第1篇 企业安全管理方法与艺术—行政方法
一、行政方法的涵义和特点
行政方法是指安全管理主体运用行政权力、按照行政层次,通过下达各种行政命令、指示、决议、规定、指令性计划和安全管理规章制度等手段,直接控制组织和个人的行为,以保证安全管理目标实现的方法。
与其他管理方法相比,行政方法主要有以下特点。
1.权威性
行政方法的运用要以行政组织或行政领导具有一定的权力和威信,下级行政组织对上级行政组织的无条件服从为前提,否则,就不能发挥作用。行政方法的这种权威性是任何安全管理所必需的。但是,这种权威必须要建立在法制和民主的基础上,建立在科学实施的基础上,否则就不能进行有效的管理。
2. 强制性
行政组织或行政领导所发生的命令、指示、规定等,对管理对象具有程度不同的强制性。行政方法就是通过这种强制性来达到指挥与控制安全管理活动过程的目的。但是,行政强制与法律强制是有区别的,法律的强制性是通过国家机器和司法机构来执行的,只准许人们可以做什么和不可做什么;而行政的强制性是要求人们在行动的目标上服从统一的意志,它在行动的原则上高度统一,但允许人们在方法上灵活多样。行政的强制性是由一系列的行政措施、如表扬、奖励、晋升、任务分配、工作调动、批评、记过、降级、撤职、开除等作为保证来执行的。下级如果不执行上级的指示和命令必将付出沉重的代价。
3.垂直性
行政方法是通过组织系统、组织层次自上而下地实施安全管理活动的,这就决定了只能在垂直隶属的安全管理关系上发挥作用,而对于平级或横向的管理关系则不起作用。行政方法这一垂直性的作用特点,要求在行政方法的运用中,必须明确严格的行政层次和行政级别,其作用的方式也只是自上而下的下达命令、指示、决议或自下而上的请示、报告等。
4.具体法
行政方法在实施的具体方式上是因时间、地点、条件和对象的变化而变化的,因此,不仅行政指令的内容和对象是具体的,而且在实施过程中的具体方法上也因对象、目的和时间的变化而变化。
所以,任何行政指令往往是在某一特定的时间内对某一特定对象起作用,具有明确的指向性和一定的时效性。
5.无偿性
行政方法适用于组织的等级原则,不讲平等,上级组织对下级组织的人、财、物的调动和使用不讲等价交换的原则,一切根据行政管理的需要,不考虑价值补偿问题。
二、行政方法运用的客观必要性及其作用
1.任何管理都需要一定的权威和服从,这是行政方法运用必要性的基本依据
从一定意义上说,企业安全管理是安全管理权限的行施过程。在企业整个安全管理过程中,不管是安全决策方案的选定,还是安全计划指标的下达;不管是安全组织实施,还是安全监督控制,都需要有一定的权威作保证,以一定的服从为前提。
2.行政方法对提高安全管理效率起着重要的作用
行政方法采用垂直性的管理方式,依靠的是权威性和强制性,上级组织和领导下达的命令、指示要求下级无条件服从和不折不扣地贯彻执行,起着令行禁止的影响和效用。为此,当行政机构设置合理、行政层次划分清楚、行政岗位安排得当、行政手段运用科学、行政指令下达适当时,则运用行政方法便有着很高的工作效率。
3.行政方法是解决一些特殊例外问题的有效手段
行政方法具有很多的优点:如纵向传递信息速度较快,各项安全管理措施发挥作用也快,有利于上下级之间迅速保持行动上的一致性;能在短期内集中统一使用和灵活调动人力、物力、财力和技术力量,有利于保证重点和解决安全管理中出现的主要矛盾等。这就使得行政方法能解决一些重大特殊例外的问题。在安全管理过程中,安全管理者经常会遇到一些特殊而又重要的例外问题,如重大工艺事故的发生,重大设备事故的发生等。这时安全管理者往往需要借助于行政方法,当机立断,果断及时地采取得力的安全管理措施来解决这些重要的特殊例外安全问题。
三、行政方法的正确运用
1.安全管理者必须充分认识行政方法的本质是服务
服务是行政的根本目的,这是由安全管理的实质、生产的社会化以及市场经济的基本特征决定的。行政不以服务为目的,必然导致官僚主义、以权谋私、玩忽职守等行为;而没有行政方法的有效管理,同样达不到服务的目的。服务,就企业安全管理的行政方法来说,是为基层,为生产和科研第一线、为全厂职工服务的。
2.突出目标导向
行政方法必须根据组织目标的要求,确定运用的手段和方式。不同的任务、不同的目标,要选择最适宜的行政方式。方式对头了,会收到事半功倍的效果;否则,就起不到应有的作用。
3.建立一套严密的组织机构
要以安全生产任务为中心,因任务设机构、因机构定职务、因职务择人员。做到大权在握、小权分散。强调下级服从上级,但又不要多头领导,以免政令分散。
4.处理好跨度与层次的关系
行政方法要求集中领导,分级管理,跨度与层次要适当。命令不要直接下达到基层,而要逐级下达。各个层次干各个层次的事情,负各个层次的责任。在安全管理的实践中,寻求一个跨度与层次的最佳结构。
5.责权要一致
行政方法要求每一个层次每一个安全管理者都必须明确自己的目标和责任,同时享有相应的权力。另一方面,有权力就要承担责任,权与责必须保持一致。
四、行政方法的优缺点
行政方法的优点如下。
(1)集中统一,便于各项安全管理职能的发挥
安全管理系统一般都是一个因素众多的复杂的有机整体。为了使安全管理系统稳步发展,必须统一目标、统一意志、统一行动。行政方法可以达到高度的集中统一,而安全管理的决策、组织、领导、控制等职能,只有通过强有力的行政领导,才能有效地发挥作用。
(2)快速、灵活、有效,便于处理特殊问题
由于行政方法具有权威性,在处理问题时一般都是快速、有效的。又由于行政方法具有具体性的特点,它可以通过及时地发出行政命令等办法,对一些特殊事务或紧急情况采取强有力的针对性措施予以特殊处理或及时解决。
行政方法的缺点如下。
(1)过分强调和依赖行政方法容易使安全管理系统的动力和活力不足。
运用行政方法进行安全管理,一般不是侧重经济利益的要求出发,也不完全讲究等价交换的原则。而在实际中,满足人们的物质利益要求和考虑价值补偿问题是调动人们安全生产积极性和使组织产生活力的重要因素,因此,过分地强调和依赖行政管理方法,就容易忽视组织及其成员的物质利益要求和价值补偿问题,从而容易导致安全管理系统的动力与活力不足。
(2)过分强调和依赖行政方法容易产生主观主义
由于行政方法主要是依靠上级的权威和下级的服从进行管理,因此,过分强调和依赖行政方法必然要建立高度集中的管理体制。在高度集中的管理体制下,由于权力过于集中,教导者很难全面掌握决策信息,容易产生官僚主义和主观主义。发展到一定程度,就会导致权力的滥用和安全决策和计划的失误。
(3)过分强调行政方法不利于市场经济和社会化大生产的发展。
市场经济和社会化大生产的发展,要求企业各单位之间既有明确分工,又有密切合作;地区之间要打破行政管理界限建立统一的市场、建立平等竞争。而行政方法强调垂直性的领导和行政区城内的集中,因此过分强调和依赖行政方法容易形成所谓的“条条”和“块块”。既不利于各地区、各单位之间的分工协作和横向联合,也不利于商品交换和流通,从而也不利于市场经济和社会化大生产的发展。
第2篇 电力企业班组安全管理的几点思考
“安全第一,预防为主”是我们党和国家在安全生产中的一贯方针,也是我们电力企业长期坚持的重要方针。安全是电网运行的基础,是企业可持续发展的保证。企业的基本构成单元是班组,企业的安全管理目标需要各级领导、安全管理部门以及班组的共同努力才能得以实现。企业的安全工作指标都要分解到班组,因此班组安全管理在电力企业管理中显得尤为重要。如何提升班组安全管理水平,确保安全目标的实现,笔者认为做好以下几方面的工作,不妥之处敬请批评指正。
一是注重教育,增强认识。
加强班组安全教育,是提高班组全体成员对安全工作重要性的认识的重要举措。素有“思想是行动的先导”,只有在思想认识上得到认同,安全具体工作才能得以落实。增强职工对《安全生产法》及《职业病防治法》等法律方面的了解。班组长要带头宣贯企业的安全生产方面的规程规定,及时将安全紧急文件、事故通报、点型案例向班组成员传达,统一大家的认识,牢固树立“安全为了生产,生产必须安全”和“违章必纠,违章必罚”的观念,为安全生产工作奠定思想基础。
二是加强培训,提高技能。
没有过硬的业务技能,安全生产就无法保障,工作任务就无法完成,目标难以实现。电力企业班组培训管理一直作为班组安全管理一项重要基础工作来抓。做到年初有计划,培训有记录,但经过多年的实践表明,由于班组成员学历相差较大,素质参差不齐,尤其要找到一名合格的培训师相当困难,因此日常培训工作存在不同程度走过场和流于形式现象,培训不能达到预期效果。基层班组是一线职工教育培训的主阵地,是职工岗位成才的重要平台。因此班组培训工作应与企业培训相结合,注重培训效果检验与考核,重点要围绕提高班组职工应知应会和现场操作能力,确定阶段性培训目标和培训措施,按照“干什么、学什么,缺什么、补什么”的原则,抓好经常性岗位培训。
在培训形式上避免呆板、枯燥,力求形式多样与创新。理论与实践相结合,以实践为主;事故案例与生产实际相结合,以结合实际为主;影像资料与现场示范相结合,以现场示范为主。适时开展岗位练兵技术比武活动,在职工中营造学技术、钻业务、争先创优的浓厚氛围。
三是明确目标,细化措施。
安全管理的目标是预防事故的发生,即消除物的不安全状态和消除人的不安全行为。班组安全工作的目标是控制异常和未遂,即控制线路、设备在运行与检修过程中的异常现象(不安全状态)和人在生产工作中的异常行为(不安全行为)。
为了实现班组安全工作目标,管理主体(班组长)必须对管理客体(班组成员、线路、设备、作业环境、工器具等)施加影响和加以控制,持续完善管理制度和管理措施。对人的不安全行为要及时加以纠正,对习惯于违章者要严加考核。对物的不安全状态要及时报告并提出整改意见,做到有计划、有组织、有方案、有措施、有落实、有检查、有考核的闭环管理模式。并抓好每项工作的节点控制,防止颠倒工序,“乱兵上阵”现象发生。尤其要重视本班组年初“两措”计划的上报,待上级部门批准后列出实施进度表,并且责任到人。具体落实到查勘、方案制订、施工环境、材料和工器具准备等细节方面。线路、设备要按规程巡视,及时发现和处理隐患,切实做到“见之于未萌,防患于未然”。
四是严格制度,标准作业。
制度是管理的基础,是落实各项安全措施的保证。电力行业标准规程众多,企业还有一整套适合于自己企业管理的标准和制度。作为班组长,应该将这些冗长的规程制度理清出班组安全管理中所需要的那些部份,方便班组组织学习。班组长要和班组成员讨论,并制订出一套适合本班组安全管理的制度规程出来,制度力求简单可操作性。制度规程一经制订就必须严格执行到位,保证制度执行的严肃、公平、公正性。杜绝过去班组成员安全措施不到位,习惯性违章碍于情面,不好处理,以“情”感人、以“情”管人的传统做法要。做到凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有人监督、凡事有据可查,用制度来管理人、约束人,以推动班组各项工作的正常开展。
在每项任务作业之前,班组长要统筹安排,督促本班组人员严格执行规程规定,完善组织措施与技术措施,依托《标准化作业辅助系统》深入开展标准化作业,开好班前班后会,班组长要切实做好“三交三查”。工作班成员要现场监护人要对标准化作业指导书(卡)中所列危险点进行仔细分析,保证充分安全措施后方能进行工作。
五是培育文化,促进和谐
常言道:人管人气死人,制度管理管死人,文化管理管活人。在管理过程中,人是管理的主体,制度是管理的保证,文化是管理的提升,没有安全文化底蕴的班组算不上一个优秀班组,因此培育班组安全文化,是安全管理中的重要组成部份。
培育安全文化是一个系统工作,他不是唱几句宣传口号,拉几条横幅标语就表明企业班组有浓厚的安全文化。他的实质是班组在长期的安全管理实践中所形成的并为班组全体成员共同遵守和奉行的价值观念、道德理念和行为准则。他是一个长期的、复杂的、系统的工程。他体现在安全教育、安全管理、团队协作等方方面面。因此安全文化的培育需要从“要我安全”到“我要安全”的思想转变;在行动上班组全体成员自觉形成人人、事事、处处遵章守纪的良好习惯;在规程制度、奖罚措施上严格要求狠抓落实;在日常工作生活中,相互提醒、相互关心、团结和睦等。
总之,编织好班组安全管理工作这张大网,形成一个思想统一、行为规范、制度严格、和谐发展的良好局面。就要充分发挥班组全体人员的共同智慧,做到“千斤重担人人挑,人人肩上有指标”,不断增强使命感、责任感、齐心协力,安全这“一叶扁舟”方能越行越远,安全目标的“彼岸”才能到达!
第3篇 企业管理部工程预决算人员 安全生产责任制
一、严格依执行现行定额和取费标准,做到有法可依、有据可查。
二、参与施工方案的制订,合理控制工程造价。
三、在国家政策允许范围内合理降低工程造价,坚持公平公正的原则,从公司利益出发严格把关、尽职尽责。
四、负责编制和审核工程预决算,对违反规定和手续不全的签证的工程量不予计量。
五、负责预决算资料的定期归档,按照年度和月度计划进行严格控制,定期将台帐反映的资金情况向主管领导汇报。
六、及时掌握市场材料和价格行情,认真把好三大材用料审核关。
第4篇 机械工厂安全性评价标准企业安全生产运用现代科学管理方法评价说明
现代科学管理方法应用检查评价表
序号
评价内容
评价说明
应得分
实得分
备注
下列方法应用6种,每种3分,共18分
1. 1. 注“δ”的属必考核项
2. 2. 其它任选3种。
3. 3. 少一种扣3分。
4. 4. 渗透到职能部门业务,应用到生产车间日常管理、职工的自我约束中去。
5. 5. 查证要点见“解析”表1-2-1。
18
1
δ安全检查表
2
δ事故树分析
3
δ目标管理
4
事件树分析
5
安全性评价
6
abc分析
7
信息管理
8
预先危险性分析
9
故障类型及影响分析
10
行为科学与心理学
11
pdca循环
12
人机工程
13
计算机辅助管理
14
电化教育
15
生物节律
1 设置原因
传统安全生产管理思想、理论和方法,奠定了企业安全生产管理的基础,在保证安全生产中发挥了重大作用。但是传统安全生产管理不能完全适应当前科技进步和生产的发展,存在着滞后于生产发展的现象。只有运用现代科学管理的理论和方法,以系统物质流、信息流的综合观点,积极、主动开展事故预防预测,研究探讨事故发生规律,把事故消灭在发生之前,提高安全生产决策能力和促进新技术成果的应用,不断提高管理水平,才能适应整个现代化管理发展的要求,克服传统安全生产管理之不足。
2 项目内容
现代科学管理方法运用于安全管理要做到有内容、有形式、有效果。现代科学管理方法主要有:安全目标管理、安全检查表、事故树分析、安全评价、预先危险性分析、故障类型分析、abc分析法、生物节律、安全行为科学与心理学、安全信息管理、pdca循环、计算机辅助管理和电化安全教育等。其中安全检查表、事故树分析、目标管理必须评价。现代科学管理方法的应用,不是孤立的个人应用,不能写在纸上、挂在墙上,摆花架子、装门面,而是要求企业建立和不断完善安全生产现代化管理体系,形成保障安全生产的整体效应。因此,各种科学管理方法,必须渗透到企业职能部门业务管理中去;渗透到生产车间日常管理中去;渗透到职工自我管理、企业自我约束中去。同时要将传统安全生产管理经验与现代科学管理方法有机结合起来,强化企业安全生产管理体系运作,保证安全生产。
3 评价方法
评价现代科学管理方法的应用要贯彻有效性原则,做到有形式、有内容、有效果。
有形式。即方法是先进的、科学的、可行的。不限定推荐范围。
有内容。即以现代科学管理思想、理论和方法结合本企业实际,与各职能部门业务、车间日常生产或职工生产操作结合起来。
有效果。科学管理方法渗透到企业职能部门业务管理中去,渗透到生产车间日常管理中去,渗透到职工自我管理和企业自我约束中去,形成整体效应,推动企业建立良好的工作秩序,提高职工队伍素质,减少工伤事故,改善安全卫生状况。
各种方法查证要点见表1-2-1《现代科学管理评价查证表》。
序号
评价项目
查 证 测 定 要 点
文本资料
抽查考试
现场(执行)记录
是
否
说明
1
安全检查表
1) 查阅各类常用检查表:项目正确、有检查时间、检查人。
2) 纳入安技部门业务范围。
查车间、班组有关人员定期使用或日常使用情况
1) 车间班组普遍使用安全检查表,对危险点监控有效,使用面不低于50%,重点危险点必用。
2) 抽查一工人以检查表为蓝本对照检查,判断检查效果。
2
事故树分析
1) 逻辑分析和事故符号无原则错误。
2) 能联系本行业多发性事故或重大事故。
3) 职能部门必用方法。
1)安技人员能了解事故图的逻辑关系,并能定性分析。
2)应用点操作者对事故树基本事件有所了解。
1)出现中间事件能给予制止。
2)对结构重要度较大的事件能有效控制。
3)具有一定预测能力。
3
目标管理
目标明确,有目标分解、实施、检查、控制、评价等内容。
1) 全厂职工明确安全生产总目标。
2) 查有关人员如何进行目标控制。
1)各项指标达到目标。
2)目标分解有效。
3)目标分解落实。
4
预先危险性分析
1) 能正确分析系统内危险因素。
2) 准确判断形成事故原因及危险等级。
3) 采取措施正确。
1) 是否成为常用方法。
2) 有效估计和排除开发系统固有危险。
1)避免不必要设计变更。
2)比较经济的保障系统安全性。
5
pdca循环
1) 制定规划、实施整改、检查结果、分析提高等四环节应无原则错误。
2) 数理统计分析应正确。
1)查有关人员如何应用数理统计方法,确定目标、制定对策。
1) 能不断改进安全生产工作。
2) 实施整改有效。
6
安全行为科学与心理学
1) 分析资料能符合行为科学和心理学基本规律。
2) 具有相当数量分析资料。
1)查资料所提供对改变人的不安全行为的理解。
1)对人的不安全行为管理有效果。
7
计算机辅助管理
1) 应用计算机进行事故统计分析,事故树分析,安全性评价等。
2) 应用于危险部位的控制。
1) 查有关人员对计算机应用的看法。
2) 了解危险部位有关的基础资料。
1) 提高安全工作效果
2) 提高危险部位的安全性。
8
故障类型分析
10能查明故障类型和对系统影响。
排除故障措施正确。
1)是否已成为职能部门或车间常用方法。
1) 用于工程安全保障跟踪管理,提高安全生产保障能力。
2) 消防故障措施有效。
9
电化教育
电化教育制度、教学计划花名册、教材等。
了解有关人员、查电化教育制度。
能提高安全教育效果。
10
事件树分析
1) 应用本厂事故实例,归纳逻辑正确。
2) 成为安技部门人员应会业务知识。
1) 安技人员、应用点生产管理人员能从多种可能结果中找出关键事件,并提出应采取的措施。
2) 工人了解如何避免人的不安全行为发生。
1) 应用点措施有效。
2) 提高事故预测、不安全因素动态发展、危险辨识能力。
11
a、b、c、分析法
1) 能抓住关键照顾一般进行分析,达到控制总体的目的。
2) 危险性分析正确。
1)a类对象的管理者、操作者能理解abc分析法并了解如何控制。
1)控制点采取措施切实有效。
12
生物节律
1) 查企业有关生物节律应用的规定。
2) 生物节律图无原则错误。
1)查有关人员对生物节律临界期下限等如何加强人为管理。
1) 能按生物节律应用规定执行, 如劝告、警告或禁止工作。
2) 行为约束有效。
13
安全人机工程
1) 能正确地进行人体测量,生理特点分析,动作分析,动作测定,机械、工具和环境改善应符合实际。
2) 成为职能部门业务范围。
1)查有关人员验证所测定数据的可靠性。
1)查应用安全人机工程改进机械、工具、场地、环境等具体实例。
14
信息管理
1) 查企业信息管理应用规定。
2) 计算机信息管理或人工信息管理必须能体现企业信息反馈程序。
1)有关管理人员能应用信息为安全生产采取相应对策。
1) 应用信息管理,提高安全生产决策能力。
2) 有效预防事故。
现代科学管理评价查证表
4 计分方法
本项目应得分为18分,目标值6种,每种3分。某种方法应用脱离工厂实际搞形式,没有明显的效果,该项不得分。
第5篇 石油企业安全心理管理的实践与应用
引 言
2000年开始,第二采气厂率先开始了职业健康安全管理体系的建立,从第二采气厂建立职业健康安全管理体系初,就将“以人为本”作为体系管理目标之一,并通过不断的改善现场环境,致力于不断的强化安全隐患的治理、提高安全意识等工作,以提升第二采气厂的安全管理水平。在安全管理中,设备的隐患我们可以通过流程的改造,技术的革新,来实现隐患的消除,现场暂时无法消除的隐患我们可以通过动态检测来控制事故的发生。但人这一随机、动态的隐患却没有一个很好的模式和有效的方法来加以消除。
现代安全管理是一项以人为中心的科学管理,虽然生产过程中的安全与否取决于人的安全行为和物的不安全状态,但早有理论证明,在可预防的工伤事故中,以人的不安全行为是主要原因的占89.8%;而设备、物质的不安全状态为主的只占10.2%;由此可见,安全管理的重点是对人的管理,是对人行为的管理,而人的行为与人的心理密切相关。
在安全生产的管理工作中,引入和运用安全管理心理学能更好的为我们的安全管理服务,在原有安全管理基础上推进全厂的安全管理水平。运用安全管理心理学原理,可以培养训练员工素质,针对人的心理需要改善现场环境,从而减少不安全行为的出现,避免事故的发生。
1 安全管理心理学
安全管理心理学,是将心理学和管理学的研究成果及其一般原理运用到安全生产而形成的一门新型学科,它主要是以生产劳动中的人(包括管理者和被管理者)为研究对象,从保证安全生产、防止事故、减少人身伤害的角度,研究安全生产管理过程中人的心理活动规律以及影响人心理活动因素,着重从人的心理素质以及人的心理过程变化来分析对安全生产管理的影响。
安全管理心理学研究对象着重是企业内部的社会心理系统,即突出以人的中心管理,探寻采用什么管理方法可以最大限度地提高人的安全意识,减少不安全行为的发生。
2 从安全管理心理学角度,分析第二采气厂不利于安全管理的因素
由于第二采气厂地理环境的特殊,部分作业区域地处陕北黄土高原,山大沟深,人烟稀少,井站大多分布在孤立的山头,作业方式也较一般的平原等地也有很大的不同,因此影响员工心理的因素较一般的油田要多。特殊的地理环境,特殊的作业条件,特殊的地方文化氛围和人文观念,掺杂了很多不利安全生产的因素。虽然第二采气厂在通过不断改善各类软硬件来改变以往采油员工的生活方式,丰富一线员工的娱乐生活,但总体上看工作方式性质没有大的变化。下面我结合在实际工作中的一些感受,总结为以下几方面不利于第二采气厂安全管理的因素。
2.1基层管理方式对安全管理的不利因素
现行的管理方式都以等级、权威、强制和控制为主要手段,即麦格雷斯所称的“x理论”。其中,经济奖励和惩罚被奉为进行安全管理的最佳手段。这些手段虽然有力宜行,但在其背后却隐藏着对安全生产极其不利的因素。它常常会引起一些防卫性的或报复性的行为,使得工作质量降低,对工作热情降低。当然,在安全管理中,片面的宽容,使得人的不安全行为一再发生,这也是安全管理中极端一面,这些都将对安全生产管理产生负激励。
其次少部分基层管理人员工作作风简单,管理方式单一,行为方式粗暴,在员工做错的或者没有做到位时,往往不是瞪眼就是训斥,很容易造成一些不正常的现象:
一些个性较强的员工甚至是集气站班站长会产生逆反心理和抵触情绪,使得员工在工作中带着情绪作业或心存偏见和对抗情绪,不按常规作业,心里故意赌气违章操作,从而失去对安全事故隐患和危险因素的基本判断,造成情绪化的被伤害或者伤害他人。而且很容易破坏工作中本来协调的氛围,使得工作氛围紧张,人员的精力不能集中或者心理疲劳,工作效率下降等等。
很容易让员工产生挫折感,在工作中心理不快,产生沮丧感,使得员工在工作中缺乏激情、主动性和积极感,工作效率降低,容易产生心理疲劳,对安全事故隐患或者危险因素识别不当,从而降低预防事故的能力。在有事故征兆出现时也不能及时的辨识出来,贻误了事故初期的控制时机,将本来可以控制的小事故变成了较大事故。
由于在安全管理中使用的方式过激或者采用不当的管理方式,很有可能造成员工对安全管理歪曲的认识,将安全管理所做工作视为一种累赘和负担,这种氛围给安全管理所带来的阻力,是不可估量的。虽然我们在安全管理中,崇尚“宁愿听到骂声,不愿听到哭声”的方式,但真正“以人为本”的安全管理应该还有更好的方式。
2.2环境对安全管理的不利因素
环境应该有社会环境和工作环境之分,在不同的地域、不同的文化背景、不同的地理环境都可能成为安全管理不利和有力的因素。我们在分析环境对人员安全管理的时候,不仅要分析具体工作场所环境对安全管理的影响,也需要从社会背景来分析对人员安全管理的影响。
2.2.1社会背景的影响
在我国很长一段时间将“奉献”精神提到了一个很高的高度,甚至于为了工作或者某种目标,可以舍“本”逐“末”。应该说,“奉献”精神是我们社会道德永远追求的目标,但过于夸大,就将造成对生命的漠视,其直接的后果就是对于生产和生活中安全不注重,对安全工作的不以为然。
由于在一段时间里,我们将安全工作只是当作一部分的工作,使得很多员工都对安全管理这几年来的大投入和大动作不甚理解,对安全管理的漠视,是安全管理中碰到的最大问题。
2.2.2工作环境的影响
工作场所的安全措施,通风、照明、噪声及卫生设施等环境不佳,对职工的身体健康和情绪上会有很大影响。第二采气厂一线人员较分散,工作时间长,其工作的性质也属单调、枯燥而又要求职工有相当好的心理状态,如果硬件环境的不太理想,职工将面临感觉丧失的心理状态。枯燥的生活、单调的工作环境、简单的工作、贫乏的社会生活,长期从事站上巡回检查、操作,容易使员工产生急躁、精神涣散、注意力不集中等现象,对可能造成设备或者人身伤害的突发情况失去理智的判断,或者对事故的应急处理相应的速度变慢,从而引发事故。
2.3员工自身情绪对安全管理的不利影响
一线员工每天都要进行生产活动,每天都要面对各种危险因素。每个员工都是社会中的一员,只要是社会中正常的人都会受到家庭、同事、婚姻等等烦恼的困扰,都会受到不同价值观和是非曲直的冲击,这些都会成为员工自身影响安全意识的保持,影响员工技术水平的发挥。特别是家庭或者碰到暂时超越个人能力控制范围内的事件,给个人造成重大打击的时候,更增加了当事人在情绪和理智方面的失态而酿成重大的可能性事故。
以上从安全管理心理学角度简单论述了第二采气厂在管理、环境以及员工自身对安全管理的不利因素。
3 从安全管理心理学角度,就进一步提高的安全管理水平的几点建议
3.1加强“以人为本”的安全管理方式
人性化安全生产管理工作的开展,首先要从管理人员做起,无论是基层管理人员还是中级管理人员,都要将“以人为本”的观念落到实处。同时要进一步完善中基层干部的绩效考核机制,将基层管理人员工作作风作为考核的重要指标,要求干部要在严格管理的同时,必须关心、爱护员工。考核工作有细化、量化的要求,并且部分班组员工直接参与考评打分。
同时作为管理者,应该掌握员工个人特征,对员工性格有所了解,应根据员工性格得多种多样,在处理安全与人的管理上要讲究方式,用合适方式把其引导到有利于安全管理工作的轨道上来。
其次,应当重视当班员工的心理疲劳。对于当班员工,特别是一线井、站在岗员工,管理上要注意,重视安全措施,丰富工作内容,保证在岗人员的休息和合适的情绪调节方式等。
3.2加强安全文化建设,切实提高全员安全理念
要真正将“安全第一”落到实处,只通过几个安全管理人员的努力是不行的,也不是几堂课就可以改变员工固有的思想认识的。我们只有通过建立企业安全文化,通过安全文化潜移默化的力量来改变员工对安全意识,才能改变员工对安全认识,达到真正的安全管理和全员参与。
安全文化是安全价值观、信念、传统、风气、行为准则的复合体,是保护人的身心健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化。它体现的是每一个人、每一个单位、每一个群体对安全的态度、思维程序及采取的行动方式。建立企业安全文化,对推动企业安全管理将产生不可估量的积极作用。它在组织及协调安全管理机制的同时,能创造良好的、安全的作业环境和制定自我约束的管理体系,提高全员安全意识和安全技能,规范其作业行为,也能自觉地帮助他人规范安全行为,减少违章引发的事故,是企业安全管理的重要内容和手段,能使企业生产进入安全高效的良性状态。因此,建立企业安全文化是强化企业安全管理的一种很好的手段。
3.3注意改善环境
环境包括劳动环境、社会环境。我们在积极推进“以人为本”的安全管理同时,应重视环境对人心理的影响,并想方设法改善环境条件,使之有利于安全生产。为了创造较好的环境和其他外在条件,使人不受环境和条件不良的影响而产生不安全行为,应对工作条件经常进行检查,并及时纠正和解决存在的问题。
3.4加密增加安全标志
安全标志可以在无人监督的情况下提醒操作人员注意自己的动作,也可提醒工作人员危险品的存在和危险部位。安全标志可使操作人员随时保持清醒头脑,经常注意自己的行为。在危险处悬挂安全标志,用文字和色彩来提醒员工注意,增强视觉和知觉的效果。安全管理应充分利用知觉对强度的反映规律,改进和完善矿区的安全标志,以此自觉提高员工的安全警惕性。
3.5加强员工的安全心理培训
我们常常希望通过培训来提高员工的素质,但往往强调的是他们的思想素质、技术素质,而忽视了他们的心理素质。虽然思想素质、技术素质是不可少,但它们都要受心理素质的制约,必须以心理素质作为共同基础。实践证明,心理素质强的员工,在技术素质会有到更好的发挥,在处理险情方面能力也比一般人更胜一筹。因此,我们在开展员工技能培训的同时,应该增加对员工安全心理的培训。
4 结语
安全生产是天字号工程,但是实现安全生产的关键是人,人又有心理活动,因此,在安全管理中运用安全管理心理学的原理,能更好的抓住安全生产的关键环节--人的心理及其行为,使其安全工作做到有预见性和主动性,提高安全管理水平,使安全管理达到更加条理化、系统化、科学化,从而真正把安全生产管理纳入到科学的轨道,为建设西部大庆保驾护航。
第6篇 浅谈施工企业的安全管理
“安全不仅是效益,安全还是我们每一个家庭,每一个人都需要的最原始、最本质、最直接的生命保障”。对于施工企业而言,安全生产是施工企业在生产经营活动中的一项必不可少的重要工作内容。安全生产问题关系着企业的发展和社会的稳定和谐,做好安全生产工作不仅关系到人民群众的生命和财产安全,而且关系到国家经济发展和社会进步,良好的安全生产则取决于良好的企业安全管理,好的安全管理直接促进了企业安全生产的顺利进行,可以给企业带来良好的经济效益和社会信誉,同时也使国家和集体财产免遭损失,职工生命安全也能得到切实保障。因此,安全管理工作是企业的重中之重,如何做好企业的安全管理工作,当着重加强以下几个方面的建设。
首先,开展安全生产法律法规的宣传教育活动、可以使大家了解更多的安全相关知识,加强自我保护意识,使安全生产深入人心;要加大安全生产大检查力度,在重大节假日前后认真组织一次安全大检查,不走过场,不留死角,及时排除安全隐患,把事故消灭在萌芽状态;要层层建立安全生产责任制,责任制要融入到各部门和岗位。安全管理人员要负责修订和不断完善企业的各项安全生产治理制度,负责监督、检查、指导企业的安全生产执行情况,负责查处企业安全生产中违章、违规行为;负责对事故进行调查分析及相应处理。
同时要加强企业一线员工的安全教育培训工作,安全教育在施工企业是一堂必修课,而且应该具有计划性、长期性和系统性,应着重治理和组织实施,通过教育和培训提高职工的安全意识,强化安全生产知识,有效地防止不安全行为,减少人为失误,作为一个施工企业,工程就是企业的命脉,没有工程就意味着没有经济来源,没有经济效益。此外,施工现场又是工程的主场,施工现场的一线操作工人、劳务队伍的安全意识,技术能力和整体素质直接影响着工程的质量和安全,因此在提高施工人员技术能力的同时必须提高施工人员的安全意识,时刻绷紧安全这根“弦”。从而实现全员、全过程、全方位的安全管理。
其次,企业每年要与各部门负责人签定安全管理目标责任书,严格执行各级安全生产责任制和安全事故责任追究的规定,切实将安全工作落实到岗位,落实到责任人,实行“谁主管,谁负责”。那么,对于施工工地,对于重点要害部位,我们也要实行定时定期进行安全检查,针对查出的隐患,认真及时落实整改。在具体落实过程中,更要防止出现管理“真空”段,对于发现的问题要及时解决并追究负责人的相关责任,确保安全生产顺利进行。
总之,施工企业安全生产管理工作是一个系统的工程,必须做到人人参与,人人重视,做到安全意识到位、安全责任到位、制度措施到位、安全监管到位。抓好事前、事中的各项安全生产管理工作,深挖隐患,细查死角。把隐患消灭在萌芽状态,有效的化解安全风险,从而进一步提高安全管理水平,使施工企业的经济发展步入“快车道”。
第7篇 某危险化学品物流企业安全管理体系建设
一、企业基本情况
企业性质:民营企业。
主要业务:液化天然气运输(危化品物流企业)。
主要设备:专用运输车辆。
企业规模:目前车辆10台,远期规模1000台。
运输区域:内蒙、重庆、四川、西藏、陕西等省区市。
二、企业安全文化建设策划
企业宗旨:铸货运名牌,创行业一流。
企业愿景:与国际接轨,成为中国最有影响力的汽车运输服务企业。
企业精神:作风严谨、安全和谐、务实奉献。
团队理念:树立团队协作精神,以整体概念面对工作,多考虑上下游的工作和配合;求同存异,以合适的态度、语言表达观点,善于倾听,集思广益。
工作理念:坚忍不拔、吃苦耐劳、爱岗敬业、勇于奉献。
用人理念:卓越的企业品质源自优秀的人才素质。
安全理念:安全是企业发展的坚实保障。
职业操守:诚信为本,严肃认真,忠诚服务,具有高度的责任心。
三、机构设置
(一)主要机构
1.机构设置
机构设置图如下:
经理 |
办公室 |
业务部 |
安全部 |
配送部 |
人事部 |
财务部 |
仓储部 |
业务组 |
客服组 |
运输组 |
调度组 |
(1)企业应建立以法人代表为负责人,各部门行政主管参加的安全生产委员会(以下简称安委会)或安全生产领导小组。安全生产委员会或安全生产领导小组负责领导企业的危险货物运输安全工作,制定并组织实施企业安全生产管理制度,落实企业安全生产责任制,并负责监督检查。设置安全生产部门并配备专职安全生产管理人员,健全安全生产管理网络,并满足:
①企业的主要负责人和安全生产管理人员应具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力;
②企业的主要负责人和安全生产管理人员须具备相应的从业资格。
(2)企业应成立以法人代表为负责人的危险货物运输事故应急救援领导小组,组织制定危险货物运输事故应急救援预案,领导危险货物运输事故的应急救援工作。
(3)企业应指定专门人员负责危险货物运输的安全教育和相关业务的培训工作。
(4)企业内各部门行政主管负责本部门的安全管理工作,并可根据需要指定一名专(兼)职安全管理人员协助管理本部门的安全管理工作。
(5)根据企业经营规模,管理人员中应至少有1名具有初级以上职称的化工专业技术人员。
2.主要职责
(1)企业经理(主要负责人)职责
①企业经理为安全生产第一责任人,对本企业安全生产工作负全面的组织领导责任。
②认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规,建立健全安全生产责任制,改善劳动条件,做到安全生产和文明生产。
③认真组织实施安全生产责任制和岗位安全生产责任制,逐级签订安全生产目标责任书。
④组织制定和审定本企业安全生产计划、劳动保护管理制度和安全技术操作规程。
⑤组织企业开展职工安全知识、业务技能、操作规程的培训和教育,实施安全培训制度,考核劳动保护工作。
⑥组织制定完善各项安全生产规章制度和各种应急预案,建立和完善企业安全生产档案、记录。
⑦组织落实开展安全检查,对安全隐患进行整改,消除事故隐患,改善劳动条件,完善防火防爆设施和设备。
⑧发生事故时第一时间赶到事故现场,采取措施,防止事故扩大,减少损失,在规定时间内上报事故情况,对事故进行认真调查、处理、分析,对事故责任者按照“四不放过”的原则进行查处。
⑨加大安全生产资金投入,落实安全“三金”(安全事故互助金、安全风险抵押金、安全奖赔预提金),并建立健全激励和约束机制。
⑩法律法规规定的其他职责。
(2)部门负责人职责
①对安全负有监督管理职责的各部门负责人,是部门安全管理的第一责任人,对本部门业务范围内的安全工作负领导职责。
②贯彻执行国家和地方有关安全的方针、政策和法律、法规、规章。
③负责具体实施本部门的安全监督管理工作,负责对部门各级安全责任制的落实、安全生产法律、法规执行等情况进行监督、检查。依法实施安全监督检查,认真排查事故隐患,并监督整改,有效地防范重、特大安全事故发生。
④定期向经理或安全员汇报安全工作情况,及时将安全工作中存在的问题报告经理或安全员,并提出相应的建议和意见。
⑤认真做好安全宣传、教育和培训工作,积极参加上级有关部门组织的各种安全宣传教育活动。
⑥在经理领导下,协调处理、调查收集发生的重特大事故有关资料,督促有关部门、人员落实安全生产隐患整改;承办经理交办的事项和日常工作。接到职责范围内发生的重特大安全事故报告后,立即向经理或安全员报告,并派员赶赴事故现场,协助有关部门组织救援,防止事故扩大。
⑦做好事故伤亡的统计分析工作,及时向经理报送安全事故统计报表。
⑧法律、法规和规章规定的其他安全职责。
(3)安全员职责
①负责企业年度安全工作计划和年终安全考核。
②负责制定完善本企业各项安全规章制度,落实安全责任制,并实施安全监督、检查。制定完善道路运输交通事故、自然灾害和其它突发事件等的道路运输应急预案,做好应急预案演练的组织工作。
③协助经理工作,并对其负责,具体组织落实企业各级安全责任制,并对分管的安全工作承担与其职责、权限相应的责任。
④积极协助经理做好宣传和贯彻有关安全生产的方针政策、法律法规和企业各项安全管理制度、措施,定期组织安全学习,抓好从业人员的安全学习、教育、培训、管理工作。
⑤积极协助经理制订本企业安全工作计划和安全防范措施,组织各项安全活动和安全竞赛,定期做好各阶段的工作总结,并及时收集、统计、整理有关安全资料,及时向经理汇报。
⑥积极协助经理组织企业开展职工安全知识、安全技术、操作规程的培训和教育,实施安全培训制度,考核劳动保护工作。
⑦有权拒绝经理或各部门负责人不符合安全的指令和意见。
⑧积极协助经理和有关部门开展各项安全检查,消除事故隐患,改善劳动条件,改进和完善安全生产设施和设备。
⑨发生重特大事故需及时赶赴事故现场,采取果断措施,防止事故扩大,减少损失,按规定及时上报事故情况,按照“四不放过”的原则,会同有关部门做好事故处理、善后和结案工作。同时,做好事故车辆的估价、预算和索赔工作。
⑩建立完善各种安全基础资料档案。
(4)驾驶员职责
①严格遵守《道路危险货物运输管理规定》、《汽车危险货物运输规则》等有关危险货物运输的法律、法规和规章,严格执行《汽车运输、装卸危险货物作业规程》等危险货物运输标准;
②严格遵守道路交通安全法律规范,确保行车安全;
③参加安全教育与培训活动,学习安全技术知识与技能,掌握危险货物运输注意事项、应急处理办法和危险货物运输事故的预防措施,了解所运输危险货物的物理、化学特性;
④妥善保管并能正确使用各种劳动保护、防护用品和消防器材;
⑤做好车辆日常维护保养工作,及时发现、排除车辆安全隐患,保持车辆技术状况良好;
⑥按规定的时间、速度和路线行驶,并做到随车运输证件与标志标识齐全有效;
(5)押运员职责
①对所押运的危险货物负安全责任;
②参加安全活动,学习安全技术知识与技能,了解运输危险货物的物理、化学特性,具备防火、防爆、防中毒知识以及预防危险货物运输事故知识,掌握危险货物运输注意事项和应急处理办法;
③在运输过程中,监督驾驶人员对有关道路交通安全及危险货物运输法律规范的执行情况,制止驾驶员违反作业规程的行为;
④监督装卸人员对《汽车运输、装卸危险货物作业规程》等技术标准的执行情况,制止装卸人员违反作业规程的行为;
⑤妥善保管并能正确使用各种劳动保护、防护用品及消防器材,并保证防护用品及消防器材完好无损。
(6)调度员职责
①具体负责全队运输车辆的调度工作,合理安排车辆,完成上级下达的运输工作任务,做好经营参谋。
②应熟悉掌握车辆安全情况和驾驶员的身体精神状态,做到心中有数,资源情况要清楚,路况、加油站情况、车辆容积要清楚,调派车辆一定要根据实际车况及驾驶员技术合理调派。
③认真填写各种单据、表格,对出行归队车辆核实路线、品种运量、过路、桥费、运费收入核算记载报财务部汇总,以便车辆安全行驶公里累计各级保养及维修使用。
(二)公司必须的制度目录
1.公司经营涉及的有关法律法规
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国道路交通安全法》
《中华人民共和国道路运输条例》
《道路危险货物运输管理规定》(交通部令2005年第9号)
《道路运输从业人员管理规定》(交通部令2006第9号)
《危险化学品从业单位安全标准化规范》
《道路危险货物运输企业安全工作规范》
《汽车运输、装卸危险货物作业规程》(jt618—2004)
《汽车运输危险货物规则》(jt617—2004)
《道路运输危险货物车辆标志》(gb13392-2005)
《危险货物分类和品名编号》(gb6944)
《危险货物运输包装通用技术条件》(gb12463)
《营运车辆综合性能要求和检验方法》(gb18565)
《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》(gb1598)
《机动车运行安全技术条件》(gb7258)
《营运车辆技术等级划分和评定要求》(jt/t198)
2.企业应有健全的安全生产管理制度
(1)企业安全生产责任制度
(2)危险性作业管理制度
动火安全作业证hg23011
进入受限空间安全作业许可证hg23012
盲板抽堵安全作业证hg23013
高处作业安全许可证hg23014
吊装作业安全许可证hg23015
断路作业安全许可证hg23016
动土作业安全许可证hg23017
设备检修安全作业证hg23018
临时用电安全作业证hg23019—2008
(3)企业主要管理制度
安全监督制度
劳动防护制度
安全生产学习培训制度
消防安全管理制度
安全工作例会制度
事故隐患整改制度
安全生产责任追究制度
事故报告与处理制度
基础资料管理制度
值班制度
安全管理基础资料归档制度
安全投入保障制度
岗位考核制度
安全管理制度
3.危货运输专用车辆管理制度
专用停车场管理制度
车辆及设施维修和检查制度
危险品槽车清洗消毒制度
车辆动态监控管理制度
4.危货运输从业人员管理制度
从业人员安全学习制度
驾驶员管理制度
押运员管理制度
装卸管理人员管理制度
驻外车辆、从业人员管理制度
作业许可制度
5.从业人员安全生产操作规程
驾驶员安全生产操作规程
押运员安全生产操作规程
装卸管理人员安全操作规程
(三)岗位条件:上岗基本要求和资质要求
《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》(gb18265—2000)要求危险化学品经营企业的法定代表人或经理应经过国家授权部门的专业培训,取得合格证书方能从事经营活动。企业业务经营人员应通过国家授权部门的专业知识培训,取得合格证书方能上岗。
危险化学品运输企业,应对其驾驶员、船员、装卸管理人员、押运人员进行有关安全知识培训。驾驶员、装卸管理人员、押运人员必须掌握危险化学品运输的安全知识,并经所在地设区的市级人民政府交通部门考核合格,船员经海事管理机构考核合格,取得上岗资格证,方可上岗作业。所需证书为:道路危险货物运输驾驶人员从业资格证、危险货物运输押运员从业资格证、道路危险货物装卸管理人员从业资格证。
(四)主要制度
1.作业许可制度
根据《危险性作业管理制度》,进行动火作业、动火作业、动土作业、抽堵盲板、高处作业、吊装作业、电气作业、有限空间危险作业时需申请相应的作业许可证。
2.安全管理制度
(1)目的
为贯彻落实《危险化学品生产条例》,规范公司危险化学品运输、装卸管理,防止运输过程中发生危险化学品事故,特制定本制度。
(2)范围
适用于公司危险化学品的运输、装卸。
(3)职责
①行政部为公司危险化学品运输的归口管理单位。负责对口政府部门组织运输车辆、人员的资质办理和审查。
②各单位负责本单位危险化学品运输、装卸的具体管理。
(4)内容
①危险化学品运输实行资质认定制度,未经资质认定,不得运输危险化学品。
②危险化学品运输车辆必须取得危险化学品运输资质。
③用于危险化学品运输工具的槽罐以及其他容器,必须由专业生产企业定点生产,并经检测、检验合格,方可使用,质检部门要定期进行检查。
④危险化学品驾驶员、押运员、装卸管理人员必须经培训取得上岗资格证,方可上岗作业。
⑤危险化学品装卸作业必须在装卸管理人员的现场指挥下进行。
⑥通过公路运输危险化学品,必须委托有危险化学品运输资质的运输企业进行,并向被委托方说明所运输危险化学品的品名、数量、危害、应急措施等。
⑦运输危险化学品的槽罐以及其他容器必须封口严密,能够承受正常运输条件产生的压力和外部压力,确保运输过程中不发生渗(洒)漏。
⑧通过公路运输危险化学品,必须配备押运人员,并严格遵照当地公安部门指定路线和规定作业。
⑨剧毒化学品在公路运输途中发生被盗、丢失、流散、泄漏等情况时,承运人和押运人员必须立即向当地公安部门报告,并采取一切可能的警示措施。同时必须配合公安部门的工作。
⑩各单位要建立危险化学品运输台帐,随时掌握危险化学品情况。
3.安全监督制度
(1)企业应建立安全监督制度,定期进行监督检查,保证安全生产方针和目标的实现,保证安全标准化的有效实施。
安全监督检查的主要任务是查找不安全因素,提出消除或控制不安全因素的方法、措施。
企业的安全监督检查应有明确的目的、要求、内容和具体计划。
各种安全监督检查均应编制相应的《安全监督检查记录》。
(2)安全监督检查形式与内容
企业应根据安全监督检查计划,定期或不定期的开展综合监督检查、专项监督检查、季节性监督检查和日常监督检查。
①综合监督检查,应对企业各个部位、每台设施设备、车辆运行的每个环节进行全面综合监督检查。
综合监督检查应每季度组织一次。
②专项监督检查(包括节假日监督检查),主要是对运输车辆、设施设备以及防火防爆、防尘防毒等进行监督检查。
专项监督检查每月应组织二次。
③季节性监督检查,根据当地的地理和气候特点组织对防火防爆、防雨防洪、防雷电、防暑降温、防风、防滑及防冻保暖工作等,进行预防性季节监督检查。
季节性监督检查每年不少于二次。
④日常监督检查分岗位工人检查和管理人员巡回检查。岗位工人上岗应认真履行岗位安全生产责任制,进行出车前检查和交接班检查;各级管理人员应在各自的业务范围内进行监督检查。
各种安全监督检查应按相应的《安全监督检查记录》逐项检查,并与责任制挂钩。
4.岗位考核制度
为客观、公正地评价公司各部门的年度工作绩效,发挥岗位核评价的激励作用,提高各部门工作的积极创新性,推进总公司各部门工作能更好地开展,现结合总公司目前的工作安排情况,制定本考核办法。
(1)考核对象
公司全体职员。
(2)考核原则
实事求是、客观公正、民主公开、科学有效。
(3)考核内容
①思想政治方面。包括理论水平与政治素质,个人修养与道德品质,遵纪守法与组织观念,团结与全局观念,民主作风与群众观念等方面的情况。
②工作作风方面。包括严格管理,敬业精神、奉献精神,清正廉洁、以身作则等方面的情况。
③团结协作方面。包括各部门之间的团结协作能力,互帮互助精神。
④工作业绩方面。包括在履行部门岗位职责和完成工作目标中,完成工作任务的情况、效果和业绩。
(4)考核工作组
在广泛听取意见的前提下,公司成立考核工作小组。
(5)考核方式
考核采取述职报告、民主测评相结合的方式。
考核前,考核工作领导小组做好的宣传和动员工作。各部门根据考核要求做好本部门年度工作总结,撰写述职报告。
民主测评由考核工作领导小组主持并实施,参加民主测评的人员根据各部门的述职报告,及实际工作情况和业绩,填写《测评表》。
测评所占比例及计算如下:
考核成绩计算公式为:测评成绩=总经理测评分×40%+其他部门经理测评平均分×30%+本部门员工测评平均分×30%。
(6)考核结果的运用
考核结果应作为职务调整、薪酬调整、奖惩等的重要依据。经理层考核结果与其年终绩效奖挂钩,普通员工考核结果与其工资调整、岗位津贴、年终绩效挂钩。
四、员工手册
(一)驾驶员安全生产操作规程
1.通则
(1)汽车运输危险货物应符合jt617-2004的规定。
(2)危险货物的装卸应在装卸管理人员的现场指挥下进行。
(3)在危险货物装卸作业区应设置警告标志。无关人员不得进入装卸作业区。
进入易燃、易爆危险货物装卸作业区应:
①禁止随身携带火种;
②关闭随身携带的手机等通讯工具和电子设备;
③严禁吸烟;
④穿着不产生静电的工作服和不带铁钉的工作鞋。
(4)运输危险货物的车辆在一般道路上最高车速为60km/h,在高速公路上最高车速为80km/h,并应确认有足够的安全车间距离。如遇雨天、雪天、雾天等恶劣天气,最高车速为20km/h,并打开示警灯,警示后车,防止追尾。
(5)运输过程中,应每隔2 h检查一次。若发现货损(如丢失、泄漏等),应及时联系当地有关部门予以处理。
(6)驾驶人员一次连续驾驶4h应休息20min以上;24h内实际驾驶车辆时间累计不得超过8h。
(7)运输危险货物的车辆发生故障需修理时,应选择在安全地点和具有相关资质的汽车修理企业进行。
(8)禁止在装卸作业区内维修危险货物运输车辆。
(9)对装有易燃易爆的和有易燃易爆残留物的运输车辆,不得动火修理。确需修理的车辆,应向当地公安部门报告,根据所装载的危险货物特性,采取可靠的安全防护措施,并在消防员监控下作业。
2.作业要求
(1)出车前
运输危险货物车辆的有关证件、标志应齐全有效,技术状况应为良好,并按照有关规定对车辆安全技术状况进行严格检查,发现故障应立即排除。
运输危险货物车辆的车厢底板应平坦完好、栏板牢固,对于不同的危险货物,应采取相应的衬垫防护措施(如铺垫木板、胶合板、橡胶板等),车厢或罐体内不得有与所装危险货物性质相抵触的残留物。
检查运输危险货物的车辆配备的消防器材,发现问题应立即更换或修理。
驾驶人员、押运人员应检查随车携带的“道路运输危险货物安全卡”是否与所运危险货物一致。
根据所运危险货物特性,应随车携带遮盖、捆扎、防潮、防火、防毒等工、属具和应急处理设备、劳动防护用品。
装车完毕后,驾驶员应对货物的堆码、遮盖、捆扎等安全措施及对影响车辆起动的不安全因素进行检查,确认无不安全因素后方可起步。
(2)运输
驾驶人员应根据道路交通状况控制车速,禁止超速和强行超车、会车。
运输途中应尽量避免紧急制动,转弯时车辆应减速。
通过隧道、涵洞、立交桥时,要注意标高、限速。
运输危险货物过程中,押运人员应密切注意车辆所装载的危险货物,根据危险货物性质定时停车检查,发现问题及时会同驾驶人员采取措施妥善处理。驾驶人员、押运人员不得擅自离岗、脱岗。
运输过程中如发生事故时,驾驶员人和押运人员应立即向当地公安部门及安全生产管理部门、环境保护部门、质检部门报告,并应看护好车辆、货物,共同配合采取一切可能的警示、救援措施。
运输过程中需要停车住宿或遇有无法正常运输的情况时,应向当地公安部门报告。
运输过程中遇有天气、道路路面状况发生变化,应根据所载危险货物特性,及时采取安全防护措施。遇有雷雨时,不得在树下、电线杆、高压线、铁塔、高层建筑及容易遭到雷击和产生火花的地点停车。若要避雨时,应选择安全地点停放。遇有泥泞、冰冻、颠簸、狭窄及山崖等路段时,应低速缓慢行驶,防止车辆侧滑、打滑及危险货物剧烈震荡等,确保运输安全。
工业企业厂内进行危险货物运输,应按gb4387执行。
(二)押运员安全生产操作规程
1.出车前
(1)会同驾驶人员领取并掌握当班作业单据,并听取管理人员的安全告知。
(2)协助驾驶人员做好车辆例行保养。
(3)领取安全防护用品;检查随车必备的消防用具是否齐全有效。
(4)检查车辆标志的安装悬挂是否符合《道路运输危险货物车辆标志》的规定。
(5)检查车辆、容器是否按照规定进行必要清洗消毒处理,罐体的装、卸阀门是否可靠关闭。
2.装载时
(1)联系客户,核对客户名称、货物品种、数量是否与“运单”相符。
(2)检视装载作用区的安全情况。
(3)检查车厢、栏板的固定、链接、锁扣装置是否完好,罐体的装、卸阀门是否完好。
(4)监督作用人员穿带好安全防护用品,按照《汽车运输、装卸危险货物作用规程》的规定装载货物。
(5)检查装载危险货物的包装是否适合道路运输的要求,内、外包装是否完好无损,包装标志是否齐全、清晰,不符合包装的拒绝装载。
(6)检查装载堆码是否符合所装危险货物的通风、间隙、隔离等特殊要求,捆扎、固定是否牢靠。
(7)做好货物的点收点交及单据交接工作。
(8)监督所装载危险货物质量必须在车辆核定载质量范围内,严禁超限超载。
3.运输途中监督、检查
(1)监督驾驶员的驾驶状态是否正常,是否按照规定的行车速度、路线和《驾驶人员安全行驶操作规程》行驶。
(2)提醒驾驶人员按照规定时间或规定里程停车休息,协助驾驶人员检查车辆技术安全状况,并检查所载危险货物的状况是否正常、罐车有无泄漏。
(3)监督驾驶人员连续驾驶时间不得超规定,车辆听课应符合有关规定。
(4)遇险时立即拔打110或“道路运输危险货物安全卡”上的紧急救助电话。
对事故情况和危险货物名称、特性等进行详细描述,并针对危险货物特性采取必要的应急处理措施,阻止无关人员和车辆的接近。
4.卸载时的监督、检查
(1)联系客户,核对客户单位、货物品种、数量是否与“运单”相符。
(2)检视卸载作业区安全,监督作业人员穿戴安全防护用具。
(3)监督装卸作业人员按照《汽车运输、装卸危险货物作业规程》的规定卸货作业。
(4)检查卸载危险货物的包装是否完好无损,堆跺码放是否危险货物特性的要求。
(5)做好货物的点交点收及单据交接工作。
(6)检查车厢内是否有危险货物泄漏、残留,做好车辆清洁工作。
5.回场后
(1)协助驾驶员做好车辆保养。
(2)协同驾驶员交清当班作业单据。
(3)归还装卸工具及安全防护用品。
(4)向管理人员报告运输作业过程中的有关客户、安全、质量方面的信息。
(三)装卸管理人员安全操作规程
1.易燃液体槽车卸入灌操作规程
(1)槽车对位后,车号是否相同,检查50米周围是否有明火源,距离可燃物、行人15米以上。
(2)关闭手机,禁带火种,禁穿带钉鞋,禁穿化纤衣裤,禁戴老花镜,禁用非防爆电筒,禁用塑料盆、勺、桶。禁拖电缆和电缆裸露。
(3)每班操作工要三人以上,其中甲级工不得少于两人,现场有一名兼岗安全员。
(4)现场十米以内配备四个干粉灭火器,二床石棉被。
(5)检查汽车槽车、槽罐内部、电源插座、电机、泵、管、电缆、扳手是否符合安全和防爆要求,戴防火罩,如不符合,整改合格后才能使用。
(6)接好泵的电源和汽车槽车接地线,使静电导入地下。
(7)检查火车槽车罐口铅封是否良好,如被破坏,要报告安全领导同意后才能卸车。
(8)轻开槽车罐口、注意罐内气压掀盖伤人,不准在罐口处猛烈敲打,测量并记录罐内液面高度,当日温度、车号、罐体标出容量计表页数作计量备查。
(9)汽车停放在容易撤离和逃生的方位,司机不离车。
(10)接好火车槽车和汽车槽车的管后,开启前,安全员再检查周围现场各个环节,确认无安全隐患后,才开机。开机后要做到听(有无异样响声)、摸(电机温度)、看(有无溢漏)、查(找原因修复整改)。
(11)汽车槽车上要有一人在上风方向监视罐装情况,罐内必须留出空间,达到安全液面,示意关机。
(12)槽车卸完四分之三时,应将管头移放到罐底中间的凹坑处,并用扫槽扫刮液体向凹坑汇集,关小开关,慢慢吸入,彻底卸干后停机停泵。
(13)停机后,先卸电缆、管阀,后拆接地线,盖好拧紧罐盖,机、泵、管、灭火器、石棉垫、泵、管、灭火器、石棉垫整齐放回原处。将火车槽车底部“空、重”阀拨到“空”阀处。
(14)作业中遇到电机发热、气温35℃以上、雷电交加时应停机停泵。
(15)操作过程起火时按以下程序自救:用干粉灭火器扑救、用石棉被盖槽罐口,拉阀断电、拉报警电铃、拨打119报火警、110救援、关死上下游阀门,汽车开离火场,启动消防水源冷却着火罐和邻罐。
(16)配置两个轮式、四个手提干粉灭火器。
(17)卸入贮存罐:打开放空阀、检查呼吸阀是否通风良好,接地是否良好,贮池净空容积能否装得下,槽车货物与贮罐留存物资是否相同。从泵开始沿着管道检查一遍,打开管线有关阀门,关闭邻线无关阀门,确认阀门准确后,才能开机。
(18)立式贮罐从底部阀门输入,卧式贮罐将管子伸入贮罐底部输入,严禁从顶部向下猛烈喷射。
(19)作业开始后,要有一人专门巡视管道,预防管道滴漏、爆裂、罐顶溢满等情况。
(20)卸完后,先关闭沿线各个阀门,后拆掉接地线,关闭顶部放空阀
2.易燃液体从槽车卸入油桶操作规程
(1)至(15)条操作规程与上述相同。
(16)提前将所有空桶有序排放,五排桶为一组单元,中间通道可换漏桶,可走老虎车,边沿通道可通汽车、相邻物资距离一米以上。
(17)提前检查桶内有无杂物、脏水、破漏、物化性能相冲突的空桶,空桶洗净后必须桶底朝天,排净残水。
(18)吸管伸入槽车罐底后,用石棉被盖住罐口。
(19)灌桶时,禁止使用非防暴扳手等工具,操作者必须站在上风口。
(20)每灌好一桶,必须当即拧紧桶盖,每个桶盖必须有胶圈。
(21)灌桶时发现渗漏及漏桶要当即更换。
(22)灌桶的桶液面至桶面距离必须留出15─20公分。
(23)严禁直接在汽车车箱内分装灌桶,灌桶和装车不得同时进行。
(24)灌桶完毕,逐桶全部检查是否有漏,漏桶立即更换。
(25)已灌好的桶原地静置8小时确无漏桶才能过磅转运入库、棚。
(26)液体桶装物资如临时露天堆放,桶盖处必须向上垫高成30度斜放,以防雨水从桶盖处渗入桶内。
第8篇 电力施工企业项目安全管理
工程项目是企业效益的源头,各项工企业都十分重视项目管理。由于对电力施工项目的好坏无统一完善的评价标准,造成项目管理盲目,不求创新、手段落后、管理中隐藏的问题多年得不到解决,项目管理仍旧还停留在靠经验管理的低层次上,这也是造成电力施工企业经济效益不佳的一个重要原因。现就火电施工项目管理的安全、质量、施工成本等方面阐述一下自己的观点。
1 项目管理工作中,安全管理体制是首位
安全是企业的生命线,而安全管理工作不是贴标语、开会就能解决的,关键在于具体落实实施。具体措施有以下几点。
1)搞好安全管理,制度是基础。为便于提前发现问题,及时彻底消除安全隐患,建立检查和例会制度,成立以项目经理为首的安全委员会,全面推行安全目标责任制,严格督促有关单位逐级签订安全责任状。安委会坚持每天召开情况通报会,总结当天的安全工作,制定安全保证预案,将定期检查和不定期检查、全面检查和重点检查、安全大检查和日常检查相结合,使安全生产始终处于监督和控制之下。设立锅炉、汽机、电气热控三个专业专职安全员,具体负责施工的日常安全管理工作,检查内容认真记录在案,并以通知单、罚款单、停工单等形式责令施工单位整改。坚持每天班组会,每周各专业的安全学习活动,让职工深入学习安全管理规定及制度,学习事故案例,使每个职工始终牢记安全、保证安全。
2)强化教育培训,全面提升人员安全意识。对进入项目部的所有施工人员都要及时进行安全培训,组织他们学习掌握工程进展各阶段、各环节的安全监督重点和要点,确保他们始终是施工安全管理的“明白人”,考核合格后方能发放本项目部上岗证,进入工地施工。对现场特种人员的资质,如起重作业人员、焊工、驾驶员等进行认真审核和现场检查,确保特殊工种人员都能够持证上岗。同时,着力提高外包队伍和临时工的安全意识和安全技能。对外包队及临时工进入项目部要进行严格的资格审查及身体检查,进行安全管理规定及规程的系统学习,并进行必要的施工技能培训,提高自我防护意识。利用安全事故通报、安全事故录像、安全事故案例等进行教育,利用家庭环境教育注入“亲情因子”,开展如“给前方亲人捎句话(写封信)”等等活动,增强安全管理的“人情味”,树立时时事事保安全的思想。
3)技术保安全,严格执行作业指导书、重大施工方案交底工作。交底人及被交底人必须签字。要求各专业针对本工程特点及专业特点,编制出危险点、危险源、危险面及防护措施,超前预测危险点,制定防范措施作为向职工进行安全交底的主要内容,并在作业面做出明显警示标识。以关键环节和部位防范措施落实为重点,对检查出的问题责令及时整改,做到防患于未然。
4)给予安监部门及安监人员充分的奖惩权力。加大日常安全监察力度,对发现的隐患及时通报,落实责任,安全施工无小事,小事大作保安全。为增强安全监察人员的责任,对项目部组织每月安全大检查及例行检查,查到的问题及事故隐患,不仅要对责任单位进行批评、通报,对专业安全监察人员也要追究责任,进行通报批评,为每名施工人员拉响安全警钟。
2 加强质量管理,增强市场竞争的砝码
电厂建设的质量要求很高,一个阀门渗漏,一颗螺丝松动,一个控制回路线松动就会导致停机、停炉,给电厂造成巨大经济损失及社会影响。所以每一个电厂的设资者,都会选用作风硬、技术高、质量工艺精湛、能创造精品工程的施工队伍,以保证电厂的运行安全及经济效益。这就对施工企业的管理提出了更高、更严的要求,项目部在施工质量上的管理应做好以下几方面的工作。
1)建立完善的质量保证体系和监督体系并有效运作。为加强施工全过程的质量控制,项目部要制定出可行的质量管理制度和奖惩制度,并组织各专业编制针对本工程的施工工艺使施工整洁化、规范化、标准化,并要求各施工专业编制本专业的施工质量通病及相应措施,做到事前控制。大力推行标准化作业,坚持动态管理,保证施工质量,减少返工并杜绝质量事故,对于施工工艺质量好的专业要给予奖励,对存在质量问题的专业要进行曝光、通报批评及经济处罚。
2)全面提高施工管理人员和施工人员的质量保证意识。项目部在开工伊始要树立“精品工程”目标,开展多种形式的质量意识教育,强化员工的质量精品意识及工程达标意识、效益意识。进一步摆正质量与进度、效益、企业发展、个人之间的关系。
3)铁腕抓质量,细节控制入手。认真查找每道工序上的细微缺陷,认真分析质量事故原因,总结经验教训,积极倡导“上道工序的缺陷就是下道工序安全隐患”的理念,“零缺陷”保“零事故”。对不合格项目全部进行返工,同时要求监理方严格监督,避免类似事件的发生。
4)组织好各专业的设计图纸、设备厂家图纸的会审工作,将设计缺陷消除在施工之前。制定严格的材料检验制度,把好施工第一关,避免由于材料质量问题造成的返工及质量事故。
5)编制操作性强的施工作业指导书及施工方案,做好交底工作。要求施工人员掌握技术要求和质量标准,严格执行各级验收制度及工序交接制度,做好施工原始记录。空闲时间组织各专业进行质量知识、施工技能培训,提高施工人员的施工能力。
质量管理是全方位、全过程、全员的管理,项目部要落实各项质量管理程序的实施,实现“干一个工程,赢一片信誉,交一方朋友,占一片市场”,使企业以一流的工程管理水平、一流的施工技术、一流的工程质量和一流的售后服务在市场上站稳脚跟。
第9篇 供电企业现代安全生产管理分析
[摘 要] 分析了供电企业安全生产的根本目的及生产过程中决定安全的6项基本因素,并对供电企业安全生产的工作方法进行了阐述,对供电企业安全生产管理的发展方向进行了进一步的探讨。
[关键词] 安全;管理;分析
在新的生产形势下,如何采用现代的安全生产管理方法来提高供电企业的安全生产管理水平,是当前供电企业必须思考和解决的问题。以下是笔者对供电企业现代安全生产管理的一些分析和看法。
1 提高认识,强化安全生产管理
1.1 安全生产管理的根本目的
安全生产管理最根本的目的是保护人的生命安全与健康,保证设备的安全运行,从而提高企业的社会效益和经济效益。
1.2 长期安全生产对供电企业的影响
供电企业长期安全生产将为人们带来幸福,保证社会稳定,大力提高企业经济效益和社会效益,同时保证供电企业的持续性发展。但在长期的安全生产过程中,人们也可能萌生轻视、忽视、藐视安全生产的思想,因此,应正确认识并掌握供电企业安全生产的规律,长期保持高度警惕。
1.3 对职工和干部进行安全教育的目的不同
对供电企业职工进行安全教育的目的是使其获得长期、稳定的安全操作技能,做到按规程操作,不违章。
对供电企业干部(班组长以上)教育的目的是获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力,即自觉执行安全规章制度的能力,在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力;在各项工作中对影响安全因素的预见能力:在日常工作中能及时发现习惯性违章等不安全行为的能力;在规章制度无明确规定的情况下作出有利于安全生产的决策能力。
1.4 现代安全生产管理的普遍原则
现代安全生产管理应全方位、全天候、全过程、全员管理,即横向到边,纵向到底。安全生产是各方面长期努力的结果,发生事故(尤其是特大事故)是安全管理弊病的总暴露。
1.5 如何提高供电企业的安全生产管理水平
可通过直接和间接实践提高安全生产管理水平。间接实践是通过理论、规范、标准的学习而获得管理知识,直接实践是从事故中得到经验和教训。
2 管理员如何抓好安全生产
2.1 抓干部的安全教育,树立正确的安全观
干部处于决策地位,应把研究本单位(部门)安全生产基本特征作为一项非常重要的工作来抓。
2.2树立科学的安全生产战略思想
事故是可以避免和预防的。事故与安全是一对永恒的矛盾,这就要求我们建立积极的预防思想。
2.3 安全生产管理三原则
(1)“安全第一,预防为主”。安全是企业兴亡的基石,是企业效益的前提,是增强企业凝聚力、吸引人才和劳动力的磁石。
(2)用高科技、新技术解决安全生产中存在的问题,做到即使发生误操作也保证不发生事故,即使设备有缺陷也要保证不发生事故。
(3)保证安全生产的必备条件(人员、设备及管理)时刻处在最佳状态。
2.4安全生产工作方法
安全生产工作是一个复杂的系统工程,需要运用安全系统工程的理论和方式方法,对影响安全生产的人员素质、设备和管理等基本因素进行有效控制,使之达到“可控和在控”。
2.4.1 突出安全工作的基础地位
在供电企业处于改革的过程中,正确处理好安全与效益,安全与进度,安全与其他工作的关系,突出安全生产的基础地位,如果失去安全生产基础的支持,企业效益就无从谈起。
2.4.2 认真落实各级人员安全生产责任制
安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。多年实践证明,安全生产责任制落实得好,安全状况就好,反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产责任制,首先必须对各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定,责、权、利不清,责任制也很难落实。通过与各级各类人员、各单位层层签定《安全生产责任书》的形式,逐级落实安全生产责任,并按责任和要求追究责任。
2.4.3 完善安全保证体系和安全监督体系
这是安全管理体系中的两个子系统,不论哪个系统在运作过程中出现问题,都会影响安全生产的正常运转,因此要不断完善安全保证体系和安全监督体系。
2.4.4 积极开展安全性评价和风险评估工作
安全性评价和风险评估是安全管理现代化的一项重要内容,即对一个单位安全基础的现状和水平进行正确的评价,并对各方面危险因素的多少及严重程度进行评估,以明确反事故斗争的重点和需要采取的措施,实现超前控制,减少和消灭事故。
2.4.5 积极推行设备状态检修
状态检修已在许多供电企业得到了应用。它是以设备检修为核心的设备维修管理体制,是实现设备运行可靠性、维护性、经济性,并使上述三方面达到最佳化管理的体制。定期检查检修制度从过去传统的以“修”为主的管理思路转变到以“管”为主的思路上来,变过去设备坏了再修或周期到了就修转变为设备的预知检修,通过对设备的状态检修管理,有效防止设备过维修和欠维修,从而保证设备的正常运行,提高设备利用率。
2.4.6 加强安全技术教育和培训工作
提高人员素质不仅仅是安全生产管理的要求,也是供电企业整体发展的需要。要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节,切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性,把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工的个人业绩考核相结合,与激励机制相结合,使供电企业管理人员及职工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力,从而实现安全生产工作从“要我安全→我要安全→我懂安全→我会安全”的转变。
3 结束语
安全生产是供电企业的头等大事,而供电企业的管理者围绕“安全生产”的主题应做的工作很多,这些工作如何进行才是合理的、最可靠的,值得管理者们不断深入地研究和探讨。
第10篇 危险化学品运输企业如何做好交通运输安全管理
近年来,危险品运输事故多发、频发,严重威胁着人民的生命和财产安全。作者结合多年车辆运输的实际,浅谈一下个人看法。
一、危险品道路运输安全事故因素分析
1.可控因素:①人的因素;②车的因素;③管理因素。
2.不可控因素:①环境因素。在各因素中,人、车、管理因素三方面关系非常密切,相辅相成,人是环境的理解者和指令的发出和操作者,它是系统的核心,车和管理的因素必须通过人才能发挥作用,管理是架设于人与人、人与车的传递信息的媒介或桥梁,因此,只有各要素彼此协调运动才能实现危险品运输安全。
二、防范危险品道路运输安全事故的对策
1.履行安全主体责任,严防“管理”漏洞。众所周知,“三鹿奶粉事件”、山西襄汾“9·8溃坝事件”、深圳“9·20特大火灾事故”后,全国掀起了近年来少见的“问责风暴”。作为企业一把手和安全监管部门人员要清醒的认识企业的安全主体责任,即行政责任、技术责任、管理责任。那么,在全国刮起“问责风暴”紧张的安全形势下,如何履行好安全主体责任呢?一是设立安全机构,设置专兼职安全员,充分发挥安全的监管作用。二是制定适应公司的规章制度,加强责任目标管理。如安全生产责任制、目标责任制、问责制,安全奖惩机制、安全技措、安全预控机制等,一把手要与各部门负责人,部门负责人与各部室职员和驾驶员层层签订安全目标责任书,使安全目标层层分解,形成一个全方位,多层次的安全责任管理网络。三是加大安全投入,包括安全设施、安全宣传教育培训的投入等,俗话说“有投入,就有回报”有舍有得,往往安全投入不到位,安全设施不齐全,安全培训不够、人员安全意识不强,最终导致人员、设备安全得不到有效的保障。四是建立安全会议、安全隐患排查治理机制,只有通过定期召开安全会,不定期开展现场隐患排查,发现问题、分析问题,拿出解决方案及整改措施,落实整改,使整个管理系统形成pdca循环,管理才得到不断的提升,安全才得以实现。
五是建立“六预”管理机制,即预报、预警、预防、预教、预测、预想,事故的发生有90%是可防的,实施六预管理,有效遏制重大事故,并把事故苗头消灭在萌芽状态。六是编制《危险品运输实用手册》、《制度汇编》等,把承运货物理化特性、应急处置措施、安全规程及规章制度等安全生产知识写入手册,并下发到驾驶员手中,人手一册,在空闲时间自学。七是建立有效的应急响应机制,根据自身实际,编制应急预案,成立应急救援队伍,配备应急物质,强化应急救援知识学习,组织应急演练,从而不断提高管理者、驾驶员在紧急情况下的应急处置能力,事故的防范能力,避免和减少事故危害。
2.加强“人”的管理。大量的交通事故统计资料表明,人的因素是引起交通事故的主要原因,约有70%交通事故因驾驶员的原因造成的,那么如何加强人的管理呢?
2.1把好驾驶人员的“准入”关。据调查表明:未经正规培训的驾驶人,其肇事次数是受过正规培训的两倍左右。因此,驾驶员招聘工作显得非常关键,不但要求证件齐全,身体健康;而且技术娴熟,安全意识强,有5年以上普通货物运输驾龄,年龄不超过45周岁等。许多危险品运输单位小事故不断,就与驾驶员的素质低、技术差、安全意识薄弱有直接关系,因此,只有把好了驾驶员的准入关,招聘到优秀人才,才有效降低事故发生的概率。
2.2把好安全宣传教育关。由于驾驶员的文化层次不等,素质参差不齐,驾驶技术、安全意识有高有低。要搞好对驾驶员的安全管理,首先要统一思想,即牢固对立“安全第一、预防为主”的思想,那么采取何种方式方法才能达到更好的效果和目的呢? 一是讲授法,通过举办各种安全教育培训班、轮训班,组织管理人员、驾驶人员系统学习安全生产技术知识,不断提高管理人员的安全管理水平和驾驶员的操作水平。
二是例会法,定期召开安全例会,座谈会,讲评近期安全状况,研讨防范措施,不时的教育、提醒,不时纠正麻痹松懈思想。三是引导法,通过摆事实、讲道理,发挥组织、家庭和社会的作用,使之树立“一人平安,全家幸福”的思想,从各个方位角度对驾驶员进行安全教育,做到以理服人,以情感人,以德化人,达到开通思想,提高认识的目的。四是案例教育法,充分利用报刊、网络等形式收集近几年国内外发生的典型事故案例,通过影像播放、案例讲解,客观分析,不断吸取别人血的教训,防范同类事故的发生。五是对比法,制作优差公示栏,定期开展“评优”活动,积极树典型,批“三违”。通过积极的、全方位的安全宣传教育,使广大驾驶员提高安全意识遵章作业的自觉性,有效的防范和减少事故的发生。
3.加强“车”的管理。
3.1制定设备管理制度,规范车辆设备管理。依据国家法律法规,制定适合企业的设备管理、车辆维修维护及保养等制度,设立车辆设备专职管理人员,健全车辆技术档案,大型车队应分级管理,实施队、班编制,层层落实车管人员和责任。主要工作有:一是车辆设备操作人员必须持证上岗,即必须持有操作证、押运证;二是车辆必须达到国家一级要求,即及时组织车辆参加定期二维检测和年审年检,使车辆技术状况符合运行标准要求;三是车辆证件齐全,即行驶证、营运证、各类保险、罐体检验报告等齐全有效;四是车辆交由具有危险品车辆维修相应资质的维修单位维修;五是规范车辆维、检、修合同管理,保证维修质量。
3.2建立车辆隐患排查、检查机制。除交通部门规定定期对机动车进行年审、二维定级外,驾驶员、管理者必须执行好车辆隐患排查、安全检查制度。驾驶员:一是对自己所驾驶的车辆必须做到勤检查、勤维护,发现故障及时修复。二是认真地做好“一日三检”工作,即出车前、途中、收车后的检查工作,坚决做到不开“病车”上路。管理者:一是落实定期或不定期的对车辆进行隐患排查,每周不少于一次,对发现的隐患,切实做到有检查、有措施、有整改。二是制作安全检查确认表,并监督安全确认制度的落实,即把车辆的关键部件列入必检项目,要求驾驶员每次逐项检查确认,每次出车前、收车后管理人员现场监督检查确认执行情况,使驾驶员养成“一日三检”良好习惯。
3.3强化车辆的过程监控。利用无线射频技术(rfid)、卫星定位系统(gps)、行驶记录仪、视频、自动报警系统等现代科学技术,对危险品车辆运输过程的行驶线路、车速、驾驶员的各种违章行为等进行跟踪、监控,及时纠正不安全行为。同时,强化调度值班责任,完善调度记录,利用电话、信息发布等方式适时调度。
4.做好“环境”信息发布。“环境”的好坏直接影响到驾驶员的操作和情绪,直接影响到行车安全。克服环境的不利因素,一方面凭经验;
另一方面切实做好“六预”工作,要通过实地考察、网络搜索,了解到达目的地运输线路、道路状况、天气有无异常(高温、雷雨、大雪、大雾)、自然灾害(地震、山体滑坡、泥石流)、装卸作业环境等信息,及时传达和发布,使驾驶人员做到心中有数,防范事故于未然。
总之,车辆安全管理是一项复杂的、长期的、高风险的工作,在抓好上述安全基础管理的同时,不断地认清管理的新特点和新方向,认真分析管理上存在问题和矛盾,查找规律,不断探索管理新方法、新思路,才能实现管理上有针对性和主动性,才能有效的防范事故,实现安全生产,才能真正做到即使“常在河边走”,也能做到不“湿鞋”或少湿鞋。
第11篇 非煤矿山企业安全生产管理对策
一、全国非煤矿山安全生产基本情况分析
1、非煤矿山总量
截至 2007 年底,全国共有非煤矿山 94753 座,其中:金属矿山 8395 座,非金属矿山 83431 座,其他矿山 2927 座。2007 年,全国共关闭非法和不具备基本安全生产条件的非煤矿山 6087 座,另有 8919 座在建矿山。
2、事故基本情况
据统计,2007 年,全国非煤矿山企业共发生伤亡事故1861 起、死亡 2188 人,同比分别减少 11 起、89 人,下降0.6%和 3.9%。其中发生一次死亡 3-9 人的重大事故 79 起、死亡 301 人,同比分别增加 4 起、25 人,上升 5.3%和 9.1%;发生一次死亡 10-29 人的特大事故 2 起、死亡 46 人,同比起数持平,死亡人数增加 19 人、上升 70.4%;未发生一次死亡30 人以上的特别重大事故。非煤矿山安全生产形势保持了总体稳定、趋于好转的发展态势。但非煤矿山伤亡事故总量过大,重大、特大事故多发的势头还没有得到有效遏制,非法、违法生产现象严重,安全生产形势依然严峻。
3、广西非煤矿山安全生产形势
2006 年,全区非煤矿山共发生生产安全事故 118 起,死亡 138 人(全年控制指标 137 人),其中:持证矿山事故 107起、死亡 122 人,非法采矿事故 11 起、死亡 16 人;地下矿山事故 53 起、死亡 63 人,露天矿山事故 65 起、死亡 75 人;一次死亡 3 人以上事故 4 起、死亡 12 人。事故总量排在全国第七位。
2007 年,广西非煤矿山共发生生产安全事故 163 起,死亡 167 人(全年控制指标 133 人),同比分别上升 42.9%和31.5%。一次死亡 3 人以上事故 4 起、死亡 12 人。事故总量排在全国第二位。其中,柳州、桂林、钦州、玉林、百色、贺州、河池、来宾等 8 个市死亡人数已突破全年控制指标。采石场事故居高不下。根据最近三年事故统计,广西小型采石场(含建筑型材开采)2004 年死亡人数达 97 人、2005 年死亡 90 人、2006 年死亡 64 人,采石场事故起数、死亡人数均约占全部事故起数和死亡人数的 50- 60%,采石场事故已构成广西非煤矿山生产安全事故的主体。坍塌事故成为非煤矿山“第一杀手”。2004 年至 2006 年,全区露天矿山坍塌事故分别死亡 77 人、67 人和 44 人,分别占全部事故死亡人数的45%、44.4%和 29.7%,约占全区非煤矿山事故死亡人数的三分之一。
二、事故分析
1、从事故发生时段分析
从全国范围看:1 月、2 月重大事故最少,3 月份以后开始逐月增加,8 月份达到最多。1 月、4 月、8 月、9 月、11 月重大事故起数、死亡人数同比上升;5 月、6 月、10 月、12 月重大事故起数、死亡人数同比下降;2 月份事故起数、死亡人数同比均持平;3 月、7 月事故起数同比持平,死亡人数同比上升 。
2、从事故发生地区分析
2007 年 79 起重大事故,发生在云南、贵州、四川等 21 个省(区),其中:云南、贵州、四川、湖南 4 省共发生重大事故 33起,死亡 132 人,分别占重大事故起数、死亡人数的 41.8%和43.9%。11 个地区(北京、天津、上海、江苏、福建、海南、西藏、重庆、青海、宁夏、新疆兵团)没有发生重大事故。云南、贵州、四川、湖南等 10 省(区)重大事故起数、死亡人数同比上升。陕西、广西、安徽、辽宁、山西、新疆 6 省(区)重大事故起数、死亡人数同比有所下降。
3、从经济类型分析
79 起重大事故中,有 52 起发生在私营企业,共造成 207人死亡,分别占重大事故起数和死亡人数的 65.8%和 68.8%;有 14 起发生在国有或国有控股企业,共造成 48 人死亡,分别占重大事故起数和死亡人数的 17.7%和 15.9%;有 6 起发生在集体企业,共造成 20 人死亡,分别占重大事故起数和死亡人数的 7.6%和 6.6%。此外,非法开采造成的事故仍占一定比例,共有 7 起重大事故是由于非法开采导致的,共造成 26 人死亡,分别占重大事故起数和死亡人数的 8.9%和 8.6%。
4、从行业分析
重大事故起数、死亡人数最多的是非金属矿,共发生 34起,死亡 134 人,分别占重大事故起数、死亡人数的 43%和44.5%;其次是有色金属矿,共发生 31 起,死亡 117 人,分别占重大事故起数、死亡人数的 39.2%和 38.9%。
5、从事故类别分析
重大事故主要集中在坍塌、中毒窒息、冒顶片帮等 3 类事故,共发生 53 起,死亡 201 人,分别占重大事故总起数和死亡总人数的 67.1%和 66.8%。其中坍塌事故 28 起,死亡 107人,分别占重大事故起数、死亡人数的 35.4%和 30.5%。坍塌、物体打击、高处坠落、车辆伤害、淹溺事故起数、死亡人数同比上升;中毒窒息、放炮事故起数、死亡人数同比下降。另外,2007 年还发生重大事故 2 起,死亡 46 人,同比起数持平,死亡人数增加1 9 人。其中:内蒙古包头市壕赖沟铁矿“1.17”重大透水事故死亡29 人;辽宁省鞍山市海城西洋鼎洋矿业有限公司选矿厂尾矿库“11.25”溃坝事故死亡 17 人。
第12篇 化工企业安全管理存在三大隐忧
化工生产具有典型的高温、高压、易燃、易爆、易腐蚀、剧毒等特点,2005年上半年的化工行业事故频发。3月29日晚,一辆在京沪高速公路行驶的罐式半挂车在江苏淮安段发生交通事故,引发车上罐装的液氯大量泄漏,造成29人死亡,1.05万名村民被迫疏散转移,直接经济损失1700余万元;4月—4日,北京通州振兴福利化工厂由于操作人员在化工稀料提纯作业过程中违反操作规程造成2人死亡;8月14日上午8时,上海星火化工厂水泥助剂车间发生重大生产事故,3名员工在进入储存槽罐内清理沉淀物时,因无任何安全措施,在罐内因高温和毒气身亡。如果细心分析每一次安全事故发生的原因,不难发现化工企业安全工作存在着不少的隐忧。
一
、利益至上,有令不行。
近年来,随着经济的快速发展,化工行业发展迅猛,为了片面追求经济效益,一些化工企业在生产中存在着无视安全管理部门监管的现象,或是明听暗顶,或是迂回应付,千方百计逃避安全监管,致使监管频频失灵。目前,我国化工行业安全监管体制采取的是“国家监察、地方监管、企业负责”的监管模式,在这种安全监管体制下,尽管上有国家监察和地方监管,但化工企业能否认真履行安全生产责任,仍是实现安全生产的关键环节。有的化工企业对监管部门下达的整改意见和措施落实不力,或不愿做必要的投入,放弃了自身的安全生产责任,导致安全事故频频发生。
二、安全条件不过关,违法生产。
必要的安全生产条件是保证化工企业安全生产的前提,为此,无论是国家制定的《安全生产法》或是各类地方安全法规,都对化工企业所应具备的安全组织机构配置、安全生产设施、安全资质和培训等作了详细的规定,要求必须完全具备安全条件才能开工生产。但是,目前有些化工企业,尤其是一些中小化工企业,管理制度不全,设施不达标,隐患处处可见,安全生产条件并不乐观。日前有关部门公布的全国化工企业安全生产许可证申报数据显示:申报安全生产许可证的化工企业只占全国化工企业总数的48.8%,也就是说,有一半多的化工企业在国家《安全生产许可证条例》颁布一年后没有按期申请办理安全生产许可证。按照规定,未取得安全生产许可证擅自进行生产的企业,要停止生产,没收违法所得,并处10万元以上50万元以下的罚款;造成重大事故的,要依法追究刑事责任。这些企业为何不积极申报安全生产许可证,以至于冒着停产和罚款的风险维持生产呢,笔者认为,最重要的一条就是这些企业自身的安全生产条件不过硬,讳疾忌医,害怕通不过安全审查而影响生产,干脆拖一天算一天,能生产就继续维持生产。
三、心存侥幸,安全管理松懈。
监管是外因,管理是内因,再好的监管也要通过严格的内部管理来实现,但是个别化工企业该整改的安全隐患不整改,对必要的安全投入能省就省。有的企业认为自己从来没有发生过安全事故,年年被评为安全生产管理先进单位,因此放松了警惕,心存侥幸,不出事故不抓安全。
对化工企业来说,目前现有的安全管理法规、条例、制度不可谓不多,2002年以来,我国先后颁布和实施了《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《危险化学品登记管理办法》《危险化学品经营许可证管理办法》《危险化学品包装物、容器定点生产管理办法》等一系列的安全法规,但是一些企业安全意识淡薄,管理粗放,口号喊得多,真正落实少,常常是背背安全规定,考一下安全常识,就算完成了安全管理任务。有的企业安全应急预案和安全制度中看不中用,不符合企业安全管理实际,一旦发生事故,手忙脚乱,无法及时处理,造成事故扩大和蔓延,甚至出现生产事故频发的现象。
第13篇 某化工企业安全生产法律法规识别管理规定
1 目的和范围
为建立识别、获取安全生产法律、法规、标准、规范及其他要求的渠道,确保所使用的条款为最新版本,提高职工和相关方的法律意识,规范安全生产行为,制定本规定。
本规定适用于与公司生产经营活动有关的安全生产法律、法规、标准、规范及其他要求的识别、管理、更新以及应用。
2 职责
2.1 安全环保部负责公司有关安全生产法律、法规、标准、规范及其他要求的识别、获取、符合性评价及宣传贯彻。并对各单位的贯彻执行情况进行检查考核。
2.2 其他各单位负责与本单位职能有关的安全生产法律、法规、标准、规范及其他要求的识别、获取、适用性评价及宣传贯彻。
2.3 涉及企业相关方的单位负责将适用的安全生产法律、法规、标准、规范及其他要求及时传达给相关方。传达方式包括纳入合同、纳入“一书一签”的发放、制作成宣传资料及其他方式。
3 管理流程
安全生产法律法规识别流程图如下:
4 管理程序
4.1 获取的内容
1.法律:全国人大颁布的安全生产法律,如:刑法、安全生产法、职业病防治法、劳动法、劳动合同法、突发事件应对法等;
2.法规:国务院和省级人大颁布的有关安全生产的法规;
3.其他要求:各级政府有关安全生产方面的规范性文件,上级主管部门的要求,地方和相关行业有关的安全生产要求、非法规性文件和通知等。
4.2 获取的渠道
1.上级发文、转文;
2.报刊、杂志登载;
3.从法律、法规、标准、其他要求发行处获取;
4.通过政府机构、行业协会、咨询机构等获取;
5.上网查询;
6. 其他渠道。
4.3 识别和确认
4.3.1 安全环保部根据安全标准化管理体系要求及相关部门、单位收集的信息,编制公司《适用的法律、法规和其他要求清单》,作为各基层单位进行识别和执行的基本依据。
4.3.2 各基层单位结合自己的职责和工作内容进行识别,确认适用本单位的法律法规和其他要求的目录、内容(部分适用的法律法规应识别到适用的相关部分),编制本单位的《适用的法律、法规和其他要求清单》。
4.3.3 各单位《适用的法律、法规和其他要求清单》应由单位负责人审批确认。
4.4 贯彻执行
4.4.1 安全环保部将确认的法律法规和其他要求向各相关部门、分厂进行培训、传达、分解。
4.4.2 各部门、分厂将本单位适用的法律法规和其他要求,采取会议、宣贯、培训等形式,落实到相应层次或岗位,并传达到相关方。
4.4.3 各部门、分厂要按照法律、法规和其他要求,组织进行安全标准化管理的各项活动,并对执行情况进行监督检查。
4.5 检查与考核
安全环保部不定期组织对各单位法律法规的识别及符合性评价的开展情况进行监督检查,检查结果将按照公司《安全生产考核细则》执行。
4.6 符合性评价
4.6.1 安全环保部每年至少一次组织对公司安全生产管理执行相关法律法规的情况进行符合性评价,消除违规现象和行为,并保存定期评价结果的记录。符合性评价结果将通过公司局域网予以公布。
4.6.2 各单位每年至少一次自行组织人员对本单位适用的安全生产法律法规的情况进行相应的符合性评价。评价结果应及时上报给安全环保部。
4.6.3 符合性评价时间一般定在每年的十月份进行或根据公司生产情况适时调整。
5 相关记录
5.1 适用的法律、法规和其他要求清单
5.2 符合性评价记录
5.3 法规宣贯记录
第14篇 谈谈企业班组安全管理
当今社会科学发展日新月异,企业生产正向现代化、科学化、高速化迈进,企业的安全管理也随着经营管理向系统化、标准化、正规化发展。在企业安全管理活动中,班组安全管理占有特殊的地位。一方面它是职工生产工作的场所,另一方面又是职工参加民主管理,培养和造就新职工队伍的重要阵地,也是企业精神的具体体现。
班组是企业生产的前沿阵地,企业的安全管理各种规章制度的实施都要靠班组来贯彻执行,各项经济指标最终要靠班组来完成,因此班组管理是企业管理的基础。企业班组管理搞得好,企业的安全管理自然就上一个台阶,加强班组的安全管理是提高职工安全意识、安全素质和操作技能的重要手段,也是消除班组安全隐患的最直接途径,因此它是企业一切工作的落脚点。要想搞好企业班组的安全管理必须做好以下几方面的工作。
一、加强班组安全管理的组织领导
班组的安全管理是企业各项管理的基础,搞好企业班组的安全管理不仅是班组本身的事,而且需要企业从上到下齐抓共管,企业领导、安全管理部门、车间领导都要坚持轮流参加生产一线的班组安全活动并积极予以指导帮助。只有领导重视、多方配合、分工协作才能把班组安全管理搞好。
二、建立安全管理网络;健全各级岗位责任制
生产实践表明企业要搞好班组的安全管理就必须有严格的规章制度,俗话说:“没有规矩就不成方圆”,安全管理制度是企业为了保障劳动者在生产作业中人身和设备的安全而制定的,它是无数劳动者用沉痛的教训乃至血的代价换来的无价之宝。
班组安全管理制度是企业为了保护劳动者在生产过程中的安全和健康,依据安全法规结合生产、工艺、机械、设备、生产环境和人员素质情况在吸取教训的基础上,加以科学的总结而制定的规章制度。它主要有安全教育制度、安全岗位培训制度、安全岗位责任制、安全生产考奖惩制度、工伤调查报告制度、防火防爆安全规定、机械设备维修保养制度、班组安全教育制度。
班组安全生产教育制度是班组安全生产管理的根本性措施,通过企业生产多年事故统计分析表明,由于人的行为过失造成的事故,占事故总数的90%以上,所以解决人的思想意识问题是企业安全管理的中心任务。
新工人入厂对一切都很陌生,在他们上岗前,要进行三级教育,即厂级教育、车间教育、岗位教育。
厂级教育主要是组织学习国家劳动保护方针,政策、法律、法规,使他们认识到保护人就是保护企业的生产力,人最宝贵安全第一;组织参观劳动保护室,介绍典型事故案例,使他们在思想上打上安全生产的烙印。
车间安全教育是对生产现场的主要部位、危险区域、设备状况、消防设施、易燃易爆有毒有害场所进行安全知识教育,使他们在作业中时刻注意安全。
岗位教育是重点做好操作规程教育,使他们熟知本岗位安全技术规程,不违章作业。
班组岗位培训制度:对在岗、换岗、新上岗职工进行岗位培训使他们迅速适应作业环境,提高他们的安全技术素质是实现安全生产的重要措施。
班组岗位责任制是指从班组长到每个职工在本职工作范围内对安全生产应负的责任。岗位责任制必须围绕实现安全目标值来确定;企业安全生产要有一个总的目标,这个目标应层层分解到车间、班组一直到岗位、个人要签订安全生产责任书目标值与个人的切身利益挂钩严格考核、奖惩兑现。
安全检查及隐患整改制度
安全生产检查对于交流经验、发现和消除事故隐患改善企业的劳动条件,总结经验教育防止工伤和职业病的发生起到了推动的的作用。
班组安全生产检查制度;班组安全检查的内容概适用起来有八个方面
1、班组长及职工的岗位责任制执行情况;2、职工劳动纪律和执行规章制度情况;
3、对上级会议文件的传达贯彻情况;4、生产现场标准化作业和文明生产情况;
5、各种生产设备生产设备维修保养情况;6、清除设施及易燃易爆物的管理使用情况;7、个人防护用品的执行情况;8、现代化安全管理的普及和应用研究情况。
安全检查只是发现生产中的不安全因素的一种手段,而隐患整改才是目的,因此班组实行安全检查对于查出的不安全因素要及时进行分析整改。
三、班组标准化作业和文明化生产
标准化作业:在当今生产活动中社会化程度越来越高,生产规模经营越来越大,技术要求也越来越复杂,活动,新的在技术上程序上操作上安全管理上要实行标准化管理,以求获得最佳的社会效益。标准化作业是一个活动,这个活动以求制定标准和贯彻实施标准为内容,通过具体标准来体现。比如在安全生产中根据血的教训为了使事故不在重复发生,应相应制定的安全操作规程,职工在作业中应按标准化作业,整个制定和执行的过程就是标准化过程。
班组安全生产标准化建设由落实安全管理的各项制度;班组安全生产标准化作业两大类组成。
1、 班组安全标准化
内容包括作业操作程序标准化、作业动作衔接标准化、设备维护保养工作标准化、作业环境标准化、作业用语手势标准化、工具使用摆放标准化、劳动用品着用标准化、安全标志标准化。
2、班组文明生产
文明生产是现代化工业化生产经营活动的要求,是实现安全生产的前提,搞好文明生产,有利于生产活动的顺利进行,有利于职工的身心健康,美化环境可以陶冶情操,使职工在美好的环境中舒畅的工作,实现厂区园林化也是企业文明生产的安全标志。文明生产主要表现在作业场地整齐清洁、机械设备完好、排列整齐,各种安全防护装置齐全、灵敏可靠、安全标志符合国家标准,生产所用有毒有害物质按规定存放,产品部件摆放整齐,按规定佩戴防护用品和工、器具的使用。
四、班组长的职能作用
班组长是班组开展安全活动的直接指挥者,又是安全规章制度的贯彻执行者,同时也是班组员工安全作业、安全操作的监督检查者。班组安全管理的好与否班组长起到举足轻重的作用。企业必须重视班组长的选用,班组长是基层一线组织者和指挥者,必须具备良好的安全素质,即职业道德素质、安全管理素质、安全技术素质和安全综合素质才能搞好班组的安全管理。
1、职业道德素质
班组长要具有高度的责任感、坚持原则、大公无私,讲究科学、勇于奉献、自觉树立“安全第一”的思想等要素。
2、安全管理素质
安全管理素质主要是指安全生产的组织、协调、实施安全措施、完成隐患治理、处理日常一般事故及生产中的一般安全疑难问题的能力,掌握国家安全管理方面的法律、法规,企业安全管理的各项规章制度。
3、安全技术素质
安全技术素质主要指安全专业技术基本知识,如专业技术中的防火防爆防毒知识,一般机械设备原理、防雷防静电知识等;安全防护知识中的安全用电与触电急救知识,一般安防用品的防护原理及使用方法现场应急知识中的停水、停电、停气与泄漏、火灾爆炸等应急事故程序;生产工艺安全知识中的生产工艺流程、生产原材料等。
4、综合素质
综合素质是指观察力、记忆力、想象力和思维敏锐力等因素构成的综合能力。包括有良好的文字与口头表达能力,比较丰富的生产实践经验和熟练的生产操作能力,长期在生产中一线培养出来的管理能力和群众威望。
五、现代化安全管理在班组生产中的应用。
生产实践表明,企业的安全管理只靠传统的管理方式是不够的,必须和现代化科学管理结合起来,才能更有效地控制事故的发生,系统工程是当前在安全管理中广泛运用一种科学方法,它把事物当成一个整体来研究,把一个研究对象看作一个系统,从整体出发来研究系统内部各组成部分的关系,安全系统工程就是运用系统工程的原理和方法分析和消除控制系统中的不安全因素和可能性发生的危险,从而达到系统安全的目的,根据班组的行业特点和实际情况,可采用:1、安全检查表
职工每天上班作业先按表进行了逐项检查,认真做记录,发现问题及时排除。
2、事故树分析法
生产中发现事故其原因很多,要找出发生事故的各种因素,事故树分析法又称逻辑分析,它是进行安全分析和事故预测、预防的科学法,对一个生产过程来说,由于设备状况不良,作业人员错误判断以及受天气自然环境的影响,都有可能形成事故发生的危险因素,为了使各种事故发生的危险因素不导致严重后果,就需要预先分析和判断可能发生的危险,哪种因素导致事故危险更大,从而采取必要的手段和防护措施,消除危险,防止事故的发生。另外还有因果分析法。
总之,现代企业管理必须把安全工作放在首位,要始终贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,坚持科学的发展观,以安全生产为重点,以构建“安全、文明、和谐 ”本质安全型企业为目标,加强班组安全管理向管理要效益,实行“全员、全过程、全方位、全天候”的标准化安全管理,只有做到安全管理的组织机构健全、规章制度完善、硬件设施过关、职工素质过硬才能把企业的安全工作推上一个新的水平,实现企业的长治久安快速、健康发展。
第15篇 浅谈如何加强油田企业的基层安全环保管理
工作的前提就是安全工作和安全管理,油田在我国发展过程中有着非常重要的地位。加强油田的安全环保管理工作是保障油田企业持续发展最基础的工作。
确保油田的安全环保管理的顺利进行,就要做到把安全放在首要位置。脚踏实地的落实贯彻到每个细节上。并且要大力加强员工的安全环保的意识。集中精力做好油田安全管理工作。
一、目前油田企业基层环保中管理中存在的问题
(一) 石油基层企业没有真正落实安全环保管理责任制
很多石油企业的基层单位落实属地的安全环保管理工作没有做到位,对于属地的部分的安全环保工作指示提出了问题和意见,而在问题和整改意见的落实上却没有做到位。没有把油田企业中安全环保管理的举措细致化,没有真正的对石油生产过程中的安全环保工作进行严格的监督。另外,没有对岗位生产一线人员进行过系统的安全环保培训教育,基层单位工作人员的素质还有待提高。
( 二 ) 石油企业井控方面存在很多问题
部分石油企业在进行井下作业工程设计中,没有严格按照《油气井井下作业 井控技术规程》的标准进行执行,这就使得井下作业工程设计在很大程度上不能满足油田企业的要求。另外油田企业的员工没有从意识上充分认识到井控教育培训的重要性,也是导致井下作业工程设计中存在很多的问题。使得井下作业工程设计达不到标准的施工要求。
(三)油田生产隐患的排查和治理工作有待提高
油田生产过程能否顺利进行,油田生产隐患的排查和治理工作非常重要,这既是保障油田顺利生产的第一步,也是安全管理的重要步骤。但是目前石油生产过程中出现了生产设备落后整改缓慢的现象。这些陈旧老化的生产设备如果不及时更新,石油生产便存在着很大的隐患。可能导致石油生产的无法进行。
(四)石油生产过程中应急措施不到位
石油生产过程是一个极其复杂的过程,我们在很大程度上不能确保石油生产过程中不出现问题,这就需要我们及时的做好石油生产的消防管理和基层的应急管理工作。但就目前情况看来,我国石油生产的应急措施还达不到标准,以及设备在很大方面存在着缺陷,这样使得我国石油生产过程没有保障。
(五)油田企业员工环保意识淡薄,
由于油田勘探与开发过程中对当地环境造成污染, 因而油田环保管理被提上议事日程。也正是因为油田企业员工对于油田企业环保工作的不重视,才造成了污水随意外排, 落地油到处可见的现象,这样不仅使得油田企业的形象受损,更是对于我们整个地球的环境造成严重的影响,同时危害了人们的健康。
二、加强油田企业的基层安全环保管理
当前我国油田企业在基层安全环保管理方面还存在着很多的不足,加强我国油田企业的基层安全环保管理势在必行。
(一)不断深化员工的安全环保意识
想要做好油田企业的基层安全环保管理,首先就是让油田企业的员工在思想上树立安全环保的意识。在企业文化的培养过程中就要对油田企业的员工灌输安全第一以人为本的观念。对油田企业员工进行安全环保的生产意识和素质的培训。首先要制定油田企业生产的监管制度,让监管人员能够有严格的执行标准,其次就是加强油田企业员工的岗位责任培训,并结合实际的油田生产工作强化岗位责任以及提高安全生产监管人员的能力。让油田企业员工对于安全环保管理工作有更深一步的认识。
(二)建立有效安全环保管理制度,让员工按照制度执行
油田企业建立有效安全环保管理制度,才能保证企业员工在进行油田管理过程中能够依照制度办事。也才能是的油田企业在安全环保管理过程中能够有效的管理,对于生产过程中出现的问题,员工能够及时治理拿出方案对策。这样也能够使得企业油田的生产变得标准化流程化制度化,让企业员工有法可依有章可循。
(三)加强油田企业安全环保管理的教育和培训工作
想要油田企业员工能够在始终坚持“安全第一、以人为本”的生产理念,就必须加强油田企业安全环保管理的教育和培训工作。只有这样才能够让企业员工在思想强化油田企业的安全环保管理意识,才有利于油田企业的安全环保管理体系的建立。通过教育和培训工作,能够让基层员工的提高安全意识和安全综合 素质。对于油田生产工作进行的监管人员更是要培养其监管和操作能力,只有这样才能够保证企业油田在生产过程中的安全和环保。让油田企业的生产工作能够顺利有效的进行。
(四)加强对油田企业生产的审核、 认证
为了保证油田企业在生产过程能够做到安全和环保的合格,对于油田企业加强审核和认证便的十分重要,验证质量健康安全环保管理体系的建立,更是确保企业健康地走可持续发展之路的关键。对于油田企业生产的审核和认证,更是必不可少,在审核与认证是检查体系运作情况,严格执行体系中的审核与认证是保证体系健康发展的必要手段。对于油田企业生产过程中出现的问题,进行及时的纠正和完善,这才是保证油田企业能够顺利发展的关键。
第16篇 送变电企业安全管理的重点
1前言
安全事关国计民生,事关企业兴衰,也是企业创一流的必备条件,是改革取得成功的基础。作为送变电企业,施工点多、区域广、战线长,分散流动性大,面临的安全形势十分严峻,突出表现在:(1)劳务工安全素质普遍低下,是事故的易发群体;(2)工器具缺陷令人防不胜防,隐患四伏;(3)技术管理粗放型的现状没有根本改变,一些工艺和安全技术措施需要满足新的施工需要;(4)违章作业、违章指挥、违反劳动纪律屡禁不止,无法实施有效的规章制度;(5)施工人员缺乏安全生产知识,事故规避能力和自我保护意识不高;(6)施工环境恶劣,高处作业和带电作业频繁等等。
在供电企业管理体系中,变电运行班组占据着很重要的位置同时也是变电设备异常及事故的高发地段。提高变电运行班组安全管理水平,是控制变电运行设备异常及事故发生的保障。
2抓安全的关键问题
坚持”预防为主”,是变电运行班组实现安全生产的关键。虽然大家都知道这个安全方针,但各个变电运行班组是否把 预防为主,
真正落到实处这就显得尤为重要。有的”预防”意识停留在形式上,对事后管理及应对措施制定的相对较多。事前的防范措施较少.特别
是对于一些带有偶然性的事故做出预见性分析就更少。虽然部分班组对事后所制定的措施也在安全工作的其它方面做了举一反三的分析,但这种管理方法还是消极的。事故出来了再去防范,毕竟事故终究是发生了,损失和影响都不可能再挽回,即使采取了措施,可以起到控制相同的事故今后不在本班组内发生,但其它班组发生的事故或偶然性的事故是不是能够得到及时的控制那就未必了。
坚持以”预防为主 的班组安全管理工作,应从以下几个方面来开展:(1)引进其他班组先进的安全管理方法,结合自身的实际制定行之有效的管理制度。应按iso9000质量体系的要求进行,不搞形式,-l:,-j忌口号式、框架式的制度,列入制度的就一定要做到,做不到的就不要列入制度 (2)培育班组安全文化氛围。安全文化的培育形式是多种多样的,可以通过安全活动、创建学习型班组等形式来进行安全文化的培育:(3)加强设备巡视力度,定时定量不求面广只求每点必到;(4)切实过好班组安全活动。活动的内容应是多样化的,可以学习有关安全方面的文件,也可以对安全设施进行查检,对存在的问题进行研讨等,但活动内容要找准主题不求面多:(5)开展事故预想和反事故演习应严格要求。演习的次数宜少不宜多,演习的形式应追求现场仿真注重演习的过程,切忌不要把演习内容当成研讨会来开展活动 (6)调动班组人员的积极性开展危险点辩识、分析及风险评价工作:(7)加强技术培训提高班组成员对设备的熟悉程度,提高检修设备的质量,把好设备质量验收关:(8)加强对外来人员施工安全的控制和监督,采取具体有效的安全防范措施,方可办理工作许可手续。
3抓控制
所谓控制,就是通过安全文化的管理、教育和熏陶,在班组内创造更加安全健康的工作环境。不断提高班组成员的安全修养.逐步达到安全在心中的班组安全氛围。同时采用一种科学的管理办法对人的不安全行为进行控制,使其行为符合安全健康的要求。
控制、改善人的不安全行为是十分重要的。但在实际工作中如何让每一个班组成员都遵守规章制度,严格按现场运行规程和作业指导书执行,在很大程度上依赖于班组成员对规章制度和规程的认识程度。程度就在于是主动接受还是被动接受,如果是被动接受那他在对待安全规章制度的执行上就会产生漠视或抵制态度,不安全形势必然会体现在他的不安全行为上。然而不安全行为并不一定都会导致事故的发生,相反可能会带来相应的利益或好处,例如省时、省力等。这样会进一步促使他的不安全行为的产生,并可能“传染“给同事。不安全行为是事故发生的重要原因,大量不安全行为的结果是必然发生事故。所以应在班组中开展安全文化的熏陶,利用安全文化的气氛来弥补安全管理的不、足,并通过学习、奖惩、创建学习型班组、严格制度等手段,加强控制,让班组内的每一位成员: 加入到班组安全管理中来,使其管理的角色发生变化,逐步由被管理者转变成管理者,从而提高班组员工的安全修养,改进其安全意识和行为,从而使班组员工从被动执行管理制度的状态,自然地转变成主动自觉地按安全要求采取行动,即从 要我遵章守纪” 转变为”我要遵章守纪.”
4抓现场班组活动
现场是控制事故的前沿阵地。严格技术交底制度、工作票制度、安全检查制度和安全监护制度,未经交底严禁施工,没有工作票严禁施工,没有安全措施严禁施工。在现场牢固建起3道防线,第一道是安全设施防线,第二道是安全技术防线,第三道是安全监护防线。
安全工作的落脚点在班组。各级领导应深入现场,深入班组,每月至少到班组参加一次安全活动会。在班组安全管理中有2方面的工作予以足够的重视。一是注重小分队的管理。选好小分队负责人,加强对小分队的监控。二是注重整治劳动纪律。随着施工产值的提升,大量的非关键性岗位将逐步让给劳务工。一旦劳动纪律松驰,出现职工脱岗、离岗、不到岗等现象,失控的不是一个人,而是一群人,后患无穷。
充分发挥项目经理在安全施工中的作用,真正做到管生产者管安全。把项目经理的到位情况列入安全检查的经常性内容。
5抓班组培训
要抓好班组安全管理,必须从平时抓起,搞好培训工作,让班组成员从小事中就养成自觉遵守安全规程的习惯。通过加强对班组成员的宣传、教育,特别是培养在事故发生时值班负责人对安全”更重要”的思想。另外通过认真务实的开展事故预想和反事故演习训练,提高班组成员对事故处理的能力,经过演习后进行评议,对事故处理中出现不安全的行为提出要求或采取防范措施,只有这样才能把住事故处理过程的安全关。
进一步巩固党政工团齐抓共管的局面,运用各种通讯、vcd教育片、计算机网络、黑板报、事故图片、知识竞赛、巡回演讲、安全标语等形式宣传、普及安全技术知识,进行有针对性、形象化的培训教育,提高职工的安全意识和自我保护能力。组织安全生产主要人员,如班组长、工作负责人、安全监护人等,适时进行正确执行安全规程制度的培训,务使其熟练地掌握有关安全措施和要求,恪尽职守。应知应会等业务性培训随时进行,讲究实效。特殊工种必须持证上岗,并适时进行复核。
6严格执行各项规章制度,加强法治化管理
安全工作的价值在于避免和减少损失。由于其工作成绩的模糊性、工作效益的间接性和工作内容的伸缩性,容易使人产生麻痹思想和省能心理,难以形成优化的稳定的安全生产发展态势。这也是公司近年来安全状况波动的原因之一。可以说,严格管理是由安全工作的性质决定的。措施不到位,检查走过场,作业票流于形式,活动记录弄虚作假,对违章姑息迁就等,主要在于管理不严。
把工艺、安规、制度置于法的高度来认识,有法必循,执法必严,在执行中遇到问题,也必须按正常的管理程序运转解决。教育广大职工树立强烈的“法治化”观念,熟悉并自觉地在生产过程中执行安全生产的法规和制度,并加大监督和执法力度,使每位职工在生产的每个方面、每个过程、每个环节上都能按规章制度办事,提高他们的执行自觉性。知法、懂法、守法,使遵章守纪成为市场经济中职工必须具备的一项职业道德。
严谨的技术方案和安全技术措施,是安全生产的根本保证。技术方案和安全技术措施的编制、审批、实施是一项非常严肃、非常重要的企业行为。广大技术人负担负着以技术保安全的神圣使命和责任,要求他们在工作中一定认真、细致、完善,给施工人员拿出一个切实可行、安全可靠的指导性文件。安监人员要把技术方案和安全技术措施的执行落实作为监察的重点。保证工艺和措施的适用性和针对性。对重大的和特殊的施工项目,以严谨的作风落实措施,重点防范。
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