阅读提示:本篇共有962个字,预计阅读时间为3分钟,共有115位用户关注,38人点赞!
一、成立小城镇建设工作领导小组
年初,街道成立了专门的小城镇建设工作领导小组,负责辖区范围内的规划建设管理及建设工程质量安全管理工作。领导小组下设办公室在城建科,城建科全体人员为办公室成员。并制定了年初工作计划和措施,明确了工作目标和思路。
二、城镇化建设工作
(一)小城镇建设工作
(1)完成城镇新、改、扩建房屋面积582865m2。
(2)完成城镇竣工房屋面积379035m2,扩大建成区面积1.5km2。
(3)新建城镇砼道路面积1900m2。
(4)建城镇排水管道长度800m。
(二)农房建设及管理工作
(1)今年我科室共审批新、改、扩建农房258户,占用耕地7021m2、非耕地6406.9m2、原宅基地8907.3m2,建筑面积42048.5m2。
(2)对街道年“7.17”洪灾中恢复重建的部分房屋进行了验收,并积极地为灾民办理房屋审批手续及确权。
(三)康居工程
启动并建设康居村2个,分别是村和村,其中,建设市级示范村1个,即村。完善了广场、篮球场、健身器材场地、绿化、公厕等基础设施。建设农村集居点人行步道8公里。
(四)规划编制、小城镇风貌设计建设工作
规划编制、小城镇风貌设计建设工作严格按县规划局的要求执行。
(五)城镇化水平工作
1、转移农村剩余劳动力1820人。完成年初计划的114%。
2、新增城镇常住人口11600人。完成年初计划的105%。
(五)其他工作
1、加大对城镇基础设施建设投入,新完成3个市政基础设施及社会公共服务设施项目。
2、城镇规划管理、控制和保护严格按规划执行,城镇综合形象良好,主干道街景城镇建筑造型及空间景观美观大方。
3、严格建筑工地的安全管理。
4、我街道的建设项目全部按规定程序报批,新建工程项目的生活污水全部进行了净化综合治理,建设工程项目全部进行了竣工验收备案和资料归档。各种统计报表和资料及时准确的按规定上报。
三、规划管理工作
(一)总规及详规
街道严格按照县规划局编制的规划及要求执行。
(二)规划管理
1、规划区内的土地利用和各项建设符合规划,并严格按照规划执行。
2、在规划区内,各项新、改、扩建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施,全部向规划局提出了建设工程规划许可申请,报请规划局对工程项目进行审批。
3、我街道严禁未经规划局批准,在规划区内搭建临时建、构筑物和其他设施,若确须搭临时建、构筑物和其他设施的,必须报请规划局审批,并严禁在批准临时使用的土地上修建永久性的搭建临时建、构筑物和其他设施。
阅读提示:本篇共计5380个字,预计看完需要14分钟,共有300位用户关注,30人点赞!
今年,共实施重点工程12项,其中已完工项目8项,在建项目4项,新增城市道路长度1.366公里,面积7.556万平方米;改造道路长度0.66公里,面积5799平方米;新增及改造人行道面积2万平方米;新建路灯158基,改造路灯7基;新增绿化面积26.3万平方米,完成工程直接投资13897万元。
(一)已完工工程
1、大广高速与城区连接线道路及附属工程
工程位于交通局东侧,北起大广高速引线,南至廊涿路,全长1.366公里,建设总宽度120米。新建道路1.366公里,面积6.556万平方米,新建排水管涵2.7公里,新建路灯102基,新增人行道面积1.23万平方米。工程于2010年10月1日开工,年7月竣工并投入使用,总投资3900万元。
2、百合兴市场路大修工程
工程北起新中街,南至惠文街,全长0.267公里。改造道路面积1869平方米,排水管涵270米,路灯7基。工程于年9月开工,10月竣工,总投资110万元。
3、育才路拓宽改造工程
工程全长0.393公里,改造内容包括道路、排水、高低压线路,其中,改造道路面积3930平方米,人行道面积7860平方米。工程于年10月开工,11月竣工并投入使用,总投资252万元。
4、新中街与永定路交口改造工程
对新中街与永定路交口道路、人行道进行拓宽改造,改造面积1万平方米。工程于年9月初开工,9月底竣工并投入使用,总投资60万元。
5、永定路建设工程
包括路灯工程和绿化结转工程两部分。路灯工程于年9月底开工,10月底竣工并投入使用,总投资95万元,共架设路灯56基,安装变压器1台。
6、城区西南出口景观建设工程
在去年完成土方调运和地形整理工作的基础上,今年完成了植物种植和便道及园路广场建设,新增绿化面积35000平方米,工程于2010年10月25日开工,年于5月底完工,总投资770万元。
7、大广高速与城区连接线绿化工程
包括道路隔离带建设和道路两侧景观带建设两部分。道路隔离带建设工程于4月中旬开始结转施工,于5月20日完工,新增绿化面积18000平方米,总投资约350万元。道路两侧景观带建设工程于7月25日开工,10月25日完工,两侧景观带各宽24米,新增绿化面积61000平方米,总投资1260万元。
8、城南体育休闲公园续建工程
工程位于106国道东侧,亚新科路南,占地面积12.6万平方米,总投资3000万元。工程于2010年9月20日开工,年11月底完工。
(二)在建工程
9、工兴路西延工程
工程西起大广高速,东至永康路,全长1.52公里。工程内容包括道路、排水、路灯及景观绿地建设,计划投资2000万元。工程于年11月开工,已完成标桩放线,正在进行清表工作。工程计划2012年5月完工。
10、城市休闲广场建设工程
地税广场——工程位于新昌街与育才路十字路口东北角,占地面积2000平方米,总投资60万元。工程于今年7月中旬开工,计划明年5月份完工。
新界广场——工程位于永定路与新源街十字路口东南角,占地面积3000平方米,总投资100万元。除售楼处需等待中宏新界7号楼建成再按广场的要求予以规范外,其他工程已全部完工。
11、燃气管线建设工程
包括永清气源点与城区、牛驼2条燃气管线建设。其中,永清气源点与城区线已于8月8日开工,敷设燃气管道11公里,完成投资4000万元;永清起源点与牛驼线已完成全线踏勘,正在办理前期手续。
(三)未开工项目
完成了大广与城区连接线南延工程、京九西路工程、迎宾街工程、新中街西延工程、新源街西延工程、育才南路南延工程、大广东侧辅路工程、农兴路改扩建工程(续建)、城区小街巷治理工程等9项重点工程项目的前期工作,包括工程具置及断面形式的确定;工程现场踏勘、测绘、边界放线、土地及障碍物调查;土地预审意见、工程规划选址意见书、环评报告批复和立项批复手续等。
文体中心建设工程——完成建设方案初步设计和现场踏勘用地边界确定工作,正在办理前期手续。
引清干渠沿河绿化景观改造及水系整治工程和城区西出口改扩建工程——均已完成各项前期手续办理工作,完成了工程标桩放线和工程区域内地上物清点、管线挪移清查工作。引清干渠沿河绿化景观改造及水系整治工程因项目主体变更,需正对前期已完成的工作内容进行调整,目前正在深化工程设计。城区西出口改扩建工程正在进行财政评审。
二、建筑市场健康发展
(一)招投标工作规范运行。依法应当进入交易中心发包的工程,全部实现进场交易;结合推进工程量清单计价招标、合理低价中标制度,大力推行资格后审,对评标专家实行动态管理,减少虚假招标等现象的发生,保证了招投标的公正性。截止到目前,共完成招投标监管工作81项,工程规模309.31万平米,合同估算金额41.61亿元,中标金额39.86亿元,节约资金1.75亿元,节约率4.2%。公开招标工程20项。报建工程中应招标工程的招标率达到100%,进场率达到100%,完成合同备案65项。
(二)工程质量监督工作提升。
一是强化了建设工程质量监督执法依据。经县政府常务会议审议通过,印发了《县预拌商品混凝土质量监督管理办法(试行)》、《县建设工程质量检测机构监督管理办法(试行)》、《县建设工程监理机构监督管理办法(试行)》等规范性文件,并付诸实施。二是严把质量监督注册关,控制好硬性技术条件各方人员资格及承接的业务量。三是加强了对工程实体的抽查、抽测和抽检工作,完善了工程主体验收前的实体检验,强化了桩基、地基处理类工程施工及检测的质量控制。四是加强对施工企业、施工项目部、项目监理部以及建设单位管理人员等质量保证体系和从业人员资格的监督检查。今年共办理建设工程质量监督手续145份,总建筑面积367.08万平方米。其中城区住宅工程34项,建筑面积70.77万平方米,其它工程27项,建筑面积7.02万平方米;工业园区建设工程84项,其中住宅工程58项,建筑面积250.8万平方米,工业项目26项,建筑面积38.49万平方米。完成建设工程竣工验收备案28项,建筑面积55.34万平方米。通过竣工验收的工程合格率100%。
(三)安全生产常抓不懈
一是完善各项制度。制定并下发了《安全生产事故应急救援预案》、《防汛工作方案》、《关于加强建筑施工塔吊、施工电梯等起重机械安全监督管理的通知》、《建筑施工临建房屋安全隐患排查实施方案》。二是加大安全生产宣传教育力度。在今年的“安全月”活动中,组织有关单位共悬挂横幅90条、在建工地展出黑板报73块、散发宣传资料6000余份,形成人人“重安全讲安全抓安全保安全”的局面。三是日常巡查与专项行动相结合。在坚持每月巡查的基础上,4月份开展了建筑施工安全生产专项整治行动,5月份开展了建筑施工非法违法行为专项行动,9月份开展了建筑工程安全生产隐患排查治理活动,有效地防止了安全生产事故的发生。今年开展安全定期执法检查45起,签发安全检查记录63份,安全隐患整改通知书210份,停工指令书9份,行政处罚4份。
(四)施工管理得到加强。一是严把施工许可发放关。今年已发放建筑工程施工许可证98个,建筑面积315万平米,投资总额37.3亿元。二是按照环境整治及绿化工程建设集中行动工作要求,对城区所有临主干道施工现场均已使用彩钢板围挡并写真喷绘;施工现场已按规定硬化,实现了地面平整、无积水;施工现场入口处均设冲洗设备,防止车辆带泥上路。三是做好备案登记工作。今年工程报建133项,工程监理备案108项,工程图审备案76项。四是资质管理和证书注册工作。今年协助企业办理燃气壁挂炉安装资质1家、建筑施工总承包三级资质1家、商品混凝土搅拌站预制构件资质各1家,配合市建设局对我县19家建筑企业进行资质证书、11家建筑企业的安全生产许可证和13家燃气及壁挂炉安装企业资质进行了核查年检,已全部通过。协助企业组织24名二级建造师进行了继续再教育,组织企业参加建筑业相关专业知识培训达212人次,对县域内63名二级建造师进行了证书注册。五是开展各专项检查。今年开展勘察、设计及施工图审查专项检查1次,施工现场文明施工规范作业专项检查2次,工程监理专项检查和建筑市场资质挂靠非法分包专项检查各2次,日常巡查12次。六是有效推进清欠工作。作为市农民工实名制一卡通网上录入试点县,宣传动员和网上录入工作已同步展开,现已成功录入企业信息1500余人次,初步完成市局既定目标。今年,共处理农民工上访讨薪事件47起,上访人员2769人,涉及金额2849万元。
(五)村镇建设和建筑市场稽查工作有成效
村镇建设工作方面,完成了农村危房改造任务。年我县的农村危房改造已完成202户,超额完成任务指标。2012年农村危房改造调查摸底工作已经完成,共192户(含节能示范户70户)。在村镇新民居建设中,完成三家开发企业的项目准入审核,分别是:国世通房地产开发公司建设的独流新村、金远房地产开发有限公司建设的朱村、大王村等五个村街的新民居项目、御嘉置地房地产开发有限公司建设的南关新民居项目、耀盛房地产开发有限公司建设的牛驼五村新民居项目,另有绿洲顺景房地产开发有限公司建设的公主府新民居项目企业准入正在审核中。
建筑市场稽查方面,全年共检查了48个工地,其中涉及未办理施工许可擅自开工的企业27家37个项目,已全部立案。目前,已有19家企业接受了处罚,罚款金额共计927.268万元。
(六)城建档案管理工作日益规范。今年,对一米阳光住宅小区、东方泽龙住宅小区、长福宫住宅小区、京御荣园等建设工程及配套市政工程档案进行了验收,整理案卷约3000余卷,发放工程档案专项验收认可书25份。接收整理2010年机关文书档案655份,确保文件材料按年度归档。
三、市政园林公用设施养护管理工作
园林养护方面,完成了城区绿地补植工作,共补植乔灌木46万株,草坪7万平方米;完成了永定路、新昌街(含东街)、新中街(含东街)、新源街(含东街)等城区主要道路两侧所有建筑物或围挡前剩余空地的绿化硬化整治工作,工程于3月10日开工,9月30日完工,新增绿地15万平方米。
市政养护方面,共修补城市道路3750平方米,人行便道1620平方米,路沿砖1050米;对城区主要街道(新中街、新中东街、新源街、新昌街、育才路、永定路、永康路等)排水管网,进行了系统检查,聘请专业管道清淤队伍对新中街、新中东街、育才路、永定路排水系统进行了彻底清淤,全年清理、疏通排水管道60余公里,清掏雨水井、检查井1500余座,更换收水井水箅子120套,检查井井盖89套。
四、旧城改造工作循序渐进
今年,旧城改造办公室共收到旧城改造项目申报资料65卷,涉及城区街道办事处申报改造项目8个,工业园区办事处申报改造项目3个,城关镇政府申报项目7个。召开旧城改造办公会3次,通过民主决策28项,确立开发主体15个,有6个项目进入改造程序。
列入今年城建重点工程的城中村改造项目中,官庄村、东相村、辛立村、翟圈村已确定开发主体,西街村、的部分区域已纳入城市核心区的改造范围。为配合重点工程建设,吕营村、小梁渠、南石匣、中石匣村旧城改造也已经启动。
列入今年城建重点工程的11个平房小区改造中,劳动局小区、吕家营东小区及新昌街拆迁改造部分项目已经确定项目开发主体;工会小区、供电局平房小区、物资局和林业局老家属院、已申报进入改造程序的基础资料;其他小区改造项目,城区办各居委会正在组织相关资料。
五、城市征拆工作
(一)年城建重点工程征拆工作
经重点工程涉及到的镇、宫村镇、公主府乡、开发区、规划局、综合执法局及住建局等七家单位共同组织,现已完成工程标桩放线,完成了工程范围内土地征占、地上物清障和公用设施情况的摸底调查汇总工作,为重点工程的顺利开工提供了基础性资料。
(二)永定路、廊涿公路城区段剩余拆迁工作
永定路剩余拆迁工作中,涉及8个片区、共计19户被拆迁户。今年完成了交通局一队门店楼6个难点户的拆迁签约;对姚淑含车博士片区的自拆自建方案进行了督促协调,全业公司已有意向对该片区进行整体改造;清泉浴池产权人谷万河已基本同意异地安置;耀华农机公司已完成了搬迁和拆除工作。
廊涿路城区段剩余拆迁工作中,20个片区中已完成11个临路施工区签约工作,所有片区均已开工建设,确保被拆迁户按时、顺利回迁。
六、人民防空工作
(一)完善人防审批机制
今年8月,我县将人防工程建设要求列入规划评审内容,作为规划刚性条件列入规划设计要求。对应建防空地下室的新建民用建设项目,未经人民防空主管部门审批的,发改、规划、建设、消防等部门将不予办理相关审批手续;只有在人防工程验收合格后方可办理工程竣工验收。
(二)完善人防规划
今年,修订了《县中心城区人民防空工程专项规划》(年-2020年),完成了《县“十二五”人防发展规划》,为人防工作长远发展提供了指导依据。
(三)人防工程建设实现新突破
我们坚持以建为主,以收促建,最大限度地增加防空避难工程数量。
一是“结建”工程建设。今年共批建项目15个,面积9.77万余平方米,现已开工建设项目4个,面积2.4万平方米,其余项目正在陆续开工建设。超额完成年市办下达的2万平方米的任务指标。
二是公用人员掩蔽工程选址。拟建一座1万平方米的公用人员掩蔽工程,地面为广场、停车场,地下平时为商场,战时为防护掩体。拟选址方案已上报县政府。
三是人防指挥通信体系建设和能力建设。计划建设一座不少于2000平方米的人防基本指挥所。目前,已筛选三套选址方案,待最终确定后,年内可完成选址和立项工作,争取明年初开工建设。为完善人防指挥通信系统,今年已完成县级小型机动指挥通信系统和固定电台建设。同时,按照我县居民小区和重要经济目标的分布状况,今年计划在工业区北区和南区各新增2台语音一体化防空警报器,使县城防空警报音响覆盖率达到100%,增强我县人防机动指挥能力和防空防灾报知能力,推进集群通信网建设。
四是组织相关单位编制完成了《县重要经济目标防护预案》,已通过市办审查批准。
五是加大易地建设费征缴力度。今年,已完成人防易地建设费征缴1.36亿元。超额完成了市办下达的年内征缴8000万元目标。
阅读提示:本篇共计4262个字,预计看完需要11分钟,共有221位用户关注,32人点赞!
一、*年度人口与计划生育主要目标执行情况
到9月末,*区总人口数为417516人,分别为汉族人口391229人,占总人口数的93.70%;少数民族人口26287人,占总人口数的6.30%;其中:常住人口为368538人,占总人口数的88.27%;流动人口48978人,占总人口数的11.73%;农业人口44918人,占总人口数的10.76%。
全区出生人口2818人,占市下达出生人口计划的56.36%,同比减少308人,全区人口出生率6.75‰,同比下降0.91个千分点;死亡人口2036人,同比增加57人,人口死亡率4.88‰,同比上升0.03个千分点;人口自然增加782人,同比减少251人,人口自然增长率1.87‰,同比下降0.94个千分点;计划生育率99.25%,同比上升0.02个百分点;综合节育率为92.15%,比市下达的目标高0.15个百分点;独生子女领证率为60.63%,同比上升2.46个百分点;出生婴儿性别比为100:105.24。
二、完成全年人口与计划生育各项目标任务采取的主要措施
(一)认真落实党政领导人口与计划生育目标管理责任制,切实加强对人口与计划生育的领导
为了切实加强对计划生育工作的领导,使人口与计划生育工作落到实处。我们一是始终坚持以各级党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制。年初,及时召开全区计划生育工作会议,区政府与乡、街道办事处及计划生育共管部门签订人口与计划生育目标管理责任书。乡、街道办事处按照计划生育属地化管理的要求,也都召开本辖区的计生工作会议,与居委会、村委会、共管部门、驻辖区的企事业单位,签订人口与计划生育目标管理责任书,做到了目标明确,层层分解,责任到人,全区上下形成了横向到边,纵向到底的目标管理体系。二是建立严密的区乡(街)两级计划生育目标管理监督制约机制,严格进行监控考核,并实行“一票否决”制。区计生局按照评估办法对乡、街道办事处实行半年和年终检查考核制度,并注重强化平时监控。计生局干部全年至少抽出1/2时间深入乡、办事处和村、居委会指导工作,发现问题及时纠正;乡、街道办事处对所属的居委会实行月监控,季度抽样考核,半年和年终考核制度。对所辖单位及共管部门,实行半年、年终考评的制度。今年上半年,按照目标管理责任制的要求,四月份,我们对乡、街道办事处及共管部门进行中期目标检查。与此同时,乡、街道办事处检查验收了村(居)及共管部门计划生育责任目标,通过考核强化目标的落实,使计划生育工作稳步达标。三是坚持每月一次的计生例会。通过例会及时总结交流工作经验,查找存在的问题,明确今后的措施。四是为了切实强化党政领导对计划生育工作的责任意识,我们定期召开乡、街道办事处主要领导参加的全区计划生育工作情况通报会,进一步提高党政领导对计划生育工作的重视程度,把“一把手”亲自抓落到实处。五是确保计生经费投入到位。*区是个老城区,市政基础设施差,教育负担重,财政十分困难,但由于区委、区政府对计生工作的高度重视,计生经费能够足额到位,保证了计划生育工作的顺利开展。
(二)认真落实“三为主”,巩固和提高基层基础工作水平
1、加大以《条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的计划生育宣传力度。
今年以来,我们紧紧围绕全面落实“三为主”工作方针,始终把宣传教育放在计划生育工作的首位,开展了以“婚育新风进万家”为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动。一是注重社会宣传的效果,营造全社会人人都关心、支持计划生育工作的良好氛围。首先利用元旦、春节、元霄节的庆祝活动、慰问活动、灯展活动,进行以《条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的的见缝插针的宣传;其次,积极开展科普电影宣传月活动。今年,在计划生育科普电影宣传活动中,共放映科普电影26场,育龄妇女、流动人口等1.3万人观看电影;第三,加强平时入户面对面的宣传。我们组织计生干部、计生助理员深入重点人群家中进行宣传,做到了“三上门”,即:送《条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门;第四,举办大型的社会集中宣传活动。今年5月份,按照市计生委的统一部署,我们组织*乡、11个街道办事处、部分驻区、区属20个单位,共600余人在区委中心广场举办了一次大型宣传活动,收到较好的社会宣传效果。二是注重阵地宣传教育,充分发挥阵地的宣传教育作用。今年以来,乡、街道办事处人口学校对重点已婚育龄妇女进行了《条例》、《人口与计划生育法》、生殖保健知识等内容的系统化培训,共办培训班52期。另外,我们还通过开设固定宣传栏,制作永久性标语,对育龄群众进行潜移默化的教育。通过宣传,进一步增强了广大育龄群众计划生育意识,提高了计划生育的自觉性。
2、强化避孕节育措施的落实,推进优质服务
(1)扎扎实实开展服务工作。我们根据群众的要求,积极开展生殖健康系列化服务。即:婚前服务、孕期服务、哺乳期服务和三随访服务等四项服务工作,有效地保障了公民的生殖健康权。
(2)认真开展“三查”(查环、查孕、查病)工作。自去年以来,我们每年组织区计生服务站和妇幼保健所,抽调专门力量组成计划生育技术服务小分队,深入到各街道办事处免费为全区育龄妇女开展查环、查孕、查病工作,先后为10050名妇女做了妇科检查,为10005名妇女做了b超检查,对检查中发现的疾病及时给予治疗。*乡坚持每季为已婚育龄妇女查环、查孕一次,全年共查10800名。“三查”工作的开展,既方便了群众,又保障了育龄妇女的身体健康。
(3)区计生服务站围绕婚、孕、产、育四个方面提供一条龙服务。以婚检为龙头,以保偿保健工作为基础,对育龄妇女提供全方
“计划生育工作总结范文”版权归作者所有;转载请注明出处!
位的医疗、保健、咨询指导服务。今年,不孕门诊共接诊病人50例;公开热线电话,接待咨询有关生殖保健和优生优育等知识300人次;同时,我们建立了“悄悄话信箱”,并有专人负责做好咨询服务工作,还编写了《生殖健康服务指南》手册,印发8000余份。
(4)强化计划生育基础工作,使其规范化。
按照计划生育目标管理责任制的要求,我们从计划生育的基础工作抓起,对*乡和12个街道办事处及村(居)委会的基础资料制定统一标准,进行统一整理规范。基础资料工作的规范化,为我区计生工作上档次、上水平奠定了基础。
(三)进一步加强了流动人口管理,提高了流动人口管理水平
一是认真落实了“齐抓共管、综合治理”流动人口计划生育管理责任制。制定了《*区流动人口管理办法》,进一步明确了各共管部门的职责;二是加强对流动人口的持验证管理。为保证持验证率达标,乡、街道办事处集中时间,对流动人口进行清理,有效地加强了流动人口管理。全年全区流动人口已婚育龄妇女持验证率达到89.5%。比市下达目标高29.5个百分点。三是继续推行了以《条例》为依据,以房东为中心,以合同为纽带的流动人口管理办法,进一步完善了流动人口查验证制度、合同制度、流动人口生育审批制度和查孕制度,有效地促进了流动人口管理的规范化,提高流动人口管理水平。
(四)完善利益导向机制,积极推进计划生育“三结合”工作
进一步完善利益导向机制,认真开展计划生育“三结合”工作。一是结合实际,制定了《*区计划生育奖励实施意见》,将*乡双农户的独生子女父母奖励费,由原来每月5元增至每月10元,按规定发放独生子女费274500元。切实将对计划生育家庭的奖励和享有的优惠政策落到实处。二是认真抓好*乡计划生育“三结合”工作,制定了《*区开展计划生育“三结合”工作实施意见》,并狠抓了落实。今年,*乡按要求落实计划生育“三结合”户72户,并根据“三结合”户的不同情况,重点在资金、就业,承包土地等方面给予优惠,共帮扶资金5520元,优先承包土地61亩,贷款1万元,帮助就业7户,使“三结合”工作落到实处,体现了党和政府对计划生育户的关怀和照顾。
(五)结合区情,积极探索村级计生助理员管理的新路子
为了提高村级计生助理员的素质,稳定村级计生助理员队伍,我们对*乡村级助理员管理进行了积极的探索和尝试。一是对村级计生助理员实行了“区管、乡聘、村用”三级管理办法;二是制定出台了与“区管、乡聘、村用”相配套的《村级计生助理员管理办法及考核细则》,进一步完善了对村级计生助理员的管理。三是提高并落实村级计生助理员的待遇,将村级计生助理员的待遇由原来的65元提高到120元。*年,*乡聘用了39名村级计生助理员,并颁发了证书,实行了一年一聘制。通过实施“区管、乡聘、村用”三级管理办法,调动了村级计生助理员工作的积极性,稳定了村级计生助理员队伍,有效地促进了*乡的计划生育工作。
(六)加强组织机构建设,认真落实待遇,确保计划生育工作的顺利开展
一是加强基层组织机构、网络建设。全区1个乡、12个街道办事处都设立了计生办公室,乡、办事处至少配备了三名计生助理员,全区共有乡级计划生育助理员48名;全区24个行政村共有39名村助理员,346名居委会主任积极投身计生工作,全区上下形成了狠抓计划生育工作的网络机构。二是保证计生人员待遇的落实。今年以来,我们加大计生经费投入,认真落实了计生人员的相关待遇。此外,乡、街道办事处计生干部享受了每人每年200元的劳保福利待遇。每逢春节,区委、区政府都要对全区的计生干部,村助理员、居委会主任进行慰问。*年春节,共慰问计生干部村(居)委会主任547人,送去慰问金5.22万元。切实做到了计划生育工作组织机构、人员、待遇三落实。确保了全区计划生育工作的顺利开展。
(七)从制度建设入手,加强计划生育管理工作
为使计划生育工作常抓不懈,有章可循,今年以来,我们结合实际,制定出台了四个管理制度,一是《计生局干部深入乡、街道办事处指导工作意见反馈制度》,这个制度的实施可以准确掌握计生干部深入乡、街道办事处指导工作的情况及乡、街道办事处在计生工作方面存在的问题。二是《乡、街道办事处对计划生育共管部门验证情况的反馈制度》,这个制度的制定主要目的是准确掌握区计划生育共管部门在办理流动人口相关证件过程中,查验婚育证明的情况,以便督促共管部门进一步做好查验婚育证明的工作,真正体现“一证先行”。三是《关于对乡、街道办事处计划生育平时目标质量的考核制度》,这个制度主要是用于考核乡、街道办事处计划生育工作平时工作目标的完成情况,从而达到监控、督促的目的。四是《建立随时、随机抽查村居委会计划生育工作制度》,建立这个制度主要是强化计划生育经常性工作,检查村(居)委会计划生育工作是否扎实,是否常抓不懈。上述四个制度的推行从整体上切实推进了乡、街道办事处乃至全区计划生育工作的全面发展。
三、计划生育工作中存在的主要问题及困难
1、在机构改革和社区规模调整中,部分乡、街道办事处分管计生的领导和计生助理员及居委会主任进行了调整,工作不太熟悉。
2、*区是个老城区,各方面的条件都比较差,特别是旧城改造过程中,常住人口搬迁变动大,人户分离现象严重,给计生工作造成一定的难度,增加了工作量。
阅读提示:本篇共计4195个字,预计看完需要11分钟,共有114位用户关注,55人点赞!
街道办事处2005年计划生育工作在街道党工委、办事处的领导下,在上级业务部门的具体指导下,以“三个代表”重要 思想和十六大精神为指导,认真学习和实施《人口与计划生育法》、《hhh人口与计划生育管理条例》,以人为本,抓住重点,规范管理,依法行政,大力开展计划生育优质服务,狠抓流动人口综合治理,计划生育工作取得了良好的成绩。近几年来,人口出生率稳中有降,实现了向低出生、低死亡、低增长的现代化人口生产模式转变,出生人口素质显著提高,计划生育工作的健康发展,促进了辖区内社会政治稳定,经济发展,人民生活水平不断提高,为兴庆区创造良好的人口环境。
一、基本情况
到2005年8月底,我街共4个村,2个居委会,33个村民小组,总人口21333人,出生141人,怀孕99人,出生率5.4‰,自然增长85人,自然增长率4.9‰,已婚育龄妇女5227人,采取各种节育措施4827人,综合节育率93%,领取独生子女父母光荣证 378对,计划生育率100%。现登记流动人口总人数4873人,育龄妇女1213人,采取各种节育措施1037人,持证人数1557人,验证人数1557人。
二、领导重视,组织健全,责任明确
一是健全组织,加强对计划生育工作的领导。办事处领导十分重视计划生育工作,进一步落实党政一把手亲自抓,负总责的制度。成立了由街道党工委书记任组长,办事处主任任副组长,由计生、工会、妇联、司法、民政、城管等部门参加的计划生育领导小组的管理体制,将计划生育工作纳入办事处工作的重要议事日程。今年领导小组召开六次计划生育专题会议,针对计划生育工作中存在的问题进行研究并及时解决。同时还要求居委会、辖区单位实行计划生育一把手负责制,配备专(兼)职人员具体负责计划生育工作。坚持每月例会制度,狠抓各村经常性工作,抓好薄弱村计生工作。
二是完善计划生育目标管理责任制,坚决执行“一票否决”制。上半年,政府对人口与计划生育目标管理责任书进一步做了修改和完善,明确党政一把手及相关责任人在人口与计划生育工作中的责、权、利。目前街道办事处与5个村(居)委会、各村(居)与队层层签订了计划生育目标管理责任书。各村按照计划生育属地化管理的要求,也及时召开辖区单位计划生育工作会议,与辖区的企事业单位签订人口与计划生育目标管理责任书,做到目标明确,层层分解,责任到人,切实形成了横向到边、纵向到底的目标管理体系。并依据兴庆区人口与计划生育责任书,制定了四条具体规定:一是对未完成计划生育指标的村,实行一票否决,并由街道办事处给予通报批评;二是取消该单位当年评选先进集体及主要责任人一切评先的资格;三是取消主要责任人年终奖励工资;四是对超怀超生现象隐瞒不报,处理不及时的单位,对主要负责人和直接责任人依法给予经济处罚。同时对各村计划生育进行不定期检查,检查成绩纳入全年考核并奖罚兑现奖金一等奖2000元,二等奖1800元,三等奖1600元。三是加大资金投入。按兴庆区责任书要求投入计划生育经费
元,比上年增加了 %,保证了计划生育工作开展的需要。
三、大力开展宣传教育,转变婚育观念,营造计划生育良好氛围
一是以转变群众观念为出发点,采取多种方式,不断增强宣传教育工作的渗透力。坚持经常性宣传和重大节假日宣传相结合。今年重点结合《人口与计划生育法》、《hhh人口与计划生育管理条例》的颁布实施,有针对性地在重点地区、重点人群中加大宣传力度。通过刷写标语,展出计生展板,办黑板报,组织已婚育龄妇女观看计生科教光盘,组织计划生育专场文艺演出,面对面咨询等多种形式开展宣传教育活动,很受育龄群众的欢迎。办事处共制作计划生育宣传专栏2个,制作计生展板16块,出黑板报12期,共刷写标语72条,发放各类计生宣传材料5000余份。
二是阵地宣传与流动宣传相结合。在开展协会宣传周活动和计划生育优质服务宣传月活动中,通过丰富多彩的活动内容宣传计划生育,使《人口与计划生育法》、《hh市人口与计划生育条例》深入人心,家喻户晓,使计划生育优质服务落到了实处。同时,充分利用街道业余党校、人口理论学校等宣传阵地,举办各种计划生育知识培训班。办事处人口、理论学校每季度举办一期,各村(居)、人口理论分校灵活安排,在小区内、居民中开展形式各异的宣传教育培训活动。主要以《人口与计划生育法》、生殖保健、优生优育知识为题材。今年各类人口理论学校共举办12场次,直接受训人数达到1000人次,为更好地宣传《人口与计划生育法》,3月8日,街道组织开展计划生育药具知识竞赛。通过竞赛使广大居民群众对《人口与计划生育法》、《计划生育药具知识》有了更多的了解。
三是深入开展婚育新风进万家活动,继续贯彻jj区计生局下发的《关于十五期间广泛深入开展婚育新风进万家活动的实施意见》,以丰富多彩的形式宣传婚育观念,利用“五登门”发放婚育新风宣传单、宣传袋1037份。
四、充分发挥协会工作,加大“三生”服务力度
切实加强基层协会组织建设,2月2日,召开了街第一次会员代表大会,充分发挥计划生育协会的助手作用。经常开展丰富多彩的各项活动来宣传计划生育,计生协会会员带头宣传、执行计划生育工作,使计划生育真正成为人们自觉自愿的行动。
坚持全心全意为人民服务的宗旨,进一步拓宽思路,使计划生育工作与社区服务有机地结合起来,顺应广大育龄群众的需求,积极创造条件加大对“三生”服务工作的投入。
五、全面推进以技术服务为重点的开展优质服务
一是树立提高服务意识,以点带面。街道党工委、办事处继续把完善、加强计生服务所工作作为重点工作来抓,不断提升街服务所、村服务室设施条件。今年计划将满春村定为我街优质服务试点,并投资三千元将村服务室进行装修、完善各项制度,使软硬件建设方面有了很大改善。从而为各村育龄群众提供便捷的计生优质服务,以此带动和促进丽景街计生服务所优质服务工作逐步迈上新台阶。
二是认真贯彻落实《计划生育管理服务条例》,努力提高计划生育技术服务人员的业务素质。计生服务所医务人员经常性地携带b超机、药品利用农闲时节挨村逐队为育龄群众免费开展生殖健康普查普治,共普查8720例,发现疾病36例,治疗16例。
三是围绕“三大工程”开展优质服务,为了有效降低新生儿出生缺陷发生率,今年我街开展了优生监测服务,依托hhh计划生育服务中心开展优生监测67例。
四是6月26日,在兴庆区计生局组织技术比武荣获组织奖,技术服务人员xxx荣获一等奖。7月26日,计生服务所xxx参加兴庆区卫生局防治艾滋病知识竞赛荣获个人二等奖。兴庆区计生局以jj为试点单位,开展全国qc质量研究课题。
六、齐抓共管,综合治理,不断加大流动人口计划生育管理力度
街地处城乡结合部,流动人口数量不断增加,给我流动人口计划生育工作带来了一定困难。近两年来,我们认真贯彻落实《流动人口管理办法》,在流入地和流出地共同负责的基础上,坚持以现居地管理为主的原则,在党工委和办事处统一领导协调下,派出所、流管办、城管等部门齐抓共管,各负其责,围绕验证、办证、租房、用工等环节,在我街形成了有效的管理和服务网络,努力为流动人口提供多方面服务,促进了流动人口计划生育工作深入、扎实、有效地开展。今年以来,丽景街党工委、办事处十分重视流动人口计划生育工作,多次召开专题会议研究协调,切实加强领导,结合我街实际,今年又补充和修改《街计划生育暂行规定》。统一思想,并达成以下共识:一是要和常住人口一样同管理、同服务、同宣传。二是要充分认识流动人口计划生育管理必要性、重要性;三是要坚持“一把手”工程;四是坚持执行“一票否决”制。五是本着分工不分家的原则,为加强流动人口计划生育工作献言献策。为此,街道党工委、办事处通过调查研究,主要采取以下措施:1、各村要采取不同形式,加大宣传力度,使计生政策法规家喻户晓,人人皆知,推动计划生育政策的落实。各村召开队长会议、各队召开村民和流动人口大会以及举办房东学习班等多种形式,反复宣传街流动人口计划生育学习管理、《暂行办法》,明确各自权利义务,从源头上堵塞漏洞。2、建立工作责任制,层层签订责任书(街抓村、村抓队、队抓户、户抓流动人口),形成上下互动、齐抓共管的工作格局。3、加强信息反馈力度,设2部举报电话,并适当对举报人员予以奖励,鼓励群众积极反馈信息,保证信息渠道畅通;满春村拿出一定经费,雇请专职信息员(每个生产队都聘用1至2名有偿信息员)。4、对出租房主及用工单位,如不履行监管义务,在本出租房中或雇用员工中出现一例无证生育、计划外怀孕,没有及时采取措施,并给予3000元行政处罚。对一些拒不交验婚育证明的用人单位和个人,加大执法力度,做到处罚一个,教育一片,促进流动人口计划生育工作上台阶。5、加强流动人口日常工作。今年2月份开始对各村流动人口进行拉网式普查,登记摸底,一一进行登记造册,建档立卡,将其纳入管理范围,同时还做好经常性核查回访工作。在核查回访中,及时对新来的暂住人口及时宣传流动人口管理办法,并对流动人口计划生育重点户实行单独建档,跟踪管理,发现问题及时妥善处理,基本上做到了“人来登记,人在管理,人走注销”的工作要求。6、依托计划生育服务所,经常下村为流动人口育龄妇女免费普查。截止目前,共查流动人口育龄妇女579人,其中查病 人,查环 人,查孕 人。同时提供避孕药具,并切实保障他们享有的合法权益。发现并妥善处理外来人员违反计划生育政策案件 起(人),其中督促办结生育证
人,劝返回原籍
人,限期内办回生育证 人。
七、计算机的应用推广卓有成效
目前,我街把各村已婚育龄妇女已全部纳入微机管理,可迅速查询,各种统计报表全部录入计算机内,实现查询便捷,审核、上报。
八、普及药具知识,做好药具发放管理工作
根据上级业务部门的要求,将药具管理纳入规范化管理轨道,年初制定药具分配计划,建立药具总帐、分帐,对药具帐目做到帐帐相符,帐物相符。今年还加大对育龄群众的避孕药具知识宣传,大力宣传避孕方法的知情选择,提高避孕方法的普及率、及时率、有效率,提高育龄群众的生殖健康水平。
九、加强依法行政工作
认真贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》和《hhh市人民政府计划生育管理办法》,积极推行计划生育政务公开制度,严格一、二胎申请、审批制度,公开办事程序,接受群众监督,不断加强服务意识,提高工作效率及服务水平。
十、存在问题
(一)相关部门综合治理意识淡漠,教育和处罚力度还不够有力。计划生育工作人员在依法查处流动人口计划外怀孕,计划生育查验婚允育证明是地,经常遇到房主或流动人口阻挠,因没有强制手段,不能对违规者以应有的惩戒,在流动人口中形成震慑效应。
阅读提示:本篇共计3413个字,预计看完需要9分钟,共有221位用户关注,47人点赞!
(一)实践活动顺利开展。教育实践活动开展以来,紧扣“为民务实清廉”主题,贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,扎实抓好“学习教育、听取意见”和“查摆问题、开展批评”及“整改落实、建章立制”等环节工作,整个活动进展顺利、扎实深入,取得了预期目的。一是精心部署指导,加强学习教育。成立街道教育实践活动工作4个小组,制定《__街道关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》和《群众路线教育实践活动__领导班子工作方案》,通过召开教育实践活动动员大会、专题培训会、基层党组织书记专题培训班等,对全街各层面的活动作精心的安排部署,聘请了3名内部督导员督促指导各基层党组织活动开展情况,及时研究解决基层反映的问题,还组织社区书记、非公企业书记代表参加区委组织的党的群众路线教育实践培训活动。同时,突出学习重点,将学习教育作为教育实践活动的首要任务,狠抓“四学”(集中学、带头学、重点学、灵活学),力求做到学全、学实、学透,把教育实践活动精神传达到每位党员同志。二是多方征集意见,务求整改落实。坚持开门搞活动,通过“集体谈”和“个别听”、“请进来、走出去”相结合的方式,围绕贯彻落实中央“八项规定”情况、“”突出问题等,全方位、多渠道听取意见建议,真心实意查找存在问题。通过约谈征求意见、主动征求意见、公开征集意见等形式将征集到的问题予以分类汇总梳理,并注重过程中的边整边改。召开征求意见座谈会13场,参加人数350人次,收集到意见86条。三是认真查摆问题,深刻开展批评。重点围绕为民务实清廉要求,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,进一步查摆“”方面存在的问题,认真撰写检查材料,与班子成员及干部群众深入开展谈心交心,把思想谈通谈透,在民主生活会上真刀真枪,相互批评不留情面,扎实开展民主评议并做好补缺补漏工作。另外,认真组织开好基层党组织的专题组织生活会,开展民主评议党员工作,基层党支部1275名党员全部参加了民主评议活动,其中有1098名党员参加了专题组织生活会。四是注重整改落实、建章立制见成效。每位班子成员都针对查摆出的“”方面突出问题,并从解决“”突出问题、关系群众切身利益问题和抓好基层党组织建设这三大类问题为出发点,提出了具体的整改方案和整改措施,出台“”突出问题专项整治工作方案和制度建设计划表,确保教育实践活动善始善终、善作善成。
(二)经济指标增长稳定。预计1-10月,我街道规模以上工业、实际利用外资、内资到资等3项主要经济指标完成序时目标,其中:地方财政收入累计完成25585万元,比增9.4%,占年计划77.4%;规模以上工业累计完成20742万元,比增17.6%,占年计划83.3%;社会消费品零售总额累计完成598250万元,比增12.0%,占年计划72.2%;城镇以上固定资产投资累计完成222239万元,比增25.3%,占年计划58.2%;内资到资累计完成578440万元,比增28%,占年计划83.8%;实际利用外资累计完成2053万美元,比增135.8%,占年计划83.4%;出口总额(1-9月)累计完成15635万美元,占年计划41.5%。要全面完成今年主要经济指标任务面临的困难很多、压力很大。
(三)项目建设加快推进。坚持把项目建设作为推进街道全面发展的突破口,大力实施“以项目促发展”战略。一方面,正祥中心、福龙泉温泉会所以及福晟财富中心等辖区三个在建项目正在如火如荼地建设之中,正祥中心今年计划投资15000万元,已累计完成投资17570万元,占今年投资比例117.1%,正在完善公共部分装修;福龙泉温泉会所项目今年计划投资6000万元,现已完成地下室底板混凝土浇筑工程,累计已完成投资5800万元,占今年投资比例96.7%;福晟财富中心项目今年计划投资10000万元,已进入内部装修阶段,累计已完成投资10480万元,占今年投资比例104.8%。另一方面,今年启动实施征迁的三个工作项目进展顺利,鼓楼成教学院及柳前新村5号模拟征迁地块进场三个月就全面完成征迁任务,紫阳立交桥拆除征迁项目于10月底全部签订协议,只余2家未搬迁,省六建五一新城地块要待市国资审批范围明确后再加大拆房力度,促进剩余户搬迁,市商业汽车运输公司及东侧地块的二期征迁正集中力量攻坚扫尾,尚余1户未签订协议。
(四)宜居环境有效提升。启动六一路及__支巷沿线建筑物立面景观整治,设计方案已通过评审,待施工招标后进场施工。同时,大力开展“两违”拆除工作,加大对违章建筑的查处和拆除,已累计拆除8500多平方米,特别是为配合__支巷
综合整治,花大力气集中对水涧新村30处约2800平方米的违建房屋实施。新启动实施6个无物业小区的综合整治,第一批整治小区水涧新村已于10月28日进行验收,现抓好验收发现问题的整改。第二批机床厂宿舍、市一建宿舍、六建东区、土地局宿舍、皮革厂宿舍已于8月5日陆续进场施工,现土建部分已全部完成,正处于后期修补阶段。根据老旧小区长效管理“一区一策”的工作要求,以聘请专业物业企业管理、业主自管、准物业管理等方式,开展蛤埕新村、宁榕花园、师专宿舍、海潮小区、高桥新村、莲宅新村、环卫宿舍、泮洋新村等老旧小区长效管理试点工作,并成立准物业服务中心,加强对试点小区管理情况的监督与检查,确保长效工作落实,实现小区自我治理的目标,不断提升辖区宜居环境。 (五)民生事业不断完善。一是人口与计生工作。深化“阳光计生,优质服务”的品牌活动,提高计生服务水平和人口素质,一孩230本,独生子女94本,政策符合率96.9,性别比107.14,统计准确率95%,一方无业兑现奖励24人,发放奖励金2万元,动员153对待孕夫妇参加免费孕检优生健康检查,加大计生帮扶力度,开展60周岁以上部分计生家庭奖励补贴摸底,申报符合条件人员445人,组织5家辖区单位结对帮扶17户计生困难家庭共计结对帮扶金额6700元,慰问困难计生家庭大学生5人,每人发放助学金800元,并投入10万元设立街道生育关怀公益金账户,为外来流动人口独生子女家庭及二女户办理中考加分7户。二是社会保障工作。落实弱势群体救助政策,按时发放各种优抚金、困难补助、低保生活补贴、节日慰问金等,做好社会保障性住房的申请审核工作,切实保障困难群体的基本生活。1-10月对10户低保户共16人进行了入户审核,及时发放低保金,截止10月份向低保对象总计发放434人次,金额 99380.8万元;临时医疗救助工作截止10月份共救助3名因病致困的群众,发放医疗救助金9000元。夯实“摇工作”信息平台,通过落实各项就业优惠政策,帮助大中专毕业生和下岗失业人员实现就业,并挖掘各种公益性就业岗位,为需要就业人员提供各种服务和帮助。辖区登记在册下岗失业人员11941人,已就业1937人,就业率达99.79%,其中今年新增下岗失业人员145人,通过各种渠道实现再就业142人,办理《就业失业登记证》145本。办理就业困难人员领取社保补贴资格认定(第一批)244人,协助灵活就业人员办理灵活就业人员(养老保险)认定85人,协助认证领取失业金人员331人次,总金额35.76万元,办理城镇居民养老保险参保累计554人。同时,认真做好全市开展的企业退休人员认定工作,共认定5165人,并完成企业退休人员信息库核对更新,新办理移交人员186人。三是群众文化工作。继续加强街道综合文化站建设,巩固一级达标成果,5个社区均建有社区综合文化中心,省图__街道分馆已于今年初正式投入使用,并开展“拗九节”、“重阳节”等“我的节日”活动。深入开展全民健身活动,组织干部群众参加各种健身学习和展示活动,并继续开展“工间操”活动,增强广大职工群众的身体素质。四是推进社区规范化建设。完成社区工作站成立工作,对通过社工站笔试、面试的人员进行双向选择,调配到适合其发展的社区工作,并开展社工站副站长的选拨工作,引进8名年纪轻、政治素质好、文化程度高的社会生加入社工站队伍,并出台《__街道社区工作服务站专职工作人员月度绩效考核细则(试行)》,为我街道建设一支服务意识强、服务作风好、服务水平高的社工站干部队伍奠定基础。
(六)社会保持和谐稳定。一是狠抓矛盾纠纷排查处置。开展矛盾纠纷、案件排查和处置,及时掌握社情民意、信息,切实做好全国、省市“两会”期间和“__”及重大节日等敏感时机的维稳工作,今年我辖区无发生户进京非正常上访等事件。二是狠抓社会治安综合治理。加强突出治安问题的重点整治力度,健全完善以“人防、物防、技防”三位一体的社会治安立体防控体系,并贯彻落实反恐工作部署,强化装备配置及重点场所巡逻,辖区社会治安形势保持平稳。注重做好反防控工作及“*”练习者、刑释解教人员、吸毒人员和社区矫正对象等特殊人群的帮教管理,矫正对象无一脱管、漏管和重新犯罪。三是狠抓安全生产监督管理。结合“清剿火患”行动,积极开展各种安全专项整治活动,全力推进企业安全生产标准化建设,及时消除各类安全隐患,确保人民群众生命财产安全。
阅读提示:本篇共计4013个字,预计看完需要11分钟,共有158位用户关注,38人点赞!
一是各项规划编制工作进展顺利。今年以来,各镇街道认真消化吸收兄弟县市工业功能区建设工作经验和做法,加强工业功能区规划的修编完善工作,目前*镇创业孵化中心已编制审批完成,进入实质性建设阶段;林埭镇五金机械创业孵化中心规划和*镇车业创业孵化中心控制性详细规划已完成规划编制,并通过论证和审批;*镇、*镇正在抓紧编制创业孵化中心建设规划;另外*镇、*镇正在委托修编镇工业功能区建设发展规划。
二是开发建设融资能力进一步增强。在市财政和绝大多数股东的支持下,今年我们对市信诚担保有限公司增加了1000万元注册资金,使担保公司注册资金达到2000万元,可为各镇、街道、开发区提供担保贷款16000万元;进一步加强了与金融机构办理担保贷款的沟通力度,调整了主办金融机构,目前主办金融机构主要确定农村合作银行和商业银行二家,已经为*经济开发区、*、*、*、*工业功能区开发建设提供担保贷款4700万元(经济开发区1300万、*800万、*1200万、*800万、*600万),比20*年年初增加担保贷款1555万元,预期到年底担保贷款将超过6000万元,明年预期将超过1.2亿元。
三是开发建设重点突出,力度加大。创业孵化中心、标准厂房建设、路桥建设、征地拆迁等镇、街道工业功能区和开发区基础设施建设重点突出,工作有序推进。林埭镇在经济实力十分薄弱的情况下,高标准规划了镇工业功能区,大力度推进了工业功能区开发建设。1—9月,林埭镇共投入1740万元,开工建设了51663平方米标准厂房,其中11140平方米已经竣工,拆迁安置了44户农户,启动建设了工业功能区内的通讯、水、电、路等基础设施建设,工业功能区已初具形象。*镇今年在镇工业功能区建设上计划投入7820万元,1—9月已完成3830万元,启动了四路一桥等基础设施建设,开工建设标准厂房35800平方米,其中16600平方米已经竣工。
四是开发建设速度明显加快。1-9月,全市镇、街道工业功能区和开发区基础设施投资完成35624万元,同比增长280%,其中列入市项目推进年“双百亿”工程的42个工业区基础设施重点项目,1-9月已开工33个,开工率达到78.6%,完成投资额2.94亿元,完成年度计划的62.1%,其中9月份完成投资5855万元,为今年工业区基础设施投资额最多月份。工业区内企业完成固定资产投资316707万元,同比增长87.4%,工业区开发建设速度和企业生产性投资速度明显加快。1-9月,全市工业区实现工业总产值226.5亿元,同比增长74.1%,其中主导产业实现工业总产值146.7亿元,同比增长65.8%,主导产业集聚度达到64.8%,工业区产值在*工业总产值中的比重达到77%。
二、认清形势,正确分析镇街道工业功能区和开发区基础设施建设中面临的困难和问题
一是我市镇、街道工业功能区建设在嘉兴市仍处于比较落后的位置。主要表现在:一是开发建设水平不高。20*年我市9个镇、街道工业功能区在嘉兴市甲级、乙级工业功能区评选中只有*镇一家入选,而且对照标准,其它8个工业功能区差距还比较大。嘉兴十强镇街道工业功能区我市还没有实现零的突破。二是功能区主体作用发挥不明显。工业功能区各项主要经济指标占比偏低,全市9个镇、街道工业功能区各项主要经济指标在嘉兴五县二区中的比重仅在10%左右,与我市经济发展总量在嘉兴五县二区中居中不相衬,说明我市工业集聚度还不高。三是开发进度明显落后。工业功能区规划总面积和累计开发面积居嘉兴五县二区第7位;工业功能区内企业用地面积、企业家数、工业产值、利税总额、引进内资居第6位;工业功能区内累计基础设施建设投资、企业固定资产投资、实际利用外资居第5位,处于比较落后的水平。
二粗放经营现象仍较普遍。从市国土资源部门了解的情况以及市有关部门组织开展的全市工业企业建设用地情况排摸试点和经贸局对全市8个镇(街道)的419家规上企业建设用地投入产出调查情况看,全市工业企业平均投资强度仅100万元,平均容积率仅0.71。据*镇对170家工业企业用地调查分析,平均建筑容积率仅0.62,平均亩均投资仅91万元,无论是从亩均投入,还是建筑容积率,都与我市出台的相关规定要求存在较大的差距。当然工业功能区、开发区内企业的平均容积率和平均投资强度可能高些,但也高不了多少。据*经济开发区189家已经投产企业用地分析,平均容积率也仅为0.77,扣除空闲土地后,平均容积率也仅为0.88,有限的土地资源未能得到充分使用。
三是瓶颈制约力度进一步加大。在当前国家加强宏观调控,严把土地、信贷两个闸门的形势下,镇、街道工业功能区和开发区开发建设难度进一步增大。一是在土地供应上,用地指标逐年减少。2005年、20*年上级下达给我市的计划用地指标仅1024和1320亩,而且从今年起省政府取消对列为省以上重点项目单独带帽下达用地指标做法,再加上到20*年底我市已用完全部历年积累的建设用地复垦指标,并且从今年起,国家对所有新增建设用地全部纳入计划管理(包括未利用土地、土地整理指标折抵用地和围海造地土地),今年上级共下达我市建设用地占用耕地计划和使用折抵额度指标仅1441亩,仅这么一点土地,既要确保全市城市建设、社会事业建设用地,又要确保重点工业建设项目用地,可用到镇、街道工业功能区和开发区开发建设的土地少而又少。二是在资金保障上。一方面国家严控信贷规模,频繁提高存款准备金率、贷款利率,导致镇、街道工业功能区和开发区开发建设的财务成本较快上升,另一方面银行严格控制对镇、街道工业功能区和开发区开发建设的贷款,举债开发投资的难度越来越大。三是在环境容量上。我们今年的污染减排任务非常繁重,要满足全市项目推进,无论是cod容量还是so2容量空间都十分有限,特别是so2容量已经成为当前我市工业经济发展最稀缺的资源。要素制约给我们整个工业功能区开发建设带来新的困难和问题。
三、把握重点,加快推进我市镇街道工业功能区和开发区基础设施建设步伐
镇、街道工业功能区和*经济开发区、独山港区是我市工业经济集聚发展的承载平台,是劳动就业、生产性投资和招商引资的主阵地,也是为社会创造财富增加财政收入的主要来源地。各镇、街道、*经济开发区和独山港区要从战略的高度充分认识加快工业功能区和开发区基础设施建设的重要性,切实提高加快工业功能区开发建设的积极性、主动性,按照规划合理、功能配套、产业集群、要素集聚、形象良好、贡献度高的要求,加大开发建设力度,大力提升工业功能区、开发区的开发建设等级和能量,力争通过三至五年的努力,使我市的镇、街道工业功能区全部挤入嘉兴市甲级、乙级工业功能区,有2—3个工业功能区挤入嘉兴市二十强工业功能区行列,争取有2个挤入十强工业功能区。为此,下一步要突出做好以下五个方面的工作。
(一)要进一步完善开发建设工作机制。在具体工作上,一要进一步加强领导。要建立党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门配合抓的齐抓共管工作格局,要每年排出建设计划,分解落实工作任务,明确工作职责,狠抓工作措施落实。二要完善运作机制。针对前阶段金融机构提出的镇(街道)、开发区建设投资公司财务运作问题,要进一步抓规范完善,该进入建设投资公司的政府性补助、补贴和财政投入都要进入,市经贸局会同有关部门尽快提出镇、街道工业功能区融资主体运转管理办法,使工业功能区开发建设投资经营主体成为资产明晰、财务运作规范、有较强投资融资能力、能适应和满足投资开发银行融资要求、具备健全还贷机制和担保机制的经营实体,为进一步加快工业区基础设施建设提供融资能力。
(二)要进一步强化规划定位工作。各镇、街道、开发区要按照定位到区块、定位到产业的要求,进一步修编完善工业区开发建设规划,整合、细化镇、街道工业功能区和开发区规划布局和产业定位,明确创业孵化中心、标准厂房、职工公寓空间布局和产业定位,并及时报请市经贸局组织相关部门会审论证报市政府批准后组织实施。20*年要全面完成各镇、街道工业功能区建设规划整合优化和创业孵化中心、标准厂房、职工公寓建设规划的编制和审批工作。市经贸局要及时会同市发改、规划建设、国土资源、环保等部门加强对镇、街道工业功能区优化整合方案和创业孵化中心、标准厂房、职工公寓建设规划编制的指导帮助和会审论证工作,提出意见建议报市政府审核批准,认真做好规划建设的日常监管工作。按照空间布局和产业定位,重点督促落实创业孵化中心、标准厂房和职工公寓建设规划的编制工作。
(三)要进一步加强基础配套,提升工业功能区的总体形象。工业功能区的功能是否完善、形象如何,直接影响工业功能区的能级。因此,一要进一步加大征迁力度。要按照集聚集约、连片开发的要求,加大征迁力度,加快征迁步伐,要像*、林埭镇一样集中力量抓好征迁工作,要不折不扣地完成今年的征迁计划,同时也要谋划好明年的工作;二要加大配套功能建设。当前制约我市工业功能区发展的重要因素之一是功能不完善,配套跟不上。为此,各镇街道要把职工公寓、公共服务平台建设与路、桥、线、管、绿化等基础设施同步规划同步建设,进一步提升工业区的配套能力、集聚水平;三要进一步加强政策引导。市工业发展资金要进一步向工业功能区、职工公寓建设倾斜,进一步优化政策导向,按照多投入多补贴、少投入少补贴、不投入不补贴的原则,进一步拉开市财政资金对镇街道工业功能区补贴的档次。在土地指标上,要进一步加强对创业孵化中心建设的支持,从明年起市政府每年从土地指标中拿出100亩用于支持创业孵化中心建设,这100亩土地指标的支配要与镇街道工业功能区的规划工作进度和项目推进力度相挂钩。
(四)要进一步提高开发建设效益。工业区规划调整和开发建设要与新村示范、村庄整治相结合,要与小城镇建设相结合,努力使规划建设用地更多地转化为项目建设用地。要实行连片建设,提升工业区块形象,降低开发成本。要有效整合现有资源,促进土地要素向工业核心区块集中。要把握项目的准入门槛,建立相应的制约机制,提高建设用地的利用效率。要妥善处理好经济发展和环境保护、节能减排关系;大力发展循环经济,努力推行清洁生产;坚持特色化、集群化、精品化和生态化建区标准,建设集物质流、能量流、信息流与价值流于一体,高效运转和良性循环的生态工业系统,实现工业功能区生态发展目标。
阅读提示:本篇共计952个字,预计看完需要3分钟,共有298位用户关注,33人点赞!
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻落实《干部教育培训工作条例》和中央、省、市关于加强人口和计划生育工作的指示精神,紧紧围绕全市、全区人口和计划生育工作发展的总体目标,以提高队伍素质、加强能力建设为核心,努力建设一支政治素质硬、文化程度高、业务能力强的高素质基层计划生育干部队伍,为我区人口和计划生育工作提供强有力的政治、组织保障和人才、智力支持。
二、主要途径
1、集中培训。全年计划举办集中性培训13期,培训内容为:驻街单位计划生育服务管理、流动人口服务管理、平台操作及考核有关工作;基层协会组织建设、“五关怀”行动拓展;移动智能管理系统安装及使用、省、市基层统计管理办法;计划生育利益导向政策、违法生育、生育证、光荣证等证件办理,计划生育依法行政、知识培训和处理技巧;病残儿医学鉴定管理规范及各种审批程序、节育手术并发症鉴定管理办法、新药具的应用;宣传教育业务知识等。
2、巡回培训。今年上半年将组织各业务部门到8个街道巡回培训,结合街道实际有针对性地进行业务知识指导和难点解答,各街道计生办要组织好街道、社区所有计生工作人员参加。
3、以会代训。区计生局各业务部门要结合各种工作例会,采取以会代训的形式进行业务培训。各街道也要结合实际,采取以会代训的形式对辖区内社区计生工作人员进行业务培训。
4、深入开展对育龄群众的集中教育和培训。各街道、社区要利用人口学校加强对育龄群众法律法规和生殖健康知识的教育培训,对新婚待孕群众的培训率不能低于95%,对其它育龄群众的培训一年不能低于两次。区妇保所今年将组织专家深入社区对育龄群众进行专题教育和培训。
三、保障措施:
1、提高重视力度,制定规划方案。各街道、社区计生办要把干部教育培训工作列入计划生育整体工作内容一起布置,切实把培训工作落到实处。要制定切实可行的培训计划,提出工作目标,明确培训任务,落实办法措施,并按照培训计划要求逐步实施。要采取灵活多样的培训方法,提高计生干部和群众学习的兴趣和积极性。
2、进一步加强培训保障措施。要不断加强师资队伍建设,要鼓励各级计生部门采取选聘、外聘的形式,充分利用社会医学卫生智力资源,提高学习质量和效果。各级要不断加大对计划生育教育培训经费的投入,保证全年计划生育培训计划的顺利实施。
阅读提示:本篇共计2451个字,预计看完需要7分钟,共有288位用户关注,28人点赞!
2017年以来,街道人口与计生工作在市、区领导关心指导下,认真贯彻落实全面二孩政策,严格执行目标管理责任制,扎实开展计划生育优质服务,积极落实各项奖励优惠政策、强化流动人口均等化服务,较好地完成了各项工作任务,现将今年工作汇报如下:
一、加强组织领导,明确目标责任。
街道党工委、办事处高度重视人口计生工作,始终坚持一把手负总责,将计生工作纳入重要议事日程,计生领导小组年度内召开计生专题会议7次,集中研究解决队伍建设、经费投入、利益导向等问题,相继出台了《兴城街道2017年“全面两孩”政策实施方案》、《兴城街道办事处关于开展计划生育工作转型发展“大学习、大调研、大讨论”活动的实施方案》、《关于进一步做好计划生育特殊家庭扶助关怀工作的实施意见》等文件,综合推进街道人口计生工作,形成辖区各部门齐抓共管、综合治理的人口计生工作格局。街道建立了人口计生联系会议制度,每季度召开计生专题会议,听取计生工作汇报,研究部署下阶段计生工作。加强目标责任制的监督与落实,与相关单位、部门、村居、企业签订了《计划生育目标责任书》。严格执行计划生育“一票否决”制,严把各类评优评先的计生审核关。同时,高新区强化基层计生队伍建设,区里从街道计生队伍中提拔重用2名同志调入区直部门任职,1名同志调入街道任职,并落实副科级职务,3名工作人员重用到街道其他岗位任职。从区局里调入1名同志主抓计生工作,并落实副科级职务,重用村专职主任1名任村支部书记。同时强化计生办公室队伍建设,在调出人员后充实3人,现有共有计生工作人员19名。配齐、配强点总支,明确计生信访维稳、生产安全等工作职责,积极为计生部门打造舒适工作环境。为计生工作健康有序发展提供人财保障,今年以来街道拨付经费80万余元,街道又投入13万余元更新计生办公设施及维修办公楼。加强管理,落实每月例会制度和不定期抽查制度,营造人口计生工作齐抓共管的良好局面。
二、强化宣传引导,多举措多渠道营造计生宣传氛围。
积极探索新形势下人口与计生宣传工作新思路、新途径、新举措。年初制定宣传计划,明确宣传工作重点,充分利用计卫资源整合优势,以各活动日为契机,开展“全面二孩”政策、计生服务窗口便民服务、外来务工人员、流动人口计划生育均等化服务、免费药具发放和技术服务等政策宣传,积极营造宣传与舆论氛围。计生办投入15万余元,利用育龄妇女健康查体、邀请市妇幼保健院、市立医院、栆矿医院义诊,提供咨询、检查服务1500余人次,联合兴城卫生院开展优生优育咨询、健康查体服务;关爱艾滋病、提高生殖保健活动1次;深入社区、企业进行计生宣传,发放避孕药具2次;活动共发放宣传手册10000余本,宣传彩页30000余页张贴宣传画2000余张。同时,积极利用主流媒体、宣传条幅、显示屏、宣传展板等载体大力宣传健康知识和生育科普知识。为辖区内村居喷绘计生法律法规、奖励扶助等宣传画300余平方,更新制度匾牌46块,提升规范人口学校建设,取得了良好的宣传效果。
三、落实惠民政策,推进生育关怀。
(一)推进优生优育,做好自愿婚孕检宣传引导。突出抓好新婚出生上报统计工作,及时有效做好生育登记及再生育审批,力争做到“新婚必访、孕期必访、产后必访、妇科病患者必访”,做好综合孕情服务,避孕节育、药具发放、随访服务。为预防生育缺陷,提高优质生育,通过制定奖励措施及组织优生优育讲座,引导婚登人员及二孩生育对象婚孕检。区下达免费健康检查任务105对,完成108对,科学有效指导婚育行为,群众满意度得到较大提高。一年来关爱女性生殖健康,为辖区妇女、流动育龄妇女提供免费查体服务6000余人次。
(二)规范避孕药具管理,强化优质服务,开展药具发放上街和入户宣传活动。投入经费,制作免费发放点标识和药具宣传箱一批,进一步提高育龄群众对药具发放服务的知晓率和满意率。药具管理坚持先产先出原则,定期做好温湿度养护,发放及时,杜绝过期药具发放和库存。坚持每月盘点制度,实现账物相符。坚持药具随访工作,做到药具随访率100%。
(三)在利益导向及家庭发展政策落实上,街道相继出台了《关于进一步完善人口与计划生育利益导向机制的实施意见》及《关于进一步做好计划生育特殊家庭扶助关怀的实施意见》,街道在财政上充分保证计划生育经费及计生奖励扶助资金足额发放。今年以来,共发放各种奖励金15.93万元。其中,独生子女父母奖励金4.818万元;独女户和双女绝育户奖励4.56万元;独生子女父母福利救助金0.5万元;农村部分计划生育家庭奖励扶助金6.052万元。在重点关注计生特困家庭,生产扶助、生活照料、养老扶助、大病医疗、家庭保健医生签约等方面给以倾斜帮助,对特扶家庭建立微机信息档案 ,严格落实联系人制度。
(四)计生协会组织建设及作用发挥情况。街道配备计生协专职人员1名,编制为计生协编制。充分发挥计生协在在工作中的带头、参与作用,以组织建设为根本,以生育关怀为重点,以村名自治为基础,有效的开展了创建幸福文明家庭活动工作,为广大群众提供宣传教育、生殖健康咨询服务,优生优育指导、计生家庭帮扶、权益维护、流动人口服务、基层群众自治等服务。
四、出生人口性别比综合治理得到明显改善。
进一步完善性别比综合治理长效机制,加大孕情随访力度。联合公安、卫生、纪检等部门开展了打击“两非”专项活动。街道多次组织相关部门召开性别比综合治理工作专题会议,制定了《兴城街道集中整治“两非”专项行动实施方案》,印发了有奖举报办法,对各村、各单位进行督查,并以街道办公室文件形式下发了《关于严厉打击“两非”工作督查的情况通报》。同时积极查找“两非”线索,集中打击治理,完成区局下达的普通案件1例。
五、加强区域协作,扎实做好流动人口计生服务工作
(一)按照区统一部署,联合公安、卫生、工商、纪检等部门开展流动人口清理,重点针对辖区内沿街门市及机关驻地企业流动人口管理,建立健全流动人口基础信息卡,充实企业计生力量,建立健全企业计生长效管理机制。
(二)充分保障流动人口在预防接种、孕产妇和儿童保健档案管理,加强孕产期全程跟踪,从源头上防止“两非”行为发生有力促进人口均衡发展。
阅读提示:本篇共计4473个字,预计看完需要12分钟,共有204位用户关注,38人点赞!
一、xx年度人口与计划生育主要目标执行情况
到9月末,xx区总人口数为417516人,分别为汉族人口391229人,占总人口数的93.70%;少数民族人口26287人,占总人口数的6.30%;其中:常住人口为368538人,占总人口数的88.27%;流动人口48978人,占总人口数的11.73%;农业人口44918人,占总人口数的10.76%。
全区出生人口2818人,占市下达出生人口计划的56.36%,同比减少308人,全区人口出生率6.75‰,同比下降0.91个千分点;死亡人口2036人,同比增加57人,人口死亡率4.88‰,同比上升0.03个千分点;人口自然增加782人,同比减少251人,人口自然增长率1.87‰,同比下降0.94个千分点;计划生育率99.25%,同比上升0.02个百分点;综合节育率为92.15%,比市下达的目标高0.15个百分点;独生子女领证率为60.63%,同比上升2.46个百分点;出生婴儿性别比为100:105.24。
二、完成全年人口与计划生育各项目标任务采取的主要措施
(一)认真落实党政领导人口与计划生育目标管理责任制,切实加强对人口与计划生育的领导
为了切实加强对计划生育工作的领导,使人口与计划生育工作落到实处。我们一是始终坚持以各级党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制。年初,及时召开全区计划生育工作会议,区政府与乡、街道办事处及计划生育共管部门签订人口与计划生育目标管理责任书。乡、街道办事处按照计划生育属地化管理的要求,也都召开本辖区的计生工作会议,与居委会、村委会、共管部门、驻辖区的企事业单位,签订人口与计划生育目标管理责任书,做到了目标明确,层层分解,责任到人,全区上下形成了横向到边,纵向到底的目标管理体系。二是建立严密的区乡(街)两级计划生育目标管理监督制约机制,严格进行监控考核,并实行“一票否决”制。区计生局按照评估办法对乡、街道办事处实行半年和年终检查考核制度,并注重强化平时监控。计生局干部全年至少抽出1/2时间深入乡、办事处和村、居委会指导工作,发现问题及时纠正;乡、街道办事处对所属的居委会实行月监控,季度抽样考核,半年和年终考核制度。对所辖单位及共管部门,实行半年、年终考评的制度。今年上半年,按照目标管理责任制的要求,四月份,我们对乡、街道办事处及共管部门进行中期目标检查。与此同时,乡、街道办事处检查验收了村(居)及共管部门计划生育责任目标,通过考核强化目标的落实,使计划生育工作稳步达标。三是坚持每月一次的计生例会。通过例会及时总结交流工作经验,查找存在的问题,明确今后的措施。四是为了切实强化党政领导对计划生育工作的责任意识,我们定期召开乡、街道办事处主要领导参加的全区计划生育工作情况通报会,进一步提高党政领导对计划生育工作的重视程度,把“一把手”亲自抓落到实处。五是确保计生经费投入到位。xx区是个老城区,市政基础设施差,教育负担重,财政十分困难,但由于区委、区政府对计生工作的高度重视,计生经费能够足额到位,保证了计划生育工作的顺利开展。
(二)认真落实“三为主”,巩固和提高基层基础工作水平
1、加大以《条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的计划生育宣传力度。
今年以来,我们紧紧围绕全面落实“三为主”工作方针,始终把宣传教育放在计划生育工作的首位,开展了以“婚育新风进万家”为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动。一是注重社会宣传的效果,营造全社会人人都关心、支持计划生育工作的良好氛围。首先利用元旦、春节、元霄节的庆祝活动、慰问活动、灯展活动,进行以《条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的的见缝插针的宣传;其次,积极开展科普电影宣传月活动。今年,在计划生育科普电影宣传活动中,共放映科普电影26场,育龄妇女、流动人口等1.3万人观看电影;第三,加强平时入户面对面的宣传。我们组织计生干部、计生助理员深入重点人群家中进行宣传,做到了“三上门”,即:送《条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门;第四,举办大型的社会集中宣传活动。今年5月份,按照市计生委的统一部署,我们组织xx乡、11个街道办事处、部分驻区、区属20个单位,共600余人在区委中心广场举办了一次大型宣传活动,收到较好的社会宣传效果。二是注重阵地宣传教育,充分发挥阵地的宣传教育作用。今年以来,乡、街道办事处人口学校对重点已婚育龄妇女进行了《条例》、《人口与计划生育法》、生殖保健知识等内容的系统化培训,共办培训班52期。另外,我们还通过开设固定宣传栏,制作永久性标语,对育龄群众进行潜移默化的教育。通过宣传,进一步增强了广大育龄群众计划生育意识,提高了计划生育的自觉性。
2、强化避孕节育措施的落实,推进优质服务共3页,当前第1页1
(1)扎扎实实开展服务工作。我们根据群众的要求,积极开展生殖健康系列化服务。即:婚前服务、孕期服务、哺乳期服务和三随访服务等四项服务工作,有效地保障了公民的生殖健康权。
(2)认真开展“三查”(查环、查孕、查病)工作。自去年以来,我们每年组织区计生服务站和妇幼保健所,抽调专门力量组成计划生育技术服务小分队,深入到各街道办事处免费为全区育龄妇女开展查环、查孕、查病工作,先后为10050名妇女做了妇科检查,为10005名妇女做了b超检查,对检查中发现的疾病及时给予治疗。xx乡坚持每季为已婚育龄妇女查环、查孕一次,全年共查10800名。“三查”工作的开展,既方便了群众,又保障了育龄妇女的身体健康。
(3)区计生服务站围绕婚、孕、产、育四个方面提供一条龙服务。以婚检为龙头,以保偿保健工作为基础,对育龄妇女提供全方
位的医疗、保健、咨询指导服务。今年,不孕门诊共接诊病人50例;公开热线电话,接待咨询有关生殖保健和优生优育等知识300人次;同时,我们建立了“悄悄话信箱”,并有专人负责做好咨询服务工作,还编写了《生殖健康服务指南》手册,印发8000余份。
(4)强化计划生育基础工作,使其规范化。
按照计划生育目标管理责任制的要求,我们从计划生育的基础工作抓起,对xx乡和12个街道办事处及村(居)委会的基础资料制定统一标准,进行统一整理规范。基础资料工作的规范化,为我区计生工作上档次、上水平奠定了基础。
(三)进一步加强了流动人口管理,提高了流动人口管理水平
一是认真落实了“齐抓共管、综合治理”流动人口计划生育管理责任制。制定了《xx区流动人口管理办法》,进一步明确了各共管部门的职责;二是加强对流动人口的持验证管理。为保证持验证率达标,乡、街道办事处集中时间,对流动人口进行清理,有效地加强了流动人口管理。全年全区流动人口已婚育龄妇女持验证率达到89.5%。比市下达目标高29.5个百分点。三是继续推行了以《条例》为依据,以房东为中心,以合同为纽带的流动人口管理办法,进一步完善了流动人口查验证制度、合同制度、流动人口生育审批制度和查孕制度,有效地促进了流动人口管理的规范化,提高流动人口管理水平。
(四)完善利益导向机制,积极推进计划生育“三结合”工作
进一步完善利益导向机制,认真开展计划生育“三结合”工作。一是结合实际,制定了《xx区计划生育奖励实施意见》,将xx乡双农户的独生子女父母奖励费,由原来每月5元增至每月10元,按规定发放独生子女费274500元。切实将对计划生育家庭的奖励和享有的优惠政策落到实处。二是认真抓好xx乡计划生育“三结合”工作,制定了《xx区开展计划生育“三结合”工作实施意见》,并狠抓了落实。今年,xx乡按要求落实计划生育“三结合”户72户,并根据“三结合”户的不同情况,重点在资金、就业,承包土地等方面给予优惠,共帮扶资金5520元,优先承包土地61亩,贷款1万元,帮助就业7户,使“三结合”工作落到实处,体现了党和政府对计划生育户的关怀和照顾。
(五)结合区情,积极探索村级计生助理员管理的新路子
为了提高村级计生助理员的素质,稳定村级计生助理员队伍,我们对xx乡村级助理员管理进行了积极的探索和尝试。一是对村级计生助理员实行了“区管、乡聘、村用”三级管理办法;二是制定出台了与“区管、乡聘、村用”相配套的《村级计生助理员管理办法及考核细则》,进一步完善了对村级计生助理员的管理。三是提高并落实村级计生助理员的待遇,将村级计生助理员的待遇由原来的65元提高到120元。xx年,xx乡聘用了39名村级计生助理员,并颁发了证书,实行了一年一聘制。通过实施“区管、乡聘、村用”三级管理办法,调动了村级计生助理员工作的积极性,稳定了村级计生助理员队伍,有效地促进了xx乡的计划生育工作。
(六)加强组织机构建设,认真落实待遇,确保计划生育工作的顺利开展
一是加强基层组织机构、网络建设。全区1个乡、12个街道办事处都设立了计生办公室,乡、办事处至少配备了三名计生助理员,全区共有乡级计划生育助理员48名;全区24个行政村共有39名村助理员,346名居委会主任积极投身计生工作,全区上下形成了狠抓计划生育工作的网络机构。二是保证计生人员待遇的落实。今年以来,我们加大计生经费投入,认真落实了计生人员的相关待遇。此外,乡、街道办事处计生干部享受了每人每年200元的劳保福利待遇。每逢春节,区委、区政府都要对全区的计生干部,村助理员、居委会主任进行慰问。xx年春节,共慰问计生干部村(居)委会主任547人,送去慰问金5.22万元。切实做到了计划生育工作组织机构、人员、待遇三落实。确保了全区计划生育工作的顺利开展。
(七)从制度建设入手,加强计划生育管理工作共3页,当前第2页2
为使计划生育工作常抓不懈,有章可循,今年以来,我们结合实际,制定出台了四个管理制度,一是《计生局干部深入乡、街道办事处指导工作意见反馈制度》,这个制度的实施可以准确掌握计生干部深入乡、街道办事处指导工作的情况及乡、街道办事处在计生工作方面存在的问题。二是《乡、街道办事处对计划生育共管部门验证情况的反馈制度》,这个制度的制定主要目的是准确掌握区计划生育共管部门在办理流动人口相关证件过程中,查验婚育证明的情况,以便督促共管部门进一步做好查验婚育证明的工作,真正体现“一证先行”。三是《关于对乡、街道办事处计划生育平时目标质量的考核制度》,这个制度主要是用于考核乡、街道办事处计划生育工作平时工作目标的完成情况,从而达到监控、督促的目的。四是《建立随时、随机抽查村居委会计划生育工作制度》,建立这个制度主要是强化计划生育经常性工作,检查村(居)委会计划生育工作是否扎实,是否常抓不懈。上述四个制度的推行从整体上切实推进了乡、街道办事处乃至全区计划生育工作的全面发展。
三、计划生育工作中存在的主要问题及困难
1、在机构改革和社区规模调整中,部分乡、街道办事处分管计生的领导和计生助理员及居委会主任进行了调整,工作不太熟悉。
2、xx区是个老城区,各方面的条件都比较差,特别是旧城改造过程中,常住人口搬迁变动大,人户分离现象严重,给计生工作造成一定的难度,增加了工作量。
3、由于流动人口具有流动性大,搬迁快的特点,一些从事商业性,临时打工人员,无固定居所,搬迁频繁,流动人口计划生育管理难度大、任务重。
4、xx区城乡结合部面广点多,xx乡24个行政村分布在xx城区的周边,城镇人口、农业人口和流动人口混居,增大了计划生育管理的难度。
针对以上问题和困难,我们将认真的加以分析和研究并采取有效措施,在今后的工作中认真克服和解决。
阅读提示:本篇共计1042个字,预计看完需要3分钟,共有263位用户关注,50人点赞!
一、大力实施人才强街战略,深化引才工程
今年以来,我街道根据人才培养计划要求广泛开展需求调研,深入分析全街道人才分布格局,根据我街道经济结构、产业特点以及针对街道内人才需求状况,积极发挥政府职能,多方位拓宽引才渠道,构筑区域性人才高地,进一步加大人才引进和开发力度,多渠道引进人才,积极为街道社会经济发展提供坚实的智力支持。
1、加大人才引进力度。
近两年来,街道属新成立的新兴街道,居住的农村农户全部拆迁住进了小区,农民转变为居民,农村转变为城市,社区建设和管理需要各方面的人才,为此,我们在市、区人才市场和《扬世界秘书网版权所有,10名本科毕业生到社区、机关及职介所等岗位锻炼,为社区及时培养了管理型人才,促进了社区建设与管理上水平。
2、狠抓业务培训。
今年以来,我们先后邀请人力资源专家前来街道讲座,对街道中青年干部及新聘大学生进行人力资源业务知识培训,系统地讲解人力资源业务内容,提高人力资源管理水平,促进人才业务工作上台阶。
二、开展人才资源普查,摸清街道人才资源底数
今年下半年,我们在全街道范围开展了人才资源普查,为确保普查工作顺利开展,街道积极开展了多层次培训,对各单位人事干部、统计员进行培训,通过普查正确掌握了街道人才资源现状以及人才资源的需求,及时了解紧缺专业分布情况,为本年度乃至2006年度引才规划提供基础性的依据。
三、强化考核机制,健全街道人才工作
今年以来,街道针对辖区特点,把人才工作摆上重要议事日程,强化人才考核机制,首先实行组织办、党政办为引进人才责任部门,指定专人负责,定期收集人才信息。其次制订街道人才工作考核办法,对引进培养人才提升人才队伍素质、重视发挥现有人才作用、进一步改善人才工作环境三大项内容进行量化考核。再次是建立激励政策。通过人才引进考核机制的不断完善带动街道引才工程扎实有效的开展,目前街道引进教师10名,大专、本科以上人才5名,中、高级人才8名。
四、2006年人才工作计划安排
2006年街道将根据区委组织部人才引进工作总体计划安排,结合街道实际,大力做好人才引进工作。具体做好以下几方面工作:
1、成立组织
街道成立人才引进工作领导小组,组长由工委书记××同志担任,副组长由工委副书记××同志担任,成员由组织、党政办、宣传等部门负责人组成,并制定好世界秘书网版权所有,人才引进计划和考核办法。
2、多渠道引进人才
2006年我们将通过市、区人才市场和网上引进人才信息,广揽人才并建立人才信息,对社区管理和街道文化方面人才进行有针对性引进,从而促进街道整体工作水平提升。