三年行动安全专项整治方案

三年行动安全专项整治方案 第1篇

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一、宣传重点

(一)主题主线。重点宣传关于安全生产的重要论述精神，宣传党中央、国务院安全生产工作总体部署，宣传省、市及我市制定出合的学习贯彻落实重要批示精神的文件。

(二)行动内容。重点宣传市委、市政府关于安全生产的重要安排部署，宣传交通运输局安全生产三年专项行动方案的总体要求、整治目标、各基层单位开展三年专项治理行动的工作措施、进展成效、创新做法、亮点工作。

(三)法律法规。重点宣传《安全生产法》等安全生产法律法规，宣传政府、企业和从业人员的安全生产权利、义务、责任，曝光安全生产重大隐患、违法违规生产经营建设行为，倒逼政府、部门和企业履行安全生产责任。

（四）警示教育。针对交通运输领域生产安全事故案例，开展事故原因分析和警示教育宣传报道。各基层单位安全监管负责人要主动联系媒体，采取“明查暗访”、直达企业现场、查找隐患的形式，曝光企业违法违规行为和安全隐患，起到震慑同类企业非法违法行为的目的。

（五）经验探索。深入宣传基层、企业安全生产的好经验、好做法和先进人物事迹。宣传交通运输领域、社会各界和广大群众对三年专项行动方案的积极评价，专家学者、社会机构、基层单位对践行安全发展理念、强化责任体系落实、提升本质安全水平、提高风险防控能力等方面的深入研究和有益探索。

二、时间范围

至安全生产专项整治三年行动结束。

三、宣传内容和方式

宣传标语标牌。各基层单位要充分利用宣传阵地大力开展安全生产专项整治宣传，使用的宣传标语内容可参考附件，也可以根据实际情况，自行选择规范的宣传内容。

四、工作安排

(一)重要信息。积极回应社会，回应群众关切的热点问题，对安全生产隐患挂牌督办情况，较大以上事故查处结果等重要事项在主流媒体进行公告。

(二)加大深度报道。党政领导干部和安全监管执法人员，围绕学习贯彻落实关于安全生产重要论述、树牢安全发展理念、深入推进专项整治等方面，制定学习体会、实践总结、理论研究、调研报告，加深对专项治理行动的理解。

（三）加强新媒体和公益广告宣传。充分利用新媒体开放性强、交互性好、传播速度快、影响面广等优势，制作安全生产专项整治相关的图文、短视频等作品，通过网站、微信、微博等平台广泛。在各媒体平合制作播(刊)发践行安全发展理念、推进专项整治深入开展、提升社会公众安全意识和防范能力的公益广告，滚动播放安全警示、提示信息等，提升社会公众安全意识

（四）加强舆论监督。紧盯安全生产三年专项行动中学习贯彻不认真、态度认识不端正、工作部署推动不力、责任落实不到位、“两个清单”不具体、隐患排查整治不彻底、风险防控体系不健全等问题，对企业和群众反映强烈的不担当、不作为等形式主义、突出问题予以曝光，推动改正错误、弥补漏洞改进作风，确保安全生产三年专项行动健康有序有力推进。

五、工作要求

(一)加强领导，明确责任。各基层单位要充分认识安全生产专项整治宣传工作的重要意义，切实加强组织领导，做到有组织、有方案、有行动。

三年行动安全专项整治方案 第2篇

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根据《xx市安全生产委员会办公室关于集中开展安全隐患大排查大整治暨 '六打六治'打非治违专项行动的通知》（贵安委办〔2015〕46号）要求，特制定我局2015年全市开展烟花爆竹'六打六治'打非治违专项行动实施方案。

一、总体要求和工作目标

认真贯彻落实、李克强总理等中央领导和自治区、市领导关于烟花爆竹安全生产的重要指示批示精神，按照'全覆盖、零容忍、严执法、重实效'的总体要求，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的'四个一律'执法措施，集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规行为，进一步规范烟花爆竹安全生产法治秩序，促进全市烟花爆竹行业安全生产形势持续稳定好转，有效防范事故发生。

二、领导机构

为了切实加强对全市烟花爆竹'六打六治'打非治违专项行动工作的组织领导，确保'六打六治'取得良好成效，我局成立烟花爆竹'六打六治'打非治违专项行动工作领导小组，办公室设在烟花爆竹安全监管科，名单如下：

组 长： 陆xx 市安全监管局局长

副组长： 庄xx 市安全监管局副局长

成 员： 廖xx 市安全监管局烟爆科科长

罗棋予 市安全监管局干部

三、行动内容

（一）严厉打击烟花爆竹非法生产行为，整治非法生产区域和辖区交界和居民重点部位非法生产烟花爆竹问题。

（二）严厉打击烟花爆竹非法储存行为，整治非法储存烟花爆竹成品、半成品、原材料的问题，以及经营企业超量储存、积压超标过期产品问题。

（三）严厉打击无证无照、证照不全或过期、非法运输进行非法经营烟花爆竹行为，整治安全管理不到位或隐患整改未完成仍擅自从事非法经营活动的问题。

（四）严厉打击经营烟花爆竹非法产品行为，整治超范围经营、销售不合格产品、含违禁药物产品及礼花弹、摔炮擦炮等烟花爆竹非法产品的问题。

（五）严厉打击烟花爆竹非法流通行为，整治烟花爆竹经营市场秩序问题。

（六）严厉打击间接从事烟花爆竹非法违法活动的行为，整治为烟花爆竹非法违法活动提供场所、原料、服务的问题。

三、时间步骤

专项行动从2015年8月上旬开始，到12月底结束。分四个阶段进行：

（一）动员部署、自查自纠阶段（8-9月）

1、制定方案，成立组织，在调查摸底基础上，层层动员部署，广泛宣传发动。

2.认真开展烟花爆竹经营自查自纠，凡存在无证无照经营的，立即整改并进行处理。

（二）集中打击、重点整治阶段（10-11月）

1.各县（市、区）组织开展联合执法，对烟花爆竹非法生产、经营、运输、 储存行为进行集中打击和整治。

2.各县（市、区）采取明查暗访，严厉打击烟花爆竹非法违法行为，推动专项行动扎实深入开展。

（三）全面督查、巩固成果阶段（12月上旬）

对暗访中发现问题较多的乡（镇）、村（屯）进行重点督查，巩固专项行动成果。

（四）总结提高、完善制度阶段（12月中旬）

1、各县（市、区）对开展'六打六治'专项行动情况进行总结。

2、市安全监管局组织对各县（市、区）进行督查。

四、重点工作措施

（一）对发现的重大非法违法行为要及时报市安全监管局'六打六治'打非治违专项行动领导小组办公室，对实施关闭取缔、暂扣或吊销有关许可证、责令停产整顿、没收非法所得并按国家规定上限罚款等行政处罚以及应追究刑事责任的严重非法违法行为进行备案，一案一档，跟踪督办。

（二）配合市安全监管局'六打六治'打非治违专项行动领导小组联合执法。专项行动期间，加强行政执法与刑事司法衔接，对涉及刑事犯罪的安全生产非法违法行为一律移交司法机关，不能有案不移、以罚代刑。

（三）严格实施'黑名单'制度。将存在严重非法违法行为以及因非法违法行为导致事故的单位列入'黑名单',及时向社会公告并通报相关部门，并在各类考核评比中实行安全生产'一票否决'.

（四）实行'一案双查'制度，严格责任追究。专项行动期间，发现严重违法行为，导致事故的，在追究企业及其负责人责任的同时，依法追究相关责任人责任。

五、工作要求

（一）加强组织领导，落实工作责任。各县（市、区）要把开展烟花爆竹'六打六治'打非治违专项行动作为下半年安全生产的重要任务，做到动员部署到位、责任落实到位、监督检查到位。

（二）密切协调配合，深入宣传发动。各县（市、区）要立即召开会议、制定实施方案，强化动员部署。并充分利用传单、广播等媒体，加大宣传报道力度，引导广大职工和人民群众参与、支持'六打六治'打非治违专项行动工作。

三年行动安全专项整治方案 第3篇

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为全面提升我省宗教活动场所消防安全水平，提高其民主管理组织成员、宗教教职人员和安全管理人消防安全素质，确保宗教活动场所人身安全、财产安全，切实维护好我省宗教领域和谐稳定，依据省防火安全委员会《消防安全专项整治三年行动宣传工作方案》，制定本方案。

一、指导思想和工作目标

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻总书记关于安全生产系列重要论述，将消防安全宣传教育纳入场所管理工作的重要组成部分，纳入宗教教职人员和信教群众培训的重要内容，坚持生命至上、安全第一，坚持问题导向、精准宣传，坚持创新宣传、丰富载体，紧紧围绕场所消防安全能力提升和消防安全意识增强两大任务，以素质教育、警示曝光、宣传服务为抓手，组织开展常态化消防安全宣传教育培训，力争通过三年时间，到2022年底前实现场所消防安全宣传教育培训全覆盖，民主管理组织成员、宗教教职人员和安全管理人消防安全意识和自防自救能力得到显著提升，全省宗教活动场所消防安全良好态势进一步巩固。

二、宣传重点

1.宣传关于安全生产的重要论述；

2.宣传《消防法》、《建筑法》、《文物保护法》和国务院《宗教事务条例》、《河南省宗教事务条例》、《河南省宗教活动场所安全管理办法》等有关法律法规规章；

3.宣传普及消防安全常识，常态化开展消防警示教育；

4.宣传党委政府消防安全专项整治三年行动安排部署和推进落实情况，解读有关政策要求；

5.宣传消防安全专项整治中涌现出的先进典型场所，曝光有突出隐患和消防违法行为的场所，推动整改落实。

三、宣传措施

（一）消防安全教育纳入宗教界培训内容。

把消防安全教育纳入宗教界各类培训班授课内容，形成举办培训班必强调消防安全的惯例。重视专题培训，指导团体邀请消防救援等部门专家，定期或不定期对场所民主管理组织成员、宗教教职人员和安全管理人开展消防安全培训，把现场教学、现场查找问题有机结合起来，切实提高培训效果。认真落实消防安全“三提示”（提示场所火灾危险性、提示消防器材位置及使用方法、提示安全出口和疏散逃生路线）要求，在消防救援专家指导下，消防安全重点场所每半年、其他场所每年至少组织一次全员灭火和应急疏散演练。

（二）开展系列主题宣传活动。

按照各级防火安全委员会统一部署，每年5月份、11份，分别选定主题，指导场所集中开展火灾警示宣传教育月和“119”消防宣传月活动。每年全省统一开展的“宗教政策法规集中宣传月”活动，再一并部署消防安全法律法规和知识宣传。火灾多发

季节及元旦、春节、元宵、清明、五一、端午、中秋、国庆、宗教节日、全省和全省“两会”等重要节点、重要时段期间，指导场所集中开展消防安全宣传、演练和检查，加强对各类消防安全设施、器材的维护保养，实施日常安全检查，确保疏散通道和安全出口畅通。

（三）常态性消防安全提示提醒。

协同消防救援部门，指导有户外电子屏幕的场所常态性播出消防公益广告、知识短片。配合防火委办消防安全专项整治行动，在所有场所张贴重点公共场所常见的火灾风险、火灾案例等系列挂图、海报和宣传标语。逐步把消防安全重点场所的民主管理组织负责人纳入当地重点目标人群信息库，利用手机短信、微信等形式，定期发送短信提示提醒消防安全，2022年实现所有场所民主管理组织负责人全部纳入信息库。

（四）强化消防安全警示曝光。

加强典型火灾案例警示教育，三年专项整治行动期间，辖区发生较大以上亡人和有影响的火灾，条件许可情况下组织场所民主管理组织负责人或安全管理责任人，开展现场警示教育，以案说法。积极配合当地每月25日隐患曝光活动，对安全隐患较大、长期不整改的场所，纳入当地主流媒体参与的专项整治和消防监督执法行动，跟踪曝光突出隐患，及时公布重大火灾隐患，通过舆论监督督促场所火灾隐患整改落实。

（五）利用好消防宣传服务阵地。

利用当地已建成的应急消防科普教育基地、消防体验场馆、消防主题公园或消防文化广场等，定期或不定期组织场所民主管理组织负责人或安全管理责任人参观，接受消防安全教育。打造信

息互动阵地，依据我省宗教管理大数据指挥系统平台，加强对重点场所的火灾风险实时监控，开展场所精准宣传提示。2022年底前，实现数据指挥系统为所有场所提供实时监控提示服务。

四、工作要求

（一）高度重视。

消防安全工作，是场所管理的重要环节，事关场所人身、财产安全，事关本地区宗教领域和谐稳定。加强消防安全宣传教育培训，提高民主管理组织负责人、安全管理责任人、宗教教职人的消防安全意识和素质，是做好场所安全管理工作的重要基础，坚决克服侥幸想法、麻痹心理、拖延做法，必须高度重视、警钟长鸣、常抓不懈。

（二）精心组织。

要根据本方案，结合本地工作实际，制定场所消防安全宣传教育实施方案，指导团体制定具体实施方案，细化举措，明确分工，建立起消防安全宣传与其他工作联动机制，切实做到工作有抓手、推进有举措、落实有保障。按照全省在重要时间节点统一设置的宣传主题，指导团体、场所制作宣传作品，在场所开展集中宣传，形成与当地联动效应。

三年行动安全专项整治方案 第4篇

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为深入贯彻落实关于安全生产重要指示精神、李克强总理在国务院常务会议上的部署要求和全国安全生产电视电话会议精神，贯彻落实交通运输部、省委省政府、省交通运输厅、省质监局等对安全生产专项整治三年行动的安排部署，根据《安全生产专项整治三年行动实施方案》的通知文件精神及要求，我驻地办结合实际，特制订本方案。

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的和二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实关于安全生产重要论述，深刻汲取江苏响水“3·21”特别重大爆炸事故和江苏宜兴“9·28”特别重大道路交通事故教训，以“隐患排查专业化全覆盖、安全责任有形化真落实、问题整改精准化零容忍”为行动准则，强化风险管控和隐患排查治理，通过对生产经营过程中的重点业务和关键环节的整顿、治理，全面落实“334工程”建设和“三基四化十二到位”的管理要求，实现生产和安全“贯通式”管理，提升项目整体的治理能力和治理水平，实现“零事故、零伤害”的管理目标，建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制，严防各类生产安全事故发生，确保项目安全生产形势持续稳定。

二、组织机构

为加强对活动的领导，项目成立了安全生产专项整治三年行动领导小组：

组长：

副组长：

组员：

领导小组办公室设在驻地办，负责具体组织、指导、协调驻地办开展安全生产专项整治三年活动，跟踪了解进展情况及收集整理上报相关资料等工作。

三、基本原则

（一）坚持聚焦重点

坚决贯彻落实党中央国务院、省委省政府、交通运输部和省交通运输厅、省交通质监局、公航旅集团、路桥投资公司关于安全生产工作决策部署，集中力量切实解决项目建设过程安全生产责任落实不到位、安全生产管理制度执行不严、双预防机制不健全等重点难点问题，深挖产生问题的深层次矛盾和原因，研究制定重在治本的制度性措施，建立健全安全生产长效机制。

（二）坚持问题导向

着力提高发现问题、解决问题的能力,充分结合本项目实际，充分利用施工先进工艺工法和信息化手段，充分调动群众和社会力量，突出专业性和精准性，全面梳理项目建设过程各类风险隐患；坚持边查边改、即查即改，推动问题隐患全面整改到位并从中吸取教训，更有针对性地补齐工作短板、防范化解风险。

（三）坚持条块结合

将开展公路工程建设领域安全生产专项整治三年行动与贯彻实施各级安全生产专项整治三年行动计划和专项整治实施方案结合起来,加强统筹协调，提高工作效能,以重点突破带动各项安全工作整体推进。

（四）坚持齐抓共管

强化责任担当，按照“三管三必须”要求，要严格落实安全生产主体责任，改进安全生产管理，持续提升本质安全水平；加强与相关部门沟通协作，强化信息共享，提升安全生产专项整治整体合力，扎实推进专项整治三年行动各项工作，做到既统筹推进任务落实，又统筹推进督查检查。

（五）坚持有效治理

进一步夯实整治过程，强化结果导向，细而又细、实而又实地抓好风险隐患排查整治工作，真正把专项整治的成效体现到压降事故数量和死亡人数上来，体现到发现和化解重大风险隐患上来，体现到提升本质安全水平上来，务求取得实实在在的效果。

四、安全生产专项整治内容

（一）学习宣传贯彻关于安全生产重要论述

一是要组织观看“生命重于泰山一学习关于安全生产重要论述”电视专题片，推动学习贯彻重要论述走深走实，重点解决部分参建人员政绩观存在偏差，重效益轻安全的现象。二是要结合党建活动开展专题学习，以党的教育促进安全生产，推进学习教育全员全覆盖。三是要采取多种形式的宣传教育，结合组织“安全生产月”活动，积极推进安全宣传“五进”活动。四是要积极组织安全教育培训活动，提高相关人员整体素质。

（二）严格责任落实到岗到人

一是要成立领导小组，加强组织领导、统筹协调，细化落实专项整治工作方案，列明清单，建立健全横向到边、纵向到底的工作责任体系，明确专项整治任务分工，实化工作措施，共同推动专项整治工作全力贯彻实施，确保安全生产专项整治工作落地生效。二是要健全落实安全生产责任制，制定安全生产责任落实清单，细化履职行为规范，推动安全管理规范化标准化。三是充分利用安全生产绩效考核、协作队伍信用评价，督促各部门、工区及协作队伍严格履行安全生产职责。

（三）夯实基础管理

一是推进建立安全管理体系，强化依法治理、责任落实、风险防控、改革创新和基础保障，夯实基层基本功，提高安全管理能力和本质安全水平。二是强化安全文化引领约束，构建“生命至上、安全第一”的安全文化体系，将安全文化贯穿于安全管理的全过程，充分发挥安全文化的引领、激励、凝聚、约束作用，通过监理人员从内心深处对企业安全文化的认同，最大程度激发员工安全生产责任感，实现从“要我安全”到“我要安全、我会安全、我能安全”的转变，逐步形成员工的安全行为习惯和企业的安全文化氛围。三是加强对于安全形势的分析研判，动态调整安全生产工作重心，及时有效遏制事故苗头，真正做到安全生产平稳运行可控。四是强化安全生产宣传与警示教育，健全安全生产宣传教育体系，加强对监理人员安全意识、法治意识、责任意识、防护意识的宣传教育，保证监理人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位操作技能和应急处置措施，未取得特种作业操作证和未经安全生产教育培训合格的从业人员，不得上岗作业。五是深入典型事故警示教育，分析查找公路工程建设领域近几年来发生的典型生产安全事故原因及暴露出的问题，深刻汲取教训，以案示警。六是进一步健全应急管理机制，完善应急预案和现场处置方案，加强专兼职应急救援队伍建设及应急物资、装备配备，定期开展应急演练，提升风险防范和应急救援处置能力。七是深入开展“坚守公路水运工程质量安全红线”专项行动，加强恶劣环境和复杂地质条件下施工防灾减灾和安全生产管理,提高人机协同水平，强化隧道桥梁安全风险辨识评估和动态管控，完善预控监测措施。八是大力推进安全生产责任保险制度，积极发挥保险机构在安全管理中的作用，化解安全生产事故风险，保障从业人员的合法权益。

（四）桥梁工程专项整治重点工作

以“高、新、特、难”桥梁工程为切入点，重点从风险管控、重大技术方案及关键施工方案管理、桥梁标准化施工推广应用及总结提升、生产和安全精益化管理等方面开展专项治理，以此带动桥梁工程整体管理水平持续提升。

一是督促施工单位建立分级台账，实行动态管控。要按分级管控原则建立桥梁工程管理台账，定期更新，实行动态管控，跟踪掌握施工状态，精准开展专项治理工作。二是严控技术方案，强化方案落实。结合实际，审批科学合理的桥梁施工重大技术方案、关键施工方案，严格管控审批程序，强化方案的现场落实，提高技术保障本质安全能力。三是推广标准化应用，强化精益管理。大力倡导桥梁标准化建设，加强桥梁标准化施工指南的推广、应用，持续进行总结、完善、提升，进一步推进桥梁工程精益化管理水平。四是加强日常检查，保障生产安全。通过日检、周检、月检、季节性检查、专项检查及重要节假日期间巡查。保证检查“全覆盖”，全面保障生产安全。

（六）隧道工程专项整治重点工作

督促施工单位建立隧道管控台帐，重点从实施过程风险管控、重大技术攻关和方案管理、隧道标准化施工推广应用及总结提升、生产和安全精益化管理等方面开展工作，严格落实“国九条”，以此带动隧道施工监理水平持续提升。

一是督促施工单位加强隧道工程施工风险评估，审批针对性的技术措施，充分利用“监控中心”管理平台，对风险点实行动态监控管理，防范重大安全风险。二是严控技术方案，强化方案落实。强化“技术策划定思路，方案编制需周全，验算审核严把关，建立台帐管动态，标准工艺保质量，技术巡查促落实，技术总结凝经验，交流互鉴助提升”的技术管理理念，科学合理确定技术攻关内容和制定工程重大技术方案，严格审批程序管理，强化技术方案的实施，实现隧道施工技术方案本质安全。三是推广标准化应用，强化精益化管理。大力推进隧道标准化建设，加强隧道标准化施工指南的推广、应用，持续进行总结、完善、提升，进一步推进隧道工程精益化管理。四是加强检查，保障生产安全。项目通过日检、周检、月检、季节性检查、专项检查及重要节假日期间巡查。保证隧道工程施工监理检查督导“全覆盖”，全面保障生产安全。

五、安全生产专项整治计划

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，组织施工单位积极开展各类安全专项、综合、季节性检查等，加强隐患排查，堵塞安全漏洞，强化安全管理，推进作业现场安全标准化的执行，确保安全生产。

组织检查形式：

1.日常检查:做到每天至少2次现场巡检;

2.季节性检查:重点夏秋季防汛、冬季防冻，同时包含防大风、防火、防爆、防高温中暑等检查;

3.节日前的例行检查:针对节假日前项目安全、保卫、消防、生产物资准备、备用设备及应急进行节假日检查;

4.专项安全检查:针对现场实际普遍存在的安全问题及危险性较大的特种设备设施，对压力容器、危险物品、电气装置、机械设备、构建筑物、安全装置、防火防爆等组织联合专项检查。

5.综合性检查:随机组织每月开展综合安全生产大检查，检查后下发检查通报，公布检查结果、整改要求，分析存在问题，提出相应的管理措施，明确隐患整改责任人、监督人，督促落实整改。

六、时间安排

（一）动员部署

按照总体安排和上级文件要求，结合本质安全体系建设及实际，制定细化专项整治三年行动实施方案，进行全面部署安排，广泛宣传发动，全面启动专项整治三年行动。

（二）排查整治

学深悟透关于安全生产重要论述，举一反三深刻汲取事故教训，深入分析项目建设过程中发生事故的主客观原因，紧盯重点对象和施工安全薄弱环节，对所辖项目安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，明确整改责任人和整改要求，实施闭环管理，加快推进实施，推动整治工作取得初步成效。

（三）集中攻坚

及时开展“回头看”活动，对安全生产专项整治行动作出评估，动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”，针对重点难点问题，通过联合会议等方式，研究制定务实举措，集中力量攻克重点、难点、堵点问题，加大监理力度，落实和完善治理措施，以重点突破带动安全生产治理体系整体提升，进一步推动整治工作取得明显成效。

三年行动安全专项整治方案 第5篇

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今年x月份以来，我县xx林区出现了周边村民上山乱砍滥伐林木的现象，严重破坏了森林资源，给我县进一步深化林业产权制度改革带来了负面影响，同时给xx林区造成了巨大的经济损失，虽经县森林公安局、有关乡（镇）、林业工作站联合进行制止，但收效甚微。为了严厉打击乱砍滥伐违法犯罪，保护森林资源免遭损失，确保林区稳定，巩固我县林业产权制度改革成果，为此县政府决定在xx林区开展一次打击乱砍滥伐林木专项整治活动，具体实施方案如下：

一、整治的目的和意义：

通过专项整治活动，从严查处和打击乱砍滥伐林木的首要违法犯罪分子，教育广大林区村民自觉遵守林业法律法规和林业政策，刹住乱砍滥伐林木的歪风，从根本上改变xx林区内的经营秩序和周边环境。

二、整治的时间：

从2019年12月15日至2020年2月15日结束，共2个月时间。

三、组织机构：

此次专项整治活动由县政府牵头，xx镇政府、旅游管理局、县林业局及森林公安局抽调人员共同参与，公、检、法积极配合。为此，成立专项整治领导小组，组长由xx同志担任，副组长由xx、xx、xx、xx、xx同志担任，成员：xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx；领导小组下设办公室，办公室设在森林公安局，办公室主任由xx同志担任，办公室成员：xx、xx。

四、整治的内容：

凡在xx林区内擅自上山乱砍滥伐林木、无证运输木材、非法收购木材、“三无”

企业加工木材、非法侵占林地、包无证运输木材过关卡的违法行为，均为整治对象。

五、整治的范围：

整治的范围是：xx镇xx林区的所涉及的周边村委会、村小组，重点是：xx、xx、xx、xx等村小组。

六、整治的方法步骤：

整个专项整治活动分四个阶段进行：

1、第一阶段：宣传发动阶段，从2019年12月15日至2019年12月25日，时间为10天。

专项整治领导小组召开有关会议，相关单位抽调人员组建专项整治队伍。在林区各村组召开村民会议，同时利用标语、通告、广播、有线电视等宣传工具加大对林业法律法规和政策的宣传力度。形成强大的舆论攻势，营造浓厚的专项整治氛围，督促首要分子或其他参与乱砍滥伐偷盗，运输和销赃林木人员主动到森林公安机关自首接受处理，并动员和鼓励村民积极举报，对举报有功者予以奖励。

2、第二阶段：调查清理阶段，从2019年12月26日至2020年元月14日，时间为20天。

县林业局、县公安局（森林公安局）、xx镇三个单位派员深入到林区各村、组开展调查，重点是到乱砍滥伐严重的村组及周边的木材加工企业进行调查摸底，掌握有关证据，形成材料。在掌握第一手资料的基础上，对xx林区内所有被乱砍滥伐在山场上的木材全部清理下山。同时搞好现场勘查，木材数量的丈量、乱砍滥伐现场的勾图等。

3、第三阶段：攻坚破案阶段，从2020年元月15日至2020年2月5日，时间为20天。

在此阶段一是要找到当事人进行问话，弄清案情的全部经过。二是要注重证据的收集，要收齐、收全，不得遗漏。三是对事实清楚、证据确凿的案件要及时依法进行处罚，对触犯刑律的，一定要追究其刑事责任，决不姑息迁就。四是对闻讯而逃的嫌疑犯要组织人员进行追逃。

4、第四阶段：总结巩固提高阶段，从2020年2月6日至2020年2月15日，时间为10天。

建立健全相关的规章制度，突出重点，严查案件，打防结合，堵住源头，长效管理。完善各项审批发放采伐许可证手续，进一步巩固和提高整治的成果，彻底刹住乱砍滥伐歪风，同时，形成专项整治工作总结报告。

七、工作职责：

㈠县林业局

1、参加此次专项整治工作的重要会议，参与研究制定此次专项整治工作实施方案。

2、组织技术人员对乱砍滥伐现场进行勾图、木材数量的丈量。

3、向有关部门提供木材采伐证发放情况。

4、组织人员对林区周边“三无”木材加工企业进行清理整顿。

5、与公安、xx等单位将乱砍滥伐木材全部清理下山。

㈡县公安局（森林公安局）

1、参加此次专项整治工作的重要会议，参与研究制定此次专项整治工作实施方案。

2、组织指挥公安各部门积极参加专项整治、破案工作。

3、积极查处乱砍滥伐违法案件，对构成犯罪的，从严、从重、从快依法逮捕拘留。

4、森林公安局在县公安局直接领导下做好各项工作，做到快侦、快破。

5、与林业、xx等单位将乱砍滥伐木材全部清理下山。

㈢县检察院

1、参加此次专项整治工作的重要会议，参与研究制定此次专项整治工作实施方案。

2、县检察院对一些案件重大、影响坏的乱砍滥伐案件应提前介入，做到快捕快诉。

㈣县法院

1、参加此次专项整治工作的重要会议，参与研究制定此次专项整治工作实施方案。

2、县法院对检察院上报乱砍滥伐案件应抓紧审理，依法判刑，严禁以罚代刑，重罪轻判。

㈤旅游局

1、参加此次专项整治工作的重要会议，参与研究制定此次专项整治工作实施方案。

2、及时对xx旅游区内的乱砍滥伐现象进行摸底排查及清理，提供有价值的情况给公、检、法办案人员。

3、积极配合，认真做好旅游区内的各项管护工作。建立起管理的长效机制。

㈥xx镇

1、参加此次整治工作的重要会议，参与研究制度此次专项整治工作实施方案。

2、专项整治期间，在各村组召开村民会议，同时利用标语、广播、有线电视等宣传工具，加大对林业法律法规和政策的宣传力度，形成强大的舆论攻势，营造浓厚的专项整治氛围。

3、负责提供乱砍滥伐山场主的情况，配合公安部门调查取证。

4、积极配合公、检、法专项整治行动，敦促首要分子或其他参与乱砍滥伐等违法行为人员主动投案自首接受处理，并动员和鼓励村民积极举报，使专项整治活动取得成效。

5、与林业、公安等单位将乱砍滥伐的木材全部清理下山。

八、工作要求：

1、提高认识，加强领导，xx镇要召开会议，层层落实责任，要指派一名副职领导具体负责此项工作，其他领导小组成员单位也要有专人具体负责。

2、严明纪律，明确责任，在专项整治过程中，有关工作人员都必须严格工作纪律，公正办事。

三年行动安全专项整治方案 第6篇

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根据会议安排，我简要汇报下xx区安全生产工作开展情况。

今年以来，xx区认真贯彻落实市委市政府工作部署，牢固树立新安全发展理念，强化责任担当，狠抓工作落实，统筹做好疫情防控常态化下的安全生产各项工作，实现了安全生产专项整治三年行动良好开局，全区安全生产形势总体稳定。

一、高度重视，全面部署。区委区政府高度重视，相继召开区委常委会议、政府常务会议和全区安全生产专项整治三年行动动员部署会，对专项整治三年行动进行安排部署。围绕从根本上消除事故隐患，结合xx区实际，形成了“1+1+2+21”模式，深入学习宣传贯彻关于安全生产重要论述，督促企业落实安全生产主体责任，全面开展覆盖矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通、城市建设、消防等21个重点行业领域专项整治。

二、加强领导，完善机制。及时成立了专项整治三年行动领导小组及专项整治工作专班，深入推进行业领域安全专项整治。各镇（街道）、各安委会成员单位全部制定了实施方案和实施计划，聚焦各自安全生产工作中的问题短板、风险隐患，对应制定有力的整治措施，为落实企业安全生产主体责任，共建立问题隐患清单41项，制度措施清单41项，按照横竖两条线，在摸排基础上做到“四个明确”，（一是明确区、镇街、村居三级属地管理主体，二是明确行业监管、专业监管两个部门监管责任主体，三是明确每个监管对象的责任人，四是明确监管对象风险类型），实行分级分类精准监管。确保做到专项整治因地制宜、取得实效。

三、深入排查，强化执法。各镇（街道）、安委会成员单位采取“四不两直”暗访抽查与随机检查相结合的方式，突出开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、钢铁冶金、涉氨制冷、消防、建筑施工、道路交通、城镇燃气、特种设备等21个重点行业领域的集中整治，清单化排查梳理我区各类安全隐患，明确整改措施、责任单位和整改时限。深刻汲取山西襄汾“8.29”重大坍塌事故教训，召开农村建筑安全隐患排查整治部署会议，共摸排各类场所xx家。今年以来，全区已累计检查企业xx家次，排查安全隐患xx个，整改率达到95%，立案30起，挂牌督办企业6家，暂时停产停业6家，罚款xx万元。

四、广泛宣教，营造氛围。举办由全区各功能区管委会、各镇（街道）、安委会各专业委员会及成员单位组成200人的安全生产专题培训班，学习贯彻关于安全生产重要论述和全国安全生产专项整治三年行动计划，培训考核实行80分及格制；利用政府网站、微信公众号等媒体平台，通过设立整治行动专栏、悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、发放宣传单、播放安全常识和事故警示片等方式，强化“专项整治三年行动”宣传，及时宣传报道整治工作进展情况。截止目前，累计印发宣传资料5000余份，悬挂宣传横幅60余条，在全区营造了浓厚的安全氛围。

三年行动安全专项整治方案 第7篇

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通过开展本次三年行动实施整治，强化源头治理，进一步排查校园安全风险隐患，进一步健全校园安全管理制度，夯实校园安全基层基础，扎实推进校园安全治理体系和治理能力现代化，建立完善从根本上消除校园安全事故隐患的责任管理办法和工作机制，全力防范和化解校园安全风险隐患，全面维护好师生生命财产安全和校园和谐稳定。

二、组织领导

学校召开专项会议，成立了由校长任组长的校园安全专项整治三年行动领导小组，组织机构如下：

组长：

副组长：

成员：

三、时间安排

从 2020 年 6 月至 2022 年 12 月，分四个阶段进行。

1、动员部署（2020 年 6 月上旬）

按照市安委会统一部署，启动校园安全整治三年行动。我校结合实际制定本校实施方案，进 一步明确目标任务、细化工作措施，全面动员部署校园安全整治 三年行动。

2、排查整治（2020 年 6 月中下旬至 12 月）

我校建立问题隐患和整改措施“两个清单”，制定时间表路线图，明确整改责任和整改要求，坚持边查边改、立查立改，使整治工作取得初步成效。

3、集中攻坚（2021 年）

我校更新“两个清单”，针对重点难点问题，持续开展隐患问题集中整治，加强跟踪整改，实施闭环管理， 直至整改销号，推动建立健全校园安全隐患排查和预防控制体系，从而使整治工作取得明显成效。

三年行动安全专项整治方案 第8篇

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2020年，**乡按照中央、省、市、县对安全生产工作的统一部署，狠抓企业安全生产防范，扎实开展安全生产专项整治三年行动，督促企业落实安全生产主体责任，有效防范了生产安全事故发生，促进了企业安全生产形势进一步向稳向好。现将有关工作情况汇报如下：

一、专项整治“三年行动”开展情况

（一）迅速落实部署

安全生产专项整治三年行动是亲自批示、亲自部署的重要工作，省、市、县主要领导高度重视。我乡自觉提高政治站位，将安全生产专项整治三年行动作为学习贯彻关于安全生产重要指示精神的具体体现，并将之列为当前以及今后一个时期安全生产工作的头等大事。乡党政班子研究制定了《**乡安全生产专项整治三年行动方案》，不断细化完善方案内容，明确时间表、路线图和责任人，把解决实际问题、夯实企业主体责任、风险隐患排查治理、严格监管执法等内容作为专项整治的主攻方向，推动我乡安全生产工作稳扎稳打。

一是成立了工作领导小组。成立了以乡长魏桂忠同志任组长，常务副乡长宋菊梅同志任副组长，各站所主要负责同志为成员的“安全生产专项整治三年行动工作领导小组”，领导小组办公室设在乡应急办。

二是印发实施方案。对标对表省、市、县行动方案，结合我乡实际，经乡党政班子会审议通过，印发了《**乡安全生产专项整治三年行动实施方案》，明确全乡专项整治三年行动的目标任务、主要内容和责任分工，制定了问题清单、任务清单和责任清单。

三是健全工作制度。我乡建立健全了工作例会、工作专班、联络员、分析通报、媒体曝光、举报奖励、巡查考核、约谈问责等制度，确保专项整治三年行动有力有效推进实施。

（二）扎实推进实施

一是深入开展学习贯彻关于安全生产重要论述宣传教育活动。以学习贯彻落实关于安全生产重要论述和视察江西重要指示精神为指导，坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。组织乡村干部和企业业主观看《生命重于泰山——学习关于安全生产重要论述》电视专题片300余人次，健全落实安全生产责任制、有效防范安全风险，牢固树立人民至上、生命至上理念，坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民群众生命安全放在第一位。

二是积极开展“安全生产月”活动。今年6月，我乡扎实开展了“安全生产月”活动。通过广场摆摊设台、悬挂宣传横幅、发放宣传资料、现场解答等方式开展安全生产宣传，确保安全生产月主题深入人心，深刻反省事故教训，落实企业主体责任，强化生产安全意识。活动共发放安全生产宣传资料2000余份，现场解答50余人次。同时，扎实开展安全生产宣传教育“五进”活动，安全宣传走进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，浓厚安全生产氛围。

三是扎实开展安全生产风险隐患大排查，化解安全生产风险。我乡把安全生产风险隐患排查，化解安全生产风险作为重中之重，结合四次安全生产大检查和安全生产月活动全面深入细致排查风险隐患，对发现的一般隐患边查边改、立查立改、即知即改。今年以来，共检查各类企业（单位）310余家次，排查各类隐患10条，发出限期整改责任书10份，整改到位10条，实现了安全隐患闭环管理。

二、存在的主要问题

自专项整治行动开展以来，我乡做了大量基础性工作，取得了一定的成效，但推进过程中仍存在一些问题。主要有2点：一是整治行动恰逢乡镇机构改革，人员变动较大，一些新入职的执法人员没有及时办理执法证，也没有经过系统的专业的培训，执法力量、执法水平难以保证。二是部分企业业主安全生产意识仍不够高，以经济利益为中心，安全宣传工作部分受阻。

三、下一步工作打算

1.紧盯企业落实“五个一”行动。督促企业全面落实“五个一”，即：全面开展了一次安全风险辨识评估、一次全面安全隐患排查、一次安全规章制度、操作规程和应急预案的对标梳理、一次全员安全教育培训、一次反“三违”集中行动。消除事故隐患，筑牢安全防线。

2.继续实施安全隐患排查治理。扎实推进隐患排查治理“双预防”机制。严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，层层落实责任，反复开展隐患排查整治，对各类隐患严格按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”要求实施治理。

3.对标对表安全生产专项整治行动方案，实施大会战。继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，对照安全生产专项整治三年行动时间表、问题清单表和任务清单表，压实责任，细化到人，按照时间进度要求开展安全生产大排查、大整治，切实筑牢安全生产防线，打赢安全生产专项整治战役。

三年行动安全专项整治方案 第9篇

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（征求意见稿）

集团各部室、各子公司：

为认真贯彻关于安全生产重要论述，特别是近期作出的“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神，按照全国安全生产电视电话会议和省政府常务会议要求，按照国务院安委会《关于印发全国安全生产专项整治三年行动计划的通知》（安委〔2020〕3号）和《全省安全生产专项整治三年行动计划》等文件要求，集团公司特制定安全生产专项整治三年行动实施方案。

一、总体要求

深入贯彻落实关于安全生产的重要指示精神和省委省政府、市委市政府、县委县政府关于安全生产工作的一系列决策部署，牢固树立红线意识和底线思维，进一步加强煤矿安全基础管理工作，继续深化煤矿安全生产专项整治行动，提高煤矿安全生产管理水平，增强煤矿自主保安能力建设，全面落实煤矿企业主体责任，持续加大煤矿安全监管力度，全力推进集团所属煤矿安全生产形势稳定好转。

二、组织领导

集团公司成立安全生产专项整治行动领导组，对集团所属煤矿开展专项行动进行统一组织和指导协调。

组 长：张福义

常务副组长：闫建宙

副组长：蔡建祥 郭 斌 张志勇 牛国秀 郭喜志 赵晋才 申红军 高玉峰 刘文科 任武军 裴常新 黄文红

成 员：孙利峰 郑斐 王鹏腾 卢志明 谢志清 左建菊 上官志云 岳志龙 朱晓军 王亚荣

领导组办公室设在集团安监部，办公室主任由任武军同志兼任，负责安全生产专项整治行动组织协调和信息汇总、上报工作。

三、整治目标

用三年时间，持续整治重大灾害治理措施不落实、企业主体责任落实不到位、法律法规标准不执行、蓄意违规突破法律法规底线等煤矿安全生产严重违法违规行为，抓住推进煤矿安全法规标准建设、推进优化煤炭产业结构、构建风险预控和隐患排查体系、提升企业安全基础保障能力、强化煤矿安全监管监察等关键着力点，强力推动以基层责任落实、基础工作保障、基本素质提升为核心的煤矿安全“三基”工作，扎实推进煤矿安全治理体系和治理能力现代化,完善和落实重在从根本上消除事故隐患的责任和管理体系，大力提升煤矿本质安全水平,实现煤矿安全风险可控，掌握事故预防主动权，有效遏制重特大事故发生。

到2022年，形成更加科学完备的煤矿安全生产法律法规和标准体系；煤炭产业结构进一步优化，风险预控和隐患排查体系更加完善,煤矿安全基础保障能力明显提升，一、二级安全生产标准化管理体系达标煤矿达到100%，力争建成智能化工作面1个；监管监察效能显著提高，所有正常生产建设矿井基本实现远程监管监察；涵盖安全责任落实、安全风险防控、隐患排查治理各方面的煤矿安全生产制度体系基本形成，杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故。

四、主要任务

(一)全面贯彻落实安全生产法律法规,严格执行保障安全生产的相关标准,及时修改完善相关规章制度。

1.全面贯彻落实安全生产法律法规。集团公司各部室、各子公司要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，严格贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《矿山安全法》、《煤炭法》、《煤矿安全规程》、《煤矿安全监察条例》等相关法律法规，提高全员的安全法律意识，规范集团各煤矿的安全生产，强化安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故。（安监部）

2.严格执行保障安全生产的相关标准。

集团公司各部室和集团各煤矿认真按照《中华人民共和国标准化法》和山西煤矿安全监察局全民梳理的《煤矿安全生产有关标准清单》选择适用有关的标准。进一步坚持和巩固政府引导、社会参与、市场驱动、协同推进的标准化工作格局；强化标准的监督执行，充分发挥标准对煤矿企业现场安全管理和煤矿安全监管监察的支撑作用。（安监部）

3.及时修改完善相关规章制度。

集团公司各部门准确研判和把握集团各煤矿安全生产形势、特点和规律，从技术和管理上深入剖析每一起煤矿事故原因，有针对性地修订监管监察和企业安全管理层面相关规章制度，及时堵塞漏洞、弥补缺陷。做好相关规章及规范性文件清理、修订工作，确保落实到位、安全准入门槛不降低、安全监管监察力度不放松。（安监部）

（二）进一步优化煤炭产业结构和规范采矿秩序。

1.为加快推动60万吨/年以下煤矿退出，积极推进60万吨/年以下煤矿分类处置，**焦煤集团虽未涉及该类煤矿，但积极响应国家、省、市政策采取集团内部减量重组的措施，以保证化解煤炭过剩任务圆满完成，具体情况如下：

利用两年时间对集团燕家河煤业有限公司进行提能，从60万吨/年提升至90万吨/年。毛则渠煤炭有限公司与东沟煤业进行重组提能，保留毛则渠煤炭有限公司，从90万吨/年提升至120万吨/年。元甲煤业转产后考虑提能事宜。逐步提升集团公司60万吨矿井，促使集团各子公司最低产能在90万吨以上（含90万吨），符合国家、省、市将来的产能要求。

2.严格落实准入门槛。

严格落实国家产业政策及相关规定要求，停止新建和改扩建后产能低于120万吨/年的煤矿，**焦煤集团已批复正在建设的矿井2座（富康源煤业有限公司120万吨/年、元甲煤业有限公司60万吨/年），准备建设的矿井1座：王蟒沟煤业有限公司90万吨/年，计划对王蟒沟煤业进行提能建设，具体如下：

由于王蟒沟煤业有限公司开工报告已经山西省煤炭工业厅于2015年4月30日以晋煤办基发[2015]391号文件予以吊销，开工建设需重新办理开工报告等手续，同时办理将产能提升进行建设的相关手续，2021年计划从90万吨/年提能至120万吨/年进行建设。

3.产能核定工作。

严格按照《煤矿生产能力管理办法和核定标准》组织开展煤矿生产能力核定工作。产能核增煤矿严格按照现有合规的采掘工作面个数开展核定，产能置换工作按照国家有关规定执行。

4.优化资源配置。

做强做大煤炭主业，立足当前，加强企业内部管理，苦练内功，降低成本，激发激活闲置产能，释放集团公司“千万吨”产能，多措并举推进矿井建设，实现集团利益最大化；着眼长远，积极争取省市政府及资源部门的大力支持，加快对申南凹焦煤、台头煤焦、惠源焦煤三座骨干矿井后备资源扩批提能工作，规划三座300万吨矿井，尽快实现资源扩批，产能提升，集约开采，打造智慧生态矿山；推动减量重组工作，提高产业集中度，促进煤炭结构优化升级。

5.规范采矿秩序。坚持资源合理开发利用,科学划定开采范围，严厉打击未批先建和超层越界开采行为，规范采矿秩序。对未取得采矿许可证但建成投产和同一集团公司内部超层越界开采的煤矿，采取加快办理手续等分类处置措施，确保依法依规组织生产建设。（生产部）

（三）持续开展“打非治违”行动。

将“打非治违”工作贯穿煤矿安全专项整治三年行动全过程，同步推进实施。重点打击整治以下突出问题和违法违规行为。

生产、建设矿井

1.煤矿存在“五假五超”（假整改、假密闭、假数据、假图纸、假报告、图实不符和利用已封闭老系统非法组织生产；存在超能力、超强度、超定员、超层越界和证件超期的行为）等违法违规行为。

2.煤矿无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产建设。

3.关闭取缔后又擅自生产建设的，应关未关或关闭不到位的。

4.停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产。

5.瞒报谎报事故，以及重大隐患不按规定期限予以整治的。

6.据不执行安全监管监察指令、抗拒安全生产执法的。

7.非法用工、无证上岗的。

8.作业规程不完善，缺乏针对性和操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。

9.安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求。

10.隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的。

11.应急预案制定修订演练未编制、未定期修订以及自救装备不足、使用培训不够的，未开展演练的。

12.其他违反安全生产法律、法规规章的生产建设行为。

矿区、矿山（井田）范围

13、利用居民废弃房屋、整合矿井、洗煤厂及废旧厂矿、树丛内等隐蔽场所非法采矿行为;

14、非法开采石材、石料、铁矿石、铝矾土、石膏等行为

15、以养殖、种植、地质灾害治理、扶贫开发、荒山荒坡治理、道路建设、土地复垦等名义变相盗采浅层煤浅层矿行为；

16、超层越界或因采矿对生态环境造成严重破坏等行为；

17、利用非法储煤场、非法储矿场及依法设立的储煤场为非法采矿提供收购、储存、销售矿产品等方便的行为;

18、县与县、乡(镇)与乡(镇)、村与村交界区域的非法采矿行为;

20、炸封关闭取缔非法采矿点不严、不实、不达标行为;

21、无证、无票、超载拉运车辆；

22、其他非法采矿行为。

把“打非治违”作为当前的重大政治责任和政治任务来抓，必须做到沉下去检查，严起来问责，把大检查作为发现问题、查处问题、解决问题的途径，有效化解安全风险、及时消除事故隐患、有效防范各类事故发生。（安监部）

（四）健全完善煤矿安全生产责任体系。

1.严格落实企业安全生产主体责任。集团各子公司要按照国家有关煤矿企业落实安全生产主体责任指导意见，严格落实安全生产“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任；落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责；落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长担任主任；落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员；落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示；做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。

集团各子公司必须实施“零死亡”目标管理。要健全安全生产管理机构，配备满足工作需要的安全管理和工程技术人员，健全完善并严格执行安全生产承诺、安全费用提取和使用、矿领导带班下井等安全生产管理制度，按照有岗、有职、有责的原则，严格落实全员安全生产责任制，建立覆盖各部门、各环节、各岗位的责任链条。集团公司要加强对所属煤矿的安全管理，认真制定本企业煤矿分级分类安全管理办法。（安监部）

2.强化全面从严监管，严格责任措施落实。集团各子公司要严格执行《关于煤矿企业安全生产主体责任监管监察的指导意见》（煤安监监察〔2019〕26号）、《山西省煤矿矿长安全生产考核记分办法》（晋政办发〔2019〕47号）等制度规定，集团各部门要共同肩负起煤矿安全监管的责任，通力合作，从严落实安全生产责任制，加大防范、检查、监管、监察的力度，做好安全监管责任要清，安全监管措施要严，安全监管追究要狠，安全监管建设要实，切实推动煤矿企业安全生产主体责任落实。（安监部）

3.落实煤矿安全生产举报制度。严格执行国家和省有关煤矿安全生产举报奖励的规定，畅通群众监督渠道，广泛发动群众特别是企业内部职工及家属举报重大隐患和违法行为，对举报有功人员予以重奖和严格保护。（安监部）

4.强化用事故教训推动煤矿安全生产工作。集团各子公司要针对近三年所属矿井发生的三起一般事故，开展大反思大讨论，对发生的事故按照发生年份、月份、发生时间、类型、原因、责任、不安全行为、状态、故障、漏洞、缺陷进行系统解读分析，总结事故规律特点，提出针对性防范措施建议。定期组织全员对2020年发生的典型事故案例开展警示教育，举一反三开展自查自改活动，使每个员工明白自己从事的工作存在的安全隐患，达到自我清醒，做到安全生产警钟长鸣；完善煤矿伤亡事故统计报告制度，除死亡事故外，强化人身伤害事故和典型非伤亡涉险事故的统计报告。（安监部）

（五）加大煤矿重大灾害超前治理力度。

1.强化重大灾害治理能力建设。督促各子公司按规定建立重大灾害治理机构和队伍,配备满足灾害治理需要的安全、技术管理人员，保障治理所需的资金投入，配备完善灾害治理所需的各类安全设施设备,建立健全灾害治理相关的安全管理制度和岗位责任制。（总工办）

2.持续深化重大灾害治理。

（1）“一通三防”方面。深化煤矿瓦斯灾害治理，以瓦斯防治为重点，开展“一通三防”专项整治行动，推进井下移动瓦斯抽采系统工程建设和地面瓦斯抽采泵站建设，督促煤矿企业完善瓦斯抽采达标评判体系，开展瓦斯抽采动态评判。

①通风方面：系统稳定可靠、布置合理、实现独立通风，能够满足矿井生产能力需要；通风设施设备齐全可靠、位置合理，利于通风系统调控。

②瓦斯防治方面：按规定开展瓦斯等级鉴定工作，强化移动瓦斯抽采系统管理，落实瓦斯超限停电撤人、分析原因等措施，加强上隅角瓦斯管理工作。

③防灭火方面：超前预防煤层自燃火灾防治，主要对开采自燃、容易自燃煤层的矿井实施灌浆、注氮等防灭火工程，采用束管监测开展火灾指标气体预测预报分析，采取有效措施防止煤层自然发火。对采空区采取有效的防灭火措施、加强防火观测，重点落实井下动火作业审批和执行情况。

④防尘方面：定期开展巷道除尘和清扫浮煤工作，按标准规范安装隔爆设施设备，采掘工作面综合防尘措施，及时维护采煤机、掘进机内外喷雾设备。

三年行动安全专项整治方案 第10篇

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为认真贯彻落实关于安全生产重要论述精神，按照xx办事处关于部署开展安全生产专项整治三年行动的总体要求，制定本方案。

一、总体要求

按照xx办事处要求，完善制度机制、创新管理方式、推进依法治安、夯实基层基础,实现“事故风险持续降低、安全生产形势持续稳定、安全生产水平持续提高”的目标,为建设“创新驱动经济强区、生态宜居美丽xx”保驾护航。

二、主要任务

推动我社区企业单位切实把安全生产摆到重要位置，完善安全生产体制机制法制，大力推动科技创新，持续加强基础建设，全面提升本质安全水平。

（一）学习宣传贯彻关于安全生产重要论述专题。组织开展好“生命重于泰山——学习关于安全生产重要论述”电视专题片学习观看传播工作，通过新媒体广泛推送、宣传、解读。集中开展学习教育。持续强化企业安全生产教育培训。严格落实安全生产责任。扎实推进安全生产风险管控与隐患治理。

（二）落实企业安全生产主体责任专题。一是提高企业安全管理能力，大力开展安全生产标准化规范建设，分行业领域明确3年建设任务，实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境的规范化、信息化，加强企业安全管理制度建设，

（三）消防安全整治。实施打通消防生命通道工程，配合住建局和消防救援机构分别督促新建住宅小区、公共建筑的管理使用单位，按标准在消防车通道出入路口和路面及两侧施化醒目标志标线，设置警示标识标牌。聚焦老旧小区、电动车、外墙保温材料、彩钢板建筑、家庭生产加工作坊、“三合一”场所、城乡接合部、物流仓储等突出风险，分阶段集中开展排查整治，xx年底前全面落实差异化风险管控措施。

（四）开展燃气安全隐患整治。一是开展燃气安全隐患排查整治。严厉打击无证经营、违法经营以及超范围经营等行为，加大瓶装液化石油气行业非法储存、使用等环节的安全隐患排查整治力度。二是加强餐饮场所及大型综合体用气安全管理，全面整治使用不合格燃具、软管老化、未安装减压阀和燃气泄漏报警装置等各类安全隐患。

三、进度安排

开展安全生产专项整治三年行动，坚持企业自查自改贯穿始终，保持高压态势，促进整治任务落实；坚持追责问责贯穿始终，坚持长效机制建设贯穿始终，创新方式方法，完善规章制度，固化工作成果，建立健全安全生产长效机制。

从xx年x月至xx年x月，分四个阶段进行。

（一）动员部署阶段（xx年x月）。制定社区安全生产专项整治三年行动方案，组织召开安全生产会议进行全面动员部署，作出具体安排。

（二）排查整治阶段（xx年x月至x月）。建立工作推进台账，逐项明确整治任务、整治措施、责任单位、责任人和完成时限。开展安全风险隐患排查治理，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，明确整改责任单位、整改要求和完成时限。