街道安监所工作计划

街道安监所工作计划 第1篇

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1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策，抓好党的思想、组织、宣传、作风建设，充分发挥群团组织作用，加强社会主义精神文明建设和党的基层组织建设。

2、根据市委、市政府对全市发展的总体要求，研究拟定街道办事处经济建设和社会发展中的重大问题，制定切实可行的发展规划，并努力组织实施。

3、负责抓好辖区个体私营经济为主的街道经济，积极培育税源，加强地方税工作。

4、加强街道办事处城市管理职能；配合有关部门审批、验收、监督、管理辖区内各类建设项目；负责抓好所辖区域的环境综合整治、环境保护和全方位的管理工作。

5、负责辖区内各类生产、经营性项目初审及工商、卫生监督管理工作。

6、大力加强社区建设，开展社区服务，逐步建立和完善社区服务体系，切实提高为企业和居民群众服务质量；组织开展好社区教育、群众文化、社区卫生、科普和社区体育等活动；指导居民委员会工作，促进居委会的组织建设和制度建设，充分发挥居委会在宣传法律、维护居民的合法权益，教育居民依法履行应尽义务的作用。

7、兴办社区福利事业，负责做好拥军优属，防灾救灾、扶困助残、社会救济、殡葬、婚姻、社会保障、劳动就业、外来流动人员管理等工作。

8、宣传贯彻执行国家计划生育的法律、法规和政策，负责本辖区内的人口与计划生育管理工作，有效地控制人口的增长；负责计生报表的统计、报送工作，完成各种软件的建立管理工作。

9、领导和管理街道办事处人民武装部工作。负责民兵组织建设和武器装备的管理；负责民兵的政治教育，落实民兵参训人员；负责组织带领民兵完成战备、治安值勤任务；组织民兵参加两个文明建设；负责民兵、预备役人员的登记、统计工作；战时负责组织动员民兵参军参战、支援前线、保卫后方。开展全民国防教育活动，增强全民国防意识；协助有关单位做好预备役、征兵工作。

10、贯彻执行社会治安综合治理的方针政策，结合本辖区实际，提出工作建议；全面掌握社会治安综合治理工作情况，根据上级部署和实际情况制定工作计划和实施方案；检查、指导、督促属地各部门和单位的社会治安综合治理工作，推动各项措施的落实；组织协调有关部门、单位协同作战，有针对性地开展集中整顿和专项治理；深入调查研究，做好社会治安综合治理信息收集、反馈工作。

11、加强社会主义制度建设，开展社会主义民主法制教育和社会公德教育，认真处理人民群众的来信来访，及时向市委、政府反映居民的意见和要求，维护社会安定团结。

12、完成市委市政府交办的其他工作。

内设机构

根据上述职责，各街道办事处内设三个综合办公室

1、综合办公室

负责党委的日常工作，负责起草党委工作总结及综合性材料。提出党建工作，思想政治工作，精神文明建设工作的具体规划和安排；负责系统党员发展、管理和考核工作；负责纪检、监察、组织、宣传、统战、老干部、关协、工会、共青团、妇联等工作；负责基层党风建设工作，并负责社会治安综合治理等项工作。 协助主任、副主任处理机关日常工作，协调机关政务工作。负责机关会议的组织、综合材料的起草、综合调研、机要保密、安全保卫、文秘档案、机关财务以及督查、信息、信访后勤服务等工作。

2、经济社会事务办公室

贯彻执行市委、市政府关于经济工作的决议、决定，按照办事处部署研究提出街道经济规划和年度计划并组织实施；围绕街道企业和个体私营经济做好管理、监督、协调和服务工作；调查了解发展街道经济的有关情况，研究街道企业布局，对街道企业发展前景进行预测，提供技术和信息咨询，参与新上项目的考察、论证以及立项工作，协调解决街道企业发展中的较大问题，为街道企业提供产前、产中、产后服务，会同有关部门帮助企业进行技术改造，引进技术、人才和资金；配合有关部门抓好街道企业的劳动保护工作，搞好劳动、财务、技术、质量管理工作；指导监督企业的经济指标，完成年度经济指标，建立健全财务规章制度；负责街道经济数据统计报表工作。 发展社区服务，不断提高社区服务质量和社区管理水平，扩大就业机会，建立社会保障和服务体系，繁荣社区文化，组织开展丰富多彩、健康有益的文化、体育、科普、教育、娱乐等活动；净化、绿化、美化社区，大力整治社区环境；加强社区治安，健全社会治安防范体系，实行群防群治，组织开展经常性、群众性的法制教育和法律咨询、民事调节工作，加强对刑满释放、解除劳教人员的安置帮教工作和流动人口的管理；负责计划生育管理工作，有效地控制人口增长；负责计生报表的统计、报送工作，完成各种软件的建立管理工作。做好优抚、救灾、救济和社会福利工作，认真执行民政优抚，救济政策，严格遵守国家关于民政事业费使用管理规定范围；加强社区居民自治组织建设。

街道安监所工作计划 第2篇

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一、提高认识，加强领导

街道党委、政府高度重视安全生产工作，站在“安全责任重于泰山”的高度，将安全生产工作摆到为维护广大人民群众的根本利益上来抓，逢会必讲，逢会必提，将安全生产纳入政府工作重要议事日程，明确安全生产领导责任制，书记、街道长负总责，纪委书记分管全街道安全生产工作。各领导划片包干，建立健全安全生产责任制度、信息通报制度、事故隐患举报制度、安全检查制度、例会制度、安全生产值班制度和安全宣传教育培训制度，认真贯彻上级关于安全生产工作的会议精神。及时召开各社区负责人会议，分析我街道安全生产形势，安排部署安全生产工作。

二、严格目标管理，层层落实责任制

我们与22个村、社区及驻街道单位签订了《安全生产责任状》，同时各社区与所辖生产经营单位签订《安全生产责任状》，明确了各自承担的责任，进一步增强了安全责任感和使命感。街道政府领导、街道安全生产办不定期到各社区进行安全生产大检查和督查，确保安全生产隐患排查工作到位。

三、加强安全生产的宣传教育和培训，提高全员安全意识

6月1日我们参加了**区“安全生产月”启动仪式，做了安全生产宣传展架两台，发放安全生产宣传资料。我街道悬挂宣传标语、横幅，建立安全生产信息报送平台，发放各类宣传品。加大宣传教育力度，明确了工作责任及范围，突出了安全工作的重要性和紧迫性。使安全生产意识深入民心。

四、深入开展安全生产大检查，加大隐患排查治理力度

全年不间断的进行安全生产综合检查，重点对公共活动场所、人员密集场所、建筑施工单位等进行隐患排查治理，下达《停工停业整改通知书》9份，下达《安全生产隐患整改通知单》245份。重新对辖区烟花爆竹经营单位、学校、幼儿园、餐饮娱乐住宿、危房、锅炉、冷库及危险化学品使用单位等重新摸排登记、建立台账，做到底数清、情况明。

1、烟花爆竹方面：检查了辖区烟花爆竹销售点16家，严格按照行业要求，规范管理，但在检查的过程中发现这些经销点都存在与居民楼间距安全距离不足的问题。有的甚至上店下宅。我们已经逐个向其下达《隐患整改通知单》并对保全庄农贸市场内的“瑞祥”烟花爆竹经销店、西喇嘛营村的“任志强”浏阳花炮、以及东喇嘛营的“富松”烟花爆竹经销店下“停业整改通知单”。

2、幼儿园、小饭桌、培训机构方面：今年我办重新对辖区幼儿园、小饭桌进行了摸底并建立了详细的台账。辖区总计有幼儿园54家，39家无证；小饭桌67家均无证。这些无证幼儿园大部分在城乡结合部，办园环境差、班容量大，活动场地小、食品卫生条件不合格、消防设施不完善、各项安全措施、应急设施不齐全。小饭桌大多是居民自己的居民楼出租或自用，取缔困难。”安全隐患特别大。街道安全生产办和社区工作人员已逐个向其负责人下达《隐患整改通知单》。今年新划入**街道辖区的炼化社区内有一娜日文艺体培训机构，无证办学，所用房屋为彩钢结构，二层还用于居住，存在极大安全隐患。取缔无果。街道安全生产年办已向上级有关部门报告。

3、危险化学品方面：根据区安监局的要求，对辖区内的危险化学品使用单位进行摸底调查。3月24日对呼市万盛清洁汽车燃料有限公司下达《停工通知书》，12月13日对张洲方便食品厂未年检的液氨管道压力容器下达《隐患整改通知单》，要求其负责人立即申报年检。

五、集中开展专项安全隐患排查

1、特种行业方面：辖区地处城郊结合部的社区和城中村改造地段备受废品收购站经营人员的青睐。8月份街道政府出大量人力物力取缔了包括**区政府北平房区，保全庄、帅家营的多个废品收购站。12月份安全生产大排查又发现这些收购站死灰复燃。初步统计辖区现在仍有废品收购站78家。这些收购站不仅数量多、侵占道路，而且无消防设施、私搭电线、人货混居、经营者锁住房屋还有危房，问题非常严重。街道政府领导人亲自带领街道安全生产办、综治、环保城管等街道属部门进行全面大清理。这次清理整顿中我们发现部分收购站不光是大量存放易燃物品，有的还非法收购易爆物品。12月22日在对东喇嘛营村侯艳平收购站检查时发现院内存有报废液化气瓶110个氧气瓶14个。区质监局已将其全部扣押。12月23日对帅家营洪亮废品收购站检查，发现公交专用燃气瓶84个，液化气瓶14个，区质监局已将其全部扣押并正在调查公交专用瓶的来源。

2、消防方面：水东路社区风华园小区内（皮革厂东），空中搭建暖气管道，不仅影响居民出行，还堵塞了消防通道，阻挡消防车的进出，存在严重消防隐患。安全生产办在排查中发现在东苑小区内有一废弃锅炉房，上面经常有小孩玩耍，周围杂草丛生极易引发火灾。街道政府立即派专人清理杂草并张贴警示牌消除安全隐患。12月19日，我街道对新营子村的一家纸品加工厂进行消防安全检查，发现其消防设施基本为零，库房杂物堵塞通道，走廊过道堆满原料，又属劳动密集型企业，一旦发生火灾后果不堪设想。我们对其负责人下达《隐患整改通知单》限期整改。

3、文化娱乐等人员密集型场所:安全生产办和社区配合对辖区网吧，饭店，宾馆进行拉网式排查。总计排查网吧10家，饭店193家。对其经营中存在的安全、消防隐患均下达《隐患整改通知单》。12月23日下午，区委副书记赵永刚还专程到我辖区长隆湾“海萨ktv”和金游城“爆米花ktv”督查安全工作。

街道安监所工作计划 第3篇

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一、调研活动的基本情况

按照××区深入学习实践科学发展观活动领导小组学习调研阶段工作的安排，4月14日—4月15日，党工委委员、纪工委书记××和纪工委副书记、监察局（审计局）局长吴方分别率队，结合纪检监察审计工作实际，带着“反腐倡廉工作离不开科学发展”、“纪检监察工作如何科学发展”、“切实用科学发展观指导纪检监察工作”等命题先后深入芳草街道紫荆北路社区、肖家河街道联谊社区、石羊街道新街社区、合作街道顺江社区、桂溪街道和平社区以及××发展和高投集团，与基层干部和工作人员座谈开展“双深入2+3对照”（即按照“双深入、两对照”外，还要对照学习王瑛同志先进事迹，对照“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”活动，对照纪检监察审计科学发展的新要求）调研实践活动。了解各基层单位对××区纪检监察审计工作的意见和建议。

二、收集到的意见和建议

（一）纪检监察工作方面

各基层单位反映××区纪工委近两年的工作开展的有声有色，从廉政文化建设到电子监察系统的建立；从《实施意见》的制定到规范化服务的监督；从深化作风建设到《廉政日志》的发放；从审计工作事前介入和事后监督齐抓并进到竣工决算审计工作的规范开展……纪检监察审计工作不断创新工作思路，创新工作机制，创新工作方法，推动了基层纪检监察工作的加强，履行好了党和人民赋予的神圣职责。同时各基层单位也普遍反映，纪工委监察局对基层纪检监察工作的指导力度不够，对基层纪检工作人员的培训也没有跟上。一是近年来大部分街道的纪工委书记以及纪工委委员都已作调整，但××区纪工委未及时对这部分人员进行系统地培训；二是新形势下的纪检监察工作要服务、保障科学发展，必须要有扎实的专业知识，过硬的业务能力，还需掌握市场经济知识、现代科技知识、法律知识和财会审计知识，纪工委应有系统地、有计划地、有步骤地组织安排区内的纪检监察干部的培训工作，使××区纪检监察干部队伍能更加专业、更加精干、更加有战斗力。另外，有街道提出，电子监控系统能否从市、区两级延伸到街道，由纪工委授权，在五街道建立分控点，做到同步监控，资源共享。

（二）审计工作方面

各基层单位共同认为，近年来审计局的工作进一步规范、有序，有利地保障了财政资金的安全。但大家也提出了不少具体的意见和建议，希望审计局在不违反审计法的大原则下，结合基层遇到的困难，在审计程序和方式、方法上，能有所改进和有所创新，更好地为基层服务。

1、合作街办反映，由于他们距离管委会较远，加之审计工作的程序比较多，街办的同志为审计一个项目，常常要往返数次，影响工作效率。建议能否针对合作街办的实际情况，采取一些有针对性的措施，提高工作效率，加快审计进度。

2、合作街办、桂溪街办均反映，由于街道办事处经常遇到一些零星、突发、应急工程，按照审计法的要求，政府投资项目都需经过审计，但由于这部分工程的特殊性，建议对零星、突发、应急工程在选择施工单位、工程结算方面出台一些指导性意见，并简化审计流程、改进审计工作的方式方法。

3、高投集团反映了在审计中遇到的五个问题。

一是高危行业的审计问题。区内企业入驻，都需要进行污水管的碰管、打堵头工作。此项工作属于高危工作，均由××市排水公司负责，价格比较高，如果审计严格套定额结算，企业根本不做。建议审计局协助重点办等相关部门一道就此类问题研究制定措施，找到解决实际问题的办法。

二是审计计划的调整问题。公益性项目的竣工结算审计以及竣工决算审计的送审计划，建议在年初申报以后，允许送审单位在每年的6月份和10月份根据实际情况做相应调整，使计划既具有刚性又有一定地灵活性。

三是中介机构的管理问题。建议审计局放缓对中介机构的淘汰速度，原因是中介机构要适应、熟悉××区的审计工作往往需要半年时间，若刚刚适应或还未适应就被淘汰，新入围的中介机构将会重复这一过程，花去太多的时间和精力，降低了审计工作效率。

四是垄断行业的审计问题。建议审计局能否采用预代结的方式解决垄断行业的一些审计问题，如电杆迁移、铁路顶管以及水、电、气迁改等工程。

五是竣工结算审计资料的保管问题。竣工结算审计资料的移交和保存，手续应更加清晰，职责应更加明确，审计完成后应及时交回高投集团，由集团按照档案管理办法妥善存档保管。

（三）调查了解到的其它一些情况

1、“4050”人员买社保难的问题。各办事处、社区均反映，农转非的“4050”人员本身文化水平较低，就业困难，收入偏低，家庭负担较重，每月每户交社保都需要1000多元（每人500多元），生活非常困难。

2、灵活就业社保补贴问题。肖家河联谊社区提出，××区社会事业局出台的3年灵活就业社保补贴优惠政策到今年10月便结束了，灵活就业人员都很关心，此政策的延续性，希望灵活就业社保补贴优惠政策能持续下来。

3、农迁小区的房屋配套及房屋、线路、管道老化问题。肖家河联谊社区提出该社区管道老化现象较为突出，车棚也急需维修；石羊街道新街社区反映小区的房屋存在质量问题，水管道老化问题突出，群众意见较大。没有专为群众办理红白喜事的场所，希望帮助解决。合作街道顺江社区提出社区配套不齐全，活动场所、活动设施不能满足居民的需求，建设银行在顺江没有设点，导致老年人领取养老金很不方便。

4、河流整治问题。肖家河联谊社区反映，肖家河河道长期未疏通，排污严重，臭味明显，影响环境，群众意见较大。

5、合作街道办事处提出：一是乱摆摊设点问题涉及温江区，经多次协调均未果，影响城乡综合整治工程的开展；二是零星、突发、应急工程的预算不能准确；三是街道中层干部的待遇、福利不高的问题希望关注。

6、合作街道顺江社区提出：一是汛期到来，淤污管网堵塞，直接影响居民生活的问题；二是房屋维修、商铺管理属西区公司范围，但实际与西区公司的沟通有障碍，问题不能得到圆满解决；三是房屋产权证未办理，直接导致居民不能抵押贷款来自主创业解决就业问题；未农转非人员占全部居民的58%，这部分人员中达到退休年龄的老年人收入较少，希望尽快转非，享受退休养老金，但转非政策迟迟未能下达。

7、临江村的问题。桂溪街道办事处提出，从双流县划入××区的临江村存在灌溉问题、泄洪问题、生活环境差的问题、饮用水安全的问题、xx问题、居民素质参差不齐的问题、企业服务等一系列问题，但管委会至今没有出台一个关于临江村问题的议事纪要或指导性文件，仅靠街办的力量，很难解决临江村面临的诸多问题。

8、农迁房长期闲置问题。桂溪街办反映三瓦窑社区、双源社区部分房屋长期未分配，也无人管理、资产长期闲置，并影响小区一户一表的安装（一户一表的安装需每一户都要有户主）。特别是三瓦窑社区有20多套房屋闲置近10年，老百姓的意见也很大。

9、和平社区反映的问题。桂溪街办及和平社区反映，一是按照××市统一规划，和平四期旁边准备修建一座变电站，群众反映强烈、情绪激动，存在很大不安定因素，并直接影响老百姓对街办以及社区的满意度。二是社区没有商铺的问题。由于社区内还有空地，建议能否规划一条商业街既解决居民自主创业的问题，同时也满足居民的生活需要。

10、清江社区反映的问题。合作街道清江社区98年征地拆迁的，现在还没有转非，能否尽快出台转非政策。

11、××发展股份有限公司提出，全面融入××区，把公司打造成××区优秀的园区营运商，成为××区创业投资的融资平台。希望党工委管委会支持公司战略转型朝着全面融入××区的方向发展。

12、高投集团提出，第一，高危行业、垄断行业具有特殊性，结算审计存在一定难度；第二，结算审计、决算审计年初报计划后不能调整，但公司存在突况的发生；第三，档案管理问题，××区建区到现在一直无档案室，档案的保存存在一定问题。

三、用科学发展观指导和改进纪检监察审计工作

针对此次调研收集到的对纪检监察审计工作的意见和建议，我们以科学发展观为指导，将问题逐一进行了研究，提出了初步整改措施，力争纪检监察审计在思想方法、工作方式、工作作风等方面取得比较大的转变和提升。

（一）针对基层纪检监察干部的培训及工作指导问题，纪工委将尽快完善对基层纪检监察干部系统培训规划和计划，并定期上门指导工作。

（二）针对电子监控系统延伸到街道的建议。纪工委将尽快与中国电信协商，通过架设专网的方式，在五街道建立分控点，通过专网接入纪工委已有的电子监控系统，实行同步监控，资源共享。

（三）针对合作街办距离管委会较远，零星小工程往返送审较困难的问题，审计局将委派中介机构深入街办开展审计工作。

（四）针对街道办事处经常遇到一些零星、突发、应急工程，以及高投集团提出的打堵头等高危行业的审计以及垄断行业的审计问题，我们将力争在不违背审计法的基础上，根据实际情况，制定简化审计程序、创新的措施，以满足发展的需要。

（五）针对公益性项目竣工结算、竣工决算送审计划的调整问题，在年初认真填报的基础上，审计局将根据实际情况，允许送审单位在年中和年末做相应调整。

（六）针对高投集团提出放缓中介机构的淘汰速度问题，审计局初步考虑将对中介机构的考核工作予以研究及修订、改进，将现在复审审减率超过3%直接淘汰，变为扣减审计费的处罚，确实性质恶劣再淘汰出局。

（七）针对竣工结算审计资料的保管问题，审计局将尽快与中介机构、被审计单位三方一道，进一步明确资料交接程序以及资料在不同阶段的保管责任，以保证竣工结算审计资料的安全性。

（八）针对各街道以及高投集团提出的应急工程的问题，鉴于××区已确定成立招投标管理中心，我们建议招投标管理中心建立的招标机构库、应急工程施工及监理企业备选库，除了针对省、市和党工委管委会议定的应急工程建设项目，能否制定一定的程序，对各部门、各街道办事处以及高投集团企业服务的应急项目（如软件园入驻企业的装修等）开放，以切实解决应急工程效率与规范的问题。

四、在调研中受到的启示和体会

街道安监所工作计划 第4篇

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一、指导思想和原则

以邓小平理论、“*”重要思想和党的*大精神为指导，以有利于发挥街道在城市管理中的基础作用和积极性，提高城市管理水平为目的，按照“谁主管谁负责”和“属地管理，守土有责”以及“责权利一致”的原则，进一步明晰街道工作职责，配套相应管理权限，保障经费供给，确保城市管理各项工作落到基层，落到实处。

二、工作职责

街道办事处为区人民政府派出机关，在区人民政府的领导下，依据法律、法规、规章和市、区人民政府的授权，对街辖内地区性、社会性和群众性工作履行组织领导、综合协调、监督检查职能，以居民工作为基础，以社区建设和城市管理为重点，组织协调落实街辖内社会管理工作，协同有关职能部门开展城市管理工作，落实市、区人民政府部署的各项工作任务。

（一）对城市管理工作履行以下职责和任务：

1、对市、区政府统一部署的城市管理工作，负责宣传、发动，并组织实施。

2、按照创建环境改善达标街工作要求，制定工作计划，组织实施街辖内环境改善达标街、达标小区的建设工作。

3、协助市政管理部门管理街辖内市政公共设施。教育居民群众维护好市政设施，制止损坏市政设施和危及市政设施安全的行为，发现问题或接到居民投诉，及时告知并协助主管部门查处。

4、协助主管部门管理街辖内绿地和树木，对破坏绿化行为予以制止，发现问题，告知并协助主管部门查处。

5、做好市容环卫法律、法规的社会宣传，协同环卫管理部门搞好市容环境卫生工作，推进市容环境卫生市场化运作和清扫保洁招投标工作，并对保洁队伍的工作实施日常监督和定期考核。

6、对实施物业管理的小区市容环境卫生、治安、绿化等实施监督，发现问题，责成物业公司和业主整改。对未实施物业管理的住宅区，由街道负责组织推进物业管理。

7、对街辖内供电、电讯、宽带网、有线电视线路安装和铺设自来水管、煤气管道等施工行为，发现违章的，告知并协助主管部门查处。

8、对在街辖内道路、人行道设置安装广告牌、电话亭、阅报栏等实施监督，对未经主管部门批准擅自设置的应予以制止，告知并协助主管部门责成其整改。

9、对内街设置肉菜市场和商业网点实行监督，对未经主管部门批准擅自设置、改变设置而影响居民生活、有碍社区环境卫生的，告知并协助主管部门责成其整改。

10、协助工商行政管理和城市管理综合执法队伍做好街辖内市场、商场经营秩序的管理工作，制止街辖内的乱摆乱卖现象。

11、做好环境保护法律、法规的宣传工作；协同环境保护部门实施环境保护监督管理，并协助主管部门对街辖内违反环境保护法律、法规规定和污染扰民等情况进行查证。

12、对街辖内建筑施工单位高空抛物、扬尘，乱堆乱放建筑材料和建筑余坭，破坏周边环境卫生和阻塞交通、损坏道路等不文明行为，及时告知并协助主管部门查处。

13、对街辖内闲置工地环境卫生脏乱差，存在治安、消防隐患的，告知并协助主管部门责成其整改。

14、对违法建设、违法占用道路和无照经营、占道经营以及违反市容环境卫生、绿化管理规定的行为，告知并协助主管部门查处。

15、组织街辖内房屋安全普查和危房督修工作，发现危房及时督促业权人或使用人到鉴定单位申请鉴定。并采取有效防护措施，确保房屋及住户安全。

16、接受房管部门的委托，办理街辖内房屋租赁合同登记备案的收件工作；协助房管部门开展对街辖内房屋租赁市场的清理整顿工作，发现违法租赁行为，及时告知并协助房管部门查处。

17、开展交通安全管理进社区工作，做好街辖内工商业户和居民群众的交通安全宣传、教育工作；协助有关部门开展街辖内交通安全管理，发现影响交通安全、畅通的问题，及时告知并协助主管部门责成其整改。

18、负责街辖内（物业管理小区除外）内街临时停车场经营和服务的日常监督管理，并提出设置意见。督促内街临时停车场经营者依法办理报批手续，对拒不纳入管理的，告知并协助有关部门依法查处；对乱停乱放和内街内巷夜间机动车行驶噪声扰民行为进行批评教育，对拒绝改正的告知并协助有关部门依法查处。

19、受有关部门的委托，对街辖内物业公司落实各项居民工作事务进行监督，对物业公司不配合社区居民委员会开展工作的行为进行批评，告知并协助有关部门进行查处。

20、处理物业公司与业主委员会、业主委员会与业主、业主与业主之间的矛盾和投诉，负责调解小区居民群众的投诉。

21、落实社区消防工作，制定社区消防工作计划，开展社区消防安全宣传教育和检查，督促整改火灾隐患，对违反消防法的行为，告知并协助消防部门查处。发生火灾，配合消防机构维持现场秩序和开展救灾。

22、检查、督促新建小区公共配套设施的落实，协助主管部门对公共配套设施使用实施管理。

23、在爱国卫生运动和卫生防疫部门指导下开展除“四害”和消毒防疫工作。

24、协助安全生产监督部门管理街辖内安全生产工作，组织开展安全生产宣传教育工作，协助做好安全生产事故的调查。

25、协助质量监督部门对街辖内生产加工企业进行质量监督，发现生产加工假冒伪劣商品的行为，告知并协助质监部门查处。

26、协助卫生部门监督街辖内医疗卫生机构，发现非法医疗机构，告知并协助卫生部门查处。

（二）对社会管理工作履行以下职责和任务：

1、协助民政部门做好拥军优属、优抚安置、流浪乞讨人员救助、救灾、老龄、民间组织、行政勘界管理和福利销售、收养管理、社会捐助等工作，审查低保、特困群众医疗救助资格。

2、维护老年人、妇女、未成年人和残疾人的合法权益，对街辖内出现的弃老和虐待妇孺、残疾人及强迫、指使未成年人强讨强要等行为予以制止。对涉嫌触犯《治安管理处罚条例》、《未成年人保护法》和《刑法》的，及时报告并协助当地公安部门查处。

3、协助民政部门开展殡葬管理工作，发现街辖内违法违规现象及时制止，告知并协助有关部门查处。

4、按照市、区统一部署，负责人口普查、征兵登记、民兵整组、预备役登记工作。

5、制定本辖区社会综合治理规划，组织协调街辖内机团单位落实社会治安综合治理各项基础工作。组织协调街辖内安全社区建设工作，完善社区治安管理的各项制度。

6、协助公安机关开展社区警务工作和治安管理工作，组织发动街辖内企事业单位和居民群众开展治安联防，落实群防群治措施。

7、管理出租屋和非户籍人口，督促暂住人员及时办理ic卡暂住证或进行暂住登记，发现有违法犯罪嫌疑人员及时向驻地派出所报告。

8、做好街辖内维护社会稳定工作，搞好综治、调处、维稳信息员队伍建设，及时收集报送影响社会稳定的信息。

9、配备专职或兼职干部，做好热点、难点问题的预测排查工作，把矛盾化解在基层。

10、做好街辖内“”化解工作，对“”人员实施监管。组织协调街辖内无毒社区等建设工作，开展禁毒、扫黄打非等工作的宣传、教育活动，发现黄赌毒等问题及时告知并协助公安机关查处。

11、协同司法行政部门开展法制宣传和普法宣传教育，开展“法律进社区”活动，向居民提供法律咨询和法律援助服务，做好婚姻、家庭、邻里等民间矛盾纠纷的排查调处和刑释解教人员的安置帮教和社区矫正工作。

12、协助有关职能部门做好人民防空、防汛、防风、防震工作，组织街辖内机关团体和人民群众开展抗灾抢险工作。

13、承担退休人员社会化管理服务和就业、再就业管理服务工作。

14、协助劳动和社会保障部门做好街辖内劳动用工监控和社会保险工作，对违反《劳动法》行为，告知并协助劳动和社会保障部门查处。

15、负责本街道人口与计划生育工作，做好计划生育宣传教育、查环查孕，协助计生部门开展妇科病普查工作。完成区政府下达的人口计划指标，做好人口统计和流动人口计划生育管理工作。

16、承担计生部门的委托，负责生育审批，办理独生子女证、计生证和计生人口管理资料建档及社会抚养费征收等工作。

17、登记和管理街辖内租住出租屋的育龄妇女、孕妇和0—6岁儿童情况，督促落实孕妇产期和儿童保健服务。

18、协助有关部门做好义务献血工作，负责对街辖内机关、团体和企事业单位及居民义务献血的宣传、发动和组织工作。

19、协助有关部门做好社区侨务和民族宗教事务工作，维护和保障华侨、港澳同胞、归侨侨眷和少数民族的合法权益，及时向有关部门反映街辖内华侨、港澳同胞、归侨侨眷和少数民族的意见和要求。协助主管部门依法取缔组织和非法宗教活动。

20、协助统计部门按时完成国家和地方布置的各类普查、统计调查任务。负责指导、协调和管理街辖内单位的统计工作，加强统计基础工作建设，建立健全街道统计信息网络。

21、协助统计部门做好统计普法宣传教育工作，开展统计执法检查，对违反《统计法》和《*市统计管理条例》的行为，告知并协助统计部门查处。

22、负责街辖内地区性议事协调机构的建设和领导，协调组织好驻地机关、企事业单位参与地区社会治安综合治理、计划生育、社区建设、环境卫生、老年人等工作。

23、对街辖内适龄儿童接受义务教育问题进行监督，发现适龄儿童不能适时接受义务教育，应及时对其家长进行教育劝告，并告知教育部门。

24、尚有农村的街道，负责组织协调和管理涉农事务。

（三）对社区建设工作履行以下职责和任务：

1、组织街辖内的单位和居民开展创建文明街道、社区活动和建设示范街道、社区及体育先进社区等群众性精神文明活动，利用各类文体设施，开展群众性的文化娱乐体育活动。

2、组织协调街辖内社区建设工作，协助民政部门做好社区范围的划定，制定社区发展规划。整合、利用社区服务资源，拓展社区服务领域，开展社区服务，满足社区居民多层次的服务需求。

3、开展环境保护宣传教育，组织居民开展创建“绿色社区”活动，加强社区绿化美化工作，倡导绿色生活理念，提高居民环境保护意识。

4、积极筹措资金，建设和维护社区服务基础设施。引导社会资金投入，开展各种便民利民服务。

5、协助卫生和残联部门兴办社区卫生服务机构，组织制定和实施社区卫生工作计划，开展社区卫生服务。做好社区居民初级保健、精神病防治、残疾人等级评定及康复等工作。

6、保障社区居民健康，提高人口素质，对医疗保健机构和社区卫生服务机构开展疾病预防和公共卫生提供必要的条件和帮助。

7、负责组织社区科普、文化、体育、教育工作，提高居民素质。

8、组织社区义务工作者队伍，引导和动员单位和居民参与社区各项建设工作，开展社会义务工作。

（四）对居民工作履行以下职责：

1、指导居委会日常工作，及时向区政府反映社区居民的意见和要求。

2、宣传党的方针、政策和国家的法律、法规，对居民进行法制和社会公德教育，组织居民参与社区各种社会公益活动。

3、会同人事部门组织开展社区居委会专职人员录用招聘、解聘和考核、奖惩工作，并及时报民政部门备案。

4、统筹管理居委会办公用房，按照标准落实居委会办公用房等硬件建设，监督和保障居委会建设经费和办公经费的使用。

三、工作职权

（一）对街辖内地区性、社会性、群众性工作，行使监督检查权。

（二）协调、监督公安、工商、司法、环卫、房管、综合执法等职能部门派出的机构在街辖内开展城市管理工作。对不认真履行工作职责的机构或专职人员，街道有权报告区人民政府和主管部门。区综合执法大队派驻街道的综合执法中队继续实行双重领导，人、财、物由区综合执法大队管理，街道对综合执法中队具有指挥调度、日常管理和人事建议权。

（三）组织街辖内单位和居民对区人民政府职能部门派出机构或专职人员的工作进行考核和民主评议，并将评议结果和考核意见报告区人民政府和主管部门。

（四）对街辖内地段改造、拆迁和小区开发建设，其中涉及公共配套设施的建设有知情权，建设单位建设前必须在所在地的街道、社区向群众公示，街道负责收集反馈意见，有关部门应认真听取意见。

（五）参与街辖内地段改造和小区开发公共配套设施建设项目竣工验收，建设部门听取街道意见后办理项目竣工验收报告书。对未按规划要求落实公共配套设施的，街道有权提请建设主管部门查处并责令建设单位限期改正。

（六）对街辖内物业公司有日常监督管理权，房管部门对物业公司进行资质年检时需听取街道意见。

（七）对街辖内物业管理小区（大厦）业主大会的召开和业主委员会的成立有指导和监督权。

（八）对街辖内房屋屋面、阳台、檐棚卫生脏乱差、渗漏而损害他人等问题，街道有权责成责任方限期改进和修缮，对市、区统一部署的环境整治工作行使组织领导权。

（九）有关部门审批（含年审）内街临时停车场和设置咪表停车位，应征求所在地街道的意见。对不合理设置，街道有权提请有关部门修正。

（十）对街辖内次干道、内街、人行道的开挖，和在马路、人行道上设置广告牌、电话亭、阅报栏，以及在街辖内架设安装供电、电讯、宽带网、有线电视线路等有知情权。建设单位在建设前需公示，街道负责收集反馈意见，有关部门应认真听取意见。对影响居民生活、阻塞交通、破坏环境卫生、有碍市容市貌的，有权提请主管部门责成建设单位整改。

（十一）对在内街建筑物内设置各类市场有知情权。建设前应征求所在地街道意见，对可能扰民、污染环境的，街道有权提请有关部门修正。

（十二）对街辖内建筑工地建设有知情权，建设部门在施工许可证发出后应及时知照街道。

（十三）对街辖内机关、团体、企事业单位安全防火工作有监督检查权，对存在火灾隐患的单位和住宅有权责成其整改。

（十四）对街辖内单位的计划生育工作行使一票否决权。

（十五）街道综治委可就辖区内及驻地单位的社会治安综合治理工作向区综治委提出通报批评、黄牌警告和一票否决的建议。

（*）对街辖内社会救济对象及居民购买经济适用住房和租住廉租房的资格进行初审。

（十七）职能部门未经区人民政府同意直接向街道办事处布置本意见规定以外工作任务的，街道有权拒绝。如确需街道办事处协助完成的工作，需报区人民政府批准。

（十八）街道办事处按市、区人民政府的统一部署执行工作任务，涉及相关部门的行政管理职权，依法可以委托的，有关部门应采取委托办法给予街道相应管理职权。超越街道职权，或未委托事项不得随意考核街道。

四、街道编制

街道办事处机关原核定的行政编制不变。为充分利用现有人力资源，按照政事分开、综合设置的原则，整合街道出租屋管理服务中心、社区服务中心、劳动和社会保障服务中心、文化站等事业单位（保留牌子），重新成立街道社区综合管理服务中心，人员不依照公务员管理，领导职数参照行政机关比例设置。情况特殊的区或街道，可根据本地区的实际情况由区研究决定，并按机构编制审批程序的规定办理。社区综合管理服务中心归街道办事处领导，承担上述单位原来负责的有关管理服务职责和任务，同时受街道办事处的委托，承担部分城市、社会管理和公共服务的具体事务性工作，以及社区建设的有关任务，含非公经济组织的党建指导工作。该中心配备事业编制。

五、经费保障

（一）街道实行政企分开，不再直接参与兴办企业和从事经商活动。街道办事处经费主要由区财政负责解决，市财政对每个区的街道按总体不超过年度经费标准的15%给予补助（具体各街道办事处年度经费标准由市财政局会同有关部门并各区财政局核定）。

（二）区通过市转移支付和税收分成等途径取得的资金，应逐步加大对街道城市管理和社区建设的投入。

（三）对街道协助税务机关查处漏征漏管户的，由财政部门给予每户40元的奖励，其中市负担15%，区负担85%。

（四）派驻街道综合执法中队队员工资、津贴、奖金和办公经费不得由街道承担。综合执法人员经费由年人均4万元调升为6万元，市、区各承担一半。区城管罚没收入市、区按5：5分成。

（五）各区要保证落实居委会办公用房建设资金，市财政今、明两年共拨专款8000万元用于补助社区居委会（含社区警务室）办公用房建设，使全市每个社区居委会办公用房（含社区警务室）在*年底前达到使用面积80平方米以上。

（六）居委会专职人员的经费标准，在现行标准上每人每月增加200元，8个老城区增加部份由市、区财政按5：5负担。

（七）居委会办公经费按照社区规模大小（按实际居住人口计）相应增加，1000户以下每月1500元，1001户至2000户每月2000元，2001户以上的每月2500元。8个老城区居委会所需费用由市、区财政按原比例负责解决，并拨付给街道统筹使用。

六、监督协调

（一）市、区城市管理委员会办公机构统一组织领导城市管理工作，履行综合协调、监督检查职能，协调“条块”关系，保证城市管理日常工作有序、高效运作。

（二）市、区、街应全面推行政务公开，依托电子政务信息网络，建立互联互通平台，对城市管理工作实行双向监督。街对职能部门在街辖内的城市管理工作实施监督，对存在问题和群众投诉及时向有关职能部门反馈。职能部门对街道落实城市管理工作的情况进行监督，发现问题，及时向街道提出改正意见。

（三）市监察局对市属各职能部门和区人民政府履行职责、依法行政的情况实行监督；区监察局对区属各职能部门及街道办事处履行职责、依法行政的情况实行监督；市、区各职能部门对下级部门或由其派出和管理的部门履行职责、依法行政的情况实行监督。

街道安监所工作计划 第5篇

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1、推动全面落实党政领导干部安全生产“一岗双责”制度。推动安全生产“一岗双责”制度落实，按照第一书记带领党员干部驻挂社区要求，加强对基层社区在生产、消防、食品、药品、交通、社会等存在安全隐患进行排查整治、研解安全突出问题；结合安全“网格化”工作要求，夯实基础，开展每季社区安全生产“一岗双责”考核，强化末梢管理，接受上级季度考评，及时总结、部署每季度防范重特大安全事故及安全形势分析工作会议，狠抓工作落实，确保辖区安全形势稳中好转。

2、安全生产监察工作。积极践行安监移动执法工作，熟练掌握安监移动执法系统的业务实操，不断提高适用法律法规及行业标准规范的执法监察能力，完成区年度安全生产执法监察工作计划，确保街道安全管理工作目标责任落实。通过开展对珠宝首饰、汽车修配、在建工地、专业市场等生产安全执法检查，进一步降低事故总量，减少一般安全生产事故，遏制较大事故，杜绝重特大事故的发生。

3、安全生产网格化管理工作。按照区安监局的统一部署，不断完善安全安全生产“网格化”管理系统，实现安全生产监管“网格化”，通过移动终端等信息化手段，提高街道安全生产监管水平和监管效率，更好落实生产经营单位安全生产主体责任，不断建立健全区、街道安全隐患排查治理工作体系。

4、“清雷”行动。按照《__街道关于开展今冬明春安全隐患“清雷”行动方案》部署，以信息简报形式，动态跟踪8项整治行动，督促相关责任单位及责任人按照“一岗双责、条块结合、各司其职、失职追责”的要求，齐抓共管，确保今冬明春安全隐患“清雷”行动取得实效。

5、工贸企业安全生产标准化创建工作。认真总结安全生产“三化”建设的基础上，继续推进“监察执法专业化”、“主体责任制度化”以及“安全生产标准化”等工作实施，提练经验做法，固化提高，形成长效工作机制；重点对2014、2015年已评审通过安全生产标准化创建企业开展“回头看”督导检查，消除达标企业在评审过程中仍遗留的安全问题，确保企业生产安全符合“三化”要求。

6、消防安全工作。按照__区安全管理委员会的工作部署，落实消防安全管理责任制，协调街道消安委会开展消防安全隐患排查及火灾防控工作，重点对劳动密集型企业、人员密集场所、存在“三合一”现象的“三小”场所等区域开展消防安全宣传教育和隐患整治，有效避免消防火灾的发生；同时，强化对城中村、插花地等7支兼职消防队的规范化建设的基础上，加强辖区各物业义务消防队的组建及技能培训、应急拉动等综合能力的培育工作，不断提升消防安全监督和管理水平，有效消除消防安全隐患，避免辖区出现消防火灾事故，提高社会全员自救逃生技能和应急处置的综合素质。

7、交通安全工作。按照市、区交管部门的工作部署，结合日常巡查工作，配合交警部门排查交通事故隐患黑点路段，适时开展道路交通安全宣传教育，非法营运、查扣摩的等联合整治等行动；配合相关部门，对辖区客运站开展“春运”交通安全督导、校区周边及重点路段、路口的交通秩序疏导等工作，努力提升道路交通事故预防水平；同时，参照《深圳市人民政府办公厅关于进一步理顺安全管理委员会、消防安全委员会和预防道路交通事故联席会议职能及运行机制的通知》（深府办函〔2014〕63 号）文件的精神，厘清权责，将预防道路交通事故联席会议移交回__交警大队__中队。

8、药品安全

工作。按照区药监部门的工作部署，协助开展药品安全工作，配合加强药品安全宣传和监管力度，提高辖区药品安全保障水平。进一步巩固和提升药品安全创建工作的基础上，配合区药监部门加强药品安全宣传教育，提高居民安全用药和消费维权意识；加强协助对涉药单位的日常巡查，提高对社区违法行为的举报和协助查处工作。配合药监部门开展多部门联合执法协作机制主导下的药品市场检查和查处涉药违法行为；配合区药监部门开展社区药品安全服务网建设工作。9、食品安全工作。根据区食品安全管理委员会的工作部署，结合日常监管任务，配合职能部门对辖区食品生产、流通、餐饮服务环节食品等生产经营单位进行监督检查工作。继续开展“文明餐桌”、“安全入厨”、“‘平安市场’创建”等正能量活动。加强协助对辖区食品、餐饮经营单位宣传教育、培训检查，排查上报无证经营食品加工、销售等违法行为。努力提高辖区食品安全质量水平。

10、特种设备专项整治工作。联合市监__所等职能部门打击非法违法使用电梯、压力容器、起重设施等特种设备行为；重点责成物管单位与维保单位动态开展维修保养，确保辖区电梯安全运行，加强对企业锅炉、压力容器、压力管道、起重设备、在用叉车等特种设备操作规操、从业人员培训教育、作业人员持证上岗等情况进行执法检查，杜绝违章作业行为。

11、股份公司发展工作。落实市、区《关于推进股份合作公司试点改革的指导意见》，指导各股份公司加强财务公开和资产监管，强化“城中村”综合治理工作，为股份合作公司营造良好的发展环境。

12、经济促进工作。协助区经促局、区投资推广局完善项目规划与产业规划、招商引资机制，致力改善辖区营商环境，提升辖区物业利用率和收益水平，推进更新改造项目和招商引资以及电子商务等工作，促进珠宝产业聚集发展，为辖区经济稳定增长提供服务。实现产业规划引领项目规划。

街道安监所工作计划 第6篇

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一、提高认识，增强校舍建设的责任感和紧迫感

近年来，我区实施教育优先战略，着力办好人民满意教育，加大了对校舍建设的项目管理和资金投入力度，通过实施校舍安全工程、城区教育重点项目建设、学前教育工程、农村学校211工程、薄弱学校改造工程等一系列工程建设，校舍建设取得了新的成果。鉴于校舍安全动态变化的实际，我区仍有部分校舍存在安全隐患，急需改造；同时不少学校校舍面积不足，不能满足教学需要，需尽快新建或者改扩建。

按照省教育厅、省财政厅《关于实施全省农村义务教育学校校舍标准化建设工程的通知》、市人民政府《关于印发城区中小学校优化布局三年行动计划（2013-2015年）的通知》等文件精神和全区学校建设三年总体规划，确保2015年年底完成城区教育重点项目建设和农村义务教育学校校舍标准化建设工程，实现农村义务教育学校全部达到省基本办学条件标准目标。

各镇（街道）、各部门要本着对师生安全高度负责的态度，进一步提高认识，加强领导，切实增强校舍建设的责任感和紧迫感。区政府成立了由区政府区长任组长、分管副区长任副组长、有关部门负责人为成员的全区学校建设工作领导小组（详见附件），各镇（街道）也要成立相应组织机构，具体负责中小学幼儿园校舍建设工作，确保校舍建设的顺利实施。

二、加大投入，落实区镇（街道）资金分担比例

校舍建设工程资金以区财政为主、镇（街道）筹集配套资金为辅，逐步提高财政对校舍建设项目补助资金的比例。

（一）区镇（街道）资金分担比例。对列入城区教育重点项目建设计划的，建设资金由区财政全额列入预算（小区配套建设项目除外）；对列入区农村义务教育学校校舍标准化建设工程计划的，建设资金由区、镇（街道）两级财政按8：2比例共同承担。校舍建设项目开工前，区财政预拨10%的建设资金，用于规划、勘察、设计、环评、图纸审查、施工许可证办理等前期准建手续；开工后，严格按照工程进度、审计结果及合同约定拨付。

（二）加大资金筹措力度。区财政局要积极筹措学校项目建设资金，争取上级专项资金；各镇（街道）要调整财政支出结构，加大对校舍建设的投入，确保列入镇（街道）财政预算。校舍建设项目开工前，区教体局、区财政局与项目所在镇（街道）签订责任书，确保镇（街道）配套资金及时到位，杜绝学校出现新的债务。要拓宽资金筹措渠道，鼓励社会各界捐资捐物支持中小学幼儿园校舍建设。

（三）认真落实减免规费。中小学幼儿园校舍建设过程中涉及的行政事业性收费和政府性基金，按照相关规定予以免收；涉及的经营服务性收费，在服务双方协商的基础上，各有关单位从支持教育事业发展的角度予以减收或免收。

三、规范管理，严格执行基本建设程序

中小学幼儿园校舍建设项目由区政府统一组织，区教体局牵头实施，各镇（街道）和有关部门密切配合。

（一）科学论证，编制规划。各镇（街道）要依据国家法律法规，会同区教体局编制学校发展规划，科学制定校舍建设计划，并按规划年度、时间节点实施学校项目建设。

（二）申报项目，提请审批。各镇（街道）及时向区教体局提交学校项目建设书面申请报告，报告要包含建设项目名称、建筑面积、建筑类型、建筑结构、预算资金及来源、建设周期等基本信息，镇（街道）政府主要负责人签字并加盖镇（街道）政府(办事处)公章。

（三）完善手续，组织实施。区教体局与区财政局对建设项目共同审定。经分管区长审查并报区长同意后，以区政府办公室文件形式，安排至各主办单位和协办单位。建设项目所在中小学、幼儿园作为责任主体，履行建设单位的职责，按规定办理立项、规划、招投标等建设手续，实施项目建设。

（四）强化监管，确保质量。严格落实项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制和公示制等各项制度。督促工程建设各方责任主体，严格贯彻实施工程建设强制性标准，严把各个关口，确保工程质量。项目所在镇（街道）、区教体局、项目所在学校对建设安全和质量负责。

（五）组织验收，竣工审计。落实工程竣工验收备案制，严把工程验收关，确保验收合格后交付使用。对验收不合格的建设项目，依法追究各环节责任人的责任。建设项目竣工后，区政府指定机构对建设项目进行工程竣工审计，并出具详实的工程审计报告，作为区财政局拨付建设资金和工程结算的重要依据。

四、明确责任，确保校舍建设项目顺利实施

（一）监督检查。严格落实校舍建设工程全过程监管制度，区中小学幼儿园校舍建设领导小组对强化各环节监督检查，定期通报工程进度，向社会及时公布，并接受新闻媒体和社会各界的共同监督。

（二）各司其职。各部门切实履行自身职责，在学校项目建设中简化程序、优先办理。针对全省实施以农村义务教育学校为主体的校舍标准化建设实际，突出解决好制约农村学校规划建设无土地证的问题，镇（街道）负责确认学校用地界址，国土部门负责办理学校《集体土地使用证》，规划部门负责办理《建设项目选址意见书》和《乡村建设规划许可证》、《建设工程规划许可证》。

街道安监所工作计划 第7篇

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一、调研活动的基本情况

按照××区深入学习实践科学发展观活动领导小组学习调研阶段工作的安排，4月14日—4月15日，党工委委员、纪工委书记××和纪工委副书记、监察局（审计局）局长吴方分别率队，结合纪检监察审计工作实际，带着“反腐倡廉工作离不开科学发展”、“纪检监察工作如何科学发展”、“切实用科学发展观指导纪检监察工作”等命题先后深入芳草街道紫荆北路社区、肖家河街道联谊社区、石羊街道新街社区、合作街道顺江社区、桂溪街道和平社区以及××发展和高投集团，与基层干部和工作人员座谈开展“双深入2+3对照”（即按照“双深入、两对照”外，还要对照学习王瑛同志先进事迹，对照“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”活动，对照纪检监察审计科学发展的新要求）调研实践活动。了解各基层单位对××区纪检监察审计工作的意见和建议。

二、收集到的意见和建议

（一）纪检监察工作方面

各基层单位反映××区纪工委近两年的工作开展的有声有色，从廉政文化建设到电子监察系统的建立；从《实施意见》的制定到规范化服务的监督；从深化作风建设到《廉政日志》的发放；从审计工作事前介入和事后监督齐抓并进到竣工决算审计工作的规范开展……纪检监察审计工作不断创新工作思路，创新工作机制，创新工作方法，推动了基层纪检监察工作的加强，履行好了党和人民赋予的神圣职责。同时各基层单位也普遍反映，纪工委监察局对基层纪检监察工作的指导力度不够，对基层纪检工作人员的培训也没有跟上。一是近年来大部分街道的纪工委书记以及纪工委委员都已作调整，但××区纪工委未及时对这部分人员进行系统地培训；二是新形势下的纪检监察工作要服务、保障科学发展，必须要有扎实的专业知识，过硬的业务能力，还需掌握市场经济知识、现代科技知识、法律知识和财会审计知识，纪工委应有系统地、有计划地、有步骤地组织安排区内的纪检监察干部的培训工作，使××区纪检监察干部队伍能更加专业、更加精干、更加有战斗力。另外，有街道提出，电子监控系统能否从市、区两级延伸到街道，由纪工委授权，在五街道建立分控点，做到同步监控，资源共享。

（二）审计工作方面

各基层单位共同认为，近年来审计局的工作进一步规范、有序，有利地保障了财政资金的安全。但大家也提出了不少具体的意见和建议，希望审计局在不违反审计法的大原则下，结合基层遇到的困难，在审计程序和方式、方法上，能有所改进和有所创新，更好地为基层服务。

1、合作街办反映，由于他们距离管委会较远，加之审计工作的程序比较多，街办的同志为审计一个项目，常常要往返数次，影响工作效率。建议能否针对合作街办的实际情况，采取一些有针对性的措施，提高工作效率，加快审计进度。

2、合作街办、桂溪街办均反映，由于街道办事处经常遇到一些零星、突发、应急工程，按照审计法的要求，政府投资项目都需经过审计，但由于这部分工程的特殊性，建议对零星、突发、应急工程在选择施工单位、工程结算方面出台一些指导性意见，并简化审计流程、改进审计工作的方式方法。

3、高投集团反映了在审计中遇到的五个问题。

一是高危行业的审计问题。区内企业入驻，都需要进行污水管的碰管、打堵头工作。此项工作属于高危工作，均由××市排水公司负责，价格比较高，如果审计严格套定额结算，企业根本不做。建议审计局协助重点办等相关部门一道就此类问题研究制定措施，找到解决实际问题的办法。

二是审计计划的调整问题。公益性项目的竣工结算审计以及竣工决算审计的送审计划，建议在年初申报以后，允许送审单位在每年的6月份和10月份根据实际情况做相应调整，使计划既具有刚性又有一定地灵活性。

三是中介机构的管理问题。建议审计局放缓对中介机构的淘汰速度，原因是中介机构要适应、熟悉××区的审计工作往往需要半年时间，若刚刚适应或还未适应就被淘汰，新入围的中介机构将会重复这一过程，花去太多的时间和精力，降低了审计工作效率。

四是垄断行业的审计问题。建议审计局能否采用预代结的方式解决垄断行业的一些审计问题，如电杆迁移、铁路顶管以及水、电、气迁改等工程。

五是竣工结算审计资料的保管问题。竣工结算审计资料的移交和保存，手续应更加清晰，职责应更加明确，审计完成后应及时交回高投集团，由集团按照档案管理办法妥善存档保管。

（三）调查了解到的其它一些情况

1、“4050”人员买社保难的问题。各办事处、社区均反映，农转非的“4050”人员本身文化水平较低，就业困难，收入偏低，家庭负担较重，每月每户交社保都需要1000多元（每人500多元），生活非常困难。

2、灵活就业社保补贴问题。肖家河联谊社区提出，××区社会事业局出台的3年灵活就业社保补贴优惠政策到今年10月便结束了，灵活就业人员都很关心，此政策的延续性，希望灵活就业社保补贴优惠政策能持续下来。

3、农迁小区的房屋配套及房屋、线路、管道老化问题。肖家河联谊社区提出该社区管道老化现象较为突出，车棚也急需维修；石羊街道新街社区反映小区的房屋存在质量问题，水管道老化问题突出，群众意见较大。没有专为群众办理红白喜事的场所，希望帮助解决。合作街道顺江社区提出社区配套不齐全，活动场所、活动设施不能满足居民的需求，建设银行在顺江没有设点，导致老年人领取养老金很不方便。

4、河流整治问题。肖家河联谊社区反映，肖家河河道长期未疏通，排污严重，臭味明显，影响环境，群众意见较大。

5、合作街道办事处提出：一是乱摆摊设点问题涉及温江区，经多次协调均未果，影响城乡综合整治工程的开展；二是零星、突发、应急工程的预算不能准确；三是街道中层干部的待遇、福利不高的问题希望关注。

6、合作街道顺江社区提出：一是汛期到来，淤污管网堵塞，直接影响居民生活的问题；二是房屋维修、商铺管理属西区公司范围，但实际与西区公司的沟通有障碍，问题不能得到圆满解决；三是房屋产权证未办理，直接导致居民不能抵押贷款来自主创业解决就业问题；未农转非人员占全部居民的58%，这部分人员中达到退休年龄的老年人收入较少，希望尽快转非，享受退休养老金，但转非政策迟迟未能下达。

7、临江村的问题。桂溪街道办事处提出，从双流县划入××区的临江村存在灌溉问题、泄洪问题、生活环境差的问题、饮用水安全的问题、xx问题、居民素质参差不齐的问题、企业服务等一系列问题，但管委会至今没有出台一个关于临江村问题的议事纪要或指导性文件，仅靠街办的力量，很难解决临江村面临的诸多问题。

8、农迁房长期闲置问题。桂溪街办反映三瓦窑社区、双源社区部分房屋长期未分配，也无人管理、资产长期闲置，并影响小区一户一表的安装（一户一表的安装需每一户都要有户主）。特别是三瓦窑社区有20多套房屋闲置近10年，老百姓的意见也很大。

9、和平社区反映的问题。桂溪街办及和平社区反映，一是按照××市统一规划，和平四期旁边准备修建一座变电站，群众反映强烈、情绪激动，存在很大不安定因素，并直接影响老百姓对街办以及社区的满意度。二是社区没有商铺的问题。由于社区内还有空地，建议能否规划一条商业街既解决居民自主创业的问题，同时也满足居民的生活需要。

10、清江社区反映的问题。合作街道清江社区98年征地拆迁的，现在还没有转非，能否尽快出台转非政策。

11、××发展股份有限公司提出，全面融入××区，把公司打造成××区优秀的园区营运商，成为××区创业投资的融资平台。希望党工委管委会支持公司战略转型朝着全面融入××区的方向发展。

12、高投集团提出，第一，高危行业、垄断行业具有特殊性，结算审计存在一定难度；第二，结算审计、决算审计年初报计划后不能调整，但公司存在突况的发生；第三，档案管理问题，××区建区到现在一直无档案室，档案的保存存在一定问题。

三、用科学发展观指导和改进纪检监察审计工作

针对此次调研收集到的对纪检监察审计工作的意见和建议，我们以科学发展观为指导，将问题逐一进行了研究，提出了初步整改措施，力争纪检监察审计在思想方法、工作方式、工作作风等方面取得比较大的转变和提升。

（一）针对基层纪检监察干部的培训及工作指导问题，纪工委将尽快完善对基层纪检监察干部系统培训规划和计划，并定期上门指导工作。

（二）针对电子监控系统延伸到街道的建议。纪工委将尽快与中国电信协商，通过架设专网的方式，在五街道建立分控点，通过专网接入纪工委已有的电子监控系统，实行同步监控，资源共享。

（三）针对合作街办距离管委会较远，零星小工程往返送审较困难的问题，审计局将委派中介机构深入街办开展审计工作。

（四）针对街道办事处经常遇到一些零星、突发、应急工程，以及高投集团提出的打堵头等高危行业的审计以及垄断行业的审计问题，我们将力争在不违背审计法的基础上，根据实际情况，制定简化审计程序、创新的措施，以满足发展的需要。

（五）针对公益性项目竣工结算、竣工决算送审计划的调整问题，在年初认真填报的基础上，审计局将根据实际情况，允许送审单位在年中和年末做相应调整。

（六）针对高投集团提出放缓中介机构的淘汰速度问题，审计局初步考虑将对中介机构的考核工作予以研究及修订、改进，将现在复审审减率超过3%直接淘汰，变为扣减审计费的处罚，确实性质恶劣再淘汰出局。

（七）针对竣工结算审计资料的保管问题，审计局将尽快与中介机构、被审计单位三方一道，进一步明确资料交接程序以及资料在不同阶段的保管责任，以保证竣工结算审计资料的安全性。

（八）针对各街道以及高投集团提出的应急工程的问题，鉴于××区已确定成立招投标管理中心，我们建议招投标管理中心建立的招标机构库、应急工程施工及监理企业备选库，除了针对省、市和党工委管委会议定的应急工程建设项目，能否制定一定的程序，对各部门、各街道办事处以及高投集团企业服务的应急项目（如软件园入驻企业的装修等）开放，以切实解决应急工程效率与规范的问题。

四、在调研中受到的启示和体会

街道安监所工作计划 第8篇

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质量是企业的生命，名牌是企业的追求，也是企业的未来所在。因此，近年来，街道大力实施名牌战略，以名牌兴企，名牌兴工业，名牌兴街道。目前，我街道共有25家规模上工业企业，在摸清企业情况基础上，根据企业规模、质量水平、管理现状、技术支撑能力、质量诚信等情况，对企业实施分类指导。发挥综合管理、技术服务、行政执法等各项职能优势，有针对性地确定适宜的一产一策、一企一策，实行定人、定责、定时服务。对辖区内规模以上企业每年开展一次以上质量管理培训，积极推行先进的质量管理方法。

在这基础上，有针对性开展名牌培育工作，积极开展创名牌活动，引导企业提高质量意识，提出年度名牌培育工作目标和措施。在我们的努力下，街道名牌企业慢慢脱颖而出。2004，*市银河制衣有限公司率先获得市级名牌。20*年，*市云峰电器有限公司紧接着成功创为市级名牌；20*年，*弗劳思服饰有限公司获得市级名牌；20*年，*花蝶染料化工有限公司获得市级名牌，同时*市银河制衣有限公司通过市级名牌的复评。

20*年，我们进一步加大了名牌培育的力度，努力在原有的基础上更上一个台阶。我们加大四家原有市级名牌的指导力度，并将*市银河制衣有限公司、*市云峰电器有限公司、*弗劳思服饰有限公司、和*花蝶染料化工有限公司4家市级名牌确定为省级名牌的培育对象。另外，挖掘潜力，在实力较强、基础较好的规划上企业中培育名牌，经过仔细筛选，确定了强鹰集团有限公司、*市宏大化工机械有限公司、*市*云谊针织厂、*市钉霸电动工具有限公司和*振宇轴承有限公司列入名牌培育对象，引导企业提升技术标准，促进产业升级；强化基础管理，提高企业素质；建立质量诚信自律机制，以诚信立世，打响主导产品，争创名牌。

街道有1家企业列入国家质检总局产品质量电子监管网《首批入网目录》的9类69种产品登记入网工作，*市馨原栗佳化妆品有限公司，已登记入网。无5类重点产品信用建档企业。

二、加强创建工作的领导与组织工作

我们建立了“质量兴街道”领导小组，统一领导全街道“质量兴街道”工作。街道办事处主任担任组长，街道常务副主任分管领导为副组长，经济发展办等各办负责人及相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责“质量兴街道”日常事务，办公室设在工贸办。建立了“质量兴街道”联席会议制度。“质量兴街道”领导小组办公室根据工作需要，定期或不定期召开会议，研究部署质量工作牵头召开联席会议，及时通报街道质量工作情况，组织协调实施过程中的有关问题，使质量工作扎实开展。街道把“质量兴街道”工作纳入国民经济和社会发展规划，制定了“质量兴街道”实施计划。同时，把质量兴街道与实施名牌战略、标准化战略和加强特种设备、食品安全工作等结合起来，推动经济社会健康发展。

为了做好创建工作，办事处配备了相适应的工作人员，街道配备了质量技术监督员，各村（公司）和社区配备了质量技术监督协管员，配置质量监督联络员，充分发动基层力量，从而保证人力到位，尽最大努力做好质量监督工作。质量工作年初有计划、工作有部署、年终有总结。创建质量兴街道工作措施有力，定期检查落实，确保工作计划顺利进展，完成预期目标。制定了《基层质监工作规章制度》，明确质量技术监督员和协管员的职责，每半年召开一次以上的工作例会，充分发挥质量技术监督员和协管员的作用，加大监督检查的力度。利用“邻居节”、9月份质量月、食品药品进社区活动等多种形式，着力加强质量工作的宣传引导工作，让质量兴街道工作为广大群众为知晓，从而动员和组织全社会积极参与质量振兴事业。

三、高度重视质量基础工作

我们十分重视质量基础工作，切实加强质量管理规范活动。列入省、市名牌培育企业（我街道无块状产业质量提升行业）、规模以上企业中，9家企业采用国际标准和国外先进标准的进行采标。12家企业开展了标准化良好行为确认，14家企业进行了计量检测体系确认，17家企业进行了质量保证体系建设。

街道6家企业分别于20*、20*年获得工业产品生产许可证，其中4家验配眼镜，2家建筑外窗。5家企业13样产品获得强制性产品认证，其中2件电扇，2件信号灯，2件按钮开关，2件汽车内饰件，4件电热水壶或电磁炉。街道无年能源消耗5000吨标煤以上的名牌培育企业。列入强制检定目录的在用计量器具共有533台，已检定490台，检定覆盖率达到92%。

街道建立了技改推动采标的工作机制和专利融入标准、科技成果转化为标准的实施机制，当年确认的部级、省级新产品的标准转化率达到100%。制造计量器具许可证和特种设备制造许可证管理的产品均按期完成取证任务，没有无证生产的情况。

四、切实加强产品质量的监督力度

抓好产品质量是创建工作的核心所在，也是保证经济健康发展的关键因素，而加强监督是促进质量提升的有效手段和必要措施，因此，街道一直来高度重视产品质量的监督工作。今年，街道有6家企业6批次的产品接受全省监督抽查，6家企业6批次的产品全部合格，合格率达100%以上。至今，辖区内没有出现重特大质量安全事故或事件，未发生因产品质量问题而严重影响重点工程质量或有重大影响的坑农、害农事件。辖区内区域性、行业性质量问题得到有效整治并取得巩固性成果，未出现被省级以上点名的新的区域性产品质量问题。

切实加强对食品生产加工企业的监管，椒西酒厂等4家食品生产企业均取得生产许可证，100%推行产品质量安全承诺书制度，每年对监管食品生产企业进行巡查，今年抽查3家企业3个批次的产品，合格率100%。今年新增*经济开发区小叮当食品厂，认真做好了食品生产加工企业信息登记，登记率达100%。街道内没有列入监管内的小作坊食品生产加工企业，没有食品用塑料包装容器工具等制品生产企业。

街道建立食品安全事故报告制度，发生食品安全事故的要在第一时间妥善处理、第一时间报告上级主管部门，至今没有发生食品生产加工环节食品安全等级事故。积极开展食品安全示范村（公司）、社区建设，街道、社区食品店100%建立了食品进货台帐制度，应取证的食品及相关产品生产加工企业全部按期完成取证任务。制订了对重要工业产品获证企业的监督管理工作方案，明确监管的重点产品，落实监管措施，确保获证产品不发生重大产品质量事故。

五、加强特种设备的安全工作

街道拥有特种设备使用企业68家，特种设备总数229台，共有作业人员持证上岗158人。不断巩固完善企业特种设备安全管理员网络，建立健全特种设备动态监管机制，落实特种设备安全主体，各使用单位均成立安全管理机构，落实安全管理人员。从而提高特种设备的安全工作。

街道安监所工作计划 第9篇

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一、任务目标和原则

（一）任务目标。

2016年安排硬化资金5000万元，选择200余个试点村庄，实施村内街巷硬化试点工程，努力实现由村村通向户户通延伸，为广大群众提供干净便捷的出行环境，到2018年年底，完成60%以上贫困村的街巷硬化工作。通过试点，打造典型，积累经验，推动全面工作。

（二）工作原则

1.因地制宜、经实用原则。街巷硬化工作要从当地实际出发，实事求是，量力而行，大力推广环保材料和技术。确保经、适用、安全，满足农村群众出行的基本要求。

2.统筹规划、重点安排原则。原则上优先安排贫困村和美丽乡村示范村，同时积极主动与交通部门实施的村内主干道硬化工作对接，统筹规划，先易后难、积极优先。传统村落的保护发展规划未批准前，原则上暂不安排；保护发展规划已经批准的，要严格按规划实施硬化改造。

3.突出特色、协调融合原则。在经实用的前提下，优先使用有地方特色的建筑材料，规格、尺度及色调都应展示地方特色风格，体现自然环境和人文环境的和谐统一。

4.典型引路，整村实施原则。通过典型示范，引导村民投工投劳，主动开展街巷硬化。选定村庄必须整村推进，主要街巷要全部实施硬化，做到“干一个，成一个”。

二、村庄选定和程序

（一）试点村基本要求

1.试点村应为城市规划区外镇村体系规划拟保留村或近期不具备搬迁整合条件的村庄。

2.试点村应为进村道路和村庄主干道已经或正在硬化，次要道路及背街小巷未全部硬化的村。

3.试点村应为村两委班子强，群众基础好，开展街巷硬化工作的积极性高，愿望强烈，能够筹措一定的配套资金，积极投工投劳的村庄。

4.试点村所在县（市）区和乡镇（街道）能筹措一定的配套资金，对下达的计划能按要求按期完成，管理规范有序，工程质量有保障。

（二）试点村选定程序

1.市城乡建设委根据市里资金安排情况，综合考虑各县(市）区的村庄数量、申报个数、建设与管理能力、地方财力、工作绩效等因素制定年度实施方案和计划。

2.县（市）区建委根据市年度计划，综合考虑各乡镇（街道）的村庄数量、申报个数、硬化实际、建设与管理能力、地方财力、工作绩效等因素制定县（市）区年度实施计划，明确工作措施，扶持政策，确定各乡镇试点村数量和补助资金。

3.乡镇（街道）按照县（市）区年度实施计划，结合村庄申请，择优选择试点村庄，编制年度实施方案，报县（市）区建委审核后，确定试点村庄。

县（市）区和乡镇的实施方案必须报市城乡建设委备案，未备案项目不能列入当年试点范围。

三、硬化标准和要求

村内街巷是指除村庄主干街道外的村内次要道路和宅间道路。村内街巷硬化应结合当地实际条件和经发展状况，本着“原街巷线型基本不变，重在路面硬化，确保排水通畅”的原则，充分利用现有条件和设施，从便利生产、方便生活的需要出发，统筹考虑经、环保、和谐等因素，形成村庄特色，注重与自然环境的和谐发展。各村要因地制宜，在保证硬化质量和使用要求的情况下，路面宽度及硬化形式应根据通行方式和荷载要求，有所区别，满足不同功能要求。具体硬化要求参照如下标准执行。

1.次要道路路面硬化宽度不宜大于3.5m。路面铺装推荐采用水泥混凝土路面或沥青混凝土路面。水泥混凝土面层厚度不低于15厘米，沥青混凝土面层厚度不低于3.5厘米。基层宜采用10厘米级配碎石或15厘米石灰土。

2.具有通车功能的巷道路面硬化宽度约为2.5m。路面铺装可采用沥青混凝土路面、水泥混凝土路面、块石路面及预制混凝土方砖路面等形式。水泥混凝土路面面层厚度不低于12厘米，基层整平压实。

3.不具备通车功能的宅间道路硬化宽度不宜大于2m。路面铺装宜采用水泥混凝土路面、石材路面、预制混凝土方砖路面及透水砖、无机结合料稳定路面及其他适合的地方材料。

4.村内道路标高宜低于两侧建筑场地标高，保证硬化街巷排水通畅。原则上次要道路应设置排水设施，与主干道排水设施有机衔接，山区村内街巷可利用地形采用路面排水。各种排水设施建设应根据实际情况选择确定，形成完整的排水系统。

5.村内街巷硬化应按照规划、设计、施工、竣工验收和养护管理阶段分步进行。施工工艺流程及方法可按照现行相关标准规定进行，施工过程中应加强质量监督，保证工程质量。硬化选择使用的水泥、砂、碎石等原材料应符合有关标准要求。

四、项目实施和管理

村庄街巷硬化点多、面广、分布零散，各县（市）区建委和乡镇（街办）要精心组织，采取有效措施，确保工程顺利实施。

（一）明确建设主体

村庄街巷硬化工作责任主体是县（市）区政府，工程项目所在地乡镇（街办）政府作为建设主体，负责组织实施，市、县（市）区城乡建设主管部门负责监督和指导。

（二）科学制定实施方案

各县（市）区要组织调查摸底，掌握村庄街巷硬化现状，科学制定实施方案，落实配套资金，强化推进措施,统筹安排街巷硬化试点任务。乡镇的实施方案要细化到试点村，明确各村建设内容、工程量、硬化方法、工程造价、筹资方案、施工周期、建设方式和保障措施。

（三）精心组织项目实施

实施街巷硬化工程的村庄必须对全村未硬化街巷进行统一的简易规划和设计。简易设计至少应具备路线纵横断面图、路面结构图和构造物结构图。简易规划设计可委托有资质的设计单位完成或由乡镇政府组织专业技术人员承担，县级城乡建设主管部门负责核备。村庄街巷硬化工程要严格按有关法律法规组织实施，择优选择施工单位，符合法定招标条件的，应依法进行招标，建设单位和施工单位必须签订施工合同和廉政合同，依据合同实施管理。

（四）质量监督和验收

建立健全“市级督导、县级监督、乡镇管理、村民参与、企业自检”的五级质量保障体系，县级城乡建设主管部门要成立村庄街巷硬化监督小组，建立监督巡查机制，设立举报投诉电话，接受社会和群众监督。乡镇要委托有相应资质的监理单位或聘用工程技术人员组成监理组，全方位、全过程严控工程质量；村庄要邀请责任心强、了解相关建筑知识的村民担任义务监督员，全过程参与质量管理和监督工作，确保工程进度和质量。工程结束，由县级住房城乡建设部门牵头，组织相关部门，对街巷硬化工作进行全面检查验收。市城乡建设委将会同市财政等部门对县级组织实施和任务完成情况进行抽查。

五、资金筹措和管理

（一）资金筹措

2016年市城乡建设委安排5000万元专项补助资金，由市城乡建设委会同市财政局，根据各县（市）区试点村庄数量，按一定比例，将补助资金分配下达到各县（市）区。市级补助资金主要用作材料费，由县（市）区或乡镇根据试点村工程量，综合考虑村庄实际，进行统筹安排，不平均使用，原则上补助资金不能用于已硬化的街巷提升工程。各县（市）区要采取积极措施，切实落实各项筹资政策，加大投资力度，有机衔接、整合相关项目和资金。通过“市里补一点、县镇配一点、村居筹一点、群众出一点、社会捐一点”等形式筹措村庄街巷硬化资金，形成综合性、多元化投入格局。

（二）资金管理

各县（市）区要按照有关规定加强补助资金的使用管理，实行专项管理、专账核算、专款专用，并按有关资金管理制度的规定严格使用，健全内控制度，执行规定标准，直接将资金补助到项目，严禁截留、挤占和挪用，补助资金要根据工程进度和完成质量拨付。各级财政部门要会同城乡建设等部门，加强资金使用的监督管理，及时下达资金，加快预算执行进度，并积极配合有关部门做好审计、稽查等工作。要切实加大监督检查和惩处力度，发现问题，及时纠正，问题严重的要公开曝光，并追究有关人员的责任。

六、组织领导和监督

（一）加强组织领导，明确责任主体。按照分工，市城乡建设委牵头指导全市村庄街巷硬化工作，负责组织协调、技术指导、监督实施、考核验收和绩效评价等。各县（市）区党委、政府是村庄街巷硬化工作的责任主体。各县（市）区建设主管部门也要成立相应的领导机构和工作班子，配齐人员，制定更加详细的实施方案，抓好工作落实，及时总结经验，同时又要充分发挥农民群众自主建设的主动性，积极组织群众广泛参与街巷硬化的建设和管理。在工作推进中，做好本辖区所有村庄硬化情况的摸底调查，科学编制年度硬化计划。

街道安监所工作计划 第10篇

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一、目的意义

通过建立街道办事处安全生产执法监察体系，进一步集中力量，深入一线，强化执法，锤炼队伍，督促企业依法依规安全生产，维护法律权威，查处违法行为，消除事故隐患，积极预防事故，提升安全生产治理能力，促进安全生产形势稳定好转。

二、目标任务

保证街道100%的安监人员从事安全生产执法检查，保持对本级监管企业检查每月不少于1次，对重点企业检查每月不少于1次，实现全面覆盖和有效监管，对下级实施有力督导，做到尽职免责，努力打造一支业务精湛、素质优良、执法严明的安监队伍。

三、健全执法模式

在现有编制体制框架内，依据工作职能分工，形成主要分管领导负责、街道安监办及相关部门全员参加的执法监察模式。实行统分结合、平时独立、必要时集中的方法，采取日常执法、专项执法、重点执法、跟踪执法、层级执法、联合执法（横向、上下）和专家查隐患、执法促整改等方式开展执法监察工作。

四、划分执法阶段

按照先易后难、先缓后急、循序渐进的原则，将年度集中执法划分以下阶段：

第一阶段：1—3月份，着重进行全员执法集中培训，示范带动，熟悉标准，掌握技能，试行执法，完成年度任务20%。

第二阶段：4—10月份，适当提速，加大执法密度和频率，完成年度任务80%。

第三阶段：11—12月份，匀速进行，突出执法重点，确保年度任务完成。

五、建立执法机制

（一）保障机制。

1、组织保障。

成立由街道办事处主要领导负总责，街道分管安全生产领导具体负责，安监办、工商所、供电所、派出所、水利站参加的街道安全生产执法监察工作领导小组，下设由街道安监办具体负责，统一领导组织街道域内安全生产执法监察工作。

街道内企业也要成立安全生产相应机构，保障街道执法监察工作的有效开展。

2、培训保障。

根据任务，区分不同时段，组织执法人员进行集中培训，熟悉和掌握执法基本知识、标准、方法和技能。

3、装备和车辆保障。

为具体执法人员配备必要的执法装备（照相机、摄像机、执法pda、笔记本电脑、便携式打印机等），并保证执法车辆。

（二）运行机制。

依托安全生产网格化监管平台，将执法检查情况（执法对象、执法人员、执法时间、发现问题、处置意见等）随时录入、一日一清，专题执法、重点执法结束7日内，上报总结分析报告，在网格化监管平台统一展现，形成任务发起、组织实施、汇总分析、改进提升闭环管理。

（三）考评机制。

每季度对日常执法情况进行一次督导检查，随机对专项执法、重点执法、联合执法情况进行抽查，年终进行综合考评，着重评价执法的数量、质量和效果，并作为评先评优、实施奖惩的重要依据。

六、执法工作要求

（一）量化执法。

按照国家安全监管总局《关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知》要求及办事处实际情况，根据监管职能、范围、人员、装备和监管企业（数量、行业、现状）等情况，科学合理编制年度执法计划，街道安监办执法人员每周执法时间不少于3天，街道分管领导带队执法每周至少1天。保证执法的覆盖面和频次。

（二）规范执法。

规范执法标准、内容、文书、案卷，改进执法方式、方法，提高执法质量；规范执法程序，明确立案审批、调查取证、案件审核、移交转办、处罚执行等工作流程和责任主体；规范执法行为，做到公开透明，公正公平，廉洁廉政，自觉接受监督，维护安监形象。

（三）严格执法。

维护法律权威，对各类非法违法生产经营建设行为，无论企业规模大小、性质，一律依法严厉打击，切实落实停产整顿、关闭取缔、严格问责的惩治措施。