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月日,在xx管理分局张榜公布竞争上岗的中层管理岗位正职19个,其中管理段段长9名、分局办公室主任1名、分局人劳科科长1名,分局工程技术科科长1名、分局工程管理科科长1名、分局计划财务科科长1名、工程公司经理1名、水政大队队长1名、后勤服务中心经理1名、物业管理中心经理1名,堤防林业管理站站长1名。同时,公布中层管理岗位任职条件,其中竞聘经理岗位的基本条件:①大专学历、工作满七年,②在原正科长岗位工作一年或在原副科长岗位工作满三年,张榜时间至公开报名工作结束止。
二、报名
1.报名时间。分局范围内,凡符合上述条件的人员均可报名,报名时间,报名地点:。
2.报名要求。月日至日到办公室领取《竞争上岗报名登记表》,并于月日前将填好的报名表交办公室。每个报名者可在《竞争上岗报名登记表》中填报1个竞争岗位意向,供改革领导小组决定时参考。符合竞争上岗条件人员,若在规定的时间内不报名,则视为自动放弃本次岗位的竞争。
三、资格审查
1.初审:月日改革领导小组对报名参加竞争的人员进行资格初审。
2.复核:月日改革领导小组复核报名资格条件。
3.公布名单:月日在xx管理分局张榜公布符合竞争条件的报名者名单。
四、演讲、答辩
1.评委。演讲、答辩评委由人员组成,共人,评委主任由同志担任。
2.监督员和记分。监督员名,由担任。
3.演讲、答辩工作人员。抽调作为工作人员,负责演讲、答辩日常工作。
4.答辩出题。月日前确定答辩出题的具体内容。
5.考前准备
(1)预备考场:月日召开评委、记分员、监督员以及工作人员参加的工作会议。主要内容有:明确演讲、答辩具体步骤、学习《评委须知》、掌握评分办法。
(2)时间安排:月日完成演讲答辩。
(3)考场地点:演讲、答辩考场设在,月日工作人员布置考场,主要包括:准备好席位牌、计时器记分统分表,布置演讲答辩席、评委席记分员席、监督席、旁听席。
6.演讲答辩方法、步骤
(1)竞争者报到。参加竞争者于月日时到分局办公室报到。在规定时间内未到者视为弃权。报到由工作人员对竞争者宣读《竞争人员须知》。竞争者抽签确定演讲、答辩顺序,十分钟后,由工作人员领进考场。
(2)旁听者进场。时前旁听者进入考场。
(3)评委入场。时计分员、监督员由工作人员领进考场,时前评委进入考场,工作人员分发统分表、评分表。竞争者进场后,评委会主任宣布会场规则。
(4)演讲答辩。时评委会主任宣布演讲答辩开始,并由评委会主任按抽签顺序依次请竞争者上台演讲。竞争者演讲答辩结束后可继续旁听。下一位竞争者上台演讲答辩。每位竞争者演讲答辩时间原则上不超过20分钟,具体由评委会主任掌握。
(5)演讲评分。每一位竞争者演讲完毕,由各评委对其演讲表现打分,填写《演讲评分表》。评委按百分制进行打分。演讲按以下几个方面进行打分:语言表达(20分)、举止仪表(10分)、文字组织(20分)、演讲内容(25分)、综合分析(25分),并计算每位竞争者总得分。记分员统一收表统分,监督员进行监督。统分时,去掉一个最高分和一个最低分,累计后计算的平均得分为竞争者演讲成绩(分数四舍五入后取至小数点后一位)。由记分员填写《演讲评分汇总表》交评会主任、监督员、记分员签字。
(6)答辩评分。评委按评委主任宣布的答辩时间开始发问。每位竞争者在答辩题规定的时间内完成答辩,超过规定答题时间,负责记时的工作人员必须提醒“时间到”。各评委根据每一个答辩题的评分标准给答辩者独立打分:综合分析(30分)、言语表达(30分)、应变能力(30分)、举止仪表(10分)。《答辩评分表》记分员统一收表统分,监督员进行监督。统分时,去掉一个最高分和一个最低分,累计后计算的平均分为该竞争者答辩成绩(分数取至小数点后一位),由记分员填写《答辩评分汇部表》,交评委主任、监督员、记分员签字。
五、民主测评
演讲答辩结束后,评委会主任宣布民主测评开始,提出注意事项,分局全体员工对竞争者以无记名方式进行民主测评。工作人员发放测评表,15分钟后参加民主测评的人员按要求将民主测评表交给改革领导小组工作人员。测评按百分制实行量化计分,民主测评主要包括竞争者的德、能、勤、绩等情况,设“好”(100—80分)、“中”(80—60分)、“差”(60分以下)三个等次(具体内容见附后的民主测评表),弃权票不计入个人的有效票。
六、公布成绩
月日完成演讲、答辩成绩和民主测评结果的统分工作,月日在分局予以张榜公布。演讲、答辩成绩和民主测评结果将作为分局任用干部的重要依据。
七、组织考察
分局根据竞争者演讲、答辩成绩和民主测评结果计算出的总得分(计算公式为:总得分(演讲成绩×50%+答辩成绩×50%)×50%+民主测评成绩×50%),进行排名,各取前3名作为竞争入围者进行考察。考察内容为考察对象近几年来的德、能、勤、绩主要表现,写出书面考察材料,提交分局研究决定。
在考察过程中若发现有不合格人员,则取消其竞争资格,并从未入围者中按高分到低分的顺序补充考察对象。
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xxx人民法院中层领导干部竞争上岗工作已经结束,现将情况汇报如下:
一、精心组织,周密布署
根据县委审批的xxx人民法院《中层领导职位竞争上岗实施方案》,首先成立了由分管组织的县委副书记任组长、分管政法的县委副书记和组织部长、政法委书记、法院院长任副组长的领导小组,设立办公室,办公室主任由法院主要领导担任,并从组织、纪检、政法委等部门抽调工作人员,具体负责方案的实施。
x月xx日召开了法院全体干警参加的动员大会,会上宣读了县委的批复及实施方案,县委副书记许国强同志从人事制度改革的重要性和必要性等方面进行了思想动员,使法院全体干警提高了认识,统一了思想,为下一步工作奠定了思想基础。
二、严格程序,认真实施
按照公开、平等、择优、群众公认的原则,从x月xx日至x月x日历时7天时间,通过公开报名、资格审查、笔试、自荐演讲、民主测评、组织评价等环节,有xx名同志参加了竞争。
一是严格资格审查。按照实施方案规定,并核对本人档案,对xx名参与竞争的人员进行了严格审查,基本情况全部符合条件,并于x月xx日在院内进行了公示。
二是严格命题考试。x月xx日晚聘请市中院x名业务骨干,由监察局同志参与监督,进行了全封闭式命题。x月xx日上午在县职教中心进行了闭卷考试,当日下午在院内公布了考试成绩。
三是认真组织自荐演讲和民主测评。分别于x月1日和2日进行了竞争正、副职职位人员的自荐演讲和民主测评,由领导小组随机确定9名同志为评委,现场打分,当场宣布成绩。随后进行民主测评,并于当日下午公布民主测评结果。
四是严格组织考核。民主测评结束后,分别对参加竞争正、副职职位全部人员进行组织考核,根据竞争者德、能、勤、绩、廉作出综合评价,由领导小组根据考试、自荐演讲、民主测评、组织评价四项得分,从高分到低分确定职位人选,并在院内进行公示。版权所有
三、择优选任,效果突出
通过公开、公平竞争,x名同志由副职岗位竞争到了正职岗位;x名同志竞争到了副职岗位,其中x名同志由原正职岗位落选后竞争到了副职岗位;原正职岗位的x名同志和原副职岗位的x名同志落选。
通过这次竞争上岗,法院中层干部的年龄结构由x岁下降为x岁;文化层次由原来的初中、高中、大专,普遍上升为大专及大专以上学历。有x名50岁以上、高中以下文化程度的中层干部退居二线。
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一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,以中央和省、市有关党政领导干部选拔任用工作文件为依据,进一步深化我校干部人事制度改革,推进干部选拔任用工作的科学化、**化、制度化,激发干部队伍的活力,提高干部队伍素质和能力,为党校当前和长远建设及发展提供强有力的组织保证。
二、基本原则
1、坚持党管干部原则;
2、坚持任人唯贤、德才兼备的原则;
3、坚持公开、公正、平等、竞争、择优的原则;
4、坚持群众公认、注重业绩的原则;
5、坚持贯彻**集中制原则;
6、坚持优化结构、提高效率的原则。
三、竞争职位
根据校中层干部职位空缺情况,分两步实施竞岗。第一轮竞岗拟拿出10个正、副科级实职职位,即:行政处处长、函授处处长、信息资料中心主任、党史党建教研室主任、基础理论教研室主任、信息资料中心副主任、科研处副处长、行管教研室副主任、法政教研室副主任、经管教研室副主任。5个非领导职位,即主任科员。第二轮竞岗职位待第一轮竞岗结束后公布。
四、竞争范围:
1、行政岗位:
(1)本校具有参照管理机关工作人员身份者;
(2)副科级及以上职务的教学人员。
2、事业岗位:
(1)具有国家干部身份的教学人员;
(2)行政处室具有参照管理机关工作人员身份者;
(3)聘任制干部。
五、任职条件及资格:
1、任职条件:
(1)具有较高的政治思想素质,认真实践“三个代表”的重要思想,坚决执行党的路线、方针、政策,在政治上、思想上与党中央保持一致,努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题。
(2)忠诚党的教育事业,有强烈的事业心、责任感和奉献精神。具有履行岗位职责的理论政策水平、业务知识和实际工作能力。
(3)能坚持实事求是、求真务实、开拓创新,使党的方针、政策和校党委的决议在本部门得到很好的落实。
(4)正确行使权力、坚持原则、秉公办事、勤政廉政、以身作则,自觉接受党和群众的监督和批评,在群众中有一定的威信。
(5)具有较强的组织领导能力、科学决策能力、工作协调能力,自觉坚持和维护**集中制原则,作风**,团结同志,顾全大局。
(6)身体健康。
2、任职资格
(1)副科级实职任职资格:
a一般应具有下一级职务三年以上经历(现任副科级职务的中层干部及非领导职务竞争同级领导职位的,不受任职时间限制。);
b近三年年度考核连续评为称职以上;
c大学专科及其以上学历;
d年龄在40周岁以下(1965年1月1日以后出生);个别业务性较强的岗位或表现特别突出的年龄可放宽到45周岁以下;现任中层干部竞争同级岗位,可不受年龄限制。
(2)正科级实职任职资格:
a在副科级岗位上工作二年及以上经历的中层干部;
b近三年年度考核连续评为称职以上;
c大学专科及其以上学历;
d年龄在45岁(1960年1月1日以后出生);个别业务性较强的岗位或表现特别突出的年龄可放宽到50周岁以下;现任中层干部竞争同级岗位,可不受年龄限制。
(3)非领导职务任职资格:
a主任科员:须在副科级岗位上工作五年及以上且工龄满30年的中层干部;
b副主任科员:一般应具有下一级职务三年以上经历;
c近三年年度考核连续评为称职以上;
d大学专科及其以上学历;
六、争方法步骤
1、宣传发动。召开全体干部动员会,公布《实施方案》和拟竞争的职位、任职资格条件、竞争的方法和步骤等事宜。宣传竞争上岗的目的、意义和指导思想。使大家统一思想,提高认识,积极参与。 3、资格审查。由竞争上岗办公室对报名人员进行资格审查,经党委审核后公布名单。
4、面试。面试主要测试竞争者竞争职位所必备的基本素质和能力。面试成绩占综合成绩的35%。
5、**测评。参加**测评的人员包括校全体教职工。**测评内容包括德、能、勤、绩、廉等项,由参加测评人员无记名填写《中层干部竞争上岗**测评表》,对竞争者的德才表现以及对竞争职位的适应程度进行**测评,由竞争上岗办公室计算每位竞争者的平均分数。**测评成绩占综合成绩的35%。
参加**测评的人数必须达到应参加人数的80%以上。
5、党委测评。占综合成绩的30%。
6、确定考察对象。根据面试成绩和测评的总分数,从高到低,按一定比例由党委择优确定考察对象。
7、组织考察。竞争上岗办公室组织人员对考察对象德、能、勤、绩、廉及其政治业务素质与竞争职位的适应程度,工作实绩和群众公认程度进行考察。提出考察意见报校党委。
8、公示。校党委根据竞争者面试、测评的结果和考察情况,讨论决定干部的拟任名单,并予以公示,公示时间7天。
9、任用。公示后,经校党委会研究,决定任用人选,报上级有关部门备案并办理手续后,予以试用。试用期一年。
七、对公布职位形不成竞争的,采取党委提名、个人述职、**测评等方式进行。**测评得同意票率不得低于到会人数的50%(有效票),否则不提交党委会讨论。参加**测评人数必须达到应参加人数的80%以上。
八、管理和待遇
通过竞争上岗的人员,按照新任职务的管理权限进行管理,并享受相应的政治生活待遇。试用期满经考核胜任现职的,正式任用,任职时间从试用期开始计算。经考核不胜任的,免去试任职务,一般按试任前职级安排工作。
九、组织领导
成立校竞争上岗工作领导小组。组长:强国,副组长:岳德华,组员:贾三源、李厚廷、赵厚军、王国锋、陈军。下设办公室,竞争上岗办公室设在校办公室。
十、纪律与监督
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为科学合理选拔任用干部,加强机关干部队伍自身建设,按照上级的有关政策和要求,结合我局实际,经局班子会研究通过,特制订本方案。
一、指导思想和基本原则
1、坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备标准,优化人员结构,发挥个人专长,提高工作效率。
2、坚持民主集中制原则。
3、坚持群众路线的原则。干部竞争上岗工作必须坚持走群众路线,让广大干部职工全程参与和监督。
4、坚持公开、公正、公平、择优的原则。在坚持公开、公正、公平的基础上,既要注重干部的政治思想表现,又要重视干部的事业心、责任感、创新精神和工作实绩,同时要考虑干部队伍的年龄结构和文化结构,按照德才兼备的标准,综合确定任职人选。
二、竞争上岗的职位
本次竞争的职位有四个:畜牧局副局长2名、蔬菜办副主任1名,植保站副站长1名。
三、竞争上岗的资格与条件
1、能够正确贯彻执行党的基本路线和国家的各项方针政策。
2、有很强的事业心和责任感,廉洁从政,遵纪守法,作风正派,团结同志。
3、具有较好的业务知识、政策理论水平、组织协调能力。
4、近三年年度考核均被确定为称职(合格)以上等次。对年度考核连续确定为优秀等次的人员,在同等条件下优先选择任用。
5、具有相应专业大专以上学历的局机关在岗工作人员,县年龄在45周岁以下。
6身体健康,能坚持正常工作。
四、程序与步骤
1、成立机构。成立**县农业局干部竞争上岗工作领导小组,负责组织竞争上岗的各项具体工作。考评小组由曹庐山、梁永华、张待民、刘小雄、郑淑齐、樊哲新、潘建国、章建华、吴再方同志组成,曹庐山同志任考评领导小组组长。
2、动员部署。从元月日开始,局机关各单位召开干部职工会议,将本实施方案传达到每一个在岗干部职工,对竞岗工作进行动员。
3、公布职位。元月将本局实行竞争上岗的职位张榜公布。
4、公开报名。从元月日开始报名,报名截止时间为元月日下午6点。由本人填写报名表,交局考评小组潘建国同志处,每人只限参加一个岗位的竞争。
5、资格审查。竞岗工作领导小组根据竞争上岗的资格条件对报名对象逐个进行资格审查,确定竞争上岗候选人。
6、民主测评。召开全局干部职工大会,竞岗候选人按岗位和姓氏笔划顺序进行竞职演讲,重点介绍自己的基本情况、任职优势及任职后的打算,个人演讲时间不超过15分钟。演讲完毕,全体干职工民主测评打分,满分为100分,按有效票数去掉一个最高分和一个最低分,取平均分为竞岗者的民主测评得分,并当场公布测评结果。
7、组织评定。召开局班子会(局党政班子成员参加),班子成员根据平时掌握的情况分别为各位竞岗者打分,满分为100分,取其平均分为竞岗者的组织评定得分。加上原来的民主测评得分,为竞岗者的最后得分,满分为200分。
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机关广大干部职工的积极支持和参与下,市人大常委会机关机构改革在人大党组的领导下。依照市人大常委会机关“三定方案”要求,已完成了机构调整、干部精简、人员分流任务。应该说,前段我机构改革工作进展是顺利的效果也是比较显著的
下一步将进行科级干部竞争上岗阶段。今天召开全体干部职工大会的主要任务,依照省市委机构改革的统一安排布置和人大机关机构改革计划要求。就是对人大机关科级干部竞争上岗进行动员和部署。下面我讲三点意见。
一、提高认识。
通过公开竞争发生人选,竞争上岗是实行干部制度改革的一种有效方法。指党政机关在配备内部中层领导干部职位时(指科级干部)一定范围内。然后依照干部管理权限和规定的顺序择优上岗。实行竞争上岗是党政机关机构改革不可分割的组成局部,推进干部制度改革的重要举措。要提高认识、端正态度,进一步增强搞好竞争上岗的责任感和自觉性。
实施竞争上岗是深化机构改革的肯定要求。机构改革的目的就是要使党政机关适应建立社会主义市场经济体制的要求,首先。依照精简、统一、效能的原则,建设一支精干、廉洁、高效,让人民满意的机关干部队伍。前一阶段,已经完成了机构改革的三定”任务,即定职能、定机构、定编制。此基础上,要根据重新确定的机构、职位和优化人员结构的要求,通过竞争上岗的方式,配备符合“四化”要求、条件合适的干部上岗任职。这不仅是这次机构改革的具体任务,也是深化机构改革和干部制度改革的客观要求。只有实行竞争上岗,才干在党政机关贯彻公开、平等、竞争、择优的原则,才干做到因职配人、人尽其才,从而完成机构改革的既定任务。
实施竞争上岗是提高干部队伍整体素质的要求。建设高素质的人大干部队伍,其次。人大常委会充分履行职能,高质量、发明性开展工作的关键。应该说,人大机关干部队伍整体上是好的这支队伍,过去五年中,完成常委会确定的各项任务、推进我市民主法制建设方面做了大量的卓着有成效的工作,取得了明显的效果。但是也必须看到干部队伍结构不够合理,效率不高,活力缺乏,以及思想观念僵化和工作作风松散等问题,还不同程度的存在通过竞争上岗,引入和建立激励竞争机制,综合考虑干部的年龄、专业知识、工作经历和个人表现的基础上,进行择优选聘,优化结构,合理配置。通过竞争上岗,促进干部能上能下,能进能出,增强干部的紧迫感和危机感,促进干部加强学习、更新知识、努力提高自身素质。开展竞争上岗,对加强人大常委会机关干部队伍建设,必将起到积极的推动作用。
与时俱进、开创人大工作新局面的需要。党的十六大面向新世纪确定了全面建设小康社会的奋斗目标,第三、实施竞争上岗。特别是提出在建设社会主义物质文明和精神文明的同时,要加强社会主义政治文明建设这一历史性任务。加强和推进我市政治文明建设,市人大常委会负有不可推卸的责任。今年是市十二届人大常委会工作的起步之年,市人大二次会议明确了今年和今后五年的工作目标,面临的任务光荣而艰巨,任重而道远。通过实施干部竞争上岗,必将有力地促进机关干部思想素质和业务素质的提高,进一步调动广大干部的积极性、主动性和创造性。必将有效地推进人大常委会机关各项工作的开展,不时提升人大常委会的工作质量和水平,开创人大工作的新局面。
大势索取所趋。改革面前是积极面对、主动参与,第四、实施竞争上岗是对每个机关干部的一次政治考验。实行干部竞争上岗是改革的要求。还是应付过程,得过且过;瞻前顾后、缺乏自信,还是消极对待,情绪抵触。这直接反映着一个人的思想素质和政治觉悟。对实施竞争上岗,有的认为自己“岁数大了别去争了抱着放弃态度;有的认为自己“资历强,不用争,靠领导赏”抱着等待态度;有的认为自己“太年轻,竞争底气缺乏”抱着观望态度;有的认为“竞争上岗是走过场,作样子”抱着消极抵触态度。对这些不正确的认识和态度,必需加以克服和纠正。要站在讲政治、讲正气、讲大局的高度,克服私心杂念,排除不良干扰,积极参与竞争上岗。机关科级以下干部要把这次竞争上岗作为展示和表现自己的一个难得机会,机关党政组织要把这次竞争上岗作为对每个党员干部的一次考验和检验。相信大家在这次竞岗中都会有好的表示。
二、积极参与。
机关机构改革的重要一步。为了搞好竞争上岗,实施竞争上岗。根据上级精神,参照外单位作法,结合人大机关实际,制定了市人大常委会机关科级干部竞争上岗实施方案》方案》开展竞争工作的基本依据,要按照《方案》要求,严格履行顺序,认真组织实施。
要做到两个”明确:为了保证《方案》贯彻实施。
参与竞争的资格和条件方案也说的很明确。要以此为根据,一是明确竞争目标。这次竞岗主要是人大常委会机关13个正副科长职位。结合个人条件和志向,明确目标,认真选择,积极申报,参与竞争。竞争上岗,重在参与。要摒弃“与己无关”和“无所谓”错误认识,克服消极观望的态度,更新只凭组织安排的激进观念,树立敢为人先的竞争意识,主动参与竞争。党组号召人大机关凡是具备资格和条件的干部都要参与这次竞争。不参与竞争上岗的干部,将不能取得科级领导干部任职资格。希望同志们能认真对待。
认真组织实施。八个环节那个都不能省略或从简。想只要我认真依照实施方案组织操作,这次竞争上岗工作一定会顺利完成。二是要明确方法方法。归纳起来实施竞争上岗主要有八步:第一步大会动员。第二步个人申报。第三步确定竞岗人选。第四步准备竞争演讲资料。第五步进行大会演讲。第六步组织民主测评。第七步领导小组综合考评。第八步党组决定任命。这八个步骤,每一步都有具体的内容安排和明确要求。大家要认真对待。
三、加强领导。
这里我着重强调三点:为了确保这次竞争上岗任务的圆满完成。
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今天,我们在这里召开第三轮竞争上岗工作总结会议。目的是对第三轮竞争上岗工作进行总结,进一步动员全局干部职工以全新的精神状态和一流的工作干劲,扎实抓好各项工作,为水库保护建设管理工作作出应有的贡献。下面,我讲三点意见:
一、第三轮竞争上岗的基本情况和主要特点
这次竞争上岗工作,是依据市委、市政府有关深化人事制度改革的文件精神,按照市委组织部和市人事局的要求,结合管理局实际,在制定出台方案的基础上组织实施的,符合相关法律法规和政策规定,也符合管理局目前的实际。竞争上岗工作从4月9日动员会至今天基本结束,历时一个多月时间,先后进行了宣传发动、中层干部竞争上岗,职工双向选择三大阶段。在中层干部竞争上岗中,先后进行了动员、报名、资格审查、笔试、演讲、民主测评、组织考察等几个阶段的工作。共拿出了13个中层岗位实施竞争上岗,有16人报名参加,经过笔试、演讲、民主测评、组织考察,确定了每位竞争者的综合得分,局党委根据综合得分、组织考察情况,结合平时表现,研究确定了13名中层干部的拟任人选,经过公示后13名拟任人选已正式上任。职工的双向选择和全员聘用合同制工作也已结束,41名职工选择到了适合自己的工作岗位,新一轮人事制度改革取得了阶段性成果,基本上达到了预期的目的,大家普遍反映良好,局党委是满意的。总结这次竞争上岗、双向选择工作,体现了“一统一”、“一标准”和“四高”的特点:
(一)领导班子和职工意见统一。局党委高度重视,从方案制定到正式出台,局党委多次召开党委会和全体干部职工会议,广泛征求听取干部职工的意见,尤其是对机构设置、中层岗位职数等,既考虑工作的需要,又考虑客观现实,既符合上级要求,又有利于开展工作。在中层干部竞争上岗过程中,局党委先后4次召开会议,及时研究竞争上岗阶段性工作和出现的问题,注重职工意见与局党委意见的统一,确保了竞争上岗双向选择工作顺利进行。
(二)严格坚持标准。在确定竞争上岗对象和中层干部拟任人选时,局党委坚持高标准,严要求。在任职条件上一视同仁,正确处理好演讲与民主测评、组织考察的关系,既注重综合得分情况,又注重平时表现和群众基础,不搞领导内定,在竞争上岗的程序、标准上严格把关,坚持按择优的标准选用人才。
(三)层次比较高。这次竞争上岗,为所有人提供了一个平等、自由竞争的机会,为人才提供了一个展现自我的空间和舞台,报名的人全部达到了大专以上文化程度,竞争者文化层次较高。同时,每位竞争者都十分珍惜这次机会,准备充分,演讲比较精彩,内容丰富实在,谈认识、谈优势、谈思路,反映了竞争者较高的实力和水平。
(四)职工参与度比较高。方案制定过程中或公布后,全体职工进行了认真的学习讨论,提出了很多有价值的意见和建议。在演讲过程中,全体职工自始至终予以高度关注,从头到尾聆听了每个竞争者的演讲。从民主测评情况看,大家对竞争者的评价也比较客观公正,与竞争者平时的表现是一致的。同时,在每一阶段的结果公示后,大家也十分关注,对取得这次竞争上岗工作的成功起到了推动和保证作用。
(五)透明度较高。在整个竞争上岗过程中,始终坚持了公开、公平、公正和竞争择优的原则,从方案的制定,竞争岗位的设置,任职条件,报名情况,考察情况,拟任职名单,每一个环节都进行了公示,严格按照竞争上岗的实施步骤和方法操作,做到岗位公开,条件公开,程序公开和结果公开。同时,所有工作人员都尽心尽职,积极参与竞争上岗的全过程,认真做好相关工作。整个过程充分把握了党管干部和群众公认相结合的原则,经得起上级和群众的检验。
(六)理解支持率高。竞争上岗是一场干部人事制度改革,必然涉及到一部分人,由于条件的限制,一些老同志正确对待,主动让贤,充分理解和支持局党委的决定。一些竞争落聘的同志也能正确认识,从不气馁、消极怠慢,仍努力做好本职工作。其他多数同志也能以大局和事业为重,客观公正地支持改革,参与改革。
此次竞争上岗工作中也存在一些问题:一是在民主测评中,少数同志在投票时不够严肃,有感彩的成份。二是个别同志找关系、打招呼,私下议论,不负责任的说三道四的现象仍然存在。三是少数同志对全员聘用合同制工作重视不够,对签定全员聘用合同制的目的、意义和合同双方的权利义务认识不足。同时,单就竞争上岗而言,也还有一些地方不尽如人意,还需要改进,办公室要进一步收集整理大家的意见和反映,加强研究,作为今后的借鉴。
二、主要经验和做法
实行中层干部竞争上岗合职工双向选择是一项政策性强、工作标准要求高、涉及面广的工作,我们严格按管理局竞争上岗、双向选择实施方案中规定的程序和步骤,坚持标准和条件,精心组织,周密安排,确保了这项工作的顺利进行。有几点经验和做法值得今后学习和借鉴:
(一)坚持党委领导是确保竞争上岗工作顺利实施的前提。为保证竞争上岗顺利实施,管理局成立了竞争上岗领导小组及其办公室,全面负责此次竞争上岗工作。胡局长亲自多次过问方案的制订,审定实施方案。局党委精心组织,周密安排,对竞争上岗的方法、步骤、原则要求都作了具体规定,加强对每一程序的监督和引导,坚持“党管干部”的原则,严格按方案实施。由于加强了对这项工作的领导,整个竞争上岗 工作开展得比较顺利。
(二)制订切实可行的方案是搞好竞争上岗工作的基础。竞争上岗涉及到每个人的切身利益,局党委高度重视,从年前就开始酝酿。办公室提前着手制定方案,积极向局党委汇报和咨询,在借鉴过去成功经验的基础上,组织拟稿,经局党委多次研究讨论,最后形成了竞争上岗、双向选择的实施方案。方案充分考虑了管理局的现状和未来发展需要,既坚持原则又注重实际,既积极又稳妥,广大职工普遍都能接受。实践证明,方案是严密的也是切实可行的,为竞争上岗的顺利实施打下了良好的基础。
(三)客观公正是竞争上岗顺利实施的关键。在竞争上岗之前,有部份职工对竞争上岗能否做到公开、公平、公正、存有疑虑,随着竞争上岗的逐步深入和竞争上岗结果的公布,职工的疑虑消除了,大家普遍认为局党委是客观公正的,经得起任何检验。由于局党委在整个过程中始终坚持客观公正的原则,整个竞争上岗工作很顺利,群众反映很好。
(四)做好深入细致的思想政治工作是竞争上岗平稳有序进行的保证。我们在实施前、实施中和实施后都注重做好思想政治工作。在实施前专门召开全体职工动员大会,统一认识,增强改革意识,竞争意识,参与意识,在实施中,对竞争落聘的同志,局领导逐个分别谈话,帮助客观的分析优点,指出不足,打消顾虑,使其能正确对待这次竞争,正确对待自己,正确对待别人。在实施后对上岗者进行集体谈话,从政治思想、工作作风等方面提出更高的要求。同时,对因年龄原因退下来的同志在过去工作中所取得的成绩给予了充分肯定。可以说思想政治工作贯穿了整个竞争上岗的全过程,保证了竞争上岗工作健康有序进行。
三、取得的初步成效
(一)转变了思想观念。通过这次竞争上岗和双向选择,广大干部职工的思想观念发生了深刻的变化。这次竞争上岗是干部选拔任用工作的一种突破,破除了论资排辈,求全责备的旧观念。通过对水库保护建设管理和改革发展形势的综合考虑和分析,科学设置工作岗位,通过组织动员和竞争上岗,树立了干部职工的公平竞争、勇于进取、知危思进、认真履职的新观念,从一定程度上为加强干部职工道德修养创造了条件。
(二)进一步形成了干部队伍建设的新机制。这次竞争上岗克服了以前圈子小,群众参与度不高,由少数人选人和在少数人中选人的干部任用形式,按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则选人用人,实行公示公认、竟聘上岗,让多数人选人,在多数人中选人,有利于人才脱颖而出,树立了较好的用人导向。
(三)优化了中层干部、职工队伍结构。对管理局干部职工素质而言,个体素质较强,但整体素质不高,结构不尽合理。通过竞争上岗对中层干部队伍注入了新的力量,优化了中层干部结构,机关的活力得到进一步增强。这次竞争有1名副职干部晋升了正职,占正职干部的20%,有4名一般管理人员通过竞争走上副职岗位,占新竞争上岗干部的31%,女干部5名,占所有中层干部的35.7%,新的中层既有50岁出头的有经验的老同志,更多的是40岁、30岁左右的年轻干部,形成了合理的梯次。
(四)激发了机关干部的进取精神,形成了良好的工作作风。在竞争上岗前,管理局干部职工队伍的主流是好的,但也有个别同志责任意识、纪律意识和创新意识不强,有的老同志有“船到码头车到站”的思想,有的年轻同志安于现状,熬年头,无进取精神,与水库保护建设管理的新形势、新要求极不相符。通过竞争上岗、双向选择,改变了过去干好干坏一个样,干多干少一个样的思想,增强了危机意识,激发了机关干部积极进取,勤奋工作,努力提高自身素质的内在动力,一些年轻同志看到了希望,明确了努力方向,老同志也有了危机感,大大增强了工作的事业心和责任感。
(五)进一步增强了局党委对干部职工的了解。这次竞争上岗,既是对干部职工的一次检阅,也是对干部职工的一次全面考察和了解。过去,局党委对干部职工情况虽然有所了解,但很不全面,往往是对个体了解得多,对整体了解少,通过这次竞争发现了一些优秀人才,部分干部在演讲中展现了自己的才华,思想清晰,观点鲜明,表述流畅,赢得了热烈的掌声。部分职工甘当人梯,积极推荐身边的同志,为局党委调整、充实中层后备干部队伍提供了决策依据。
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为了深化事业单位干部人事制度改革,引入激励竞争机制,建设一支高素质的职工队伍,根据德办发[]10号、德建函[]60号等相关文件的要求,拟采取竞争上岗方式公开竞聘空缺职位,特制定以下实施方案:
一、空缺岗位及职数
按照德市人发([]68号)《关于同意使用空缺岗位的批复》,同意我处使用七级一般管理岗位8个、八级一般管理岗位5个、九级一般管理岗位10个及二级工勤技能岗位2个。
二、基本条件
1、具有履行职务所需要的政策理论水平,认真实践“三个代表”重要思想,坚决执行党的基本路线和各项方针政策,遵守国家法律法规。
2、热爱本职工作,具有强烈的事业心、责任感,具有服务社会的精神。
3、清正廉洁、作风正派,依法办事,恪守职业道德。
4、身体健康,能坚持聘用岗位的正常工作。
三、竞聘范围、对象
全处事业在编在职人员(近3年内有一次以上年终考核不合格者除外)
四、竞聘资格
1、熟悉行业政策、法规,具有较强业务能力和综合协调能力。
2、七级、八级、九级职员岗位,须分别在下一级职员岗位上任职满3年以上。
3、二级工勤技能岗位,须在本工种下一级工勤技能岗位工作满5年,并通过技师技术等级考评。
4、转岗竞聘必须具备以下条件:
①、转岗人员须具备大专以上学历,在本单位工作满三年及以上,身体健康,具有应聘岗位要求的专业知识和工作能力。
②、九级职员、专业技术助理级和高级工岗位的人员可以相互转岗竞聘,任职满五年以上可以转岗竞聘上一等级岗位。
五、竞聘程序:
1、本人提出书面申请。
2、领导小组组织对竞聘人员的资格、条件进行初审。
3、召开职工大会宣读相关政策,进行民主测评(主要对竞聘人员的德、能、勤、绩、廉测评),并当场宣布测评结果。
4、民主测评满意度达60%以上的人员方可确定为拟聘人选。
5、对民主测评满意度达60%以上的竞聘人员进行基本条件评分。
6、领导小组按总分从高到低集体讨论、择优聘任并公示拟聘人选名单。
7、公示期满后。将拟聘人员上报审批后签订聘用合同并完善备案手续。
六、计分办法:
本次竞聘上岗实行计分竞争法,即以申请人学历、工龄、任职年限、评先评优及民主测评情况为计分要素,得分高者先被确定为考察对象。具体计分办法如下:
1、学历(以国家教委承认学历为准):大学(本科)3分、大专2分、中专(高中)1分。
2、工龄:每工作一年计0.5分。
3、职员在本岗位任职一年计0.5分。
4、近三年(-)连续考核优秀的加2分。
5、职员连续3年年度考核被确定为优秀等次的,具有破格应聘上一级职务的资格;近三年内(-)在本岗位任职期间荣获本单位先进的一次计1分;局(县)级先进的一次计2分;市级先进的一次计3分。以上各先进按最高奖励计分分值计1次,不累计重复加分。
注:本人提供学历、荣誉证书原件。
七、优先条件(民主测评满意度达60%以上)
1、离退休年龄不足3年的优先聘任。
2、在同等条件(计分相同)下本单位中干优先聘任。
3、在同等条件(计分相同)下年龄大的优先聘任。
注:以上优先按排序进行
八、纪律要求
1、处属各科室、各部门要对本次竞聘上岗工作引起高度重视,认真组织本科室、单位工作人员加强学习,做好宣传动员工作。
2、对于在聘用工作中出现的问题、意见和建议,要按组织原则以正确的方式逐级反映。对竞聘中出现的违纪行为,要进行严肃处理。局纪委和局政工科按照有关规定对此次竞聘工作进行监督。
九、时间安排
请各科室(部门)认真组织学习后,于1月10日前将申请表交处办公室万利梅处。资格审查时间为20__年1月11日。
附(1):市公园管理处竞聘上岗工作领导小组(考评委员会)成员名单
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为顺利推进竞争上岗工作,成立竞争上岗工作领导小组,具体如下:
领导小组下设办公室,办公室设在局组织人事科。
二、竞争职位
(一)正科职岗位
1.局市容市政科科长1名
2、局督察科科长1名
3、局广告亮化科科长1名
4、执法大队中队长2名
(二)副科职岗位
执法大队副中队长1名。
所有职位实行不定岗竞争方式。
三、竞岗范围
竞争上岗的范围是区城管局机关和城市管理行政执法大队在编、在岗的工作人员。
四、竞岗条件
1.思想政治素质好,事业心强,具备拟任职务所需的相关理论知识和组织领导协调能力,有较强的执行力;遵纪守法、廉洁自律、团结同志,能主动服从组织安排,符合干部德才兼备的要求。
2.竞争正科职岗位,必须具备:副科职满两年以上任职经历,或主任科员满一年的。竞争副科职岗位,必须具备:三年以上工龄,在本单位工作满一年,或已任副主任科员满一年的。
3.年龄:正科职在45周岁以下(1966年7月1日以后出生);副科职在40周岁以下(1971年7月1日以后出生)。
4.具有大专以上(含大专)学历;身体健康。
5.年度考核被评为称职及以上;对受到党政纪律处分的,在处分影响期内不得参加竞岗。
五、竞争上岗程序
第一阶段:报名与资格审查阶段(7月20日前结束)
坚持公开条件、公平竞争。通过动员、公布职位、公开报名、资格审查,鼓励广大符合条件人员参加报名,引导竞岗人员正确对待竞岗,把竞岗作为学习交流、锻炼提高的机会。努力营造鼓励竞岗者、尊重竞岗者的良好氛围,让更多的干部在竞岗中得到锻炼、成长成才,接受组织挑选。
(一)动员(7月17日)
在一定范围内召开科级干部竞争上岗动员大会,动员符合条件的人员积极报名参加竞争上岗。
(二)公布职位和竞岗方式(7月18日)
1.制定并向局各科室、直属各单位发放《科级干部竞争上岗实施方案》,公布竞争职位、竞争条件和竞争上岗的程序、方法步骤。
2.所有职位实行不定岗竞争方式。分两次进行:第一次进行行政执法大队二个中队长、一个副中队长职位竞岗,参加竞岗中队长职位的报名人数不少于3名,参加副中队长职位竞岗的不少于2名;第二次进行局机关三个正科职竟岗,参加竞岗报名人数不少于4名。如果报名人数不够将相应减少竞岗职位。
(三)公开报名(7月19日—7月20日)
在公布实施方案之日起开始公开报名,报名步骤具体如下:
1.报名者须携带本人身份证、学历证书(原件和复印件),以及反映工作业绩的相关资料,并填写《科级干部竞争上岗报名表》(附表二)。
2.报名时间:上午:9:30-11:30;下午:2:30-5:00
3.报名地点:局组织人事科。
4.联系人:陈玉香电话:52883570。
(四)资格审查(7月23日)
由竞争上岗领导小组对参加竞岗报名人员进行资格审查,确定竞岗人员名单后对外进行公示。
第二阶段:竞岗演讲和民主测评阶段(7月29日前结束)
坚持群众公认、注重实绩。通过竞岗演讲和民主测评,不断扩大选人用人民主,提高干部群众参与积极性,让群众认可的优秀人才脱颖而出,接受组织挑选。严格按照竞岗方案制定的原则和标准,确定考察对象。
(五)竞岗演讲(7月25日—26日)
资格审查通过者,在竞岗大会上进行竞岗演讲。演讲内容主要是介绍自己的工作经历、工作实绩、德才表现、自我素质能力以及本人对履行新岗位职责的设想,时间控制在8分钟以内。竞岗结束后,演讲成绩反馈给本人。评委由局领导班子成员和相关单位人员组成。竞岗演讲时间:执法大队7月25日上午进行竞岗,局机关7月26日上午进行竞岗。
(六)民主测评与民主推荐(7月25日—26日)
行政执法大队竞岗民主测评和民主推荐参加对象为执法大队在编在岗的人员。局机关竞岗民主测评和民主推荐参加对象为局机关全体人员和局机关借用在编在岗的人员。民主测评与民主推荐在监督人员的全程监督下进行。民主测评结果通知本人。监督成员为:董惠宁、陈玉香。统计人员为:魏敏、杜捷。
(七)确定考察对象(7月27日)
由竞争上岗领导小组对参加竞岗人员的演讲成绩和民主测评结果进行综合评定,其中竞岗演讲占总评的40%,民主测评占总评的60%。领导班子参考综合评定结果,按照比正科、副科竞岗职位数分别多一人的比例择优确定考察对象,并对考察对象名单和最低入围分数进行公布。
第三阶段:组织决定阶段(7月31日前结束)
坚持党管干部的原则。综合考虑民主推荐、民主测评、竞岗演讲、考察、平时表现及拟任人选岗位相适度等情况,通过组织考察、研究决定、任前公示、正式任用,把德才兼备、实绩明显、群众公认、岗位相适的人才选。有关人员要严格遵守保密纪律,不准泄露考察情况、班子研究讨论决定拟任人选情况,对违反竞岗工作纪律的,按照有关规定予以组织处理或者纪律处分。
(八)组织考察(7月31日)
组成考察组,由周长巡、董惠宁、陈玉香、曹华迅同志组成,周长巡同志任组长。采取个别谈话的方式对考察对象进行考察,参加谈话人员为考察对象所在科室的分管领导、科室成员及其他相关人员;并形成书面考察材料,向领导班子会议汇报。
(九)研究决定(7月31日)
局领导班子召开会议,听取考察组考察汇报,根据民主推荐、民主测评、竞岗演讲、考察结果、平时表现及拟任人选岗位相适度等,集体研究并采取无记名差额票决的方式,确定拟任人选,报区委组织部部长办公会研究决定。
(十)任前公示(待区委组织部批复后)
将拟任人选名单公示7天,广泛听取各方面意见。
(十一)正式任用(公示结束后无异议)
公示结束后,不影响任职的,正式办理有关任职手续。
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中层领导职位竞争上岗实施方案版权所有,全国公务员共同的天地!
根据中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》、中组部、人事部《关于党政机关推行竞争上岗的意见》和市委组织部、人事局印发的《市党政机关工作人员竞争上岗实施办法》及《省人民法院职能配置、内设机构和人员编制方案》的规定,结合院机关实际,制定本方案。
一、指导思想和基本原则
坚持以“三个代表”的重要思想和十六大精神为指导,在机构改革中贯彻落实党中央、最高法院和省、市委关于推进干部人事制度改革的要求。通过竞争上岗,优化中层领导干部队伍,合理配置人才资源,建立具有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的用人机制,建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、廉洁奉公的中层领导干部队伍。
竞争上岗工作必须严格贯彻:党管干部的原则;德才兼备、注重实绩的原则;公开、平等、竞争、择优的原则、群众公认原则;民主集中制的原则;严格按程序办事的原则。
二、竞争职位
本次竞争的中层领导职位为院机关内机构中除纪检组长以外的其他职位。
具体职位为:政工科长名,办公室主任名,副主任名,监察室副主任名,执行局(庭)长名,副局长名,刑庭庭长名,副庭长名,民一庭庭长名,副庭长名,民二庭庭长名,副庭长名,行政庭副庭长名,审监庭庭长名,副庭长名,立案庭庭长名,法警大队副队长名,中心法庭副庭长名,中心法庭副庭长名。
三、基本条件和资格
竞争中层领导职位在院范围内报名,凡符合本方案所列基本条件和资格的院机关干部均可报名。
(一)基本条件
参加竞争上岗人员必须具备下列基本条件:
⒈具有履行职责所需要的政策理论水平,能够运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题;执行党的路线、方针、政策坚决;
⒉具备所竞争职位需要的专业知识和实践经验,有较强的组织领导能力,开拓进取,敢于管理,作风民主,团结同志,有一定的群众基础。
⒊有强烈的革命事业心和政治责任感,献身司法事业,热爱法院工作,勤奋敬业,踏实肯干,廉洁奉公,品行优良。
⒋竞争审判业务部门领导职务必须具有法官资格。
(二)竞争上岗资格
⒈职级
竞争正职:必须任副科年(年月底前任职)以上。
竞争副职:工龄满三年以上年月底以前参加工作竞争审判岗位副职,须任助审员年以上(年月底前任职)。
⒉年龄
参与竞争正职的年龄不超过周岁(年月底以后出生)、副职人员不超过周岁(年月底以后出生)。
⒊其他
近三年年度考核称职以上且未受过党纪、政纪处分。
四、考评内容和方法
考评内容分为命题考试、自荐演讲、民主测评和组织评价四部分。
命题考试内容为:公共知识和专业知识,总成绩为分。
自荐演讲的内容为:就本人及竞争职位的相关情况进行演讲。时间为分钟,顺序为抽签方式确定。满分分。
民主测评在全院干部、职工范围内进行,满分分。
计分方法为:民主测评得分(胜任票数×基本胜任票×不胜任票×)×。
组织评价:由县法院人事制度改革领导小组成员进行评议,满分分。
五、实施步骤
(一)公布竞争职位
经县委审批后,由县法院人事制度改革领导小组统一公布竞争职位。版权所有,全国公务员共同的天地!
(二)公开报名
符合竞争上岗条件和资格的人员自愿报名,每人只能竞争个岗位,并在规定的时间内填写《部门领导职位竞争上岗报名表》交报领导小组,在第一轮正职竞争中落选的人员可在副职竞争前,报副职岗位。
(三)资格审查
按照竞争上岗的条件和资格,对报各人员进行资格审查,经县委组织部审定后并向全院公布审查结果。
(四)命题考试
由县法院人事制度改革领导小组出题,对报名参加竞岗的人员进行统一考试。
(五)自荐演讲
由县法院人事制度改革领导小组组织竞争人员进行竞职自荐演讲,并公布自荐演讲成绩。
(六)民主测评
由县法院人事制度改革领导小组,组织对符合竞争条件人员进行民主测评。
(七)组织评价
通过组织考查,根据竞争上岗人员的德、能、勤、绩、廉做出综合评价。
(八)审定、公示、报批
由县法院人事制度改革领导小组根据考试、自荐演讲、民主测评、组织评价四项得分由高分到低分确定高层干部人选,进行公示。公示期满后报县委按干部管理权限办理任职手续。对在公示期间署名反映拟任人选有违法违纪问题且反映具体的,由纪检监察部门调查,根据调查结果再议定其任职问题。
六、其他
(一)加分项;近三年(至)获各项荣誉及庭审竞赛优胜者加以下分值。
⒈省级荣誉每项加分。
⒉市级荣誉每项加分。
⒊县级荣誉每项加分,对至年度在公务员考核当中,次优秀加分。
⒋庭审竞赛优胜者市级每项加分,本院每项加分。
(二)在中层干部竞争中落选的人员保留原职级待遇。
七、组织领导
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关于局机关科级领导职位竞争上岗实施方案的请示
中共海口市市委组织部:
根据海口市人民政府办公厅《关于印发***主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(海府办〔2010〕26号),核定***内设机构科级领导职数11名,(其中:办公室3名,规划计划处、水资源和水土保持处、建设和管理处、城市水务处各2名),目前已配9名,空缺2名。为补齐岗位,配齐人员,保证局机关工作正常有序开展,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《海口市党政领导干部交流轮岗暂行规定》和《海口市党政机关中层领导干部竞争上岗暂行办法》有关要求,经2011年9月8日局党组会议研究,拟对空缺的2个科级领导职位实行竞争上岗。
现将实施方案上报贵部,请审批。
附: 1、《***科级领导职位竞争上岗实施方案》
2、科级领导职位情况说明表
3、党组会议纪录复印件。