街道老年体协工作计划

街道老年体协工作计划 第1篇

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春节慰问工作总结1

根据区委组织部、区委老干部局“关于在春节前夕开展走访慰问离休老干部活动的通知”精神，区供销总社高度重视，精心组织，安排专人认真做好开展慰问的相关工作。

一、认真落实好离休老干部的相关情况

慰问前，我们安排专人，对全系统13名离休干部进行调查摸底，重点了解离休干部的现居住地详细地址和联系方式，为开展慰问做好前期准备工作。经过多方联系，已落实11人，2人未落实（刘英，大兴供销社，经了解本人可能在准阴与其女儿生活在一起，但居住地址和联系方式无法查到。邓玉亭，商业大厦，原属商业系统后划归供销系统的，经了解有关人员，一直没有查到其住址和联系方式）。

二、深入开展慰问活动

为全面了解离休老干部目前的生活情况、身体状况，同时考虑到这些老干部年事已高，我们主要采取上门慰问的方式，由于他们居住地比较分散，我们利用2月15日-16日2天时间，主任、党委书记亲自带领相关人员，逐个登门拜访，一方面送去春节的祝福，使他们感受到组织上的关怀与温暖，一方面与他们交谈，了解他们的生活和身体状况，听取他们的意见和建议。从慰问的情况看，大多数离休老干部身体还较好，生活都能自理，言谈举止自如，有的与老伴单独居住，有的和子女居住，只是姜恒身体状况较差，卧床不起，由子女雇保姆在照料。他们对组织上专程上门慰问感到非常高兴，也表达了感谢之意。

春节慰问工作总结2

20xx年的x年春节是渝中区实施“幸福社区，邻里如亲”活动以来的第一个春节，为在这样一个普天同庆的日子，让和谐、幸福的理念深入到社区每个居民的心中，充分体现党和政府对社区居民特别是一些困难群众、弱势群体以及春节期间仍坚守在工作一线的同志的真情关怀，从而让社区邻里都能过上一个祥和、温暖、平安、幸福的中国年，石油路街道党工委、办事处高度重视，深入发动，多方筹措，统一安排春节慰问系列活动，在社区间营造了浓厚的传统节日氛围。

一、早重视，早组织，早部署。

街道领导高度重视春节慰问工作的开展，元旦刚过即组织召开了街道党工办、武装、社建科、计生办、妇联、团工委、社会保障所平台等多个部门以及社区主任和各口专干共同参加的春节慰问专题会，对慰问工作做出了具体部署，下发了慰问方案，并对具体工作提出了要求。要求各社区务必早调查、早上报、早慰问，确保在春节前完成慰问工作，并做到专款专用。

二、细排查，广宣传，入基层。

为明确慰问对象，街道各部门牵头认真排查，根据慰问对象家庭实际情况登记造册，建立统一慰问档案，确保慰问对象不重复、不遗漏；街道纪检部门会同各社区工作人员对慰问对象进行随机抽查，深入到他们的家中、工作岗位实地了解他们的疾苦，并将慰问对象的基本信息予以公示，确保每一份爱心都能送给真正需要的人民群众手中。为尽可能提高慰问面，在用好用实上级机关下拨的慰问钱物的基础上，街道还向社会各界发出募捐倡议，充分发动社会单位踊跃捐款捐物，多方筹集慰问资金共计9万余元。

三、范围大，金额重，形式多。

在二十多天的春节期间，石油路街道和各社区通过走民居进楼栋上门慰问，与困难人群开座谈会了解民间疾苦，送亲情、送艺术、送文化到社区活跃邻里关系等多种形式，为残疾人家庭、计划生育特殊家庭、刑释解教人员、弱势群体、企退重病、退休人员、困难农民工、军属、交巡警、贫困妇女、侨台属、贫困党员、生产一线的劳动模范等重点人群共计1200余人送上了党和政府的关怀，并慰问发放了慰问金和各种财物共计65余万元，收到了良好的社会效果。

春节慰问工作总结3

为深入贯彻落实党的十七届五中全会精神和市委九届九次全会精神，做好人口计生工作，保障和改善民生，按照区计生委的安排，我街在春节期间，积极开展了慰问计划生育家庭和基层人口计生工作者的“双慰问”活动，采取多种形式为群众办实事、办好事，解决他们生活中的实际困难，营造和谐稳定的氛围。

(一)开展走进基层慰问活动。

我街计生办在春节前夕，积极开展走进基层慰问活动，召开座谈会，向一年来辛勤工作的计生主任们进行了慰问，大家畅所欲言，总结一年来取得的成绩及对今后计生工作提出意见及建议，对今后做好计生工作起到了很好的促进作用，座谈会受到了很好的效果。

各社区计生协会召开由协会会员、楼门长、志愿者参加的新年茶话会，对一年来协会工作给予肯定，并感谢协会会员对计划生育工作的支持，大家纷纷表示在新的一年里，将继续坚持计划生育基本国策，做好人口计生基础工作，促进人口长期均衡发展，使我街计划生育工作搞得更好，并对协会会员进行了慰问，并送上慰问品，使他们切实感受到党和政府的关怀，增强了协会的凝聚力，拉近了我们与协会会员的距离，对协会工作起了促进作用。

街道老年体协工作计划 第2篇

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20**年街道的重点工作：一是扩大党建覆盖面，加强两新党组织的党建工作，党的建设要有新的突破。二是以深入学习实践科学发展观为重点，以街道“一个保障、三个体系”建设的工作思路为主线，多种形式，广泛宣传，全面提升社区居民的整体文明素质和城市文明程度，精神文明建设要有新的突破。三是依托城市网格化管理，不断总结、规范、完善和提高，城市管理要有新的突破。四是按照两抓起、两培育的工作要求，改善居委会硬件条件，夯实居委会管理基础，踏实推进社区共建和社区管理规范化，适时推进社区管理改革，抓好居委会换届选举工作，社区建设要有新的突破。五是牢牢抓住服务这一工作核心，通过社区服务实现社区管理，社区服务要有新的突破。

20**年街道为群众拟办的实事：一是协调有关单位和部门利用现有闲置场地、陆续停用的锅炉房等，建设3至5个小型菜市场（3—5年内完成），并在有条件的小区内规划建设小型蔬菜、水果摊群，逐步解决游商侵街占道扰民问题。二是完成街道便民服务大厅建设项目，方便居民办事。三是启动社会福利中心规划建设项目，缓解社会养老服务需要。四是在各居住小区、中小学校、幼儿园和大型商场超市设立废旧电池回收箱，定期统一收集，集中销毁，培养居民环保意识。

五是完成**里、通称胡同两个老旧小区改造工程。六是做好居委会办公和居民文体活动用房的规划和项目申报，争取政策资金支持，逐步改善社区办公及活动用房条件。七是完成14个社区服务站建设，进一步提升社区服务能力和水平。八是2月底前完成面向社会弱势群体的街道爱心超市建设，并投入使用。九是完成街道人民防空及防灾、减灾指挥中心建设项目。

重点做好以下工作：

一、以改革创新精神为重点，党的建设要有新突破1、按照“五个好”街道党工委和社区党组织创建活动的要求，深入开展科学发展观教育，扎实做好创建活动的各项基础工作，把重点工作放在党员的教育管理、工作机制的创新上来。各社区党支部要在加强班子自身建设、明确工作职责、健全制度的同时，在创新上下功夫，不断增强执政能力建设，切实发挥社区党组织的领导核心作用。2、完善、创新工作机制，进一步深化社区党建工作的内容。

（1）扩大党建的覆盖面，加强“两新”组织的党建工作，在商管协会中全部建立党组织；加大干部培训力度,提高干部素质；加强党风廉政建设，推进廉政风险防范管理工作。

（2）继续抓好党员代表在闭会期间发挥作用,落实好党代表年例会、代表定期活动和代表联系群众三项制度。（3）发挥党员教育、党员服务两个平台作用，继续抓好社区党校、党员服务站建设。

二、以规范志愿者管理为重点，精神文明建设要有新突破1、加强社区志愿者队伍管理。组织开展好志愿者服务工作，抓好每年4个志愿者工作日主题活动；及时总结宣传基层志愿者工作站好的典型做法和优秀志愿者先进事迹，营造志愿者服务工作的良好氛围。

2、深入开展文明创建活动。运用文明社区、平安社区、和谐社区、十星级文明家庭等创建载体，大力推进群众性精神文明建设的同时，按照规模大、覆盖广、层次多、服务全、效果好的工作要求，发挥志愿者工作站职能和社区志愿者在精神文明建设中的生力军作用。3、以提高舆论引导水平为重点，不断加强新闻宣传、信息宣传工作的影响力，营造推动科学发展、促进社会和谐的舆论氛围。（1）围绕我街道学习贯彻科学发展观的举措和成果，做好全街道发展成果和开展学习实践科学发展观活动进程的报道。（2）围绕街道在“一个保障、三个体系建设”和社会各项事业发展的突出成就，加强重点栏目、重点报道的策划，不断提高舆论引导的针对性和影响力。（3）加强对全街道重点工作、重大活动的对内对外宣传，营造阶段性宣传声势。（4）做好庆祝中华人民共和国成立60周年的新闻报道，激发人们热爱伟大祖国、建设美好家园的热情。

（5）加强与市县媒体的联系，拓宽外宣渠道，提高发稿的质量和数量，力争在县级以上主要媒体推出一批有影响的稿件，树立我街道良好的外部形象，提升我街道对外的影响力。3、强化宣传阵地建设。配合环境综合整治，强化环境育人功能，制作一批具有较好视觉冲击效果、具有宣传、教育、警示意义的文化墙和宣传栏，大力营造浓厚的推动科学发展、促进社会和谐的社会氛围。4、强化市民教育培训。引导教育市民崇尚科学，遵纪守法，勤劳致富，大力倡导健康文明的生活方式。各社区居民参加市民文明学校、各类教育培训活动的人数要达到本居住区居民的10%以上。5、深入开展群众性文化活动。精心组织开展春节系列文化活动、“五月的鲜花”群众歌咏、“敬老爱亲歌曲传唱”、夏日文化广场、庆祝建国60周年等活动，丰富基层群众文化生活。加强对文化团队、老年合唱队、戏曲协会、秧歌队等文艺队伍的业务指导，注重特色，打造精品。街道每季度安排一次大型活动，每个社区年开展活动12次以上，社区居民参与率达到50%以上。

街道将在一季度组织由各社区参加的文艺节目评选活动，评选出的优秀节目可参加街道文艺汇报演出。。6、以完善长效机制为着力点，积极搭建未成年人思想道德建设载体，改进道德教育的内容和形式，广泛开展国情、县情、街情和中华民族优良传统文化教育，增强教育效果。

三、以优化机制提高效果为重点，城市管理要有新突破1、依托城市网格化管理，不断总结、规范、完善、提高、优化管理机制，提高人员素质，提高运行效果，解决一批群众关心的难点、热点问题；进一步探索理顺网格信息指挥中心与县职能部门、作业单位、物业公司、各商管协会、驻区单位及居委会、业主委员会的关系，努力营造良好生活环境，维护街道社会稳定。

2、加强对社会单位的管理，在认真总结车站路南区商户管理协会试点实践经验的基础上，在街道21个社区全面推广建立商管协会，弥补街道城市网格管理中对社会单位管理的空白。3、加快推进物业管理体制改革，抓1—2个业主委员会工作规范运行，逐步建立社区居委会、物业公司、业主委员会“三位一体”的社区管理机制。

4、深入开展城市环境综合整治，积极推动老旧小区改造。坚持开展“周末、月末清洁日”活动，建立并完善社区环境协商共管机制，组织、动员辖区单位和居民定期对公共场所、背街小巷、老旧小区的环境卫生进行集中整治；巩固**南大街、**东西大街、**市东西口等重点区域整治成果，启动石桥市场整治工作；开展首都绿化美化花园式单位、绿色社区创建活动，积极协调、督促有关单位和部门做好小区环境绿化，不断改善社区宜居环境；积极开展垃圾分类示范小区建设，大力普及环保知识，推行绿色消费，有效防治社区环境污染；配合县有关部门，完成**里、通称胡同两个老旧小区改造工程和花园社区两条街道拓宽及绿地整治，推进檀城东区亮化、绿化、硬化工作，解决小区环境脏乱差问题。

四、以“两抓起、两培育”为重点，社区建设要有新突破

1、从社区居委会自身建设抓起。改善社区硬件条件，夯实社区管理基础，做好居委会办公和居民文体活动用房的规划、项目申报和建设；坚持实行社区工作目标责任制，继续开展“星级社区”评选活动；深化居务公开民主管理，做好社区各项事务；加强居委会干部队伍建设，提高工作能力和服务水平。

2、从关键问题抓起。一是推进社区规范化管理，完善社区居民代表会议制度，丰富“民主日”活动形式和内容，发挥居民代表作用，开展好为居民代表设岗定责工作；二是推进社区共建工作，发挥社区党组织的核心作用，建立居委会、居民代表、驻区单位和小区物业四方议事协商制度，形成四方共商社区发展和事务管理的新格局；三是扎实推进社区管理改革，完成第七届居委会换届选举工作。

3、培育社区意识和社区组织。开展多种形式的宣传，抓好各类服务居民的活动，提高社区居民的满意度，增强社区居民的归属感和认同感。加强社区各类服务组织的建设和发展，引导社区组织关心社区事务，参与社区建设。

五、以改善和保障民生为重点，社区服务要有新突破1、推进社区劳动就业服务。落实社保政策，大力开展就业推介活动，免费提供劳动技能培训、残疾人就业培训，抓好充分就业社区达标工作，完成县下达的全年城镇新增就业、下岗失业人员再就业等任务。

2、推进社区便民利民服务。以社区服务中心为龙头，加强服务队伍建设，完成14个社区的服务站建设，同时积极创造条件搭建社区服务载体，建成一个规模场地较大、服务功能齐备的街道社区服务中心；依托商管协会，整合热点资源，拓宽服务领域，启动出租房屋中介服务工作，发挥“96156”热线呼叫系统和“69041221”社区便民热线电话作用；各社区居委会要发挥自身的创造性和主观能动性，因地制宜地开展好便民利民服务工作，都要有1—2项服务创新项目，确实让社区居民感觉到服务就在身边。

3、推进社区居住安全服务。认真落实社会治安综合治理责任制，全力做好建国60周年国庆活动的安全保卫工作，确保辖区社会政治稳定；深入开展平安社区创建活动，按照平安社区标准社区可防性刑事案件控制在1.5‰以内；加强网格巡查员、社区矫正、外来流动人口管理三支队伍建设，整合和壮大专兼职相结合的巡防力量，形成专群结合、群防群治、覆盖面广、打击精确、防范有效的工作体系；完成街道综治和矛盾调处中心建设，发挥人民调解委员会的主体作用，完善人民调解工作机制，认真做好社区矛盾及民事纠纷的排查、调解，防止矛盾激化；坚持开展法制宣传教育、法律咨询、法律援助活动，引导居民以合理合法的形式表达利益诉求，解决利益矛盾；贯彻条例，开展好制试点工作，积极采取措施预防和妥善处置，及时化解各类矛盾，防止越级和到非上访地区上访及群体访，维护社会稳定；认真做好消防安全、交通安全、食品安全、生产安全、动植物防疫和烟花爆竹燃放秩序维护工作，完善各类应急预案，确保辖区居民生命财产安全；加大打击组织力度，做好对重点人员的监控和有线电视光接点的看护，确保不发生进京滋事现象；加强对社区居民的公共安全知识教育，提高居民的公共安全意识，确保社区公共安全。

4、推进社区文体生活服务。统筹各类教育资源，强化市民教育培训，充分利用市民学校和板报、宣传橱窗等宣传阵地，广泛开展政策、科技、文化、法律、文明礼仪、计划生育等知识宣传和培训，积极创建科普社区、学习型社区；落实《全民健身计划纲要》，实施“体育健身工程”，积极协调有关单位落实社区文体活动场地，配置相应的健身器材，为居民活动健身创造更加良好的条件；加强文体队伍建设，挖掘文体特长人才，精心组织开展节庆文化、五月鲜花、夏日文化广场、金秋放歌等传统文化活动。5、推进社区医疗卫生服务。依托社区卫生服务中心抓好社区卫生服务站建设，方便居民就近就医；全面开展社区卫生服务进家庭活动，为社区居民提供一般常见病、多发病、慢性病的诊疗和预防保健、健康教育、康复等服务；完善计划生育服务网络和计生优质服务运行机制，实施以社区为主体的综合管理和系列化服务，严格执行计划生育政策和责任追究制度，积极开展以计划生育政策法规咨询、技术指导、育龄妇女健康检查等为主要内容的综合。

6、推进社区居务政务服务。以街道便民服务大厅和社区服务站建成使用为契机，规范社区居务政务服务行为，提高服务工作质量和工作效率，街道服务窗口科室工作前移进社区，认真做好优抚安置、城市低保、社会救助、老年人及学生儿童社会保障、失业下岗人员及企业退休职工管理等服务工作；积极开展面向优抚对象、残疾人、老年人、下岗失业人员的服务活动，抓好街道爱心超市建设，有针对性地帮助困难群体解决生活中的问题。

做好街道20**年各项工作的几点要求：1、统一思想。做好今年工作，首先必须统一思想认识。一是要把思想认识统一到对过去工作的总结上来。坚定不移地推进“一个保障，三个体系建设”，以服务为核心，了解社区居民新期望，解决社区居民新要求，全面做好街道各项工作。二是要把思想认识统一到对当前形势的判断上来。

要充分认识到我们的工作与居民群众的期望还有差距，街道整体职能的发挥与城市管理体制改革确定的职能定位之间仍存在差距，前进道路上的各种困难和问题始终存在，任务仍十分艰巨而繁重。三是要把思想认识统一到县委县政府的重大部署上来。凝心聚力，团结一致，创造性地做好街道各项工作，在更高的起点上谋求更快、更大、更好发展。2、团结一心。要增强全局意识，继续发扬团结协作精神，树立“一盘棋”的思想，既有分工，更重协作。一是要坚持领导带头、左右协调、上下联动。各级领导干部要身先士卒，率先垂范，团结带领大家一起干、拼命干，取得发言权，掌握主动权，增强感召力，形成凝聚力。

街道老年体协工作计划 第3篇

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一指导思想

以改善投资环境为目的，以发展农村经济为中心，按照科学发展观的要求，做到集镇管理与建设并重，改善人居环境与提高居民素质同步，使集镇环境有明显改善，促进我镇经济又好又快发展。

二工作目标

进一步解放思想，坚持科学发展观，立足镇情，开拓创新抓机遇，向上争资金，向下抓融资，改善环境，做出亮点，将镇的文明程度提高到一个新的层次，使集镇成为一个街道整洁，行为文明，生活富裕的明星集镇。

三组织领导

为了促使集镇规划建设工作的顺利开展，成立专项协调领导小组

四工作内容

（一）规划建设工作：

1集镇及农村所有建设活动，实行先规划再审批后建设的原则，在本行政区域内的所有工程建设，未经规划部门审批，统属违章建设，一律依法进行严肃处理。

2集镇建设。为了完善集镇配套设施，突出集镇亮点，增强集镇辐射功能，在本年内计划完成以下配套设施工程。

①高标准高品位地建设好界首三合两个绿化休闲小广场，使集镇辐射功能向东西两个方向延伸。

②建好农科所新街道部分及王家铺小学路段的下水道，架设好供电线路，安装好自来水管道等工程。同时结合农科所新农村建设，与农科所联手合力建好新转盘到敬老院300m路段两边下水道及街道绿化工程。

3计划与界首组联手，将界首桥至316国道交汇点的老街道两边下水道自来水主管道及街道人行道绿化亮化工程建设好。

4进一步完善王家铺沿河两岸的路段硬化绿化亮化及河道清理保洁工程。

5对农科所转盘小广场进行改造，提升绿化品位，使之与界首三合休闲小广场遥相呼应，形成三点一线的绿化美化格局。

6对集镇街道的人行道地面砖及路沿石进行改造，使镇容镇貌有较大的变化。

7采取争取上面资金与政府投资相结合的办法，购置洒水车垃圾转运车各一部，并增置部分垃圾桶，为集镇净化工程打下基础。

8完成长途汽车客运站建设用地的立项及土地征用有关协调事项。

9完成南兴西路老房屋改造，及相关单位与房主的协调事宜和建设计划的落实工作，改善南兴西路的破旧面貌。

10按40米宽大道的标准，借雅公路改造项目之机，将王仙路南端水泥桥至南湾工业园的道路进行拉直拓宽。硬化九米宽的主街道路面，完善各项配套设施。

（二）道路交通工作：

1争取国家立项资金，协力改造和硬化从敬老院至莲花乡六公里路段。与莲花乡水泥路勾通，彻底改善美景乐园村民的交通状况。

2争取国家政策和项目资金，力争和平村至星明田家的公路动工兴建。

五工作措施

（一）解放思想，改变观念。通过发放宣传单及张贴广告等宣传方式大造声势，使集镇居民的思想观念能有一个大的改变，形成上下总动员，齐心协力抓管理的良好局面。

（二）积极主动地向国家有关部门争取项目资金，解决我镇资金不足的难题。

（三）广泛开辟集镇建设公路建设的筹资，融资渠道，制定筹资融资的各项有效措施，拓宽思路，更新观念，优化资源配置，盘活集体资产，优化投资结构，打捞沉淀资金，将更多的钱用到集镇建设上来。

（四）进一步加大集镇建设总体规划的实施力度，坚决杜绝破坏规划的违章建筑事件和行为的发生。同时将集镇建设与新农村建设紧密结合在一起。将集镇建设与管理有机地结合起来，坚持两手抓，使之同步协调地发展。

年三月十五日

9完成南兴西路老房屋改造，及相关单位与房主的协调事宜和建设计划的落实工作，改善南兴西路的破旧面貌。

10按40米宽大道的标准，借雅公路改造项目之机，将王仙路南端水泥桥至南湾工业园的道路进行拉直拓宽。硬化九米宽的主街道路面，完善各项配套设施。

（二）道路交通工作：

1争取国家立项资金，协力改造和硬化从敬老院至莲花乡六公里路段。与莲花乡水泥路勾通，彻底改善美景乐园村民的交通状况。

2争取国家政策和项目资金，力争和平村至星明田家的公路动工兴建。

五工作措施

（一）解放思想，改变观念。通过发放宣传单及张贴广告等宣传方式大造声势，使集镇居民的思想观念能有一个大的改变，形成上下总动员，齐心协力抓管理的良好局面。

（二）积极主动地向国家有关部门争取项目资金，解决我镇资金不足的难题。

街道老年体协工作计划 第4篇

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全面推进计划生育协会工作

——在全区计划生育协会一届二次理事会上的工作报告

各位理事、同志们：

我代表区计划生育协会第一届常务理事会向大会作工作报告，请予审议，并请各位理事提出意见。

一、××××年计生协会工作回顾

我区计划生育协会工作在区委、区政府的高度重视，区计生局的大力支持及市计生协的直接关怀和指导下，根据中央、省、市、区计生协会既定的工作思路和省专职副会长工作会议精神，紧紧围绕全区人口与计划生育工作中心，积极引导乡、村、企业开拓进取，在学习先进、争创示范、深化“一流协会”、建设企业协会、参与抗击非典等方面做了大量工作。协助党和政府推进了人口与计划生育事业的发展，为全面建设小康社会作出了积极的贡献。

（一）落实“两办”通知精神，加强协会组织建设

⒈领导重视，搭建协会可持续发展平台

浙委办发〔〕号文件下发后，区委、区政府高度重视，在协会机构、编制、人员到位的基础上，又下发了金东组复〔〕号《关于同意区计划生育协会列入参照国家公务员制度管理范围的批复》。协会考核工作力度也有所加强，分值从原来的‰增加到‰。

⒉创新机制，加强基层协会队伍建设

根据××××年×月×日市计生协会工作会议精神，区计生协于×月×日制发了金东计生协〔〕号《关于选聘镇乡街道、村居两级计划生育协会专职副会长的通知》，全区个镇乡（街道）根据通知要求全部配备专职副会长，其中孝顺、岭下、赤松、东孝等四个镇乡街道的专职副会长确定为原班子退二线的老领导担任，成为名符其实的专职副会长。

同时全区个人以上的行政村也配备了专职副会长，协助秘书长开展工作。人中有男性人，女性人，多为退居二线的原村两委班子成员或退休的老干部、老教师，他们一直以来就是村里计划生育的宣传员、带头人，在村里有很高的威望，热心公益事业，拥护计划生育政策，尤其认可计划生育协会的宗旨和任务，认为计划生育协会是为群众做好事办实事的好组织，非常乐意接受专职副会长这个职务。目前这些新当选的专职副会长已经在协会中发挥了积极的作用。

⒊经费落实，改善协会工作条件

我区计生协会活动经费在计生局正常性经费中列支。局长表态：协会经费需要多少拨多少，且随时划拨。有了一把手的明朗态度，协会工作的开展更加顺利。去年区计生协积极参与非典防治工作，轰轰烈烈开展“·”活动，与计生局的经费支持分不开，仅“·”活动就花费万多元，全年用于计生协会建设经费万余元。乡、村级在同级行政经费中实报实销。

（二）学习朱缀绒，争先进创示范

⒈广泛开展“远学朱缀绒，近学身边人”活动，

为了响应省委发出的关于向“一心为民的模范村党支部书记”朱缀绒学习的号召，区计生协于××××年×月×日转发了浙计生协〔〕号《关于深入开展向朱缀绒同志学习、深化创建“一流协会”活动的意见》，在××××年广泛开展学习朱缀绒先进事迹的基础上，号召乡、村两级协会深入开展向朱缀绒同志学习，并把此活动与争做“育龄群众贴心人”和“两为”活动结合起来，让每个会员都积极参与，让每个会员都积极参与，让一心为民的良好风气遍布城乡，并涌现出许多感人的典型。促进了计生协会建设和作用的发挥，推动了人口与计划生育工作。

镇乡（街道）计生协利用召开理事会、每月一次例会，组织理事、计生服务员、村计生协会秘书长学习朱缀绒先进事迹，同时结合村级优质服务培训、会员活动组织会员、育龄妇女进行广泛学习。通过层层学习，涌现出一批先进人物和先进事迹。如：孝顺镇计生协联合镇农办举办了大型科技下乡活动，科技专家与位协会会长、会员签约结成对子。东孝街道组织会员开展“我为协会添光彩，协会为你做好事”的一帮一活动，到敬老院帮助老人洗衣洗被、打扫卫生，并结成对子，以后定期上门服务。源东乡计生协考虑到非典时期大量水果销售受阻，及时与移动公司联手建立源东大白桃销售网站，使水果之乡的水果外销非但未因非典受阻，反而比往年更畅销，大白桃销售由往年局限于金华地区扩展到了广东、上海、辽宁、山东、福建等多个省市，货源供不应求，果农也因能卖个好价钱心里乐融融，交口称赞计生协会好。多湖街道东山村协会理事应金堂，带领周边群众养殖广东山黄鸡，三年内带动户贫困户脱贫致富。源东乡邢村七十多岁的计生协会专职副会长邢子道老人，十年如一日，协同老伴发扬愚公移山精神，义务为村里修凿机耕路约公里。还义务为村里清理水塘，并且个人出资修筑塘坝和排污沟，使污水塘变成了清水塘，改善了村民生活环境。邢子道在两项工程中无私地投入近万元，村民把邢子道老人称赞为“身边的朱缀绒”。

⒉开展评比先进、争创示范协会活动。

发挥宣传品的知识传播阵地作用，推进计生知识的普及，为推动协会工作整体水平的进一步提高，××××年，我区开展了评先创优活动。在帮扶群众脱贫致富中，无私奉献的多湖街道养殖专业户应金堂被评为全国先进志愿者；曹宅镇计生协建立企业协会富有成效，被评为市级示范协会。这些典型为协会整体工作的推进树立了典范。同时，各镇乡（街道）也开展了自评活动，评选出了先进村（居）协会和示范协会。评选中坚持标准：有一个精干、高效、议事能力强的理事班子；有一个富有生气的会员活动阵地；有一个热心服务群众的志愿者队伍；有一个“少生快富”项目。

⒊开展新家庭计划“少生快富”项目活动

××××年，我区各镇乡（街道）开展了源东大白桃基地项目等十个“少生快富”项目建设，帮扶一百多户脱贫，取得良好社会效应。同时以上村（居）也在不同程度上开展了项目，利用会员联系户制度实行一帮一、手把手的帮扶结对，使会员联系户制度得到了深化。协会通过建立和发展项目活动，组织、帮助会员群众学知识、学技术，发展生产，勤劳致富奔小康，在拓展协会服务领域的同时转变了群众的生育观念，为稳定我区低生育水平、提高出生人口素质发挥了积极的作用。

（三）加强企业协会建设，参与流动人口计生管理与服务

随着改革的深入，社会主义市场经济体制的建立与完善，尤其是加入后，我区“三资”企业、民营企业和集贸市场发展较快，流动人口大量增加，加强这些地方的计划生育协会建设已显得十分必要。实践也证明了企业计生协会是做好计划生育工作的一种很好组织形式和工作载体。××××年我区将企业协会建设作为重点工作做了部署。

根据浙计生协〔〕号《关于进一步加强企业计划生育协会建设的意见》的通知精神，区政府于×月×日下发了〔〕号会议通知。×月×日，区首家企业计生协会试点单位浙江李子园牛奶食品有限公司计划生育协会成立暨一届一次会员代表大会召开。全区各镇乡（街道）的协会专职副会长、秘书长、计生局领导及家企业负责人都参加了会议。

这次成立大会是推进企业计生协会建设的序幕，全区各镇乡（街道）年内在各自辖区内确定一个企业进行试点，并顺利完成，××××年将在剩余的家企业全面铺开。具体做法有：一是开展培训。为提高企业员工的素质，使员工对计生协会有一个全面、客观的认识，在协会建设之前，对员工进行培训。培训内容除计生协的性质、任务、工作方法、避孕节育、生殖健康知识外，扩展到致富技术、市场信息等。至××××年底已在企业举办培训班期，培训近余人。二是推行“零距离”宣传服务。镇乡（街道）服务站设立“三优”和生殖健康咨询点，企业设“会员之家”方便员工咨询。区、镇乡（街道）计生协还将法律法规、优生优育、避孕节育等生殖健康知识的光盘、录像带、小折页、知识单、刊物等送到企业，由企业组织员工进行观看、学习。三是民主推荐会员、理事。在前期铺垫工作的基础上，按照民主原则层层推荐会员、理事，使会员理事真正具有群众性、代表性。四是落实协会制度建设。对会员的帮扶、学习、活动等建立一套完整的制度，有些还写进章程，经会员代表大会审议通过。版权所有

（四）发挥协会网络优势，积极参与“非典”防治工作

去年上半年，突如其来的非典疫情牵动了全区协会会员的心。区计生协紧密配合局党组，层层发动，坚持一手抓防治非典工作，一手抓人口与计划生育工作，做到人口与计生工作要求不变、思想不松、力度不减、精力不散，努力把非典造成的负面影响降到最低限度。根据区委、区政府和上级计生协要求，我们积极做好一切准备，迅速投入到防治非典的工作中去。

⒈建立组织，加强领导

××××年×月×日成立了非典防治工作领导小组，由局长亲自担任组长，协会专职副会长担任副组长。接着又成立了非典防治应急小分队，由区协会理事指导站站长任队长；明确责任科室和信息联系员，做到定期向市计生委报告疫情和发送信息，即每逢⒋⒎报非典疫情，每天报一则防治非典工作信息，每隔天汇总上报一次。同时，实行局机关全体成员和指导站科以上工作人员轮流昼夜值班制，把责任落实到人。

⒉调整部署，加强宣传

区计生协积极配合区计生局先后于××××年×月×日、×月×日、×月×日、×月×日四次召开了防治非典专题工作会议，传达上级协会和区委、区政府防治非典工作会议和文件精神，布置非典防治工作任务和措施，并于×月×日制发了金东计生协〔〕号《关于转发浙计生协＜关于切实做好非典型肺炎预防工作的紧急通知＞的通知，向乡、村两级协会作了全面部署和要求

为配合卫生部门更好地做好农村非典防治工作，专门准备了有关防治非典的基本物资。一是制作宣传资料。如为农村地区制作、发放通俗易懂的非典防治墙报，向全区万多名计生协会会员和志愿者、多名计生宣传员发放一份《非典型肺炎防治手册》和一封公开信，每个计生专干、协会秘书长、计生服务员配备一份《区计生局非典型肺炎防范与应急处置预案》等；二是投入防治医用物资。对计生指导站、各计生服务站有关防治非典的最基本医用物资、技术设备进行了一次清查，发现如温度计、防护服、防护眼罩存在严重缺货。因此，自购了温度计多支，发到区计生指导站和各镇乡（街道）计生服务站。区计生指导站还自制口罩多只用于自身防护。同时向区非典防治办公室申请补助经费万元，用于购买非典防治急需的物资及光机等设备。

⒊率先垂范，防范工作卓有成效

进村入户做工作是计生协会工作的强项。××××年×月×日，区计生局、协党组一班人深入到曹宅镇杜宅村与干部群众座谈，共商防非典的具体措施，还借此机会，宣传保持环境卫生的重要性，与干部群众一道开展了环境卫生大整治活动，并拨出万元解决该村资金短缺问题。在区计生局、计生协的率先垂范下，全区有万多名计生协会员骨干参与了农村非典防范工作，参与消毒面积达万平方米，排摸来金返金人员人，发放防非宣传资料万多册，发给外地工作人员慰问信余封，利用农村集市开展非典防治、实用科技、政策法规、优生优育等知识咨询次，发放资料万多份。

⒋发挥服务职能，危难中送温暖、献爱心

按照上级要求，利用计生协会员联系户制度这一协会组织优势，建立每日一报制度，各村如有来金返金人员，特别是从北京、广东、内蒙古等个疫情严重地区来的人员要及时报告村协会，并监督其在到金的第一时间先到定点医院接受体检，把情况反馈给镇乡（街道）“非典”防治办。各镇乡、村（居）也正是严格按这一要求，发挥了爱心服务职能。如：江东镇雅湖村育龄青年胡玲莉将乘火车到广州打工，联系胡玲莉一家的村协会秘书长了解这一情况后，即动员胡父母与其一道赶往火车站，劝其暂缓外出，返回家里。多湖街道叶宅村将有两名人员从广州回乡，村协会班子成员从联系户会员处得知这一消息后，早早等候在车站，一等下车立即送他们到定点医院进行体检，在确定正常后，还要求他们在家天医学隔离观察，每天两次由村卫生服务员上门测体温，报街道记录在案。同时，协会骨干在这场战斗中身先士卒，表现了无私奉献的精神。金东村民王国强于××××年×月×日从阿联酋途径新加坡和上海返金，为安全起见按规定需要对其隔离观察十四天，对此，王国强一家四口无法理解，不予配合。村协会会长金长江冒着随时有可能被传染的危险，近距离地做耐心细致的说服工作，村计生协会理事日夜轮流值班，协会秘书长冯倩英每天到菜场为他们一家购买食物、生活用品，大家熬红了双眼，却毫无怨言，最终也感动了王国强一家。岭下镇的名协会会员，入党积极分子，自愿为告急的浙江血库献血。江东镇横店村协会骨干杰英乳品厂厂长项坤炉亲自组织名职工参加志愿者献血活动，为抗击“非典”献上一片爱心。名村协会秘书长也自愿加入了献血队伍。

在这场抗击“非典”的伟大战役中，我区计生协会发挥了组织网络优势，广大理事、会员在危难中挺身而出，以他们的实际行动和奉献精神实现了“我为协会尽责任、我为国策做贡献”的誓言，体现了新时期协会组织的巨大生命力和凝聚力，为协助当地党委、政府阻断疫情蔓延作出了贡献。

（五）应群众需求，有声有色开展“·”活动

根据市计生协“·”活动《通知》精神，确定××××年协会会员活动日以围绕在广大会员和群众，深入开展以预防艾滋病和非典型肺炎科学知识为主要内容的宣传教育活动。

⒈“·”活动早部署。月下旬，区计生协就着手部署镇乡（街道）“·”活动，各镇乡（街道）于×月×日前把活动计划交到了区计生协，由区计生协对活动计划提出修改补充意见，再返还各镇乡（街道）进行完善后，由区计生协统一安排时间，协调市人民医院、区计生指导站医务宣教人员到各镇乡（街道）开展巡回妇女病普查，“防非”、“防艾”知识咨询等。

区计生协于××××年×月×日制发了金东计生协〔〕号《关于组织计划生育图片展的通知》，各镇乡（街道）计生协按照文件精神认真收集有关图片，制作了婚育新风进万家活动、帮扶计生贫困户脱贫致富、项目实施成果等块图板，参与了“·”活动图板巡回展，丰富了活动内容。

⒉开展互帮互助活动。通过计生协会网络，组织会员和群众开展互帮互助活动。随着源东乡白桃销售旺季的来临，“非典”成为白桃销售的大障碍，外面的人不敢进来，里面的人不敢出去。该乡的协会骨干组织白桃种植大户寻找白桃外销出路，把客户引进就地收购，还与移动公司联手开发销售网站，使源东水果远销多个省市，保障了种植户的利益。澧浦镇、孝顺镇等个镇乡（街道）计生协都不同程度地组织村级协会帮助敬老院、老年活动室打扫卫生、消毒。

⒊优质服务，送方便下乡。由于“非典”疫情的出现，为避免人员密集，取消了往年一贯的大规模宣传活动。区计生协要求各镇乡（街道）从实际出发，充分利用农村集市分批多次组织小规模、形式多样的活动。各镇乡（街道）利用农村集市开展“非典”防治、实用科技、政策法规、优生优育等知识咨询次，发放资料万多份。同时发挥服务站优势，并联系区指导站医务人员，组织小规模的妇女病普查次，有多人接受了检查，查出宫颈息肉患者人，子宫肌瘤人，小叶增生人。

⒋部门联动，形成合力。在这次活动中，充分显示了理事牵头，部门联动带来的社会效应。××××年月初，在区计生协着手调查各镇乡（街道）“·”活动计划的同时，联络了市防疫中心、区防疫中心、区教育局的计生协会理事，在各理事的全力支持下，上述部门的具体科室积极参与了活动。市防疫中心宣传科将“非典”防治、结核病防治、艾滋病防治的块宣传展牌借给了各镇乡（街道）巡回展出场，参观人次近万人；区防疫中心宣传科帮助制作传染病防治传单个品种，发放万多张；区教育局制发金东教办〔〕号《关于下发＜区教文体局××××年人口与计划生育工作计划＞的通知》，结合《青春健康》教学碟片，加强对青少年学生的青春健康教育。目前区各所高中、初中及乡镇中心小学都已购得《青春健康》教学碟片一套，制定教学计划，并有计划地分班、分年级进行观看。同时，开展对在校学生人口国情教育，在高中开设人口理论课，初中开设人口理论讲座，小学五、六年级开设人口与青春期教育课，并开展适合中学生的人口与计生知识征文等多种形式的活动，为人口资源后备力量的健康成长打下良好的基础。

（六）、构筑基层协会服务舞台，推进计划生育村（居）民自治

根据浙计生协〔〕号《转发＜中国计生协关于基层计生协会积极参与村民自治工作的通知＞的通知》及金区委办〔〕号《关于印发金华市区推进计划生育村（居）民自治工作实施意见的通知》精神，区计生协积极参与村（居）级计划生育村民自治的试点和推广工作。

⒈整建协会，充实理事班子。在半年明查暗访的基础上，有针对性地对协会班子进行调整充实。通过调查摸底，把村里的产业带头人吸收进协会理事班子，村党支部书记、村主任任会长、副会长，人以上行政村配备专职副会长协助秘书长工作。版权所有

⒉建立流动人口计生协会小组。经调查摸底按行业、户籍地、亲缘关系建立计生协会小组，推选这些小群体中威信较高的人任组长，并参与计划生育村民自治。同时给予外来人口会员以当地同等的优惠待遇。

⒊加强会员素质培训。结合其他组织，以学文化、树公德、讲文明、树新风为主要内容，提倡社会公德、家庭美德、职业道德、建设新型生育文化、活跃群众精神生活。为尽快培养和增强会员实行民主管理的意识和能力，区计生协与计生局联手组织专题培训，提高协会会员对村民自治的思想认识，以《村民委员会组织法》为核心内容，组织计生协理事、会员进行专题培训，并通过广播、倡议书、宣传手册、入户宣传等形式进行广泛宣传，强化他们的民主法制意识和村民自治的主人意识、参与意识。

⒋争取会员优惠待遇。在区委出台的人口与计划生育优惠政策的影响下，通过协调，出台了针对独生子女、两女户的优惠政策，其中“一免二优六减半”（一免：免收普通挂号费；二优：优先挂号、住院床位费优惠；六减半：心电图、超、血、尿、便、光透视检查费减半）适用于协会会员。由村集体出资，每年给全体会员一次全面体检的优惠政策在全区得到推广。另外，借助村民自治的东风，协会阵地建设得到进一步的完善，制度规范、活动场地、经费支持等得到落实。

⒌建立计划生育保障金制度。在区委、区政府的重视下，区计生协协助计生局出台了《关于人口与计划生育综合改革的意见》、《区计划生育公益金管理暂行办法》。各镇乡（街道）及部分行政村在开展计划生育村民自治工作中都出台了计划生育优先优惠政策，让实行计划生育的家庭真正感受到政治上有地位、经济上有实惠、生活上有保障。目前为止，已有对放弃生育二胎的夫妇享受到了养老保险的政府补助。

⒍落实会员联系户制度。在村民自治的推广中，通过调查摸底，把实行计划生育的困难户与行业领头人、致富能手结成对子，签订合同，实行帮扶，真正把会员联系户制度落到实处。

（七）、加强队伍培训，提高工作水平

区计生协结合“三个代表”重要思想，认真抓好计生协工作人员培训工作，树立做新时期最可爱的人的思想，不断提高协会干部对协会工作的思想认识和工作水平。××××年月－日，区计生协联合计生局对全区多名乡级秘书长、村级秘书长、服务员、妇女主任分三期，每期二天，进行了集中培训。培训内容有“三个代表”重要思想、计划生育协会工作、政策法规、优质服务、计生统计、流动人口计生管理等。这次培训工作受到区委、区政府的高度重视，认为是夯实村级基础的有效举措，并亲临现场动员指导，这也是区建区以来规模最大的计生系统专题培训。同时，区计生协会工作人员还对乡村两级协会进行不定期下乡上门培训，以提高他们的业务水平。

一年来，我区计生协会围绕当的中心工作和人口与计划生育工作做了大量的工作，但与新形势、新任务的要求还有很大的差距，存在的问题主要有：协会组织作用发挥不平衡，乡镇之间、村与村之间差距较大；帮扶职能发挥不够，部分镇乡街道联系户制度未落到实处；围绕群众“三生”需要开展的活动不经常；部分协会对协会作用概念模糊，仍停留在“三查”和四项手术服务上，未拓展到生产、生活上来；协会项目工作发展不平衡等等。

二、××××年协会工作建议

××××年协会工作的指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大和十六届三中全会重要思想，树立科学发展观，紧紧围绕全区人口与计划生育工作重点，以人民群众满意为最终目标，牢牢把握稳定低生育水平这个主要任务，认真研究新情况、新问题。抓住机遇，与时俱进，勇于改革创新，努力开创协会工作新局面。

（一）顺应形势发展，更新思想观念，创新工作思路

当前，人口与计划生育工作面临许多新情况、新问题。概括的讲一是工作目标变了；二是工作对象变了；三是工作方法变了；四是工作机制变了。这四个变化对计划生育工作和协会工作都提出了新的更高的要求。面对这新形势、新任务，要求我们坚持与时俱进、创新观念，改变就计划生育抓计划生育的旧观念，树立人口与经济、社会、资源、环境协调发展的新观念；改变单纯依赖行政管理的旧观念，树立充分发挥政府、市场、社会多方面功能，实行综合治理的新观念；改变群众是计划生育工作“受控对象”的旧观念，树立引导群众自我教育、自我管理、自我服务的新观念。通过观念的创新，促进协会工作思路、组织建设、制度建设和工作方式方法的创新。在加强调查研究的同时，我们协会干部要深入基层，树立脚踏实地的工作作风，热爱本职工作，全心全意为基层和群众服务；结合实际，把许行贯会长提出的“会长抓、抓会长、一级抓一级”要求一以贯之加以落实；进一步激发广大理事、会员的积极性和创造性，提高活动质量，推动协会工作不断上新水平。

（二）抓好以整顿、健全基层协会组织为重点的组织建设

协会工作要开创新局面，关键在于基层基础，核心是队伍建设。首先，要抓住机遇，进一步争取当地党委、政府的重视和支持，把中央、省、市、区“两办”《通知》精神落到实处。一要把“两办”通知基本精神和要求向乡、村两级延伸，在去年配备乡、村两级专职副会长的基础上进一步作好调整，发挥作用，做到人员、职责、报酬三落实，切实加强协会组织的队伍建设，重视专职人员专职使用的问题，确保人员到位、精力到位、工作到位，专职副会长要把主要精力放在协会工作上。二要继续抓好协会组织整建工作。针对兼任乡、村协会会长、副会长的党政领导每年都有一部分因工作调动，形成协会领导空缺的状况，要及时进行调整充实，随缺随补；针对当前还有一部分协会存在着“挂牌协会”、“名册会员”的现状，在继续深入开展“示范协会”创建工作，通过推选先进来带动整体工作的同时，继续抓好对作用发挥不够好或不起作用的协会的整建工作，重点放在组织、制度、机制和能力的建设上，使更多协会服务群众，活动经常，促进面上工作平衡。三要进一步转变工作作风。关键是要落实“三个代表”重要思想的要求，以群众利益作为协会工作的根本点和落脚点，坚持以群众是否满意作为我们工作好坏的衡量标准。要继续广泛开展远学朱缀绒近学邢子道活动，树立为民服务意识，树立和学习身边的典型。四要抓好会费的收缴工作。进一步增强会员的荣誉感和责任感，各镇乡（街道）要抓好试点，这项工作将列入××××年度省市“示范协会”和先进单位的评选条件。

（三）强化服务功能，拓宽服务领域

要进一步转变服务理念，丰富服务内容，拓宽服务范围，提高服务水平。紧紧围绕群众求知、求富、求乐、求健康的需要，大力开展服务活动。一是继续抓好新家庭计划“少生快富”项目。一方面要认真做好现有项目的调查评估，进一步提高项目的管理、服务水平和项目的效益，把“少生快富”工程落实到家庭，惠及群众。另一方面，还要深入基层，搞好调研，探索路子。抓住区委、区政府对乡村整治的机遇，紧密结合本乡镇（街道）实际，大力培育和发展与劳动力经济、特色经济、增长点经济有关的项目（如一乡一品、一村一品农业、来料加工业等等），切实帮助计划生育家庭增加收入，推进计划生育工作“三结合”。此外，还要发挥能人优势。群众中不乏各类人才，吸纳他们为会员，选举为理事，注重发挥他们的特长和作用，鼓励他们带头开发项目，焕发能人的热情和积极性。二是抓好宣传和服务的结合。充分利用人口学校、会员之家等阵地及发挥文艺宣传队的作用，进行计划生育国策、生殖保健知识、性病艾滋病防治、关爱女孩行动等科学知识的宣传教育，协助婚育新风进万家活动的推进。三是抓好宣传服务载体。与有关部门合作，认真部署并做好“”协会活动日、“”世界人口日、“”公开信纪念日、“”男性生殖健康日、国际家庭年中国宣传周等有关社会宣传活动。活动要有计划、有重点，力求活动热在基层、重心在基层，让更多的村（居）协会和会员在“两为”活动中参与并做出贡献。四是部门联动整合资源。建立协会牵头，政府有关部门、技术服务机构共同参与，各司其职，各尽所能的有序合作机制。如目前在各镇乡（街道）开展的家政服务培训、农机部门的技术培训等，协会都可积极参与组织。

（四）深化改革，不断创新计划生育协会工作机制

新的一年，计生协会工作的任务更加繁重，这要求我们必须深化改革，不断改进工作方法，创新工作思路，力求在以下工作有所创新和突破。

一要在村（居）民自治中不断创立新机制。主要从三方面着手：一是民主管理有组织，要有一个有决策议事能力强的理事班子，有一名德高望重又热心计生的会长和专职副会长；二是制度上有规范，进一步实行由村两委、村服务员、计生协会会员组成的“三位一体”的管理与服务体系，村民按照居位近、活动方便的原则，成立自治小组，建立会员联系户制度，共同发挥作用；三是行动上有参与，在决策、管理、监督三个环节中发挥作用。同时按照省计生协要求，积极开展“村两委负总责，协会具体抓”的试点，及时总结经验和宣传推广。

二要在民营企业计生协会建设工作中再上新台阶。各镇乡（街道）对企业计生协会组织的建设要在认真总结经验不断完善、提高的基础上，加快推广步伐。要求对人以上的企业有建立协会，其中要达到浙计生协〔〕号《关于进一步加强企业计划生育协会建设的意见》中规定的“六有五到位”要求。对人以下人以上且职工比较稳定的企业要积极建立协会组织，并努力发挥作用。在年底将选出示范民企协会参加市级示范民企的评选。同时，已将民企协会建设工作列为年度人口与计划生育目标管理责任制考核与评估的内容之一。成立企业计生协会主要目的在于开展活动，关键要在发挥作用方面下功夫、做文章，各地要围绕协助企业落实计生基本国策、维护职工权益、促进企业文化建设以及发挥生产为核心内容，开展好企业计生协会工作。同时，要积极做好流动人口集居地计生协会组织的建立，通过在企业和流动人口集居地建立协会组织，参与流动人口的管理与服务，协助并推选流动人口的计划生育现居住地管理。

三要在协会自身工作机制方面有新突破。乡、村协会要建立相对独立自主开展工作，发挥作用的经常性工作机制。各镇乡（街道）要根据新形势下基层协会服务领域越来越宽，承担任务越来越重的情况，结合村民自治工作抓好试点，积极探索研究基层协会如何更好发挥作用的工作机制。

街道老年体协工作计划 第5篇

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一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，构建和谐浦口，将老旧小区出新作为当前加强城市管理、提供公共服务的一项重要工作内容，着力解决群众最关心、反应最强烈、要求最迫切、能够出形象并落实长效管理的老旧住宅小区居住环境问题，让小区群众共享文明创建成果，全面提升城市形象。

二、目标任务

2009年出新江浦街道、泰山街道辖区内的三个老旧小区，建筑总面积15.86万平方米、房屋73栋。

三、出新原则

（一）政府组织、居民参与。充分发挥街道和小区居民的主导作用，积极调动街道和小区居民的工作积极性，坚持按照“违建拆除不到位不出新、长效管理不落实不出新、所在街道不支持不出新”的原则推进老旧小区出新工作，努力营造“实施政府组织、过程居民参与、成果居民享受、管理共同维护”的小区出新工作格局。

（二）突出重点、力求实效。以改进与住户密切相关的“出行、使用、安全”等功能为目的，以完善小区基础配套为前提，切实解决长期以来老旧小区群众反映强烈的下水道阻塞、小区环境脏乱差、外立面破旧等问题，做到因地制宜、美观实用。

（三）整体推进、落实管理。区房产局牵头，各有关部门协同配合，建立综合协调机制，建立区、街道两级管理机制、综合协调机制和长效管理机制，长期巩固出新成果。

四、出新内容

（一）清理拆除违章搭建；

（二）拓展道路、整理路牙；

（三）疏通下水、配置环卫设施；

（四）封闭小区、设置门房；

（五）配置休闲健身场所；

（六）合理配置小区绿化；

（七）增设安全管理设施；

（八）出新房屋立面、屋面及内楼道；

（九）完善路灯、邮箱等配套设施；

（十）增加小区公共配套设施、小区管理用房，安装标识系统；

（十一）落实长效管理措施。

五、组织领导

区政府成立浦口区老旧小区出新工程领导小组，由区政府主要领导任组长，分管区长任副组长，区房产局、财政局、审计局、规划局、建设局、市容局等有关部门和相关街道任成员单位。区老旧小区出新工程领导小组下设办公室，办公室设在区房产局。各相关街道也要以出新小区为单位，分别成立老旧小区出新工程领导小组。

六、职责分工

（一）区出新办（房产局）：

1、负责小区出新工程管理和组织协调工作，协调街道做好出新选点和“一小区一方案”的制定工作；

2、负责出新办公室的日常工作,协调处理小区出新过程中的问题；

3、负责编制小区出新工程概算、预算，组织工程施工单位招投标以及竣工决算送审工作；

4、负责组织小区出新实施的指导、监督、管理和竣工验收工作；

5、协调街道做好公建配套设施的清理、清退、调整、回购工作；

6、负责对出新小区长效管理工作进行指导、检查和督促；

7、指导、督促受聘物业服务企业按照物业管理服务合同的约定开展出新老旧住宅小区物业管理工作。

（二）相关街道：

1、负责辖区内小区出新工作的组织实施，做好老旧小区出新选点和“一小区一方案”的制定工作；

2、做好出新小区居民的思想教育和宣传发动工作，解决好出新过程中的各种矛盾，保障出新工作顺利进行；

3、负责拆除小区内的所有违章建筑，对小区内破墙开店、乱设摊点等违法、违规现象进行联合执法或专项整治，为完成出新工作提供强有力保障；

4、负责公建配套设施的清理、清退、调整、回购工作，办理移交使用手续；

5、由街道、社区、原产权单位和居民代表成立小区管委会，根据居民实际需要，选聘物业服务企业提供物业管理服务或由社区落实长效管理。

（三）区财政局：

负责安排小区出新工程资金。

（四）区审计局：

监督小区出新工程资金使用。

（五）区建设局、区规划局：

负责办理出新小区新建配套设施的审批手续。

（六）区市容局：

负责组织和指导各街道拆除违章搭建，清理卫生死角，清除“三乱”“四害”滋生地，落实小区环境卫生管理体制。对未落实正规物业服务企业的小区，落实环卫“一家扫”机制，做到垃圾日产日清。

（七）区体育局：

负责出新小区内健身场地、健身设施的设计、建设。

（八）区科技局：

负责科普画廊的设计安装。

（九）区公安分局：

保障小区出新工程联合执法工作的实施，维护出新工程和执法工作秩序，依法及时制止、查处破坏小区配套设施等影响公共安全的违法行为，指导、督促长效管理单位做好出新小区安全秩序维护工作。

七、实施步骤

（一）前期准备阶段（2008年11月—2009年2月）

区房产局会同相关街道、相关工程技术人员对3个老旧住宅小区的现状进行实地调查摸底，拟定出新标准及内容，根据“一区一策”制定小区规划设计方案。对出新项目进行测量、计量，编制工程概算、预算，并上报小区工程设计图、效果图、物业管理服务合同（草案）或小区管委会制订的长效管理方案（草案）。拟定每个出新小区的开竣工日期，明确各阶段的工作重点和保障措施。

（二）宣传发动阶段（2009年2月—2009年3月）

区房产局会同相关街道根据本《方案》要求，做好宣传发动工作。调动小区居民参与的积极性，根据小区实际情况，细化每个小区的出新实施方案、管理模式，公示方案，征求意见，充分争取广大住户的理解和支持。

（三）组织实施阶段（2009年4月—2009年10月）

1、施工单位招标。区房产局负责对小区出新的施工单位进行公开招投标，组织施工单位按照小区具体出新计划和规范设计方案进行施工。

2、环境整治工程。相关街道负责组织拆除出新小区内的所有违章建筑，并做好相关群众工作。

3、专项整治工程。针对出新小区实际情况，有针对性地开展地下管道疏通、楼房外立面出新、绿地补种等专项整治工程。

4、配套设施整治工程。根据规划和小区服务与管理的需要，对管理用房、自行车库、体育健身场所等必要的配套设施进行补建，并办理产权登记和移交使用手续等工作。

（四）验收管理阶段（2009年11月—2009年12月底）

1、对施工结束符合标准的出新小区进行竣工综合验收、总结表彰。

2、区房产局会同相关街道根据出新小区实际情况，指导出新小区落实长效管理责任，巩固出新成果。对暂时难以成立业主委员会的，由街道、社区、派出所和居民代表组成小区管委会，代行业主委员会的职能，落实出新小区的长效管理工作。

八、工作要求

（一）提高思想认识，强化组织领导。老旧小区出新工作是为民办实事的一项重要工作，是区政府认真贯彻党的十七大精神、全面落实科学发展观的重要举措，是改善群众住房条件、优化人居环境、提升城市管理水平的重要内容。各责任主体要深刻认识该项工作的重要意义，以高度的政治责任感和服务意识认真落实好老旧小区出新的各项目标任务。

（二）加大宣传力度，扩大整治影响。老旧小区出新工作涉及千家万户，居民的参与支持和理解程度是决定工作顺利与否的关键。要充分利用报纸、电台、电视台、专栏、黑板报等各种媒体，通过各种会议和活动，大力宣传小区出新工作的重要意义。尤其是要广泛征求居民意见，按规定公示出新方案，推行有效的物业管理和社区管理等形式，巩固出新成果。同时，老旧小区出新工程给居民群众带来的好处具体化，把老旧小区出新后的效果直观化、形象化。

（三）细化职能分工，妥善处理矛盾。在老旧小区出新实施过程中，各有关部门和相关街道要积极配合，按照各自职能分工，充分发挥作用。在规划设计、项目建设上，要坚持以人为本，把倾听群众意见、解决群众关注的居住环境问题放在首位。街道、社区要积极发挥疏导、协调作用，帮助出新小区居民树立大局观念，配合好小区出新工作。

（四）抓好资金筹措，强化监督管理。老旧小区出新资金应严格专款专用。区老旧小区出新工作领导小组办公室要科学制定资金使用计划，按期申请拨付资金。各实施单位应本着严格管理、精打细算的原则，建立健全各项资金管理制度，用好用实出新资金。老旧小区出新工作将实行全程工程监理制，纪检、审计部门也将全程跟踪监督，确保老旧小区出新工作资金规范使用。

（五）落实长效管理，巩固出新成果。各相关街道应在老旧小区出新中整合社区资源，腾让物业管理用房，为小区建立良好的“造血”机制。要以出新为契机，组织成立老旧出新小区业主委员会或管委会，理顺小区管理体制，推行有效的物业管理或社区管理，防止前治后乱、治管脱节。各街道应根据实际情况制定切实有效措施，对小区管理给予政策上的倾斜和经费上的补贴，不断落实老旧出新小区长效管理机制。

街道老年体协工作计划 第6篇

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今天，街道党工委在这里召开老干部情况通报会，主要内容是向各位老领导、老前辈通报区委对街道党政班子调整情况以及xx街道经济社会发展总体情况和下半年工作的设想和打算。同时也是新一届街道班子主要领导同各位老领导、老前辈见面会。

前阶段，因工作需要，市委组织部调任xxx同志到xxx市工作。同时，区委对街道领导班子进行了调整，决定由我担任街道党工委书记，xxx担任街道办事处主任，这是区委从全区发展大局出发，根据街道工作实际和长远发展需要作出的决定，既体现了区委对xx工作的充分肯定，又体现了区委对xx发展的高度关注和重视。对于xx书记为xx作出的努力和贡献，区委区政府给予了充分肯定。对我们新的班子也寄予了殷切的期望。这次调整是我们街道的一件大事，希望我们老干部、老领导要把思想统一到区委的决策上来，坚决拥护支持区委的决定，以实际行动来支持新班子的工作。

当前，街道经济发展、城市建设、城市管理、拆迁安置等各项重点工作正按照年初排定的时序进度有序地推进，全街道经济社会事业保持良好的发展态势。呈现了以下特点：

经济发展亮点频现。1—4月份，街道经济总量稳中有升。完成地区生产总值xx亿，同比增长xx%，占年指标的xx%。完成国税开票销售收入xx亿，同比增长x%，占年指标的x%。完成财政收入x亿，同比增长x%，占年指标的x%。一般预算收入x万元，同比增长x%，占年指标的xx%。主要经济指标持续快速增长，为上半年实现“双过半”奠定了基础。亮点之一：工业经济持续高位增长。继续发挥规模骨干企业和社区经济板块的带动优势，保持了高位增长。完成工业总产值xx亿元，同比增长x4%，占年指标的x%。完成工业开票销售收入x亿元，同比增长x%，占年指标的xx%。亮点之二：三产服务业发展势头好。1—5月份，共新办商贸服务业企业x家，注册资本xxx万元。完成三产投入3x亿元，同比增长x2%；完成三产服务业开票销售收入8x亿xx，同比增长72.6%；完成三产增加值xx亿元，同比增长xx7%；完成社会消费品零售额3亿元，同比增长24.7%。目前，由xx际投资集团投资的独资企业（xxxx）正在办理注册手续；正在洽谈的项目有xxx集团分店等。亮点之三：外向型经济推进有力。1—5月份，完成外贸供货额x亿元，同比增长3x%；完成自营出口总额x.6万美元，同比增长x%；协议注册外资x万美元，到位外资xx2万美元，同比增长x%。目前正在建办的境外企业有x和x2家。亮点之四：重点项目建设加快推进。1—5月份，10个重点项目开工建设8个，xx计后，确保按时开工。亮点之五：科技创新和品牌意识不断增强。重点骨干企业中，x共申报火炬计划项目1个、高新技术产品2只、省著名商标1个、省名牌产品2个、市名牌产品3个，大大提升了可持续发展能力。

城市化进程推进有力。进一步确立了城市化和城市现代化发展意识，切实加强领导，加大工作力度，细化工作措施，城市化发展步伐有了明显进展。一是拆迁安置有序推进。街道把拆迁安置工作作为当前的重要工作来抓，领导亲自狠抓，明确任务到组，督查工作到位，推进顺利有成效。按时序进度完成1—5月份的民房、企业的签约、拆除工作。一季度开工和在建安置房12万平方米。二是城市规划建设全面展开。完成了城区城市商业网点发展规划，对重点商业地块和房地产开发项目进行了形象设计。完成了xx的规划设计；同时结合xx迁安置，规划设计了2.6万平方米的商务办公楼，力争年内开工建设。三是城市创建工作顺利推进。高标准、高起点完成了文明城区创建的各项任务。国家卫生镇和xx等5个社区省卫生村（居委）创建工作按照年初计划，推进顺利。全面启动村庄环境整治工作，着力改善“城中村”面貌。全面启动了河道疏浚和村庄绿化工程，并着手建立河道长效保洁管理机制。进一步完善环境综合整治长效管理机制，做到落实人员、措施、经费、考核等。

社区建设和管理加快推进。一是社区建设管理纵深推开。通过定点试点，研究出台一系列有关文件，全面推开社区管理工作，着力构筑街道、社区居委、社区服务站和居民小组四级管理网络。加强社区管理的队伍建设，完善社区服务平台，细化社区管理制度，不断提升社区管理覆盖面，提升社区服务功能，提升社区服务水平。二是社会治安综合治理工作全面展开。围绕“平安xx”、“法治xx”建设目标，全面落实了社会治安综合治理的各项工作。推进了社区“五位一体”综合服务管理站建设，加强了治安力量，健全了治安管理网络，全面构建了“打、防、控”于一体，“人、技、物”相配套，“点、线、面”相结合，“巡、守、堵”相协调的全天候治安防控网络体系，有效维护了社会稳定，有力促进了和谐社会建设。

各项社会事业扎实推进。一是就业保障工作巩固发展。积极开展劳动力技能培训工作，一季度，开展各类培训班3期，组织250人次培训，有效提高了工作技能。成功推荐就业200人(包括被征地农民50人)。新增社保扩面402人，占全年任务的33%。继续关注关心弱势群体，做好低保困难家庭的审批和申报工作，全街道80户154人纳入低保救助。二是教育事业稳步发展。教育基础设施更趋完善，中心幼儿园工程竣工并投入使用，xx综合楼、专用教室的建设工程正在全面展开，xx中学创建江苏省示范初中活动已全面启动。城区教育网络、教育设施、教育水平正沿着城市化发展的要求日趋完善和提高。三是人口计生工作扎实有效。计生部门围绕本地世居人口和外地流动人口两个重点，创新了计生管理模式，推行并不断完善属地管理新机制，探索流动人口计划生育管理服务新路子。

同时，夹花地接收工作顺利进行。安全生产、人武、文体、民政、卫生、水利、司法和共青妇等工作都有序推进，取得了较好的成效。

党的建设进一步加强。街道党建工作坚持创新突破，党建工作水平不断提高。深化党风廉政建设，扎实开展纠风和专项治理工作；通过思想教育和业务培训，切实加强党务干部队伍建设；围绕建设和谐社区的目标，积极探索城市化进程中社区党建工作的新模式，在新建小区（含安置房小区）加快建立社区居委的同时，组建好社区党组织；组织、协调好现有的社区党支部逐步向党总支改革过渡，形成社区党总支——片区党支部——楼幢党小组的组织网络。

这些成绩的取得，既是上级党委、政府正确领导的结果，也是xx人民艰苦创业的结果，其中也凝聚着各位老干部、老同志的大力支持和无私帮助。在此，我代表街道党工委、办事处，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意。

下阶段，我们以更加科学务实的态度和奋发有为的精神，突出工作的稳定性、延续性和推进性。按照年初确定的目标，围绕城市化发展的新要求，抓住重点，强化措施，通过重点工作的突破推动全局工作，确保完成和超额完成全年目标任务。

一是狠抓后劲投入不放松。我们将继续把推动工业大投入作为经济工作的重中之重，通过强化项目源的拓展、信息跟踪和建设，切实抓好汇丰广场、易买得、科技创业中心、首创隽府、兴达泡塑等一批重大项目建设的跟踪、落实和推进工作，促进工业后劲再上台阶，再上水平。

二是狠抓招商引资不放松。下阶段，特别是三季度，是全年招商引资工作的关键时期。我们将加大招商引资力度，在引进服务业功能性项目上下功夫。跟踪和引进xxx等一批意向重大项目。

三是狠抓城市建设和管理不放松。我们将以规划为龙头，拆迁安置为抓手，结合城区板块式改造，加快推进拆迁安置和城市规划设计，加快推进重点建设项目，确保重点工程建设进展顺利。另外，我们将通过收购一些企业和土地来储备土地、强化管理，加大城市经营的力度，进一步提高城市经营管理的水平。

四是狠抓拓展创建成果不放松。我们将在文明城区创建成功的基础上，实施好村庄整治工作和河道疏浚后的长效保洁管理工作，加快推进国家卫生镇创建工作，确保顺利完成创建任务。

五是狠抓社区管理不放松。要尽力尽早落实社区管理服务用房，严格按照“九室四站两栏一场地”的要求，设置管理用房，配备办公设施。配齐配好社区管理工作人员，制定和完善各项管理制度，通过开展一系列活动，扩大工作影响，提高社区管理水平，凝聚工作合力。

六是狠抓各项社会事业统筹发展不放松。继续加快建设就业服务平台，加大就业培训、社保扩面和就业推荐工作力度。继续完善地保、医保、低保、社保等社会保障体系建设，落实老年居民补贴发放工作。继续加快城区水利防洪工程建设，认真做好当前的防汛抗旱各项工作。特别是要关注和抓好当前的社会稳定工作，进一步落实安全生产责任制，大力促进“大防控”建设，完善“大调解”机制，扎实推进“平安xx”“法治xx”建设。

七是狠抓党的建设不放松。要深入开展“三型”党组织争创活动，全面推进“阳光工程”、“强基工程”和干部“双提升”教育培训，进一步提高党的执政能力和先进性。要加快推进社区党支部向党总支改革过渡，实现新型社区党组织网络的全覆盖。要抓好基层的换届选举筹备工作，确保顺利平稳过渡。

老干部是党和人民事业的功臣，老干部工作是党的干部工作的重要组成部分。尊重老同志就是尊重党的光荣历史，爱护老同志就是爱护党的宝贵财富，重视发挥老同志的作用，就是重视我们党的执政经验和执政资源。

xx街道历来重视老干部工作。近年来，街道切实增强政治责任感和工作紧迫感，加强对老干部工作的领导，坚持以老干部工作“创五好”为载体，齐心协力，求实创新，着力提升工作水平，切实把老干部工作做好、做细、做实，努力推进街道老干部工作再上新台阶。

一、要在政治上尊重老干部。老干部对党和人民事业有很强的责任感和使命感，党的意识、政治意识都很强，要充分尊重、尽力满足老干部、老同志的学习要求，多为老干部开展政治理论学习创造条件。要不断创新老干部学习活动的形式，搞好服务工作，对高龄老同志尤其要精心安排，特殊对待，使他们老有所学、老有所乐、老有所为，使老干部在新形势下做到思想常新、理想永存。

二、要在思想上关心老干部。要加强与老干部、老同志的交流沟通，贴近老干部的日常生活，了解他们的思想、掌握他们的心理、体察他们的需求。要通过定期通报情况、走访慰问和召开座谈会等形式，帮助老同志了解国内外形势，了解党和国家的大政方针，了解街道改革发展的新进展。要围绕老干部普遍关心的热点、难点问题，做好思想教育和解惑释疑工作，引导广大老同志更好地理解支持街道的改革发展在全社会营造尊重老干部、关心老干部的良好氛围。

三、要生活上照顾老干部。在生活上照顾好老同志，确保他们的身心健康、安度晚年，是老干部工作的第一要务。一要进一步完善离休干部“三个机制”，即离休干部离休费保障机制、医疗费保障机制和财政支持机制。确保离休干部生活待遇的全面落实。二要进一步做好老干部医疗保健工作。要从老干部高龄养老的实际出发，采取积极措施，为老同志提供快捷、方便、优质、周到的服务。三要照顾好老干部特殊群体。加强对老干部遗属及老干部困难家庭的帮扶，给予关心和照顾。四要推进社区老干部服务工作。认真组织为老助老社区服务活动，依托社区服务网络和社会资源为老干部提供服务。五要重视基层老干部活动场所。不断改善活动条件，优化服务环境，为老干部学习、活动提供更好的场所和服务。

四、要加大老干部工作的领导力度。要切实把老干部工作摆上重要位置，努力形成工作合力，推动老干部工作的健康发展。要向老同志传达好重要文件精神，通报好重大工作部署和情况，及时协调解决老干部工作中的重点、难点问题。真正做到政治上多关心，思想上多关注，生活上多关照，身体上多关爱，保证广大老同志们安度晚年。

广大老干部、老同志为党和人民的事业奋斗了一辈子，有着崇高的威望和丰富的经验，不少老干部、老同志仍然对xx的建设和发展充满着强烈的历史责任感，继续为xx人民做一些力所能及的工作。xx新一轮的建设发展离不开老干部、老同志的关心、支持和帮助。借此机会，我代表街道党工委向广大老干部、老同志们提几点希望。

第一，希望老同志们充分发挥知识面广、人才集中的优势，认真当好党工委、办事处的参谋助手，强力助推经济社会发展。老干部有着丰富的领导和实践经验，许多老干部还是经济、科技等方面的行家里手。xx加快推进城市化和城市现代化进程中，老干部的经验和智慧是宝贵财富。希望老干部继续发挥自己的优势，为xx街道实现率先发展、科学发展、和谐发展出谋划策。要协助党工委、办事处多做凝聚人心的工作，努力形成人心凝聚、活力迸发、共谋发展的生动局面。党工委、办事处在对经济社会发展作出重要安排和重大决策前，也要注意听取老干部的意见，虚心向老干部请教，对老干部反映的建议和问题要认真对待，从而使制定的政策和措施更加科学可行。

第二，希望老同志充分发挥德高望重、感召力强的优势，弘扬党的光荣传统，关心培养好青少年一代。承前才能启后，继往才能开来。实现“两个确保”、“两个率先”目标，需要包括广大青少年在内的广大群众坚持不懈、持之以恒地奋斗。广大老同志在传播和弘扬党的优良传统、资政育人和关心教育下一代方面，是最有优势、最有发言权、最有感召力的。希望广大老同志们继续做好关心下一代工作，坚持把青少年思想上的难点、学习上的难题、生活上的难处，作为研究和解决的重点。通过积极投身关心下一代这一“民心工程”、“希望工程”、“社会工程”中来，结合亲身经历，生动有效地对青少年进行爱国主义教育、革命传统教育和中华民族传统美德教育，加强社会主义精神文明建设，促进下一代健康成长，保证党和人民的事业后继有人、薪火相传、生生不息。

街道老年体协工作计划 第7篇

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为深入贯彻《全民健身计划纲要》和县政府〔20*〕53号专题会议纪要精神，进一步做好新时期老年体育工作，整体推进我县基层老年体协工作和老年体育事业的全面、协调、可持续发展，根据《*省老年人体育协会关于开展创建小康型老年体育街道、乡镇活动的通知》（浙体老字〔2004〕48号）要求，在壶山街道和柳城镇试点基础上，结合我县实际，特制定本实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和'三个代表'重要思想为指导，认真落实*总书记关于'广泛开展全民健身活动，提高全民族的健康素质，是全面建设小康社会的重要内容，是构建和谐社会的必然要求'的重要指示，深入贯彻《全民健身计划纲要》和省政府〔20*〕16号专题会议纪要精神，坚持以人为本，整体推进我县基层老年体协工作和老年体育事业的全面、协调、可持续的发展，扩大老年体育活动人口，以满足广大老年人日益增长的体育健身需求，不断提高老年人的身心健康和生活、生命质量，为我县全面建设小康社会和社会主义新农村建设作出贡献。

二、工作目标

（一）总目标

通过创建*省小康型老年体育乡镇、街道活动，实现老年人体育活动普及，组织网络健全，体育设施完备，老年体育事业与经济社会协调发展的新格局，达到省《创建小康型老年体育街道、乡镇活动的条件》的要求。

（二）具体目标

创建活动以乡镇、街道为单位开展，每两年为一个创建周期。第一个创建周期截止时间为20*年12月底，创建试点单位确定为壶山街道、柳城镇。第二个创建周期为20*年1月1日至20*年12月底，创建单位为*镇。第三个创建周期为2009年1月1日至2010年12月底，创建单位为*乡。通过三个周期创建，使我县整个老年体育工作上一个新的台阶。

三、评选条件

（一）党政领导重视

1．认真贯彻执行省、市、县三级政府纪要，把老年体协工作列入乡镇、街道工作范围。

2．把老年体育事业列入乡镇、街道的经济和社会发展总体规划；老年体育工作写入乡镇、街道工作报告，有领导分管，定期或不定期听取工作汇报，每年研究有关老年体育工作2次以上，并能解决一些实际问题。

3．加强对老年体协工作的管理与指导，并将老年体育工作纳入政府年度工作的考核内容，做到有计划、有活动、有检查、有总结、有表彰。

4．老年体育工作经费按老年人口人均体育活动经费乡镇2元以上、街道3元以上的标准列入乡镇、街道财政年度经费预算，并逐年有所增加。

（二）组织建设

5．乡镇（包括行政村）、街道（包括社区）建有健全的老年体协组织网络，老年体协有印子、牌子，有办公场所，配有专（兼）职人员。

6．协会要加强自身建设，建立财务、财产管理制度、会员登记制度、文书立卷归档制度等。

7．协会应积极发展组织，不断吸收新会员，力求会员人数与老年体育人口相一致。

（三）体育设施建设

8．乡镇、街道建有两场一室（门球场、气排球场或地掷球场、综合活动室），并公开挂牌，向社会开放。

9．70%以上的行政村和社区有健身苑点（或健身综合活动场）和设施较齐全的活动室。

（四）体育活动普及

10．乡镇、街道每年组织4次以上单项比赛，每2-3年举行一次老年（综合性）运动会。

11．乡镇、街道建有5个以上的单项体育健身队伍，有1-2项特色体育项目，所辖行政村、社区拥有1个体育项目的健身队。

12．老年体育人口（应为每人每周锻炼三次以上，每次锻炼在半个小时以上，才视为老年体育人口）乡镇达到老年人口的45%以上，街道达到老年人口60%以上，健步走活动基本普及。

13．积极参加县级以上各类体育骨干培训班，乡镇、街道每年举办1期以上骨干培训班，配有5名三级以上社会体育指导员；行政村、社区的辅导站（点），每个站（点）要有1-2名以上辅导员。

14．积极参加市、县组织的各项体育活动与比赛。

15．开展科学健身活动，倡导科学、文明、健康的文体活动，自觉抵制封建迷信和'*'等组织。

16．以老年人健身展示等形式，积极参加社会公益性活动，为'三个文明'建设服务。

四、申报程序

（一）先由申报单位对照评选条件进行自评，再向县老年体协报送两年来老年体育工作总结和申报表。

（二）县老年体协对申报单位上报材料进行初审并签署评审意见书后，报市老年体协复查。

（三）市老年体协对申报材料进行审核后，派出检查小组进行实地考核验收，并将考核结果报省老年体协。

（四）省老年体协对上报单位进行审核，并抽查部分单位，合格者授予'*省小康型老年体育乡镇、街道'称号。

五、工作要求

街道老年体协工作计划 第8篇

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华阳街道老年协会成立于2001年，是全市社区（街道）最早成立的一支老年协会，协会现有会员521名，其中名誉会员（年龄大于75周岁）61人。目前开展的项目有：金色护航、金色晚霞、心铃之约、老伙伴计划、“乐巢”计划等。

欢聚在华阳

由长宁区科委、科协、华阳街道主办的“欢乐在华阳--2012年全国科普日长宁科普文化嘉年华暨华阳社区第七届文化艺术节”于9月16日拉开大幕。自2006年起，每年的9月16日，正是取“就要乐”之谐音，旨在丰富百姓文化生活，就是要开心，就是要快乐。期间不但有深受社区居民喜爱的电影周、邻里节，今年还推出了华阳特色文化团队展示等。活动将持续至11月中旬。

我们的荣誉

上海市社会管理局中国社会组织3a级社会组织。多次被上海市老年基金会评为孝亲敬老模范单位。老年协会党支部不仅是全市首个同类型的党支部，还被华阳社区（街道）党工委连续11年评为先进基层党支部。

可亲可敬的志愿者

在华阳街道的居民中活跃着这样一群人，他们平均年龄六十多，却奋斗在社区为老服务的第一线。他们是华阳街道老年协会的志愿者们。

采访当天，正赶上“乐巢”项目的活动日。活动室里，居民正在学做手指操。“乐巢”项目旨在帮助部分老人提升健康生活指数。服务人群包括街道内纯老家庭、独居老人、与子女缺乏交流的老人家庭及慢性病缠身等共300名老人。当天活动很是顺利，可谁人知道，在现场风风火火的负责人朱秀华，她公公两天前刚刚过世。也少有人知道，他们的“金笔”王者梁刚从一年前的“中风”中康复过来。

街道老年体协工作计划 第9篇

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1、 与各中小学、幼儿园（包括个体）签订安全生产责任书、组织街道安监所、大矸街道卫生监督所、中心幼儿园对个体幼儿园进行安全检查，发出整改能通知书。从目前情况来看，整改情况良好。

2、 和综治办、柴桥交警一起，在霞浦中学、霞浦小学的路边做好限速带、交通警示标志、标识

3、 协助做好九峰小学书香家庭工作、学校的健康教育工作

4、 按区政府的部署，做好外来务工人员这项工作量巨大的验证工作

二、 宁波市卫生街道创建情况：

1、 印发全街道市民创建卫生街道倡议书、印发《中国公民健康素养66条》、悬挂创建市卫生街道横幅

2、 召开创卫工作动员会，张国平书记作动员讲话、朱斌荣主任对各职能部门、各行政村、社区布置具体工作任务、职能部门代表、行政村、社区、企业代表作表态发言，会上签订了宁波市卫生街道创建工作责任状，动员会效果较好

3、 就宁波市卫生街道创建工作，制订各行政村、社区、企事业单位工作职责表、部署工作任务

4、 召开各行政村、社区、企事业单位创建卫生街道协调会，落实相关工作任务

5、 召开创建市卫生街道联络员会议，对各行政村、社区、企事业单位创建卫生街道存在的主要问题进行排摸，调查、提出整改措施

6、 对卫生知识宣传窗进行修复、对街道内各行政村的公共厕所完善标志、标识

7、 “除四害”市场化操作启动，特别是老城区和社区的除四害工作作为重点

8、 老城区的环境整治工作启动，前期主要做好下水道整治的调查摸底工作

9、 和城管部门一起做好环境整治工作的摸底工作

三、 公共卫生工作

1、 召开好公共卫生联络员工作，确定由各行政村、社区的妇女主任担任公共卫生联络员、邀请区公共卫生科的同志对公共卫生的相关事项进行讲介，社会事务科、霞浦医院对公共卫生工作中的重点事项给予说明。

2、 做好无偿献血工作，3月10日，台塑关系企业参加无偿献血共有111人，体检化验淘汰26人，成功捐献85人，大部分都是老献血员，其中400毫升66人，300毫升18人，200毫升1人，献全血量达320__毫升

3、 做好手足口病，h1n1甲型流感的防治工作，对所属幼儿园、学校进行检查，对幼儿园的学生家长进行讲课，印发相关宣传防治宣传资料。协助区疾控中心对似是的h1n1甲型流感进行排查等相关工作。

四、计划生育工作

1——5月份，街道共出生82人，计划生育符合率98.78%，无大月份引产，知情选择、引导长效、随访率达90%以上，婚>;！

1、明确目标 责任落实 街道年初就各项工作提出了具体目标，要求全街道各项工作都要进入全区的先进行列。街道上下形成你追我赶，争先

创优的良好氛围，并把工作的责任分解层层落实，做到责任措施到位。2月20日街道召开计生工作会议，会上与26个村、社区及有关大工程企业、事业单位签订了《霞浦街道20__年计划生育目标管理责任书》，同时拟发计生年度考核评估办法，做到一级抓一级，层层抓落实，形成上下齐抓共管的良好计生工作氛围。

2、夯实基础 扎实推进 基层基础工作是推进整体工作的前提，只有夯实基础才能保证整体工作的提升。因此，街道计生办十分注重抓好基层工作，着重抓好二支队伍建设——计生管理员与流动人口女性专管员，做到每月一次例会。健全以点长责任制的管理模式，抓好整支队伍的管理服务能力。由点长召集不定期地开展点活动，互查台帐，互查服务对象，共同协作，互补长短，使整个街道的基层基础工作扎实推进。再是充分利用成教中心的电教室的有利条件，加强业务知识及政策法规的培训，5月6日——7日分别对流动人口女性专管员及村、社区的计生管理员进行培训，指导、督促计生管理员的信息平台操作，现在各村、社区的计生管理员都能独立上机操作，基础信息上下口径一致到人。邀请区计生局有关领导进行政策专题讲座，图文并茂地剖析现行的计划生育政策实施过程中的个案，既提升了基层工作者的业务素质，又让她们明确了新阶段的计划生育工作总体思路、目标。

3、计划生育宣传工作有声有色 充分发挥各种舆论工具，增强宣传力度，营造人口和计生工作氛围。3月5日联合街道妇联、团工委、工会及综治各部门在霞浦广场开展义务咨询服务活动，发放印有计生知识的环保袋500只，小折页200本、避孕药具20__件。同时充分发挥婚育课堂村村行的活动优势，组织本地及外来育龄妇女学习计生小知识，让她们进一步了解和掌握计划生育的政策法规，上半年已开设婚育课堂3堂，收到了较好的效果。

4、全面开展以生殖健康为主的优质服务 今年以“进百家企业，服务万名女工”为主线的生殖健康优质服务活动开展以来，4月8日—23日街道特邀区计生指导站的医生进企业为企业育龄女工免费体检。5月8日-19日在各村、社区的医疗服务中心为各村社区的育龄妇女免费体检。活动共为2523人做b超检查，20__人宫颈刮片，查出子宫肌瘤266例，卵巢囊肿80例，ⅱ宫颈糜烂222例，尖锐湿疹1例，阴道炎418例，环下移44例，早孕9例，13例异样细胞者都进行了通知，要求其复查，并及时做好随访，没有异常情况。

5、协会工作全面展开 计划生育协会是协助计划生育办公室推行优生优育，提高服务水平和能力，宣传计划生育政策，是服务联系群众的纽带，今年上半年初，街道计划生育协会利用企业计生协的平台，召开企业协会的秘书长会议，明确协会的作用、任务，要求他们协助政府做好企业内部的计生管理工作，完善企业的计生管理制度，同时，听取他们的意见，尽力满足他们的需求，4月份特邀指导站医生为育龄妇女健康检查，受到了广大女工的积极响应，为保障她们的身体健康送去了计生协的关怀，另外进企业讲课，宣传婚检，优生检测的必要性。

上半年协会的第二个举措是以“成功生养教学院流动课堂”为依托与贝因美公司联合，3月22日在九峰幼儿园举办了一次0——3岁婴幼儿家庭为主的，36户家庭参与的大型亲子活动，让每个家庭体会到优育优教必须从小孩做起，从0岁抓起。

协会上半年的第三个举措是召开会员代表大会，让每个会员都要积极投身到计划生育的工作中来，4月28日下午成功召开了第五届计生协会代表大会，选举产生了新一届的理事，标志着街道的计生协会工作朝着新的目标前进。

上半年协会的第四个举措是以“生育关怀、优生两免”为主题的宣传活动，借中国计生协成立二十九周年之际，5月26日晚上街道隆重举办了一台以“关怀”为主题的庆祝第十一个会员活动日文艺晚会，晚会期间穿插“优生两免”的小知识题，让广大群众享受文艺大餐的同时，感受到政府给他们买下的健康大单，认识到积极参与优生两免的必要性和重要性，晚会期间还举行了一个爱心捐款仪式，一份份爱心投入到志愿者的爱心捐款箱中，共收到1400余元的爱心款，纳入到生育关怀爱心基金中，充分凸显了“关怀”的主题。

协会的第五个举措是乘优秀会员的评审之际，对各个协会的阵地建设，小组活动记录，会费收缴等进行了重新规范，使五家申报的协会顺利通过了考评，到目前为止已有基层优秀会员之家7家，其中企业1家。

协会的第六个举措是积极参与流动人口的管理服务，每个协会小组积极配合计生管理员、专管员，做好出租房的房东思想，并帮助签订协议，督促租房人不要有违法生育的现象，分发宣传资料，避孕药具，定期召开会员小组会议，并帮助村、社区做好村民自治、民主评议。在这次外来务工子女就学查验中做好宣传讲解工作，并协助村、社区把好关验好证，有了他们的参与使街道上半年在流动人口管理服务中取得了较好的成绩，做到底子清，信息全，无证怀孕生育对象逐一工作劝返，上半年终止无证怀孕对象15例，劝返19例，无证生育6例，并将信息及时上网通报，街道对每个村每个季度实行一次抽查，并通报检查结果。同时为符合生育条件的分娩对象落实长效节育措施后提供400元的分娩救助，上半年受到分娩补助的有3人，共落实长效措施对象34例。

6、依法行政 规范执法 规范执法，持证上岗，健全行政执法公示制度，1——5月份共审批再生育对象4对，其中1对市特批。3月份开始又对全街道96名奖励扶助对象，3名特扶对象进行了调查核实，在各村公示，到现在为止全街道共有284名奖励扶助对象，24名特扶对象，同时兑现了一名08年的计划外社会抚养费征收。五、文化体育工作

1、文化工作。

上半年文化活动安排丰富，年初的元宵节，5个村的民间文艺团体联动闹元宵，举

行民间文艺大巡游，在霞浦老城区和石灰岙分两天举行，拉开20__年节庆活动的序幕。3月6日，由霞浦街道村妇女主任组成的一支女子舞龙队经过一个月的强化训练，在北仑区女子舞龙比赛中获得三等奖。

三月份，海享文化大舞台拉开序幕，本着“人人享受文化，人人参与文化”的宗旨，展示种文化的成果，从三月份到六月份，一共举办海享文化大舞台演出12场，基本满足了霞浦的群众对文化生活的需求。三八节，在黄鹂社区举办“献给妈妈的一首歌”专场文艺晚会，社区居民们用一首《听妈妈讲那过去的事情》讲晚会推向高潮。3月13日，霞浦民间文艺协会自己排练的越剧大戏《状元乞丐》登上北仑影剧院的海享文化大舞台，充分展示了这两年“种文化”的成果，向城区的观众展示了霞浦业余文化团队的风采。4月29日，大舞台走进企业，“庆祝五一，走进台塑”文艺晚会在台塑广场隆重举行，霞浦临港工业艺术团在本次晚会中初露头角。5月23日，邀请了嵊州市越剧团在新落成的通山村文化活动中心演出6个场次，连续三天的演出场场爆满。5月26日，在新建的石灰岙广场上举办了一场以“关怀”为主题的霞浦街道庆祝计生协会成立29周年文艺晚会，该场晚会同时也5月份海享文化大舞台的重头戏。5月26日和5月27日，好戏继续上演，霞南村越剧班和方戴村越剧班展示了他们这两年来在戏曲上下的大功夫，也让群众惊叹于这些身边的大明星们，乡里巴人的自娱自乐突然变成了“阳春白雪”，海享文化大舞台的持续热度还将继续在霞浦蔓延。

北仑区社区艺术节闭幕式的排舞比赛在5月初成为文化活动关注热点，霞浦排舞队的姑娘们经过半个月的紧张训练，在最后的比赛中获得三等奖。

上半年度文化工作的另一亮点是在4月2日举行的张人亚事迹展览室开馆仪式。经过半年多的前期准备，成为了北仑区爱国主义教育基地。

2、体育工作

20__年的体育工作侧重点在于举办霞浦街道首届全民运动会，经过两个月的筹备，4月开始拉开首届全民运动会的序幕，第一个项目象棋比赛在4月中旬举行。首届全民运动会从筹备到动员大会到10月底的开幕式，将持续半年时间，举办包括田径在内的7个大项目，共有25个代表队报名参加，到6月底为止，已经圆满结束象棋、拔河、篮球、乒乓球四个项目的比赛，剩下的太极拳、羽毛球、田径赛将在接下去的三个月中先后举行。全运会的举办，在街道上下掀起了一股全民健身的风潮。

另外，在4月份，霞浦篮球队代表北仑区参加了宁波市农民运动会篮球比赛取得前五名的好成绩，7月初，还将代表北仑参加在舟山举行的浙东片区海洋文化体育大会。第四届霞浦杯三人制篮球争霸赛也将在7月热烈开战。

3、团队建设工作

文艺团队建设工作在今年上半年欣喜的看到了成绩，这些喜欢唱唱跳跳的农村社区大伯大妈们一跃而起，踏上了海享文化大舞台，街道级的团队从去年的16支增到20支，各村各社区的文艺团队建设工作从被动走向主动，从阴雨连连走向阳光灿烂。特别是霞南村方戴村的越剧班登上海享文化大舞台，各个文艺团队大受鼓舞，在下半年的各类演出中，争取有更多的优秀文艺团队可以展示出他们的风采。

文艺志愿者队伍的组建工作从去年开始，在今年的各项活动中发挥了重要的作用，文艺志愿者协会办公室设立在文体站内，在每次的演出，体育比赛中都能看到穿着红心t恤的志愿者们，他们是每一场文体活动的重要参与者，有的是演员，有的是化妆师，有的是摄影师，有的是秩序协管员，在首届全运会的比赛中，裁判和工作人员主动加人到我们文艺志愿者的队伍中来。本着“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，提倡“快乐义工，快乐服务”，他们也是我们霞浦文体活动中一道亮丽的风景线。

4、创建、普查工作

北仑区全国第三次文物普查工作在霞浦的普查工作于3月底展开，未拆迁的17个村的17名普查员经过培训和指导，在各村展开摸底普查，5月份，按照摸底普查工作情况，北仑博物馆的三名专业普查人员在霞浦展开全面野外普查工作，目前普查工作进展顺利。

浙江省体育强街道的创建和浙江省特级综合文化站创建这两项工作是今年的重点。体育强街道的硬件要求经过对照基本符合，软件上加强，从5月份开始加强档案资料的整理，预计在7月底可以完成档案资料的整理工作。考核时间在11月份左右。浙江省特级文化站创建工作包括影剧院的改造和霞浦文化活动中心的改造两个工程，档案资料整理工作基本完成。

5、文化阳光工程建设

上半年的文化阳光工程建设工作主要是在全面完成的基础上的升级工作。通山村和镇东村已完成一级村的建设工作，河东村还未完工。上半年新增篮球场三个，室外健身器材四套，乒乓球室3个，村级图书室两个。

街道老年体协工作计划 第10篇

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全面推进计划生育协会工作

各位理事、同志们：

我代表区计划生育协会第一届常务理事会向大会作工作报告，请予审议，并请各位理事提出意见。

一、2003年计生协会工作回顾

我区计划生育协会工作在区委、区政府的高度重视，区计生局的大力支持及市计生协的直接关怀和指导下，根据中央、省、市、区计生协会既定的工作思路和省专职副会长工作会议精神，紧紧围绕全区人口与计划生育工作中心，积极引导乡、村、企业开拓进取，在学习先进、争创示范、深化“一流协会”、建设企业协会、参与抗击非典等方面做了大量工作。协助党和政府推进了人口与计划生育事业的发展，为全面建设小康社会作出了积极的贡献。

（一）落实“两办”通知精神，加强协会组织建设

1、领导重视，搭建协会可持续发展平台

浙委办发〔2002〕31号文件下发后，区委、区政府高度重视，在协会机构、编制、人员到位的基础上，又下发了金东组复〔2003〕2号《关于同意区计划生育协会列入参照国家公务员制度管理范围的批复》。协会考核工作力度也有所加强，分值从原来的40‰增加到94‰。

2、创新机制，加强基层协会队伍建设

根据2003年7月29日市计生协会工作会议精神,区计生协于7月30日制发了金东计生协〔2003〕5号《关于选聘镇乡(街道)、村(居)两级计划生育协会专职副会长的通知》,全区11个镇乡（街道）根据通知要求全部配备专职副会长,其中孝顺、岭下、赤松、东孝等四个镇乡(街道)的专职副会长确定为原班子退二线的老领导担任,成为名符其实的专职副会长。

同时全区245个500人以上的行政村也配备了专职副会长，协助秘书长开展工作。245人中有男性166人，女性79人，多为退居二线的原村两委班子成员或退休的老干部、老教师，他们一直以来就是村里计划生育的宣传员、带头人，在村里有很高的威望，热心公益事业，拥护计划生育政策，尤其认可计划生育协会的宗旨和任务，认为计划生育协会是为群众做好事办实事的好组织，非常乐意接受专职副会长这个职务。目前这些新当选的专职副会长已经在协会中发挥了积极的作用。

3、经费落实，改善协会工作条件

我区计生协会活动经费在计生局正常性经费中列支。局长表态：协会经费需要多少拨多少，且随时划拨。有了一把手的明朗态度，协会工作的开展更加顺利。去年区计生协积极参与非典防治工作，轰轰烈烈开展“5·29”活动，与计生局的经费支持分不开，仅“5·29”活动就花费5万多元，全年用于计生协会建设经费18万余元。乡、村级在同级行政经费中实报实销。

（二）学习朱缀绒，争先进创示范

1、广泛开展“远学朱缀绒，近学身边人”活动，

为了响应省委发出的关于向“一心为民的模范村党支部书记”朱缀绒学习的号召，区计生协于2003年5月9日转发了浙计生协〔2003〕11号《关于深入开展向朱缀绒同志学习、深化创建“一流协会”活动的意见》，在2002年广泛开展学习朱缀绒先进事迹的基础上，号召乡、村两级协会深入开展向朱缀绒同志学习，并把此活动与争做“育龄群众贴心人”和“两为”活动结合起来，让每个会员都积极参与，让每个会员都积极参与，让一心为民的良好风气遍布城乡，并涌现出许多感人的典型。促进了计生协会建设和作用的发挥，推动了人口与计划生育工作。

镇乡（街道）计生协利用召开理事会、每月一次例会，组织理事、计生服务员、村计生协会秘书长学习朱缀绒先进事迹，同时结合村级优质服务培训、会员活动组织会员、育龄妇女进行广泛学习。通过层层学习，涌现出一批先进人物和先进事迹。如：孝顺镇计生协联合镇农办举办了大型科技下乡活动，科技专家与12位协会会长、会员签约结成对子。东孝街道组织会员开展“我为协会添光彩，协会为你做好事”的一帮一活动，到敬老院帮助老人洗衣洗被、打扫卫生，并结成对子，以后定期上门服务。源东乡计生协考虑到非典时期大量水果销售受阻，及时与移动公司联手建立源东大白桃销售网站，使水果之乡的水果外销非但未因非典受阻，反而比往年更畅销，大白桃销售由往年局限于金华地区扩展到了广东、上海、辽宁、山东、福建等10多个省市，货源供不应求，果农也因能卖个好价钱心里乐融融，交口称赞计生协会好。多湖街道东山村协会理事应金堂，带领周边群众养殖广东山黄鸡，三年内带动32户贫困户脱贫致富。源东乡邢村七十多岁的计生协会专职副会长邢子道老人，十年如一日，协同老伴发扬愚公移山精神，义务为村里修凿机耕路约5公里。还义务为村里清理水塘，并且个人出资修筑塘坝和排污沟，使污水塘变成了清水塘，改善了村民生活环境。邢子道在两项工程中无私地投入近万元，村民把邢子道老人称赞为“身边的朱缀绒”。

2、开展评比先进、争创示范协会活动。

发挥宣传品的知识传播阵地作用，推进计生知识的普及，为推动协会工作整体水平的进一步提高，2003年，我区开展了评先创优活动。在帮扶群众脱贫致富中，无私奉献的多湖街道养殖专业户应金堂被评为全国先进志愿者；曹宅镇计生协建立企业协会富有成效，被评为市级示范协会。这些典型为协会整体工作的推进树立了典范。同时，各镇乡（街道）也开展了自评活动，评选出了先进村（居）协会和示范协会。评选中坚持标准：有一个精干、高效、议事能力强的理事班子；有一个富有生气的会员活动阵地；有一个热心服务群众的志愿者队伍；有一个“少生快富”项目。

3、开展新家庭计划“少生快富”项目活动

2003年，我区各镇乡（街道）开展了源东大白桃基地项目等十个“少生快富”项目建设，帮扶一百多户脱贫，取得良好社会效应。同时70%以上村（居）也在不同程度上开展了项目，利用会员联系户制度实行一帮一、手把手的帮扶结对，使会员联系户制度得到了深化。协会通过建立和发展项目活动，组织、帮助会员群众学知识、学技术，发展生产，勤劳致富奔小康，在拓展协会服务领域的同时转变了群众的生育观念，为稳定我区低生育水平、提高出生人口素质发挥了积极的作用。

（三）加强企业协会建设，参与流动人口计生管理与服务

随着改革的深入，社会主义市场经济体制的建立与完善，尤其是加入wto后，我区“三资”企业、民营企业和集贸市场发展较快，流动人口大量增加，加强这些地方的计划生育协会建设已显得十分必要。实践也证明了企业计生协会是做好计划生育工作的一种很好组织形式和工作载体。2003年我区将企业协会建设作为重点工作做了部署。

根据浙计生协〔2003〕4号《关于进一步加强企业计划生育协会建设的意见》的通知精神，区政府于10月24日下发了〔2003〕86号会议通知。10月30日，区首家企业计生协会试点单位浙江李子园牛奶食品有限公司计划生育协会成立暨一届一次会员代表大会召开。全区各镇乡（街道）的协会专职副会长、秘书长、计生局领导及35家企业负责人都参加了会议。

这次成立大会是推进企业计生协会建设的序幕，全区各镇乡（街道）年内在各自辖区内确定一个企业进行试点，并顺利完成，2004年将在剩余的25家企业全面铺开。具体做法有：一是开展培训。为提高企业员工的素质，使员工对计生协会有一个全面、客观的认识，在协会建设之前，对员工进行培训。培训内容除计生协的性质、任务、工作方法、避孕节育、生殖健康知识外，扩展到致富技术、市场信息等。至2003年底已在企业举办培训班7期，培训近2000余人。二是推行“零距离”宣传服务。镇乡（街道）服务站设立“三优”和生殖健康咨询点，企业设“会员之家”方便员工咨询。区、镇乡（街道）计生协还将法律法规、优生优育、避孕节育等生殖健康知识的光盘、录像带、小折页、知识单、刊物等送到企业，由企业组织员工进行观看、学习。三是民主推荐会员、理事。在前期铺垫工作的基础上，按照民主原则层层推荐会员、理事，使会员理事真正具有群众性、代表性。四是落实协会制度建设。对会员的帮扶、学习、活动等建立一套完整的制度，有些还写进章程，经会员代表大会审议通过。

（四）发挥协会网络优势，积极参与“非典”防治工作

去年上半年，突如其来的非典疫情牵动了全区协会会员的心。区计生协紧密配合局党组,层层发动，坚持一手抓防治非典工作，一手抓人口与计划生育工作，做到人口与计生工作要求不变、思想不松、力度不减、精力不散，努力把非典造成的负面影响降到最低限度。根据区委、区政府和上级计生协要求，我们积极做好一切准备，迅速投入到防治非典的工作中去。

1、建立组织，加强领导

2003年4月22日成立了非典防治工作领导小组，由局长亲自担任组长，协会专职副会长担任副组长。接着又成立了非典防治应急小分队，由区协会理事指导站站长任队长；明确责任科室和信息联系员，做到定期向市计生委报告疫情和发送信息，即每逢4、7、10报非典疫情，每天报一则防治非典工作信息，每隔10天汇总上报一次。同时，实行局机关全体成员和指导站科以上工作人员轮流昼夜值班制，把责任落实到人。

2、调整部署，加强宣传

区计生协积极配合区计生局先后于2003年4月22日、4月28日、5月9日、5月13日四次召开了防治非典专题工作会议，传达上级协会和区委、区政府防治非典工作会议和文件精神，布置非典防治工作任务和措施，并于4月29日制发了金东计生协〔2003〕2号《关于转发浙计生协＜关于切实做好非典型肺炎预防工作的紧急通知＞的通知，向乡、村两级协会作了全面部署和要求.

为配合卫生部门更好地做好农村非典防治工作，专门准备了有关防治非典的基本物资。一是制作宣传资料。如为农村地区制作、发放通俗易懂的非典防治墙报，向全区3万多名计生协会会员和志愿者、600多名计生宣传员发放一份《非典型肺炎防治手册》和一封公开信，每个计生专干、协会秘书长、计生服务员配备一份《区计生局非典型肺炎防范与应急处置预案》等；二是投入防治医用物资。对计生指导站、各计生服务站有关防治非典的最基本医用物资、技术设备进行了一次清查，发现如温度计、防护服、防护眼罩存在严重缺货。因此，自购了温度计6000多支，发到区计生指导站和各镇乡（街道）计生服务站。区计生指导站还自制口罩100多只用于自身防护。同时向区非典防治办公室申请补助经费15万元，用于购买非典防治急需的物资及x光机等设备。

3、率先垂范，防范工作卓有成效

进村入户做工作是计生协会工作的强项。2003年4月29日，区计生局、协党组一班人深入到曹宅镇杜宅村与干部群众座谈，共商防非典的具体措施，还借此机会，宣传保持环境卫生的重要性，与干部群众一道开展了环境卫生大整治活动，并拨出2万元解决该村资金短缺问题。在区计生局、计生协的率先垂范下，全区有2万多名计生协会员骨干参与了农村非典防范工作，参与消毒面积达4300万平方米，排摸来金返金人员1680人，发放防非宣传资料15万多册，发给外地工作人员慰问信4400余封，利用农村集市开展非典防治、实用科技、政策法规、优生优育等知识咨询11次，发放资料7万多份。

4、发挥服务职能，危难中送温暖、献爱心

按照上级要求，利用计生协会员联系户制度这一协会组织优势，建立每日一报制度，各村如有来金返金人员，特别是从北京、广东、内蒙古等6个疫情严重地区来的人员要及时报告村协会，并监督其在到金的第一时间先到定点医院接受体检，把情况反馈给镇乡（街道）“非典”防治办。各镇乡、村（居）也正是严格按这一要求，发挥了爱心服务职能。如：江东镇雅湖村育龄青年胡玲莉将乘火车到广州打工，联系胡玲莉一家的村协会秘书长了解这一情况后，即动员胡父母与其一道赶往火车站，劝其暂缓外出，返回家里。多湖街道叶宅村将有两名人员从广州回乡，村协会班子成员从联系户会员处得知这一消息后，早早等候在车站，一等下车立即送他们到定点医院进行体检，在确定正常后，还要求他们在家14天医学隔离观察，每天两次由村卫生服务员上门测体温，报街道记录在案。同时，协会骨干在这场战斗中身先士卒，表现了无私奉献的精神。金东村民王国强于2003年5月11日从阿联酋途径新加坡和上海返金，为安全起见按规定需要对其隔离观察十四天，对此，王国强一家四口无法理解，不予配合。村协会会长金长江冒着随时有可能被传染的危险，近距离地做耐心细致的说服工作，村计生协会理事日夜轮流值班，协会秘书长冯倩英每天到菜场为他们一家购买食物、生活用品，大家熬红了双眼，却毫无怨言，最终也感动了王国强一家。岭下镇的39名协会会员，入党积极分子，自愿为告急的浙江血库献血。江东镇横店村协会骨干杰英乳品厂厂长项坤炉亲自组织23名职工参加志愿者献血活动，为抗击“非典”献上一片爱心。9名村协会秘书长也自愿加入了献血队伍。

在这场抗击“非典”的伟大战役中，我区计生协会发挥了组织网络优势，广大理事、会员在危难中挺身而出，以他们的实际行动和奉献精神实现了“我为协会尽责任、我为国策做贡献”的誓言，体现了新时期协会组织的巨大生命力和凝聚力，为协助当地党委、政府阻断疫情蔓延作出了贡献。

（五）应群众需求，有声有色开展“5·29”活动

根据市计生协“5·29”活动《通知》精神，确定2003年协会会员活动日以围绕在广大会员和群众，深入开展以预防艾滋病和非典型肺炎科学知识为主要内容的宣传教育活动。

1、“5·29”活动早部署。4月下旬，区计生协就着手部署镇乡（街道）“5·29”活动，各镇乡（街道）于5月9日前把活动计划交到了区计生协，由区计生协对活动计划提出修改补充意见，再返还各镇乡（街道）进行完善后，由区计生协统一安排时间，协调市人民医院、区计生指导站医务宣教人员到各镇乡（街道）开展巡回妇女病普查，“防非”、“防艾”知识咨询等。

区计生协于2003年4月25日制发了金东计生协〔2003〕3号《关于组织计划生育图片展的通知》，各镇乡（街道）计生协按照文件精神认真收集有关图片，制作了婚育新风进万家活动、帮扶计生贫困户脱贫致富、项目实施成果等34块图板，参与了“5·29”活动图板巡回展，丰富了活动内容。

2、开展互帮互助活动。通过计生协会网络，组织会员和群众开展互帮互助活动。随着源东乡白桃销售旺季的来临，“非典”成为白桃销售的大障碍，外面的人不敢进来，里面的人不敢出去。该乡的协会骨干组织白桃种植大户寻找白桃外销出路，把客户引进就地收购，还与移动公司联手开发销售网站，使源东水果远销10多个省市，保障了种植户的利益。澧浦镇、孝顺镇等10个镇乡（街道）计生协都不同程度地组织村级协会帮助敬老院、老年活动室打扫卫生、消毒。

3、优质服务，送方便下乡。由于“非典”疫情的出现，为避免人员密集，取消了往年一贯的大规模宣传活动。区计生协要求各镇乡（街道）从实际出发，充分利用农村集市分批多次组织小规模、形式多样的活动。各镇乡（街道）利用农村集市开展“非典”防治、实用科技、政策法规、优生优育等知识咨询11次，发放资料7万多份。同时发挥服务站优势，并联系区指导站医务人员，组织小规模的妇女病普查21次，有5300多人接受了检查，查出宫颈息肉患者24人，子宫肌瘤26人，小叶增生32人。

4、部门联动，形成合力。在这次活动中，充分显示了理事牵头，部门联动带来的社会效应。2003年5月初，在区计生协着手调查各镇乡（街道）“5·29”活动计划的同时，联络了市防疫中心、区防疫中心、区教育局的计生协会理事，在各理事的全力支持下，上述部门的具体科室积极参与了活动。市防疫中心宣传科将“非典”防治、结核病防治、艾滋病防治的58块宣传展牌借给了各镇乡（街道）巡回展出11场，参观人次近8万人；区防疫中心宣传科帮助制作传染病防治传单5个品种，发放7万多张；区教育局制发金东教办〔2003〕8号《关于下发＜区教文体局2003年人口与计划生育工作计划＞的通知》，结合《青春健康》vcd教学碟片，加强对青少年学生的青春健康教育。目前区各所高中、初中及乡镇中心小学都已购得《青春健康》vcd教学碟片一套，制定教学计划，并有计划地分班、分年级进行观看。同时，开展对在校学生人口国情教育，在高中开设人口理论课，初中开设人口理论讲座，小学五、六年级开设人口与青春期教育课，并开展适合中学生的人口与计生知识征文等多种形式的活动，为人口资源后备力量的健康成长打下良好的基础。

（六）、构筑基层协会服务舞台，推进计划生育村（居）民自治

根据浙计生协〔2001〕31号《转发＜中国计生协关于基层计生协会积极参与村民自治工作的通知＞的通知》及金区委办〔2003〕3号《关于印发金华市区推进计划生育村（居）民自治工作实施意见的通知》精神，区计生协积极参与村（居）级计划生育村民自治的试点和推广工作。

1、整建协会，充实理事班子。在半年明查暗访的基础上，有针对性地对协会班子进行调整充实。通过调查摸底，把村里的产业带头人吸收进协会理事班子，村党支部书记、村主任任会长、副会长，500人以上行政村配备专职副会长协助秘书长工作。

2、建立流动人口计生协会小组。经调查摸底按行业、户籍地、亲缘关系建立计生协会小组，推选这些小群体中威信较高的人任组长，并参与计划生育村民自治。同时给予外来人口会员以当地同等的优惠待遇。

3、加强会员素质培训。结合其他组织，以学文化、树公德、讲文明、树新风为主要内容，提倡社会公德、家庭美德、职业道德、建设新型生育文化、活跃群众精神生活。为尽快培养和增强会员实行民主管理的意识和能力，区计生协与计生局联手组织专题培训，提高协会会员对村民自治的思想认识，以《村民委员会组织法》为核心内容，组织计生协理事、会员进行专题培训，并通过广播、倡议书、宣传手册、入户宣传等形式进行广泛宣传，强化他们的民主法制意识和村民自治的主人意识、参与意识。

4、争取会员优惠待遇。在区委出台的人口与计划生育优惠政策的影响下，通过协调，出台了针对独生子女、两女户的优惠政策，其中“一免二优六减半”（一免：免收普通挂号费；二优：优先挂号、住院床位费优惠20%；六减半：心电图、b超、血、尿、便、x光透视检查费减半）适用于协会会员。由村集体出资，每年给全体会员一次全面体检的优惠政策在全区得到推广。另外，借助村民自治的东风，协会阵地建设得到进一步的完善，制度规范、活动场地、经费支持等得到落实。

5、建立计划生育保障金制度。在区委、区政府的重视下，区计生协协助计生局出台了《关于人口与计划生育综合改革的意见》、《区计划生育公益金管理暂行办法》。各镇乡（街道）及部分行政村在开展计划生育村民自治工作中都出台了计划生育优先优惠政策，让实行计划生育的家庭真正感受到政治上有地位、经济上有实惠、生活上有保障。目前为止，已有297对放弃生育二胎的夫妇享受到了养老保险的政府补助。

6、落实会员联系户制度。在村民自治的推广中，通过调查摸底，把实行计划生育的困难户与行业领头人、致富能手结成对子，签订合同，实行帮扶，真正把会员联系户制度落到实处。

（七）、加强队伍培训，提高工作水平

区计生协结合“三个代表”重要思想，认真抓好计生协工作人员培训工作，树立做新时期最可爱的人的思想，不断提高协会干部对协会工作的思想认识和工作水平。2003年9月25－30日，区计生协联合计生局对全区900多名乡级秘书长、村级秘书长、服务员、妇女主任分三期，每期二天，进行了集中培训。培训内容有“三个代表”重要思想、计划生育协会工作、政策法规、优质服务、计生统计、流动人口计生管理等。这次培训工作受到区委、区政府的高度重视，认为是夯实村级基础的有效举措，并亲临现场动员指导，这也是区建区以来规模最大的计生系统专题培训。同时，区计生协会工作人员还对乡村两级协会进行不定期下乡上门培训，以提高他们的业务水平。

一年来，我区计生协会围绕当的中心工作和人口与计划生育工作做了大量的工作，但与新形势、新任务的要求还有很大的差距，存在的问题主要有：协会组织作用发挥不平衡，乡镇之间、村与村之间差距较大； 帮扶职能发挥不够,部分镇乡(街道)联系户制度未落到实处；围绕群众“三生”需要开展的活动不经常；部分协会对协会作用概念模糊，仍停留在“三查”和四项手术服务上，未拓展到生产、生活上来；协会项目工作发展不平衡等等。

二、2004年协会工作建议

2004年协会工作的指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大和十六届三中全会重要思想，树立科学发展观，紧紧围绕全区人口与计划生育工作重点，以人民群众满意为最终目标，牢牢把握稳定低生育水平这个主要任务，认真研究新情况、新问题。抓住机遇，与时俱进，勇于改革创新，努力开创协会工作新局面。

（一）顺应形势发展，更新思想观念，创新工作思路

当前，人口与计划生育工作面临许多新情况、新问题。概括的讲一是工作目标变了；二是工作对象变了；三是工作方法变了；四是工作机制变了。这四个变化对计划生育工作和协会工作都提出了新的更高的要求。面对这新形势、新任务，要求我们坚持与时俱进、创新观念，改变就计划生育抓计划生育的旧观念，树立人口与经济、社会、资源、环境协调发展的新观念；改变单纯依赖行政管理的旧观念，树立充分发挥政府、市场、社会多方面功能，实行综合治理的新观念；改变群众是计划生育工作“受控对象”的旧观念，树立引导群众自我教育、自我管理、自我服务的新观念。通过观念的创新，促进协会工作思路、组织建设、制度建设和工作方式方法的创新。在加强调查研究的同时，我们协会干部要深入基层，树立脚踏实地的工作作风，热爱本职工作，全心全意为基层和群众服务；结合实际，把许行贯会长提出的“会长抓、抓会长、一级抓一级”要求一以贯之加以落实；进一步激发广大理事、会员的积极性和创造性，提高活动质量，推动协会工作不断上新水平。

（二）抓好以整顿、健全基层协会组织为重点的组织建设

协会工作要开创新局面，关键在于基层基础，核心是队伍建设。首先，要抓住机遇，进一步争取当地党委、政府的重视和支持，把中央、省、市、区“两办”《通知》精神落到实处。一要把“两办”通知基本精神和要求向乡、村两级延伸，在去年配备乡、村两级专职副会长的基础上进一步作好调整，发挥作用，做到人员、职责、报酬三落实，切实加强协会组织的队伍建设，重视专职人员专职使用的问题，确保人员到位、精力到位、工作到位，专职副会长要把主要精力放在协会工作上。二要继续抓好协会组织整建工作。针对兼任乡、村协会会长、副会长的党政领导每年都有一部分因工作调动，形成协会领导空缺的状况，要及时进行调整充实，随缺随补；针对当前还有一部分协会存在着“挂牌协会”、“名册会员”的现状，在继续深入开展“示范协会”创建工作，通过推选先进来带动整体工作的同时，继续抓好对作用发挥不够好或不起作用的协会的整建工作，重点放在组织、制度、机制和能力的建设上，使更多协会服务群众，活动经常，促进面上工作平衡。三要进一步转变工作作风。关键是要落实“三个代表”重要思想的要求，以群众利益作为协会工作的根本点和落脚点，坚持以群众是否满意作为我们工作好坏的衡量标准。要继续广泛开展远学朱缀绒近学邢子道活动，树立为民服务意识，树立和学习身边的典型。四要抓好会费的收缴工作。进一步增强会员的荣誉感和责任感，各镇乡（街道）要抓好试点，这项工作将列入2004年度省市“示范协会”和先进单位的评选条件。

（三）强化服务功能，拓宽服务领域

要进一步转变服务理念，丰富服务内容，拓宽服务范围，提高服务水平。紧紧围绕群众求知、求富、求乐、求健康的需要，大力开展服务活动。一是继续抓好新家庭计划“少生快富”项目。一方面要认真做好现有项目的调查评估，进一步提高项目的管理、服务水平和项目的效益，把“少生快富”工程落实到家庭，惠及群众。另一方面，还要深入基层，搞好调研，探索路子。抓住区委、区政府对乡村整治的机遇，紧密结合本乡镇（街道）实际，大力培育和发展与劳动力经济、特色经济、增长点经济有关的项目（如一乡一品、一村一品农业、来料加工业等等），切实帮助计划生育家庭增加收入，推进计划生育工作 “三结合”。此外，还要发挥能人优势。群众中不乏各类人才，吸纳他们为会员，选举为理事，注重发挥他们的特长和作用，鼓励他们带头开发项目，焕发能人的热情和积极性。二是抓好宣传和服务的结合。充分利用人口学校、会员之家等阵地及发挥文艺宣传队的作用，进行计划生育国策、生殖保健知识、性病艾滋病防治、关爱女孩行动等科学知识的宣传教育，协助婚育新风进万家活动的推进。三是抓好宣传服务载体。与有关部门合作，认真部署并做好“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口日、“9.25”公开信纪念日、“10.28”男性生殖健康日、国际家庭年中国宣传周等有关社会宣传活动。活动要有计划、有重点，力求活动热在基层、重心在基层，让更多的村（居）协会和会员在“两为”活动中参与并做出贡献。四是部门联动整合资源。建立协会牵头，政府有关部门、技术服务机构共同参与，各司其职，各尽所能的有序合作机制。如目前在各镇乡（街道）开展的家政服务培训、农机部门的技术培训等，协会都可积极参与组织。

（四）深化改革，不断创新计划生育协会工作机制

新的一年，计生协会工作的任务更加繁重，这要求我们必须深化改革，不断改进工作方法，创新工作思路，力求在以下工作有所创新和突破。

一要在村（居）民自治中不断创立新机制。主要从三方面着手：一是民主管理有组织，要有一个有决策议事能力强的理事班子，有一名德高望重又热心计生的会长和专职副会长；二是制度上有规范，进一步实行由村两委、村服务员、计生协会会员组成的“三位一体”的管理与服务体系，村民按照居位近、活动方便的原则，成立自治小组，建立会员联系户制度，共同发挥作用；三是行动上有参与，在决策、管理、监督三个环节中发挥作用。同时按照省计生协要求，积极开展“村两委负总责，协会具体抓”的试点，及时总结经验和宣传推广。

二要在民营企业计生协会建设工作中再上新台阶。各镇乡（街道）对企业计生协会组织的建设要在认真总结经验不断完善、提高的基础上，加快推广步伐。要求对100人以上的企业有60%建立协会，其中50%要达到浙计生协〔2003〕4号《关于进一步加强企业计划生育协会建设的意见》中规定的“六有五到位”要求。对100人以下50人以上且职工比较稳定的企业要积极建立协会组织，并努力发挥作用。在年底将选出示范民企协会参加市级示范民企的评选。同时，已将民企协会建设工作列为年度人口与计划生育目标管理责任制考核与评估的内容之一。成立企业计生协会主要目的在于开展活动，关键要在发挥作用方面下功夫、做文章，各地要围绕协助企业落实计生基本国策、维护职工权益、促进企业文化建设以及发挥生产为核心内容，开展好企业计生协会工作。同时，要积极做好流动人口集居地计生协会组织的建立，通过在企业和流动人口集居地建立协会组织，参与流动人口的管理与服务，协助并推选流动人口的计划生育现居住地管理。

三要在协会自身工作机制方面有新突破。乡、村协会要建立相对独立自主开展工作，发挥作用的经常性工作机制。各镇乡（街道）要根据新形势下基层协会服务领域越来越宽，承担任务越来越重的情况，结合村民自治工作抓好试点，积极探索研究基层协会如何更好发挥作用的工作机制。