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经过全省上下的共同努力,2007年安徽省已经建成终端接收站点23 500多个,占计划建设任务的84%。今年上半年我们将基本完成28 000个站点的建设任务,实现基本覆盖全省城乡的现代远程教育网络体系。在此基础上逐步向自然村、党员先锋户、能人大户推进,向其他基层党组织推进。同时继续推进安徽远程教育辅助教学网站――《安徽先锋网》网络体系建设。坚持以内容建设为核心,以基础设施建设为支撑,完善功能,优化服务,突出特点,不断推进主网站和市、县分站乃至整个网络体系建设,把《安徽先锋网》建设成为全国优秀、安徽著名的党建网站。下半年,我们的工作任务是:
切实加强教学资源建设,建立资源整合、共建共享的工作机制。充分发挥领导小组成员单位、省直各有关部门和各市县党员电教系统在教学资源建设中的主渠道作用,凡是需要入乡进村的教学资源,需要向广大人民群众进行宣传的教学资源,都可以和远程教育工作结合起来,进入远程教育前端播出平台。2007年我们与省文化厅、省财政厅联合下发了《关于加强全省党员干部现代远程教育与文化信息资源共享工程资源整合的通知》,把文化信息资源共享工程资源引入远程教育,大大丰富了远程教育播出平台的内容。同时注意整合社会各方面可利用的教学资源,调动各制片单位的积极性;研究行政手段和市场运作相结合的教材开发机制;有计划地培植一批教学资源建设基地,探索和建立教学资源整合开发的长效机制。
认真做好前端播出平台和终端站点的运行维护工作,确保运行正常。选好配强站点管理员和技术服务员,确保“站点有人管理、技术有人服务”。管理人员、技术服务人员要相对固定,要采取有力措施,加大培训力度,不断提高骨干人员的业务素质和工作水平。建立健全终端站点管理制度,严格落实管理责任。坚持用制度管事、靠制度办事,研究建立站点管理员队伍稳定机制。不断改进管理办法,提高站点管理水平。抓好站点日常运行维护,建立健全站点故障申报制度、设备维修的快速反应机制和技术服务监督机制。
大力开展教学活动,不断提高远程教育的工作水平。加强对教学活动的规划设计,科学组织学习培训。省、市两级工作重点是结合实际制定教学规划和计划,加强对教学活动的宏观指导,定期分析和通报基层活动动态。县和乡镇主要加强教学活动管理和督促检查,认真抓好学习计划的落实。村级党组织要组织党员干部和群众参加学习培训,并引导他们把所学知识应用到实践中去。要鼓励和支持有关部门利用远程教育站点开展各项业务工作和主题活动,做到一站多能、一点多用,实现终端站点资源共享。
为完成以上任务,要加强领导,确保党员干部现代远程教育工作扎实有序推进。一是切实加强领导,做好协调配合。各领导小组成员单位都要充分发挥自身优势,相互配合,共同完成远程教育的各项任务。要建立远程教育工作联系点,在工作中注意把党员干部现代远程教育工作与各部门的自身业务结合起来,善于利用远程教育这个平台,推进本部门、本单位的业务工作。二是确保经费到位。终端站点建成后的使用维护费用,五年内从省市县三级管理的党费中列支。教学资源建设、骨干队伍培训和系统运行维护等保障资金,按照相关文件的要求,纳入各级财政年度预算。三是严格督促检查。要把现代远程教育工作纳入我省党建工作和社会主义新农村建设的整体规划之中,做到同步研究,同步部署,同步督查,同步考核,同步推进。四是加大宣传力度。广泛利用广播、电视、报纸、网络等媒体和现代远程教育手段,加大对现代远程教育工作的宣传力度,努力营造关心重视现代远程教育工作的氛围。五是强化自身建设。各级党委组织部门要认真做好远程教育牵头抓总工作,建立工作机制,配备相应的工作人员,抓好骨干队伍的业务培训,强化自身建设,不断提高工作水平。
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大家好!
我叫***,是**地区性人口和计划生育委员会主任。我十七岁参加工作,十八岁加入中国共产主义青年团,二十岁光荣地加入中国共产党,现已有三十一年的党龄。在我人生的道路上,共产党员这个光荣称号始终伴随着我,要求着我,鼓励着我做一个有益与人民的人。参加工作三十四年来,我不管是职工还是干部,不管是在基层还是在机关工作,我始终按照一名合格共产党员的标准来要求自己。我曾先后被各级组织评选为优秀共青团员、优秀共产党员、先进生产者、先进工作者、优秀公务员、优秀学员、儿少协先进工作者等荣誉称号达二十一次。**地区性人口和计划生育委员会也荣获**省计划生育工作达标单位、达标先进单位。**县、**县近两年也分别被国家人口计生委授予计划生育优质服务先进县称号。
在工作岗位上努力地工作,是我报答共产党养育之恩的具体体现。在我上小学的时候,父亲就经常用两种社会制度的生活感受教育我们几个孩子,没有共产党就没有今天的幸福生活,你们长大后一定要听党的话,跟着党走。那时,他老人家经常带着家里几个孩子,给连队植树拔草、拾麦子、收玉米,参加积运肥料等义务劳动。当时我们家生活很困难,全家六口人,仅靠母亲每月30多元的工资维持全家人的生活,可以说是捉襟见肘。是组织上不定时地给我们家生活补助金,让我们能够吃饱穿暖,孩子们能够上学读书。我记得参加工作没多久,县**书记还到家看望我年迈的父母亲,并送去五十元的生活困难补助金。同时,我也在党组织的关怀培养下健康地成长,我二十二岁就在**县担任副书记职务。为了使我能尽快地担任重任,组织上先后把我送到各级党校培训学习,送到专业学校深造,我又考录到**省党校、中央党校、参加了大专、大学本科的函授学习。通过长期学习工作的实践,我的文化素质、政治素质、业务综合素质都有了很大的提高,工作业绩在地区、在**省计生系统都受到称赞。多年来,共产党的养育之恩在我心里深深扎根,报答共产党的养育之恩成了我一生的目标。
我在县地机关工作了二十八年,还受到各级领导和同志们对我无微不至的关怀和爱护,同时,身边的同志如地区机关老干支部苏粟书记,原地区工会主席张志勤主席等许多老同志,他们忠诚于党,热爱人民,热爱党的事业的高尚品质教育着我,他们是我工作中的榜样。**地区宣传部、**地区司法局,**地区办公室、**地区财务局等部门都把计划生育工作,当做本部门的工作去做,给了我认真工作的不懈动力。**地区县党委都把计生工作纳入党委工作议事日程,给予高度重视。全**地区计划生育专兼职干部不畏艰难、爱岗敬业、无私奉献的精神,激励我鞭策我更加努力的工作,也使我全心全意为人民服务的思想不断地得到充实和提高,为职工群众办事,我总会竭尽所能。记得1980年的冬天,有一位中年妇女踏着厚厚的积雪从县来到我办公室,激动地对我说:“你不认识我了,但我永远都不会忘记你。是你给我丈夫原单位发的公函,使我丈夫蒙受几十年的冤案得到了解决,丈夫恢复了工作,我女儿也结婚了,我今天是来给你送喜糖的,我们全家谢谢你了。”在**地区工会工作时,我也是这样热情地接待每一位来办事的群众。记得在一次团拜会上,张志勤主席举起第一杯酒对大家说:“今天我把这第一杯酒敬给咱们**地区工会的小郭,她不管是大事小事都做的很好。她是一个无名英雄。”我刚到**地区计生协工作时,群众举报在**地区医院老家属区,有一名外来流动人口妇女怀孕第三胎,我立即找到这名妇女,她已有两个女儿,想生个儿子。重男轻女的生育观念使他夫妇宁可受罚也要生下这个孩子。我不厌其烦地到她们家去了十几趟,终于说服了他们做了补救手术。
**地区计生委承担着全**地区计划生育管理工作,还具体负责**地区直辖区生育证发放,流动人口验证等各项具体业务。而流动人口经商、务工必须到计生委查验流动人口计划生育证明后,才能办理有关证件,因此,办事群众多,业务量大,有时一来就是七、八个人,办公室站满了人,我经常站着边验证边宣传计生政策,并和他们交谈,他们很感动。他们说:“别人都嫌我们穿的又脏又破,对我们爱理不理的,而阿姨你给我们办证,说话这么亲切,像我们的亲人一样。”在多年的工作中,我对每一位来办证的群众都是热情接待;对来咨询政策或者上访的群众,都会详细地不厌其烦地把政策讲解给他们听;对群众不理解的,会耐心做说服教育工作;对危害群众切身利息的,我都亲自到基层调查了解,协调给予解决,从不推委。我在计生委工作十三年了,接待过上千个来办证的群众,从没有因工作的疏忽给组织造成不好的影响。
我对工作执着的追求胜过爱惜自己的生命。近十年来,我曾先后做过子宫全切手术,右侧乳腺癌切除术,xx年9月17日因公负伤后,至今右臂还带着钢板。尽管我的身体经常受到病痛的折磨,但我仍然像一头老黄牛那样,兢兢业业、踏踏实实地为计划生育工作奔忙着,从没有因病耽误过工作。
1995年12月,我做子宫全切手术还未痊愈,就组织**地区直地区计生干部清查流动人口,宣传计生政策。在计生干部的搀扶下,我走家串户,一忙就是好几天。1998年春天,我还在患乳腺癌后的化疗过程中,为了把救助贫困母亲项目资金运做好,我强拖着虚弱的身子到**县检查工作,落实情况。7月份我陪同**省计生委的领导到**、**县检查工作,因身体虚弱和疲劳过度,晚上发烧到四十多度,**省计生委的严处长、王玉玲秘书长和其他两位同志,在**县医院守了我一夜,到第二天烧退了,她们才放心地到四**地区检查工作。xx年因公负伤后,我胳膊挎着绷带到**县指导创建计划生育优质服务县工作的开展。由于伤势严重,右手不能拿笔,年终工作总结汇报材料,是我口述让别人记录下来的。xx年到xx年,因机构改革人员不到位,我一个人承担各项业务工作,早上班、晚下班,没有节假日,工作繁忙无暇就找人帮忙,外出办事就在门上写个留言条,从没有因为人员少影响工作。
新时期的计划生育工作已转向依法行政、宣传教育和综合上来,为了使各级领导干部,各职能部门和广大群众了解计划生育工作的新内容,我把计划生育工作紧密地与**地区全面建设小康社会的中心工作紧密地联系在一起,每年都组织不同形式的先进事迹报告会、座谈会、知识讲座、知识竞赛等各种宣传活动。这些工作的开展都得到了各级党委、各职能部门的大力支持。国家、**省计生委领导来**地区检查调研工作,**政委都亲自陪同,并安排其他**地区领导全程陪同。***副**地区长每年都要亲自到基层检查工作的落实情况,遇到疑难问题协调职能部门给解决。xx年6月8日,**省“创建计划生育优质服务先进县活动”现场会在*县召开,**地区宣传部、电视台、**地区办公室、**地区公安局等部门对会议的宣传、代表的食宿和行程安全做了周密细致的安排。与会的全体代表被五**地区这种团队工作精神所感动,所鼓舞,原来对五**地区计生工作成绩的不服气都变成了口口声声的赞扬,各**地区纷纷组团来***地区观摩学习。同时,我们在工作上也得到了国家、**省计生委在物质方面的大力支持,先后给县配备五辆计划生育流动车,车内配备微波、b超、乳腺诊断仪等医疗设备,到连队牧区为群众服务,深受广大育龄群众的欢迎,还给**地区计生服务站建设资金25万元,并配备了11.8万元的医疗设备,**县计生服务站作为示范站给了60万元的基本建设资金。在上级计生委的大力支持下,我**地区计划生育服务机构不断得到加强和改善,为我们更好地开展优质服务奠定了坚实的基础。
近年来,我按照**省计生协的关于开展“救助贫困母亲”活动的要求,积极组织各级计生协会开展“人人献出一份爱心,关爱贫困母亲”的捐款活动,组织社会募捐资金三十四万元,四年来共帮助285户计生贫困户脱贫致富。我们把这项具体活动与党员干部帮贫扶困和工会组织开展的庭院经济工作相结合,使扶贫帮困工作开展的扎实有效,并产生了良好的经济效益和社会效益。**县计生户李仰君是一个老上访户,他妻子患精神病,两个孩子上学,家庭生活困难。我检查工作到他们家,看到这种情况心里很难受,我当即给了李仰君母亲200元钱,他母亲感动的地跪在地上哭着说:“谢谢恩人”。在场的同志都感动的流下了眼泪。此后,我每次碰到他,都把他叫到办公室耐心做说服教育工作,陪他到饭馆吃饭,给他送衣物食品,鼓励他要好好劳动多挣钱,把日子过好,使他最终安下心来。近几年,在县、乡干部的帮助下,李仰君已摆脱了困境,xx年他种的棉花还收入了一万多元,脸上也露出了笑容。帮助生活困难的人过上幸福的生活,这是每个共产党员的职责。**地区直属农场少数民族贫困户木斯汉是我们支部的扶贫户,她家中五个孩子都无固定工作,生活很困难,想学技术又没有资金,我主动给她借资2900元,帮助她儿子艾里西里学了驾驶执照,解决了他的就业问题。
我对共产党的热爱还表现在时刻维护党的荣誉和形象上。1989年,我在自治区工运学校上学,当时北京闹“”,全班五十四名同学也是激情满怀,部分同学要上街游行声援,我劝解他们说,你们不要去,看问题要全面地看,要相信中国共产党一定会把这件事处理好。有个同学听不进去,气愤地在黑板上写上打倒我的标语口号。当时我没有气馁,坚持给同学们做思想工作,经过我的说服教育,全班没有一人参加游行。事情过后,这些同学认识到自己的不对,非常感激地对我说:“感谢你这个共产党员在大是大非的关键时刻救了我们。”xx年七月下旬,我到四川成都考察学习,在公共车上一名导游小姐说了一段损害共产党形象的黄段子,我听后很生气,就站出来向大家介绍了我们新疆**省,介绍了**地区发展成果,赞扬祖国繁荣富强的发展,人民生活的富裕,中国共产党的伟大。车厢内顿时响起热烈的掌声,大家高兴地唱起没有共产党就没有新中国的歌曲。那位导游很受教育,痛哭流涕地站起来做了检查。
在工作中,我对计生干部的要求是非常严格,不但要做好工作,还要提高自身的专业文化素质。为此,我与**大学人口研究所联系,在**地区成功地举办了xx级人口与计划生育大专班,21名计生干部完成了学业取得了毕业证,在计生工作中发挥了骨干作用。
近些年,在全**地区计生干部的努力和社会各界的支持下,我**地区计划生育信息化建设计生服务站工作,创建计划生育优质服务先进县“救助贫困母亲”项目管理和综合治理人口的计划生育工作都取得了一定的成绩。xx年,我**地区十一个县荣获**省计划生育“三唯主”达标单位,**县计划生育服务站被国家授予计划生育系统科技先进集体称号,这些成绩的取得都充分地证明五**地区有一支素质高、能吃苦、善于为群众服务的优秀计划生育干部队伍。
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(一)处级机构设置
街道设置3个处级机构,分别为:街道党工委、人大工作委员会、街道办事处。
(二)科级机构设置
街道机关设5个内设机构,分别为:党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、社会治安综合治理办公室、城乡环境卫生管理办公室。
(三)事业机构设置
街道下设5个事业单位,分别为:农业综合服务站、文化广播电视服务站、计划生育服务站、劳动保障事务所、财政所。
二、职能职责
(一)街道党工委职责
1、团结带领群众贯彻落实党的路线、方针和政策,完成上级党委、政府布置的各项任务。
2、对街道改革开放、经济建设、精神文明建设的重大问题进行决策,并抓好决策的实施。
3、全面安排、部署和落实街道党建工作的各项任务,考核、管理、任免、推荐职权范围内的干部;协调街道办事处、经济组织、群众团体间的相互关系,支持和保证这些组织充分行使职权;协调管理市区主管部门设在街道的派驻单位。
(二)街道人大工作委员会职责
1、负责人民代表大会会议期间代表团的组织联络及有关服务工作。
2、了解和反映本辖区执行宪法、法律、人民代表大会及常委会会议决议、决定情况。
3、组织指导代表进行视察、调查、评议、向选民述职等活动;联系辖区各级人大代表,听取代表对全区各方面工作的建议、意见。
4、接待处理本辖区人大代表和人民群众的来信来访,督促和协助办理代表建议、批评和意见。
5、承办区人大常委会和街道党工委授权和交办的其它工作。
(三)街道办事处职责
1、宣传贯彻党和政府的各项方针、政策,根据国家的政策、法令和上级政府的决定,制定本街道实施的具体方案和办法。
2、指导和帮助居民委员会、村民委员会工作;负责人民调解工作。
3、负责取缔道路、公共场所违法设摊、堆物、占道经营;负责市容环境卫生和绿化工作,监督管理辖区市容环境保护与环境污染防治。
4、推动、帮助社区经济发展,组织单位和居民开展社区建设,繁荣社区文化,发展社区教育、卫生、体育等服务事业。
5、组织开展精神文明创建活动和社会治安综合治理;组织开展拥军优属,进行国防动员和兵役工作;负责计划生育管理,调解居民婚姻纠纷;搞好待业人员管理和劳动就业推荐;组织防灾救灾、社会救助及社会保障工作。
6、反映群众的意见和要求,处理来信来访事宜。
7、受区政府委托,负责行使管理辖区内农村工作的各项行政职能。
8、承办区人民政府交办的其他事项。
(四)内设机构职责
1、党政办公室:负责街道的组织、宣传、纪检、统战、人大事务、武装、共青团、妇联、工会、老干、关工委和机关内勤、文书、会务、机构编制、人事劳资、目标管理、财务统计、后勤服务等政策、法规的宣传、贯彻和制定工作计划与组织指导实施工作;
2、经济发展办公室:负责街道的农业生产、农业机械、畜牧生产、经营管理、林业、水利和非公企业、招商引资、统计、农村经济监督等政策法规的宣传、贯彻和制定发展规划与组织指导实施工作。
3、社会事务办公室:负责街道的民政、科教文卫、劳动保障、村镇建设、土地管理、交通、道路养护等政策、法规的宣传、贯彻和制定工作计划与组织指导实施工作;负责宣传贯彻国家关于计划生育的方针、政策和法规;负责街道计划生育日常管理工作;负责制定计生工作计划并组织指导实施;按照《工商联章程》,指导工商联工作。
4、社会治安综合治理办公室:负责本辖区社会治安综合治理和人民来信来访工作。
5、城乡环境卫生管理办公室:负责组织开展城乡环境卫生法规宣传教育工作,拟定本辖区城乡环境卫生设施建设规划;组织驻地有关单位和农村开展城乡环境卫生综合整治活动;负责本辖区城镇街道、机关单位、沿街门店以及公路沿线容貌的日常管理工作;审核摊点占道、门头牌匾、宣传标语等;负责组织清扫城乡街道、清运生活垃圾。
机关各内设机构的岗位设置、名称及职责由街道按照有关规定另行确定。
(五)事业机构职责
1、农业综合服务站:宣传执行党和国家在农业、林业、水利方面的方针、政策和法规;负责农业新技术、新机械、畜牧新技术的推广应用和森林经营、林业生产及水利渡汛、供水、水利设施修建等综合服务工作;负责农技、农机、畜牧生产、农经管理、造林育苗、水利工程等业务人员的培训和信息、技术服务;负责辖区公路运行的环境保障和村级公路管理工作。负责本站各业务统计上报工作。
2、文化广播电视服务站:宣传执行党和国家关于文化广播电视方面的方针、政策和法规;负责做好文化广播电视的各项服务工作;负责业务人员的培训和技术指导;围绕上级业务部门及街道中心工作开展业务活动;受上级业务部门和街道委托,做好街道文化广播电视设施的维修与管理;负责本站各业务统计上报工作。
3、计划生育服务站:宣传执行党和国家关于计划生育的方针、政策和法规,开展人口与计划生育基础知识教育;负责街道人民群众的生殖保健、优生指导、孕产期保健和计划生育对象的节育措施落实、孕情监测等技术服务工作;负责计生、优生、保健等药具的管理、发放和综合供给服务;做好居委会、村、组计划生育工作人员的技术培训工作;负责本站各业务统计上报工作。
4、劳动保障事务所:负责辖区内劳动力资源管理,失业登记和失业人员的管理,开展就业情况摸底调查,就业服务和劳动保障政策咨询服务;核发“再就业优惠证”,为自谋职业的下岗失业人员申请小额担保贷款办理有关手续;动员组织未能继续升学的新成长劳动力参加劳动预备制培训,组织开展职业介绍,职业指导等就业服务活动;负责辖区内城市居民最低生活保障对象的核查、管理和低保资金的发放工作;负责退休人员的社会化管理服务工作;负责对村级财务收支的管理以及村干部报酬、农村五保户供养费的支付工作;负责劳动保障和城市低保的有关统计工作。
5、财政所:主要承担财政性资金管理、各项农民补贴核定兑付,农村社会保障资金及村级资金的专户存储核拨,国有资产管理和耕地占用税、契税征收、乡各核算单位的财务收支管理等工作。
街道农业综合服务站、文化广播电视服务站、计划生育服务站、劳动保障事务所、财政所的岗位设置、名称和职责由街道按照有关规定另行确定。
三、人员编制及领导职数
街道机关行政编制为28名,事业编制26名,领导职数配备及结构如下:
(一)处级领导职数6名
具体设置为:街道党工委书记1名、副书记2名,其中兼任办事处主任的副书记1名,兼纪工委书记的副书记1名;街道办事处设主任1名、副主任3名;街道人大工作委员会主任由街道党工委书记兼任。
(二)配备人武部长1名,享受街道副职待遇。
(三)科级领导职数4名。
具体设置为:
1、党政办公室:设主任1名;
2、经济发展办公室:设主任1名;
3、社会事务办公室:设主任1名;
4、社会治安综合治理办公室:设主任1名(党工委副书记兼任);
5、城乡环境卫生管理办公室:设主任1名;
(四)事业单位编制及领导职数设置为:
1、农业综合服务站:编制8名,设站长1名;
2、文化广播电视服务站:编制5名,设站长1名;
3、计划生育服务站:编制5名,设站长1名;
4、劳动保障事务所:编制3名,设所长1名。
6、财政所:编制5名,设所长1名。
四、理顺街道与驻街道单位关系
为完善街道功能,理顺关系,充分发挥街道党工委、办事处中心作用,市区派驻街道单位与街道关系如下:
1、街道财政所实行街道与财政局双重管理,以财政局管理为主。其领导任免、干部交流要征求街道党工委、办事处的意见,由财政局负责组织实施。奖惩、考核由街道党工委、办事处负责。
2、区级部门派驻街道具有管理与执法职能的市场管理所、交通管理站、公路管理站等由主管部门与街道双重管理,以主管部门管理为主。其领导任免、干部交流、奖惩须征求街道党工委的意见。
3、区级部门派驻街道的卫生院、兽医站、粮站、供销社、学校、企业单位等以主管部门管理为主,工作须接受街道办事处的指导,其领导任免须征求街道党工委的意见。
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“以前我们乡镇组织委员协调县委组织部和指导各村、社区党建工作,基本上是单兵作战。”东营坊乡党委委员、组工干部于凤涛跟记者介绍说:“今年全乡各基层党委党建半年检查验收的工作,基层党建工作第二指导站将全程参与,这可帮了我们党委很大的忙,到时候可得给我们几个薄弱村党组织多指导指导!”
设立基层党建工作指导站,顺应了中央大抓基层的正确导向,是省委落实从严治党、大抓基层的创新举措和重要抓手,是对组织工作在县乡两级链条上的进一步补充与巩固。今年年初,本溪县委根据《关于在全省乡镇(街道)设立基层党建工作指导站的意见(试行)》文件精神,精心谋划,积极行动,启动基层党建工作指导站建设,在成立4个基层党建工作指导站的基础上,致力于指导站建设好、作用发挥好,不断强化基层工作力量,扎实有效地推进基层党建工作指导站建设。
布局:科学定位,准确把握指导站方向功能
按照省委、市委组织部关于设立基层党建工作指导站的工作要求,本溪县委科学定位,在全县11个乡镇、1个街道办事处建立3个指导站,每个指导站负责指导4个乡镇(街道)的基层党建工作,在人参铁加工产业园区设立1个指导站,负责园区核心区域基层党建指导工作。
在人员选配上,坚持高标准、严要求,多方筛选,反复酝酿,充分考虑年龄结构、优势特长、人员搭配等关键因素,全县共选配8名指导站专职人员、3名选聘人员和26名党员志愿者,并向村、社区和非公企业等基层党组织选派206名党建指导员,初步建立起县委组织部、基层党委、指导站和基层党建指导员“四位一体”的基层党建工作指导体系。
在经费保障上,除省、市为每个基层党建工作指导站划拨的4万元专项经费外,本溪县财政每年划拨2万元经费,县管党费每年补助3万元经费,力争每个指导站工作经费总额达到9万元。
精雕:系统规范,不断延伸服务触角
“本溪县委坚持教育培训、建章立制、严格管理三措并举,推进党建工作指导站各项工作有序开展、规范运行。”县委常委、组织部长徐再跃如是说。
注重强化素质提升,利用周末休息时间,集中组织开展党建工作业务培训,帮助指导站工作人员在短时间内熟悉情况、进入角色、发挥作用。本溪县还明确由县委组织部分管副部长兼任各指导站第一站长,从组织部内部选派4名组织员作为指导站的“一对一”联络员,先期驻站3个月进行工作指导,以老带新,领着学,带着干,推动指导站尽快步入良性运行轨道。
制度建设方面,制定了联席会议、督查指导、恳谈约访等9项工作制度,基本形成了一套较为全面的制度框架体系。建立“2+3+1”日常工作运行机制,进一步理顺和把握好指导站与县委组织部、乡镇(街道)党(工)委和基层党建工作指导员的关系,切实形成了界限清楚、职责清晰、管理严谨、协调顺畅的运行体系。
细刻:无缝对接,充分发挥指导站职能作用
“基层党建工作指导站建起来不是目的,发挥其链条作用、延伸服务触角才是这项创新工作的重中之重。”县委组织部副部长王忠明继续介绍。
本溪县坚持从基础性工作入手,各站工作人员通过采取电话沟通、问卷调查、现场调研、恳谈约访等形式,对辖区基层党建情况进行深入细致的调研摸底,制发了《基层党员信息统计表》和《基层党组织信息统计表》,分区域建立健全了基层党组织和党员台账,做到了底数清、情况明,各类情况了然于胸。
在深入调研的基础上,各指导站紧紧围绕年初工作要点,根据辖区实际情况,认真研究制定年度、季度和每月的工作计划,确保各项工作有的放矢。
本溪县委还组织各指导站工作人员积极参与到教育实践活动整改落实“回头看”、社区党组织换届、基层党组织书记联述联评联考、贫困村驻村工作队和软弱涣散村第一书记考评等工作之中。特别是在社区党组织换届工作中,各指导站积极深入基层,及时掌握社区换届工作动态,主动做好稳控和沟通衔接工作,为保证全县社区党组织换届圆满完成发挥了特有的重要作用。
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一、我站基本状况:
我站现承养油田专用公路×条路线,总养护里程×km。职工×人,反聘有偿解除劳动合同职工×人。资产净值×万元,生产用资产设备×台(套)。
二、全年主要经营指标完成情况
1、道路好路率年计划为×%,实际完成×%;
2、养护费用:年计划×万元,预计全年发生×万元,超预算×万元;
3、服务质量满意率:年初计划制定×%,实际完成×%;
4、能源消耗:汽油年初计划用量×吨,全年消耗×吨;柴油年初计划用量×吨,全年消耗×吨;煤年初计划用量×吨,全年消耗×吨,节余×吨;水年初计划用量×万立方米,全年消耗×万立方米;电年初计划用量×万kwh,全年预计消耗×万kwh。
5、安全质量环保及设备管理:员工伤亡事故千人死亡率、员工伤亡事故千人重伤率、交通事故千台车人员死亡率均为0,不存在一次直接经济损失超过20万元的工业生产事故。hse达到3a级。设备指标中,年初制定目标为设备完好率96%,设备利用率75%,实际完成设备完好率99.96%,设备利用率86.87%。
三、深入开展“三力”主题教育和“党员先进性教育活动”努力打造经营管理优势。
我们站在“党员先进性教育”和“三力”主题教育活动中,按照公司的要求和安排积极努力的打造我站经营管理上的优势,主要做了以下几个方面工作:
1、“三力”主题教育:
(一)认真学习贯彻《二次创业指导纲要》,全面掀起创业热潮。面对新形势新任务,站领导班子和干部职工深刻地认识到,企业发展的关键是人,人的关键是观念。打造公司优势、推进企业快速发展必须要以《纲要》为指导,用新思想统领新思路,用新思路催生新观念,全面掀起创业热潮。
(二)实施“四个工程”,倾力打造党建和思想政治工作优势。在主题教育活动中,我们以创建班子的凛然正气、干部的进取锐气、队伍的昂扬士气、塑造企业的篷勃朝气为目标,在打造优势中,注重发挥思想保障、精神动力和智力支持的应用作用,取得了较好的较果。
(三)着力加强文化建设,倾情提升企业形象。公交事业是树,服务文化是根。适应新的环境,在主题教育活动中,我们进一步完善服务理念体系,弘扬服务文化,提升主打品牌内涵层次,使企业形象不断升级,企业诚信度、美誉度大幅提升。
2、党员先进性教育:
(一)从“大学习”入手抓好集中教育,打牢永葆先进性的思想基础。站党支部始终把抓好集中学习作为先进性教育活动的基础工作,坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想贯穿始终,使广大党员切实加深了对“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质的理解。
(二)在“大讨论”中理解先进性具体要求,确立永葆先进性的根本标准。站党支部把先进性具体要求大讨论作为加强正面教育、提高党员素质的重要手段,让大家在大讨论中进一步确立先进性标准,理解先进性具体要求。围绕理想信念、践行宗旨、建功立业、理论武装、廉洁自律、端正作风等六个方面,结合向阳站工作实际,结合大讨论,自觉查找自身存在的问题和差距,真正把学习讨论共产党员先进性具体要求的过程,变成广大党员自我教育、自我提高、自我完善、增强党性的过程,使分析评议阶段有了具体标尺、整改提高阶段有了明确方向、日常工作生活有了行为准则。
(三)变“大谈心”为相互加油鼓劲,激励永葆先进性的不竭动力。我站把谈心活动作为进一步征求意见、找准问题的重要渠道,作为自我认识、自我提高的重要途径,作为交流思想、增进了解的难得契机,通过谈心活动,大家互相亮思想,互相提希望,勉励鞭策,互帮互助,不仅进一步增强了相互信任和了解,也看到了自身存在的不足,增强了建功立业的信心,使谈心活动成为了沟通了解、增进团结的剂,成为了自我反省、促进工作的催化剂,成为了相互激励、永葆先进的助推器。
(四)以“大剖析”为载体查问题挖根源,找准永葆先进性的努力方向。站党支部下大力抓好党员先进性大剖析,把查找问题、深挖根源作为制定努力方向的前提,作为自我启迪、自我教育、自我提高的着眼点,较好地保证了党性分析的质量。对照公司对党员先进性标准和不合格党员的表现形式,剖析出自己的特点和个性。经站党员先进性教育小组的统计整理,对向阳公路管理站领导班子的意见3条;对党员干部的意见5条;对管理岗党员的意见4条;对工作岗党员的意见7条,共提出意见和建议19条。
(五)把“大落实”当成着力点和落脚点,务求永葆先进性的扎实成效。站党支部在抓普遍整改、讲求整体效果的同时,加大对向阳整体工作力度,把学习教育与个人思想作风问题相结合为重点,把路面施工质量与工作作风相结合为重点,作为检验先进性教育成效的标准。全站上下统一思想,以壮士断腕的自励精神背水一战,把先进性教育活动中迸发出来的工作热情转化为推进公司发展的巨大力量,做了大量实实在在的具体工作。整改提高阶段,向阳公路管理站党员干部存在的问题已经全部整改,党支部存在的2个方面的问题,已经基本解决。同时,在开展党员先进性教育工作中党支部积极争取有偿解除劳动合同职工的支持,充分发挥老职工稳定作用,同公司稳定中心共同抓,共同解决他们的再就业问题,今年,我站有偿解除劳动合同职工投诉率大大下降,对我站领导班子的工作感到满意。
3、以成本控制为核心,深挖潜强管理
降本是企业增效的最佳捷径之一。我站精打细算,从点滴做起,从严管抓起。开工以来通过以下几方面的工作见到了实效。
(一)自力更生,修旧利废
设备维修费占成本比重较大,上半年我们严管严控,坚持做到能自己修的就绝不出去修,能自己做的件,就绝不出去买,汽车配件更换严格执行交旧领新,对可换可不换的坚决不换,坚持“能用旧的,不用新的;能修理的,决不更换”的原则。节约加工修理等费用近7千元。
(二)勤“捡”节约,利用一切可利用资源
上路巡线时,注重巡料,注意哪里有废弃料,废弃土方、油皮子等,全都拉回站里,重复再用。对于每次处理翻浆时挖出来的废料,我们也拉回来,去除淤泥,经过晾晒后,再掺上些新料就是整修道口、处理翻浆的好材料。此项,上半年我们节约材料费约2万余元。
(三)周密计划,合理组织进用料
在生产过程中,有一些不耐储存的材料,如白灰、油漆等,一次进的太多,时间一长材料品质就会大幅下降,甚至完全变质,不能使用,造成极大的浪费,对此,我们在进这一类材料时,都是详细的计算,尽可能做到及时进、及时出、及时用,既降低了库存,又减少了浪费。
(四)精打细算,从点滴入手
我站从节约一张纸、一度电、一滴水、一斤油做起,例如计算机打印用纸,一张纸两面用,照明设备的开关,水龙头都有专人负责,杜绝了长流水、长明灯的出现,司机经常检查自己所驾驶的车辆,发现问题及时处理,避免把小故障酿成大故障,把可修理的配件磨损成必须换的配件,把自己站里就能修理的故障加重成必须出去修理的故障,从而有效地控制了材料费和修理费。
(五)严抓严管,力保生产安全
安全就是效益,就是保障。一年来我们一是强化安全教育,二是注重生产过程的安全管理,三是认真按章程办事,勤检、勤查、勤处理。严格落实hse监督管理,真正保证各项安全。
4、强化质量管理做强做实主业。
向阳公路管理站今年完成道路养护136.6km,顺利完成全年计划的100%。计划好路率为64.9%,综合值为74.4,实际完成好路率为65.1%,综合值为74.3。
我站养护的路线地处大庆市中区,政治经济地位十分重要,社会影响面大,近几年来,由于多种原因,道路状况急剧下降,病害较多较重,且养护“欠账”较大,对此,今年我站以“打造优势年”活动精神为指导,下大力气整治,“以路面施工规范化标准化为核心,加大加强养护力度,全面提高养护质量,努力做到养全、养好、养实,使得全年道路养护上个新台阶”。
具体措施有三个方面:一是以路面为中心,全面养护补欠帐,二是根据今年降雨量大的特点,勤巡线勤修补保畅通。三是加大路面单封力度,有效缓解路面破损程度,延长道路使用寿命。
年初时我站根据巡线信息结合往年生产情况详细制定了“把承养的全部24条路线,不分支干,进行全面养护,力争在年终,消灭差等路,提高次等路,保证优良路,把好路率提高8-9个百分点。为未来2-3年的养护工作打下坚实基础。”
(一)修补坑槽。今年我站加大了坑槽修补的力度,本着全面养护,细化养护的原则,对所承养的24条路线进行全面巡视,及时发现坑槽及时进行修补,并对所补的坑槽严格执行“圆坑方补”。特别是东二路中五路路口处由于排水不好,一到雨天整段路面都浸泡在水中,雨停后路边的商家还经常把自家门前的积水用水泵抽到路面上,使该路段的坑槽常补常坏,但我站职工没有放弃,以常坏常补的毅力保证了该路段的良好通车。通过我们的努力,在管理局验收时,我们做到了全线无坑槽,受到了上级有关部门的好评。
(二)单面封层。针对一些路段龟裂、网裂比较严重的情况,今年我站投入大量的人力、物力,及时对东干路k15+000-k17+000,东二路k0+000-k2+500及k9+000-k10+000,中三路k0+000-k3+000,北二路k6+000-k8+000等处进行了单面封层处理,使这些路段的病害发展得到了有效地控制,在雨季到来时没有发生大面积翻浆保持了较好的通车状态。
(三)处理翻浆。今年由于雨季到来较早,降雨量较大,加上301国道封闭修道,许多重载车(特别是拉砂子车)都改道从我站承养的北二路、东二路、东干路等处通过,造成这些路段出现大面积翻浆,对这些路段我们没有放弃养护,认真巡视,找准最佳处理时间及时组织施工,起早贪黑,常常早上四五点钟就已经开始工作,在处理北二路的翻浆时,我站有时甚至三点多就已经开始施工,中午也不休息,就在路上对付一口接着干。施工中我们加深挖掘深度(一般都在80-100公分),再使用较好的回填料回填,切实做到处理一处就保证一处和处理质量。仅北二路k6+000-k8+000段就处理翻浆4770m2,3026m3。今年我站全年处理翻浆3945.9m3,保证了各路线的畅行无阻。
(四)平交道口。今年我站对平交道口也下了很大的功夫,全部承养的24条路线的全部道口一个不落,全部认真处理,及时碾压、夯实,补上的往年的欠账。平时巡线时,我们不光注意哪里路况不好,还注意哪里有废弃料,把这些废弃料捡回来用在处理道口上,收到了较好的效果,在验收中受到公司有关部门的好评。
(五)标准路。今年我站定了五条路线,共28.2km标准路。对标准路的养护,我们把养护重点放在路面和路肩上,对路面出现的坑槽和翻浆,我们做到及时发现,及时处理,处理一处,保证一处,保证了路面的平整美观,车辆畅行;对一些水泥路段出现的跳车。拱板等病害我们都进行了彻底处理,为了处理好这些病害,在一些繁华路段,如会战路,正常工作时间由于人流、车流量太大,根本无法施工,我们就改在夜间贪黑施工,既保证了这些路段的正常通车,又保证了施工质量和施工人员的安全;在整修路肩时,我们按照标准养护要求,挂线整修,对路肩宽度不足的进行加宽处理,使标准路整体养护合格。
四、明年工作安排
1、班子建设要有新提高。认真学习党的理论知识和“三个代表”重要思想,管理局二次创业指导纲要及公司的“三步走”发展战略新思路。认真实践“三个代表”,立足本职干好工作,不断提高业务能力,管理水平,尽职尽责地完成公司交给的任务,做到各项工作要有新的举措。
2、党建工作要有新水平。深入搞好“三级联创”和“五个一工程”及“三基工作”,切实发挥党组织三个作用,努力争创公司四好班子,为公司和我站的发展提供强有力的组织保证。
3、道路状况要有新起色。大力实施养护精品工程,做精做强道路养护标准化路段,强化管理,多创效益,巩固现有市场份额,加强外部市场的开发力度,利用我们的地理优势,增加对外创收。
4、思想政治工作要有新成效。围绕“党员先进性教育”和改革发展稳定大局,继续做好思想教育工作,搞好物质文明、政治文明、精神文明建设,使干部职工解放思想,转变观念,为公司和我站的拓展提供精神动力。
5、党风廉政建设要有新加强。切实搞好党风廉政建设和效能监察工作,强化廉政教育,完善监督约束机制,加大厂务公开力度,增强拒腐防变能力,为公司拓展年保驾护航。
6、群团工作要有新进展。党支部要支持群团工作,团支部要向党支部输送人才,发挥青年团员的主力军作用,提高民主管理水平,搞好群众性劳动竞赛,搞好寓教娱乐和喜闻乐见的文体活动,不断丰富职工文化生活,为公司拓展和我站建设凝聚力量。
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为进一步贯彻落实好“三个代表”的重要思想,体现共产党员先进性,适应新时期基层党组织建设发展的需要,建设社会主义新农村,大力推进我乡党员电化教育工作,现结合我乡实际,就抓好今年全乡党员电化教育工作提出如下计划:
一、加强对党员电化教育的工作领导
党员电化教育工作是党的基层组织建设的重要组成部分。站在面向新世纪党的建设的高度,站在肩负全面提高党员素质和加强基层党组织建设的重任的角度,搞好党员电化教育工作任重道远。大力加强党员电化教育的探索和创新,推动党员电化教育工作不断取得新的突破、新的发展。全乡各党支部要自觉增强责任感和使命感,切实加强对党员电化教育工作的领导。
1、进一步提高对党员电化教育工作重要性的认识。党员电化教育姓“党”,基层各党组织领导要充分认识到党员电化教育工作是党员教育中最有潜力、最具有生命力的领域,在“为党的建设服务,为经济建设服务”中能发挥出独特的、不可代替的作用,要充分认识到新的历史条件、新的形势赋予党员电化教育工作的新任务、新功能,要把党员电化教育工作作为党的建设的一项重要工作抓紧抓好。
2、认真制订好党员电化教育工作计划,切实抓好各个播放点的硬件建设和播放收看工作。要切实建设好一批高标准、高要求的示范播放点,并对电教播放网点建设及党员电化教育工作相对滞后的单位,落实措施切实解决好,确保本单位所有党员都能通过电教途径接受党的教育,增强宗旨观念和党性修养。
3、更新观念,破旧立新,加强党员电化教育的探索和创新。党员电化教育的生命在于创新,只有不断创新,党员电化教育才能不断发展。坚持传播群众观点和全心全意为人民服务的思想,不断更新观念,敢于打破旧框框,积极进行党员电化教育的理论创新、机制创新、工作创新。
4、切实加强党员电教干部队伍建设。党员电化教育事业要始终充满生机和活力、充满战斗力和创造力,必须有一支政治坚定、思想敏锐、作风过硬、业务精通,特别能吃苦、特别能战斗的党员电化教育干部队伍。一是重视组织和引导党员电教干部用“三个代表”思想武装头脑。通过认真学习邓小平理论、党的十六届五中全会精神等,深刻领会,保持共产党员先进性,深刻领会社会主义荣辱观,切实加强思想作风、工作作风、生活作风建设,确保工作中坚持传播先进的科学技术和知识,传播先进的思想文化,传播群众观点和全心全意为人民服务的思想。二是组织一次业务培训。贴近基层电教工作实际,科学设置培训内容,通过“坐下来学理论,走出去取经验”的方式,提高党员电教干部的业务素质和工作水平。
二、围绕中心,抓好结合,认真抓好基层播放收看工作。基层播放收看工作是开展党员电化教育的核心工作。20__年紧紧围绕乡党委工作重心,着力抓好几个结合:一是与保持共产党员先进性教育活动相结合。继续引进和提供关于党员先进性教育内容的电教片,认真做好宣传和服务工作;二是与社会主义荣辱观教育结合。在全乡广泛开展社会主义荣辱观的教育,通过教育促使全乡党员在改革开放和现代化建设中更好地发挥先锋模范作用。精心组织片源,提早做好信息和供片服务工作。实行每月收看一次党员电教片,全年要保证有12次收看党员电教片。
三、加快实施“党员电教科技工程”
1、在乡里加大对科技示范村、户的科技指导力度的同时,各村党员电教领导小组也要发挥党员电教在农村经济发展中的示范作用。各村要借包村等帮扶部门的资金、技术等优势,按照实际、实用、实效原则,努力抓好电教工作。
2、要通过科技指导,使农牧民依靠科技切实达到增产增收的目的。同时,今年要确保新建高标准党员电教科技示范基地一个,90%以上党员掌握1至2门实用技术。
3、为规范化实施“党员电教科技工程”,年底县委组织部科技示范村、户的标准在各乡确立一批示范村和示范户,并统一进行命名、挂牌。
四、具体要求
1、乡村两级电教机构牢固树立起“抓播放收看是主要职责”的思想,加强对电教播放收看工作的检查指导力度;乡电教站每月要检查各播放点电教片播放收看情况,发现总是应及时进行解决,凡确定为重点片的,都严格按照“四环教学法”认真组织 实施,做到播前有备课,播中有提示,收看有记录,看后有讨论,学过有实践,做到学与导,学与思,学与行三者有机结合,同时要将播放收看情况于当月反馈乡电教站。
2、乡电教站严格按照上级党委的要求,结合本乡实际认真抓好各项工作的贯彻落实,加大对各村党支部电教工作的指导,检查和督促力度;乡电教站将派专人采取月查、半年志项检查、年查等形式对全乡各电教室工作开展进行检查。并将检查结果在全乡范围进行通报,并钭其作为各村党支部年度党建考核与评选先进党支部的重要依据之一。
3、规范电教工作记录。要求各电教室根据自身电教工作开展的实际情况,认真填写《电教手册》,做到当天开展的工作当天填写,同时确保记录的真实性,不得无中生有、弄虚作假,不得补记、漏记。
4、建立季报电教情况和播放计划制度。为增强播放收看的计划性,各村要根据实际工作需要将每季度的播放收看情况及下一季度播放计划、播放要求报乡电教站。乡电教站将根据基层播放点的播放要求下发所需电教片,以满足播放工作的需要。
5、乡、村两级电教机构建立定期联席会制度。每季度由乡党委召集各村电教干部召开一次电教会议;每半年召开一次电教研究
总结会议,及时掌握村电教工作运行情况,认真研究和讲座工作中存在的总是,积极推广好的经验和做法,努力探索党员电教发展新思路。
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一、指导思想
“红旗站点”创建活动,坚持以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,进一步完善远教站点管理,充分释放站点功能,积极发挥远教平台作用,全面提升远教站点使用管理水平,使党员的作用得到充分发挥、干部的能力得到不断增强、农民的素质得到不断提高、党的执政基础得到不断巩固。
二、创建要求
1、领导重视,组织健全。远教工作领导机构健全,体系完备,各级党组织督促、指导站点扎实开展远教工作;远教工作联系制度得到落实;配有远教专职人员,职责明确;远教组织完善,经费落实,保障有力。
2、环境优良,设备齐全。场地宽敞,桌椅齐备,环境整洁;电脑、电视、卫星接收器等远教设备使用正常,宽带网络畅通;防火、防盗、防尘、防潮和防雷等措施完备。
3、操作熟练,学用经常。操作员持证上岗,责任强,服务好,能经常对站点设备进行检查和维护;操作员能熟练操作电脑,接收存储ip课件、检索信息和播放流媒体;坚持每月按时填报学用计划系统,开展学用活动;学习计划、记录和资料齐全,有完整的集中学习和个性化学习记录以及教学信息反馈;党员干部参加远程教育学习率达到100%,群众参训率和整体满意度在80%以上。
4、典型助推,实效明显。党员干部群众的素质提高、能力增强,学用典型多,辐射带动效果好;基层组织凝聚力战斗力强,推进远程教育措施有力;远程教育在推进“三个文明”建设中作用明显,人民群众安居乐业、文化丰富、经济发展、社会和谐。
三、创建步骤
1、制定计划。各乡镇对本区域已建站点的学用情况进行全面调查摸底,在准确把握本辖区内所有站点学用开展情况的基础上,制定并上报“红旗站点”创建计划。
2、申报创建。年初,乡(镇)党委将本乡(镇)学用开展好、典型效应和示范带动能力突出的站点,作为“红旗站点”创建对象上报,以点带面,全面开展创建活动。同时,各乡镇、村远教终端接收站点,根据各乡镇上报的情况,对照《会同县党员干部现代远程教育“红旗站点”评分细则》(见附件一),优中选优,进行认真评选,确定1-2个站点,作为全县“红旗站点”的创建对象,填写《会同县党员干部现代远程教育“红旗站点”申报表》(见附件二),报县委远教办。
3、督查评选。在创建过程中,适时督查,以促进活动持续发展。年底,县委远教办组织评估组,按照“红旗站点”评分细则,对申报站点进行全面评估,评选出全县“红旗站点”。
4、总结表彰。年底,全县评选5-6个“红旗站点”,进行总结表彰,并授予“会同县党员干部现代远程教育红旗站点”匾牌。
四、组织领导
1、精心组织。“红旗站点”创建活动,是全面提升党员干部现代远程教育终端接收站点功能和学用水平的有效载体,是建立党员干部现代远程教育长效机制的有益探索,各地要高度重视,明确责任,整合资源,以点带面,精心组织,抓好创建。
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一、 精心筹划、周密部署,为全年工作奠定良好开端
第二党支部所属的财务管理部、计划经营部和物资设备部三个部门与公司“深化管理年”及水电站工程建设有直接的关系,支部提出以着力打造战斗堡垒力强、推动执行力强、改革创新力强、凝聚保障力强的样板党支部为契机,围绕“强管理、降成本、增效益”为工作重点,切实加强团结、加强协作,在推进各阶段的工作任务中,充分发挥支部的战斗堡垒作用。年初,支部在制定年度工作计划期间,紧紧围绕公司党委年度工作思路,结合公司年度中心工作,提出了以“公司深入开展‘深化管理年’活动,把宝瓶水电站建设成为“精品工程”,提高支部战斗堡垒作用”的口号,并具体制定了争创“七好”样板党支部和“四优五带头”活动计划。
按照支部三个部门的具体业务工作,提出了以下要求:一是财务管理部做好宝瓶水电站工程建设资金需求、河西和西兴公司的各项费用控制。二是计划经营部以制度建设为中心,全面做好宝瓶水电站各项招投标工作、河西和西兴公司的生产经营以及对外事务的协调工作。三是物资设备部以保障宝瓶水电站物资设备供应为重点,同时做好河西和西兴两个公司生产物资的采购及供应。结合三个业务部门协作多、任务目标一致的特点,深入开展一系列交流活动。
在具体工作中,支部各部门团结一致、精诚合作,确保完成部门各项任务,提出绝不让工作在我们部门受阻,绝不能让流程因我们部门而中断,绝不能让质量因我们执行不为打折扣,为把宝瓶水电站建设成为“投资少、质量好、进度快”的样板工程做贡献,为以后电站效益好、运行效果好打下良好基础。
二、 以廉政为根本、以制度为准绳,完善支部制度
为进一步加强第二党支部的基层党建工作,积极推动创先争优活动的开展,第二党支部支委召开六次专题会议。针对支部三个部门的实际情况和存在的具体问题,结合各部门的具体业务工作,为了达到党员身边无违规违纪,党员工作范围无管理漏洞的“双无”目标,支部就严格党的组织生活、加强党员的政治理论学习、不断提高党员综合素质、不断提升党员发挥先锋模范作用的能力素质、增强组织纪律、加强党支部党风廉政建设等党建工作进行深入探讨。多次研究建立健全规范的党支部工作制度,特别是在管钱、管物、管事的关键岗位和重要环节上的教育、引导和约束机制,并在实际工作中贯彻到位、落实到位、执行到位,以制度规范和约束党员的廉洁行为和履职行为,保证党支部在安全履职、廉洁履职中充分发挥战斗堡垒作用。
3月29日,经支委会讨论并完成了《支部学习制度》、《支部会议制度》、《党员考核评价制度》和《廉洁行为规范》等四项制度的制定工作。4月13日,支部全体党员对支部制定的《四项制度》进行了深入讨论并一致通过,为保证支部全体党员廉洁自律和推动党建工作扎实开展提供了有力保障,同时为推动公司全年的经营管理工作起到了积极作用。
三、 拓展思路、创新方法,全面落实年度党建工作计划
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今年以来,在市委组织部党管科的具体指导和部领导的正确领导下,在兄弟科室的帮助支持下,我们党管科一班人按照年初工作计划,坚持“围绕创建四强科室目标,实施工作方式、载体和手段三大创新,整体推进党管工作”的思路,刻苦学习,勇于创新,自加压力,埋头苦干,较好地完成了全年的工作任务。
创新性工作亮点纷呈
1、创造性提出和实施了农村基层党组织和党员“五新”主题实践活动。基层党组织和党员队伍建设是一项复杂而又具体的系统性工程。如何使这些具体工作实现有效衔接和联动,防止顾此失彼,对此,我们经过调究,提出了在农村基层党组织和党员“五新”主题实践活动的思路,五新,即建设新组织,建立新制度,发展新党员,增长新才干,发挥新作用。这一活动,把党组织建设和党员发展、党员教育和党员管理工作有机的结合起来,相互作用,相互促进,起到了总揽全局的作用。在活动的组织实施上,我们以县委名义起草印发了文件,召开了全县性的工作会议进行了安排部署,并具体实施了推进此项活动扎实深入开展的千名新党员计划、党员设岗定责等工作,取得了较好的效果,得到了市委领导以及县委常委会、裴书记、高部长的肯定。
2、认真抓好保持共产党员先进性长效机制建设。中央保持共产党员先进性长效机制建设文件下发后,我们立即组织召开了专题会议,对此项工作进行了安排,并层层组织了学习。在此基础上,编印了4个对中央、省、市关于党员服务群众、党员经常性教育、流动党员管理等方面的文件予以转发的文件;对在先进性教育活动中形成的一系列工作制度,进行了梳理总结和完善。尤其是流动党员管理方面,建立完善了行前教育、组织关系管理、《流动党员活动证》、流动党员联系卡、定期汇报、“结对子”、考核评议和奖惩等8项制度;摄制完成了四个长效机制专题汇报片。4月中旬,市委检查组来我县检查验收,对我们的工作给予了高度评价。
3、成功的组织召开了全县基层党组织建设会议。会前,起草了裴书记和高部长的讲话,以及有关文件9个,对我县今后一个时期的基层党组织建设作了全面的安排部署。会议取得很好的效果。
4、农村党员干部现代远程教育网点建设全面完成。农村党员干部远程教育工作对于我们来说是一项新事物,新工作。中央、省、市委高度重视,将农村党员干部远程教育网点建设作为向党的十七大的献礼工程,要求9月底前完成覆盖农村80%以上的站点建设,此项工作任务重,时间紧,难度大。对此,我们及时向领导做了专题汇报。在县委及部领导的高度重视下,截止8月底,高标准地建成了县级管理办公室,完善了办公设施;完成了覆盖13个乡镇党校、275个村级组织终端接收站点的建设任务。建成了拥有275人以大学生村干部、年轻村干部为主的村级站点管理员队伍,以网通公司工作人员为主建成了技术服务保障队伍,并建立了终端站点管理员档案。8月中旬,组织全县13个乡镇党委的组织委员、161个村级站点管理员在县网通公司进行了一次集中培训。统一制定了站点管理、学习培训、管理员职责等10项规章制度;统一印发了点播收视、学习管理、意见反馈为主要内容的“三簿一册”,做到了规范化管理。在9月初,市委远程办来我县检查验收时,对我县的工作给与了充分肯定。市委组织部王部长、县委裴书记、李县长先后到我们的县级管理平台办公室进行指导,给予了好评。
5、创建闻喜党建网和组工干部博客群。在建好远程教育网络的基础上,我们还创新工作理念,再部领导和兄弟科室的支持下,依托我们先进的远程教育设备,创建了闻喜党建网,在网站中设置了部长信箱、信息调研、图片新闻、基层党建、人才队伍建设、大学生村干部管理等13个栏目,为宣传闻喜组织工作搭建了新的平台,加强了闻喜组织工作与外界的联系,实现了互动交流。我们在建好网站的同时,加强对网站的维护,及时更新网站内容,在第一时间把部内最新的实践成果、制度成果出去,让外界能够借助网站及时了解闻喜党建工作的最新动态、成绩。目前,网站点击率已突破11400余人次。与此同时,为加强组工干部的学习交流,我们倡议建立了“组工干部心灵驿站”博客圈,一段时间来,大家在自己的博客圈里畅所欲言,吐露心声,相互交流,启迪思维,不仅提高了自身的写作能力,而且加深了彼此之间的了解,增进了同志们之间的感情,促进了部内和谐文化建设的深层次发展。得到了部领导和大家的一致好评。
6、着力强化自身建设。围绕年初部机关开展的提升“四力”活动,我们在科室内提出了创优各项工作,争当“四强”(学习力强、执行力强、创新力强、公信力强)科员,打造“四强”科室的要求,并制定了实施方案。在人员学习上,坚持开展讲评活动。每周一次科室讲评,雷打不动,始终坚持。以科室业务为主,人人备课,人人讲课,一人讲,大家评。在提升执行力上,明确科室人员职责和分工,坚持落实好部办制订的各项工作制度。在提升创新力上,坚持从细节抓起,适应现代化办公的需求,实现科室无纸化、现代化办公,同时人人自主创新学习,自主创新工作方式,在科室资料管理等等细节方面,有了许多的创新。在提升公信力方面,我们坚持人人做到四要:一是坚持原则,公道正派;二是严守法纪,按章办事;三是牢记宗旨,端正作风;四是增强党性,保持情操。是我们科室保持了良好的公众形象。
常规工作全面完成
1、党员发展工作稳步推进。今年是我县实施“千名新党员计划”的关键一年,一年来,我们以此为重点,强化教育引导,规范发展程序,严格发展纪律,全年共在13个乡镇党委轮回培训入党积极分子916名;发展党员530名,其中妇女党员112名,占发展总数的21.3%,30岁左右的年轻党员389名,占发展总数的73.4%,高中以上文化党员 名占发展总数的 %。各项比例均达到或超过了上级的要求。其中农村党员398名,圆满完成了“千名新党员计划”既定的阶段性目标。
2、党员教育工作扎实深入。今年以来,我们在党员教育方面做了大量的工作。一是积极征订组织党员教育读物,超额完成了《先锋队》等党刊的征订工作,为全县基层党支部征订了《十七大精神辅导读本》和《十七大修正案辅导问答》。二是充分发挥远程教育网络的学习教育主阵地作用,加强农村党员的教育培训工作,确保党员教育工作落到实处。三是精心组织庆祝建党
86周年纪念活动。四是精心组织好全县党员十七大精神培训工作,先后两次下发文件,对党员培训工作做出了详细安排和部署,并多次到基层检查指导培训工作,取得了实实在在的效果。
3、党员管理工作有条不紊。一是在党员组织关系接转工作中,我们结合中央实行的新组织关系转接要求,召开了各党委组织委员会议,以文件形式对全县的组织关系转接工作进行了规范。今年以来,共接转党员组织关系286人(其中县内流转114人,流出33人,流入139人)。二是认真落实中央、省、市委《关于加强流动党员管理工作的意见》,结合中央在全国统一实行《流动党员活动证》工作,对全县流动党员进行了一次调查摸底,建立了流动党员基本信息库,完善了一系列管理制度,开通了流动党员服务咨询电话。基本实现对131名县外流动党员和5名流入党员的规范化管理。三是及时做好党员档案的移交转递工作。结合干部档案整理工作,先后将57人的党员档案分别移交到干部任免科、人事局和教育局。
4、其他工作整体推进。一是认真建国前入党老党员补贴发放及慰问老党员和生活困难党员工作。春节前,将全县141名建国前入党老党员补贴资金11.9万元全部发放到老党员手中,并组织进行了慰问活动。慰问老党员和生活困难党员326人,发放慰问金37000余元。近期,又对建国前入党老党员进行了一次排查摸底,做好基本信息库的更新工作。二是认真做好党内统计半年年报工作。为了给十七大的召开提供详实准确的党内统计数据,今年6月份,中组部组织进行了党内统计半年上报工作。三是扎实做好党费的收缴、管理和使用工作。在去年年底各乡镇党委上报的基础上,我们进行了查验核实,目前,三季度党费收缴任务已全面完成,四季度党费已开始收缴。在党费的使用上,认真执行党费开支用于党的活动的规定。
此外,我们还抓好了公开选拔乡镇长工作,政府、人大和县政协的换届工作,大学生村干部的面试、考察、管理工作,全县领导班子思想政治建设和科局级领导干部和农村主干十七大精神的轮训等工作。
存在问题及下一步打算
一年来,我们虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但在某些方面还存在以下问题和不足:1、在党员发展方面存在步子较慢、结构有待于进一步优化的问题;2、远程教育网络还存在部分站点管理不规范、作用发挥不充分的问题;3、在党员教育方面还存在制度落实不到位、活动开展少、教育效果有待于进一步提高的问题;4、在科室自身建设方面还存在科室成员明显增多、整体素质急需提高的问题等等。这些问题的存在,客观原因主要是部内中心工作的影响,主观上主要是因为思想上存在靠的因素,工作主动性不强,抓落实不够,导致部分工作有计划无落实,或落实不到位。
针对存在问题,我们在明年主要抓好以下几方面的工作:
一、继续以落实“千名新党员计划”为重点,科学制定本年度发展党员工作计划,指导全县发展党员工作。严格按照发展党员“十六字”方针,在完成发展党员500名的基础上,确保完成各项比例要求。
二、扎实开展“五新”主题实践活动,加强农村党员的教育管理,并向企业、社区、机关、学校等领域延伸,抓好有职党员的目标化管理和无职党员的设岗定责,不断提高党员队伍的整体素质。
三、抓好农村党员干部现代远程教育终端接收站点的管理工作。积极与网通公司联系,确保村级站点的网络信号畅通;以大学生村干部为主,抓好站点管理员队伍建设;加强监督检查,落实各项管理制度,保障站点确实发挥作用。
四、认真组织春节和七一前对老党员、困难党员的慰问活动,同时积极协调民政、财政部门,落实好建国前入党老党员的生活补贴发放工作,关心、解决基层老党员、困难党员工作生活中的实际困难。
五、加强科室自身建设。进一步落实各项工作制度,加强理论学习和业务知识学习,努力提高科室成员的整体素质。
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建立以发挥共产党员先锋模范作用为核心的全县科技信息工作发展服务网络,必须以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中央、省委、市委和县委有关围绕“下基层听意见,办实事解难题,当先锋促发展”和“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”的要求文件精神,致力于增强党员党性,提高党员素质,发挥党员作用,建立保持共产党员先进性的长效机制;致力于我县科技事业的可持续发展,创新组织体制和工作机制,实行全县上下联动、左右互动,建立以发挥共产党员先锋模范作用为核心的全县统一、开放、有序的科技发展服务网络体系,为促进我县经济发展和社会进步提供坚强的科技支撑保证。
二、网络架构
科技发展服务网络以发挥党支部和党员先锋模范作用为核心,由县、乡镇、村(居)三个层次组成。一是全县科技信息服务网区。以科技局在岗在职党员为骨干,组建科技工作发展服务网区,网区负责人由科技局主要领导担任,二个服务网点的负责人由科技局分管领导担任,科技局机关党员按照各自的岗位和工作职责及工作特点分别分配到各个服务网点。二是乡镇科技信息服务网站。由乡镇分管科技的党员领导担任网站负责人,负责具体的服务指导工作。三是农村科技信息服务网点。由行政村村委会、党支部分管科技的二委成员担任网点负责人,分别设置科技项目建设、农业科技服务二个服务网点。网点的设置,要从各村的实际情况出发,以有利于发挥党员的特长、做好科技服务、以科技进步促进经济发展,可以分项单设,也可以由能力较强的党员兼任负责人进行合设。
三、职责任务
全县科技工作发展服务网络的基本任务是通过开展扎实有效的科技服务,促进全县科技工作的发展,为加快建设小康社会作出贡献。网络各个层次的具体职责任务如下:
(一)科技信息服务网区职责任务
1、宣传贯彻党和国家有关发展科技事业的各项方针、政策、法律、法规、发挥科技在推动我县经济建设与社会发展的重要作用;
2、组织制订全县科技发展和科技促进经济建设、社会发展战略规划和具体政策措施;
3、组织实施和管理全县工业、农业与社会发展科技计划项目、星火计划项目和科技成果、专利、技术市场的管理;
4、组织实施高新技术企业、民营科研机构的认定和管理工作及协助部门、乡镇的科技管理工作;
5、组织科技交流、科技培训、项目攻关、成果鉴定和协调涉及人口、资源、农业、海洋、文化、体育、医疗、卫生等社会发展科技工作及科技对外交流和科技情报信息工作;
6、制定与指导全县农村适用技术的试验、示范、审查、推荐成果鉴定、登记、报奖、推广等工作,开展科学论证、科技咨询、技术服务、提出决策建议、促进科技成果的转化;
7、制定与全县科技事业发展规划相配套的科技服务计划,普及科学技术知识,倡导科学方法,传播科学思想,弘扬科学精神,推广先进实用生产技术,开展科普活动,提高全民的科学文化素质。
8、逐年制定网站、网点党员培训计划,与乡镇党校密切配合,抓好网站、网点党员科技教育培训;
9、深入调查研究,对网点工作进行指导、帮助、督查。
(二)科技信息服务网站职责任务
1、宣传贯彻和国家有关发展科技事业的各项方针、政策、法律、法规、发挥科技在推动我县经济建设与社会发展的重要作用;
2、组织制订科技发展和科技促进经济建设、社会发展战略规划和具体措施;
3、组织上报和管理工业、农业与社会发展科技计划项目、星火计划项目;
4、普及科学技术知识,推广先进实用生产技术;
5、负责网区与网点的上传下达,落实网区下达的各项任务;
6、指导帮助农村党支部搞好网点建设,及时调整充实网点力量;
7、对网点工作进行指导、帮助、协调、督查。
(三)科技信息服务网点职责
一、科技项目建设服务网点的主要职责
1、宣传贯彻党和国家有关发展科技事业的各项方针、政策、法律、法规。发挥科技在推动我县经济建设与社会发展的重要用用。
2、组织制订科技发展和科技促进经济、社会发展战略规划和具体政策措施;
3、组织上报和管理工业、农业与社会发展科技计划项目、星火计划项目。
二、农业科技信息服务网点的主要职责
一是开展科普宣传教育,努力提高全民科学文化素养,做到与群众生产生活密切相关的科技知识家喻户晓,人人皆知。
二是推广果树、大田作物、食用菌类、蔬菜、畜牧兽医、水产等先进种养技术,开展实用生产技术培训、技术咨询和技术服务,为农民提前、产中、产后科技服务。积极做好农业科技服务热线咨询跟踪服务,帮助群众解决农业生产技术问题。
三是各级做好科技服务工作,对生产中遇到问题和难题需提供科技帮助的,及时联系协调有关部门帮助解决。
四、工作步骤
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