供销社三农服务工作计划

供销社三农服务工作计划 第1篇

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五年来，我们大力实施“新网工程”，着力打造农村现代流通网络，按照市有配送中心、乡有超市、村有便利店的目标，强力推进农资、食盐、烟花爆竹、日用消费品四大网络建设。以市农资公司为龙头，组建了农资流通协会，成立了农资连锁配送中心，新建了两座3500平米的农资仓库，大力开展总总经销业务，农资名优品牌100余个，年引进经营资金4000余万元。在全市建成了150家农资农家店，在村一级建立了190个农资连锁经营网点，对连锁店实行“五统一”管理（牌匾、标识、进货、配送、价格），充分发挥农资销售主渠道作用。全系统年销售各类化肥6.5万余吨、农药500吨、农地膜300吨、籽种100万斤。农资销售市场占有率达到75%以上; 以盐业公司为龙头，下大力做好绿色食盐及其它营养盐的供应工作，在全市建成了380个规范化的食盐零售网点，创建了200个食盐安全村，年购销碘盐4000余吨；以土产公司为龙头，建成了两座4000余平米的鞭炮库，在全市布设了120个烟花爆竹零售网点，年购销各类烟花爆竹总值1000多万元；以市供销大楼为龙头，按照“小超市、大连锁”的经营格局，每个基层社都建成了日用消费品、农资超市，基层社在村一级发展村级服务站168家。全市供销社系统实现了从传统经营方式向现代流通业态转变，为农服务功能进一步增强。

按照省社提出的“政府主导、农民主体、供销社主办、市场化运作”的工作方针，根据__供销社的实际，我们采取三种模式推进基层社组织体制改革。一是以流通服务为平台，吸收农民入社入股，组建新型基层社。组建了农资、日用消费品消费专业合作社。二是利用供销社的人才、网络、资源等优势，整合社会资源，引龙头企业、专业合作社、农民大户、农村经济能人带项目、带资金到供销社，创办生产、加工、销售龙头企业，发展农民合作经济组织，打造新型基层供销合作社。三是积极创造条件，把肉鸡养殖服务中心改建成农民专业社。目前，18个乡镇全部建立起了新型基层供销合作社。同时，巩固基层社组织体制改革成果，完善管理制度，明晰产权，提高运行质量，基层社经济效益和社会效益显著提升。

我们因企制宜，按照改旧、建新、育强的原则，下大力抓好社属企业、基层社的硬件设施建设，编制了基层社年度改造规划，着力改善基层供销社的经营环境。先后投资2760万元完成了供销大楼、鄚州、议论堡、石门桥、出岸等17个基层社的改造和重建任务，新建经营门店3.5万平米，改造经营门店2.6万平米，新建仓库2.5万平米，改建仓库2.3万平米。改造后基层社都建成了农资、日用消费品、鞭炮销售、土产日杂、农机修配、家电维修、五金电料、餐饮、医药、通信服务等经营门店。改造后的基层社实行统一标识、统一牌匾、统一装潢、商品统一摆放，打造了供销社整体品牌，提升了供销社整体形象。

我们下大力抓好农民合作经济组织建设，充分发挥市农民合作经济组织联合会对全市农合组织的指导、服务和带动的职能，切实发挥肉鸡、棉花、生产资料、农民经纪人协会的作用，领办了农资、肉鸡、棉花、粮食购销、蔬菜、果品、花卉等农民专业社。肉鸡养殖专业社积极开展雏鸡孵化经营业务，年出栏肉鸡400万只，为农增收500万元。成立了棉花购销信息服务中心，在全市设立了5个棉花收购网点，五年来累计收购籽棉6万余吨，销售皮棉2万吨，为农增收800万元；粮食购销专业社累计收购杂粮20万吨。成立了农业技术信息服务中心，为农民提供销信息，组织农产品交易会10次，达成5项意向合作。举办了烟花爆竹、庄稼医生、棉检、合作经济师和农民经纪人等各类培训班10期，培训人员达2000人次。聘请了法律顾问，积极开展维权服务，已代言维权30余宗，妥善解决经济纠纷10余起。目前，市农合联已发展各类专业合作社100个，协会6个，入社社员6000余户，带动辐射农户1.2万余户，为农增收8000万元。

“十三五”期间商品销售年递增9%，利润年递增11.2%，为农增收递增5%，形成覆盖全市的农资、烟花爆竹、碘盐、日用消费品、农副产品、再生资源绿色回收六大营销网络体系，发展农家店、超市、连锁店、加盟店、配送中心等达到300个。专业社达到350个，各类专业协会发展到60个，全市80%以上的农合组织加入到农合社，基层社全部办成农民的合作经济组织，入社社员达到2万户。

（一）全力推进供销社综合改革

供销社综合改革是党中央、国务院的重大部署，是省委、省政府的重大决策，__供销社作为县级社综合改革试点，按照省政府批转的《深化供销合作社综合改革构建农业社会化服务体系实施方案》的要求，强力推进组织、服务、经营、金融和管理体制创新，打造服务农业、农村、农民的生力军和综合平台。

1．创新组织体系。重点抓好市（县）、乡两级农民合作社联合社建设。一是抓好乡镇农民合作社联合社建设。到2015年底，全市所有乡镇都建立起农民合作社联合社，实现农民合作社对行政村的全覆盖。二是抓好市农民合作社联合社建设，在抓好试点的基础上，完成__市供销农民合作社联合社的组建工作，承担对全市农民合作社的指导、服务和带动职能。

2．创新经营和服务体系。重点抓好龙头企业和项目建设。（1）农业生产资料配送中心项目。针对现有农资配送中心设施老化、

交通不便的实际，我们计划征地50亩，新建一座区域性的现代化农资配送中心。其功能：农资配送+农民培训+农业信息服务。（2）供销大楼重建项目。计划投资4亿元，对供销大楼进行重建，拟在原址建一座现代化的综合购物中心，建筑面积7万余平方米。（3）土产公司日用消费品配送中心项目。土产公司地处居民区，交通不便，计划征地30亩，外迁土产公司，建一座日用消费品配送中心。（4）盐业公司配送中心改造升级项目。计划对现有盐业配送中心进行升级改造，在完成办公用房、沿街门店整体装修等一期工程的基础上，抓好二期工程建设，增强龙头企业配送功能。（5）组建农产品电子交易分中心。与省供销社农产品电子交易中心对接，打造双向流通网络，为全市涉农龙头企业、种养加大户等提供农产品交易服务，解决农产品买难卖难的问题。3．创新金融体系。根据《省政府批转的深化供销社综合改革构建农业社会化服务体系的实施方案》，按照”合作社联合社体系+现代服务网络体系+农村合作金融体系”三位一体的要求，以乡镇农民合作社联合社为依托，开展农民合作社资金互助社建设。计划在吕公堡组建农民合作社联合社的基础上抓好资金互助社试点，实行农民合作社内部资金互助，取得经验后再推广。力争“十三五”中期完成基层社农民资金互助社的建设任务，真正发挥农民社员资金互助社的作用，助推农民增产增收。

（二）抓好农村现代流通服务体系建设

1．抓好农业生产资料经营服务网络建设。到2016年底，新建的农业生产资料配送中心投入运营。到2019年底，建成400个农资标准连锁店，全系统农资市场占有率达到85%以上。

2．抓好日用消费品经营服务网络建设。通过整合社会资源，组建日用消费品配送中心。按照“小超市、大连锁”的模式，开展日用消费品连锁经营，兴办综合服务站。到2019年底，全市村级综合服务站（社）、日用消费品农家店、连锁超市达到300个以上。

3．抓好农副产品市场购销网络建设。围绕当地主导产业、特色产业，大力推进农产品生产基地和农产品专业合作社建设，培育农产品连锁经营龙头企业，建立农产品直销网络，把农产品直接配送到超市、社区、便利店。到2019年，全市建立5家农业产业化龙头企业。在乡镇发展新型集贸市场3个。

4．抓好食盐、烟花爆竹经营服务网络建设。以安全经营、安全消费为重点，建立市场调控和应急机制，规范市场秩序，推进流通现代化、经营集团化建设。到2019年，食盐安全村达到413个，碘盐合格率和覆盖率达到100%，烟花爆竹市场占有率达到90%以上。

5．抓好再生资源购销网络建设。围绕建设节约型社会，发展循环经济的要求，结合城乡建设发展规划，重点抓好绿色回收项目建设，整合社会资源，建成集回收、加工、利用于一体的再生资源购销服务体系。

（三）大力发展农民合作经济组织，提高农民组织化程度

供销社三农服务工作计划 第2篇

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今年1-月，全系统累计实现商品总购进63810万元，完成年计划53.76%，同比增长27.76%，其中农副产品收购4370万元，完成年计划67.23%，比增24.36%；商品销售总额33758万元，完成年计划53.58%，比增28.51%，其中生活资料零售9825万元，完成年计划54.58%，比增25.78%；生产资料零售13590万元，完成年计划60.94%，比增33.08%；上缴税金万元；全系统以各种方式联结和带动农户85908户，帮助农民实现收入19268万元。

半年来，我社主要抓了以下几个方面的工作：

一、认真学习和贯彻落实中央1号文件和国务院40号文件

去年11月国务院下发的《关于加快供销合作社改革发展的若干意见》（国发［］40号），是着重解决供销社发展问题的一个非常重要的文件。今年月中共中央、国务院下发的《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度， 进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发［20__］1号），是指导供销社在新时期新形势下搞好服务三农工作的一个非常重要的文件。上述文件下发后，市社领导高度重视，在班子内部进行了传达学习，并于月中旬先后在民安、平政两社举办了全系统各单位正、副职领导以及市社全体人员参加的学习中央1号文件和国务院40号文件培训班；各单位结合自身实际，利用专栏、标语、宣传车、印发资料、电视、电台等多种方式大张旗鼓进行宣传，大造舆论。通过采取以上措施，为供销社赢得了良好的社会环境，进一步激发了系统上下干事创业的热情，促进了工作的更好开展。

二、积极开展强基惠农大行动

根据市委、市政府以及上级社的工作部署，3月1日至5月1日，我社从系统各单位抽调250名干部职工组成22个工作小组，深入全市农村开展强基惠农春季大行动。为推动工作更好开展，市社组成了南、中、北、城区、农资公司5个工作小组共28人，由市社领导带队深入各镇，对工作开展进行指导、督查。系统各单位、各工作小组在这次行动中，围绕我市春季农业农村中心工作以及供销社的工作实际，深入农村一线，全面宣讲党的惠农政策，积极做好春耕农资组织供应工作；认真执行农资价格政策，积极配合有关部门搞好农资打假工作；大力推进“新网工程”建设，发挥供销社网点优势，做好农资、日用消费品等物资的供应；完善庄稼医院服务功能，开展测土配方施肥；完善农业社会化服务体系，强化惠农服务；大力开展农民工培训，帮助农民增收，等等。由于措施落实，工作到位，我社确定的任务得到了全面完成。在这次大行动中，全系统累计出动送肥车辆128台（次），组织送放心肥下乡16次，为边远山区群众送肥17625吨；发放宣传资料3份，出版墙报20期，拉标语22条，出动宣传车46次。此外，市社还免费为本单位新农村指导员所驻的清水口镇积丽村送去春耕用肥10吨，深受群众欢迎。

三、发挥主渠道作用积极做好农资组织供应

市农资公司根据我市现代农业发展和农民群众的实际需求，积极衔接落实货源，确保品种齐全，货源丰富；严把进货质量关，自觉履行农资商品质量承诺制度，从源头上杜绝假冒伪劣农资商品进入供销系统的经营网点，并积极配合有关部门打击制售假冒伪劣农资商品活动，防止发生坑农害农行为。在开展春耕农资组织供应中，各单位认真执行国家农资价格政策，努力维护农资市场价格稳定，切实维护农民利益；同时充分发挥供销社农资连锁配送经营网络优势，及时把春耕生产所需的农资商品送到村、到屯、到组，方便群众购买。在今年的春耕生产中，全系统累计投入资金11985万元用于农资组织供应和支农服务，投入资金同比增长46.4%。市社党支部还在市“农事村办”服务中心的指导下，在市农资配送中心、镇配送站创新设立15个党员联络站，组织协调市农资配送中心、镇、村直营店（加盟店）200多名的党员，为春耕农资组织供应提供送货上门、电话预约等优质服务，有力促进了农资销售。1-6月，全系统累计实现农资销售__32万元，比增11.95％；销售各种化肥64043吨，比增11805吨；农药676.7吨，比增121.5吨；农膜110.2吨，比增85.4吨，有力地促进了我市农业的增产增收。

四、狠抓防汛抗旱救灾以及安全和维稳工作

今年3、4月份，我国南方久逢干旱。虽不属干旱地区，但个别地方春耕生产仍比较缺水。针对这一情况，市社积极响应市委、市政府号召，组织工作队深入旱区指导抗旱，帮助群众修水利引水到农田，同时积极捐款捐物，支援旱区群众。3月份，市社及全体干部职工共捐款3500元支援全市抗旱。4月13日,青海省玉树藏族自治州玉树县发生7.1级强烈地震，我社又积极响应市红十字会倡议，发动单位干部职工向玉树灾区捐款元。继旱情之后，5、6月份，我国南方10省份又发生强降雨洪涝灾害。进入主汛期后，我市暴雨频发，部分乡镇灾情严重。针对系统旧屋危房多、房屋年久失修多、依山建房多、建筑物地处低洼地多等情况，市社级系统各单位领导带领干部职工，坚持每天24小时值班，密切关注汛期天气动态，经常深入一线排查，发现隐患，及时消除，确保平安。安全生产方面，月中旬和月初，我社还与市安监等部门联合，举办了两期农资安全经营培训班，全系统共有370名农资经营人员参加。维稳方面，重点做好退伍军人、二次入伍军人以及原市茶厂改制后上访人员的思想教育工作，妥善解决相关问题，防止矛盾激化；同时想方设法帮助困难职工解决工作和生活中的实际困难，让他们感到组织的温暖。通过采取上述措施，确保了全国“两会”以及上海 世博会期间我系统的稳定。

五、以新网工程为重点强力推进项目建设

根据总社关于薄弱与空白县经营服务网络建设的有关工作要求和市、市统筹城乡发展加快城乡一体化的决策部署，我社从今年开始,新网工程工作重点转向农资、日用消费品、农副产品、再生资源回收利用、特殊商品（烟花爆竹）五大网络工程建设。按市社年初工作部署，系统各单位积极采取措施，克难攻坚，新网工程项目建设快速推进，捷报频传。目前，新增的17家镇级农资配送站、3家镇级大型超市（分别为大坡外社佳润超市、六靖社日华购物中心、石窝社万家顺超市）已全部建成经营；附城供销社凯达家电城投资300多万元全力打造桂东南最大的整层家电城（经营面积3000多平方米）4月28日完成装修改造并重新开业；占地面积2300平方米、计划总投资218.33万元（已完成投资162.73万元）的大坡外供销社万家村农副产品交易市场一期工程亦已在月初建成开业。此外还有新圩供销社投资200多万元对旧收购部进行改造，打造成占地面积平方米的“新大新购物广场”；六靖供销社自筹资金对原来的五金、日杂门市部和肥料仓库的危房进行改造，建设“六靖供销商业一条街”，等等。项目申报方面，市供销社农资配送网络改造、农副产品配送网络改造、日用品（烟花爆竹）配送网络改造共个项目，已作为“20__年度全区供销社新网工程以奖代补项目”于月份上报自治区供销社；市万家村农副产品连锁经营网络建设项目目前正在组织上报，争取中央财政以奖代补项目资金支持。该项目是继市级农资、日用品配送中心之后我社以大坡外供销社为依托，倾力全新打造的新网工程又一亮点。

六、积极参与现代农业建设

紧紧围绕市委、市政府提出的创建“全区现代农业示范市”的要求，发挥供销社自身优势，积极参与现代农业综合开发。在全市各镇、村开展“一村一品”、“一社一品”现代农业示范基地建设，先后建立了香芋、莲藕、潮菜、四季豆、青瓜、百香果和肉牛、肉猪等农产品生产示范基地39个，面积21786亩。通过基地示范，辐射和带动全市农民参与发展现代农业，促进我市农业向高、新、特、优方向发展。与中澳公司设在清水口镇大郡村的万头发酵床养猪合作项目，经双方多次洽谈，已达成合作意向。

七、积极开展为农服务和农副产品收购

各单位根据农业生产各个时期的需要，利用供销社农资连锁配送经营网络，积极开展农资配送、送肥下乡、农机下乡等服务活动，同时引导农民自主创业，扶持发展种养业等。今年月，大坡外供销社在该镇引导农民发展小青瓜种植1000亩（其中在大坡外村发展连片种植100亩），并对种植户无偿供应了10吨肥料，极大提高了该镇农民种植小青瓜的热情。据调查，农民种植小青瓜亩均产量为11800市斤，产值6650元。目前，小青瓜已成为当地农民一大增收项目。开展农民技术培训方面，今年以来，全系统共举办荔枝、龙眼保花保果技术培训班20期，培训农民1600人次。推销农副产品方面，重点抓荔枝促销。据市水果部门预测,今年我市荔枝产量在6.2-6.5万吨,比去年略增,是近五年来最大的一个丰收之年。荔枝丰收大年，做好荔枝的推销促销工作至关重要。为做好这一工作，各单位通过拜访老客户联系新客户、举办促销会、恳谈会、参加广交会等方式大力推介我市荔枝，并积极创造条件，多方努力引进客户到我市收购荔枝鲜果。月中旬以来，我市荔枝陆续上市。截至月底止，已有浙江、福建、湖南、江苏、云南、贵州、河南、四川、广东以及区内的客户前来收购，全系统所有单位积极参与荔枝购销工作，充分发挥供销社在农村商品流通主渠道作用。

八、、加强干部培训和基层班子队伍建设

坚持实行人才兴社战略，大胆使用热爱合作事业，懂业务、懂经营、会管理的优秀人才，让想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有位子。今年以来，市社先后从各单位中层干部和业务骨干中选拔了一大批人员担任基层社、公司副职领导职务，进一步充实了基层班子力量。同时与市干部教育培训学校建立长期合作，有计划、有针对性地组织新提拔的基层领导和干部职工学习市场经济知识和实用知识，强化职业技能培训，不断提高领导干部和广大职工的政治素质和业务水平。不断优化干部职工知识和年龄结构，培育造就一支甘于奉献、勇于创新、善于开拓的高素质干部职工队伍。

我社通过采取上述措施，各项工作快速、有效推进，并得到了各级党委、政府和有关部门领导的充分肯定。今年以来，自治区副主席陈章良、市委书记金湘军、自治区供销社理事会副主任曹凌、市社主任朱锋以及我市主要领导先后到我社检查指导，对供销社工作给予了高度评价。市政府20__农村工作会议就把市配送中心作为会议现场参观点，这对我市促进现代农业、农村经济的发展都具有十分重要现实的意义。半年来，我社工作成绩显著，但存在的问题也不容忽视：一是改革成本筹措难，企业改革进展慢；二是维稳任务重，压力大；三是系统旧屋危房多，安全隐患大；四是网络建设任务重与资金缺口大的矛盾日益突出，等等。上述问题的不同程度存在，对我市供销社工作的正常开展造成较大影响。

下半年工作计划

、 集中精力做好荔枝购销工作；

、 继续稳步推进新网工程建设；

、 抓好安顺公司烟花爆竹仓库建设，投入80多万元建设两幢共 1100平方米仓库;

、 抓好大坡外万家村农副产品交易市场二期工程建设；

、 做好晚造农业生产资料组织供应工作；

、 全力以赴抓好安全和维稳工作以及汛期防洪救灾工作；

、 积极盘活存量资产，增加企业收入；

、 继续抓好招商引资工作；

、 适应统筹城乡发展加快城乡一体化需要，利用全区城乡风貌改造的有利时机，对系统各单位的旧屋危房特别是属土木、砖瓦结构的临街铺面进行分期分批改造；

供销社三农服务工作计划 第3篇

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王修书，现任中华全国供销合作总社理事、山东省临沂市供销合作社副主任、山东省莒南县供销合作社主任、党委书记，山东省临沂市振兴沂蒙劳动奖章获得者。

2002年5月，王修书开始接手莒南县供销社，仅仅5年的时间，就带领他的团队，将一个传统计划经济体制下的供销社改造成为镇镇有超市、村村有连锁的农村新型流通服务网络，成为全国供销社系统改革发展的成功典范。目前，“莒南经验”已在全国叫响。

2007年4月26日，本刊记者应约采访了这位闻名遐迩的企业家。在这里，记者看到了开拓者的艰辛，听到了成功者的喜悦。

地处鲁东南的莒南县，是一个有18个乡镇、759个村（居）、99万人口的农业大县。在传统的计划经济时期，供销社负责农村所有商品供应和农产品收购，作为连接城乡经济的桥梁和纽带，供销社的辉煌是县级任何一个部门和单位都无法相比的。但伴随着计划经济体制向市场经济体制的转型，传统体制运营下的供销社也越来越不适应社会主义市场经济的发展。当初，王修书到莒南县供销社走马上任时，“一间黑屋、三尺柜台”是当时莒南县供销社的真实写照。

面对“山穷水尽”的现状，王修书敢于创新。2002年6月，他首先将县商业系统并入供销社。根据全国供销社总社提出的“四项改造”的要求，决定充分利用县域内的经营资源，建立为农服务的新型流通服务体系。对此，他们实施了“十百千”工程，即用3年时间在全县城区发展10处新型业态的大中型商场、100处乡镇连锁店、1000处村级连锁便民店。这一工程的实现，使全县农民在家门口就可以逛超市，真正享受到了城里人的生活。

从2002年末开始，他又带领供销社按照“巩固城区、下伸农村、拓展周边、形成网络”的思路，重点在农村开展了由基层供销社对商业网点的改造，投资建设日用品超市和农贸经营网络，开办直营店，发展加盟店，并实行连销经营，商品统一配送。目前，全县已累计投资8000多万元，在城区发展大中型商场12处，在乡镇开办连锁店116处，发展村级便民店1002家，并建起了适应发展要求的日用品和农资配送中心，形成了覆盖全县所有乡村、服务所有农民的农村现代流通服务网络，提前实现了3年前规划的目标。

2005年，王修书联合此前成立的各行业协会发起成立全县农村合作经济组织联合会，并提出了实施第二个“十百千”工程的计划，即在全县建设10个农产品行业协会、100个农民专业合作社、1000个优质农产品基地。

农村合作经济组织联合会成立之后，他又以服务“三农”为宗旨，大力培植各种服务功能。联合会成立了信用担保公司，向合作经济组织提供融资服务。除供销社与部分合作社出资外，县财政提供100万元予以扶持。同时，供销社将农村现代流通服务网络与农村专业合作社对接，对发展生产、助农增收收到了显著效果。

王修书和他的团队，不仅建立起了连锁经营的工业品网络，还带动农产品的标准化生产和专业合作社的发展。通过供销社下属的几个网络公司建立起了各类果品基地2万多亩。全年采购并销售当地农产品价值3亿多元，并带动农民组建了禽蛋、蔬菜、水果等25个专业合作社。

王修书说：“农业生产是专业化的，需要组织专业合作社；农民生活则是综合性的，需要提供综合服务。”在日用消费品超市，供销社还设立了图书音像、邮政代办、医药以及通讯等业务专柜，如中国移动通讯公司等就与农村流通网络建立了全面合作关系。借鉴连锁经营方式，再生资源、农机具、家电、烟花爆竹等业务以及居民生活用的液化气，也实现了连锁经营。采访时他还介绍，供销社从去年开始建设社区服务中心的试点。目前正在规划建设的农村社区服务中心达48处，其中16处已建成并投入使用。

供销社三农服务工作计划 第4篇

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一、2009年上半年各项工作任务完成情况

(一)各项考核指标完成情况

今年以前，州委、州人民政府对各县(市)党委、政府工作目标任务的考核中供销合作社系统主要考核三项，即化肥销售数量、“两社一会”发展数量和实现利润3项指标，从今年起，为了贯彻落实省委云发[20*]14号、州委红发[20*]31号文件精神，全面实施“乡村流通工程”建设，州委、州人民政府对县(市)党委、政府工作目标任务的考核中供销合作社系统考核目标任务调整为：“乡村流通工程”建设、培训农产品经纪人、发展*农产品信息基层站点。州供销社对各市县供销社的考核指标也从原来的五项增加为八项。今年上半年八项考核指标完成情况如下：

1、农资连锁店建设州社下达考核指标为5个，1-6月完成3个，完成计划的60%;

2、便民超市建设州社下达考核指标为24个，1-6月完成4个，完成计划的16.67%;

3、人员培训州社下达考核指标为900人，1-6月完成培训307人，完成计划的34.11%;其中培训农产品经纪人州社下达考核指标为120人，1-6月完成培训105人，完成计划的87.5%。

4、发展*农产品信息网基层站点数州社下达考核指标为2个，已发展4个，完成计划的200%。

5、经营总额州社下达考核指标为27000万元，1-6月完成1*46万元，完成计划的40.17%;

6、化肥销售州社下达考核指标为52000吨，1-6月完成45161吨，完成计划数的86.85%;

7、实现利润州社下达考核指标为80万元，1-6月完成39万元，完成计划的48.75%;

8、“两社一会”发展州社下达考核指标30个，1-6月完成3个，完成计划的10%;

(二)今年上半年开展的主要工作

1、加强理论学习，确保各项任务圆满完成。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面贯彻县十二届三次党代会和县十五届二次人代会精神，深入开展学习实践科学发展观查缺补漏、“2.13”警示教育,以及“六讲六弘扬”活动，强化干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识和廉洁从政意识，增强发展意识，提高科学发展能力，树立干部职工奋发有为、干事创业的精神。今年1-6月，共召开党委管委会议12次，党委理论中心组学习2次，专题民主生活会2次。

2、重视春耕农资供应工作，千方百计组织货源，保证农业生产需要。坚持把农资供应作为发展农业生产、建设新农村的基础性工作来抓，充分认识做好化肥等农资供应工作的重要性，认真抓好各项措施的落实，切实做好化肥等农用物资的供应工作。认真分析化肥供应形势，根据化肥库存和春耕农资市场需求情况，加强了与化肥生产企业和经销商的联系，抓紧货源采购，积极组织调运，及时补充库存，做到了敞开供应、延长营业时间、送货上门、预约销售、赊销等销售工作，确保春耕化肥调供。今年初全县供销社系统共储备各种化肥6683吨，保证了春耕生产的用肥需求。

3、加快“乡村流通工程”建设步伐，大力发展农村合作经济组织。为认真贯彻落实《中共云南省委云南省人民政府关于深化改革推进供销合作社“二次创业”的意见》(云发[20*]14号)和《中共*委*人民政府关于深化改革推进供销合作社“二次创业”的实施意见》(红发[20*]31号)文件精神，按照《中共*县委*县人民政府关于深化改革推进供销合作社“二次创业”的实施意见》(蒙发[2009]12号)和县委、政府今年3月23日召开的全县供销合作社改革发展工作会议的安排部署，根据“乡村流通工程”建设项目中便民超市24个的目标任务，目前我社已完成4个便民超市的建设，分别是草坝前进村便民超市、草坝供销社便民超市、灰土寨村便民超市、老寨村便民超市;农资连锁店5个的目标任务，已完成3个*农资连锁加盟店的建设，分别是草坝果蔬产销专业合作社富民村加盟店、草坝供销社加盟店、灰土寨村加盟店。已建成*农产品信息网4个基层信息站点，分别是新安所益农石榴产销专业合作社信息点、草坝十九村志强果蔬产销专业合作社信息点、余家寨壮家果园种植养殖专业合作社信息点、鸣鹫鸣河洋芋种植专业合作社信息点。4月7日、7月2日分别与新安所镇政府、草坝镇政府联合举办农产品经纪人培训班2期，165人参加了农产品经纪人职业资格培训。

今年“两社一会”发展30个的目标任务，分别为发展农民专业合作社18个、农村综合服务社10个、协会2个。目前已登记注册了1家专业合作社(*县蒙涯红水果专业合作社)、建立了2个农村综合服务社(灰土寨村综合服务社和草坝供销社综合服务社)、1家协会(*县新安所农产品经纪人协会)已召开预备会议，会长、副会长、理事、秘书长已选举产生、协会章程已通过，正在办理民政登记手续。

由于我社的努力，我县“乡村流通工程”建设工作凸现出亮点，6月10日，由省委农办和省供销合作社组织的全省“乡村流通工程”建设*试点州现场工作会议在*召开。现场会上，省委农办及省级相关部门、州委、州政府和*13市县的领导120余人实地参观了*县蒙生石榴产销专业合作社、文澜镇灰土寨便民超市，*农资连锁灰土寨加盟店、草坝果蔬产销专业合作社、草坝供销社便民超市和*农产品信息网草坝基层站点。7月3日，中华全国供销合作总社李成玉主任到*视察调研供销合作社改革发展工作，在州委、政府主要领导和县委、政府主要领导的陪同下，实地参观了我社发展的灰土寨便民超市、蒙生石榴产销专业合作社，对我社的“乡村流通工程”建设和“两社一会”发展工作给予了高度评价。

4、加强农产品信息网的信息工作和供销社信息宣传工作。一是加强对*农产品信息网信息站点工作的管理，充分利用*农产品信息网络的优势，快捷高效地传送有关农产品市场动态、市场供求分析与预测及国家方针政策等方面的信息，年初制定下发了蒙供发[2009]6号《关于印发2009年*农产品信息网*信息服务中心及各基层信息工作站信息目标考核办法及指标任务的通知》。目前，全县共有1个信息服务中心、9个信息采集点(其中4个为今年6月新建设的站点)，1-6月共各类农产品信息6304条，对农产品的流通、解决农产品“卖难”、“卖好”问题起到了积极的促进作用。二是为宣传推介供销社，同时也为各级党委、政府提供信息服务，努力抓好供销社信息宣传工作，制定下发了蒙供发[2009]7号《关于做好2009年供销信息报送工作的通知》，对信息工作进行目标考核。1-6月共计编发《*供销信息》15期28条，其中：州供销社《信息》、《*信息》、《*政务信息》等采用4篇。

5、抓好安全生产和工作。我社高度重视安全生产工作，认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《云南省安全生产条例》等法律法规，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，健全机构，完善制度，加强督促。上半年召开安全学习、布置工作会议10次，举办安全培训1期，开展安全检查15次，检出隐患53条，整改隐患53条。做好工作，是维护社会稳定、企业发展、社会和谐的必然要求。上半年，我社党委、管委专题召开研究分析全系统稳定会议1次，参加县委、县政府组织的工作业务培训会3人次。主要领导和分管领导加强日常工作的指导，并参与研究解决答复反映的突出问题。半年来，我社共接待受理上访件1件7人次，通过做工作后，至今无反映。

6、加强党的建设和党风廉政建设。供销社党委按照与县委、政府签订的党建目标管理责任书和党风廉政建设责任书的要求，层层签订责任书。着力完善党建工作和党风廉政建设工作的各项规章制度，坚持理论学习，广泛开展党风廉政教育活动，注重抓干部职工的思想作风和机关作风建设，结合全县开展的“2.13”警示教育、科学发展观查缺补漏、以及“六讲六弘扬”等系列活动，强化干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识和廉洁从政意识，增强发展意识，提高科学发展能力，树立干部职工奋发有为、干事创业的精神。

二、存在的困难和问题

(一)政策支撑力度不够。在发展农村合作经济组织的过程中，存在多部门参与，多头发展，重复发展的现象，造成了责任不清，资金分散，资源浪费，不利于工作开展及合作经济组织健康发展的问题。

(二)政策落实不到位。《农民专业合作社法》实施后，中央对农民专业合作社出台了扶持政策，但未落实到位，如合作社贷款问题，还有税收征管问题。由于农民专业合作社在农村，并处于发展初期，成员之间结合处于半松散状态，税收管理月申报制度是否能有所改变。

(三)扶持资金紧缺。随着供销社职能的转变，在发展农村合作经济组织过程中，虽有一定的资金补助，但与实际需要的资金尚有较大差距，对已发展的合作经济组织扶持力度不大，按照我县2009至2012年“乡村流通工程”建设的规划，资金紧缺仍是制约推进供销社“二次创业”的突出问题。

(四)历史遗留问题较多。企业负债大，经营资金紧缺，部分基层社账目不清，改制前的职工短欠款难于收回，欠社会保险统筹金比较严重，分流人员的续保问题得不到解决。

三、下半年的工作计划

(一)继续做好农用物资的供应工作和传统经营业务的开展。抓好农用物资的供应工作，依托现有营销网络，利用已发展的各类专业合作社、综合服务社和农资连锁店，开拓市场经营，提高服务质量，保证全县农业生产用肥。同时加强烟花爆竹、食盐的经营管理，发挥我县烟花爆竹协会和食盐协会的积极作用，严把烟花爆竹、食盐进货、储存、销售关，做大做强烟花爆竹、食盐专营工作，实现全县食盐和烟花爆竹的连锁配送，保证全县市场供应。

(二)大力实施“乡村流通工程”建设，发展农村合作经济组织。继续巩固和发展农村合作经济组织，配合工商部门做好专业合作社的登记注册工作，圆满完成今年发展30个“两社一会”的任务。全面实施“乡村流通工程”建设，实现便民超市进村，信息服务进村，市场知识培训进村，行业管理服务进村，完成今年24个便民超市、5个农资连锁店、2个基层信息点、培训120个农产品经纪人的任务。

(三)继续抓好*农产品信息网站的信息工作，深入乡镇、市场及时掌握信息，认真分析预测，广泛农产品信息。

(四)加强社有资产的监管及运营。严格执行《*县供销社改制企业剩余资产管理办法(试行)》，履行社有资产管理中心职能，从组织协调、服务方面与县财政共同抓好社有资产的监管工作，确保社有资产保值增值。

供销社三农服务工作计划 第5篇

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一、主要完成的工作：

半年来，发展规划处按照省社党组的部署要求，在各处

室的有力支持和配合下，在组织系统考评、加强系统市场建设、推进系统行业协会建设、提高统计质量和服务水平以及外事、外贸等方面，取得了明显成效。

（一）以“两个1号文件”为龙头，进一步提升规划全系统整体建设水平、规范全系统年度考核标准。

组织实施了20__年度系统考评，组织制定了20__年度系统考评意见；组织编制了20__年度工作大纲，研究制定了20__年度系统目标指导性意见，制定并下发全系统20__年度考评意见。同时也认真组织了本部门20__年度考核，研究制定发展规划处20__年工作计划。

（二）契合商务部《农村市场体系建设“十一五”规划》以及省委、省政府领导有关讲话精神，瞄准省社“十一五”规划总体目标，紧抓供销合作社系统当前的重大任务，奋力打造农村商品流通服务体系。

发展规划处4月份于南通组织召开了全系统经济发展暨市场建设工作会议，会议期间，总结交流了全系统20__年经济发展和市场建设工作及落实了20__年工作任务。并在会后就当前全系统市场建设工作的现状并结合会议的成果，出台了《关于加强全省供销合作社系统市场建设工作的指导性意见》。

（三）根据《国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》和全国总社行业协会工作会议精神，大力推进全系统行业协会工作。

行业协会建设对供销合作社的改革特别是联合社改革非常重要，是供销合作社职能在新形势下的一个拓展。发展规划处于7月份组织召开了江苏省供销合作社行业协会工作会议，这次会议是省社有史以来第一次召开的全省供销合作社行业协会工作会议，意义重大。省社党组十分重视，袁主任对会议提出了要求。王永根主任亲自到会并作重要讲话，回顾总结了全系统行业协会的发展情况，分析了当前的形势任务，提出了下阶段要努力打造行业协会的服务平台，积极发挥行业协会服务企业、服务“三农”的作用，一定要把行业协会建设作为供销合作社的一项重要工作来抓。

上半年发展规划处还组织茶叶行业的有关成员参加了上海市14届茶文化艺术节，其中；组织系统内烟花爆竹协会的有关成员参加了全国总社主办的首届烟花爆竹博览会及工作会议，并为省社获得最佳组织奖。

（四）以全系统经济普查为契机，进一步规范和完善统计工作，不断提高统计质量和服务水平，力争为领导决策提供具有价值和指导意义的参考数据和分析材料。

及时、准确的完成各类月、季报表，做好经常性的统计分析工作，上半年共计上报统计分析6篇、统计信息9篇，并完成了《20__我省农村夏季市场走势》和《春耕农资市场行情分析》。作为今年统计工作的重中之重，围绕全系统经济普查工作，发展规划处于3月份组织召开了全系统统计工作会议，在贯彻服务业报表制度，布置系统季报、半年报的同时，对普查报表进行了讨论和收集意见，并在6月份组织召开了全系统统计普查动员及培训会议，正式吹响了全系统经济普查工作的号角。

（五）外事、外贸工作成绩明显

接待韩国农协方面有中央会李渊昌代表理事一行、韩国代表团洽谈苏果专柜事宜、韩国农协紫云英项目代表团等计8批次50多人次；办理省社有关领导的出国手续；参与接待了商品共同基金会总裁一行以及武汉、青海等诸多兄弟合作社考察团；完成海峡两岸水果经贸洽谈会的前期论证工作；上半年完成紫云英种子出口1200吨，完成该项工作全年任务的100；韩国农协拟与省社合作连锁超市统一采购事也在进一步协商中。

（六）团结协作、规范处室建设，进一步提高工作绩效。

发展规划处作为一个新成立的处室，我处的工作面比较广和琐碎，工作要求比较严格而细致，计划安排外的突发性工作又比较多。随着建设社会主义和谐社会和新农村建设进程的不断加快，新的形势和任务对我们干部队伍的素质和业务能力提出了新的更高要求。我们深刻认识到加强自身建设的重要性，只有进一步增强政治责任感和工作紧迫感，不断提高工作能力和水平，才能适应新形势的需要。

机关工作大部分是“不干有人找，干了看不着”的事情，既专业又烦琐。因此，不计名利、勇于奉献、勇挑重担、乐于吃苦、工作第一、甘于清贫，是对机关工作人员素质的基本要求。根据发展规划处实际情况，重点抓了两个方面的教育引导工作。一是要大兴学习之风，不断引导和鼓励处室人员加强对有益于做好本处室工作知识的学习，拓宽知识领域，更新知识结构，提高知识水平，从改革开放和经济建设中汲取丰富的知识和营养。同时，还注意组织处室人员（特别是新吸收的军队转业干部）加强基本技能的培养和锻炼，不断摸索做好本职工作的规律，努力成为行家里手；二是强化奉献精神教育。发展规划处的工作忙、头绪多，有时会加班加点。针对这一情况，我们利用每周一上午的部门会议的时间加强思想教育和学习，使处室人员牢固树立不计名利、任劳任怨、无私奉献、爱岗敬业的精神，严格要求，经得起锻炼和考验，耐得住辛苦、清贫和寂寞，在艰苦的磨练中充实自身，完善自我。通过教育引导使每个人在思想和工作作风上逐步实现了四个提高：1是提高了政治素质，做到了在政治上与党中央保持一致不动摇；2是提高了工作素质，能够从省社大局出

发，处理各方面的关系，善于把各方面的力量团结在一起，有效的开展工作；3是提高了心理素质，使全体人员真正做到大事误不了，小事漏不了，难事压不倒，苦事累不倒，从容、稳重而又大胆的处理各种复杂事物，保持旺盛的精力和斗志；4是提高了全体人员的爱岗奉献意识，营造了团结向上、艰苦奋斗的良好精神风貌。正是在这种“无私奉献”精神的支持下，发展规划处的全体同志们任劳任怨、毫无怨言、积极工作。为圆满完成各项工作任务，较好的发挥业务部门的作用，为新农村建设、为省社的发展贡献了自己的一份力量。

半年来，我们发展规划处虽然取得了一些成绩，但距离省社党组要求、和兄弟处室的工作相比，在全面发展上，在争先创优上，都还存在一定差距。在今后的工作中，我们要认真履行处室职责，开拓创新，把我们的工作提高到一个新的水平。新形势、新任务赋予了发展规划处新的历史使命，发展规划处愿与省社所有同志一起奋力拼搏，锐意进取，与时俱进，通过不懈的努力为新农村建设和供销合作社的发展增砖添瓦。

二、下半年的工作计划：

发展规划处作为我们省社的“发改委”，在其工作过程中，如何落实“三个代表”的重要思想，坚持与时俱进，坚持科学发展观，是我们需要不断探索和掌握的方法论。很重要的一点就是要在实践中，实现实干与干实的统一。在干实上要提高层次，不仅日常工作要准确到位，而且更主要的应当进一步研究如何把科学的思想方法真正自觉地、全面地贯彻到发展规划工作和辅助领导抓大事的具体实践当中去。基于这种认识，我们要在以后的工作中坚持做到四个增强：

（一）坚持为领导服务与积极主动关注全系统和机关建设的辩证统一，增强工作的创造性。

省社领导决策和推动工作开展的过程，实际上就是一切为全省供销合作社系统服务，为全省社员谋利益的过程。在工作实践中，我们针对全省供销合作社系统发展中存在的问题和关心的热门话题，有见解的提出建议和意见，通过各种渠道输送合理化的建议，在尽力协助省社领导和机关不断丰富和完善决策思想上有所创见、有所作为的同时，最大努力的注重、利用不同方式和渠道，了解各地各级基层社在想什么、做什么、需要什么、反对什么，并根据上级的精神和领导的意图，实事求是地分析情况，进行理性思考，提出意见和建议，在上情与下情的结合和把握上体现求实、务实的工作作风。

下半年，发展规划处将继续跟进与南京国盛药业合作医药连锁事宜，及时准确的将可行性方案和可预见问题反馈给省社领导。

（二）要在提高预见性上下功夫，增强工作的超前性。

实践中我们认识到，缺乏超前意识，工作被动应付，是影响发展规划处工作上质量、求实效的一个重要因素。克服懒惰思想，锐意进取，就必须发挥工作的主动性、创造性，做到察领导所察，察领导未察，力争在某些情况的把握上能够先于领导，宽于领导，在主动服务上跟上领导决策的节拍，做到与时俱进。以后，我们将更积极主动的捕捉全省供销合作社系统发展中好的经验做法和相关信息，加工整理，及时在全系统加以推广，以促进工作的整体推进。

下半年，发展规划处将尽早拟订出全系统发展的三年规划，以及尽早作出明年工作计划的编制和明年工作大纲的调研，供省社领导在宏观上把握全省供销合作社系统的进一步更快更好的发展。

（三）要在调查研究上求深、求实，增强工作的针对性。

工作中，我们要坚持把察实情、写实话、谋实事作为发展规划处协助领导出主意、当参谋的着力点。对国家总社、省委、省政府、省社党组的重要决策的贯彻落实，我们不要满足于在上面等汇报、填报表，而是利用参加会议和下各级供销合作社调查等机会，掌握第一手资料。在系统全面收集材料的基础上，总结出在全系统或大部分供销合作社存在的共性问题，本着喜忧兼报的工作原则，向领导反馈实情，为决策提供参考依据，特别是针对影响工作进展，大家都关心关注的深层次问题，不断的开展专题调查研究，做到既提出问题，又研究解决的对策。

下半年，发展规划处将继续对照20__年度系统目标指导性意见，按时准确地完成统计报表和统计分析工作，及时反馈出各地工作进展和完成情况，做好秋后市场和新棉收购情况的调查工作，做好连锁经营和为农服务的专题调查工作，并以此为题，选择成绩突出的供销合作社及供销合作社投资企业进行专题调研，写出调研报告，及时为领导提供决策参考。

（四）要紧紧抓住事关全局的重点工作和大事要事，增强协助领导抓落实的工作力度。

在贯彻落实工作指导方针过程中，我们要一方面努力抓好本部门的工作落实；另一方面，要围绕中心工作的落实，在做好本部门职能工作的基础上，进一步开展督促检查，发挥督办作用。

下半年，作为今年统计工作的重中之重，发展规划处将督促全系统继续完成好全系统经济普查工作，并将对在此项工作中表现较好的单位和个人作出表彰。

作为目前的一个重点工作，发展规划处还将继续配合省社各部门支持徐州市供销合作总社抓好第九届江苏农业国际合作洽谈会供销合作专场的各项工作。

作为供销合作社系统以后工作的一个热点，发展规划处计划将在8月份组织召开全省供销合作社系统再生资源工作会议。

供销社三农服务工作计划 第6篇

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在改革、发展上实现战略转变并取得成效

在深化改革中，富宁县联社主要负责县以下农村流通体系的规划、组织、指导、协调、服务和建设；发展农村合作经济组织；推进社有企业和基层供销合作社体制改革；管理社有资产，行使本级社有资产出资人代表职能。2011年9月成立了“社有资产管理中心”，逐步建立起以产权管理为核心，资本运营为内容，全新的为农服务运营机制和管理体系，优化社有资产结构，提高社有资产的运营效益，促进为农增收。在企业改革改制上，县供销合作社社从以破为主转向以立为主，大力新建、改造县属企业和基层供销合作社。从2003年县政府出台了《富宁县供销合作社改革方案》后。县供销合作社从减人、减债、减包袱人手，实行职工转身份、企业转机制、联社转职能的改革，甩掉了人员臃肿、卸掉部分债务包袱。改革改制后，富宁县供销合作社全系统从22个企业减到17个企业，在职职工从489人减到163人。企业依法解除劳动合同置换职工身份326人，一次性支付经济补偿金1308.7万元。安置退休、内退、工伤职工的养老、医疗保险、抚恤费等676.85万元。县供销合作社在抓好改革改制的同时，一是对改制后的企业，加强企业经营和管理。按照现代企业制度要求，规范法人治理结构，经营好、管理好社有资产，同时，按照科学发展观的要求和供销合作社“二次创业”的目标，引导企业通过吸纳经营大户、其他经济组织和农民经纪人加入，发展农村综合服务社、专业合作社和农民专业协会。二是对尚未改制和改制困难的企业，根据企业的资产状况，确定改制的突破方向。在基层社改革上。以合作制为核心，以增强为农服务能力为目标，推行合作制、承包租赁制、股份合作制等形式的改革。在社有企业改革上，推行“两个置换”、承包制、公司制等多种形式的改革，进一步明晰产权。对有基础、有实力的农资公司培育成为为农服务的龙头，加强农资经营网点建设；对困难较大、难以整体搞活的日用工业品公司，实行分块承包经营搞活；对资产负债高、资不抵债的县油脂公司，结合城市建设规划，通过积极争取政策，制定可行的改制实施方案，于2011年10月30日完成了企业改制，为解除劳动关系的24名在职职工发放一次性经济补偿金和安置费379.7万元；为17位退休职工发放建房补助费85万元，为7户特困退休职工进行了住房安置；清缴、发放原公司欠缴职工的养老保险、医疗保险、抚恤费等各种费用143万元。使职工老有所养、老有所住、老有所医。

通过改革改制后，企业经营总额大幅增加，2011年1月至11月全系统实现经营总额9800万元，占年计划的103.16％，同比增加3630万元，增长58.83％，比2008年增长3倍；汇总实现利润182万元(其中社有企业实现利润2万元)，占年计划180万元的101.11％，比同期盈利8万元，增加102万元，比2008年增加166万元。为实现供销合作社“二次创业”打下了基础。

经营服务战略以守为主转向以进为主

县供销合作社制定了推进农村现代流通服务体系建设的主要任务及政策保障措施。一是因地制宜，做好“乡村流通工程”建设规划。在推进农村流通服务体系建设工作中，结合实际，制定了《富宁县2009至2012年乡村流通工程建设发展规划》，明确了4年内计划发展超市21个、综合服务社53个、建设农村集贸市场4个、乡村流通工程信息网络1个。二是以“改造、提升、整合、优化”为重点，着力打造农资、日用消费品经营服务网络。通过与基层社、经营大户合作，构建富宁县农资和烟花爆竹配送中心，完善村级综合服务社功能，并进行标准化改造，提升服务功能，加强空白乡(村)网点建设，初步构建了覆盖县、乡、村“三位一体”的现代流通经营服务体系。在13个乡镇开办了农资连锁店、直营店和加盟店。目前在所有乡镇都建立起了联接城乡、覆盖农村的农资经营网络，农资配送服务中心建设3个，直营店、连锁店30个。农资供应网点215个，化肥销售市场份额达80％以上。服务农户4.6万户，帮助农民减少生产成本，年增收220多万元。在全县建立烟花爆竹配送经营网点36个，年为烟花爆竹协会会员增收100多万元。

经营服务领域从单一的狭隘的转向综合的宽广的

富宁县社把工作的重点放到新农村建设的高度来谋划，以发展为农综合服务社、专业合作社和专业协会的“两社一会”为切入点。以推进便民超市进村、信息服务进村、市场知识培训进村、行业管理服务进村和村村有一个便民服务中心、一个专业合作社、一个专业协会、一批农产品经纪人、一个集贸市场的“四进村、五个有”目标，创新发展模式，拓宽发展领域，在提高农民组织化程度上实现新突破。

供销社三农服务工作计划 第7篇

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高度重视

全面推进村级综合服务社建设

近年来，随着农村经济社会的发展，农村的村容村貌、基础设施得到显著改善，农民的需求呈现多元化、高层次的变化趋势。“三农”工作的重点在农村，重心是为农民提供服务，而制约农村发展的最大难点是流通。当前农村流通服务业发展仍然滞后，农民“买难”、“卖难”的问题仍然存在，消费不安全、不方便、不实惠，农村市场假冒伪劣商品泛滥等问题仍比较突出。供销合作社作为为农服务的合作经济组织，如何通过一站式服务，满足农民多方面的物质和精神需求，使农民能像城市居民那样，享受到方便快捷的系列化服务，是濮阳市供销合作社一直认真思考和着力解决的问题。

村级综合服务社是供销合作社为农服务的前沿阵地，与农民之间有着密切的联系，搞好村级综合服务社建设是有效解决农民“买难”、“卖难”问题，让农民享受到优质高效综合服务的重要手段和途径。濮阳市供销合作社把大力创建村级综合服务社作为方便农民生产生活、帮助农民增收致富的民心工程，作为改善供销合作社面貌、提高供销合作社形象的亮点工程，作为推进新农村建设、统筹城乡经济发展的实事工程来抓，积极搭建为农服务的综合平台。为加强对村级综合服务社建设工作的领导，市、县两级供销合作社都成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长、有关科室和单位主要负责同志为成员的村级综合服务社建设工作领导小组，领导小组下设办公室，负责具体的组织、协调工作。同时，为确保村级综合服务社建设顺利实施，实行台账管理，明确工作目标、时间节点和责任人，跟踪督导、半年通报、年终考评，并作为县（区）供销合作社年度综合业绩考核重要内容之一。目前，全系统已形成了全面推进村级综合服务社建设，凝心聚力促发展的良好氛围。

多措并举

积极探索新型创建方式

在加快基层社改革发展过程中，濮阳市供销合作社把网络终端建设作为重中之重，按照“业态创新，功能提升”的发展目标和“筑牢基础，底层突破，上下联动，拓展服务”的思路，着力打造供销合作社现代流通服务网络体系和经营主阵地。

多轮驱动，共同参与。村级综合服务社建设涉及面广、投资大、回收期长，仅靠供销合作社自身的力量远远不够，为此，濮阳市供销合作社坚持“政府支持、供销合作社主办、多方参与、市场化运作”和“投资主体多元化、改造形式多样化、经营业态现代化”的原则，充分调动社会力量参与，采取多种方式，创建村级综合服务社。主要方法有：一是利用供销合作社资产和自筹资金，改造升级一批，共建成652个；二是与新农村建设统筹谋划，多方投资新建一批，共建成376个；三是借助“万村千乡市场工程”、“新网工程”政策机遇，集中建设一批，共建成988个；四是吸收社会加盟，整合改造一批，共建成843个。

典型带动，示范先行。濮阳市供销合作社选取那些基础条件好、经济实力强、人口密度大、消费水平高和周边环境好的较大乡村，集中投资，先后高标准建设了清丰县伍仙镇、南乐县五花营、濮阳县五星安寨等30个示范性村级综合服务社，成为全市新农村建设的一大亮点。清丰县伍仙镇村级综合服务社占地面积8000平方米，服务范围覆盖该村及周边十几个村庄的2万多人口，建有日用品超市、农资农家店、幼儿园、敬老院、合作医疗站、新农村书屋、文体活动中心、法律服务中心、农技推广中心、党员培训中心等，集购物消费、文化娱乐、医疗卫生、技术指导、信息服务于一体，规模大、标准高、功能全，是全市乃至全省村级综合服务社的典型代表。濮阳市供销合作社坚持跟踪指导，并通过召开现场会、组织观摩等形式对成功的模式进行宣传推广，发挥以点带面、典型先行的带动作用，促进了其他县示范村级综合服务社的相继建成。

科学规划，确保质量。濮阳市供销合作社在学习、借鉴省内外村级综合服务社建设先进经验的基础上，因地制宜、科学规划，积极探索富有自身特色的建设模式，确保综合服务社能够切实发挥作用。一是高标准严要求。濮阳市供销合作社制定下发了村级综合服务社建设示范标准，要求每个村级综合服务社在设立以连锁经营为主要经营方式的日用品超市、农资超市作为基本项目的基础上，根据农民需求和消费习惯，积极开展其他经营性、中介性、公益性等服务项目。根据建设规模不同，分别设置了一星、二星、三星三个级别，其中三星级村级综合服务社要求必须同时具备经营性、中介性、公益内容，除销售农资、日用品外，其他服务项目不少于5项，日用品超市经营面积不小于50平方米，经营品种不少于500种，实行开架售货、明码标价。目前，全系统达到三星级标准的村级综合服务社数量已占总数的30%以上。二是坚持因地制宜。在建设过程中，濮阳市供销合作社坚持因地制宜、量力而行、循序渐进的原则。对经济实力强的村，以村集体建设为主，供销合作社进行规划指导；对经济实力中等的村，由村集体、供销合作社共同建设；对经济实力弱的村，争取政策支持，引导社会力量出资兴建。注重先建设、后规范，重点在拓宽服务领域、增强服务功能上做文章、下功夫，让农民群众真正享受到村级综合服务社带来的方便和实惠。三是推广统一标识。濮阳市供销合作社一直把推广使用供销合作社统一标识作为村级综合服务社建设的一项重要内容，并将此项工作纳入县（区）社年度综合业绩考评内容，以县（区）为单位统一制作带有供销合作社统一标识的村级综合服务社匾牌，制作费用由市、县两级供销合作社承担。目前，已为系统内2000多个村级综合服务社更新了供销合作社标识匾牌。

加强协调，争取支持。市、县供销合作社主动向当地党委政府汇报，把村级综合服务社建设纳入新农村建设总体发展规划，争取政策、资金扶持，为村级综合服务社建设创造宽松的环境。市委、市政府出台了《关于进一步推进供销合作社体制创新的意见》，自2006年起至今，市财政每年拿出100万元，对供销合作社进行扶持，为村级综合服务社建设提供了政策支持和资金保证。近年来，市社已经累计拿出100多万元，对全市30个示范村级综合服务社进行扶持和奖励，对2000多个村级综合服务社统一制作标识给予补贴。各县（区）供销合作社也都不同程度地争取到了当地党委政府的政策或资金支持。清丰县政府出台了《关于建设清丰县农村社区综合服务中心的意见》，明确了政策措施、建设办法和发展规划，成立了由主管副县长任组长、县供销合作社主任任副组长的建设领导小组，领导小组办公室设在县供销合作社，并把社区服务中心建设纳入各乡镇年度目标管理，完成情况由县供销合作社考核认定。在争取党委政府支持的同时，濮阳市供销合作社还积极与民政、文化、科技、体育、气象、联通公司等部门沟通，争取支持，共同建设村级综合服务社，做到资源共享，平台共用，推动村级综合服务社建设快速发展。

增强功能

提升村级综合服务社服务水平

村级综合服务社有无生命力，在于它能否为农民提供周到的服务。为此，濮阳市供销合作社把强化服务功能作为村级综合服务社运行的核心，努力把他建成农村的商品购销中心、中介中心、文化娱乐中心、教育培训中心、村务处理中心、生产互助中心，推动新农村建设。

发展连锁经营，巩固服务阵地。农资、日用品超市是村级综合服务社的基础和带动力量，也是濮阳市供销合作社建设村级综合服务社的着力点。在硬件建设上，每个村级综合服务社都建有日用品超市和农资店，并由县级配送中心统一配送，开展日用品、农资连锁经营，确保了商品质量，最便捷地辐射服务千家万户的农民。在经营环节上，着力在经营内容、商品质量和服务水平上下功夫，做到“人无我有、人有我优”，千方百计满足农民群众的生产生活需求。全系统年连锁经营额达14.6亿元，主营商品市场占有率60%以上。

引领生产发展，助农增收致富。组织协调系统龙头企业、专业合作社与村级综合服务社对接，通过产前、产中、产后系列化服务，引领农民开展集约化生产，提高组织化程度，帮助农民实现增收致富。一是开展信息指导。积极为农民收集、反馈市场信息、销售动态，指导农民按市场需求调整生产品种，确定生产规模，做到有计划生产。累计为农民提供各类信息9000多期（次）。二是开展科技助农。免费为农民进行测土施肥、配方用药、统一病虫害防治、防疫服务和技术讲座、巡回指导等服务。范县龙王庄乡地处全县水稻种植核心区，大屯村级综合服务社积极为种植户提供“统一供应种子、统一播种、统一施肥、统一田间管理、统一病虫害防治、统一回收产品”的“六统一”服务，大力推广水稻新品种、种植新技术，助推水稻规模化、标准化种植，极大地提高了水稻产量和品质，源自基地的范县“天灌”牌大米2009年在全国农产品加工业博览会上被评为金奖，并荣获2010年度中国合作经济年度“最具有影响力产品品牌”。三是开展互助合作。通过优化配置服务范围内的各种资源，使农户在生产经营中实现资金、劳动力、技术、生产工具等方面的优势互补，有效解决了一家一户生产、生活遇到的难题。市社创办的农村贷款互助合作社依托村级综合服务社打造资金互助平台，为农民提供小额贷款，共建设资金互助点506个，累计发放贷款1.3亿元，帮助4900多户农民解决了生产、生活中遇到的资金匮乏问题，深受农民欢迎。四是开展助销业务。通过统一收购、联系客商等方式，帮助农民销售农副产品，解决了农民的“卖难”问题，年帮助农民销售农副产品额达4.6亿元。

开展特色服务，促进农村发展。在建设村级综合服务社过程中，濮阳市供销合作社以农民需求为导向，想农民之所想，急农民之所急，办农民之所需，积极探索为农服务新形式，成为党委政府开展农村工作的有力抓手。一是做好“综合”文章。在保证农资、日用品经营、农副产品收购的同时，引导村级综合服务社积极拓宽服务领域，增加服务项目，做到农民需要什么商品就经营什么商品，需要什么服务就提供什么服务，如增加邮政、联通、保险代办、福利、职业介绍、教育培训、文化娱乐、租赁、气象信息等经营服务项目，实现了由单一的购销服务向综合服务的转变。南乐县寺庄北渠头村级综合服务社，在搞好农资、日用品销售和农副产品收购的同时，购置两台电动喷雾器和80多架背挎式喷雾器免费让农民使用，对建房用户低价出租各类工具、用具，对操办“红白事”的农户出租全套餐具和桌椅，还向农民提供气象、市场用工等信息，用农副产品兑换生产、生活用品等项服务，受到了农民好评。二是做好技能培训。依托村级综合服务社这个平台，邀请专家授课，对农村剩余劳动力进行集中培训，让农民工掌握更多实用技术，为劳动力合理、有序转移奠定了基础。近年来，全系统免费举办500多期培训班，培训农民3.4万人次。三是做好资源回收。全系统依托村级综合服务社和社区服务中心广泛设立再生资源回收点，有效解决了农村“脏、乱、差”的问题，保护了农村的生态环境。四是用好农村大喇叭。村级综合服务社充分利用自有和村委会的1000多只大喇叭，在家门口、田间地头为农民提供近距离、全方位服务，活跃了全市农村经济文化生活，拉近了农民需求的最后一公里。供销合作社优良传统在现代农业中又有了新的内涵。

完善基层组织体系，密切党群干群关系。通过与村委会大院统一规划建设，吸收村委会干部参与村级综合服务社管理等方式，村级综合服务社可以开展一些原来由村委会办理的服务项目，如帮助农民处理一些日常事务、宣传政策法规、开展教育培训、推广农业新技术、倡导文明新风、开展文化娱乐等，有效提高了村级组织的办事效率，密切了党群干群关系。濮阳县安寨村级综合服务社与新农村建设统一规划，就处在村委会大院内，双方共同出资建设了人口学校、健康检查室、图书阅览室、文化活动室，购置了健身器材，组建了舞狮队、锣鼓队、秧歌队，由村级综合服务社负责日常运营，村委会则把大部分精力放在政策争取、招商引资，加快村集体经济发展上，既提高了农民收入水平，丰富了农民精神需求，又使村级综合服务社得了效益，村委会得了民心，达到了多赢的效果。

围绕三农

夯实服务基础

通过近年来在村级综合服务社建设中的摸索、实践，濮阳市供销合作社主要有三点体会。

供销合作社要发展壮大，就必须围绕“三农”需要作文章。供销合作社要把搞好服务“三农”工作作为赢得党委政府重视与支持、社会认可和农民欢迎的重要依据，作为衡量工作成效的重要标准，根据农民生产生活需要，不断创新服务内容和形式，拓宽助农增收致富渠道。村级综合服务社建设和运营是供销合作社工作与党委政府“三农”工作的最佳结合点，是供销合作社服务新农村建设的有效载体，恰当解决了“农民找服务、政府找手段”的问题。

供销社三农服务工作计划 第8篇

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一、指导思想：

市供销总社组织开展机关服务创新年主题活动的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十七大、中央1号文件和市委第十次党代会第二次会议精神，始终紧扣机关服务创新主题，创新服务理念、服务载体、服务模式、服务内容和服务机制，进一步深入开展“一切为了三农”优秀服务品牌的创建，推进新农村现代流通网络工程建设，营造“便农、惠农、助农，一切为了三农”的服务环境，树立供销总社机关在党委政府和农民群众中良好的社会形象，为建设全面小康社会作出供销社的新贡献。

二、组织开展机关服务创新年主题活动的主要内容：

1.创新服务理念。《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》指出：“供销合作社要加快组织创新和经营创新，推进新农村现代流通网络工程建设。”供销社的根在农村，服务的对象主体是农民，农村商品流通的发展对农业和农村的发展起着十分重要的推动和促进作用。供销社要围绕党委政府的工作中心，创新服务理念，组织引导合作经济组织参与新农村现代流通网络工程建设，实现组织创新和经营创新，机关人员树立正确的民本理念、公仆理念、权责理念、追求时效理念和业绩理念，努力成为党委政府抓三农工作的助手、促进农民增收致富的帮手和组织农村商品流通的能手。

2.创新服务载体。以今年开展“村公共服务中心作用发挥促进年”活动为契机，以“建办为农服务社、构建服务三农新平台”为创新服务的载体，组织引导连锁龙头企业在农村社区建设工业品和农资连锁超市，实现村公共服务中心和工业品、农资、爱心超市相配套，完善服务功能，让农民不出村就能享受到和城里人一样的购物环境、商品质量、价格和优质的服务，提高农民的生活质量。

3.创新服务内容。通过引进物流配送、电子商务、连锁经营等现代经营方式，为农民提供生产、生活资料供应和农副产品购销服务。在新农村现代流通网络工程建设过程中，提供网点建设的规划设计、施工建设、营销策划等方面的指导服务。

4.创新服务模式。市供销系统由过去计划经济顺利转入市场经济以后，市总社的主要任务是抓改革保稳定，改制任务完成以后，市总社的主要任务转变为抓服务促发展。因此，必须创新服务模式变过去的对所属企业的经营管理为对改制企业和新社会新经济组织的牵线搭桥、指导服务。

5.创新服务机制。针对供销社改制结束以后所有制和人员隶属关系的变化，市总社机关必须创新服务机制。一是要坚持开放办社。农村是一个广阔的市场，合作是一个广阔的领域。要把农民经纪人、农村购销大户和热爱合作事业的能人组织吸引到供销系统内来，发展供销合作事业，共同参与新农村建设。二是要坚持市场运作。谁投资谁所有，谁经营谁收益，建立规范的现代企业制度。三是争取政策扶持。鼓励引导社会各方面的力量积极参与新农村现代流通网络工程的建设。

三、精心组织，强化领导，确保机关服务创新年主题活动取得实效。

一是建立组织。市供销总社建立机关服务创新年活动领导组，由主要负责人任组长，机关支部书记任副组长，机关5个职能科长为领导组成员，强化机关服务创新年活动工作的组织领导。

供销社三农服务工作计划 第9篇

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一、总体思路

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的和二中、三中全会精神，紧紧围绕市委、市政府九项重点工作和唐山市社下达的目标任务，坚持以服务“三农”为宗旨，着力打造供销社新时代为农服务体系，着力提升供销社新时期为农服务的层次和水平，进一步推动供销社综合改革深入发展。

二、工作目标

1、充分发挥供销社网络优势，全年实现农资销售额4000万元，碘盐供应量2255吨。

2、积极协助农业农村局组建农民专业合作社20家，并协助做好市级示范社的认定。

3、进一步规范提升新型乡镇供销社，年内完成14家新型乡镇供销社注册登记，总数达到25家。

4、一是加快推进遵化市供销为农综合服务中心项目（大田农作物土地托管），争取年内完工验收。二是积极做好与中国供销集团对接，争取中农批、中国供销e家在我市新建项目投资落地。

5、推进省级开放办社。争取2019年内将我市有意愿并符合条件的龙头企业纳入省社，争取对已纳入省级开放办社的5家龙头企业投资入股，助力企业发展。

6、大力推进农村产权流转交易，积极做好宣传工作，土地流转信息1000亩以上，年内争取在25个乡镇建立农村产权流转交易服务中心（站）。

7、大力推进农村综合服务社（站）建设工作，积极打造10个示范村，年内争取村级覆盖率达到100%。

8、组建供销农民合作社联合社，年内争取完成11家乡（镇）联合社工商注册登记，并完善相关规章制度。

9、积极推进农副产品地域证明商标，进一步提升特色农产品附加值，促进农业经济发展，增加农民的收入。

10、做好系统信访稳定、安全生产工作，确保不出现越级访事件和安全事故。

三、重点工作任务

（一）持续抓好新型乡镇供销社提升，提高为农服务水平。

进一步完善基层社建设，对全市25家新型乡镇供销社组织、联合社开展拉网式调研，规范各项规章制度、标识上墙、文字档案制定整改措施，加大督导检查力度，力求帮助基层社解决实际问题。按照我市《新型乡镇供销合作社管理办法》规定，年末组织检查验收，奖优罚没，以进一步完善为农服务体系，提升服务水平，再创我市新亮点。

（二）积极推进项目建设工作。

一是大力推进遵化市供销为农综合服务中心项目（大田农作物土地托管）。该项目以遵化市新店子镇供销合作社为依托，覆盖以小麦、玉米为主的“耕、种、管、收”等生产环节托管和半托管服务。项目占地17.3亩，预算总投资3000万元，其中财政补贴资金420万元（中央财政补贴300万元，省级财政补贴96万元，地方财政补贴24万元），并已全部到位。下一步积极与相关部门协调土地摘牌事宜，争取年内完工验收。二是积极与中国供销集团（中农批、中国供销e家）对接，争取在我市新建项目投资落地。

（三）积极推进农村产权交易中心建设。

按照唐山市关于《强化全市农村产却交易中心建设的指导意见》和我市关于《农村产权流转交易市场建设实施意见》和《农村产权流转交易监督管理办法（试行）》文件精神，继续推进我市农村产权交易中心建设。一是加大对农村产权交易政策知识的宣传力度，年内完成剩余的9个乡镇大集农村产权入市交易宣传动员工作，同时通过广播、电视、网络等媒体手段广泛宣传农村产权流转交易的重要意义，并土地流转信息1000亩以上，实现我市农村产权交易各项业务取得新的突破。二是建立农村产权交易服务中心（站），结合上级相关部门，年内实现市、乡（镇）、村上下贯通，农村产权交易组织体系全覆盖，实现信息共享、优势互补、一体化运营。三是积极推动农村产权抵押贷款风险补偿金的设立。积极与市相关部门沟通和联系，破解农村产权抵押贷款面临的瓶颈问题，争取农村产权抵押贷款风险补偿金的成功设立，为农村产权抵押贷款业务的顺利开展创造条件。

（四）协助指导农民专业合作社建设，鼓励联合发展。

一是进一步发挥农合联在专业合作社发展中示范引领作用，围绕我市农业特色产业，协助推进专业合作社建设，年内计划协助农业农村局新建专业合作社20家以上。二是进一步加强区域专业合作社之间的合作，依托新型乡镇供销社领办供销农民合作社联合社，吸纳各类专业合作社加入联合社，联合社内实现资源共享、品牌共用，通过整合资源，联合互补，增强竞争优势。三是充分利用农合联优势，围绕我市特色农产品（如蒜黄、香白杏、核桃等），大力推进农副产品地域证明商标，进一步提升特色农产品附加值，促进农业经济的发展，增加农民的收入。

（五）认真做好财务审计和资产运营管理工作。

一是严格按照财务制度及相关规定，认真做好机关账务管理和内部审计等日常性工作。二是加强全系统资产运营管理，确保社有资产安全发挥最大效益，保障机关高效正常运转。三是积极妥善处理好资产遗留问题，积极化解历史遗留的部分资产租赁期限过长的合同规范和部分租金收缴不及时的问题，按照制定的整改工作计划，争取年内完成彻底整改任务。三是全力应对全系统企业历史遗留贷款涉诉和被执行难题，积极争取上级部门支持，采取多途径、多方式化解防范金融债务风险。三是积极配合财政、国资、国土等相关部门，按照计划做好资产处置工作，并解决好资产处置后各种遗留问题，维护改制成果。

（六）大力做好信访稳定和安全生产工作。

一是针对我系统历史遗留问题，加大信访隐患排查力度，做到能够解决的快速解决，不能解决的及时上报有关部门协调、配合解决，力争将矛盾纠纷控制在基层，确保不出现越级访事件。二是加强对已改制企业和新型基层社、新型企业的安全生产检查工作，签订责任书，明确责任人，确保全年无事故。

（七）认真做好党建工作。

一是认真抓好党组织建设，提高党组织生活质量，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员和谈心谈话及民主生活会等各项党内制度。二是进一步强化政治理论学习，按照上级学习要求，制定学习计划，坚持“周五学习日”、理论中心组等各项学习制度，不断提高党员干部的政治理论水平。三是认真做好党员管理、党员统计和党费收缴工作。

供销社三农服务工作计划 第10篇

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2020年是全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战、完成“十三五”规划、深化供销合作社综合改革收官之年，做好今年工作至关重要。

一、指导思想

全市供销社系统要坚定以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的及二中、三中、四中全会精神和中央、省、市经济工作、农村工作会议决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照“做大总量、提升质量”发展思路，着力改革强社、服务立社、夯基建社、以企兴社、从严治社，补短板、强弱项、激活力，加快把供销合作社建设成为服务农民生产生活的生力军和综合平台，为打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略、全面建成全面小康作出新的更大贡献。

二、目标任务

2020年，主要经济指标增长保持在x %以上，即：销售总额、购进总额、社会消费品零售额分别增长x%以上，资产总额、所有者权益、汇总利润、社会贡献总额分别增长x%以上，社有企业销售额和利润额分别增长x%以上，其中市本级社有企业销售、利润增长x%以上。县区“三会制度”建设全面完成，基层组织服务体系进一步建立健全，农业社会化服务能力不断增强。

三、重点工作

（一）坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战。一是切实提高政治站位。各级供销社和社有企业要坚决贯彻落实重要指示精神，坚决贯彻落实党中央、省、市各项决策部署，切实扛起政治责任，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把打赢疫情防控阻击战作为一项重大政治任务，坚决做到听指挥、顾大局、守规矩。二是认真落实防控措施。各县区社、社有企业、基层供销社要结合实际，强化公共场所卫生防疫管理措施，发挥党员突击队作用，落实应急值班制度，做好干部职工健康排查和个人防护，加强疫情防控知识的宣传。三是扎实搞好物资储备和市场供应工作。切实发挥供销社“国家队”作用，强化产销对接工作，做到市场、超市、门店“不关门、不脱销、不涨价”。加强米、面、粮油、蔬菜的储备和供应，为老百姓生活必须品提供保障。增加化肥、农药、农膜等农资储备和供应，为农业生产提供保障。

（二）持续深化供销合作社综合改革。一是全面梳理未完成事项。认真贯彻落实关于供销合作社工作重要指示批示精神，对标对表xx文件明确的目标任务，开展自查自评，全面梳理评估改革推进情况，针对短板和薄弱环节，建立改革任务台账，列出任务清单、措施清单和责任清单，逐项督促落实，确保全面完成改革目标任务。二是突出阶段性重点任务。全力推进县级联合社“三会”制度建设，各县区社要全面建立社员代表大会、理事会、监事会制度。通过向上级社汇报和与成员社沟通，强化上级社对成员社社有资产监管职责。按照“管少管好”的要求，进一步创新监管机制，不断健全以管“资本”为主的社有企业管理机制。督促指导社有企业制度建设，构建激励与约束并重、严格管理与灵活经营并重的内控机制。密切各级供销社之间的层级联系，做好迎接省委全面深化改革领导小组办公室开展全省供销合作社综合改革督查工作。三是总结推广试点经验。学习借鉴市内外改革试点成果，提炼总结可复制、能做好的经验和做法，加快在面上推广。广泛宣传改革成效和典型经验，为深化综合改革营造良好氛围。

（三）强化联合社机关行业指导和服务职能。一是明确职能职责。要进一步厘清联合社理事会、监事会、社资委、社有资产管理公司各自职责，建立权、责、利相统一的工作机制，进一步强化各级联合社在本级社有企业中出资人职责。二是加强政策协调。积极向上争取推动供销社高质量发展政策支持，营造良好发展环境和发展氛围。三是完善目标考核管理办法。按照“区别具体情况、实行差异管理、科学设置目标、注重结果运用”的原则，完善上级社对成员社考核办法，强化上级社对成员社的服务意识，规范成员社对上级社的评价办法。

（四）努力发挥社有企业经营服务支撑作用。一是突出主营业务。围绕农业生产资料、农产品流通、再生资源回收利用、日用消费品、农村电子商务等供销社系统主营业务，进一步做大总量、提升质量。二是发挥龙头企业的带动作用。各级社有企业要主动参与农业产业化经营，围绕x“x”农业特色产业体系找准切入点，在基地建设、冷链物流、农业社会化服务等方面发挥重要作用。加强与基层供销社、农民专业合作社、社区综合服务社的紧密联结，向下延伸产业链，加快形成经济联合体。三是广泛开展联合合作。采取对内整合、对外联合等方式加强系统内外合作，积极引入社会资源和资本，积极探索发展混合所有制社有企业。加大“开放办社”力度，本着“自愿、规范”原则，积极主动吸纳涉农骨干企业成为供销社成员社，扩大服务三农“国家队”队伍，增强服务三农能力，努力构建和完善社有企业支撑的经营服务体系。四是努力提升社有企业实力。各县区要力争培育壮大一个年销售额x万元以上的全资或控股企业，其所有者权益等主要经济指标要增长x%以上，不断增强自身实力。同时，要有效防范和化解社有企业风险。

（五）加快补齐基层组织建设短板。一是坚持分类施策发展基层供销社。对有一定实力的基层社要不断完善提升服务能力，增强自身实力，再创建一批全国基层社标杆社；对自身实力较弱的基层社要通过完善功能、吸呐农民专业合作社和上级社有企业带动等方式促进发展，市社将制定标准并下达任务提升一批基层社；对行政区划调整后没有基层供销社的乡镇，要争取当地党委政府支持，采取开放办社等多种形式新建一批基层供销社，力争基层供销社乡镇全覆盖。同时，要鼓励支持在中心村发展一批村级供销社。要进一步强化基层社合作经济属性，广泛吸纳小农户、各类合作经济组织、新型农业经营主体加入基层社。要强化与农民的联合与合作，推动基层供销社逐步办成以农民社员为主体的合作社。二是积极创办领办农民专业合作社。要支持壮大一批专业合作社建成市级以上示范社，要积极组织社有企业和农村致富能手规范发展一批能体现农民社员主体、与农民利益联结紧密的农业专业合作社。同时，按规定进一步清理名存实亡的“空壳社”。三是完善社区综合服务社。开展四星级以上综合服务社评定工作，增加建成数量，努力实现三星级以上综合服务社行政村全覆盖。四是稳步推进 “三社”融合发展。鼓励各县区探索试点，极推动村集体经济、专业合作社、基层供销社“三社”融合，以“三社”融合带动村级基层社建设。

（六）进一步构建和完善农业社会化服务体系。一是丰富服务内容。在全市系统近年来初步构建 “x”农业社会化服务体系基础上，进一步创新思路和举措，顺应农业生产发展变化，不断丰富和发展新的服务内容。二是强化服务能力。充分发挥市县、乡、村三级农业社会化服务主体各自优势，做到上、下相互补充，不断提升服务能力。三是突出服务重点。狠抓农业生产服务，大力开展土地托管、农技服务、供销云会计服务、电子商务、农产品流通等业务，今年土地托管面积要在2019年的基础上新增x%以上。

（七）进一步构建和完善农产品销售体系。一是继续加快销售网点建设。供销社系统的经营服务网点要开展农产品销售，努力健全供销社农产品销售网络体系，支持农产品生产基地建设烘干和冷链设施，促进加工企业和销售企业产品对接。二是搭建流通服务综合平台。依托供销社实体网点，整合社会物流，加快县、乡、村三级物流配送体系和电商服务体系建设，搭建流通服务综合平台，打通农村电商“最后一公里”，让优质农产品卖得出、卖得好。三是继续做好消费扶贫工作。进一步加大申报、认定、使用“x扶贫”集体商标标识力度，构建持续稳定的扶贫农产品“八进”销售渠道，开展“以购代捐”等活动，建立x优质特色农产品名录，加大“xx”“xx”品牌宣传和运营力度。

（八）推动实施乡村振兴战略。一是发挥供销社优势。制定出台《x市供销社助力乡村振兴实施意见》，主动配合相关部门在特色产业发展、农产品初加工、贫困村经营服务网点建设、农村电子商务发展、统筹整合乡村物流、营运“x扶贫”集体商标、完善扶贫产品销售体系等方面发挥积极作用。进一步落实东西部扶贫协作工作部署，组织企业、专合社加大扶贫农产品销售力度。二是认真开展驻村帮扶工作。按照“四不摘”要求，认真落实帮扶责任，抓好问题排查整改，巩固脱贫成果防止返贫，做好宣传和考核验收工作，确保脱贫攻坚战圆满收官。三是继续推动小农户与现代农业有机衔接。围绕“x”特色农业产业发展体系，大力发展特色农产品基地，加大农民专业合作社创办领办力度，引领、带动和指导小农户积极参与农业产业化发展。发展农产品现代流通体系，搭建农产品销售平台。促进小农户与现代农业有机衔接，在特色产业基地建设、农产品加工、品牌建设和流通销售等方面提供支持和服务。

（九）切实抓好项目投资。一是精心谋划储备项目。全系统项目储备实行动态管理，重点围绕乡村振兴、xx经济圈、“十四五”规划等国家战略规划，谋划包装农业社会化服务、现代流通体系、农业特色产业融合发展等方面的项目，全系统项目储备总额不低于x亿元。二是积极争取项目资金。认真研究国家政策支持投资方向，及时与主管部门和发改、农业、商务等部门汇报协调沟通，主动承接符合条件的相关项目。加大招商引资力度，全系统招商引资较去年增长x%以上。三是认真实施项目。明确责任领导和责任人员，协调解决项目推进中的困难问题。对在建项目要加快进度，尽早投入使用；对有意向和已签约的项目要跟踪督促，争取尽早落地。加强项目资金管理，确保资金专款专用。

四、保障措施

（一）全面落实从严治党主体责任。以党的政治建设为统领，全面落实党建各项工作，加强党组织对供销社综合改革的全面领导，落实全面从严治党和党风廉政建设责任制，层层压实、层层落实党组织主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”。贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，建强各级党组织，配齐党组织班子，严肃党内组织生活。强化理论学习，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，建立完善长效机制，牢固树立“四个意识”、不断增强“四个自信”、坚决做到“两个维护”。加强干部人才队伍建设，强化人员培训提能，加强企业队伍建设。进一步落实意识形态工作责任制，教育党员干部坚定理想信念，旗帜鲜明讲政治，驰而不息抓好作风纪律建设。

（二）精准开展督查督办。进一步完善工作督查考核机制，紧紧围绕贯彻落实上级党委、政府和全国总社、省社、市社的工作安排部署，采取不同方式统筹开展督促检查和考核评估。

（三）完善领导联系制度。要按照“讲求实效、研究方法、注重基层、解决问题”的要求，区分基层工作、重点工作、重点任务和重点企业，明确联系指导工作的重点，完善相关联系制度。