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为了进一步加强我院重大活动的安全保卫工作,保证活动的顺利进行,维护校园秩序,应对治安、消防、群体等突发事件,根据《三门峡职业技术学院突发公共事件应急预案》,结合工作实际,制定本方案。
一、指导思想
坚持以党的xx大精神为指导,以落实科学发展观,构建和-谐校园、平安校园为目标,进一步加强安全保卫工作,坚持打防结合、预防为主的方针,提高应对突发事件、消防、群体等事件的防范、处理能力,确保教育教学工作的顺利进行,努力为师生的工作、学习和生活提供一个良好的治安环境。
二、工作目标和任务
1、坚持预防为主、群防结合的工作思路,做好师生的安全教育和法制教育,提高师生的法制意识、安全意识和自我防范能力,防止违法、违纪行为发生。
2、进一步完善校园安全防范体系,强化人防、物防和技防的有机结合,防止重特大安全事故发生。
3、进一步加强校园社会治安工作,落实好各项治理防范措施,建立校园110报警系统,集中整治校园及周边治安环境,降低治安案件发案率。
4、建立信息收集网络体系,做好信息员培训工作。加强校园基础防范工作,增强工作的预见性和严密性。
5、组建应急机动分队,提高应对突发事件的防范处理能力。
三、措施
(一)、加强安全保卫体系、队伍建设
1、在综合治理领导小组领导下,完善以部门、系部行政负责人为主要责任人的安全保卫工作领导小组,指定专人负责安全保卫工作,做到部门、系部安全保卫工作有领导小组、有专人负责,班级有安全员。
2、学生处完善以宿舍楼为单位的学生自治管理委员会,把安全保卫纳入该委员会的重要工作,指定专人负责。
3、组建以保卫处职工为骨干的校卫队,担任巡逻、门卫等治安消防安全保卫工作。同时在学生中选拔安全意识强、责任心强、组织能力强、身体素质好的党员或党员发展对象,建立51人组成的学院安全保卫应急机动中队,下辖五个分队。其主要职责是重大活动的安全保卫和信息搜集上报及反馈工作。
4、完善安全保卫工作的各项规章制度。
5、加强安全保卫队伍建设,积极开展思想教育,强化服务意识,重点加强纪律作风建设;积极开展岗位练兵和业务培训,切实提高安全保卫人员整体素质。
6、充分利用现代科技技术,提高技术防范能力和水平。
(二)、采取有力措施,进一步整治校内治安和校园周边环境
1、保卫处与校园警务室协同有关部门,对外来人员和车辆进行一次彻底清查登记工作,进一步完善人员、车辆管理办法。
2、保卫处、总务处与校园警务室协同分别召开校内施工队和经营单位负责人会议,做好两类人员的教育管理工作。
3、设立校园110,号码为:2918110。
4、采取调查、走访等方式,了解校园周边治安环境,协同关部门共同做好校园周边环境的治理工作。
5、加强校园巡逻和安全工作的监督、督察力度,及时发现安全隐患,及时整改安全隐患。
(三)、做好校园安全防火工作,消除火险隐患
1、各部门、系部要进一步完善本部门消防安全责任制,落实好火灾隐患整改要求,制定好本部门防火和疏散方案。
2、加强师生安全防火宣传教育,增强师生的消防安全意识和责任感,组织师生进行消防逃生疏散演练,提高逃生自救能力。
3、加强安全防火检查次数和火灾隐患整改力度,对重点部位和火源点,在活动前进行一次全面检查,并要严加看管重点防护,确保安全。
4、加强学校消防基础设施建设,按技术标准及时维修更换灭火器材和消防设备。
(四)、做好应对突发事件准备工作
1、活动期间,各部门、系部负责本活动区域内的安全保卫工作。遇有重大治安、群体等事件及时上报活动指挥部。
2、各部门、系部应做好人员的疏散准备工作。开启所有楼道和楼门,保证人员疏散通道畅通,人员疏散快捷。
3、做好车辆疏散工作。指挥车辆按规定区域停放到位,必要时协同交-警部门做好车辆的疏散工作,保证活动期间的道路畅通。
4、做好活动场所的安全保卫工作。指派安全保卫人员,负责对活动场所的安全检查、车辆停放、可疑人员的盘查监控等工作,发现重要情况及时报告。
5、做好重点人员的监管工作,及时了解他们的思想、工作、学习情况,掌握他们的动向,发现问题及时报告、处理。
6、加强门卫值班制度。按照规定进行登记、询问,并通知有关部门做好来宾接待工作。各楼楼管要加强巡逻,坚守岗位,积极履行职责。
7、加强治安巡逻工作。对不服从管理的人员和车辆,将下达一式三联(存根、部门、个人)的限期整改通知书,逾期不改者将予以行政和处罚处理。
8、加强应急机动中队管理教育。活动期间除派出巡逻人员外,大部力量应处于待命状态。
9、各部门、系部应加强重大活动中的值班和值班检查督促工作,保证人员在位、通讯畅通。
(五)、做好安全教育工作
1、各部门、系部要做好重大活动前的安全教育工作,提高部门、系部所属人员安全意识和自我防范能力。教育师生及时关闭门窗,保证财产安全。
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一、指导思想和工作目标
坚持以党的十七大精神为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实市委“三个年”活动,紧紧围绕保障北京奥运会成功举办和维护我街道安全稳定这个主题,加强对重点人、重点事和重点要害部位管理,增强政治敏感性和对可能发生的安全事件的洞察力,落实各项维稳及突发性事件预警制度,及时消除和化解各类突出矛盾纠纷和不安定因素,预防和杜绝各类重特大事件的发生,确保奥运会前后我街道政治社会的持续稳定,为北京奥运会的胜利召开作出努力。
二、具体步骤
这次奥动会期间安全保卫工作总体分三个阶段展开。
(一)第一阶段:制定意见,成立班子,动员部署。时间为5月下旬至6月中旬。根据市委、市府要求召开各类相应会议,研究制定街道奥运会安全保卫工作意见,成立以街道党工委书记蒋加明为组长,周嫒儿、蒋亚左为副组长,竺尧方、邬锋伦、徐炯、梁宏、胡银儿、毛慧芳、陈定峰、徐亚莲、张志平、邬建伦、张立国为成员的街道维稳领导小组,下设办公室(在综治工作中心),主任由竺尧方同志兼任。
(二)第二阶段:排摸化解,督办调处。时间为6月中旬至7月底。这个阶段以“三大排查”为重点,全面排摸掌握影响奥运会前后我街道社会安全稳定的各方面隐患问题,明确责任,落实措施,强化督办调处。
1、组织展矛盾纠纷大排查、大调处和大整治活动,以各总支、各办公室(单位)为基础,进行横向到边、纵向到底滚动式、地毯式排查,责任人为各联村干部和书记、村主任及企业法人代表。
(1)工贸办、劳动保障站主要负责企业、单位的安全生产、劳资纠纷、环保等问题;
(2)社事办主要负责教育、卫生、环卫等单位的矛盾纠纷、安全隐患等问题;
(3)城建办主要负责重点工程政策处理、建筑工地、矿窑石塘、涉土问题等;
(4)农办主要负责农业水利、涉农政策等;
(5)三个农村总支主要负责村级各类矛盾纠纷及问题;
2、组织开展治安安全隐患问题大排查、大整治活动。一是抓好涉奥涉恐重点人员的排查。以外来流动人口排查管理服务工作为抓手,按照“细之又细、严之又严”的要求,全面开展流动人口、出租房屋、危险物品、场所行业、闲置厂房等处的地毯式排查。掌握重点流动人口、复杂场所以及废弃砖窑、闲置厂房、空房要建立台帐,落实专人定期进行检查。决不放过一个不放心重点对象,决不放过任何一条涉奥涉恐可疑因素,切实做到“人在必见,人走必查”。二是要组织开展专项整治行动。继续依法严厉打击和严密防范黑恶势力违法犯罪、抓好打击违法犯罪,“两抢一盗”专项行动以及外来流动人口专项整治,“三电”和农电基础设施整治,有效遏制案件高发势头。同时要以专业巡防为骨干,各村都要建立相应的夏季干部义务巡逻,做到人技结合、警民互动、快速反应、全面覆盖的巡防体系,严密对社会面的治安控制。
3、组织开展对公共安全隐患问题的排查整治活动。各大办公室和各村要积极配合上级有关部门,以“百日安全大整治”活动为抓手,根据属地管理和各自职责,突出对道路交通、消防、食品、药品等重点行业和市场、学校、金融单位、水厂、水库、商场、娱乐场所和政府部门等重点要案部位的安全隐患排查。发现问题,根据职责,由职能部门下发整改通知书,挂牌整改,坚决杜绝和严防群死群伤事件的发生。
排查调处工作必须做到认真,务必按照思想认识、组织保障、工作措施、责任落实“四个到位”和制度化、规范化的要求,开展矛盾纠纷和重信重访问题大排查。一要完善预警机制。立足于问题抓早、事情抓小、情况抓细、工作抓实,使排查工作真正发挥预警和防范作用。二是严格落实排查责任。对排查出的问题,要认真分析原因,明确责任,落实措施,层层分解,一级抓一级,层层抓落实,防止推诿扯皮,激化矛盾。三是严格排查制度。各总支办公室在7月20日前完成排查工作任务,报各类报表,由综治中心统一建立档案台帐。对排查出的隐患和问题要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,由有关职能部门逐件提出化解方案,落实包案领导、责任人和回复时限,切实做到件件有落实,事事有交待,确保问题及时得到解决,矛盾得到及时化解,得到及时回复。
(三)第三阶段:加强提高,重点稳控。时间为7月23日至奥运会结束。这阶段重点是通过各级的落实情况,全面掌控维稳动态信息,落实安全防范和稳控措施,按照各类应急预案的要求,加强值班备勤,随时应对各类突发性、,力争把问题控制在街道内,消除于萌芽状态。
1、加强信息情报工作,落实对重点对象的稳控措施。对前阶段排查掌握后未解决纠纷和重信重访对象,要制订一个问题一个应急预案,落实稳控责任人和责任领导,并物色特情信息员,确保重点人员稳控到位、管理到位。
2、加强值班备勤,落实情况报告制度。奥运会召开期间,各村、企业(单位)要加强值班,畅通信息渠道,各村把维稳信息情况8月5日起每日上午9时前和下午4时前报综治工作中心,企业和重点工程、建筑工地等由工贸办和城建办报情况。
三、工作要求
1、加强领导,建立健全维稳工作机制,落实第一责任人,并切实履行第一责任人的职责,做好全局性部署、决策和指挥,建立起主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他人员配合抓的工作机制。
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一、整治目标
按照责任明确、监管有力、风险可控、群众满意的原则,大力整顿食品市场秩序,严格规范食品经营行为,切实改善食品经营户的卫生条件和环境,全面排查和消除各类食品安全隐患,进一步提高食品经营者的食品安全意识,有效预防和控制食品安全事故,坚决打击制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为,实现食品经营环境明显改善,食品经营户自律意识明显增强,食品质量合格率明显提高的目标。
二、整治重点
(一)重点品种:以消费量大、消费者申诉举报多以及与人民群众节日消费密切相关的奶制品、豆制品、卤制品、肉制品、粮食制品、月饼、糕点、儿童食品、酒类、调味品等__类食品为重点品种。
(二)重点区域:以城乡结合部、车站、校园周边、农村地区、旅游景区等_个区域为重点区域。
(三)重点对象:以商场、超市、批发市场、集贸市场、小食品店等_类食品经营户(场所)为重点对象。
三、时间安排
整治时间为_个月,从____年_月初至__月底。
四、整治措施
(一)认真做好《食品安全法》学习宣传工作。各地继续抓好《食品安全法》及其配套法规、规章的学习宣传工作,切实提高监管的针对性和有效性,强化对食品经营者履行法定责任和义务的监督,引导和监督经营者严格落实进货查验、进货台账等自律制度,切实把好食品质量准入关,促使食品经营户不断增强法律意识和责任意识。
(二)依法加强流通环节食品安全日常监管。以“六查六看”为重点,对全县食品经营户开展拉网式检查,不漏一家一户。严格落实食品安全日常巡查和属地监管责任制,增加巡查频次,充实巡查内容,提高巡查效率。加大案件查办力度,突出打击无照无证经营、销售过期变质食品和假冒伪劣食品、食品虚假宣传、违法添加非食用物质和滥用食品添加剂等_类食品违法经营行为。
(三)组织一次食品安全集中宣传,曝光一批典型违法行为。各分局、所对一批情节严重、性质恶劣、社会反响强烈的典型食品违法案件和侵害消费者合法权益案件,要及时上报县局,在新闻媒体进行集中曝光。同时组织假冒伪劣食品展示等形式的集中宣传活动,引导群众节日期间科学安全消费。
(四)开展节日食品集中检测,查处一批不合格食品。县局将配合省局和市工商局对节日主要消费食品组织一次集中监测,对检测不合格的食品迅速组织市场清查。各分局、所要利用快速检测箱,每周组织一次对裸装食品的快速检测,及时下架处理一批不合格食品。
(五)积极构建流通环节食品安全长效监管机制。以制度建设为重点,在长效监管机制建设上下工夫,突出监管关键环节和重点部位,建立健全食品市场主体准入制度、食品市场质量准入制度、食品市场巡查监管制度、流通环节食品抽样检验工作制度、食品市场分类监管制度、食品安全预警和应急制度、食品安全广告管理制度和食品安全监管部门协作制度,完善流通环节食品准入、交易、退市全程监管体系,切实提高流通环节食品安全监管的制度化、规范化、程序化、法治化水平。
五、工作要求
(一)提高认识,明确责任。保障食品安全,是关系人民群众切身利益、维护社会和谐稳定的重大任务,是工商行政管理机关市场监管的重中之重。这次“迎国庆、保安全”专项整治是省政府、省工商局食品安全整顿的重要组成部分,是确保建国__周年食品安全的重要举措。各分局、所要把这次专项整治列入当前重要议事日程,严格落实属地监管责任和基层监管人员的岗位责任和责任追究制度,按照谁主管、谁负责的原则,层层分解任务,明确整治责任,强化整治措施,务求取得实效。一把手要切实承担起食品安全第一责任人的职责,采取重点督查、明查暗访等办法,及时发现存在的突出问题和监管薄弱环节,采取有效整治措施。县局将适时进行督查。
(二)加大监管力度,严查违法行为。各分局、所要对辖区食品经营户和食品批发市场、农贸市场进行全面排查,及时发现和处置食品安全隐患。加大对各类违法经营行为的查处力度,该处罚的依法处罚,该停业整顿的坚决停业整顿,该吊销证照的坚决吊销证照,该移送司法机关处理的坚决移送司法机关。对跨地区、跨部门的大案要案,要共同配合,联合行动,紧抓不放,一查到底。
(三)认真处理食品安全申诉,及时处置突发事件。各分局、所要充分发挥_____行政执法体系和“一会两站”的作用,及时受理和处理整治期间消费者有关食品安全的咨询申诉和举报,对相关信息进行综合分析,有针对性地加强监管和安全消费引导,有效地预防突发事件发生。要按照应急预案的要求,抓好组织领导、工作措施、设施设备、人员和经费保障的落实,认真做好节日期间重大食品安全事件的应急处置工作,一旦发生食品安全突发事故,各分局、所主职负责人要靠前指挥,确保及时有效妥善处置。
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一、指导思想
以党的十七大精神为指针,以科学发展观为统领,深入贯彻落实市区关于国庆安全工作的整体部署,结合教育系统实际,坚持党政统一领导,全方位行动起来,最大限度地减少不安全、不稳定因素,为确保“平安国庆”和构建平安校园创造良好社会环境。
二、组织领导
区教育局成立“国庆安保工作”领导小组
办公室设在教育局安全教育科,科长兼任办公室主任,办公室负责国庆安保工作的组织协调、指导和情况综合等事宜。
三、主要任务
(一)要重点做好国庆安保工作,确保国庆期间中小学平安。
开学后,各中小学要开展国庆60周年安全生产大检查,集中开展一次安全教育和隐患排查活动。尤其是要重点做好安全隐患的排查工作,要逐步形成安全工作“学校自查找漏洞、区局检整改、市里抽查保平安”的工作基调;要不断加大隐患整改的力度,要舍得投入,敢于投入,要落实好“安全第一,预防为主、综合治理”的工作方针,切实增强中小学安全工作的危机感和紧迫感,并随时做好准备接受市政府检查组的督导检查。
开学后直至国庆期间,都要保持旺盛的精力和严谨的工作作风,要保持不低于去年奥运安保的工作姿态去迎接国庆安保工作,要保证国庆安保工作“标准不变,内容不减,力度不降”,并迅速行动起来,为国庆安保做好一切准备工作,要做到思想上高度重视,组织上周密到位,措施上有力高效,确保在此期间本地区中小学的安全。
(二)要认真梳理学校安全存在的潜在隐患,有重点有针对性的做好工作。
学校安全工作,涉及到方方面面。各中小学要认真梳理好安全工作存在的突出问题,学校要积极做好自查,自查要突出重点;要采取有效措施,有针对性地加强薄弱环节,增强防范意识和能力。
一是要把防止校园拥挤踩踏事故放在突出的位置。各学校要把校园拥挤踩踏事故作为预防的重点,要建立针对预防学生拥挤踩踏事故的措施。要从学生实际出发,在上操、集合、晚自习放学等上下楼梯集中的时间,安排教职工在楼梯间负责维持秩序,建立导护制度。要对教学楼梯、扶手、楼梯间照明设施经常性的进行检查,及时清理楼道、楼梯间堆积物,确保楼道、楼梯安全通畅。要加固已损坏的楼梯扶手,更换不符合购置安装规范的楼梯间照明设施,并落实专人定期检修,发生损坏及时更换。
二是要有针对性地加强学生交通安全教育和管理。各学校要结合安全教育活动的开展,有重点的加强学生交通安全教育,要通过举办专题讲座、开展知识竞赛、组织观察录像或交通事故图片展览,发放交通安全宣传材料、制作宣传板等多种形式,教育学生遵守交通规则,自觉避让机动车辆,使孩子们提高交通安全的意识和知识。特别要加强对乘坐校车上、下学学生的安全教育,要教育学生拒乘不合格车辆。有学生乘坐校车上、下学的学校,要定期与交通、公安部门联系,确认校车的安全,同时加强对校车规范营运的监督。对于有家长雇用车辆接送学生的学校,一方面要耐心细致的做好对家长、学生的动员说服工作,一方面要同家长签订安全责任状,及时将不合格车辆接送学生的情况书面报送当地交管部门预以处罚或制止营运。
三是要把防止学生溺水事故摆在重要位置。目前,我市已经发生一起学生溺水事故,造成一名学生死亡。要加强国庆期间的安全教育,教育每一个学生在没有监护人监护的情况下,教育学生活动时要远离水域,不要到河边或水闸下玩耍,要严禁学生野浴。各学校要进一步加大工作力度,利用多种渠道及时向学生通报安全信息,强化安全意识,提高防范能力,在平时的教育中,要有意识的宣传、讲解学生溺水致死的有关案例,警醒学生自律自制,以减少、遏制学生溺水事故的发生,确保学生平安。
四是学校要加强对各项卫生状况的检查与监督,防止食品中毒或传染病大面积流行。各学校要经常性的对校园商店食品进行监督,发现有“三无”产品要立即向有关部门举报。学校在采购食品原料时,不得购买无检疫证明的鲜活、冻禽及其产品,要安排专人每日检查。要保持食堂环境和食品加工操作的卫生清洁,加强学校生活饮用水的管理,严防各种食源性疾病的发生。要确保学生学习和生活场所的通风与清洁卫生,消除传染病发生和流行的条件。要建立健全学校传染病疫情监控与报告制度,随时了解学生出勤、健康情况,一旦发现传染病病人,要及时向当地的疾病防控部门和地方政府报告。
五是要有效预防校园周边和校内暴力伤害事件的发生。各学校要对教职员工开展心理健康教育的基本知识和技能的培训,广大教师要将主要精力放在关注学生的健康成长上来。对校园周边发生的及学生中间发生的各种暴力欺负行为要做到及时发现,及时解决。对心理上出现问题的学生要给予更多的关爱,积极疏导化解,对有缺点的学生,要满腔热情地做好思想转化工作。对于个别屡教不改、错误性质严重、需要给予纪律处分的学生,也要耐心细致的做好说服教育工作,不能采用简单粗暴和压制的办法,严禁体罚,变相体罚学生或者其他侮辱学生人格尊严的行为。特别要关注单亲家庭子女、经济困难家庭子女、进城务工子女等特殊学生群体的学习、生活、心理,有针对性的开展心理教育和辅导,提高他们抵抗挫折、克服困难、明辨是非的能力,并创造条件,为他们提供生活上的资助和学习的帮助。
各学校要充分利用好市区两级教育与法院部门联合搭建的“法官进校园”的工作平台,主动与区级法院沟通、协商,做好区级“法官进校园”工作的对接工作,各学校要制定详细的工作方案,切实将聘请的法院“法制辅导员”纳入到学校法制教育中来,积极预防学生违法犯罪和暴力伤害事件的发生。
六是要开展经常性的安全检查工作,发现隐患及时消除。各学校要将安全工作纳入学校常规检查内容当中,要建立安全工作定期检查制度,把握检查的各个环节,确保不漏死角和盲点。发现问题和隐患,要及时整改到位,一时难以整改到位的,要制订出详细的整改计划和预防措施,分步完成整改任务。
(三)要进一步强化安全工作的责任意识,不断完善各项责任制度。
各学校要继续深入贯彻安全工作“一岗双责”制,严格落实学校安全工作“一把手”负责制,学校一把手作为本单位安全工作的第一责任人,要亲自关注安全工作,把安全工作摆上学校工作的重要议事日程;分管领导要集中精力抓,切实负起责任。要统筹兼顾,全面设防,绝不能出现丝毫的疏漏和大意,要做到管好自己的门,管好自己的人,做到事发前有预防;发生问题及时妥善处理;事发后要认真总结,汲取教训,并制订整改措施,形成一系列标本兼治的行之有效的措施。要建立健全学校内部安全管理工作的规章制度,制订、完善学校重大安全事故应急处理预案,要将学校每个岗位的安全责任,逐步细化,分解落实到人,落实到每项工作,每个环节,要将学校安全、学生安全管理纳入到对学校各个部门、班主任、教师的考核管理范畴,要逐级签订安全责任书,建立覆盖所有工作环节的安全责任体系,努力构建学校党政统一领导,相关部门各自负责,全体师生员工广泛参与和支持的安全工作格局。
(四)其他任务
一是组织好学校对学生宿舍、学生食堂等重点部位工作人员的上岗审查工作。
二是各中小学校要进行一次危险校舍的排查,制定相应措施,确保校舍安全。
三是各中小学校要全面排查校车数量、车况、司乘人员上岗资格及乘车学生数量,确保校车安全。
四是组织开展对校园内可能存在的管制刀具及其他危险物品的清查收缴工作。
五是切实提高安全意识,开展校园消防隐患整治行动:消防安全重点检查消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关标准的落实情况。
六是要加强实验室易燃易爆和强碱强酸化学药品的管理,健全强碱强酸等化学药品进出帐目,规范实验操作程序,制定化学实验操作安全预案。
七是各中小学校要严格控制校内大型活动,坚决杜绝发生学生踩踏事件。
八是加强值班值宿,做好防电、防火、防盗工作,确保校园平安。
四、工作要求
(一)加强领导,提高认识,落实责任。各单位要立即召开相关人员会议,传达本方案精神,制定本单位国庆安全保卫方案,周密部署,逐项落实本方案任务及要求。各单位要成立国庆安保工作组织机构,确定负责此项工作的主管领导和联络员。
(二)结合实际,加强教育,注重实效。各单位国庆前安全教育要结合实际,丰富内容,创新形式,注重实效。增强广大师生安全意识和安全法制观念,营造浓厚的校园安全氛围。
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为确保我县2013年高考、中考期间广大师生的饮食安全,预防食物中毒及各种食源性疾病的发生,根据《县2013年高考、中考工作方案》,制定本方案。
一、成立组织
为保障2013年高考、中考期间的师生饮食安全,县食品药品监督管理局成立食品安全保障工作领导小组,领导小组负责统筹协调高考、中考期间食品安全保障工作,对可能发生的突发食品安全事件作出应急处置决定等。
二、督查指导
(一)工作时间安排:
2013年5月30日传达县相关会议精神,研究制定工作方案。
2013年5月31日上午8:30召开全局人员会议(以会代训),学习工作方案,布置工作,明确任务,责任到人。
2013年5月31日下午2:30召开10家餐饮服务单位(包括学校食堂)(下同)负责人会议,开展培训,确保食品采购、烹饪、盛放、就餐的安全卫生,并签订责任状。
2013年6月3日至6日,各检查组根据职责分工,分别对有承接高考考生集体用餐任务的餐饮服务单位及其周边的餐饮服务单位进行现场检查指导,发现问题提出整改措施。
2013年6月6日下午—6月9日中午,各检查组根据职责分工,分别对有承接高考考生集体用餐任务的餐饮服务单位的食品采购、制作、盛放等进行24小时跟踪监督。
2013年6月10日至14日,各检查组根据职责分工,分别对有承接中考考生集体用餐任务的餐饮服务单位及其周边的餐饮服务单位进行现场检查指导,发现问题提出整改措施。
2013年6月14日下午—6月17日中午,对有承接中考考生集体用餐任务的餐饮服务单位的食品采购、制作、盛放等进行24小时跟踪监督。
2013年6月18日各组长将本组工作资料集中送局食品保化监管科存档。
(二)工作责任分工
1、高考期间工作责任分工
2、中考期间工作责任分工
(三)检查指导内容:
1、餐饮服务单位“三证”(餐饮服务许可证、从业人员健康证和卫生知识培训合格证)情况。
2、食品原料采购及食品生产加工过程是否符合卫生要求。
3、生产经营的食品是否符合卫生要求。
4、餐饮单位卫生状况。
5、从业人员个人卫生状况。
6、餐饮具消毒保洁情况。
7、食品留样情况。
8、从业人员晨检查执行情况。
9、学校外购食品。考试期间,考点学校外购提供给考生食用、饮用的食品,学校要索取生产单位的许可证和产品检验合格证。
10、关键岗位责任到人落实情况。
三、工作要求
1、提高认识,加强领导。食品安全关系到广大考生的身体健康和2013年高考、中考能否顺利进行,我们要充分认识食品安全工作的重要性,所有人员要进一步提高政治敏感性及高度的工作责任心,检查过程中要文明执法、规范执法、严格执法,对高危食品要加大查处力度。各检查组检查中发现问题要及时与检查组长汇报,及时处理;遇到突发事件及时向领导小组汇报,以便迅速做出处置决定,确保高考、中考期间食品安全。
2、宣传教育,现场督查。开展宣传教育工作,增强学生对食品安全的自我防范意识,增强餐饮服务单位及其从业人员食品安全和卫生知识的教育,提高从业人员守法意识。
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一、指导思想
以科学发展观为指导,坚定不移地推进安全发展,认真贯彻国家、省、州、县安全生产工作会议精神,全面落实“科学发展,安全发展”的工作目标,以事故预防为主攻方向,以夯实安全生产基层基础为保障,牢固树立好中求快、快中求安的工作理念,促进安全生产形式持续稳定好转。
二、工作目标
通过开展安全生产大检查活动,促进全局安全生产管理水平进一步提升,安全生产标准化覆盖面进一步扩大,安全生产保障体系进一步完善,努力实现全局安全生产形势的持续稳定。
三、主要任务
(一)以进一步明晰安全生产责任制为核心,全面落实“属地监管、分级执法”工作机制。
1、全面落实安全生产“一岗双责”制度。形成抓生产必须抓安全、主要领导亲自抓、分管领导具体抓,谁主管、谁负责的安全生产工作格局。各科室、二级机构主要负责人为本部门安全生产工作第一责任人,对本部门的安全生产负全责,分管领导对所分管领域的安全生产工作负责。
2、全面落实“属地监管、分级执法”的工作机制。各科室、二级机构要全面掌控本部门的安全生产基本情况、重大危险源监控情况、事故隐患排查治理情况,建立健全各类安全生产监管档案台帐。切实加大行政监管工作力度,督促本部门所有职工全方位落实安全生产主体责任。
3、充分发挥各科室、二级机构的综合协调作用。完善会议制度,在专项整治、隐患整改、行政执法、信息共享、应急管理、事故预防等方面加强协调、相互配合、齐抓共管、形成合力。
4、认真完善安全生产目标管理和考核评价办法。把安全生产目标任务的完成情况纳入到对各科室、二级机构负责人政绩考核的主要内容。要强化安全生产目标管理考核工作,加强跟踪管理,适时进行督查通报,确保考核到位,奖惩兑现。
(二)以重点领域隐患排查治理为重点,深入开展安全生产治理行动,着力解决薄弱环节和突出问题。
1、全面排查治理隐患。认真落实国家、省、州、县有关事故隐患排查的要求,集中力量全面排查各类事故隐患。要将查出的隐患和问题列出整改计划,做到责任、措施、资金、时间、预案的落实,确保隐患整改到位。
2、深化专项整治案件。按照“逐级上访、分级负责、归口办理”的原则,实事求是地处理群众反映的问题,合情合理地为群众办实事。维护群众的合法权益,切实保护来访群众检举揭发的民利。
3、建立应急救援机制。建立完善应对各类事故的预报、预警、预防和应急救援机制。进一步强化安全生产应急救援体系建设,切实加强人社系统各方面的应急预案编制和。加强应急培训和演练,在应急管理和处置的实践中不断完善预案,提高应对突发事件的处置能力。
(三)以“关爱生命、安全发展”为主题,广泛开展安全生产宣传教育行动,着力增强全系统安全发展意识。
1、广泛开展群众性的安全知识普及教育活动。要通过宣传栏、板报、讲座等形式广泛宣传党和国家关于安全生产的方针政策和安全生产法律、法规以及安全生产知识。维护干部职工安全生产知情权、参与权和监督权。
2、组织开展结对亲戚冬季森林防火、防电等安全生产的集中宣传教育活动。通过群众喜闻乐见的文艺、咨询活动,进一步营造有利于加强安全生产、促进安全发展的工作氛围。
3、加强保密安全的宣传和监督相结合的教育机制。
4、县劳动监察大队要定期不定期通过下访、走访等方式对资源开发等企业开展用工专项整治及拖欠农民工工资专线拖欠,确保春节期间无工资拖欠现象发生。
四、活动安排
安全生产大检查活动要切实按照全县安全生产大检查工作方案的安排部署,积极配合县安委会做好安全生产份内工作,一要根据全局实际,认真研究部署,召开动员大会进行部署,做到干部职工人人皆知。二是“安全生产大检查”活动要按照活动方案确立的各项工作内容和要求,进一步开展工作。各科室、二级机构要认真梳理安全隐患,做到不留死角。分管领导、部门主要负责人要定期到单位调查研究、指导工作,协调解决活动中的重大问题,跟踪督查活动开展落实情况,确保取得实效。三是各科室、二级机构要对安全生产大检查活动开展情况认真进行总结,查找不足,并进一步完善提高,并将最终成绩纳入年度目标考核范围。
五、工作要求
(一)加强领导,有序推进
为切实加强对安全生产大检查活动的组织领导,成立局长为组长,各分管领导为副组长,各科室、二级机构负责人为成员的“活动领导小组。领导小组办公室设在局办公室。邓召全兼任办公室主任。
(二)突出重点,务求实效
各股室要按照“全面推进、分步实施、重点突破”的要求,把“安全生产大检查”活动与日常工作结合起来,及时排查隐患,建立保障机制,以促进全局安全生产形势持续稳定。
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为了进一步加强我院重大活动的安全保卫工作,保证活动的顺利进行,维护校园秩序,应对治安、消防、群体等突发事件,根据《三门峡职业技术学院突发公共事件应急预案》,结合工作实际,制定本方案。
一、指导思想
坚持以党的xx大精神为指导,以落实科学发展观,构建和-谐校园、平安校园为目标,进一步加强安全保卫工作,坚持“打防结合、预防为主”的方针,提高应对突发事件、消防、群体等事件的防范、处理潜力,确保教育教学工作的顺利进行,努力为师生的工作、学习和生活带给一个良好的治安环境。
二、工作目标和任务
1、坚持预防为主、群防结合的工作思路,做好师生的安全教育和法制教育,提高师生的法制意识、安全意识和自我防范潜力,防止违法、违纪行为发生。
2、进一步完善校园安全防范体系,强化人防、物防和技防的有机结合,防止重特大安全事故发生。
3、进一步加强校园社会治安工作,落实好各项治理防范措施,建立校园“110”报警系统,集中整治校园及周边治安环境,降低治安案件发案率。
4、建立信息收集网络体系,做好信息员培训工作。加强校园基础防范工作,增强工作的预见性和严密性。
5、组建应急机动分队,提高应对突发事件的防范处理潜力。
三、措施
(一)、加强安全保卫体系、队伍建设
1、在综合治理领导小组领导下,完善以部门、系部行政负责人为主要职责人的安全保卫工作领导小组,指定专人负责安全保卫工作,做到部门、系部安全保卫工作有领导小组、有专人负责,班级有安全员。
2、学生处完善以宿舍楼为单位的学生自治管理委员会,把安全保卫纳入该委员会的重要工作,指定专人负责。
3、组建以保卫处职工为骨干的校卫队,担任巡逻、门卫等治安消防安全保卫工作。同时在学生中选拔安全意识强、职责心强、组织潜力强、身体素质好的党员或党员发展对象,建立51人组成的学院安全保卫应急机动中队,下辖五个分队。其主要职责是重大活动的安全保卫和信息搜集上报及反馈工作。
4、完善安全保卫工作的各项规章制度。
5、加强安全保卫队伍建设,用心开展思想教育,强化服务意识,重点加强纪律作风建设;用心开展岗位练兵和业务培训,切实提高安全保卫人员整体素质。
6、充分利用现代科技技术,提高技术防范潜力和水平。
(二)、采取有力措施,进一步整治校内治安和校园周边环境
1、保卫处与校园警务室协同有关部门,对外来人员和车辆进行一次彻底清查登记工作,进一步完善人员、车辆管理办法。
2、保卫处、总务处与校园警务室协同分别召开校内施工队和经营单位负责人会议,做好两类人员的教育管理工作。
3、设立校园“110”,号码为:xxxx。
4、采取调查、走访等方式,了解校园周边治安环境,协同关部门共同做好校园周边环境的治理工作。
5、加强校园巡逻和安全工作的监督、督察力度,及时发现安全隐患,及时整改安全隐患。
(三)、做好校园安全防火工作,消除火险隐患
1、各部门、系部要进一步完善本部门消防安全职责制,落实好火灾隐患整改要求,制定好本部门防火和疏散方案。
2、加强师生安全防火宣传教育,增强师生的消防安全意识和职责感,组织师生进行消防逃生疏散演练,提高逃生自救潜力。
3、加强安全防火检查次数和火灾隐患整改力度,对重点部位和火源点,在活动前进行一次全面检查,并要严加看管重点防护,确保安全。
4、加强校园消防基础设施建设,按技术标准及时维修更换灭火器材和消防设备。
(四)、做好应对突发事件准备工作
1、活动期间,各部门、系部负责本活动区域内的安全保卫工作。遇有重大治安、群体等事件及时上报活动指挥部。
2、各部门、系部应做好人员的疏散准备工作。开启所有楼道和楼门,保证人员疏散通道畅通,人员疏散快捷。
3、做好车辆疏散工作。指挥车辆按规定区域停放到位,必要时协同交-警部门做好车辆的疏散工作,保证活动期间的道路畅通。
4、做好活动场所的安全保卫工作。指派安全保卫人员,负责对活动场所的安全检查、车辆停放、可疑人员的盘查监控等工作,发现重要状况及时报告。
5、做好重点人员的监管工作,及时了解他们的思想、工作、学习状况,掌握他们的动向,发现问题及时报告、处理。
6、加强门卫值班制度。按照规定进行登记、询问,并通知有关部门做好来宾接待工作。各楼楼管要加强巡逻,坚守岗位,用心履行职责。
7、加强治安巡逻工作。对不服从管理的人员和车辆,将下达一式三联(存根、部门、个人)的限期整改通知书,逾期不改者将予以行政和处罚处理。
8、加强应急机动中队管理教育。活动期间除派出巡逻人员外,大部力量应处于待命状态。
9、各部门、系部应加强重大活动中的值班和值班检查督促工作,保证人员在位、通讯畅通。
(五)、做好安全教育工作
1、各部门、系部要做好重大活动前的安全教育工作,提高部门、系部所属人员安全意识和自我防范潜力。教育师生及时关掉门窗,保证财产安全。
2、各部门、系部在活动开展前,要对所属区域进行一次彻底的安全检查,及时消除安全隐患。
3、保卫处将会同有关部门对重点单位、重点部位的安全保卫工作进行检查和抽查,及时督促有安全隐患的地方进行整改。
四、保卫组在重大活动领导小组和指挥部的领导下开展工作,其职责及人员组成状况如下:
1、活动保卫组
(组长xxx派出所副所长)xxx(公安局特警四大队副队长)
副组长xxx
2、治安巡逻组主要负责校园昼夜巡逻工作,发现状况及时处理和上报保卫组或警务室。其人员组成:
组长:xxx
一班班长王xx成员:xxx
二班班长任xx成员:xxx
上述两班主要负责夜间巡逻工作,必要时可担任昼间巡逻。
昼间巡逻由应急机动分队各组轮流担任。
3、车辆疏导组主要负责校园、校外附近车辆调度和疏散工作,并负责与交-警部门的联系,在紧急状况下实施交通管制,其人员组成:
组长:
成员:保安员3人昼间巡逻组2人
4、门卫值班组主要负责三个大门出入管理工作,并检查督促校内各类门卫安全和值班工作状况,其人员组成:
组长:
成员:xxx
各教学楼及琴房、宿舍楼、餐厅、浴池由相关部门负责,原管理关系不变,由门卫值班组监督检查安全工作落实状况。
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为进一步加强中国共产党成立100周年我局网络安全保障工作,根据关于印发《庆祝中国共产党成立100周年全县网络安全保障工作方案》的通知(xx文[2021]4号)要求,制定本工作方案。
一、工作目标
以服务保障中国共产党成立100周年为首要政治任务,充分认识建党100周年网络安全保障工作的极端重要性和紧迫性,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,动员全局信息技术保障力量,形成合力,全力保证建党100周年网络安全。
二、机构职责
(一)组织领导
1.在建党100周年期间,成立“xx局网络安全保障工作领导小组”(以下简称领导小组)。
组 长:xx
常务副组长:xx
副 组 长:xx
成 员:xx
2.领导小组下设办公室,办公室设在xx。xx同志兼任办公室主任,负责我局网络安全工作,xx同志任副主任,负责建党100周年网络安全保障工作与网信办对接及报表。
(二)职责任务
1.领导建党100周年xx局网络安全保障工作,制定工作方案。
2.组织开展网络安全保障。统筹开展网络安全防护、监测、预警、通报、报告、分析研判等工作。
3.其他建党100周年期间网络安全保障工作事项。
(三)任务分工
1.地理信息股在领导小组的统一指挥、领导下,具体组织实施建党100周年期间网络安全保障的各项工作。
2.各股室按照有关计算机网络安全规定,配合地理信息股做好建党100周年计算机网络安全保障工作,教育、监督所属干部、职工的网络言行及计算机网络相关安全措施的落实情况。
三、网络安全管理措施
对建党100周年期间的网络安全工作进行周密部署,督促各股室认真抓好落实。建党100周年期间领导小组及办公室所有人员要求24小时开机,保持联络畅通;一旦发生紧急事件和重大网络舆情案件,应快速反应。所有值班人员保持通讯畅通,并做好值班记录,发生紧急情况及时报告值班领导。
为保障建党100周年期间我局网络安全工作,制定以下措施:
1、执行有关网络安全的法律、法规和有关规定;
2、建立健全和落实本单位网络安全责任制度、网络安全规章制度及网络安全设备操作规程;
3、依法建立适应网络安全工作需要的网络安全管理机构,配备网络安全管理人员;
4、组织督促、检查本单位的网络安全,及时消除网络安全事故隐患;
5、及时、如实按规定报告网络安全事故,落实网络安全事故处理的有关工作;
6、贯彻"网络安全、人人有责"的方针,组织全局干部职工进行安全教育与培训,增强全员安全意识,提高安全知识水平;
7、进行各项网络安全制度及各种网络安全操作规程教育落实;
8、利用各种宣传工具,采用多种教育形式,使全体干部职工树立安全第一的思想,不断强化网络安全意识,建立网络安全保证体系,使网络安全管理制度化,教育经常化;
9、认真执行定期网络安全教育,网络安全检查制度,设立网络安全监督岗,对发现网络安全事故隐患的事项,要及时处理,作出记录,及时改正,落实到人。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各股室要充分认识建党100周年期间网络安全保障工作的重要性和紧迫性,把服务保障建党100周年网络运行安全作为当前重大、紧迫的政治任务,严格落实主体责任、全面排查风险漏洞,强化改进工作措施,推动工作落实到位。
(二)明确工作责任。各股室要明确责任分工、强化责任落实,全力保障建党100周年期间不出事故、问题。
(三)严肃追究责任。对于在建党100周年期间网络安全保障工作中责任落实不到位、保障工作不力的,将依照有关规定严肃问责。
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一、工作目标
以科学发展观为统领,整合社会资源,着力发挥保险的救助补偿和社会管理功能,通过政府引导推动,稳步有序全面推进全镇综治平安保险工作,确保取得“群众得实惠、治安得保障、社会得平安”的工作效果。
二、组织机构
为切实加强全镇综治平安保险工作的组织领导,成立全县推进综治平安保险工作领导小组,由镇长、镇综治办主任xx任组长,镇纪委书记、政法综治分管领导xx任副组长,镇综治专干及各村委会主任为成员。领导小组下设办公室,办公室设在镇综治办,负责推进综治平安保险的日常工作。
三、运作模式
1、优化保险范围。保险责任范围为“因遭受盗窃、抢劫、火灾、自然灾害、意外事故,导致的人身伤亡和家庭财产损失”,包括:人身、房屋、室内财产、牲畜、农机具、家用电器、家具及其他生活用品等。
2、明确投保主体。我镇的村(居)委会作为城乡综治平安保险的投保主体,代表辖区居民与县人保财险公司签订综治平安保险合同。村(居)委会为单位收取保费,交镇综治办,再由镇综治办统一缴纳至县人保财险公司,县人保财险公司收取保费即签发保险单。保险凭证由镇综治办转交村(居)委会综治室发放到户。
3、统一保费标准及保额。以农户、城镇居民户为单位投保,每户人口以4人为限,每户40元/年、份。城乡综治平安保险的保险期限为一年(以所签订的保险单为准),每户参保家庭累计保险补偿的最高限额为每份30000元。
保费直接向参保户收取,但对经济较富裕的村可以统一垫付为本村群众办理综治平安保险。
4、简化理赔程序。农户、城镇居民户家庭发生意外人身伤害、火灾、自然灾害、爆炸、被盗抢等事(案)件后,应立即拨打保险公司的客服电话(95518)或(0796—8443995)进行报案,索赔时提供由该村(居)委会和派出所出具的证明材料,经我镇分管领导签字,镇综治办盖章。索赔手续齐全后,由县人保财险公司10天内赔付到位。
四、实施步骤
1、宣传动员阶段(8月1日—9月15日)
各村(居)委会要充分利用广播、板报、标语等形式,广泛宣传发动,并配合县保险公司下派人员做好面对面咨询,使这件益民、惠民、安民的好事深入人心,家喻户晓。
2、投保缴费阶段(9月15日—9月30日)
各村(居)委会的投保缴费对象,重点放在党员、村小组长、村“两委”班子成员及低保户中,务必在9月30日前完成投保缴费工作。
3、保险运行阶段(10月1日以后)
对已参加城乡综治平安保险的居民进行保险理赔服务。发生保险案件后,镇综治办及时督促县人保财险公司受理,县人保财险公司及时履行保险义务,为发生理赔案件的当事人提供便捷、优质、足额的保险理赔服务。
五、工作要求
1、强化责任意识。推进综治平安保险不仅有利于形成事前预防与事后补偿一体化保障机制,而且有利于进一步完善社会救助体系,避免矛盾激化、维护社会稳定。各村(居)委会要充分认识推进综治平安保险工作在深化平安建设工作中的重要意义,切实把这项民生工程抓紧、抓实、抓出成效,确保完成今年的参保任务。
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为切实做好****会当日安全保卫工作,提高快速反应和应急处理能力,保障大会安全、有序、稳定召开,结合***公司特点及工作实际,特制定本方案。
一、会议时间
***年***月****日全天
二、会议地点
*****
三、组织保障
*****会当日成立安全保障工作领导小组,由*****任组长,*****、*****任组员,下设四个工作组,分别为车辆引导组、警戒组、信访稳定组、安全秩序组。
四、工作小组职责和点位安排
1、车辆引导组
车辆引导组负责大会当日车辆进出的引导和秩序,指引车辆按照规定地点停放。***与1名保安在大门入口处,负责询问和指挥外来车辆(客人)分别驶入东西两个停车场(原则上先将西侧停车场停满后再指引至东侧停车场,不得停于南面通道);1名保安负责在东西两个停车场指挥;***在会议室中间主干道,负责指引领导车辆驶入门口停车区域(预留4个车位),有序停放,如有外来车辆指引至停车场,不得安置于会场周边。
2、警戒组
警戒组负责大会当日在会场巡逻,发现意图进入会场的无关人员立即带离,防止扰乱会场秩序。***负责在室巡逻,***负责在范围巡逻,***负责在屋周边巡逻,***2名保安负责在会场入口处警戒,发现上述人员后由各小组成员配合进行妥善处置,重点防范各会场周边出现扰动。
3、信访稳定组(***保安1名)
信访稳定组负责大会当日对寻衅滋事人员的管控,发现后及时与保安一同带离现场。***和1名保安在门卫处负责监控入场人员,发现上述人员立即带至信访办进行管控;***作机动人员,对其余警戒组发现的寻衅滋事人员一同配合带至信访办。
4、安全秩序组
安全秩序组负责各会场内安全隐患的排除和现场秩序的管理,制止不安全行为,配合其余小组开展工作。
五、大会当日工作内容
1、所有工作人员于***月***日上午7:50前到达工作岗位,当日***大门口栅栏封闭,一车一杆进入会场。
2、门口设立警戒线,所有人员有序进入,出入会场凭代表证,无关人员不得进入。
3、上午会议开始后(9:30)关闭玻璃大门,1名警戒组保安留守负责开关,其余警戒组成员巡逻待命。
4、11:00至11:30期间,车辆引导组、警戒组、安全秩序组负责对***至***通道进行清场管控,防止车辆乱停放和管理行驶安全。
5、11:45至12:30期间,各小组空闲人员分散至***之间的各主要干道进行巡逻。