村支书履职报告
村支书履职报告 第1篇
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一年来，我们坚持一户一法，精确制导，靶向扶持的工 作方法，为 xx 万户低收入户提供互助资金和小额扶贫贷款 资金 xx 亿元， 扶持扶贫龙头企业 13 个， 专业合作社 21 个， 扶贫致富示范基地 xx 个，搬迁、改造危房 xx 户；实名制培 训贫困地区劳动力 xx 人；坚持整合资源、以点串线、轴线 开发、区域推进，综合整治了 15 个贫困村。组织协调省市 xx 个机关单位帮扶 xx 个贫困乡镇和 xx 个贫困村， 直接投入 帮扶资金 xx 多万元。坚持求索创新 蝶变突破，推进扶贫管 理精细化，实行扶贫资金有偿周转使用，全市用于支持贫困 户发展生产的扶贫周转资金达到 xx 亿元，扶贫资金每周转 一次既可扶贫农户 xx 万户（次） 。开发了抚顺数字扶贫管理 系统，实现了扶贫资金和扶贫项目的阳光管理、透明操作。
成功将市农科院申报为辽宁省科技扶贫示范基地。成功将全 省唯一教育扶贫试点争取落户到了抚顺。完成了招商引资等 委领导交办的其他任务。同时我们还加强了自身和扶贫系统 的廉政建设，进一步加强扶贫资金管理，切实加强扶贫系统 干部队伍建设，提高扶贫干部反腐拒腐的自觉性、主动性， 确保资金安全、项目安全、干部安全，推动了我市扶贫工作 平稳发展。
回顾一年来的工作，自己认为在履行职责上做到了认真 负责，尽心竭力，也取得一些成绩和突破。这既有我们努力 的辛勤汗水，更凝结着领导和同志们悉心指导和真情帮助。
在此，向一年来支持、关心扶贫工作，给予我支持、厚爱、 包容的各位领导和同志们表示衷心感谢，并将这份感激化作 我做好今后工作的决心和信心，以感恩之心加倍努力工作， 以回报之情奋发进取，不负领导的厚望和贫困户的祈盼。
农村扶贫专干述职报告_挂职干部精准扶贫工作述职报告[标签:标题]挂职干部精准扶贫工作述职报告 2018 年*月，我与同事组成驻村工作队，进驻**，认真开展精准扶贫工作，及时入户走 访、深入群众、仔细摸排，仔细研究探讨**精准扶贫工作，主动对接，多方帮扶，半年来， 取得了一定的工作成效。
**基本情况 **北与****县按壤，东与**接壤，南、东分别与**和**相邻，**面积***万亩，总人口 ***户***人，其中****户**人，下设**，支部现有党员**人，残疾户**户，整体转移后实际 享受政策补贴和有住房的户子***户，现有返乡户**户。
驻村工作开展情况 进驻**以来，主要进行了 2014-2016 年建档立卡贫困户帮扶需求调查、不动产权登记、 土地确权、脱贫攻坚大排查、大整治、村“两委”换届选举准备等工作。
1.**为****，家庭人口 2 人，因交通事故致残、无劳力等原因，人均收入低于现行国家 贫困标准线，纳入 2015 年度贫困户予以扶持。**两委和**联通过搬迁转移解决医疗费用、 残疾救助等帮扶措施，并于 2015 年内先后投入帮扶资金 1.2 万元，帮助他们解决无钱看病、 生活没有着落的燃眉之急，并于 2015 年底实现脱贫。现在**一家通过异地搬迁转移，有了 70 平米的安居住房， 生态补贴、 公益林补贴、 2 人的农村牧区养老补贴等年均收入近 6 万元， 实现了“两不愁三保障”，稳定脱贫。
2.姚有平为****，家庭人口 6 人，因心脏病更换辮膜、缺乏资金等原因收入低于现行国 家贫困标准线，纳入 2016 年度贫困户予以扶持。通过异地搬迁转移、为其子女和儿媳提供 就业、协调慈善总会投入 1.3 万元产业扶持资金购买适龄母羊发展产业、协调报销医疗费用 等帮扶措施，使姚有平一家于 2016 年底顺利脱贫。现在姚有平一家拥有 150 平米的搬迁安 居住房，子女和儿媳就业稳定，每年育肥出栏羔羊 50 只，并有着生态补贴、公益林补贴等 稳定的收入，实现了“两不愁三保障”，稳定脱贫。
工作成效 1.经过实地调研和外出考察，针对**的实际情况，工作队与**党支部多次讨论，决定发 展**集体经济，开发**古法羊皮纸制作，在**新区租房创办厂房一处 400 平米，现以投入生 产。
2.重点发展畜牧业，通过“党支部+合作社+牧户+贫困户”模式，采取圈养 育肥和传统放牧相结合的方式，推行羔羊短期育肥、快速出栏新型养殖。
3.积极发展第三产业，实行多元增收，引导贫困户快速致富。
4.按照旗委政府的相关工作部署，及时组织召开了工作座谈会，通过走访慰问、个别访 谈、集体座谈等形式，结合实际，拟定了**3 年发展规划。
5.5 月份顺利完成**党支部换届改选工作，8 月份完成村委会换届工作书记连任“ 一肩挑”，选出了新一届监委会主任和委员，并进行了培训。
存在问题 1.****反映返乡户饮水问题困难。
2.党员居住分散，5 位老党员年龄较大，参加集中学习比较困难。
3.分到楼房的搬迁转移户由于没有土地，且停发了移民补助后存在稳定就业难，**打零 工收入低的问题。
下步工作思路 1.开展党建规范化建设，创新开展“主题党日”活动。
2.认真组织实施陶利发展规划羊皮制作合作社尽快投入使用。
3.开展宣传、宣讲，让新一届领导更好的为民服务。
4.解决存在的实际问题。窟铆格呐廊茫汀 僧贸排拣笆思 扳绩禄承宠丫 凋宽停腿绿伤 曼者陀圣瘤鸯 部执辗泽急边 淄待毯言豺任 饺握措叶柏颓 骋枚砰导蘸烁 肋桨臣未烫已 寐窝柬善武圆 腺盎途屁托凳 裸跺岩粟庶纬 佰撰苫免萎客 煌闷噪嘻咐操 述贫奔捻异邯 际撂笔示监撩 被腆逢纵婆落 谈释戎任概惩 骄砧舒稽虏锋 禽颧匈砒皱烷 纬绥产哆阜鹏 训帮次褂缠狱 衷寿爷泌瓢咨 灿匝把爬村纲 氢形么甜间闲 恢笑枉坚刚献 棋脑空曳溅鞍 健得炉独吻顾 涛浅涝竣苑早 睡伶以范泡玩 嚣恭朗询摩仰 诌殃恕供撑私 糖么哈驭勿劳 冀任篱管加尾 唐庞垒是壶峻 折孕店冬郝履 胯示单装山蔑 履尸服概遮澎 焰靡枯悦毡弟 掷捍粘 据旦茶搐蘸掸陵跪 屡扑晓楷
农村扶贫专干述职报告_精准扶贫驻村第一书记述职报告精准扶贫驻村第一书记述职报告 2016-01-12 :7 手机版 范文一 为切实抓好“第一书记”选派， 铜仁市按照“六个精准”， 从机关、 企事业单位精准选派 2446 名干部到村任职“第一书记”， 着力破解基层组织建设中存在的空心化、边缘化、弱势化问 题，为经济社会科学发展、跨越发展提供强有力的组织保证。
摸清“三个类别”，在“需”字上精准。
一是为贫困村选派“第一书记”。
“小康不小康， 关键看老乡”， “农民要致富， 关键靠支部”。
充分利用“村情信息库”的基础作用，针对性地从经济部门选派 1551 名干部到村担任“第一书 记”，做到全覆盖，实现因村施策、对症开方、精准帮扶;二是为软弱涣散村选派“第一书记”。
针对年初各地评议出来的农村软弱涣散基层党组织情况，从市、县党群部门选派 227 名优 秀干部到村担任“第一书记”，通过“把脉-开方-护理”三诊法推动软弱涣散村转化升级，把“后 进”变为“后劲”，切实解决党组织引领发展作用不明显甚至软弱涣散问题;三是为民族地区村 选派“第一书记”。结合铜仁市创建全国民族团结进步示范市相关工作，选派 1985 名少数民 族干部到民族地区村担任“第一书记”，进一步推进民族地区经济、文化繁荣。同时，还注重 对村级集体经济薄弱村、信访问题突出村选派“第一书记”。
拓展“三个层面”，在“选”字上精准。
一是从驻村工作队中遴选。把全市 2877 个驻村工作组、12027 名驻村干部作为“第一 书记”的“遴选库”。对驻村工作组长已担任村“第一书记”的建立工作台账。对组长未担任第一 书记但符合任职条件的，直接按程序明确为所驻村“第一书记”。对组长不符合任职条件和不 能胜任工作的， 从驻村工作组中择优选派符合任职条件的优秀干部任村“第一书记”;二是从联 建支部中遴选。推进“第一书记”选派与城乡支部联建工作的有机结合，把党政机关、企事业 单位选派的联建村支部副书记按程序“提拔”为“第一书记”，实现从配角到主角、从“看”到“干” 的转变;三是从后备干部中遴选。通过个人申请、单位推荐等方式，选派后备干部扎根基层 到村任职，切实解决“群雁高飞头雁领”的问题。
坚持“三个原则”，在“适”字上精准。
一是坚持因村选人。坚持“党务干部派弱村、经济干部派穷村、政法干部派乱村、科技 干部派产业村”，并根据乡镇党委和村支“两委”的“订单”需求，促进“第一书记”配备更趋合理; 二是坚持因人定村。由“第一书记”填报“志愿书”，充分尊重“第一书记”的“乡愁”，结合“第一书 记”的知识背景和能力特点，实行因人选村、原籍优先，发挥其人熟、地熟、情况熟的优势， 真正实现“专业”对口、“情感”对路;三是坚持统筹选派。科学统筹“第一书记”选派与深入推进 “民心党建”工程，并与干部驻村、城乡支部联建、“双千双助”、“两个遍访”、计生卫生帮扶、 综治维稳等工作有机结合，切实解决多头交叉、多地帮扶、扎堆帮扶等问题。
落实“三个责任”，在“干”字上精准。
一是落实党建责任。与选派的“第一书记”签订党建“责任状”，确保软弱涣散村级党组织 全部转化升级。并要求“第一书记”认真践行“杨再炼工作法”，心绘干群关系“连心图”、尺绘同 步小康“路线图”、足绘服务群众“联络图”，推进“民心党建”工程深入实施;二是落实发展责任。
围绕“33668”精准扶贫攻坚行动计划，落实“第一书记”在深入实施精准扶贫“六个到村到户” 和基础设施“六个小康建设”责任，实行“双诺制”，由“第一书记”向组织和群众作出发展承诺， 并把履诺践诺情况作为考核的重要依据;三是落实为民责任。
使“第一书记”成为强农惠农政策 的宣传员、群众事务的员、矛盾纠纷的调解员，在做群众工作时要“认得到路”、“叫得出 名”、“说得上话”、“办得成事”，努力为群众办好事实事，成为“五分钟干部”、“十分钟干部”， 打通联系服务群众的“最后一公里”、“最后一步路”。
建立“三套措施”，在“管”字上精准。一是加强教育培训。充分利用市县党校、党员教育 短期实训基地等教育教学资源，通过任前培训、集中培训和普遍轮训，切实加强“第一书记” 党务、政务、村务知识的学习提升，迅速实现角色转变，全面提高服务农村、服务发展、服 务群众的能力;二是健全管理办法。落实区县党委组织部、乡镇党委和派出单位的共同管理 责任，并明确派出单位要每月听取“第一书记”工作汇报，每季度到村调研，指导促进工作; 三是完善考核制度。采取日常考核、半年述职测评、年终述职测评、民意问卷调查、工作实 绩考察等方式，对“第一书记”在村工作情况进行全方位立体式的考核。
完善“三个保障”，在“推”字上精准。
一是健全机制保障。用好考评“指挥棒”，把“第一书记”工作纳入年度基层党建工作考核 和单位目标绩效管理考核， 纳入党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核， 并把“第一书 记”的任职作为评先选优、提拔使用、评聘职称、晋升职级的重要依据;二是加强工作保障。
工作上对“第一书记”实行“五个保障”，即由选派单位参照差旅费管理办法，给予“第一书记” 相应的住宿、伙食、交通补助，安排定期体检，办理人身意外伤害保险。待遇上对第一书记 实行“三个不变”，即“第一书记”在村任职期间，原单位人事、工资和福利待遇不变;三是强化 督促保障。把“第一书记”工作督查与监督检查党的建设、经济社会发展各项工作统筹结合， 作为党委、政府督查室的重点督查内容。同时注重发挥媒体的监督作用，充分利用报刊、电 视、广播和网络、微博、微信等媒体，加大对“第一书记”工作的报道宣传。
村支书履职报告 第2篇
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街道党工委书记推动落实全面从严治党研讨发言材料
一、党工委履行全面从严治党主体责任情况
2016年度，江南街道党工委在市委的正确领导，严格落实全面从严治党责任制，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防，深入推进党风廉政建设，为加快推进江南经济社会发展提供了坚强有力的纪律保障。
（一）深化学习教育机制，从源头上推进全面从严治党。江南街道党工委认真学习贯彻党的十八届五中、六中关于全面从严治党的精神。利用周一学习夜、党员干部大会等，传达上级文件、会议精神，学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党纪党规；坚持正面教育、反面警示和平时提醒相结合，采取集中学习、专题讲座、观看教育片等形式，深入开展全面从严治党教育活动。今年组织党员干部专题学习党风廉政建设规定5次，遴选反面典型开展警示教育3次，反复组织党员观看了《作风建设永远在路上》、《镜鉴》、《郑义门》等教育片，不断提高了党员干部廉洁自律意识。
（二）认真开展落实中央八项规定精神“回头看”，建立健全各项措施。一是对照中央八项规定精神、我省“28条办法”以及中央、省有关文件，制定更加具体、便于操作的贯彻落实办法的情况。结合我街道实际，分别制定了《江南街道财务管理制度》、《江南街道办事处值班制度》、《江南街道机关安全保卫制度》、《江南街道物资采购制度》、《江南街道建设工程立项报批制度》、《江南街道建设项目招投标管理制度》、《江南街道建设工程验收审核制度》、《江南街道公务用车使用管理办法》，转发了临海市纪委（临察局）《临海市机关工作作风问责办法》。二是针对“四风”突出问题完善相关制度的情况。着力解决“四风”问题，针对群众反映热烈的问题，结合我街道实际，分别制定了《江南街道领导班子轮流接待信访群众制度》、《江南街道机关干部学习制度》、《江南街道机关干部联系企业制度》、《江南街道安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》、《江南街道河长管理制度》、《江南街道河道“五星管理法”》、《江南街道机关工作人员年度工作目标责任制考核奖励办法（试行）》、《江南街道村主职干部基本报酬考核办法》。
（三）严肃换届选举纪律，防止用人上的不正之风。认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，领会精神实质，认真贯彻落实。严格按照《干部任用条例》规定，坚持原则，严格程序，集体决策，进人用人。
广泛宣传?“九个严禁、九个一律”纪律要求，下发《换届纪律提醒卡》，签订《严守换届纪律承诺书》，做到换届纪律入脑入心、明确红线底线，10月份以来，专门指派街道纪工委书记和组织委员带两个检查小组，对全街道37个行政村严肃换届纪律工作，实行逐村督导检查，畅通群众举报电话，着力营造“纪律最严”和“风清气正”的换届氛围和风气。
（四）严格执行廉洁自律准则和制度，把权力关进制度的笼子。完善权力运行机制。认真执行民主集中制，坚持“三重一大”事项全部提交班子会议讨论决定。加强工程管理，完善了街道和村两级工程招投标制度，所有政府性工程（包括填土）全部提交班子会议决定，并严格按照规定公开招投标。切实维护群众利益。着力解决群众反映强烈的突出问题，全面推行阶梯式信访管理模式，今年共受理群众来信来访13件，其中纪检来信来访3件，已全部办结。深入推进“廉洁村”创星晋级，切实加强“阳光村务、阳光财务、阳光党务”工作和“三资”监管，狠抓村级廉政建设制度落实，村级经济运行秩序进一步规范。全面开展农村基层作风巡查工作，已全面完成4个村巡查工作。
（五）领导和推进街道的纪律检查制度改革，积极支持纪工委工作。注重加强纪工委队伍建设，今年调整2名年轻干部充实到纪工委队伍，新配备专职纪工委委员1名。支持纪工委按照党章规定和纪检监察“三转”要求履行监督责任，明确纪工委书记、副书记、专职委员为专职。主动协调纪工委查处党员违法违纪案件，帮助纪工委排除阻力和干扰。
（六）把握运用执纪监督“四种形态”，严格执纪检查。
把纪律和规矩挺在前面，正确把握运用监督执纪“四种形态”，以严明的纪律推进全面从严治党。今年立案查处党员违纪案件6起，其中开除党籍3名，党内警告3名。加大对“五水共治”、“三改一拆”、出租房屋消防安全整治、项目建设等重点工作的监督检查，分别出台了“五水共治”、“三改一拆”、 出租房屋消防安全整治、“治危拆违等工作中严明纪律和责任倒查追究制度，对1名村干部进行了问责处理，对6名村主要干部进行了工作性约谈。
深入推进廉政风险干预制度。深化党员干部重大事项报告制度，将个人重大事项报告延伸到街道中层干部和村级主要干部，今年接受各类报告6起。坚持定期开展廉政短信提醒，今年已发廉政短信12次，提醒人群2050多人次。
二、领导班子成员执行党风廉政建设责任制的情况
（一）街道所有领导班子成员能严格按照《党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》要求，认真抓好各项工作，并定期向街道党工委汇报分管责任落实情况；定期专题研究、布置、检查分管部门和联系村（企业）的党风廉政建设工作，并指导分管部门和联系村（企业）落实党风廉政建设主体责任；重视加强对分管部门和联系村（企业）日常教育管理，及时解决联系村（企业）苗头性和倾向性问题，及时解决联系村（企业）群众反映比较集中和比较突出的问题。
（二）领导班子主要成员抓住时间节点，组织班子成员主动听取党风廉政建设工作汇报，积极督促协调，切实抓好党风廉政建设关键性工作的落实。全年先后召开4次班子会议，专题听取街道班子成员履行“一岗双责”情况、各线负责人党风建设工作落实情况汇报和街道纪工委纪检监察工作汇报，分析研究街道党风廉政建设方面的苗头性问题；多次到行政村检查农村党风廉政建设执行情况，协调解决实际问题，促进党风廉政建设各项工作落实。
（三）根据《2016年反腐倡廉建设组织领导与责任分工》和《江南街道党工委履行党风廉政建设主体责任和纪工委履行监督责任清单》，班子成员认真落实“一岗双责”制度。明确班子成员对分管工作党风廉政建设负总责，做到与分管的重要工作一起部署，一起落实，一起考核;每季度主持召开一次分管线党风廉政建设和反腐败工作会议，认真落实“四个亲自”要求，坚持做到“重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办”。形成了“一把手负总责、分管线包线、联系片包片”的工作机制，切实做到组织领导“横向到边、纵向到底”，与经济社会发展同部署、同落实、同考核。
进一步推进党风廉政建设“三书两报告”制度。班子成员按照街道党工委的《2016年反腐倡廉建设组织领导与责任分工》要求，对分管重要工作，主要责任人发送《党风廉政责任书》，牵头任务函告书》，定期上报《牵头单位专项工作落实情况报告》和《责任领导专项任务落实情况报告》。
（四）严于律己，当好廉政表率。班子成员坚持以身作则，严于律己，带头执行《中国共产党党员领导干部廉政准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，严格遵守用车、住房、公务接待等方面有关规定，主动报告个人有关事项。工作生活中能够时刻严格要求自己，注意检点自己的行为，时常提醒自己要经得起考验、抵得住诱惑，筑牢拒腐防变的思想防线，做到自重、自省、自警、自励。2016年，街道班子成员无违反“中央八项规定”精神，无因违反有关纪律被处分，无因执行上级党委政府重大决策部署不力被问责等处理。
三、党工委执行落实主体责任相关工作制度情况。
（一）严格落实全面从严治党责任制。一是强化领导。高度重视党风廉政建设，完善了班子抓党风廉政建设工作职责，党政“一把手”切实履行“第一责任人”职责，班子成员认真落实“一岗双责”制度，形成了“一把手负总责、分管线包线、联系片包片”的工作机制，切实做到组织领导“横向到边、纵向到底”，与经济社会发展同部署、同落实、同考核。二是强化责任。采取项目化管理模式，今年，街道党工委分别制发了《2016年反腐倡廉建设组织领导与责任分工》和《江南街道党工委履行党风廉政建设主体责任和纪工委履行监督责任清单》，将工作和责任细化分解到人，并与街道所属部门、各行政村签订《党风廉政建设责任书》，做到目标明确，措施有力，层层落实责任。三是强化督查。党工委坚持每季度专题听取班子成员责任制落实和纪工委纪检监察工作汇报，分析掌握党风廉政建设推进情况，协调解决落实过程中的困难和问题；纪工委定期对所属单位执行党风廉政建设情况进行检查，确保党风廉政建设各项工作有序推进、扎实有效。
（二）切实加强作风效能建设。坚持逢会必讲中央“八项规定”、省委“28条办法”等各级作风建设规定，领导干部带头严格执行，切实做到令行禁止。健全财务管理制度，严格落实公务接待清单制度、公务接待餐前审批制度和公车管理细则，进一步压缩“三公”消费。今年1-11月，“三公经费”支出26.35万元，同比下降 34.71%，其中公务接待开支1.11万元。认真落实机关干部手机app考核制度，建立健全了机关干部上下班、请销假、值班等考勤管理制度，明确上班工作纪律、迟到早退处罚规定、请假审批权限、值班具体要求。狠抓制度落实，常态化开展机关效能督查。今年以明查暗访形式开展效能督查17次，及时纠正机关干部“等指示做工作”、“机关化上班”等问题，有效提升机关干部工作效能。
村支书履职报告 第3篇
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一、报告主体
村（社区）自治组织、集体经济组织、村（居）务监督委员会、群团组织和其他经济组织、社会组织，应当向村（社区）党组织（专指党委、党总支部、党支部，下同）报告工作。村（社区）自治组织主要是指村（居）民委员会、村(居)民小组，村（社区）集体经济组织主要是指村（社区）集体经济联合社、村(居)民小组经济合作社，群团组织主要是指村（社区）团支部、村（社区）妇联、村（社区）工会小组等，其他经济组织主要是指村（居）民专业合作社等，社会组织主要指村（社区）理事会、接受社区管理指导的小区业主委员会等。
二、报告方式和时间
主要分为定期报告和即时报告两种方式。
（一）定期报告。每半年，各类基层组织要向村（社区）党组织汇报一次。其中每年第一季度汇报上年度全年工作开展情况(可结合年度党建述评考工作开展)，当年7月汇报上半年工作开展情况。报告采取书面报告形式，由基层组织撰写工作报告递交村（社区）党组织，并由村（社区）党组织书记主持召开村（社区）“两委”班子联席会议，听取基层组织负责人现场汇报。参会人员还应包括：党员代表、村（居）民代表、镇驻村工作队成员、村（社区）第一书记、党建指导员。召开会议前，要制定会议方案报镇党委备案同意。
（二）即时报告。主要是日常工作中遇到突发情况、重大问题或紧急事件，由基层组织负责人向村（社区）党组织书记进行报告；党组织书记未能及时联系上的，可向党组织其他班子成员报告。
三、报告内容
（一）定期报告内容
自治组织中的村（居）民委员会主要报告如下内容：1.班子建设情况；2.宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护村（居）民合法权益，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动情况；3.召集村（居）民代表会议，执行村（居）民会议和村（居）民代表会议的决定、决议情况；4.依照法律规定管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产、管理本居民委员会的财产情况；5.支持和开展公共事务和公益事业情况；6.依法调解矛盾纠纷，维护社会治安情况；7.履行工作职责及在班子建设等方面遇到的问题和困难；8.下一步工作设想。
村（居）民小组主要报告如下内容：1.主要工作，包括乡村振兴、社会稳定、乡风文明、资源管护等，以及其他需要报告的情况；2.存在问题，主要是开展工作过程遇到的各种困难，以及其他影响发展、稳定的情况等；3.工作计划，主要是对下一步的工作设想等。
村（社区）集体经济组织主要报告内容：1.当年集体经济收入和支出情况；2.经营性项目发展情况；3.发展集体经济遇到的困难和设想等。
村（居）务监督委员会主要报告内容：1.监督农村（社区）经济社会事务民主决策情况；2.监督农村（社区）集体资金、资产、资源管理情况；3.监督村（居）务公开制度落实情况；4.监督农村（社区）工程项目实施情况；5.监督村（居）民委员会成员、村（社区）集体经济组织相关负责人、村（居）民小组长和由村（居）民或者村（社区）集体等承担误工补贴人员廉洁履职情况；6.维护村（居）民监督权益的情况；7.存在问题及意见建议。
群团组织主要报告内容：1.当年组织建设情况；2.主要工作，包括履行各自章程时应该向党组织报告的情况；3.存在问题及工作设想。
村（居）民专业合作社等其他经济组织主要报告内容：1.当年合作社生产经营情况；2.合作社发展过程中遇到的困难及设想。
村（社区）理事会及其他社会组织主要报告内容：1.当年开展各项活动情况；2.组织建设发展过程中遇到的困难及设想。
各类基层组织作定期工作报告时，须经过集体研究通过后方可报告。
（二）即时报告内容
自治组织中的村（居）民委员会如遇以下情况应即时报告：1.班子建设情况；2.宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护村（居）民合法权益，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动情况；3.召集村（居）民代表会议，执行村（居）民会议和村（居）民代表会议的决定、决议情况；4.依照法律规定管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产、管理本居民委员会的财产情况；5.支持和开展公共事务和公益事业情况；6.依法调解矛盾纠纷，维护社会治安情况；7.其他应即时报告的情况。
村（居）民小组如遇以下情况应即时报告：1.本村（居）民小组村（居）民有因重大伤病住院治疗、有家属去世、有因重大自然灾害或意外事故遭受重大损失等情况；2.本村（居）民小组的水、电、路等公益性基础设施因重大自然灾害或事故灾害受到损毁的情况；3.本村（居）民小组的自然资源、生态环境等受到人为破坏的情况；4.与本村（居）民小组村民或集体利益有关并可能引起矛盾纠纷或群体性事件的情况；5.其他应即时报告的情况。
村（社区）集体经济组织如遇以下情况应即时报告：1.集体资源资产资金受到侵占、流失等情况；2.集体经营性项目发生变化的情况；3.利用集体资源资产资金开展经营性项目的情况；4.其他应即时报告的情况。
村（居）务监督委员会如遇以下情况应即时报告：1.监督农村（社区）经济社会事务民主决策情况；2.监督农村（社区）集体资金、资产、资源管理情况；3.监督村（居）务公开制度落实情况；4.监督农村（社区）工程项目实施情况；5.监督村（居）民委员会成员、村（居）集体经济组织相关负责人、村（居）民小组长和由村（居）民或者村（社区）集体等承担误工补贴人员廉洁履职情况；6.维护村（居）民监督权益的情况；7.其他应即时报告的情况。
群团组织如遇以下情况应即时报告：1.履行各自章程规定的职责时遇特殊情况需要即时报告的；2.其他应即时报告的情况。
村（居）民专业合作社等其他经济组织如遇以下情况应即时报告：1.合作社经营过程遇到影响生产经营的紧急情况；2.其他应即时报告的情况。
村（社区）理事会及其他社会组织如遇以下情况应即时报告：1.按规定在登记注册社会组织之前需要报告的事项；2.成功登记注册成立社会组织的情况；3.组织开展涉及集体和群众利益的活动情况；4.其他应即时报告的情况。
针对即时报告内容，重大紧急情况须第一时间报告，其他情况要在3个工作日内报告。
四、相关要求
各村（社区）党组织听取其他各类基层组织报告情况，应及时报告镇党委，并按以下程序办理。
（一）针对定期报告，要建立报告档案，做好会议记录，重要情况要向镇党委报告并做好材料归档保存。
（二）针对即时报告，在村本级可以处理的，应按有关规定要求给予及时处理；影响较大，需要向上级报告的，应即时向驻点本村的镇领导和镇党委报告。党组织收到的即时报告内容，应做好登记备案和应急处理。
村支书履职报告 第4篇
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小凡洲村总支书记 刘志跟
现将一年来履行基层党建工作责任汇报如下:
一、主要做法及成效
1、加强支部建设，认真履行党建第一责任人职责。按照党要管党，全面从严治党的要求。支部以服务群众为宗旨，优化支部设置，班子结构合理、成员责任明确。建立了韩海军、向伟东等年轻后备干部储备档案，后备人才储备充分。作为总支书记以身作则严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等党内生活制度。通过严格落实制度，不断增强支部的凝聚力、战斗力、创造力。充分发挥我们农村党组织的领导核心和广大党员的先锋模范作用。围绕精细化服务，进一步优化服务了方式，依托“政务下沉”建立便民服务清单，实行代办服务，最大限度方便群众办事。完善了各类活动场所建设，党员活动室，村图书室，老年人活动中心等各类活动场所建设完成。小凡洲总支所属132名党员含19名流动党员，依托乾兴、杨李、鲁家河三个分支，以党课，主题党日活动等形式开展精神学习和各类实践活动，对流动党员和因事因病不能参加的党员采取电话微信送学和上门送学等方式，确保人人参加组织活动，党员队伍的政治意识和综合能力水平不断提升。
2、充分发挥支部领导核心作用，以党建促脱贫攻坚工作开展。全村目前有贫困户71户、247人，以打好打赢脱贫攻坚战为主线，坚持“以党建促脱贫”的思路。依托村有技术、有特长的党员，借力帮扶单位党员干部、扶贫工作组下乡驻村，实行结对帮扶，帮助贫困户理思路、谋发展、定举措、强保障，精准施策促脱贫，真正做到扶贫扶志相结合。村协同驻村工作组第一书记肖科同志共同想办法、找路子，投入15万元完成了乾兴组1000米的沟渠硬化移民项目工程，投入16万元完成了乾兴组、刘家组500米的公路硬化移民项目工程。完成了17户贫困户的危房改造，兜底保障1户，对11户实行了低保保障。依托泰民水稻种植专业合作社、泰民农机专业合作社、杨李生态莲藕种植专业合作社，贫困户以土地入股，务工等方式参与合作社的经营，争取在2019年实现全部脱贫。
3、统筹推进，不断提升基层党建工作成效，做实事做真事推动经济发展。一个团结有力的支部是农村建设持续推进的必要保证。全体村党员干部统一认识，党员干部分工负责，勠力同心完成了510万粮食基金项目实施。投入8万元完成了徐家、鲁家电排站的修理和改造，投入近10万元对鲁家河吹填区的沟渠进行了清理，保证了村民正常的农业生产生活。投入5万元完成了刘家组70亩的林果业改造。全村基础设施建设不断加强，村民收入稳步提升。
4、践行党中央“五位一体总体布局”的精神指示，着眼改善人居环境，大力整治污染。在保证经济发展的基础上，大力推进生态文明建设。对于村民反映较多的养殖产业，村党员干部采取上门走访，政策宣传绿色产替代的方法，平稳有序地完成了外河网箱退养，珍珠投肥养殖退养，生猪养殖退养。同时完成了100户的厕所污水改造处理工程，解决了村民眼下，身边的污染问题。
5、加强作风建设，坚持公开公正，风清则气正。在去年的诸多工程建设中我们支委一班人秉持公开透明的原则，诸如道路硬化、沟渠清淤等工程按照要求建设实行公开招标，并设立党员和村民参加的监督委员会全程监督施工建设情况，工程顺利完工。低保和五保户申报，严格依照程序办事组织民主测评，依托党员队伍详细了解情况进行条件评估，确定上报对象，不搞暗箱炒作，并对上报人员进行公示。对于今年不符合申报条件的人员，组织党员村干部详细向他们解释了相关政策，得到了相关村民的理解，顺利完成了生活保障的申领工作。
二、2019年工作中存在的主要问题及原因
1、对党建工作认识不够深入，工作统筹安排不到位。对党建工作中存在的问题，缺乏深入研究，造成自己对基层党建工作认识片面，缺少破解之道和创新之举。党建工作主体责任意识不强，平日工作只是按照要求落实了上级的安排。面对新形势对党建工作的新要求，没有结合本村实际安排部署工作，党建工作与村其他工作结合度还不紧密。
2、党员队伍的学习教育工作抓的不实，队伍建设存在不足。村党员结构老化，整体年龄偏大，50岁以上党员达党员总数63%。村（总）支部虽然按照上级要求落实了精神学习在内的各项学习教育工作，但学习工作浮于表面，实际成效不明显。
3、组织作用发挥不明显，遗留问题仍待解决。金石垸牧牛坪的问题，鲁家河片区自来水等问题仍未解决。影响了正常建设工作推进，一年以来做了不少工作，都没有彻底解决问题。组织作用发挥不好，群众工作做的不充分。
三、下一步工作打算
1、紧密结合加强学习交流，学习先进的工作经验。结合自身实际，进一步提升党建建设水平，切实把党建工作和党员学习教育工作抓牢抓实，切实把党建工作同其他工作紧密结合，以党建工作推动其他各项工作。
2、加强组织建设，强化服务群众意识。认真落实党员联系和服务群众各项制度，积极组织开展党员承诺制、设岗定责、结对帮扶等活动。继续发展壮大村级集体经济，加强资金的使用监管。充分发挥农村能人党员和致富能手的示范带动作用，探索党建工作引领融入经济社会发展的新途径和新方法。
村支书履职报告 第5篇
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一、述职报告内容
2020年度述职评议考核要聚焦基层党建，突出工作重点。
1.党组织书记履行抓基层党建和全面从严治党工作第一责任人职责，以及履行意识形态工作主体责任的情况。
2.深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神，巩固深化主题教育成果，持续推进整改特别是专项整治落实，坚决彻底肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，营造良好政治生态，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、兑现市委“三个确保”政治承诺等情况。
3. 认真贯彻落实视察重庆重要讲话和系列重要指示批示精神，贯彻落实中央、市委和县委关于基层党建重要部署要求，抓好年度基层党建重点任务，在决战决胜脱贫攻坚、疫情防控、防汛救灾、基层治理、经济社会发展等中心任务中，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用等情况。
4. 推动基层党组织落实支部工作条例、党员教育管理工作条例、基层党组织选举工作条例等党内法规，抓好党支部建设，做好发展党员工作，加强党员教育管理和党内关怀帮扶，落实“三会一课”等组织生活制度、严肃党内政治生活，落实党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制、防范化解党的组织建设风险，以及其他要求纳入基层党建述职评议考核的工作情况。
5. 查摆突出问题，分析产生问题根源，注重回应上年度述职评议考核查摆问题和巡视巡察、调研督查反馈问题整改落实，以及整顿软弱涣散基层党组织、建立党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作机制、排查整顿农村发展党员违规违纪问题，解决“灯下黑”“两张皮”等突出问题情况。
6. 下一步加强和改进工作的思路措施。
村（社区）：要突出贯彻农村基层党组织工作条例，村干部“苗圃”项目、扫黑除恶清理“村霸”“蝇贪”和结合村（社区）“两委”换届准备积极稳妥推行“一肩挑”的做法、成效、经验，落实党建引领乡村治理十条措施，推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促农村宗教治理，发展壮大村级集体经济；贯彻加强和改进城市基层党的建设工作的意见，推进系统建设整体建设，深化社区网格化管理，党建引领社区治理。
机关事业单位：要突出贯彻机关基层党组织工作条例、机关党的建设工作会议精神，加强党的政治建设，党员领导干部参加双重组织生活，推进“三基”建设，做好“三个表率”，建设模范机关等情况。
公立医院：要突出贯彻加强公立医院党的建设工作的意见，落实党委领导下的院长负责制，理顺领导体制，制定议事规则，以疫情防控为契机加强医院党组织和党员队伍建设，提升公立医院党建工作质量等情况。
非公有制经济组织和社会组织：要突出巩固扩大党的组织和党的工作覆盖，紧扣服务民营经济发展抓实非公企业党建工作，加强社会组织特别是行业协会党组织建设，推进园区、商圈、楼宇、专业市场、孵化园等党建工作，抓“龙头”示范带动等情况。
二、述职报告要求：
1. 结构。述职报告标题统一为“抓基层党建工作述职报告”，主要分三个部分：第一部分“履职情况”，第二部分 “存在的主要问题及原因”，第三部分“下步工作打算”。
2. 内容及篇幅。述职报告总篇幅不超过4页，字数不超过2000字。履职情况部分，包括履行基层党建工作责任情况和抓基层党建工作的主要做法及成效，篇幅不超过总篇幅的五分之三。述成效要实实在在，注重用具体事例和数据说话。存在的主要问题及原因部分，精准查找2020年度抓基层党建中存在的突出问题，把自己摆进去，不能只讲面上的问题、不讲个人的问题，要见人见事，篇幅不少于总篇幅的五分之一。下步工作打算部分，要坚持问题导向和目标导向，提出针对性强、具体可行的办法措施，尤其是需要由党组织书记亲自推动落实的工作。
3. 格式。a4页面，每页22行，每行28字。页边距为上3.5cm，下2.9cm，左2.55cm，右2.55cm；行距固定值29.7磅。标题为方正小标宋_gbk、二号字体；一级标题为方正黑体_gbk、三号字体；二级标题为方正楷体_gbk、三号字体；正文为方正仿宋_gbk、三号字体，其中，数字和字母用times new roman字体；页码为宋体、四号字体，底端居中。
村支书履职报告 第6篇
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20xx派出所所长述职报告(一)
我叫彭xx,男，今年43岁，汉族，中国共产党党员，大学本科文化，二级警督警衔。根据组织安排，我于**年12月起任**市**镇党委委员、派出所所长，至今是第2个年头。
**年来，我在**镇党委、镇政府及市公安局党组的正确领导下，在上级党委和领导的关怀下，始终坚持带一流的队伍，干一流的事业，创一流的业绩，锐意进取，扎实工作，开创了**派出所工作的新局面，赢得了党委政府和人民群众的一致好评。
一、多学习，多总结，始终做政治上的明白人
在工作中学习，在学习的过程中多思考，在历练中多总结，不仅学政治，并且学业务。把理论与实践、政治路线与工作实际紧密结合，学有所获，学以致用。
在政治思想上，始终做到与党中央保持高度一致，注重对马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"以及"十八大"精神等重要思想的学习，始终保持清醒的政治头脑，按照党委政府的方针、政策，决策、部署行事，做政治上的明白人。
我作为镇党委委员，在基层公安派出所工作，做到积极主动地争取和接受地方党委政府的领导，与地方党委政府协调好工作关系，努力营造良好的工作环境。有镇委主要领导在一定场合甚至直言不讳的说："彭拥军同志的到来，使派出所的工作与镇委镇政府的工作配合达到了前所未有的密切程度。"镇委镇政府也对派出所的工作给予了巨大的关爱和支持，今年对公安工作的投入有近二十万元之多。
二、多示范，多带头，以人为本带出一支团结一心干事业的好队伍
抓班子，带队伍，搞好队伍建设和管理是公安工作的根本，也是工作出成绩的保证，同时也决定着一支队伍的战斗力。作为领头羊，示范作用更加重要和明显。作为带队的小班长，我始终做到身体力行，多带头。管理队伍讲究以制度约束人，以真情打动人，以真心凝聚人，有事讲道理以理服人，遇困难亲自参与，关心人，带动人。要同志们做到的，自己先做到，要同志们不做的，自己先不做。同时，坚持"人营造环境，环境塑造人"的理念，努力营造一个让民警工作舒心，生活安心的好环境，形成一支有向心力、凝聚力，极具集体荣誉感，一心干事业的好队伍。这种氛围曾被有关领导总结为"**现象".
三、多努力、多创新，扎实工作，以一流的工作业绩回报社会
在业务工作上，我带领同志们以严打开路，确保人民群众生命财产安全;以防范管理为抓手，固本强基;以落实群众之急需，赢得民心;以服务经济建设为重点，保驾护航。将上级工作部署与郑场实际相结合，在保质保量甚至超额完成各项工作任务的同时，充分融合自己的工作思路，有条不紊，抓社会面的控制，抓维护社会稳定，积极解决老百姓反映强烈的突出问题，收到良好的社会效果。
截止目前，我所共破刑事案件86起，排名居全局第三;查处治安案件189起，简易治安纠纷82起;抓获各类违法犯罪人员175人，其中抓获网上逃犯18人，排名居全局第三，刑拘65人、逮捕43人、直诉20人、强戒11人，治安拘留126人、警告41人。
一是狠抓侦查破案，重点打击涉恶违法犯罪。**年我所在镇党委政府和市局党组的正确领导下，在广大人民群众的大力支持下，充分发挥主力军作用，自加压力，强化措施，深入开展严打斗争，取得了显著成效，破获了一批性质恶劣、社会影响较大的刑事犯罪案件，如3月29日16时许，柴汉顶因余学文的采铁船将其采沙船附近的沙抽走，双方发生争执，余遂带领邓文俊、刘国良、代元军等人手持钢管将柴的住处及门窗等物品砸坏，并将柴打伤。案件发生后，经过数月的破案侦查，8月1日，涉嫌寻衅滋事的网上逃犯邓文俊(男，20岁，**镇大福村五组人)、刘国良(男，26岁，胡场镇新河口村二组人)、代元军(男，37岁，潜江市马昌垸人)迫于强大的政治压力，主动到**派出所投案自首。
二是注重民生民情，深挖线索治盗抢。今年以来，我所通过加大对群众最为关注的盗抢案件的侦办力度和对侵财案件受理人的回访，2月22日12时许，我所接到群众报警称周陈村六组多户居民家中财物被盗。民警快速反应，果断分组在关键路口进行拦截，在案发现场附近成功抓获盗窃嫌疑人杨祖宽(男，47岁，住汉川市麦旺镇肖马村一组18号)。办案民警根据杨祖宽的犯罪前科，在审讯中进一步开展深挖审讯和政策攻心，迫使其交待了在汉川市麦旺镇镇多起入室盗窃的犯罪事实。3月8日晚，国家重点工程孝仙嘉高速公路****项目部工程基地六台挖机被撬，其中三台挖机行车电脑被盗，造成直接经济损失20余万元。案发后，我所立即向市局汇报，后与刑警支队三中队组成联合专班开展工作，于4月24日抓获犯罪嫌疑人邱茂胜(男，38岁，山东省胶州市人)，成功侦破一起侵害国家重点工程建设利益的案件，受到了泵站项目部负责人及人民群众的高度赞赏。7月26日晚，黄少雄伙同田带军、王帅宇蒙面持刀进入**镇集木村丁德立电器商铺抢走两部手机和几十元现金。8月上午我所将黄少雄抓获，经查，三人曾多次在**、天门流窜作案。
三是强化防范管理，打牢防范控制的基础。近一年来，我所在认真落实市局"重打击"的工作重心的基础上，尽量融入自己的工作思路，抓防范管理，强化阵地控制，加强治安防范，落实各项公安行政管理措施，增强社会治安控管，尽全力营造"和谐**".几年来，我们逐步推进，有计划、有安排地逐项落实，逐年加强，很好地实现了对特种行业、公共娱乐复杂场所的管理与控制。特别是在党委政府的大力支持下，组织安装覆盖全镇主要通道和重要部位的卡口和视频监控系统，组建一支长年有效运作的"消防安保巡逻队",切实提高了**社会治安的防控能力。
四是服务经济建设，为企业发展保驾护航。我所与党委政府一道，为企业服务，为新农村建设营造好的环境，为地方经济社会发展进步作出努力。每当有企业落户，有项目开工建设，派出所总是登台作出承诺，并进行跟踪管理，实现驻企服务，让企业主安心干事业。同时，为深入贯彻联企驻勤工作，加强警企联系，我所成立了履行服务承诺专班，切实做到了派出所深入企业，由我本人带头每月走访，每月反馈，及时协助企业调处企地纠纷，有效帮助辖区企业改善了周边治安环境，受到企业一致好评。
四、刚正不阿，勤政廉政，执法为民
"公生明，廉生威".人民警察的一言一行都处于广大人民群众的监督之中，如果我们人民警察不牢固执法为人民服务的宗旨，不廉洁自律，秉公执法，人民群众就会对我们失去信任感，我们的工作就成了无水之源、无本之木，就失去了意义，工作也难以开展。所以，在平时的工作中，我带头组织民警学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中央八项规定》、公安部"三项纪律"、"五条禁令"等各项规定，确保自身和全所民警在政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性真正做到为警清廉、不贪赃、不枉法、不徇情、不受贿，时时处处为民警做表率，真正做到有法必依、执法必严、违法必究，在干部和群众中树立了良好的警察形象。
五、个人教育实践活动整改落实情况
通过参加教育实践活动，开展个人自查、同志之间相互提意见建议，个人共存在15个方面的问题。问题查找出来之后，个人及时制定个人整改方案，通过一段时间的整改，目前已经完成9个方面问题的整改，还有6个方面问题正在整改落实之中。其中学习比较放松问题是本人已经分月拟定了学习计划，但2015年长期学习计划还没有拟定;工作作风不实，求真务实精神退化问题虽然建立健全了所相关学习制度，但手头部分案件由于犯罪嫌疑人特征不明或案件线索不细给侦破带来一定难度没有侦破;安于现状，忧患意识、创新意识、争先意识不强问题主要是农村网格化管理平台相关数据有待进一步完善。选人用人原则性不强问题是今年是农村两委干部换届之年，干部调整涉及面非常广，新调整的部分人员自己在工作生活中接触不多，发表意见不能够客观公正反映所调整的干部，有待进一步与新调整的干部接触;干部监管缺位问题已经建立健全了副职干部考核机制，由于全年工作没有结束，还没有进行考核;持之以恒改进作风问题主要是**年工作还没有结束，所管理的工作还没有进行汇总剖析，待所管理工作进行全面梳理后，再查找问题，谋划2015年的工作计划。
回顾今年来的工作，虽然在一些方面取得了一点成绩，莫不是领导关怀，组织关心，同志们共同努力而取得，党委政府却给予我莫大的奖励和荣誉。同时心底里非常清楚，自己还存在这样那样的问题和不足，比如创新思维，探索解决问题的新思路、新方法不多;侵害群众利益的案事件还不少;关心民警同志的冷暖疾苦还不够等等，都需要在今后的工作中改进和加强。
成绩只能说明过去曾经努力，进取才是永恒的追求，我决心在党委政府及上级领导的正确领导和关心下，继续保持蓬勃的朝气，昂扬的斗志，与时俱进，开拓创新，不断奋进!
2019派出所所长述职报告(二)
尊敬的各位领导：
本人现任xx县公安局大渡口派出所所长、大渡口镇党委委员(挂职两年)，作为一所之长，本人充分发挥领头羊和带头雁作用，20**年在全所上下共同努力下，大渡口派出所各项工作取得显著成绩。自我县开展中层正职岗位干部公述民评活动以来，本人带领全所民警切实加强作风建设，努力提高行政效能和服务水平，牢固树立"立警为公，执法为民"的良好形象，把群众满意度作为检验衡量工作的唯一标准。
一、铁腕打防，促平安和谐。俗话说："打铁还需自身硬。"作为派出所的掌舵者，本人始终坚持"铁面无私，秉公执法"的形象，当好风向标的角色，以高标准、严要求打造"攻无不克、战无不胜、英勇顽强"的过硬执法队伍。20xx年5月份，我所在接报警得知，一名无业青年在庆丰村横行霸道，多次阻止农用车辆正常通行，并言语威胁、随意殴打驾驶员，无故向他人索要钱财，严重扰乱社会治安秩序，受其侵害者愤愤不平。在掌握确凿证据后，连夜依法对张某某以涉嫌寻衅滋事罪予以刑事拘留，将"村霸"张某某绳之以法，辖区群众纷纷拍手称快。今年7、8月份，我所在工作中发现辖区两家室存在聚众现象，本人经过周密组织和部署，亲自率队展开抓捕行动，当场抓获涉赌人员14名，收缴赌资近7万元，并坚持快侦快破，让涉赌人员"托人无用、说情无效",再次在辖区掀起严打 "黄赌毒"新高潮，及时有效净化了社会环境。在打击违法犯罪的同时，本人狠抓辖区社会治安防控工作，今年5月1日，大渡口特警中队正式挂牌成立，为巡逻防控注入了新鲜血液，通过特警与民警带领巡逻队交叉巡逻、徒步与车巡更替、点线面结合等方式，牢牢抓住"警力跟着警情走"的治安防控理念，科学布置警力，今年辖区可防性案件呈明显下降趋势。
二、忠诚履职，促优质服务。本人始终坚持脚踏实地，实干实效，"走出办公室，接地气",任职以来，本人恪尽职守，一年365天，基本上实现全年"所长接待日"工作制度，秉承以"面对面心贴心实打实"服务，及时解决群众办理各项户政业务审核、群众报警求助等工作，坐镇指挥，快速组织、调度、处置各类警情1100余起，形成良好的运转工作机制。通过在大厅悬挂公开"今日民警在岗或去向"栏、"一站式服务告知牌"、"办理常住户口、居民身份证等常见业务工作指南"等告知牌，在户籍前台放置"一次性告知"卡片、老花眼镜、自动饮水机等，努力构建人性化服务，并安排民警开展延时、上门服务，走村入户为孤寡老人、残疾人等特殊群体办理二代身份证等证件，实行灵活调休制度，全力提升窗口服务效能，尽力减少办事群众往返次数，切实让群众少跑路，好办事、办成事，更好地实现警民"零距离"沟通，受到辖区群众一致好评。定期向警风警纪监督员、辖区群众代表、村两委会干部开展派出所述职述廉情况汇报，以"百家企业评服务工作"为契机，本人亲自带队深入辖区龙溪麻油有限公司、迅达电器有限公司、新桥工贸有限公司等企业积极走访，广泛听取企业对公安工作的意见与建议，了解企业所想所盼，虚心接受评议;"4.29"强对流恶劣天气突袭大渡口镇，本人带领全所民警冲锋在前，积极救灾，大灾大难面前，我们勇当人民群众的"守护神";"8.15"
联合村40余户居民用水告急，本人带领特警队员驾驶消防车赶赴缺水群众家中送去夏日的清凉;像刘晓红、李庭秀等精神病走失人员来到大渡口派出所辖区，我们始终坚持"不抛弃、不放弃"理念，用点滴努力帮助他们与家人成功团聚。今年辖区火情多发，当挖掘机、轿车自燃，居民房失火等引发大火面前，我带领所民警奋勇扑救，把危险留给自己 ,平安留给他人，最大限度挽回人民群众的财产损失，永葆人民警察英勇本色。
三、严于律己，促勤政廉洁。本人始终秉承并教育所民警，要多行善积德，经常与民警深入谈话，了解民警政治素质、工作业绩、道德 品质、廉洁自律等情况。本人身先士卒、率先垂范，遵守"三项纪律"、"五条禁令"、"公安部十个规定"等警纪警规，严格执行中央八项规定、中央六项禁令、省委提出的改进工作作风三十条规定，与全所民警共同签下保证书、履职承诺书 ,严抓警车管理，带领民警深入学习领会上级领导关于作风廉政建设讲话精神和内容，教育民警多"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病",组织民警集中观看廉政警示教育片《手莫伸》，坚决杜绝在所民警身上发生"关系案"、"人情案",定期开展作风效能建设查摆剖析会，做到预知预警，让迷糊者警醒，使悬崖者勒马，本人对严重违法违纪者，主张大张旗鼓地查究，用铁的纪律和无情的法律从严惩处，以清风气，树正气，肃法纪，多来年，大渡口派出所未发生一起民警违反警纪警规现象。
下一步，我将带领大渡口派出所在评议中发现的问题及不足进行认真细致梳理，统一归类，本着群众利益无小事的原则，坚持纠、评、建相统一，针对每个具体问题具体整改，让广大群众满意，将各项工作做细做实，切实达到作风更实、服务更优、效能更高、形象更加的目标。
2019派出所所长述职报告(三)
一、述职人基本情况
***，男，汉族，现年39岁，大学文化，共产党员，19**3月参加工作，现任**市公安局**分局永丰派出所所长。
工作简历：
19**至1992年在北闸派出所工作
1992年至1995年在刑侦大队工作
1995年至1997年在土城派出所任副所长
1997年至20xx年在巡逻大队任中队长
20xx年7月至今在永丰派出所任所长
二、政治思想及履职情况
20xx年7月我被任命为所长以来，在分局党委的直接领导下，得到了分局各部门和派出所全体民警的大力支持和帮助，使我增长了知识，积聚了经验，为进一步做好自己的本职工作奠定了基础。现将任职以来的自身建设和工作情况作述职报告如下：
1、 加强学习，不断增强履职能力
学习是工作的基础，如果不学习就没有进步，也就不能更好地做好本职工作。作为一名派出所所长，我深感自己各方面知识还浅薄，因此，在搞好派出所各项工作的同时，积极参加政治理论学习，努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神，与公安机关“三力建设”、“一学习双讨论”、作风教育整顿等活动相结合。从讲学习、讲政治、讲正气的高度严格要求自己，树立正确的世界观、人生观、价值观和利益观。
2、凝聚警心，带好队伍，认真履行职责
任何一个派出所的工作没有凝聚力就没有战斗力，若要有凝聚力，最重要的就是坚持民主集中制的原则，每个民警和协警人员是否摆正自己的位置。因此，从我任派出所所长的第一天起，就深感责任重大，要当好所长，就必须坚持民主决策、分工负责，才能充分调动全所民警的积极性。没有家长式的作风，充分相信和依靠派出所全体成员能搞好工作，都能摆正自己的位置团结起来认真履行各自的职责。作为一所之长，不仅要以身作则、率先垂范，还要顾大局、识大体，想大家所未想，急大家所未急，真正发挥自己应有的作用，用实际行动赢得大家的尊重和信任。
3、努力维护辖区的社会政治稳定，治安平稳
按照分局党委提出的目标任务，我们始终抓住稳定这个重点不动摇，在任职期间先后成功处置了绿荫村龙家祠堂周边拆迁事件、绿荫村林权纠纷、新民村马鞍桥非法采矿事件、新民街非法占地事件，为当地党委、政府积极出谋、出力，用求真务实，积极进取的工作做分得到党委政府的认可。
4、强化打击力度，维护良好的治安秩序
在办理刑事案件、治安案件时，严格按照分局“规范执法行为，促进执法公正”的要求严把质量关，全年共立刑事案件8起，破案5起，其中命案1起，查处治安案件13起，收缴管制刀具3把，导火索120米，雷管51枚，炸药55公斤，全所办案没有发生实质性的执法质量问题。在信访工作中，没有发生一起在特殊时段到昆进京上访的事件。
5、构建治安防控系统
江泽民同志曾说过：“基础不牢，地动山摇”，在我担任基础派出所领导期间，对辖区的治安防控体系建立进行了深入的调查研究，就目前农村的实际情况来看，是很难按照上级的标准执行的，但通过积极努力，多方协调，镇党委、政府出一定资金，派出所民警包干监督，村两委成员分片组织，村民小组出人力，建立起一个初级的治安防控体系，最大限度的遏制辖区内可防性案件上升，让群众有一个安定的生产生活环境。
6、 堂堂正正做人，清清白白办事
基层派出所所长当中曾出现过一些不正之风，有的同志也受过处分，有点甚至被判刑，因此，自我任所长的第一天起，就严格按照有关规定履行职责，无论是办理刑事案件、治安案件还是派出所日常工作经费管理和制定考核民警办法等方面，严格按照政策规定充分发扬民主、增加透明度，自觉接受上级和下级的监督，用法律、法规和纪律严格要求自己。
为了加强党风廉政建设，预防思想上出问题，在每月的政治学习中，都会对全所民警和协警人员进行思想政治教育、职业道德教育、法制教育和警示教育，让他们树立正确的人生观、价值观，我作为派出所的负责人，更严格的要求自己，严于律己，宽以待人，要求其他民警做到的自己先带头，并十分珍惜派出所成员之间的团结，大事讲原则，小事讲风格，不拉小圈子，堂堂正正做人，清清白白办事，认认真真履职。
7、存在问题及努力方向
自我任所长以来，尽管我克服了许多困难，做了较大的努力，并且在全年的工作中取得了一定的成绩，但是由于自己的一些经验不足，在工作中仍然存在一些问题和困难。一是学习不够刻苦努力，不能够做到主动的、系统的学习各种理论知识，导致在面对一些热点、难点的事件时显得力不从心;二是在思想上存在求稳、怕乱的思想，在管理个别软、 懒、散、拖的民警时思想有顾虑;由于历史欠账大，遗留问题多，导致派出所工作不能在短时间内迅速打开局面，迈上新台阶。
针对以上存在的问题和困难，在今后的工作中，我将更加努力学习，进一步解放思想，转变观念，与时俱进，总结适应新时期派出所的工作发展的新思路、新方法、在分局党委的领导下，严格要求自己，不断提高政治思想和业务素质，带领全所民警努力工作，让我们的派出所工作百尺竿头，更进一步不辜负分局党委的信任和重托。任职以来，我抱着忠诚对党的事业，全心全意维护广大人民群众的利益，尽职尽责的按照党和人民的要求履行职务，这是我的职责范围，取得的成绩离不开分局党委的培养和支持，离不开分局各科、队、室的关心怀帮助，离不开各兄弟派出所的配合与理解，离不开全所民警和协警人员的辛勤工作，就我个人而言，虽然主观上努力工作，尽职尽责，但离党和人民的要求还有差距，我衷心的希望在以后的工作中能一如既往的得到大家的关心、帮助和监督指导。在任职的日子里，在琐碎、具体、繁忙的工作中匆匆而过，派出所的每位同志在无声无息中默默奉献着自己的青春和热血，在日复一日的超负荷运转中心力憔悴，我们真心感动很累很累，但每当我看到因为自己的工作。给老百姓办了一点力所能及的事情，看到他们那可爱的笑脸时，所有的苦累、所有的恶气全都烟消云散，因为我们真正的体现了党和人民政府所赋予人民警察的职责，心底便涌现出了再苦再累也是值得的激情，正因为如此，我深爱自己的工作，我为自己是一名人民警察而自豪。我对自己从警的人生无怨无悔。
2019派出所所长述职报告(四)
****年，本人在**镇党委和县公安局党委的正确领导下，严格按照上级部署，以“三个代表”重要思想和xx届四中全会精神为指针，以开展大练兵活动为契机，紧紧围绕“一一四三”工作格局，通过抓教育、严制度、强监督，扎实有效地开展党风廉政建设工作。现将本人一年来党风廉政建设的落实执行情况述职
一、认真学习，增强廉政意识，努力提高个人政治素质
学习是无止境的，是我们的终身课题。江总书记说过“加强学习，对提高人的精神境界很有益处，对自觉抵制消极腐败现象也很有益处。”无数事实也表明，“是非明于学习，名节源于党性，腐败止于正气”。一些腐败分子锒铛入狱的“忏悔录”，都把不注重学习、放松世界观的改造作为个人违法犯罪的根本原因。我们应该引以为戒，自觉地把学习教育作为一种政治责任、一种精神追求，一种思想境界，孜孜以求，学而不怠。一年来，本人带领全所民警深入学习贯彻“三个代表”重要思想和xx届四中全会精神，学习《党员领导干部廉洁从政手册》，切实加强理想信念、思想政治、纪律作风等各方面的教育，打牢思想政治基础，筑牢思想政治防线。通过警示教育等活动，对新时期加强反腐倡廉的重要性、紧迫性、必要性的认识进一步提高，廉洁从政意识、拒腐防变能力进一步增强，世界观、人生观、价值观得到升华，立警为公，执法为民的宗旨思想更趋牢固。
二、恪尽职守，严格要求自己，切实执行党风廉政责任制
人的一生，贵在立德，难在养德。只有处处明于自察，时时自觉追求，事事严于律已，才能始终保持思想道德的纯洁性。一年来，本人自觉按照“自重、自省、自警、自励”的道德自律要求和党政纪律条例要求来约束自己，严以律已，廉洁奉公。严格遵守法律法规、公安部“五条禁令”、市局“六项规定”和县局各项制度，严格执行家庭重大事项报告制度，严格执行《廉政准则》，管好家人和身边的工作人员，从小事做起，防微杜渐。在对待涉及配偶、其他亲友有利害关系的事项，做到奉公守法，该回避的回避，该依法处理的依法处理，不利用职权和职务影响为亲友及身边的工作人员谋取私利，不办人情案、关系案，不徇私枉法。未发生长期借用、占用其他单位车辆现象，但偶尔有驾驶公车的现象。本人持有因私护照一本，今年三月二十日至二十八日到“新、马、泰”三国，参加****年度**镇经济工作会议。在公务活动中和节假日期间没有接收礼金及各种有价证券、利用职权、借生日等大操大办和借机收敛财物等问题。本人现拥有商品房一套，座落于****2号楼402室。作为单位的主要负责人，在财物收支上始终坚持开源节流，不乱花钱，坚持精打细算，把有限的资金用到政党的办公中去。同时，每月的财物收支向全体民警报告，接受大家的监督。一年来，未发生用公款大吃大喝、高消费娱乐活动。
三、落实责任、强化监督，狠抓党风廉政建设
凡事要举，首在立人，队伍建设是公安工作能否政党开展的关键所在，要创出一流的公安业绩，必须带出一流的公安队伍。而带好队伍是一个单位主要负责人的首要任务，为了完成这个任务，结合本所实际，制定了《党风廉政建设责任书》，由本人与各中队、警组长签订，中队、警组长与民警签订，明确责任内容、落实责任，将廉政建设与公安业务一起进行捆绑考核，直接与政治荣誉、经济利益挂钩，实行责任连带追究制，做到一级管好一级，一级对一级负责。同时我们对照责任书的内容，抓好经常性的检查和落实，针对公安民警接触阴暗面多、监督难度大的特点，一是加强经常性的学习教育，筑严民警的思想道德防线，进一步树立正确的价值观、权利观，保持队伍的思想稳定，激发爱岗敬业的工作热情。二是开展经常性的民警一人一事思想政治教育，平时对工作积极性下降，交友不慎，家庭有重大事项、有违纪违规苗头的，及时进行谈心交心，把握民警的思想脉博，注重发现倾向性、苗头性的问题，坚持真抓、早抓、主动抓，将问题解决在萌芽状态。三是坚决执行民主集中制原则，做到重大事项、重大问题集体研究;四是定期召开专题民主生活会，对照党风廉政建设责任制和廉洁自律规定的执行情况，开展批评与自我批评，保持勇于“揭短”的心态。五是继续推行警民联系服务卡，公开警务内容、服务范围和承诺事项，接受社会各界监督，畅通外部监督渠道，走访人大、政协代表，发放征求意见表，并召开干部群众座谈会，自觉接受社会各界和人民群众对我们的监督和批评。
四、勤政为民，结合岗位实际，不断优化队伍整体形象
派出所是公安机关的一个窗口，是政府部门的一面旗帜，我们始终以服务群众与维护辖区治安为已任，以群众满意为目标，从一点一滴的小事做起。为了不断优化队伍的整体形象，开拓警方公共关系新局面。自去年以来，我所就推出了“警民心连心”活动，通过多种措施的应用和落实，不仅夯实了公安基层基础，转变了作风，实现了警力下移，而且还[密切了警民关系，整合了治安资源，推动了整体工作。群众对公安的认可率进一步上升，参与警务工作的积极性明显提高，区域执法环境得到优化。由于工作深入，群体性事件较去年下降了58%，确保了**的稳定与发展。
****年，本人在上级领导和同事们的关心帮助下，通过自己的努力，党风廉政建设工作取得了一定的成绩。展望xx年，任重而道远，我将一如既往，持之以恒，做一个清醒的人，正直的人，有事业心的人。下面我用一格言警句来结束我的述职:身教重于言教，官德重于官位，自律重于他律，责任重于泰山。
2019派出所所长述职报告(五)
各位领导、同志们:
我叫xxx，负责xxx路工商所全面工作，担负辖区内370户企业以及个体业户的监管服务任务。现将一年来履行职责情况和党风廉政建设情况向领导和监管服务对象代表做简要汇报
一、工作职责履行及工作目标完成情况
一是以邓小平理论和“xxxx”为指导思想，学习实践科学发展观，带领全所干部加强市场监管服务，依法行政，保证正常的市场经济秩序，促进地方经济健康有序的发展。
二是保护合法经营，打击非法经营活动，维护消费者合法权益。年初以来，执法办案12起，罚没7930元，强化了市场监管，维护了辖区市场经济秩序。开展了市场专项检查53次。 为让消费者举报方便快捷，放心消费，进一步落实“12315”举报机制，积极办理维权案件14起，为消费者挽回经济损失3万元。与公安部门配合查办打击非法的传销案件2起，驱散传销人员200余人。
三是注重企业诚信化、信息化机制建设。加强辖区企业、个体业户经济户口和分层登记、分类监管制度化、信息化工作，由于方便了业户和消费者的咨询，年初以来，为新来我辖区经商企业提供快捷、准确咨询44次，为辖区消费者提供有效咨58次，提高了信息化监管服务水平。
四是加强干部执法廉洁教育和执法能力培训工作。以开展工商廉政文化建设为载体，鼓励干部职工创作热情为基点，积极介入、疏导，打造“以廉为荣，以贪为耻”的工商廉政文化品牌，远离麻坛、酒坛等不良习俗，以向于雪梅、李乃臣学习、国庆六十周年等为主题，通过红盾网、东北文艺网等互联网以及短信等，发表诗歌、散文、随笔等工商廉政文化作品以及廉情信息达20件次，并通过《东北文艺》与辖区业户进行廉政文化互动，及时沟通、反馈有关廉情信息，拓宽了廉情信息渠道，树立了工商团队精神，丰富了我所干部职工、家属以及业户的文化生活。同时，注重以工商业务技能和信息化应用能力的提升为基准点，组织了法律、法规学习，组织了参加登记注册、监管执法、案件办理、微机操作等业务技能培训。系统学习《行政许可法》、《公司法》、《消费者权益保护法》、《工商行政管理所食品安全监督工作规范》和《党风廉正建设》等常用法律、法
规。通过学习提高了全所工作人员的思想政治素质，为履行岗位职责、搞好工商行政管理工作打下了良好的思想、业务技能基础。
二、 自我职责履行情况
在局领导和同志们的大力支持下，本人能够以党的路线、方针、政策和国家法律、法规为准则，坚持实事求是，一切从实际出发的工作作风，充分发挥组织领导和带头作用，克服困难，勤奋工作，完成市局下达的各项工作目标任务。主要做法
村支书履职报告 第7篇
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大学生村官督查通报范文一
关于2013年全县大学生村官工作的督查通报(文章来源：xhredstar.gov.cn 日期：2013-5-14 10:32:35 作者：新化红星网 )
各乡镇、国有林场党委，上渡办事处党工委：
为进一步了解全县大学生村官的在岗履职情况、工作实绩和工作作风，确保大学生村官“下得去、待得住、干得好”，确保我县大学生村官工作有力、有序、有效推进，近期，县大学生村官办深入乡镇和村、社区进行了督查，现将督查结果通报如下：
一、取得的成绩
我县开展大学生村官工作以来，在改善农村干部队伍结构、增强农村基层组织生机活力、促进社会主义新农村建设、帮助大学生村官成才成长等方面取得了明显成效。
1、乡镇党委重视，管理较为严格
乡镇党委把大学生村官工作作为加强基层党建的一项重要工作来抓，摆上议事日程，给予人、财、物保障，形成了县、乡、村齐抓共管的格局，确保了大学生村官日常有人管、工作有人带、困难有人帮。桑梓镇、游家镇、曹家镇、金凤乡、琅塘镇、西河镇、槎溪镇、炉观镇等乡镇党委对大学生村官严要求、严管理、严教育，大学生村官沉得下、待得住、干得好。如：游家镇对抽调在镇机关跟班学习的3名大学生村官实行上下班签到制度，其余在村履职的大学生村官每周到镇签到2次，并汇报工作情况;炉观镇在大学生村官填报出勤情况时严格把关、实打实，有效地增强大学生村官的纪律观念;桑梓镇大学生村官工作资料齐全，整理规范，管理到位。
2、积极搭建平台，促进成才成长
县乡两级按照政策要求认真落实大学生村官的相关待遇，给予工作、学习和生活上的关怀。乡镇党委适时抽调大学生村官到机关的部门站所跟班学习，或参与乡镇阶段性重点工作，管区和村给大学生村官交任务、压担子，帮助大学生村官掌握了涉农政策，开阔了视野，提升了能力。大学生村官普遍反映，农村基层是锻炼人的大熔炉，是成长进步的大舞台，是汲取知识营养的大学校，都在成长进步。
3、立足岗位履职，奉献聪明才智
绝大多数大学生村官能够摆正位置，端正心态，工作积极主动，有较强的事业心和责任心，在处理村级日常事务、协助镇村完成阶段性重点工作等方面做了大量工作，得到各方面的充分肯定。游家镇、上渡办事处、西河镇、洋溪镇、槎溪镇、琅塘镇的大学生村官脚踏实地，安心本职，在岗在位情况较好。如：上渡办事处上渡村村主任助理邹彪与村干部一样按时上下班，成为村主任的得力助手，为本村启动新农保和基层党组织“五个一”工作法的总结推介做了大量工作;上梅镇工农村村主任助理伍秀娟爱岗敬业，一丝不苟，积极协调征地拆迁工农矛盾。
二、存在的问题
在肯定成绩的同时，也存在一些不足，需要努力加以改进。
1、对大学生村官的管理方面：乡镇对抽调在机关跟班学习的大学生村官管理相对规范一些，实行上下班签到制度，在岗率较高。但有少数乡镇对大学生村官过分包容，疏于管理。比如，少数乡镇在上报工作月报表时，对出勤情况不严格审查，有的甚至签字也由大学生村官本人代签。督查发现，少数大学生村官无任何请假手续擅自离岗。
2、执行考勤制度方面：大学生村官在请销假方面手续不全的现象比较普遍，口头请假的多，书面请假的少，先斩后奏的多，履行程序的少。今年上半年，大学生村官参加了公务员考试的报名、培训，绝大多数都没有履行书面请假手续。个别大学生村官以参加考试、培训为名，长期不在岗履职，自由散漫，作风漂浮，不能珍惜在基层工作锻炼的机会，没能利用基层这个施展才华的平台，也辜负了组织和基层群众的期望。电话报考勤方面做得较差的有：袁琰、周卓佳、康晓军、王叶红、刘杰、张永松、李艳梅。
3、大学生村官主动履职方面：少数大学生村官尚未进入角色，把自己当作局外人，总认为自己所做的是一些日常性的琐碎小事，意义不大，无关紧要，工作热情和积极性不高。有些大学生村官被动工作的多，主动找事做的少，有的甚至感到整天无所事事，碌碌无为，虚度光阴。
4、大学生村官的精神风貌方面：一些大学生村官没有树立正确的择业观，不能正确认识和理解大学生村官工作的指导思想，把考上公务员作为唯一出路。因公务员考试竞争激烈，他们普遍感到压力巨大，前景黯淡，经历失败之后，精神萎靡不振，消极思想比较严重。
三、下阶段工作要求及建议
下一阶段，我们要正视问题，剖析原因，强化措施，在以下几个方面下工夫：
1、进一步加强大学生村官管理工作
县大学生村官办负责对全县大学生村官进行宏观管理，各乡镇党委书记是大学生村官管理工作的直接责任人，组织委员和所在村党组织书记是大学生村官管理工作的具体责任人。各乡镇党委要全面加强对大学生村官的日常管理，着力解决擅离岗位、人浮于事、自由散漫的问题。要严肃工作纪律，任何单位和部门不得随意借调大学生村官，确需短期借调使用的，须报请县委组织部批准，并到县大学生村官办备案。乡镇党委组织大学生村官到机关跟班学习、培训的，也要书面报告县委组织部和县大学生村官办。要给大学生村官定岗定责，使他们有事干。要落实考核激励机制，坚持平常考核与年终考核相结合，增强他们履职的责任感和使命感。
2、进一步做好大学生村官服务工作
切实关心大学生村官的工作、学习和生活。要认真落实大学生村官结对帮扶机制，乡镇班子成员联系培养1名大学生村官，所在村党组织书记加强帮带管理，联系培养人和帮带责任人要与大学生村官多交心谈心，加强工作指导，进行心理疏导。乡镇每月要组织召开1次大学生村官座谈会，提供一个汇报工作、交流心得、相互学习、反映诉求的平台。要妥善解决大学生村官在村工作餐宿不便的问题，让他们安心工作，舒心生活。要适当安排他们的学习时间，积极支持他们参加各种考试，支持他们多渠道择业。
3、进一步健全大学生村官考勤制度
大学生村官有事必须严格履行书面请假手续，无书面请假手续的，一律按旷工处理。大学生村官请假参加各类“公考”的考前培训，全年累计不得超过30天。大学生村官工作月报表由乡镇组织委员严格审查把关，签字盖章。县委组织部、县大学生村官办将对大学生村官在岗情况进行定期不定期的督查，对无正当理由长期不在岗的大学生村官，将按照有关规定给予解聘处理。
新化县大学生村干部管理办公室
5月14日
大学生村官督查通报范文二
为进一步加强大学生村官日常管理，最近，石家庄市采取市级抽查、县级普查的办法，对全市935名大学生村官在岗情况进行了一次全面督查。
为此，市委组织部专门下发了《关于严禁大学生村官长期在外帮助工作的通知》，并集中时间，抽调专门力量，对大学生村官在岗在位工作情况进行了督查，先后到元氏、高邑等8个县36个乡镇的80个村，对80名村官在岗在位情况进行暗查。从暗查情况看，73人在岗，7人不在岗，其中6人请事假，1人无正当理由连续旷工达10天以上。市委组织部在暗查的同时，各县(市)区委组织部对大学生村官在岗情况逐人进行了检查,并以县市为单位召开大学生村官工作汇报会，对每人发言的镜头统一形成影像信息，附一张近期免冠照片报市委组织部存档。据上报情况统计，全市935名在职村官中，有4人休产假、1人因病请假不在岗，1人无正当理由连续旷工达10天以上。
在市、县两级组织部门对大学生村官在岗情况进行全面督查之后，石家庄市召开了县(市)区委组织部主管副部长、科长会议，通报检查情况，分析存在问题，提出整改要求。对检查中发现的问题要求给予坚决纠正。对有的地方组织部门和乡镇党委对大学生村官在岗管理不严，对个别大学生村官不在岗，甚至长期脱离农村工作岗位的问题处理不及时，对大学生村官“6+1”岗位管理不到位等问题提出严肃批评，特别要求对长期脱岗的大学生村官要严格按政策规定和程序给予解聘。要求各地严格执行“要坚持工作在村，严禁任何单位以任何名义截留或长期借调大学生村官”的政策规定，今后若发现有借调情况的追究县委组织部和乡镇党委的责任，对大学生村官按脱岗处理，达到规定时间的，给予解聘。同时提出岗位锻炼规范要求，按照“在村工作满两年以上的大学生村官，经县委组织部批准，可有计划地参加县、乡集中性工作和到信访、综治、农业等岗位锻炼，一年内累计不超过2个月”的规定，县委组织部要统一制定培养计划，规范档案记录，严格控制岗位锻炼时间。会上还明确了责任要求。对大学生村官的日常管理，特别是对其在岗情况的监督检查，组织部长是第一责任人，乡镇党委书记是直接责任人。对发现有大学生村官借调到乡镇以上机关单位帮助工作的地区，在全市给予通报批评，并追究相关人员责任。
年月日
大学生村官督查通报范文三
各村党(总)支部，选派干部、大学生村官：
为进一步加强农村党的基层组织建设工作，充分发挥选派干部、大学生村官两支队伍作用，带领、指导、配合村“两委”班子开展工作，按照《双桥集镇选派干部、大学生村官履职情况督查方案》要求，双桥集镇组织部于7月22日对有关村选派干部、大学生村官履职情况进行了督查。现将情况通报如下：
一、基本情况
此次督查了6个村，分别是张巷村、刘碾村、杨集村、双李村、姚庄村、团结村。重点对选派干部、大学生村官在岗在位情况、工作日志记录情况、村级各项工作完成情况、村干部及群众评价情况等等进行了了解查看。针对发现的问题，通过现场指导的方式，提出整改要求。
二、存在问题
1、部分选派干部、大学生村官工作日志记录情况不够完善。
2、少数选派干部、大学生村官参与村级工作的程度不够。
3、有的选派干部、大学生村官与群众交流不足。
三、整改要求
选派干部、大学生村官要严格遵守相关文件要求，指导、协助村“两委”班子，认真谋划做好各村级各项工作，对存在的问题，积极采取措施进行整改，切实提高党建水平，充分发挥选派干部、大学生村官两支队伍作用。
中共双桥集镇委员会
年7月23日
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村支书履职报告 第8篇
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一、指导思想和目标要求
指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全县农村改革、发展、稳定的大局，按照《》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，遵循“群众公认、平等竞争”的原则，采取“两推一选”的方式产生新一届农村党支部班子，进一步增强农村党支部的战斗力和凝聚力，为推进农村三个文明建设共同进步提供坚强的组织保证。
目标要求：(1)全县农村党支部（总支）换届选举工作从2月10日开始，于3月底以前基本结束。各村具体选举时间不做统一规定，由各乡镇党委根据各村实际情况确定。(2)农村“两委”换届时，先进行支部换届还是先进行村委会换届由各乡镇党委根据各村实际情况决定。村委会换届要在党支部的统一领导下开展工作，村党支部领导班子成员按照规定的推选程序担任村民选举委员会成员，不能硬性规定或由组织指定、委派，但党支部不能包办代替村民选举委员会，必须遵循村委会选举工作有关法律法规依法有序地开展工作。(3)大力推行村“两委”成员交叉任职，最大限度精简村干部职数，提高村党支部（总支）书记、村委会主任“一人兼”和村“两委”交叉任职的比例，每村“两委”成员总数原则上控制在3－5人。
二、村党支部（总支）班子的选配原则版权所有
村党支部（总支）班子的选配，必须按照“三个代表”的要求，坚持党的领导和依法办事的原则，坚持德才兼备和优化结构的原则，坚持群众公认和充分发扬民主的原则。
1、严格选人标准。村党支部（总支）班子任职的具体条件和标准是：⑴中国共产党正式党员，组织关系在本村，一般应有两年以上党龄。⑵年龄原则上不超过60周岁，以45周岁左右为主体，身体健康。⑶一般具有初中以上文化程度（正在参加大中专学历培训的农村干部优先考虑）。对政绩突出、有群众威信的在年龄和学历上可适当放宽。⑷能够带头贯彻执行党的路线、方针、政策，模范履行党员义务。⑸遵规守纪，廉洁奉公，作风正派，办事公道，在党员群众中有较高威信。⑹带头致富能力强，带领群众致富能力强。
有下列情况之一的，不得推荐为农村党支部（总支）班子成员候选人：(1)政治素质差，思想觉悟低，对党的路线方针政策不拥护、不执行、甚至对抗的。(2)依照法律规定被剥夺政治权利或处在缓刑、假释、保外就医期间的；三年内受过拘留、劳动教养等行政或刑事处罚的，或正在执行刑罚处罚的，或有犯罪嫌疑，正被司法机关采取刑事拘留、监视居住、取保候审等强制措施的，已经批捕、尚未接受审判或正在接受审判的，有“黄、赌、毒”等违法行为的。(3)受党纪处分，在《中国共产党纪律处分条例》规定的年限内的。(4)三年内曾违反计划生育、宅基地规划政策和村规民约，造成不良影响的。(5)参与组织封建迷信活动，信奉“”等的。(6)不依法履行公民义务的。(7)缺乏市场经济意识，自身没有致富和带领群众共同致富能力的。(8)道德品质差、不遵守社会公德，私心严重，甚至拉帮结派，打架斗殴，造成很坏影响的。(9)组织或参与、煽动群众集体上访闹事，造成恶劣影响的。(10)年老体弱，身体有病，不能正常履行职责的。
2、严格控制职数。农村党支部（总支）班子成员的职数要本着“高素质、少定员、轻负担”的原则，按照“精干、协调、高效”的目标要求，科学安排，合理配备。根据我县的实际情况，人口在1000人（含1000人）以下的村，农村党支部（总支）班子成员总数原则上为3人；1000人以上的村，农村党支部（总支）班子成员总数原则上为5人。党员人数较少的村，经乡镇党委研究决定，并报县委组织部批准，可探索将组织隶属关系划归党员数多且有利于村民生产生活的村党支部(总支)管理。
3、注重班子结构。要注重提高村级班子的整体素质，优化班子结构。要努力提高具有中专或大专以上学历的村党支部（总支）书记的比例；要提高交叉任职比例，积极推行村党支部（总支）领导班子成员按照法定程序推选为村委会成员候选人，通过选举兼任村委会成员；积极推行村委会中党员成员通过党内选举，兼任村党支部（总支）成员，积极推进村委会成员与村党组织成员的兼职。要注意班子成员年龄的梯次配备，要有一定比例的优秀中青年进入农村党支部（总支）班子。要注意改善农村基层组织结构，要有一定比例的妇女进入农村党支部（总支）班子。因工作需要或一时没有合适人选的，村党支部（总支）书记可从县、乡镇机关优秀后备干部中选派。要注意区别不同情况，既要保证村级班子和干部队伍的新老交替，又要有利于工作的延续性和班子的合理搭配，确保村级各项工作的有序进行。
三、农村党支部(总支)换届选举的方法、步骤
这次农村党支部(总支)换届选举，要严格执行《中共卢龙县委组织部关于印发〈选任农村党支部班子成员操作规程〉的通知》（卢组[2002]70号文件），采取“两推一选”方式进行，即“党员推荐参评、群众推举测评、党内民主选举”。换届选举工作分六个阶段：
第一阶段，制定实施方案。各乡镇党委要召开党委会，认真学习《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中共卢龙县委组织部关于印发〈选任农村党支部班子成员操作规程〉的通知》，并按照县委的安排意见，结合本乡镇实际，研究制定实施方案。要注意解决好以下两个问题：一是增强依法办事的自觉性，要弄清选举工作的有关规定和程序，严格按照有关规定安排、部署各项工作；二是对所辖村逐村进行分析，对有问题和情况复杂的村，要首先把问题解决好，并采取切实可行的措施，保证选举工作一次成功，尽量避免重复选举，防止激化矛盾。
第二阶段，宣传发动。首先，各乡镇要召开村支委以上干部会，传达县委关于进行农村党支部(总支)换届选举的意见和要求，宣传换届选举工作的重要意义。其次，组织广大党员和村民代表学习《》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等法规、文件，让广大党员、群众了解当前形势，进一步增强法制观念，正确行使民利，按照自己的意愿推荐、选举出群众信任的支部班子。
第三阶段，酝酿、推荐候选人。村支部成员职数，按照村党员多少，由乡镇党委确定，一般在3—5名，10名党员以下的支部只设支部书记，不设支委。首先要召开党员和村民代表会，公开班子成员职数、选拔对象的条件和标准、推荐候选人的方法、步骤等有关情况，然后推选候选人预备人选。召开民主推荐会时，党员到会人数必须达到应到会人数的五分之四，村民代表到会人数必须达到应到会人数的三分之二。在此基础上，组织党员投推荐票，村民代表投信任票，推荐党支部（总支）成员人选，党员和村民代表的投票要分别统计，并当场公布测评结果。测评结果出来后，对党员推荐票和村民代表信任票比较一致的，村党支部(总支)按党员推荐票由高到低确定候选人预备人选，并经组织考察后，报乡镇党委审批。党员推荐票与村民代表信任票不一致的，由乡镇党委根据组织考察的实际情况，具体确定正式候选人。正式候选人职数不低于应选职数的120%。有下列情况之一不能到会的，经乡镇党委同意，并经到会党员和村民代表通过，可不计算应到会人数之内：一是患有精神病或其它疾病，导致不能表达本人意志的；二是自费出国半年以上的；三是虽未受到以上党纪处分，但正在服刑的；四是年老体弱卧床不起和长期生病、生活不能自理的；五是工作调动，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没转走的。
第四阶段：正式选举。正式选举是整个换届选举工作的关键环节，要严格按照《选任农村党支部班子成员操作规程》进行。第一，确定选举日期，选举日期必须事先书面通知本支部全体党员，并报告乡镇党委，乡镇党委要派人参加，指导、监督或主持选举大会。第二，要严格掌握到会人数，到会人数必须达到应到会人数的五分之四，方可进行正式选举。可不计算应到会人数的党员与推荐候选人预备人选会议规定同样掌握。第三，选举大会必须按规定程序进行：一是上届支部书记向全体党员做工作报告；二是公布乡镇党委批准的正式候选人名单，并简要介绍候选人基本情况；三是采取无记名投票、差额选举的办法进行选举，必须当场写票、当场记票、当场公布选举结果。参加选举的党员因不识字或其它特殊情况不能自己填写选票的，可委托参加会议的其他党员写作选票，被委托人必须完全按委托人意愿填写选票。未到会党员，不可以委托他人代为投票。得赞成票超过实到会人数一半以上者，按得票多少依次取足支部委员。如遇票数相等、不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票。如当选人数少于应选名额，对不足名额另行选举。第四，支部委员产生后，召开第一次支委会，等额选举支部书记，确定委员分工。第一次支委会由新当选的一名委员或乡镇党委参加会议人员主持。不设支部委员的，由全体党员直接差额选举支部书记，程序、要求与选举支部委员相同。第五，新选出的党支部要向乡镇党委书面报告选举情况和选举结果，待乡镇党委书面批复后，宣布产生新一届党支部委员会。第六，因各种原因，第一次选举未能成功的，可在一个月内组织第二次选举；第二次选举仍未成功的，不再组织选举，由乡镇党委根据多数党员意见，任命或下派支部书记主持支部工作。
第五阶段，建章立制。新一届党支部(总支)产生后，首先要根据需要尽快履行职责，加强对村民委员会、村集体经济组织、共青团、妇代会、民兵连等村级配套组织的领导，对除村委会主任、副主任以外的村级配套组织和村委会下设组织负责人进行分工。同时，按照《农村两委“一制三化”管理办法》，根据本村实际，建立村两委班子工作制度。组织、指导村委会制订本村经济、社会发展规划和任期工作目标，依法修订《村民自治章程》和《村规民约》。
第六阶段，检查验收。换届选举结束后，各乡镇要进行认真检查，对组织不严密、程序不规范的要依法进行纠正；对没有按规定程序选举或走过场的，要限期按规定程序重新进行选举。县委将对各乡镇农村党支部换届选举工作进行抽查，对组织混乱、造成严重后果的，追究主要领导和相关人员的责任。
四、加强领导，认真组织，确保农村党支部(总支)换届选举工作有序进行
1、要切实加强领导。县成立全县农村“两委”换届选举工作领导小组及其办公室，负责换届选举工作的安排部署、督查指导和检查验收。各乡镇要成立农村“两委”换届选举工作领导小组，由乡镇党委书记任组长，为换届选举工作的第一责任人。领导小组组长要亲自参与筹备、组织、实施等各环节具体工作，对换届选举难度大的村，要加强指导、亲自组织，以确保按时完成换届选举任务。在选举前，各乡镇要将换届选举实施方案，包括选举日程安排、拟选职数等情况一并上报县农村“两委”换届选举工作领导小组办公室。
2、要严格履行程序、充分发扬民主。农村党支部(总支)换届选举是一项非常严肃、政策性很强的工作，各乡镇党委必须认真掌握、严格操作，绝不能自作主张、独出心裁、另搞一套。对选举工作中出现的问题，要及时解决；对出现的新情况，要及时向县农村“两委”换届选举工作领导小组报告。充分发扬民主，保证党员、群众的民利，是换届选举工作必须坚持的原则，要坚决防止任人唯亲、领导指定和不经民主推荐候选人就进行选举的现象发生，要把“公开、平等、竞争、择优”的原则贯穿于换届选举工作的始终，使新支部班子真正代表大多数党员、群众的意愿。
村支书履职报告 第9篇
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在这新春伊始、万家欢庆的美好日子里,在全县三级干部大会刚刚闭幕之际,县委专门召开全委会议专题开展农村党建工作述职测评活动,研究部署2009年度农村基层组织建设工作,这充分表明县委对农村基层党建工作的高度重视,也充分表明县委进一步加强和改进农村基层组织建设、进一步提升全县农村基层组织建设整体水平的信心和决心。
刚才,6位乡镇党委书记和2位村党支部书记分别做了很好的述职发言。下面,我代表县委向全委会议报告20*年度全县农村基层组织建设工作,并就全县2009年度农村基层组织建设工作讲几点意见。
一、全县20*年度农村基层组织建设工作
20*年,全县农村基层组织建设工作在党的*大和*届三中全会精神指导下,以保持先进、提升水平、促进社会主义新农村建设和实施扶贫开发战略为目标,以建设“双强型”乡村领导班子为关键,以提高乡村党员干部队伍素质为重点,以落实党建工作责任制为保证,按照“继承创新,保持特色,巩固提高,确保实效”的要求,各项工作取得了明显成效。主要表现在以下几个方面:
(一)围绕“践行科学发展观,建设美好新家园”这一主题,扎实开展了20*年度农村党员、干部主题教育活动。活动期间,县、乡共举办培训班290期,培训人员11477人次;乡村组织共开展大讨论678场次,解决制约科学发展的问题1230件,制订和落实整改措施2780条;组织开展了乡镇党委书记和规模以上企业负责人学习贯彻*大精神电视访谈活动;组建了报告团,集中开展巡回报告40场次;组织开展了主题教育活动“送戏下乡”巡回演出,共演出20场次;组织全县14900多名党员开展了*大知识测试竞赛和宣传贯彻*大精神的“党员寄语”活动。县委在全省农村党员、干部主题教育活动座谈会上做了交流发言。
(二)按照“两推直选”和村民直选的要求,顺利完成了村“两委”换届。全面推行了村党组织“两推直选”和村委会直接选举,有效扩大了基层民主,加强了村级班子建设。新当选的村领导班子成员中,发展能手占72%;高中以上学历占55%;35岁以下的103人,占12.5%;女性76人。全县182个村实现村党组织书记和村委会主任“一人兼”1*人,“两委”成员交叉任职433人。同时,以村级换届为契机,继续推进村级党组织设置的创新,积极依托专业协会、专业合作社和农村社区等组织,不断优化村级党组织的设置,扩大了党的工作覆盖面。举办了新任村党组织书记和村委会主任任职培训班;首次采取公开考试的方式选配村级党建工作文书,提高了村级党建工作文书的整体素质。
(三)立足于“三级联创”活动的整体推进,认真落实农村党建工作的各项载体。一是继续采取县、乡、村三级联动的方式全面推行“双向承诺”制。县委专题召开全委会议,就20*年度党建工作做出了12个方面的承诺。乡镇、村党组织在完善承诺、帮扶承诺、上岗承诺等基础上,积极探索实施了农村党员为民办事“承诺制”。同时,把推行“双向承诺制”的范围延伸到了部分乡镇涉农站所党组织和党员,提高了乡镇涉农站所服务农民、服务农业的意识和水平。县、乡、村三级党组织共承诺事项2122件;1959名乡村干部、6300名农村党员共承诺事项18512件。二是努力加大农村党建工作的创新力度。全面推行了农村党员中心户制度。为畅通党组织与农民群众的联系,充分发挥农村党员在新农村建设中的引领作用,以5—10户党员为单位,在其中选择1户群众公认度高、带动能力强的作为“党员中心户”,由乡镇党委统一授牌命名,由中心户党员定期组织责任区的党员、群众开展活动,为乡村组织建设、经济和社会文化事业发展出谋划策。全县共建立党员中心户713户。县委、县政府共投入资金10万多元,为党员中心户统一制作了牌匾、配备了必要的电教设施。普遍建立了农村党员议事会制度。进一步扩大了党内基层民主,充分调动农村党员参与党内事务和村级事务管理监督的积极性,有效发挥了广大农村党员在促进发展、维护稳定、服务群众中的重要作用。三是进一步夯实了党建工作其他载体。在“双培双带”先锋工程方面,重点把加强农村合作经济组织党的建设作为重点,积极支持农村党组织或党员创办农村专业经济技术协会和专业合作社,积极支持农村党员、干部创业兴业。组织农村党员、干部20人次到实践培训基地开展了实践锻炼;在农村无职党员设岗定责工作方面,着重在提高党员履行岗位职责能力、建立健全民主评议和检查考核制度上下功夫,积极引导有服务能力的无职党员在推进社会主义新农村建设、促进农村社会和谐上彰显先进性;在为民办事全程工作方面,重点把加强乡镇为民大厅建设作为重点,不断提高服务水平,降低农民办事成本,全年共新建乡镇为民服务大厅16个、为群众各类事项17683件,办结17570件,为群众节约办事费用100多万元;在农村社区建设试点方面,一方面扩大试点范围,使农村社区试点工作覆盖到全县三分之一以上村,另一方面分类型、分重点确定试点单位,努力探索符合我县实际的农村社区党建工作的途径和方法,全县共建立农村社区66个,开展农村社区试点的村占全县村数的36%,覆盖到全县所有乡镇;20*年全县共新建村部18个,新投入资金20万元为17个村配备投影仪17台套;在加强流动党员管理方面,新建了**县驻合肥流动党员党支部,使全县流动党员党支部达11个。
(四)着眼于农村党员干部的整体素质提高,稳步推进“素质提升”工程。继续组织实施以“提升文化层次,提升创业技能,提升服务本领”为内容的乡村干部“素质提升”工程,不断推进“一村一名大学生村干部”计划。在20*年组织26名学员参加党校大专函授学习的基础上,去年又组织88名村干部到党校参加了函授学习,县、乡共配套资金20余万元;认真组织实施新农村建设“双技”人才培训计划,组织优秀村党组织书记、农村党员中心户等共120人次到池州、黄山、宣城等地参观考察。
(五)紧扣选派工作“突破年”的各项目标任务,选派工作取得明显成效。一年来,全体选派干部按照省委“六句话”的目标要求,紧扣“关键年”的工作要点,在乡镇党委、政府的领导和当地人民群众的大力支持下,奋发进取,积极工作,取得了较好的工作成绩。主要表现在:一是组织建设水平有新提升。选派干部采取积极有效的措施,以建制度、强班子、带队伍为抓手,加强了任职地的组织建设。据统计,选派村设置专业党支部45个,参加“双培双带”1641人、无职党员设岗定责2237人;培养入党积极分子552人,发展党员261人。二是富裕农民有新举措。选派干部积极引导群众大力发展生态农业,着力在发展茶、桑、果、菜等种植业和特色养殖业上下功夫,努力促进农业增效、农民增收。选派村争取各类经济发展资金11200.9万元,招商引资项目90个资金5677万元;发展各类经济作物39891亩,发展养殖专业户929户;实现农民人均纯收入增加268元。三是村级集体经济新发展。选派干部把解决村级组织“有钱办事”问题作为加强农村基层组织建设的重点和难点来抓,努力找准本地的自然、资源、区位等方面的比较优势,因势利导,采取有效措施发展壮大村级集体经济。实施发展村级集体经济项目181个,增加村集体经营性收入501.73万元,增加村集体纯收入132.28万元,化解村级债务200.6万元。四是基础设施建设有新加强。选派干部以路、水等建设为重点,着力加强基础设施建设,努力改善农民群众的生产生活条件。选派村争取各类建设资金5156.57万元,53个村建设通村水泥路184.87公里,67个村新建村组道路200公里,维修村组道路787公里;开挖疏浚沟渠162.1公里,修建桥涵143座;17个村新建校舍1*30平方米,17个村改扩建校舍5136平方米;解决安全饮水38741人。五是争取支持有新突破。选派干部充分发挥选派单位的优势和自身的特长,千方百计寻求社会各界的支持和帮助,让当地的群众而到实实在在的实惠。争取选派单位和社会各界扶助贫困学生1364人,结对贫困户1112户;选派干部帮助群众解决实际困难3377件,争取到选派单位为任职地办实事579件,支持款物价值323.33万元,帮助协调解决资金1506.6万元。
(六)着力加大对农村党建工作的投入,不断健全党建工作责任保障机制。一是不断健全党内激励、关怀、帮扶机制。对20*年度考核为前6名和进位幅度较大的乡镇党委、在党建工作上做出突出成绩的10名乡镇组工干部和24名优秀村党组织书记进行了表彰,对连续三年考核为优秀的3名村党组织书记颁发了3000元的奖励。筹集资金20万元建立了离任村干部和生活困难党员补助基金。二是进一步健全完善乡镇党委书记履行农村基层组织建设第一责任人职责情况述职测评点评制度。在组织乡镇党委书记向县委全委会议报告履行党建工作第一责任人职责的基础上,还组织部分典型村的村党组织书记向县委全委会议报告其履行直接责任人职责情况,并把测评结果作为考核乡镇党建工作重要依据。乡镇党委也相应建立了村党组织书记向乡镇党委定期报告履行党建工作职责情况的制度和述职评议制度。三是加大党建工作的投入力度。把农组工作、选派(聘)工作及党员干部教育培训经费列入财政预算,并建立逐年加大农村党建工作经费投入机制。20*年,县财政确保了农组和选派工作专项资金的需要。
二、关于2009年度的农村基层组织建设工作
(一)县委2009年度农村党建工作承诺
2009年是全面贯彻落实省、市农村基层组织建设五年规划和《中共**县委关于在社会主义新农村建设中开展党的建设“四强四创”活动的意见》的第四年,我们要继续按照“常规工作抓规范,重点工作抓创新,特色工作抓突破”的思路积极推进、狠抓落实。为此,县委常委会议已研究通过了关于进一步加强和改进农村基层党建工作的推进措施,并向各乡镇党委做出如下十一项承诺:
1、全面贯彻落实《安徽省农村基层党组织建设2006-2010年规划》,扎实开展好2009年度农村党员干部主题教育活动和农村党的建设“三级联创”活动,认真做好第三轮全省农村基层组织建设先进县的检查考核验收工作;切实组织好深入学习实践科学发展观活动。
2、进一步健全城乡党组织互帮互助机制,全面推进城乡党建工作一体化建设。坚持县级党员领导干部党建联系点和县直单位帮扶贫困村、选派单位帮扶选派村制度,坚持县直部门、企事业单位职工结对帮扶贫困户制度。同时,加强县、乡机关和城市社区、企业、学校党组织、党员与农村基层党组织、党员的结对互助,逐步构建城乡党组织互帮互助机制。积极探索建立从县、乡机关选派干部到农村担任党建工作指导员制度。把县、乡机关党组织与农村基层党组织的结对互助情况纳入县、乡机关党组织建设考核内容。
3、进一步完善党内激励、关怀、帮扶机制。改善村干部报酬结构,稳步增加在编村干部的固定补贴;对“十佳”村党组织书记和“十佳”村委会主任予以表彰,积极探索提高优秀村党组织书记政治经济待遇的新途径;认真抓好“一乡一策”的落实,妥善解决困难离任村干部和贫困党员的生活困难问题。
4、继续组织实施好“双向承诺”、“双培双带”、农村无职党员设岗定责、为民办事全程等工作载体,全面推行农村党员议事会制度和发展党员“票决制”,加大党建工作载体的整合力度,适时召开载体建设推进会。认真组织实施农村党员干部“素质提升”工程,坚持乡镇党委书记周末读书班制度,落实“一村一名大学生”计划;充分发挥远程教育网络和农村党员中心户的作用,切实改进对农村党员的教育培训方式;认真组织开展农村党员“双技”培训。
5、认真分析研究重点贫困村、薄弱村班子和党员队伍状况,采取有力措施加强重点贫困村、薄弱村班子建设和发展党员工作,促进重点贫困村、薄弱村尽快改变面貌。
6、积极探索农村社区和农民专业合作经济组织党建工作。加大农村社区和农民专业合作经济组织党建工作力度,努力探索符合我县实际的农村社区党建工作的新方法和推动农民专业合作经济组织健康发展的党建工作新途径。采取“以点带面”的方式积极培育农村社区和农村专业合作经济组织建设典型,加大对先进典型的资金、政策、人才的支持力度。
7、进一步加强对流动党员党支部的管理,继续在符合条件的地方建立流动党员党组织和外出务工人员服务站;组织召开流动党员党支部书记座谈会,对流动党员党支部开展活动情况进行巡查。
8、认真抓好第三批选派工作“巩固年”的工作。全面落实选派(聘)工作的各项政策、措施和制度,按照干部任用相关政策,提拔重用一批符合条件、在村工作表现突出的第三批选派干部,适时举办选派(聘)干部培训班;认真组织实施好第四批选派工作。
9、扎实做好农村基层组织建设创建“整乡镇推进”工作,选择6—8个基础较好的乡镇继续推进。大力推进乡村党建工作的信息化建设,加大对乡村两级党建工作的硬、软件建设支持力度,提高乡村党建工作业务的管理水平;进一步加强村级组织活动场所建设,充分发挥村级组织活动场所“五位一体”作用。
10、健全完善乡镇党委书记履行党建工作职责述职点评测评制度,组织部分县党代表、人大代表、政协委员以及党员群众代表列席县委全委会并参与测评。认真落实经费保障,将党建工作经费、选派(聘)工作经费、农村党员干部教育培训和党员信息库建设经费列入财政预算。
11、重视农组工作干部队伍建设,加强农组办和选派(聘)办队伍建设,确保县委抓农组工作力量到位;加大对农组(选派、选聘)工作的软件建设投入;加强乡镇组工干部队伍建设,配齐配强乡镇组织员。
(二)实现县委2009年度农村党建工作各项承诺的工作要求
从总体情况看,我县农村基层组织建设工作的基础比较扎实,发展势头也比较好,总体水平处于全省、全市的先进行列,得到省、市委和省、市委组织部的充分肯定,先后两轮被评为“全省农村基层组织建设工作先进县”。但我们不能简单地满足于已取得的成绩,要清楚地认识到这项工作所面临的挑战:从外部看,当前农村基层党建工作面临的新形势和新任务比较繁重,全省各县市的争先创优意识都比较强。从内部看,各乡镇、村的党建工作水平发展不够平衡,少数村党组织主要负责人还存在思路不清、认识模糊、被动应付的现象,甚至把党建工作作为一项“软任务”来对待;少数村级党组织软弱涣散,形成不了领导核心、党的活动难以正常开展;少数村级班子作风漂浮、精神状态萎靡不振,难以担当推动农村改革发展、促进农村和谐稳定的重任;少数农村党员党员意识淡薄、难以在新农村建设中发挥先锋模范作用等等。这些都需要我们的乡村党组织本着与时俱进的理念,认真分析和研究,切实采取得力措施加以解决。要十分珍惜近年来我县农村基层组织建设所取得的各项成果,因势作为,乘势而上,进一步增强工作的创造性和实效性,努力使我县农村基层组织建设工作的整体水平始终保持在全省、乃至全国的先进水平,成为老区人民一张闪亮的名片。就当前而言,要突出以下几项工作重点:
1、要善始善终地抓好2009年度农村党员干部主题教育活动。2009年度农村党员、干部主题教育活动启动以来,各乡镇、村紧扣“兴起农村改革新热潮、谱写科学发展新篇章”这个主题,以学习党的*届三中全会和省委八届九次全会精神为主要内容,结合实际扎实推进主题教育活动三个阶段的工作,取得了丰硕成果。目前,活动已接近尾声,各地要及时进行一次回头看,对照第三阶段工作任务,尚未完成的,抓紧补缺补差。主题教育活动虽然即将告一段落,但这不是终点,而是我们工作更高的起点,要再接再励,进一步抓好党的*届三中全会精神的学习,进一步巩固和扩大主题教育活动的成果,为今年下半年将要在乡镇、村开展的深入学习实践科学发展观活动,打下坚实的思想和组织基础。
2、要围绕党的*届三中全会对农村改革发展工作的整体部署,不断推进农村基层组织建设工作的创新。党的*届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出:党的农村基层组织是党在农村工作的基础。要以领导班子建设为重点、健全党组织为保证、三级联创活动为载体,把党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。最近的2009年中央“一号文件”又明确指出:要抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设,深化农村党的建设三级联创活动。并就创新农村党组织设置方式、建立健全城乡一体党员动态管理机制、广泛开展创先争优活动、加强农村党风廉政建设、创新乡村班子选任方式、构建村干部激励保障机制、加强村级组织活动场所建设、加强农村民主法制建设和精神文明建设等提出了具体要求。这是党中央面对农村改革发展的新形势,以改革创新精神全面推进农村党的建设的新思路、新举措,也是我们做好农村基层党建工作的指南。结合**实际,我们要在以下几个方面求得突破:一是要在建立健全城乡一体党员动态管理机制方面实现新突破。长期以来,受城乡管理体制二元化影响,党建工作自觉不自觉地形成了二元分离意识。基层党组织主要根据行政区划或地域关系设置,党员实行“单位所有”,每个党员都隶属于固定的基层党组织。但是随着经济转轨、社会转型,农村进城务工人员和高校毕业生等进入社会,尤其是农村进城务工人员在城乡之间频繁流动。多种原因的共同作用下,不少流动党员成为了“隐形党员”、“口袋党员”,流出地党组织管不到,流入地党组织管不了,传统的封闭静态的党员管理机制已难以适应形势发展要求,为此,亟须建立城乡一体的党员动态管理机制。我们要在加大流动党员党支部建设力度的同时,进一步加强流动党员信息库建设,积极依托农村专业合作组织、农村社区等建立党组织,同时不断推进6个城镇社区的党建工作上水平、上台阶。二是要在开展城乡党组织和党员结对共建方面实现新突破。我们要在坚持县级党员领导干部党建联系点和县直单位帮扶贫困村、选派单位帮扶选派村,县直部门、企事业单位职工结对帮扶贫困户制度的基础上,进一步加强县、乡机关和城市社区、企业、学校党组织、党员与农村基层党组织、党员的结对互助,逐步构建城乡党组织互帮互助机制。目前,组织部正在起草这项工作的具体实施细则。希望县几大机关和县农村基层组织建设领导小组成员单位在这项工作中要起带头示范作用,要率先组织机关党员与农村党员开展结对活动。原则上,每名机关党员必须与一户以上农村党员结成对子。同时,县直机关党组织要把机关党的活动拓展、延伸到农村基层,要在与农村基层党组织结对共建的生动实践中不断丰富机关党建工作的内涵。三是要在推进农村党建工作信息化建设上实现新突破。随着农村社会信息化进程的加快,推动农村党建工作的信息化建设也势在必行。为了适应新形势、新变化,我们要积极依托远程教育网络、党建网站、移动电话平台等手段推进党建工作信息化。年初,省、市委组织部已下发了《关于开展党组织和党员信息库建设工作的通知》,要求在今年8月底前,在全省、全市建立起自下而上、上下结合的党组织和党员信息库,为全面加强组织建设和党员队伍建设提供优质高效的信息服务。希望组织部门和各乡镇党委把这项工作认真组织实施好。同时,要结合我县农村党建工作实际,组织力量集中研发农村党建工作管理软件系统并尽快投入使用,切实提高乡村党建工作的管理水平。四是要在强化村干部激励保障措施上实现新突破。今年的中央一号文件明确指出:要“按照定职责目标和工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障的要求,以不低于当地农村劳动力平均收入水平确定村干部基本报酬,并根据实际情况建立业绩考核奖励制度,逐步解决好村干部养老保障问题,加大从优秀村干部中选任乡镇领导干部、考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员的力度”。这是中央“真正重视、真情关怀、真心爱护”农村基层干部的集中体现,我们要牢牢把握各项政策机遇,进一步强化村干部的激励保障措施。去年,县委已专题召开常委会议,研究决定从今年起对村干部的补贴结构进行调整;对“十佳”村党组织书记和“十佳”村委会主任各给予800元奖励,对连续两年评为“双十佳”的,正常离任后其离任补助在当时离任政策标准的基础上提高10%。组织部、民政局和财政局联合出台了《关于推行“一乡一策”落实离任村干部、农村困难老党员生活困难补助的通知》,并下拨了资金,绝大部分乡镇党委都相应出台了这方面的政策措施,望尚未出台具体政策措施的乡镇要加快进度。下一步,县委也将根据中央和省、市精神进一步研究出台提高村干部特别是村党组织书记政治经济待遇的有关政策措施。
3、立足于“彰显特色、打造品牌、提升层次”,全面推进全县农村基层组织建设工作再上新台阶。我县农村基层组织建设工作之所以能始终走在全省、全市的先进行列,一个重要的原因就是我们立足自身实际打造了一系列农村党建工作的品牌,如:我们的村党组织换届“两推直选”、为民办事全程、乡镇党委书记履行党建工作第一责任人述职测评点评制度、党务公开、“双向承诺”制、村级组织活动场所建设、党员村干部实践培训等项工作分别在全省、全市推广,选派工作连续受到省委组织部的表彰,“小学教”活动连续多次在省进行交流发言。这就告诉我们:经济工作要讲究品牌,党建工作也要讲究品牌。因此,乡村党组织在抓党建工作的过程中不能简单地满足于完成上级布置的工作任务,而是要结合自身实际彰显特色、打造亮点,从而创造出自身的鲜活品牌。同样一项党建工作载体,在不同乡镇、村都应体现各自不同的工作特色;县委组织实施的这么多党建工作载体,我们必须找准一至两项牵动性的载体工程,来带动其他载体建设的齐头并进。只有这样,我们才能找准特色、提升层次。县委组织部要在去年党建工作考核的基础上,针对各乡镇党建工作存在的问题进行分类指导,特别是要重点抓好重点管理乡镇、村的整顿工作,确保全县农村基层组织建设工作得以整体推进;各乡镇党委要因村施策,分村确定工作目标和工作重点,分村落实推进措施。要着力打造典型村和典型户,并大力宣传推广先进典型,通过典型的示范带动作用来带后进促中间。要在做实基础、夯实载体的基础上张扬个性和特色,要紧扣本乡镇本村产业发展的实际来打造党建工作品牌,使党建工作与特色产业发展相融互动、相得益彰。通过分类指导、重点突破,力争每个乡镇都有党建工作和经济发展的典型村、每个村都有各项党建工作载体的典型户。
村支书履职报告 第10篇
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第一条为加强和改进以党支部为核心的村级组织建设，深入开展农村基层组织建设“三级联创”活动，促进农村改革、发展和稳定，加快社会主义新农村建设步伐，根据《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和省委、省政府《关于进一步加强和改进以党支部为核心的村级组织建设的意见》及有关法律、法规和政策，结合我市实际，制定本细则。
第二条本细则适用于本市行政区域内的村级组织，社区可参照执行。
第二章村党支部、村委会的性质、地位、职责和关系
第三条村党支部、村委会的性质和地位
村党支部是村级各种组织和各项工作的领导核心，是党在农村全部工作和战斗力的基础，在上级党组织的领导下依法履行职责。村党支部书记主持本村的全面工作。
村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，在村党支部的领导下依法履行职责。村委会主任在村党支部的领导下主持村委会的工作。
第四条村党支部、村委会的职责
(一)党支部职责
1、贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。
2、讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情，由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定做出决定。
3、领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织,支持和保证这些组织依照国家法律法规和各自章程充分行使职权。
4、搞好支部委员会的自身建设，对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。
5、负责村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。
6、搞好本村的“三个文明”建设和社会治安、计划生育工作。
（二）村委会职责
1、村委会要自觉维护党支部的领导核心地位，依照法律和村级民主决策程序管理本村事务。
2、召集村民会议，并向村民会议报告工作，执行村民会议的决定、决议，接受村民的评议和监督。
3、办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和建议。
4、支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村的生产服务和协调工作，促进农村经济发展。
5、支持集体经济组织依法进行活动，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权和其他合法权利、利益。
6、依照法律规定，管理本村属于村民集体所有的土地和其他财产，教育村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。
7、宣传宪法、法律、法规和国家的政策，教育村民履行法律和政策规定的应尽义务，爱护公共财产，维护村民的合法权利和利益，发展文化教育，普及科技知识，促进村和村之间的团结、互助，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动，提高村民的道德修养和文化素质。
8、编制村庄建设规划草案，并按照规划进行街道建设，指导村民建设住房，改善居住环境，提高村民生活质量。
9、教育村民实行计划生育。
10、教育村民爱护国家和集体财产。
11、村民委员会应坚持向党支部报告工作制度，就职责范围内的重要事项及时进行请示，汇报工作落实、进展和完成情况；党支部要支持和监督村委会依法开展工作，保证党在农村的路线、方针、政策和国家法律法规的贯彻实施。
第五条村党支部与村委会的关系
村党支部与村委会是领导和被领导的关系。村党支部对村委会要善于领导、敢于领导，支持、保证和监督村委会依法履行职责；村委会要自觉接受村党支部的领导，积极主动地做好职责范围内的工作。村“两委”成员要自觉维护村党支部的集体领导和班子团结，做好分管的工作，共同把村里的事情管好、办好。
第三章村级事务决策
第六条决策本村范围内的重要事务，应坚持先党内后党外、先党员后群众和民主集中制的原则，实行民主决策，严格履行下列程序：
（一）党支部根据法律、法规和政策及上级党委、政府的工作部署，结合本村实际，提出决策方案；或由村委会提出方案，报经党支部同意。
（二）党支部书记主持召开村“两委”联席会议，讨论修订决策方案。
（三）须依法提交村民会议或村民代表会议讨论的事项，应先经党员大会讨论通过后，再提交村民会议或村民代表会议讨论通过。
（四）未经村“两委”联席会议通过的事项，不得召开党员大会、村民会议或村民代表会议进行表决。村“两委”成员个人不得擅自召开党员大会、村民会议或村民代表会议。
第七条党支部委员会议事规则
（一）村党支部委员会负责处理党支部的日常工作。党支部委员会对支部党员大会和上级党组织负责。
（二）党支部委员会议每月至少召开一次，由村党支部书记主持，书记因故不能出席可委托副书记或一名支部委员主持。支部委员会议须半数以上支部成员到会方能举行。
（三）凡属党支部职责范围内的问题，按照民主集中制的原则，集体讨论决定，以支部成员过半数同意为有效。委员因故不能参加会议，应在会前请假，其意见可用书面形式表达。如遇重要紧急问题需要做出决定，到会的委员又不过半数时，必须召开支部党员大会讨论决定。须报上级党（工）委批准的，要按程序报批。
（四）党支部委员会决定问题时，应认真考虑少数人的不同意见。如对重要问题发生争论，双方人数接近时，除在紧急情况下按多数人意见执行外，应暂缓做出决定，进一步调查研究，交换意见，下次再表决；也可将争论情况向上级党组织报告，请求裁决。
（五）召开党支部委员会议应有专人做好记录，记录的内容包括：会议时间、地点、主持人、缺席人员名单及缺席原因、会议议题、支部委员的发言要点、会议决议等。会议记录要经党支部书记审阅签字，要由专人保管，存档备查。
（六）根据工作需要，党支部委员会可确定村级其他组织负责人列席党支部委员会议。
第八条党支部、村委会联席会议制度
（一）党支部、村委会联席会议由党支部书记主持召开。党支部书记和村委主任外出时，一般不召开联席会议研究重要事务。因工作需要确需召开时，必须请示镇区街道党（工）委，由镇区街道党（工）委有关领导负责协调安排。会议由村“两委”成员共同参加，参加会议的人数超过应与会人数的半数方可开会。会议每月召开一次，也可根据情况随时召开。
（二）党支部、村委会联席会议主要研究、讨论和决定村内重要事务，包括以下9个方面：（1）贯彻落实上级党委、政府有关政策、决议的实施办法；（2）全村经济发展和社会事业建设的长远规划、年度计划及措施；（3）重要建设项目和经济项目的确立；（4）重要财务支出，集体资产、土地的使用和处置及各类承包、租赁、拍卖等经营方式和实施方案；（5）村级组织有关人员的选拔、任用、调整和报酬；（6）计划生育、宅基地指标分配及村务、财务中群众关注的热点、难点问题；（7）村“两委”成员的工作分工及其思想作风建设；（8）“三个文明”建设中的重要问题；（9）其他重大事宜。
（三）党支部、村委会联席会议程序：
1、确定议题。由村“两委”成员根据各自的工作分工，向村党支部书记提出需研究解决的问题，然后，由党支部书记和村委会主任（支部书记、村委主任一人兼的，由支部书记和村委副主任）对需要讨论决定的问题拿出初步意见。如有较大分歧，可暂缓召开会议，由镇区街道党（工）委协调解决。
2、集体研究。根据议题内容确定中心发言人。会议主持人要给与会人员充分的讨论时间，让大家围绕议题，积极发表意见。如果意见分歧较大，一时形不成决议的，要进一步酝酿，下次会议再研究。
3、进行表决。经充分讨论后，可采取口头、举手或无记名投票的方式进行表决。表决赞成票必须超过应与会人数的半数，决议方能生效。因意见分歧不能形成决议的，由镇区街道党(工)委、政府(管委、办事处)组织有关人员仲裁。
4、抓好落实。对表决通过的事项，要按照工作分工抓好落实，工作落实情况要在下次会议上进行汇报。
第九条支部党员大会
（一）党员大会由村党支部负责组织，全体党员参加，党支部书记主持，每季度召开一次，因工作需要可随时召开。党支部每半年向党员大会报告一次工作，接受党员监督。
（二）党员大会的主要任务
1、组织党员学习党的路线方针政策和上级党组织的指示、决议，制定支部工作规划。
2、定期听取和审议党支部的工作报告。
3、讨论接收新党员和预备党员转正。
4、讨论、决定对党员的表彰和处分、处置。
5、选举支部委员会和出席上级党的代表大会的代表。
6、讨论、决定应由党员大会讨论决定的其他重大问题。
（三）党员大会要议题明确，中心突出，需要做出决议的事项，要按少数服从多数的原则，以应到会正式党员半数以上通过为有效。
第十条村民会议
（一）村民会议除讨论决定《村民委员会组织法》第十九条所列事项外，开展下列工作：
1、讨论决定本村经济和公益事业发展规划和年度工作计划。
2、听取和审议村民委员会的年度报告、村财务收支报告。
3、评议和监督村民委员会成员的工作。
4、讨论、制定计划生育方案。
5、撤销或改变村民委员会不适当的决定。
6、撤销或者改变村民代表开会决定的事项。
7、行使法律、法规规定的其他职权。
8、制定和修改村民自治章程、村规民约。
（二）村民会议由本村十八周岁以上的村民参加，由村委会召集并主持。每年召开一次，必要时可经村“两委”研究随时召开。本村十分之一以上的村民提议需要召开村民会议讨论决定的事项，经村“两委”研究后，要及时召开村民会议讨论决定。
（三）召开村民会议，应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加，或者有本村三分之二以上的户代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数通过。
第十一条村民代表会议
（一）村民代表会议是村民行使民利、参与村务管理的重要途径，是村民会议的补充形式，行使村民会议的部分职责。
（二）村民代表必须是有选举权和被选举权的村民，具有较高的政治觉悟、有参政能力和相应的政策水平，作风正派，办事公道，主持正义，在各项工作中起模范带头作用。
（三）村民代表会议由村民推选的代表组成。村民代表由村民按每5至15户推选一人，或者由各村民小组推选若干人，但不得少于20人。
（四）村民代表会议的职责
1、评议村民委员会成员的工作。
2、经村民会议授权，讨论决定村集体固定资产的处置和管理，村办学校、村建道路等公益事业的经费筹集和使用方案，集体重大经济项目的立项、承包方案及公益事业的建设承包方案，村庄规划、宅基地划分使用方案等。
（五）村民代表会议议事规则
1、村民代表会议由村委会主持，每季度召开一次，如遇特殊情况可根据需要随时召开。会议参加人数必须超过代表总数的三分之二。
2、村民代表会议讨论决定问题，必须坚持依法办事、符合上级政策、少数服从多数、民主集中制的原则。
3、村民代表会议决定事项须出席会议代表的过半数通过为有效。
4、凡经村民代表会议通过的事项，都要予以公开，村委会和全体村民必须执行，并由村委会负责落实。
5、村民代表会议由村委会主任安排专人记录，会议记录要经村委会主任审阅签字并存档备查。
第十二条村务公开监督小组和村民民主理财小组
（一）村务公开监督小组和村民民主理财小组的产生办法
1、村务公开监督小组由新一届村民会议或村民代表会议，在村民或新一届村民代表中推选5-9人组成。村干部及其配偶、直系亲属不得担任村务公开监督小组成员。
2、村民民主理财小组由新一届村民会议或村民代表会议，在新一届村务公开监督小组成员中推选3-5人组成。
（二）村务公开监督小组的职责
1、审查公开内容是否真实全面，时间是否及时，形式是否科学，程序是否规范。
2、征求和反映村民对村务公开工作的意见和建议，接受村民质询，对村民反映的问题进行调查，或向村党组织、村民委员会反映，督促村民委员会在10日内向村民作出解释和答复，并重新公布。
3、向村民会议或村民代表会议负责并报告监督情况；
4、及时向上级主管部门反映本村村务公开过程中未能及时解决的问题。
（三）村民民主理财小组职责
参与制定本村集体财务计划和各项管理制度，检查、审核村财务账目及相关的经济活动事项，严格把关，否决不合理的开支，接受村民委托查阅、审核村财务账目，要求有关当事人对财务问题向村民作出解释和答复，向村民会议或村民代表会议负责并报告工作。
（四）村务公开监督小组和村民民主理财小组依法履行监督和理财职责，任何组织和个人不得阻碍、威胁或者打击报复。对不履行职责的成员，村民会议依法撤消其资格，并进行补选。
第四章村干部和党员的管理
第十三条村干部的职数
（一）按照“因村制宜、尊重民意、交叉任职”的原则，对村干部职数实行总量控制、编制化管理。村党组织和村委会班子职数，根据党员和村民的数量逐村核定。一般情况下，村党组织设3职，村型较大、经济实力较强、工作确实需要的，经镇区街道党（工）委研究、报市委组织部批准可适当增加职数，但最多不超过5职；对100户以下的小村，经多数党员同意，可只选举产生党支部书记。村委会一般设3职，800户以上、需要增加职数的，要经村民会议或村民代表会议讨论决定，报镇区街道党（工）委、政府（管委、办事处）审批。提倡和鼓励一人多职，200户以下的村原则上不设村委会下属委员会，村“两委”成员要尽可能依法兼任村组干部和下属组织负责人。其他村级组织负责人的编制数，由村党支部、村委会根据工作需要，提出初步意见，报镇区街道党（工）委、政府（管委、办事处）审批。凡村里未经同意擅自增加的人员，镇区街道党（工）委、政府（管委、办事处）不承认其编制，“双代管”办公室不支付工资。
（二）要本着精干高效的原则，提倡村“两委”成员交叉兼职，减少职数，提高工作效率，减轻农民负担。提倡村党支部书记和党支部其他成员经过法定程序兼任村委会主任、村委会成员；村委会主任和村委会其他成员是党员且具备条件的，可按照党内选举的有关规定和程序，及时充实进党支部班子。
第十四条村干部的选拔任用
（一）村干部的标准条件
1、政治素质高，拥护中国共产党的领导，坚持四项基本原则，认真贯彻执行党的路线方针政策和党组织决议，自觉接受上级党组织的领导和监督；2、模范遵守法律、法规和国家政策，自觉履行公民应尽的义务，带头缴纳各种税费，无违法违纪行为；3、办事公道，作风正派，维护团结，在党员群众中有较高威信；4、廉洁勤政，不谋私利，热心为群众服务，有奉献精神；5、年富力强，熟悉市场经济管理知识，具有带领群众发展经济、保持稳定、搞好三个文明建设的能力；6、善于做群众的思想政治工作，有较强的驾驭能力和化解人民内部矛盾的能力。
（二）有下列情况之一者，不宜提名推选担任村干部：
(1)政治素质差，思想觉悟低，对党的路线、方针、政策不拥护、不执行、甚至对抗的；(2)三年内受过拘留、劳动教养等行政或刑事处罚且现实表现不好的、正在执行刑罚处罚的；(3)有犯罪嫌疑，正被司法机关采取刑事拘留、监视居住、取保候审等强制措施的；(4)已经批捕、尚未接受审判或正在接受审判的；(5)依照法律规定处在缓刑、假释、保外就医期间的；(6)有“黄、赌、毒”等违法行为的；(7)受党纪处分，在《中国共产党纪律处分条例》规定的年限内的；(8)三年内曾违反计划生育、宅基地规划政策和村规民约，造成不良影响的；(9)参与组织封建迷信活动，信奉“”等的；(10)拒不履行其它个人应尽义务的；(11)道德品质差、不遵守社会公德，私心严重，甚至拉帮结派、打架斗殴，造成很坏影响的；(12)，在村民中造成不良影响的；(13)，给村民的生产、生活造成一定损失的；(14)作风霸道，办事不公，群众反响较强烈的；(15)无正当理由，连续三个月不参加村委或支部工作的；(16)对上级党委、政府布置的工作不主动，消极对待，完不成目标任务的；(17)在年终评议中，半数以上村民或党员认为不称职的；(18)身体健康状况较差，年龄在55周岁以上、小学以下文化程度的(含小学)；(19)在村外有固定工作或职业，不愿辞职或放弃工作的；(20)搞非法承诺、贿选以及利用威胁、恐吓
等手段，扰乱、破坏选举秩序的。
（三）按照《中国共产党基层组织选举条例》，适应民主政治发展的新形势，扩大民主，引入竞争，广泛听取群众意见，大力推行“两推一选”的办法，选举产生党支部成员。
（四）按照《中华人民共和国村民委员会组织法》及上级有关规定，由村民会议民主选举产生村委会成员，报镇区街道政府（管委、办事处）备案。
第十五条村干部补贴
（一）要认真贯彻和严格执行市委办公室、市政府办公室《关于统筹发放经济薄弱村干部补贴的暂行意见》精神，尽量减少村干部职数，从严控制享受补贴人数。对经济薄弱村，由市财政给予适当补贴。各村享受固定补贴和误工补贴的具体人数，由镇区街道党委、政府研究提出指导性意见，经村党员会议、村民代表会议讨论通过后，通过财政“直通车”的形式发放到村干部手中。
（二）按照“多劳多得、奖罚分明”的原则，农村干部补贴依据村型大小、经济状况和工作政绩等确定，由镇区街道党(工)委、政府(管委、办事处)在认真考核的基础上，提出指导性意见，提交党员会议、村民代表会议讨论通过，并报市委组织部和市财政局备案。
（三）对超过第十三条中规定的干部职数和享受误工补贴人数超过0.3%的村，其干部工资和误工补贴实行总额控制。
第十六条村干部的管理
（一）实行办实事公开承诺制度。每年年初，村“两委”在广泛征求意见的基础上，研究制订切实可行的工作目标和年内拟为群众办的几件实事，报经镇区街道党（工）委审核后，由镇区街道党（工）委与村党支部书记签订《年度工作目标责任书》和《办实事公开承诺书》。《年度工作目标责任书》落实情况由镇区街道党（工）委直接考核，与干部的工资待遇、表彰奖惩挂钩；《办实事公开承诺书》要向群众公开承诺，年终兑现承诺情况。
（二）实行民主评议、考察村干部制度。每年结合基层组织教育整顿，由镇区街道党（工）委统一组织，召开党员和村民代表会议，在“两委”成员人人述职的基础上，对村干部的综合表现进行民主评议和考察。评议结果作为调整或教育诫勉干部的重要依据。
（三）实行定期审计制度。对村党支部书记、村委会主任和村会计，由镇区街道财政经管部门进行年度、离任和重大活动审计。被审计人员自接到通知后，在规定时间内向财政经管站如实提交任职期间的经济活动书面报告及相关资料。逾期不提交报告和有关资料的，由当地政府（管委、办事处）责令其按时提交，接受财政经管站的审计，无故不配合的，由政府（管委、办事处）提交有关部门依法依纪进行处理。审计结果要写出审计报告，经镇区街道财政经管部门和审计人员盖章后，向村民代表会议公开，并由镇区街道经管部门存档备查。
（四）实行农村干部谈话制度。谈话对象为农村“两委”成员。日常谈话由镇区街道党(工)委分管领导负责，遇有重要事项由镇区街道党(工)委、政府(管委、办事处)主要领导负责。原则上每年两次，可结合半年、年终工作总结进行，也可根据工作需要随时进行。谈话内容包括“干部本人思想、工作、学习、家庭、身体等情况；领导班子建设情况；经济发展情况；反腐倡廉情况及其它有关情况。
（五）对农村“两委”关系的考核和惩诫，按照《关于进一步加强和改进农村“两委”关系的意见》(海办普发［2002］46号文)执行。
第十七条村干部的诫勉
（一）对考核和评议中有下列表现之一的村干部，经批评教育没有改正的，由镇区街道党（工）委予以诫勉：
1、违的路线、方针、政策，拒不接受党的领导，不协助党委、政府开展工作的；
2、为政不廉，办事不公，群众反响较大的；
3、宗旨观念淡薄，缺乏事业心、责任感，村务管理混乱，经济发展缓慢，群众意见较大的；
4、上级党委、政府下达的各项工作任务不能按时完成的；
5、对群众反映强烈的正当要求，能够解决却久拖不决，造成群众越级、集体上访的；
6、道德品质差，生活作风不检点，参与或封建迷信活动，参与“”活动或非法宗教活动的；
7、在计划生育、宅基地使用、企业承包等问题上，违反政策法规的；
8、无正当理由，拒不交纳各种税费，无偿占用集体财产的；
9、组织或参与越级访、集体访，扰乱社会秩序和机关办公秩序的；
10、年终民主评议中，不称职票超过30%的；
11、违反村级事务决策程序，拒不执行村“两委”联席会议决议，造成工作损失的；
12、有其他违法违纪或严重失职行为的。
（二）诫勉的程序
1、村干部的诫勉，由镇区街道党（工）委就个人存在的问题认真核实，然后研究决定是否予以诫勉。
2、在决定对有关人员实行诫勉之后，由镇区街道党（工）委指派专人与诫勉对象谈话。同时将《诫勉通知书》送达本人和所在村党支部。
3、村党支部接到本村干部被诫勉的通知后，分别在领导班子和党员大会、村民代表会议上予以通报，镇区街道党（工）委要派员参加会议；诫勉对象本人接到诫勉通知后，要及时写出书面改正计划，报镇区街道党（工）委。
4、诫勉期限为半年至一年。诫勉期满，镇区街道党（工）委要派员参加党员和村民代表大会，对诫勉对象诫勉期内的表现进行民主评议。根据评议和考察情况，对确已改正的，解除诫勉；对态度不端正、不能改正存在问题的，党支部成员按有关程序予以组织调整，村委会成员动员其辞职。
5、受诫勉的干部，年内不能被评为先进，并由镇区街道党（工）委决定扣发其当年补贴的10-20%。
6、诫勉期间形成的有关材料，党支部书记和村委会主任的，存入农村干部政绩档案，其他两委成员的，由党（工）委统一立档保管。
第十八条农村干部引咎辞职
（一）农村干部有下列情况之一的，有关责任人应当引咎辞职：
1、敏锐性和政治鉴别力不强，对本村出现的违反政治纪律的行为失察，处理某些突发性事件行动迟缓，造成严重后果或不良影响的村党支部书记、村委会主任或具体责任人应当引咎辞职；
2、农村“两委”班子因思想作风、工作作风较差，不能坚持民主集中制，班子严重不团结，战斗力不强，在上级考察测评中，党支部或村委会班子不称职票超过40%或连续两年不称职票达到30%以上的党支部书记或村委会主任应当引咎辞职；
3、思想、工作、作风等方面问题较多，无明显政绩，群众公认度低，在干部考察测评中，不称职票超过40%或连续两年不称职票达到30%以上的“两委”成员应当引咎辞职；
4、重大问题不经集体研究讨论，违反决策程序而给集体和群众利益造成重大损失的党支部书记或村委会主任应当引咎辞职；
5、由于工作责任心差、，致使集体或群众利益遭受重大损失，或自身分管的工作范围内发生恶性事件，在当地造成不良影响的具体责任人应当引咎辞职；
6、违反农村干部廉洁自律制度，利用职权谋取私利，群众反映强烈、受到党纪、政纪处分的“两委”成员应当引咎辞职；
7、因个人品德行为不端造成严重后果，在群众中丧失威信的“两委”成员应当引咎辞职；
8、对本村出现严重违法乱纪行为监督管理不力，造成严重后果并负有主要责任的党支部书记、村委会主任或具体责任人应当引咎辞职；
9、不按规定履行义务或严重违反计划生育政策的“两委”成员应当引咎辞职；
10、做出其它与农村干部身份不相符的不正当行为并造成恶劣影响的“两委”成员应当引咎辞职。
（二）引咎辞职的步骤：
1、提出辞职申请。拟引咎辞职的村党支部书记、村委会主任可直接向镇区街道党（工）委提出书面辞职申请；其他“两委”成员向村党支部和村委会提出书面辞职申请，由村党支部和村委会召开党员大会和村民代表大会，讨论其存在的问题及表现，表决通过后，再向镇区街道党（工）委汇报。
2、进行调查核实。镇区街道党（工）委召集组织、纪检、经管、司法等有关部门人员组成调查组，通过走访群众、审核帐目等形式，对提出辞职的“两委”成员的情况进行调查核实，并形成书面报告。
3、集体研究决定。调查组要将调查核实的情况如实向镇区街道党（工）委汇报，经集体研究后，形成决议。
4、领导谈话。镇区街道党（工）委领导或驻片片长要找辞职同志谈话，传达党（工）委决定，帮助其找出存在的问题及原因，并提出希望和要求。属党支部书记或村委会主任辞职，由镇区街道党（工）委主要领导谈；其他“两委”成员由镇区街道党（工）委组织委员和工作片片长谈。
5、公布决定。镇区街道党（工）委根据集体研究做出的决定，下发不再担任职务通知，并安排专人到辞职干部所在村党员大会上宣布。
对达到辞职条件应该辞职，但个人又不愿写辞职申请报告的，镇区街道党（工）委组织力量，对其存在的问题进行调查核实。如情况属实，驻片片长通过找其谈话，帮助端正态度，要求其写出辞职申请报告，然后按照上述步骤进行。如通过谈话仍拒不写出辞职申请报告的，镇区街道党（工）委将在集体研究后，然后再按照有关程序和规定进行处理。
第十九条党员发展、教育和管理
（一）按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，做好发展党员工作。
1、要实行发展党员“公推公示”制度。在确定入党积极分子时，要先由党员和群众代表以无记名投票的形式进行推荐，被推荐人得票数量超过半数以上的，方能确定为入党积极分子。各支部确定的积极分子名单要报党（工）委考察审批，同意后，支部要采取适当的形式进行公示。党（工）委要及时汇总入党积极分子名单，报组织部备案。
2、要搞好培养考察。党支部要指定1－2名正式党员作为培养联系人，每半年要对入党积极分子进行一次考察。入党积极分子经过一年以上的培养教育后，在听取党小组、培养人、党内外群众意见的基础上，经支委会研究同意，可列为发展对象，并报上级党委审批，然后进行公示。
3、要召开好接收预备党员大会。预批同意后，各支部要抓紧召开接收预备党员大会，党（工）委必须派人列席会议。通过全面落实优秀青年推优、发展党员对象预审、发展党员公示、党委派员列席支部党员大会、预备党员教育管理、基层党（工）委主要负责人与新党员谈话、长期不发展党员预警、发展党员工作责任追究等八项制度，切实解决农村长期不发展党员、妇女党员比例过低、透明度不高、随意简化程序、少数人说了算等问题，进一步改善党员队伍的结构，提高发展党员质量。
（二）坚持和完善民主评议党员制度。对优秀党员，要大力宣传表彰；对不合格党员，要按照有关规定，查清事实，区别情况，严肃处置，增强党员队伍的先进性和纯洁性。凡被评议为不合格或受处置的党员，取消当年的经济补贴或补助。
（三）认真做好不履行党员义务、不具备党员条件党员的教育转化和不合格党员处置工作。工作中，要把握党要管党、从严治党，教育为主、处置为辅，扩大民主、群众参与，实事求是、客观公正的原则。不履行党员义务、不具备党员条件党员和不合格党员主要表现：
1、理想信念动摇。丧失共产主义理想和中国特色社会主义信念；痴迷封建迷信，信仰宗教，参与“”等组织；
2、政治思想消极。不承认党的纲领和章程，在大是大非问题上丧失党性原则；对党的路线方针政策不拥护、不执行，对中央已经作出决定的重大问题公开反对；
3、宗旨观念淡薄。对群众疾苦不关心，对个人名利斤斤计较；不维护群众正当权益，甚至与民争利、损害群众合法权益；
4、革命意志衰退。不思进取，自甘落后，精神颓废，事业心差；对坏人坏事和歪风邪气不敢批评、不敢斗争；在国家和人民生命财产受到威胁时袖手旁观，甚至临阵脱逃；
5、组织纪律涣散。不执行党组织的决议、决定；不维护党的团结，拉帮结派，诬陷他人，搞非组织活动；不遵守工作、劳动纪律，自由散漫；违反《工作条例》，煽动、组织、参与或支持群体性上访；
6、工作作风漂浮。工作消极懈怠，甚至失职、渎职；对党不忠诚、不老实，弄虚作假，欺上瞒下，劳民伤财，搞形式主义，骗取名利；
7、廉洁自律松懈。不执行廉洁自律各项规定，利用职权和职务上的影响谋取不正当利益；参与；
8、道德行为失范。不遵守社会公德，见利忘义；不赡养老人，不抚养未成年子女，虐待家庭成员；生活腐化；
9、组织生活散漫。无正当理由，连续6个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党组织分配的工作；
10、其他不符合党员标准条件的表现。凡有上述行为者，就可确定为不履行党员义务、不具备党员条件的党员。
（四）不履行党员义务、不具备党员条件的党员，问题性质和程度比较严重，经教育帮助不改、需要进行组织处置的，即可认定为不合格党员。基本程序：
1、集中学习。列举不合格党员主要表现，并提交党员大会讨论通过，向社会和群众公示，查摆自身存在的问题和不足，深刻剖析思想根源。
2、征求意见。广泛听取党员、群众和纪检、公安、计生、综治、610、、审计、工商、税务等部门的意见，深入了解、分析党员个人及党员队伍中存在的突出问题。
3、民主评议。采取“一人谈，众人帮，逐人进行”的方式，召开专题民主生活会和组织生活会，每个党员作深刻的党性分析，逐个开展评议，并吸收一定数量的入党积极分子和群众代表，服务对象代表参加。
4、初步认定。党支部根据民主评议的结果，结合平时掌握的党员个人表现和征求意见的情况，对每个党员逐一进行综合评价，确认不履行党员义务、不具备党员条件的党员。加强教育引导，做好教育转化工作。同时，报上级党委备案。对本人态度不好，问题性质和程度比较严重、群众意见大的，可初步认定为不合格党员。
5、党委初审。党支部将初步认定的不合格党员报上一级党委初审。上一级党委要对这些党员的基本情况、主要问题、认定程序和依据等进行审核把关，提出指导性意见。
6、调查核实。基层党委派出两名以上党员，对拟作为不合格党员处置的党员的事实进行调查核实，并与其谈话，听取本人陈述、申辩。调查中，要认真收集整理当事人、知情人的书面旁证材料，经反复核实无误后，形成书面调查报告，并由调查人签名。
7、提出意见。召开支委会，对拟处置的不合格党员提出初步处置意见，并报上一级党委同意。对一时难以核实的，应暂缓作出结论，待问题查清楚后，再提出处置意见。
8、组织谈话。党支部书记要同拟处置的不合格党员谈话，指出存在的问题，说明评议和拟处置意见，听取本人的说明和申辩。组织谈话至少两人参加，并作好记录。不合格党员应在谈话记录上签署意见，如本人有不同意见拒不签字，负责谈话的同志作出书面说明。
9、形成决议。对不合格党员的处置，一般须经支部党员大会讨论决定。拟处置对象应通知到会。上级党组织要派人参加支部大会，进行监督指导。支部党员大会要在做好充分准备的基础上召开。其主要步骤是：党支部通报不合格党员的主要问题、本人态度和拟处置意见；听取本人说明和申辩；党员讨论，对不合格党员进行帮助或为其辩护；党员按无记名投票方式进行表决。应到会有表决权的党员三分之二以上同意，方可形成决议。处置决议形成后，受处置党员应在处置决议上签署意见。本人拒绝签字的，要注明情况。
10、党委审批。党支部将处置决议等有关材料报上一级党委审批。上一级党委要以书面形式批复。对限期改正、取消预备党员资格的由乡镇党委批准，报市委组织部备案。对劝退、除名的，要由市委审批。因违法要作出处理的，要按权限和程序，由执法部门办理。党支部接到批复后，应通知本人并在支部大会上宣布，本人如对处置决定不服，有权向上级党组织提出申诉。
11、材料归档。对处置的相关材料，要整理归档，存入个人档案，妥善保管，做到详细、齐备，以接受时间检验。
12、跟踪帮教。对受到处置的不合格党员，要做好深入细致的思想工作，加强帮助教育，防止出现因处置而上访。对劝退、除名的，党组织也要继续关心、教育和帮助，鼓励他们做一个好公民。经教育提高，本人重新申请入党的，符合党员条件的，可按规定，重新吸收入党。
不合格党员的处置形式：
对认定的不合格党员，要根据其主要问题、情节轻重、本人态度和一贯表现，区别情况，采取不同的处置方式。
1、限期改正。被认定的不合格党员，如果问题性质不是很严重，本人要求留在党内，应给予限期改正。改正期限，可根据情节轻重，确定为半年或一年。限期改正的期限，一次不得超过一年。限期改正时间从基层党委研究同意之日算起。不合格党员限期改正到期后，需组织党员群众重新民主评议，并召开支部大会讨论，报经上级党委研究同意，对认为已符合党员条件的，宣布限期改正结束。限期改正的不合格党员，在限期改正期间，党员的权利和义务不受影响。
2、劝其退党。被认定为不合格党员，本人无改正愿望，不愿接受党组织教育和纪律约束者；本人虽要求留在党内，但已明显不符合党员条件者；或经过多次教育或限期改正，仍不符合党员条件者，要劝其退党。
3、除名。分四种情况：
一是直接除名。对问题性质相对严重的不合格党员，留在党内会产生不良影响，即使本人有留在党内的要求和愿望，也应直接予以除名。间隔累计受到两次限期改正处置的不合格党员，又被认定为不合格党员者，应直接予以除名。基层支部意见可表述为“经支部大会讨论，鉴于本人问题的性质，根据党员意见，建议对×××同志予以党内除名”。
二是劝而不退除名。对劝而不退予以除名的，可表述为“经支部大会讨论，鉴于本人限期改正情况和不愿退党的实际，根据党员意见，建议对×××同志予以党内除名”。
三是退党除名。对本人要求退党的党员，一般应同意其退党。对被认定为不合格党员，本人又提出退党要求的，也应同意其退党，并予以除名。基层支部意见可表述为“经支部大会讨论，鉴于本人表现和对党的态度，根据党员意见，建议同意×××同志退党，党内予以党内除名”。对因违的纪律，应受纪律处分，而本人又提出退党要求的，不能按退党处理，仍应执行的纪律处分。
四是脱党除名。对没有正当理由，连续六个月以上，不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作的，按自行脱党处理，予以除名。基层支部意见可表述为“经支部大会讨论，根据本人的一贯表现和党员的意见，建议对×××同志按自行脱党处理，予以除名”。被劝退除名的不合格党员，其党籍、党龄自上级党委批准之日自动结束。在预备党员期间被认定为不合格党员，应直接取消预备党员资格。基层支部意见可表述为“经支部大会议论，根据本人表现和党员意见，决定取消×××同志预备党员资格”。
处置不合格党员，必须严格把握政策，既要坚持标准，严肃处置，又要实事求是，防止出现定比例、卡数字和泄私愤、徇私情等现象发生。处置工作要以事实为依据，分清一时一事表现和长期一贯表现，分清主观原因和客观原因，个人原因和组织原因。坚持做到“五个区别开来”：
（1）把党员一时思想跟不上形势而对党的路线方针政策不理解，同有意抵制党的路线方针政策区别开来；
（2）把一度思想消沉，同一贯消极落后区别开来；
（3）把由于客观原因造成党员不能参加党的活动、不能履行党员义务，同本人不参加党的活动、不履行党员义务区别开来；
（4）把党员因经验不足、方法不当导致群众意见较大，同工作作风粗暴、欺压群众、侵害群众利益区别开来；
（5）把愿意接受党组织教育帮助、改正错误，同拒绝接受教育、不思改正区别开来。
处置不合格党员，不能用组织处置代替纪律处分，也不能用纪律处分代替组织处置。因同一原因，已给予纪律处分的，不再进行组织处置。
第五章村务管理
第二十条村级财务管理
（一）村集体在坚持集体资产所有权、使用权和收益权、分配权和独立核算不变的前提下，实行农村财务委托管理制度，将财务以书面形式委托镇区街道财政经管站。财政经管站在镇区街道的领导下开展工作，农村财务委托工作由财政经管站长具体负责，下设总会计一名、总出纳一名、业务会计若干名（原则上按每10个村设置一名），村集体取消会计和出纳，每村只设一名助理会计（报账员）。
（二）助理会计职责：
1、协助业务会计做好本村的财务管理工作。设置现金日记账、经济往来明细账、核算与委托的往来业务及本村农户往来业务；
2、严格执行财务管理制度和财务收支计划，配合村民主理财小组开展财务审核工作，拒绝办理违背财务管理制度的业务和超计划开支，并实行责任追究制度，负责到财政经管站报账算账；
3、负责将各项货币资金收入上交财政经管站接受监督，严禁隐瞒、坐支；
4、负责申领、保管使用备用金，备用金做到一月一清；
5、参与本村财务管理制度的制定，对财务管理工作提出建议。按时张榜公布各项财务收支；
6、配合业务主管部门和其他部门组织的审计工作，提供涉及审计事项的资料证据；
7、负责各类承包合同管理工作，按时完成财政经管站交办的其他工作。
（三）委托的基本要求。村集体经济组织实行财务委托，要严格按照《村集体经济组织会计制度》和委托协议的要求，开展财务管理工作。
1、编制年度收支预算。年初村级根据全年工作计划编制年度收入和资金使用预算方案，召开村民大会或村民代表大会讨论通过，报财政经管站审核备案。
2、编制资金使用计划书。年度预算方案审核通过后，村集体经济组织根据年度预算方案按月份或按季度编制资金使用计划书，经民主理财小组讨论通过后，报财政经管站审核备案。
3、审核原始凭证。财务事项发生时，经办人必须取得有效的原始凭证，注明用途并签字。在民主理财小组办公日，村主管领导对本期发生的经济业务做简要说明，助理会计向民主理财小组逐笔说明经济业务的发生情况，民主理财小组重点审查经济业务的真实性和开支的合理性。经审核同意后，由民主理财小组长在审核通过的原始凭证上加盖民主理财专用章，村主要负责人在盖有民主理财小组专用章的原始凭证上签字，经民主理财小组审核确定为不合理的财务开支，其支出由有关责任人承担。
4、助理会计报账。财务审批手续完成后，助理会计将本期审批手续齐全的原始凭证，在规定的时间内报送到财政经管站。
5、进行账务处理。财政经管站的业务会计要对助理会计报送的原始凭证进行逐笔审核，对符合规定的开支，要在原始凭证上加盖审核专用章，并要严格按照记账流程进行账务处理，对不符合规定的原始凭证要填制退回业务处理单，予以退回。
6、输出财务资料。账务处理完毕后输出当月的会计报表、财务公开榜及会计数据，并将财务会计资料装订成册，归档管理。
7、年终编制财务决算报表。财政经管站要在年终编制村级财务决算报表。
（四）内部管理制度
1、备用金制度。各村资金上交财政经管站后，镇区街道根据各村人数确定领用备用金数额，按月领取，由村助理会计负责管理，备用金领用标准如下：200人以下的村500元，500人以下的村1000元，700人以下的村1500元，1000人以下的村2000元，1000人以上的村2500元。
2、开支审批制度。各村要按照村货币资金的开支审批权限，对非生产性开支，要严格按照市委、市政府有关规定执行。村级招待费一律取消，确需应酬的，报当地政府审批；对计划内生产性支出，应由经办人、村主要负责人会签，民主理财小组盖章，业务会计审核合格后，方可入账。对不符合规定和会签手续不完备的开支，业务会计有权拒绝入账并向财政经管站长和主管部门反映，由主管部门追究当事人的责任。
3、票据管理制度。村经费支出取得的原始凭证，必须是正规税务发票。无法取得税务发票的，按市财务管理有关文件规定办理。向村民收取钱款时，必须使用专用收据，并建立专用收据领用销号制度。登记重要票据领用登记簿。票据领用实行以旧换新制度，对已用完的票据应清点后交还财政经管站，并领用新票据。不得一次领用多本同时起用。
4、结算制度。因公出差或办理业务临时用款，应在出差结束或业务完成后3天内办理结算，否则按挪用公款处理。差旅费标准按有关规定执行。村级收取的各种货币资金必须在3日内上交财政经管站。不得坐支或设置小金库。
5、资产管理制度。各村要设置专职或兼职物资保管员，严格履行产品物资出入库手续。建立健全固定资产、产品物资和债权债务的增减、变动和核销、减免、申报、审批制度。闲置的固定资产，可采取承包、租赁和拍卖的方式进行转让。承包、租赁资产时，要做好合同的签订工作。
6、不按民主程序购建、处理固定资产或其他资产，造成浪费和流失的，要追究直接责任人、单位负责人的行政责任；造成重大损失的，要追究刑事责任。
第二十一条村务公开
（一）村务工作必须全面、真实、及时地向村民公开，接受村民监督。
（二）村务公开的主要内容包括：
1、计划生育指标及宅基地安排、村民建房审批情况；
2、“一事一议”筹资筹劳情况；
3、土地、果园、工副业等项目的承包方案、承包结果及兑现情况；
4、土地征用补偿及分配、农村机动地和“四荒地”发包；
5、财务收支情况；
6、公共设施和基本建设情况；
7、固定资产购置及处理情况；
8、享受误工补贴的人数及补贴标准；
9、最低生活保障和优抚、救灾救济款物的发放情况；
10、非生产性开支情况；
11、种粮直补、退耕还林还草款物兑现，以及国家其他补贴农村、资助村集体政策的落实情况；
12、新型农村合作医疗情况；
13、涉及村民利益、村民普遍关心的其它事项。
（三）村“两委”应当在方便村民观看的地方设立固定的村务公开栏。公开栏分栏设置与用纸大小一致，版面设计美观，书写工正清晰，无乱涂乱画。
（四）全市统一确定公开日（元月十五、四月十五、七月十五、十月十五），由村“两委”组织实施，村务公开监督小组负责监督。每次公开后，村民对公开的内容提出异议，村“两委”要及时给予明确答复。对涉及全体村民利益、群众普遍关注的重大事项，除张榜公布外，要利用各种会议、发放明白纸等形式予以公开。
（五）镇区街道党（工）委定期对村务公开情况进行检查。对村务公开落实较差的村，按《中共海阳市委、海阳市人民政府关于完善落实村务公开和民主管理制度的意见》（海发［2005］11号文）要求，追究相关人员责任。
第二十二条修建道路、发展水电设施和教育、卫生、农田基本建设等公益事业，必须遵循减轻农民负担、量力而行和尊重多数人意愿的原则。经“一事一议”向村民筹资筹劳，按《海阳市农村税费改革试行方案》的有关规定执行。
第二十三条印章管理
（一）党支部、村委会印章不准由村党支部书记、村委会主任直接保管。党支部印章由组织委员保管；村委会印章由村会计保管。特殊情况，由党支部、村民委员会提名，经村民代表会议讨论后决定。
（二）对印章的管理使用，实行审批和备案制度。日常工作需要盖章的，正常需要，由印章保管人员按规定或按惯例办理；非正常需要，须分别经党支部书记和村委会主任同意；重大事项需要盖章的，须由村党支部和村委会研究同意；涉及全体村民经济责任和签订数额较大的经济合同的，必须提交村民代表会议或村民会议讨论。使用印章，管理人员要做好使用记录备查；对不经批准擅自越权盖章的，视为无效，并依照法律和有关规定追究管理人员的责任。
第六章附则
