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为有效预防各类道路交通事故特别是重特大事故发生,保障人民群众生命财产安全,根据市政府领导指示精神,我镇紧紧围绕“遏制违法行为、畅通交通秩序、减少交通事故”的总体目标,进一步落实道路交通安全管理工作、g201国道集市占道经营形成的交通安全隐患安全管理工作,结合我镇实际,现将工作汇报如下:
一、成立组织,落实责任
我镇领导高度重视交通安全工作,为了落实东道交委办发【2018】2号文件,镇党委研究决定成立道路交通安全管理领导小组,并建立乡镇道路交通安全管理和长山镇集市占道经营形成的交通安全隐患安全管理“两站两员”体系,精心组织实施,制定方案。道路交通安全管理领导小组,由镇长栾命德同志任组长,由袁传军镇长、徐志斌镇长任副组长并负责实施。同时,协调北井子中队、村建、交通、公安、边防、安监、计生、财政、司法、文化等各口。乡镇道路交通安全管理站,由分管领导袁传军镇长任站长,由交通、土地、村建各口等4名人员为交通安全员。各口人员通力合作,为我镇集市整改工作提供保障。
二、具体措施
(一)、加强道路交通安全宣传教育。我镇利用长山集市这个有利的契机,开展以“禁止占道经营,共建文明村镇”为主题的交通安全宣传活动,利用宣传车进行“禁止占道经营,增强交通安全意识”的安全宣传活动;在集市道边竖立长1米,宽8米的安全教育标示牌,在集市门口竖立6米长,3米宽的“市场安全警示牌”,并在每个行政村悬挂条幅,共悬挂条幅60条,向百姓宣传道路交通安全知识。
(二)、加强基础设施建设。在东港市政府、市交通局的领导和支持下,我镇安装完成安全标示牌34处,增加杨树道口的红绿灯、大顶子道口红绿灯、长山镇境内东起仁昌宾馆西至长山医院的全路段监控并与公安联网,划禁停线。大顶子道口、悦千家道口、镇政府道口、长山中心道口等道口划延伸线禁止占道停车,为百姓通行提供安全保障。
(三)、加强集市占道经营管理。我镇集市轮换频繁,并设点在公路沿线,其中长山大集市地点设在201国道沿线,为了确保g201长山镇集市安全管理,我镇连续四周联合交警、路政、公安、派出所、市政等单位联合执法,每逢集市早晨5点钟各单位都派出人员参与此次的整治活动,保证道路畅通;长山大市场门口占道经营尤为严重,我镇投入3万元购买60多个石墩界桩布置在市场门口,清理摊贩20余家,彻底解决大市场门口摆摊经营问题;针对占道经营的摊贩予以告知移地到集市内摆摊,针对集市外占道停车问题,公安、边防、市政人员加强管理,我镇在201外侧3米距离划网格线,禁止一切机动车停放,有效的遏制了赶集买东西的车辆占道乱停现象,防止出现商贩占道经营导致重大事故的发生。
三、下一步打算
(一)、加强宣传教育。借助北井子交警中队力量,向辖区行政村、企业单位、学校抓好村民、职工、学生的交通安全法规知识的宣传教育工作,通过动员广大百姓广泛参与,使全民文明交通意识明显提高,守法意识显著提升,以良好的道路交通环境服务我镇经济社会发展。
(二)、加强市场管理。对于201国道沿线长山大集市,每逢集市日,要加大管理力度,组织公安、边防、路政、交通等有关部门时刻监督并做好车辆、人员的疏导管理。对于其他沿线集市,要明确责任,落实到位,由各村负责人负责管理,公安、边防及镇相关人员定期下村督导检查。
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搭建服务平台优化发展环境促进民营经济健康发展
××县工商局深入贯彻全市民营经济大会精神,充分发挥职能作用,搭建服务平台,对民营经济实施“催生、助长、扶强”,促进了全县民营经济的健康发展。
(一)搭建服务平台,畅通登记注册渠道。一是实施企业登记绿色通道工程,进一步加强一站式首办责任厅规范建设,坚持一个窗口对外,把企业、个体私营登记注册等集中在一个窗口办理,设立了绿色通道服务热线,加强机关效能建设,工作中实行预约办事制、跟踪服务制、联系制、企业联络员制,从而版权所有改进企业登记工作,提高工作效率。截止××年月底,全县注册个体工商户户,从业人员人,注册资金万元;私营企业户,从业人员人,注册资金万元;××年上半年个体工商户开业登记户、从业人员人、注册资金万元;私营企业开业注册登记户、从业人员人、注册资金万元。
二是认真落实再就业优惠政策,截止月底,共办理下岗职工从事个体经营余户,实现再就业岗位余人,减免注册登记费、管理费多万元。三是为方便企业年检,对户企业实行上门年检,对户企业进行预约服务,另外扩大了免审范围,对连续二年没有不良记录和设立不足半年的户企业实行免检,减轻了企业负担,节约了时间,受到了企业的好评。
(二)优化政策服务,引导健康发展。一方面落实宏观调控,加强政策引导,积极支持符合国家产业政策的企业发展,另一方面,积极支持国有企业改制,大力支持发展股份制和混合所有制经济,认真做好企业组织改制的变更登记工作。
(三)鼓励支持引导非公有制经济健康发展。一是积极引导个版权所有体和私营企业提升规模档次,改变家族式管理,建立现代企业制度。二是认真开展企业信用分类监管工作。
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我局下属公有制外贸企业6个,近几年改制的企业4个,共有职工841人,均设有党支部,共有党员162人。其中1个企业党组织关系在黄骅市,其余5个企业党组织由外贸局直属单位党委领导,共有职工465人,党员128人,党组织机构健全.新世纪对外贸易有限公司设专职党支部书记1名,董事长任副书记;远贸进出口有限公司由董事长兼任党支部书记;储运公司公司由董事长兼任党支部书记;食品公司由公司经理兼任党支部书记;第二冷冻厂设专职党支部书记1名。我局所属国有外贸企业有下岗职工党员28人,均在沧州市区,这些下岗职工党员都与所在企业党支部保持着定期联系。无市外流动党员在本系统工作。上述党员都能按所在党支部要求参加党的活动并交纳党费,无“三不”党员。
二、对公有制企业党组织和流动党员管理的情况
我局原有外贸企业27个,近两年先后破产21个。现存2个国有外贸企业和3个股份合作制外贸企业。其业务工作、劳动人事工作仍由本局管理和指导。其党组织的管理和党建工作,均由局直属党委统一组织实施,党组织活动正常,党员的先锋模范作用发挥较好,保证和促进了这些企业的正常运转。主要做法是:
1、重视改制企业的党组织建设。党委根据企业改制进程,及时健全了党组织。新世纪对外贸易有限公司是2003年完成改制的企业,考虑到企业的稳定和发展,我们未对支部班子做大的调整,仍由原公司党支部书记(副董事长)李大蒲任改制公司的党支部书记,董事长张学起任直属党委委员、党支部副书记,几年来该公司业务经营长足发展,党建工作成绩显著,公司连续3年被省、市政府评出口创汇先进企业,公司党支部连续5年被评为本系统先进基层党组织。远贸进出口有限公司是由原远贸公司、工贸公司合并后改制的企业,我们及时指导两个党支部进行了合并改选,党委提名并经党组研究确定,由董事长(原远贸公司党支部书记张泽先)担任改制公司的党支部书记。惠邦储运物流有限公司由原国有企业储运公司改制后,经党支部推荐,局党组、党委联席会研究审定,由董事长(原公司经理)邢守民任党支部书记,选配专职副书记1名。三个企业的党组织都较好的发挥了政治核心作用,促进了企业的发展。
2、抓好对企业中党员的管理教育。党委对改制企业的党组织与国有企业党组织统一管理,统一部署党建工作,统一进行督导检查和评比表彰。3个改制企业党支部都较好地坚持了党建工作制度,落实了“三会一深”制度,经常对党员进行政治理论教育、理想信念教育、保持党员先进性的教育,引导他们坚定理想信念,牢记党的宗旨,树立正确的人生观、世界观和价值观,树立和实践科学发展观,使绝大部分党员较好地发挥了先锋模范作用,保证和促进了企业经营活动的开展,连年被评为全市外经贸工作先进单位和市直外经贸系统先进基层党组织。
3、建立了党支部与下岗职工党员定期联系制度。根据企业经营效益不佳、下岗职工党员多且高度分散的特殊情况,各支部建立了与这些党员的定期联系制度,每季度至少进行一次电话联系,分散在市区的每月联系一次,基本上掌握了这些党员的活动情况,采取灵活方式对他们进行教育,全系统下岗职工党员和流动流动党员无一例违纪违规现象。由于的公司党支部较好地坚持了定期联系制度,使多数下岗职工党员和流动党员与公司党支部保持着经常的联系,多数同志能定期与党支部沟通情况,严格要求自己,既实现了异地、异单位再就业,又保持了党员的先进性。
4、以强有力的思想政治工作推进国企改革和确保系统稳定。各级党组织把推进企改攻坚和确保系统稳定,作为企业党建工作的切入点和重点,把党建活动融入国企改革和稳定工作之中,动员党员干部紧贴中心,服务大局,积极投身改革,充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,主动配合企业领导班子,深入政策宣传和思想疏导,准确把握企改政策,切实维护职工合法权益,逐人分析情况,做好耐心细致的思想工作,化解了各种矛盾,消除了不稳定因素,为国企改革提供了良好的政治环境和可靠的政治保证。
5、搞好下岗、失业和流动职工党员组织关系的管理。随着国有企业破产、改制工作的深入,党委切实加强了对这些企业党组织和党员的管理,先后撤销、合并了16个党支部,为250多名党员办理了党组织关系转移。对在外省市工作的流动党员,都开具了党员证明信,要求他们在保持与原单位党支部定期联系的同时,主动与当地党组织取得联系;对在异地有相对稳定的就业单位的6名流动党员,给他们办理了组织关系转移手续;对因破产、改制进入失业保险的党员,随着其劳资、档案等关系的移交,及时将他们的党员关系转移到户口所在地党组织。对未改制、破产的两个国有企业中无固定就业单位和未实现再就业的下岗职工党员,仍由各支部统一管理,无挂空党员。
三、存在的问题及措施和建议
存在的主要问题:一是有的企业经理兼任党支部书记,抓党建工作精力不够集中,有重经营管理轻党建工作的倾向。二是处于破产改制过程中的企业,有的党员干部思想有些波动,在一定程度上影响了党建目标的落实。三是有些下岗失业职工党员理想信念和宗旨观念淡薄,个人主义、拜金主义思想有所滋长和蔓延,对下岗失业和不能再就业怨天尤人,组织观念不够强。四是由于局机关改革不到位,组织机构不健全,专职党务干部少,对企业党建工作指导不够有力。为解决这些问题,拟采取以下措施:
1、加强企业党组织建设。对正在进行改制和准备改制的国有企业,我们要逐个进行分析,提出党组织建设的意见,分类进行指导。凡具备建立党支部条件的,与改制工作同步研究并健全党组织,指导协调改制企业选配党务干部,抓好对新任党支部书记的培训,提高其胜任企业党建工作的能力。同时,加强企业党建调研工作,探索新时期党建工作的思路和办法。
2、健全党员活动日制度。鉴于停业办停业企业很难落实“”制度的特殊情况,可采取每月组织一次党员活动日的办法,把“”内容融合到党员活动日当中。活动日期相对固定,提前准备好活动主题,充分利用有限的时间,提高活动效果。切实解决个别支部长期不组织活动的问题。
3、完善党支部与下岗流动党员的双向联系制度。相关支部应坚持和完善与下岗流动党员的双向联系制度,支部每两个月与流动党员联系一次,流动党员每季度至少主动与党支部书记联系一次。通过定期双向联系,掌握这些党员的情况,听取他们的思想、工作情况汇报,给他们布置任务,提出要求,采取灵活方式进行教育,使之保持党员的先进性。
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一、统一思想认识,明确发展中小企业的管理理念
发展民营经济和中小企业信贷业务是××分行践行总行实现战略转型的重要举措,把中小企业发展作为我行各项业务可持续发展不可或缺的稳定的客户群体和业务,目前总行及监管部门也相继出台了支持小企业发展的信贷指导意见,为我行进一步推动小企业发展创造了良好的营销环境。今年分行党委也多次召开会议,研究和部署开展对中小企业的授信业务,全行上下在对大力发展中小企业的认识上形成了一致意见,认为大力发展小企业既是顺势而为又是抢占先机,已成为我行业务发展、结构调整、客户群建设和营销队伍建设的现实选择,只有发展中小企业,才能有较高的资源回报、较足的发展后劲,才能有利于扩大我行市场份额。
二、加大调研力度,细分市场,做好目标客户的市场定位
20****年1-4月份我行新增对公贷款45929万元中,小企业贷款6户,金额5723万元,占新增贷款的12.46%。主要集中在粮贸、机械加工、物流等行业。为加强市场分析,选好市场,选好客户,紧紧抓住总行对小企业开展“展业通”试点等有利于小企业的政策环境,尽快制定发展本地中小企业客户的目标、方案和管理办法,分行一季度结合××分行区域经济发展特点及经济优势,对区域内的中小企业开展了调研工作,为近期出台中小企业授信管理办法作前期准备工作,我行将根据总行相关文件要求进一步明确中小企业的划分标准、市场定位、授信操作流程、业务品种、报告内容和管理配套措施等方面具体规定,依此不断健全中小企业授信业务管理和营销支撑机制。
20****年4月交总行选择上海、南京等七家分行开展了针对小企业信贷业务的“展业通”业务流程和工具的推广的试点工作,二季度准备在全行全面推进,该产品主要是全方位地设计、开发满足不同类型小企业在不同时期需求的四个套餐和12个系列的产品组合,具有审批效率高、担保方式多、服务方法新等特点,我行将根据总行推广进度安排,适时开展这项业务。
三、加大宣传力度,组织开展培训
为提升我行小企业信贷服务的客户认知度和社会效应,提高小企业信贷业务的市场份额。我行将在5月20日参加由××银行同业协会主办的《××市银行业推动小企业金融服务和个人贷款、理财业务及诚信建设活动》活动期间集中宣传推介我行个贷业务、对小企业开展的“展业通”等业务,使更多的小企业和个人了解我行的授信品种,提高我行的市场份额。
在加强宣传的同时,我行还开展多层次的业务培训活动,以《交通银行进一步发展小企业信贷业务意见的通知》(交银办[20****]9号)等总行近期下发的相关文件为教材,组织信贷业务、管理人员开展了学习、讨论活动,使其能熟练掌握小企业信贷业务的操作流程、操作工具与营销技能、管理要求等。
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农业产业化经营情况汇报 文章作者:sayyes 文章加入时间:2005年8月18日20:49 一、发展特点 今年来,我县充分利用极丰富的农副产品优势,做大做强“企业+基地+农户”的产业化经营模式,取得了明显成效。其主要特点是: 1、壮大了一批农产品加工龙头企业。全县已发展农产品加工企业184家,其中:新扶持发展12家。并重点培育了30家龙头企业。今年上半年实现加工产值7.6亿元,其中出口创汇1300万美元,解决和转移农村剩余劳动力7.2万人,新增7300人,为农民人平创收860元,占农民人平纯收入的52%。如我县利用湖区水禽优势,新办了以博亿鸭加工厂为龙头的水禽加工企业14家。 2、建立了一批农业产业化基地。突出抓好了藠头、茶叶、豫薯、名特优水产、优叶、金顶酱油、义丰祥麻油、长康麻油等四个产品获省名牌产品称号,已有“兰岭牌”等6个商标被评为省著名商标。长康陈、金顶酱油获全国免检产品,在去年的第四届国际农博会上,振湘藠头、义丰实麻油获得金奖。 二、问题及潜力 一是个体加工规模小。从我县食品加工业个体规模上看,年产值10万元以上的食品加工户多,分散经营规模小,市场无秩,各自为战,十分脆弱,经不起任何风流的冲击,有的甚至面临随时倒闭的危险。因此,发挥不出优势来。、 二是强项产业加工不多。我县水产业、养殖业是一大支柱产业,年水产品总量在7万吨以上,在全省处在第一位;年出栏肥肉猪100万吨以上,是湖南牲猪产业大县,但大宗产品加工是一条短腿。产品以出售一级原料为主,绝大多数靠鲜活上市。 三是加工业资金短缺,障碍了企业的发展。去年我县除几家大型龙头企业银行提供部分贷款外,其他上一定规模的企业没有一家从银行贷了款,企业的资金周转十分困难,同时也制约了企业的生产发展。 三、建设性建议 1、要建立农业投资公司。安排专项资金支持重点龙头企业发展和重点项目建设。特别是要加大对成长性强,制约环节明显的农产品加工企业的融资支持。 2、要健全和完善县级农产品质量保障体系。成立农产品质量检测中心,农产品农药残留量检测中心,提高农产品质量,增强国际竞争力。 3、要全方位支持绿色、有机农产品的开发。如我县的茶叶、藠头等绿色食品开发,刚起步,省市要拿出一定资金给予重点扶持。只有这样农业产业化才能长久不衰。 4、要正确发展政府的协调服务作用。政府要深层次谋划农业产业化的经营策略,研究、制定产业化发展方案,并在政策扶持、工作指导等方面给予适当倾斜,保护和发挥广大农民参与农业产业化经营的积极性。协调和引导企业之间实现强强联合,走联合经营的路子,使企业进一步做大做强,真正打造出我县农产品加工的“航空母舰”。 文章出处: 【大 中 小】 【打印】 【关闭】
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一、狠抓生产,经营业绩不断提高
20*年,公司继续围绕“争创勘察设计之精品”的经营目标,坚持“创造从心开始”的经营理念,继续坚持科学发展观,把发展经济作为公司发展的第一要务。一年来,公司在工程设计与施工、多媒体制作与演示、网络监控及软件开发等方面均取得了一定的成绩,主要有(详细见附表):
1.*施工图设计;
2.*施工图设计;
3.*施工图设计.
二、完善制度,管理水平不断提高
制度建设是企业发展的重要保证。公司发展至今,一是靠正确的领导和政策,二是靠广大员工的支持和严格的管理。20*年,公司结合经营管理实际,对管理制度进行了第四次修订,并制订《兰州朗青交通科技有限公司管理制度汇编》,内容涉及人事、财务、薪金、奖惩、采购、报销、质量追究、内部控制等21项,基本达到了按制度和规定办事的管理理念,公司管理逐步进入了科学管理的轨道,管理水平不断提高,同时也有效促进了劳动生产率和工作效率的提高。
三、注重培训,员工综合素质不断提高
一直以来,公司始终给予员工培训工作极大的重视。采取公司外派深造、个人主动学习、聘请专家授课等多种形式进行培训,同时保证每月至少两次的学习时间;在学习内容上,不仅注重在思想政治方面的学习,同时对于专业知识方面的学习也相当重视。内容主要包括:现代企业管理知识、专业基础知识、各门类的技术培训等,对于成绩突出者给予一定的奖励,并由公司报销相应费用。
通过学习培训,有效地提高了广大员工学习的积极性,使员工的整体素质得到了全面的提升。20*年,公司先后组织员工培训10人次。目前公司正在开展“创新标兵、技术能手和科研小组活动”,对于在活动中涌现出的先进个人和部门公司将给予一定的物质奖励,这项活动我们也将长期坚持下去,而这样做的目的既鼓励了先进,鞭策了后进,员工的集体荣誉感得到了加强,同时,朗青的形象也得到了弘扬,各项工作都得到了促进。
四、注重企业文化建设,推动朗青健康发展。
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各级民营经济(中小企业)管理部门作为综合协调、指导服务本区域内民营经济、中小企业和乡镇企业的职能部门,统计工作显得十分重要。省局**建勋副局长在全省中小企业系统信息统计工作座谈会上曾讲过这样一段话:“没有统计工作,不可能给党委、政府当好参谋;没有统计工作,不可能指导服务好民营经济的发展;没有统计工作,不可能履行好职能部门的职责。”**局长的这段话对统计工作的重要性讲的十分到位。可以说,大家从事的民营经济统计工作,是我们行政管理部门的一项重要基础工作,责任重大,必须抓紧抓好。在培训和讲座之前,我首先就做好全市民营经济统计工作讲几点意见:
一.要切实加强基层民营经济统计工作
今年第三季度,按照省中小企业局工作安排部署和要求,我市利用
十、十一两个月时间,在全市民营经济行政管理系统开展了民营经济统计工作检查。省局组织开展民营经济统计工作检查活动,主要目的是为进一步加强统计基础工作,确保民营经济统计数据的真实性和实效性,使统计工作更好地服务于民营经济的发展。我市在各县(市、区)自查的基础上,市局组织对五个县民营经济统计工作情况进行了抽查。根据抽查情况看,我市基层民营经济统计工作整体情况良好,多数县统计机构健全,体系完善,有一支高素质的统计队伍,基础工作做得比较扎实。但是,也存有一些不足和问题,需要在下一步工作中逐步完善和解决:
1、对基层统计工作重要性的认识有待进一步提高。基层统计工作是全市统计工作的基础,基层统计员提供的数据是宏观统计数据的源头。在这次民营经济统计工作检查中,其中一项重要内容,就是查县、乡两级统计基础台帐是否健全,规模以上企业以及县乡基础台帐和基层报表数据是否一致。凡不是来自基层的统计数据,都将视为虚报,属违规违纪行为。这充分说明基层统计工作是宏观统计的重要基础,备受各级领导关注。作为基层统计人员一定要认识到我们的责任重大,切实履行好统计职能,坚持依法统计,做到统计求实.只有把基层统计工作做扎实,才能保证本行政区域内统计数据数出有源,数出一门。希望大家要提高这一认识,认真落实好统计制度规定的相关要求,对前一段检查中发现的不足和问题及时改进和纠正,通过努力,把我市民营经济统计基础数据搞实,为各级领导决策和企业发展提准确的统计参考依据。
2、统计工作制度需要进一步完善落实。民营经济管理部门由原乡镇企业管理向民营经济、中小企业管理职能调整后,统计范围扩大,项目增多,难度加大。在这种情况下,统计工作就更须要有制度来保障。当前统计工作中存在的问题和不足,究其原因,主要是制度落实不够。为确保全市民营经济统计工作做到依法统计,规范管理,防止发生违规违纪行为,各县(市、区)要把统计制度建设作为明年统计工作的重点,在总结统计工作的经验,分析民营经济统计面临困难、难点及特点的基础上,制定和完善民营经济统计工作有关规定,建立健全统计台账、报表审查登记,统计资料保管、使用等项制度。要坚持统计数据质量抽查制度,定期不定期地对基层报表、统计台账、企业原始记录进行检查。定州市结合自查制定和完善统计工作制度,并实行了民营经济统计工作考核评价制,他们的做法很好,市局已以民营经济简报形式予以推广,希望各县(市、区)学习借鉴,根据各自实际,把制度建立完善起来,并切实抓好落实。
3、统计人员业务素质有待进一步提高。统计人员业务水平高低,直接关系到全市统计的质量和效率。从当前我市民营经济统计队伍状况看,有的曾是原乡镇企业统计员,有的是乡镇统计站专职统计员,也有的同志是在机构改革中新调任的统计员。从学历情况看,全市县、乡两级**名统计人员中,具备大专以上学历**人,仅占总数的**。无论是老统计还是新统计,无论学历高低,都面临着一个学习提高的过程。我们必须把培训作为提高业务素质的一项重要措施来抓。考虑到当前一些县局统计人员进行了调整,对乡镇统计人员培训有一定的实际困难,这次结合年报部署工作,由市局统一负责培训。今后,各县(市、区)要积极创造条件,采取多种形式,对基层民营经济统计人员进行统计基础知识、统计法律法规知识以及文字综合知识等方面的培训,努力提高统计人员业务素质,使之全部达到持证上岗条件,以提升我市民营经济统计质量。
4、统计手段和工作效率有待进一步改善、提高。从这次检查情况看,在**个县(市、区)民营经济主管部门中,现已配备统计专用办公设备,即微机、打印机、传真机齐全的只有**个县;配有微机、打印机的有**个县;只配有微机的**个县。今年,在省局的支持下,我局为**个县局配备了统计专用设备,但仍有一些县局的统计手段有待改善。在乡镇(含办事处)中,除雄县各乡镇全部配有统计设备,**区、**县配有设备的乡镇达到近**以外,多数单位依然依靠手工作业。这与省局提出的统计工作要实现微机录统、网上传输的要求有很大差距,很难适应工作需要。为了改善大家的办公条件,我局将在全市民营经济工作会议上再专门强调这个问题,要求各单位领导重视这项工作,创造条件,尽快为大家配备必要的现代办公设备。我这里想说的是,凡已有设备的单位,特别是上级配发的设备,要保证统计专用,不得挪作他用,请大家帮我们把好这一关。其次,作为统计人员,要尽快熟悉和掌握设备操作技能,发挥设备的作用,力争在短期内实现统计数据和信息网上传输。
二、要继续抓好统计分析和信息工作
我们统计工作的地位能不能提高,统计形象能否得以提升,关键在于我们能否运用统计数据,对经济运行态势进行时效性、准确性、深刻性的分析,提出具有针对性的发展建议。这既是我们统计工作者的一项重要职能,也是各级领导寄予我们统计工作者的期望。今年以来,不少县对这项工作已引起高度重视,结合统计工作写出了主导行业、规模企业等方面的运行分析和对策建议,写出了一批有深度的分析报告和信息,这么多的分析和信息进入领导视野、引起领导关注,受到领导高度重视,这是大家坚持统计服务于发展意识的结果。可以说,我市多年以来基层只重统计数据,不重运行分析和信息报送工作的状况开始得以扭转。但应当看到,我们的统计分析和信息工作还存在差距和不足:一是个别县还未引起足够重视,有的前三个季度未上报一份运行分析和信息;二是受综合分析能力和文字写作水平的限制,高质量、深层次的经济运行分析和信息少;三是对领导和社会所关注的热点难点问题研究不够,进入领导决策、领导批示的分析和信息少。因此,我们必须总结经验,弥补不足,增强作好统计分析和信息报送工作的责任感和紧迫感,切实加强统计分析和信息工作,提高统计分析和信息质量,进一步发挥统计参与决策的功能,使统计工作更好的为民营经济发展服务。为了使大家很好的掌握统计分析技能,在这次培训中,我们专门聘请了河北大学经济学院统计学系主任**教授,明天为大家进行专题讲课,希望大家珍惜这次机会,认真学习。就加强统计分析和信息报送工作,我在这里强调三点:
1、要把统计分析和信息工作提高到统计工作的重要地位上来。民营经济是县域经济的重要支撑,是我省确定的四项重点工作之一,各级领导非常关注,因此对民营经济统计工作、特别是统计分析和信息工作更加重视。这就要求我们各级统计人员必须跳出单纯负责收集、汇总统计数据的任务观念,要在统计分析和信息工作上多下功夫,提高统计分析和信息工作的能力。希望大家树立起统计参与决策的责任感,通过运用统计资料分析,扑捉和反馈企业发展信息,为各级领导把握民营经济发展态势,实施科学决策提供依据。
2、制定措施,强化统计分析和信息工作。市局要求,今后各县(市、区)局每季度要向当地党委、政府写出民营经济运行分析,同时随季度报表一并向市局规划统计处报送季度运行分析。县局自行组织写出的行业、规模企业、项目、园区等单项情况分析和企业发展等信息,在报当地政府的同时,要随时报送市局规划统计处。市局要建立台账,每季度对信息上报情况随经济指标完成情况一起通报。各县(市、区)对乡镇统计人员信息的报送工作,也可制定相应措施。我们要通过上下共同努力,把这项工作抓好,抓出成效,真正发挥统计参与决策的职能。
3、要注重调查研究。当前我市民营经济发展中,各县(市、区)都有许多亮点和闪光点,也都面临许多难点和热点问题。这些情况单靠统计上报的数据是不能全面了解到的,必须靠深入实际、通过调查研究来掌握。因此,我们进行统计分析,不能单纯依靠统计报表,满足于从数字到数字,纸上谈兵。而要通过调查研究,切实掌握第一手资料。特别是针对一些经济指标同比增速出现过高或明显负增长等情况,要有典型事例论证和实实在在的情况分析,务求扎实,这样,我们为各级领导提供的分析材料才能真正发挥决策参考作用。
三、切实做好统计年报工作
在这次会议上,将对全市民营经济统计年报工作进行安排部署,并对相关业务进行培训,具体工作由规划统计处的同志来讲。在统计年报工作中,请大家要注意把握好三点:
1、要确保统计年报的真实性、准确性和及时性。会议之后,各县(市、区)要抓紧部署,按照这次会议的要求和统计制度规定的程序认真组织。各级统计报表必须做到与基层报表数据一致,对有关数据要注意与同级统计、税务等部门搞好衔接。报表上报前,要认真进行核实,经领导审查签字。各县(市、区)要按规定日期完成此项工作,确保全市年报汇总工作如期进行。
2、要维护年报统计数据的严肃性。各级年报统计数据一经核实上报,就具备了权威性,一般不得随意更改、调整。因此,一方面各级对年报所涉及的各种数据,要做到数出有源,认真对待,仔细核实,如实统计填报;同时要确保做到数出一门。今后,无论是给领导还是给相关部门提供的有关数据,都要与年报数据一致,以免因提供和使用数据误差而造成不良后果。
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一、全区民营经济发展和各项目标任务完成的基本情况
今年,在区委、区政府的正确领导下,以科学发展观为统领,全面贯彻落实中央和省市关于进一步扩大内需促进经济增长的决策部署,围绕建设“金融商务、洁净宜居、文明和谐”这一目标任务,努力搭建服务平台、实施重点帮扶、优化发展环境、积极招商引资,促进了民营经济又好又快发展。1—10月份,全区新发展个体工商户2201户,占年计划的220.1%,累计达到19255户;新发展私营企业610家,占年计划的101.7%,累计达到4043家;新增注册资本2.8亿元,个体私营经济注册资金累计达到29.7亿元;个体私营经济实现税金5.4亿元,占年计划的91.5%,同比增长11.7%。从1—10月份全区民营经济各项指标的完成情况来看,全年新发展个体工商户1000户,新发展私营企业600家,个体私营经济上缴税金5.9亿元的目标任务能圆满或超额完成。同时,全力以赴做好招商引资工作,强化对招商引资工作的组织领导,创新招商引资方式方法,取得了较大招商实效。截止10月底,全局共完成招商引资项目23个,引进资金2.15亿元,其中市外资金2.12亿元,占年计划的107.5%。
二、工作推进思路和主要措施
围绕加快金融、中介、商务服务业等现代服务业发展,结合我局协调、指导、服务、招商等工作职能,牢牢把握建立健全“五个服务平台”、民营经济调查研究、积极招商引资等工作重点,采取有力措施,推进全年各项工作高标准、高效率开展。
(一)建立健全“五个服务平台”,积极为民营经济发展提供服务保障。一是搞好民营经济投资创业服务,创建企业无偿代办服务品牌。牢固树立“服务无小事、服务无止境、没有最好、只有更好”服务理念,在工商、税务、技术监督和区直各部门的支持配合下,加强彼此的沟通和互动,编印《中小(民营)企业业务办理指南》,创建代办业务办理审批绿色通道,积极为我区创业者和企业提供创业服务。如:为减少企业未按规定时间检验代码证而受到处罚和给单位正常工作带来不便,我们邀请了市组织机构代码管理中心到区行政服务中心和腊山工业基地,现场为我区几十家企业和单位办理组织机构代码证年检手续,赢得了企业的一致好评。1—10月份,我局共为邦能电力设备有限公司、如雷信息科技有限公司、洱海商贸有限公司、科罗特汽车科技有限公司等几十家企业无偿办理营业执照、税务登记、组织代码等行政许可手续80余件次,接受民营企业土地、工商、税务等行政审批事项政策咨询150余件次,并积极搞好联系项目资源和载体等创业服务,培育了一批有胆识、有作为的创业主体。二是搞好政策咨询扶持服务。为让我区中小(民营)企业及时掌握国家、省、市扩大内需、投资拉动等促经济发展政策措施和金融服务业等现代服务业发展优惠扶持政策,我们积极抓好政策宣传,搭建政企沟通平台。专门研究部署了收集、整理2008年世界金融危机以来国家、省、市出台的促进经济平稳较快发展方面的政策文件几十篇,内容涉及促进中小企业健康发展、企业融资担保、自主创业等方面,并将这些政策文件汇编成册,在政府信息网公开和在企业开展“送政策、促发展”活动,保证企业用足、用好、用活国家扩大内需等各项政策措施。组织企业参加项目洽谈会、经贸洽谈会、应对金融危机促企业创新发展论坛等活动,引导民营企业提高制度创新、管理创新、技术创新能力和从业人员整体素质。三是搞好民营企业投融资服务。积极搭建银企合作服务平台,抓好银企合作长效机制建设,深入开展银企合作。及时掌握企业资金需求和项目开发、建设情况,筛选10余家讲信用、有市场、潜力大的规模企业,推介给各金融机构,组织多家银行对有关企业进行合作前期调研考查,进一步加强了金融部门和企业的联系。鼓励现有民营公司多吸纳社会闲散资金入股组建担保公司和探索建立互助型担保机构,积极引进外地商业性担保公司到我市设立分支机构,开办担保业务。充分利用和市商业银行、农业银行等金融机构的良好合作关系,听取他们对解决企业融资难的意见建议和办法渠道,参与组建银企合作协会等有关银企互助活动,组织民营企业融资和金融知识讲座,帮助银企面对面交流,帮助我区中小(民营)企业度过金融危机这一难关,努力缓解中小企业“融资难”问题。为帮助中小(民营)企业获得较为稳定的中长期资金来源,大力扶持中小(民营)企业上市直接融资,筛选几家规模骨干企业,加大其上市培育力度,组织其参加全市召开的创业板上市工作会议,让其相关政策、了解企业创业板改制上市进程、搞清影响其上市的困难和问题,为其今后几年上市做好各项准备。四是搞好领导决策服务。紧紧围绕应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展,在全区重大调研问题的基础上,结合部门实际,深入开展了中介服务业、商务服务业调研和有关企业产权主体不清等具体问题的调研和调查工作。对于中介服务业、商务服务业发展现状的调查,我们按照全区发展整体现状进行科学细化和分类,并对工商、税务等部门和企业提供的相关资料进行认真分析,基本掌握了全区中介服务业、商务服务业的企业数量、规模、效益、税收及我区中介服务业、商务服务业发展特点、涌现的优势企业和行业分布等基本情况,为区委、区政府积极打造“特色楼宇”、产业招商和加快促进我区现代服务业发展决策提供了较翔实的基础资料。同时,在调研调查过程中,我们摸清了民营经济结构及分布状况、重点行业及产业集群的发展情况,找准了民营经济发展存在的问题和制约因素,广泛听取有关企业意见建议和要求,圆满办理了政协提案4件,成功解决泉城百货批发商场企业申请规模市场资金扶持等上访事件2起,研究具体政策和帮扶措施,帮助企业解决了有关实际困难和问题。五是搞好商务中介服务。坚持“政府支持、部门协调、市场化运作”的原则,充分利用全区中小(民营)企业社会中介服务资源,搞好商务中介服务。加强与辖区已经形成产业优势的咨询类、会计类、广告类、法律类、房地产中介类等中介服务企业的联系,积极与法律、财务、技术、信息、培训等各类社会化专业服务机构开展各类合作,收集、整合这些社会中介组织的服务内容和服务方式等相关资料和信息,扶持规模社会中介服务机构做强做大,着力打造一支中小(民营)企业服务队伍,构筑多层次、多形式、全方位的中小(民营)企业服务网络,逐步实现政府、社会两类服务机构互为补充、促进和完善,为我区创业者和企业做大做强提供支持服务平台。
(二)全力推进党建、工会、老干部等工作,努力提升全方位服务成效。今年,全区正全面开展以“践行科学发展观、建设和谐新”为主题,以“解放思想,开拓创新,加力加速推进金融商务、洁净宜居、文明和谐建设”为实践载体的深入学习实践科学发展观活动,新型经济党工委严格按照区委的部署和要求,按步骤分阶段地扎实开展此项活动。并以此为契机,全面推进非公有制经济党的基层组织建设,开展了“党性在民营企业闪光”党建品牌创建活动和“党员先锋岗”、“争先创优”、庆祝建国60周年、廉政文化进机关企业等多种形式的主题实践活动。吸收8名非公有制企业优秀人才加入党组织,推荐饮食服务总公司聚丰德饭店为2011年市级重点服务业品牌。认真做好困难职工救助、劳模健康查体、特困职工优待证年检办理等工会工作。元旦、春节送温暖救助困难职工和劳模188人,总计金额74100元;救助重病职工3人,总计金额6000元;救助困难单亲女工9人,总计金额2700元;金秋助学救助特困职工子女6人,总计金额4800元。组织22名劳模进行了健康查体,与党工委系统企业签订了《女职工特殊权益保护专项集体合同》和劳动安全卫生专项协议,为97名困难职工进行了优待证年检,为56名困难职工办理了优待新证,并开展了基层工会基本情况调查和安全生产“安康杯”知识竞赛等活动。认真做好老干部、共青团和妇联工作。全面整理市下放企业老干部档案资料,建立详实的老干部数据库;积极参加区组织老干部工作培训,认真做好老干部查体、报刊订阅和生日、节假日走访慰问等服务工作,提高部分老干部医疗待遇。积极参加区妇职组织的“党建带妇建推进妇联基层组织建设”、“为孤困儿童献上一份爱心”、“创和谐家庭,建美丽,迎和谐全运百佳家庭”等活动,推荐1名同志当选区妇联执委委员,4名同志评为区“三八”红旗手,1名同志家庭评为“百佳家庭”,并为宣传妇女权益保障法,制作了“发展民营经济,保障女工权益”展板一块,在非公有制企业广泛开展了妇女权益保障宣传。共青团在全运会期间,开展了会运会志愿者招募、组织100名志愿者参加团区委志愿者培训大会等工作。
(三)营造和谐发展环境,促进民营经济加速发展。为促进民营经济特别是本土民营企业加快发展,我局认真贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》、《国务院闰进一步促进中小企业发展的若干意见》、《省中小企业促进条例》等鼓励、支持和引导民营经济发展的法律法规和方针政策,紧紧围绕区委、区政府提出“四保中心”任务,明确“保增长先要保企业,保企业就能保就业,保就业才能保增长”的思想,进一步改善中小企业发展环境,做好上级政策与我区企业自身实际结合文章,在资金扶持、人员培训、上市融资、信用建设和信息化推进等方面,用足用好各级政策。认真履行区经济环境建设工作小组办公室职责,及时协调、调度全区经济环境建设工作情况,进一步完善“七位一体”经贸服务机制,大力开展规范各有关职能部门对民营企业的执法检查,整理汇编民营企业的行政许可手续事项等形式多样的环境建设活动。把开展部门行政效能建设融入到服务民营企业工作之中,以提高服务质量和水平体现工作效能,进一步明确部门职责,针对当前企业面临的各种困难,按照“特事特办”和“一事一策”原则,协调政府各职能部门为企业排忧解困。同时,引导企业依法经营,建立和谐劳动关系,抓好安全生产,走资源节约型、环境友好型发展道路;引导困难企业在危机面前苦练内功,提高素质,加强管理,储备后劲;加强对民营企业的保护力度,为民营企业的经营和发展提供法律咨询和建议,提高民营企业的维权意识和维权能力。坚决制止“六乱”行为,维护公平公正的市场秩序,严防侵犯民营企业合法权益的恶性事件发生,努力保护企业不断发展壮大的积极性。严格落实“首问责任制”、“承诺服务制”、“限时办结制”等制度,规范全局人员服务行为,切实转变工作作风,提高服务质量和工作效率。
(四)创新招商引资方式,积极招商引资。作为加快我区民营经济发展主要途径的招商引资,我局一直非常重视,努力做到抓紧抓好,抓出成效。今年,我局在总结2008年招商引资工作的基础上,基于吸引民间投资是招商引资主要渠道的这一重要认识,积极探索招商引资的新途径和新方式。特别是强化对招商工作的领导和调度,基本形成了周、月小调度,季、半年、全年大调度程序模式,随时掌握局招商引资资金、项目进展情况,确保资金、项目落实到位,确保完成全年区下达的招商引资各项指标和全局分解的科室、个人目标任务,优化全局人员招商意识,强化全局人员招商责任,立足于一个“勤”字,进一步增强全局人员招商主动性。同时,结合在当前我区大力发展金融等现代服务业的要求,我局及时调整招商思路和招商重点,紧紧围绕我区“三大经济板块”和“七个功能片区”建设,抢抓国家扩大内需和承接沿海产业转移历史发展机遇,突出大项目、高新技术项目、环保项目、产业项目“四个重点”,坚持内外资并举、多产业并举、大中小项目并举,着力引进金融、中介咨询、现代物流等现代服务业企业,提高招商引资规模和质量。
(五)积极参与全区重点工作建设。今年,我区建设“金融商务、洁净宜居、文明和谐”的任务十分繁重,围绕建设服务经济强区和新区开发、老城城改造等我区重点工程和重点项目建设,我局抽调一名副局长和一名工作人员专门靠上经八纬一、小梁庄、九曲几大片区等开发建设项目工作。为全力做好这些重点项目开发建设工作,这两名同志在下派服务过程中,恪尽职守、坚守岗位,积极做好拆迁户登记、拆迁赔偿政策说明、回迁房造册、选户、补偿资金发放等上传下达、督促指导和调查研究各项工作。服务大局、服从指挥,协调解决拆迁户提出的实际问题和困难工作到位,并积极向局反映工作情况,保证了区重点工作的开展和落实。
今年我区民营经济工作取得了一定成绩,但受世界金融危机、国内外需求不足等宏观经济整体形势影响,我区民营经济发展也出现了一些问题。主要表现在:企业融资的难度和成本加大;民营企业投资和发展信心不足;缺乏具有核心技术和自主品牌,在剧烈波动的市场环境中有竞争力的民营企业等。从我们自身而言,主要是对民营经济宏观指导、协调、服务力度还有待于进一步加大;民营经济发展的有关政策没有完全落实到位;招商引资方面,缺乏规模大、档次高、拉动力强的龙头项目。这些我们将在明年的工作中认真研究,采取有力措施加以解决。
三、2012年工作安排
1、工作思路:按照全区经济社会发展总体思路,初步确定2012年全区民营经济工作思路为:以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观和中央、省、市关于应对国际金融危机进一步扩大内需促进经济增长的决策部署,以积极作为、科学务实为基调,围绕转变民营经济发展方式这一根本,以发展现代服务业为主线,进一步完善“五大服务平台”,狠抓招商引资,提高区域经济整体实力,促进民营经济持续、快速、健康发展。
2、工作目标:全年努力实现新发展个体工商户1000户,新发展私营企业600家,新增注册资金4亿元,个体私营经济上缴税金6.9亿元。
3、主要工作措施
为全面实现上述目标和工作思路,2012年我们将重点抓好以下几项工作:
1、进一步强化服务,提升服务整体水平。继续为企业无偿办理各种行政许可手续,想方设法缩短办理时间,提高办理质量。进一步加强银企交流与合作,积极探索银企合作方式,搞好中小企业融资服务,最大限度地突破制约民营企业发展的融资难瓶颈。充分利用中小(民营)企业综合服务机构、技术支持服务机构、创业服务机构等服务体系,加快打造多级联动、上下贯通、覆盖区的中小(民营)企业服务网络。实施中小(民营)企业成长工程,综合运用金融、担保、培训等资源,支持和促进其做精、做专、做强、做大,成为高成长型中小(民营)企业,提高全区中小(民营)企业整体质量和发展水平。
2、进一步搞好基层调研工作,多为企业办实事、办好事。立足帮扶企业渡难关,着眼长远上水平促升级,继续开展“深化服务,走访企业”调研活动,通过问卷调查、走访座谈等形式,深入了解企业生产经营现状、服务需求和有关意见建议,及时为他们解决实际困难,着重解决中小(民营)企业在融资、土地和政务服务等方面问题,培育其做大做强。深化经济环境工作小组职能,进一步形成各有关部门全力服务中小企业及民营经济的浓厚氛围,切实减轻企业负担,维护企业合法权益,促进区域经济整体水平进一步提高。
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一、优化管理手段,健立健全综合目标管理责任制
我们采取了综合目标管理责任制的办法进行医院改革。全面加强医院质量控制,明确提出了在医院工作中质量是永恒的主题,在动态管理中,以科学的思想去认识,以科学的规范去管理,全面推进医院发展过程中服务观念的现代化、设施装备的现代化、医疗技术的现代化、医疗队伍的现代化、医院管理的现代化的管理、经营理念。首先由院长聘任中层干部。实行每年一聘任制度,遵循看能力不看职称,比贡献不比资历的竞争上岗原则,胜任者可连任,不胜任者撤换,使干部队伍有了一种竞争机制。其次,以科室为单位,设定工作岗位,人员实行竞争上岗,医务人员实行严格的准入制度,落聘人员实行限期提高待聘制。三是按照《物资供应处年工效挂钩考核管理办法》,根据我院的工作实际,制定出我院《年工效挂钩分配管理办法》,对各科室制定出详细的考核内容,每季进行一次考评,以任务指标完成情况的好坏作为评优评分的依据,在年终对各科室进行奖惩。四是制定出了医院管理流程图,经营管理更加精细化。五是制度制定,用制度管人,先后制定了《骨科医院安全管理办法》、《劳动作风纪律考核细则》,等制度,做到有章可循。改革出新全盘活。医院内部竞争上岗的运行机制,使中层干部和广大职工的切身利益与医院整体工作紧紧地捆在一起,科室有了紧迫感,中层干部有了责任感,职工有了危机感。经济效益不断攀升,职工收入不断提高。新机制使医院走上了自我完善,不断在思想上创新,工作上创新,措施上创新,发展上创新的良性可持续发展的新天地。
二、精打细算,控制成本
今年是全处的成本管理年,为了认真贯彻处工作会,干部大会及季度工作会议精神,我院从各个方面加强成本管理,控制费用。一是对我院的药品全面实施集中招标采购,统一采购国家主渠道进货药品,公开药品购进价格,降低药品成本,有效地杜绝了伪劣假冒药品的出现,药品购进成本较上年下降%。二是从办公耗材上节约开支,实行定额配发,定量使用,结余奖励,超额自购的办法,大大降低了办公费用的支出。三是严控水电费开支,号召职工树立节约意识,从我做起,从节约一度电,一滴水做起,水电费支出较上年有了明显的下降。
三、发挥整体功能,人尽其才,物尽其用
在新世纪新形势下,医疗机构的竟争就是医疗技术、医疗人才、医疗实力竞争。医院的发展必须依赖名人效应、名科优势和名院品牌。无论是立足于现在还是着眼于未来,归根结底就是要实施人才战略,使人才这个第一生产要素得到充分的发挥和展现。发挥好医院的整体功能,培养高素质的人才是关键。近年来,我们先后从矿医院聘请专家六名加入我们的团队,同时选送医务人员到省市大医院进行专科业务进修培训,邀请大医院资深专家医师到我院授课,鼓励医护人员自学成才。我们认为,人才是医院发展的根本,使用人才要按照市场经济规律运作,靠事业留人、技术树人、真情待人、信任用人、待遇揽人,广招良才贤士,创造一个机会,使千里马与我们共同奋斗,腾出一个空间,使雄才大略的人有一个海阔天空的平台,使广大医务人员的潜能得以最大释放。
四、加强公共卫生服务,提高我院知名度
我院既是骨科医院,又是社区卫生服务中心,承担着、红旗地区3.2万人口的“预防、保健、医疗、康复、健康教育和计划生育”等六位一体的社区公共卫生服务工作。社区公共卫生服务工作的好坏,直接影响我院的品牌。今年以来,我们面向社区、深入家庭、实行“六位一体”的基本医疗卫生保健服务。在服务理念上从“以病人为中心”转变到“以人为中心”上来。在服务方式上注重服务的人性化、亲情化、温馨化。在推进社区卫生服务工作中,高度重视中心内的硬件建设,突出营造“到家”的服务。无论是科室设置、服务用语、宣传形式,还是健康教育都做到了以人为本,让亲情、友情、关爱无时不在,就医环境温馨和谐。
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一、各项经营指标完成情况
1、原煤产量:1-11月计划74.5万吨,实际84.23万吨,比计划超产9.73万吨,完成计划的113.06%比上年同期84.49万吨减产0.26万吨,降幅0.31%,预计全年完成91.73万吨,比年计划产量80万吨超产11.73万吨,完成计划的114.66%,比去年同期92.86万吨减产1.13万吨,降幅1.22%。
2、精煤产量:1-11月计划94.5万吨,实际96.34万吨,比计划超产1.84万吨,完成计划的101.95%比上年同期77.54万吨,超产18.80万吨,增幅24.25%,预计全年完成105.34万吨,比年计划产量103万吨超产2.34万吨,完成计划的102.27%,比去年同期85.68万吨,超产19.66万吨,增幅22.95%。
3、铁路外运及地销:1-11月计划136.59万吨,实际124.72万吨,比计划少运11.87万吨,完成计划的91.31%,比上年同期110.20万吨多运14.52万吨,同比增幅13.17%,预计全年完成136.92万吨,比年计划149万吨少运12.08万吨,完成计划的91.89%,比去年同期118.28万吨多运18.64万吨,同比增幅15.76%,其中:精煤1-11月计划94.5万吨,实际96.34万吨,比计划多运1.84万吨。预计全年完成105.34万吨。比年计划103万吨多运2.34万吨。中煤1-11月计划42.09万吨,实际28万吨,比计划少运14.09万吨。预计全年完成31.58万吨。比年计划46万吨少运14.8万吨。原煤未按排外运计划,实际外运0.38万吨。
其中:地销煤1-11实际销售15.35万吨。预计全年销售18万吨。
4、生产总进尺:1-11月计划15020米,实际16065米,完成计划的106.95%,比计划多掘1045米,比上年同期15254米多掘811米,同比增幅5.32%,预计全年完成17385米。比年计划16500米多掘885米,完成计划的105.44%,比上年同期16699米多掘686米,增幅4.1%。其中:1-11月开拓进尺计划729米,实际895米,比计划多掘166米,完成计划的122.77%,比上年同期631米多掘264米,预计全年完成1005米。比年计划800米多掘205米,完成计划的125.63%,比上年同期708米多掘297米,增幅41.95%。准备进尺:1-11月计划1900米,实际1868米,比计划少掘32米,完成计划的98.3%,比上年同期2422米少掘554米,降幅22.87%,预计全年完成2008米,比年计划2000米多掘8米,完成计划的100.4%,比上年同期2474米少掘466米,降幅18.8%。
5、原煤制造成本:计划98.02元/t,1-11月实际106.96元/t,比计划超支8.94元/t。去年同期90.22元/t,同比提高16.74元/t,剔除重点工程费用后,全年预计完成97.53元/t,比计划98.02元/t降低0.49元/t。上年同期92.83元/t,同比提高4.70元/t。
6、精煤制造成本:计划177.41元/t,1-11月实际179.04元/t,比计划超支1.63元/吨。去年同期168.53元/t,同比提高10.51元/t,剔除原煤政策性影响外,全年预计完成173.13元/t,比计划177.41元/t降低4.28元/t。去年同期171.32元/t,同比提高1.81元/t。
其中:9级精煤计划180.41元/t,1-11月实际184.93元/t,比计划超支4.52元/t。去年同期170.15元/t,同比提高14.78元/t,预计全年完成181.03元/t,比计划超0.62元/t。去年同期173.55元/t,同比提高7.48元/t,10级精煤计划169.24元/t,1-11月实际178.49元/t,比计划超支9.25元/t,去年同期160.32元/t,同比提高18.17元/t,预计全年172.27元/t,比计划超3.03元/t。去年同期162.31元/t,同比提高9.96元/t,11级精煤计划164.28元/t,1-11月实际163.98元/t,比计划降低0.30元/t,去年同期151.08元/t,同比提高12.90元/t,预计全年完成157.07元/t,比计划降低7.21元/t。去年同期154.71元/t,同比提高2.36元/t,
7、中煤制造成本:计划58.55元/t,1-11月实际59.36元/t,比计划超支0.81元/t,去年同期54.35元/t,同比提高5.01元/t,预计全年完成57.24元/t,比计划降低1.31元/t。去年同期55.29元/t,同比提高1.95元/t,
8、管理费用:1-11月计划2647.33万元,实际2898.56万元,比计划超251.23万元。去年同期2842.65万元,同比超支55.92万元,全年预计支出3138万元,比年计划2888万元超支250万元。去年同期3371.62万元,同比降低233.62万元。
9、财务费用:1-11月计划460.17万元,实际213.57万元,比计划降低246.60万元。去年同期469.40万元,同比降低255.83万元。全年预计227万元,比年计划502万元降低275万元。去年同期490.87万元,同比降低263.87万元。
10、利润:1-11月计划盈利1155.42万元,实际盈利578.21万元,比计划减利577.71万元。去年同期-213.80万元,同比增利792万元。年计划利润1261万元,剔除各项因素外,预计完成全年计划指标。
11、销售损失:1-11月计划32.08万元,实际22.35万元,比计划减少9.73万元。去年同期27.05万元,同比减少4.70万元。全年预计22.35万元,比年计划35万元,降低12.65万元。去年同期57.20万元,同比减少34.85万元。
12、销售收入:1-11月计划23888.34万元,实际24862.57万元,比计划增收974.23万元。完成计划的104.08%,上年同期20335.82万元,同比增收4526.75万元,增幅22.26%,全年预计26508万元,比年计划26060万元,增收448万元。完成计划的101.72%,增幅19.87%。
13、营业外支出:1-11月计划10.08万元,实际208.14万元,比计划超支198.06万元。去年同期11.54万元,同比多支196.60万元。全年预计210万元,比年计划11万元,超支199万元。去年同期43.10万元,同比多支166.90万元。
14、综合产率:1-11月计划71.47%,实际70.47%,比计划降低1%,去年同期69.95%,同比提高0.52%,增幅0.74%。预计全年完成70.4%,比计划降低1.07%。去年同期69.97%,同比提高0.43%,增幅0.61%。
15、精煤产率:计划49.14%,1-11月实际50.88%,比计划提高1.74%,完成计划的103.54%,去年同期49.18%,同比提高1.7%,增幅3.46%。预计全年完成50.8%,比计划提高1.66%。完成计划的103.46%,去年同期49.09%,同比提高1.71%,增幅3.48%。
16、中煤产率:1-11月计划22.33%,实际19.59%,比计划降低2.74%,去年同期20.77%,同比降低1.18%,降幅5.68%。预计全年完成19.6%,比计划降低2.73%。去年同期20.88%,同比降低1.28%,降幅6.13%。
17、内调煤:1-11月计划119.17万吨,实际103.88万吨,比计划少调入15.29万吨,完成计划的87.11%,去年同期调入74.93万吨,同比多得28.95万吨。预计全年完成115.88万吨,比计划130万吨少调入14.12万吨。完成计划的89.14%,去年同期调入81.57万吨,同比多调入34.31万吨。
18、加工费:1-11月计划17.4元/t,实际21.14元/t,比计划超3.74元/t,预计全年完成21.21元/t,比计划超3.81元/t,比同期17.57元/t超3.64元/t。
二、主要成本指标完成情况
㈠原煤制造成本
计划98.02元/t,1-11月实际106.96元/t,比计划超支8.94元/t,增加总成本753.05万元,预计全年完成108.91元/t,比计划超支10.89元/t,剔除各项调整因素11.38元/t后为97.53元/t,比计划降低0.49元/t。
主要因素如下:
1、370工程1-11月累计投入458.41万元,(其中:材料225.74万元,工资150.90万元,电力78.33万元,水费3.44万元)。影响单位成本升高5.44元/t,全年预计投入853.9万元,影响单位成本升高9.31元/t。
2、525准备巷道万吨8米以外岩巷补助,1-10月已结算367米计111.54万元,影响单位成本升高1.32元/t。全年预计结算628米143.54万元,影响单位成本升高1.57元/t。
3、455回风巷返修(按局考核办法4:6),1-10月已结算307米41.17万元,影响单位成本升高0.49元/t,全年预计结算517米67.97万元,影响单位成本升高0.74元/t。
4、寺庄村过路费全年预计20万元,影响全年单位成本升高0.22元/t。
5、保险公司575回风巷全年应赔款42万元,未冲减制造成本42万元,影响全年单位成本降低0.46元/t。
按成本项目分析:
⑴、材料成本:计划16.53元/t,1-11月实际支出25.05元/t,剔除370及455工程投入材料266.91万元后为21.88元/t,比计划超5.35元/t,比上年同期19.68元/t提高2.20元/t。其中:超幅较大的项目有木材、大型材料、其他材料。
坑木:计划1.75元/t,实际2.51元/t,比计划超支0.76元/t,影响总成本升高64.01万元,比上年同期1.64元/t,提高0.87元/t。具体原因一是矿井年度成本测算锚支率70%,实际锚支率56%,架棚支护较计划多2247m,多消耗坑木270m3计24万元。二是准备巷道u棚支护1500m,用板梁代替砼背板(板梁较砼背板节耗9.3元/根),多消耗坑木494m3,计43.99万元。两项共计造成坑木超耗764m3,影响成本67.99万元,影响吨煤成本升高0.81元/吨。。
大材:计划1.95元/t,实际2.56元/t,比计划超支0.61元/t,影响总成本升高51.38万元,比上年同期1.89元/t,提高0.67元/t。原因是:随着平峒三采区、斜井十采区系统不断延伸,运输战线逐渐加长,皮带运输长度达5800m,月度皮带损耗更换率达4%,年投入皮带2609米,此项超耗55.6万元,同时洒排水管路分别延伸2000米增投12.5万元、缆线延伸2000m增投23万元共计超耗35.5万元,两项合计超耗91.1万元,影响吨煤成本升高1.08元/吨。
其他材料:计划2.73元/t,实际5.98元/t,比计划超支3.25元/t,影响总成本升高273.75万元,上年同期6.01元/t,同比降低0.03元/t。主要超耗原因一是掘进总进尺较计划多掘1045m,增加材料消耗56.7万元(其中开拓多掘166米增投36.5万元、回采多掘878米增投20.2万元);二是质量标准化达标治理投入53.71万元(其中盘区轨道巷治理投入21.85万元,大巷运输治理投入31.86万元);三是安措费用投入97.44万元(其中皮带综保10套7万元、双风机双电源投入风机16台风机自动切换开关8套共34.9万元、455回风巷翻修32.1万元、购置通防仪器690台件15.6万元、9#风井完善2.93万元、其他4.91万元);四是为了克服地质构造影响、减少采煤机械事故,2003年采面机组全部采用破岩滚筒,破岩滚筒稿形截齿较普通截齿单价高93.2元,1-10月累计投入稿形截齿3032块多投入28.25万元;五是材差计划-5.25元/t,实际-4.6元/t比计划少完成0.65元/t,比上年同期-4.87元/t,同比少完成0.27元/t。以上五项因素造成成本指标增加296.27万元,影响吨煤成本升高3.52元/吨。
⑵、工资福利费:计划34.13元/t,1-11月实际39.96元/t,剔除370工程150.9万元后为38.17元/t,比计划超4.04元/t,比同期35.23元/t超2.94元/t。
⑶电力:计划6.70元/吨,1-11月实际6.55元/t,剔除370工程78.33万元后为5.62元/t,比计划降低1.08元/t,比同期5.83元/t降低0.21元/t。主要是对大型设备避峰填谷,减少无效开机,措施较好。
⑷折旧费:计划20.98元/t,1-11月实际17.60元/t,比计划降低3.38元/t,主要是产量拉动影响,上年同期11.88元/t,同比提高5.72元/t,同比升高主要是李雅庄调入洗煤设备及变更折旧年限增提折旧所致。
⑸修理费:计划6.13元/t,1-11月实际4.59元/t,比计划降低1.54元/t,比同期5.11元/t降低0.52元/t,主要通过机修体制改革,执行强索赔、大租赁,提高自制能力后,减少了委外修理。
⑹塌陷费:计划0.30元/t,1-11月实际0.34元/t,比计划超支0.04元/t,比同期0.27元/t超0.07元/t。
⑺其他支出:计划4.75元/t,1-11月实际4.36元/t,剔除370工程水费3.44万元后为4.32元/t,比计划降低0.43元/t,主要是冬季取暖等费用还没有完全计入,比同期3.37元/t超0.62元/t。
㈡精煤制造成本
计划177.41元/t,1-11月实际179.04元/t,比计划超支1.63元/t,总成本超157.02万元,如按分级别计算,实际比计划超771.48万元,(其中:9级精煤超77.9万元,10级精煤超694.78万元,11级精煤降低1.2万元)。剔除原煤政策性因素后预计全年实际173.13元/t,比计划降低4.28元/t。
主要因素有:
a、经集团公司质检处核实,1-11月份内调煤煤质超灰扣款138.69万元,受核算办法影响不能反映洗煤成本,影响精煤总成本升高123.05万元,精煤单位成本升高1.28元/t。
b、内调原料煤1-11月计划119.17万吨,实际103.88万吨,比计划少调15.29万吨,(其中:李雅庄矿少调入12.92万吨),按(87.82-74.26)=13.56元/t计算,影响洗煤成本增加207.33万元,影响精煤单位成本升高1.91元/t。
c、按分级别精煤回收率计算影响精煤总成本升高242.65万元,影响精煤单位成本升高2.52元/t。(其中:10级精煤计划产率52.5%,实际51.24%,比计划降低1.26%)
d、加工费计划17.4元/t,实际21.14元/t,比计划超3.74元/t,影响精煤总成本增加442.78万元,影响精煤单位成本升高4.6元/t。
加工费超支因素:
①计划因素影响,02年外购煤9万吨,(其中精煤7万吨,中煤2万吨)负担加工费158.13万元,03年计划未考虑,影响03年加工费计划1.06元/t。
②入洗量超设计能力,生产延时,无法避峰填谷,峰谷单价差0.16元/度,影响电力费用增加88.83万元,影响加工费单位成本升高0.67元/t.
③入洗量超设计能力,设备磨损加大,配件投入相应增加,影响配件超耗0.28元/t。
④11#和10#煤可浮性差,药剂投入量增加0.079元/t,多投入20吨计7.86万元,煤泥系统负荷大,增加设备投入52万元,影响单耗增加0.45元/t,中煤落地洗矸倒矸运量增大,同比增加4.46万吨,增加费用305万元,影响单耗0.23元/t。
⑤综合回收率实际比计划降低1%,少产出1.9万吨煤,影响加工费提高0.3元/t。
⑥局电力峰谷单价调高0.07元/度,增加加工费38.86万元,影响单位成本升高0.29元/t。
⑦由于生产延时二班改三班生产,增加汽暖及水费19.8万元,影响单位成本升高0.15元/t。
⑧由于内调煤质下降,小时入洗量实际比计划降23吨/时,开车时间延长118小时,降低效率3%,影响费用增加27.16万元,影响单位成本升高0.2元/t。
㈢利润完成情况分析
1-11月累计实现利润578.21万元,比计划1155.42万元,减利577.71万元,主要因素:
1、销售成本影响,减少利润433.62万元。
其中:精煤成本计划177.41元/t,实际成本178.08元/t,超支0.67元/t。影响减利438.16万元。
中煤实际成本58.42元/t,比计划58.56元/t,降低0.14元/t,增利4.54万元。
销售成本超支主要是:①生产成本过高,原煤成本比计划提高1.63元/t。②产率未达到计划指标,综合产率降低1%,其中10级精煤影响较大,10级精煤占全部精煤比重的78%,累计产量达75万吨,10级精煤计划产率52.5%,实际51.24%,降低1.26%,造成多入洗原料煤3.51万吨,影响入洗煤成本升高308万元,产率降低主要是毛煤质量差,入洗煤灰分比计划高出4.17%,对入洗煤成本影响较大。
2、期间费用影响
①管理费用计划2647万元,实际支出2898万元,超支251万元。
超支因素:a技术开发费受销售收入影响多提9.74万元。
b局收农民工返乡金67.91万元。
c以前年度返乡金及伤残补助金77.5万元。
d上级管理费、质量标准化基金、安措基金等受产量拉动,超计划提取36.09万元。
e养老金比例提高(由19.40%增为20%)增提19万元。
f下岗人员生活费60万元。
g差旅费实际49.76万元,比计划36.67万元,超支13.09万元。
h办公费实际35.62万元,比计划23.83万元,超支11.79万元,其中:印刷费支出17.59万元,比计划10万元超支7.59万元,电话支出17.35万元,比计划13.2万元,超支4.15万元。
i业务招待费实际18.43万元,比计划23.83万元,降低5.4万元。
②财务费用影响
1-11月份实际支出213.57万元,比计划460.17万元降低246.6万元。
3、营业外支出影响:计划10.08万元,1-11月实际支出208.14万元,比计划多支198.06万元,主要因素为:①固定资产报废净损失191.99万元。②铁路延期费超计划5.06万元。
三、重点工程完成情况
㈠370工程情况:
⑴工程完工情况
1-11月份370工程共完成工程量895米,投入各项费用700.41万元,其中已计入成本费用458.41万元,挂帐242万元,12月份预计完成110米,投入153.49万元,全年预计完成1005米,总投入853.9万元。
⑵工程结算情况
1-11月份370工程量结算808米,计451.92万元。
辅轨2360米结算65万元。
架空线延伸700米结算3.9万元。
风水管延伸结算20.27万元。
付斜井排水23.95万元。
共计565.04万元。
⑶12月预计结算情况
12月370工程预计结算197米89万元,付斜井返修85万元,第一、第二强力皮带安装50万元,预计结算224万元。
全年预计结算789.04万元。比投入量853.9万元少64.86万元。影响原煤成本增加64.86万元。
㈡525准备巷道
1-10月工程量局考核367米,结算111.54万元。11-12月预计结算261米32万元。预计全年结算628米143.54万元,按局考核办法应补贴成本143.54万元。
㈢455回风巷返修
1-10月份已结307米,41.17万元。11-12月预计210米26.8万元。全年预计517米67.97万元,按局结算办法应补贴原煤成本67.97万元。
以上三项工程费用共影响原煤成本276.37万元。
四、2003年主要经营管理工作
1、强化过程控制,严细结果考核,推进了经济运行考核工作规范化、制度化:
一是严格月度成本预算计划的制定,着眼阶段生产经营特点,制定切实可行的材料成本消耗计划,并将此计划作为月度经济运行过程化管理的依据;
二是严格大材投入和资金使用逐级审批制度,杜绝先斩后奏的不规范现象,提高了投入使用的计划性;
三是认真开展月度分部经营分析活动,对各事业部月度生产经营活动立足计划组织、成本管理、日常经营管理三个方面的运行质量进行考核,对未完成计划、成本超支、日常管理不严细的对照经营考核标准严格考核兑现,确实把成本否决、工资负亏制度落到实处,提高了各单位成本经营管理意识,确保经济运行质量。1-10月份对各事业部月度经营考核累计否决工资503.27万元。其中5月份原煤部、8月份洗煤部因生产计划完成差、成本超支分别按85%、80%借资,部内管理人员全部只发基本生活费,9月份对洗煤车间因管理方面原因造成产率不平衡的情况进行严格考核,对洗煤调度、洗煤生产、化验室三个主要责任部门的负责人和水洗、浮选车间正职予以严厉的通报处理,这些部门管理人员全部只发基本生活费和基本工资,取消当月一切奖励。
四是进入下半年,根据矿井采掘生产实际,洗煤入洗原料煤不足,矿井安全补欠投入增大的现状,及时修订完善了经营管理考核方案,确保经营管理工作在落实监督管理的同时最大限度地满足生产需要,确保各项生产经营工作在规范有序的环境中良性发展。
2、加大内部机制改革力度,积极挖潜增效,实现经济增长点的多元化;
一是“全方位、全租赁、大管理、强索赔”推行机修体制改革,提高了设备维护保养和检修质量,提高了设备周转率,减少了设备占用,杜绝了设备闲置,修理费和设备租赁折旧费两项消耗指标明显下降。修理费---计划6.13元/t,实际4.59元/t,比计划降低1.54元/t,129.7万元,其中:设备租赁折旧费---计划128.33万元,实际120.16万元,比计划降低8.17万元。
二是多角度开展后勤体制改革,推行个别网点个体经营承租制。3月份起对托儿所实行了租赁,年租金3200元;6月份起对食堂闲置场所进行改造,成立5间小吃铺并进行承包经营,年租金11160元,同时分流富余人员2人年节资1.44万元。以上两项改制年可创效28760元,同时盘活了长期闲置的部分资产18万元。
三是对职工澡塘洗衣房7月份起实行市场化改造,全部推行有偿服务,3人创收自养,保证了服务质量,年创收23520元。
3、抓好重点工程建设,全力落实项目责任制:
对370开拓、采暖工程改造两项重点工程,根据集团公司推行项目责任制考核的要求,及时成立了领导组,进一步严细工程组织、细化分步工程量、明确施工工期和项目责任,使两项工程圆满完成。370开拓到年底可实现水平通风系统、主辅运输系统、临时排水系统、供电系统五大生产系统投用,全年完成开拓工程量1005m,完成工作量853.90万元;采暖工程改造成立了“一办三组”管理机构,提前核实工期,明确标准,严密组织,调集三支队伍分片负责,明确有关科的队领导重点负责,确保工程按期保质保量完成且改造效果明显,计划投资230万元,实际控制在计划指标以内。
五、2004年度经营工作思路及一季度经济运行主要措施
1、工作指导思想
以成本管理为中心,加强过程控制,突出成本考核;
以创效增收为目标,落实主辅分离,拓宽增效渠道;
以技术进步为手段,更新工艺装备,实现降耗增效;
坚持谁分管谁负责的分部经营责任制,进一步理顺矿井经营管理格局。
2、2004年主要工作措施
①执行经营指标下移、管理责任明确、考核监督及时的经济运行管理原则,全力推行谁分管谁负责的分部经营管理责任制,实现管和理的高度统一;
②推行成本预算目标管理制度,按月度生产组织或单项工程作业计划,充分考虑不同时期工作特点,认真测定消耗预算,做到工程量和费用指标计划同步下达。继续坚持大型投入、批量投入和单项工程消耗预算逐级审批制。
③加强经营过程的监督控制,继续开展月度经济运行分析活动,及时查找成本管理中的漏洞,实现过程与结果双重考核;版权所有
④积极依靠技术进步,克服矿井地质条件复杂矛盾的困扰,同科研院校寻求合作,彻底解决支护成本居高不下的现状,年度双锚支护率力保70%以上;
⑤加强回收材料的再利用,对变形腐蚀无法复用的支护钢材进行改造加工,制作锚杆托板等进行复用,对部分报损支柱立足自身大修复用,逐步消化闲置资产;
⑥认真贯彻落实好集团公司关于主辅分离、辅业改制实施方案,达到提高企业生存竞争能力的目的,具体意见:
一是家属住宅区推行“小区物业化管理”的前期准备工作,实行费用总体承包,为05年全面施行后勤分离打好基础,坚持环卫、门卫、防卫服务人员的优化组合和合理配置,推行兼职并岗制度,杜绝多重设置的用人现象;
二是职工食堂推行餐馆化经营,经营方式以个人经营、市场化服务为主,脱离母体,逐步走向社会;