城乡环境卫生整治方案

城乡环境卫生整治方案 第1篇

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一、指导思想

以科学发展观为指导，紧紧围绕市委市政府“四三六”工程、区委区政府“八六八”举措，开展“再到攸县取真经，城乡同治见行动”活动，强力推进“三清四改四化”，即清洁家园、清洁能源、清洁水源，改水、改电、改厨、改厕，硬化、绿化、净化、美化，建立“户分类、村收集、乡转运”的农村垃圾处理模式。在全街道各社区深入开展“城乡同治、清洁家园”活动，引导居民弃除陈规陋习，规范居民公共卫生行为，倡导文明健康的生活方式，营造整洁有序、健康文明的美好家园。

二、目标任务

总体目标：以清除垃圾、清理沟渠、治理“六乱”（房屋乱搭建、杂物乱摆放、垃圾乱丢弃、污水乱泼洒、车辆乱停放、墙面乱涂贴）、治水防污、绿化家园为突破口，坚持从实际出发，集中整治，长期保持，达到道路硬化、沟渠清化、庭院美化、社区绿化、环境净化的标准，优化人居环境。

主要任务：

1、创建一个市级清洁家园示范社区。城管爱卫站牵头，水利渔业站参加。

2、清除陈年垃圾，城管爱卫站牵头，各社区参加。

3、以各社区为单位开展健康教育讲座（必须包含中医药内容），每年不少于6次；以各社区为单位开展健康教育咨询活动每年9次；社区宣传栏（窗）卫生、健康相关宣传不少于每2月一种，不少于12种健康教育宣传资料发放。城管爱卫站督促，各社区实施。

4、创建1个绿化创模达标社区，水利渔业站负责。

5、创建1条样板街巷，美化城市环境，城管爱卫站负责。

三、组织领导

成立街道办事处“城乡同治、清洁家园”活动领导小组

四、整治范围

辖区内各社区

整治重点：

1、东风湖社区：水域治理、乱堆乱放、家禽家畜整治。

2、西瓜山社区：卫生死角清理、乱搭乱建整治、卫生死角治理。

3、沿湖社区：下水道水域疏通、市容环境污染源整治、家禽家畜整治。

4、吉家湖社区：市容环境污染源整治、水域整治。

5、捕捞社区：楼道牛皮癣清除、水域整治，市容秩序整治。

重点地段：东风湖路。

五、工作原则

（一）以块为主，条块结合。各社区和各站所职能部门要将“城乡同治、清洁家园”活动与日常工作任务有机结合起来，实行以块为主、条块结合的工作机制，形成合力，打造亮点，形成特色，整体推进。

（二）政府组织，群众参与。广泛动员社会各界和广大群众积极参与，坚持政府组织和群众自发参与相结合，专业队伍和志愿者队伍相结合，把“城乡同治、清洁家园”活动化为群众的自觉行动，使广大人民群众成为既是活动的受益者，又是活动的参与主体。

（三）以点带面，扎实推进。要坚持典型引路的方法，集中力量，重点培植吉家湖社区、捕捞社区，通过样板示范社区带动一般社区，促进街道的“城乡同治、清洁家园”整治工作。

（四）因地制宜，体现特色。各社区要结合辖区实际，找准切入点，选准突破口，在开展整治中积极探索新办法，在长效管理上积极探索新机制。

六、工作步骤

第一阶段：精心准备（3月10日—3月31日）

1、调查摸底，查找问题。对列入整治范围的社区开展调查摸底，找出影响环境的所有问题，掌握详细情况。

2、根据实际情况，针对具体问题，制定切实可行的工作措施，列出时间表，明确责任人。

3、召开动员大会，签订责任状，制定详细实施方案，选择合适的地点建设整治样板，各站所、各社区要根据各自的工作职责范围，并对照《国家卫生城市标准》及相应的工作标准及要求，完善实施方案，将其相关资料于3月底以前报办事处“城乡同治、清洁家园”活动领导小组。

第二阶段：全面实施（4月1日—10月15日）

全面整治阶段。各社区要根据整治试点阶段确定的整治标准，分阶段逐步推进，全面实施整治，分三批依次启动“城乡同治、清洁家园”活动。

第一批单位：吉家湖社区、捕捞社区，4月10日启动。

第二批单位：东风湖社区、西瓜山山社区，4月20日启动。

第三批单位：沿湖社区，5月10日启动。

第三阶段：检查验收

办事处验收阶段（10月15日—11月30日）

区政府验收时间（10月15日—12月31日）

办事处“城乡同治、清洁家园”领导小组将组织相关部门对列入整治范围的社区进行检查验收；根据项目进展情况和年度检查验收结果，下拨“以奖代补”专项资金。

七、责任分工

（一）社区：

负责本辖区“城乡同治、清洁家园”工作的组织规划、项目的申报实施，负责制订清洁家园各项制度和综合治理方案；指导组、居民积极参与“城乡同治、清洁家园”行动。

（二）水利渔业站：

负责指导协助农村植树造林，环境绿化，农业清洁生产，技术指导养殖大户粪便处理，养殖技术推广，并争取上级项目资金支持。

（三）城管爱卫站：

负责“城乡同治、清洁家园”责任单位的工作协调，加强宣传和健康知识教育讲座，召集有关工作会议，指导农村改厕项目技术及健康教育和除“四害”工作，督促指导工作进度和质量，总结典型，推广经验；负责小街巷建设，指导协助社区开展道路的修建和管护；负责城乡村镇道路秩序、马路市场等问题的整顿；负责指导协助各社区卫生基础设施建设、环境卫生清扫保洁的日常考核指导、生活垃圾的分类、转运。

八、督查考核

为确保我街道“城乡同治、清洁家园”各项工作落到实处，按照区爱卫办年“城乡同治、清洁家园”工作督查考核方案执行。

九、保障措施

（一）加强组织领导。办事处“城乡同治、清洁家园”活动领导小组负责对活动的统一部署和协调，定期和不定期组织人员对各级各单位活动开展情况进行督查，并将督查情况进行通报。各成员单位要各司其职，密切配合，明确责任，共同推动“城乡同治、清洁家园”行动。各社区要成立组织机构，建立一把手负总责、分管领导具体抓，制定实施方案，出台奖惩办法，确保各项工作落到实处。

城乡环境卫生整治方案 第2篇

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一、加强领导，深刻认识开展城乡环境综合整治的重大意义

（一）__镇党委、政府在整治环境工作中态度明确，思想统一，行动一致，20__年成立了以镇党委书记、镇长为组长的城乡环境综合整治领导小组。明确了一名副镇长分管此工作，党政办具体落实，做到了党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层落实责任制的工作格局。在建立健全城乡环境综合整治领导的基础上，根据我镇公共基础设施配套还不完善、场镇脏乱差、人居环境和容貌秩序等突出问题，__镇政府对各村、社区、政府各部门及各企事业单位下发了《__镇城乡环境综合整治实施方案通知》（九委发【20__】43号）文件。同时还制定了包含规范市场、规划建设、文明创建、督促指导、宣传发动等内容的具有可操作性的具体工作实施方案。在工作实施工程中，要求政府各部门、各村组要各司其职，通力协作，加强工作协调；各分片联系村领导要按照督查督办的要求，加强督促，逗硬落实，要摄入到村组。镇党委、政府把开展城乡环境综合治理“五十百千示范工程”工作，改善人居环境、提高人民群众生活质量等工作作为当前我镇一项重大而紧迫的工作，摆在重要议事日程。

20__年在组织机构上，根据本镇领导班子的调整情况，及时调整了以镇党委书记王喜、镇长蒋发贵为组长的城乡环境综合整治领导小组。制定了包含规范市场、规划建设、文明创建、督促指导、宣传发动等内容的具有可操作性的具体工作实施方案。在责任落实上，实行分片包干负责制，党委政府与8月份与村（社区）、各单位签订《城乡环境治理责任书》，实行谁管辖谁负责的原则，镇机关各分片联系村（社区）工作组按照督查督办的要求，深入到社区、村组、院落，加强督促，逗硬落实。

（二）各村（社区）、单位、企业也结合各自实际，及时成立相应的领导小组，层层落实了责任制，将各村、组道路，集中居住点，院落等环境综合整治任务进行了责任制划分文件，明确了责任人、督查人员及保洁人员。每天对所负责区域进行清扫、督促，做到垃圾日产日清，整洁有序。

二、广泛宣传，专项整治见实效

（一）一是及时召开城乡环境综合治理“五十百千环境优美示范工程”动员大会，传达了市有关会议精神；利用各种会议反复强调城乡环境综合整治的重要性和必要性。各单位、村（社区）也都及时召开了宣传动员大会。

二是充分利用宣传专栏, 悬挂横幅，出动宣传车，逢场天集中宣传等多种形式，在全镇范围内深入宣传城乡环境综合整治的重要性和必要性。

三是向通过多种渠道，采取多种形式，加强卫生健康教育、社会公德、职业道德、家庭美德教育，如通过网络、手机等平台，制作并发放宣传资料，开展爱国卫生知识讲座，开展国家文明卫生城镇创建活动等，不断提高全民文明卫生意识，引导群众养成健康文明的现代生活习惯，形成个个讲卫生，人人爱清洁的良好风气。做到家喻户晓，不留宣传死角。

（二） 为提高居民卫生文明素质和道德修养，提升发展环境质量，推进“两个加快”，更好的实现“三年重建任务两年基本完成”，__镇以按“四化”要求开展整治工作，重点整治“五乱”（即垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象），扎实开展风貌塑造，积极开展“除陋习、树新风、提素质”专项行动，推进“七进”（即进机关、进企业、进学校、进社区、进村庄、进景区、进家庭）活动为工作目标开展了专项整治工作：

1、以“合理规划、优美整洁、井然有序、安全消费”为行动指南，__镇开展了市场环境治理月活动。整治市场秩序和 交通营运秩序：规范街道摊点，治理游商乱摆乱卖，占道经营，达到座商归店、摊位归区；严厉打击欺行霸市、强买强卖、缺斤少两、坑蒙拐骗、欺诈消费者等扰乱市场秩序行为，做到文明经商、诚信经商。规范车辆停放秩序，重点整治汽车站周围的电动三轮车、摩托车乱停乱放行为。

2、以农业面源污染防治为重点，__镇开展了城乡环境综合整治工作“进村庄”活动。以农业面源污染防治为重点，结合畜禽粪便、生活垃圾和生活污水处理，农村庭院、公共交通以及涉水环境整治，卫生健康教育，努力实现“三废”变“三料”成“三益”，“三节”促“三生”实现“三净’’ (三废：’粪便、秸秆、生活垃圾及污水；三料：肥料、燃料、饲料；三益：经济效益、生态效益、能源效益；三节：节水、节肥、节能；三生：生产、生活、生态；三净：庭院、田园、交通和水源等公共区域干净)。

3、为推进城乡环境综合治理工作规范化、制度化的开展，__镇开展了“进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭、进村社、进景区”活动。__镇通过三个阶段来开展“七进”活动：（1）安排部署、宣传动员阶段：各村（社区）、各相关部门要按照镇党委、政府的统一部署，认真研究制定方案，组织集中进行教育、宣传、组织、发动工作，掀起“七进”活动的高潮。（2）全面扑开、集中政治阶段：各村（社区）、各相关部门要按照制定的工作方案，围绕城乡环境综合治理标准，加强协调，配合有关单位组织力量全面开展城乡环境综合治理活动。（3）健全机制、巩固提高阶段：各村（社区）、各相关部门要认真做好自查和树立典型工作，及时总结活动开展情况，结合工作实际，进行总结，制定完善相关制度，形成城乡环境综合“治理”的长效机制。

4、完善了部分示范点的风貌改造。对路面、路灯、绿化、公共厕所、给排水、果

箱、垃圾收集箱等设施进行完善，对农村新建房屋的农户除了要求按规划修建外，还对示范点进行风貌打造。全镇累计整治路面500公里，整修、新建供水、排水管道1205千米，新建垃圾池7处，新增果皮箱230个。完成公路沿线绿化12公里，完成河堤河线绿化4公里。

5、规范户外广告管理。按规划规范设置，安装户外广告，坚决禁止户外广告乱贴、乱画，查处和清除“牛皮癣”等小广告，累计7170处。共拆除违规灯箱、广告牌330个。清除户外乱贴、乱画广告7500张。

6、规范垃圾清运。对街道、村道垃圾堆、残土、装修垃圾废物、违章搭建残留物等卫生死角进行全面清运，推行垃圾袋装化，坚持全天候清扫，各社区建立了专职清扫保洁队伍保洁。做到垃圾日产日清，场镇内无暴露垃圾。累计清除卫生死角1000吨。

7、对沿山路、绵九路等主要道路两侧的整治管理，主要以“四清”（清垃圾、清污水、清污泥、清杂物）为重点，着力加强道路整治和环境卫生管理，基本实现环境的极大改观。

三、多举并措施，推进工作进展

一是加大了人员的投入。各村、社区结合各自的实际，落实了清扫保洁人员4-6名，专门负责辖区范围内日常保洁工作，对主要路段、集中活动场所也落实了专人。二是加大了经费的投入。对用于环境综合整治的经费，镇政府成立了资金审批小组，各村（社区）也都投入了资金，保障综合整治工作有序开展。经统计，全镇目前共新增清扫保洁人员22名，其中场镇6名，农村16名。三是完善检查监督制,成立了驻村领导为组长、驻村干部为成员的城乡环境综合整治督查小组。定期进行检查督导,强化环境卫生整治督查，确保工作时间、质量、力度三到位。四是对破坏城乡环境的事件，及时发现、及时纠正，做到看得见、管得住、见效快。对违法占道、乱搭乱建等严重违法违规行为，坚决予以制止，并处以重罚，形成严管高压态势；五是以“新三户”评选为载体，加大了城乡环境综合整治进程。20__年10月结合本着实际在全镇开展了“新家园、新风尚”为主题的“新三户”评选活动，“新三户”评选的一个主要标准就是以城乡环境综合整治示范户，通过层层推荐，分别评选出10户“灾后重建最佳文明户”，40户“灾后重建文明户”，226户“灾后重建五好家庭户”以及477户“灾后重建遵纪守法户”。六是严格考核和奖惩。把环境综合整治工作纳入目标绩效考核，与评先评优、干部考核、奖励和使用结合起来。对工作中组织不得力，或不达标的，追究相关人员责任，逗硬奖惩。

20__年3月我镇开展“德阳百万军民环境卫生大整治”活动。我镇全体机关干部，全镇村组干部，全镇老百姓家每户一人，共5000余人参加了此次活动。针对集镇、村庄、道路做了详细的要求：1、集镇：重点整治环境卫生和街道秩序。公共环境、无主地段和居民住房处做到无乱堆放垃圾、无乱泼乱倒乱排污水、无乱堆放杂物、无阴阳沟淤阻不畅污水横流、无厕所卫生差、无卫生死角。2、村庄：按“四清”进行整治（即清垃圾、清污水、清杂物、清污泥）；实施生活垃圾“户集、村收、镇（乡）运、市处理”，环境建设做到“五无”，即：村内无积存垃圾、无卫生死角、沟渠河道无漂浮物、道路清洁无垃圾、田间地头无垃圾，村民院落及屋周做到无污水、粪便乱排，无乱倒乱推垃圾。3、道路：无非法搭建棚帐；建筑材料堆放要合理，不妨碍交通畅通；公路沿线无乱刻乱画、“垃圾广告”、乱挂广告横幅及有碍观瞻的广告牌匾等悬挂物，道路两旁无阴阳沟淤阻不畅污水横流。

20__年3月31日上午8：00，在以镇党委书记程德刚、镇长李代海为总指挥的领导班子带领下，全体机关干部、村组干部以及全镇老百姓每户一人共5000余人，采取“户集、组收、村运、镇处理”的运作模式，出动大型铲车4辆、大型运输车15辆、手扶拖拉和机动三轮车几十余辆对全镇的环境进行了彻底的整治，清除卫生死角垃圾2.5万吨、建筑废墟5.2万吨。同时疏通沟渠5千余米，整治道路4千米，新铺设污水处理管，规范场镇摊位，为灾后重建创造了良好的环境。

20__年5月__镇开展生活垃圾专项整治活动：为规范处置居民生活垃圾，营造优美舒适的人居环境，__镇向农家院户提出了“七有”的要求，实施了“户集、村收运、镇处理”的专项整治方案。“七有”即： “有一个柴草棚堆码柴草、有一个垃圾池、有家禽家畜圈、有一条干净的出入便道、有一口卫生的水井、有一间卫生的厨房、有一处卫生的厕所”。着力加强房前屋后整治和环境卫生管理，要求房前屋后周围50米以内无白色垃圾，不能堆放建筑垃圾，基本实现环境的净化、绿化、美化、亮化。村成立垃圾收运小组，对当天的垃圾收集然后运到垃圾处理点进行集中处置。

20__年10月我镇开展评“新三户”活动（遵纪守法户、五好家庭户、最佳文明户，）“新三户”评选的前提是以环境优美示范户为前提才能参加此次活动评比。此次活动为环境整治起到了积极的宣传作用。

20__年11月我镇开展 “我参与、我出力、我分享，创建和谐城乡环境”活动。 全镇每户抽调1人对所属辖区进行整治，机关干部分以下六组：①驻场镇工作组、重建办、 派出所负责规范场镇摊点，车辆停放、建筑材料堆放有序，组长：殷世金；②驻双同村工作组负责蜀熙路及路周围沟渠可见垃圾的清理，组长：王容；③驻新龙村工作组负责机关、学校门口干及干道周围沟渠可见垃圾的清理，组长：饶兴华；④驻清泉村工作组负责扬州路及路周围沟渠可见垃圾的清理，组长：李代富；⑤驻白玉村负责绵九路场镇段及路周围沟渠可见垃圾的清理，组长：杨萍；⑥督查检查组由党委班子组成负责对工作的指导及检查。

20__年1月10日—1月25日我镇开展“迎新春，美家园环境整治专项行动”活动。活动内容：1、拆除废旧。拆除危旧建筑、临时棚帐及违规、非法搭建物。2、清除垃圾。全面清除建渣、建筑废墟和生活垃圾。3、美化环境。整治集镇、农房集中点车辆乱停、摊点乱摆、垃圾乱扔乱倒、广告乱贴乱挂、乱搭乱建现象；治理重要道路交通沿线建筑风貌，搞好绿化、美化；营造安定、祥和、喜庆的节日气氛。

20__年1月__镇农贸市场环境综合整治。__镇农贸市场位于__场镇扬州路中段，总占地建筑面积1520平方米，建固定门市46间、固定商铺52个，临时摆摊点若干。农贸市场于20__年1月21日由扬州指挥部交付于__镇灵官楼社区分配管理。为了能及时管理和安排好农贸市场的规范使用，重建办的工作人员在社区支部书记谭少军的组织和带领下，于1月21日和22日两天时间集中进行环境卫生打扫。清理卫生死角、疏通水源、张贴门牌标签、电表装箱对号，对卫生区域归类并分好各商户摊位，确保20__年1月23日所有经销商能顺利进入农贸市场营销，消费者能从容地在农贸市场选购自己所需商品，从而使农贸市场得以顺利进展。农贸市场正式使用后，社区将派2名清洁员每天定时打扫卫生，保证农贸市场干净、舒适。

__镇开展“持续治‘五乱’、整洁迎五一”活动。1、以“合理规划、优美整洁、井然有序、安全消费”为行动指南，整治市场秩序和交通营运秩序，达到了座商归店、摊位归区；严厉打击欺行霸市、强买强卖、缺斤少两、坑蒙拐骗、欺诈消费者等扰乱市场秩序行为，做到文明经商、诚信经商。规范车辆停放秩序，重点整治场镇电动三轮车、摩托车乱停乱放行为。 2、扎实开展了城乡环境综合整治工作“进机关、进村社”等 “七进”活动。一是集中人力物力对街道、村道垃圾堆、残土、装修垃圾废物、违章搭建残留物等卫生死角进行了全面清运，推行垃圾袋装化，坚持全天候清扫，各村、社区建立了专职清扫保洁队伍保洁。做到垃圾日产日清，确保场镇内无暴露垃圾；二是广泛组织和动员群众“从我做起，从身边做起”，积极参与城乡环境整治工作；三是争取市有关部门的大力支持，在全镇大力推广沼气、化粪池建设，完成了卫生厕所的宣传和登记工作，计划在年内完成卫生厕所1000处。3、完成了绵九路、沿山路等路段沿线以及示范点的风貌整治工作。统一了店招，完成沿线280块店面店招更换工作；拆除零时搭建、违章建筑等431处，植树2万余株，完成风貌改造432户、维修清理沟渠20余公里，在4月25日完成了各种花卉的栽种工作。同时，对路灯、公共厕所、给排水、果皮箱、垃圾收集箱等设施逐步进行完善。 4、规范户外广告管理。按规划规范设置、安装户外广告，坚决禁止户外广告乱贴、乱画，坚决查处和清除“牛皮癣”等小广告。5、对沿山路、绵九路等主要道路两侧的整治管理，主要以“四清”（清垃圾、清污水、清污泥、清杂物）为重点，着力加强道路整治和环境卫生管理，实现环境的改观。完成了绵__路两边的二道堰整治工作。6、对场镇在建工程、环境整治、绿化等工作实行机关干部包片负责制，每天到场督促检查，确保上述工作顺利完成，还场镇一个干净整洁的面貌。

20__年7月__镇开展“除陋习、树新风、提素质”集中治理“三乱”活动。充分发动群众，大力倡导“十不”即：不乱扔垃圾、不随地吐痰、不乱倒污水、不乱贴乱画、不乱摆摊点、不乱停车辆、不损坏公共设施、不乱穿马路、不在公共场所吸烟、不讲粗话脏话；大力推进“四建”，即：讲卫生、建健康城乡，有礼貌、建礼仪城乡，护环境、建洁美城乡，守秩序、建法治城乡；集中治理“三乱”，即：乱扔、乱倒、乱堆行为。

城乡环境卫生整治方案 第3篇

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以党的十七大和市委十届四次全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以构建和谐本溪为目标，进一步优化开发区人居和投资环境。要以强化城乡基础设施建设、提高城乡环境卫生和容貌秩序管理为重点，广泛动员，全民参与，整治环境，全面实施“城乡清洁工程”。

二、主要内容

全区“城乡清洁工程”主要包括以下六个方面内容：

（一）整治居民区环境卫生

1、拆除和清理住宅区内违章乱搭乱建、乱堆乱占、乱贴乱画、乱停乱放，取缔小开荒和畜禽饲养。

2、规范管理居民区内的废品收购、储存站点，督促其保持周边环境卫生干净整洁。

3、全力抓好卫生保洁，做到全覆盖无死角。

（二）整治区容镇貌

1、主要街路清扫保洁率达到100%。

2、清理占道经营、乱摆乱卖、店外经营、乱搭乱建、沿街悬挂条幅。

3、整治施工现场、待建工地、车辆遗撒、带泥上路和建筑垃圾乱排放。

（三）整治公共场所卫生

1、整治集贸市场（大集）及市场周边环境卫生。

2、搞好火车站、广场等环境卫生。

3、治理铁路、公路沿线及出口、铁道口环境卫生。

（四）整治城乡结合部环境卫生

1、清理道路、沟渠、居民区环境卫生。

2、定人定岗定责，纳入日常环境卫生管理范围。

（五）整治农村环境卫生

1、继续推进“五改五清”（改路、改水、改厕、改灶、改圈、清垃圾、清污泥、清路障、清柴垛、清散禽）工作，整治村容环境。

2、推进农村环境卫生“四有一无”建设，定人保洁环境，定点投放垃圾，定时清运垃圾。

（六）整治行业单位卫生

1、健全爱国卫生组织网络，落实卫生管理制度，实行专人管理，档案规范立卷。

2、落实《本溪市爱国卫生管理标准》，全面开展行业单位达标活动，所属单位60%达标。

三、方法步骤

全区“城乡清洁工程”活动从**年3月1日开始至11月30日结束，分三个阶段进行。

第一阶段：宣传发动和准备阶段（3月1日-31日）。制定实施方案，通过各种形式宣传活动的目的和意义，明确任务，落实责任。

第二阶段：全面整治阶段（4月1日-10月31日）。领导小组组织人员及时跟踪协调并督察各部门工作进展及任务完成情况。

第三阶段：考核验收阶段（11月1日-11月30日）。领导小组按照方案进行逐一考核，并接受市政府考核，作为评价各部门工作的重要依据。

四、工作要求

城乡环境卫生整治方案 第4篇

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一、指导思想及目标任务

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以建设社会主义新农村、改善群众居住环境为目标，深入贯彻落实科学发展观，认真开展以“五清”、“五化”（清理公路沿线村庄垃圾杂物、乱搭乱建、乱堆乱放、污水污泥和各种路障；道路硬化、河道净化、道路绿化、民居美化、村庄亮化）为基本内容的农村环境卫生综合整治，促使农村环境得到明显改善。

二、整治范围与重点

整治的范围：乡镇驻地、新农村建设试点村和重点村。

整治的重点：对所有垃圾场点的积存、暴露垃圾和生活垃圾进行彻底清除。同时狠抓乡村绿化、亮化、美化，路边、院边、田边、渠边四边见绿，做到见逢插绿。大力推广农村“三维一体”式沼气池厕所，力求农村卫生环境达到住房、庭院、道路、厕所、畜圈五个洁净；对乡村结合部、居民小区、村庄院落、背街小巷环境卫生，进行彻底清理，消灭卫生死角。垃圾要做到当日清运，争取达到“四无一有”标准（即无暴露垃圾、无残墙破房、无煤堆土堆、无废品杂物，有通道绿化）。

三、整治内容

1、清理道路两侧及可视范围内的白色垃圾、杂草、杂物，使其整齐有序，达到规范整洁。

2、清理沿线河道内的垃圾，禽畜尸体、粪便、垃圾、包装袋等，争取将沿线农村河道全部疏通一遍。

3、清理道路两侧及农户房前屋后的“三坑”（臭水坑、污物坑、粪坑）、“四堆”（土堆、草堆、粪堆、垃圾堆）及院落内的畜禽粪便及卫生死角。

4、对公路沿线各村有碍观瞻的残垣断壁、低矮破旧房屋进行拆迁改造，拆除占用公共场所和道路两边未经审批私搭乱建的违章建筑和各种路障。

5、拆除影响村容村貌和环境卫生的露天粪坑、简陋厕所。

6、解决试点村、重点村道路和庭院硬化问题。公路沿线所有入村入户的路面、公共场所、学校通行道路要全部实现硬化，对毁坏路面进行修复，通行政村主干道路要达到四级以上标准。

7、搞好公路沿线和村庄绿化。对村内的公共场所、学校、村委会和村旁、路旁、宅旁空闲地进行绿化。

8、卫生乡镇、卫生村的创建。要按照创建卫生乡镇、卫生村标准，力争年内建成市级卫生乡镇1个，市级卫生村2个，建成市级卫生先进单位2个，省级卫生先进单位1个，年内达标。

9、结合新农村建设，做好农村改水、改厕、改圈工作。

10、建立“四有一落实”（有爱国卫生组制度、有专兼职保洁员、有垃圾台和集中掩埋场等环卫设施，落实保洁员待遇）农村卫生长效管理机制，明确专门保洁队伍，实行专人打扫，定期清理，以及落实门前“三包”（1、门前环境整洁，无乱设摊点、乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱放等行为；2、门前卫生达标，无垃圾、粪便、污水，无污迹，无渣土，无蚊蝇孳生地；3、门前责任区内的设施、设备和绿化整洁等）责任制，形成有人管理、有制度管理的卫生保洁长效管理机制。

11、加强对对餐饮业的卫生监督和管理，严格从业人员持证上岗制度，定期检查身体，对无证经营门店做到该取缔的要取缔，该清除的要清除。

三、方法步骤和工作措施

（一）方法步骤

乡村环境卫生综合治理工作从5月15日开始，到10月30日结束，具体工作分三个阶段进行。

第一阶段：筹备阶段（5月15日至5月20日）。主要是各乡镇及各村委会，按县文明委的要求，召开动员会，深入发动广泛宣传，精心组织，认真安排，结合各自实际研究制定具体的工作实施办法，明确工作职责和目标任务。

第二阶段：集中整治阶段（5月21日至9月31日）。各乡镇及村委会要按照要求，以点带面，重点突破，采取全面推进和重点治理相结合的办法，开展乡镇道路、河道、村庄垃圾清理突击大行动。

第三阶段：巩固推进和考核总结验收阶段（10月1日至10月30日）。要对整改工作进行回头望，查遗补漏，巩固整治成果，建立健全并不断完善村容村貌整治长效机制。认真总结经验，形成整个活动总结材料。

（二）工作措施及要求

1、加强领导，健全组织。乡村环境卫生综合治理是我县新农村建设中的一项全局性、突破性的工作，为了加大乡村环境卫生综合治理的工作力度，确保整治工作顺利进行，成立乡村环境卫生综合整治工作组，组长由卫生局长xxx担任，副组长由农业局长xxx、公路段段长xxx担任，成员有各乡镇党委书记、乡镇长、爱卫办主任、新农办主任、公路段，领导小组下设办公室，办公室设在爱卫办，由xxx担任办公室主任。各乡镇政府和村委会要高度重视此次环境综合整治工作，结合各自工作职责和实际情况，成立由主要领导亲自挂帅的领导机制，抽调专职人员具体负责落实此项工作，制定切实可行的整治工作方案，做到目标、人员、时限四落实，确保环境综合整治工作圆满完成，取得实效。

2、加强宣传，营造氛围。开展农村环境卫生综合整治工作，决心在领导，关键在基层，基础在群众，为此必须向上而下，利用各种手段，采取各种形式，进行广泛宣传发动，尤其是把乡镇和村两级的积极性充分调动起来，形成强大的声势，造就一场群众性的爱国卫生活动。通过启发广大干部群众和树立卫生意识，环境意识，主动参与环境整治的自觉性，形成家喻户晓，人人参与环境卫生整治的良好氛围。

城乡环境卫生整治方案 第5篇

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一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神，以科学发展观为统领，坚持突出重点、分类实施、全面推进、整体提升的原则，深入开展城乡环境集中整治提升活动，解决影响城乡环境的突出问题，完善环境管理长效机制，全面提升城乡容貌管理水平，真正营造整洁优美、规范有序、和谐文明的城乡环境。

二、整治目标

通过广泛宣传动员，凝聚干群合力，扎实开展环境整治提升，促使镇区、村庄、镇域主干道路两侧、河道及两岸环境得到全面改善。村庄进村路和大街小巷卫生得到彻底整治，无“三堆”（柴草堆、粪堆、垃圾堆）、无乱搭乱建、乱贴乱画现象，无乱倒垃圾、乱堆乱放问题，村庄绿化整齐美观，为下一步建立农村环境卫生管理长效机制奠定坚实基础；镇区卫生、绿化、设施管理等方面存在的突出问题得到有效解决，镇域主干道路两侧违章建设、各类料场、环境卫生、经营秩序等方面得到彻底整治，广告牌等宣传设施规范有序，无卫生死角。

三、整治内容及责任分工

（一）村庄整治内容

1、进出村庄路段环境整治

（1）对进出村路段两侧进行杂草清除，路肩整平；

（2）对路两侧暴露垃圾进行填埋；

（3）拆除路口及拐弯处有碍观瞻的障碍物；

（4）对进出村路面进行全天保洁。

责任单位：各办事处、各村。

2、村内大街小巷卫生整治

（1）在街道醒目位置张贴环境整治宣传标语，营造全民参与城乡环境集中整治的浓厚氛围；

（2）对村内大街小巷卫生进行彻底整治，做到无“三堆”，无违规种植物；

（3）对可视范围内白色树挂及电线杆、主街道两侧墙面上的“小广告”、陈旧标语等进行清除，对村内宣传展板、横幅标语进行维护；

（4）对大街小巷现存的建筑物料堆进行清除；

（5）对围村垃圾建设垃圾填埋坑进行填埋处理；

（6）对主要街道两侧乱搭乱建的构筑物进行拆除；

（7）对村庄主要街道路面进行全天保洁。

责任单位：各办事处、各村。

3、村庄公用设施维护管理

（1）疏挖村内排水沟，贯通环村沟渠，确保排水畅通；

（2）对村内已硬化路面进行维护，未硬化路面进行整平；

（3）对娱乐健身器材进行维护管理，无破损现象。

责任单位：各办事处、各村。

4、城乡生活垃圾集中清运处理工作

（1）按照《镇城乡生活垃圾集中清运处理工作实施方案》规定的标准配齐配足村保洁人员、车辆司机和装卸人员；

（2）选好配强村保洁员，每450人配备1名保洁员，年龄在65周岁以下，身体健康；

（3）建立卫生保洁员管理制度，卫生保洁人员做到“一日一清扫，巡回拣拾、全日保洁”；

（4）垃圾清运及时，垃圾箱摆放到位，四周整洁；

（5）健全完善长效运行机制。

责任单位：镇城建办，各办事处、各村。

（二）镇区整治内容

1、加强镇区市政公用设施的维护管理，确保设施完好和功能正常发挥；

2、做好镇区道路及广场的绿化、美化、亮化工作，绿化树木修剪整齐，绿化带内无垃圾、杂草，无死树枯枝现象；

3、加强镇区环境卫生管理，做到道路清扫保洁及时规范，保持整洁，主要道路路面及两侧无卫生死角和垃圾，垃圾池完整，有专人清运、保洁，池外清洁；

4、做好镇区容貌的管理，加大对乱搭乱建、乱摆乱设、乱停乱放、乱写乱画、乱泼乱倒、乱扯乱挂等现象的整治，确保镇区环境整洁有序；

5、加强对集贸市场的管理，加大对占道经营的整治，维持良好的镇区市场秩序。

责任单位：镇城建办，镇直各部门、各单位。

（三）镇域县乡主干道路两侧环境整治

（1）做好镇域县乡主干道路的路面保洁，做到路面整洁、无坑洼，两侧无杂草，确保道路通畅；

（2）加强对镇域县乡主干道路两侧的卫生保洁和环境治理，清理县乡公路两侧可视范围内柴草堆、粪堆、垃圾堆、建筑物料堆等垃圾杂物，确保道路两侧无白色树挂、边沟漂浮物等垃圾杂物，无有碍观瞻的建筑物、构筑物，无外接棚舍及违章建筑，无卫生死角和垃圾。

责任单位：镇城建办，各办事处、各村，镇交运所。

（四）淄河河道及两岸整治内容

1、河两岸及边坡无各类垃圾，无柴堆、粪堆、土堆、建材堆、物料堆。

2、河道水面清洁，无漂浮物、阻碍物，河（边）坡整洁，无堆积杂物。

责任单位：办事处、镇水利站及相关村。

四、实施步骤

全镇城乡环境综合整治巩固提升行动分四个阶段进行。

（一）宣传发动阶段。召开动员会议，统一思想认识，全面部署环境集中整治提升工作。各办事处、各村层层宣传发动，制定具体实施方案，通过村内高音喇叭、张贴宣传标语等形式广泛宣传发动，提高全社会的重视和参与程度，营造全民参与的浓厚氛围。

（二）集中整治阶段。各办事处、各村，镇直各部门、各单位要按照“突出重点、分类实施、全面推进”的原则，对照整治工作重点和具体要求，集中力量，加大整治力度，按时完成全镇城乡环境整治提升的各项重点任务，使城乡环境面貌得到全面改善。

（三）检查验收阶段。组织各办事处、各村开展城乡环境整治自查自纠，发现问题及时进行整改。镇环境集中整治办公室组织相关部门成立联合检查验收组，逐村、逐段对城乡环境集中整治情况进行验收。对验收合格的村采取以奖代补的方式进行奖励，对验收不合格的村和单位，取消其资金补助资格，责令限期整改，并严肃追究相关人员的责任。

五、组织领导

（一）加强领导，健全机构。镇党委、政府成立以主要领导为组长的城乡环境综合整治提升活动领导小组，并下设办公室，具体负责全镇城乡环境集中整治活动的组织、指导、调度和督查工作。各办事处、各村，镇直各部门、各单位要加强领导，精心组织，制定具体实施方案，强化措施，狠抓落实，推进整治工作开展。

城乡环境卫生整治方案 第6篇

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2010年是“十一五”规划的最后一年，是全省“城乡环境综合治理全面提升年”，也是我市全面提升城乡环境综合治理工作、迎接国家卫生城市复审的决战之年，市委、市政府对城乡环境综合治理工作提出了更高的要求。围绕省委、省政府关于城乡环境综合治理的总体部署以及市城乡环境综合整治工作安排，我局制定了以“五大”工作目标、“六大”工作重点为核心的2010年城乡环境综合治理工作要点，进一步强化组织领导，积极争取上级资金，认真组织实施水利项目工程建设，各项工作进展顺利。现将今年1-11月水务系统工作开展情况总结如下。

一、主要工作措施

（一）健全工作机构，加强领导

为进一步加强对城乡环境综合治理工作的组织领导，我局及时调整充实了相关工作机构，根据工作需要调整和新成立了城乡环境综合治理工作领导小组、督导工作领导小组、联系和督查龙马潭区领导小组、城乡风貌整治工作领导小组以及区县城乡环境治理工作督导巡查小组等5个领导小组及工作组，由局主要领导任组长，分管领导任副组长，机关各科室、局属事业单位主要负责人为成员，落实了局水综科为承办科室，明确了专职人员负责处理日常事务，把城乡环境综合治理工作纳入各区县水务局、局内各科室站院目标考核工作范畴，严格奖惩，确保了各项工作的正常开展。各区县水务局相应成立相关工作机构，负责区域城乡环境整治工作。

（二）积极贯彻落实省市会议精神

今年以来，我局已召开21次职工大会及科室负责人会议，传达各级城乡环境综合治理工作会议精神，安排布置治理工作。认真开展国卫新标准、城乡环境综合治理“五十百千示范建设工程”、联系和督查龙马潭、创建环境优美示范城市等工作的业务培训。

（三）坚持以人为本，科学制定工作目标及实施方案

围绕省市城乡环境综合治理目标，结合全省水环境治理工作任务，我局提出了以工程措施治理为主、以合理利用和保护等非工程措施治理为辅的五大工作目标，并明确了6大工作重点、12个方面的工作措施，以指导全市2010年水务系统城乡环境综合治理及国卫迎复审工作。同时，根据工作需要，及时制定了《联系和督查龙马潭区城乡环境综合治理工作实施方案》、《沱江滨江路沿线河滩地2010-2011年风貌整治工作实施方案》和《泸州市市区河道水环境整治实施方案》，具体牵头和指导工作开展。

（四）强化督查考核引导

局纪检、监察部门牵头成立督导工作领导小组，对城乡环境综合治理工作，从纪律方面对区县水务局、局机关、局属事业单位执行情况进行督查、督察，实行责任追究；把城乡环境综合治理工作纳入对区县水务局及局机关各科室、局属事业单位的职能目标考核内容，年终由局水综科进行考核评分；日常工作由局督导巡查小组开展工作联系和督促，定期督查区县水务局工作开展情况，把督查结果作为对区县水务局城乡环境综合治理工作的重要考核依据。

（五）注重探索长效机制建设

积极探索开展城乡环境综合治理长效机制建设，按照科学发展以人为本的要求，加强水利项目工程建设科学论证，确保充分发挥项目工程经济效益和社会效益。积极落实和实施学习实践科学发展观活动整改措施，多方筹集建设资金，加快水利项目工程建设，切实改善城乡水环境状况。依据国家水法律法规，加强管理制度措施建设，强化对已污染城乡水环境治理力度。

（六）大力开展舆论宣传活动

1、对内宣传。根据市城乡环境综合治理指挥部要求，市区县水务部门积极利用会议、文件、简报、专栏、专项整治活动等，在全市水务系统倡导以落实“门前五包，门内达标”、办公环境绿化美化、文明办公等为主要内容的文明卫生行动，向职工印发“文明卫生公约”、“除四害”、“控烟宣传”、“健康手册”等资料，通过职工大会、支部学习等方式，加强职工城乡环境综合治理知识及重要性培训。

2、对外宣传。市区县水务部门开展了形式多样的城乡环境综合治理宣传活动，利用春节民工回乡、节假日、法制宣传月等，在区县城、乡镇开展专项宣传及组织群众性的文明劝导活动。同时，充分利用网络资源，在泸州市水务局网站开辟专栏，刊载城乡环境综合治理及爱国卫生运动相关信息，积极宣传城乡环境综合整治活动的重大意义，动员和引导广大人民群众进一步提高认识，自觉主动参与城乡环境整治工作，努力营造清洁、整齐、优美、规范的城乡环境。今年以来全市水务系统通过开展各种形式的宣传活动，累计发放宣传资料2万余份，组织群众性宣传活动150余次，组织群众性文明劝导活动650人次，在公共场所设置宣传栏14个，投入宣传资金2万余元。

二、工作开展情况

（一）积极争取项目资金，加快水利项目工程建设，水环境工程措施治理成效显著

水环境综合治理农村安全饮水项目进展顺利。今年，积极争取国家和省上农村饮水安全方面的投资1.46亿元(国补1.17亿元，自筹0.29亿元)，解决全市农村群众和学校30.45万人的饮水不安全问题。截止目前，中央、省、市已下达总投资1.17亿元，占年度计划的100%。项目已完成土石方开挖及回填49.5万方，混凝土9210方，管道安装625公里，建成集中供水站47处，分散供水工程24处，完成投资9215万元，解决了28万人的饮水不安全问题。

水土流失综合治理工作持续推进。一是项目储备成绩显著。今年已完成了江阳区双江项目区、龙马潭区濑溪河下游项目区、纳溪区永宁河项目区、叙永县两河项目区、合江县苦竹溪项目区、古蔺县箭竹项目区小流域综合治理项目以及泸县濑溪河上游项目区坡耕地综合整治项目的前期工作，龙马潭区五湾溪小流域省级财政资金水土流失治理项目已完成招投标工作，即将实施。泸县坡耕地综合整治项目已获水利部批准成为四川省五个项目县之一，有望争取到国家1000万元水土保持治理专项资金。二是“双创”工作顺利推进。1-11月全市已完成投资299.05万元，绿化水系面积达300.5公顷，全面完成全年绿化任务。其中江阳区完成沱江三桥至况场镇水系绿化面积110.94公顷，投资153.47万元；龙马潭区完成长江罗汉段、沱江胡市段及安宁段水系绿化面积33.2公顷，投资20.5万元；纳溪区完成永宁河天仙段和渠坝段水系绿化面积36.19公顷，投资79.14万元；泸县完成沱江、濑溪河及水库库区绿化面积22.67公顷，投资10.75万元；合江县完成长江白沙段、大槽河甘雨段、小槽河顺江段水系绿化面积21.5公顷，投资16.21万元；叙永县完成境内水系绿化面积68公顷，投资10.48万元；古蔺县完成古蔺河德耀至箭竹段水系绿化面积8公顷，投资8.5万元。三是积极组织职工开展春季植树活动。市及江阳区、龙马潭区水务职工先后在在泰安镇、三道桥、胡市镇组织了3次大型的植树活动，共栽植了天竺桂、小叶榕、香樟、荔枝、枇杷、竹等植物树苗1500余株，新增绿化面积近1.5万平方米。

病险水库整治及堤防建设快速推进。2010年民生工程下达我市整治病险水库整治23座水库，新建和修复水毁堤防3.3千米。截止目前，已整治24座水库，现已完成投资1608万元（其中省级以上补助资金1289万元，地方配套资金319万元）。完成土石方开挖及回填4.5万方，砌体2.5万方，砼浇筑5万方，整治完工24座，整治完工水库占目标任务的104%。1-11月新建和修复水毁堤防3.8千米，完成目标任务的115.2%。

小农水项目争取成绩显著。一是经过积极争取，泸县和合江县被列为中央财政小型农田水利重点县建设，叙永县被列为省小型农田水利项目县。目前泸县、合江两中央重点县和叙永省级项目县的建设项目已完工。二是渠道配套项目活动国家投资1500万元。省财政厅下达我市三区四县粮食产区渠道配套项目，计划总投资1500万元，其中省级财政资金1300万元。截止目前，江阳区、纳溪区、泸县、合江县和叙永县、古蔺县均已完工。三是争取新增农资综合补贴项目3750万元。省财政厅以“川财建〔2010〕4号”文下达我市二区四县中央新增农资综合补贴资金水利项目。计划总投资3750万元，其中中央补助资金3250万元。目前，各区县均已完工。

（二）强化依法治水，积极保护水资源，水环境整治非工程措施治理深入开展

加强水资源节约保护。一是着力做好水法宣传。开展各种形式的宣传活动10余次，发放宣传单5000余份，主题宣传画200份，悬挂16副气球空飘和彩幅标语。二是加大了饮用水源水质监测力度和水域水功能区监测管理力度，其中小型水库的水质监测由上年的13座增加到55座，并根据监测情况及时向有关单位了通报，要求切实加强饮用水源地保护和饮水安全管理，确保了饮水安全。

认真开展水污染治理。一是持续推进取缔肥水养鱼行动。积极推行渔业养殖新型水质改良剂“阿尔益”，在全市强力推行无公害养殖，在池塘、稻田推行“80：20”健康养殖模式。目前，全市水库养殖均采用生态制剂和生物菌肥，池塘、稻田80%以上采用以投饲为主的养殖模式，完全取缔了肥水养鱼，水域生态环境大幅改善；在批准作为集中供水水源工程的小（一）型水库和备用饮用水源及风景旅游地，一律实行生态养殖，设置界碑、界桩，保护饮用水源；强化宣传引导，倡导健康养殖，坚决制定违法违规行为。如泸县、叙永等县设立了违法举报电话，经查实的对举报最高可给予1000元的奖励。截止目前，全市74座饮用水源和42座饮用保护备用水源水库，已全部终止养鱼承包合同，实行生态养殖。二是积极开展河道、塘库堰等水域卫生整治活动。市、区县水务部门直接投入经费近20万元，干部职工出动6170余人次，清扫卫生责任区10万余平方米，清理垃圾50余吨，清除牛皮癣800多条，清除卫生死角40余处，清理水库水面漂浮物10.2吨，渠道、沟渠清淤100余公里，疏通整治排水沟10条，投入消毒药品3.5吨。目前，正按全省全市的统一部署，积极开展城乡结合部河渠专项治理工作。

积极开展水事执法行动。1-11月，我局先后开展了河道采砂执法检查、水资源、水保执法活动、农村安全饮水专项活动、春季禁渔执法检查、汛前安全生产执法检查、打击长江河道禁采期非法采砂检查等专项执法活动，查处河道违法采砂案件18起，责令停止违法行为6起，限期整改14起，查处向河道倾倒建筑垃圾、生活垃圾违规行为6起，清障35处。一是水务系统单独开展执法活动。全市市区县水务局共开展专项执法活动440余次，其中出动车辆329次，船只56次，出动执法人员900余人次。二是联合相关部门开展水上联合执法行动。市区县水务局主动与相关部门加强沟通，共享部门执法资源。如渔政执法建立春季禁渔110联动机制，公安、渔政紧密配合，共同打击渔业违法行为。我局以市打击非法采砂工作领导小组办公室的名义，协调海事局、航道局、长航公安分局、市公安局在河道内开展打击河道非法采砂工作。1-11月市区县水务局与相关单位开展联合执法行动47次。通过部门间的配合及定期开展专项执法行动，对打击河道非法采砂、违规涉河建设、向河道内倾倒生活、工业、建筑垃圾等水事违法行为起到了积极的遏制作用，维护了河势稳定和行洪安全。

（三）结合实际，统筹规划，沱江滨江路河滩地风貌整治工作有序推进

一是认真开展前期调查宣传工作。全市风貌整治工作征求意见协调会后，我局立即组织江阳区、龙马潭区水务局人员召开风貌整治工作座谈会，积极听取相关建议意见，共同商讨整治工作方案。同时，组织两区人员深入现场实地调查了解实际情况，收集相关情况。向河滩地经营户宣讲全市风貌整治工作精神，促进业主积极主动配合整治。二是制定切实可行实施方案。根据《泸州市2010-2011年城乡环境综合治理城镇风貌整治工作实施方案》要求，结合水务工作实际，在积极征求基层意见的基础上，本着综合整治和规范的原则，我局制定了《沱江滨江路沿线河滩地2010-2011年城乡环境综合治理城镇风貌整治工作实施方案》。三是把风貌整治与河道整治结合起来统筹规划。把风貌整治工作与沱江环境卫生综合治理结合起来，与城市长远发展及城市河道建设整治规划结合起来，将风貌整治内容纳入河道治理规划，推进沱江滨江路沿线河滩地的综合治理，促进城市品位的提升。截止目前，市区水务部门及业主已累计投入资金36.8万元，修建排水沟50余米，拆除违章建筑5处，整治建（构）筑物5栋，整治建（构）筑物立面900余㎡，集中整治枇杷沟河滩地和沱江公交商城堡坎下河滩地4000余㎡；规范广告、店招等7处，经营场所外立面包装2栋；长期雇请保洁人员10人，日常清扫保洁河滩地近10万㎡；雇请清漂船1艘，清漂人员2人，清运垃圾103吨，焚烧处理垃圾2吨。

（四）精心组织，认真实施，联系和督查工作顺利开展

我局联系和督查龙马潭区城乡环境综合治理工作，为切实做好该项工作，我局制定了详细的工作实施方案，进行了周密的安排部署。具体做法：一是加强组织领导。成立了以局长为组长、全局中层以上主要负责人为成员的联系和督查工作领导组，明确由四名局领导分别牵头，划分四个督查小组具体开展工作。明确该项工作由局整治办牵头，局内相关科室协助与配合；二是制定详细实施方案。制发了《泸州市水务局城乡环境综合治理对口联系和督查工作实施方案》，明确了联系和督查工作内容、工作方法及工作要求，保证了联系和督查工作的规范、有序；三是强化督查业务培训。局整治办收集整理了《城乡环境综合治理工作知识要点》、《国卫城市标准》及《泸州市城乡环境综合治理工作资料汇编（二）》等，印发到每一个联系和督查人员。同时，于4月13日专门召开业务工作会议，培训业务知识，了解、熟悉工作要求。截止目前，我局结合水务业务工作及日常的暗访检查已对龙马潭区开展联系和督查工作20余次，并将正式督查情况向市整治办作了报告。

（五）积极配合，狠抓落实，认真开展对各区县城乡环境综合整治的月考评工作

为进一步推进全市城乡环境综合治理工作，切实提升治理工作水平，市指挥部提出了对各区县城乡环境综合整治工作进行月考评，我局积极参加了由市农业局牵头的“城乡环境综合治理进村社”和由市交通局牵头的“泸州市公路、水路、河道、铁路环境专项治理”等工作考评办法的商讨，并结合我局工作实际，提出修改意见。同时，我局还根据考评办法，要求全市水务系统认真落实联系村社的环境整治工作，加大对辖区河滩地和采砂场地的卫生巡查力度，强化辖区内河、库、塘、渠等涉水环境的治理。

三、下一步工作打算

（一）根据全市2010年六大工作任务，按照我市水务系统2010年城乡环境综合治理工作安排，查漏补缺，进一步增添措施，认真组织实施水利项目工程建设，确保全面完成目标任务。

（二）按照全市统一安排，结合水务工作实际，积极采取切实措施，认真做好“五十百千示范工程”创建工作。

城乡环境卫生整治方案 第7篇

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一、整治目标

以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十和十八届三中全会精神，按照生态文明建设和党的群众路线教育实践活动要求，结合巩固国家卫生县城省级园林县城创建成果，以开展治理流域污染清除城乡垃圾为突破口，彻底改善城乡环境卫生面貌，建立健全长效管理机制，为加快建设环境优美、宜居宜业、美丽文明、社会和谐县做出积极贡献。

二、组织机构

牵头领导：

县委副书记、县长

县委副书记

县委常委、县委统战部部长、县委办主任

牵头部门：县双创办

配合部门：县委办公室、县政府办公室、县委农工部、住建局、城管局、经贸局、交通局、水利局、林业局、农业局、环保局、旅游局、交警大队、公路管理段、各镇

三、整治范围

（一）县城。城区各级党政机关、企事业单位、社区、居民小区、道路两侧、背街小巷、城中村、城乡结合部、县城出入口、集贸市场、广场游园、一江两岸河堤、河滩、建筑工地等卫生死角区域。

（二）镇村。农村集镇、村级活动场所、广场、道路沟渠、农户庭院内外、林地、农田、绿地等区域。

（三）河流。干流以及、等支流的河道、岸坡、防护林带和各类塘库、沟渠等区域。

（四）交通沿线。高速公路、十天高速公路、宝汉高速公路引道和108国道、309省道、城区道路、通村公路及周边区域。

（五）景区景点。各类旅游景区景点、“农家乐”周边区域。

四、职责分工

1、县委办公室、县政府办公室、县双创办：加强整治工作组织协调，强化督导检查。

2、县委农工部：负责美丽乡村建设的组织实施、指导协调、督促检查。

3、县住建局：加强各类建筑工地管理，落实文明工地管理措施。

4、县城管局：加强108国道路至、至段、高速引道至城区段环境卫生整治力度；加强城区占道经营、野广告治理；抓好城区街道、广场、游园等绿化养护和补种。

5、县经贸局：加强对城关综合农贸市场环境卫生整治，做到垃圾日产日清。

6、县交通局：负责县乡道路路产路权维护、清扫保洁、绿化美化，督促高速、十天高速县管理所加强高速引道、十天高速引道的清扫保洁。

7、县水利局：清理县内主要河道、河堤暴露垃圾，落实河道管理的相关条例。

8、县林业局：组织开展全民义务植树活动、绿色村庄建设，因地制宜打造绿色景观。

9、县农业局：大力推进养殖业污染治理，鼓励生态养殖模式，积极推进畜禽规模化养殖，提高畜禽养殖废弃物资源利用率。

10、县环保局：加大工业企业烟尘、粉尘污染、秸秆禁烧治理；大力实施农村环境连片整治工程，以创建生态文明示范镇村为平台，重点解决生活污染和种养殖业污染问题，有效改善城乡环境质量。

11、县旅游局：加强旅游景区景点、“农家乐”环境管理，大力推进环保设施配套建设，解决污水直排、垃圾乱倒现象。

12、县交警大队：整治各种车辆乱停乱放，规范停车泊位，加大对运输车辆车容不整、带泥入城、沿途抛洒行为等处罚力度。

13、县公路管理段：加强108国道、309省道、沿线抛洒沙石和破坏路产行为。

14、各镇：要依托治理流域污染清除城乡垃圾活动，继续发动广大干部群众持续深入开展环境综合整治，全面整治辖区环境卫生，清除面源污染，逐步完善农村垃圾收集、清运、处理体系。

五、工作步骤

（一）安排部署阶段（2014年5月15日至31日）制定整治方案，召开各镇、各相关部门专项整治工作动员会议，全面安排部署各项整治工作，明确职责任务，广泛宣传动员，营造工作氛围。

（二）集中整治阶段（2014年6月1日至7月31日）。各镇、各相关部门按照整治任务，扎实开展集中治理，全面完成各项整治任务。

（三）巩固提高阶段（2014年8月1日至8月15日）各镇、各相关部门开展自查自验，做好查漏补缺，巩固提高整治成果，对整治工作进行总结，建立健全长效机制。

六、工作措施

1、制定方案，夯实责任。各镇、各相关部门要巩固提高治理流域污染清除城乡垃圾活动成果，并结合实际制定切实可行的工作方案，细化分解任务，夯实工作责任，强化工作措施，通过持续开展整治工作，不断提高城乡环境水平。

城乡环境卫生整治方案 第8篇

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指导思想

以党的十精神为指导，以统筹城乡发展，建设社会主义新农村为重点，以提高农民健康水平为目的，以创建省、市卫生村（镇）为重点，以优化人居生活环境为核心，按照城乡统筹、标本兼治的原则，强化责任单位和村、组、户三级环境治理工作职责。动员广大人民群众主动参与，形成自上而下、齐抓共管的治理工作格局。全面开展城乡环境卫生整治，消灭可视范围内的垃圾，促进居民养成良好的卫生习惯，提高人民幸福指数。

目标任务

深入开展城乡环境治理工程大行动，彻底清除镇区、村庄、路旁、河边、塘渠、屋边、山边等可视范围内垃圾，做到有机垃圾回填还土，无机垃圾焚烧处理，玻璃容器集中处理。有效治理垃圾乱倒、污水乱排，杂物乱堆、畜禽乱养、绿化乱毁等“五乱”现象，促进城乡“卫生状况改观，镇容村貌整洁，人居环境优美，居民素质提升”。

实施原则

（一）以块为主，属地管理的原则。村组（社区）为本辖区环境治理工程的负责主体。村支书为第一责任人，村主任负责日常工作，负责抓好本村垃圾处理设施建设，制定卫生村规民约和五包责任状；在镇区以社区为单位制定文明市民公约和五包责任状。注重宣传教育，建立健全长效管理机制，规范村组（社区）生活卫生行为。

（二）突出重点，整体推进的原则。当前，各单位、村和社区要积极宣传和发动群众开展集中整治行动，着力解决重点区域和落后村组的脏、乱、差等突出问题，实行各个突破，拓展延伸，以凉伞坪村的凉伞坪组、大奎上村的山背组、大奎上社区为典型示范点，按照“五化”（美化、亮化、绿化、净化、序化）要求，带动其他村村支书所在村庄或村委会所在地的村庄全面铺开，其余村庄要求在可视范围内不能看见成堆垃圾，做到点面结合，全面推进。

（三）分级与分类的原则。根据路边村、边远村、城乡结合部的不同情况，全镇分三种类别（具体见附表1）进行实施：第一类为示范点，必须严格按照“五化”要求落实；第二类为重点组，要求做到干净、整洁，杂物堆放合理，垃圾实行初步分类；第三类为一般组，要求做到公共场所、房前屋后等可视范围内无成堆垃圾。讲究工作方法，加强分类指导，确保可视范围内不见垃圾。

（四）有奖与有偿的原则。镇财政安排一定资金，采取以奖的方式，根据三种不同类别和投入情况，分别给予25％—15％­—10%不等资金配套。镇政府成立督查领导小组，每个月对全镇所有村组（社区）进行督查和卫生文明户评比。以村（社区）为单位，可采取市场运作的方式，对垃圾清理实施有偿服务。

工作步骤

（一）宣传发动阶段（3月16日—4月10日）。大力宣传城乡环境治理工程的重要意义、目标和要求，进一步提高党员干部和人民群众对开展城乡环境治理工程重要性的认识。工会、团委、妇联、学校等团体组织要充分利用张贴宣传标语、墙报、发送宣传资料和开展“小手拉大手、致全镇人民公开信”的形式，广泛宣传，形成浓厚的宣传氛围。各村（社区）组织成立领导小组，制定环境治理工程实施方案，召开城乡环境治理工程动员大会，制定相应的方案和措施，做到家喻户晓、人从皆知，迅速掀起城乡环境治理的工作热潮。

（二）集中攻坚阶段（4月1日—4月31日）。在宣传发动的基础上，全面开展环境整治行动，彻底消除可视范围内的垃圾，各村、各单位要组织干部、群众在辖区可视范围内开展全方位的环境治理。有条件的村组要迅速组建保洁队伍，确保环境卫生治理长效化，同时要完善日常的环卫设施和农村垃圾处理体系，逐步建立垃圾清理、垃圾分类、垃圾回收、垃圾回填、垃圾焚烧、垃圾清运成套机制。做到不留死角，不留后患；沿x045线和国际狩猎场公路两边可视范围内的村庄，各村必须完善基础设施，着力改善城乡环境卫生面貌。

（三）建立长效机制阶段（5月1日—7月31日）。建立健全长效保洁机制，突出抓好保洁队伍建设，重点加强村（居）民对环境卫生的意识教育，形成环境卫生人人有责的风尚，充分发挥村民自治作用，建立健全村规民约。开展卫生户、文明户评比活动，注重整治和常抓不懈相结合，确保工作常态化。

（四）建立督查考核机制阶段（4月1日—12月31日）。镇政府将制定督查考核方案，加大对村组（社区）的督查考核力度。每月、每季度定时不定期到村组（社区）进行督查、考核，严格按照考核办法实行全镇通报，以此表彰先进，促进后进，逐步形成上下一致，齐心协力的工作格局。

保障措施

（一）加强组织领导。成立以党委书记雷翔耀为组长的镇城乡环境治理工程领导小组，领导小组下设办公室，由李智雄同志兼任办公室主任，何帅同志兼任办公室副主任，负责办公室日常工作。各村（社区）、各单位相应成立城乡环境治理组织机构，制定确实可行的实施方案，落实工作责任。

（二）完善工作机制。各村、单位实行行政一把手负责，建立完整的工作机制，各组以党小组为班底，成立理事会，确保治理行动有序开展。

（三）加大宣传力度。广泛进行宣传发动，加强正面引导，创建先进典型，发挥示范作用。充分调动群众参与的主动性和自觉性，形成良好的范围。

（四）严格考核奖惩。城乡环境治理工作占年终绩效考核30分，平时工作占20分。实行“百分制”考核，对各村、单位工作进展情况和任务落实情况，实行一月一督查一评比、一季一检查一通报，半年一考核一点评，考核结果实行每季一通报，一奖惩、一兑现，并将年终综合考评结果作为各村、单位评先评优的重要依据。每季度排名前两名的，分别给予每季度2000元和1200元的奖励；排名后两名的，则给予1000元和600元的处罚；连续两个季度排名倒数第一的，将给予组织谈话并全镇通报；年终平均分低于80分且排名倒数第一、二的村和单位将实行一票否决，单位、个人取消评先评优资格。

具体工作措施

(一)推行五项工作，改善乡村环境

1.全面开展垃圾清理工作。坚持厨房垃圾和白色垃圾不出户，将生活垃圾实行分类减量、分散处理。厨余垃圾分户堆肥回填，成立4个再生资源回收站（具体见附表2），统一回收可回收资源，有毒有害垃圾实行集中处理，白色垃圾采取环保焚烧。倡导绿色消费，限制使用一次性用品，从源头控制和减少垃圾总量。

2.实施农村集中供水工程。大力实施农村安全饮水工程。积极推广卫生厕所，新建房屋统一按照“厕所清洁、粪池不渗、密闭有盖、三格化无害处理”的要求修建。加强对农村畜禽饮水污染的防治。

3.加强村级规划建设管理。凉伞坪村、大奎上村和三口洞村要在6月完成规划编制，太坪头、铁甲坪村、上更村和栗木水村和小坌村在12月份月完成规划编制，各村应根据实际情况，扩大规划覆盖面，规范农户建房。

4.开展河道治理工作。争取项目资金和自筹，广泛开展山塘清淤、沟渠疏浚和河道清理行动，清除河道沟渠内垃圾、淤泥与杂草，做到“岸洁水清”。

5.推行村庄绿化和植树工作。组织农户对村、组道路进行绿化；鼓励农户加大庭院绿化力度，推进“拆旧建绿”活动，引导农户拆除危旧闲置的杂屋、厕所、圈舍用于绿化，打造优美环境。

(二)加强五项管理，规范镇区秩序

1.实施金太阳工程，抓好路灯亮化管理。加强对镇区大街小巷的曰常巡查和维护，确保路灯亮化率保持在98％以上，鼓励有条件的村、组自筹资金安装路灯。

2.加强“五小”行业管理。按照行业技术标准和要求，加强对镇区内“五小”门店的日常管理，确保全镇的“五小”门店卫生许可证发证率达95％以上，从业人员健康证持证率达100％。

3.加强施工现场管理。所有建筑工地、店面装修、居民建房等施工现场必须实行围挡作业，施工现场材料、设备必须放置整齐，严禁建筑材料占道放置，严禁无卫生防护措施的渣土运输车辆经过镇区，镇区红、白喜事鞭炮燃放须到规定垃圾桶进行燃放。加强户外广告管理。组织镇区户外广告专项整治行动，坚决拆除擅自设置、不符合技术规范、残缺破损和影响美观的户外广告，及时加固修复破损残缺的危旧广告牌。

4、加强摩托车管理。镇区机动车在划线区域内有序停放。摩托车必须停放在人行道上，摩托车驾驶员必须佩戴头盔。

部门职责

（一）镇爱卫办：全面负责农村环境整治工作宣传、教育，制定实施方案和考核细则，统筹协调城乡环境治理各项工作，并做好各责任单位日常工作开展情况的督查考核；建立完善城乡环境治理的长效管理机制，督促、指导和帮助解决各村（社区）、单位在开展城乡环境治理工作中存在的实际问题。

（二）镇国土资源所：负责对未经批准建设的养殖场违法用地行为开展国土执法。及时有效跟踪监督农村旧房改造，房屋建设，防止改变原址，扩大面积，少批多建，低层高建等问题的发生；负责授权范围内建筑工地的环境卫生管理，杜绝随意乱丢、乱堆建筑垃圾及除“四害”工作，加强对农民建房的监督指导，引导村民按区政府指定的外观设计方案建房。

（三）镇供电所：负责辖区范围内的农村安全用电管理，杜绝偷电和私拉电线行为，规范电线的外观布置。

（四）镇派出所：负责辖区范围内交通运输秩序管理，规范车辆停放秩序，杜绝超载和车辆乱停乱放，对不配合行为给予打击。

（五）镇林业站：制定全镇绿化方案，指导各村、各单位搞好绿化。负责公路、河道沿线绿化工程。完成绿地率和绿化覆盖率指标。全面指导全镇创建国家森林城市，国家园林城市的各项工作。对老百姓在室外乱堆乱放林木进行规劝和打击。

（六）镇卫生院：负责全民健康教育活动，普及科学卫生知识，抓好公共场所卫生，职业卫生工作，开展除害防病的技术指导和“四害”密度监测工作。保证足够时间和人员深入农村、社区开展卫生下乡活动，以提高村（居）民的卫生意识。做好卫生防疫和各医疗点医疗垃圾的回收处理工作。

（七）镇学校：负责全镇中小学生卫生，并通过学生、教师进行文明、卫生宣传活动。组织广大师生参加有益的爱国卫生运动，开展校园及其周边环境清洁活动。组织学生在镇区和常住地经常性卫生打扫，教育学生从小养成讲文明、懂礼仪、爱卫生的好习惯。

（八）镇团委：负责加大对全镇青少年的城乡环境整治教育工作力度，组织青年志愿者开展城乡环境整治活动。

（九）镇妇联：负责充分发挥妇女半边天作用，引导全镇妇女自觉投入到城乡环境治理活动中来。定期开展卫生整治“双学双比”活动。

（十）镇党委办：负责对全镇党员的宣传教育培训，促使全镇党员成为城乡环境治理的领头雁和生力军，抓好基层党员参与环境卫生整治的分类定级管理。

（十一）镇纪委：负责对全镇城乡环境治理工作进度，工作质量、行政效能等督导检查和考评工作。

（十二）镇财政所：负责区、镇关于城乡环境治理相关文件要求安排专项资金，并列入财政预算，为城乡环境治理提供必要的资金保障。

（十三）镇规划建设办：负责镇、村规划编制工作以及环境卫生基础设施的布局规划，搞好村庄规划，促使农民依法依规建房，从根本上扭转乡镇规划编制严重滞后的被动局面，加大开展规划红线范围内的查违工作，有效遏制新的违法建筑物产生，优化经济发展环境。

（十四）镇动物防疫站：负责组织开展畜、禽、鱼疫病防治工作和搞好动物及其产品的检疫检验，对重大动物疫情组织扑疫，负责全镇“菜蓝子”工程中肉、禽、蛋、奶、鱼的基地建设，督促畜禽养殖场做好污染治理工作，协助做好病死畜禽的处置工作，防止污染，防止病毒传染。

（十五）镇农业服务站：负责农业生产、农业开发，防止农业等方面的农业垃圾，农业污染综合治理和控制农村灭鼠工作。

（十六）国际狩猎场：负责狩猎场及其周边的环境治理，加大对游客的宣传教育力度，做文明游客。重点做好廖家组至狩猎场公路路面及沿线卫生清扫。

城乡环境卫生整治方案 第9篇

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一、指导思想和原则

坚持以实践科学发展观为统领，紧紧围绕建设丘区经济强县和文化旅游名城目标，坚持“科学规划、民生优先、政府主导、社会参与、整体推进”的原则，结合创建全国卫生城市，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”评价体系标准，突出城乡环境卫生和容貌秩序两个重点，进一步完善社会公共服务职能，建立长效监管机制，切实改善城乡环境，不断提高全民素质，确保一年初见成效，两年重大变化，三年取得阶段性成果。

二、整治时间

全县用3年时间、分三个阶段全面开展城乡环境综合整治工作。

三、整治重点

1、县城规划区（包括河舒场镇和锦屏场镇）。

2、中心场镇（5个）

3、国、省、县道公路经过场镇（11个）。

4、其他乡镇（3个）。

5、新农村建设各试点村。

四、目标任务

（一）总体目标

以创建国家卫生城市为载体，通过3年的努力，切实改变当前全县城乡环境卫生现状，引导城乡居民形成良好的环境保护和参与意识，使城乡环境卫生管理步入良性循环和可持续发展的轨道，实现县、乡镇基础设施基本健全、城镇功能逐步完善、人居环境舒适、城乡管理有序、城市品位提升、市容街景美观、居民素质提高。到年把县城建成全国卫生城市；县城区机关单位、所有乡镇场镇全部达到市级文明卫生单位（场镇）标准；全县40%以上的乡镇、30%以上的村建成文明镇（村）、卫生镇（村）、生态园林镇（村）、平安和谐镇（村）和全面小康镇（村）。

（二）工作步骤

1、整治展开阶段

（1）目标。

重点实施清洁行动工程，搞好环境卫生工作，做到地面净化、墙体净化、空间净化，消除卫生死角，积极开展爱国卫生运动，普及文明卫生常识。

（2）具体工作

①搞好清扫保洁工作。一是县城区主干道、主要街（路）实行全天候保洁，坚持道路洒水降尘、清扫车吸尘，做到路面无垃圾、无积沙、无积水、无淤泥、无污迹；次要街道、小街小巷由专门队伍清扫保洁，确保街面清洁卫生；各乡（镇）建立专业清扫保洁队伍，并每天定时清扫街道2次。村庄主要对道路、场地、房前屋后、厕所定期清扫，重点整治环境卫生，保持村庄整洁。二是逐步提高街道清扫机械化作业率。2009年底前，县城区机械化作业率达到40%以上。三是按属地管理原则，彻底消除城乡结合部、社区结合部、居民住宅区及单位的卫生死角。四是保持国、省、县、乡、村道通畅和路面、路肩整洁，及时修剪路肩、边坡、绿化带草木，消除杂物。五是加强县城区及各乡（镇）主要出入口清扫保洁力度，确保路面整洁。

②认真落实“门前五包”。一是城管、环卫、爱卫等部门和街道社区要认真组织并督促各单位切实履行“门前五包”义务。二是加强社区（小区）物业管理，无物业管理的社区要在2009年6月底前组建清扫保洁队伍，并做好社区卫生保洁工作。三是城镇及村庄生活垃圾要做到日产日清，做到垃圾无堆积、无积存。

③加强建筑工地管理。采取限时施工和推广应用散装水泥，取缔现场搅拌混凝土等措施，治理施工现场噪音扰民、扬尘污染等问题。采取运输建筑材料与渣土的车辆加盖密闭等措施，解决建筑弃土污染城市道路和环境问题。

④广泛开展爱国卫生运动。一是充分利用各种媒介手段，通过社区精神文明建设宣传橱窗、宣传栏等，集中宣传爱国卫生、爱护环境等常识。二是开展科学知识、卫生知识和健康知识教育，引导城乡居民提高环境卫生意识，摒弃乱丢垃圾、随地吐痰等不良行为，培养良好的生活习惯。

2、整治深化阶段

（1）目标。

在上一阶段的基础上重点搞好城乡美化工程及配套设施建设，突出容貌整治重点，全县城乡基本达到《省城乡环境综合整治清洁化、秩序化、优美化、制度化评价指标体系》标准。加强城市管理，抓好市场建设，加大城乡道路保养整治和小街小巷的改造力度。积极开展精神文明建设，提升城乡居民素质，形成城乡环境优美、生态良好，风貌协调、庭院美化、村容整洁、民风文明的新气象。

（2）具体工作

①城乡容貌治理。对城乡结合部、“城中村”及国、省道公路沿线、成达铁路沿线及重要节点治理实现全面覆盖，重点对道路沿线建筑物进行风貌整治，充分体现地方特色风格。

②规范城乡街巷摊点摆设，杜绝乱摆乱卖、占道经营等现象。坚持便民与利民的原则，加快集贸市场建设，合理设置市场，加强综合管理，引摊进场，还路于民。

③规范城乡街道和住宅区车辆停放，解决车辆乱停乱放，占道停车、阻碍交通的问题。加强停车场的规划和建设，各繁华地段建筑和住宅区的原有停车场必须按设计功能使用，积极推进立体停车场的开发与利用。

④规范城市户外广告、牌匾、霓虹灯、城区道路公共设施和经营性设施的设置。按照《省城市市容和环境卫生管理条例》等法规的有关规定，综合运用法律、经济和行政的手段解决广告乱贴（画）和公共设施、经营性设施设置不规范的问题。

⑤规范建（构）筑物、建筑工地和人行道上公共设施的管理。统一规范设置建筑施工围墙、临街围墙及各类临街墙面、橱窗、卷闸门；解决违法乱搭乱建，保持建（构）筑物外观整洁。

⑥规范城市（乡镇）道路、小街小巷和污水管网的建设、维护和保养。将城市（乡镇）道路、小街小巷、污水管网（不含社区、小区）的治理纳入政府工作年度计划，并按计划组织实施。

⑦实施村庄庭院美化工程。一是加快社会主义新农村规划建设，按照“因地制宜、突出特色”的原则，统一搞好单体民居的规划设计和村落的规划设计，形成特色和风格。二是按照整治工作的相关要求，突出抓好小型供水、生活污水处理和垃圾收运设施建设。三是开展农户建筑风貌特色美化，并进行农房配套的“改水、改厨、改厕、改圈”工作。

⑧加强公民素质教育。一是认真开展提高公民素质教育活动。在城乡居民中形成“讲卫生、懂礼仪、有修养”的良好风尚。二是广泛开展“卫生家庭”、“卫生单位”、“卫生社区”创建活动，力争取得实效。三是开展舆论监督，对违背卫生文明和公民道德的错误言行和丑陋现象进行批评和引导，形成良好的社会风气。

3、巩固提高阶段

（1）目标。

在总结前两阶段的基础上，重点抓好配套设施的完善工作，建立长效管理机制，形成城乡容貌整洁、人居环境改善、城乡管理有序、城市品质提升、发展环境优化、居民素质提高的良好局面。

（2）具体工作

①认真完善各项配套工程和工作制度。一是结合整治工作实际，对照整治标准及目标任务进行完善补充，查漏补缺，力争全面完善各项配套工程，巩固整治成果。二是切实解决好垃圾和污水的问题，按照“超前谋划，最大限度解决问题”的原则，加快城乡污水与垃圾等基础设施建设，解决设施不足、运行不畅等问题。三是根据相关法律法规，结合我县实际，制定和完善环境卫生长效管理机制。四是依法制订村规民约，全面提高公民素质。

②开展典型教育活动。总结、推广城乡环境综合整治的先进经验，树立典型，发挥好示范带头作用，推进全县整治工作纵深开展。

五、工作要求和保障措施

（一）加强组织领导。县人民政府成立城乡环境综合整治工作领导小组和领导小组办公室。各乡镇及县级各部门也要成立相应的领导机构和组织机构，明确目标任务，细化工作方案，落实工作责任，主要领导要亲自抓；要组织制定整治工作实施方案，明确任务和时限要求。加强城乡环境综合整治工作的协调、指导和服务，定期深入基层进行监督检查，发现问题及时解决。

（二）加大宣传力度。各级各部门和新闻单位要大力宣传城乡环境综合治理工程的重要意义、创新举措和显著成效。县委宣传部、县广电局要对全县城乡环境综合治理工程进行多角度、全方位的报道，抓好典型事例深入报道，全面展示城乡环境综合治理工作的力度和成效。各乡镇、县级各部门要充分运用网络、宣传栏、简报、标语等形式加大宣传力度，并注意树立典型，总结推广先进经验；加大对城乡环境综合治理典型案例的曝光力度，加强新经验、新举措的深度报道，通过广泛宣传，营造全社会各方面关心、参与、支持、监督城乡环境综合治理的良好舆论氛围。

（三）建立健全机制。坚持思想教育与制度建设、奖励与惩戒、效能建设与绩效考核相结合的原则，建立健全各种工作制度，制定并逐步完善城乡容貌标准和公用设施精细化管养标准，落实行政过错责任追究办法，坚持领导巡查督查制度，健全工作考核和奖惩体系，推动城乡环境综合治理工程的顺利实施。对完成整治工作目标任务的单位，县政府将给予表彰奖励，未完成的单位将按照责任追究办法进行问责；各乡镇要按照实施城乡环境综合治理工程的有关规定制定相应的实施办法。

（四）落实工作责任。实施城乡环境综合治理工程，各级党委和人民政府主要负责同志必须亲自抓，实行党政“一把手”负总责，切实把此项工作纳入各乡镇和县级各部门的重要议事日程，逐级明确目标任务，逐级签订目标责任，狠抓落实。建立和完善“一把手”负总责、分管同志具体负责、城乡环境综合整治工作领导小组统一监督管理、县级领导定点联系指导、政府各部门分工负责的工作责任制。建立实施城乡环境综合治理工作考核和通报制度，在报刊、电视、电台、网络等媒体公布考核结果，真正把城乡环境综合治理工程作为考核各乡镇及县级各部门主要负责同志工作的一项重要内容。

（五）加大财政投入。各乡镇人民政府和县级各部门要按照实施城乡环境综合治理工程的要求，建立投入保障机制，加大对城乡环境综合治理工程的投入。重点支持城乡市政基础设施、垃圾和污水处理设施设施，切实改善城乡居民生产生活环境；县财政每年按中心镇3万元、建制镇2万元、乡1万元的标准预算场镇保洁费和城乡环境综合治理经费。

城乡环境卫生整治方案 第10篇

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以科学发展观为指导，以推进生态宜居城市和社会主义新农村建设为目标，以整治城乡环境“脏、乱、差”为重点，以创建卫生城市、卫生乡镇、卫生村、文明卫生单位为载体，坚持政府领导、部门负责、全民参与、综合整治的原则，大力开展城乡环境卫生整治，解决城乡环境卫生的突出问题，改善人居环境，提高城乡文明卫生水平。

二、工作目标

通过城乡环境卫生整洁行动，整治城乡的“脏、乱、差”现象，开创城市卫生管理和农村环境清洁、卫生、有序、和谐新局面。到2012年底，力争达到以下具体目标：

（一）城市生活垃圾无害化处理率达到85%；

（二）城市生活污水处理率达到90%；

（三）城乡集贸市场卫生管理全部达标；

（四）农村生活垃圾和污水处理率分别提高10%；

（五）农村生活饮用水水质卫生合格率提高15%；

（六）农村卫生厕所普及率提高20%。

三、行动内容

按照城乡统筹、突出重点、整体推进的总要求，以加强城乡环境卫生基础设施建设、整治城乡脏、乱、差为突破口，开展六大集中整治行动，全面促进城乡环境卫生状况的根本好转。

（一）集中整治农村环境卫生的“脏、乱、差”。以“村容整洁”为目标，以卫生镇（村）创建为载体，发动群众平整村路，疏通街边沟渠，清除房前屋后、道路两侧、沟渠河塘、公共场所等地的积存垃圾、卫生死角和白色污染，严格治理乱倒生活垃圾等现象，逐步实施统一收集、集中运输、集中处理的垃圾管理模式。加大垃圾清运设施建设投入，力争实现户有垃圾桶、村有垃圾池、镇有垃圾站；无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放的“三有”、“三无”目标。

（二）集中整洁城市环境卫生的“脏、乱、差”。着力整治城区背街小巷、河、村和城乡结合部的积存垃圾和卫生死角，城区主街道实行16小时保洁，其他背街小巷实行12小时保洁。彻底整治集贸市场、星河广场、公共厕所、汽（火）车站等公共场所及周边的环境卫生。强化城市环境卫生管理，增加城市环卫基础设施投入，加强城市环境污染监管治理，完善城市垃圾无害化处理功能。

（三）集中整治旅游景区、景点环境卫生的“脏、乱、差”。全市各旅游景区、景点要彻底清理景区、景点周边的积存垃圾和卫生死角。加强辖区公厕和环卫基础设施建设，完善垃圾收运设施和污水处理管网。加强旅游景区、景点及周边宾馆、饭店、饮水摊点的卫生监管，确保游客饮食安全。治理景区、景点乱停车辆、乱摆摊点、拉客兜售等不良现象，形成整洁有序、文明和谐的景区环境。

（四）集中整治餐饮业和集体食堂环境卫生的“脏、乱、差”。重点解决餐饮业就餐环境不卫生、餐饮具消毒不严格、操作间卫生不达标，以及使用腐烂变质和对人体健康有害的原料制作加工食品的问题，防止食物中毒和食源性疾病的发生。加强对学校食堂的环境卫生和食品卫生的综合整治，配备必须的食品卫生设施。

（五）集中整治交通要道及沿线的环境卫生“脏、乱、差”。重点做好铁路、高速公路、客运专线、国道线、线、线、线、线等境内交通要道的路面、绿化带、收费站的环境卫生整治，做到路面、绿化带、收费站保洁及时，无垃圾、无渣土、无扬尘，道路标识标牌完好，确保交通有序、畅通。

（六）集中整治建设工地环境卫生的“脏、乱、差”。城乡所有在建施工场地要做到卫生设施齐全，施工管理符合国家《建筑施工现场环境与卫生标准》要求，施工场地有符合要求的隔离护栏和车辆冲洗设施，做到物料堆放整齐、建筑垃圾管理规范，全面实施密闭运输，无乱倒现象，职工食堂、宿舍、厕所、浴室间符合卫生要求。

各乡镇、街道办事处可根据实际，制定更为具体的实施细则。

四、实施步骤

（一）组织动员阶段（年12月20日—年3月20日）。

1、根据全国爱卫会《—年全国城乡环境卫生整洁行动方案》和省爱卫会《—年省城乡环境卫生整洁行动实施方案》，制定《市—年城乡环境卫生整洁行动实施方案》。

2、召开全市城乡环境卫生整洁行动动员会，在全市启动城乡环境卫生整洁行动。

3、组织新闻媒体加大对全市城乡环境卫生整洁行动的宣传，让广大干部群众充分认识到实施全市城乡环境卫生整洁行动的必要性、重要性、艰巨性和长期性。

4、各乡镇、街道办事处召开城乡环境卫生整洁行动动员会。

（二）全面实施阶段（年3月21日—年9月30日）。

1、各乡镇、街道办事处组织群众，开展城乡环境卫生整洁行动。

2、各部门单位根据职责分工和管辖范围，落实重点整治内容。

3、市、乡、村层层开展督查活动，新闻媒体广泛深入宣传城乡环境卫生整洁行动的典型。

（三）巩固提高阶段（2012年10月1日—12月31日）。

根据城乡环境卫生整洁行动开展的经验，制定继续推动工作的政策和实施长效管理的措施。市政府和各乡镇、街道办事处分别召开城乡环境卫生整洁行动总结表彰大会，总结经验，巩固成果，建立长效机制，加快文明卫生创建步伐，促进生态宜居城市和社会主义新农村建设。

五、保障措施

（一）加强领导。各乡镇、街道办事处要加强爱卫组织机构建设，要高度重视城乡环境卫生整洁行动，将整洁行动列入本工作议事日程，在政策、资金上予以保障，要按照政府领导、部门负责、属地管理的工作要求，结合实际，制定切实可行的实施计划，确保工作落实。

（二）落实责任。城乡环境卫生整治行动是一项系统工程，涉及社会各个方面，任务繁重，工作艰巨。各级各部门要按照本方案要求，各司其职，密切配合。财政部门要安排好整洁行动的专项工作经费；城建部门要重点抓好城市生活垃圾、污水处理及建设施工现场环境卫生管理；工商和商务部门要重点抓好城乡农贸市场管理；环境保护和农业部门要重点抓好农村生活垃圾和污水处理，推进农村村庄环境综合整治；水利部门要重点抓好农村生活饮用水工程建设；旅游部门要落实好旅游景区、景点的环境卫生整洁行动；交通、公路部门要集中整治好交通要道及沿线环境卫生脏乱差；卫生、药监部门要做好餐饮业和集体食堂的环境卫生整治；教育部门要搞好校园卫生与健康知识的教育传播；市爱卫办要抓好农村卫生厕所建设，搞好城乡环境卫生整洁行动工作协调。各级各部门要确定每年工作重点，定期组织工作检查、督导，建立规范的信息统计、数据汇总、资料收集工作机制。

（三）强化宣传。各级各部门要采取各种有效的宣传形式，加强宣传，营造氛围，充分调动广大干部群众参与城乡环境卫生整洁行动的积极性。新闻部门要发挥新闻媒体的舆论导向和社会监督作用，要跟踪报道城乡环境卫生整洁行动中正反两方面的典型事例，要在行动中善于发现典型、推广经验，带动城乡环境卫生整洁行动的全面推进。