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设备管理部门安全职责【16篇】

发布时间:2023-12-22 热度:16

设备管理部门安全职责

第1篇 设备管理部门安全职责

机具设备完好有效是企业安全生产的必备条件,因此,设备主管部门对安全生产也负有重要责任,主要安全职责如下:

1.认真贯彻执行安全生产方针、政策、规定、标准及本企业的安全规章制度等。

2.定期组织检查各种机械、电气设备,保证其处于安全状态,各种设备的安全装置齐全有效,并与主体设备同样管理。

3.企业自制或自行改造过的设备必须符合安全卫生规定,并在投产前组织编制设备操作规程。

4.购置新设备时,优先选购附有必要安全装置的设备,或另行配齐必要的安全装置。

5.新型设备投入使用前,必须编制设备操作规程,做好操作人员的技术培训工作。

6.负责建立健全机械设备维修保养制度,交接班制度,定期检查制度,确保安全运转。建立设备台帐。

7.安排好设备大、中、小修和日常维护,设备大修时,缺少的安全装置应配备齐全,修理时临时拆除的装置必须恢复。

8.负责组织编制特种设备(塔吊、电梯、物料提升机等)装拆方案,并对装拆队伍审查,没有资质资格的队伍不可装拆设备。

9.参与技术部门组织的技术改造,机械设备革新及鉴定工作。

10.参与有关机械设备事故的调查,分析和提出整改意见。

第2篇 美国特种设备安全管理综述一

美国锅炉、压力容器、电梯、起重机械和游乐设施的安全管理有很大的差别,从多数州的立法顺序上,锅炉作为最早纳入强制性监管的设备于 1907 年就开始有法律规定,压力容器作为承压设备往往以锅炉法规扩充的形式出现,其管理职能也作为锅炉监管机构职能的延伸;电梯的广泛立法比锅炉晚几十年,约从 20 世纪 60 年代起各州才开始广泛立法;起重机械的大量法规出台始于 1970 年《联邦职业安全卫生法》通过后;游乐设施(特别是固定的游乐设施)广泛立法监管则是近几年的事。从安全特点和管理环节上分,锅炉、压力容器的设计和制造特别重要,所以锅炉、压力容器的监管从设计制造开始,逐渐扩展到修理使用环节,而焊接等隐蔽工程检查需要从制造过程进行,因此锅炉、压力容器的强制性检查从制造环节开始,并包括安装检查和测试、在用定期检查和修理承压元件的检查;电梯基本上可以通过安装检查和测试来保证安全性能,因此美国的电梯强制性检查从安装后检查和验收测试开始,现代电梯的重要特点是没有专门操作人员值守,电梯的可靠运行依赖严格的预防性维修保养,定期检查也就显得非常重要的;起重机械的操作环境繁杂多变,环境因素比起重机的性能更为重要,美国起重机械检查强调的是起重作业检查,包括起重机性能、载荷和环境的检查。游乐设施大量涉及公众安全,公众的微少伤害都会引起社会和媒体的广泛注意,给监管机构很大的政治压力,且游乐设施的品种繁多,不断推陈出新,使游乐设施的技术法规、标准制定和监管难度加大,依靠制造商、游乐园、业主和保险公司的自觉性管理虽然是一个好办法,但是到了一定的程度后难予加大力度。大型游乐设施检查重点除了安装检查和测试、定期检查外,使用中的检查,特别是每次启动前对每个乘客的安全装置的检查非常重要。从检查的形式来看,美国的锅炉、压力容器检查主要是第三方检查机构的有资格检查员检查,包括政府的监管机构和保险公司,虽然部分州允许业主(使用单位)进行定期和修理检查,但要预先取得业主(使用单位)检查资格。电梯的检查强调的是专业企业的有资格检查员检查的基础上,政府的有资格检查员实施监督抽查。专业企业从事检查的检查员可以是保险公司、咨询机构、或电梯公司的雇员。起重机的检查可以由监管机构、认可的咨询检查机构或起重机业主(使用单位)的“有能力的人”进行检查,“有能力的人”只需有一定的经验基础上接受几天认可课程的培训。游乐设施的检查按照各州法规的不同规定,从事检查的检查员既可以是政府的监管机构雇员,也可以是保险公司雇员,有些州也允许由业主或其分包商的雇员进行检查,但必须符合法规规定的资格。各州政府的监管机构通常对锅炉、压力容器、电梯、游乐设施进行注册登记,但起重机械一般不予以注册登记。各州政府的监管机构除了进行一般行政管理,查处违例行为和事故外,也从事具体的设备安全性能检查。

美国是联邦体制国家,联邦 法律没有规定的地方事务管理权均为各州所保留,各州和地方在地方事务管理上有很大自主权。联邦政府 不监督管理锅炉、压力容器、电梯设备的安全性能,并不影响各州立法机关授权其监管机构监督管理锅炉、压力容器、电梯的安全。《职业安全卫生法》也规定,对于美国劳工部职业安全卫生管理局( 联邦 osha) 没有规定的事项,优先采用各州的法规。美国锅炉、压力容器、电梯设备安全监督管理由各州自行负责。压力管道和气瓶作为运输工具由联邦运输部监管。起重机械安全属于雇佣关系中的职业安全范畴,由联邦 osha 或各州 osha 负责监管。联邦消费者安全委员会对移动式游乐设施产品有一定的监督权,但游乐设施的监督管理主要是由各州自行决定。除压力管道、气瓶和起重机械有联邦监管机构外的,其它特种设备监管由各州自行决定,使美国各州对特种设备监管程度和方法出现很大差异。

本文论述的法规和标准是以世界贸易组织 wto 的定义为基础,即按照立法程序制定的,有强制力的法律文件为法规;由公认的 民间 机构(团体)在一定范围内, 协商一致制定 、颁布 ,推荐遵循的文件为标准。值得注意的是美国有些技术法规虽也称“标准( standards )”,却是按照立法程序制定的,有强制力的技术法规,如 osha 规章( regulation )也称 osha 标准( standards )。 美国所有 民间 机构 标准都是自愿性的,包括经国家标准协会 ansi批准的美国国家标准,标准只有经法规指定才具有强制性。美国机械工程师学会(asme)锅炉、压力容器、电梯和起重机系列标准、国家锅炉压力容器检查协会( nb )的 锅炉压力容器 检查规范 、美国测试和材料学会( astm)的游乐设施标准是美国各州通用特种设备标准,被大多数州法规指定为部分或全部采用,或作为参考标准。

美国特种设备安全管理的一个重要特点是利用权威的 民间 机构(团体)统一全国的单位资格和人员资格,统一全国的设计、制造和检查标准。整个 特种设备安全管理体系充分发挥民间 机构 在统一资格、统一标准的优势和监管机构执行法规的强制力优势,实现优势互补。美国 特种设备安全管理体系是历史上逐步形成,最后 构筑成为一个繁杂、相互渗透、相互制约、兼顾各方利益的体系。

一、美国锅炉与压力容器安全管理

在美国,锅炉、压力容器如何监管完全取决于各个州、领地和少数几个自治城市立法机关的自行决定。当地立法机关通过立法规定用于监管锅炉与压力容器制造、安装、使用、检查、修理和改造的管理要求和基本安全标准,并授权成立专门的监管机构强制执行。美国各州监管的承压设备种类范围主要是锅炉和压力容器;压力管道和气瓶由联邦运输部监管;部分气体输送系统和油罐由 osha监管。各州也不监管属于联邦各部门的锅炉、压力容器,如美国邮政部的锅炉、压力容器由其自行监管。美国各州的立法进程也相差很大,最早的是马萨诸塞州于1907年8月30日有了管理锅炉的法规。到现在为止,还有南卡罗莱纳州一个州既没有锅炉法规也没有压力容器法规;有压力容器法规而没有锅炉法规的只有怀俄明州一个州;只有锅炉法规而没有容器法规的有蒙大纳州等十个州。各州对锅炉、压力容器监管的程度也不同,许多州对农业用锅炉、住宅取暖锅炉、老式历史锅炉、热水锅炉监管不严。各州监管的锅炉主要分为高压和低压两种,最大允许工作压力大于15psi为高压锅炉,否则为低压锅炉。不管是高压锅炉还是低压锅炉,通常都是在各州法规监管的范围之内,但监管程度不同。压力容器通常则是大于等于15psi才属于监管的范围。

各州法律授权监管机构的首席锅炉检查官负责执行法规,并为首席锅炉检查官提供一些有资格检查员作为职员,实施其指派的职责。每台承压设备安装后应进行一次初始检查,并给予一个唯一的监管标识号码。初始的检查要确保所有安装要求已经达到,并据此签发运行许可证,以后每年或根据所在州的法规规定周期换证。

大多数州要求承压设备必须按照 asme锅炉、压力容器规范制造并在 国家锅炉压力容器检查协会( nb)注册。nb注册确保制造过程经独立第三方制造检查机构派出的nb认可制造检查员进行了检查,从而保证了锅炉符合有关设计和制造标准(在美国是asme标准)的要求。nb在注册中把锅炉制造检查的重要数据永久性地保存,还为业主、监管机构和检查员查阅参考提供了很大方便。除了注册锅炉、压力容器外,nb的另一重大贡献是 制定并维持锅炉与压力容器检查规范( nbic),nbic也被ansi批准为美国国家标准。nb的第三大贡献是 统一全国锅炉压力容器检查员资格水平。一般的 nb认可检查员(以前称委任检验师﹡) 还不能从事新承压设备制造过程的检查,从事新承压设备制造过程检查的检查员还需要在证书上取得a类签注背书,这种检查员可称为 nb认可制造检查员( 以前称授权检验师﹡) 。 nb的第四大贡献是统一承压设备的修理资格。nb在20世纪70年代中开始对承压设备修理单位的资格进行认可,这样的公司由nb认可并使用“r”标志钢印,安全阀的修理机构也应由nb认可使用“vr”标志钢印,后来再推广到 核部件的修理、改造和更换 认可使用 “ nr” 标志钢印。 nb现在的主要工作还包括制造厂的注册登记,接受制造检查机构,对业主(用户)检查机构 (ouio)的认可,向各州立法机关推荐其制定的《锅炉与压力容器安全管理法案》蓝本, 经营安全释放阀实验室, 教育、培训和咨询等。

承压设备定期检查周期在各个州是不同的,取决于各地法规的规定,高压锅炉通常要求每年进行一次内部检查(停炉检查),和一次外部检查(在用)。压力容器的定期检查周期从 1年一次到5年一次不等。基于不同理由要求把检查周期延长到一个特定的时间(如3个月)通常是会被批准的。

各州通过法律授权的监管机构除了签发运行许可证,查处违例行为等一般行政管理职能外,也从事锅炉、压力容器的检查。法规授予首席锅炉检查官检查承压设备的权力,保险公司只有被当地保险部门批准向业主(用户)提供承压设备保险时,才能被允许提供检查服务。经保险公司检查的承压设备不需要监管机构再重复检查。在任何情况下,各州的保险公司的检查员必须是有与监管机构雇佣的检查员相同的资格和证书。此外, asme 定义和认可的公证检查机构包括提供第三方检查的政府监管机构和认可的保险公司。检查员对承压设备实施第三方制造和安装检查时必经符合所有规范( asme )的要求。各州的监管机构同时也经 asme 认可成为其认可的公证检查机构,并和 nb 一起从事 asme 委托的制造厂审查工作,从而较好地实现各州法规、 nb 和 asme 相互渗透的要求和 相互依赖的关系 。这一繁杂的关系充分发挥 asme 在制造质量控制的优势, nb 在统一全国检查的优势,各监管机构的强制性权力优势,实现优势互补。一些监管当局对业主(用户)检查员另行规定,这种检查员只限检查其雇主拥有或使用的承压设备,并不能从事新设备的制造、安装检查。 nb 也提供业主(用户)检查单位的统一资格认可。

各州的一般做法是,购买了保险的锅炉由保险公司进行检查;没有购买保险的新安装锅炉由州监管机构进行初次检查;没有购买保险的在用锅炉的定期检查可以由州监管机构进行,也可以由经认可的业主(用户)检查单位进行检查。由州监管机构和保险公司检查的锅炉的比例在各州是不同的,如密歇根州约有 55%的锅炉由州监管机构检查,伊利诺斯州约有39%的锅炉由州监管机构检查,其余由保险公司保险并检查。

各州立法机关通过锅炉压力容器法案后,有关法规收录到监管机构所属部门的法典中。例如,在加利福尼亚州的劳动法中,设置了有关锅炉、压力容器章节;在纽约州的劳动法中,也设置了锅炉、压力容器的管理内容;在德克萨斯州的行政法 65章中,设置了锅炉压力容器条例;在马里兰州的注释法中设置了锅炉压力安全法令。各地的法规也在不断地调整、完善之中。

在美国,锅炉、压力容器的监管机构由各个州、领地和少数几个城市自行设立,美国各州政府中都设置了相应的锅炉、压力容器的安全管理职能部门,本书称为监管机构。由于各州的行政机构,组织因州而异,所以锅炉、压力容器的监管机构也因州而不同。美国 50个州中,设置在劳工部的有13个州,设置在工业部有4个州,设置在劳动与工业部的有7个州,设置在许可证发放与法规部有4个州,设置在安全与健康部的有4个州,以及设置在建筑与防火、人力资源、商业以及保障等部的有18个州。设有职业安全卫生管理部门(osha)的州中,osha与锅炉压力容器监管机构也并非都在同一部门。osha涉及广泛劳动安全,也包括在锅炉压力容器制造、安装、修理、使用和检查工作中的安全(强调的是劳动过程的安全),但不包括锅炉、压力容器的安全性能。由于历史性原因,锅炉、压力容器的安全性能始终依靠锅炉压力容器监管机构来保证。

联邦 osha允许各州实施哪些联邦osha法规里没有规定的要求,不干涉各州采取更严厉的安全管理制度,并承认和采纳各州和其它联邦部门在历史上形成的各种管理措施,作为职业安全卫生管理的基础。联邦osha对各州监管不严格的承压设备也有一些要求,主要是在 联邦 osha规章 1910 分部h 危险的材料中的压缩空气(一般要求)、乙炔、氢、氧、一氧化二氮(笑气)、易燃液体、使用易燃材料喷涂、易燃液体浸沾罐槽、爆炸品代理商、lpg的贮存和处理、无水氨的贮存和处理等,但不设立审批环节,只通过 osha的事后巡查来监督。

美国各州通用的锅炉、压力容器标准是 asme锅炉与压力容器规范,现行的asme锅炉与压力容器规范是2001年的第二十三版。asme规范范围覆盖控制锅炉与压力容器在设计、制造、检查等方面安全标准。

美国近十年来锅炉、压力容器事故中的死亡人数平均每年 12人,受伤人数平均每年大约67人,事故总数为25001宗,平均每年大约2273宗。在1991-2001年中,非受火压力容器事故造成64人死亡,占全部锅炉、压力容器事故死亡人数127人的50.4%;电站锅炉死亡44人,占34.6%;热水取暖锅炉死亡14人,占11%;蒸汽取暖锅炉死亡5人,占4%。

二、美国电梯安全管理

美国现有在用电梯约 672,000台,扶梯31,000台。美国联邦政府没有统一的电梯安全监督法规,只有美国职业安全卫生法(occupational safety and health act of 1970)及其授权制定的劳动安全卫生规章(联邦规章第29篇,code of federal regulations 29),这些法规规定了劳动作业场所(包括船、码头等场所)中有关起重机、电梯、升降机、楼宇维修设备等的具体要求,以及其制造、安装、维修、使用过程中的劳动安全要求。

联邦 osha制定的实施规章只限于职业安全卫生范畴,不包括公众安全。电梯安全不仅涉及劳动安全,也涉及公众安全,osha主要侧重于电梯施工中的劳动安全监督管理。虽然联邦osha不监督管理电梯的安全,但并不影响各州职业安全卫生管理部门或其它授权部门监督管理电梯的安全。因为《职业安全卫生法》规定,对于联邦osha没有规定的事项,优先采用州法规。osha成立之时,各州已经对电梯的安全有了一整套管理法规和实施的部门,而同一台电梯又经常同时为工作中的乘客和非工作中的乘客提供服务。所以到目前为止,联邦osha没有制定专门适用于工作场所的电梯安全的规章(标准),osha规章1926.552中也只提到“ 《 职业 安全卫生法》管辖的,由雇主监护,雇员在工作中使用的永久性升降机(电梯)必须符合《美国国家标准》 a17.1-1965及附录等要求,并根据a17.2-1960及附录等进行检查。”

而实际上,不管是否实施 本州的职业安全卫生计划,绝大多数州都有自己管理电梯安全的法规。许多劳动安全管理部门获当地立法机关授权,将电梯的监督管理从劳动安全扩大到公众安全。一些独立立法的较大城市则由建筑物管理部门对电梯安全进行监督管理,如纽约市、芝加哥市。还有一些州或市则由其它政府部门对电梯安全进行监督管理。美国各州一般都有电梯方面的法规,并且有相应的行政管理规章。

美国各州以及较大城市都有相应的政府机构负责监督管理电梯的安全。各州及具有电梯监管机构的城市,他们的监管机构除了有相应的电梯行政管理人员之外,还有一批电梯监督检查技术人员。这些监督检查员行使设备技术监督检查职能,检查设备是否符合法规规定的要求和业主是否遵守法规的规定,并按照规定开具违例通知单。

为确保安装、改造的电梯符合要求,各州法规通常规定,安装、改造之前需要向政府主管部门申请。政府审查的内容包括安装改造图纸、设备说明、同类电梯或安全装置是否已取得型式试验认证等。电梯安装、改造验收是一个重要管理环节,各州政府雇用的检查员要对新安装、改造的电梯进行验收检查,试验见证。有些地方法规规定的新安装、改造验收试验检查程序相当严格,并且不一定按照 asme a17的要求,令各电梯制造厂难以适应。

许多城市和州在电梯和自动扶梯的使用安全监督管理上有相当大的差异。 有一些把责任放在电梯公司上,并且要求定期报告安全方面的状况;一些则鼓励或利用与独立的检查机构合约来开展检查;另一些则是把所有正常的安全检查交给持证检查员做,政府只保留有见证新装和安全装置测试。当保险公司在电梯检查上是活跃时, 一些管理部门依赖他们报告电梯安全状况。

一些地方规定:除了政府部门的监督检查外,业主还要按照法规要求聘请电梯公司、保险公司、顾问公司的持证检查员对电梯进行检查和试验,并将检查和试验结果报监管机构备案。另一些地方则规定:电梯的业主可以选择聘请有资格的私人检查员检查,也可以交给政府监管机构检查;前者只需向政府交纳使用许可证费用,后者还要向政府交纳检查费用。应该特别强调的是,后一种做法中政府的监管机构实际上承担了两种不同的职能:一种是属于行政行为的监督检查;另一种是提供检查的服务(受业主委托),承担相应民事责任。

电梯每年进行一次的空载安全钳测试,五年进行一次满载额定速度安全钳测试,通常是要在本地政府检查员见证下进行。设备检查合格后由主管行政管理机关颁发“运行许可证”给业主。除安全钳等测试外,各州和各市对检查周期有不同规定,如纽约州,客梯每 3个月检查一次,货梯每6个月一次。纽约市规定两年检查5次,其中3次为政府监督检查,2次为业主聘请有资格检查员检查;加州则规定:由有资格的电梯维修保养公司保养且安全状况良好的电梯,检查周期和使用许可证可以延长至2年,其它的则是一年。乔治亚州规定:电梯的检查是每6个月一次,运行许可证则是一年内有效。有些州的规定则是更宽松的,没有规定检查的频率,尽管他们的首席检查员力争做到每个工地进行一年一次的安全测试。

美国对电梯制造资格和产品质量监督并没有成文的规定,电梯产品质量主要靠产品质量责任法、消费产品安全法等法规来确定制造者的民事责任,通过消费产品安全委员会的干预和民事责任机制来确保电梯产品质量,这种做法在没有全国统一的监管法规和机构情况下,有效地确保了州与州之间正常的自由贸易关系。

美国各州比较通用的检查员资格是 asme认可的qei检查员资格。现有qei电梯检查员近3000名。但是,有一些州至今仍没有采纳这些qei检查员资格,有一些州虽然承认qei的资格,但同时也有本州的检查员资格考核发证程序。执行asme qei-1电梯检查员标准中,有二家培训机构获授权颁发电梯检查员和检查监督员证书。

美国机械工程师学会 asme a17电梯自动扶梯系列标准是美国各州通用电梯标准,被大多数州法规指定为部分或全部采用,或作为参考标准。asme a17电梯标准也被具有很大影响力的建筑物法规范本起草机构:国际规范协商会(international code council,简称icc)所接受,作为参考标准。asme a17也是经国家标准协会ansi批准的美国国家标准。

除了法律和管理规章之外,为便于执行法规和修订法规,许多地区在法律上还规定设立一个电梯事务协调委员会,并规定该委员会由业主、本地制造商、保险公司、公众代表、老人代表等委员组成。

美国每年与电梯和自动扶梯相关的死亡人数约 30-31人,其中每年约21-22人在电梯中因工死亡(包括上班乘坐电梯的乘客),而扶梯为零;大约6人在电梯中非因工死亡,而扶梯有3人。每年在电梯和自动扶梯中死亡人数中,在设备中或旁边工作的约占50%,属于工作中的乘客约占30%,非工作中的乘客约占20%。根据电梯监管机构的报告,任何人员受伤需要医疗照顾或造成超过 100美元的财产或设备损失作为事故的统计标准,美国电梯事故率约为每年1千台1宗。

美国电梯安全管理存在的问题首先是各地区技术法规、技术标准不一致。多数州在法规中采纳 asme 电梯标准,有一些州将本州电梯技术要求写入法规之中,令各个地区电梯技术要求不一致。其次是监管机构不一致。各州的电梯监管机构主要是由历史形成,这些监管机构大多数设在劳动部门,也有一些州、市设在建筑物管理部门,个别州设在其他部门,如商业局等,而城市则多设在建筑物管理部门。三是各州和地方政府过多地卷入电梯安全技术检查,政府承担过多的电梯安全责任。这种做法使政府容易卷入复杂的社会纠纷,浪费政府资源,也容易产生腐败现象。表面上,美国行政、司法制度严谨复杂,但在具体的微观问题上也和我国有惊人的相似之处,困难和问题与各种利益关系纠缠在一起,一时难以解决。

三、美国起重机械安全管理

美国目前在建筑业中大约有 12.5万台在用的起重机,在一般工业和海运业中还有8-10万台在用的起重机,全国共有起重机20多万台,起重机司机超过 25万名。

美国劳工部职业安全卫生管理局( osha)以职业安全为目的,建立了一套起重机械安全管理制度,除了实施本州职业安全卫生计划的26个州外,职业安全卫生管理局分布在全国10个办事处直接负责全国起重机械安全监督管理,包括建筑业、工业、海运业各种起重机械。实施本州职业安全卫生计划的州,起重机械安全管理制度也应至少是同样有效的,它们的 起重机械安全管理制度与联邦osha基本上没有多大区别 。

osha对起重机械的安全管理主要侧重在使用环节,设计、制造和安装环节主要通过产品质量责任法规规定的民事责任机制调整。起重机械与锅炉、电梯不同,其使用状况和环境复杂多变,使用过程存在很多不安全因素,很大程度上需要依靠起重机械操作人员的技术水平和经验来预测并防止事故的发生。侧重在使用环节监督正是针对起重机械的这种特性而定,并对有效地减少事故起重要作用。

osha 管理起重机械的主要方式与其管理其它职业危害因素类似,主要是制定并以联邦规章形式颁布职业安全卫生标准,对雇主提出职业安全卫生的要求,包括许多起重作业安全措施,并由雇主指定“有能力的人 ( competent person )”实施检查。起重机械作业的检查包括起重机械的检查、作业中载荷情况的检查和作业环境的检查。

起重机械的检查包括最初检查 (投入使用前)、经常性检查(每天检查到每月检查)、定期检查(隔1至12个月)、钢丝绳检查、不定期使用的起重机械检查和测试等安全检查。osha对起重机的技术规定都是规章的形式颁发,效力很高,一旦违反这些规定并被osha的巡查官员在现场检查发现,将按照《职业安全卫生法》的规定进行处罚,其自由裁量权的掌握参照《osha现场检查参考手册》执行。工会和雇员对雇主的起重机械有关的工作安全条件也进行有效的监督,这种监督发现的问题除了通过协商解决外,另一个重要手段是通过向osha投诉,再由osha安排专项检查来解决。除船上的起重装置和少数州对建筑塔式起重机械实施强制性第三方检查外,osha并不要求第三方检查,雇主可以指定自己有能力的雇员进行起重机械的检查,也可以请专门的检查机构进行检查。前者只需经osha认可的培训机构培训并获该培训机构颁发相应证书的人,后者所述的专门检查机构需经osha认可。

osha在一封解释公函中声称:有关的联邦规章对只用在建筑工地和工业上的起重机械、桅杆起重机和其他物料处理装置不要求任何证书,osha有关的规章要求所有以上设备应由有能力的人或一个政府机构或美国劳工部认可的私人中介代理(检查机构),在初次使用前和今后每年进行一次的检查,业主必须(也只需)保留这些检查记录。按照osha规定,雇主也不需要向任何机构注册登记或备案这些检查记录,只要在osha巡查官员现场检查时,能够出示这些检查记录就符合要求。

有些实施本州职业安全卫生计划的州(如加利福尼亚、康涅狄格、密歇根、内华达、纽约、俄勒冈等 6个州)

对起重机械的检查要求有些不同,但不低于联邦的要求,如加州对起重机械的一年一次定期检查和 4年一次的负荷试验必须由州管理部门认可的检查代理公司的有资格检查员实施,并直接向业主签发检查证明,没有安全缺陷不需向政府报告,但应保存检查记录备查。而经常性检查则由业主的有能力的人实施。无论何种类型的起重机械的实际操作,雇主必须遵循其制造商的技术要求和说明 美国锅炉、压力容器、电梯、起重机械和游乐设施的安全管理有很大的差别,从多数州的立法顺序上,锅炉作为最早纳入强制性监管的设备于 1907 年就开始有法律规定,压力容器作为承压设备往往以锅炉法规扩充的形式出现,其管理职能也作为锅炉监管机构职能的延伸;电梯的广泛立法比锅炉晚几十年,约从 20 世纪 60 年代起各州才开始广泛立法;起重机械的大量法规出台始于 1970 年《联邦职业安全卫生法》通过后;游乐设施(特别是固定的游乐设施)广泛立法监管则是近几年的事。从安全特点和管理环节上分,锅炉、压力容器的设计和制造特别重要,所以锅炉、压力容器的监管从设计制造开始,逐渐扩展到修理使用环节,而焊接等隐蔽工程检查需要从制造过程进行,因此锅炉、压力容器的强制性检查从制造环节开始,并包括安装检查和测试、在用定期检查和修理承压元件的检查;电梯基本上可以通过安装检查和测试来保证安全性能,因此美国的电梯强制性检查从安装后检查和验收测试开始,现代电梯的重要特点是没有专门操作人员值守,电梯的可靠运行依赖严格的预防性维修保养,定期检查也就显得非常重要的;起重机械的操作环境繁杂多变,环境因素比起重机的性能更为重要,美国起重机械检查强调的是起重作业检查,包括起重机性能、载荷和环境的检查。游乐设施大量涉及公众安全,公众的微少伤害都会引起社会和媒体的广泛注意,给监管机构很大的政治压力,且游乐设施的品种繁多,不断推陈出新,使游乐设施的技术法规、标准制定和监管难度加大,依靠制造商、游乐园、业主和保险公司的自觉性管理虽然是一个好办法,但是到了一定的程度后难予加大力度。大型游乐设施检查重点除了安装检查和测试、定期检查外,使用中的检查,特别是每次启动前对每个乘客的安全装置的检查非常重要。从检查的形式来看,美国的锅炉、压力容器检查主要是第三方检查机构的有资格检查员检查,包括政府的监管机构和保险公司,虽然部分州允许业主(使用单位)进行定期和修理检查,但要预先取得业主(使用单位)检查资格。电梯的检查强调的是专业企业的有资格检查员检查的基础上,政府的有资格检查员实施监督抽查。专业企业从事检查的检查员可以是保险公司、咨询机构、或电梯公司的雇员。起重机的检查可以由监管机构、认可的咨询检查机构或起重机业主(使用单位)的“有能力的人”进行检查,“有能力的人”只需有一定的经验基础上接受几天认可课程的培训。游乐设施的检查按照各州法规的不同规定,从事检查的检查员既可以是政府的监管机构雇员,也可以是保险公司雇员,有些州也允许由业主或其分包商的雇员进行检查,但必须符合法规规定的资格。各州政府的监管机构通常对锅炉、压力容器、电梯、游乐设施进行注册登记,但起重机械一般不予以注册登记。各州政府的监管机构除了进行一般行政管理,查处违例行为和事故外,也从事具体的设备安全性能检查。

美国是联邦体制国家,联邦 法律没有规定的地方事务管理权均为各州所保留,各州和地方在地方事务管理上有很大自主权。联邦政府 不监督管理锅炉、压力容器、电梯设备的安全性能,并不影响各州立法机关授权其监管机构监督管理锅炉、压力容器、电梯的安全。《职业安全卫生法》也规定,对于美国劳工部职业安全卫生管理局( 联邦 osha) 没有规定的事项,优先采用各州的法规。美国锅炉、压力容器、电梯设备安全监督管理由各州自行负责。压力管道和气瓶作为运输工具由联邦运输部监管。起重机械安全属于雇佣关系中的职业安全范畴,由联邦 osha 或各州 osha 负责监管。联邦消费者安全委员会对移动式游乐设施产品有一定的监督权,但游乐设施的监督管理主要是由各州自行决定。除压力管道、气瓶和起重机械有联邦监管机构外的,其它特种设备监管由各州自行决定,使美国各州对特种设备监管程度和方法出现很大差异。

本文论述的法规和标准是以世界贸易组织 wto 的定义为基础,即按照立法程序制定的,有强制力的法律文件为法规;由公认的 民间 机构(团体)在一定范围内, 协商一致制定 、颁布 ,推荐遵循的文件为标准。值得注意的是美国有些技术法规虽也称“标准( standards )”,却是按照立法程序制定的,有强制力的技术法规,如 osha 规章( regulation )也称 osha 标准( standards )。 美国所有 民间 机构 标准都是自愿性的,包括经国家标准协会 ansi批准的美国国家标准,标准只有经法规指定才具有强制性。美国机械工程师学会(asme)锅炉、压力容器、电梯和起重机系列标准、国家锅炉压力容器检查协会( nb )的 锅炉压力容器 检查规范 、美国测试和材料学会( astm)的游乐设施标准是美国各州通用特种设备标准,被大多数州法规指定为部分或全部采用,或作为参考标准。

美国特种设备安全管理的一个重要特点是利用权威的 民间 机构(团体)统一全国的单位资格和人员资格,统一全国的设计、制造和检查标准。整个 特种设备安全管理体系充分发挥民间 机构 在统一资格、统一标准的优势和监管机构执行法规的强制力优势,实现优势互补。美国 特种设备安全管理体系是历史上逐步形成,最后 构筑成为一个繁杂、相互渗透、相互制约、兼顾各方利益的体系。

一、美国锅炉与压力容器安全管理

在美国,锅炉、压力容器如何监管完全取决于各个州、领地和少数几个自治城市立法机关的自行决定。当地立法机关通过立法规定用于监管锅炉与压力容器制造、安装、使用、检查、修理和改造的管理要求和基本安全标准,并授权成立专门的监管机构强制执行。美国各州监管的承压设备种类范围主要是锅炉和压力容器;压力管道和气瓶由联邦运输部监管;部分气体输送系统和油罐由 osha监管。各州也不监管属于联邦各部门的锅炉、压力容器,如美国邮政部的锅炉、压力容器由其自行监管。美国各州的立法进程也相差很大,最早的是马萨诸塞州于1907年8月30日有了管理锅炉的法规。到现在为止,还有南卡罗莱纳州一个州既没有锅炉法规也没有压力容器法规;有压力容器法规而没有锅炉法规的只有怀俄明州一个州;只有锅炉法规而没有容器法规的有蒙大纳州等十个州。各州对锅炉、压力容器监管的程度也不同,许多州对农业用锅炉、住宅取暖锅炉、老式历史锅炉、热水锅炉监管不严。各州监管的锅炉主要分为高压和低压两种,最大允许工作压力大于15psi为高压锅炉,否则为低压锅炉。不管是高压锅炉还是低压锅炉,通常都是在各州法规监管的范围之内,但监管程度不同。压力容器通常则是大于等于15psi才属于监管的范围。

各州法律授权监管机构的首席锅炉检查官负责执行法规,并为首席锅炉检查官提供一些有资格检查员作为职员,实施其指派的职责。每台承压设备安装后应进行一次初始检查,并给予一个唯一的监管标识号码。初始的检查要确保所有安装要求已经达到,并据此签发运行许可证,以后每年或根据所在州的法规规定周期换证。

大多数州要求承压设备必须按照 asme锅炉、压力容器规范制造并在 国家锅炉压力容器检查协会( nb)注册。nb注册确保制造过程经独立第三方制造检查机构派出的nb认可制造检查员进行了检查,从而保证了锅炉符合有关设计和制造标准(在美国是asme标准)的要求。nb在注册中把锅炉制造检查的重要数据永久性地保存,还为业主、监管机构和检查员查阅参考提供了很大方便。除了注册锅炉、压力容器外,nb的另一重大贡献是 制定并维持锅炉与压力容器检查规范( nbic),nbic也被ansi批准为美国国家标准。nb的第三大贡献是 统一全国锅炉压力容器检查员资格水平。一般的 nb认可检查员(以前称委任检验师﹡) 还不能从事新承压设备制造过程的检查,从事新承压设备制造过程检查的检查员还需要在证书上取得a类签注背书,这种检查员可称为 nb认可制造检查员( 以前称授权检验师﹡) 。 nb的第四大贡献是统一承压设备的修理资格。nb在20世纪70年代中开始对承压设备修理单位的资格进行认可,这样的公司由nb认可并使用“r”标志钢印,安全阀的修理机构也应由nb认可使用“vr”标志钢印,后来再推广到 核部件的修理、改造和更换 认可使用 “ nr” 标志钢印。 nb现在的主要工作还包括制造厂的注册登记,接受制造检查机构,对业主(用户)检查机构 (ouio)的认可,向各州立法机关推荐其制定的《锅炉与压力容器安全管理法案》蓝本, 经营安全释放阀实验室, 教育、培训和咨询等。

承压设备定期检查周期在各个州是不同的,取决于各地法规的规定,高压锅炉通常要求每年进行一次内部检查(停炉检查),和一次外部检查(在用)。压力容器的定期检查周期从 1年一次到5年一次不等。基于不同理由要求把检查周期延长到一个特定的时间(如3个月)通常是会被批准的。

各州通过法律授权的监管机构除了签发运行许可证,查处违例行为等一般行政管理职能外,也从事锅炉、压力容器的检查。法规授予首席锅炉检查官检查承压设备的权力,保险公司只有被当地保险部门批准向业主(用户)提供承压设备保险时,才能被允许提供检查服务。经保险公司检查的承压设备不需要监管机构再重复检查。在任何情况下,各州的保险公司的检查员必须是有与监管机构雇佣的检查员相同的资格和证书。此外, asme 定义和认可的公证检查机构包括提供第三方检查的政府监管机构和认可的保险公司。检查员对承压设备实施第三方制造和安装检查时必经符合所有规范( asme )的要求。各州的监管机构同时也经 asme 认可成为其认可的公证检查机构,并和 nb 一起从事 asme 委托的制造厂审查工作,从而较好地实现各州法规、 nb 和 asme 相互渗透的要求和 相互依赖的关系 。这一繁杂的关系充分发挥 asme 在制造质量控制的优势, nb 在统一全国检查的优势,各监管机构的强制性权力优势,实现优势互补。一些监管当局对业主(用户)检查员另行规定,这种检查员只限检查其雇主拥有或使用的承压设备,并不能从事新设备的制造、安装检查。 nb 也提供业主(用户)检查单位的统一资格认可。

各州的一般做法是,购买了保险的锅炉由保险公司进行检查;没有购买保险的新安装锅炉由州监管机构进行初次检查;没有购买保险的在用锅炉的定期检查可以由州监管机构进行,也可以由经认可的业主(用户)检查单位进行检查。由州监管机构和保险公司检查的锅炉的比例在各州是不同的,如密歇根州约有 55%的锅炉由州监管机构检查,伊利诺斯州约有39%的锅炉由州监管机构检查,其余由保险公司保险并检查。

各州立法机关通过锅炉压力容器法案后,有关法规收录到监管机构所属部门的法典中。例如,在加利福尼亚州的劳动法中,设置了有关锅炉、压力容器章节;在纽约州的劳动法中,也设置了锅炉、压力容器的管理内容;在德克萨斯州的行政法 65章中,设置了锅炉压力容器条例;在马里兰州的注释法中设置了锅炉压力安全法令。各地的法规也在不断地调整、完善之中。

在美国,锅炉、压力容器的监管机构由各个州、领地和少数几个城市自行设立,美国各州政府中都设置了相应的锅炉、压力容器的安全管理职能部门,本书称为监管机构。由于各州的行政机构,组织因州而异,所以锅炉、压力容器的监管机构也因州而不同。美国 50个州中,设置在劳工部的有13个州,设置在工业部有4个州,设置在劳动与工业部的有7个州,设置在许可证发放与法规部有4个州,设置在安全与健康部的有4个州,以及设置在建筑与防火、人力资源、商业以及保障等部的有18个州。设有职业安全卫生管理部门(osha)的州中,osha与锅炉压力容器监管机构也并非都在同一部门。osha涉及广泛劳动安全,也包括在锅炉压力容器制造、安装、修理、使用和检查工作中的安全(强调的是劳动过程的安全),但不包括锅炉、压力容器的安全性能。由于历史性原因,锅炉、压力容器的安全性能始终依靠锅炉压力容器监管机构来保证。

联邦 osha允许各州实施哪些联邦osha法规里没有规定的要求,不干涉各州采取更严厉的安全管理制度,并承认和采纳各州和其它联邦部门在历史上形成的各种管理措施,作为职业安全卫生管理的基础。联邦osha对各州监管不严格的承压设备也有一些要求,主要是在 联邦 osha规章 1910 分部h 危险的材料中的压缩空气(一般要求)、乙炔、氢、氧、一氧化二氮(笑气)、易燃液体、使用易燃材料喷涂、易燃液体浸沾罐槽、爆炸品代理商、lpg的贮存和处理、无水氨的贮存和处理等,但不设立审批环节,只通过 osha的事后巡查来监督。

美国各州通用的锅炉、压力容器标准是 asme锅炉与压力容器规范,现行的asme锅炉与压力容器规范是2001年的第二十三版。asme规范范围覆盖控制锅炉与压力容器在设计、制造、检查等方面安全标准。

美国近十年来锅炉、压力容器事故中的死亡人数平均每年 12人,受伤人数平均每年大约67人,事故总数为25001宗,平均每年大约2273宗。在1991-2001年中,非受火压力容器事故造成64人死亡,占全部锅炉、压力容器事故死亡人数127人的50.4%;电站锅炉死亡44人,占34.6%;热水取暖锅炉死亡14人,占11%;蒸汽取暖锅炉死亡5人,占4%。

二、美国电梯安全管理

美国现有在用电梯约 672,000台,扶梯31,000台。美国联邦政府没有统一的电梯安全监督法规,只有美国职业安全卫生法(occupational safety and health act of 1970)及其授权制定的劳动安全卫生规章(联邦规章第29篇,code of federal regulations 29),这些法规规定了劳动作业场所(包括船、码头等场所)中有关起重机、电梯、升降机、楼宇维修设备等的具体要求,以及其制造、安装、维修、使用过程中的劳动安全要求。

联邦 osha制定的实施规章只限于职业安全卫生范畴,不包括公众安全。电梯安全不仅涉及劳动安全,也涉及公众安全,osha主要侧重于电梯施工中的劳动安全监督管理。虽然联邦osha不监督管理电梯的安全,但并不影响各州职业安全卫生管理部门或其它授权部门监督管理电梯的安全。因为《职业安全卫生法》规定,对于联邦osha没有规定的事项,优先采用州法规。osha成立之时,各州已经对电梯的安全有了一整套管理法规和实施的部门,而同一台电梯又经常同时为工作中的乘客和非工作中的乘客提供服务。所以到目前为止,联邦osha没有制定专门适用于工作场所的电梯安全的规章(标准),osha规章1926.552中也只提到“ 《 职业 安全卫生法》管辖的,由雇主监护,雇员在工作中使用的永久性升降机(电梯)必须符合《美国国家标准》 a17.1-1965及附录等要求,并根据a17.2-1960及附录等进行检查。”

而实际上,不管是否实施 本州的职业安全卫生计划,绝大多数州都有自己管理电梯安全的法规。许多劳动安全管理部门获当地立法机关授权,将电梯的监督管理从劳动安全扩大到公众安全。一些独立立法的较大城市则由建筑物管理部门对电梯安全进行监督管理,如纽约市、芝加哥市。还有一些州或市则由其它政府部门对电梯安全进行监督管理。美国各州一般都有电梯方面的法规,并且有相应的行政管理规章。

美国各州以及较大城市都有相应的政府机构负责监督管理电梯的安全。各州及具有电梯监管机构的城市,他们的监管机构除了有相应的电梯行政管理人员之外,还有一批电梯监督检查技术人员。这些监督检查员行使设备技术监督检查职能,检查设备是否符合法规规定的要求和业主是否遵守法规的规定,并按照规定开具违例通知单。

为确保安装、改造的电梯符合要求,各州法规通常规定,安装、改造之前需要向政府主管部门申请。政府审查的内容包括安装改造图纸、设备说明、同类电梯或安全装置是否已取得型式试验认证等。电梯安装、改造验收是一个重要管理环节,各州政府雇用的检查员要对新安装、改造的电梯进行验收检查,试验见证。有些地方法规规定的新安装、改造验收试验检查程序相当严格,并且不一定按照 asme a17的要求,令各电梯制造厂难以适应。

许多城市和州在电梯和自动扶梯的使用安全监督管理上有相当大的差异。 有一些把责任放在电梯公司上,并且要求定期报告安全方面的状况;一些则鼓励或利用与独立的检查机构合约来开展检查;另一些则是把所有正常的安全检查交给持证检查员做,政府只保留有见证新装和安全装置测试。当保险公司在电梯检查上是活跃时, 一些管理部门依赖他们报告电梯安全状况。

一些地方规定:除了政府部门的监督检查外,业主还要按照法规要求聘请电梯公司、保险公司、顾问公司的持证检查员对电梯进行检查和试验,并将检查和试验结果报监管机构备案。另一些地方则规定:电梯的业主可以选择聘请有资格的私人检查员检查,也可以交给政府监管机构检查;前者只需向政府交纳使用许可证费用,后者还要向政府交纳检查费用。应该特别强调的是,后一种做法中政府的监管机构实际上承担了两种不同的职能:一种是属于行政行为的监督检查;另一种是提供检查的服务(受业主委托),承担相应民事责任。

电梯每年进行一次的空载安全钳测试,五年进行一次满载额定速度安全钳测试,通常是要在本地政府检查员见证下进行。设备检查合格后由主管行政管理机关颁发“运行许可证”给业主。除安全钳等测试外,各州和各市对检查周期有不同规定,如纽约州,客梯每 3个月检查一次,货梯每6个月一次。纽约市规定两年检查5次,其中3次为政府监督检查,2次为业主聘请有资格检查员检查;加州则规定:由有资格的电梯维修保养公司保养且安全状况良好的电梯,检查周期和使用许可证可以延长至2年,其它的则是一年。乔治亚州规定:电梯的检查是每6个月一次,运行许可证则是一年内有效。有些州的规定则是更宽松的,没有规定检查的频率,尽管他们的首席检查员力争做到每个工地进行一年一次的安全测试。

美国对电梯制造资格和产品质量监督并没有成文的规定,电梯产品质量主要靠产品质量责任法、消费产品安全法等法规来确定制造者的民事责任,通过消费产品安全委员会的干预和民事责任机制来确保电梯产品质量,这种做法在没有全国统一的监管法规和机构情况下,有效地确保了州与州之间正常的自由贸易关系。

美国各州比较通用的检查员资格是 asme认可的qei检查员资格。现有qei电梯检查员近3000名。但是,有一些州至今仍没有采纳这些qei检查员资格,有一些州虽然承认qei的资格,但同时也有本州的检查员资格考核发证程序。执行asme qei-1电梯检查员标准中,有二家培训机构获授权颁发电梯检查员和检查监督员证书。

美国机械工程师学会 asme a17电梯自动扶梯系列标准是美国各州通用电梯标准,被大多数州法规指定为部分或全部采用,或作为参考标准。asme a17电梯标准也被具有很大影响力的建筑物法规范本起草机构:国际规范协商会(international code council,简称icc)所接受,作为参考标准。asme a17也是经国家标准协会ansi批准的美国国家标准。

除了法律和管理规章之外,为便于执行法规和修订法规,许多地区在法律上还规定设立一个电梯事务协调委员会,并规定该委员会由业主、本地制造商、保险公司、公众代表、老人代表等委员组成。

美国每年与电梯和自动扶梯相关的死亡人数约 30-31人,其中每年约21-22人在电梯中因工死亡(包括上班乘坐电梯的乘客),而扶梯为零;大约6人在电梯中非因工死亡,而扶梯有3人。每年在电梯和自动扶梯中死亡人数中,在设备中或旁边工作的约占50%,属于工作中的乘客约占30%,非工作中的乘客约占20%。根据电梯监管机构的报告,任何人员受伤需要医疗照顾或造成超过 100美元的财产或设备损失作为事故的统计标准,美国电梯事故率约为每年1千台1宗。

美国电梯安全管理存在的问题首先是各地区技术法规、技术标准不一致。多数州在法规中采纳 asme 电梯标准,有一些州将本州电梯技术要求写入法规之中,令各个地区电梯技术要求不一致。其次是监管机构不一致。各州的电梯监管机构主要是由历史形成,这些监管机构大多数设在劳动部门,也有一些州、市设在建筑物管理部门,个别州设在其他部门,如商业局等,而城市则多设在建筑物管理部门。三是各州和地方政府过多地卷入电梯安全技术检查,政府承担过多的电梯安全责任。这种做法使政府容易卷入复杂的社会纠纷,浪费政府资源,也容易产生腐败现象。表面上,美国行政、司法制度严谨复杂,但在具体的微观问题上也和我国有惊人的相似之处,困难和问题与各种利益关系纠缠在一起,一时难以解决。

三、美国起重机械安全管理

美国目前在建筑业中大约有 12.5万台在用的起重机,在一般工业和海运业中还有8-10万台在用的起重机,全国共有起重机20多万台,起重机司机超过 25万名。

美国劳工部职业安全卫生管理局( osha)以职业安全为目的,建立了一套起重机械安全管理制度,除了实施本州职业安全卫生计划的26个州外,职业安全卫生管理局分布在全国10个办事处直接负责全国起重机械安全监督管理,包括建筑业、工业、海运业各种起重机械。实施本州职业安全卫生计划的州,起重机械安全管理制度也应至少是同样有效的,它们的 起重机械安全管理制度与联邦osha基本上没有多大区别 。

osha对起重机械的安全管理主要侧重在使用环节,设计、制造和安装环节主要通过产品质量责任法规规定的民事责任机制调整。起重机械与锅炉、电梯不同,其使用状况和环境复杂多变,使用过程存在很多不安全因素,很大程度上需要依靠起重机械操作人员的技术水平和经验来预测并防止事故的发生。侧重在使用环节监督正是针对起重机械的这种特性而定,并对有效地减少事故起重要作用。

osha 管理起重机械的主要方式与其管理其它职业危害因素类似,主要是制定并以联邦规章形式颁布职业安全卫生标准,对雇主提出职业安全卫生的要求,包括许多起重作业安全措施,并由雇主指定“有能力的人 ( competent person )”实施检查。起重机械作业的检查包括起重机械的检查、作业中载荷情况的检查和作业环境的检查。

起重机械的检查包括最初检查 (投入使用前)、经常性检查(每天检查到每月检查)、定期检查(隔1至12个月)、钢丝绳检查、不定期使用的起重机械检查和测试等安全检查。osha对起重机的技术规定都是规章的形式颁发,效力很高,一旦违反这些规定并被osha的巡查官员在现场检查发现,将按照《职业安全卫生法》的规定进行处罚,其自由裁量权的掌握参照《osha现场检查参考手册》执行。工会和雇员对雇主的起重机械有关的工作安全条件也进行有效的监督,这种监督发现的问题除了通过协商解决外,另一个重要手段是通过向osha投诉,再由osha安排专项检查来解决。除船上的起重装置和少数州对建筑塔式起重机械实施强制性第三方检查外,osha并不要求第三方检查,雇主可以指定自己有能力的雇员进行起重机械的检查,也可以请专门的检查机构进行检查。前者只需经osha认可的培训机构培训并获该培训机构颁发相应证书的人,后者所述的专门检查机构需经osha认可。

osha在一封解释公函中声称:有关的联邦规章对只用在建筑工地和工业上的起重机械、桅杆起重机和其他物料处理装置不要求任何证书,osha有关的规章要求所有以上设备应由有能力的人或一个政府机构或美国劳工部认可的私人中介代理(检查机构),在初次使用前和今后每年进行一次的检查,业主必须(也只需)保留这些检查记录。按照osha规定,雇主也不需要向任何机构注册登记或备案这些检查记录,只要在osha巡查官员现场检查时,能够出示这些检查记录就符合要求。

有些实施本州职业安全卫生计划的州(如加利福尼亚、康涅狄格、密歇根、内华达、纽约、俄勒冈等 6个州)

对起重机械的检查要求有些不同,但不低于联邦的要求,如加州对起重机械的一年一次定期检查和 4年一次的负荷试验必须由州管理部门认可的检查代理公司的有资格检查员实施,并直接向业主签发检查证明,没有安全缺陷不需向政府报告,但应保存检查记录备查。而经常性检查则由业主的有能力的人实施。无论何种类型的起重机械的实际操作,雇主必须遵循其制造商的技术要求和说明

第3篇 安全监督与可靠性管理在设备管理上的互补性

〔摘 要〕 叙述了安全监督与可靠性管理的发展过程以及如何寻求两者的切入点和互补性,根据该厂 试行的“发电设备的可靠性管理代替设备故障安全考核方法”,总结了取得的成绩,提出了今后进一步探讨的思路。

多年来,电力行业的安全监督和可靠性管理是提高和促进企业安全生产的两大管理方法,既有共性又有个性。发电企业的安全生产目标是实行三级控制,即:企业控制重伤和事故,不发生人身死亡、重大设备损坏事故;车间控制轻伤和障碍,不发生重伤和事故;班组控制异常和未遂,不发生轻伤和障碍。安全监督就是保证企业安全生产的管理办法和一整套的规章制度规范、准确地实施,从而实现企业三级控制安全目标的一种全过程的安全管理行为。可靠性管理是指在预定时间内和规定条件下,保证系统、设备、部件完成规定功能的一系列管理活动,它包括发电厂的出力管理、可靠性指标管理、设备维护、更新管理和人员培训管理等,其目的是促进低耗多发下的机组设备安全运行,是发电设备的全面质量管理和全过程设备安全管理。这两种管理方法在各自的领域和不同的历史阶段发挥着各自的职能和作用,相互依存,互为补充,对电力行业的安全生产水平不断提高起到了重要的作用。

1 安全监督体系的发展过程

安全监督体系在国家电力公司转制之前称安全监察体系,是随着我国电力行业的发展而逐步建立、发展起来的,其成长过程经历了几起几落。

(1) 新中国成立以来,电力工业的安全工作,一直受到国家的重视。早在50年代初,依照苏联的管理模式,全国各大区管理局、供电局、发电厂等根据部“电业技术安全监察机构组织大纲”相继成立了技术保安科或配备了技术保安工程师,协助局、厂领导监查发供电设备安全和人身安全工作,这是解放以来最早的电业安全监察体系。

(2) 1958年大跃进时期和“文化大革命”期间,安全监察体系及职能受到了两次严重的冲击。将行之有效的安全规章制度和安全技术措施,批评成是对工人的“管、卡、压”,安全监察机构被撤销,安全管理处于瘫痪,导致设备损坏和人身伤亡事故大幅度上升。

(3) 80年代初,重新修订了有关安全生产方面的规章制度,完善了安全监察体系,使安全监察工作逐步恢复并走向正轨。

(4) 90年代,随着国民经济的迅速发展,电力事故对整个社会生产和社会生活的影响越来越大,国家电力主管部门通过行业法规对电力企业安监机构和职责进行规范,进一步强化安全监察工作。

(5) 国家电力体制改革后,安全监察由原有的政府监察职能转换为行业监督职能,其职责就是在电力生产企业进入商业化运营后,围绕“确保电能质量,提高企业经济效益”为中心的企业行为。

经过50年的发展,我国电力行业已基本建立起健全的安全监督体系,总结出一套较科学、完备、符合中国电力生产实际的安全监督手段和方法,对保证设备的安全运行作出了重大贡献。

2 可靠性管理的发展过程

我国电力工业全面实行可靠性管理开始于1985年,在此之前,有关人士花了近5年的时间进行了大量的酝酿和准备:包括广泛收集消化当时国际上有关电力可靠性方面的资料文献,建立起电力可靠性的理论概念,通过在个别电力企业中有针对性地进行试点,取得电力可靠性统计评价的感性体验,并在分析和研究不同国家电力可靠性管理模式的基础上,寻求适合我国国情的管理体系。

完成上述准备工作后,可靠性管理工作进入实际应用阶段,并尝试把统计数据和指标用于生产管理中去,同时进行可靠性信息反馈工作。也就是说,对设备的管理已形成:设备运行状态统计数据→可靠性基础数据统计→可靠性管理(数据收集、整理、汇总、分析)→设备管理(分析、总结、提高)→设备运行状态统计数据的一个闭环反馈系统。通过上述循环来加强设备全过程管理,改善设备和系统性能,提高设备健康水平。

3 寻求安全监督和可靠性管理的切入点

在1995年版的《电业生产事故调查规程》中规定了供电质量降低和机组故障跳机等原因造成事故的有关条款,体现了安全管理和可靠性管理相结合的原则。同时,随着大型电厂的不断新建,这类电厂单机容量大、人员配置少、设备大、小修发包给外单位承担,内部采用先进的管理机制,原有的安全监督手段特别是对设备事故的安全考核以事故的性质分类来定性判断就显得很粗放。为能更好地适应此类电厂的管理机制,加强设备安全管理,并逐步与发达国家发电厂的管理模式接轨,自1997年起,国电华东公司对华能石洞口二厂、北仑发电厂试行“发电设备的可靠性管理代替设备故障安全考核方法”,也就是说对设备的安全管理由原来的事故、障碍定性判断过渡到用“非计划停运次数”、“等效可用系数”两个指标来衡量设备健康水平和机组性能好、坏的定量分析。这个办法既包含了《调规》的原则精神,又容纳了“可靠性管理”的原理精髓,从而使安全监督和可靠性管理在设备安全考核上找到了交融点。

4 实现安全监督与可靠性管理的交融和互补

过去40多年,对发电设备的安全管理一直采用事故、故障等办法来进行定性分析和判断,并由此根据事故造成损失的严重程度,把事故分成特大、重大、一般事故和障碍等类别,其特点为:

(1) 《调规》中明确规定“安全记录为连续无事故的累计天数,凡发生事故,均应中断事故单位的安全记录”,所以,“长周期安全无事故记录”是每个电力企业所追求的安全奋斗目标,因此,相关确保设备安全的具体管理工作和管理理念,也以此目标为导向而展开。对设备事故侧重于事故后的分析、责任人处理、防范措施落实,但事前的控制以及采取什么措施可以把设备的安全性提高到什么程度,无法用数字来反映,缺乏准确的评价手段。

(2) 对于影响机组停运较长时间的如锅炉“四管”泄漏引起的故障停炉无具体、严格的考核条款。

(3) 原有的考核方法把每次设备故障当作一种偶发事件,一方面详细地对其作技术分析,另一方面就分析的某些结论制定相应的反事故技术措施,这对于搞清故障原因、防止类似故障的频发是十分有效的,但其着眼点只放在局部的设备故障上,而未从影响系统的全过程来分析问题,所以,不能从偶然性中看到必然性。

新的考核方法是在原有考核方法基础上引进可靠性管理概念,用“非计划停运次数”、“等效可用系数”两个指标作为考核标准,同时对部分考核细则作适当的调整,从性质上说,对设备的安全考核由原来的定性判断扩展到定量分析,弥补了原考核方法存在的不足。具体表现在:

(1) '非计划停运次数”指列入统计的发电机组在统计年度内的所有非计划停运次数,包括计划检修延期、备用机组不能按调度规定的时间投入运行及调度批准的晚间低谷消缺次数。所以,新考核方法对于设备的安全管理工作就以减少非计划停运次数这一指标而展开,提高重要辅机、辅机、辅机之辅机的可靠性、备用率是减少非计划停运次数最直接、最有效的手段。显然,对设备的安全管理重心由事后的控制转移到了事前的预防。

(2) 提高机组等效可用系数的途径有两个:增加发电机组加权平均可用小时、减少发电机组加权平均降低出力等效停运小时,也就是说减少机组非计划停运小时和降低出力运行小时。这就对机组跳闸或设备故障的处理提出了“既保质量又要有速度”的更高要求,使各部门、各专业在原因分析、故障处理过程齐心合力、密切配合,朝着同一目标努力,大大减少了非计划停运小时。

5 新考核办法实施后取得的成绩

北仑电厂试行“发电设备的可靠性管理代替设备故障安全考核方法”后,做了以下一些工作:

(1) 制定了《浙江北仑发电厂发电设备的可靠性管理代替设备故障安全考核实施细则》,并认真加以贯彻执行,同时充分利用电网晚间低谷与双休日负荷较低的有利条件,为保设备的可靠性而开展低谷消缺检修活动。

(2) 认真落实好历次非计划停运的反措工作,控制重复事故的发生, 同时,规范作业的安全行为,加强设备消缺的质量管理。

(3) 加强以岗位为主的实践培训,开展多项提高设备可靠性的竞赛活动。

(4) 加大可靠性指标承包考核力度,在防止非计划停运及提高等效可用系数上起到了积极的效果。如:设备维修部门在日常维护中主动处理缺陷的同时做好仪控信号强制等防范措施,以防止处理中误动造成机组跳闸;在机组非计划停运时,认真、仔细查找事故原因,使机组尽快并网,减少非计划投运时间。

通过上述工作,该厂机组的安全性、可靠性有了较大幅度的提高,1999年1号机组全年未发生1次非计划停运,2次连续运行时间超过100天,2号机组也创下了自投产以来的最长连续运行记录,在全国火电大机组竞赛评比中分别获特等奖和三等奖。

6 对可靠性管理代替设备故障安全考核的进一步探讨

随着电力行业的深度改革,电力市场将逐步完善、成熟,发电企业最终将完全走向市场,电能的质量将是决定电厂竞争力大小的一个主要因素。所以,对设备的安全管理我们不应再局限在原有的思路上,而应由定性管理走向定量管理,由经验决策走向信息决策,要让可靠性理论更好地为发电企业的安全管理服务。

(1) 对设备的安全考核应淡化分级管理概念,引用更多的可靠性指标。除主机停运、降出力、备用等之外,对“不停机,不降出力”的辅机和输变电设备的事件也列入统计、考核范围,如锅炉的磨煤机、汽机的循泵和凝泵、电气的高压开关等,安全考核规定应围绕提高上述设备的可靠性而制订,以扩大对设备的定量分析面,把影响机组减出力的风险降至最低,从而提高机组的等效可用系数。

(2) 设备的可靠性管理应进行系统的全过程管理。建立数据库,采用国际先进的现代化管理模式,进行信息闭环反馈,使整个系统越来越优化,以此作为设备管理判断、决策的基础,进而将设备的可靠性管理推向更高、更细的层次。

(3) 进入电力市场后,竞价上网机组的任何一次跳机,不再是简单意义上的设备事故,而是关系到企业商业信誉和被竞争淘汰的严峻风险,“安全就是效益”的内涵将被大大延伸。所以,为了有效地避免事故风险,应对事故的苗子和隐患进行详细分析研究,找出根源,落实防范措施,并将反措或整改项目纳入闭环管理,以降低事故风险,提高机组的可靠性。

7 发展方向

实施新的考核方法后,在设备的安全管理机制方面还需进行进一步的探讨,引进国际上先进的管理模式并使其发展、完善:实行设备点检定检制,变事后管理为提前诊断,保证设备的可靠性、可用性和可调性;编制《机组检修管理程度》,提高检修质量和检修效率;成立设备状态监测组,用高科技的手段为可靠性管理创造良好的物质条件,提供技术保证。根据国际惯例,最终实现设备安全和人身安全的分离,达到设备安全做到既定性又定量的安全管理,人身安全按职业安全卫生的管理要求,更注重于人的生存环境的安全管理。

(吴金土 邬意慧)

第4篇 隧道物资设备部部长安全管理职责

⑴负责按照专项施工方案要求,购置满足安全(防爆)性能的电气设备、机械设备、通风设备、监控检测设备等。

⑵负责对通风班组、电工班组及通风工作、用电工作,以及机械设备的使用等严格进行管理,对通风记录每日进行检查。

⑶负责联系专门机构或专家对各种设备的安全(防爆)性能进行验收,定期组织对瓦斯监控检测设备仪器进行校验。

⑷负责制定机械设备设施进场检查验收制度、检查维修保养制度、“三定”(定人、定机、定责)制度、安全操作规程制度、安全检查制度、安全岗位职责等。

⑸负责组织对各种机械设备、电气设备、通风设备、监控设备等相关人员进行培训。

第5篇 浅谈施工现场机械设备安全管理工作

1.建立健全设备使用安全技术管理制度

机械设备安全技术管理制度是机电管理工作正常有效开展的基础,施工现场应建立机械设备责任制和完整的设备安全技术档案,其主要内容应有:(1)机械设备配置计划;(2)机械设备市场调查;(3)设备进场验收记录资料,建立机械设备台账;(4)操作人员技术培训和技术交底资料;(5)设备使用检查、运转记录;(6)设备维修保养记录资料;(7)对设备进行定期设备安全大检查

2.加强机械设备安全技术知识教育培训工作

加强设备使用安全教育培训工作能提高管理人员重视程度,增强设备操作人员规范操作技能,让一般员工懂得设备操作和使用的一般知识。(1)建立员工进场设备操作、使用安全培训制度,进行三级安全教育(2)定期对专业设备操作人员和各类设备使用人员进行设备使用技术讲解、分析及指导;(3)针对大中型设备(特种设备)等进行有针对性的安全教育培训、学习和技术交底;(4)根据机械事故应急预案进行定期演练,熟习急救程序。

3.严格执行设备使用安全规范

施工现场应对机械设备进规范,这是保证机械安全核心。依据施工进度进行探讨,(1)设备配备计划由专业人员进行编制后经审核、批准程序后实施;(2)机械设备应有专人管理,定期保养、维修,保持完好;(3)大型起重设备,运输车辆、推土机、挖掘机、转载机必须定人定机,持证上岗,他人不得随意操作;(4)操作人员必须身体健康,无心脏病、高血压,无精神系统疾病,听力、视力无障碍;(5)驾驶员上机操作前,必须检查设备各部件工作是否正常,方向、制动、灯光等安全装置是否灵敏可靠;(6)操作人员当出现班前喝酒,情绪不宁,精神不振等异常时,不准登机操作;(7)起重设备严格遵守十不吊原则。

4.设备使用安全的保障措施

设备的安全使用必须满足相关要求,才能确保设备的完好。(1)合理的组织配备机械设备(2)施工机械设备进场必须由项目机电部组织验收小组对进场设备进行验收,并有现场监理一同参与,杜绝不合格设备进场;(3)进场设备必须证件齐全、有效,操作人员上岗必须持有有效证件;(4)及时建立登记设备进场记录、设备台账操作人员台账;并对建立的设备台账及时更新(5)设备进场后及时组织设备行管人员学习、考试,并进行技术交底;(6)定期对机械设备进行检查,并行成检查记录,对存在的问题及时整改;(7)定期对设备维修、保养、运转记录进行检查,并按月对设备操作人员进行考核。

5.加强日常维护和检查

日常维护检查是设备安全管理工作的运用和落实,也是必要手断,我们应从以下方面进行检查(1)执行专人专机负责制,负责设备检查和维修保养;(2)对运输设备的检查主要是方向、制动是否灵敏可靠,有无三漏现象;(3)起重设备检查主要是吊具、吊绳、传动装置、制动装置、转向装置、限位装置等;(4)定期对转机人员检查是否对设备按规定进行维护保养(5)检查设备易损件是否达到使用期限,各部件根据磨损情况是否在规范要求内,是否按要求进行更换。

6.提高安全意识

安全在我心中,通过标语、安全告示牌,安全宣传牌等形势传递安全,在提醒别人的同时也引起了自己的注意 ,真正将安全放入心中,做到我要安全,我讲安全。

由于施工现场设备使用点多面广,机械设备安全潜在危险因素多,我们只有将施工现场设备安全管理工作细致化、规范化、科学化,全过程监控,才能保证施工现场设备使用的安全,才能杜绝机械设备和人身事故的发生,保证工程安全、质量、进度、文明施工的实现,为企业的经济效益保驾护航。

2015.03.12

第6篇 安全标志与设备管理大全

一、安全标志

正确使用安全警示标志是施工现场安全管理的重要内容。

安全标志是指在操作人员容易产生错误而造成事故的场所,为了确保安全,提醒操作人员注意所采用的一种特殊标志。目的是引起人们对不安全因素的注意,预防事故的发生。但安全标志不能代替安全操作规程和保护措施。根据国家的有关标准,安全标志应由安全色,几何图形和图形符号构成。

国家规定的安全色有红、蓝、黄、绿四种颜色,其含义是:红色表示禁止,停止(也表示防火);蓝色表示指令或必须遵守的规定;黄色表示警告、主义;绿色表示提示、安全状态、通行。

安全标志根据使用目的,可以分为9种:1.防火标志(有发生火为危险的场所,有易燃易爆危险的物质及位置,防火、灭火设备位置);2.禁止标志(所禁止的危险行动);3.危险标志(有直接危险性的物体和场所并对危险状态作警告);4.注意标志(由于不安全行为或不注意就有危险的场所);5.救护标志;6.小心标志;7.放射标志;8.方向标志;9.指导标志。

施工单位应建立施工现场正确使用安全警示标志和安全色的相应规定,对使用部位、内容作具体要求,明确相应管理要求、职责和权限,确定监督检查的方法,形成文件并组织实施。

企业应对施工现场的平面布置和有较大危险因素的擦痕能够所及相关设施、设备确定安全警示表示的统一规定。安全保护措施和警示、警告标识应符合安全色与安全标志规定的要求。

企业负责人应对安全标志进行检查。该项检查是对所设安全标志同作业现场条件和状态是否相适应的一种检查。

二、设备管理

企业应建立健全设备管理制度,加强设备的采购控制、设备的租赁管理和设备档案管理,明确相应的管理要求、职责和权限及工作程序,确定监督检查、实施考核办法,形成文件并组织实施。

设备(含应急救援设备、器材)管理制度包括采购、设备安装和拆卸、设备验收、设备检测、设备使用、设备保养和维修、设备改造和报废等各项设备管理制度。设备管理的内容包括符合各级管理部门的有关要求、管理职责和权限、管理的工作程序、监督检查措施和实施考核的办法,并对管理实施记录提出要求。

在安全生产条件评价和审核中,查看企业的设备管理管理制度,如果设备管理管理制度缺项,或管理制度内容不完善,将在安全生产条件评价和审核中扣分,如果缺项很多,在安全生产条件评价和审核中,企业的安全生产条件将被评为不合格。

1.设备采购的控制

施工企业应当严格按照国家和省级建设行政主管部门的有关规定购置合格的施工机械设备。所购设备有效证照(产品使用说明书、产品合格证、实行许可证制度产品的许可证等)必须齐全。

在安全生产条件评价和审核中,发现一台设备无生产许可证和产品合格证或证书不齐全,将扣分,如果缺的很多,企业的安全生产条件将被评为不合格。

2.设备租赁管理

施工企业应对设备出租和承担对象所能承担的自治和能力进行确认。

承租设备应对出租商进行评价,选用合格出租商的设备,并合理使用及时维护。

出租单位设备、机具和配件,应保证性能良好、运行安全可靠并及时进行检修和维修。签订租赁协议时,应出具安全性能检测合格证明。禁止出租和承租检测不合格的机械设备、机具和配件。

施工企业应与出租企业在租赁前签订书面租赁合同,并签订安全协议书,约定各自的安全生产管理职责。

在检查中,发现不符合设备租赁管理要求的事项,将在安全评价和审核中扣分,如过缺的很多,在安全生产条件评价和审核中,企业的安全生产条件将被评为不合格。

3.大型设备装、拆安全控制

施工企业用于施工现场的大型设备主要是指起重设备。施工起重机械设备安装、拆卸的控制的主要内容有:施工方案及安全技术措施审批手续、施工企业资质、从业人员资格、施工起重机械设备基础的隐蔽工程验收、工作程序和过程控制,按方案进行技术交底、专业监控人员到位和检查验收工作及监控记录等,监控内容必须有书面记录。

施工企业应严禁不具备相应资质的单位或不具备相应资格的人员从事大型机械设备的安装、拆卸工作,不得将施工起重机械的拆装工作分解给两个或两个以上的企业进行。起重机械设备安装完毕后除了安装单位自查、自检以外,还应当委托相应的建筑机械设备检测机构对已安装的起重机械设备实施检测,经检测合格,取得合格证书后方可使用。

在检查中,发现由不具备相应资质的单位从事大型机械设备的安装、拆卸工作,或由不具备相应资格的人员从事大型机械设备的安装、拆卸工作,在安全生产条件评价和审核中,企业的安全生产条件将被评委不合格;将施工起重机械的拆装工作分解给两个或两个以上的企业进行的,将在安全生产条件评价和审核中扣分。

4.机械设备的完好标准与设备完好的要求

为使企业管好、用好施工现场机械设备,充分发挥机械设备的效能,保证机械设备的安全使用,确保施工现场的机械设备处于完好技术状态,预防和杜绝施工现场重大机械伤害事故和机械设备事故的发生,由江苏省建筑工程管理局和江苏省建筑安全与设备管理协会组织有关专家、技术人员对1995年由江苏省标准局、江苏省建筑工程局颁布的《建筑机械设备完好标准》(db32/114-95)进行了重新编写,并更名为《施工现场机械设备完好技术标准》。该技术标准具有较高的科学价值和实用性及可操作性,对建筑施工企业、建筑机械设备租赁企业进行施工现场的机械设备管理具有较好的指导作用,特别是对施工现场机械设备安全使用具有较强的规范作用。

企业应做好设备的管理工作,及时传达并有效落实相关文件要求,从方案到现场实施,均要控制,严禁企业内部各个场所使用国家、行业和地方明文淘汰的施工生产设备,以及落后或不安全的施工工艺。企业应有创新意识,提倡优先选用国家、行业和地方上推荐的新型施工设备,以及新的施工工艺和新的安全防护材料、器具,或在安全施工科技领域有所创新。发现企业内部有使用国家、行业和地方明文规定的淘汰的施工生产设备,以及落后或不安全的施工工艺,将在安全生产条件评价和审核中扣分。企业内部推广使用新工艺、新材料、新设备或科技成果,在安全生产条件的评价中将给予加分的鼓励。

5.特种设备管理

目前施工企业常用的特种设备主要包括压力容器、起重机械。施工企业应对特种设备生产和使用建立健全安全管理制度和岗位安全责任制度,落实专人管理,明确管理要求、职责和权限,确定监督检查、考核的方法,形成文件并组织实施。企业应对特种设备生产和使用建立健全安全管理制度和岗位安全责任制度,落实专人管理,并以文件形式确立。

施工企业应确保各场所使用的特种设备均通过相关法定检测机构定期检测,且检测合格后方可使用。

6.设备档案管理

施工企业应当建立设备管理档案,并备有设备状况明细表,包括自有设备、出租设备、承租设备的数量、设备型号及规格、日常检查记录等管理记录和目前状况的简要情况说明。

三、安全检查测试工具管理

施工企业应配备相应的合格安全检测工具,并做好检测工具的校准和检定管理工作,根据本企业施工的特点,规定并有效落实各施工场所配备相应完善的安全检测设备和工具,配备的安全检测设备和工具应有配套的相关产品合格证书或许可证或认证证书。施工企业应按规定对安全检测工具进行检定、校正。

第7篇 物业安全管理教程-房屋燃气设备安全管理

一、燃气的分类

根据燃气来源的不同,燃气可分为天然气、人工煤气、液化石油气三种。

1.天然气

天然气主要包括油气井开采的纯天然气和伴随石油一起开采出来的石油气--石油伴生气。

一般纯天然气的可燃成分以甲烷为主,还含少量二氧化碳、硫化氢、氮和微量的氦、氯、氢等气体。其热质高,杂质含量少,是城市优质的气体燃料。

2.人工煤气

人工煤气是将固体燃料(煤)或液体燃料(重油)通过人工炼制加工而得到的。将煤炭放在焦炉中,隔绝空气加热。煤炭分解为固体(焦炭)、液体(焦油)、气体(煤气)。煤气热加工处理后,用管道直接送至用户。煤气的主要成分是甲烷和氢气。

3.液化石油气

液化石油气是在对石油进行加工处理过程中,作为副产品而获得的一种碳氢化合物,其主要成分是甲烷、丙烯、丁烷、丁烯。

烯气燃烧要供给适量的空气或氧气。空气量过小则发生不完全燃烧,产生大量有毒气体一氧化碳,危及生命;空气量过多则被燃烧加热的空气散失在大气中,带走大量的热,降低燃烧效率。

燃气的燃烧过程由三个阶段组成。首先是混合物的形成过程,这一阶段保证燃气与氧进行物理性的接触。然后将混合物预热到着火温度。最后进行燃气的燃烧化学反应。

燃气进行燃烧的主要设备是燃烧器。燃烧器是指使燃气进行可控燃烧,将化学能转变成热能的设备。燃烧过程的所有阶段均在燃烧器与燃烧室内进行。燃气燃烧器的主要任务是将燃气与空气引向燃烧室,形成混合物并稳定着火焰面,保证燃气燃烧过程达到所需程度,以及使烟气中有毒气体的浓度最小。燃烧器包含的主要部件如下:

混合装置:用于燃气和空气混合。例如燃烧按动力原理进行,则混合器是一个独立的部件。在混合器中预混成均质的燃气空气混合物。再比如燃烧按扩散原理进行,则混合器仅是按一定的强度要求保证混合物形成的混合过程。

头部:它用来保证燃气与空气的气流通向燃烧室或能供给空气的空间。其主要作用是稳定规定的着火焰面,或者在燃烧器火孔处形成可燃混合物,以及防止脱火与回火。

火道:即耐火部分,在这里部分或全部完成燃烧过程。燃烧器的耐火部分也是燃烧室的一部分,同时也是稳定的点火源,它可稳定燃烧过程和防止脱火。

二、厨房燃气设施的运行管理

(一)运行管理的主要工作

厨房燃气设施的运行管理,由城市的燃气专业管理部门统一负责。为加强管理和方便用户,燃气管理部门,在用户集中的居民区,设立燃气管理所和维修站,具体负责本地区的室内燃气设施的运行管理、用户咨询服务、抄表计费。

厨房燃气设施运行管理的主要工作有用户定期巡回检查、报修、安全用气宣传,室内管道设备维护、检查漏气、消除堵塞和处理事故。

1.对用户巡回检查和报修

对厨房燃气设施的维修养护,采取用户巡回检查和报修相结合的方法,便于及时了解室内燃气系统的运行状况,发现和处理燃气设施的故障;随时了解燃具使用情况和用户意见,向用户介绍一些室内燃气设备养护的基本知识,以便用户正确使用和保护好室内燃气设备,能够和专业管理部门配合,共同搞好室内燃气设施的维护管理工作。

2.用户宣传

如发放宣传材料,开办技术咨询服务等,或者利用入户巡访、安全检查等时机进行燃气有关知识的宣传。使用户了解必要的燃气管理法规,燃气安全使用知识,及燃气事故的危害性,违章处理情况等。

3.设备维护保养和大中修

这是运行管理工作的关键。对管道设备进行及时的维护,以降低机械损坏率,对管道设备定期的保养以减少自然损耗。这样既能提高室内燃气系统的安全可靠程度,又能延长其大、中修的周期。此外,依据系统的运行状况确定大中修周期,使设备的维修养护形成一种制度,便于提高设备的使用完好率。

(二)运行质量考核指标

1.民用户维修及时率

指一般民用户燃气灶、燃气表等室内燃气设施,发生故障报修后,及时修复和处理的程度。

按照用户报修的时间或巡检用户发现问题时间计算在6小时内及时处理,12小时内修复的为及时维修。

2.灶前压力不足和停气次数

使用燃气的用户,灶前压力低于规定压力次数和停气次数。

3.民用灶前燃气压力合格率

指管道供应人工燃气、天燃气的居民用户,灶前压力合格的程度。

在供气范围内选择有代表性的用户抽检。供气20万户以上的抽检比例为供气总户数的2‰,供气20万户以下的,抽检户数为供气总户数的4‰。按规定每月检查一次,具体抽检时间,由各燃气主管部门的上级单位决定。抽检结果全年累计计算。

灶前压力合格标准:人工燃气≥0.78kpa,天燃气≥1.47kpa。

4.用户事故频率

用户事故频率是间接反映燃气设施维护保养质量的指标。

用户事故分为一般事故和重大事故,重大事故是指造成人员伤亡和较大经济损失的事故。

(三)厨房燃气设施的安全管理

安全管理是室内燃气设施运行管理的重要环节。国家建设部、劳动部、公安部联合颁布的《城市燃气管理规定》是我国第一部国家级的燃气管理法规。“规定”总则中强调城市燃气的生产、储存、输配、经营和使用,必须贯彻“安全第一,预防为主”的方针,要高度重视燃气安全工作。

有关燃气的使用,其主要规定如下:

单位和个人使用城市燃气,必须向城市燃气经营单位提出申请,经许可后方可使用。使用燃气的单位和个人需增加用气设备时,必须经燃气经营单位批准。城市燃气经营单位必须制定用户安全使用规定,对居民用户进行安全教育,定期对燃气设施进行检修,并提供咨询服务。居民用户应严格遵守安全使用规定。城市燃气的经营单位对单位用户要进行安全检查和监督,并负责其操作和维修人员的技术培训。使用燃气管道设施的单位和个人,不得擅自拆、改、迁装燃气设施和用具,严禁在卧室安装燃气管道设施和使用燃气,并不得擅自抽取或采用其他不正当手段使用燃气。

为了做好安全用气,物业管理人员一定要熟悉这些规定,并经常向用户宣传。还可向用户提供燃气使用须知,使其了解合理使用燃气的一些基本常识。燃气使用须知主要内容是:

1.使用燃气用具要先点火,后开阀门。燃气点着后,调整火焰呈蓝色锥体,燃烧稳定为正常。使用前若已嗅到燃气臭味,切忌点火。

2.使用时,人不要远离,以免沸汤、沸水溢出扑灭火焰或使用小火被风吹灭,造成跑气。要做到人走火灭,关好燃气阀门。

3.燃气设备周围,不

要堆放易燃物品,不要占压燃气引入管阀门位置。

4.有燃气的房间坚决不能睡人,以免发生意外人身事故。

5.发现灶具连接软管损坏、老化,必须及时更换。

6.经常用肥皂水检查燃气设备接头,切忌用明火检漏。发现漏气或嗅到燃气味时,要迅速关闭所有燃气阀门,打开窗子通风,不要使用排风扇(以防产生电火花)。并立即报告地区燃气维修站,请专业人员维修。

7.直排式燃气热水器不能安装在浴室内,应安装在厨房里,使用时也要注意加强通风。

8.不要在使用燃气管道的房间内,再使用煤炉,液化石油气或其它炉具。

9.遵守国家颁布的《城市燃气管理规定》履行保护燃气设施的义务。不得擅自拆、改、迁装燃气设施和用具。

10.安装燃气热水器,要向当地燃气管理部门提出申请,由燃气主管部门根据气源情况,有计划安排,组织施工。用户不得自行安装热水器。

三、厨房燃气设施维护

用户在使用燃气过程中,遇到问题须向有关管理部门报修。

用户报修多属于小修,主要项目有:

1.灶具零件损坏

如燃气双眼灶旋塞、开关旋钮、挡板、锅支架损坏,燃气表前转心门损坏。

2.漏气

易发生漏气的活动和接头部位,如:灶具旋塞、灶前立管活接头,接灶弯头,燃气表接头和表前阀门等软管连接灶具时胶管老化开裂,造成燃气外漏。

3.灶具燃烧不正常

如发生燃烧回火、小火、黄焰、火焰跳动。

4.燃气表故障

厨房燃气设施需要经常进行的维护检查,主要内容有:

(1)室内燃气管道的外观检查。

①管道固定是否牢靠,托勾、管卡有无脱落,管道是否有机械损伤;

②管道锈蚀情况,特别注意靠近水池,接近地面的潮湿管道;

③检查管道坡度;

④解除管道上悬挂的重物。

(2)阀门维修。

①闸板阀更换法兰填料,检查法兰接口石棉橡胶垫,若有腐蚀则进行更换。

②切断气源,抽出转心门芯子擦洗,并均匀涂抹润滑油。注意涂上薄薄一层即可,否则会造成油堵。带法兰的转心门填料加油或更换密封填料。

③修理燃气引入管总阀门为带气作业,至少要两人操作。作业前打开窗子通风,操作房间及周围严禁烟火。抽出转心门芯子时,要迅速用棉丝抹布堵住出气口,防止大量跑气,操作人要戴好防毒面具。

(3)居民多用双眼灶,当双眼灶燃烧出现故障时,应进行以下项目检修:

①拆下灶具旋塞清洗、加油,然后再装好;

②疏通燃烧器火孔、喷嘴;

③保持灶具平稳;

④检查漏气;

⑤更换磨损的灶具零件,更换老化的软管;

⑥点火并调整火焰。

四、厨房燃气设施常见故障及处理方法

(一)厨房燃气管道常见故障及处理方法

1.管子丝扣连接处漏气、管子焊缝漏气

这是由于管子受力不均匀或在管道上悬挂重物造成丝扣连接处漏气或焊缝开裂漏气。解决方法是关闭燃气管道阀门,将燃气排除干净,拆下漏气管段,检查丝扣,如丝扣完好,则清除丝扣污物,缠上四氟乙烯胶带,再将管子接好。如果管子焊缝开裂或有砂眼要换管,不允许在带气管道上补焊。

2.活接头漏气

更换活接头石棉垫即可。

3.管道水堵

水堵多发生在引入管地下拐弯处,因施工时管道倒坡,或可发生在室内管道水平管和主管拐弯处。采取的措施是挖出引入管,抬高倒坡管段,使其坡向干管。如果高差很大,无法校正,则须带气作业,换引入管。另将室内管卸开,下垂管装丝堵,清除积水。

4.冰堵

冰堵多发生在引入管或敷设在楼梯间的管段,由于冬季管道保湿差,燃气内冷凝水结冰。对于冰堵可以用蒸汽或热水将结水管段的冰熔化。但禁止用锤敲击或用火烤管道。如冰堵发生在引入管,可以打开清扫口,用蒸汽吹或灌注热水,管道疏通后,从抽水缸将水排出。另外还要改善保湿状况。

5.人工燃气管道萘堵

冬季温度低,燃气中的萘结晶,在管道温度低、阻力大的地方集聚,造成堵塞。易堵塞部位同冰堵。处理方法同冰堵。此外不可用液化石油气减压后,充入燃气管道,要注意作业区内通风和禁止一切火源。

6.杂物堵塞管道

灰尘、铁锈和施工遗留物堵塞。这种堵塞可以发生在管道任何部位。处理方法是关闭引入管总阀门,打开燃气最远端管堵,用胶管接出室外,再用压缩空气吹扫管道。

(二)燃气表故障

1.燃气通过表不走字或燃气不能通过表

经现场查验后,拆除旧表、换新表,并将故障表和送修单一起送表具厂修理。

2.漏气

燃气表外壳腐蚀或外壳密封圈损坏造成的,查验后,更换新表。

(三)燃气双眼灶常见故障和处理方法

1.旋塞漏气

旋塞经常使用,内含存有杂质、污物。首先拆卸旋塞擦拭干净,然后涂抹少量润滑脂润滑即可。

2.回火、火小

一是因为旋塞孔或喷嘴油堵或燃气杂质堵塞,可以通过清除堵塞解决。二是因为燃烧器喷嘴不正所致,需要校正喷嘴或燃烧器。

3.开关旋钮松动

止动弹簧失效或丢失,此时应更换一新止动弹簧即可。

4.旋钮开不动

第8篇 建筑施工机械设备的安全管理

在建筑施工现场,机械设备的安全管理是一项复杂且有一定难度的管理,其特点是:①建筑施工作业是一个复杂的过程,在不同的施工阶段要采用不同的施工机械;②作业人员流动性大,同一工程在不同的施工阶段,人员不断进场、退场;③一线的生产工人专业知识水平较低,大部分都是农民工,技术知识缺乏,安全生产知识薄弱;④施工环境恶劣,露天作业;⑤复杂的承包关系。但是,只要我们能在复杂的管理概念之中,理顺出一个清晰的管理思路,就能够做好机械设备的安全管理工作。根据安全事故发生的4m要素原理,造成事故发生的原因虽然多种多样,但归纳起来不外乎4类:①人的不安全行为;②物的不安全状态;③危险的工作环境;④较差的管理。所以,机械设备的安全管理也必须从这几方面人手。

1.尽量减少人的不安全行为

根据统计,人为的因素导致的事故占80%以上。因此,要确保机械设备的安全生产运作,人的因素是决定因素。如上所述,建筑施工过程中,人员的流动性大,一线的生产工人大部分都专业知识缺乏等等。为了消除人的不安全行为,就必须加强对建筑机械操作人员的管理,坚持一定要持证上岗,按规操作。由于建筑机械的特殊性,大部分中小型建筑机械都是易于操作的,这就造成了部分人的思想麻痹,认为我也会操作,或者可以随便叫人去操作,这就为安全生产埋下了隐患。殊不知,大部分中小型建筑机械是结构简单,易于操作,但也是较笨重的机械,因为笨重,其运动惯性也大,一旦出事难以控制。如最为常见的砂浆搅拌机,其结构简单,易于操作,运动速度也慢,如果一个没有经过培训的人员去操作,就不会认识到其危险性。在搅拌的过程中,如果用物料去拨弄拌桶内的砂浆,那是相当危险的。或者一旦有石块卡住了拌叶,应如何去紧急处理等,这并不是所有人都知道的,尤其是刚从农村进城干活的农民工。再如物料提升架(钢井架)看似只是简单的上下运动,但其运动过程中的不安全因素相当多,如高空坠落,物料摆放不好而卡死、洒落,运动过程中可能有人往井架中张望等等。如果不经过培训,操作员就不会意识到这些危险因素的存在,紧急情况下也不会知道如何去处理、排除故障。所以,必须注重机械操作员的培训。机械操作员除了掌握必要的操作技能外,还应懂得相关的机械常识和必要的安全知识。作为管理者,就是要做好宣传、教育、培训、监督检查等四项工作;对所有操作员一定要坚持持证上岗,并做好相关的机械维修、保养等文字记录工作。另外,作为一个正规的建筑施工企业,通常其规章制度和操作规程已相当健全,问题是如何去宣传,使到人人知晓;如何保证规章制度的落实,使有关人员都能按规定去做;又如何去监督、检查,证实有关人员确实已按规定去做了。这才是一线管理人员必须要面对的问题。

2.杜绝物的不安全状态

这里说的物的不安全状态即是建筑机械设备的不安全状态。要消除其不安全状态,就要保证机械设备的良好工作状态。

1)对于新进场的机械设备,要建立进场检查制度,检查设备的完好性、安全性、合格性、合法性。即机械设备必须是合法的生产厂家生产,有出厂合格证,产品外观完好无缺、不变形,安全保护装置齐全。凡不符合这四项要求的,坚决拒绝进场。

2)对大中型建筑机械设备,其安装与拆除一定要请有资质的专业安装、拆除队伍来进行施工并有详尽的施工方案和有关上级部门的审批。

3)安装好的机械设备要取得安检部门的检测合格证后方可运行工作。

4)对现场的所有机械设备,要求操作工和维修工按规定做好日常的维修保养,并做好文字记录。特别是要重点检查各种安全保护装置,如物料提升机的安全停靠装置。工地上很多民工嫌其麻烦经常不用,甚至将其手柄绑住停用;层问安全门也是长期置于打开状态。这些要靠操作员和管理人员经常去检查发现,以保证安全装置能发挥正常的作用。另外,要坚持安检制度,安检到期的设备一定要重新检测,不要认为能正常运行就可以不检测了。因为机械设备的内部损伤、钢结构的疲劳损坏不是肉眼可以看得出来的,目前的正常运行不等于下次也能正常运行。

3.消除危险的工作环境

由于建筑工地的复杂性,建筑机械的工作环境是非常恶劣的,经常是露天作业,任凭风吹雨打日晒,加上工地各种建筑材料的堆放,周边环境杂乱无章。所以,为建筑机械创造一个良好的工作环境尤为重要。如为砂浆机、卷扬机搭设一个合适的遮雨棚,设备周围不要堆放建筑材料及杂物,机械的控制台要视野开阔、安全。特别要注意的是,卷扬机出来的钢丝绳不能碰到任何物体。很多工地上的人员往往不注意这一点,建筑杂物乱丢乱放,以致经常有木料、钢筋刮伤钢丝绳也不知道,这样就为提升机吊笼的坠落种下了安全隐患。所以,在日常的管理中应积极开展5s活动,即整理、整顿)、清扫、清洁和素养。

1)整理是改善工作现场的第一步,对生产现场的现实摆放和停滞的各种物品进行分类,区分什么是现场需要的,什么是现场不需要的。把不可能用得到的物品清理掉,把经常要用的物品和工具放到容易取到的地方,达到现场无不用之物,减少磕碰机率,保障安全,提高工作效率。

2)整顿即通过前一步的整理后,对生产现场进行科学合理的布置和摆放。如机械设备控制台、电源、漏电开关、紧急开关等的安装、摆放如何才能更合理,使操作员能在最有效、最简捷的流程下完成作业。

3)清扫脏的现场会使设备的精度降低、故障多发。脏的现场也会影响人们的工作情绪,使人不愿久留。因此,必须通过清扫活动来清除那些脏物,创建一个明快、舒畅的工作环境。

4)清洁在整理、整顿、清扫之后要认真维护,使现场保持完美和最佳状态。清洁,即是对前三项活动的坚持与深入,从而消除发生安全事故的根源。

5)素养素养即教养,努力提高机械操作员的素养,养成严格遵守规章制度的习惯和作风。只要我们认真做好上面所说的3个要素的安全管理,就可以最大限度地减少机械设备事故的发生,从而间接地为企业增加效益。

第9篇 消防安全设备管理细则

1.目的: 为了规范化管理公司内部消防安全设施设备,使之有效的正常运转及使用。

2.范围:科光宏盛公司内部所涉及相前消防 设施设备。

3.权责:

工程设备组:负责公司内部相关设施设备(含消防安全设备)检修,维护。保证其完整性。

保安:负责日常消防安全设施设备的点检保养。

各车间负责人:负责所辖部门内部相关消防器材设施设备的日常定点管理,防止灭失及移位。

4.实施办法:

4.1安全疏散设施

4.1.1所有的疏散出口、楼梯、走道必须配置相应的应急照明和疏散标

志。

4.1.2上班时、生产车间、仓库应保证安全出口畅通,安全出口不得上

锁。

4.1.3车间、仓库应按规定存放物品,不得堵塞通道

4.1.4各部门负责人应按规定定期检查疏散标志和应急照明设施是否完

4.1.5各消防栓周边一米内严禁堆放物品,消防栓前面过道须畅通无阻。

好,发现损坏及时维修

4.2消防设施器材维护

4.2.1公司消防设施器材由安全部(保安)定期检查检测消防设施器材。对消防器材和消防设施建立档案管理 。

4.2.2消防设施、消防器材应定点存放、定人保养、定期检查,并将检查情况记录存档,对于不符合国家规定及要求的设备应及时更新或便换,保养记录包括:《消防器材点检表》《消防器材检查表》

4.2.3对全公司职工进行教育,要求员工爱护消防设施器材,对刻意破坏损坏消防设施、器材的行为,将要求赔偿,并提出惩处。

4.2.4公司按照要求,设置符合国家规定的消防安全疏散标志和应急照明等消防器

材、设施、并保持消防设施处于正常状态

4.3安全隐患整改

4.3.1公司保安每月一次对各部门进行防火检查,对所发现的问题以书面形式责令其限改,并督察整改到位

4.3.2公司各部门收到火灾隐患整改同时后,应抓紧督促有关人员落实整改措施,一时无法整改的部门应落实防范措施,保障消防安全

第10篇 机械设备操作过程安全管理

一、机械设备的操作人员必须经过专门训练,要明了它的构造,性能及用途,熟悉它的操作,驾驶和技术保养。

二、不允许酒后驾驶和操作,不允许无证驾驶和操作,不允许串岗驾驶和操作。

三、工作时必须集中精力,不允许在操作室内放置易燃易爆等物品,禁止烟火的地方,不允许吸烟。

四、操作人员不得擅自离岗,不得将机械交给非指定人员驾驶。

五、机械设备应由机组或专人负责使用和管理,明确责任制,做到爱护机械设备,合理使用,正确操作,使其保持良好状态。

六、机械人员在工作前应按规定对各部件加注润滑剂,机械在工作时禁止维修,保养,润滑,紧固,工作时如发现不正常应先停车后检查。

七、机械设备不得带病或超负荷作业,如发现有异常及温度过高应及时停车检查。

八、用内燃及蒸汽作动力的机械,在冬季,每日工作完毕或长期停用时,应放尽机体内和其它规定部位的存水,柴油内燃机,如须明火烤油底壳预热时,必须有专人看管,汽油内燃机,则严禁明火加温,以防火灾。

九、机械的转动部位应加装防护罩,女工应戴工作帽,长发不得外落 ,操作人员和配合人员必须使用合乎规定的劳动保护用具和用品。

十、凡新的机械设备和经过大修,改造和拆卸后重新安装的机械设备,须按照机械设备技术试验规程有关规定进行检查,鉴定和试运转,以防机械设备早期损坏。

十一、夜间作业时,作业区和驾驶室内应有足够的照明设施,灯具要安全好用。

十二、工作完毕后,必须按每班保养规定进行保养,将机械停靠后方可离开。

十三、重型机械和特种车辆行走或拖运时,应事先了解道路及桥涵的承载能力,方可通过以免发生事故。

十四、机械设备的驾驶人员和操作人员除遵守本规定外,还必须遵守各自操作的机械设备和配套机械的一般和具体规定及制造厂的使用说明 。

第11篇 对设备管理员安全技术交底内容

1、认真执行党和国家安全生产的方针、政策以及上级、本公司制定的各种规章制度,加强设备安全管理的日常工作,保证在自己管辖范围内的机械设备安全有效运行。

2、操作人员作业前必须对操作班组进行安全技术交底,严格要求班组按照安全技术交底执行。

3、按照“四懂三会”和“十字作业”要求,督促机操人员做好日常维护工作,保证机械正常运转,及时处理机操人员反映的机电故障问题,确保安全生产。

4、安、拆机械设备的全过程必须在现场检查、监督,在安、拆过程中,不准违章指挥、违章作业和违反劳动纪律。不得擅自更改原机械、电气技术性能。

5、定期对所管理的机械设备进行检查,按相关要求准确及时地填报各种报表、并做好各种记录。

6、不折不扣地执行上级检查部门的整改意见,在规定的期限内整改完善。

第12篇 某某公司特种设备安全管理规定

1.目的

为加强对起重机械、电梯、公司内机动车辆、锅炉压力容器的安全管理,确保其安全运行,根据国家有关规定,结合本公司实际情况,特制定本规定。

2.适用范围

本规定适用于公司所有的安装、修理和使用起重机械、电梯、公司内机动车辆设备、压力容器的部门。

3.起重机械、电梯的安装、维修和验收

3.1所有来我公司安装和维修的单位必须经安全保卫审核。

3.2承担安装和维修的单位必须具备如下条件:

3.2.1安装和维修单位必须具备国家规定安装和维修资格。

3.2.2负责安装、维修的技术工人,必须经过专业培训考核合格,并持有劳动部门下发的特种操作证的人员来施行。

3.2.3具有完善的设备安装、维修用工具和检测手段

3.2.4制定有关保证设备安装、维修质量的检验管理制度和施工安全技术操作规程,并认真贯彻执行。

3.3起重机械、电梯设备安装必须具有完整的图纸和有关技术资料,包括:

3.3.1土建布置图

3.3.2产品合格证(包括电动机、限速器和控制屏等主要部件的检验合格证)

3.3.3电气原理图

3.3.4电气原理说明书

3.3.5电气调度说明书

3.3.6安装图册

3.3.7安装工艺说明书

3.3.8使用维护说明书

3.3.9装箱目录和装箱单

3.3.10产品保修单

3.4起重机械、电梯设备修理的各项质量标准必须符合国家、行业有关标准。

3.5起重机械、电梯设备安装和修理竣工时,必须经当地的技术监督部门验收合格后,方可投入运行。

3.6起重机械、电梯设备安装和修理竣工验收项目各项技术标准、程序和手续,按郴州市技术监督局相关的安全技术监察检验报告进行,起重机械、电梯设备的验收由施工单位和使用单位共同主持。

4.起重机械、电梯维修技工、操作工的岗位要求

4.1身体健康检查合格。

4.2须经起重机械、电梯维修和操作专业技术培训,取得相关特殊作业人员操作许可证后,才能持证上岗。

4.3操作证和维修证必须按国家有关规定进行复审培训。

5.起重机械、电梯设备安全管理和运行

5.1使用起重机械、电梯设备的单位,应建立健全起重机械、电梯设备台帐和技术档案资料。

5.2起重机械、电梯设备,应按照起重机械、电梯设备制造提供的《起重机械、电梯设备使用维护说明书》正确使用。

5.3起重机械、电梯设备的大、中、小修,应按照《起重机械、电梯设备运行安全操作规程和定期维护保养及交接班制度》等认真贯彻执行。

5.4起重机械的安全操作

5.4.1桥式起重机安全操作

5.4.1.1起重机械作业人员在工作前应对起重机主要部件以及各安全装置进行仔细检查,每日第一次抓运负载时,应先将重物吊在1米左右,再下降,观其制动情况,当确认安全可靠,再投入正常运行。

5.4.1.2起重机的大车或小车开动时,抓斗在起抓时,运行线路有人时,必须发出警告信号。

5.4.1.3除停车检查外,任何人不得在桥架或轨道上行走。

5.4.1.4起重机需靠边时,驾驶员操作必须以最缓慢的速度进行,在开动起重机时,禁止3个动作同时进行。

5.4.1.5在驾驶起重机时,控制器应遂步开动,不可将控制器手柄从一个极端推到另一个极端,应把控制器从一个极端转到零再转到另一个极端。

5.4.1.6驾驶员在工作时要精力集中,在驾驶室内不准吃东西、吸烟、看书报杂志和闲谈、不准睡觉,严禁酒后开车。

5.4.2手动葫芦起重机的安全操作

5.4.2.1悬挂葫芦的结构必须牢固可靠,工作时葫芦的挂钩、销子、链条、刹车等装置必须保持完好。

5.4.2.2起吊时不准超负荷使用。

5.4.2.3起吊物件时,除操作葫芦的工作人员外,其他人员不得靠近被吊的物件。

5.4.2.4起吊物件时,必须捆绑牢固可靠,吊具、索具应在允许范围之内。

5.4.2.5用两个葫芦同时起吊物件时,必须有专人指挥,负荷分配要合理,操作人员动作要协调一致。

5.4.2.6放下物件时,必须动作缓慢,不准自由落下。

5.4.2.7手动葫芦必须明确指定维护保管人。

5.5电梯的安全管理

5.5.1坚持日常检修制度

5.5.1.1电梯维修人员每天应对所有电梯巡查一次,并做好记录,检查出来的故障,能及时处理的立即处理,不能处理的,报告有关部门,等故障处理完以后,才能运行电梯。电梯维修工每天巡检内容如下:

5.5.1.1.1机房内的卫生环境是否良好。

5.5.1.1.2控制屏内各电气部件是否有异常,变压器是否过热,电压是否正常。

5.5.1.1.3曳引机运行是否平稳无撞击及振动声,曳引轮是否有落槽现象。齿轮箱的油位置是否正常。

5.5.1.1.4曳引电动机的运转是否有异常声音,温度是否偏高,风冷是否良好。

5.5.1.1.5制动器是否动作灵活可靠,制动闸瓦和制动轮表面是否有油污,有无檫皮现象,制动时有无跳动和噪声。

5.5.1.1.6限速器的夹钳口处有无异物,旋转是否良好。

5.5.1.1.7钢丝绳磨损是否符合要求。

5.5.1.2电梯操作人员每天开梯前,应进行以下检查,发现问题,立即停机,报告维修人员,等故障处理完后,才能正常运行电梯。

5.5.1.2.1检查轿箱内的卫生照明状况是否良好,有无杂物。

5.5.1.2.2检查开关门是否正常。

5.5.1.2.3地坎内是否有异物,门机运转是否异常。

5.5.1.2.4检查安全触板是否可靠。

5.5.1.2.5检查运行当中有无异常声音或抖动现象。

5.5.1.2.6检查大厅内是否有杂物影响出入电梯,层楼显示灯是否完好,基站锁有无损坏。

5.5.2电梯维修保养制度

5.5.2.1电梯应由专人负责维修保养,经常检查各工作系统是否正常,如发现异常现象应暂停使用,待修复后方可使用。

5.5.2.2根据使用单位的具体情况,电梯机房内或附近,设置维修人员值班室,并应有电话和卫生设施,无关人员禁止入内,在电梯使用过程中,值班维修人员必须坚守岗位,时刻注意电压的波动和变化,一旦电梯发生故障,做到随喊随到,及时排除,使故障停车时间减少到最少。

5.5.2.3每天对设备的卫生情况进行检查,使机械、电器保持清洁,特别是各继电器的接点保持灵敏,接触良好可靠。

5.5.2.4每周对电梯的主要安全设施和电器控制部分进行一次重点检查,每层的厅门要严格检查,在厅门则边决不允许有扒开厅门的可能,否则予以修复。

5.5.2.5每三个月对电梯的所有机械、电器等传动控制与安全设备进行一次全面检查,并进行必须要的调整、维修和加润滑油。检查范围包括机房、井道和底坑。

5.5.2.6每年组织有关人员进行一次技术检验,检查所有机械、电器安全设施的工作情况,修复、更换磨损严重的零部件。

5.5.2.7根据电梯的使用情况,可在三至五年内对电梯进行一次大修。包括各活动部位的轴承拆洗、加润滑油,调整蜗轮减速机的油箱清洗更换新油等。

5.5.2.8根据电梯的使用情况,做到随时检查及时修理,对在电梯进行检查和修理过程中发现的问题,要作详细的记录,以便系统考核各部件的故障情况。

5.5.2.9如电梯长时间不用,没有维修人员值班时,必须拉掉电源开关。

5.5.2.10平动盘车时用的松闸帮手,应悬挂在面房内醒目、方便取拿的地方。

5.5.3电梯维护与检修注意事项。

5.5.3.1电梯处于检修状态时,不允许乘客和载货,大厅入口处应有“检修停用”警示。

5.5.3.2在轿顶检修时,应将轿顶检修开处于“检修”位置,或将轿顶检修箱的急停开关断开,并合上照明开关。

5.5.3.3在机房检修更换零部件时,应将开关电源处于断开位置 。

5.5.3.4在底坑检修时,应将底坑急停开关断开,并合上照明开关。

5.5.3.5维修时严禁将安全回路、门锁回路短接走快车。

5.5.3.6用手动盘车时,应将电源断开。

5.5.3.7维修人员在工作中严格遵守“重复口令”。

5.5.3.8维修时,主修与助修协调进行。

5.5.3.9工作中,如需电梯司机配合进行,司机应注意力集中,严格按维修人员的指令操作。

5.5.3.10严禁脚踏“两坎”长时间工作。

5.5.3.11维修工作完成后,应将所有开关恢复原位,并检查有无短接线存在。

5.5.3.12认真填写维修记录。

5.5.4电梯紧急救援安全操作

5.5.4.1电梯失去控制,虽已按下急停按钮,也无法制止时,梯内人员应保持冷静,切勿打开轿门,企图跳出轿箱。

5.5.4.2电梯在行驶中突然发生停车时,轿箱内人员应用警铃、电话等联系设备通知维修人员,由维修人员在机房设法移动轿厢至附近厅门口,然后将急停按钮按下,用人力打开轿门和厅门,撤离轿厢。

5.5.4.3当电梯在安全钳动作而停止时,应用警铃、电话等联系设备招换维修人员前来营救。在人员从安全窗等处撤离前,应先按下急停按钮。

5.5.4.4在机房内用人力(盘车)驱动曳引机使轿厢移动时,必须将电动机的电动机的电源断开。

5.5.5松闸扳手使用

5.5.5.1松闸扳手须悬挂在房屋醒目易取拿处。

5.5.5.2使用松闸扳手前,须切断总开关电源。

5.5.5.3使用松闸扳手盘手时,必须在2人以上。

5.5.5.4经常检查松闸扳手的可靠性,并由熟练操作性能的人员执行。

5.5.6电梯钥匙使用管理人员职责

5.5.6.1电梯钥匙必须实行专人管理(电梯操作工负责其操作的电梯钥匙)。

5.5.6.2电梯操作工必须妥善保管好电梯钥匙,不得丢失,不提把钥匙交给他人。

5.5.6.3电梯操作工在下班后,必须把钥匙亲手交给下班的接班人员。

5.5.6.4电梯操作工如果发现钥匙丢失后,必须立即报告班长和车间,否则按规定进行处罚。

5.5.7电梯操作工工作职责

5.5.7.1自觉执行国家各项政策和法令,遵守公司规章制度,服从领导安排。

5.5.7.2熟悉本岗位工作,树立“安全第一”的思想,确保人身和设备安全。

5.5.7.3坚持文明生产,保持工作场地的整洁;坚持八小时工作制,不迟到不早退,不串岗。

5.5.7.4不经请假与准许,不得擅离职守,不准把电梯交给无证人员操作。

5.5.7.5在开梯前,应对电梯进行试梯运转,一切正常,才可开梯工作。

5.5.7.6电梯出现故障,要立即停机,并呼叫维修人员,与维修人员共同检修,待机时间不得离开岗位。

5.5.7.7操作员须持证操作。禁止违章作业,严格按照操作规程进行。

5.5.8电梯维修工工作职责

5.5.8.1自觉执行国家各项政策和法令,遵守公司规章制度,服从领导安排。

5.5.8.2根据电梯安全维护,负责对电梯的电器装置及机械装置进行检修、维护和保养,并负责保持电梯机房的整洁。

5.5.8.3严格遵守5.5.1、5.5.2、5.5.3项的有关规定。

5.5.8.4参与电梯事故的调查分析。

5.5.8.5妥善保管好本人所用的维修工具。

5.5.8.6根据电梯的运行状况和有关规定,向车间建议对电梯进行大修、中修和小修。

5.5.8.7遵守劳动纪律,坚持八小时制,不迟到,不早退。

5.5.9乘客需知

5.5.9.1禁止电梯超载运行,当显示“超载”标志和听见“超载”警铃声时,后上的乘客要主动退出。

5.5.9.2电梯轿厢内严禁吸烟,不允许装运易燃易爆物品。

5.5.9.3不准开启轿厢顶部的安全窗来装运超越轿厢高度的物品。

5.5.9.4严禁配启操作盘小门和摆弄按钮及其它设施。

5.5.9.5无论电梯在运行或停车都不得紧靠轿门。

5.5.9.6严禁一脚在轿内一脚在厅内与人谈话。

5.5.9.7不得在轿厢内跳跃打闹。

5.5.9.8如发现轿内无照明切勿进入,应即时告知维修人员检修。

6.公司机动车辆安全管理

6.1公司机动车辆的购置和维修需经安全环保部审核备案。

6.2公司机动车辆按国家有关规定及时到相关职能部门办理注册登记,实行挂牌管理。

6.3坚持定人定车管理的原则。

6.4驾驶公司机动车辆的人员必须持证上岗,禁止违章作业,严格按照操作规程进行。

6.5车速不得超过5km/h。

6.6公司机动车辆长期未用时,必须按规定停靠在指定的位置。

7.锅炉压力容器的安全管理

7.1锅炉压力容器是生产和生活中广泛使用的有爆炸危险的承压设备。各使用和采购部门必须认真贯彻执行国家、行业等有关安全监察规程。

7.2购置新的锅炉、压力容器设备,必须按照国家、行业有关规程,附有与安全有关的技术资料和省级以上锅炉压力容器安全监察机构的《锅炉压力容器产品安全质量监督检验》资料。

7.3锅炉压力容器,在安装使用前,按照《锅炉使用登记办法》和《压力容器使用登记管理规则》严格执行,必须填写《锅炉压力容器使用登记证》和卡(一式两份),并携该设备与安全有关的出厂技术资料向当地技术监督部门办理登记申报手续。经检验其锅炉房达到“合格”标准;压力容器安全状况等级达到1~2级的要求;发给“运行证”方可运行。

7.4各部门对压力容器必须坚持国家有关《条例》、《规程》,不能擅自维修和制造。

7.5来我公司安装和维修的单位必须具备国家规定的有关安装和维修资格。

7.6来我公司安装和维修的单位必须经安全环保部审核。

7.7压力容器制造和现场组焊,必须持有省级以上相关职能部门颁发的制造许可证,并按批准的范围制造和组焊。各部门邀请外单位对压力容器进行维修,如无许可证,不得擅自维修。电焊工必须是具备一定资格的锅炉压力容器焊工。

7.8使用、运输和储存气瓶的部门,严格执行《气瓶安全监察规程》,按气体性质制定相应的管理制度和安全操作规程,并对管理、操作和运输人员进行专业安全教育。

8.奖惩

8.1按《郴州天泰烟叶复烤有限责任公司安全管理考核实施细则》进行奖惩。

第13篇 材料、设备供应部门负责人安全管理职责

1、负责组织施工现场所需的物资设备、材料、安全工器具,消防器具等的采购,对所购物资符合有关安全强制性标准和质量标准负责。

2、认真贯彻执行国家上级有关仓储物资及危险品安全管理的有关规定,并负责制定具体实施细则。配合有关部门做好对供应商进行资质审查,保证两措计划要求及行业技术规定的落实,确保防洪防讯和事故应急处理物质的供应。

3、负责仓库管理人员认真学习有关危险品保管的专业安全知识,严格执行危险品发放、领用签字手续,负责做好剧毒、易燃、易爆物品的安全管理工作。

4、严格执行防火安全责任制,负责做好物资仓库的防火安全工作。

5、做好施工机具,安全装备的存放和周期性检查试验。

第14篇 安全生产责任制:项目设备材料管理人员

1.制定本项目所有机械设备的安全操作规程要领和安全管理制度。

2.对各类机械设备,必须配齐安全防护装置,并经常检查,执行维修、保养制度,确保安全运行。

3.定期组织设备安全检查,及时向主管领导汇报设备运转情况。

4.配合有关部门做好特殊工种培训、考核发证工作,确保持证上岗。

5.参加对各类机械设备安全事故的调查分析。

6.认真执行本项目有关产品质量管理规定,杜绝伪劣产品进入施工现场。

7.确保供应施工生产中安全技术措施所需要的材料,对现场使用钢管、扣件、脚手板、竹笆片、夹板等材料,必须保证质量。

8.配合有关部门做好劳保用品管理发放工作。

9.加强仓库人员的安全教育,严格执行有关危险品的运输、储存、发放等规定。

第15篇 机电设备管理组安全生产责任制

机电科设备管理组负责全矿的机电设备管理工作,对本岗位的安全工作负责。应熟悉全矿的机电设备数量、现状和使用情况。

一、岗位职责

第1条 认真贯彻落实党的安全生产方针和上级有关安全生产的指示、指令、法律、法规及各项规章制度,对本岗位安全工作负责。

第2条 负责全矿机电设备的使用、租用、调拔及设备台帐、卡片和牌板的管理工作,做到帐、卡、物相符。

第3条 参与编制设备购置计划,负责组织对新增设备的验收、编号和入帐工作。

第4条 对检修的设备进行修前鉴定和修后质量验收,办理设备交接事宜。

第5条 负责检查、监督、考核各单位的设备使用情况和管理制度执行情况,提出奖罚意见。

第6条 新购进的设备严格按照《煤矿矿井机电设备完好标准》验收,对无“生产许可证”,无“安全许可证”,无“防爆检验合格证”(防爆设备)的设备不予以验收。

第7条 参加机电事故分析,及时编制设备完好率、待修率、事故率报表,并按时上报。

第8条 认真完成领导交办的各项工作任务。

二、责任追究

第9条 有下列行为之一者的,给予机电科设备管理组人员警告处分;造成严重后果的,构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)违章指挥职工和犯人或强令职工犯人违章、冒险作业的;

(二)对职工和犯人屡次违章作业熟视无睹,不加制止的;

(三)对重大事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的;

(四)拒不执行煤矿安全监察机构及煤矿安全监察人员的安全监察指令的;

第10条 煤矿发生事故,有下列情形之一的,依法给予机电科设备管理组人员降级直至开除的纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)不按照规定及时、如实报告煤矿事故的;

(二)伪造、故意破坏煤矿事故现场的;

(三)阻碍、干涉煤矿事故调查工作,拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的;

第11条 对煤矿的机电设备管理负直接责任。

第12条 负责对全矿机电设备使用、调拨和新设备的验收工作,因管理漏洞导致煤矿使用了不符合规定要求的设备,机电科设备管理组负直接责任。

第13条 发现或得知作业地点风量、温度以及有害气体不符合标准以及规定要求,但未及时采取相应措施的,机电科设备管理组负直接责任。

第14条 不能够经常深入现场,或对现场的机电、运输设备、设施的防爆性能、完好等检查不及时,由此造成的后果,机电科设备管理组负主要责任。

第15条 在事故调查处理、各级组织的安全检查(监察)、审查中,故意弄虚作假、隐瞒事实真相的,机电科设备管理组负直接责任。

第16条 对于上述负直接责任、主要责任的,应根据情节严重程度按照有关法律、规定给予行政、经济处罚、追究刑事责任。

第16篇 实现设备管理与安全管理的协调发展,提高系统保障能力

一、基本概况

从设备和安全管理的辩证关系来说,设备管理上如存在漏洞,必然导致安全事故的发生,如安全管理上存在问题,必然会导致设备管理漏洞的存在,两者是一个相互啮合、协调并进的关系,就如一个高速运转的齿轮系统,设备是轮、安全是链,缺一不可。xx车间现管辖行车设备xx部,现有职工人数xx人,体现为设备分布范围广、吨位大、从业人员多、作业项目复杂等,任何环节上出现问题,保障系统的可靠运行只会成为一句空话。

二、现状分析

(一)安全管理层面

1、车间及班组安全管理中存在的问题:车间各种安全管理制度建立不够细致、细化,可操作性有欠缺,没有及时根据岗位生产变化进行动态的修订、补充完善;制度的执行落实存在两大障碍,一是检查监督力度不够所形成的障碍,二是制度本身的不适宜性所形成的障碍。主要原因是没有及时随生产工艺、环境发生的变化对制度进行动态的补充完善。

2、人员安全意识方面的问题:长时间的平稳形势使个别员工安全思想趋于麻痹,安全意识倾向淡化,渐渐地就产生了侥幸心理,以至导致撞栏杆、碰设备等不大不小的事故时常发生。将别人的事故作为故事或者一个话题来听,老感觉距离自己还远,吸取教训只是喊喊而已,没有真正做到立竿见影,依然我行我素、无动于衷。

3、人员安全操作技能方面的问题:部分人员对安全操作规程、岗位安全确认制等相关制度执行不严谨,三违现象屡禁不止;员工安全操作技能存在较大差距,对事故的预防和应急处理缺乏相应的岗位技能,从而导致不该出现的问题也出了,不该发生的事故也发生了。

4、各项月度安全工作计划在实施中有搁浅现象,各班组在落实工作计划过程中也存在一定的差距,执行不够彻底、落实不够深入,从而导致车间安全管理绩效有所降低。

(二)设备管理层面

1、设备本身存在的问题:新区的行车设备绝大部分是2004-2005年安装投入运行的,在新区建设初期,由于设备加工的工期紧,厂家又多,一些备件统一难度较大,在运行了近5年多的时间后,按照我国起重设备安全运行的相关规定,大部分已进入大修期,也是设备故障潜在的高发期,隐蔽性、突发性设备故障会影响到设备的正常运转。如:出坯跨厂房梁导轨安装误差,造成行车车轮沿磨损加剧,更换频率高、使用周期寿命短,虽已处理多次但效果不佳,病根未从根本上消除;钢水接受垮11#、12#、13#、14#225吨行车箱梁多处出现裂纹,存在较大的安全隐患。

2、设备点检、检修中存在的问题:维修人员对设备各机械结构掌握不细,点检深度不够、检修存在遗漏项。比如:对炼钢加料跨大起厂家生产的3台225t行车主钩减速机内部结构缺乏认识,对棘轮技术性能掌握不够细致,问题发现滞后,导致工作上存在被动。

3、设备创新改造中存在的问题:维修人员对设备“疑难杂症”诊断能力和创新改造能力有限,在一定程度上影响设备的安全运行。如对出坯跨41#-43#行车大车传动轴联轴器的改造,存在测量参数失误,改造后不匹配的问题。

三、对策实施

(一)大力实施安全基础支撑战略,提高本质化安全水平

1、强化安全基础建设,规范化标准化管理

优化完善安全管理网络。将安全计划与总结、安全检查的实施与处理、安全活动的策划和运行、安全学习教育和会议、安全制度的建立与完善、考核体系的建立和优化、特殊工种的管理、安全信息反馈与处理等各个方面优化完善,形成了系统全面的安全管理网络。

实行安全基础资料档案管理。对各项安全原始资料、记录、总结、文件等配备专用档案盒进行分档管理;规范班组工作分析、安全信息日报表、设备检查和点检记录、行车工交接班记录、危险源量化控制检查表等相关记录的填写标准和要求,每日按时召开安全工作落实会议,畅通安全信息流,使整体工作处在可控状态。

2、落实五大培训措施,提高员工安全素质

常规化安全培训教育。每月制定安全学习计划,充分利用周五安全学习/活动日,组织学习安全相关知识,每月进行一次学习考试测验,形成了长效学习机制。

课堂化安全知识教育。每季度制定集中培训教育计划,制作培训教育课件,由车间安全特别助理、书记、车间高级技师和技师担任培训师,在炼钢大学堂进行了40余课时的安全知识培训教育,促进员工对安全知识的进一步掌握。

形象化事故案例教育。搜集行车相关事故案例,提炼事故发生的主要原因以及对事故应接受的教训等,编制成规范化教材,利用安全学习和课堂培训对全员进行教育,全面提高了员工的安全意识,培养员工树立起了正确的安全态度。

基地化操作技能培训。为提高员工岗位操作技能,研究制定“行车工/钳工技能比武活动方案”,每季度通过实践操作的形式开展一次技术大比武活动,交流先进操作经验,互学互助,树立和发挥先进引导作用,提高了员工的安全操作及维修技能。

应急技能现场演练。为提高员工的防护技能和规避风险的能力,车间每月结合岗位需求和季节特点,制定应急演练方案,组织员工进行煤气应急逃生训练、触电应急演练和防洪、防风、防震综合抢险应急演练活动,有效提高了员工自我防护和规避风险的能力。

3、有效利用活动跳板,提高安全管理绩效

开展“安全教育与规范检修”专项整顿活动。针对设备检修及行车操作中存在的习惯性违章行为,通过个人自查、员工互查、班组检查、车间抽查等形式,进行了全面的检查整改。

开展“抓三防,反三违,纠正不良作业行为”活动。研讨制定了三违检查和处罚管理规定,规范管理,筑牢防线;增加检查次数,认真做好行车操作、检修作业、临时作业、点检作业中“三违”现象的检查,及时纠正员工违规行为,筑牢了防控防线。

开展“关爱生命、安全发展“责任落实反思活动。重点围绕管理上有无思想放松倾向、现场检查有无减少现象、检查出的问题有无减少现象、检查有无不够深入和不够全面的现象、检查出的问题有无不整改或整改不彻底的现象、安全工作有无关注细节不够的现象等进行了车间领导及班组长两级责任落实反思,强化了安全责任的落实。

开展行车及相关作业专项检查活动。按照每天巡回检查、班组每班检查的方式,重点对所有起重机械设备设施及安全附件;所有使用和待用的吊具、索具的使用、存放、管理、标示情况;行车操作是否规范、安全、标准,是否存在习惯性违规行为;行车指挥、配合作业是否符合规定、标准、规范;行车运行路线、行车运行是否按路线运行等进行检查整改,保证了行车及相关作业的安全。

4、多元化控制危险源,确保安全生产稳定

修订完善危险源量化控制检查表,全面做好管控工作。对现执行的危险源量化控制检查表多次进行了研讨,在检查表中补充完善了煤气区域动火作业、便携式煤气报警仪、煤气区域行车作业、职业卫生检查、不安全行为检查、吊具检查等6大控制项目10余项控制内容,提高了各班组检查深度和广度,确保危险源得到了有效的控制。

开展危险源辨识、风险评价及风险控制策划活动。针对每个岗位、每项作业活动或作业步骤开展了危险源辨识再活动,其中行车班修改作业项目2项,维修钳工班新增11项,对新增项目全部进行了危险因素分析,并制定了预防预控措施,形成了新版班组危险源辨识卡片,形成的车间《危险源辨识、风险评价与风险控制策划信息表》包含c级危险源3项 、d级12项、e级58项。

5、建全完善管控措施,实现安全长治久安

修定安全确认制,细化岗位确认内容。按照现场标准化作业要求,对当前执行的安全确认制度做出了进一步的细化,经修订后的安全确认制包含了设备点检、吊物、行车检修等22项作业项目、120余项确认内容及标准,完全覆盖了行车系统的作业项目及流程。

修订行车系统标准化作业程序,狠抓落实保安全。结合各跨区各行车作业项目、作业流程,依据行车系统安全操作规程、岗位操作规程、行车系统安全确认制、行车运行与控制安全管理规定等,修订完善了覆盖加料跨和钢水接受跨等12个跨区、49项作业项目、138项注意事项的标准化作业程序,有效地提高了行车作业的安全性。

制定九项安全确认管理规定,规范管理防事故。通过对工作岗位和生产实践的综合分析,按照岗位作业性质、作业类别,修订完善了九项安全确认管理规定,(即:上岗前安全确认、作业前安全确认、工作指令安全确认、三违行为安全确认、互监互保安全确认、开机试车安全确认、临时作业安全确认、工作完毕安全确认、隐患检查整改确认)并认真抓好了培训学习和检查落实工作。

讨论修订行车系统事故应急预案,严控事故发生。针对225t行车主钩下滑一直未形成一套具权威性应急措施的现状,车间除组织各操作班班长对原有主钩下滑应急预案程序重新进行审核研讨外,多次与电修车间技术人员交流意见,最后结合主钩下滑机械及电气原因分析,统筹考虑,创新性的提出了主钩溜钩和失速情况下的应急处理方式,并形成了具体的应急处理措施,在实践运用过程中,成功避免了一起225t行车主钩下滑,钢包倾翻事故的发生。

(二)以夯实设备管理基础为重点,实现设备零故障目标

1、全方位设备管理,“防、护、推”提保障

做好危险源量化检查,在“防”上下功夫。针对目前执行的危险源量化检查表和设备运行现状,7月底,重新对所有危险源量化控制检查项目再次进行了研讨修订,完善了相关检查内容和标准,车间认真做好了检查、控制、整改等工作,严防设备隐患的存在。

特殊问题特殊管理,在“护”上下功夫。鉴于钢水接收跨11号~14号225吨行车车体都存在不同程度裂纹而无良好整改措施的现状,车间成立特护管理小组实施特护管理,制作包含23项检查内容的特护点检卡,由维修人员每天安排2人每台车进行2次特护点检,中夜班由操作工每班各点检1次,全面做好特护工作,保证了安全生产的正常进行。

升级设备管理水平,在“推”上下功夫。以推行设备“零故障”目标管理模式为保障,引导全员树立了零缺陷意识,做到了操作零失误、点检零遗漏、维修零不当、备件零缺陷;大力推行“班组分区、个人包机、全员管理、操检合一”管理思路,加强操检合一,实行全员设备管理;对设备进行系统的分类管理,分为重点管理设备(直接涉及影响安全生产的、不可互换的)一般防控管理设备(不直接影响安全生产、存在互换性、具备替换条件的)。对重点设备继续施行预知性维修,对一般设备尝试由预知性维修向预知式维修转变,提高了备品备件的使用周期。实现了设备计划点检、检修合格率为100%,主要设备故障停机率为“0”的目标。

2、 实施岗位创新,解决设备难题

车间结合设备难点问题,广泛在全员中征集先进创新改造建议,先后完成了钩头护罩防磨改造、225t行车主钩龙门梁隔热板改造安装、225行车主卷可拆护栏改造安装、42#行车大车减速机改造等26项技术创新改造项目。

对存在的钢水接受跨4台225t行车箱梁裂纹重大问题,积极与厂家协调,制定整改方案,延长设备使用期限,提高了可利用指数;针对14#行车主钩减速机、针对加料跨225t行车大车减速机漏油严重涉及更换成本高,厂不予更换的现状,车间及时采用加注防漏润滑剂先进技术建议,取得较好效果;积极联系协调太重厂家和机动科共同研讨制定整改方案,对2#-4#225t行车主钩减速机棘轮进行了维修更换,有效保证了重点设备的安全运行;联系专业技术施工队,对出坯跨厂房梁道轨进行了测量和整改。

3、以设备隐患专项检查为手段,抓好整改落实

研讨制定《关于开展检修作业专项安全整顿活动实施计划》,一是要求全体维修人员围绕个人思想、制度执行、危险源辨识、作业安全确认等六个方面的问题进行了深刻反思;二是以《检修作业安全管理规定》、《吊具使用安全管理规定》、《起重工安全操作规程》等为主要内容,对全体维修人员进行了集中培训教育;三是以班组自主排查和车间跟踪排查的形式,就检修前危险源辨识、工器具准备、制度执行、跨工种作业、与相关方联系配合等五个方面的问题进行了专项排查整改,有效提高了检修作业的安全性。

落实安全隐患专项检查长效机制。以设备专项检查为手段,抓好设备隐患整改“三个结合”(抓检查与整改相结合、抓检查与责任落实相结合、抓检查与教育相结合,抓检查与违规查改相结合),每月由车间领导分工带队,对所有区域现场、所有行车设备、所有人员操作情况进行集中检查,对存在的问题以下发整改单的形式“定人、定时、定标准”进行全面的整改。

四、取得效果

通过调研活动,查找出了安全和设备管理中存在的诸多问题点,车间本着“问题就是资源”的原则,逐一制定措施进行了整改,实现了设备管理和安全管理的相互渗透,形成了相互啮合、协调并进的良好局面,保证了系统的可靠运行。

2023年12月15日

《设备管理部门安全职责【16篇】.doc》
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