农村厕所革命实施方案

农村厕所革命实施方案 第1篇

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为深入贯彻落实关于改善农村人居环境的重要指示精神和全市农村人居环境整治工作的安排和部署，**街道结合此次防治疫情工作实际，牢记人民利益高于一切，不忘初心、牢记使命，全面贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求，根据《福鼎市农村人居环境整治三年行动方案（2018-2020年）》（鼎委办发[2018]21号）、《福鼎市农村人居环境整治分工方案》（鼎委农办[2019]15号）、《福鼎市农村人居环境整治工作推进机制》（鼎人居办[2019]1号）精神,持续推进农村人居环境综合整治工作，现将有关情况汇报如下：

一、结合防治、重点清理

街道党工委、办事处召集班子成员、相关部门负责人和村（社区）主干召开**街道防范新型冠状病毒工作动员部署会议，传达上级会议精神，部署整治工作，党员干部是主要负责同志要坚守岗位、靠前指挥，做到守土有责、守土担责、守土尽责。基层党组织和广大党员要发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，全面落实联防联控措施，构筑群防群治的严密防线。党员干部要在这场严峻斗争的实践中考察识别干部，激励引导广大党员、干部在危难时刻挺身而出、英勇奋斗、扎实工作，经受住考验，紧紧依靠人民群众坚决打赢疫情防控阻击战。对于身体有发烧发热人员施行懂点防治，并积极上报市疫情防控指挥部；对于人员密集地、如办公室场所、市场、超市等地方施行定时消毒。

设置垃圾桶165个，全面覆盖5个行政村的60个自然村。压实责任，要求5个行政村的17个保洁专业对于各村的主要人员聚集地施行一日一清理，加强垃圾巡逻，确保垃圾不落地不隔夜，将每日的清理垃圾转运至垃圾焚烧厂。强化属地分片原则，分发宣传单1000余份，采取有力措施，确保宣传到位、确保工作落到到位。

二、深化“厕所革命”、夯实宜居基础。

2020年我街道在**村建一座公厕，现已进入全面动工。加大农村户厕改造力度，今年摸底上报36户户厕改造，目前已开工40户，已完工40户，提前完成今年户厕改造目标。加强动员农户推进“厕所革命”，应改尽改，加强宣传改厕的重要性。坚持以问题为导向，着力整顿“脏乱差”的公厕，落实常态化机制，加大清洗保洁力度。已要求各村严格遵照文件要求，落实公厕“一长两员”制，公开公厕管理人员联系方式和管理制度上墙及时更新人员信息，加强公厕卫生巡查，及时通报卫生情况。

三、扎实开展农房整治行动。我街道加强农村房屋的整治工作，加大宣传力度，郑村推进农房里面整治，美化居住环，现已全面动工，完成裸房整治65榴，巩固现有整治成绩，继续动员观望的农户进行裸房整治。对于农户要求的旧房改建，在符合“一户一宅”的原则上，积极引导农户进行改建审批，按照村庄规划进行建设。将农房的立面整治纳入乡村振兴工作，改善农村房屋面貌。

四、存在主要问题

1、村民意识性不强。仍然存在随处乱丢垃圾、私自搭盖，且有部分人屡教不改。农户房前屋后仍然存在农具乱放，废弃木板、生活固体垃圾等乱堆放问题。

2、缺乏资金支持。各村基础设施建设滞后，人居环境整治工程涉及面广、内容多，工程量大，依靠街道财政难以承担，生活垃圾绝大部分未能实现无害化处理，资金的缺乏成为各村主要问题。

七、下一步工作计划

1、继续加大宣传力度。致力于教育和引导村民树立良好的卫生习惯和行为，遵守村规民约、自觉做好房前屋后的环境清洁和绿化美化建设。

2、健全村民自治机制。充分运用“一事一议”“四议两公开”民主决策制度，保障村民权益。发挥村民主体作用，鼓励村民全程参与农村环境整治，激发村民自愿参与农村人居环境整治的内在动力。

农村厕所革命实施方案 第2篇

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一、工作进展情况

(一)高位推动，长抓不懈，确保农村人居环境工作顺利推进。一是强化组织领导。成立了镇长为组长，所有班子成员为副组长，村（居）书记和镇直部门负责人、挂点工作组组长为成员的洋江镇农村人居环境整治工作领导小组。7月15日专门召开班子会议听取全镇农村人居环境整治工作专题汇报会，7月17日召开全镇农村人居环境整治工作调度会，7月18日组织农村人居环境领导小组所有成员召开了第一次现场调度会，到各村实地检查排名考核，强力推进。镇主要领导先后6次到后进村进行指导调度，听取意见，解决难题。二是制定工作方案。先后制定了《洋江镇农村人居环境整治行动实施方案》、《洋江镇“治脏治堵治乱百日攻坚 净化序化美化喜迎国庆”活动实施方案》、《全面开展“三清二改一管护”村庄清洁行动夏季战役的实施方案》，先后2次，组织村级保洁员和集镇保洁员开展了两次专题业务培训，明确工作重点，规定保洁上岗和月考核专项方案，镇村组三级形成了强大的工作合力。三是加强规划管理。截止目前，全镇59个宜居自然村已全部完成规划编制，并最广泛地征求群众和社会各界人士意见建议，集镇总体规划和村级规划基本形成。

（二）示范引领、以点带面，三治三化促进营造新农村新环境。按照“整洁美丽、和谐宜居”的总要求，紧紧围绕“七改三网”建设重点，积极做好新农村建设工作。一是抓典型，示范带动促引领。因势利导，深入挖掘各建设点的人文禀赋和地方特色，精心培育示范样板，如：长塘村石塘下组、笋田组，前江村香塘组、洋江村芦前组均已完成工程项目任务80%。目前，全镇19个省市新农村建设点共硬化进村主干道1.5公里，入户便道2.6公里；完成改水率100%；改户厕388户，新建公厕19座，拆除危旧房、空心房50间712㎡；新修排水沟渠11.7公里；改塘1处。二是抓联动，上下齐心促提升。推行每个班子成员都对自己挂点的行政村新农村点建设点负总责，3~5名驻村镇干部组成的新农村建设工作组，指定村书记是本村新农村建设第一责任人，每个建设点都推选5~7人组成新农村建设村民理事会。三是抓督查，完善考核促长效。7月18日，我镇召开了全镇新农村建设流动现场会，镇党政主要领导带领镇新村办人员定期、不定期地到建设点进行实地督查，现场反馈建设项目推进情况。

（三）因地制宜，侧重长远，农村人居环境整治实现高起点、高标准。一是积极开展村庄清洁夏季战役行动。开展以“三清二改一管护”(清理垃圾、清理塘沟、清理废弃物，改美庭院、改好习惯，管护村庄环境)村庄清洁行动。上半年，全镇共投入50余万元，清理生活垃圾1000余吨，整治非垃圾堆放点3个，清理村内沟渠30公里，村容村貌得到进一步巩固提升。二是进一步强化了保洁员队伍建设。继续实行村级聘请，镇清洁办暗访抽签打分等方式考核保洁员，建立保洁员关爱和业务培训机制，做到垃圾日产日清，保洁员全天候上岗。三是创新“路长制”工作机制，实行网格员管理全覆盖。对辖区内的道路，采取由副科级领导班子驻村挂点为单位，对推进农村生活垃圾治理。按照“村组保洁、乡镇收集压缩、县转运、市处理” 运行模式，积极开展城乡生活垃圾第三方治理模式（ppp项目）。三是积极探索村庄环境长效管护机制。目前，我镇的环卫设施都有保洁员兼管，村庄的路灯、沟、渠、路管护，都由村委会组织，采取一事一议的方式解决。

（四）审时度势，全程监管，防止农村人居环境二次污染。一是强化督导考核。把农村人居环境整治工作纳入镇党委年终绩效考核。制定出台了《洋江镇农村人居环境整治工作暗访考核细则》，做到对村进行“一月一考评、一通报一排名”。二是深入开展农村生活污水处理。充分发挥洋江镇集镇污水处理厂的作用，使其覆盖洋江集镇周边各村。其中2018年杨潭村、车田村分散式污水处理器设施已完工并已投入使用；完成所有50户以上村组污水处理调查工作。三是加大农业生产废弃物资源化利用。加强农作物秸秆综合利用工作，建立我镇农作物秸秆资源台账，提高广大民众对秸秆综合利用效力。

（五）循序渐进，加大投入，拓宽农村人居环境资金渠道。一是加大投入力度。充分利用好上级农村人居环境整治资金，统筹整合相关渠道资金，加大投入力度，合理保障农村人居环境基础设施建设和运行资金。目前，我镇共安排19个新农村建设点，投资510万元，共惠及农1268户农民4728 人。二是拓宽管护资金渠道。积极通过商会、乡贤各级代表为农村人居环境整治争取管护资金支持，做到长效管护。

二、存在的问题

虽然我镇农村人居环境整治取得了一定成效，但与县委县政府要求相比还有一些差距，也存在一些困难和问题。一是村容村貌有待提升。对标对表上级要求，仍存在村与村组之间、项目与项目之间整治效果不均衡的现象。二是垃圾治理有待加强。由于我县去年顺利通过“国检”，所以我镇对农村生活垃圾治理工作有所懈怠，有迎检过关的思想。三是资金缺口压力较大。我镇虽然在农村人居环境整治投入大量资金，也积极想办法拓宽资金渠道，但在新农村建设、基础设施建设等方面，仍存在资金缺口。

三、下一步工作打算

（一）加大推进村庄清洁行动。聚焦解决影响农村人居环境突出问题，从农民自己动手能干、易实施见效的村庄环境卫生整治入手，深入开展以清理垃圾、清理塘沟、清理废弃物，改美庭院、改好习惯和管护村庄环境为主要内容的村庄清洁行动。

（二）强力推进农村“厕所革命”。目前我镇已建成公厕78座，2019年新增新建公厕39座，还未建有水冲式公厕的村庄也在立即着手筹建，力争在今年第三季度前完成建设，并投入使用；同时我镇也做到建管同步，对公厕设施管理好、维护好，卫生要打扫好、维持好。加大户厕改造力度，逐步提高无害化卫生户厕覆盖率，努力实现2019年底无害化卫生户厕覆盖率达到90%的目标。

（三）全面提升村容村貌。坚持精心规划、精致建设、精心管理、精美呈现“四精”理念，以完善功能、提升水平为着力点，纵深推进新农村建设扫一遍行动，加快“七改三网”基础设施和“8+4”公共服务项目建设。

（四）推进农村生活垃圾和生活污水治理。加快推进城乡生活垃圾第三方治理模式(ppp项目)，推动城乡环卫一体化建设，开展农村生活垃圾专项治理试点工作。全面启动50户以上及重点区域村庄生活污水治理建设。

农村厕所革命实施方案 第3篇

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一、新建厕所面积及建设规格

30个新建厕所建设面积均大于等于3平方米。厕所整体结构完整（有墙、有顶、有门、有窗），室内有标准便器、清洁卫生、无蝇蛆、基本无臭，贮粪池不渗、不漏、密闭有盖。

二、新建厕所粪污处理情况

30个新建厕所贮粪池面积大于等于3立方米，具备有效降低粪便中生物性致病因子传染性的设施，处理后的粪污应达到无害化卫生要求，能够直接用于农业施肥等资源化利用。

三、后期维护管理机制

30个新建厕所的日常使用、维修维护、清掏清运都由农户自行负责，粪污用于耕地肥料，村“两委”定期对厕所卫生情况进行考核。

农村厕所革命实施方案 第4篇

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各位领导：

根据会议安排，现将xx县14个示范村“厕所革命”整村推进工作汇报如下。

一、工作开展情况

（一）突出高位推动，强化组织领导。

按照“农村人居环境是实施乡村振兴战略的第一仗”精神指示和“五级书记抓乡村振兴”总体要求，成立以县委书为组长，分管农业的县委常委和分管副县长为副组长，县级相关部门主要负责人为成员人居环境整治工作领导小组。明确由县委乡村振兴办牵头抓总，县农业农村局、县生态环境局等县级相关部门按照工作职责密切配合推进示范村“厕所革命”整村推进和“厕污共治”工作。明确了各部门的工作职责，建立健全联席工作机制，整合厕污共治项目资金xxxx万元，形成合力强力推进“厕所革命”工作。

（二）遵循因地制宜、科学编制方案。

示范村“厕所革命”工作领导小组通过多方调研，结合xx农村实际，明确了我县厕改思路及措施办法，编制印发了适合农村现状的无害化厕所设施建设示意图。制定下发了《xx县乡村振兴战略规划（2018-2022）》《“美丽xx·宜居乡村”农村人居环境整治三年行动方案》《xx县2019年乡村振兴示范点农户自建项目建设实施办法》《关于做好2019年农村“厕所革命”示范村建设的通知》《关于做好2019年农村“厕所革命”示范村建设实施方案编制工作的通知》等文件，指导乡镇落实示范村“厕所革命”整村推进工作。

（三）建立工作机制，开展项目督导。

一是建立专题会议制度。由县领导主持，及时了解各示范村“厕所革命”整村推进情况。二是建立现场推进会议制度。开展技术培训，及时解决工作推进问题。三是建立定期信息报告制度，乡镇按时上报工作情况和相关数据。四是建立督查通报机制，开展项目督查。五是建立专项工作负责制，落实相关责任人，压实工作职责。

（四）注重科技创新，实现节本增效。

按照“两污分置，分类共治”原则，引导农户将便污和生活污水分离处理，达到分类共治的目的，有效提升农村粪污处置能力。按照“节本增效”的建设策略，引导农户原有沼气池、“老粪坑”进行“沼改厕”，达到“速度最快化、成本最低化、效能最大化”的粪污无害化处理效果。

（五）对标目标任务，工作有效推进。

xx县2019年“厕所革命”示范村建设涉及xx等9个乡镇，14个行政村，共计xxxx户。经摸底核实，除长期外出、三年内计划搬迁和已具备无害化厕所的农户外，仍需新（改）建无害化厕所3326户。

7月起我县实施示范村“厕所革命”整村推进工作以来，14个示范村已累计完成无害化厕所6108户。7月开工到8月23日新（改）建无害化厕所535户，正开工建设243户。示范村无害化厕所建设已完成69%，11月底将完成示范村“厕所革命”整村推进工作。无害化厕所达标率90％以上，预估通过“节本增效”策略，最高可实现900万元财政节省。

二、存在问题

（一）农民改厕积极性不强。一是农户对新修建无害化设施（三格化粪池）接受度较低，认为有贮粪池就不应该修建化粪池。二是部分农户受传统思想和落后生活习惯影响，卫生意识差，不能完全理解“厕所革命”的重要性和必要性，不愿意接受改厕。

（二）示范村改厕进度偏缓。一是前期群众思想工作未做到位，部分农户长期处于“观望状态”，开工时间较晚。二是农忙期间施工人手不足，工程耗时较多，施工进度较慢。三是受天气影响，工程时有中断，停工时间过长。

三、下一步工作

（一）开展督查通报，促进项目建设。由县委、县政府督查室、纪委、县委乡村振兴指挥部、县乡村振兴办、县农业农村局等县级相关部门成立督查小组，对14个示范村“厕所革命”整村推进工作开展专项督查，纳入乡镇年度目标考核，实施奖惩。

农村厕所革命实施方案 第5篇

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一、指导思想

深入贯彻总书记关于“厕所革命”的重要指示精神，认真落实中央、省委省政府、市委市政府、县委县政府工作部署，对标省、市农村厕所改造目标要求，坚持“整乡推进、分类施措、严格标准、质量优先”，积极而稳妥地推进农村“厕所革命”，改善农村地区如厕卫生条件和疾病防疫能力，逐步建立健全后续管理资金保障机制，形成政府补助、社会资助、群众自筹的推进方式，多方筹集改厕后续管养资金，进一步完善农村厕所粪污收集、处理利用的长效机制，切实增强农民群众的获得感和幸福感。

二、基本原则

（一）政府主导，协同推进。实行“县政府统一领导、部门组织推动、乡镇具体实施、村户抓好落实”县、乡、村、户农村厕所改造联运运行机制，责任到人，逐级推动。

（二）以人为本，尊重民意。立足村情民意，以群众认同、群众参与、群众满意为出发点，广泛动员农民参与农村改厕工作，保障农户的决策权、参与权和监督权，在改厕户的选择上优先照顾贫困户。

（三）因地制宜，分类指导。根据我县农业生产方式、疾病流行特征和农户用肥习惯等，农村厕所改造以“双瓮式”改造为主。

（四）示范带动，整村实施。通过示范村、示范户的带动作用，引导群众主动改厕，以行政村为单位，整村组织实施农村改厕工作，做到应改尽改，实现卫生厕所改造全覆盖。

三、任务目标

（一）2021年全县农村无害化厕所改造任务为28000座，各乡镇任务数见附表。

根据省市改厕要求，建制镇及国省干道沿线、高速沿线的乡镇，力争2021年底所辖区域内常住户实现卫生厕所改造全覆盖；其它乡镇2022年底所辖区域内常住户实现卫生厕所改造全覆盖，2023年底前，确保全县区域内农村常住户实现卫生厕所改造全覆盖。

整村推进优先选择村民改厕积极性高的、村容村貌好整洁干净的村实施，要求改厕户任务大于1000座的乡镇，完成改厕整村推进的村（无害化改厕户占常住户的比率为85%）不少于2个；改厕户小于1000座的乡镇，完成1个改厕整村推进村。

四、改建标准

（一）双瓮式农村户厕改造。

推进农村户用厕所退街、进院，消除连茅圈和简陋旱厕，在改造户厕的同时，引导农村新建住房配套建设无害化卫生厕所。根据我县实际，城镇供排水覆盖到的村庄和农村社区，选择使用水冲式厕所；其他村庄和农村社区选择使用双瓮漏斗式或三格化粪池式厕所，化粪池容积要达到1.0立方米以上。参照国家《农村户厕卫生规范》（gb19379－2012）、《粪便无害化卫生要求》（gb7959－2012）标准。

本方案农村厕所改造类型参照国家卫生健康委联合农业农村部等相关部委组织制定的《农村户厕建设技术要求（试行）》确定的双瓮式改造模式和图纸规范。具体改造施工标准见附件2（农村户用厕所改造标准及施工方法）。

卫生厕所改造。针对院落较小，伙巷吸粪车不能通行的住房，可按照卫生厕所标准进行厕改。卫生厕所改造以农户自有材料为主，自行施工建设，财政不进行补贴。卫生厕所改造标准如下：

1、厕屋有墙、有顶。

2、清洁无蝇蛆、无臭。

3、储粪池不渗、不漏、密闭有盖。

4、适时清出粪便并进行无害化处理。

五、资金补贴

农村厕所改造资金实行国家、省、市、县四级资金统筹使用。目前，省级已下达资金为1567万元，其中：农村户厕改造资金为1400万元，新建公厕资金167万元，待中央、市级资金下达后继续用于今年的厕所改造工作，上级资金不足部分由县财政资金或整合资金承担，上级资金不得用于支付监理、验收等费用。

(一)补贴标准匡算：农村厕所改造按照“双瓮式”改造标准建设，每座按900元匡算，各乡镇在确保改建数量、标准的前提下，可根据实际调整补贴标准。

（二）资金拨付：为确保工作有序开展，先期由财政部门按照各乡镇的任务数所需资金的30%拨付到乡镇，剩余资金待县级验收合格后拨付。

（三）资金使用范围：中央下达资金部分用于农村户厕改造且只能用于农户改厕的地下部分，且需形成固定资产，剩余的中央资金用于新建农村公厕或改厕后的长效机制建设；省、市、县资金主要用于户厕改造，为确保改厕率也可用于部分厕室屋顶搭建。采购剩余资金一并用于户厕改造。

六、推进步骤

(一)启动阶段(1月1日—2月28日)

1、将厕改工作任务下达到各乡镇。

2、制定本乡镇改厕实施方案，召开动员部署会议，进行改厕工作的宣传并逐村逐户发放改厕明白纸，讲明厕所改造补贴标准等政策，开展全面摸底，初步确定改厕户，建立拟改厕户台账，在村公开栏张榜公示，留存影像资料。

3、预算评审：根据2021年改厕标准施工方法将预算报财政部门进行评审，其结果将作为各乡镇政府采购“打包施工”最高限价依据。

(二)采购阶段(3月1日--4月1日)

各乡镇依据财政部门出具的资金证明，严格按资金使用规定通过政府采购等方式，采购确定施工单位或改厕物资，签订采购合同。

(三)实施阶段(4月2日-11月15日)

1、完成厕改管理人员、施工人员业务技术培训。

2、全面铺开改厕工作，自4月2日起，各乡镇要每周上报改厕推进情况、改厕完成数量，同时，按程序填报人居环境整治信息平台中的改厕信息，确保改厕数据准确，上报完成数据要与平台数据一致，将对各乡镇改厕情况每半个月进行排名，工作进度报县主要领导传阅后，县政府酌情进行通报。确保11月15前按质按量完成年度改厕任务目标。

3、改厕户公示。各乡镇根据改厕进度将最终的改厕户、补贴金额等信息在本村公开栏公示，公示时间不少于7天，并留存影像资料（公示表由乡镇自行设计）。

(四)验收考核阶段（2021年底前完成)

1、乡级验收：乡镇对本辖区的改厕数量、质量进行逐村逐户100%验收。根据施工进度，每村改厕施工完成并经乡镇验收合格后，提请县级验收。待乡镇全部改厕任务完成并验收合格后，以乡镇为单位向县领导小组办公室提交验收报告。

2、县级验收：县农业农村局将采取聘请第三方公司方式，对乡镇改造施工中对项目村改造厕所按比例进行抽检。县级部门将对各乡镇改厕完成情况进行逐村逐户验收，验收不合格的限期整改再进行复验。对乡镇改厕村全部抽验合格后，拨付剩余资金到乡镇。

3、上级验收：接受国家、省、市农村厕所改造工作验收、考核。

七、保障措施

（一）加强组织领导。“厕所革命”是党中央提出的一项重大民生工程。各乡镇、各部门要切实统一思想、提高认识、强化举措。为加强对农村改厕工作的领导，农村厕所改造工作由县政府统一领导，成立县改厕工作领导小组，政府县长同志任组长,常务副县长和同志和分管农业农村工作的副县长同志任副组长，下设办公室负责协调推进工作；各乡镇也要成立相应组织，明确分管领导和专职人员，负责农村改厕具体推进工作。

（二）明确责任分工。县财政局负责农村厕所改造资金筹集，按照施工进度及时拨付到位；县农业农村局负责农村厕所改造工作的协调推进、信息汇总上报、工作考核等工作；县卫生健康局负责提供农村厕所改造标准、厕所改造质量监督，厕所改造施工人员的技术培训，引导群众养成卫生健康生活习惯；农业农村局、县财政局、审计局、各乡镇共同对资金使用进行监督管理；各乡镇是农村厕所改造工作的责任主体，负责辖区内农村厕所改造工作的组织实施、进度调度、统筹推进等工作。对农村厕所改造资金全程管理，对厕改质量全程把控，确保改厕工作能保质、保量、按时完成任务目标，乡镇主要负责同志是农村厕所改造质量监管第一责任人。

（三）强化督导督查。建立和完善农村改厕工作目标任务督促检查机制，在实施过程中，县领导小组办公室将适时召开会议、现场督导等方式推动各乡镇农村改厕项目实施进度；县卫生健康局对改厕工程质量要加大日常督导力度和现场指导频次，对于不按技术及规范要求施工的坚决叫停，及时发现和解决农村改厕实施过程中存在的问题，确保工程质量符合标准要求。县对农村改厕工作采取月检查、季通报制度，强化工作监督与考核，强化资金监管，推动我县农村改厕工作全面、健康、有序开展。

（四）强化责任追究。对因工作推进不力、工程质量不符合要求、延误工期、资金管理不善等造成不良后果的，要依法依规追究有关单位及责任人的责任。

八、绩效目标

（一）社会效益：有效控制疾病的发生和流行，对粪便实施无害化处理，实现了从源头上预防控制疾病的发生流行。并有力促进农村生态环境改善，改厕后大大降低了蚊蝇密度，农村居住环境更加整洁卫生,改造户厕28000座，受益人口近100000人。

（二）生态效益：我县改造厕所粪污资源化利用已顺利运行，农村改厕有效降低了对土壤和水源的污染，我们利用农业废弃物如秸秆、有机垃圾、坑泥等为材料的垫料，设置成海绵体吸附粪污堆沤发酵成有机粪肥，实现粪污无害化处理资源化利用。节约了肥料、燃料等费用支出且生态效益显著。

（三）可持续影响：推进农村“厕所革命”将明显改善农村人居环境，群众改变了不良卫生习惯，提升了农民文明卫生素质，村民健康知识知晓率和个人卫生行为形成率明显提高，落实好惠农利民改厕项目，改厕满意度达到90%以上。

九、相关要求

（一）建立健全台账体系。在现有各类改厕台账基础上，进一步建立健全县、乡、村三级台账，认真核实各类改厕任务，做到格式规范、条理清晰、逻辑严谨，各项基础数据全面真实。在改厕的同时，各项基础数据，部、省、市信息管理系统要应录尽录，运用现代信息技术实施精准管理，做到全程可跟踪、随时可查询、事后可追溯。村级台账应包括：村级改厕统计表、村级改厕平面分布图，并在村内显要位置公示、留存影像资料存档，接受群众监督。

（二）严把工程质量。把好产品准入、施工队伍培训、监督检验、竣工验收“四关”，提升厕所改造质量。乡镇聘请工程监理公司进行全程监管，发挥村民代表和村委会的作用。工程结束后，乡级验收和县级验收要依法依规逐项进行，要坚持好字当头、质量第一，凡质量不合格、群众不满意且理由合理的，一律不得通过验收，不得拨付财政奖补资金。

加强资金监管。相关责任部门，应严格按照中央、省级、市级专项资金相关管理办法，根据职责分工做好厕所改造资金的使用和管理工作。一是科学合理分配。在资金分配使用环节，做到任务目标清晰明确，分配程序规范严谨，使用方式简洁高效，充分发挥财政资金"四两拨千金"的作用。二是严格使用监管。在项目实施过程中，监管部门要切实加强对项目招标、工程施工、监理、验收、审计等全过程监督检查，确保资金流向和使用结果准确。三是搞好绩效评价。各乡镇和相关部门要对专项资金使用做好年度绩效自评，绩效评价结果作为下一年度资金安排的重要依据。

农村厕所革命实施方案 第6篇

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这次全省农村卫生改厕现场会，是经省政府领导同意召开的一次重要会议，主要任务是从解决事关农村居民切身利益的问题做起，深入贯彻落实全省农村工作会议精神，总结推广农村改厕工作经验，努力改善农村卫生状况，维护好、发展好、实现好广大农村居民的健康权益。与会同志参观了牡丹区和曹县农村改厕情况，听取了菏泽市卫生局及部分市的经验介绍。菏泽市在推进社会主义新农村建设的实践中，把卫生改厕作为村容整洁的突破口，因地制宜，注重实效，组织和指导农民群众改厕所、防疾病，工作抓得紧、抓得实，得到了人民群众的拥护和各级党委、政府的支持。农村改厕工作体现了坚持预防为主方针与实施社会主义新农村建设重大战略的有机统一，是为农民办好事、办实事的具体行动，菏泽等地的经验值得学习借鉴。下面，讲几点意见。

一、认清形势，提高认识，增强做好农村改厕工作的责任感和自觉性

农村卫生改厕是爱国卫生工作的重要内容，是村容整洁的必然要求。我省农村卫生改厕工作始于建国初期。上世纪50年代，为控制传染病肆虐，广大农村开始对厕所、牲畜棚圈、堆肥场进行初步整治改造。60年代初，又广泛开展了以改厕、粪管为重点的“两管五改”工作，改善农村环境卫生条件，为消灭黑热病、丝虫病、麻风病等严重危害群众健康的重点传染病做出了重要贡献。改革开放以来，我省认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》，农村改厕工作进入了一个新的发展时期，全省近半数的农户用上了卫生厕所，相关传染病发病率明显降低，群众健康水平不断提高。“十五”期间，各地认真落实省政府《省农村改水改厕规划(2001—2005年)》，进一步加大资金投入的力度，充分发挥项目带动作用，因地制宜，因势利导，稳步推进，改厕管理和技术水平不断提高，农民群众改厕积极性空前高涨，以改厕为重点推动农村环境卫生整治已成为社会共识，全省累计投入5.7亿元，新建改建各种类型的卫生厕所170万座。截止去年底，农村卫生厕所普及率达到68.15%，其中淄博、烟台、潍坊、威海、日照等市卫生厕所普及率超过了80%，全省有53个县（市、区）80%以上的农户用上了卫生厕所。卫生改厕改善了农村卫生基础条件，增强了农民的预防保健意识，有力地维护了群众的健康权益。“十五”期间，我省顺利实现无重点传染病暴发流行的目标，巩固了无脊灰防治成果，肝炎、霍乱、痢疾等主要消化道传染病发病率降低了21%，7种主要消化道寄生虫病感染率平均下降了23%，群众的健康水平明显提高。自2001年以来，泰安、济宁、枣庄、临沂、菏泽、烟台等局部地区多次遭受洪涝、台风灾害，从未因洪水漫厕造成传染病暴发流行。以改厕为重点的环境卫生整治有效地增强了农村抗灾防病能力。总之，我省农村卫生改厕工作成效显著，并积累了许多有益的经验。

㈠领导重视是农村改厕工作的关键。省委、省政府高度重视农村改厕工作，制定了《省农村改水改厕规划(2001—2005年)》，省人大常委会审议通过了《省爱国卫生工作条例》，把农村卫生改厕纳入法制化管理。党中央作出建设社会主义新农村战略部署以来，各级党委、政府进一步加强了对农村卫生工作的领导，把农村改厕作为村容整治的重点内容之一，纳入社会主义新农村建设规划，制定实施各项政策措施，推动农村改厕工作更快更好发展。王军民副省长明确要求把村容整洁列入全省卫生工作年度考核的重点内容，充分肯定并大力推广菏泽市农村改厕工作经验。省委副书记、济南市委书记姜大明同志，两次在市爱卫会农村改厕调研报告上作出批示，亲自推动农村改厕工作。青岛市政府自2003年起每年投入200万元专项经费支持农村改厕工作。泰安市市委书记耿文清、市长贾学英等领导同志深入农户视察厕所改造，了解使用、受益情况，市政府专门成立了由分管市长任组长的农村改厕工作领导小组，投资2100多万元改建、新建各类卫生厕所3.5万座。东营市政府从2003年起，累计投入9000余万元，实施“一池三改”工程，每户农民建一个沼气池，全面改造厕所、猪圈、厨房，目前已完成了6万多个户用沼气池建设。菏泽市委、市政府把农村改厕纳入了“十一五”规划，写进了政府工作报告，制定了《关于加强农村改厕工作的意见》，并将农村改厕工作列为党委、政府年度工作责任目标和农村经济社会考核指标，市委书记陈光同志、市长赵润田同志深入基层对农村改厕进行专题调研，明确提出将农村改厕作为新农村建设的重点工作来抓，市政府还与各县区政府签订了2006年改厕目标责任书，全年确保完成5万户改厕任务，并实行奖惩措施。

㈡群众参与是农村改厕工作的基础。农村改厕是一场破除千年旧俗的革命。各地以健康教育、宣传动员为先导，从解决干部群众的思想认识入手，把全民宣传教育作为农村改厕的首要环节，充分利用报刊、广播、电视、录像、幻灯等多种媒体，采取召开座谈会、建立示范户、干部进村宣讲、组织现场参观考察等有效形式，大力宣传改厕的意义和方法，激发了农民群众的改厕积极性。群众需求是改厕工作的持久动力，农村居民的自觉参与为农村改厕奠定了坚实的基础。

㈢多方筹资是农村改厕工作的保障。坚持农民自愿和“谁受益、谁负担”、“民办公助”筹资原则，采取“国家补助一点，集体自筹一点，个人负担一点，企业单位支援一点”等多渠道、多层次的筹资办法，调动了各方面的积极性，拓宽了农村改厕的渠道，为加快农村改厕步伐提供了有力的保障条件。目前，政府规划、部门指导、财政补助、社会捐助、农民自愿出资出工相结合的农村改厕局面已经初步形成。

㈣示范带动是农村改厕工作的有效途径。为适应农村改厕的建造类型与质量需求，各地从实际出发，根据不同经济条件、不同生产生活方式，组织开展试点工作。树立典型，摸索经验，因势利导，逐步加以推广，先后建造了粪尿分集式生态卫生厕所、高压节水式等户厕类型。济南、青岛、东营、济宁、菏泽等市在试点工作中,总结推广了与农村经济社会发展水平相适应、起点高、质量好的卫生户厕，引导农村改厕工作逐步向规范化、标准化方向发展。

㈤部门配合是农村改厕工作的必要条件。各有关部门坚持建设社会主义新农村的正确方向，发挥优势，加强协作，为促进农村改厕工作创造必要的条件。发展部门把农村改厕工作列入经济社会事业发展规划；财政部门安排改厕补助资金；农业部门大力推广沼气池带动改厕；卫生部门实施亿万农民健康行动，在人、财、物和技术指导等方面加强组织协调；建设、土地管理等部门把农村改厕列入村镇规划，加强农村宅基地和建房配套设施的审批管理，对改厕农户给予支持扶持；各级妇联积极组织发动，主动参与家庭改厕；共青团组织充分发挥农村青年的主力军、突击队作用，动员广大团员青年积极参加农村改厕。各部门共同参与、协调配合，为农村改厕工作创造了良好的氛围和整体合力。

㈥实施项目管理促进了农村改厕工作的健康发展。为进一步加快和规范农村改厕工作，国家通过实行项目管理，给予有力地支持和推动。2005年我省共使用国家项目资金210万元，在40个县（市、区）实施了改厕项目，培训管理技术人员3242人次，建成卫生厕所14792座，超额完成国家项目任务2092座。在项目实施过程中，有67.28万人次接受了面对面的卫生知识宣传培训。各地认真组织实施改厕项目，借鉴项目管理经验，发挥项目实施的支撑作用，促进了农村改厕工作的深入开展。

我省农村卫生改厕工作虽然取得了显著的成效，但仍面临许多矛盾和问题。一是有些地方和部门的领导同志对农村改厕工作的意义及其长期性、艰巨性认识不足，责任感、紧迫感不强，没有摆到应有的位置给予重视和支持。二是有些地方改厕工作处于起步阶段，投入保障机制不健全，筹资渠道不畅。三是宣传教育不够广泛深入，群众改厕主动性、积极性没有充分发挥出来。四是受传统观念和生活习惯的影响，部分农村居民健康保障意识不强，移风易俗、创造科学文明生活方式仍是长期而艰巨的任务。五是农村改厕长效机制有待于进一步探索完善，可持续发展的动力与活力不足，改厕工作起伏性较大。

实施建设社会主义新农村的重大战略，为农村改厕工作提供了良好机遇和强大动力。新农村建设的重要目标，就是在生产发展、生活富裕的基础上实现村容整洁、乡风文明。农村厕所是影响环境卫生的重要因素，是许多疾病的传染源。推动厕所革命，是卫生部门积极参与社会主义新农村建设的切入点和突破口，是加强农村公共卫生建设预防和控制疾病传播，提高农民健康素质的有效途径。我们一定要从全局和战略的高度，切实把农村改厕工作作为贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的具体行动，统一思想，提高认识，真抓实干，努力为农民兄弟办好事、办实事，为社会主义新农村建设贡献力量。

二、明确任务，突出重点，进一步开创农村卫生改厕工作的新局面

党的十六届五中全会作出了加强社会主义新农村建设的战略部署，村容整洁纳入新农村建设的总体目标，农村改厕、改圈、改厨工作列入各级党委、政府的重要议事日程，村村通自来水和农村沼气化建设为改厕工作创造了良好的条件。我们一定要抓住机遇，因势利导，把改厕改环境作为新农村建设的切入点，以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽农村卫生工作全局，紧紧围绕村容整洁这一目标，坚持“政府组织、部门协调、群众参与、民建公助、因地制宜、科学改厕”的方针，积极推进卫生改厕工作，不断提高卫生厕所普及率和粪便无害化处理率，努力为群众健康服务，为社会主义新农村建设服务。“十一五”期间，全省农村卫生改厕普及率、粪便无害化处理率力争保持年均递增2%以上，到2010年达到80%；乡镇驻地公共卫生厕所普及率达到90%；乡镇卫生院、村卫生室卫生厕所普及率达到100%，新建住宅卫生厕所普及率达到90%以上；农村环境卫生明显改善，农民健康意识、卫生防病知识知晓率进一步提高，肠道传染病和人畜共患疾病得到有效控制。为实现上述目标，要重点做好以下几项工作。

㈠加大宣传力度，提高改厕自觉性。农村改厕是破除千年旧俗的卫生革命，群众的认识和参与程度具有决定性意义。各级爱卫会要立足于当地农村经济社会发展的实际，制定宣传教育方案，协调有关部门和新闻媒体，多形式、多层次开展改厕科普知识宣传。要把改厕知识宣传纳入“九亿农民健康促进行动”和卫生下乡支农的重要内容，重点做好农村党员、干部、基层卫生人员和青少年学生的宣传教育工作，达到教育一人、带动一片的效果。宣传教育要进村入户，示范带动，组织志愿者现身说法，让广大农民认同、理解和参与农村改厕，人人受益得实惠。

㈡科学指导，提高改厕质量和效益。农村改厕的根本目的是提高生活环境质量，有效地预防和控制疾病，减轻农民的疾病痛苦和费用负担，各地要认真总结实践中的经验教训，坚持“经济实用、简便宜行”，反对主观武断、强迫命令。首先，要深入调查研究，尊重群众意愿和首创精神，因地制宜搞改厕。我省地域宽广、人口众多，既有沿海又有内陆，既有山地丘陵又有平原洼区，气候条件、经济发展、民风习俗、文化基础等差异性较大，改厕工作的基础和起点不尽相同。各级爱卫会和卫生工作者一定要深入实际、深入基层、深入群众，倾听群众呼声，了解群众意愿、集中群众智慧，尊重群众在改厕实践中的创造发明，因地制宜，因势利导，保护好、发展好、实现好群众改厕的积极性。其次，要加强技术指导，促进改厕工作的健康发展。农村改厕专业性较强，忽视专业技术指导，既影响改厕的质量和效果，又容易挫伤群众的积极性。各地一定要高度重视并切实加强农村改厕的技术指导。当前，群众比较认可的改厕方式主要有卫生厕所、环保厕所和能源型厕所三种类型，每种类型又有多种设计形式。要根据当地的地理环境、经济状况、用肥习惯等多种因素，结合农民意愿和承受能力，推广经济适用、科学卫生、农民易于接受的厕所类型，向群众说明各种类型和设计形式厕所的优劣长短，让群众有所遵循、有所选择，切不可搞行政命令、一刀切。第三，要加强技术培训，搞好示范带动。以师资培训为重点，在集中培训技术骨干和工程技术人员的同时，深入农户进行现场指导和施工示范，让群众看得见、摸得着、学得会，以提高改厕质量和效益。

㈢先试点，后推广，促进农村改厕工作全面发展。改厕工作涉及千家万户，事关农民切身利益，必须先行试点，总结经验，逐步推广，不可急于求成、急功近利。要动员农村党员干部率先垂范，勇于试点，提供经验，发挥好示范带动作用。居住农村的国家公职人员见多识广，接受新事物快，影响带动作用强，应承担改厕试点义务。要充分发挥共青团员、妇女骨干、乡村医生在农村改厕中主力军作用。乡镇政府驻地的机关、学校、乡镇卫生院等要加快建设和改造卫生厕所的步伐，为农村居民作出榜样。县级卫生行政部门可筛选群众易于接受的厕所类型，在村办公室、卫生室进行试点，征求意见，递次推进，逐步普及。多年的改厕实践已积累了许多成熟的经验，涌现出一批先进典型。各地要充分发挥示范户、示范村、示范乡（镇）的带动作用，促进农村改厕工作由点到面健康发展。:

㈣建管并举，健全完善农村改厕可持续发展机制。农村改厕“三分建、七分管”，维护管理是保证改厕效益的关键。卫生厕所设计再科学、施工质量再好，如若使用不当，不加维护，也会出现卫生厕所不卫生的问题，并且影响使用寿命。要注意防止和克服重建设、轻管理，重使用、轻维护的倾向，确保卫生厕所的无害化效果和使用周期。各地在加快改厕步伐的同时，要一并建立科学有效的管理机制，加强具体指导，让群众掌握科学的使用和维护方法，定期组织维护清理，切实保护好农民改厕的积极性。可以行政村为单位，成立卫生厕所技术指导小组，制定规章制度，进行检查评比，把维护管理工作落实到千家万户，确保建好一个、管好一个、用好一个、巩固一个，健全完善农村改厕可持续发展机制。

㈤综合整治，充分发挥改厕效益。农村改厕的成效取决于粪便无害化处理的程度。我省现有的卫生厕所中，档次偏低的比重较大，真正达到无害化处理的仅占41.69%。要高度重视粪便无害化处理这一关键环节，新建厕所设施必须具备无害化处理功能，尽量减少粪便无害化处理的中间环节，避免人为因素造成环境污染。凡达不到粪便无害化处理要求的，要有计划、有组织的进行改造，增加无害化处理设施，提高卫生厕所的质量。

厕所卫生是影响农村环境卫生的重要因素，但不是唯一因素，其它相关条件不改善，改厕效益难以充分发挥。因此，要总结推广改水、改厕、健康教育“三位一体”相互促进的农村爱国卫生工作经验，把改厕工作与除四害、卫生防病、禽畜圈养、三大堆治理、推广沼气等有机结合起来，相互促进，才能全面改善农村环境卫生状况，提高农民健康素质。

㈥认真实施农村改厕项目，提高农村改厕工作水平。在去年实施国家转移支付改厕项目的基础上，今年我省又争取到农村改厕项目资金362万元，用于44个县（市、区）14500座卫生厕所建设和庭院卫生整治，并以此促进农村卫生示范户建设。项目实施单位要按照项目计划书的要求落实配套经费，抓好工作落实。由于中央转移支付经费拨付环节较多，到位较晚，而项目的时限要求比较严格，相关单位要统筹规划，倒排工期，妥善安排工作进度，提前做好基础性工作，保证按期完成项目任务。要加强经费管理，确保专款专用，充分发挥国家项目的辐射带动作用，进一步提高农村改厕工作水平。

三、恪尽职守，真抓实干，促进农村卫生工作上台阶、上水平

农村改厕涉及农民群众切身利益，事关社会主义新农村建设大局。各地要把贯彻落实爱国卫生工作方针与建设社会主义新农村重大战略紧密结合起来，努力实现农村改厕工作目标，推动全省农村卫生工作上台阶、上水平。

㈠加强领导，形成合力。要把农村改厕纳入社会主义新农村建设规划，作为村镇基础设施建设、村庄整治和新型农宅建设的重要内容，加大领导力度，加快推进步伐，提高工作质量，让农村居民受益得实惠。要把爱国卫生工作的重点放在农村，加强部门协调动员社会力量参与，落实规划目标和配套措施，努力为农村改厕工作创造良好的环境，千方百计让农民不生病、少生病，减轻疾病痛苦和费用负担，缓解看病难、看病贵的矛盾。要学习推广菏泽市卫生局的经验，大力推进农村改厕和城市卫生支农工作，实实在在的为农民办好事、办实事。菏泽能办到的事情，其他地方没有理由办不到，应该而且可以办得更快一些，更好一些。

㈡明确职责，密切配合。各级爱卫会和卫生行政部门要主动协调有关部门认真履行职责，整合卫生、环保和节能技术资源，促进农村改厕工作的健康发展。要进一步拓宽筹资渠道，完善农村改厕优惠政策，加大无害化卫生厕所改造建设支持扶持力度，推动环保型、能源型卫生厕所建设，把农村改厕工作纳入新农村建设和创建文明镇村、生态镇村等考核指标评价体系，推进农村改厕工作可持续发展。要把农村改厕作为农村卫生服务能力建设的基础性工作和城市卫生支农的重点内容，从人、财、物、技术力量等方面给予必要的支持和扶持。要高度重视卫生厕所的改造建设与管理。各级综合性医疗机构要严格按照传染病管理要求，在腹泻病门诊和传染病病房建设符合要求的厕所，防止疾病的医源性传播。乡镇卫生院、村卫生室的厕所必须达到卫生安全要求。各级疾控机构要加强与环保和农业技术单位的沟通协作，学习借鉴并整合改厕技术，研究制定符合各地实际的厕所类型供群众选择，并大力开展健康教育和改厕技术培训，指导农民掌握改厕技术和规范化管理知识。各地公共卫生综合监测点要及时收集报告改厕相关信息，为提高农村改厕管理水平提供科学详实的信息资料。各级爱卫办要主动向有关部门了解通报改厕工作情况，推动信息共享与配合协作。

㈢以人为本，争创一流。要把好事办好，必须坚持以人为本，从群众满意出发，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，以群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为最高评价标准，不能一厢情愿，把好事办砸。改厕工作要从宣传教育入手，不断提高群众的卫生知识和防病意识，增强自觉性、自主动。移风易俗、更新观念也是一场革命。要从实际出发，既要尊重自然规律、经济规律和社会发展规律，充分考虑区域经济社会发展的不平衡性，因地制宜，因势利导，防止片面性、绝对化，切忌搞劳民伤财、华而不实的形象工程；又要坚持社会主义先进文化的正确方向，反对陈规陋习，更新思想观念，大力倡导科学、文明、健康的生活方式，做好农民群众的教育、引导和组织动员工作。菏泽市作为经济欠发达地区，把农村改厕工作作为社会主义新农村建设的好事、实事抓住不放，一抓到底，创造了可贵的经验。市委书记深入农村基层做专题调查研究，了解民意、集中民智，作出大力推广卫生厕所的决策。市五大班子领导广泛听取农民群众的意见，召开“诸葛亮会”，研究探索经济实用的改厕方式，指导改厕技术创新。市政府专门下发《关于加强农村改厕工作的意见》，写入政府工作报告，纳入“十一五”规划，作为社会主义新农村建设的一项重要内容，并列入党委、政府年度工作责任目标和全市农村经济综合考核指标，成为菏泽争创全省一流工作目标的重点内容之一，与经济社会发展同部署、同考核、同奖惩。市政府领导亲自主持召开全市农村改厕工作现场会、调度会，并与各县区分管县区长签订年度改厕目标责任书，立下军令状。市、县、乡主要领导高度重视和支持指导农村改厕工作，分管领导狠抓落实，一级抓一级、层层抓落实，全市农村改厕宣传教育广泛深入，党员领导干部率先垂范，典型引路、示范带动，点面结合、重点突破。广大农民群众改厕积极性空前高涨，主动出资、出工依靠自己的力量建设幸福家园，积极探索农村改厕市场化、专业化路子，努力创造可持续发展的长效机制。王军民副省长给予高度评价，我们也深受教育和感动。希望同志们认真学习菏泽人民的创造精神，借鉴菏泽农村改厕的经验，因地制宜、扬长补短，开拓进取、争创一流，把农村改厕这件造福于人民群众的大事抓实、抓好。

㈣以创建活动为载体，加大农村改厕推动力。要把农村改厕纳入创建卫生城市卫生乡（镇）、卫生村、卫生户活动之中,以城带乡、城乡联动,重点突破、全面发展。要深入贯彻落实《2006年全省农村爱国卫生专项整治活动实施方案》，坚持改水、改厕、改圈相结合，认真开展以改厕、畜禽圈养为重点的农村爱国卫生专项整治活动，努力改善农村环境卫生状况。今年3月份，省爱卫会制定的《省卫生镇（乡）标准》、《省卫生镇（乡）考核命名及监督管理办法》、《省卫生村标准》和《省卫生村考核命名及监督管理办法》，都把农村改厕工作列入其中，各地在组织开展卫生乡镇、卫生村和卫生户创建活动中，要把农村改厕作为重点内容和考查项目，以创建活动为载体，加快改厕步伐。

农村厕所革命实施方案 第7篇

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改善农村人居环境，建设生态宜居美丽乡村，是推动城乡建设高质量发展的重要任务，是实施乡村振兴战略的关键举措。为深入推进我县农村人居环境整治，依据xx县农村人居环境整治行动实施方案，结合工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的精神，牢固树立新发展理念，坚持农业农村优先发展，坚持绿水青山就是金山银山，顺应广大农民过上美好生活的期待，以美丽宜居村庄建设为导向，围绕农村无害化户厕改造、维护、卫生创建等重点任务，汇聚资源，整合政策，强化措施，持续改善和提升农村人居环境。

二、工作目标

农村人居环境质量持续改善，村容村貌显著提升，实施“厕所革命”，加快农村无害化户厕建设与改造，到2020年底全面完成农村无害化户厕建设改造和维护任务，消除旱厕，厕所粪污得到处理或资源化利用。加大卫生创建工作力度，以创建为切入点，使农村环境卫生面貌得以改观，基础设施得以完善，进一步健全长效管理机制，营造健康环境，优化健康服务，促使以全民健康促进全面小康目标早日实现。到2020年底，在我

县已实现xx省卫生镇全覆盖的基础上，创成xx省卫生村10个。

三、工作内容

（一）大力推进“厕所革命”。

认真落实关于“厕所革命”的重要批示指示精神，将推进“厕所革命”作为落实农村人居环境整治行动的重要抓手，宣传引导群众养成健康文明的生活习惯，改善环境卫生状况。一是开展一次“厕所革命”专项检查。组织各镇街开展一次清查，摸清本地农村户厕底数，对照农村人居环境整治行动工作目标和本地农房改造计划，协助县农居办下达年度农村户厕改造和维护工作任务。二是有序实施农村无害化户厕改造。按照《xx省农村改厕工作管理办法》、《农村无害化卫生户厕技术规范》（db32/950-2006）以及其他相关技术规范，各镇街经技术培训，并在县卫生健康促进中心指导下开展农村改厕工作，全面完成年度农村户厕改造和维护计划，确保农村户厕干净、卫生、整洁，消除旱厕。三是加大改造后户厕的管护。对已建成的无害化户厕及时进行管护和对年久失修的无害化卫生户厕进行维修，形成建、管、用并重的农村户厕长效管理机制。加大宣传倡导力度，教育引导群众科学使用和维护管理厕所，巩固并扩大农村无害化卫生户厕建设改造成果。

（二）深入开展卫生创建。

巩固我县xx省卫生镇全覆盖创建成果，依据《xx省卫生镇考核命名及监督管理办法》规定，各镇街按照xx省卫生镇标准要求，完成当年度通过复审并获得

重新确认命名任务。加大xx省卫生村创建工作力度，2020年全县各镇街创成xx省卫生村10个。县卫生健康促进中心负责做好向上申报、技术指导等工作，协助各相关村完成创建任务。各镇卫生院在组织实施基本公共卫生服务项目的基础上，做好本辖区内创建的技术指导、督导检查等工作。

（三）努力改善健康环境。

深入开展爱国卫生运动，各镇街要组织开展对农村、城市薄弱部位和重点场所、地段、单位内部的环境卫生集中整治，积极营造整洁健康的生活环境。结合病媒生物习性，重点加强人员聚集场所、易孳生病媒生物场所的病媒生物防制工作，防止病媒生物传播疾病的发生流行。动员全民参与病媒生物防制活动，发动群众开展家庭大扫除，清除室内和庭院积水，彻底铲除病媒孳生环境。普及病媒生物和媒介传染病防治知识，提高群众防蚊灭鼠、预防疾病的能力。

（四）积极倡导健康生活方式。

各镇卫生院要以基层单位和广大群众为主要宣传对象，关注青少年、老年人、妇女儿童等重点人群，创新健康教育方式方法，倡导每个人是自己健康第一责任人的理念，以合理膳食、适量运动、戒烟限酒为重点，强化生活方式指导及干预。要结合“xx省健康教育宣传月”“世界卫生日”“世界无烟日”等卫生日，开展形式多样的健康教育宣传活动，不断普及健康知识。通过开展宣传教育和技能指导服务，形成健康自我管理、人际互助的社会氛围。

四、保障措施

(一)加强组织领导。

县卫健委结合卫生健康重点工作细化分解目标任务，县卫生健康促进中心认真履行技术指导、督导检查职责，各镇街抓好具体组织实施工作。委主要领导靠前指挥、统筹协调，分管领导具体负责、督办落实，相关责任单位各司其责、协调一致，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、具体工作专人干的工作局面，科学安排措施，合理把握进度，有序推动、督促落实各项工作。

(二)加强资金支持。

县各级财政要加大投入力度，统筹安排用于农村人居环境整治的专项资金，保障农村无害化卫生户厕改造、维护、卫生创建运行资金。各镇街要多方筹集资金，有条件的可以引入市场化机制对改造后的农村卫生户厕所进行长效管护。

农村厕所革命实施方案 第8篇

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范文一 xx乡加强农村人居环境整治开展农村“厕所革命”工作实施方案为贯彻落实****关于“厕所革命”的重要指示精神及省、市、县关于开展“厕所革命”的决策部署，进一步推进“厕所革命”，补齐影响群众生活品质的短板，特制定本实施方案。一、基本原则按照“政府引导、农民主体、先易后难、突出重点、先规划后实施、先申报后

农村“厕所革命”工作实施方案 本文内容：

xx乡加强农村人居环境整治

开展农村“厕所革命”工作实施方案

为贯彻落实****关于“厕所革命”的重要指示精神及省、市、县关于开展“厕所革命”的决策部署，进一步推进“厕所革命”，补齐影响群众生活品质的短板，特制定本实施方案。

一、基本原则

按照“政府引导、农民主体、先易后难、突出重点、先规划后实施、先申报后考核验收再奖补”的原则，实施整村推进，抓好集中建设，争取上级专项奖补投入。

二、主要目标

根据上级任务分配，xx年xx乡改厕任务xx户，遵行先易后难，整村推进的原则，确认全乡xx年改厕整村推进村为xx村，上述整村推进村到年底卫生厕所普及率要达85%。

三、

改造范围

农村无厕所户和未达到农村卫生厕所标准的简易厕所。

四、资金补助

户厕改造省级奖补资金xx元/户，建议进行分类补助：

第一类：改造一户含卫生间、化粪池的卫生厕所补助xx元/户；第二类：配套新建一个1.5m3的三格化粪池，补助xx元/户，配套新建一个2m3的三格化粪池补助xx元/户；第三类：维修改造一户原有卫生间，化粪池基本配套的厕所补贴xx元/户。

五、实施要求

（一）

严格改造标准。无害化卫生厕所改造应该按照国家《农村户厕卫生规范》（6b19379-2012）、《粪便无害化卫生要求》（6b7959-2012）实施，农村户厕以“十有”为主要内容，即室内有门窗、有房顶、有地坪、有平整墙面、有一人高、有蹲便器或坐便器、有水冲、有纸篓、有标牌、室外有无害化处理设施。室外粪污无害化处理重点推广三格化粪池模式，第一格为一级厌氧发酵池，第二格为二级厌氧发酵池，第三格为好氧发酵池；在集镇社县，有条件的统一接入集镇污水管网，进行集中处理。

（二）理顺实施流程。按照“统一设计、统一采购、统一施工、统一验收”的“四个一”要求实施。乡村两级负责摸清底子，建立台账；县农村改厕工作领导小组统一招标采购厕具、设施，统一技术标准；施工、安装工程以为单位统一组织；厕改完成后，由乡组织初验后上报县级验收。

（三）明确责任主体。第一类厕所改造由农户申报，村、乡签字认可，农业农村局审核后由农户自行组织实施；第二类厕所改造由乡或村负责组织，乡为责任主体，具体负责实施辖县内的改厕工作，村民作为受益主体，应积极主动参与改厕工作；第三类厕所改造由农业农村局统一组织实施。

（四）确保工程质量。乡负责加强工程施工管理，保证工程质量和安全，科学降低改厕成本。

六、xx年工作步骤

（一）动员部署（xx年7月中旬）

1.建立机制。乡党委、政府制定切实可行的改厕方案，成立相应机构，明确人员，负责指导、督办、检查厕改工作，推进各项具体工作。

2.调查摸底。以村为单位，调查摸底农村户厕现状，掌握建设数量，并分别以户、村为单位建立台账。

3.宣传培训。通过村民大会、张贴宣传标语、“村村响”广播、户外公示栏等多种形式，全覆盖开展“厕所革命”宣传，营造厕改氛围。通过外出学习考察，召开专题培训会等形式，组织村干部、施工人员进行专题学习，重点普及无害化卫生厕所基本常识、建设标准、技术规范、模式选择等知识，确保厕改管理人员和施工人员掌握技术，规范施工。

（二）全面推进（xx年8—10月）

改厕整村推进村全力推进改厕工作，着力构建县、乡、村三级联动，集中力量打好“厕所革命”攻坚战。

（五）考评验收（xx年11—12月）

项目村完成改厕任务后，向乡申报验收，乡对项目村进行初验，初验合格后向县农村改厕工作领导小组办公室提交复核资料，县农村改厕工作领导办公室进行验收，验收结果作为奖补的重要依据。

七、保障措施

（一）加强组织领导。成立xx乡加强农村人居环境整治开展农村“厕所革命”工作领导小组，具体负责全乡农村改厕工作的协调指挥、调查调度、监督考核等日常事务。

（二）强化资金保障。根据预算，采取五个一点解决“厕所革命”资金保障问题，即财政配套一点、项目整合一点、工作组投入一点、乡村投入一点、农户自筹一点（投工投劳）确保改厕顺利进行。

（三）严格督导考核。乡农村改厕工作领导小组要加强对厕所施工质量的巡查与指导，重点把好“四关”：一是严把材料、产品质量关。要保留好相关厂家资质、产品合格证明等复印件，做好备案。二是严把施工关。厕所改建必须由经过培训的施工人员或有实力的施工队伍承担，落实工程质量和安全责任制。施工人员或队伍要承担一定期限的保修和返修责任，确保厕所质量和使用寿命。三是严把农户签字关。改厕后，由农户对施工质量进行签字确认，农户不满意的由施工方整改。农户签字后，农户厕改登记表以村为单位存档保管。四是严把资金监管关。任何单位和个人不得截留、挤占和挪用厕改资金，确保专款专用。在申报验收、复核奖补过程中，发现弄虚作假、欺上瞒下、虚报冒领的，一经查实，上报纪委进行严肃处理。

范文二

为了便是由于上厕所难，解决“危害老百姓生活质量的薄弱点”。现如今的智能公厕是集蹲位感应器、客流量收集、自然环境数据统计分析、耗能操纵、满意度测评、公共厕所云服务平台等作用于一体。

来自于智能产品的发展趋势和时代变迁，代表着大家的公共厕所应当开拓创新，变成“智能公厕”。

根据“互联网 公共厕所”的构思，智能公厕智能管理系统运用物联网技术的数据收集作用，融合互联网技术数据融合剖析，开发设计出智能公厕导视系统系统软件，摆脱了“找不着公共厕所，排长队难，自然环境差”的窘境。

它能够处理臭味操纵，节约用水环保节能，个性化服务的难题。完成了大城市洗手间在传统式服务项目全过程中的精益化管理，能为游人出示高品质、高端、舒服的服务项目。

农村厕所革命实施方案 第9篇

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河口区住房和城乡建设局

（2020年7月22日）

为使农村居民的生产生活条件得到较大改善，群众经济收入稳定增长，加快经济社会发展步伐，根据有关文件要求，按照“政府引导、群众参与、政策协调、讲究实效”的指导方针，因地制宜、统筹规划、有组织、有步骤、积极稳妥地推进农村贫困人口住房安全保障及农村厕所革命工作。现将我区2020年农村贫困人口住房安全保障及农村厕所革命情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）农村贫困人口住房安全保障情况。截止2020年6月底，我区共有建档立卡贫困户1111户，其中：河口街道103户、六合街道206户、义和镇535户、新户镇263户、孤岛镇4户。一是省级危房改造任务已完成。对今年承担的5户省级危房贫困户原住房进行了鉴定，并对其进行了整改，其中新户镇4户（新建2户，修缮2户），义和镇新建1户，其中建档立卡贫困户2户、低保户3户，目前验收已完成，奖补资金已拨付到位。二是住房安全排查常态化。全面摸排重实效，对1111户建档立卡贫困户、279户脱贫不享受政策户进行横向到边、纵向到底的拉网式排查，开展鉴定评估工作，做到“村村过、户户清、项项核”，针对存在的问题，坚持“晚上做研判，问题不过夜”的原则，持续加大工作力度，全力以赴完成鉴定评估工作。1111户建档立卡贫困户中a级房屋68户、b级房屋1010户、c级房屋1户、d级房屋4户、未鉴定28户（其中9户市外居住，10户住养老院村内无房，9户死亡），共查找房屋裂纹、墙体倾斜、房屋漏雨等风险点312处，已全部整改完成；279户脱贫不享受政策户中b级235户、c级11户、d级1户，尚未鉴定32户（8户在市外，20户长期不在家，1户住福利院，2户失联，1户去世）。三是档案资料规范化。农村贫困人口住房安全保障是党和政府改善民生的一项重要举措，是扶贫开发的一项重要内容，档案整理工作也是比较关键的环节。河口区始终把档案整理工作作为一项重点工作来抓，各项档案整理与工程施工同步进行，同安排、同验收。目前，已组织工作人员对全区农村贫困人口住房安全保障及农村旱厕改造档案资料进行分类梳理，对档案中欠缺的资料及时反馈各镇街道补充完善。四是对长期居住在子女或亲属家中的贫困户，要求各镇街道与贫困户签订长期安置协议，保证其住房安全。目前各镇街道共有亲属赡养贫困户54户，已签订长期安置协议27户。

（二）农村厕所革命情况。近年来，区住建局认真贯彻落实“小厕所、大民生”重要指示，坚持把农村旱厕改造和农村公厕建设作为改善农村人居环境和建设生态文明乡村的重要内容，各项工作稳步推进。一是农村旱厕改造。2019年河口区承担市级任务551户，目前，市定任务551户已全部完成，其中河口街道完成495户，六合街道完成56户，下一步准备验收；二是做好贫困户厕所改造。河口区共有建档立卡贫困户1111户，未改厕所约计500户，目前贫困户改厕已完成 户。三是加强信息化建设，河口区农村卫生厕所智能管护平台将于7月底招标，8月份部署到位，方便村民报修和粪污抽取。四是农村公厕建设。2020年河口区承担公厕建设共计5座，其中，新户镇1座；义和镇4座，目前项目已完成设计、选址工作，下一步计划进行招投标。五是4+n管护工作，年初河口区率先在全市完成城郊型村庄改造任务，二吕新村纳入城镇污水管网，目前新户镇9个村已通过拆迁并居，融入城镇居住，旱厕下一步全部纳入污水管网。

二、存在的问题

一是贫困户动态变化较大，主要表现为部分贫困户存在子女轮流赡养、在外打工等情况，居住地不固定，给住房安全保障工作增加了难度；部分镇街在实施村庄改造时，对建档立卡贫困户实行货币安置，给住房保障增加了不确定性。同时，由于部分贫困户期望值过高，经常提出一些超出住房安全保障范围的要求，让各镇街疲于应付。

二是改厕政策和管护知识宣传不到位，导致部分村民不能规范使用卫生厕所，对免费维修、免费清运等政策不够了解，一定程度上影响了使用效果；部分农户厕屋建设简陋，改造水平较低，整改效果不明显；各镇街目前精力主要集中在合村并居，对计划拆迁村的厕所管护考虑不周、不细致；旱厕改造受冬季影响大，改造投入大，后续管护成本高，基层不认可。公厕建设方面，今年主要集中在义和镇，受镇街财力影响，工作推进缓慢。

三、下一步打算

下一步，将继续做好工作调度，压实工作责任，做好工作落实。

农村厕所革命实施方案 第10篇

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10月12日，先进县创建工作督查指导组深入到xx乡、xx乡、xx乡等11个乡镇开展了督查指导，现将情况反馈如下：

部分乡镇、行政村实施“厕所革命”已全面发力，施工技术逐步规范，施工进度大幅提升，如李桥乡已启动实施402户、占比61%，xx乡已启动实施401户、占比55.6%。清洁行动“秋季战役”举措得力、高潮迭起，整治成效明显，如大全镇深入学校、村居广泛组织开展“小手拉大手”清洁卫生主题教育，所辖行政村已全面开启村庄清洁“周清周查周整治”模式，全镇村容村貌明显改善。多数乡镇秸杆禁烧、疫情防控机制健全，部分乡镇及所辖行政村疫苗注射、防疫消毒已全面完成，督查当日未发现新增疫情。

但督查中也还发现如下问题：

1.实施“厕所革命”方面，部分乡镇、行政村存在分户建设方案不完善、施工监管指导不力、户厕建改进度掉链子等问题。如xx镇户厕建改项目管理还不够规范，特别是农户申请表以及建设“前、中、后”三张对比图等软件资料尚不完整；xx乡改厕任务总数为743户，截止目前才启动实施190户，占比仅为25.6%。