管理人员:职业安全健康责任制【16篇】

发布时间：2024-01-08 热度：69

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管理人员:职业安全健康责任制

第1篇管理人员:职业安全健康责任制

1、协助领导小组推动企业开展职业安全健康管理工作,贯彻执行国家法规和标准。汇总和审查各项技术措施、计划,并且督促有关部门切实按期执行。

2、组织对职工进行职业安全健康培训教育,总结推广职业安全管理先进经验。

3、组织职工进行职业健康检查,并建立健康检查档案。

4、组织开展职业病危害因素的日常监测,登记、上报、建档。

5、组织和协助有关部门制订制度、职业安全操作规程,对这些制度的执行情况进行监督检查。

6、定期组织现场检查,对检查中发现的不安全情况,有权责令改正,或立即报告领导小组研究处理。

7、负责职业病危害事故报告,参加事故调查处理。

8、负责建立企业职业安全健康管理台帐和档案,负责登录、存档、申报等工作。

第2篇质保部的职业安全卫生环境管理职责

1 贯彻执行国家和公司各项安全环境规章制度,贯彻执行国家和有关部门所制定的计量政策、法令、法规和规定, 检查督促公司各部门对计量管理制度的落实情况。

2 负责所管辖范围内检测、试验所使用的设备、设施、仪器的安全管理、维护、保养、安全检查和隐患整改, 负责编制化验人员、试验室的安全环境操作规程和有关安全环境规章制度, 并认真执行。

3 负责对用于公司特种设备或安全、环保、工业卫生监测、检测使用的仪器、仪表以及探头等进行定期检验, 督促使用单位及时维修保养,使其保持安全完好状态。

4 负责所管辖范围内消防器材、设施的维护、保养、检查, 保证其处于完好状态, 做好防火工作。

5 负责组织制定检定装置(设备)的操作规程,编制计量仪器、仪表、设备检定计划并监督实施, 对超过检定周期而不采取措施的, 有权禁止使用.

6 组织开展本部门班组安全建设各项活动。积极宣传、推广有关职业安全卫生与环境管理的qc小组成果。

7 定期进行本部门的安全环境检查, 对存在的隐患及时整改。

8 负责审核购置的计量、检测设备、仪器等, 要求符合国家和公司有关职业安全卫生与环境管理的要求。

9 落实公司安全环境管理规定, 实施对委外工程项目设计、施工的安全环境管理, 做好“三同时”各项工作。

10 重视产品安全质量, 负责产品质量事故的调查、分析和处理。

11 组织本部门员工参加公司各项安全环境活动, 及时向安技部门反馈安全环境信息。

第3篇行政管理副总经理安全环保职业卫生职责

1、行政管理副总经理是后勤辅助单位安全生产管理的第一责任人，按照“一岗双责”要求，对本辖区安全环保、职业卫生及涉危涉爆工作负全责。

2、执行落实公司及上级部门安全生产和职业病防治的法律、法规、规章、标准和有关规定。

3、定期组织召开安全生产会议，听取后勤各部门工作汇报，协调生产部门安全生产工作;

4、做好后勤管理部门协调配合工作，编制完善公司各项制度，并监督有关部门实施，落实本辖区安全生产责任制度，组织制定本辖区安全生产规章制度、操作规程;组织制定并实施职业病危害因素防治管控措施，做好各区域伙房卫生管理及监督工作;

5、组织制定本辖区各部门的生产安全事故应急救援预案;建立应急救援组织，完善应急救援条件，并开展应急救援演练;

6、及时、如实报告生产安全事故，组织事故抢救，配合事故调查，不得在事故调查处理期间擅离职守;

7、实行安全生产目标管理，定期向职工公司领导报告安全生产情况，认真听取职工关于安全生产的合理化建议和要求;

8、法律、法规、规章规定的其他职责。

第4篇职业安全健康管理体系审核准备

审核申请的受理

1.组织应提交的文件

(1)申请书:

― 该申请书应为正式的、由其授权代表签署的申请书;

― 该申请书的内容应包括认证范围、申请人同意遵守认证要求的信息。

(2)调查表:

― 一般包括申请组织简况,如组织的性质、名称、地址、人力技术资源,有关ohs管理体系及其活动的信息等。

(3)营业执照或法人授权书;

(4)产品介绍及工艺流程;

(5)ohs管理手册(手册内容较简单时应要求提交程序文件)。

2.受理的条件

(1)申请方具有法人资格,持有有关登记注册证明,具备二级或委托法人资格也可;

(2)申请方应按ohsms试行标准或国际公认的ohs管理体系规范建立了文件化的ohs管理体系;

(3)申请方的ohs管理体系已按文件的要求有效运行,并已作过一次完整的内审及管理评审;

(4)申请方的ohs管理体系有效运行,一般应将全部要素运行一遍并至少有三个月的ohs记录(不同认证机构对该条可能规定不同)。

3.认证机构的合同评审

认证机构应对申请方的要求进行评审,并形成记录,认证机构应确保:

(1)认证的各项要求规定明确,形成文件并得到理解;

(2)认证机构与申请人之间在理解上的差异得到解决;

(3)对申请人申请的认证范围,运作场所及一些特殊要求(如申请人使用的语言、申请人的认证范围所设计的专业等),认证机构有能力实施认证。

第5篇职业安全卫生三同时管理办法

第一章总则

第一条为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针和“预防为主，防治结合”的职业病防治方针，确保工程项目投产后符合职业安全卫生标准要求，特制定本办法。

第二条本办法适用于集团公司范围内新、改、扩建项目（煤矿建设项目除外）。

第二章管理机构及职责

第三条安全办公室负责本办法的编制与完善；参加建设项目可行性研究、初步设计、交工验收和竣工验收中职业安全卫生“三同时”工作；负责组织建设项目投产前的安全条件确认及相关安全措施、岗位操作规程的审核与监督落实；负责评价机构的资质审查；负责拟订职业安全卫生预评价和职业安全卫生验收评价的建设项目与评价工作实施的协调；负责评价报告评审工作的联系。

第四条工程管理部门负责组织建设项目职业安全卫生“三同时”审查及对审查意见的落实；负责督促项目管理单位对评价报告中以及现场验收中存在的相关问题的整改。

第五条保卫处负责建设项目消防设施“三同时”管理。

第六条环保办公室负责放射性同位素与射线装置防护设施“三同时”的审查管理。

第七条卫生处劳研所负责建设项目投产前的岗位粉尘、噪声、毒物等职业危害因素的检测工作。

第八条公司工会负责对建设项目的职业安全卫生设施与主体工程“三同时”工作情况进行监督。

第九条设计单位负责建设项目设计中的《安全专篇》和《职业危害防治专篇》（以下简称《职业安全卫生专篇》）的编制与完善。

第十条集团公司气体防护站负责气体介质职业安全卫生“三同时”的内部审查和管理。

第十一条项目管理单位负责建设项目设计、施工阶段职业安全卫生“三同时”的符合性审查与管理；负责职业安全卫生预评价、验收评价的相关配合工作；负责组织对不符合职业安全卫生问题的整改。

第三章管理内容及要求

第十二条安全办公室每年根据政府安全、卫生主管部门提供的备案评价机构准入文件，修改、完善集团公司的职业安全卫生准入评价机构库。

第十三条工程管理部门根据集团公司发展规划应及时向安全办公室提供新、改、扩建项目名称、项目经理责任书以及相关核准备案文件等项目建设资料。

第十四条安全办公室根据工程管理部门提供的项目资料确定所需评价的项目，从集团公司的职业安全卫生准入评价机构库中选择3-4家有资质评价单位，组织项目管理单位完成该项目评价机构的确定。

第十五条项目管理单位根据公司管理要求完成与评价机构的合同签定工作，并配合完成各类评价报告的提资等工作。

第十六条项目管理单位应督促设计单位在向公司提交建设项目可行性研究报告、初步设计文件时，要同时提交《职业安全卫生专篇》。《职业安全卫生专篇》应严格执行国家有关最新劳动安全卫生方面的法规、标准，其内容必须对工程项目中的职业安全卫生相关内容进行论证，提出消除事故隐患和尘、毒等有害因素的保证设施和技术措施。初步设计提交的《职业安全卫生专篇》的格式必须按照政府安全/卫生主管部门要求格式进行编制，并独立成册。编写内容应依据安全预评价报告及政府有关管理部门的批复意见，对项目中的安全技术和劳动卫生内容进行完善,并报政府安全生产监督管理部门评审备案。

第十七条对符合下列情况之一的建设项目，必须在初步设计前完成职业安全卫生预评价：

（一）大中型和限额以上的建设项目；

（二）火灾危险性生产类别为甲类的建设项目；

（三）爆炸危险场所等级为特别危险场所和高度危险场所的建设项目；

（四）大量生产或使用i级、ⅱ级危害程度的职业性接触毒物的建设项目；

（五）大量生产或使用石棉粉料或含有10％以上的游离二氧化硅粉料的建设项目；

（六）政府有关部门确认的其它危险、危害因素大的建设项目。

第十八条职业安全卫生预评价项目管理单位所要提供资料的内容主要有：

（一）委托书；

（二）企业法人营业执照；

（三）项目可研报告；

（四）生产工艺流程；

（五）企业简介、企业总平面布置图；

（六）企业生产现状；

（七）主要供电设施及供电线路图；

（八）企业周边环境情况；

（九）其他相关资料；

第十九条对符合下列情况之一的建设项目，必须在项目施工前完成《职业安全卫生预评价报告》以及《职业安全卫生专篇》的评审：

（一）省政府或者省政府有关部门审批的建设项目；

（二）省政府或者省政府有关部门核准的建设项目；

（三）省政府有关部门备案的建设项目；

（四）跨市、州行政区域的建设项目；

（五）国家核准备案的建设项目；

（六）中央、省属企业建设项目以及其他企业投资额在5000万元以上的建设项目；

（七）非煤矿山和危险化学品建设项目。

第二十条项目管理单位应组织人员对施工图中的职业安全卫生“三同时”的设计符合性进行审查。

第二十一条施工单位要严格按照设计要求和施工图纸进行施工，做到职业安全卫生设施与主体工程同时施工，并保证施工或安装质量。

第6篇综合管理部安全职业健康职责

.1 负责传达和传递上级有关安全、职业健康的文件、通知、指示,经公司领导批阅后,及时下达各有关部门贯彻落实。

.2 负责公司突发事件的对外联络和对外宣传工作,保证公司信息网络的安全稳定运行,确保安全生产信息网络系统畅通。

.3 负责公司交通安全管理工作,做好公司驾驶员的交通安全教育工作,并负责公司交通事故的调查处理工作。

.4 负责公司员工餐厅卫生管理,防止食物中毒事故的发生,对膳食、饮用水等生活卫生工作进行监督检查,跟踪整改落实情况,保障员工身体健康。

.5 组织公司员工餐厅操作人员按相关规定定期进行体检,办理健康证,持证上岗。

.6 制定员工餐厅管理人员和从业人员的培训计划,并定期组织对管理人员和从业人员的食品卫生知识、职业道德和法制教育培训。

.7 负责值班公寓、员工餐厅、办公楼及其厂前区域的安全卫生和防火工作,并定期进行安全检查。

.8 负责公司夏季清凉饮料的供应发放工作。

.9 负责公司治安保卫工作,坚持门卫值班制度,落实责任,严防未经安全教育的人员进入公司厂区而发生安全事故。

.10 协助安全安全管理科组织召开公司重大安全、消防、职业健康会议。协助安全管理科做好政府部门、上级单位安全、环保检查的接待工作。

.11 负责公司员工的教育培训工作,负责组织新入厂人员的三级安全教育培训工作,凡未经公司安全教育培训合格证者,不得分配上岗工作。在编制公司员工教育培训计划时,须将职业健康安全与环境的培训计划列入内容,并监督相关部门按要求实施培训。

.12 在与劳务派遣公司签订劳动用工派遣合同时,应明确有关安全管理条款的要求,并监督执行。

.13 及时提供新入厂员工及调换工种人员相关信息,并安排相关部门进行三级安全教育及新岗位安全技术教育。

.14 负责公司安全、职业健康奖罚工作的落实,在员工竞岗、晋级、评价时,在干部考核工作评比中,应把安全、职业健康工作业绩作为重要的考核内容。

.15 按公司要求参与安全大检查,严厉查处违反劳动纪律的规章行为。

.16 配合做好职业病的防治及治疗工作,对有职业禁忌症、疑似职业病的人员合理安排工作。

.17 参加工伤事故的调查、处理工作,按规定做好因工负伤人员的待遇处理工作。

第7篇职业健康安全管理体系运行控制程序

1目的

根据实现方针、目标及遵守法规和其他要求的需要,对公司重要危险源,与职业健康安全风险有关的活动、产品或服务进行有效的控制,并逐步加大对相关方影响力度,以实现不断改进。

2适用范围

本程序适用于公司、职业健康安全管理体系运行过程的控制。

3 职责

3.1 企管部负责制定和实施本程序。

3.2管理者代表负责主持对重要危险源。职业健康安全风险有关的运行与活动及相关职责的评审。

3.3 各部门负责运行控制程序的惯彻执行。

4 工作程序

4.1工作流程

识别重要危险源——针对其制定控制措施——运行控制-总结、检查和改进

4.2具有不可接受风险的重要危险源评价方法

公司各部门在每年进行一次评价,具体执行公司的《危险源识别与评价管理程序》,经识别评价的重要危险源包括:机械伤害、物体打击、触电、火灾、高空坠落。

6.3运行规定

6.3.1各部门对影响职业健康安全所有活动的重大危险源按公司制定的《重大风险控制措施计划》和管理方案,对危险源进行控制。

6.3.2各部门应及时按公司的相关要求通报给各类供方,鉴定相应的协议并进行监视和测量,如货物搬运。及时进行信息沟通与传递。

6.3.3生产现场的每一活动前,责任人均应对安全进行分析和策划,以保证万无一失。

6.4易燃易爆、油品及化学品控制

6.4.1 采购管理:各部门根据生产需要,提出购置计划,交采购部进行采购。

6.4.2 对运输、贮存、发放、使用制定作业指导书或管理方案,按照相应管理措施实施。

6.4.3紧急情况的准备、预防、处置易燃、易爆油品及化学品的运输、贮存及使用过程中发生危险或重大影响依《应急响应控制程序》执行。

6.5职业健康安全管理运行

公司企管部及生产技术部应对影响职业健康安全所有活动进行危险源辨识、风险评价和风险控制的策划,针对重大危险源编制《重大危险控制措施计划》,编制人负责,按常规要求做好交底;对涉及职业健康安全活动的分承包方加强控制,及时沟通与传递。

6.5.1 安全教育与交流

对新进场工人和调换工种的职工及特种作业人员进行安全生产教育,做好安全技术措施培训。

6.6.4防火控制

缠绕车间现场必须配置防火灭火器,操作工严禁带火种和穿有带铁钉的鞋进入生产区。

6.6.5防触电措施

现场用电人员应加强自我防护意识,公司应为电器作业人员配备安全防护用品。作业前,必须佩戴好防护用品。临时用电需经审批后实施。

6.6.6劳动保护和职业病防治

执行《劳动法》保证职工权益,电焊工、修理工、刷胶工等应增加劳动保护,减少尘肺症的可能性。

根据不同工种的作业性质,为其配备响应的劳动保护用品。

女职工“三期”保护,执行国家响应的劳动管理规定。

公司选举员工代表,严格执行国家。地方行业劳动法规,保证职工权益。

每年年底调查本行业及企业可能的职业病发生率,进行职业病的防治。

6.6.7机械伤害防治措施

公司的机械伤害主要在天车运行和。模压机及车辆运输等这些操作。人员上岗前需进行培训,且所有设备应按安全防护要求配置防护装置,使用前应进行机械性能及安全方面的验证,不合格的设备一律不得投入使用。

6.6.8其他影响安全的危险源防治原则

当有新的法规颁发,新产品或新项目以及对安全有影响的设备更新,技术改造,过程变更等情况发生时,企管部应组织有关部门依据公司管理体系手册,有关程序文件,标准等随时对新的危险源进行辨识、评价,必要时更新评价资料。

7 相关文件

7.1hr-eob/4.3.2 《法律法规和其他要求获取识别程序》

7.2 hr-eob/4.4.3 《信息与交流控制程序》

7.3 hr-eob/4.3.2 《环境职业健康安全监测、监控制程序》

7.4 hr-eob/4.5.2/01《不符合纠正与预防控制程序程序》

7.5 hr-ob/4.4.6/01 《机械设备安全管理程序》

7.6 hr-eob/4.4.6/03《化学品管理程序》

7.7 hr-ob/4.4.6/02 《易燃、易爆控制程序》

7.8 hr-ob/4.4.6/03 《安全防火控制程序》

7.9 hr-eob/4.4.6/02《对相关方施加影响管理程序》

8相关记录

无。

第8篇职业安全健康管理手册编写原则办法

职业安全健康管理手册编写原则

1.指令性原则

ohs管理手册由组织最高管理者批准签发并正式发布。手册中的各项规定是组织全体员工(包括组织最高管理者)都必须遵守执行的组织内部法规,它能够防止人为的随意性,保证ohs管理的连续性和ohs管理体系的有效性。因此,手册的各项规定内容应具指令性,措词应严谨,表达要明确,严格限制使用“应该”、“必须”、“可以”、“允许”等词汇。

2.目的性原则

ohs管理手册应围绕明确的ohs方针、目标,对为实现ohs方针、目标所要开展的各项活动作出规定。这些活动的重点是掌握现存的或潜在的ohs风险,适时地采取纠正或预防措施,并提供必要的依据。

3.符合性原则

ohs管理手册应符合政府和其他第三方发布的有关各项法规、条令、标准和国际公约的规定,同时还应适合其他的环境条件,ohs管理体系应具有环境适应性。

4.系统性原则

ohs管理手册所阐述的ohs管理体系,应当具有整体性和层次性。ohs管理手册应就生产全过程中各阶段影响ohs的技术、管理和人员的因素进行控制并作出规定。手册所阐述的ohs管理体系,应当结构合理、接口明确、层次清楚、各项活动有序而且连续。手册应按照ohsms标准规定的体系要素的要求,对形成和影响ohs风险的所有活动,系统地规定控制方法和要求。要从整体的观点出发,对形成ohs管理体系的所有要素进行阐述,作出明确规定。要突出重点,着重叙述ohs活动控制程序,内容可包括:目的、内容、要求、责任和参与的部门、原则性的方法、手段、步骤、协调和衔接方式等。

5.协调性原则

ohs管理手册中各项规定之间,ohs管理手册与组织其它ohs文件之间,必须协调一致。首先,手册中的各项规定之间要协调;其次,手册与组织其它文件(管理程序、标准、制度)之间要协调。ohs管理是组织管理的一个环节,手册又是ohs管理的纲领性文件,其它文件都是手册的细化和展开,这就要求它们必须相互协调,无论是在手册编写阶段,还是在体系运行阶段,都应该及时记录、处理手册中的规定与目前管理标准不一致的部分。

6.可行性原则

手册中的规定,应从组织生产的实际情况出发,能够做到或者经过努力可以达到,某些规定和要素,尽管内容先进,如果组织不具备实施条件,可以暂不列入手册,但有两点必须注意:

(1)在法规、标准和合同中已规定必须执行的要素必须列入;

(2)绝不能因组织原有的管理基础薄弱、员工素质不高,组织就可以用可行性原则为借口,提出保留或保持一些落后的要求,把手册的水平降低。

7.先进性原则

手册的各项规定,应当在总结组织ohs管理实践经验的基础上,尽可能采用国内外的先进标准、技术和方法,加以科学化、规范化,纳入手册。

8.可检查性原则

可检查性是指手册的各项规定不但要明确,而且要有以定量为主的考核要求,便于实施监督和审核。例如,对ohs控制活动而言,至少应规定:目的、适应范围、控制方法、责任部门、配合部门、控制内容及具体要求等等。这样编制出来的手册有可检查性,也只有可检查与可考核的手册,方能真正认真实施。手册内容要简炼,重点要突出。

ohs管理手册内容即要有系统性,又要避免面面俱到、冗长重复。它不可能象具体工作标准或管理制度那样详尽,对各要素内容、要素间的关系和控制程序只需概括地作出原则规定。在描述时,要求文字准确、语言精炼、结构严谨,还要通俗易懂,以便组织内全体员工能理解和掌握。概括起来就是:

系统阐述,突出重点;

层次清楚,协调统一;

整体优化,切实可行;

ohs管理手册在深度和广度上可以不同,确决于组织的性质、规模、技术要求及人员素质,以适应组织的实际需要。对于中、小型组织,可以把管理手册和程序文件合成一套文件,但大多数组织为了便于管理仍把管理手册、程序文件分开。

第9篇职业健康安全监督管理办法

1总则

1.1 为保障企业员工在施工生产经营过程中的安全与健康，实现安全文明生产，促进企业持续、稳定发展，根据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及国家、行业等有关职业健康安全的法规，制订本办法。

1.2 职业健康安全工作要坚持政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的原则。各单位必须摆正职业健康安全、工期效益之间的辩证关系，在确保职业健康安全的前提下，实现工期和经济效益目标。

1.3 职业健康安全工作实行分级管理、逐级负责，集团公司对各单位的职业健康安全工作进行监督检查，集团公司年度公布的安全指标，是考核各企业管理水平和主要领导干部政绩、业绩的重要内容之一，对评优、评先、政绩考核具有一票否决权。

1.4 各级生产经营单位的法定代表人和主要负责人对本单位的职业健康安全工作全面负责；分管生产的副职对职业健康安全工作负直接领导责任；党政工团领导、技术负责人、各业务部门均应对职业健康安全工作负相关责任。

1.5 各生产经营单位必须规范职业健康安全管理，取得当地省级部门颁发的《安全生产许可证》，并保证职业健康安全管理体系的有效运行。

1.6各单位应在全面贯彻执行本《办法》的同时，结合实际补充制订实施细则。

2十二项安全生产制度

2.1 安全生产责任制是企业贯彻“安全第一，预防为主”方针和“管生产必须管安全”的基本原则，明确规定各级领导、职能部门和生产工人，在安全生产过程中各自应负责任的一项基本制度。

2.2 班前安全讲话制度是工班（组）坚持每日班前集体讲安全的制度。由班组长或安全员根据当天的生产任务和作业项目，进行安全讲话，提出针对性的安全要求和注意事项，做到安全警钟长鸣。

2.3 “周一”安全活动日是项目经理部利用“周一”晚上的时间，组织工班（组）针对上周的安全生产情况，学规程、讲安全、查隐患、议危害、定措施、堵漏洞，依靠职工群众管理安全的制度。活动要求有具体内容、有专门记录本，详细记录活动情况。

2.4 安全设计是在编制施工组织设计的同时，必须编制有针对性的详细的施工安全设计和措施的制度。安全设计内容包括：不安全因素预测及防护措施，关键部位安全防护的具体设计，大型临时设施的设计计算和施工图纸等。安全设计由施工技术部门负责编制，报上级主管部门批准后，方准签发开工报告。

2.5 安全技术交底制是施工技术部门根据工程实际、设计文件、国家、行业及上级对确保安全生产的规定、要求，向作业班组（人员）进行安全措施、安全要求及安全卡死环节详细进行交底的制度。安全技术交底必须以书面形式下达，交接人员签字。

2.6 临时设施检查验收制是施工单位对施工中建造的临时性设施检查验收的制度。临时设施建好后，在使用前必须由施工技术、机械和安全监管人员按照有关规定和安全设计进行检查验收或鉴定，验收合格后方能使用。

2.7 安全教育制是对职工进行安全思想和安全技术教育的制度。安全教育的形式主要有：经常性安全教育、三级安全教育、特种作业人员培训、学校教育等。

2.8 交接班制是指实行轮班制的生产班（组）进行交班和接班的制度。

2.9 安全操作挂牌制是指对从事机械设备、电气设备等作业的人员，按定人定机定责的原则，把规定的安全操作方法和安全注意事项工整地书写在事先准备好的牌子上，并悬挂在作业场所的适当位置，随时提醒操作人员严格遵守，以保证安全操作的制度。

2.10 安全生产检查制是企业及其所属单位对安全生产工作进行检查的制度。安全检查包括经常性检查、定期检查、临时性检查和季节性检查。

2.11 职工伤亡事故报告处理制度（详见本办法第5章：事故统计报告和处理）。

2.12 安全生产奖罚制（详见本办法第6章：安全保证金及安全奖罚）。

3职业健康安全管理方案

集团公司各单位应结合本单位实际，及时进行危险源的辨识、评价，确定本单位的重大危险源并编制切合实际的职业健康安全管理方案，及时进行职业健康安全检查和评价，必要时对危险源清单更新，保持本单位职业健康安全管理体系的有效运行。职业健康安全管理实施方案是为贯彻职业健康安全管理体系标准、实现公司管理目标而制订的实施性方案。要求针对具体项目的施工特点和施工工艺过程，预先确定可能对员工职业健康安全造成伤害的重大危险源，提前策划、找出原因、制订措施、落实责任部门和进度要求，组织实施并检查验证其效果，从而达到消除或降低环境和职业健康安全风险的目的。

3.1 管理

为了兼顾实际情况，又满足标准要求，集团公司确定了分级管理、分级编制的原则。集团公司安质部组织编制职业健康安全管理指导方案，项目经理部(指挥部)在项目开工前，根据项目特点和集团公司的重大危险源清单、职业健康安全管理指导方案，编制符合项目实际的职业健康安全管理实施方案，作为项目管理计划的支持性文件，经指挥长或副指挥长、项目经理批准后实施。

3.2 评审与更新

职业健康安全管理实施方案在项目施工期间是动态的，随着工程进展或工艺改变，可能出现新的重大危险源。因此，标准要求定期对方案进行评审修订，以适应生产活动的变化，防止出现新的安全风险。

3.3 应急预案

应急预案是为降低和减少职业健康安全事故发生后给环境和员工身心健康造成的危害，在事故发生前就预先制订的抢险救治计划，一旦事故发生，可以忙而不乱，提高抢救效果。

4职业健康安全监督管理规定

4.1 监督管理机构和人员

4.1.1 集团公司安质部是安全质量工作主管部门，在集团公司总经理（副总经理）领导下，按照国家有关职业健康安全法律、法规、规范、标准以及上级的要求，对职业健康安全工作行使监督检查、指导服务的职能。

4.1.2 各子（分）公司、项目经理部（指挥部），必须按国家有关设立安全生产专门机构和专职人员的规定，完善三级安全质量监管机构建设和专职人员配备；施工生产作业班组或车间应配备兼职人员，形成职业健康安全监控网络。提倡各单位实行安质人员派驻制。

4.1.3集团公司对直属项目经理部（指挥部）的安质人员实行委派制，业务接受集团公司安质部指导。

4.1.3.1 直属项目经理部（指挥部）的安质人员必须严格按有关规定对所在项目的安全质量工作进行监督检查和指导。

4.1.3.2 直属项目经理部（指挥部）的安质人员每季度应将所在项目的安全、质量、职业健康和环保工作情况直接向集团公司安质部书面报告。

4.1.3.3直属项目经理部（指挥部）的安质人员必须将所在项目发生的安全质量事故、安全质量不良行为、业主和地方政府有关部门的评比及通报等及时直接向集团公司安质部报告。

4.1.4各级安全监察部门是本企业职业健康安全工作的主管部门，按照国家、行业有关职业健康安全法律、法规、标准和上级的要求，对本企业的职业健康安全工作行使监督和指导服务的职能。

4.1.5 各级安全专职人员原则上应具备中专及以上学历和相应的专业技术职称，经过安全专业技术知识培训，具备相应的工作能力，并持证上岗。

4.1.6各级安全监督管理机构和专职人员要保持相对稳安，机构不得随意撤并，应上下对口，以保证安全工作政令畅通，连续有效工作。

4.1.7企业要成立由党政工团领导、安全质量监察部门、工程管理部门和有关部门负责人参加的本企业安全质量委员会，研究解决企业安全质量工作中的重大事项。

4．2 综合管理

4.2.1 企业必须严格执行国家和行业有关职业健康安全监督管理的法津、法规和标准，制订本企业的规章制度，完善各岗位安全责任制，实行安全逐级负责制，确保职业健康安全工作落到实处。

4.2.2 集团公司实行安全保证金和奖罚办法，充分利用经济手段保证职业健康安全工作受控。各单位原则上应比照执行。

4.2.3 各单位应建立安全费用提取制度。为保证安全生产所需资金，形成安全生产投入的长效机制，项目经理部应建立提取安全费用制度，专款用于安全生产投入。

4.2.3.1安全费用由项目经理部按不低于工程造价的1.4%自行提取（外省不低于施工所在地政府规定的标准），计入生产成本，专项用于安全生产。

4.2.3.2安全费用主要用于安全教育培训、安全宣传、安全防护设施配置、安全生产技术措施经费、个人安全防护用品、从业人员职业健康检查及重大危险源、重大事故隐患的整改、监控等。

4.2.4集团公司建立安全质量奖励基金制度，由集团公司从项目造价中提取0.7‰作为集团公司安全奖励基金，子分公司从项目造价中提1.4‰作为本单位安全质量奖励基金。

4.2.4.1各施工单位和物资工贸公司的建安部分每年年初按集团公司下达年度生产计划的0.7‰向集团公司交纳安全质量奖励基金；各单位安全质量奖励基金由集团公司财务部负责收缴。集团公司每年安全质量保证金的节余部分自动转入安全质量奖励基金。

4.2.4.2安全质量奖励基金主要用于各级优质工程、省市级文明工地、工程总公司安全标准工地、集团公司安全样板工地以及其他安全防护、特种设备管理优秀项目的奖励。具体奖励每年年底由安质部统计并提出奖励方案，经主管领导批准后行文，由财务部在安全质量奖励基金中列支。

4.2.5 新建、改建、扩建工程建设项目中的劳动安全卫生设施和环境保护设施必须符合国家及行业规定的标准，坚持与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的原则。建设项目可行性研究审查、初步设计审查和竣工验收等过程中，须有安全专职人员参加。

4.2.6在新建铁路复线或改建铁路营业线施工中，必须把确保营业线行车安全放在首位，严格执行铁道部《铁路营业线施工及安全管理办法》（铁办〔2005〕133号）、《铁路行车事故处理规则》（铁道部令〔2000〕第3号）、《铁路技术管理规程》（铁道部令〔2000〕第2号）、管理局营业线施工安全规定和集团公司颁发的有关营业线施工安全规定。施工中所采取的任何技术措施、施工方案，必须以铁道行业及路局有关的法规、规范、标准为依据，严格按施工合同有关安全条款执行，严禁违章蛮干。加强与管理局相关部门联系，熟悉施工环境。所有参加营业线施工的人员必须经过岗前培训，考核合格后方准上岗作业；安全员、防护员、爆破员、带班人员和工班长必须经岗前培训持证上岗。劳务工不允许单独作业，必须在职工的带领下上岗。

4.2.7 桥梁、隧道、高层建筑等重点工程以及技术含量较高的结构性工程，严禁违规分包和转包。

4.2.8 在使用劳务协作队伍时，应认真审查其施工资质、安全资质和营业执照、法人证书等证照，签订责任明确的安全质量和职业卫生合同，并严格管理，确保安全质量。

4.2.9招聘使用劳务工必须坚持“谁使用谁管理”的原则，纳入职工队伍安全管理的范围，上岗前要认真做好体检和安全技术培训，考核合格后方准上岗。

4.2.10 锅炉压力容器压力管道特种设备严格执行国家的有关规定，认真做好检测、检查，确保设备安全运行。特种作业人员必须经培训考试合格后，持证上岗。

4.2.11 易燃、易爆、剧毒等化学品管理，须按地方政府要求注册登记，负责审查登记的人员应取得当地政府核发的内审员资格证书。

4.2.12 对作业场所的尘毒治理、通风设施、环境保护等所需费用，在施工生产过程中应编制职业健康安全、环境保护措施方案和资金计划，施工单位应确保必要的资金投入，保证职业健康安全、环境保护设施的完善和生产作业人员防护用品使用到位。

4.2.13 劳动安全卫生设施、设备和防护用品的质量必须符合国家和行业的规定标准。各级安监部门应把好质量监督关。各施工单位和项目应当安排用于配备劳动防护用品的专项经费并为从业人员（包括劳务工）配备劳动防护用品，不得以货币或者其他物品替代应当按规定配备的劳动防护用品，不得采购和使用无安全标志的特种劳动防护用品，购买的特种劳动防护用品须经本单位的安全生产技术部门或者管理人员检查验收，确保作业员工的职业健康。

4.2.14 集团公司按照国家和上级要求，视不同时期的安全质量工作重点，每半年组织一次全面安全质量大检查，另进行不定期的安全质量专项检查。各子（分）公司、地区经营部每季应组织一次安全质量大检查，并进行不定期的安全质量专项检查。检查时填写《安全检查确认单》（附表）。

4.3 安全标准工地和文明工地建设

4.3.1 安全标准工地和文明工地建设是规范施工现场安全质量管理的重要手段和措施，必须持之以恒，把施工现场的各项活动纳入到安全标准工地和文明工地建设载体之中，主要领导要亲自抓好此项工作。

4.3.2 各施工单位每年元月底以前向集团公司安质部提出创建省、市级安全文明工地、总公司级安全标准工地和集团公司级安全样板工地的规划（5月底前规划可以个别调整），每年必须保证创一个省市级安全文明工地或工程总公司安全标准工地（不具备申报条件的推至下一年度）；施工合同或投标承诺中有明确创省、市级安全文明工地要求的必须在规划中申报，并确保规划的工地创建工作落实，规划兑现率达80％以上。

4.3.3 安全样板工地成熟一个验收一个，各施工单位应于每年8月底前将申报集团公司验收的安全样板工地，初验合格后书面报集团公司安质部，由集团公司安质部组织验收评定。申报省、市级安全文明工地、工程总公司级安全标准工地的应首先评定为集团公司级安全样板工地。安全标准工地的验收评定由各单位根据集团公司的《安全标准工地评定办法》自行组织验收评定，并将验收结果于次年元月10日前报集团公司安质部，确保在建工程项目100％全面开展创建活动。

4.3.4 已被命名为安全样板工地的工点，由于管理滑坡发生了因工责任死亡事故、重大质量事故或重伤指标超标，将撤消其荣誉称号，并处奖励金额2倍的罚款；各单位自评的安全标准工地，在集团公司组织的有关检查、复查工作中发现检查评定不认真或评定不实的，给予通报批评并视情节予以处罚。

4.4 交通行车安全

4.4.1 认真执行国家和当地政府颁发的道路交通安全管理法规、条例，建立健全机动车辆及司助人员安全管理制度和台帐，经常性地开展交通安全宣传教育活动，不断提高司助人员的操作技能，确保交通安全。

4.4.2 继续实行机动车辆驾驶员持双证上岗制度，已取得国家公安交通部门签发的机动车驾驶证件，应经再次选拨培训后核发集团公司驾驶员上岗证，择优上岗。对违章违纪屡禁不止，驾驶技术低劣不适合机动车辆驾驶的人员应收回或不予核发上岗证，令其转岗。

4.4.3 驾驶员上岗证核发和岗前培训由各单位分管领导负责组织，人事教育部门负责培训，安监部门负责考核办理申领上岗证工作，集团公司安质部核发上岗证。

4.4.4 具有驾驶资格的单位领导，在现场及长途途中不准驾驶本企业机动车辆。

4.4.5 有下列情况之一者，不发给驾驶员上岗证

4.4.5.1 未取得国家公安交通部门签发的有效驾驶证件者。

4.4.5.2 驾驶证件未按规定审验或审验不合格者。

4.4.5.3 有妨碍安全驾驶的疾病或生理缺陷者。

4.4.5.4 驾驶证被吊消或吊扣者。

4.4.6 个人私车不准以单位公车名义办理注册入户。单位公车转卖，应按有关规定及时办理车辆过户手续，否则视为无效转卖，发生事故追究原车辆所在单位责任。

4.4.7 机动车辆达到规定的使用期限必须进行强制保养，不允许车辆带病上路行驶。报废机动车辆严禁使用。

4.4.8 临管行车安全管理应严格执行铁道部颁发的《铁路技术管理规程》，制订出切实可行的站细，以确保行车安全。

4.4.9 凡有轨道车使用单位，应严格执行铁道部颁发的《轨道车管理规则》。轨道车进入营业线行驶时，须向所属铁路局提出申请并遵守其行车规定，经批准后方可运行。营业线以外线路上在用的轨道车，每年由集团公司安质部联系有关铁路局对轨道车和司助人员进行年检审。

5事故统计报告和处理

5.1 企业在施工生产过程中发生伤亡事故（含急性职业中毒），按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》（国务院1991年75号令）及行业有关规定进行报告，统计调查处理。

5.2 伤亡事故报表、交通事故报表、锅炉压力容器报表、行车事故报表均实行月、季、年制度。各单位应有专人负责报表收集，及时进行准确的统计填报，各种报表须于翌月、翌季、翌年5日内报集团公司安质部（报表须主管领导签字、加盖单位公章）。职工责任伤亡事故的统计含长期劳务工、临时工（下同）。

5.3 企业发生轻伤事故，必须在二十四小时内报告本子（分）公司安质部门；企业发生重伤、死亡事故、多人伤亡事故必须逐级在二十四小时内报告至集团公司安质部；企业发生重大死亡事故，必须在十二小时内逐级报告至集团公司安质部；企业发生特大伤亡事故必须立即报告至集团公司安质部。企业发生伤亡事故除按规定时限逐级上报本单位和集团公司外，还应按规定报告当地政府有关部门。

5.4 企业发生轻伤事故，应由项目经理部领导组织调查处理并报子（分）公司备案。企业发生重伤事故由项目经理部领导组织安监、人事、工会、施工等部门进行调查，写出事故调查报告后报子（分）公司批复结案，报集团公司安质部备案。企业发生因工死亡1～2人事故，设有专门安全监察部门的单位由子（分）公司领导组织有关部门进行调查处理，写出事故调查报告报集团公司批复结案，集团公司安质部视情况派员协助调查；本单位无专门安全监察机构的由集团公司直接组织调查处理。企业发生多人伤亡事故、重大死亡事故（3人及以上）由集团公司领导组织调查处理，写出事故调查报告由工程总公司批复结案。在事故调查处理中要按照事故处理“四不放过”的原则，认真调查分析，弄清事故发生的原因，制订切实可行的整改方案，防止事故重复发生。

5.5 死亡事故，多人伤亡事故调查报告须于40天（特殊情况不超过60天）内报集团公司批复结案。重大伤亡事故90天（特殊情况不超过180天）内报总公司批复结案。

5.6 凡经地方公安交通部门裁定的交通事故，本企业负同等及以上责任，造成本企业人员伤亡（含长期劳务工、临时工），按责任事故统计报告、并写出事故调查报告按第5．4条规定报批结案。造成非本企业人员伤亡，按企业外责任伤亡事故报告。

5.7 在企业自管的施工生产区域，施工便道等发生的机动车辆（含走行机械）交通事故造成本企业人员伤亡，按责任事故统计上报、调查处理。

5.8 外协施工队发生伤亡事故，凡具有安全资质证书、营业执照、施工资质等级与所从事的施工项目要求相符、法人（或委托书）证书齐全、签订的施工承包合同职责清楚，原则上由外协施工队负责统计上报，承担事故责任（死亡及以上事故，总包单位必须向集团公司安质部提供以上有关证件进行审查，以确认事故责任）。上述证件不全的外协施工队发生的伤亡事故列总包单位的事故。

5.9 营业线行车事故的调查定性和处理执行铁道部颁发的《铁路行车事故处理规则》。事故单位应按事故统计报告和处理规定进行上报、处理。

5.10 企业发生死亡事故（2人及以上）、多人伤亡事故、特大交通事故、行车大事故、重大事故，主管领导须到集团公司专题汇报。

5.11 职工负伤后，在30天内死亡的（因医疗事故而死亡的除外，但必须得到医疗事故鉴定部门的确认），均按死亡事故报告统计，批复结案。超过30天死亡的，不再按死亡事故补报和统计。

5.12 企业发生责任死亡事故，重大责任死亡事故，根据国家、行业和集团公司有关规定，应对相关领导和事故责任人追究事故责任，给予行政处分和经济处罚，构成刑事责任者应移交当地司法机关追究法律责任。

6安全保证金及安全奖罚

6.1各施工单位和物资工贸公司的建安部分每年按集团公司下达年度生产计划的1‰交纳安全生产保证金；物资工贸公司的其它产值部分和建工机械公司按上年度末人员总数每人100元交纳安全生产保证金。各单位安全生产保证金由集团公司财务部负责收缴。

6.2安全保证金的使用每年清算一次，年度安全指标不超标且安全文明工地和安全样板工地建设规划兑现的单位按交纳数全额返还（各项罚款除外）；安全指标超标或安全样板工地建设未按规划兑现的单位安全保证金全额罚没。在已具备条件的情况下，未能实现一项省市级安全文明工地或工程总公司安全标准工地的单位，安全保证金罚没50％。

6.3 奖励

6.3.1 年度安全指标不超标且安全样板工地（安全文明工地）建设规划兑现的单位全额返还安全保证金（各项罚款除外）。

6.3.2 实现规划目标的安全文明工地，集团公司对施工单位予以奖励。主要用于奖励项目经理和在创安全文明工地工作中做出突出贡献的有关人员。各级安全文明工地奖励额如下：

6.3.2.1 被评为省级安全文明工地的奖励10万元，作为有关个人奖励（其中项目经理20％）。

6.3.2.2 被评为市级安全文明工地或工程总公司级安全标准工地的奖励5万元，作为有关个人奖励（其中项目经理20％）。

6.3.2.3 被评为集团公司级安全样板工地的奖励1万元，作为有关个人奖励（其中项目经理2000元）。

6.3.2.4 各级安全文明工地按就高不就低的原则不重复奖励。

6.3.3 奖金来源：各级安全文明工地和安全标准工地的奖励由集团公司财务部在安全质量奖励基金中列支。

6.4 事故罚款

6.4.1在年度安全指标不超标的情况下，除总公司和地方政府对事故罚款以外，集团公司对各单位的安全事故加罚如下：

6.4.1.1 发生一次重伤1人，罚款2万元；一次重伤2人及以上，罚款4万元/人。

6.4.1.2 对发生重伤及以上事故漏报、谎报、隐瞒不报的单位罚款20万元/件。

6.4.1.3 发生交通事故，依据交警部门责任裁定书，由我方负全责、主责或同等责任的，重伤1人罚款2万元，死亡1人罚款5万元。

6.4.1.4 营业线施工发生事故，依据路局有关部门责任认定书，由我方负全部、主要责任的险性事故罚款20万元/次；由我方负重要责任的险性事故罚款5万元/次。由我方负全部、主要责任的一般事故罚款2～5万元/次。

6.4.1.5 酒后开车、无证驾驶、无证操作造成重伤或死亡事故的对应上述条款给予两倍处罚。

6.4.1.6 发生一般火灾事故，依据公安消防机构的火灾事故责任书罚款5万元/件·次。

6.4.2 各施工单位因事故导致年度安全指标超标后，安全保证金全额罚没。再发生类同性质事故的，集团公司将依据6.4.1.1～6.4.1.6条款予以双倍处罚；再发生一次死亡1～2人事故罚款20万元/人，发生一次重大及以上死亡事故罚款50万元/人。

6.5 严重安全不良行为罚款

6.5.1 因安全不良行为被业主、监理和行政主管部门予以通报的项目，罚款5万元/次。

6.5.2工地管理混乱，存在严重安全不良行为的罚款3万元/项。

6.6 未按要求对从业人员进行职业健康检查、作业环境恶劣、环境保护工作被业主、监理和行政主管部门予以通报的罚款5万元/次；经主管部门检查发现的罚款2万元/项。

6.7 特种作业人员和特种设备安全管理不符合《特种设备安全监察规定》的按其相关罚则执行。

6.8 提取安全费用不符合要求、安全投入明显落后工程进度要求的罚款5万元；不专项用于安全生产或工程已近完工但安全费用投入明显不足的按其投入不足部分的2倍予以罚款。

6.9专职安全人员无证上岗、无安全专职人员或营业线施工的安全员、防护员、爆破员、带班人员和工班长未持证上岗罚款10万元/人。

6.10 安全保证金和各项罚款必须专款专用。各项罚款由集团公司安质部出具罚款单，先在各单位安全保证金中抵扣，不足抵扣部分由财务部向有关单位追收。

6.11 安全保证金罚没部分和各项罚款的使用，主要用于对安全先进单位和个人的奖励、安全教育和宣传、安全设备和器材的购置、更新及维修、验收安全文明工地的差旅费及其有关费用、以及其它与安全工作相关的费用。该费用的使用由安质部提出计划报告经主管领导批准后报销列支。

7附则

7.1 本办法由集团公司安质部负责解释。

7.2 本办法自发布之日起执行。原中铁一安（2005）131号《职业健康安全监督管理办法（试行）》同时废止。

第10篇某某分公司职业健康安全管理细则

总则

第一条.为加强***分公司安全生产管理工作,改善劳动条件,保护员工在生产过程中的身心健康和企业财产安全,确保***施工顺利进行。根据劳动保护的有关法令、法规,结合***分公司的实际,特制定本制度。

第二条.分公司职业健康安全目标、指标:

(1)、安全检查达标率100%

(2)、无重大火灾事故

(3)、责任死亡事故为零,责任重伤事故为零

(4)、交通责任重伤(含以上)事故为零

第三条.***分公司的安全生产工作必须贯彻“安全第一,预防为主”的方针。

第四条.管理人员要坚持“管生产必须管安全”的原则,生产要服从安全的需要,实现安全生产和文明生产,以期达到杜绝责任事故,减少意外事故发生。

第五条.本制度主要包括管理责任、管理规定、安全职责、安全操作补充规程和奖惩办法。

一、管理责任

(一)、***分公司安全生产管理责任

第一条.***分公司总经理是本公司安全生产第一责任人,全面负责***分公司的安全生产工作。

第二条.***分公司设一名专职安全员,负责处理本公司安全生产的日常事务。

第三条.***分公司维护和施工项目在组织设计时,必须保证安全技术和防护用品使用的准确性,同时严格控制常用工和临时工人数的比例。(常用工指有一年以上或两个工地以上施工经验并接受过安全教育的员工,临时工指本工地临时招收的杂工,包括有一个工地施工经历的员工)

第四条.***分公司安全员必须有计划地对所属工地进行安全生产监督检查和教育,并做规范记录。检查的内容包括车辆安全、施工现场安全、***质量安全、责任记录和驻地安全等。根据检查情况实施奖惩办法,每两个月将检查的情况通报各办事处。

第五条.各办事处必须配备的安全生产设施(如安全标志牌、人孔围栏和车辆灭火器等),不包含个人所用的劳动防护品。

第六条.当遇有事故发生,***分公司安全员积极配合相关部门本着“四不放过”的原则处理。

(二)、办事处安全生产管理责任

办事处主任是安全生产第一负责人,全面负责办事处的安全生产管理工作。办事处和维护班组各设专职或兼职安全员一名。

办事处安全员负责本办事处安全生产日常事务。对新开工工地维护或施工人员的确定必须严格把关,并负责对临时用工的岗前安全生产教育;积极配合***分公司安全员对新职工及实习人员必须进行岗前安全生产教育和培训,经考核合格后,方可持证上岗,并做规范记录。

督促维护或施工人员严格执行安全生产操作规程,定期或不定期对所属工地进行监督检查;督促维护班组定期召开安全生产分析会和安全检查,并做规范记录。

为维护或施工人员必须按标准要求配置安全帽、电工绝缘鞋等其它安全防护用品,并有规范发放记录。办事处安全员要严把办事处所购买的防护品质量关,确保防护品的安全可靠性。

维护或施工现场必须要指定专人负责,各办事处根据***实际情况必须制定安全生产管理规定。实现安全生产和文明生产。

二、安全生产补充操作规程

维护或施工现场安全操作除***公司下发的安全生产常识外,根据***分公司实际情况,对安全生产操作规程作如下补充:

三线交越处维护或施工,通信线路上必须加装三线交叉保护管,保护管必须超出两端电力线垂直落点80cm,保护管两端还要加装挡线卡。

架空杆路施工严禁使用金属梯。

维护或施工人员在易燃易爆的环境(机房、网吧和光纤接续等)中,严禁烟火,禁止打闹。

发电机正在运行时,不得加油。需要加油,必须先停机,待冷却后再加油。

维护或施工中确需要接续电源线的,两个以上(包含两个)的接续点必须要相互间错开2厘米以上。

三、安全生产管理规定

第一条.***分公司安全员每月对有在建***的办事处都要抽查到,并有规范记录,每月底向***分公司总经理汇报本月的安全生产情况和下月的安全生产管理工作计划,每两个月向各办事处通报一次安全生产抽查情况。

第二条.办事处安全员每月对在建工地抽查率要达到50%,必须有规范记录和现场负责人签字,每月25日前将本月的安全生产情况写为月报形式并经办事处主任签字上报***分公司安全员。

第三条.劳动防护用品除防触电告警安全帽和电工绝缘鞋有***公司统一采购,然后从直接成本中扣回,其余防护用品有各办事处自己采购,并报***分公司备案。严禁使用“三无”产品。办事处对所需的劳动防护品及用具要及时以文字形式(经办事处主任签字)上报***分公司安全员。

第四条.各维护班组在施工生产中,严禁“三违”现象发生,严禁酒后上班或晚上过多酗酒。

第五条.维护或施工现场必须有专人指挥和明显的安全标志,防止因维护或施工而伤害过往行人维护或施工人员被外来因素伤害。

第六条.工地负责人或安全员要提前对维护或施工现场进行检查,提前排除安全隐患或采取稳妥可靠的防范措施,并在维护或施工前告知所有维护或施工人员。对复杂施工环境不能采取十分把握的劳动防护措施,办事处必须尽快向***分公司安全员汇报。

第七条.办事处新聘用的工地负责人,必须经***分公司对其安全管理方面进行考核,合格后方可录用。

第八条.维护班组每隔6-10天召开一次安全生产例会,每隔3-5天进行一次较全面的安全检查,并都要做规范记录。劳动防护用品发放记录必须有领物人签字。在检查中只要检查人员未见到这三本记录,不论何种理由都按没有论处。

第九条.维护班组必须保证维护或施工人员有正常的休息时间,严禁使用18周岁以下或55周岁以上人员,45周岁以上禁止登高作业。工地负责人要留有维护或施工人员身份证复印件或准确的身份证号码记录,并及时报***分公司安全员备案。

第十条.在上级或***分公司检查中,对查出的安全隐患未在规定期限按要求整改,除按有关规定处罚,立即停工整顿,直至隐患消除为止。

第十一条.对仪器、仪表等设备操作不十分清楚的人员,严禁乱动设备。办事处对仪器、仪表等设备的管理必须要指定专人负责保养,并有出入使用记录。

第十二条.办事处安全员对每天的维护或施工地点必须能随时找到,并积极配合***公司或***分公司做好安全生产检查。对不能提供准确地点或可靠的联系方式,而造成无法检查的,一经查出按相关规定处罚。若因此发生责任事故,其办事处承担所有行政责任和相应的经济损失。

第十三条.***分公司配给办事处的安全防护设施年损坏率为总价的10%,超过10%的按原价从办事处管理绩效中扣回。安全防护设施损坏后办事处安全员要尽快向***分公司汇报,经***分公司安全员确认后,方可处理。

第十四条.工地负责人或安全员要经常督促本工地驾驶员严格遵守行车措施“十不准”和公司的车辆管理规定。

第十五条.各办事处主任必须与***分公司总经理签订安全生产责任书,并缴一定数额的安全生产风险抵押金,全年无责任事故发生,将一定的比例返还。

第十六条.若维护班组发生事故,首先要立即组织抢救,并保护好现场,同时要及时逐级如实汇报。

四、奖惩规定

第一条. 对于严格按照本专业安全操作规程进行操作,当年未发生任何责任事故,可参加***公司安全生产先进个人的评比,有******公司进行奖励。

第二条. 对排除重大安全隐患,为保障通信设备和人身安全做出贡献的线路维护或施工人员给予一次性奖励300元。

第三条.办事处被检查的工地管理井井有条,按规定着装,无安全隐患,各种记录完整、规范,给予工地负责人、办事处安全员、办事处主任分别奖励100元、100元、150元。

第四条.各办事处和维护班组不听他人劝阻,盲目指挥、野蛮作业,酒后出班而造成伤亡事故,办事处和当事人要承担主要经济损失,并根据事故大小和造成的后果,报公司相关管理部门,根据相关规定,给部门负责人必要的行政处分。对不服从管理的,在原罚款基础上加倍罚款。

第五条.办事处安全员未按规定到工地检查,也无规范的检查记录或在***公司、***分公司检查时,办事处安全员不能提供维护班组准确的施工地点,每查出一次,对该工地负责人和办事处主任罚款100元。

第六条.未即时报安全生产月报、月报不真实或不报,每次对该工地负责人和办事处主任罚款200元,连续不报月报罚款按月倍增。

第七条.办事处主任不在所辖负责区域内,也未上报公司的,查出一次罚款办事处主任200元;维护班组长雇佣16周岁以下未成年童工,查出一次罚款工地负责人和维护班组长各100元;维护或施工驻地或办事处驻地无张贴安全标语,查出一次罚款办事处主任100元;维护或施工驻地无安全例会记录和检查记录,每少一项扣办事处主任和工地负责人各100元;对于违章指挥现象,未造成损失的查出一次罚款直接指挥人100元;对不符合安全要求的工具处理不彻底的查出一次罚款工地负责人和办事处主任各100元;野蛮施工查处一次罚款当事人和工地负责人各200元;登高作业不戴防触安全帽,查处一次罚款每人100元有工地负责人出;登高作业不系保安带者,查处一次罚款每人50元有工地负责人出;使用磨损超过四分之一的滑板挂钩者,查处一次罚款每人50元有工地负责人出;脚扣皮带用下户线代替者,查处一次罚款每人50元有工地负责人出;紧钢线不用钢线大滑轮者,查处一次罚款100元;人井作业不使用围栏,井上无人看管,每次罚款200元;维护或施工人员穿拖鞋、皮鞋登高,每人罚款50元。

第八条.维护施工车辆带病行驶、驾驶员疲劳驾驶、超速驾驶、酒后驾驶每次每项罚款100元。

第九条.在安全检查中,检查评分低于70分的,每次对该工地负责人和办事处主任罚款100元。

第十条.对检查中发现的安全隐患,未在规定期限内按要求整改,每次对该办事处主任和工地负责人各罚款300元。

第十一条.在***公司安全检查中发现的安全隐患,未在规定期限内按要求整改,每次对***分公司安全员罚款300元。

五、各类人员安全职责

(一)、***分公司总经理安全职责

第一条. ***分公司总经理为***分公司安全生产第一责任人,对本公司安全生产工作全面负责。

第二条. 认真贯彻各项安全法律、法规和规定。健全安全组织,设立专职安全员,完善安全生产规章制度,建立安全管理基础资料,确保安全生产管理工作有序运行。

第三条. 实行安全生产目标管理,建立分级安全生产责任制,制定安全生产奖惩办法。

第四条. 积极完成上级交给的各项任务,认真组织参加各项安全生产活动,努力提高本公司员工的安全意识和事故防范能力。

第五条. 督促办事处主任认真落实安全生产管理责任。

第六条. 督促***分公司安全员经常对维护或施工人员进行安全教育和加大对施工现场的检查力度,查纠“三违”行为,对查出的安全隐患即时整改率达100%。

第七条加强领导,严格管理。确保***分公司不发生各类安全责任事故。

第八条若发生事故,要严格按规定程序逐级即时上报,不拖延、不隐瞒,要按照“四不放过”的原则对事故进行处理。

(二)、***分公司安全员职责

第一条认真贯彻执行各项安全生产法律、法规和规定,协助***分公司总经理做好安全生产日常管理工作,健全和完善安全生产规章制度,完善安全管理基础资料和台帐,确保安全生产管理工作有效运行。

第二条拟订安全生产教育培训计划,实施对特种作业员工和生产一线人员的安全教育和培训。

第三条按规定开展安全生产检查和实施奖惩办法,加强施工现场的安全管理,及时发现隐患,督促隐患即时整改率达100%。

第四条重视安全防护,督促办事处按规定做好劳动防护用品的配备和发放。

第五条加强领导,严格管理,确保全年不发生各类责任事故。若发生事故,负责及时如实上报,积极配合协调处理。

第六条认真完成上级交给的各项工作任务,积极组织上级安排的各项安全活动。

第七条大力开展安全宣传,努力营造安全生产氛围。

(三)、办事处主任安全职责

第一条办事处主任为本办事处安全生产第一责任人,对本部门的安全生产工作全面负责。

第二条认真贯彻执行各项安全法律、法规和规定。设立专职或兼职安全员,完善安全生产规章制度,健全安全管理资料,确保安全生产工作有序运行。

第三条实行安全生产目标管理,建立安全生产责任制,制定安全生产奖惩办法。

第四条重视安全保护,为维护或施工人员配备必须的安全生产防护用品和施工必用的安全防护设施。

第五条积极完成上级交给的各项任务,认真组织参加各项安全生产活动,努力提高本办事处员工的安全生产意识和事故防范能力。

第六条督促办事处安全员加强维护施工现场的安全管理,积极开展安全生产检查,对查出的安全隐患即时整改率达100%。

第七条加强领导,严格管理。确保本办事处不发生各类安全责任事故。

第八条若发生事故,要严格按规定程序逐级及时如实上报,要按照“四不放过”的原则对事故进行处理。

(四)、办事处安全员职责

第一条协助办事处主任认真贯彻各项安全法律、法规和规定,负责办事处的安全生产日常管理工作,健全和完善办事处的安全生产规章制度,健全安全生产资料和台帐,确保安全生产管理工作有效运行。

第二条拟订本办事处安全生产工作计划。积极配合***分公司安全员对特种作业人员和生产一线人员的安全教育和培训。

第三条加强基础管理。按规范做好安全会议记录、安全检查记录和防护用品发放记录,帮助所属工地按要求建立各种安全责任记录。

第四条经常对所属工地的维护施工现场进行安全检查,积极配合***公司和***分公司的安全生产检查。对查出的安全隐患要督促其100%地即时整改。

第五条加强领导,严格管理。确保本办事处全年不发生各类责任事故。若发生事故,要及时如实逐级上报并积极协助处理。

第六条认真完成上级交给的各项工作,积极组织上级安排的各项活动。

第七条指导所属工地大力开展安全宣传,努力营造安全生产氛围。

(五)、工地负责人安全生产职责

第一条工地负责人对本工地维护或施工人员的人身安全、车辆安全、财产安全和***质量安全负直接责任。

第二条组织本工地维护或施工人员接受安全教育,认真执行安全技术操作规程和安全生产规章制度,在保证安全情况下,组织指挥生产。当生产和安全发生冲突时,生产必须服从安全。

第三条督促工地安全员经常进行全面的安全检查,并按规范做好各种记录。

第四条布置生产工作时,要视作业环境布置安全防护措施。

第五条积极开展安全生产宣传,组织班组学习安全生产操作规程和安全规章制度,交流安全生产经验,制定安全生产措施,坚持安全文明生产。

第六条指定专人和有经验的老员工,对新员工进行劳动技能及安全操作知识传、帮、带。

第七条对不服从管理、违章蛮干者,视情节轻重,有权给予批评直至停止其工作,然后报请领导处理。

第八条若发生事故要立即组织抢救,保护现场,及时如实上报,组织或参加事故原因分析,查清责任。

(六)、工地安全员职责

第一条协助工地负责人贯彻上级有关安全生产政策和规定,根据工地实际情况制定相适应的安全规定,搞好本工地安全生产工作。

第二条带头遵守安全技术操作规程和安全生产规章制度,组织维护或施工人员学习安全生产知识,召开安全生产例会,深入维护施工现场检查安全生产工作,查纠一切违章、违纪行为,做好安全生产例会和安全检查记录。

第三条对本工地施工生产进行安全监督检查,发现违章者,有权给予批评和经济处罚,对不听劝阻者停止其工作并及时向本单位领导报告。

第四条协助工地负责人组织落实各项安全生产活动,对员工进行安全教育,宣传安全知识,作好新工人(含临时用工)的安全培训工作。

第五条发生事故,要立即组织抢救,保护现场,及时如实上报,参与事故调查和事故原因分析,配合处理好善后工作。

(七)、维护或施工人员安全生产职责

第一条严格遵守劳动纪律和安全技术操作规程,遵守安全生产各项规章制度,对本岗位安全生产负责。

第二条接受安全教育,服从安全指导,积极参加各项安全生产活动,宣传安全生产知识,主动提出改进安全生产工作的意见,增强自我安全防护意识。

第三条按规定穿戴电告警安全帽、电工绝缘鞋、系好安全带,正确使用工具、设备和安全防护用品。

第四条在保证安全的情况下进行生产,对要求违章作业的有权拒绝执行,对他人违章行为有责任劝阻。

第五条发生事故时,要迅速进行抢救,保护现场做好记录,如实提供有关资料和情况。

(八)、驾驶人安全职责

第一条. 严格遵守道路交通法规和驾驶操作规程,服从交通管理。

第二条严格遵守公司的车辆管理制度,不擅自开车,不擅自将车交给他人驾驶,不乱停放车辆。

第三条认真落实车辆日常维护和保养工作,发现故障即时修复或报修,使车辆保持良好的运行技术状态。

第四条工地车辆夜间停放如不安全,需要有人看管。

第五条行车前,要检查车况、人员乘坐和工、器具放置是否符合安全要求。如不符合安全要求,有权拒绝启动车辆。

第六条维护施工中停车要督促维护或施工人员下车靠人行道侧下车,短时间路边停放要打开信号灯;停放十分钟以上的车辆,前后30米处要放警令桩或其它明显的安全标志。

第七条若发生事故要保护好现场,及时如实上报,参加事故调查和事故原因分析,查清责任,配合处理好善后工作。

附录

本规章制度自公布之日起正式实施,以前的规章制度与本制度不一致之处,均以本制度为准;未尽事宜,随时补充。解释权在***分公司。

二零零八年三月一日

第11篇职业健康安全管理体系认证审核实施程序

职业健康安全管理体系初次审核通常由第一阶段审核和第二阶段审核两个阶段组成(监督审核和复评不必两个阶段)。

第一阶段审核:

a.审核组长组织第一阶段审核组成员对受审核方职业健康安全管理体系文件进行评审。文件评审以gb/t28001标准及职业健康安全法律、法规为审核准则,并出具《文件审查报告》。如发现受审核方职业健康安全管理体系文件中的不符合,应及时通知受审核方纠正。

b.与申请组织的职业健康安全管理者代表交谈,了解体系运行以及遵守职业健康安全法律法规的情况;

c.查阅体系运行的有关记录;

d.现场调查组织的危害源及不可容许的风险;

e.在现场结束前,审核组长应与受审核方沟通,通报第一阶段审核结论,以发现问题汇总表的形式指出存在的问题,提出纠正的要求。

第二阶段审核:

a.进行现场审核前,首先召开有受审核方领导及有关人员参加的首次会议;

b.通过现场审核收集审核证据;

c.召开末次会议,宣布第二阶段审核结果,编写审核报告;

d.对审核中开具的不符合报告,,受审核方应根据要求进行纠正/采取纠正措施,自行验证有效后,提交审核组长验证(验证的方式有书面验证和现场验证两种)。验证合格后,审核组长应将审核报告及相关资料报h*qc审核部,审核部审查后,提交中心技术委员会评定,如评定通过,经中心主任批准后正式颁发认证证书。

第12篇职业安全健康教育管理办法

第一章总则

根据国家相关的法律、法规,为进一步贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,使公司职员得到必要的职业安全和职业健康教育培训,规范公司相关的教育培训流程,确保职工职业安全健康素质和意识得到逐步提高,防范安全事故,减少职业伤害,结合公司实际,特制定本规定。

本制度适用于公司、各部门、各班组的职业安全健康教育。

安全技术部、人力资源部负责监督和指导各类职业安全健康教育培训的执行,人力资源部负责组织与实施相关的职业安全健康教育培训,用人部门负责实施部门各级人员的职业安全健康教育培训。

第二章各级管理人员的职业安全健康教育培训

公司主要负责人(含各部门经理)的职业安全健康教育培训应当包括以下内容:

(一)国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准;

(二)安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识;

(三)重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定;

(四)职业危害及预防措施;

(五)国内外先进的安全生产管理经验;

(六)典型事故和应急救援案例分析;

(七)其它需要培训职业安全健康知识。

第五条科长级(生产调度)管理干部的职业安全健康教育培训应当包括下列内容:

(一)与本部门有关的国家法律法规及公司管理制度;

(二)本部门及本人的安全生产职责;

(三)本部门主要危险因素及其识别方法、预防控制措施和机电、燃爆、消防常识。

(四)本部门工艺流程中主要的职业危害及预防措施;

(五)国内外先进的安全生产管理经验;

(六)典型事故和应急救援案例分析;

(七)其它需要培训的职业安全健康知识。

第六条工段长、班组长级管理人员的职业安全健康教育培训应包括下列内容:

(一)与本部门有关的国家法律法规及公司管理制度;

(二)本工段班组及本人的安全生产职责;

(三)本工段班组主要危险因素及其识别方法、预防控制措施和机电、燃爆、消防常识;

(四)本工段、班组工艺流程中主要的职业危害及预防措施;

(五)人身安全、火灾事故应急措施、报告、调查处理办法。

(六)典型事故和应急救援案例分析;

(七)国内外先进的安全生产管理经验;

(八)其它需要培训的职业安全健康知识。

第七条公司专职安全生产管理人员职业安全健康教育培训应包括下列内容:

(一)国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准;

(二)安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识;

(三)安全事故统计、报告及职业危害的调查处理方法;

(四)应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求;

(五)国内外先进的安全生产管理经验;

(六)典型事故和应急救援案例分析;

(七)其他需要培训的内容。

第八条各级管理人员安全健康教育培训学时的规定:

(一)公司主要负责人和安全生产管理人员初次职业安全健康教育培训时间不得少于32学时,每年再培训时间不得少于12学时。

(二)科长级(调度)管理人员初次职业安全健康教育培训时间不得少于2学时,每年再培训时间不得少于2学时。

(三)所有的工段长、班组长级管理人员初次职业安全健康教育培训时间不得少于2学时,每年再培训时间不得少于2学时。

第九条公司安全生产主要负责人和安全生产管理人员的职业安全健康教育培训,应经安全生产监管监察部门认定的具备相应资质的培训机构进行培训,培训合格后由培训机构发给相应的培训合格证书。

第三章一般员工的职业安全健康教育培训

公司新入职员工,在上岗前必须经公司、部门、班组三级职业安全健康培训教育。

第十一条公司级职业安全健康教育培训内容应当包括:

(一)劳动安全卫生法律法规;

(二)通用技术、劳动卫生、安全文化知识;

(三)本企业劳动安全卫生规章制度和劳动纪律;

(四)事故案例和预防事故措施;

(五)消防知识等。

第十二条部门级职业安全健康教育培训内容应当包括:

(一)本部门劳动安全卫生状况、生产特点和安全生产制度、劳动纪律;

(二)本部门危险控制点(区域)、危险因素、有害因素的防护措施及安全注意事项;

(三)本部门典型事故案例及事故处理措施;

(四)本部门具体消防知识。

第十三条班组级职业安全健康教育培训内容应包括:

(一)班组生产特点、有害因素、危险点、设备状况及安全健康防护措施、消防设施维护和使用;

(二)本工种安全操作规程和岗位安全责任;

(三)正确使用劳动防护用品(用具)、工具和安全文明生产的要求;

(四)实际安全操作示范及训练;

(五)有关事故案例等。

第十四条部门内换岗(指同工种)的人员、跨部门换岗及所有变换工种人员、因事假、产假或其他原因离岗3个月以上重新上岗的员工,在上岗作业前必须接受部门和班组级职业安全健康教育培训。

第十五条工伤员工治疗康复后,重新上岗时必须接受部门级和班组级的职业安全健康教育培训。

第十六条从事“四新”作业的人员,在上岗前必须接受“四新”项目的特性和安全操作等注意事项的职业安全健康教育培训。

第十七条从事特种作业的人员,必须按照国家有关法律、法规的规定接受专门的职业安全健康教育培训,经考核合格,取得特种作业资格证书后,方可上岗作业。特种作业人员范围和培训考核管理办法规定见《特种作业安全管理规定》。

第四章职业安全健康教育培训培训组织的实施

第十八条各级管理人员职业安全健康教育的初次培训、年度培训由人力资源部负责统筹安排,安全技术部协同实施。

第十九条新入职员工三级职业安全健康教育培训的实施:

(一)新员工公司级职业安全健康教育培训由人力资源部组织实施,按照《新入职员工公司级职业安全健康教育培训教材》内容培训,培训学时不得少于2小时。

(二)新员工部门级职业安全健康教育培训由新员工所在部门、安全技术部联合组织实施,按照部门级职业安全健康教育培训内容进行培训,培训学时不得少于2小时。

(三)新员工班组级职业安全健康教育培训由新员工所在班组长负责实施,按照班组级职业安全健康教育培训内容进行培训,培训学时不得少于2天。新员工的班组级职业安全健康教育培训除了经班长教育培训外,还必须实施“以师带徒”制,每位新员工在上岗前必须由师傅进行现场实操培训,直到掌握安全操作技能后方可独立上岗作业。

(四) 新员工三级职业安全健康教育培训中各级培训负责人应对新员工进行书面或口头考核,并将考核结果填写在新员工《员工入职三级培训教育记录表》上,具体要求请见附件一。

第二十条对于各部门内部转岗的员工,各部门应参照公司三级培训制度和要求,建立相应的转岗教育培训规定,保障转岗人员的操作技能培训与职业安全健康教育得到有效落实。

第二十一条跨部门调岗的员工,经人力资源部培训完毕后,由人力资源部通知接受部门,由用人部门和安全技术部联合组织部门级职业安全健康教育培训,并填写《转岗培训记录表》,经培训合格后,再由所在班组的班长对其进行班组级职业安全健康教育培训。

第二十二条工伤复工人员治疗康复后,应经过安全技术部对其进行复工职业安全健康教育培训,对其进行复工培训的负责人要在《工伤员工复工通知书》(见附件二)上记录培训内容。

第二十三条工艺工装部主要负责采用新工艺、新技术、新材料和新设备等“四新”职业安全健康教育培训工作。

第五章监督管理

第二十四条对于新员工的三级职业安全健康教育培训效果,由人力资源部、安全技术部每季度进行抽查,主要对新员工培训效果及培训记录进行抽查。

第二十五条对于工伤员工复工职业安全健康教育培训与跨部门调动人员的职业安全健康教育培训效果,由人力资源部、安全技术部每季度对受教育者进行抽查,主要是了解受教育者职业安全健康教育培训的有效性。

第二十六条对于其它各类职业安全健康教育培训情况,由人力资源部、安全技术部按年度对其职业安全健康教育培训情况进行抽查,主要是了解受教育者职业安全健康教育培训的有效性、档案的完整性或再培训学时是否到达本制度要求等进行检查。

第六章考核与奖惩

第二十七条职业安全健康教育培训情况与其它安全生产指标同时考核,其考核情况将作为年度安全生产工作考核的重要内容之一。

第二十八条职业安全健康教育培训流于形式的、职业安全健康教育培训记录不完整,或职业安全健康教育培训学时未达到要求的,将追究相关人员责任。

第二十九条对于认真开展职业安全健康教育培训并在防止安全事故、减少职业危害方面取得突出成绩的部门和有关人员给予表彰与奖励。

第七章附则

第三十条本规定解释权属人力资源部、安全技术部。

第三十一条本规定自公布之日起生效。

第三十二条附件

(一)附文一《员工入职三级培训教育记录表》中职业安全健康教育要求

(二)附文二《工伤员工复工通知书》

附文一:《员工入职三级培训教育记录表》中职业安全健康教育要求

(1) 公司所有新入职员工(包括临时工),均应为其建立《员工入职三级培训教育记录表》。

(2) 所有《员工入职三级培训教育记录表》由人力资源部培训管理员负责统一发放和保管。

(3)《员工入职三级培训教育记录表》中应具备的内容:

公司级职业安全健康教育:

劳动安全卫生法律法规;

通用技术、劳动卫生、安全文化知识;

本企业劳动安全卫生规章制度;

事故案例和预防事故措施;

消防知识等。

部门级职业安全健康教育:

本部门劳动安全卫生状况、生产特点和安全生产制度;

本部门危险控制点(区域)、危险因素、有害因素的防护措施及安全注意事项;

本部门典型事故案例及事故处理措施;

本部门具体消防知识。

班组级职业安全健康教育:

本班组生产特点、有害因素、危险点、设备状况及安全健康防护措施、消防设施维护和使用;

本工种安全操作规程和岗位安全责任;

正确使用劳动防护用品(用具)、工具和安全文明生产的要求;

实际安全操作示范及训练;

有关事故案例等。

附文二工伤人员复工通知书

工号

姓名

性别

年龄

原部门

原班组

原岗位

受伤时间

年月日

伤情情况

诊断及治疗经过:

目前治疗及伤情情况:

行政管理部医务室复工安排意见(说明是否回原岗位或需要转岗):

负责人签字:年月日

人力资源部意见:

负责人签字:年月日

接受部门意见:

经理签字:年月日

复工教育安排:

负责人签字:年月日

安全技术部意见:

负责人签字:年月日

备注:

注:1、本表一式四份,工伤人员、行政管理部、安全技术部、人力资源部各一份。

2、工伤员工复工凭此表到复工部门报到。

第13篇项目职业健康安全管理方案

一、项目职业健康与安全管理方案

项目职业健康与安全管理的主要任务是根据建设工程的实际情况,明确项目安全生产方针,制定职业健康与安全管理目标,为实施、实现、评审和保持安全方针和安全目标,建立组织机构,策划管理活动,明确管理职责,遵守有关法律法规和惯例,编制程序职业健康与安全管理方案,实行过程控制并提供人员、设备、资金和信息资源,保证职业健康安全管理目标的实现和持续改进。

(一)项目危险源的辨识和风险评价

组织开展项目职业健康与安全生产的危险源辨识和风险评价是编制项目职业健康与安全管理方案的基础。项目安全生产的风险评价主要包括以下三个方面。

1、项目危险源的辨识

项目经理应组织专门的工作小组,在工程开工前,针对施工关键工序,采购、办公和服务等主要活动,工作场所的设备设施、材料和人员行为等各个环节存在的危险因素进行辨识。一般情况下,建筑施工危险源大概分为以下几类:高处坠落、物体打击、触电、坍塌、机械伤害、起重伤害、中毒和窒息、火灾和爆炸、车辆伤害、粉尘、噪声、灼烫、其他等。

施工现场内的危险源主要与施工部位、分部分项(工序)工程、施工装置(设施、机械)及物质有关。包括:

(1)脚手架(包括落地架,选调价、爬架等)、模板支撑体系、起重吊装、物料提升机、施工电梯安装与运行,基坑(槽)施工,局部结构工程或临时建筑(工棚、围墙等)失稳,造成坍塌、倒塌意外;

(2)高度大于2m的作业面(包括高空、洞口、临边作业),因安全防护设施不符合或无防护设施、人员未配备劳动保护用品造成人员踏空、滑到、失稳等意外。

(3)焊接、金属切割、冲击钻孔(凿岩)等施工及各种施工电气设备的安全保护(如:漏电、绝缘、接地保护等)不符合,造成人员触电、局部火灾等意外;

(4)工程材料、构建及设备的堆放与搬(吊)运等发生高空坠落、堆放散落、撞击人员等意外;

(5)人工挖孔桩(井)、室内涂料(油漆)及粘贴等因通风排气不畅造成人员窒息或气体中毒重大危险源;

(6)施工用易燃易爆化学物品临时存放或使用不符合,防护不到位,造成火灾或人员中毒意外;

(7)工地饮食因卫生不符合,造成集体中毒或疾病等。

在对危险源进行识别时应充分考虑正常、异常、紧急三种状态以及过去、现在、将来三种状态。主要从以下作业活动进行辨识:施工准备、施工阶段、关键工序、工地地址、工地内平面布局、建筑物构造、所使用的机械设备装置、有害作业部位(粉尘、毒物、噪声、振动、高低温)、各项制度(女工劳动保护、体力劳动强度等)、生活设施和应急、外出工作人员和外来工作人员。重点放在工程施工的基础、主体、装饰、装修阶段及危险品的控制及影响上,并考虑国家法律、法规的要求,特种作业人员、危险设施、经常接触有毒、有害物质的作业活动和情况;具有易燃、易爆特性的作业活动的情况;具有职性健康伤害、损害的作业活动和情况;曾经发生或行业内经常发生事故的作业活动和情况。

危险源识别的结果应形成危险源清单(表9-1),并依据危险源导致的风险大小和风险危险进行风险分级,按不同级别制度有针对性的风险控制措施。

项目危险源清单

序号

作业活动

危险源

可能导致的事故

风险级别

计划控制措施(a-f)

备注

编制/日期

审核/日期

批准/日期

备注:计划控制措施中,a为制定目标、指标和管理方案;b为制定管理程序;c为培训与教育;d为应急预案与响应;e为加强现场监督检查;f为保持现有措施。

2.项目管理风险评估

针对项目自身管理模式和工程特点,分析项目的合同条款、工期条件、市场资源、分承包模式等影响因素对项目职业健康与安全管理造成的潜在危险或影响,制定对应措施。

3.使用法律法规和其他要求的识别

识别并获取适用的法律、法规、规范和标准,地方行政主管部门的规章和规范性文件,上级安全生产规定及项目所有相关方的职业健康安全要求,形成管理信息输入,并及时更新,以便传达给项目员工和其它有关的相关方。

(二)项目职业健康与安全管理目标的确定

编制职业健康与安全管理方案的目的是确保职业安全健康目标的实现。项目经理应根据企业下达的职业健康和安全管理目标,结合工程实际情况制定本项目的职业健康安全目标,目标一般包括:

(1)杜绝重大伤亡、设备、管线、火灾事故;

(2)安全标准化工地创建目标;

(3)文明工地创建目标;

(4)遵循安全生产和文明施工法律、法规和规章的承诺;

(5)其他需满足的目标。

项目职业健康与安全管理目标的确定应符合以下要求;

(1)目标应符合企业职业健康安全管理的总体规划;

(2)目标应尽量量化,以指标的形式表达;

(3)提出目标时还应考虑:

1)应该考虑符合法规的要求和其他相关方的要求;

2)组织有能力控制并实现;

3)符合财务、运行和经营的要求,合理控制风险;

4)在控制的过程中能方便的实施;

5)包含对持续改进的承诺。

(三)项目职业健康安全管理方案的编制

项目职业健康与安全管理方案可以采用项目施工组织设计中有关职业健康与安全的措施与要求、单独编制专项方案等形式来灵活体现,围绕职业健康与安全生产总目标展开各类安全活动总体安排与策划,至少应包括以下方面的内容:

1、工程概况

包括工程基本情况,施工重点、难点、危险点及关键控制部位等。

2、项目职业健康安全管理目标

制定项目安全生产总目标,以及保证项目安全生产总目标完成而分解的项目部各层、各岗位的安全工作指标。

3、项目职业健康安全管理组织机构

包括项目安全生产领导小组、设置安全生产管理部门、配备专(兼)职安全生产管理人员,开展安全监管的装逼,对项目各岗位管理人员的安全生产责任的描述和管理权限的划分,以及安全生产绩效的考核方法。

4、项目安全生产管理制度

项目安全生产管理制度的制度应遵照法律法规的规定和上级安全管理的具体要求,按照5wih要素,明确每项任务的责任人、时间、方法及对事件处理过程和结果的记录。必要时,可制定工作流程。

5、风险的控制措施

针对危险源辨识和风险评价的结果,结合项目施工组织的过程、场所和产品的控制要求,制定具体的风险控制责任、实施程序和控制方式。风险控制一般遵循以下原则:

(1)极高风险:作为重点的控制对象,制定专项方案实施控制。如危险性较大的分部分项工程,应编制专项施工方案。当危险性较大的工程达到一定规模时,,专项施工方案须经过专家论证。

(2)高风险:为降低风险须配备大量资源,直至风险降低后才能开始工作。当风险涉及正在进行中的工作时,应采取应急措施。在方案和规章制度中制定控制办法,并对其实施控制。

(3)中等风险:通过测定并限定预防成本,努力降低风险,在规章制度内进行预防和控制。

(4)较低风险:当风险减低到合理可行时不需要另外的控制措施,可考虑投资效果更佳的解决方案或不增加额外成本的改进措施,通过监测来确保控制措施的有效实施。

6、项目安全生产应急预案及事故、事件报告程序

编制项目应急救援预案,明确项目应急救援组织机构和职责分工,制定预防、预警机制,发生事故的报告流程和应急响应流程,制定信息发布和后期处置程序,并明确应急队伍、应急物资装备、应急经费等资源配备和保障措施。应急救援预案应规定培训教育和应急演练要求。

7、项目安全生产费用投入计划

8、因本工程项目的特殊性而需补充的安全操作规定

项目职业健康安全管理方案的编制,要突出重点,即对现场关键点与危险点的控制手段和措施,同时,要做到严密性和可操作性。

(四)项目职业健康安全管理的审核

项目职业健康安全管理方案在实施前,应由企业和项目组织安全评审,对方案策划的目标设定、资源配置以及工程安全设施、安全技术、安全管理、安全措施的可靠性进行审核评价后,由企业主管领导或项目经理审批后组织实施。

二、安全技术措施

安全技术措施是指为防止生产安全事故和职业病的危险,从技术上采取的措施。在工程项目施工中,针对工程特点、施工现场环境、施工方法、劳动力组织、作业方法及使用的机械动力设备、架设工具以及各项安全防护设施和安全预防措施,是施工组织设计的重要组成部分。《建设工程安全生产管理条例》规定,施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,对危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督。

(一)危险性较大的分部分项工程范围

1、基坑支护、降水工程

开挖深度超过3m(含3m)或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑(槽)支护、降水工程。

2、土方开挖工程

开挖深度超过3m(含3m)的基坑(槽)的土方开挖工程。

3、模板工程

(1)各类工具式模板工程:包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程;

(2)混凝土模板工程支撑工程:搭设高度5m及以上;搭设跨度10m及以上;施工总荷载10kn/m2及以上;集中线荷载15kn/m及以上;高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土木板支撑工程;

(3)承重支撑体系:用于钢结构安装等满堂支撑体系。

4、起重吊装及安装拆卸工程

(1)采用非常规起重设备、方法,且单件起吊重量在10kn及以上的起重吊装工程;

(2)采用起重机械进行安装的工程;

(3)起重机械设备自身的安装、拆卸。

5、脚手架工程

(1)搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程;

(2)附着式整体和分片提升脚手架工程;

(3)悬挑式脚手架工程;

(4)吊篮脚手架工程;

(5)自制卸料平台、移动操作平台工程;

(6)新型及异型脚手架工程。

6、拆除、爆破工程

(1)建筑物、构筑物拆除工程;

(2)采用爆破拆除的工程。

7、其他

(1)建筑幕墙安装工程;

(2)钢结构、网架和索膜结构安装工程;

(3)人工挖扩孔桩工程;

(4)地下暗挖、顶管及水下作业工程;

(5)预应力工程;

(6)采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。

(二)超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围

1、深基坑工程

(1)开挖深度超过5m(含5m)的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程;

(2)开挖深度虽未超过5m,但地质条件、周围环境和地下管线复杂,或影响毗邻建筑(构筑)物安全的基坑的土方开挖、支护、降水工程。

2、模板工程及支撑体系

(1)工具式模板工程:包括滑膜、爬模、飞模工程

(2)混凝土模板支撑工程:搭设高度8m及以上;搭设跨度18m及以上;施工总荷载15kn/m2及以上;集中线荷载20kn/m及以上。

(3)承重支撑体系:用于钢结构安装等满堂支撑体系,承受单点集中荷载700kg以上。

3、起重吊装及安装拆卸工程

(1)采用非常规起重设备、方法,且单件起吊重量在100kn及以上的起重吊装工程;

(2)起重量300kn及以上的起重设备安装工程;高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。

4、脚手架工程

(1)搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程;

(2)提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程;

(3)架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。

5、拆除、爆破工程

(1)采用爆破拆除工程。

(2)码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气(液)体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。

(3)可能影响行人、交通、电力设施、通信设施或其他建、构筑物安全的拆除工程。

(4)文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。

6、其他

(1)施工高度50m及以上的建筑幕墙安装;

(2)跨度大于36m及以上的钢结构安装工程;跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程;

(3)开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程;

(4)地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程;

(5)采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。

第三节项目职业健康与安全管理方案实施

一、项目职业健康与安全生产责任制

(一)项目关键岗位人员安全生产责任制

1、项目经理

(1)是本项目安全生产的第一责任人,对本项目的安全生产负全面领导责任;

(2)认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度,结合项目工程特点及施工全过程的情况,制定本项目工程安全生产目管理办法,并监督实施。

(3)建立健全项目部组织结构,确保配备必要的资源(人力、基础设施、环境),根君项目的实际情况确定项目的安全生产目标、指标,将管理目标分解、落实、责任到人,制定各级职能人员的管理职责,确保目标的实现;

(4)对工程项目进行施工组织策划,确保安全生产投入;组织对现场职工进行安全技术和安全知识教育,组织落实施工组织设计中安全技术措施,组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。

(5)定期组织安全生产检查,消除事故隐患,不违章指挥,制止违章作业;对监督部门提出的安全生产方面的问题,要及时采取措施予以解决;

(6)组织编制项目应急救援预案,组织项目应急演练;发生事故,及时、如实报告事故,进行伤员救护和现场保护,配合事故调查和处理。

2、项目生产经理

(1)具体负责本项目施工管理过程中对安全生产的组织、管理、指挥、协调等工作对本项目的安全生产负直接领导责任;

(2)认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度,树立“安全第一”的思想,当进度与质量、安全生产发生矛盾时,首先保证安全;

(3)监督各项技术、安全措施的落实情况,组织对现场机械设备、安全设施和消防设施地验收;

(4)组织安全生产检查、安全工作例会和安全宣传教育,并有检查记录或会议纪要等文件;

(5)发生事故,按照应急预案组织人员抢救,保护事故现场,配合事故调查和处理。

3、项目技术负责人

(1)对本项目安全生产负技术领导责任;

(2)认真贯彻落实安全生产方针、政策,严格执行安全技术规程、规范、标准,结合项目工程特点,组织分部分项安全技术方案和专项方案,负责向专业技术负责人进行特殊或关键部位的安全技术交底,并监督实施;主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时,制定相应的安全技术措施并监督执行;及时解决施工中出现的安全技术问题;

(3)组织员工学习安全技术操作规程,对从事特殊过程施工的人员组织培训;

(4)主持安全防护设施和设备的验收,严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用;

(5)参加安全生产检查,对施工中存在的不安全因素,从技术方面提出整改意见和办法予以消除。

(6)参加、配合生产安全事故及重大未遂事故的调查,从技术上分析事故原因,提出防范措施、意见。

4、专职安全员

(1)认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规及行业主管部门的规章制度;

(2)协助项目经理搞好员工的安全教育、培训工作;

(3)负责日常安全检查工作,做好检查记录;有权制止违章指挥和违章作业,对上级检查提出的问题负责复查;

(4)监督施工现场各种人员正确佩戴和使用安全防护用品;

(5)负责安全生产管理资料的收集、分类、归档;

(6)参加、配合生产安全事故及重大未遂事故的调查。

5、项目工长、技术员、各岗位管理人员是本岗位安全生产第一责任人,按照“一岗双责”的管理要求,负责本岗位本质安全的工作职责。

(二)安全生产责任目标的分解和考核

项目经理应组织建立并不断完善项目安全生产规章制度,明确各项安全生产管理工作的内容和要求,与项目各岗位签订安全目标责任书,把安全生产职责落实到具体工作中,并制定考核兑现条款,把经济收入和岗位安全目标挂钩。

项目经理组织与分包队伍、分供单位签订《安全生产管理协议书》,分解安全生产目标,明确甲乙双方在安全生产管理工作中的责任、权限和管理范围。

二、项目职业健康安全教育

项目经理组织开展安全宣传教育活动,项目从业人员了解我国安全生产法律法规和标准规范,提高安全意识,增强搞好安全工作的责任感和自觉性;提高安全技术素质,掌握安全生产知识和技能,从而提高项目的安全生产水平。项目职业健康安全教育主要内容包括:

(一)特种作业人员安全教育

项目特种作业人员(包括电工、焊工、架子工、司炉工、爆破工、机械操作工、起重工、塔吊司机及指挥人员、人货梯两用电梯司机等)在通过专业技术培训并取得岗位操作证后,每年仍需接受有针对性的安全生产培训,时间不得少于20学时。主要教育内容:

(1)安全生产技能教育,了解作业场所、设备及工作内容的危险性,掌握本工种安全操作规程和事故防范措施;

(2)安全法律法规教育,牢记特种作业持证上岗的必要性和法定性,掌握特种作业安全管理要求;

(3)进行相应工种案例教育,汲取事故教训,掌握相关安全知识技能。对从事有尘毒危害作业的工作,进行尘毒危害和防治知识教育。

(二)三级安全教育

新进场的人员(包括新入场的施工作业人员,以及新入场的学徒工、实习工、委托培训人员、合同工、新分配的院校学生、参加劳动的学生、临时借调人员及相关方人员)应接受项目部组织的三级安全生产培训教育,经考核合格后,方能上岗。三级教育包括:

(1)公司安全教育,主要内容有:国家、省市及有关部门制定的安全生产方针、政策、法规、标准、规程;安全生产基本知识;本单位安全生产情况及安全生产规章制度和劳动纪律;从业人员安全生产权利和义务;有关事故案例等。培训不少于15小时。

(2)项目(施工现场)安全教育,主要内容有:本项目的安全生产状况;本项目工作环境、工程特点及危险因素;所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故;所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准;自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理、发生安全生产事故的应急处理措施;安全设备设施、个人防护用品的使用和维护;预防事故和职业危险的措施及应注意的安全事项;有关事故案例;其他需要培训的内容。培训时间不少于15小时;

(3)班组安全教育,主要内容有:岗位安全操作规程;岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项;本工种的安全技术操作规程、劳动纪律、岗位责任、主要工作内容、本工种发生过的案例分析;其他需要培训的内容。培训时间不少于20小时。

(三)对转场、换岗的操作工人,在重新上岗前,必须接受一次安全生产培训,时间不得少于20学时。

(1)转场教育,主要内容有:本工程项目安全生产状况及施工条件;施工现场中危险部位的防护措施及典型事故案例;本工程项目的安全管理体系、规定及制度;

(2)变换工种的安全教育,主要内容有:新工作岗位或生产班组安全生产概况、工作

第14篇安全生产与职业卫生管理办法

1 目的与适用范围

保护员工职业安全健康，有效的控制和减少伤亡事故和职业危害，建立良好的安全生产环境和秩序。

本办法适用于企业各车间、处室的安全卫生管理。

2 主题内容

根据国家有关安全卫生法律、法规及本企业安全生产责任制、规定了安全卫生教育培训、安全卫生环保检查等管理办法。

3 安全卫生教育培训

3．1 职责

3．1．1人力资源处负责组织新员工及特殊工种人员的办班培训、考试。

3．1．2制造处负责各种安全卫生教育工作。

3．1．3各用人单位负责本单位受教育人员的组织及协调工作，完成员工及本车间教育。

3．2新员工三级安全卫生教育

3．2．1三级安全卫生教育包括厂级、车间（处室）级、班组级安全教育。

3．2．2三级安全卫生教育对象，由人力资源处确认签定合同的新进厂员工和代培实习人员。

3．2．3三级安全卫生教育内容

a厂级教育内容包括：安全卫生法律、法规，通用安全技术，工厂劳动卫生和安全生产的基本情况，工厂安全卫生管理，劳动纪律和有关事故案例等。

b车间（处室）级教育内容包括：本单位安全卫生状况和规章制度，主要危害因素及安全事项，预防工伤事故和职业病的主要措施，典型事故案例及事故应急处理措施等。

c班组级教育内容包括：岗位安全操作规程，工作中安全注意事项，岗位间工作衔接配合的安全卫生事项，劳保用品（用具）的正确使用，防火防盗安全。

3.2.4三级安全卫生教育组织实施

a工厂新招员工、代培实习人员，由人力资源处在分配工作前将人员组织好，通知制造处安全管理部门进行厂级教育。

b新招员工、代培实习人员经工厂级教育后接收单位在接收新员工同时，完成车间（处室）和班组（岗位）两级教育。

3．2．5三级安全卫生教育管理

新进厂员工完成三级安全卫生教育后，按工厂、车间（处室）、班组三级认真填写“三级安全教育卡”，由制造处安全管理部门存档，并作为领取劳保护具的依据。

3．3 特种作业人员安全教育

3．3．1工厂特种作业范围

a电工作业

b金属焊接（切割）作业

c起重和起重机械作业

d厂内机动车辆驾驶

e锅炉、压力容器作业

g根据特种作业基本定义，由省、直辖市政府部门确定的其他作业

3.3.2特种作业人员安全教育培训及复训(按cb5306-85执行）取得有效证件后，由人力资源处、制造处登记备案。

3．4专（兼）职安技员的培训

3．4．1专（兼）职安技员的培训由安全管理部门每季度组织一次学习。

3．4．2学习上级近期颁发的有关文件、条例、专业技术知识，及工厂安全卫生情况。

3．5复工教育：凡长假人员、下岗人员一年以上重新上岗时，应接受本单位复工安全卫生教育。

4 安全卫生环保检查

4．1 职责

4．1．1制造处负责国家及工厂颁发的有关安全环保法规、法令和制度的贯彻与组织实施，负责安全环保工作的布置、检查、考核工作。

4．1．2各单位主管领导应直接、具体对安全环保工作进行监督、检查及全面落实。

4．1．3各相关职能部门配合制造处进行安全卫生环保综合检查工作，各相关职能部门负责各自专项检查。

4．2 检查形式及内容

4．2．1工厂综合性安全卫生环保检查

安全卫生环保大检查每年四次，四大节假日各一次。

安全卫生环保大检查由主管领导带队制造处、办公室、综合管理处、设备管理处、保卫处、人力资源处、工会等职能部门参加检查。

4．2．2工厂级综合性安全环保大检查内容

a查思想：各单位主管领导是否树立了“安全第一”的思想，是否以对企业、对员工高度负责的态度抓安全环保工作，是否全面负责本单位的安全环保工作。

b查教育：是否对员工经常进行安全环保教育，班前会是否做到了人员、时间、内容三落实。

c查制度：各单位是否贯彻落实国家安全环保的方针、政策、法规和工厂规章制度，是否做到“先安全，后生产”、“谁主管，谁负责”的原则。

d查隐患整改：对查出的各类事故隐患是否按时落实整改。

e查生产现场：员工是否遵循安全技术操作规程和安全卫生规定，是否有“三违”行为，本单位的安全环保设施、作业环境是否进行重点控制。

f查组织形式：安全环保管理组织是否健全完善、职责明确。

4.2.3专业性安全环保检查

a专业性安全环保检查由制造处组织，装备保证车间、保卫处按各自专业负责检查。

b专业性检查的内容包括消防、安全防护装置设施、起重机械、动力管线、环保、工业卫生、锅炉、压力容器等。

c专业性安全环保检查每年冬夏季各进行一次。

4.2.4 日常安全环保检查

a安全环保制度，员工遵章守纪和严格执行安全操作规程及标准的情况。

b安全防护装置、防护设施、劳动防护用品的正确使用情况。

c各种机械、电器、电气设备的安全使用情况。

d锅炉、压力容器、起重运输作业的安全运行情况。

e高处作业、易燃易爆危险物品的运输、储存及安全使用情况。

4．3 隐患整改

4．3．1制造处安全检查发现的各种事故隐患，向责任单位下达隐患整改通知书。

4．3．2在检查中若发现或各车间（处室）向制造处报告的重大事故隐患，随时可能给工厂财产和员工生命造成危害，制造处对现场要采取临时措施或派人监护，并向主管领导报告。

4．3．3制造处负责将主管领导签署的整改意见通知责任单位和整改单位负责人，落实整改措施，在规定的时间内督促整改，并向主管领导报告。

4．3．4对事故隐患、各单位应按整改通知要求按时完成，将整改情况反馈到制造处存档；若不能及时进行整改的，在必须采取临时措施的同时，应向制造处说明原因，并同时作出整改计划，报制造处调整整改期。

5 安全环保技术措施计划

5．1 职责

5．1．1企业领导负责组织有关部门讨论年度安全环保技术措施计划及审批。

5．1．2年度安全环保项目由各车间（处室）提出申报计划。

5．1．3制造处负责审查、监督、检查安全环保计划的实施和考核。

5．2 技术措施计划范围和内容

5．2．1 安全技术

以预防工伤事故为目的的一切措施，以保护、保险、信号装置以及安全防爆措施。

5．2．2 工业卫生技术

以改善有害员工健康的劳动条件，防止职业病为目的的一切技术措施，并与企业环境保护措施相结合为防尘、防暑、放毒、防噪音、防震等措施。

5．2．3有关保证生产方面

所需要的设施，指企业部分车间劳动环境与劳动条件较为恶劣的场地，所需的沐浴室、更衣室、消毒间、女工卫生间等。

5．2．4 安全教育、宣传、竞赛等

所需的设施主要是安全技术教育教材、图书、仪器、安全技术培训班等所需要的设施。

5．3 申报安全环保项目的要求

5．3．1各单位根据本单位安全生产上存在的问题，安全检查中发现的隐患或相关要求，对照安全技术等四个方面的具体内容，结合工厂特点，提出申报项目；也可由制造处根据上年度安全管理状态，提出安全技术措施、改造项目。

5．3．2安措项目申报时，以正规书面形式（a4纸打印），并附安措项目的图纸及有关资料和材料清单。

5．3．3下一年安措项目申报材料于当年10月底前报到制造处，申报材料必须具备详细的可行论证报告。

5．4 安全环保计划的编制与审批

5．4．1年度安全环保计划由制造处编制，每年12月前制造处应将下一年度安全环保项目草案报送主管领导审批。

5．4．2主管领导每年年底前组织有关部门讨论下年度安全环保项目计划草案。

5．5 安全环保计划的执行

5．5．1安全环保计划按月考核，由制造处负责，各项安全环保项目责任单位应严格执行，特殊情况应在计划完成当月提出具体意见，经制造处同意后修改计划完成时间，否则按未按期完成处理。

5．5．2制造处负责检查督促、协调安全环保计划的实施情况。

5．6临时小型安全环保项目

5．6．1临时小型安全环保项目，主要是指生产过程中临时发生的安全隐患整改项目。

5．6．2小型安措项目各单位提出，经制造处核实、签报工厂领导审批

5．7安全环保技术措施计划项目的完工验收

5．7．1安全环保项目完工后，由设备管理处、制造处组织验收。

5．7．2凡构成固定资产或固定资产增值的安措项目，由设备管理处主持，生产制造处参与，使用单位向装备保证车间点交，项目的资料、图纸由装备保证车间保存。

6 职业卫生管理

6．1 职责

6．1．1制造处负责制定劳动卫生和职业病档案及统计报表制度，开展专[兼]职安全员的业务培训，劳动卫生教育。

6．1．2制造处负责组织有毒有害作业人员的定期体检、复查、治疗、休养，参与劳动能力鉴定。

6．1．3制造处组织会同设备部门、工会对新建、改建、扩建项目“三同时”的工业卫生项目落实，掌握职业危害情况，积极改善劳动条件和完善劳动保护措施。

6．1．4设备部门负责防尘防毒设备检查，纳入月设备完好考核，制造处负责防尘防毒设备运行情况的监督检查。

6．2 工作内容

6．2．1制造处、工会等职能部门检查新建、改建、扩建工程项目职业卫生项目“三同时”执行情况。

6．2．2制造处按规定不定期检查有害作业规程，对有害作业坚持隔离操作，封闭作业，选择无毒或低毒原材料。

6．2．3制造处负责督促检查职工应按规定佩带符合国家标准的个人安全卫生防护用品。

6．2．4有关职能部门对从国外引进的在生产使用中可能产生职业危害的设备应同时引进或配备相应的防护设备进行检查，提出可行意见，供有关部门参考执行。

6．2．5有毒有害作业点应按原《中国船舶工业总公司企业事业单位生产环境尘、毒、物理因素布点监测原则》规定，确定尘、毒、物理因素监测点。

6．2．6建立职业危害因素点定期监测制度，监测周期按《中国船舶工业总公司工业劳动卫生管理办法》规定执行。

6．2．7开展职业危害防护设施技术效果评定，确保其正常运行。

6．2．8人力资源处组织对从事有害作业的人员进行就业前健康检查。

6．2．9凡经工业卫生防治部门确诊有职业过敏或患有器质性疾病不能从事有害作业者，经生产制造处备案，由人力资源处给予安排，经确认鉴定为职业病者按《工伤保险条例》执行。根据职业接触有害因素情况，按《职业病诊断标准》及处理原则规定的有关内容选择项目定期健康检查。

6．2．10建立健全从事接触有害因素及职业病患者健康档案，并进行动态观察，按规定从六个方面认真填写。

7 劳动防护用品管理

包括劳动防护用品的计划、采购、验收、保管、发放、使用、穿戴、更换、回收和报废等事项的管理。

7.1 职责

7.1.1 制造处职责

7.1.1.1 根据企业生产经营需要，每月将次月的劳动防护用品计划申请表报送采购处。涉及全厂员工工作服等劳保用品的，另报计划。

7.1.1.2 对采购回厂的劳动防护用品质量，经制造处验收合格方可入库。

7.1.1.3 指定专人负责，根据人力资源处的《职工到职通知》确认的工种（职务）和员工的不同劳动条件，按照附表《劳动防护用品的发放标准》审批发放。

7.1.1.4 制造处对劳动防护用品的使用进行监督检查，及时纠正、处罚现场违反劳保用品使用、穿戴的行为。

7.1.2 采购处职责

7.1.2.1 按照制造处计划，采购符合国家或行业标准的劳动防护用品，对所购数量、质量负责。

7.1.2.2 采购处遵循货比三家、控制成本的原则采购。

7.1.3仓储处职责

7.1.3.1对采购回厂的劳动防护用品数量清点无误后，办理入库手续。

7.1.3.2按照审批的领料单品种、数量准确发放。

7.1.3.3每月清点库存劳保用品数量，交制造处。

7.1.3.4发现劳保用品有数量、质量问题，及时报告。

7.1.4领用单位职责

7.1.4.1根据生产（工作）量，按照使用期限如实开具领料单经制造处审批后，到仓储处劳保仓库领取。

7.1.4.2负责要求本单位员工正确穿戴和使用劳动防护用品，不符合要求的立即纠正。

7.1.4.3各单位领导应经常向员工宣传正确使用和爱护劳动防护用品的重要性和必要性。

7.1.4.4对特护用品和工作服建立发放档案，劳保用品不得挪作他用。

7.1.4.5负责对需回收劳保用品的定期回收。

7.2一般劳动防护用品的发放原则

在生产现场凡属必须保护职工安全和健康的则配发防护用品，劳动条件相同的同类工种发给相同的防护用品，但工种相同而劳动条件不同则发放防护用品的时间不同（见附表《劳动防护用品的发放标准》）。

7.3一般劳动防护用品的发放管理。

7.3.1 从事复合作业的人员，按人力资源处核定的基本工种发给防护用品；兼职从事其他作业的人员，按工种标准发给必备的防护用品。

7.3.2安全帽、安全带、防毒护具、喷沙衣等防护品的发放均按生产环境的需要配发。

7.3.3凡办理长假、待岗或其他原因连续离岗半年以上者，相应延长防护用品的使用期限。

7.3.4加强对防护用品领用的管理，建立职工个人防护用品领用卡和车间（处室）级个人台帐，职工内部调动其劳动防护用品领用卡跟随调动，并长期保存。

7.4一般劳动防护用品的使用

7.4.1个人劳动防护用品应妥善使用保管，因使用保管不当造成损坏、丢失的由本人负责赔偿。

7.4.2员工在生产作业时必须按安全操作规程要求正确穿戴劳动防护用品。

7.4.3凡进入生产作业场所披发、长发，必须戴好工作帽或发网。

7.4.4严禁带手套、敞开衣襟、袖口操作旋转机械。

7.4.5高速切屑磨削或颗粒飞溅的场所必须配戴护眼镜。

7.4.6尘毒作业必须配戴防尘口罩或防毒护具。

7.4.7高处作业、非固定支撑面上作业，必须佩带安全带，系扣在牢固的结构件上方。

7.5工作服发放、使用穿着、回收管理

工作服，是指长袖衬衣裤、短袖衬衣裤、夹克工作服、防寒服，是为了规范管理、树立工厂形象，发给本厂在岗职工和短期合同工使用的劳保用品。

7.5.1职工工作服的管理

7.5.1.1发放。厂属各单位得到发放工作服的通知后，据实统计姓名、型号、规格、数量，按时报制造处。

7.5.1.2领取。各单位得到领取通知后，开具领料单经制造处审批后，到仓储处劳保仓库领取或由仓储处送到各单位。

7.5.1.3使用穿着。工厂发给职工的工作服，不得转让、出借、出售给他人使用。工作服的穿着应端正、规范。着装时，衣扣必须扣齐，禁止漏扣、不扣、袒胸露怀等现象的发生。

7.5.1.4 定期回收。新发放工作服时，由各单位统一全数收集上一次所发同类工作服，交劳保仓库。

7.5.1.5离厂收回。凡是离厂人员，必须将所领工作服全数交到劳保仓库，缺失的照原价赔偿。赔偿金交到财务处，方可办理离厂手续。工作服被盗的，由保卫处或公安机关出具证实被盗的证明可免交。

7.5.2短期合同工工作服的管理

7.5.2.1领取工作服。由用人单位开具领料单到制造处审批后，到财务处交押金（金额临时通知）。领取工作服时，用人单位同时附“领用人员情况表”(明确领用人姓名、班组、领用时间)一式两份，制造处和财务处各一份。

7.5.2.2财务处按审批数量收取押金，经办人在领料单上签字或加盖现金收讫章。

7.5.2.3仓储处凭财务处签字或加盖现金收讫章后的领料单发放工作服。

7.5.2.4短期合同工工作服的穿着、使用、回收与职工相同。

7.5.2.5短期合同工在企业工作满一年后退还押金；因个人原因或被企业除名、辞退、解除合同离厂的不退还押金。

7.6 建档

由制造处、仓储处和领用人单位建立个人工作服领用、回收台帐。

7.7 处理

回收的工作服各单位不得擅自处理，一律交回仓储处，可用的由仓储处妥善保管，供一线职工换用；不能用的由制造处作报废处理。

7.8处罚

在生产现场没穿戴或没正确穿戴所配发劳动防护用品的，按照重庆潍柴发动机厂《职工奖励、处罚实施细则》的相关规定处罚。

8 现场安全管理

8．1 职责

8．1．1各车间（处室）负责各自现场安全管理工作。

8．1．2制造处对现场安全生产情况进行监督检查、落实整改，并完成检查记录。

8．2 管理内容及要求

8．2．1劳保用品穿戴

a员工在生产施工中必须按操作规程要求正确穿戴劳动防护用品。

b凡进入生产作业场所披发、长发，必须戴好工作帽或发网。

c严禁带手套、散开衣襟、袖口操作维修旋转机床或设备。

d高速切屑磨削或颗粒飞溅的场所必须配戴防护眼镜。

e尘毒作业必须配戴防尘口罩或防毒护具。

8.2.2 作业人员

a从事特殊工种的作业人员必须持证后独立上岗。

b厂区内非吸烟点严禁吸烟。

c严禁酒后上岗、干私活

d高处作业非固定支撑面上作业，必须佩带安全带系扣在牢固的结构件上方，禁止任意扔物。

e禁止在没有防护措施的上、下同一垂直面内同时作业。

8．2．3 指挥人员

a各级现场生产指挥人员应执行工厂安全卫生管理规定，对违章行为和事故隐患应积极采取措施整改。

b严禁违章指挥，无知和蛮干等不安全行为。

c遇有复杂的安全技术问题、危险作业现场，应通知有关职能部门共同协商，制定安全措施后作业。

8．2．4 文明作业

a作业现场严禁穿拖鞋、高跟鞋、凉鞋和背心短裤。

b严禁嬉戏打闹，离岗和睡觉。

c工件、材料、工具摆放整齐平稳，不占用安全通道，做到工完料净场地清。

d生产现场使用的工装、型板、待加工工件等要摆放稳妥，高度不超过1.5米。

8.3 工具、设备

8．3．1手持电动、风动工具。

a防护罩盖或手柄完好无损。

b电动工具开关无失灵、缺损、破裂、插头无破损，规格相符。

c电缆应采用橡胶套软线，无缺损、破裂、接头。

d装夹砂轮应使用专用工具，必须符合要求。

8．3．2起重机械设备

a各种吊索卡具在使用前要详细检查，凡有变形、扭曲或严重磨损等不合要求的严禁使用。

b起重吊索具应挂放整齐，无乱仍乱放的现象。

c起重机械各传动机构、制动装置、限位装置可靠灵敏。

8．3．3电气设备

a电气设备和线路必须具有良好的绝缘，电气设备必须具有可靠的保护接地或接零。

b电网接地系统可靠，接地电阻符合要求，有定期检查测试记录。

c临时电源线路必须选用绝缘良好的导线，敷设高架有明显的标志，地面敷设时穿管保护。

8．3．4电焊机、气割工具、电焊工具

a电焊机必须装有可靠的接地或接零线。

b电源线、焊接电缆与电焊机的接线处有屏护罩。

c每台应有单独的开关控制，不得几台共用一个开关，不用时断开电源。

d电焊机应防止潮湿、日晒和雨淋等。

e气割、焊具应完好,无漏气，使用完后关闭气源。

f氧气和乙炔胶管不能混用，氧气为红色胶管。在新胶管使用前应吸除内部的灰尘。

8．3．5 机加设备

a设备安全防护装置应保持完好与设备运转联锁。

b操作人员严格遵守设备操作规程，做到“三好”“四会”严禁超负荷运行。

8．3．6 机动车辆

a机动车辆驾驶员必须经培训持证上岗严禁无证驾驶。

b驾驶车辆时必须思想集中，严禁酒后、超速等驾驶。

c进入厂门、车间、库房限速5km/h.

d车辆载物必须平稳、固定牢固，严禁超载运输。

9 工伤事故管理

9．1职责

9．1．1伤亡事故发生后，负伤者或事故现场有关人员应立即向本单位领导报告或直接报告制造处和工厂领导。

9．1．2制造处和工厂负责人接到报告后，根据事故严重程度按国家有关规定进行上报。

9．1．3发生事故单位应快速组织救护，保护现场。

9．2 工伤认定

9．2．1在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的。

9．2．2工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或收尾性工作受到的事故伤害。

9．2．3 患职业病

9．2．4《工伤保险条例》规定的其他情形。

9．3 事故报告和处理原则

9．3．1发生事故由事故单位在24小时内报告制造处，凡重伤以上事故必须立即报告采取措施保护现场。

9．3．2对伤者的救护应及时有效。

9．3．3事故单位在事故发生后48小时内填写伤亡事故登记表一式两份，制造处和责任单位各留存一份长期保存。

9．3．4重伤以上事故，根据伤者医疗终结由单位和伤者本人写出事故调查报告和事故经过报告，报制造处留存。

9．4 事故调查

9．4．1轻伤、轻微伤制造处会同责任单位进行调查，召开事故分析会，提出处理意见和整改措施。

9．4．2重伤事故由主管领导或指定人员组织制造处、人力资源处、工会、纪委等部门参加事故调查组，进行调查。

9．4．3死亡事故由主管领导会同地方有关政府部门组成事故调查组进行调查。

9．4．4事故调查组有权向发生事故的单位部门和个人了解有关情况和索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝、干涉事故调查组的正常工作。

9．5 调查组成员的条件

9．5．1具有事故调查所需的某一方面的专长。

9．5．2与所发生事故没有直接利害关系。

9．6事故调查组职责

9．6．1查明事故原因和防范措施及建议。

9．6．2确定事故责任者。

9．6．3提出事故处理意见。

9．6．4写出事故调查报告。

9．7事故调查组的工作任务

9．7．1现场物证的收集

a收集现场破损的部件、破片、残留物并贴上标签，注明地点。

b收集的物件必须保护原样，不准冲洗与涂擦。

9．7．2与事故有关材料的收集

a受伤者的年龄、姓名、工种、安全教育情况等。

b出事当天伤者工作内容、工作量、作业程序、作业位置等。

c受伤者过去的事故记录

d与事故发生的有关事项的收集。

9．7．3现场材料的收集

a现场目击者的材料。

b事故现场状况（事故现场全貌、事故现场图、现场照片、录像等）。

9．7．4召开调查分析会，查明事故原因，分析事故责任，提出防范措施。

9．7．5写出调查报告。

9．8 伤亡事故的分析

9．8．1事故调查组将收集到的材料进行整理，逐一排队进行分析。

9．8．2分析范围

a受伤部位

b受伤性质

c事故起因物

d事故致害物

e伤害方式

f不安全状态

g不安全行为

9．8．3事故的直接原因和间接原因

9．8．4分清事故的责任

9．8．5制定防范措施

9．9 事故的处理

9．9．1事故调查组提出事故处理意见和防范措施、建议，由事故单位及其主管部门负责处理。

9．9．2因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或发现隐患危险情况而不采取有效措施以至造成伤亡事故的，由工厂主管部门或者工厂按照国家有关规定，对有关责任人和直接责任人给予行政处理，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。

9．9．3伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意拖延不报、故意破坏事故现场或无正当理由拒绝接受调查，以及拒绝提供有关情况材料的，按照国家规定对有关责任人和直接负责人给予行政处分，够成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。

9．9．4伤亡事故处理工作应在九十日内结案，特殊情况不得超过一百八十日，事故处理结案后应公布处理结果。

10 女工特殊保护

10．1 职责

10．1．1厂医院、计划生育办公室负责女职工劳动保护相关业务指导。

10．1．2工会对整个活动进行监督检查。

10．2 工作内容

10．2．1各单位应对经期、孕期、产期、哺乳期、更年期女职工给予劳动保护，并确定负责女职工劳动保护的工作人员。

10．2．2工厂应根据女职工的生理特点和所从事工作的职业特点，加强劳动保护，通过技术改造、工艺改进、设备更新等各种途径改善劳动条件。

10．2．3从事有毒、有害岗位的女职工，在有特殊生理机能变化时应给予适当的照顾，尤其在发现怀孕，应立即调离或采取其他保护措施，直至婴儿断奶后再回原岗位。

10．2．4对孕期和有两次自然流产史又无子女的女职工，应暂时调离有可能直接或间接导致流产的作业岗位。

10．2．5对经期女职工应当给予适当休息，经期不得从事装卸、搬运等重体力劳动或低温、冷水、野外工作等。

10．2．6哺乳不满周岁婴儿的女职工，在每班劳动时间内给予两次哺乳时间，每次45分钟，多胞生育的每多哺乳一个婴儿，每次哺乳时间增加45分钟，两次哺乳时间可合并使用。

11 危险化学品安全管理

11．1 职责

11．1．1制造处负责危险化学品的检查监督。

11．1．2制造处、质量处负责危险化学品贮存管理。

11．1．3使用单位负责危险化学品的使用过程管理。

11．2工作内容

11．2．1制造处是危险化学品综合管理部门，负责对危险化学品实施检查监督。

11．2．2采购生产需要的危险化学品，应按公安部门的危险化学品审批手续统一归口采购。

11．2．3危险化学品的运输应由相关知识的人员押运、交接、验收办理相应手续。

11．2．4剧毒危险化学品应集中存放在一级库内，单独存放，双人双锁保管。

11．2．5各类危险化学品应标明名称、性能、消防方法等应急安全保护措施。

11．2．6易挥发且相互易发生剧烈化学反应的物品，不能同柜或同库存放。

11．2．7贮存单位发放危险化学品必须建立发放记录台帐，记录品名、数量、发放日期、领取人必须签名。

11．2．8剧毒化学危险品使用过程中应严格执行责任制，加强防范措施。对剧毒化学危险品的使用情况要填写原始记录备查。

11．2．9危险化学品库必须有明显的防火标志足够的消防器材，区域内严禁明火，电气设备的开关不得装设在化学危险品库内。

11．2．10危险化学品库保管人员必须进行安全技术培训，非工作人员不得进入危险化学品库内。

12 起重机械安全管理

12．1职责

12．1．1设备管理处负责起重机械的技术、鉴定、维修、保养、更新管理工作，定期组织检查，建立健全管理制度，保存相关技术资料挡案。

12．1．2制造处负责起重机械安全管理及作业人员安全技术培训、复训、取证工作。

12．1．3各车间（处室）负责起重机的日常管理及维护，解决查出的隐患及问题。

12．2起重机械的购置

12．2．1工厂购置起重机必须在质检部门认可，发给合格证的专业制造厂选购，起重机的安全、防护装置应齐全完整，并有产品合格证。

12．2．2在起重机的明显部位应有包括起重机名称、型号、额定起重能力、制造厂名、出厂日期和其他所需参数等内容的固定金属标牌。

12．2．3设备部门必须对各单位使用的起重机械、重要的专用辅具建立包括起重机出厂技术文件、安装后的位置、起用时间、维修、检查和实验等记录。

12．2．4起重机械的性能不得任意改变，使用单位若确需改变其性能，需制定详细的工艺技术方案，提交设备能源处批准后方可施工。完工后经设备能源处进行技术鉴定、认可，方可启用。

12．3起重机械的要求

12．3．1起重机械的电气设备应当符合电气安全的要求，各种电器安全保护装置应符合gb6067--85的设计要求，起重机应设有响铃等信号装置。

12．3．2起重机的卷扬、行车、旋转和变幅等机构必须装有可靠的制动器。

12．3．3各种起重机的梯子、平台、走台和桥式起重机的梁连都应设有不低于1050mm的防护栏杆，各传动装置的危险部位应设有防护罩和防护栏杆。

12．3．4电动起重机必须装有卷扬限制和行程限制器，卷扬限制器应使用滑轮在上升到离卷扬极限300mm以前时自动停止。行程限制器应使起重机在驶近轨道末端或同一轨道上其它起重机靠近时，或在悬臂转到最大角度自动停止。在轨道上转动的电动起重机，都必须在轨道终端设置末端立柱和缓冲器，这种安全限制器禁止当作刹车用。

12．3．5电动起重机的金属构架、轨道以及电气设备的金属外壳或其他不带电的金属部分，都必须有保护性接地。

12．3．6桥式起重机和门式起重机由司机室登上桥架的仓门，应设有联锁保护器。当门打开时起重机联锁断电保护。

12．3．7桥式起重机和其他供电滑线的悬臂起重机，供电主滑线应在非导电接触面涂红色油漆，装设带电的指示灯。

12．3．8起重机的各主要零部件如：吊钩、钢丝绳、卷筒、滑轮、制动器、制动轮等，均应有制造单位的合格证。

12．4 起重机械的操作

12．4．1起重机应由专职司机或使用人，机修人员、专人负责日常检查保养，执行交接班制度。

12．4．2起重司机必须取得《特种作业操作证》方可从事行车驾驶起重作业。

12．4．3学徒的实习培训驾驶期为半年，在实习培训期间应当指派正式司机随机教练，不准单独操作。单位新培训行车司机，必须报告人力资源处、制造处备案。

12．4．4每班使用前操作人员应严格执行检查、试吊等工作。

12．4．5起重机的指挥人员应统一指挥信号进行指挥，指挥动作明确，司机听从一名指挥人员发出的指挥信号操作，但任何人发出的停车信号司机都应立即停车。

12．4．6起重机吊运的重物应捆缚吊挂牢固平稳，吊运带有锋口利角的重物时垫好衬垫，吊运时应先吊离地面500mm试吊，证实吊挂牢靠、制动性能良好和起重机平稳后，再继续起吊。

12．4．7起重机在吊物运行过程中，一般应走安全通道，禁止吊物从人头上越过，禁止在吊物上站人，禁止对吊挂着的物体进行加工，不准吊着物体长时间停留，如遇特殊情况时吊物周围应设有明显警示标志，必要时应派专人监护。起重机在吊着物件时司机和指挥人员不得擅自离开岗位。

12．4．8当起重机运行时，禁止人员从事检修工作，禁止从一台起重机跨越到另一台起重机上。除停车检修外，禁止在桥式起重机的轨道上站立或行走。

12．4．9悬臂起重机、汽车起重机等工作时，其悬臂所及区域内禁止有人，任何情况下吊臂不得站人。

12．4．10起重机的工作地点要有足够的照明设备，吊运通道应与附近的设备、建筑物等保持一定的距离，防止吊运中发生碰撞。

12．4．11起重机使用应建立设备的保养、检查、维修制度。

13 气瓶安全管理

13．1 职责

13．1．1采购处负责生产中使用的气瓶质量、技术状态。

13．1．2制造处对气瓶的安全使用负监督管理责任。

13．1．3现场使用的气瓶、库存气瓶和运输中气瓶的安全，分别由直接使用者、保管者和运输者各自负责。

13．2 气瓶采购

13．2．1采购处根据生产需要进行采购，采购的气瓶应与国家标准的规定相符，安全附件齐全。

13．3气瓶运输

13．3．1汽车运输应有相应的资格，安全标识明显。

13．3．2必须配带好瓶帽，轻装轻卸，严禁抛、滑、滚、碰。

13．3．3吊装时严禁使用钢绳和链绳直接捆绑吊运。

13．3．4瓶内气体相互接触能引起燃烧、爆炸、产生毒物的气瓶不得同车运输，氧气瓶不得与油脂同车运输。

13．3．5气瓶装在车上应妥善固定，横放时头部应朝向一方，垛高不得超过车厢高度，且不得超过五层。立放时车厢高度应在瓶高的三分之二以上。

13．3．6夏季运输应有遮阳设施，避免暴晒。

13．3．7溶解乙炔瓶不应长途运输。

13．4气瓶储存的一般原则

13．4．1气瓶储存应置于专用仓库，气瓶仓库应符合《建筑设计防火规范》的有关规定。

13．4．2仓库内不得有地沟、暗道，严禁明火和其他热源，仓库内应通风、干燥、避免阳光直射。

13．4．3空瓶与实瓶应分开放置，并有明显标志。毒性气体气瓶和瓶内气体相互接触能引起燃烧、爆炸、产生毒物的气瓶应分室放置，并在附近设置防毒用具和灭火器材。

13．4．4气瓶放置应整齐，配带好瓶帽。立放时要妥善固定且应有防止倾倒的措施，横放时头部应朝向一方，垛高不得超过五层。

13．4．5对于使用乙炔气瓶的现场，储存不得超过三十立方米（相当于5瓶）。严禁与氧气瓶、氯气瓶及易燃物同室储存，并不得储存在地下室和半地下室。

13．5气瓶使用

13．5．1使用前应对钢印标记、颜色标记及安全状况进行检查，凡是不符合规定的不准使用。

13．5．2气瓶的放置地点不得靠近热源和电器设备，与明火的距离不小于10米（高空作业时此距离为地面的垂直投影距离）。

13．5．3气瓶使用中直立放置应有防止倾倒的措施，乙炔气瓶严禁卧放使用。

13．5．4气瓶严禁放置在通风不良或有放射性射线源的场所使用。

13．5．6气瓶严禁敲击、碰撞，严禁在瓶体上引弧，严禁将乙炔气瓶放置在电绝缘体上使用。

13．5．7气瓶应防止暴晒或烘烤。

13．5．8移动作业时应采取小车搬运，气瓶固定牢固，气瓶间应采用木板等非金属材料垫放，防止相互碰撞。

13．5．9瓶内气体不得用尽，必须留有剩余压力，永久气体气瓶和乙炔瓶的剩余压力应不小于0.05mpa。

13．5．10气瓶在使用过程中，发现泄漏应及时处理，严禁在泄漏的情况下使用。

13．5．11气瓶出口必须配置专用的减压器和回火防止器，乙炔气的放气压不得超过0.15mpa。

14 重大危险源管理

14．1 职责

14．1．1制造处负责重大危险管理情况的监督考核。

14．1．2各危险源责任单位负责危险源的日常管理。

14．1．3责任单位负责危险源操作人员培训，以及对危险源的监督检查。

14．2 重大危险源管理

14．2．1重大危险源确定：用定性安全评价法确定危险系数，根据工厂情况确定。

14．2．2被确定为重大危险源的责任单位应明确车间（处室）、班组两级责任人，制定日常管理措施。

14．2．3制造处每月对重大危险源管理情况进行监督考核，提出意见。

14．3 变配电站

14．3．1变配电站的门窗、排风扇洞口等应装设网孔小于10×10mm的金属网。电缆沟、隧道、进户套等应有防小动物和防水措施，应有可靠的避雷装置。

14．3．2各种安全用具应完好可靠，绝缘手套、绝缘靴存放在温度适当无酸、碱、油的地方，绝缘棒等应垂直存放在木架上，不得与墙壁接触，有定期检测资料和检验标记。

14．3．3变配电站操作人员必须经专业安全培训，持证上岗。

14．3．4非变配电站工作人员，因工作需要进出变配电站时，均应填写“进出登记簿”。

14．3．5严格交接班制度。交接时交接人员应详细交清当班电力系统进行状况以及需要说明的情况，接班人员应检查值巡检等工作记录，并清点工作用具。

14．3．6变配电工作人员应遵守《电工安全技术操作规程》中有关规定。

14．3．7变配电站应配备两组消防器材。

14．4油库安全管理

14．4．1保卫处负责油库防火安全的监督检查工作。

14．4．2油库应有明显的禁火标志，严禁带入火种，严禁在防火间距范围内进行明火作业。

14．4．3库房内的照明线路及电动设备等装置必须符合防爆规定，开关设在室外。

14．4．4储存室应有可靠的避雷装置库内干燥杂草应及时清除。

14．4．5各油罐上的呼吸阀每月检查两次并有记录，各放油阀门随开随关。

14．4．6因工作需要进出油库均需填写“进出登记簿”。

14．4．7油库应按规定配置消防器材，并定期检查、更换，保证可靠性。

14．5木工房安全管理

14．5．1木工房的一切活动应遵守《木工、木模工安全技术操作规程》中各种规定、设备的操作管理。

14．5．2保持木工房内通道畅通，支承平稳，圆木要加防滚动楔。

14．5．3铁钉不得散布在生产现场，拆卸的木料堆放要规范，不得有倒立的钉子。

14．5．4定期检查灭火器材设施的有效性。

14．6气体仓库安全管理

14．6．1气体仓库应有明显的禁火标志，严禁带入火种。

14．6．2仓库内照明线路及照明灯具必须符合防爆规定，开关应设在室外。

14．6．3仓库建筑有可靠的避雷装置，室内应保持通风良好。

14．6．4盛装互相接触后能引起燃烧、爆炸的气体的气瓶，应分别储存在不同室的单室内。

14．6．5储存氧气、氢气可燃性气体瓶，周围10米以内禁止堆放易燃易爆物品和使用明火。

14．6．6气瓶应立放整齐，设有栏杆或支架加以固定，防止跌倒，并留有适当的通道。

15 危险作业安全管理

15．1 职责

15．1．1各有关职能部门负责监督检查与管理。

15．1．2危险作业施工单位负责提出危险作业申请单。

15．2作业范围及审批

15．2．1生产、储存、使用易燃易爆品的禁火区进行明火作业时，由施工单位提出申请，经施工单位领导和保卫处审批，并对施工场所采取必要的防范措施后方可动火施工。

15．2．2凡在三级（15--30米）及其以上高空作业，施工单位提出申请，经施工单位领导和制造处审批，并采取必要的防范措施后方可施工。

15．2．3高处作业按《高处作业安全操作规程》执行。

15．2．4需安装使用临时线路单位，应向装备保证车间提出申请，经施工单位领导和装备保证车间审核，由持证专业电工按安全用电规程（架空、接地、挂警示标志等），经检查合格后方可投入使用。

16 外来人员及外包工程队安全管理

16．1 职责

16．1．1外包工程队的使用单位负责外包工程队的资格审查，负责与工程队签定安全生产责任书。

16．1．2使用单位负责工程队及外来人员安全教育、日常安全、环境管理。

16．2工作内容

16．2．1凡进入工厂作业的外包工程队必须经使用单位进行资格审查，签定安全生产责任书。

16．2．2工程队及外来人员必须遵守工厂各项安全卫生、环境管理制度。

16．2．3外包工程队人员应符合国家有关安全技术要求中对年龄、身体状况、素质的规定，特殊工种人员须持有效证件上岗作业。

16．2．4外包工程队必须参加其上级主管部门的安全培训，持证上岗。

16．2．5外包工上岗必须接受用人单位的岗前教育，方可上岗作业。

16．2．6外包工程队应指派专人负责安全、环保工作，50人以上的外包工程队必须设专职安全员，负责现场作业安全环境检查，消除施工过程中的不安全隐患和纠正施工人员的违章行为，做到“三不伤害”。

16．2．7外包工程队及外来人员应自觉接受工厂安全管理部门的监督、检查，及时消除安全、环境隐患。

16．2．8工厂内施工的工程队发生重伤、死亡、重大污染事故后要保护现场，积极组织抢救和配合调查，任何人员不得破坏现场。

16．2．9与外包工程队的签约记录和其他安全协议由用工单位保存至该工程队结帐离厂时止。

第15篇电力工程项目中职业安全健康与环境管理体系的实施

随着《职业病防治法》、《安全生产法》、《广东省安全生产条例》、《建设工程安全生产管理条例》等有关安全、健康的国家和地方法律法规相继出台并实施，体现了国家和地方政府高度重视安全生产、尊重公民的生存权和健康权。作为一家电力工程建设企业，面对着电力建设市场激烈的竞争环境，必须积极建立职业安全健康与环境管理体系。这两个体系的有效运行和持续改进，一方面在公司总部各职能部门中得到有效运行；另一方面还必须在各电力工程项目中有效实施。而后者往往是一个薄弱环节。本文根据电力工程建设企业中两个体系的实施情况，就如何在电力工程项目中具体实施职业安全健康与环境管理体系进行探讨。

电力工程项目中，包括土建项目、电气安装项目、线路架设项目等不同种类的工程。而且各工程项目又有自身不同的特点和条件。因此，体系的运行不可能简单的采取“拿来主义”——按照公司总部的有关文件执行。必须是按照一定的步骤和方法，结合工程项目的具体情况，循序渐进的“建立”起符合该工程的管理体系，才能使体系运行行之有效。

1 初始状态输入阶段

1．1 了解建设单位有关安全、健康、环境方面的要求

“以顾客为关注焦点”，就必须全面了解顾客的要求。合同、协议以及各种附加协议中，建设单位有关安全、健康、环境的要求，往往会遭到施工人员的忽视。随着电力建设市场的不断规范，而今建设单位对施工单位的要求不再停留在简单的工程量、造价等方面，对工程的施工安全、质量以及文明施工、环境保护等方面的要求也日益严格。特别是外资企业作为建设方时，其对安全、健康与环保等方面的要求更加严格详细。这方面的附加协议内容往往比主合同还要丰富得多。这些协议中，不乏科学、系统的工作方法。施工单位对建设方有关要求的关注，不但可以实现将各方面的要求事先进行有效控制，还可以不断提高和完善自身的管理水平。

1．2 对重大危险因素和重大环境因素进行识别

在体系中已经进行了全面的危害辨识及风险评价，并根据评价的结果，确定了重大危险因素和环境因素，通过管理方案进行有效控制。但针对工程项目的具体情况，还应对这些危害因素进行识别，从中确定与工程息息相关的重大危害因素和环境因素。通过识别，一方面淘汰与工程无关的因素，另一方面，还可能增加个别因素。这都是由工程项目的实际情况而定的。制订相应的管理方案时，也应与实际情况相符合，才能保证各因素在工程项目中得到有效控制。

1．3 对法律法规及其他要求清单的识别

对法律法规及其他要求清单的识别理由与1．2基本相同。对于工程项目而言，更加注重对有关的技术规范的收集。使整个施工过程中，都做到有法可依、有规可循。

2 策划阶段

2．1 针对施工组织设计的策划

施工组织设计是整个工程项目施工的灵魂。在施工组织设计中的有关章节，溶入职业安全健康与环境管理体系的有关要求。例如在安全管理及安全保证措施的章节中，体现出本工程的安全目标，也将有关的管理制度纳入其中；在环境保护和文明施工的章节中，同样体现出环境保护的目标，也将有关的管理制度纳入其中。在施工组织设计中涉及的管理制度，如果需要进一步的阐述，还可以编制单独的文件作为指引。

2．2 针对管理方案的策划

在1．2中，对重大危险因素和重大环境因素进行识别，并制定相应的管理方案进行控制。还可以将管理方案引伸到工程项目的管理中来。例如，策划对施工场地的消防器材配置的管理方案；策划对员工劳动保护用品配置的管理方案；策划工地临时用电配置的管理方案；策划改善员工生活环境和条件的管理方案等。对每个管理方案均在规定的时间内进行验收。使管理方案实实在在的服务于工程项目。

2．3 针对应急预案与响应的策划

针对工程自身的特点和具体的条件，除了策划《工程火灾事故应急预案与响应计划》和《职工伤亡事故应急预案与响应计划》等常规的应急预案，针对南方沿海地区的气候条件策划《恶劣气候条件下施工事故应急预案与响应计划》；针对突发群众性疾病策划《非典型肺炎事件应急预案与响应计划》，针对电力工程项目策划《变压器油污染环境事故应急预案与响应计划》、《六氟化硫气体中毒事故应急预案与响应计划》等各种应急预案。使工程项目施工中对各种事故均能得到控制。

2．4 针对能源资源管理的策划

在工程项目中，对能源资源的管理主要侧重于对水、电的管理。根据工程项目的规模和施工的特点，以及以往工程积累的数据，可以制定月度的水、电控制值。随着工程项目的进度，每月的控制值需进行必要的调整。水表、电表应进行相应的配置，至少生活区、施工区的水表、电表应该分开。每月实际用水量和用电量与控制值进行对比，不断减少对能源资源的浪费程度。

2．5 针对员工健康的策划

影响员工健康的主要因素来自于施工环境、生活条件和餐饮设施。施工环境除了配备“三宝”(安全帽、安全带和安全网)之外，还必须配备绝缘鞋、绝缘手套、防护眼镜等防护用品，以及防止静电的安全措施。员工的生活条件除了摒弃黑暗潮湿的石棉瓦房，换成宽敞明亮的砖房之外，还应该对周边环境进行清理，使生活污水和垃圾远离生活区。对垃圾的处理可以委托环卫部门进行定期的清理和回收，减少污染的同时，也节约了资源。餐饮设施的配置，一方面可以要求员工饭堂申请卫生许可证，另一方面对日常供给的饮用水卫生给予保证，避免员工饮用卫生情况不明的山泉水；对放置在工地上的大水壶应该上锁，防止投毒事件的发生。

2．6 针对三级安全教育的策划

以上各项策划的贯彻和落实，都需要通过对员工的教育进行传达和学习。因此，三级安全教育不仅包括对员工进行常规的安全教育，还应该包括对职业安全健康与环境管理体系涉及的各项制度和措施的教育。在项目部中设立专门的教育室，配备电脑、投影仪等必要的电教器材。为每一位参加培训教育的进场员工建立安全教育记录卡，并发给进场工作证，在证件的背后记录有关的急救应急电话。

3 运行阶段

按照以上六个策划，以及职业安全健康与环境管理体系的《管理手册》和相关的《程序文件》、《作业文件》，在工程项目正式开工之时，进入正式运行阶段。项目经理应确保各项措施的落实，并合理安排人力和资金。各有关负责人应确保运行中各项记录的及时性，并真实反映体系运行的情况，以达到持续改进的目的。

为了进一步强化施工前的安全交底，在工程项目中可以开展《安全技术作业票》的工作。使每一项工作在开工前都进行了安全交底，并由项目负责人进行了审批。

4 监督和考核阶段

在目标、指标、管理方案的完成情况、运行控制的执行情况、法律法规及其他要求的执行情况等几个方面，对工程项目日常的体系运行情况进行监测。

对于施工环境的监测，可以委托环保监测部门进行。在施工的高峰期，委托进行有关噪声、粉尘、有害气体的监测，通过监测报告进行绩效考核。

5 小结

虽然在电力工程项目中实施职业安全健康与环境管理体系有一定的难度，但只要很好的把体系与工程项目的日常管理有机的进行结合，抓住两者的结合点，把工程项目的管理逐步向职业安全健康与环境管理体系科学、系统的方向转变，便能逐渐体会到体系的优势和促进作用。

第16篇企业环境职业健康安全管理规定

为了认真贯彻执行公司的环境、职业健康安全工作,建立有效的工作责任机制,真正做到全员参与,进而确保环境、职业健康安全目标、指标的顺利完成,结合公司实际,制定本管理办法,下面企业管理网就为大家整理了一则企业环境职业健康安全管理规定示例,供各位阅读。

第一条人身设备安全的管理

一、各部门要坚持贯彻执行国家的职业安全劳动卫生、法律、法规,落实公司有关规定,对员工进行安全宣传、安全教育,开展检查和实施安全技术措施,改善劳动条件,加强安全管理,教育员工严格遵守劳动安全卫生操作规程和技术标准,积极寻求降低事故发生、减少损失的办法和措施。

二、员工在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程和各项规章制度,正确使用劳动防护用品,接受劳动安全卫生教育和培训,服从安全、生产管理人员的指导,积极预防事故的发生,减少和防止事故人身伤害。

三、各部门的安全责任人应将本部门的设备安全管理工作纳入重要议事日程,有安排、有检查、有奖惩、有记录。

1.落实设备管理的岗位责任制,认真填写各台(处、座)设备的技术档案,建立设备台帐,制定各类设备的使用、保管、养护、校正、检定、维修等制度,并切实执行,保证设备经常处于良好状态。

2.组织员工学习操作规程和技术标准,进行岗位培训,逐步提高操作人员的业务素质和技术水平,设备操作维修人员,一定要达到“四懂”(懂结构、懂原理、懂性能、懂用途)、“四会”(会使用、会检测、会维修养护、会排除故障)、“三熟悉”(熟悉操作规程、熟悉维修技术标准和指标要求、熟悉测试检修调正方法)的基本要求。

3.设备检修工作应当严格遵守检修规程,坚持检修技术标准,保证检修质量,缩短检修时间,降低检修成本;坚持“预防为主,养修并重”及“维修和计划检修相结合”的原则。

做到随保养、随检修、发现异常随报告,确保设备整洁、运转正常、性能可靠。

4.严格遵守劳动纪律和安全规章制度,杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律“三违”现象,各岗位人员要恪守岗位、认真履行岗位职责和安全职责,从而有效预防生产劳动过程中的人员事故伤害。

四、生工伤事故,负伤人员或最先发现者,应立即向上级报告,同时,事故发生车间、部门必须立即向公司领导、安全部门报告,极积组织抢救并保护事故现场,等待安保部门现场调查。各部门不得拖延、隐瞒工伤事故,报案时间不得超过30分钟,安保部门负责组织进行工伤事故的调查。

第二条交通安全的管理

一、驾驶员都必须时刻加强学习,提高安全意识和业务水平。

二、不允许领导擅自长途驾车,且必须坐后排和系好安全带。

三、必须严格遵守交通规则,严禁超速行车(尤其是在高速公路上)、酒后驾车、疲劳驾车。

四、严格执行出车审批程序、完善出车审批手续,严禁驾驶员私自出车,严禁不经领导批准将车辆交给非专职司机驾驶,严禁交给无驾驶证人员驾驶。

五、爱护车辆,保持车辆整洁,对零部件进行定期检查、维修和保养,发现问题按该修必修、修必修好的原则进行处理,使车辆随时保持良好状态,

六、出车前驾驶员必须提前做好准备、保证足够的休息。

七、驾驶员必须严格执行各项交通规章制度,当发生交通事故时迅速与交警部门、公司取得联系,并极积配合交警部门处理好问题。