供电管理组组长安全生产岗位责任制【16篇】

第1篇 供电管理组组长安全生产岗位责任制

第一条 负责供电管理组的日常工作，全面掌握全矿供配电设备运行状况;

第二条 负责井上、下供电系统的增容、改造方案的设计管理，并对工区的供电增容进行审批。严格执行负荷增容申请制度，合理调整用电负荷。

第三条 负责全矿井上、下供用电的业务管理，根据全矿生产计划，提供工作面的供电设计方案;

第四条 负责全矿每月电量统计、考核。对月、季、年度的用电量进行分析，得出正确结论，并计算下一年的预计用电量。

第五条 填绘井上、下供电系统、井下电气设备布置，按周期进行更新。

第六条 负责井上、下继电保护整定计算，根据计算的整定值进行调整，严禁各单位私自调整。

第七条 负责与上级供电单位进行日常业务联系，确保线路供电正常。

第八条 负责停送电管理，停送电申请单、工作票审批签发，确定正确的停电范围。

第九条 全面掌握全矿负荷使用情况及变电站供电设备的经济运行参数，并及时汇报。

第十条 负责供电管理组周、月工作总结，对组内存在问题提出整改意见，对下一步工作打算进行计划。

第十一条 负责供电管理组各项工作的落实。

第2篇 关于提高供电所安全管理水平的几点思考

梁子公司为提高供电所安全管理水平，确保完成安全目标，在全公司范围内以班组为单元开展安全大讨论活动，集思广益，广泛收集意见。在此，我将我所配电班、电工组、营业厅三个班组讨论情况汇总如下，并对规范各班组的安全管理提几点个人的建议。

各班组讨论反映的共性问题：员工的安全自我保护意识不强，侥幸心理和怕麻烦的思想严重，安全活动开展效果不明显，员工之间互相提醒安全的意识不强。各班组常见的违章现象及安全问题如下：

配电班常见违章现象

1、工作未办理工作票

2、开工前没有“三交代”

3、工作负责人监护不到位

4、登杆前没有检查根部是否牢固

5、登杆全过程未系安全带

6、上下抛掷工器具

7、不按规定验电和挂接地线

8、没有按要求悬挂安全警示牌和装设遮栏

9、台架上工作未系安全带

10、戴安全帽未系系带

11、完工后未仔细检查接线是否错误（三相四线零火线错接）

12、完工后未检查工器具是否遗漏

13、单人从事施工作业

14、使用绝缘棒、验电、倒闸操作、使用钳形电流表时未戴绝缘手套

15、未断开台区开关直接拉合跌落保险

16、跨越公路架线未设专人持旗看守

17、拆除旧线，没有按规定先撤直线杆两边相导线，后撤中间相导线

电工组常见违章现象

1、梯上作业没有专人扶守

2、开电表箱前没有检查电表箱是否漏电

3、单人进行带电装表

4、使用电锤未戴绝缘手套

5、装表未仔细检查电表接线是否错误（容易出现零火线反接的情况）

营业厅安全方面存在问题

1、营销系统操作完后未退出系统

2、下班后计算机未关机（不仅容易造成计算机损坏，还可能发生火灾）

3、电费发票保管不严

4、受理报装后，对装表人员的提醒不够（提醒装表人员不要一个人去装表）

针对安全管理方面存在的问题，我从提高员工安全意识、开展员工安全培训、开展安全稽查、进行安全奖惩几个方面谈谈自己的想法。

提高员工安全意识方面

员工安全意识不强主要有两种表现：一种是无知者无谓，对安全没有深刻认识；另一种是艺高人胆大，对安全存在麻痹大意思想。为了提高员工的安全意识，我认为，一方面是坚持开好安全活动例会，除了学习事故快报、通报、安全规程外，还可以把《农村电工》作为学习内容，增强学习的活泼性。另一方面是发挥家庭的协助督促作用，请职工老婆、孩子参加安全座谈会，通过家庭成员的参与，提高员工的安全责任。

开展员工安全培训方面

虽然公司多次开展了许多安全培训活动，但两票质量仍然不高、违章现象仍有发生。如何提高安全培训效果？我认为，一是培训应注重互动性，曾经参加供电所所长比赛时，遇到这样一组题目，多媒体播放几段施工短片，然后，让你来找出它存在几处违章。我们在安全培训方面，如果创新培训方式，也制作一些短片，让学员一起来“找岔”，相信员工们印象一定非常深刻。

二是培训应有针对性，对某供电所的人员对两票某项内容填写错误进行了指出，告知正确的填写方式后，并要求学习人员履行签字手续。下次若在该内容还发生错误，可以执行考核，这次培训才能见效果。

三是可以采取“走出去”的培训方式，安排各班组长、业务骨干到先进的兄弟单位取经，闭关自守永远不法知道差距，走出去才能发现自己的不足。

开展安全稽查方面

仅靠公司安监部门稽查基层单位的安全管理工作，能力是非常有限的。若在每个供电所设立一名安全监督协管员，协助安监部门开展培训、督促员工执行安全制度，相应能取得比较好的效果。

目前公司的安全稽查主要是现场稽查为主，要全面地了解供电所的安全管理水平，我认为，可以从现场、基础管理、安全考问三个方面进行全方位了解。

在现场稽查方面，公司稽查人员根据供电所黑板留言掌握施工地点，重点检查施工人员违章情况。在基础管理方面，重点检查《两票》的填写、安全活动例会的开展情况。在安全考问方面，随机抽考供电所对《安全规程》的掌握情况。

进行安全奖惩方面

为了让员工之间形成互相提醒安全的良好氛围，梁子公司规定，在施工现场发现工作班成员违章的，其他成员也将连带扣款。当然，这种方式对提高员工的安全意识是很起效果的。如何更好地发挥安全奖惩的作用？我认为，一方面是在网络上设立安全曝光台，对屡次违章的人员进行曝光，有时，面子比票子更重要；另一方面是对各供电所的安全管理，如两票质量、违章次数等进行排名，对优胜供电所进行奖励，相信能促使供电所进一步重视安全工作。

第3篇 供电设施防雷的安全管理

供电设施遭雷击时，上百万伏的高压会沿着导线传播，击穿供电线路上的供电和用电设备，还可能造成人身伤亡事故，造成很大的经济损失。防雷管理主要包括两个方面内容，一是根据国家的防雷标准安装好防雷器具。二是管好防雷器具，保证雷雨季节防雷器具正常工作。

1、变配电所的防雷器具

变配电所属于一级防雷建筑物，按照规定变配电所应装避雷针。避雷针由三部分组成：伸向高空的金属物叫接闪器，埋入大地的金属物体叫接地体，连接接闪器和接地体的是引下线。遭雷击时，避雷针可将雷电流迅速引入地下，避免其他设备受损。为防止雷电波沿导线传入配电所，在高压进线和低压出线上安装阀式避雷器。阀式避雷器在正常电压时呈现很高的电阻对电路工作无影响，当遇雷电的高压时呈现低阻，通过引下线和接地体将雷电流引入大地。

2、变配电所防雷器具的管理

避雷器具的管理较简单。每年雷雨季节前由变配电室的值班电工，进行一次避雷针、避雷器和接地体装置的试验、测量和维修，保证避雷器具良好运行。

第4篇 某供电企业安全管理的思考

由于某供电企业职工队伍形成的因素，使某供电企业人员文化素质不高，专业水平低，责任心不强，同时由于企业的管理方法跟不上电力事业发展的需要，生产工具落后，生产技术陈旧，经济困难，安全管理没有足够的资金投入，人员的工资待遇低，工作情绪欠佳。这使代管县供电企业的安全生产经受着严峻的考验。

安全生产是电力企业的生命线，安全生产工作的根本在于“以人为本”，“以人为本”的切入点在“人”。在工作过程中要尊重职工、关爱职工、激励职工、在职工中要有诚信，这是做好安全工作的必要条件。要做好代管县供电企业的安全工作，可通过下面三个方面做起：

１、团结一致互关爱上下沟通保安全

要做好某供电企业的安全生产工作，企业领导要走群众路线，深入到员工中去，关心员工的疾苦，与工人沟通，与工人一道分析企业目前困难的原因，展望电力企业发展的前景。在工作中各级领导既要起到相应的企业主心骨作用，又要做到对事不一意孤行，都是自己说了算。要多听取员工的意见，要充分发挥他们的智慧，尊重他们的情感，让员工树立起企业主人翁的精神和责任感；要带动员工相互沟通，不要在困难面前互相抱怨、拆台、勾心斗角、见利忘义。要互相尊重、互帮互学，认真完成本职工作，相信领导一定能将企业带出困境。这样上下沟通，相互信任，必将促使安全生产向好的方面发展。

2、以人为本勤培育安全管理人性化

企业的工作重点在管理，管理的重点在人，只有抓住了“人”这个根本，安全管理工作才能有成效。

某供电企业员工的专业知识水平低，对电力系统知识的认识浅薄，电力作业单凭“师傅”教就的方法，固步自封，远离现代电力作业的要求。要带好这支队伍必须运用“人性化”管理，要使员工在工作中体会到既有制度，又有自由；既有要求，又有关爱；既有奉献，又有回报。让他们知道电力知识的渊博，唤醒他们的上进心，学会在工作中学习知识，用知识提高自己的工作质量。在每次工作开工前要与工人一起围绕电力常识认真解读工作的知识点，编写施工方案、安全措施，按“安规”的要求认真讨论该项工作的工作票。这样可以将电力知识一点一滴地灌输给员工，使员工在工作中不断提高业务知识。在工作中要“一丝不苟”按制定的方案进行，坚决消灭电力生产的“三大敌人”。工作完成后要进行总结，让工人谈感想，以加深对电力知识的认识，纠正不正规的操作方法，提高自身的作业能力。每月要进行一次当月的施工方案、安全措施、工作票及操作票分析会，让工人互相交流，并请专业人员进行点评，对好的单位和个人给予奖励，对差的给予帮助，找出原因，争取进步。企业每半年要对员工举办一次电力知识培训考核，对考核优秀者要给予嘉奖。管理人员要经常进入生产现场了解工作情况，对工作不规范的工艺加以更正，对影响安全生产工作的原则性问题必须态度明确，绝不含糊的给予处理并及时通报。

3、制度订立可操作重奖轻罚保人心

安全生产是一项长期的工作，严密的制度是安全生产可靠保证。推动安全生产制度化，可以促进安全生产工作的健康开展和有序进行。通过制度的考核，表彰奖励那些在安全生产中严格执行规章制度的人和事；制止违章行为，消除事故隐患，对违章行为和事故隐患，做到有情提醒，无情纠错，严厉教育，决不姑息。

某供电企业每年都认真制订安全目标、安全措施及生产单位月度安全考核方案等。但月度安全考核的内容未能细化，考核思想模糊，可操作内容少，奖励机制未能激发员工安全生产的积极性，事故处理未能按“四不放过”的原则执行。要做好安全工作，供电局必须订立一套适合自身的安全管理制度，使安全工作有章可循。管理者知道如何管理才尽职，被管理者自觉接受管理。结合电网、电站、设备等实物，按规范制订考核内容并将内容进行细化，独项考核并与奖金挂钩，要使工人知道如果没有做好某项工作，某处就有可能存在着安全隐患，同时自己也将丢掉该项的奖金。奖罚制度要明确清晰，奖罚内容要直接对应事项和个人，奖罚要重奖轻罚。重罚也许对责任意识淡薄者有一定震慑作用，但在实践中却是弊大于利。一方面罚的往往是骨干人员，因为做得越多，失误的可能性越大。处罚过重，容易在职工中形成多一事不如少一事的思想，何况目前工资低，工作回报率也少，在生产责任和分工不是十分明确的情况下躲着走。另一方面，对责任者的重罚不利于查清事故的真正原因，造成当事者隐瞒事故，不利于事故处理原则的实施及事故的防范。应该对造成事故的情况加以分析，区别对待，对屡教不改，玩忽职守产生的事故责任人一定要严肃处理。对一般的工作失误，特别是知识贫乏性产生的失误，应该在制度上采取措施，制定防范对策，重调查分析而轻处罚，以鼓励员工自觉负起企业的安全责任。

第5篇 供电公司客户安全用电服务管理规定

1 范围

本规定规定了客户安全用电服务管理机制、内容和要求。本标准适用于我司属各相关部门客户安全用电服务管理工作。

2 规范性引用文件

电力工业部令第6号 《用电检查管理办法》

国家电网营销(2007)49号 《国家电网公司客户安全用电服务若干规定(试行)》

3 职责与要求

3.1 营销部负责客户安全用电服务的归口管理,组织协调安全、生产、调度等部门完成客户用电安全管理过程的业务指导及技术服务工作。

3.2 营销部负责履行用电检查职责,并协调组织专业部门开展客户受电装置试验、消缺、以及继电保护装置和安全自动装置的定值计算、整定、传递、校验等技术服务工作。

3.3 积极向客户宣传国家及电力行业有关安全用电方面的法规、政策、技术标准及规章制度。积极使用先进的技术手段和设备,为提高客户受电装置安全运行及健康水平提供技术支持。

4 受电工程设计审核与检验

4.1 客户受电工程设计的审核应依照国家、行业标准和要求进行,以有关设计安装、试验和运行的标准为依据,积极推行典型设计,倡导采用降低能耗的先进技术和产品。

4.2 营销部客户服务中心应及时将受电工程设计的审核意见以书面形式反馈给客户,并督促客户按照审核意见对受电工程设计文件进行修改。审核内容包括客户自备保安电源及其投入切换装置。受电工程设计的审核时间,低压客户不超过10天,高压客户不超过一个月。

4.3 在客户受电工程施工期间,用电检查人员应根据审核同意的设计文件和有关施工及技术标准等,对隐蔽工程进行中间检查及施工质量抽检,包括电缆沟和遂道,电缆直埋敷设工程,接地装置工程,变压器、断路器等到电气设备特性试验等,及时发现和纠正不符合技术规程要求的施工工艺及质量问题,并以书面形式向客户提出消除安全检查隐患的指导意见,提高受电工程的施工质量。

4.4 营销部应及时组织安全、生产、调度及施工单位等相关部门对客户受电工程进行竣工检验。检验的重点是与电网连接的一次设备安全性能,电气设备特性试验,受电装置进线保护和自动装置的整定值及其与客户内部保护之间的配合情况,保安电源及非电性质的保安措施,双电源及保安电源闭锁装置的可靠性,以及保证安全用电的技术措施,帮助、指导客户提高用电安全技术管理水平。

5 受电装置试验与消缺

5.1 营销部用电检查班负责组织实施客户受电装置安全服务的具体工作。按照国家颁布的《电气设备预防性试验规程》、《继电保护检验规程》等技术规程或技术标准,建立客户受电装置安全服务档案。对高压供电的客户,以书面形式向客户告知电气设备和保护装置的试验及检验周期要求,并由客户签收。主动提供安全用电及发现、消除受电装置缺陷等不安全因素的专业技术指导、咨询和帮助。

5.2 对客户委托的受电装置电气试验、保护及通信装置检验等工作,营销部应立即协调生产、调度等专业部门组织安排好相关准备工作,并在3个工作日内将工作安排计划答复客户。

5.3 主动跟踪客户受电装置的安全运行情况,及时督促客户消除受电装置的安全隐患。帮助客户分析问题,提出整改建议。

5.3.1 对客户受电装置存在的缺陷、没有按规定的周期进行电气试验及保护检验等安全隐患,应向客户耐心说明其危害性和整改要求,以书面形式留下整改意见,并由客户签收。

5.3.2 指导帮助并监督高压供电客户完成安全隐患整改。客户不实施安全隐患整改并危及电网或公共用电安全的,应立即报告当地政府有关部门和电力监管机构予以处理,并根据《供用电合同》约定,按照规定程序予以停电。

6 保护和自动装置整定与检验

6.1 与电网相连接的客户进线继电保护和安全自动装置(包括备自投电源、同期并列、低周减载等)的服务是客户安全服务的重要工作内容,由营销部统一组织实施。

6.2 生技部负责客户进线保护及安全自动装置的定值计算,调度所审核计算结果,提交工程设计单位,并下达相关施工单位实施,用电检查人员负责现场检查,并向营销部报告现场检查的异常情况,营销部统一组织对异常情况的整改处理。服务管理流程如下:

6.2.1 客户提供定值计算所需的基础资料;

6.2.2 生技部进行定值计算;

6.2.3 调度所进行定值审核,并按有关规定履行定值单执行程序;

6.2.4 施工单位根据定值的计算结果进行现场检验,并将检验报告提交营销部;

6.2.5 营销部用电检查班向客户移交定值检验报告。

6.3 调度所负责审核客户内部继电保护方式与其进线保护方式的相互配合,防止因保护定值配合不当,客户内部保护不正确动作而引发电网越级跳闸事故。

7 电安全检查

7.1 营销部用电检查班负责客户用电安全检查服务工作。在用电安全检查服务时,必须遵守《用电检查管理办法》、《国家电网公司电力安全工作规程》及客户有关现场安全工作规定,不得操作客户的电气装置及电气设备。

7.2 用电安全检查分为定期检查、专项检查和特殊性检查。定期检查可以与专项检查相结合。

7.2.1 定期检查是指根据规定的检查周期和客户安全用电实际情况,制定检查计划,并按照计划开展的检查工作。低压动力客户每两年至少检查一次,10kv客户每一年至少检查一次,35kv客户每半年至少检查一次。

7.2.2 专项检查是指每年的春季、秋季安全检查以及根据工作需要安排的专业性检查,检查重点是客户受电装置的防雷情况、设备电气试验情况、继电保护和安全自动装置等情况。对10千伏及以上电压等级的客户,每年必须开展春、秋季安全专项检查。

7.2.3 特殊性检查是指因重要保电任务或其它需要而开展的用电安全检查。

7.3 用电安全检查的主要内容:

7.3.1 自备保安电源的配置和维护是否符合安全要求;

7.3.2 闭锁装置的可靠性和安全性是否符合技术要求;

7.3.3 受电装置及电气设备安全运行状况及缺陷处理情况;

7.3.4 是否按规定的周期进行电气试验,试验项目是否齐全,试验结果是否合格,试验单位是否符合要求;

7.3.5 电能计量装置、负荷管理装置、继电保护和自动装置、调度通信等安全运行情况;

7.3.6 并网电源、自备电源并网安全状况;

7.3.7 安全用电防护措施及反事故措施。

7.4 在检查过程中如发现有危及电网安全的用户,应责令其停电整改,待整改完毕后方可恢复供电。

8 附则

8.1 本规定自颁布之日起执行。

8.2 本规定由营销部负责解释。

第6篇 新形式下供电企业班组的安全管理

班组是企业中最基层的单位，也是企业安全管理的基础，班组安全管理的好坏，会直接会影响到企业的稳定。随着经济和社会的发展，电力行业改革的不断深入，内退、买断工龄等诸多政策的实施，给企业的发展带来生机的同时，也相应产生了一些新情况、新问题，使班组安全管理工作面临新的挑战，对此我们应积极探索，大胆创新，为电力班组安全管理工作开创一个新局面。

一、抓好班组安全管理，加强职工的政治思想工作是重中之中

电力行业安全生产的工作方针是：“安全第一，预防为主”。为了搞好安全生产，必须经常开展多种形式的反习惯性违章活动，以预防各类事故的发生。但尽管如此，各种违章现象还是屡屡发生，而且有些还相当严重。去年，某电力局先后发生了由于操作人员责任心不强，导致变电设备一次短路故障和线路作业人员人身触电未遂事故。透过以上违章事例，应该引起我们的深思。为什么在天天喊安全，处处抓安全的同时，还会出现这种违章行为呢？笔者认为除了监督约束机制不够健全外，还应该从思想上找原因。多年来“大锅饭”吃惯了，有些人常常有这样一个错误观念，好像疏于职守没什么了不起，而且有的职工特别是有些青年职工缺乏工作目标，缺少敬业精神，工作得过且过等。这就要求我们不仅要从制度上、措施上加大反违章力度，更重要的是要在思想上做好工作，使他们树立竞争意识、风险意识和忧患意识，并使他们牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，树立主人翁思想，为企业的发展发挥他们最大的潜能。

二、搞好班组安全管理，必须进一步完善班组安全生产管理机制

电力行业是技术复杂的产业，也是高危险行业，当前班组安全生产基础比较薄弱，班组的安全生产管理还不能完全适应改革和发展的需要。要落实“安全第一，预防为主”的方针，就必须有比较完善的保证安全的规章制度、技术措施和管理方法。实践证明，好的规章制度，好的措施只有在基层班组得到贯彻和落实才能收到实效。分析发生事故的原因，基本上都属于违反规程规定。要消除事故和违章行为的发生，就要坚持不懈地抓落实，搞好班组管理，建立班组安全生产体系，班长发挥好第一安全责任人的作用，安全员发挥好安全主导作用；其次要落实班组工作负责人在现场工作的直接安全责任，使工作负责人发挥现场工作的主要安全作用，除此之外还应加强设备维护，提高检修质量，及时消除事故隐患，对随时可能发生的事故隐患应采取果断措施，坚决整改，不能存在任何侥幸心理和麻痹思想。

三、搞好班组安全管理，应正确看待安全与效益的关系

安全与效益是相辅相成的，只有安全生产，企业才能获得最大的经济效益；企业要想获得效益，就必须依靠安全生产。可是有些单位确看不到这些，只看眼前利益，在施工中盲目追求效益和施工进度，把安全生产放在一边，总认为只要按时完成工作任务就行了，可不知这样做一旦出现安全事故，必将消耗本单位大量的人力、物力和财力，从而影响到本单位的经济效益，所以正确处理好安全与生产，安全与效益之间的关系，是关系到企业的改革与发展，班组人员思想稳定的大事。

四、好班组安全管理，必须加强职工培训

电力企业要安全生产，就必须有一支高素质的职工队伍。而近年来，随着用工制度的改革，有一部分人从非专业进入电力行业，他们的业务素质高低不一，专业技能不强，而另一方面，大专院校毕业的学生，在工作中重专业知识而缺乏实际工作经验，这就要求我们对走上工作岗位的新职工进行培训的同时，老职工也要不断接受培训，特别要强调不能搞单一培训，要实现一专多能，采取多种形式和方法，利用多种手段，做到形式与内容的统一，并且努力取得实效，使职工队伍的整体业务素质得到提高。

五、搞好班组安全管理，应正确使用重奖重罚原则

在新形式下，为了搞好班组的安全管理，提高工作效率，工作中应正确使用重奖重罚原则，使那些在安全生产中做出重大贡献者，得到重奖；使那些违章指挥、违章作业、有章不循者得到重罚，这样奖罚分明，不仅可以保持职工队伍的稳定，也有利于提高大家在工作中的安全意识。

班组的安全管理是一个艰苦而又细致的工作，应采取多种形式和方法，使每位职工都积极参与，为电力行业的发展而共同努力。

第7篇 安全生产岗位责任制：供电管理

1、坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,贯彻执行有关安全生产的法律、法规、规章、规程,全面落实上级有关安全生产的指令、文件和决定;

2、负责公司供电管理工作,认真抓好分管范围内机电设备安全技术管理工作;认真抓好供电设备完好和安全保护装置的使用及季节性工作的及时开展;解决矿井供电技术难题;

3、起草公司有关技术文件,专业技术管理制度、技术标准;

4、不定期对矿井供电系统进行安全专项检查,及时发现设备、系统安全隐患,制定措施并督促整改,确保供电系统安全运行;

5、审查机电设备季节预防性试验检修工作、重点工程督查及其他安全措施,确保安全运转;

6、参加有关机电专业事故隐患排查,并监督检查治理措施落实情况;

7、进行分管专业危险危害因素分析,编制公司相应生产安全事故应急预案;指导煤矿编制相关生产安全事故应急预案;督促落实事故预防措施;

8、协助组织制定并落实作业场所高温、噪音等职业危害防治措施;

9、参加制定、审查有关机电长远安全工作规划和年度安全工作计划、矿井灾害预防和处理计划、安全技措计划、安全费用计划、季节性机电工作计划以及有关施工措施,并监督实施;

10、加强机电质量标准化管理,确保井下机房、硐室、车间、机电设备达到标准化标准;负责监督检查机电岗位人员的安全生产责任制执行情况;

11、负责组织机电供电设备进行有计划的安全技术测定和试验;

12、收集整理有关技术资料,了解掌握安全工作动态,及时为领导提供安全信息;

13、经常深入现场,参加有关安全活动和有关安全、质量检查,制止违章行为;

14、参加矿井机电方面安全生产事故的抢险、调查、分析工作;

15、完成其他相关安全生产技术工作和领导临时交办的各项任务;

16、对因本人工作失误造成的事故或工作问题负直接责任。情节较轻的,批评教育、给予100元以下的罚款;情节较重的,给予100-300元的罚款;情节严重的,加重经济处罚,给予警告及以上行政处分。

山东能源集团贵州矿业有限公司

第8篇 浅析供电所安全生产管理

基层供电所作为县公司的一线生产单位，在当前的新农村建设中承担了相当重的生产任务，尤其是目前正处于迎峰度冬时期。而供电所生产人员业务素质参差不齐，凭经验工作现象严重。如何做好供电所安全生产管理工作，显得尤其重要。笔者认为有必要从以下三个方面来开展供电所安全生产管理。

思想上重视，从制度和组织措施上保证安全生产工作的开展。

思想决定行为，从思想上重视是开展安全生产的工作基础，是巩固和发展安全生产良好局面的前提保证。我们深刻认识到确保安全生产的极端重要性，任何时间，任何情况下都不能有丝毫的懈怠和麻痹大意，“两票三制”是电业安全生产保证体系的几项最基本的工作制度，是电力企业保人身、保电网、保设备的重要手段和措施。任何人为的责任事故，均可在其“两票三制”的执行上找到原因。加强对“两票三制”的管理与监督，是安全性评价的重要内容。我们要进一步深化在这方面的执行力度，比如某电力公司某所长，在无停电计划，无工作票的情况下，安排安全员对10千伏坊楼线小江支线10号杆刀闸进行检修。郭某和甘某在未明确工作负责人、未得到电话确认停电、没有工作许可的情况下，甘某自行登杆拉开隔离刀闸，在准备验电时，误碰到油开关支柱瓷瓶接线柱（带电侧）触电从杆上坠落，经抢救无效死亡。事故原因就是：（1）违章指挥、违章作业。供电所长安全意识淡薄，在无停电计划、无工作票的情况下，安排进行电气作业，违章指挥。在有小水电上网线路情况下，未采取防止倒送电的措施。（2）强行登杆作业。不遵守基本工作流程和安全要求，在没有得到已停电的回复，没有采取安全技术措施，没有得到任何许可情况下登杆作业。（3）安全监督缺失。安全员没有起到最基本的安全把关和监督作用，对一系列的违章视而不见。

由此可见，供电所要牢固树立“风险可以防范、失误应该避免、事故能够控制”的理念，学《安规》，抓安全，我们年年进行，目的就是要使我们在工作中注意安全，不发生事故，真正做到“三不伤害”。有一位盲人，每到夜幕降临，出门总提着一盏明亮的灯笼。对此很多人大为不解，认为他是白费油。于是有人问他：“你什么都看不见，夜晚为何还提着灯笼走路？”盲人反问道：“朋友，你在黑暗中行走是否撞过别人或被别人撞过？”朋友答到：“有过。”盲人说：“我从来就没有被别人撞过，也没有撞过别人。因为我有一盏明亮的灯笼，这盏灯既能为别人照亮，也能提醒别人这里有行路的人。”盲人的这番话很值得我们深思。为了您和他人的幸福，我们在工作中必须要严格按规程办事，在认真学习《安规》的同时，不妨也学一学“盲人点灯”。只要我们把安全这盏灯加足油，拨得更明更亮，为别人指路，给自己照亮，就能减少和杜绝事故的发生。

安全生产需要杜绝生产习惯性违章。

有这样一个寓言故事：从前有一个老和尚为了让小和尚练剃头，每天让小和尚在冬瓜上练习，小和尚每次在冬瓜上练习完之后，顺手将剃头刀插在冬瓜上，有一天，老和尚觉得小和尚合格了，于是让小和尚给自己剃头，小和尚很快就剃完，却习惯性地将刀像插冬瓜一样把刀往老和尚头上一插……从这个寓言故事中不难发现，假如老和尚开始就发现小和尚每次练习完剃头，顺手把剃头刀插在冬瓜上的习惯，就立即进行制止（把剃头刀放在刀架上或其它安全的固定位置）。小和尚的不良习惯动作就能得到及时纠正、改变，老和尚也就不会因此丧命。

引申到供电所生产工作中中来说就是养成良好的习惯，非常重要。施工现场习惯性违章现象是供电所安全生产中的一种通病，凭经验办事，经验成习惯，一习惯就违章；自认为是老师傅，对线路、设备心知肚明，不认真核对线路、设备名称和杆号；艺高人胆大，登杆作业不戴安全帽、不系安全带，特别是天热，更嫌安全帽是负担。不认真执行“两票”制度，现场安全措施落实不到位，或流于形式；图省事，不验电、不挂接地线、不设安全遮拦。在实际的工作中，养成的违章违纪恶习、不良的工作方式等，严重威胁着安全生产，终将酿成事故，后患无穷。这些需要牢固树立“风险可以防范、失误应该避免、事故能够控制”的理念，时时、处处牢记规章制度，供电所要加强宣传、教育、培训工作，随时警钟长鸣。培训到人，培训到现场，改变凭经验办事的老毛病。要加强监督力度，对习惯性违章要消灭在萌芽状态，不能讲人情、面子，重管重处。宁听骂声，不听哭声。要端正思想态度、提高安全意识，古人云：“吾日三省吾身。”每完成一次生产任务，要对照《安规》，在安全生产上时时刻刻查漏洞、找差距。还要结合本岗位的实际检查自己的安全工作是否到位。还要以正在开展的“百问百查”活动为契机，切实提高供电所安全生产工作的水平，以问、查的形式积极促进安全生产工作的有效改善。

安全生产需要把工作做实，要和生产紧密结合。

安全生产不是一劳永逸的事情，安全生产没有高枕无忧的机会，安全生产是一条射线，只有起点，没有终点，只有将安全工作做实、做细、做好，才可确保供电所安全生产的顺利进行。要把安全生产管理工作结合到实现安全目标的过程中去，确保安全；要和安检现场工作结合起来，安排好安检计划，做好现场组织施工，落实好现场安全措施，加强现场监督管理，确保作业安全；要把安全生产管理工作与业务培训工作相结合，突出对安全意识和基本技能的强化。我们要善于发现供电所安全生产中的短板和薄弱环节，采取多种管理形式，重在落实，及时整改。使供电所的安全生产各项管理工作长足，稳步推进。对供电所广大员工掌握安全生产规章制度的情况，以及各专业领域安全措施的落实情况，进行督促检查，有利于进一步强化全员安全意识，夯实安全基础，防范和化解各种安全风险。

第9篇 县供电企业的安全管理

随着市场经济的逐步完善和电力体制改革的不断深化，县级供电企业的安全管理工作发生了很大变化，面临着许多新情况、新问题。《安全生产法》的颁布实施，为企业的安全管理明确了标准要求和法律依据。实践证明，常规的安全管理方式已不适应当前的新形势和实际工作需要，必须研究、探讨新的安全管理方式方法，以确保安全生产目标的实现。

安全管理现状

安全生产管理工作中的官僚主义依然存在。对企业安全管理工作好坏起关键作用的是主要领导干部，然而有些领导干部对安全工作的态度和做法却是：'说起来重要，做起来次要，忙起来不要'，不能真正把安全放在第一的位置。

怕得罪人，当老好人，甚至对'三违'现象视而不见；以感情代政策，拿原则做交易，有的还隐瞒未遂事故，从而导致安全制度不落实，隐患不消除；把责任制度和各项措施写在纸上，说在嘴上，挂在墙上，开起会来讲的头头是道，贯彻落实很少过问；以其昏昏，使人昭昭，个别干部不懂装懂，违反自然规律及客观实际胡干、蛮干、瞎指挥，不出事故靠侥幸，出了事故推责任。

安全管理的形式主义不容忽视。班组每周或每个轮值进行一次安全日活动没有针对性，不能联系本班组实际分析存在的问题及薄弱环节，甚至没有活动，而由专人虚构了一个记录应付检查。

工区领导不深入进行检查，不参加班组安全活动；编制检修施工'三措'只是用于应付上级检查，与规定不符，与现场实际不符，缺乏针对性。施工前不组织技术交底，不组织施工人员学习；开展各种安全生产大检查，从成立组织，下发文件，编制检查提纲、检查计划，直到进行检查反馈，已经形成模式，但查出问题整改的怎么样？有没有整改？如何落实考核？领导部门不管，光靠安监部门监督，使检查流于形式。

上级的安全文件、领导讲话要求是层层传达到班组和个人，其中的要求由谁去落实？落实的怎么样？无人过问；'两票'的执行和管理，为了保证合格率，有重票证、轻操作的现象；安全技术培训考试缺乏系统性、针对性，现场考问、技术问答、技术讲座很多时候是抄写有关培训教材，没有实际效果。

生产一线人员的业务技术素质不能适应新设备、新技术的不断发展。职工缺乏学习业务技术的积极性，存在着'谁的技术好，谁干的活多，那么谁出事故的几率就大'这样一种糊涂认识。有些工种（如线路检修）在技术上存在脱节、在人员上出现青黄不接，给安全生产带来隐患。

多年来的减人增效、机构精简，把一些技术好、学历高的生产骨干调到了机关科室，使生产单位用人捉襟见肘。实在没有办法，只好从社会上临时招用一些临时工、农民工去干正式工不愿干或干不了的活，这样就不能保证施工安全和工程质量。

农电安全管理对县级供电企业至关重要。在农村电网实行'两改一同价'之后，农电安全管理范围从10 千伏延伸到农村220 伏，改制后用户的供电服务要求提高了，即使正常的设备检修也要承诺保证停电时间，因而安全与生产关系的处理难度增大。

农村人身触电事故时有发生，由此而引发的法律责任、赔偿问题在社会上造成影响，给供电企业带来损失；农村供电所的安全管理基础薄弱，人员安全意识不强、素质参差不齐，安全例行工作有明显的应付现象，规章制度执行不到位，安全工器具保管使用不合乎标准要求；农网改造工程遗留问题急需整改，如有的工程竣工图纸资料不全，给运行管理带来困难，改造后的线路杆塔名称杆号牌、警示牌没有按规范悬挂，施工质量没有严格验收，线路通道、交叉跨越存在较多隐患等等。

多经单位安全应引起高度重视。多经企业普遍存在着'效益第一'的思想，而把工作中的安全放到了次要的地位。平时对安全工作强调不够，按规定该配备的安全监督和安全管理人员不配备，日常的业务技能培训与安全教育开展得不正常，以及涉及到安全的劳动保护、工器具、安全设施的投入不足等等。

由于人员构成、技术力量等种种因素，多经企业的班组管理工作远远不如主业的班组管理。这种差距导致了在安全培训教育、安全活动质量、规程的学习，执行、施quot;三措'的制定与实施等方面存在大量的问题。现在很多电力安装、改造工程是县局所属实业公司负责施工，如'两网'改造工程时间紧、任务重，施工队伍管理水平低、人员素质差，工程施工多头管理，施工质量验收不及时、不严格等，给以后的运行管理留下很多后遗症。

'两个体系'没有充分发挥各自的作用。有些人（包括有的领导同志）对安全保证、安全监督两个体系没有正确的认识，将两个体系混为一谈，往往将所有有关安全方面的工作都归于安全监察部门统一去做。

安全宣传、培训教育、规章制度建立完善、组织检查落实整改这些属于保证体系的工作大多是由安监部门去做；而电力工程的规划设计、设计审查、设备选型以及材料设备的选购、招标、定货等却没有安全监督体系的参与和监督。还有人对安全规章制度不屑一顾，认为碍手碍脚，影响工作。企业不能按照《安全生产法》规定保证安全生产所必需的资金投入，'安措'项目没有专门立项，资金不能保证。工区、班组安全员基本上都是兼职，所干的安全工作又都是管理工作，谈不上监督、监察。正是由于对两个体系的作用没有区分，造成了两个体系都不能正常发挥作用。

对策与措施

必须把贯彻执行'安全第一，预防为主'的方针作为考核干部的重要依据，让他们在政治上受到很强的约束。把干部置于群众的监督之下，促使他们认真地克服官僚主义，使他们真正成为保护职工生命和国家财产的责任者，真正履行安全工作的神圣职责。同时把反对官僚主义与深化改革有机地结合起来，建立健全各种规章制度，克服管理体制上存在的弊端，有效地制约官僚主义的蔓延。

各级安全生产第一责任者和专业管理人员要转变工作作风，把'要我安全'转变为'我要安全、我懂安全、我能安全'。要认识到搞好安全管理是自身工作的需要，而决不仅仅是应付上级检查。要坚持做到安全工作的计划、布置、检查、总结、考核，每一步都要落到实处。及时协调在落实过程中出现的问题，在布置安全工作的同时明确责任人和完成时限，便于落实责任追究，做到对布置的安全工作不落实不罢休。

各级安全员要把监督安全工作的落实作为一项重点工作来抓，对各项安全工作要求进行全过程监督，及时发现形式主义苗头，提出整改措施；实行安全管理公示制度，对领导干部安全工作到职到位情况和上级提出的安全工作要求在各基层单位布置、检查、落实情况定期公布，对管理性违章进行考核，用制度来保证各项工作的落实；切实提高安全活动、尤其是班组安全活动的质量。

在安全学习上采取'拿来主义'，把简报上通报的事故结合自身实际情况，分析原因，吸取教训，制定防范措施。工区领导定期或不定期参加班组安全活动，检查学习内容，落实考核奖惩，使安全活动取得实效。

供电企业要加强职工的培训教育，尤其对生产一线职工要进行系统性、针对性的安全技术知识教育。采取'走出去'、'请进来'的办法，对某一项技术专门学习。发给职工与本专业密切相关的教材，有计划、有步骤系统地组织学习，定期考试，学习成绩一定要与奖惩挂钩。要真正建立完善奖勤罚懒、优胜劣汰的用人机制，使每个干部职工都能各尽所能、各展其才，同时也要使他们都有危机感。

党政工组织要发挥各自优势，切实抓好安全宣传教育工作，做好职工的思想政治工作，激发职工树立强烈的事业心和使命感，营造浓厚的安全文化氛围。

切实加强农村供电所的安全基础管理，对他们要经常进行具体、细致地指导，如安全活动、'两票'管理、安全工器具管理、施工安全管理、设备运行管理等等。不能强求一下子就搞的很好，但标准要高，可以借鉴变电、线路的管理模式和方法，使他们逐步走向正轨。

对农电人员要进行强化安全教育。一是安全意识教育，利用各级安全简报、安全文件以及事故案例的学习，使之牢固树quot;安全第一'的思想。二是安全知识教育，举办各种类型的培训班，建立培训教育制度，严格考核，尽快使农电工提高安全技术知识水平，掌握安全规章制度，摆脱以往纪律涣散、素质较差的'土八路'形象。

让多经企业从领导到职工普遍转变观念，牢固树立'安全第一'的思想。要认识到安全是基础、是保证，只有正确处理好安全与经济效益之间的关系，确保安全、质量、效益统筹兼顾，才能使企业长足发展。

加强班组建设，抓好日常的安全管理工作，坚持'以人为本'的安全教育，不断开展业务培训和练兵活动，在工作中严格按规程规定强化现场管理，严防各类习惯性违章行为的发生，使安全在班组就得到根本的保证；按照《安全生产法》要求建立完善有效的安全管理机制，实行全员安全生产保证金，让职工认识到安全生产与每个人的切身利益紧密相连，形成一个人人讲安全、人人抓安全的良好局面。

要使各级领导和管理人员明确两个体系的安全职责。安全保证体系的职责是保证企业安全、可靠地完成各项生产任务。安全监督体系则是监督、监察安全保证体系在完成生产任务的全过程中，是否严格遵守各种安全法规及规章制度，是否保证了企业生产过程的安全可靠。两者间的关系是制约与被制约的关系，安全监督体系是制约者，安全保证体系是被制约者。两者之间既要独立运行，又要有机配合，优势互补，在促使企业的安全生产方面发挥整体防护作用。

对一个企业来讲，除了安全监察体系人员以外的所有企业员工都包括在安全保证体系中，安全管理工作必须做到分工明确，职责分明。要使每个科室、每个工区、每个岗位都明确自身的工作范围、工作职责和安全职责，并且对某科室、某岗位是否尽职尽责应有人去督促、去监察、去考核，这样才能做好安全工作。

要做到这一步，就必须首先使安全监察体系相对的独立出来，使其有充分的时间去熟悉各项规章制度，有时间依照各项规章制度去进行监察工作。因此，安全监察体系和安全保证体系在各项工作上都有自身的特点和侧重面，只有各自做好自身的工作，充分发挥两个体系应有的作用，才能保证企业各项生产行为的安全。

第10篇 安全供电管理

为了进一步加强我队供电安全管理,确保供电系统安全正常运行，降低电力消耗，达到供电平衡，保证供电设备和设施安全、经济、合理运行，特制定本办法。

一、井下供电做到“三无、两齐、三坚持、十不准”，严禁失爆。出现一处，考核责任人100～500元，考核主管队长100～300元。

二、井下供电设备三大保护齐全，并定期试验，做好记录。保护不全，考核包机人100～300元，考核主管队长100～200元。

三、短接或甩掉井下供电设备上检漏设施，考核责任人100～500元。

四、变电所供电设备接地极必须使用合格接地极且装设完好，并且每班变电工巡检一次并做好记录。装设不合格，考核该设备包机人100元/处，不巡查或不做记录考核当班变电工50元。

五、变电所供电设备必须保持完好可靠，每班由变电工巡查一次，并如实做好记录。不巡查、不做记录或记录填写虚假，对责任人考核100元/次。

六、变电工停送电，必须有调度命令，并且必须填写操作票，穿戴防护用品。无命令停送电，对变电工考核100～500元，不填写操作票或不穿戴防护用品，考核100元/次。

七、严禁擅自更改或调整变电所高开柜的整定值和各种保护元件。若是发现，对主管队长和责任人各考核200元/次。

八、本队需用电气设备和设施，提前由主管队长提出，由设备管理员提出书面计划，经技术队长和队长同意后，方可报送机运部。无计划，对主管队长或设备管理员考核100元/次。

九、本队回收的电气设备和设施，必须及时与设备管理员联系，先由回收人或回收班组交到回收单位，由技术员办理回收手续。若是未能回收，产生的费用和考核均由回收人或班组承担，手续未能及时办理，对设备员考核50元/次。

十、需要停电检修设备，停电申请提前一天由主管队长或技术员批好，未能及时办理考核主管队长或技术员50元/次。

十一、主绞、副绞、北主扇、南主扇、压风机房、配电室等处为双回路供电，严禁擅自接负荷。正常情况下，保持分列运行方式，一路运行时，另一路完好带电备用。备用回路不完好，考核主管队长200元/次。

十二、每个月必须对输电线路和电气设备进行维护一次，每个月对避雷器、变压器油质、绝缘保护用具、高压开关保护机构进行预防性试验和防雷测试。不按规定进行，考核责任人100元/次。

十三、地面高、低压架空线路，每月巡回检查不少于两次，并且做好记录。不按规定进行巡查或不做记录的，考核责任人100元/次。

十四、办公室、各机房及各工房，未取得机运部同意，擅自使用电炉子取暖，按照500元/kw对使用者予以考核。

十五、中央水泵房、西下水泵房必须严格执行〈机电队中央大泵开泵规定〉和〈机电队西下大泵开泵规定〉，否则造成的考核由当班水泵工全部承担。

十六、停送电，必须严格执行机运部下发的规定。

十七、不得擅自动用主井箕斗提升人员，否则对乘坐人员和绞车工各考核100元/次，并由绞车工承担所产生的电费。

第11篇 供电所安全生产管理的有效措施

乡(镇)农村电网改造前电力设施基础薄弱，配电变压器不在负荷中心，低压线路过长或走向不合理，不能实现漏电保护器的三级保护，而且，漏电伤人事故时有发生。网改任务完成后，供电线路设施有所改善，但安全生产管理上也随之出现了以下问题：一是农网改造后收归直管的低压供电线路长、范围广，原用电设备水平和管理水平低下，不安全因素很多，供电所承担的安全责任加重；二是由于村电工的取消，新聘台区电工一般要管理三、四台农村公用变，工作任务重，住所离所辖台区有一定距离，不能随时随地处理一些供用电上的突发性问题。为此对供电所的安全生产管理必须实行规范化管理，应做到以下几个方面：

一、要组织人力对农网改造后接管直供直抄的农村供电线路进行一次全面的安全检查，查线路走廊，查电线杆、导线、绝缘支撑物，陈旧的用电设施以及不规范的用电接线等存在的不安全因素，要组织人力、物力，分先后缓急进行有针对性地整改，彻底消除不安全隐患。

二、实行剩余电流动作保护器的三级保护。首先应对剩余电流动作保护器总保护实行规范化管理，应按照《剩余电流动作保护器运行管理规程》，台区电工要定时进行测试并填写记录；对二、三级保护要经常不定点地进行模拟试跳，要及时更换毁损、动作不灵敏的剩余电流动作保护器，切实把住农村低压电网的安全保障关。

三、建立农村变压器台区、线路设备台帐和用电情况档案(包括用电各典型时段负荷、电流、功率因数及谐波情况)，定时检测并形成报表资料，通过资料进行定量分析，求出各台变的最高负荷、三相不平衡度、线路终端压降情况以及进行线损的理论计算，准确评判供电线路设备的健康水平。

四、加强台区供用电设备的巡视工作，要按照《农村低压电力技术规程》，切实做到设备的'一、二、三'巡视制度，即对一般用电设备每月巡视一次，对特种杆等设备每月巡视二次，对配变、表记、配电盘等主要设备每月巡视三次，发现缺陷要及时整治，保证供电主设备始终保持良好的运行状态。

五、对各变压器台区实行低压无功补偿。实施无功补偿时建议采用在变压器变台上设置轻载定量固定补偿，在无功需求最大的用电线路分支点附近及靠近低压线路末端杆处设立自动投切装置，并实行分相补偿，根据实测无功负荷，合理地确定补偿容量和分组数，实施最优补偿方案，提高线路电压质量。

六、应及时对聘用农电工进行一次较全面的电工基础培训，使他们具有用电线路设备管理的基础知识、电工常用技术和个人职业道德素养，懂得安全用电常识，并具有较好的线路设备安装使用技术。这样，可以让农电工及时处理线路设备突发事故，最大限度地减少安全事故的发生。

以上六个方面，若能认真完成落实，将是巩固和延伸'网改'工作效果，加速发展农村生产和生活电气化的稳妥而有效方法，是进一步完善农村电网建设，保证农村电网安全，杜绝农电伤亡事故的有力保证。

第12篇 供电系统安全风险管理办法

第一章  总 则

第一章的主要内容为安全风险管理的意义、涵义和原则等。

“安全第一”是人类社会一切活动的最高准则，要求时时处处把安全摆在第一位，决不是一句口号，当安全和效益、质量、进度发生矛盾的时候，必须把安全放在第一位，执行“不能安全地做就坚决不做”的原则。“预防为主”就是要把现场检查转变到超前预防上来，通过强化全员安全风险意识，加强对安全风险的研判，实施超前防范、过程控制，促进作业岗位和设备质量达标，达到消除安全风险目的，实现闭环管理和良性循环。

第一条 为推进铁路安全发展、科学发展，全面加强铁路安全风险管理，确保铁路运输生产安全持续稳定。依据铁道部和路局有关规定，制定西安铁路局供电系统安全风险管理办法。

第二条  铁路供电系统安全风险管理就是通过对安全风险源、风险点的识别、研判和分析，采取有效的控制措施对风险加以防范和处置，把风险程度减至最低或消除风险，达到最大限度减少或消除人身伤亡、行车事故、路外伤亡等各类事故风险，保障运输生产经营安全和供电畅通。

第三条  安全风险管理要坚持安全第一、预防为主；专业管理、分级负责；强化基础、源头治理；过程控制、定期评价的原则。前提是要强化全员安全风险意识，基础是加强对安全风险的研判，核心是超前防范、过程控制，关键是作业岗位和设备质量达标，目的是要消除安全风险。

第二章  安全风险管理责任

第二章为安全风险管理责任，主要明确路局业务主管部门、各供电段、车间和班组承担的安全风险管理、落实和实施主体，明确各级应该承担什么责任，应该履行什么职责。

第四条  局供电处是系统安全风险的专业管理主体，负责本系统安全风险管理，建立系统安全风险控制数据库，定期指导、评价系统各供电段加强安全风险管理，组织协调各供电段解决安全风险源的控制措施，消除安全风险。重点要管控以下7个风险源和25个风险点。

1.供电作业人身安全：防触电、高坠和车辆伤害3个高度风险点；

2.高铁供电设备安全：正馈线绝缘子、27.5kv电缆、西安北站电力单电源运行3个中度风险点；

3.轨道车辆安全：调车转线、防火防溜2个高度风险点和多机连挂1个中度风险点；

4.供电施工安全：施工组织、施工监管2个高度风险点和施工计划、安全协议2个中度风险点；

5.新线设备安全：包西线弹簧补偿装置、接触网刚性悬挂2个高度风险点和变电所分区所房建、27.5kv电缆接地2个中度风险点；

6.接触网断线、倒杆、塌网：防接触网断线、倒杆、塌网3个高度风险点；

7.供电外部环境：支柱防护、隧道结冰2个高度风险点和危树、跨网电线路、跨线桥3个中度风险点。

1. 制定本系统安全风险管理文件。修订系统安委会及安全分析会制度文件。

2.风险源的确定、风险点的分级、逐项制定控制措施。

第五条  各供电段是系统安全风险管理的落实主体，负责制定本单位安全风险管理的制度和实施细则，动态分析安全风险源和风险点，建立本单位安全风险控制数据库；明确各生产岗位技术标准、作业规程、风险控制责任、措施和处置流程。做好职工的培训教育，增强全员安全风险意识，提升职工业务技术素质；定期对车间、班组的安全风险管理进行指导、评价，规范现场安全风险管理，强化安全风险点控制。

1.制定本单位安全风险管理文件。修订本单位安委会及安全分析会制度文件。

2.分析导致风险的各种因素。

3.在原因分析的基础上，针对性地逐项制定控制措施。

4.将各风险点的控制措施,制作成考核表，并落实到车间。

第六条  车间、班组是安全风险控制的实施主体，要针对存在的安全风险点，把技术标准、作业规程、风险控制责任、措施和处置流程落实到各岗位和作业环节，严格抓好落实，促进岗位作业、设备质量达标，使现场各岗位、各个作业环节、设备质量安全风险点得到有效控制或消除。

1.车间、班组，要将段制定的《安全风险控制表》进行进一步细化，

2. 将《安全风险控制表》发至各岗位，并抓好落实。

第七条  局供电处、各供电段要修订完善各级管理岗位的安全风险管理职责，将安全风险管理责任纳入安全生产责任制，并将安全风险管控责任分解落实到各个科室、车间和岗位，重点要规范领导、科室、车间的职责范围，解决主管领导职责不清，管事务的多、管生产的多，不琢磨本系统管理上存在的问题，不督促本系统文件执行及落实情况；段领导、检查组不清楚到底应该检查车间还是班组，车间完全把班组存在的问题及问题的整改寄希望于段上的检查，车间形同虚设；科室、车间职责范围不清、岗位标准不清，该科室干的工作推给车间、该车间干的工作又推给科室；科室、车间对路局、段部署的重点工作落实不力，执行不到位，效果不佳；路局、段所发的文件、规定除少数人清楚外，大部分管理干部不关心、不研究，干部作用不发挥，文件落实不到位，车间没有起到承上启下的管理作用，工作无成效等五个方面的问题，形成全员覆盖的安全风险管理责任体系，做到全面、全员、全过程管理。

各部门、各单位必须将安全风险管理职责分解到每个岗位，并以《安全风险控制表》的形式下发执行。

第三章 安全风险研判

第三章是安全风险管理办法的核心，因为只要风险存在，有可能性，不管概率多大，都可能发生事故。最大的风险就是不知道风险，所以做好风险研判至关重要，是抓好安全风险管理的前提和基础，做好风险研判，就抓住了安全风险管理的核心。

危险源事故发生的物质性前提，它影响事故发生的后果的严重程度，是事故发生的物质根源；它可以永久地存在，也可以完全的消除，它的存在就可能会导致事故的发生；

第八条  供电系统安全风险源可分为劳动安全、高铁设备、轨道车辆安全、施工作业、新线运行、外部环境等安全风险。

第九条  根据事故、故障、违章发生的可能性和影响程度，供电系统安全风险点分高度、中度、低度三个级别，实行分级分层管理。

高度风险点：指在风险源中可导致铁路交通一般c类及以上事故，或引发后果不可容忍严重事件可能性大的安全风险点。由供电处牵头，组织相关单位采取措施予以重点防范。

1.接触网、变电专业风险点由牵引供电科负责制定防止导致铁路交通一般c类及以上事故的具体控制措施，并组织相关供电段认真落实；

2.电力、配电专业风险点由电力科负责制定防止导致铁路交通一般c类及以上事故的具体控制措施，并组织相关供电段认真落实；

3.轨道车辆专业风险点由安全设备科负责制定防止导致铁路交通一般c类及以上事故的具体控制措施，并组织相关供电段认真落实。

中度风险点：指在风险源中可导致铁路交通一般d类事故，或引发后果不可接受较严重事件可能性较大的安全风险点。由供电处指导，各供电段采取措施予以重点控制。

低度风险点：指在风险源中可能导致发生设备故障、高风险问题或不期望出现事件的安全风险点。由各供电段负责督导，车间、班组加强现场作业标准化落实予以防范。

1. 确定风险点风险因素的原则：根据人的因素、物的因素、环境因素及管理因素四个方面进行确定。

2. 将系统确定的七个风险源分解为若干个风险点。

3.将风险点按危害程度和发生频次分为高、中、低三个层次。

4.针对确定的高、中、低风险点，逐一制定控制措施。

第十条  局供电处建立系统周统计分析和月、百日研判制度，定期收集和掌握各专业事故故障、监测检测、日常检查等信息，按照路局确定的安全风险源和风险点，结合系统实际，通过风险问题数据统计分析、研判，按月、百日、年度对系统存在的或可能存在的潜在风险源和风险点进行全面辨识，明确系统安全风险源和高、中度安全风险点，并进行公布。

1.周统计分析制度。供电处各科室按照专业分工和管理职责，对每周安全风险控制措施落实以及风险问题数据进行统计分析，提出下一周安全风险控制重点和措施，于每周五12时前将书面材料交安全设备科，由安全设备科进行系统周安全风险分析汇总。每周一召开由供电处全体人员参加的周安全风险分析会，并结合路局周一大交班会上部署的安全风险控制重点，对系统周安全风险控制措施进行补充和安排。

2.月度风险研判制度。供电处每月5日前由处长（主管副处长）组织召开系统月度安全风险研判分析会，参加人员为供电处领导、各科科长及各供电段主管安全副段长、安全科长。参会人员共同对月度系统发生的事故、故障以及严重违章、现场检查信息等安全风险数据进行分析研判，并结合路局部署的安全风险控制重点、季节性安全风险控制关键，研究确定月度安全风险控制重点和措施，并以文件形式下发月度风险控制分析和风险控制安排。

3.百日风险研判制度。按照路局百日安全风险评估检查和供电设备安全风险综合监测要求，对百日内安全风险控制数据进行分析，并结合路局百日目标管理要求，制定系统百日风险控制目标和具体措施。

第十一条  各供电段要建立日、周统计分析和月、百日研判制度，定期收集和掌握本单位的事故故障、监测检测、日常检查等信息，按照路局、系统确定的安全风险源和风险点，按月自下而上分析、识别、研判本单位存在的表面及潜在的安全风险点，制定相应的风险防范措施；利用月度安全例会、专题安全分析会等会议对本单位风险管理进行综合分析，评价风险源和风险点控制情况，动态调整安全风险点，并在本单位公布。

第十二条  局供电处、各供电段要围绕高铁、客车运行等安全重点风险源，做好安全风险源和风险点研判，将安全风险点按高、中、低度三个级别纳入风险控制数据库进行动态管理。在公布月度、百日、年度安全风险源和风险点时，要明确风险源名称和风险点等级、控制措施、责任部门、责任人和消除或降低风险点的期限。

第十三条  局供电处、供电段、车间和每个岗位都要建立安全风险控制表，重点包括风险名称、控制措施、责任分工等内容。各供电段要按照“简明实用、便于操作”的原则，逐级、逐岗位制定安全风险源（点）分布图和各作业岗位风险控制手册。

第四章  安全风险管理

第四章对安全风险管理的数据库管理、动态管理、全员管理、目标管理进行了说明。

第十四条  根据路局建立的安全风险数据管理系统，对供电安全风险实行分层、分级、动态管理，综合反映主要行车设备、职工素质、现场作业、安全管理等安全风险源和安全风险点的控制情况。在既有安全问题库的基础上，分层分级建立系统、站段安全风险数据库，分层设专人负责管理。安全风险数据库主要依据路局、供电处、各供电段存在的安全风险源，确定安全风险点，并按高度、中度、低度三个等级纳入动态管理，分级制定控制措施，明确责任部门和责任人及降低或消除安全风险期限。

1.局供电处负责本系统安全风险控制数据库管理。各供电段每月25日前要向供电处上报安全风险源和高度、中度风险点信息，由供电处安全设备科结合系统确定的安全风险源和高度、中度安全风险点，纳入本部门安全风险控制数据库进行管理。并于每月26日前向局安监室提供系统高度安全风险点信息。

2.各供电段负责将本单位安全风险源和低度及以上安全风险点纳入本单位安全风险控制数据库管理，设专人负责管理。并指导车间、班组健全安全风险控制数据库。

3.各供电段要畅通职工群众参与安全风险管理的渠道，要在安全风险控制数据库中设置职工群众对安全风险管理的意见和建议反馈平台，并明确意见和建议的日常收集、分析、研判、报告等管理制度和办法，切实使职工群众积极广泛参与安全风险管理工作，为路局安全风险管理进言献策。

4.各供电段对职工群众反馈新的安全风险源（点）或可能升级的安全风险点，要及时组织研判，确定安全风险点等级，制定针对性的控制措施，并按月汇总于25日上报供电处。对发现的重大风险源或高度安全风险点要及时上报供电处，由供电处向路局安监室提报信息，纳入路局安全风险数据库管理。

第十五条  局供电处、各供电段要健全完善百日安全风险目标管理，按百日风险研判制度要求和路局百日确定的安全风险控制目标，明确安全风险控制重点，对重大风险源和高风险点组织专题攻关。并按风险级别将安全风险点和控制目标逐级立项分解，形成全体干部职工共同奋斗的梯次责任目标体系，实现安全风险的逐级控制。

第十六条  局供电处、各供电段要动态掌握风险点控制情况，防止安全风险点升级。当出现低度安全风险点上升为中度时，由供电处负责分析研判，确定为安全攻关课题，以公文形式公布下发，纳入路局百日安全风险目标管理。

第五章  安全风险控制和阻断

第五章为安全风险控制，主要对路局业务处、供电段的安全风险控制、阻断的方法、形式及应急处置进行了明确。

在制定安全控制措施时，一定要具体可行，让职工知道怎么干，干到什么程度。

第13篇 建井处安全供电管理规定

为进一步加强井上、下安全供电管理,杜绝在供电系统上巡视、检修、施工等作业时的习惯性违章和矿井设备失爆现象的发生,保证现场作业人员和矿井的安全,依据《煤矿安全规程》、《国家防爆电气标准》、《煤矿井下电气三大保护细则》和《煤矿机电常见检修工程一般安全规定和工时定额》的要求,特制定《建井处安全供电管理规定》以下简称规定,望各单位认真组织学习,使每一位现场作业人员在工作中都能按照规程规定的要求、程序遵章作业,从而提高供电的安全性和可靠性,为我处安全生产提供有力保障。自本规定下发之日起,凡发现作业人员不按规定进行作业的,一经查出,对所在的单位及个人按本规定有关条款进行严厉处罚。

一、高压电气设备的巡视

l、巡视高压电气设备时,必须有2人进行,并不得进行其它工作,不得移开或越过遮栏;

2、巡视高压配电装置,严禁解锁,带电打开高压电气设备的门、腔盖等进行目测检查;

巡视变压器时,必须保证一定的安全距离。

3、在巡视中发现问题时,必须认真填写有关记录并及时上报有关领导,办理工作许可手续,不得擅自处理。如发现危及系统安全运行的重大隐患时,必须采取停(倒)电、验电、挂三相短路接地线、悬挂警示牌等应急措施并经处有关领导同意后,方可进行处理;

4、高压设备发生接地时,室内不得按近故障点4米以内,室外不得按近故障点8米以内。进入上述范围人员必须穿绝缘靴,接触设备的外壳和构架时,应戴绝缘手套。

5、雷雨天气,需要巡视室外高压设备时,应穿绝缘靴,并不得靠近避雷器和避雷针。

6、高压电气设备每月至少巡视一次,并做好记录。

二、电气设备检修检查规定

1、高压电气设备的检修

1)检修高压电气设备前,有关人员应先到现场观察了解具体情况,编制安全措施及施工方案,准备好相应材料、工具,明确分工。严格按照保证安全的组织措施和技术措施作业;

2)打开井下高压防爆电气设备前,必须检查该地点的瓦斯浓度,在瓦斯浓度1%以下时,方可打开箱体,进行验电、放电、挂三相短路接地线、设安全栅栏、挂警示牌后,方可工作;

3)检修高压防爆电气设备控制回路或箱体内部回路时,必须将高压防爆开关的隔离拉开并闭锁,拉出手车并确认隔离绝缘板已挡好,在开关的把手上挂“有人工作,禁止合闸”的警示牌;

4)检修高压开关柜时,必须将高压开关柜的上、下隔离开关拉开,使其有明显的断开点。隔离开关拉开后必须将操作手柄锁死,在电源侧刀闸加装隔离绝缘板并在操作手柄上悬挂“禁止合闸,有人工作”警示牌;在有可能反送电的开关上工作时,要将反送电的上一级电源开关切断,在相关的开关手把上悬挂“有人工作,禁止合闸”的警示牌;

5)检修高压开关柜的上隔离开关或高爆开关接线腔时,必须将相应侧的总开关和母联开关断开,使母线电源切断;

6)在检修单电源高压开关挂接三相短路接地线时,应将三相短路接地线挂在隔离开关下方、断路器上方;对具有反送电可能的开关,应在断路器上下两侧各挂接一组三相短路接地线;

7)严禁打开开关门、防爆盖试送电和带电检查、排除故障,禁止带电搬迁电气设备;

8)在检修变压器时,必须将变压器高、低压侧开关拉切、闭锁并在开关操作手柄上悬挂“有人工作,禁止合闸”警示牌;

9)检修带pt的高压开关柜时,停电后必须拆除pt的一次侧、二次侧保险,以防反送电;

10)检修时,停、送电操作应做好验电、放电、挂三相短路接地线等工作;无人值班的变电所,停电开关应设专人看管。停、送电工作由专人操作、专人监护,专人联系停、送电,严禁约时停、送电。警示牌由停、送电操作人员负责悬挂、摘取;

11)操作高压设备时必须佩带高压绝缘手套,穿绝缘靴或站在绝缘台上;验电必须使用与电压等级相符且合格的验电器;

12)检修高压电气设备时,要严格执行一人工作、一人监护,严禁一人检修或搬迁电气设备;

2、井下低压电气设备的检修及故障处理

1)处理井下低压电气设备故障时,检修人员必须配带瓦斯检测仪,并有停电工作票和施工措施。

2)井下严禁带电处理故障,处理故障前,必须停掉上级电源。

3)施工人员必须具有电钳工资格证并经年审合格。非经专业培训的人员,严禁打开设备进行检查,非维护人员不得帮助维护人员从事检查、处理电气设备的故障工作。

4)维护人员应携带相应的专用工具及仪表,并熟知该电气设备的原理、性能及结构,否则,不能对该设备进行故障处理。

5)普通型携带式电气测量仪表,必须在瓦斯浓度1.0%以下的地点使用,并实时监测现场瓦斯浓度。

6)在对开关的故障处理中,仪表的量程应合理,档位应正确,特别在测量电压时切记不要打错档位,以免发生短路事故。

7) 严禁打开防爆盖试送电和带电检查、排除故障,禁止带电搬迁电气设备。

8)检修处理的步骤:

⑴首先根据上级开关及本开关故障指示所显示的故障情况及开关的现状来判断故障的性质和范围,在检修排除故障时,应将上级开关停电并闭锁。

⑵在停电的上级开关隔离合闸手把上必须悬挂“有人工作,禁止合闸”警示牌,设专人看管,并严格执行“谁挂牌、谁摘牌”的制度。

⑶在现场环境瓦斯浓度低于1%时,方可打开电气设备,并验电、放电,然后进行检修处理。验电必须使用与电压等级相符且合格的验电笔。

⑷排除故障需要更换元件时,应用同型号的元件进行更换。

⑸恢复原有的线路。

⑹检查开关是否有遗留工具或其他物件,确认无误后,将开关盖好,送电试运行,并对开关的一些保护功能进行试验,严禁甩掉各种保护。

⑺在试送电后又需停电继续处理故障时,应再次进行停电闭锁挂牌、验电及放电工序。

9)检修电气开关试送电前,必须检查被控设备无其它施工或人员靠近,确无问题方可送电。

10)打开移动变电站及干式变压器的高压调节端子盖用兆欧表测量绝缘前,应先测量设备现场瓦斯浓度小于1%,并让端盖内有害气体充分挥发,以防引起设备周围或腔体内可燃性气体的爆炸。

11)施工完毕,应及时详细填写故障检修处理情况,包括故障原因、更换的零部件、开关目前还存在的问题及下一步处理意见、参加施工的人员等。

三、供电其他管理规定

1、井下短路、过流保护装置定值,由项目部机电技术人员负责提供,并将保护整定值联系单或整定卡片,送交维修人员,由专职电工负责整定,不得出现越级跳闸。当供电系统变更后要及时计算、调整整定值,并修改供电系统图中的相关内容。将修改后的供电系统图及时上报处机电科。

2、井下在用的电气设备(包括电缆、小型电器)必须有编号,并与上报的供电系统图、电气设备布置图相符。

3、每天必须由专门的维修电工对低压检漏装置的运行情况进行一次跳闸试验,每月必须进行一次远程试验,并做好试验记录。

4、项目部应安排专人负责每季度对接地电阻测定一次,每6个月对开关的定值检查校核一次,并将记录存档。发现不符合要求的要及时整改。

新安装的电气设备绝缘电阻和接地电阻的测定应在投入运行前进行,不合格不得投入运行。

5、主接地极和辅助接地极及接地连接线应按规定安装,从任意一个局部接地装置处测得的总接地网的接地电阻,不得超过2欧姆。

6、认真、规范填写各种检查记录资料,确保记录资料的完善、及时、准确。

7、井下供电应做到三无、四有、二齐、三全、二坚持:

8、井下防爆开关、变压器要摆放整齐,台台上架。

9、井下局部通风机应做到“双电源、双局扇、三专、二闭锁”,主备用局扇自动切换。

10、井下停电检修要有计划性,对无计划停电造成瓦斯积聚事故,应追究相关人的责任。

11、井下不得带电检修、搬迁电气设备、电缆和电线。检修或搬迁前,必须切断电源。

12、开关内不得挂明保险,保险丝不得用铜丝、铁丝替代。

13、项目部应对井下防爆电气设备、小型电器的防爆性能及完好情况,每月进行一次巡回检查,发现问题及时组织处理。

14、井下电缆不得悬挂在风水管路上,不得受淋水、落地、埋压、浸水、盘圈、相互缠绕、铁丝吊挂。通讯信号监测电缆原则上不可与动力电缆悬挂于井巷的同侧,如受条件限制,应敷设在动力电缆上方0.1米以上的地方。相邻电缆吊钩间距不得大于3米。高、低压电缆之间的距离应不小于0.1米,同种电压等级的电缆间距应不小于0.05米。

15、掘进巷道应对迎头的电缆线进行保护,防止放炮崩坏电缆,迎头喷浆时应保护好电缆、开关、小型电器。

四、井下常见的失爆现象鉴别

在井下安装、使用的防爆电气设备(包括小型电器),凡出现下列问题之一的,均列为失爆。

1、防爆外壳有裂纹、开焊、严重变形或对其壳体进行切割焊补的。

2、防爆结合面有严重锈蚀,用棉纱清除后仍存在明显锈迹的,或者有油漆和杂物的。

3、结合面间隙超过规定值的。

4、40、25、15毫米结合面上,出现直径达1毫米,深度达2毫米的砂眼,每平方厘米超过5个的;在10毫米结合面上,每平方厘米超过2个的。

5、产生机械伤痕,其宽度达到0.5毫米,其无伤结合面的有长度达不到规定长度2/3的。

6、密封圈内径大于电缆外径1毫米;其外径小于进线装置(联通节)内径2毫米的;密封圈宽度小于电缆外径0.7倍或最小宽度达不到10毫米的;密封厚度小于电缆外径0.3倍(70平方毫米电缆除外)或最小厚度达不到4毫米的。

7、密封圈破裂、老化变质、失去弹性或切开套放在电缆上的。

8、带电闲置进线嘴缺少合格的密封圈和金属挡板的;金属挡板厚度小于2毫米,挡板直径与进线装置内径差大于2毫米的;密封圈、挡板、抗圈顺序放反的。

9、进线嘴内沿与密封圈外端接触不实;密封圈里端与器壁接触不实;其进线嘴压实后电缆、密封圈轻易拉动的。

10、压盘式进线嘴缺少固定螺丝的;或压紧螺母线嘴的有效丝扣没有上进四扣的

11、螺母式进线咀因乱扣,锈蚀等原因紧不到位少于6扣或用一只手的手指能使压紧螺母旋进超过半圈的。

12、缺螺栓或弹簧垫圈、弹簧垫圈失效、未压平或虽压平但与螺栓不配套的

13、控制设备缺少停电闭锁的,或闭锁装置损坏不起作用的。

14、隔爆插接装置的电源侧应接插座,负荷侧接插销,如接反或者不闭锁均为失爆。

15、矿灯头破裂和缺少隔离橡胶垫圈的;缺少闭锁螺丝或闭锁螺丝不起作用的;灯线毁坏露铜丝的;进出线无护套或缺少密封的。

16、隔爆型灯具设置的电源断开后才能打开透明罩的联锁装置失灵为失爆。

五、奖罚规定

1、作业人员不执行现场停送电制度或在设备上检修时,隔离刀闸不打零位闭锁,对所在单位的机电经理、机电技术人员分别按不覆职考核并处500元罚款;对作业人员罚款200元并按严重“三违”论处。

2、不按规定对防爆电器进行检查的,少一次罚责任人50元。

井下使用中的防爆电气设备(包括小型电器),检查中发现失爆的,罚责任单位2000元,责任人进“三违”学习班。对经上级主管部门及处组织的大检查中未发现失爆且管理好的单位,给予该单位嘉奖500元。

3、井下短路、过流保护装置无整定卡片,罚责任人200元。现场实际整定值与卡片不符的,罚责任人200元。

4、当供电系统变更后,没有及时计算调整过流整定值并修改供电系统图中的相关内容,罚分管机电技术人员100元。

5、开关内挂明保险,缺少保险管,保险挂铜丝、铁丝的。每发现一处罚责任人200元。

6、没有按规定对漏电保护装置做试验的(以记录为准) ,罚责任人100元。

7、局部接地极安装不合格的,按下列情况进行处理:

(1)无接地极或接地极和连接导线的材质、截面以及连接形式不符合相关要求的,罚责任人50元。

(2)接地极埋设失效、露出水沟的、钢管垂直于地面偏差大于15°的,罚责任人50元。

(3)接地极与开关、电机连线松动,每发现一处罚款责任人50元。

(4)接地极缺少标牌或标牌填写不规范的。罚款责任人50元。

(5)采用镀锌铁管的局部接地极单根打入地下不足1.5米、双根打入地下不足0.75米,或接地极松动的,罚责任人50元。

(6)主、辅局部接地极两点之间距离小于5米的,罚责任人50元。

8、没有实现“双电源、双局扇、三专二闭锁”的,罚责任单位1000元。主、备局扇不能自动切换的,罚责任单位500元,责任人200元。

9、风电闭锁装置、瓦斯电闭锁装置、断电装置不起作用、断电范围不符合要求,罚责任单位500元,责任人200元。

10、局部通风系统发生无计划停电情况,应立即查明原因,如因停电造成瓦斯积聚超限,由机电科、安全部按事故处理“四不放过”的原则组织追查。并对责任单位及责任人给予罚款。

11、发生电气着火、烧电机、烧开关、电缆打炮等电气事故,由机电科、安全部组织追查,并对责任单位及责任人给予罚款。

12、井下电钳工没有持证上岗或没有携带便携仪进行检修的,罚责任人100元。

13、变电所内没有配齐测电笔、绝缘手套、绝缘靴、接地棒、停电牌等,罚责任单位500元。

14、地面变电所未按要求填写“两票”的,罚责任人100元,未严格执行停送电操作规定,罚责任人200元。

15、“四小线”有明接头和羊尾巴的,发现一处,罚责任人100元。

16、井下电缆吊挂不合格的,按下列情况处理:

(1)电缆吊挂在风水管路上,每处罚责任单位100元。

(2)电缆受物体挤压、缠绕、受淋水,每处罚责任单位100元。

(3)电缆落地、浸水、铁丝吊挂,每处罚责任单位50元。

(4)电缆外护套损坏,或有感应电的。每处罚责任单位200元。

17、迎头放炮前,未对电缆线进行保护,造成电缆损坏或喷浆时未对电缆、开关、小型电器进行防护致使被喷上浆渣的,罚责任单位200元。

18、电气设备没有上架、小型电器落地没有上板的,罚责任人100元。

19、对井下电气管理好的单位给予表扬和适当的嘉奖。嘉奖的资金从罚款中支出。

六、其它

1、本《规定》自发布之日起执行,如与国家有关法律、法规有抵触之处,按国家有关法律、法规执行。

2、本《规定》解释权属处。

2023年1月25日

第14篇 供电企业现代安全生产管理分析

[摘 要] 分析了供电企业安全生产的根本目的及生产过程中决定安全的6项基本因素，并对供电企业安全生产的工作方法进行了阐述，对供电企业安全生产管理的发展方向进行了进一步的探讨。

[关键词] 安全；管理；分析

在新的生产形势下，如何采用现代的安全生产管理方法来提高供电企业的安全生产管理水平，是当前供电企业必须思考和解决的问题。以下是笔者对供电企业现代安全生产管理的一些分析和看法。

1 提高认识，强化安全生产管理

1．1 安全生产管理的根本目的

安全生产管理最根本的目的是保护人的生命安全与健康，保证设备的安全运行，从而提高企业的社会效益和经济效益。

1．2 长期安全生产对供电企业的影响

供电企业长期安全生产将为人们带来幸福，保证社会稳定，大力提高企业经济效益和社会效益，同时保证供电企业的持续性发展。但在长期的安全生产过程中，人们也可能萌生轻视、忽视、藐视安全生产的思想，因此，应正确认识并掌握供电企业安全生产的规律，长期保持高度警惕。

1．3 对职工和干部进行安全教育的目的不同

对供电企业职工进行安全教育的目的是使其获得长期、稳定的安全操作技能，做到按规程操作，不违章。

对供电企业干部(班组长以上)教育的目的是获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力，即自觉执行安全规章制度的能力，在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力；在各项工作中对影响安全因素的预见能力：在日常工作中能及时发现习惯性违章等不安全行为的能力；在规章制度无明确规定的情况下作出有利于安全生产的决策能力。

1．4 现代安全生产管理的普遍原则

现代安全生产管理应全方位、全天候、全过程、全员管理，即横向到边，纵向到底。安全生产是各方面长期努力的结果，发生事故(尤其是特大事故)是安全管理弊病的总暴露。

1．5 如何提高供电企业的安全生产管理水平

可通过直接和间接实践提高安全生产管理水平。间接实践是通过理论、规范、标准的学习而获得管理知识，直接实践是从事故中得到经验和教训。

2 管理员如何抓好安全生产

2．1 抓干部的安全教育，树立正确的安全观

干部处于决策地位，应把研究本单位(部门)安全生产基本特征作为一项非常重要的工作来抓。

2．2树立科学的安全生产战略思想

事故是可以避免和预防的。事故与安全是一对永恒的矛盾，这就要求我们建立积极的预防思想。

2．3 安全生产管理三原则

(1)“安全第一，预防为主”。安全是企业兴亡的基石，是企业效益的前提，是增强企业凝聚力、吸引人才和劳动力的磁石。

(2)用高科技、新技术解决安全生产中存在的问题，做到即使发生误操作也保证不发生事故，即使设备有缺陷也要保证不发生事故。

(3)保证安全生产的必备条件(人员、设备及管理)时刻处在最佳状态。

2．4安全生产工作方法

安全生产工作是一个复杂的系统工程，需要运用安全系统工程的理论和方式方法，对影响安全生产的人员素质、设备和管理等基本因素进行有效控制，使之达到“可控和在控”。

2．4．1 突出安全工作的基础地位

在供电企业处于改革的过程中，正确处理好安全与效益，安全与进度，安全与其他工作的关系，突出安全生产的基础地位，如果失去安全生产基础的支持，企业效益就无从谈起。

2．4．2 认真落实各级人员安全生产责任制

安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。多年实践证明，安全生产责任制落实得好，安全状况就好，反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产责任制，首先必须对各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，责、权、利不清，责任制也很难落实。通过与各级各类人员、各单位层层签定《安全生产责任书》的形式，逐级落实安全生产责任，并按责任和要求追究责任。

2．4．3 完善安全保证体系和安全监督体系

这是安全管理体系中的两个子系统，不论哪个系统在运作过程中出现问题，都会影响安全生产的正常运转，因此要不断完善安全保证体系和安全监督体系。

2．4．4 积极开展安全性评价和风险评估工作

安全性评价和风险评估是安全管理现代化的一项重要内容，即对一个单位安全基础的现状和水平进行正确的评价，并对各方面危险因素的多少及严重程度进行评估，以明确反事故斗争的重点和需要采取的措施，实现超前控制，减少和消灭事故。

2．4．5 积极推行设备状态检修

状态检修已在许多供电企业得到了应用。它是以设备检修为核心的设备维修管理体制，是实现设备运行可靠性、维护性、经济性，并使上述三方面达到最佳化管理的体制。定期检查检修制度从过去传统的以“修”为主的管理思路转变到以“管”为主的思路上来，变过去设备坏了再修或周期到了就修转变为设备的预知检修，通过对设备的状态检修管理，有效防止设备过维修和欠维修，从而保证设备的正常运行，提高设备利用率。

2．4．6 加强安全技术教育和培训工作

提高人员素质不仅仅是安全生产管理的要求，也是供电企业整体发展的需要。要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节，切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性，把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工的个人业绩考核相结合，与激励机制相结合，使供电企业管理人员及职工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力，从而实现安全生产工作从“要我安全→我要安全→我懂安全→我会安全”的转变。

3 结束语

安全生产是供电企业的头等大事，而供电企业的管理者围绕“安全生产”的主题应做的工作很多，这些工作如何进行才是合理的、最可靠的，值得管理者们不断深入地研究和探讨。

第15篇 某某供电公司其他管理的安全职责

(一)营销管理单位的安全职责

1、负责电力市场营销工作安全管理,在报装、营业、计量、用电检查等营销业务中落实安全生产的各项规程规定。

2、组织供用电合同签订,明确供用电双方应承担的安全责任。

3、组织用电安全检查,对发现的问题和隐患,发出整改通知,督促用户整改落实,严防用户电气事故危及电网安全。

4、 组织编制并实施涉及重要用户的事故应急处理预案。

5、组织或参加与用户有关的人身伤亡事故、电网事故、设备事故的调查工作,督促用户实施反事故技术措施。

(二) 管理电力设施单位的安全职责

1、 宣传贯彻《电力设施保护条例》,制定电力设施保护的工作规定和制度,提出工作重点和计划,并组织执行。

2、组织制定并督促落实防止电力设施被盗、受外力破坏的各项措施,确保电力设施的安全运行。

3、组织加强重要输电线路、厂站等设施的巡视检查,发现危及电力设施安全的隐患时,向当事人(单位)发出整改通知书;当事人(单位)逾期未整改的,及时上报政府有关部门,并配合处理。对造成重大损失的,配合法律部门,提出民事诉讼。

4、配合政府有关部门严厉打击盗窃、破坏电力设施等违法犯罪行为。

第16篇 对供电企业安全生产管理的一些思考

安全生产管理，是企业管理工作中的一个重要方面。供电企业因其具有公益性的行业特性，其生产安全不仅关系到自身的生命财产安全和经济效益，更重要的是与社会经济的发展和人民生活质量的提高息息相关。搞好安全生产管理，在供电企业各项管理工作中显得尤为重要。本文将从企业管理的角度分析与探讨供电企业安全生产的一些问题。

一、正确认识事故风险存在的客观性与规避事故风险的主观能动性的关系

任何事物都是必然性和偶然性的统一，安全事故的发生也不例外。引发安全事故的种种隐患得不到控制和消除，一旦出现了某种特定条件，事故就会发生。影响电网安全运行的因素是多方面的，如自然灾害、地理环境恶劣、供电设备老化、运行检修人员违章作业等，这些风险因素都有各自发生的概率，它们对引发事故的影响也各不相同，因此“特定条件”的出现又是随机的，事故的发生又具有偶然性。从理论上来说，除了难以预料的自然灾害，电网安全事故的发生都是可以避免的。其实，即使对于有些自然灾害，其发生时点也是有规律可循的，具体表现为季节性、可预测性，从而可实现提前防范。但在实际工作中，为什么总会出现这样或那样的安全事故呢？这是由于人们识别风险、防范风险和规避风险的态度和能力不一样。要杜绝安全事故的发生，必须充分发挥人的主观能动性，克服畏难心理、麻痹心理、侥幸心理和偷懒心理，牢固树立“没有消除不了的隐患，没有避免不了的事故”的安全理念，控制和消除各种事故隐患。

二、在安全生产管理中，要处理好安全、成本和效益的关系

安全、成本和效益的关系，可从以下三个方面来理解：１、安全就是效益。供电企业只有确保安全，才能实现多供少损，保证电能质量，树立良好的社会形象，从而实现自身经济效益和社会效益的最大化。２、讲安全也有个效益问题，即安全与成本的关系问题。有的生产班站为了省事，以频繁更换设备的办法来确保生产的安全，这是不可取的。为了降低安全生产的成本，在供电工程设计和采购材料设备时，就要选用性能优良的设备，以免留下不必要的隐患，增大以后的改建、维修费用和安全风险。总之，安全生产要有成本观念，在确保安全供电的前提下，尽可能降低成本。３、安全生产搞好了不一定就有效益。假设一个供电企业的安全搞好了，但成本却大幅度增加，电力销售款收不回成了呆坏帐，企业的经济效益从哪里来？这样，企业安全生产和设备更新的必要投入就会受到挑战和限制，反过来影响安全生产。

三、以人为本，夯实供电企业安全生产的人文基础

许多安全事故是由于职工有章不循、循章不严、工作责任心不强、技术水平不高，发生误操作、误调度造成的。因此，供电企业安全生产管理必须坚持“以人为本”的策略，从思想上，技术上、组织上采取强有力的安全生产保证措施。

首先，要加强安全文化建设，营造供电企业安全生产的人文环境。安全文化是企业文化的重要组成部分，建设深厚的安全文化，增强全员安全意识，是确保实现安全生产的前提。为此，供电企业要采取丰富多样的安全教育形式和活动，如创建安全文明岗位活动，设立安全光荣榜和曝光栏，制作安全宣传展板；开展安全生产知识竞赛和演讲会、安全征文、安全警句征集以及为安全生产献建议活动；利用现代化网络技术进行安全教育培训；针对实际工作中的典型安全事例，举办领导与职工安全生产座谈会；举行反违章、反事故演习等活动，从而营造事事讲安全、处处讲安全、时时讲安全的良好氛围。

其次，建立学习型组织，使职工不仅具有强烈的安全意识，而且具有“我会安全”的本领。生产一线职工和安全管理人员要通过深入学习安全规程、运行规程、检修规程，学习新知识、新技术，学习同事和兄弟单位的先进经验，在学习中不断提高自己的安全技能和专业素质，在学习中发现问题、解决问题，在学习中不断进行安全管理创新。

最后，要根据生产一线职工的技术水平、健康状况、性格特点和心理素质等合理调配工作，使得他们处于最佳的工作环境。生产一线职工也应尽量避免在思想情绪不稳定或精力难以集中的情况下从事危险性较高的作业。尤其对于参与供电工程施工和供电生产作业的临时工来说，由于他们本身的素质较低，对现场环境不熟悉，容易出事故，供电企业应特别注意搞好对他们的安全教育、安全技能培训以及安全监督。

四、拓宽安全生产管理的思维方式，多视角地查找安全隐患

及时发现安全隐患，是防止安全事故的前提。但安全隐患的发现，有时会受到习惯性思维方式的阻滞，因此要拓宽安全生产管理的思维方式。

１、要善于运用逆向思维去查找问题。逆向思维是相对正向思维而言的。所谓正向思维是假定设备、线路是好的，现在要检查它有没有缺陷；而逆向思维则是假定设备、线路有缺陷，现在就是要把缺陷找出来，果真找不出来的话，那就表明假定不成立，设备、线路正常。

２、借助横向思维，多视野地查找事故隐患，如在班站之间建立互查制度：当别人发生了安全事故时，由于事故隐患常常具有相似性，自己就要吸取别人的事故教训，积极检查整改，防止同类事故重演，从而树立“别人发生的安全事故，我一定不发生；我没有发现的安全隐患，别人一定不能发现。”的安全防范意识。

３、充分利用外部思维，认真开展安全评价活动，并将安全评价结论与安全生产的日常管理结合起来，达到超前预防和控制各类安全事故发生的目的。

五、不仅要注重生产现场的安全管理，还要把关口前移，进行全过程的安全管理

生产现场的安全管理是供电企业安全生产管理的主战场。在生产现场的安全管理中，要正确看待生产现场工作质量与安全生产的关系。生产现场工作质量是安全生产的基础。虽然生产现场工作质量低劣不一定会导致安全事故，但安全事故大多是由低劣的生产现场工作质量引起的。需要注意的是，一定时期内没有发生安全事故，并不能证明生产现场工作质量就是好的。在一定时间、地点和环境下，工作粗心、懒散、不负责任，事故隐患未能发现并消除，并不一定会发生安全事故，这只是事故隐患的积累没有达到质变的程度而已。所以，我们不能以有没有发生事故作为衡量生产现场工作质量的标准，而要通过建立现场工作质量标准，如线路的维护与检修，变电站的运行、维护检修，调度通讯等都要建立统一的现场工作质量标准，以扎扎实实的现场工作来达到保证安全生产的目的。

将安全关口前移，也就是说，要把安全管理的触角追溯到供电设备、线路的规划、设计、采购、安装调试以及验收上来。这些前期工作可能存在安全隐患，如电网规划不合理，供电工程设计考虑欠周或草率行事，采购的物资材料质量不过关，设备的安装不合标准、调试不全面或未能达到要求，工程完工验收时，验收人员责任心不强，导致验收项目不全、不细，甚至以权谋私，隐瞒问题不报。对此，要建立健全安全生产责任追溯制度，一旦出现安全事故，问题出在哪个环节，就应由哪个环节的责任人负责，防止出现安全隐患最终酿成事故时相互推脱责任的现象。

六、制定与执行安全生产责任制时的责任、风险与利益的均衡

安全生产责任制度作为安全生产制度的核心，在其制定与执行当中，要做到个人承担的责任、风险与个人应享有利益的一致性。一般来说，生产一线职工是安全生产责任和风险的直接承担者，他们的主要工作是保证电网的安全运行，为了强化其安全责任意识，应当改变“没有安全事故受奖，出了安全事故挨罚”的奖惩制度，而将安全责任与工资挂钩，每月扣除一定比例的工资作为安全责任保证金，这比单纯的奖惩制度更能调动他们的积极性、主动性和创造性。同时，在执行安全生产奖惩时应注意拉大部门之间的安全奖金系数，少担责任和风险者少拿奖金；事故责任不能让生产一线职工负担太大，管理层和领导层也应负一定责任，不然一线职工会有“做得多，责任多，风险也多”的想法，而不安心本职工作。

七、注意电力体制改革和发展对供电企业安全生产的影响

电力宏观环境变化会对电网安全运行带来一定影响。电力体制改革形成了“厂网分开”，电网调度部门要处理好电网与电源的安全关系，认真做好发用电平衡。随着“西部大开发”战略和“十五”发展规划的实施，跨大区联网全面实施，全国联网实施进程加快。全国联网使电力系统安全稳定运行出现新的特点，如频率合格率提高，“小网大机”矛盾也随之得到解决；但联网也带来了新的问题，如弱交流联网带来动态稳定性能恶化的问题，直流联网带来的次同步谐振问题、交直流协调问题等。