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三年安全整治方案

发布时间:2024-03-21 热度:42

三年安全整治方案

三年安全整治方案 第1篇

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为加强红溪沟物流有限公司管辖内道路运输、交通安全专项整治,根据《某某热电有限责任公司安全生产专项整治三年行动计划》制定本实施方案。

一、整治目标

通过三年专项整治行动,完善和落实重在从根本上消除道路运输事故隐患的责任链条、制度成果、重点工作和长效机制,全面加强道路运输安全风险防控和隐患排查治理,强调源头治理、精准治理,进一步补齐各环节安全管理短板,进一步夯实安全管理基础,坚决杜绝道路交通和车辆伤害事故,确保道路运输安全局面持续稳定。

二、主要任务

(一)进一步健全道路运输及其他领域安全责任体系。

1. 切实落实企业主体责任。

强化道路运输安全生产主体责任,强化道路运输、装卸场所严格执行安全生产、道路交通安全和运输管理有关法律和标准,建立健全安全生产责任制和安全生产管理制度,完善安全生产条件,严格落实交通运输车辆安全技术维护、驾驶人员等从业人员培训教育和动态监控等关键制度。

2. 健全落实安全生产责任制。

按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则,厘清与系统外相关单位和公司各部门之间的安全生产监管职责边界,制定并公布安全生产权责清单,进一步明确相关单位、有关部门的安全管理职责,严防失控漏管。

(二)强化“双重”预防机制建设。

1. 深化重大风险防范化解。

进一步健全重大风险防范化解机制,全面排查公司管辖区域的安全风险,建立重大风险信息清单,确保底数摸排到位,责任分工到位,防控措施落实到位。

2. 深化重大隐患排查治理。

严格按照隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”要求,严格实施重大隐患挂牌督办、整改销号,开展重大隐患清零行动,建立风险隐患排查、评估、治理的长效机制。

3. 深入开展典型事故教训汲取。

分析查找相近领域近年来发生的典型生产安全事故原因及暴露出的问题,深刻汲取教训,举一反三,以案示警,制定切实有效整改措施,逐项抓好整改落实。及时组织开展典型事故整改措施实施情况评估,切实发挥事故教训汲取对强化道路运输及其他领域安全生产的“堵漏洞、补短板、强弱项”的重要作用。

(三)开展其他重点领域安全专项整治。

1. 辖区交通安全专项整治。一是完善交通安全管理制度。明确厂区内各类车辆(公务车、洒水车,及煤、灰、渣、酸、碱、油、备件等物料运输车辆)管理的责任部门、管理责任人和管理标准,并对执行情况进行检查、监督及考核。加强大型活动、作业用车管理,制订并落实防止重、特大交通事故的安全措施。二是加强驾驶员管理。禁止有心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病以及影响肢体活动的神3 经系统疾病等妨碍安全驾驶疾病,或者三年内有吸食、注射毒品行为或者解除强制隔离戒毒措施未满三年,或者长期服用依赖性精神药品成瘾尚未戒除的人员从事驾驶机动车辆工作。驾驶人员要培训上岗,取得相应的资格证书,实行内部准驾制度,无企业内部准驾证不得驾驶任何车辆。定期组织驾驶员进行安全技术培训,严禁违章驾驶,特别是对企业物料运输车辆的驾驶员进行安全教育培训,安全风险告知。

三是加强车辆管理。属于交通或管理部门厂内机动车辆应由政府主管部门核发号牌和行驶证,号牌和行驶证不准转借、涂改或伪造。必须按车辆管理机关规定的期限接受检验,确保技术状况符合国家规定,安全装置完善可靠。未按规定检验或检验不合格的不准行驶。

各种车辆的在行驶前、行驶中、行驶后对安全装置进行检查,发现危及交通安全问题,应及时处理,严禁带病行驶。车辆应停在指定地点或道路有效路面以外不妨碍交通的地方,不应逆向停车,坡路上停车必须采取防溜车措施。驾驶员离开车时,应拉紧手刹、切断电路、锁好车门。厂内使用的机动车辆,并定期检查记录内容。未纳入政府管理部门的其它车辆,由公司自行检查检验,发放内部牌照。四是加强厂区(含风电场内部管辖)道路管理。

在厂区前、厂区内应设置醒目的车辆行驶路线图和道路交通标线,引导物料运输车辆有序进出厂区,在厂区内应按照规定的线路单向通行。在物料运输道路沿线应采取交通分流措施,通过设置隔离栏杆、水泥隔离墩等方式将车辆与行人进行物理硬隔离,不具备条件的路段,在路面上应采用道路交通标线划分车辆与行人通道,实现人车分离,车辆与行人各行其道。在物料运输道路沿线人员行走与车辆行驶路线交叉的地方,应在路面上设置斑马线,供人员通行。

五是加强作业安全管理。大件运输、大件转场应严格履行有关规程的规定程序,应制定搬运方案和专门的安全技术措施,指定有经验的专人负责,事前应对全体作业人员进行全面的安全技术交底。厂内机动车辆装载不得超过铭牌核定荷重。叉车、翻斗车、起重机,除驾驶员、副驾驶员座位以外,任何位置在行驶中不得有人坐立。司机在启动车辆前,应鸣笛,并观察确认车辆四周及行车轨迹内无人。厂内车辆接卸作业严格执行“人车分离”管理制度,杜绝交叉作业。夜间在煤场接卸区域工作人员,必须穿带有反光警示条的工作服。车辆装载作业时,应在确认车厢(罐)内无人后方可进行装载作业。自动倾卸车在车厢起升前注意四周是否存在障碍物及人员,禁止边走边起、边走边落,禁止在车厢没有复位情况下行驶。自卸车辆出现卸料不畅时,要立即终止作业,在车厢下落至平稳后,接卸人员指导车辆尽快驶离卸料区域。非自卸车辆需借助铲车进行卸车作业,非自卸车辆司机用铁链或绳子将打开的车厢门栓牢离开后,铲车方可进行卸料操作,同时车厢的另一侧不得站人。铲车运输时,铲架应放低行驶,工作完毕铲架应收起绑好。

三、时间安排

从2020 年5 月至2022 年12 月,分四个阶段进行。

(一)动员部署(2020 年5 至6 月) 。按照统一工作要求,进行全面部署安排,广泛宣传发动。相关部门要结合实际制定细化落实方案,明确具体目标任务和时间进度。

(二)组织实施(2020 年6 月至12 月) 。对相关问题进行梳理研判,重点分析公司及各部门层面目前存在的从根本上消除事故隐患的责任链条、管理制度等方面的问题,结合实际健全完善工作制度、强化推动重点工程、研究建立工作机制,切实落实安全生产主体责任。

(三)重点推动(2021 年1 月至12 月) 。坚持统筹推进、持续深入、重点突出、务求实效,紧盯风险管控和隐患排查治理制度建立实施等重点目标任务,按照时间进度有序推进各项工作,确保工作取得明显成效。

(四)巩固提升(2022 年1 月至10 月) 。结合工作开展情况,深入分析工作中的突出问题和共性问题,健全完善有关法规制度和政策措施,逐项推动落实。梳理总结公司及本部门典型成果,供其他部门学习借鉴和推广。

四、保障措施

(一)加强组织领导。要高度重视,切实加强组织领导,推进行动计划实施。要紧密结合实际,制定具体实施方案,明确工作目标、主要任务和保障措施,抓好组织实施和督促落实,力戒形式主义、官僚主义,务求取得实效。要发挥企业在安全生产工作中的主体作用,有效落实安全生产主体责任,不断提升自主管理安全生产能力水平。

(二)强化制度保障。

要切实落实企业安全生产主体责任的有关规定,建立健全安全生产管理体系,提升企业自主管理安全生产的主动性、自觉性。要按照方案要求,在完善和落实安全生产各项规章制度的基础上,积极探索,创新建立各具特色、扎实有效的安全生产管理制度,形成标本兼治、重在治本的治理成果。

三年安全整治方案 第2篇

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一、维护社会稳定工作有新突破

我县各级党委、政府牢固树立“稳定压倒一切”的思想,紧绷稳定这根弦,把处理人民内部矛盾作为维护社会稳定第一位的工作来抓,全县实现了“六个无”的工作目标。

一是坚持综治维稳工作责任制。年初,县综治委与各乡(镇、场)、县直各部门都签订了综治维稳责任状,健全和落实了综治维稳工作党政领导责任制、重大问题责任追究制、逐级建立综治维稳责任人政绩考评档案,实行述职报告制度。县委、县政府将综治工作列入综合目标考核内容,进一步强化了各级领导的综治维稳工作意识。二是坚持矛盾纠纷排查调处制度。紧紧围绕重点人、重点事、重点物、重点地开展矛盾纠纷排查调处,坚持问题抓早,事件抓小,情况抓细,工作抓实,去年3月至6月、7月至10月底,在全县开展了两次“百日维稳行动”,集中排查影响社会稳定的突出问题。按照“属地管理,分级负责”、“谁主管,谁负责”的原则,把大量不稳定因素化解在基层,消除在萌芽状态。十七大期间,我县对7件重大疑难案件实行领导包案制度,制定工作预案,实现无一人进京上访目标,确保我县连续27年无和群众性纠纷械斗,保持了全县社会政治稳定。

二、严打整治有新进步

一是坚持“严打”斗争,狠抓侦查破案不放松。去年全县共立刑事案件*起,破获刑事案件*起,抓获刑事作案人员*人,破案率*%。破获“*”凶杀案,实现命案必破目标,受到群众广泛赞誉。县法院审结刑事案件*件,判决生效人犯*人。二是深入开展专项整治,消除治安混乱地区隐患。政法各部门始终把维护治安秩序、增强群众安全感,作为保障民生的重要任务,以满足人民群众对生命财产安全和良好社会治安环境的需求,对治安问题突出的地方、行业适时开展重点整治,迅速扭转治安面貌。查处治安案件*起,查处违法人员*人,查处率*%。先后开展打黑除恶斗争、打击“两抢一盗”斗争,娱乐休闲场所经营治安秩序集中整治。等九项专项行动,一举打掉了易宗胜恶势力团伙,侦破“两抢一盗”案件*起,破案*盗窃台商案件、*盗窃工业园区电缆案件,为客商和企业挽回损失20多万元。对*家歌舞厅、*家游戏厅、*家网吧进行了停业整顿。县委政法委、县综治办组织开展网吧专项检查,对容纳未成年人上网的网吧予以停业整顿,对管理不力的主管部门予以黄牌警告。三是加大交通消防安全整治力度。交通安全基本实现了“控制、减少、下降”的目标,全市创建平安畅通县区工作现场会在我县召开。开展了公共聚集场所消防专项整治和火灾隐患排查、整改工作,全县无重特大火灾事故发生,无火灾死伤人员。经过严打和专项整治活动,实现了整治一处、安定一方的目标。去年,我县公众安全感由上年的全省第*位上升到第*位。

三、治安防控建设有新起色

一是推进信息化应用建设。我县对原有电子监控设施更新换代,在城区新安装电子监控探头*个,改建*个。*镇、*乡安装全球眼红外线电子监控探头。60家旅店在全市率先安装旅店业治安管理信息系统,加强了对旅客的治安管理。县看守所被公安部评为“全国公安监管部门信息技术应用示范单位”,二是推进群防群治队伍建设。巡警大队新添置了两辆电动巡逻车,增加了巡逻警力,提高了街面见警率。重大节日和重要会议期间,公安干警和武警战士加强城区治安巡逻,有效防范了重大治安问题的发生。加大了公共安全监管力度,对重点要害部位、金融单位、特种行业和公共场所落实人防、物防、技防措施,可防性案件减少33%。三是推进警务室建设。按照“科学规划,合理布局”的原则,在全县设立社区和农村警务室15个,统一了外观标识、统一了制度、统一了台账。

四、和谐平安创建有新提升

一是抓龙头,注重典型推动。在全县开展了十项创建活动。每项创建活动主体都有1至2个龙头单位。二是抓覆盖,拓宽创建范围。各乡(镇)、县直各单位都召开了动员大会,组织干部职工参加综治暨平安创建知识考试,进一步增强了广大干群的和谐平安创建意识。

五、综治基层基础有新进展

狠抓乡(镇)综治维稳中心功能建设。将乡(镇)综治办、维稳办、司法所、矛盾调处中心、和谐平安创建办、群众诉求表达室、民情恳谈室等涉及维稳工作机构,全部纳入中心集中办公。整合创安经费,县综治办将创安经费1.5万元,分期分批拨付给重点乡(镇)、重点村,向乡(镇)综治维稳中心捐赠电脑、办公桌、档案柜,提高了基层综治干部的积极性。

六、政法队伍管理有新举措

一是健全队伍管理规章制度。制定了《政法委员会工作制度》,定期研究政法队伍建设存在的问题,分析政法综治工作面临的形势,统一了工作步调;政法委机关、政法各部门完善了各项管理制度。政法各部门制定《执法质量考核评议细则》、《错案追究责任制》等规章制度,使政法工作迈入了制度化,规范化的轨道。二是加强了政法各部门领导班子建设。在县委、县政府的关心、重视和支持下,调整充实了政法各部门的领导班子,增添了新鲜血液。三是坚持从严治警。重点健全完善三种机制:健全了长效管理机制,加强对干警“社交圈”、“娱乐圈”、“生活圈”的教育管理,确保干警在权、钱、名、色、利的诱惑面前挺得住、立得稳、行得正。四是落实从优待警。县财政投入500余万元,全面保障政法公用经费,取消了罚没款指标。乡(镇)派出所、法庭拥有独立的办公楼房,统一了建筑外观形象。

七、政法综治宣传有新氛围

三年安全整治方案 第3篇

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一、编制目的

为加强公司安全生产专项整治,根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》,制定本实施方案。

二、时间安排

2020年5月至2022年12月

三、整治目标

以总经理为负责人通过三年行动,针对我公司实际情况,完善和落实重在从根本上消除建筑工程事故隐患,扎实推进安全治理体系和治理能力现代化,强化公司安全生产主体责任落实,强化建筑工程安全防控基础能力,扎实推动公司本质安全,持续推动公司建筑工程风险分级管控和隐患排查预防控制体系建设,以标准化为基础、信息化为工具、精细化为目标,按照“公司和公司组织策划、目标分解、方案先行、有序落实、过程监控”的原则,全面提升公司安全生产标准化管理水平;杜绝一般事故,持续推动道路运输安全形势持续稳定向好,为公司高质量安全发展营造良好环境。

五、工作组织

成立“2020年度安全生产专项整治三年行动”(以下简称“领导小组”),负责指导开展、研究、决定行动中的重要事项:

领导小组成员:

组 长:xxxx

副组长:xxxx

成 员:xxxxx

六、公司主要任务围绕重点:

1、进一步落实安全生产主体责任;

2、强化风险分级管控和隐患排查治理机制;

3、加强管理模式、提高安全生产管控效能;

4、扎实推进以公司为团队、为管理核心;

5、落实开展日排查安全隐患整治台账和专项行动针对性检查;

6、夯实公司安全生产基础;

7、提升应急处置能力、进行实操相关应急救援演练;

8、岗前培训教育、专项培训教育的落实

七、公司排查整治内容

开展以查管理制度、查安全培训、查资质、查防护用品使用情况、查现场隐患、查安全设施、查车辆设备及危险源的管理、查应急预案及演练、查事故报告与处置、职业健康和环境治理为中心的安全检查。

1、管理、制度、法律法规执行情况

(1)安全生产责任制执行情况。是否对安全生负责;能否认真履行安全生产责任制,现场有无违章指挥;作业人员是否有违章操作和不安全行为。

(2)安全检查制度,是否定期开展本部门安全检查,并有检查记录和查出问题整改单。

(3)安全规章制度是否完善,包括制定的安全生产管理、考核、奖惩规定,现场作业、危险源、危险场所安全监控、安全规章制度的执行情况。

(4)危险作业审批程序是否完善。

(5)各项安全管理是否符合国家法律法规要求。

2、安全教育、培训、安全交底情况

(1)作业人员安全教育培训制度落实情况。是否建立了作业人员安全教育培训制度,安全教育培训工作能否做到有计划、有落实、有考核、有档案。

2)新员工进场、员工转岗、临时上岗人员安全培训,各工种的操作规程和岗位培训情况,安全技术交底情况。

3)特种作业人员相应的培训计划和考核制度、特种作业人员持证上岗情况。

3、检查现场隐患

(1)施工现场安全防护装置、易发事故的危险部位的现场安全管理情况。

(2)安全防护设施、设备配备齐全、有效;劳动保护用品是否培训完整有效。

(3)办公区域的消防用电安全等情况;防火、防高处坠落、防机械伤害等防护措施;制度是否健全,安全检查监督是否到位,各种安全技术资料是否齐全。

4、操作岗位安全检查

(1)检查现场作业人员劳动保护用品穿戴和正确使用情况。

(2)现场的安全生产和制度的执行情况,有无违章作业和不安全驾驶行为。工作期间需穿防静电服等。

(3)安全标志挂放要规范整洁,安全通道畅通。

(4)检查工作环境是否符合要求,注意预防的危险源,检查车辆的关键设备、防护装置是否安全、可靠。

5、特种设备管理情况

特种设备等安全运行情况;特种设备是否建立技术档案,并有完整的操作规程、安全管理制度和维修保养制度、定专人负责管理。

6、检查台账及落实情况

对排查、检查发现的重大安全隐患,逐-制定具体整改方案 ,做到责任、措施、资金、时限和预案"五落实”, 并建立台账,分级管控。不能按期整改完成,或不能保证安全生产的,一律停止运行,直到整改合格。

7、危险源监控管理情况

是否建立了安全检查制度、应急预案、档案资料是否齐全。

8、隐患整改落实情况

(1)能否做到:有隐患整改措施,明确责任人,限期整改实施有计划、有控制、有记录、有影像资料。

(2)对查出的安全隐患,实行下发《隐患整改通知单》,经安全部门签字后发出 ,隐患负责人签收并负责按要求期限整改,通知单要存档、备查。

9、应急预案及演练情况

应急预案演练计划,并按应急预案定期演练,有演练记录、演练效果分析和评价。

10、事故报告及处理

如发生事故,是否在规定时间内逐级上报,并按”四不放过”原则进行处理。

2020年本公司安全生产工作围绕上述指导思想和安全目标展开。牢固树立以人为本、安全生产的理念,把安全生产工作列入重要议事日程,坚持安全工作生产等工作同部署、同推进、同总结、同考核,形成建筑业齐抓共管的良好局面。

八、深入现场排查重点区域

(一)落实公司安全管理责任,夯实安全生产全面工作基础

1、建立健全安全生产领导小组,充分发挥安全小组作用,加强对安全生产工作的领导。明确三年安全生产目标,采取有力措施,将安全生产责任层层落实到每一位员工,形成纵向分级管理深入到底、横向分工负责到边、职责明晰的安全管理责任体系。

2、深化道路运输安全生产及消防安全专项整治工作,加强安全生产的监督管理,对车辆的日常检查运行等关键部位和易发生事故作业的监督管理,加强办公区域消防安全管理。定期进行安全生产及消防安全大检查,并将检查结果报公司级安全生产部门备案。

3、每季度定期召开一次安全生产专题会议,分析、部署、督促、研究解决工作中的难题和事故隐患问题,做好安全生产专题会议记录并形成纪要、下发每位相关责任人。

4、在国家法定节假日前,做好专项预案。开展好安全生产大检查,对发现的事故隐患要坚决限期整改,把事故消灭在萌芽状态。

5、落实消防、安全防护器材、设施齐全有效,并设专人负责,定期进行培训,普及掌握消防设备的操作方法和操作技能。

(二)以“消除事故隐患、筑牢安全防线”抓好安全教育培训。

1、加强安全生产月法律法规知识宣传,认真组织《安全生产法》、《道路交通安全法》等知识学习。对新入场员工进行三级安全教育,考核合格后方可上岗。

2、积极开展安全生产专项整治活动,广泛营造“消除事故隐患、筑牢安全防线、生命至上、安全至上"的安全文化氛围,充分利用宣传画、条幅等媒体工具宣传安全知识。

3、加强应急管理,制定安全生产及消防安全应急预案,扩大应急预案的覆盖面,加强预案演练,(半年)组织有针对性的应急预案演练活动不少于1次。提高预案的实用性、可操作性和处置突发安全生产事故的能力,努力提高事故损失降到最低限度为零目标。

(三)做好安全检查工作,狠抓安全隐患整改

1、做好日常的、季节性的、专业性的、不定期的安全检查工作,定专人、定措施、定期限按时完成隐患整改任务,并做好复查、记录和入档工作。

2、认真落实2020年安全生产目标责任书相关要求。

(四)开展危险源识别和安全风险分析,加强防范

1、重点加强重大危险源的识别及监控工作。

2、各部门要定期对所管辖的区域及运输活动进行风险分析,找出危险源、危险点,对照安规及有关规定制订防范措施,并认真组织实施。

3、利用每月安全生产会、碰头会以及定期的安全会议,开展危险源分析活动,制订安全措施,做好交底和施工现场跟踪检查、复查工作,以未行成闭环管理不放手为准则。

(五)坚持“四不放过”、“三违”事故调查处理原则,认真总结经验,汲取教训:

1、按“四不放过”的原则开展事故调查、分析和考核,严格责任事故的追究,认真落实防范措施,做到有布置、有记录、有检查、有考核。

2、及时发放事故通报,广泛组织民工学习,让广大职工从中受到深刻教育。

3、学习海因里希法则(1:29:300),遏制运输现场安全生产三违现象发生或出现。

(六)抓好消防管理工作

三年安全整治方案 第4篇

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一、工作目标

通过三年时间,强化源头治理、系统治理、精准治理,深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理等工作,有效防范化解重大消防安全风险,全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全整体素质,建立完善消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制,推动消防安全形势持续向好发展。

(一)全力防控重大消防安全风险。坚持问题导向、精准治理,全面打通消防生命通道,集中整治彩钢建筑、养殖区乱堆乱放、人员密集场所、石油化工企业、物流仓储企业以及老旧场所等领域的消防安全突出风险隐患。

(二)持续夯实全民消防安全素质。全民消防安全素质提升工程全面实施,消防安全纳入主要行业领域职业培训内容,推动企业单位建立常态化全员消防安全培训制度,重点人群分级分类培训全面落实。到2022年,实现全民消防安全意识和自防自救能力明显提升。

二、工作任务

(一)实施打通消防生命通道工程。(配合完成)

1.实施消防车通道划线管理。按照县应急管理局《关于开展打通“生命通道”集中治理行动的通告》文件要求,2020年底前完成高层住宅小区、社会单位、住宅区标线施划、障碍物清理、曝光警示等重点任务。

2.加强联合管理。充分发挥住宅区物业服务企业和业主委员会作用,在消防安全公约中明确停车占用消防车通道的约束惩戒措施,强化群众自治管理。

(二)集中开展重点场所消防安全治理。

1.配合完成高层建筑消防安全治理任务。按照省政府、市政府和县政府为民办实事工作要求和《县人民政府办公室关于印发2020年省列为民办实事实施方案的通知》(古政办发〔2020〕56号)要求,2020年,全县完成1000户高层住宅灭火器材箱配备和具备条件的住户逃生缓降装置安装,6个社区、17个高层住宅小区微型消防站消防装备器材配备。同时,全面排查全县高层建筑是否确定管理单位,消防安全主体责任是否落实,自动消防设施维护保养是否定期开展,消防物联网远程监测系统是否接入,微型消防站是否创建达标,是否出台微型消防站队员优抚优待、激励保障等相关配套政策等,建立问题隐患清单和整改责任清单,制定三年整治计划,分步骤逐项整改,2020年重点督办一批高层建筑严重问题,2021年高层建筑突出问题得到有效整改;2022年全面优化提升高层建筑消防安全能力水平。

2.石化和易燃易爆企业消防安全能力全面提升。不断加强石油化工和易燃易爆企业消防安全能力建设,重点针对石化企业是否建立消防安全风险评估机制,是否定期开展自查评估和重大消防安全风险管控,是否建立安全事故工艺处置队和微型消防站并开展实战技能训练和综合演练。

(三)整治老旧场所及新材料新业态等突出风险。

配合抓好老旧场所突出风险治理。公安派出所结合日常治安巡防、户籍检查、社区警务、群租房排查等工作,依法开展消防监督检查,充分发挥民警“点多面广、贴近群众”的优势,加强消防安全宣传。安监站适时组织力量对出租屋、老旧住宅等消防安全基础薄弱区域开展安全检查,及时发现和消除安全隐患,持续深化消防安全网格化管理工作。按照属地管理原则,配合相关单位对小微企业、家庭作坊开展检查,重点整治违规搭建、违章操作、危化品存储使用不规范、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训演练不到位等问题,逐级明确监管责任,逐一落实安全措施。

(四)夯实农村消防安全治理。

1.夯实农村消防安全基础。各村要按照县人民政府办公室关于印发《县农村消防安全专项治理工作方案》的通知要求,继续推进落实农村消防安全专项治理工作,充分发挥公益性岗位队伍作用,着力解决基础消防设施建设滞后、柴草垛乱堆乱放等问题,督促村民开展消防安全自查自改,消除身边的火灾隐患。

2.持续推动消防安全专项治理。推动落实近年来农村火灾隐患整治经验,各村结合脱贫攻坚和危房改造计划,将电改、灶改纳入改造范围,持续改造农村老旧电器线路,改造农村厨房灶台、炉灶、火炕等明火取暖设施,为烟囱安装防火罩,切实解决烟囱飞火、炕洞余火等生活用火不慎发生火灾的问题。各村要成立志愿消防队,按照标准配备消防器材和装备;镇安监站、村民委员会开展日常消防安全检查,重要时段落实24小时防火巡查;组织开展农村消防安全警示教育大会和疏散逃生演练,增强消防安全意识,提升自防自救能力。2020年底,全镇16个村组建志愿消防队。2022年,农村消防安全条件明显改善,农村火灾起数明显减少。

(五)加强重点行业消防安全管理。

集中整治行业消防安全问题。教育、商务、文旅、卫生健康、宗教、电力等重点行业部门,2020年组织对学校及幼儿园、商场市场、文化娱乐场所、宾馆饭店、旅游景区、医疗卫生机构、文物建筑、宗教活动场所等行业单位集中开展排查整治,严格落实消防安全“三自主两公开一承诺”制度,及时消除火灾隐患。对一时难以整改的隐患,列出整改计划,明确整改时限,力争在三年内基本整改完毕。

消防部门发挥综合监管作用,加强工作检查协调,提供消防技术服务。

(六)推行消防安全智能化专业化管理。

加强基层消防管理共建共治。2020年底前,将消防安全工作融入镇政府“一站式服务”“一门式办理”范围,纳入基层应急救援体系建设、基层一体化信息系统和综合指挥平台,整合发动群防群治力量使用手机app确保隐患排查和宣传教育完成率达到100%;严格落实《市消防安全网格化管理规定》,严格落实《市消防安全网格化管理规定》,开展针对性培训,加强基层网格员队伍建设。依托镇安监站设置1名消防安全专干(兼网格专员),专职调度指导辖区消防检查、宣传培训工作。2021年底前,推行落实消防安全专业化监管。

(七)实施消防安全素质提升工程。

开展消防宣传“五进”工作。制定《关于推进消防安全宣传教育进企业进农村进社区进学校进家庭工作的三年计划》,将消防安全宣传教育工作融入基层综合治理体系,网格员定期开展消防宣传教育活动。

三、时间安排

从2020年7月至2022年12月,分四个阶段进行。

(一)动员部署(2020年7月5日前)。结合实际,制定方案,动员部署,广泛发动,营造氛围。

(二)排查整治(2020年6月至12月)。各村按照方案,精心组织,认真实施,紧盯工作重点、问题隐患和整改责任“清单”,明确排查时间表、整改路线图、工作责任人,积极发动社会各方面力量群策群力、群防群治,确保各项任务精准推进落实。

(三)集中攻坚(2021年)。各村对照前期排查“清单”,坚持由表及里、由易到难,细化各项治理举措,实施差异化整治。存在重大火灾隐患的,全面落实挂牌督办和跟踪整治,确保按时整改销案,达到预期治理效果。

(四)巩固提升(2022年)。各村结合实际,巩固经验成效,建立健全防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措,提升整体治理水平。

四、工作要求

(一)强化组织领导。要树牢安全发展理念,对消防安全专项整治进行研究部署,明确各项任务责任主体。主要领导亲自研究、分管领导具体主抓,及时研究解决重大消防安全问题,确保各项任务按步推进、按期完成。

三年安全整治方案 第5篇

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我受县人民政府的委托,向县人大常委会汇报全县社会治安工作情况,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

一、20__年以来全县社会治安工作情况

今年以来,全县的社会治安工作在县委、县政府的正确领导和县人大的有效监督下,本着“抓班子、带队伍、促业务、保稳定”的思路,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,自觉服从、服务于改革发展稳定的大局,狠抓创建“平安xx”各项工作的落实,在严打斗争、治安防范、矛盾调处、稳定、队伍建设等方面都取得了显著成绩,维护了全县社会的稳定。

(一)狠抓情报信息,始终把维护稳定作为首要任务来抓,切实维护全县社会政治的稳定。

一是狠抓情报信息的收集、研判、反馈等工作。共向县委、政府上报深层次、预警性的各类情报信息条,对因各种矛盾引发的起群体性闹事苗头做到了早介入、早协调、早处置,把隐患处置在了萌芽状态,未造成大的社会影响和危害,有力维护了全县的社会稳定。

二是切实加大打击力度,严厉打击、严密控制“门徒会”等组织。自去年12月中旬以来,针对少数乡镇“门徒会”活动频繁的特点,公安机关对“门徒会”活动较为突出的许家坝镇、瓮溪镇、长坝乡开展了专项排查治理,摧毁了一批“门徒会”组织。共查处“门徒会”组织案件50起,打击处理“门徒会”成员60人,其中,依法逮捕1人,劳教2人,行政拘留57人。

三是利用调解手段化解矛盾纠纷,及时排查和正确处理各类不安定因素,切实维护社会稳定。针对今年来,因移民搬迁、出租车行业矛盾、城区开发拆迁安置等不安定因素引发的13起,公安、司法部门积极参与处理涉法和处置,展开广泛深入的调查了解,获取第一手情报信息,积极采取处置措施,减少事件影响和损失,有效防止了矛盾激化和事态的进一步扩大,切实掌握工作主动权,有力维护了全县的社会政治稳定。特别是在城北新区原酒厂片区强拆工作中,公安机关高度重视拆迁工作,及时制定拆迁预案,把一切可能发生的突发状况都考虑在预案中,提前做好各种应对措施,提前对拆迁现场进行实地勘察和现场绘图,做到了早安排、早部署,确保了强拆工作的圆满完成。在城北强拆工作中所表现出的战斗风貌,充分体现出:公安队伍是一支能吃苦、能战斗的队伍,是一支党和人民完全可以信赖的队伍。同时,还深入开展了涉法上访案件的查办工作,落实四包责任制,消化处理了一大批案件,共办理案件16起,办结率达94%,对县领导交办案件的查结率达到了100%。使人民群众安全感大幅提升,有效地维护了全县的安定团结与和谐稳定。

(二)强化目标管理,狠抓责任制落实,建立长效工作机制,形成齐抓共管工作格局。

一是加强领导,落实责任。按照“双轨四级”的原则,年初,县综治委分别与各乡镇、各部门层层签订了《社会治安、禁毒、维稳工作责任书》,县公安局与全县368家特种行业、公共娱乐场所的业主签订了《治安承包责任书》,并定期进行跟踪督查,成立了县、乡两级社会治安综合治理工作领导小组,切实把社会治安综合治理工作作为“一把手”工程来抓,在全县继续推进县级领导干部和县综治成员单位联系乡镇、县政法委员会委员包片责任制,形成了各部门各司其职、各尽其责,全社会上下联动的工作格局。

二是建立了社会治安综合理控制目标考核体系。年初,县社会治安综合治理工作领导小组将综治工作目标责任分解、细化到了27个乡镇和39个综合治理成员单位,并拟定了考核评分标准,对社会治安综合治理工作开展不力且又造成一定社会影响的乡镇、部门严格实行“一票否决”制度。

三是把“25__3平安工程”创建情况纳入年终社会治安综合治理工作的考评内容,从“三个到位”、“四个加大”和“两个结合”等方面抓好“平安工程”示范点建设。

(三)严厉打击各种严重犯罪活动,保持了全县社会治安稳定。

始终坚持“稳定压倒一切”的方针,以打黑除恶为龙头,以命案必破、反盗打抢为主攻,全力做好维护社会稳定的各项工作。今年以来,共破获各类刑事案件194起,破案率为45.8%,与去年同期相比破案数增加10%。其中八类案件破41起,破案率为98%,与去年同期相比破案数增加30%;侦破命案4起,破案率为100%,侦破命案积案1起;抓获犯罪嫌疑人185人,刑事拘留83人,提请检察院批准逮捕127人,批准逮捕90人,批捕率77.9%。摧毁犯罪团伙9个35人,侦破案件94起,追回被盗汽车1辆、摩托车23辆,追回被盗耕牛2头。

一是强化打击刑事犯罪工作。今年以来,公安机关以打击“两抢一盗”为龙头,先后开展了“冬季严打”、“秋风行动”等专项斗争。县委、县政府政府非常重视打击刑事犯罪工作,多次听取社会治安工作情况汇报。县财政先后划拨20万元

专款,用于开展专项斗争。在县委、县政府的高度重视和大力支持下,广大公安民警不畏艰险,与犯罪势力斗智斗勇,县刑侦大队成功侦破了86起入室盗窃案、24起抢劫、抢夺案,抓获犯罪嫌疑人111人,打掉犯罪团伙9个35人,为群众挽回经济损失10万余元。特别是4月中旬,通过缜密侦查,充分利用刑事技术手段,成功的铲除了由张家寨镇杨正江、杨正涛、杨正伟3兄弟组成的长达一年之久的盗窃、破坏变压器犯罪团伙,侦破盗窃、破坏变压器案件15起,现场缴获变压器铜线、铜条123斤及大量作案工具,保障了人民群众的生命财产安全。

二是精心组织,周密部署,开展了侦破“命案”专项行动。县公安局把侦破命案工作放在突出位置,制定了《侦破命案专项行动工作方案》,采取措施,加大侦破力度。相继成功侦破了许家坝“12·26”许治顺杀人隐尸案,邵家桥“2·11”赵国洪伤害致人死亡等重特大案件。共侦破命案5起(其中积案1起,现行命案4起),破案率100%。

三是深入开展禁毒专项斗争。全县公安机关认真开展“打零包、端窝点”禁毒斗争,采取“路上堵,公开查”等措施,强化查缉力度,侦破案件17起,抓获犯罪嫌疑人17人,缴获海洛因36.6克,查处吸毒案件43起,强戒吸毒人员43人,报送劳动教养18人。同时,为了加强对预防的宣传教育工作,开展了“6·26”国际禁毒日宣传活动及全县中小学“九个一”、预防教育优质教案评选和自制“小手拉大手禁毒宣传单”竞赛等活动,增强了全民拒毒、防毒自觉性,“无毒县”创建工作得到进一步巩固。

四是深入开展“追逃”专项斗争。今年以来,县公安局高度重视网上追逃工作,多次召集刑侦技术部门负责人开会,认真分析研究,精心安排,周密布署,对网上在逃人员展开了强劲的追捕攻势。刑侦技术部门充分利用全国联网的科技,认真梳理网上在逃人员,对所有在逃人员可能落脚藏身的地方架网布控,让罪犯无藏身之处。经参战民警艰苦工作,先后有龚德景、赵进等21名在云南、广东、广西、福建、浙江等地被抓获。

(四)坚持严管、严防、严治方针不不动摇,提高对社会治安的管控能力。

一是加强了治安防控工作。按照“打防控一体化”的要求,进一步深化警务体制改革,注意向发案时间和空间投放力量,构建打防结合的工作机制。坚持专门工作与群众路线相结合的方针,积极组织社会力量参与社会治安综合治理。目前,全县有治保会89个,城乡联防队员48人,在治安防范中发挥了良好作用。张家寨镇派出所林家寨治保会等先进集体和个人还受到了省级表彰。

二是增强了治安管理能力。依法查处各类治安案件362起441人,查处率为93%,行政拘留105人,查处数与去年同期214起相比增加69%;切实加大人口管理,以换发第二代居民身份证和基础信息采集为契机,对常住人口、流动人口、重点人口进行了全面清理,切实摸清了人口底数;认真开展行业整顿,与368家特种行业、公共娱乐场所业主签订了《治安承包责任书》,对发现的30处不安全隐患给予了现场整改和限期整改;深入贯彻落实“八条措施”,整治校园周边秩序。在夏季开展的娱乐场所整顿、网吧整治和打击社会丑恶现象专项行动中,共查处案件1起2人,并解救少女7人;取缔传播物品窝点21个,查处21人;查处案件1起8人。

三是强化日常安全监管工作,广泛开展道路交通、消防火灾、民爆器材等行业专项整治行动。今年以来,共对全县124个涉爆单位的作业场点进行了专项检查,发现安全隐患93处,下发重大安全隐患整改通知书21份,收缴炸药18公斤,雷管563枚,导火索150余米,查处涉爆案件4起,治安拘留3人。对人员密集场所、重保单位、文物保护单位等重点场所进行了火灾隐患专项检查,发现火灾隐患54处,下发《责令限期改正通知书》54份,督促整改火灾隐患27处,并对上报的4起火灾事故进行了查处。开展了“打击低速载货汽车、拖拉机、摩托车违法载人”、“打回潮、查隐患、反违章、压事故”等预防重特大道路交通事故专项行动,对发生的28起道路交通事故进行了调查、处理,道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失与去年同期相比分别下降了10%、16%、56%、68%,杜绝了群死群伤事故的发生。公安、安监、国土、经贸、质监等部门密切配合,加大了对煤矿、危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹等非法生产、经营行为的查处力度,加大安全隐患整改力度,杜绝了重大以上事故的发生,确保了人民群众的生命财产安全。

(五)切实加大经费投入,加强治安基础设施建设,夯实基层基础工作。

县公安局先后制定了《20__年度“三基”工作实施意见》和《后勤保障制度》等一系列措施,以派出所为龙头,切实加大“三基”建设力度。

为了加大治安基础设施设,夯实基层基础工作,今年以来,县人民政府在“三所三队”建设方面共投入50万元用以改善基层所、队的工作条件和办公环境;投入50万元,在城区安装了6 0个电子监控仪,初步实现了110指挥中心全天24小对城区主要街道、公共场所、重点部位、要害部门的监控;21万元用于解决思唐镇联防巡逻工作经费;34万元,用于公安机关基础信息采集工作;拨出70万元专款修建了铜仁地区车辆管理分所,8万元用于县交警大队“三基”工程建设,17万元用于交警协勤人员工资投入,5万元用于解决县道安办的督促经费。同时,政法部门的办公经费也较大幅度增长,并列入了财政预算。部分机关、厂矿、学校、企业、社区也投入相应经费,增加治安防范设施,为社会治安筑下了一道有效的防线。

(六)全面落实普法规划,积极开展依法治县工作。

一是以抓好依法治理“三大工程”和实现“两个转变、两个提高”为工作目标,制定了《__县20__年一20__年普法依法治县工作规划》。二是以领导干部学法用法为龙头,带动全县干部职工学法用法工作的深入开展。三是以青少年学生法制教育为重点,促进依法治校。为使法制教育落到实处,县司法局、县教育局等部门联合下发了《关于进一步加强青少年学生法制教育工作的实施意见》,并在城区学校建立了“学校、家长、社会”三位一体的法制教育格局,为全县中小学校配备了法制副校长和辅导员129人,建立和完善了法制副校长工作考核办法,有效推进了青少年学生的法制教育进程,有的学校还把法制教育课排进了课程表,做到了计划、课时、教材和师资“四落实”。四是创建基层民主法治示范点,推动基层民主法制建设。开展了送法进村寨活动、基层民主法治示范村建设活动、推进“四民主、两公开”,促进村民自治,推进基层民主法制建设。五是重点围绕移民搬迁、土地征用、国家重点工程建设以及各种社会焦点开展了一系列多层次、多形式的内容丰富的法制宣传教育活动。同时,司法局还在县有线电视开办了“与法同行”电视栏目,对社会关注和反映较大的热点案件进行报道,对全社会进行普法教育,在全社会掀起学法高潮,有效提高了广大公民的法律素质。六是各级、各部门各行业结合实施《行政许可法》,以建设法治政府为切入点,依法建章立制,积极推进各项工作的法治化、规范化。

(七)狠抓队伍建设,树立社会治安工作新形象。

县公安局从抓纪律作风、整顿警容风纪入手,从严治警,从严管警,切实加强队伍建设。多次召开作风教育整顿会议,部署纪律作风教育整顿工作,制定了《__县公安局着装管理规定》、《__县公安局民警职工请销假规定》和《__县公安局卫生管理工作制度》。今年4月以来,按照县委和上级公安机关的要求,开展了纪律作风教育整顿,在公安队伍中认真落实部长关于“人要精神、物要整洁、说话和气、办事公道”的讲话要求,使纪律作风教育整顿进一步得到深化。要求民警从具体的、基本的要求做起,严格工作纪律、严格着装规定、严格执法办案,着力强化激励机制,使队伍中存在的“懒”、“散”现象得到初步遏制和解决。特别是今年,结合“整脏治乱”工作,彻底改变了局机关脏、乱、差的现象,全局上下精神面貌和工作风气焕然一新。通过学习教育和队伍整顿,使民警的法制理念和宗旨意识进一步牢固,纠正了少数民警对待群众存在“冷、硬、横、推”的问题,改善了警民关系,民警的群众意识、责任意识得到了增强,保障和促进了社会治安工作的有效开展。

二、当前全县社会治安工作面临的形势和存在的问题

通过近段时间的努力,全县的社会治安形势明显好转,各类案件、事故呈大幅度下降趋势,特别是一些大的安全事故、恶性案件明显减少。但也存在一些薄弱环节和不容忽视的问题。

第一,影响社会治安稳定的不安定因素仍大量存在。一是企业改制、征地拆迁、城市改造、失业下岗人员再就业、移民安置、涉法涉诉上访等因素随时都有可能诱发突发性,影响社会安定和政治稳定。二是“____x”、“门徒会”组织在暗中进行破坏和煽动,与党和政府争夺群众。三是精神病人肇事案件时有发生。据统计,我县共有精神病人150余人。自20__年以来,我县共发生精神病人杀人、放火、伤害事件就有25起、31人,造成经济损失10多万元,给人民群众的生命财产造成了无法挽回的巨大损失,社会影响恶劣。四是犯罪未能得到有效控制,吸毒人员为筹集毒资而铤而走险引发的盗、抢案件时有发生,严重威胁着人民群众的生命财产安全。

第二,一些多发性的侵财型案件仍时有发生。今年以来,各类案件虽然有大幅下降,但盗窃、抢劫、抢夺、涉恶违法犯罪、黄赌毒等方面的案件仍时有发生,在所有发案中仍然占有较大的比例。特别是“两抢一盗”案件将是今后社会治安工作的重中之重。

第三,安全形势不容乐观。交通、消防、民爆以及一些行业、场所等方面的经营业主和从业人员重经济利益轻安全防范,自身安全意识不强,防范措施不实,隐患整改不力,安全隐患存在,违法违规经营和操作的情况仍有发生。

第四,社会治安防控存有薄弱环节。目前,全县社会治安防控体系网络虽然初具规模,但其发挥的作用毕竟有限,与广大人民群众的期望还有很大的差距。社会治安是党委、政府的系统工程,需要全社会各级各部门来齐抓共管、综合治理才能取得实效,而有的部门、社区、居委会、以及村级组织没有发挥其应有的作用,未能充分发挥群防群治网络的作用。同时,公安警力严重不足、民警工作压力大负荷重、队伍整体素质不高、防暴处突的装备缺少和现场处置能力不足、民警职级待遇偏低、警务运行机制不够规范完善和个别地方和部门综治履职尽责差等因素都不同程度地影响了社会治安防控体 系效益的发挥。

第四,基层基础工作薄弱。体现在:一是经费紧缺。公安机关属消耗型部门,内部本身不产生经济效益,公务经费偏低。二是公安装备落后。通信设备、刑事技术设备极其紧缺、落后,远远跟不上与犯罪分子作斗争的需要。办案交通工具和办公用房十分紧张。近年来,上级公安机关解决了部分车辆和利用国债资金修建了部分派出所,但还有长坝、文家店、孙家坝等10个派出所无办案交通工具,有三道水、杨家坳、瓮溪等14个派出所无房办公,其中有6个派出所是在租房办公。如许家坝镇派出所办公用房由于年久失修,导城墙体脱落、漏水,无法办公、办案。三是警力严重不足。全县现有民警275人,占全县65万人口的4.3%00,远远低于全国14%00、全省9.4%00乃致全区8.4%00的平均水平。同时,还存在民警年龄老化、文化结构不合理、特别是专业技术人才匮乏等问题。

三、下步工作打算

社会治安工作虽然面临着不少困难和问题,但是我县正处于最好的发展机遇期,有县委高度重视,有各级人大代表、政协委员和广大人民群众的关心和支持,我们有信心、有决心全力做好全县社会治安工作,为实现我县经济社会又好又快发展创造良好的治安环境。

第一,坚定不移地做好维护社会稳定工作。一是牢固树立政权意识、忧患意识和国家安全意识,加强专案侦查、情报信息和阵地控制工作,重点防范、打击境内外敌对势力的各种渗透、破坏活动。二是进一步落实工作责任和监控措施,在防范“____x”“门徒会”分子聚集滋事、摧毁组织体系和查缴宣传品上狠下功夫,及时发现、取缔和打击其它和非法宗教活动,减少社会危害。三是从加强矛盾纠纷排查调处入手,做好预防和处置工作。把重点工程建设、城市拆迁、移民维稳等工作中的矛盾作为工作重点,做到早发现、早预警、早工作,努力把化解在萌芽状态。对已发生的我们将采取妥善措施予以处置,确保不发生有重大影响的政治事端。

第二,进一步强化打击力度,继续向刑事犯罪活动发起凌厉攻势。深入开展严打整治斗争,坚持以打开路,保持对刑事犯罪活动的高压态势。一是进一步加大对现行案件的侦破工作。对发生的重特大案件,公安机关要快速反应,集中精兵强将,快侦快破。二是作好抓捕逃犯工作。坚持运用网上“追逃”新机制,适时组织集中抓捕行动,提高“追逃”工作的成效。三是继续加大打击犯罪工作力度,继续作好无毒县的创建工作。四是提高办案质量。加大执法监督检查工作力度,严格执行案件审核把关制度,保证专项斗争打得准、打得狠。

第三,进一步加强社会治安整治工作。一是深入开展治爆缉枪专项行动。采取多种措施,加强对涉枪涉爆案件的深挖工作,彻底收缴非法爆炸物品和枪支,从源头杜绝涉瀑涉枪案件的发生。二是对重点地区和突出问题进行重点整治。对全县确定一批治安问题突出的部位、区域和单位,找准突出问题,采取有力措施重点治理,确保如期改变治安混乱状况。三是开展对流动人口的专项整治工作。采取对流动人口聚集点、城乡结合部进行清理,对出租房屋、劳务中介进行整治等措施,提高对流动人口的管控能力,从中发现和打击违法犯罪活动。四是开展对文化娱乐场所等特种行业的整治工作,特别是对禁止未成年人出入场所,如网吧、洗浴、娱乐等重点场所,进行清理和监管,以扫黄赌、保安全、查隐患、防事故为目标,坚决查禁取缔各种非法经营活动,防止重特大治安灾害事故的发生。五是结合我县创卫工作,进一步加强宣传教育工作,加大对城区非法燃放烟花爆竹、敞养家禽家畜等违反市容市貌管理规定行为的整治、处罚力度。

第四,全力推进“打防控一体化”工程建设。坚决贯彻“打防结合,预防为主”的方针,推进城乡安全创建工作,提高创建质量,不断扩大创建覆盖面。大力推进社区警务战略,建立起全警参与的“打防控一体化”新型警务机制,最大限度地把警力摆放到社会面上,增强公安机关的威慑力和人民群众的安全感。加强以治保会为主体的群防群治队伍建设,把物业管理、社区管理等多种有偿服务方式纳入社会治安综合治理体系,特别要大力发展保安事业,使社区防范工作向专业化、规范化方向发展。

三年安全整治方案 第6篇

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一、指导思想

认真落实科学发展观,坚持“安全第一,综合治理”的工作方针,针对安全工作中存在的薄弱环节和问题,深入开展专项整治。在全面排查的基础上进行分类整治,做到及时排查,及时治理,防患于未然。

二、工作目标

通过深入开展安全工作专项整治,进一步推动各项安全工作责任目标的落实,努力实现“五个百分之百”的工作目标。即:安全工作专项整治覆盖率达到100%,重大危险源申报登记、监控管理率达100%,应急救援预案制定完善、上报备案率达100%,举报案件核查反馈率达100%,安全事故查处结案率达100%。要进一步规范教育教学安全工作秩序,改善教育教学条件。提升安全工作水平,杜绝重特大安全事故,防止关键时期、敏感时期发生事故及连续发生事故,减少一般事故,圆满完成全年各项安全工作目标。

三、整治时间

专项整治从xx年1月1日开始到xx年12月31日结束,整治时间为期一年。

四、组织领导

我校成立全聂家庄(中心)学校安全工作专项整治领导组,负责组织制订我校专项整治实施方案,对专项整治进行统一安排、统一部署。

组 长:

副组长:

成 员:各班班主任

五、整治方式及措施

此次专项整治按照“学校全面自查自整、中心全面排查整治,的方式进行。我校督察组要对各班进行“会诊式”的检查。对存在的一般隐患,要提出整改意见,督促其整改治理,制订整改方案,并明确整改的责任、人员、措施、时限,同时上报有关部门。在专项整治期间,态度不端正、行动不积极、整改不到位,要严肃追究班主任的责任。

六、整治步骤及任务

此次专项整治按省、市、县、镇、联校统一安排部署,结合我校教育实际,分五个阶段进行:

1、总体部署和宣传发动阶段(一月到二月初)。学校成立专项整治领导组,制订专项整治实施方案,配齐工作人员,建立专项整治责任制,做好专项整治的全面部署工作。

2、全面排查整治阶段(二月初至四月底)。学校要全面自查存在的安全隐患和突出问题,制订整改工作方案,落实责任、措施、人员、资金期限进行认真整改。学校要将排查出的安全隐患按规定要求上报联校,并进行认真整改。

3、督查整治阶段(五月初至十月底)。在自查自整和排查整治的基础的基础上,我校专项整治督查组进行分类整治,同时,要与联校专项整治检查工作组搞好工作配合,做到“三级”联动,确保专项整治工作有序、高效进行。

4、“回头看”再检查阶段(十一月初至十二月上旬)。为了巩固安全工作专项整治成果,确保取得实际成效,专项整治督查组要进行“回头看”再检查,重点跟踪检查存在重大隐患的整改情况和专项整治中突出问题的解决情况等。

5总结阶段(十二月中下旬)。我校专项整治领导组将适时召开专项整治工作总结大会。

七、工作要求

1、统一思想,提高认识。要清醒认识和正确面对当前安全形势的严峻性、负责性,深刻理解此次专项整治工作是省委、省政府努力实现“三个发展”目标的重大举措和开展“专项整治年”活动的重要载体,是县委、县政府践行科学发展观稳定的高度,迅速把思想和行动统一到县委、县政府、镇党委、镇政府、联校的安排部署上来,切实提高做好专项整治工作重要性、必要性的认识。

2、加强领导,落实责任。坚持每月召开专题会议,研究解决重点和难点文问题,认真组织开展好此次专项整治工作。要建立、细化、分解和落实专项整治工作责任制,形成无缝隙的安全责任链条。要通过招开动员大会和层层签订专项整治工作目标责任书,把专项整治的各项具体工作落实到实处。

三年安全整治方案 第7篇

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一、整治目标

通过三年实施行动深化源头治理,系统治理和综合治理,坚决整治制约安全发展的突出矛盾,坚决补短板、强弱项、堵漏洞、除隐患、防风险。切实在转变理念、狠抓治本上下功夫,完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制。扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化,确保专项整治取得积极成效,事故总量和较大事故持续下降,较大事故有效遏制,全市安全生产整体水平明显提高,为维护好人民群众生命财产安全和经济高质量发展、社会和谐稳定提供有力安全生产保障。

二、主要任务

推动党委政府、村社区有关部门和企业单位坚持以关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践,务必把安全生产摆到重要位置,切实解决政治站位不高、思想认识不足、安全发展理念不牢、红线意识不强、安全责任缺位、隐患排查不扎实和抓落实存在很大差距等突出问题;完善和落实安全生产责任和管理制度,健全落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制,强化党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任;建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系,推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变;完善安全生产体制机制法制,大力推动科技创新,持续加强基础建设,全面提升本质安全水平。重点分2个专题和8个行业领域深入推动实施。

(一)学习宣传贯彻关于安全生产重要论述专题。-是组织观看专题片。镇机关、村社区、各有关部门和单位集中组织观看学习“生命重于泰山--学习关于安全生产重要论述”电视专题片。市委宣传部、市文广旅局安排电视台播出专题片公开版。二是集中开展学习教育。党委(党组)理论学习中心组安排专题学习,结合本辖区、本行业实际研究贯彻落实措施,分级分批组织安全监管干部和企业负责人、安全管理人员开展轮训,推进学习教育全覆盖。三是深入系统宣传贯彻。党委将宣传贯彻关于安全生产重要论述纳入党委宣传工作重点,精心制定宣传方案,部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动,形成集中宣传声势。各行业主管部门要在行业主要媒体开设专题专栏。结合组织“安全生产月”活动,积极推进安全宣传“五进”。四是健全落实安全生产责任制。全方位、全过程、全链条压紧压实安全责任。认真落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《市党政领导干部安全生产责任制实施细则》,健全定期研究解决安全生产重大问题的会议制度。各有关部门要按照“三个必须”要求,认真落实《部门安全生产主要责任清单》33条刚性规定,把安全生产工作作为本行业领域管理的重点内容,切实消除监管盲区漏洞。深入推动企业落实《企业安全生产主体责任“五个必须落实”》40条刚性规定,建立健全企业全过程安全生产管理制度。五是有效防范安全风险。建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系,建立安全风险评估制度,贯彻执行安全设防标准。突出重点行业领域开展专项整治,要特别重视加强化工、桥梁、电力、油气、水利等重大工程和设施安全风险防控,强化规划设计、建设施工、运营管理等各个环节的安全责任措施落实,确保万无一失。深入贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《中共省委省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》,深化危险化学品安全监管和安全生产执法体制改革。六是加强安全监管干部队伍建设。2022年底前具有安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员不低于在职人员的75%。出台安全生产行政执法队伍建设规划和标准导则。(责任部门:安监站、党建办、宣传部门、司法所、文化站等部门按职责分工负责)

(二)落实企业安全生产主体责任专题。-是提高企业安全管理能力,深入推动落实《企业安全生产主体责任“五个必.须落实”》等若干规定,强化企业法定代表人、实际控制人的第一责任人法定责任,加强安全考核,落实全员安全生产责任制,2021年底前各重点行业领域企业通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队。二是推动企业定期开展安全风险评估和危害辨识,针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位等,加强动态分级管理,落实风险防控措施,实现可防可控,2021年底前各类企业建立完善的安全风险防控体系。三是建立完善隐患排查治理体系,规范分级分类排查治理标准,明确“查什么怎么查”“做什么怎么做”,2021年底前建立企业“一张网”信息化管理系统,做到自查自改自报,实现动态分析、全过程记录和评价,防止漏管失控。四是督促企业加大安全投入,用足用好企业安全生产费用提取使用、支持安全技术设备设施改造等有关财税政策,重点用于风险防控和隐患排查治理,推进各重点行业领域机械化、信息化、智能化建设。通过实施安责险,加快建立保险机构和专业技术服务机构等广泛参与的安全生产社会化服务体系。五是大力开展安全生产标准化规范建设,分行业领域明确3年建设任务,突出企业安全生产工作的日常化、显性化,建立自我约束、持续改进的内生机制,实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境的规范化。六是加强企业安全管理制度建设,完善和落实企业安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训等制度,建立健全企业风险管控和隐患排查治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”制度,自觉接受监督。(责任部门:安监站、水管所、财政所、乡建办、交通站等部门按职责分工负责)

(三)危险化学品安全整治。一是制定贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》的实施方案,推动各项制度措施落地见效。二是完善和落实危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则,分级分类排查治理安全风险和隐患,2022年底前涉及重大危险源的危险化学品企业完成安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设。三是制定完善新建化工项目准入条件及贯彻执行危险化学品“禁限控”目录,推进企业研究生产过程危险化学品在线量减量技术路线、储存量减量方案,严格控制涉及光气等有毒气体,硝酸铵等爆炸危险性化学品的建设项目。四是积极推广应用泄漏检测、化工过程安全管理等先进技术方法,2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺装置的上下游配套装置必须实现自动化控制。五是完善落实城区危险化学品生产企业关停并转、退城入园等支持政策措施,2022年底前完成城镇人口密集区中小型企业和存在重大风险隐患的大型危险化学品生产企业搬迁工程,并持续推进其他有关企业搬迁改造。(责任部门:安监站、派出所等部门按职责分工负责)

(四)消防安全整治。-是组织开展打通消防“生命通道”工程,实施“一城一策、一区一策”综合治理,利用三年时间分类分批完成督办整改,优化完善停车资源基础建设和规范管理。二是针对高层建筑、大型商业综合体、石油化工等三类重点场所,紧盯建筑消防设施、疏散通道、消防力量建设等重点环节集中开展专项整治,2022年底前,显著提升消防安全管理水平和综合应急救援能力。三是聚焦老旧小区、电动车、外墙保温材料、彩钢板建筑、家庭加工作坊、“三合一”场所、城乡结合部、乡村、物流仓储等重点领域以及教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物等重点行业存在的消防安全突出风险,分阶段集中开展排查整治,2022年底前全面落实差异化风险管控措施。四是教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物等重点行业部门贯彻执行行业消防安全管理规定,推动本系统单位提升消防安全管理水平。贯彻落实《省安全生产委员会关于进一步加强和改进新形势下乡镇街道消防工作的意见》(吉安委(2020)11号),完善城乡消防安全管理体制机制,着力提升乡镇街道抗御火灾整体能力。五是积极推广应用大数据、云计算、ai人工智能等新技术,实现消防安全物联网检测、消防大数据分析研判、智能实战指挥等功能,推动建设基层消防网格信息化管理平台,2022年底前建成城市消防大数据库。六是全面实施消防安全素质提升工程,教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物等重点行业部门建立联动机制,指导本行业系统相关单位建立和落实消防安全宣传教育工作制度,开展经常性消防宣传教育活动,分批次、分类别组织重点人群开展消防教育培训,形成社会化消防安全宣传教育良好格局。(责任单位:派出所消防队、镇宣传部门、派出所、民政办公室、乡建办、安监站等部门门按职责分工负责)

(五)道路运输安全整治。一是深入实施公路安全生命防护工程,2020年完成公路安全生命防护工程建设任务,巩固提升县乡公路安全隐患治理效果,加快临水临崖、连续长陡下坡、急弯陡坡等隐患路段和危桥改造整治,推进团雾多发路段科学管控,深化农村公路平交路口“千灯万带”示范工程,推进实施干线公路灾害防治工程,全面清理整治农村“马路市场”。二是依法加强对老旧客车和卧铺客车的重点监管,推进公交车安装驾驶区隔离设施,进一步提高大中型客车车身结构强度、座椅安装强度,增强车辆高速行驶稳定性、抗倾覆性和防爆胎能力;提高重载货车动力性能和制动性能,加强对货车辅助制动装置使用情况的监督检查;建立治超信息监管系统,严格落实治超“一超四罚”措施,深化“百吨王”专项整治,2022年基本消除货车非法改装、“大吨小标”等违法违规突出问题。三是加强危险货物道路运输安全管理,重点整治常压液体危险货物不合规罐车、非法夹带运输等违法违规行为,2020年出台实施统一的旅客乘坐客运车辆禁止携带和限制携带物品目录清单。四是督促运输企业落实主体责任,加强运输车辆和驾驶人动态监管,督促客运车辆司乘人员规范使用安全带,严格旅游客运安全全过程、全链条监管,对存在重大隐患的运输企业实施挂牌督办,持续深化“高危风险企业”“终生禁驾人员”等曝光行动。五是加强部门协同配合和信息共享,依法严查严处客运车辆超速、超员、疲劳驾驶、动态监控装置应装未装、人为关闭等违法违规行为,坚决清查“黑服务区”“黑站点”“黑企业”“黑车”。(责任部门:交通站、派出所、农业站、文化站、安监站等部门按职责分工负责)

(六)交通运输(铁路、邮政)安全整治。一是开展铁路沿线环境安全专项整治,健全完善长效工作机制,落实铁路沿线环境安全治理各方责任,依法查处违规行为;开展危险货物运输安全专项整治,严厉打击非法托运、违规承运危险货物行为,整治危险货物储存场所:开展公铁水并行交汇地段安全专项整治,强化安全防护设施设置与管理,全面推进公跨铁立交桥固定资产移交,严厉打击危及铁路运营安全的机动车违章驾驶行为。二是加强寄递渠道安全整治,升级收寄验视、实名收寄、过机安检“三位一体”防控模式,坚决将危险化学品、易燃易爆物品等禁止寄递物品堵截在寄递渠道之外;强化寄递企业安全生产基础能力建设,加强火灾、车辆安全、作业安全隐患排查治理;深化寄递安全综合治理,健全联合监管机制和应急管理机制,严格落实部门监管、属地管理和企业主体“三个责任”。(责任部门:交通站、农业站、水管所、安监站按职责分工负责)

(七)危险废物等安全整治。废弃危险化学品等危险废物:全面开展危险废物排查,对属性不明的固体废物进行鉴别鉴定,重点整治化工园区、化工企业、危险化学品单位等可能存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题,确保危险废物贮存、运输、处置安全。建立完善危险废物由产生到处置各环节联单制度。建立部门联动、区域协作、重大案件会商督办制度,形成覆盖危险废物产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置等全过程的监管体系,加大打击故意隐瞒、偷放偷排或违法违规处置危险废物违法犯罪行为力度。合理规划布点处置企业,加快处置设施建设,消除处置能力瓶颈。督促企业对重点环保设施和项目组织安全风险评估论证和隐患排查治理。(责任部门:安监站、派出所、乡建办、交通站等部门按职责分工负责)。“煤改气”、洁净型煤、垃圾、污水和涉爆粉尘等:加强“煤改气”、洁净型煤燃用以及渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉尘的贮存、处置等过程中的安全风险评估管控和隐患排查治理,强化相应的安全责任措施落实,确保人身安全。(责任部门:派出所、乡建办、交通站、农业站、安监站等部门按职责分工负责)

三、时间步骤

从2020年7月至2022年12月,分四个阶段进行。

(一)动员部署(2020年7月)。按程序制定全镇安全生产专项整治三年行动实施计划和2个专题实施方案、8个专项整治实施方案;各乡(镇)街、各有关部门和企业制定具体实施方案,对开展专项整治三年行动作出具体安排。

(二)排查整治(2020年7月至12月)。各村、社区、各有关部门深入分析一些地方和行业领域复工复产过程中发生事故的主客观原因,对本辖区、本行业领域和重点单位场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,制定时间表路线图,明确整改责任单位和整改要求,坚持边查边改、立查立改,加快推进实施,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻坚(2021年)。动态更新“两个清单”,针对重点难点问题,通过现场推进会、“开小灶”、推广有关地方和标杆企业的经验等措施,加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系,整治工作取得明显成效。

(四)巩固提升(2022年)。深入分析安全生产共性问题和突出隐患,深挖背后的深层次矛盾和原因,梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度,逐项推动落实。结合各村、社区、各部门经验做法,形成一批制度成果,在全镇推广。总结全镇安全生产专项整治三年行动,着力将党的十以来安全生产重要理论和实践创新转化为法规制度,健全长效机制,形成一套较为成熟定型的安全生产制度体系。

四、工作措施

(一)强化组织领导。各村、社区、各有关部门和单位要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识做好专项整治三年行动的重要性,强化领导责任,勇于担当作为,层层抓好组织实施,绝不能只重发展不顾安全,更不能将其视为无关痛痒的事,搞形式主义、。加强专项整治三年行动的动态检查和过程监督,纳入安全生产工作考核和党政领导干部绩效考核。为确保专项整治三年行动有效开展,镇安委会成立由镇委书记、镇长为组长,各位党委成员为副组长、镇安委会成员单位主要负责同志为成员的专项整治三年行动领导小组,统筹安排部署专项整治行动。专项整治三年行动领导小组办公室设在市安委会办公室,具体负责综合协调、沟通联络、组织调度等日常工作。镇直各行业部门要成立由主要负责同志牵头的本行业领域专项整治三年行动领导小组,负责组织实施本行业领域专项整治三年行动各项工作。各部门都要制定本行业领域具体工作实施方案、安全督查手册,推动企业每个岗位都要制定安全岗位手册。成立由党委、政府主要负责人为组长的专项整治三年行动领导机构和工作专班,负责本地区专项整治三年行动工作。

(二)健全法规制度。注重运用法治思维和法治方式,推动解决安全生产重点难点问题。全面梳理应急管理、防灾减灾救灾、安全生产类有关法律法规,跟踪国家《应急管理立法体系框架方案》立法进程,对相关地方立法需求进行研究论证,适时向立法机关提出法规规章项目制修订计划建议。加强相关制度建设,不断完善执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度。研究制定修订应急管理类地方标准计划,根据征集和推荐情况,组织申报、立项、起草地方标准。

(三)提升保障能力。建立完善安全生产经费保障长效机

制,加强政策研究,加大争取中央和省、市专项资金支持的力度,并发挥其引领和撬动作用,带动地方财政加大投入,强化对安全生产的经费保障。特别是重点行业领域风险防控、事故隐患排查治理等资金要列入同级财政预算,并强化审计监督和绩效管理。推动企业不断增加安全投入,推进企业安全生产费用提取和管理。要加快推进“互联网+安全监管”模式,完善安全事故隐患排查治理信息系统,推行应用执法手册app。培育发展一批有实力的安全技术服务机构,严格实施评价结果公开和第三方评估制度,防止弄虛作假。在高危行业领域全面实施安责险制度,推动保险机构落实事故预防技术规范,切实发挥参与风险评估管控和事故预防功能。

三年安全整治方案 第8篇

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行动实施方案》的通知

各村、村居委会,镇属各单位:

《马头山镇安全生产专项整治三年行动实施方案》已经镇党政联席会议研究同意,现印发给你们,并提出以下要求,请结合实际认真贯彻执行。

一、提高政治站位。这次专项整治三年行动,是亲自批准的,在安全生产领域具有全局性、系统性、前瞻性的重大战略行动。各村、各有关部门务必要高度重视,深刻认识到开展专项整治三年行动,是坚决落实重要指示批示精神的重大政治任务,是夯实安全生产基层基础、维护全县大局安全稳定的重要抓手,务必把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署,省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府工作要求上来,推动全县安全生产工作取得新成效、迈上新台阶。

二、科学安排部署。各村、各有关部门要立足工作实际,结合前两年我镇安全生产九大专项整治开展情况及本地、本单位工作实际,在全面对标对表国家、省、市、县整治方案基础上,可适当增加整治行业领域,科学、合理制定专项整治三年行动实施方案。

三、严格落实责任。各村、各有关部门主要负责同志要自觉主动承担起抓落实的关键责任,结合地区实际和单位职责,推动专项整治三年行动重点工作具体化、项目化、清单化。要按照方案安排,进一步细化分解任务,建立工作台账,严格落实责任,明确时间表和路线图,为完成专项整治三年行动目标任务打下坚实基础,确保每项工作见行见效、务求必成。

四、强化督促检查。各村、各有关部门要加强对各项整治重点工作任务的督促检查,确保按时完成。镇安委会将在今年下半年,适时组织安全生产督查,将专项整治三年行动重点工作落实情况列为督查的重中之重,推动各项重点工作不折不扣落到实处。

马头山镇人民政府

2020年7月10日

马头山镇安全生产专项整治三年行动

实施方案

为认真贯彻落实关于安全生产重要论述和视察江西重要指示精神,根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》《江西省安全生产专项整治三年行动实施方案》《抚州市安全生产专项整治三年行动实施方案》和《资溪县安全生产专项整治三年行动实施方案》,结合实际,制定方案如下。

一、总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神,深入贯彻关于安全生产重要论述和视察江西重要指示精神,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,坚持问题导向、目标导向和结果导向,深化源头治理、系统治理和综合治理,切实在转变理念、狠抓治本上下功夫,完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化,全力推动我镇安全生产整体水平明显提高,切实减少一般事故,有效遏制较大事故,坚决根绝重特大事故,为实现“做示范、勇争先”目标定位和“五个推进”更高要求,建设秀美和谐智慧幸福的甜蜜茶乡营造提供坚实的安全保障。

二、主要任务

推动各村、镇属各单位和企业单位坚持以关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践,务必把安全生产摆到重要位置,切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢和工作落实不到位等突出问题;完善和落实安全生产责任及管理制度,健全落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制,强化党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任;建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系,推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变;完善安全生产体制机制法制,大力推动科技创新,持续加强基础建设,不断强化监管合力及执法力度,全面提升安全水平。

(一)学习宣传贯彻关于安全生产重要论述专题。以新时代中国特色社会主义思想为指导,以各级党政领导干部为重点,带动全县干部职工、企业负责人和社会公众,深入学习宣传贯彻关于安全生产重要论述,坚持解决思想问题与解决实际问题相结合,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。通过深入系统宣传贯彻、集中开展学习教育、宣传中央制作的电视专题片、健全落实安全生产责任制、有效防范安全风险、加强安全监管干部队伍建设,实现三个工作目标:一是学深悟透关于安全生产重要论述,深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,自觉对标对表推进工作,以实际行动和实际效果做到“两个维护”。二是牢固树立安全发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,始终把人民群众生命安全放在第一位,坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条不可逾越的底线红线,把安全生产贯穿城乡规划布局、设计、建设、管理和企业生产经营活动全过程。三是坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,坚持“三个必须”原则要求,坚持强化企业主体责任,切实做到促一方发展、保一方平安。

(二)落实企业安全生产主体责任专题。一是提高企业安全管理能力。强化企业法定代表人、实际控制人的第一责任人法定责任,持续开展“五个一”活动和切实做好安全生产“十个一次”工作;建立健全安全生产管理机构,配齐安全生产管理人员,建立健全安全技术团队和专业技术管理人员配备标准;加强安全考核,落实全员安全生产责任制,并建立相应的奖惩制度,将相关工作开展情况纳入企业安全生产诚信体系管理;2021年底前各重点行业领域企业通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队。二是推动企业定期开展安全风险评估和危害辨识。针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位等,按照《江西省安全风险分级管控体系建设通用指南》(赣安办字〔2016〕55号)要求,科学制定安全风险辨识程序和方法,加强动态分级管理,落实风险防控措施,实现可防可控,2021年底前各类企业建立完善的安全风险防控体系。三是建立完善隐患排查治理体系。建立健全以风险辨识管控为基础的隐患排查治理制度,规范分级分类排查治理标准,对辨识的风险进行认真评估,明确风险等级、风险类型,采取相应监测和管控措施,建立“一图、一牌、三清单”,同时依托江西省安全生产监管信息系统,明确“查什么怎么查”“做什么怎么做”,实现事故隐患闭环管理,2021年底前建立企业“一张网”信息化管理系统,做到自查自改自报,实现动态分析、全过程记录和评价,防止漏管失控。四是督促企业加大安全投入。严格安全生产费用提取管理使用制度,保证安全生产条件所必需的资金投入,坚持内部审计与外部审计相结合,用足用好企业安全生产费用提取使用、支持安全技术设备设施改造等有关财税政策,重点用于风险防控和隐患排查治理,推进各重点行业领域机械化、信息化、智能化建设。依法为全体从业人员购买工伤保险。通过实施安责险,加快建立保险机构和专业技术服务机构等广泛参与的安全生产社会化服务体系。五是大力开展安全生产标准化规范建设。分行业领域明确3年建设任务,突出企业安全生产工作的日常化、显性化,建立自我约束、持续改进的内生机制,实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境的规范化。凡是不符合有关法律法规和强制性标准规定安全生产条件的,或者没有达到所在行业领域安全生产标准化最低等级要求的,一律不得生产经营建设。六是加强企业安全管理制度建设。完善和落实企业安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训等制度,建立健全企业风险管控和隐患排查治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”制度,自觉接受监督。七是严格执行“一报告双签字”制度。企业要严格按照《江西省企业安全生产主体责任履职报告与检查暂行办法》要求,突出安全生产专项整治三年行动重点,按照分级属地和分类分级监管原则,报告主体责任履职情况。八是加强监管督促企业主体责任落实。推进全镇安全生产分类分级监管执法,将监督检查对象分为重点监督检查单位和一般监督检查单位。加快建立全镇重点和一般监督检查单位名录库,重点监督检查单位实行全覆盖检查,一般监督检查单位采取“双随机一公开”方式检查。严格落实《江西省安委会关于印发江西省加强重点行业领域安全生产若干规定的通知》(赣安〔2018〕28号)要求,突出对生产经营单位的重点车间、重点部位、重点事项的监督检查,对发现的违法行为要100%查处,形成对违法违规震慑高压态势,督促企业夯实安全生产主体责任。

(三)危险化学品安全整治。一是全面开展《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》宣贯工作。二是完善和落实危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则,分级分类排查治理安全风险和隐患。

(四)消防安全整治。一是开展打通消防生命通道工程、高层建筑、地下空间、大型商业综合体、石油化工企业、“九小”场所及老旧社区、新材料新业态等重点消防安全综合整治,集中解决突出风险隐患。二是推进重点行业消防安全标准化管理,教育、民政、文化和旅游、卫生健康、商务、宗教、文物等重点行业部门建立完善行业消防安全管理规定,明确3年整治目标任务,推动本系统单位提升消防安全管理水平。三是不断夯实火灾防控基础,加强消防站点、力量、装备、水源和通信等保障建设。四是提高消防信息化防控水平,积极推广应用消防安全物联网监测、消防大数据分析研判等信息技术,推动建设基层消防网格信息化管理平台,实现社会火灾动态、精准防控。五是着力提升群众消防安全素质,持续针对一线重点人群,开展以“实操实训”为基本内容的消防技能培训,针对社会公众广泛宣传消防安全常识,增强群众消防安全意识。

(五)道路运输安全整治。一是深入实施公路安全生命防护工程,2020年基本完成乡道及以上行政等级公路安全隐患治理,巩固提升县乡公路安全隐患治理效果,加快临水临崖、连续长陡下坡、急弯陡坡等隐患路段和危桥改造整治,推进团雾多发路段科学管控,深化农村公路平交路口“千灯万带”示范工程,推进实施干线公路灾害防治工程,全面清理整治农村“马路市场”。二是依法加强对老旧客车和卧铺客车的重点监管,推动公交车安装驾驶区隔离设施,进一步提高大中型客车车身结构强度、座椅安装强度,增强车辆高速行驶稳定性、抗倾覆性和防爆胎能力;提高重载货车动力性能和制动性能,加强对货车辅助制动装置使用情况的监督检查;建立治超信息监管系统,严格落实治超“一超四罚”措施,深化“百吨王”专项整治,2022年基本消除货车非法改装、“大吨小标”等违法违规突出问题。三是加强危险货物道路运输安全管理,重点整治常压液体危险货物不合规罐车、非法夹带运输等违法违规行为,2020年出台实施统一的旅客乘坐客运车辆禁止携带和限制携带物品目录清单。四是督促运输企业落实主体责任,加强运输车辆和驾驶人动态监管,督促客运车辆司乘人员规范使用安全带,严格旅游客运安全全过程、全链条监管,对存在重大隐患的运输企业实施挂牌督办,持续深化“高危风险企业”“终生禁驾人员”等曝光行动。五是加强部门协同配合和信息共享,依法严查严处客运车辆超速、超员、疲劳驾驶、动态监控装置应装未装、人为关闭等违法违规行为,坚决清查“黑服务区”“黑站点”“黑企业”“黑车”。

(六)危险废物等安全整治。废弃危险化学品等危险废物:全面开展危险废物排查,重点整治各涉危险化学品单位等可能存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题,对属性不明的固体废物进行鉴别鉴定,确保危险废物贮存、运输、处置安全。提升信息化监管能力和水平,严格执行危险废物转移联单制度。建立部门联动、区域协作、重大案件会商督办制度,形成覆盖危险废物产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置等全过程的监管体系,加大打击故意隐瞒、偷放偷排或违法违规处置危险废物违法犯罪行为力度。摸清全县危险废物底数,合理规划布局危险废物处置能力,加快处置设施建设,消除处置能力瓶颈。督促企业对重点环保设施和项目组织安全风险评估论证和隐患排查治理。“煤改气”、洁净型煤、垃圾、污水和涉爆粉尘等:加强“煤改气”、洁净型煤燃用以及渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉尘的贮存、处置等过程中的安全风险评估管控和隐患排查治理,强化相应的安全责任措施落实,确保人身安全。

(七)建筑施工安全整治。一是督促企业落实主体责任,强化建设、勘察、监理、施工(总承包、各专业分包和劳务分包)单位安全生产主体责任意识,突出建设单位首要责任,提升施工单位安全管理能力。二是落实部门和行业安全监管责任,明确不同类别建设工程项目监管主体,创新监管模式,推进线上隐患排查和履职报告制度。三是严肃查处施工安全事故,完善事故查处机制,完善事故责任人员安全生产不良信用记录和安全生产诚信“黑名单”。四是狠抓重点领域风险防控,督促施工单位严格执行安全专项施工方案,强化对危险性较大分部分项工程施工全过程的监管。切实采取措施预防高处坠落事故。五是提升施工安全治理能力,严格执行建筑施工企业安全生产许可制度、建筑起重机械安全管理制度。加强现场施工与安全管理,推动工程质量安全手册制度实施。六是严厉打击建筑市场违法违规行为,加大对各类非法违法建设行为的查处力度;严格参建单位与从业人员资质资格管理。发挥查处典型案例的威慑作用。

(八) 校园安全专项整治。一是建立风险管控和隐患治理的安全防控体系。推动校园及周边安全隐患排查治理制度化,着力解决校园安全管控方面存在的突出问题,积极构建系统、高效的校园安全防范体系。二是提升安全基础支撑保障能力。加强学生安全素质教育,健全各项安全管理制度,加快学校安全防范建设,实施“互联网+安全”工程,强化学校应急处置能力建设。三是开展重点领域安全专项治理。加强学校消防安全管理、学校食堂和食品安全管理、实验室(危化品)安全管理、校车交通安全管理、学校建筑及设施设备安全管理。

(九)特种设备安全专项整治。一是落实企业安全生产主体责任。开展特种设备风险辨识,特种设备隐患排查治理和特种设备标准化创建,同时强化证后监管,对特种设备生产单位开展证后抽查,对自我声明承诺方式直接换证、有投诉举报和质量问题的生产单位开展重点监督抽查。二是组织开展特种设备安全专项整治。开展危化品相关移动式压力容器和液化石油气瓶充装单位安全专项整治,进一步落实油气长输管道法定检验制度,开展大型游乐设施乘客束缚装置和客运架空索道专项整治,开展“三无”电梯隐患治理,开展电站锅炉范围内管道整治和危险化学品相关特种设备专项整治“回头看”。三是加强电梯安全监管。加强既有住宅加装电梯安全工作,推进电梯应急处置平台建设,推进电梯安全责任保险工作,推动电梯维保单位信用监管。

三、整治步骤

从2020年7月至2022年12月,分四个阶段进行。

(一)动员部署(2020年7月)。对标对表中央、省、市、县三年专项整治要求,结合前两年县九大专项整治情况及安全生产事故特点,制定印发镇安全生产专项整治三年行动实施方案,通过动员部署会等形式,广泛宣传发动,营造浓厚整治氛围。各地、各有关部门和镇属企业要结合实际制定整治方案,广泛动员部署,推动贯彻落实。

(二)排查整治(2020年7月下旬至12月)。各地、有关部门要深入分析本地区、本行业领域发生事故的主客观原因,对本地区、本行业领域和重点单位场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,制定时间表路线图,明确整改责任单位和整改要求,坚持边查边改、立查立改,加快推进实施,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻坚(2021年)。各地、各有关部门要集中精力、突出重点,采取现场推进会、“开小灶”、推广有关地方和标杆企业的经验等措施,加大专项整治攻坚力度,着力解决一批重点难点问题,补足体制机制、标准规范等方面存在的安全短板,落实和完善治理措施,推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系,整治工作取得明显成效。各地、各行业领域每季度末将阶段整治情况报送至县“三年行动”工作推进办。

(四)巩固提升(2022年)。各地、各有关部门要认真梳理前期整治工作中存在的问题,深入分析安全生产共性问题和突出隐患,深挖背后的深层次矛盾和原因,梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度,逐项推动落实。

四、保障措施

(一)强化组织领导。各地区、各有关部门和单位要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识做好专项整治三年行动的重要性,强化领导责任,勇于担当作为,层层抓好组织实施,绝不能只重发展不顾安全,更不能将其视为无关痛痒的事,搞形式主义、官僚主义。

(二)强化保障能力。完善支持安全生产工作政策体系,优化支出结构,向重点行业领域风险防控、事故隐患消除工作倾斜。要建立安全风险监测监控支撑机构,加快推进“互联网+安全监管”模式,完善安全事故隐患排查治理信息系统,推行应用执法手册app。建设安全生产实习实训基地,强化安全生产领域人才培训、技术研发及管理创新。严格实施评价结果公开和第三方评估制度,防止弄虚作假。在高危行业领域全面实施安责险制度,推动保险机构落实事故预防技术规范,切实发挥参与风险评估管控和事故预防功能。

(三)强化检查执法。实施分级分类精准化执法、差异化管理,防止简单化、“一刀切”。强化监管执法和跟踪问效,深入开展“四不两直”明查暗访、异地交叉检查,对重点问题、重大隐患盯住不放、一抓到底,督促彻底解决。持续推进江西省安全生产监管信息系统应用,提高安全监管执法标准化、信息化、科技化水平。坚持执法寓服务之中,组织专家开展精准指导服务,实行远程“会诊”与上门服务相结合,帮助解决安全生产难题。督促企业自查自纠,按照“一报告双签字”原则,报送企业主体责任履职报告;对企业主动发现、自觉报告的问题隐患,重点实行跟踪指导服务。充分运用正反两方面的典型,积极开展以案释法,加强宣传教育,鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为,形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。

(四)强化考核问责。加强对各地、各有关部门安全整治工作的监督,各有关部门要加强对本系统安全整治工作的监督,县“三年行动”工作推进办要加强对地方和有关行业领域落实情况的监督,按照“一月一调度、一季一通报、一年一总结”要求,有序推动各项措施落实。要建立和落实与纪检监察部门安全生产违法违纪问题线索移交查办工作机制,对整治工作不负责、不作为,分工责任不落实、措施不得力,重大问题隐患悬而不决,逾期没有完成目标任务的,坚决问责。对因整治工作失职渎职,造成事故发生的,移交司法部门依法严肃追究法律责任。切实推动各项整治措施落实,确保取得实实在在成效。

三年安全整治方案 第9篇

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为认真贯彻落实关于安全生产重要论述精神,按照xx办事处关于部署开展安全生产专项整治三年行动的总体要求,制定本方案。

一、总体要求

按照xx办事处要求,完善制度机制、创新管理方式、推进依法治安、夯实基层基础,实现“事故风险持续降低、安全生产形势持续稳定、安全生产水平持续提高”的目标,为建设“创新驱动经济强区、生态宜居美丽xx”保驾护航。

二、主要任务

推动我社区企业单位切实把安全生产摆到重要位置,完善安全生产体制机制法制,大力推动科技创新,持续加强基础建设,全面提升本质安全水平。

(一)学习宣传贯彻关于安全生产重要论述专题。组织开展好“生命重于泰山——学习关于安全生产重要论述”电视专题片学习观看传播工作,通过新媒体广泛推送、宣传、解读。集中开展学习教育。持续强化企业安全生产教育培训。严格落实安全生产责任。扎实推进安全生产风险管控与隐患治理。

(二)落实企业安全生产主体责任专题。一是提高企业安全管理能力,大力开展安全生产标准化规范建设,分行业领域明确3年建设任务,实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境的规范化、信息化,加强企业安全管理制度建设,

(三)消防安全整治。实施打通消防生命通道工程,配合住建局和消防救援机构分别督促新建住宅小区、公共建筑的管理使用单位,按标准在消防车通道出入路口和路面及两侧施化醒目标志标线,设置警示标识标牌。聚焦老旧小区、电动车、外墙保温材料、彩钢板建筑、家庭生产加工作坊、“三合一”场所、城乡接合部、物流仓储等突出风险,分阶段集中开展排查整治,xx年底前全面落实差异化风险管控措施。

(四)开展燃气安全隐患整治。一是开展燃气安全隐患排查整治。严厉打击无证经营、违法经营以及超范围经营等行为,加大瓶装液化石油气行业非法储存、使用等环节的安全隐患排查整治力度。二是加强餐饮场所及大型综合体用气安全管理,全面整治使用不合格燃具、软管老化、未安装减压阀和燃气泄漏报警装置等各类安全隐患。

三、进度安排

开展安全生产专项整治三年行动,坚持企业自查自改贯穿始终,保持高压态势,促进整治任务落实;坚持追责问责贯穿始终,坚持长效机制建设贯穿始终,创新方式方法,完善规章制度,固化工作成果,建立健全安全生产长效机制。

从xx年x月至xx年x月,分四个阶段进行。

(一)动员部署阶段(xx年x月)。制定社区安全生产专项整治三年行动方案,组织召开安全生产会议进行全面动员部署,作出具体安排。

(二)排查整治阶段(xx年x月至x月)。建立工作推进台账,逐项明确整治任务、整治措施、责任单位、责任人和完成时限。开展安全风险隐患排查治理,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,明确整改责任单位、整改要求和完成时限。

三年安全整治方案 第10篇

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根据xx省人民政府安全生产委员会《关于印发全省安全生产专项整治三年行动计划的通知》(x安发【2020】x号)、xx市安全生产委员会《关于印发全市安全生产专项整治三年行动实施方案的通知》(x安委发【2020】x号)和xx区安全生产委员会《关于印发全区安全生产专项整治三年行动实施方案的通知》(xx安委发【2020】x号)文件精神,结合我区卫生健康安全生产工作实际,现制定如下实施方案。

一、整体目标

通过三年时间,达到以下目标:

——安全生产主体责任落实有力。全区医疗卫生机构安全生产组织领导、统筹协调机制更加完善、有效发挥作用。医疗卫生机构领导干部、工作人员履行安全生产责任制的意识和能力明显提升。

——消防安全管理更加规范。消防安全标准化管理更加规范;消防安全信息化管理水平明显提高;联合检查与监督约谈机制更加完善;干部职工消防安全素质得到全面提升。

——重点安全风险取得显著成效。危险化学品、医疗废物等安全管理工作领导体系更加健全,制度体系更加完善,安全防范水平全面提升,确保重点部位安全防范基础工作更加扎实有效。

——平安医院创建工作取得明显成效。安全防范系统建设更加完善,医务人员安全防范意识明显增强,处理突发事件的能力明显提高,为健康xx打下可靠的安全生产基础。

二、主要任务

(一)落实单位安全生产主体责任

一是建立安全生产责任制。

全区医疗卫生机构要建立健全从主要负责人到一线岗位员工、覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制,明确所有人员承担的安全生产责任。加强安全生产法治教育,提高全员守法自觉性,建立自我更新、持续改进的安全生产内生机制。建立单位内部安全生产监督考核机制,推动各个岗位安全生产责任落实到位。

二是落实单位主要负责人责任。

全区医疗单位法定代表人、实际控制人等主要负责人要强化落实第一责任人法定责任,牢固树立安全发展理念,带头执行安全生产法律法规和规章标准,加强全员、全过程、全方位安全生产管理,做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。

三是落实全员安全生产责任。

强化内部各部门安全生产职责,落实一岗双责制度,单位安全管理人员、重点岗位、科室和一线医务人员要严格履行自身安全生产职责,严格遵守岗位安全操作规程,确保安全生产,建立“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系。

四是建立健全隐患排查治理机制。

全区医疗单位要加强安全隐患排查,建立健全以风险辨识管控为基础的隐患排查治理制度,尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查,及时向监管部门和职代会“双报告”风险管控和隐患排查治理情况。严格落实治理措施,按照有关重大事故隐患判定标准,加强对重大事故隐患治理,做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”,实现闭环管理。2021年6月份前,建立起完善的隐患排查治理制度;2022年底前,医疗机构隐患排查治理规范化。

(二)消防安全管理

一是深化消防安全标准化建设。

全面贯彻落实《医疗机构消防安全管理》《医疗机构消防安全管理九项规定》《医疗和疾控机构消防安全生产工作管理指南(试行)》等文件,结合实际,分类指导,开展示范创建活动,推进全系统逐步建立健全火灾风险自知、消防安全自查、隐患问题自改、消防责任自负以及自我管理、自我评估、自我提升的工作机制。2020年,争创全区卫生健康行业标杆示范单位;2021年,全面推广典型经验做法;2022年,有效落实消防安全标准化管理。

二是扎实开展消防安全专项整治。

进一步明确全区各医疗机构职责定位,强化部门联动,研究重大事项,通报火灾情况,建立联合检查与监督约谈机制,形成信息共享、齐抓共管的工作机制,联合有关部门,综合采取法律、行政、经济、技术等多种措施,确保督促整改到位,坚决消除各类事故隐患。会同消防部门落实责任追究制度,强化监督检查和考核,实行消防安全“一票否决”,对不认真履行职责甚至渎职失职的严肃问责,同时实行责任倒查,对事故当事人和监管部门都要追责。确保本行业不发生重特大火灾事故。

三是推进消防安全信息化管理能力建设。

逐步推进消防物联网监控系统建设,积极应用物联传感、温度传感、火灾烟雾监测、水压监测、电气火灾监控、视频监控等感知设备,加强消防安全智能化、信息化预警监测,实现消防数据物联感知、智能感知,提升消防安全信息化管理水平。到2022年底前,消防安全信息化管理得到有效落实。

四是全面提升干部职工消防安全素质。

依据消防法律法规和《医疗机构消防安全管理》《医疗和疾控机构后勤安全生产工作管理指南(试行)》有关规定,建立健全消防安全宣传教育培训制度,科学制定消防宣传教育工作计划、方案和内容,加强消防普法与消防知识宣传,注重传统媒体和新媒体的融合运用。各地、各单位要通过线上、线下分批次、分类别组织单位消防安全责任人和管理人、消防职能部门和重点部位员工、安保人员、工程人员等重点人群开展消防教育培训。各单位要开展常态化全员消防教育培训,落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求,全面提升全员消防安全意识和自防自教能力。2022年底前,实现全覆盖培训,全区医疗机构职工消防安全意识和自防自救能力明显提升。

(三)危险化学品安全管理

完善危险化学品安全管理制度,建立健全安全责任体系,强化单位主体责任。深入开展安全风险隐患排查治理,规范检查内容,严格执法程序,完善检查标准。要建立聘请专家指导服务制度,每年定期安排检查;可邀请行业协会、科研院所、安全评价机构等社会力量参与开展专业评估,提高检查的专业性、精准性、有效性,提升安全监管效率效果。完善安全风险分布档案,建立健全危险化学品应急预案,加强培训和演练,逐步形成危险化学品安全管理长效机制。大力推进危险化学品安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设,借助信息化手段实现各级各类医疗卫生机构、卫生行政主管部门信息共享、上下贯通。2022年底前完成医疗机构安全风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系。

(四)医疗废物安全管理

一是规范医疗废物管理。

建立健全医疗废物管理责任制,明确相关人员职责。健全医疗废物收集、转运、暂存、交接登记和集中处理各环节相关制度和流程,完善医疗废物流失、泄露、扩散和意外事故发生时的应急处置预案。

二是加强医疗废物处理监督管理。

依照行业标准设置医疗废物收集暂存和集中暂存场所,完善存储、消毒、防蝇防鼠的设施配备。强化职业安全防护管理,对从事医疗废物处置的人员进行专业技术、安全防护以及应急处理等知识的培训,并采取有效的职业卫生防护措施,配备防护用品,定期进行健康检查。加强医疗机构污水处理设施运行情况的日常监管,督促医疗机构做到污水稳定达标排放。

(五)深化“平安医院”创建活动

按照《关于加强医院安全防范系统建设的指导意见》(国卫办医发〔2013〕28号)、《关于印发做好新形势下医疗纠纷综合处置工作的意见的通知》(x卫发〔2017〕x号)、《关于贯彻落实省卫生计生委等十四部门关于做好新形势下医疗纠纷综合处置工作的意见进一步加强平安医院建设的通知》等文件要求,督促、指导全区医疗卫生机构强化安全防范系统建设,完善人防、物防、技防“三防合一”的安全防范体系,二级以上医院设立应急报警装置并与当地公安机关联网情况和安检措施。加强医疗质量监督管理,强化医疗安全管理,强化警医联动,建立健全信息通报、共享、处置和反馈机制,加大医疗风险防范力度,推进全区医责险实施和医调委建设。加强对医务人员的安全教育培训,提高安全防范意识,强化涉医违法犯罪突发事件应急预案和开展安全防范培训。

三、进度安排

从2020年6月至2022年12月,分四个阶段进行。

(一)动员部署(2020年6月)。

各医疗单位按照方案要求,密切结合各自实际,制定细化实施方案,对开展专项整治三年行动作出宣传发动和具体安排部署。

(二)排查整治(2020年7月至12月)。

各医疗单位严格落实本方案重点整治内容,认真开展专项整治。2020年12月底前,完成问题和风险隐患摸排梳理,落实各项安全整治主体责任,建立问题隐患和制度措施清单,制定时间表、路线图,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻坚(2021年)。

针对重点难点问题,通过现场推进会、专项攻坚、经验推广等措施,加大专项整治攻坚力度,强力推进问题整改,落实和完善治理措施,推动建立健全安全隐患排查和安全预防控制体系,确保整治工作取得明显成效。

(四)巩固提升(2022年)。

认真分析存在的突出安全问题,深入查找深层次原因,总结各地经验做法,研究提出进一步加强安全管理工作的措施,形成常态化、制度化、规范化的制度成果,推动各项治理工作规范、安全开展。

专项整治三年行动年度工作开展情况,报送区卫生安全生产专业委员会办公室;2022年12月,区卫生安全生产专业委员会对专项整治三年行动进行全面总结上报区政府安委会。

四、保障措施

(一)加强组织领导。

各医疗单位要建立安全专项整治工作机制,明确承担相关职责的工作机构,及时研究专项整治行动中出现的问题,定期听取整治情况汇报,加强重大问题协调,强化整治责任落实,确保工作有序有力推进。

(二)强化部门协同。

各单位要明确内部工作分工,细化重点任务工作方案,明确时间进度和工作要求,形成整体工作合力。各卫生健康行政部门要加强检查指导,并积极协调其他安全生产监管部门,履行行业安全监管职责,建立上下贯通、分工明确、共同负责的安全管理体制机制。

(三)严格督促指导。

要及时收集、准确掌握安全生产专项整治进展情况,加强工作交流,建立工作台账,强化跟踪督办,对重点难点问题实行闭环管理,确保重点任务按期完成。

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