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团队建设
(一)班子建设好
1、班子健全,设置合理,按期换届,民主选举。支委成员政治思想素质好,工作作风扎实,能力强,团结一致,有全心全意为团员学生服务的思想,有较强的号召力和影响,群众基础好。
2、每周开一次团委会,有切实可行的议事规则,并制定较规范和完善的学期和学年工作计划及支部建设目标,学期始向各宿舍征集支部工作计划方案,取得了较好的效果。
3、与班委密切配合,团结协作,开展好各项工作,按时按质按量完成上级团组织部署和安排的工作任务,有创新意识。
4、成立了班级工作宣传策划小组、档案整理组、纪律组以及监督组,使班级及团支部的工作体系更加完善。
(二)主题活动好
1、主题活动紧紧围绕素质教育和学风、班风建设这个中心,以提高支部同学的综合素质为目的,组织同学理学理论、精专业、重实践、明责任、树理想、献计策、创佳绩、作贡献,中心突出,导向明确。
2、开展丰富的学习竞赛活动,互帮互助活动和学习经验交流活动。
3、组织支部团员学生积极参加社会实践活动,有健全的活动制度。
(三)制度建设好
1、每周的例会制,团员民主评议制度、团课健全。
2、工作档案健全,管理有序。这些档案包括支部工作计划、各种类型的活动方案和会议记录、经验总结材料、图片资料、支部的获奖证书、奖状等。
3、考勤制度完善,有自己的考勤表。
4、“推优”制度健全,“推优”工作公开、公平、公正、优质,并能主动邀请上级团组派人监督。
学习篇
对于明天,我们憧憬,对她充满希望,对于今天,我们珍惜每分每秒,努力奋斗;对于昨天,我们回顾总结,寻找经验和不足。所有的这些我们都是为了更好地学习,充实自己。我们学习不分地点:图书馆教室里,阳台走廊上,也可以是树荫下,水塘前。我们学习不分时间:无论是清晨或傍晚,还是寒冬酷署,都是学习的好时间,甚至在熄灯睡觉前也不忘交流一下学习心得。学习不分内容:对于专业课我们孜孜不倦,从不迟到、早退、旷课,课堂气氛紧张而活泼,激烈却不乏有序;对于英语、计算机我们充满了热情,第一次参加英语四级测试,全班通过率超过50,计算机一级通过后,大家又纷纷投入二级的学习中;此外,我们对其他知识也充满兴趣,同学们积极报名自考,尤其是我班居琨同学已经过八门,对学校发起的学生科研课题、论文等各种活动也跃跃欲试。我们班学习不分形式,世事洞察兼学问。每天早上,班上都进行自我英语演廛;我们还邀请外院专业老师指导我们的英语能力对抗赛;其中还举办了一次“我与老外有个约会”的活动,响应甚佳,不仅大大提高我班同学学英语的热情,也吸引了不少的外班同学参加,我们与97政本的卢华平学长交流,学得了她许多好的学习经验,我们就是这样点点滴滴分分秒秒地积累知识,就是在这样浓厚良好的学习气氛中紧张愉悦地充实着我们的
大学生活。生于忧患、死于安乐,我们坚信勤奋的今天,一定能铸就光辉灿烂的明天!这就是我们有理想有抱负,热情上进的兄弟姐妹!这就是我们勤学习、重诚信、爱团结、敢拼搏的02政本!
社会实践篇
实践,给我们提供了一个了解社会、人文的宝贵机会!“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。”超越了彷徨,我们变得清醒,我们想叱咤风云,想在自己的人生里竖起惊叹号!我们来到了教堂、清真寺,深深交错的民族宗教文化笼罩着我们,包围着我们,使我们感受到它们内心深处的高贵、神秘!(附教堂照片、清真寺照片各一张)!我们从未放弃对爱与美好的追求,徐州市社会福利院一行给我们上了一次生动的爱心课!我们应不断充实自我,奉献社会!清明节扫墓(附照片),我们哀思着历史记载的永远是昨天的印迹,我们要好好地把握今天,创造出美好的明天!……社会实践,一件接着一件,马上心理学、政治经济学也要开始让我们参加社会实践了,我们期待着……02政教头顶着湛蓝的天空,脚踏着坚实的土地,向着明天,向着生活,向着梦想前进吧!
道德风尚篇
道德是人类一种特殊的社会现象,华夏道德文明史源远流长,“德行内外”之称,在心为德,施之内行,“形不正者德不来,中不精者心不治”,所以得身得心即为修己,实施道德教育强化个人道德修养是我们班级吟唱的一种旋律。人的全面发展是与社会发展相统一的现实历史过程,道德教育是人的全面发展教育的核心,入校初始陈延斌教授便对我们提出了殷殷的期望:电影宣传教育是我们班实施道德教育的一块重要基地,通过定期观看伦理道德片深化引导同学们的道德内化。内正其心,外正其容。作为一名师范生,我们更应懂得言行得体,仪表端庄,因此我们开展了“礼仪讲座”,通过此活动,同学们能更好地规范自己的一言一行,将“内强素质,外塑形象”铭记于心。
娱乐篇
生活是丰富的,除了繁忙的学习生活,我们的课余生活也是一样的丰富多彩。闲遐时,我们集体来到了郊外,走进大自然的怀抱,享受阳光的温暖,树亭青翠的小树,微风拂在,自己动手做几个小菜,虽然称不上是美味佳肴,但这是我们大家一起动手做的,伴着绿树青山,吃起来也别有一番风味。瞧!我们吃得多香!在“非典”肆虐的时候,为了保障我们的安全,学校采取的封校的办法,在这期间,大家并没有因为“非典”的影响而疏远,相反,大家的心紧紧地连系在了一起,在学校举行的趣味运动会时,大家都积极向上应取得了不错的成绩。为了让同学们提高英语水平,我们还举办了英语演讲比赛,选了经典的电影对白,让同学们自己配音,在娱乐的同时,也激发了大家学习英语的兴趣,鼓励大家抛弃哑巴英语,大胆地说出来,得到了同学们的欢迎和好评。在院里举行的一系列比赛中,如“十佳歌手”比赛,“三八”妇女节晚会,台上的同学在努力地表演,而台下的啦啦队总报以最热烈的掌声和鼓励。另外,我们还举行了“元旦联欢晚会”、“庆国庆的包饺子活动”让同学们把大学生过得更加充实,更加回味无穷,同时,也造就了一个团结友爱的班集体。
生活篇
大学生活是美好的,也是我们所憧憬的,能成为02政的一员,我们感到自豪与荣幸。在过去的近两年生活中,我们共同携手走出了属于自己的风采,撑起了一片蓝天。宿舍——我们的家,为了让大家学会生活、爱生活,为大家创造一个温馨、舒适的生活环境,我们坚持每月的宿舍卫生检查,不仅如此,我们积极倡导宿舍文化,用诸如“厚德载物”、“勤能补拙”等名言警句鞭策自己。在上学期,我班男生3065宿舍被评为校“文明宿舍”。由于专业的特色,我们经常通过看报纸、听广播、看新闻等多种途径来了解国家大事,关注时事动态,拓宽我们的知识面。同时,我们搭建了男女生联谊宿舍,通过各种途径相互交流,增进了解。在日常的生活中,我们坚持“艰苦奋斗、勤俭节约、吃穿不浪费”的优良的传统,坚持从一点一滴的小事做起,团结同学,乐于助人,关心集体。针对“我与迎评”的主题,我们积极配合学校的各方面工作,定期对宿舍进行检查,杜绝夜不归宿舍、吸烟、酗酒等不文明行为。我们有信心能够抓住“我与迎评”的契机,以崭新的姿态走在生活的前沿,以精神饱满的姿态,争取走出02政自己的特色生活道路,再创新的佳绩。
体育篇
我们认为通过体育比赛可以增强同学们的班级集体荣誉感,通过体育比赛可以加强同学们之间的交流,我班篮、足球多次与其它班级进行友谊赛,在比赛中队员们表现了良好的精神面貌和英勇顽强的斗志,取得了优异的成绩。他们每一场比赛都很尽力,都拼到了最后一分钟;这些比赛极大地调动了班级同学的积极性,不管是参赛队员还是场下的观众,参赛队员认真比赛,努力展开自己的水平,通过这来表达他们对这个集体的热爱和对场下呐喊助威的同学的感谢;场外的同学帮忙买饮料,拿衣服,呐喊助威;这些都表现出我班是一个优秀集体,另外在院校运动会中,我们有很多同学报名参加,并取得了优异的成绩。我班的足球队起步晚,在上学期刚刚成立,现有11名队员,刚开始队员们的基本功不太扎实,但他们勤于苦练,有青春的朝气,拼搏的勇气,在院足球联赛的征途上,十六强赛中三战两胜,初次参加正式比赛就能取得了而无缘四强赛,但我们足球队有厚厚的底气向未来的足球联赛发出挑战书。比赛的结果并不重要,比赛中所体现出的我们02政本班的团结、友爱、互帮互助,相互勉励等闪亮的精神,才最最宝贵最值得珍惜的。
宣传篇
“策划”是最近几年刚出来的新名词,我班策划小组的成立,使得我班的新时代、新气息的感觉更浓了。小组成员来自本班的非班干同学,协助班委做好校、院以及班级的各项工作和活动,并提出建议和方案,协调班级的各方面工作。针对“我与迎评”的团日活动,策划小组小试牛刀,策划了以“身正为范”为主题的系列团日活动,并做了一块宣传班,这张板上凝聚着我班61位同学智慧的结晶,书法、绘画、剪纸、美术字……呈现于我们面前。现在,策划组正在策划一份“诚信”手抄报,参加院“诚信”手抄报竞赛,预祝他们技高一筹,崭露头角。另外,我班还创建了自己的班级网站,在那里你可以发现我们每次活动的足迹。在那里,你可以聆听每位同学垦切的话语……它即是同学们获阳信息的途径,也是沟通心灵的桥梁,共同参管班级事务的手段,也是班主任及各位老师02政,走近02政的最便利、有效的工具。
班级荣誉篇
1、20__-20__学年度校“五四红旗团支部”;
2、20__-20__
常年度“学雷锋”板报设计院一等奖,校第一名;3、法政学院首届冬季趣味运动会团体总分第一名;
4、法政学院“诚信”辩论赛亚军;
5、院“篮球赛”精神文明奖;
6、院“十佳歌手”大赛第一名,第五名,第八名;
7、院“英语演讲比赛”一等奖;
8、3人获朱敬文奖学金,1人获安康奖学金,1人获国家奖学金,以获安康奖学金。
结束语
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*年,财监系统各部门坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕“跻身全国县级两百强”目标,牢固树立服务意识,积极发扬争先创优精神,全力干事,奋发进取,各项工作上了一个新台阶,积极推进了我市经济社会的和谐发展。
一、发挥民政职能优势,促进社会稳定和谐
1、立足为民解困,开展了面对困难群体的各项社会救助。五保老人集中供养机制健康运行。通过加强督查,科学指导,完善管理,发展副业,全市各敬老院管理规范有序,五保对象生活安稳幸福。目前,集中供养五保老人生活费已达3020元/年。全市19所敬老院共落实生产用地85.3亩,生产蔬菜13.5万多斤,饲养生猪180头,大部分敬老院蔬菜、猪肉实现基本能够自给,并吸引自费托养老人50名。城乡低保及春夏荒救济落实到位。认真执行动态低保制度,目前城镇居民低保对象停保30户100人,农村低保对象停保396户933人。全市城乡低保对象共4817户8167人,其中:城镇居民低保户362户776人,农村低保户4455户7391人。累计发放低保金441.8万元,其中城镇居民低保金63.2万元,农村村民低保金378.6万元。审批减免1401名困难学生学费145.6万元。元旦、春节期间,拨出慰问金122万元;春夏荒期间,下拨救济款90万元,救助困难群众3928户11000人,并及时做好了“5.4龙卷风”、“6.18”洪涝灾害救助工作。慈善救助有效实施。开展慈善一日捐活动,募集慈善资金41.5万元。开展重病医疗、特困群众、特困学生救助活动,累计发放各类救助金36.8万元,受救助人员1100人次。城乡医疗救助制度正式施行。制订并实施了《我市市医疗救助工作管理实施办法(暂行)》,发放救助金23.8万元,救助患病困难群众679人。接受城市生活无着流浪乞讨人员救助申请865人,实际救助729名,累计发放救助金3.6万元。2、立足基层稳定与发展,开展了村委换届选举和乡镇区划调整工作。在第七届村委会换届选举中,注重发扬民主,规范操作,强化督查,选举工作顺利,成效较好。表现为选举成功率高,全市555个村,有552个已完成换届选举工作(另有3个村要实行缓选),其中538个村选成选足,成功率达97.5%,没有出现空白村;选民参选热情高,全市选民总数384413人,其中实际参选选民有367718人,参选率为95.7%;村委会成员素质良好,全市村委会成员数1392人,其中党员人数占总数62.4%。初中以文化程度占总数的93.10%。从优化资源配置、降低行政成本、推进城镇化和发展要素集聚出发,深入开展了乡镇行政区划调整工作调研,精心拟定调整方案,做好上下级的衔接沟通,稳妥推进方案的实施。全市27个乡镇,调整为21个乡镇,包括2个街道、13个镇、6个乡,调整率22.2%。3、立足争先创优,开展了争创双拥模范城和老龄工作先进市活动。围绕争创双拥活动,深入开展双拥活动。圆满完成退伍安置任务。共安置2004年冬季退役士兵和转业士官299人,共发放安置保障金126.9万元。全面落实各项优抚政策,及时发放义务兵家属和重点优抚对象优待金220.9万元,制定出台《重点优抚对象优抚标准自然增长机制暂行办法》,确保重点优抚对象的优抚标准与我市生活水平同步增长。据测算,实施自然增长机制后,全市优待金支出增加120多万元。做好了争创的各项准备工作,整个争创工作得到省、市检查组的充分肯定。我市被授予全国军民共建社会主义精神文明活动先进单位称号。围绕争创全国老龄工作先进县市活动,加快推进市、乡镇(街道)、社区(行政村)三级老龄工作网络及活动场所建设,促进老龄工作深化发展。全面部署实施家庭协议养老工作,提高家庭赡养水平,维护老年人合法权益。依托老年电大、老年大学,扎实开展老年人文化教育,丰富老年人业余生活。目前,正在接受老年电大教育老年人达1837人,在老年大学学习的老年人达600人。依托社区,广泛开展各类社区老人文体活动。全市10个社区,组建老年文艺团队11个。二、加强财税征收管理,促进收入持续增长1、大力组织收入。坚持“抓大不放小”的税收征管方针,开展漏征漏管户清理。进一步推进个体税收“三等九级”的征管办法。加强与金融系统的沟通,扩大网上申报和银行扣款范围,至9月底,90%的企业实现“网上申报”,“网上申报”企业和“双定”户实现了税款的银行扣缴。探索建立基金户的联网扣税模式,推进个体工商业户及自由职业者办卡扣缴养老、医保费扩面工作,真正实现纳税人从办理申报到缴纳税费全过程的电子化。推行稽查责任制,制订《案件处理、处罚集体审议及报批制度》、《税务检查时效管理办法》,提高稽查效率。完善国地税、工商、公安、金融等部门的协作机制,加强部门之间信息共享,严厉打击偷逃税行为,促进税收管理规范化、信息化,努力做到应收尽收。1-9月,全市累计完成财政总收入4.5亿元,完成年计划79.3%,增长18.8%。地方财政收入完成2.7亿元,完成年计划76.4%,增长23.5%。财政总支出完成42225万元,增长26.6%。预计全年实现财政总收入6.05亿元,增长18.6%,地方财政收入3.65亿元,增长17%。1-9月,地税部门完成各项收入30783万元,增长12.3%,其中税收收入完成2.2万元,增长7.9%。预计全年实现地方税收收入3亿元,增长14%。国税组织各项收入20084万元,增长17.3%。其中烟草公司分别上交国税691.7万元,地税969.3万元。2、优化收支结构。正确分析今年水泥等传统支柱产业税收大幅下降的严峻形势,调整收入结构,强化税源监控。及时调整房地产行业税收政策;完善土地增值税管理办法,扩大土地增值税的预征范围;出台《企业所得税分类管理办法》;扩大印花税预征范围,开展客运行业纳税评估,规范客运企业税收管理;调整木材行业税收政策,进一步规范木材行业税收征管,加强社保费收入征管。对年纳地税额在10万元以上的重点企业实施重点税源监控,强化税收动态管理,确保税收的及时入库。严格支出安排。制定《我市市部门预算管理暂行办法》、《我市市市级行政事业单位基本支出预算管理暂行办法》和《我市市市级行政事业单位项目支出预算管理暂行办法》,规范了预算编制标准、程序;坚持“保吃饭”与“搞建设”相结合。按照“量入为出、量力而行、收支平衡、不留缺口”的原则,区分轻重缓急,合理安排各项资金,不编制赤字预算。集中财力保重点、保急需。财政支出向工业发展、教育、公共卫生、社会保障等倾斜,其中企业贴息资金增长11.1%,农业支出增长67.5%,教育投入增长11.7%,公共卫生支出增长56%,医疗卫生支出预算增长28.2%,公检法司支出增长16.7%。3、积极培育财源。及时调整财税扶持政策,提高财政资金使用效益,努力培植新兴财源。进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金申报和管理,加大了技改贴息支持力度,安排企业挖潜改造资金、科技三项费用2600万元,推进全市经济结构调整和产业升级。充分发挥担保中心的政府信用担保作用,大力扶持中小企业发展。落实国家税收优惠政策和其它各项省、市财税优惠政策,1-9月,地税对23户企业审批减免企业所得税金额4709万元,批准38户企业财产损失税前扣除1245万元,办理69户再就业税收优惠政策的认定;国税办理各类退税5509万元,其中出口退税1287万元,资源综合利用退税2684万元,民政福利企业退税1174万元,所得税汇算清缴多缴退税364万元,办理征前减免税收1104万元,为4100多户纳税人办理起征点见面手续。积极向上级争取财政转移支付资金和国债资金。1-9月,向上引资额超亿元。加强财政性资金的调度和管理,千方百计筹集资金,确保重点建设资金的需求。认真选择政府外债投向,积极主动与金融机构衔接,通过国有独资公司向金融机构贷款,*年共融资1.1亿元。加强资产出租管理,努力盘活存量资产,提高资产使用效益。三、坚持发展稳健并重,促进金融地方共赢1、加强窗口指导,优化信贷结构。定期召开金融形势分析会和货币信贷政策执行情况专题座谈会,积极引导金融机构拓展业务范围,促进信贷总量平稳增长;认真抓好各项货币政策的落实工作,跟踪各项货币政策措施的实施效应;按照国家宏观调控、产业政策的要求,结合我市产业发展的实际情况,引导金融机构按照“有保有压、区别对待”的原则,加强产业政策与信贷政策的协调,调整信贷结构,增加信贷有效投放。加强与市外金融机构的沟通联系,举办了首届投融资项目洽谈会,向市外20多家金融机构推介项目50个,现场签约19个,协议融资11亿元,已到位资金亿元。全市存贷总量实现稳健增长,9月末,全市人民币各项存款余额为73.2亿元,比年初增93468万元,增长14.65%,同比多增45468万元;各项贷款余额56.3亿元,比年初增63345万元,增长12.67%,同比多增31849万元。余额存贷比77%,增量存贷比67.8%,超过*市平均增幅24.3个百分点。引进市外信贷资金3.73亿元。2、加强信用建设,改善金融环境。出台了金融生态环境建设的实施意见,把促进改善区域警容生态环境作为金融服务地方经济发展的一项重要内容。倡导诚实守信的良好行为,组织开展“信贷守信企业评选”活动和重点支持企业的筛选活动,评选出信贷守信企业86家,*年金融支持重点中小企业37家。深入开展信用村建设,共创建信用村214个,比年初增加39个,占全市行政村总数的39%;评出信用户82207户,占全市农户总数的58%。9月末,累计发放农户小额信用贷款16795万元,余额23065万元。继续实施公务员信用证制度,完善出台事业单位工作人员信用证制度。3、加强调查研究,指导科学信贷。开展下岗失业人员小额担保贷款情况调查,提出了改革和完善金融机制,落实下岗失业人员小额担保贷款政策的有关建议。开展水泥行业经营现状调查,提出了积极应对宏观调控,加快水泥工业结构调整步伐,提升和优化传统产业等有关建议。开展了农村信用社改革试点中存在的问题和困难、外贸出口、金融支持春耕生产、对金融重点支持的中小企业贷款发放和签发银行承兑汇票及办理票据贴现、农信社不良贷款清收和成本费用控制等情况调查,密切关注和掌握日趋活跃的民间借贷情况,加强金融政策宣传和指导,引导民间资金合法借贷,为金融进一步支持地方经济发展、防范金融风险和加强金融机构内控建设等方面起到了较好的作用。四、强化市场秩序整顿,促进经济社会安全1、切实加强食品安全保障。推进食品安全监管体制改革。成立了市食品安全委员会,正式挂牌成立市食品药品监督管理局,下文明确各食品安全监管职能部门分段监管职责,理顺部门之间的食品安全监管职能。加快食品安全“三网”建设。出台实施《我市市食品安全“三网”建设实施方案》。目前以“千镇连锁超市”和“万村放心店”工程为主要内容的现代流通网建设全面铺开,其中连锁超市在乡镇的覆盖面已达70%以上,年内有望达到100%,创建放心店的行政村也已达到40%以上。在监管责任网方面,各级相互间签订了年度食品安全工作目标责任书,落实了责任机制;实施《我市市重大食品安全事故应急预案》,拟定《我市市食品安全监管责任追究暂行办法》。在群众监管网方面,按照“多网合一、一网多用、资源共享、网络共用”的原则,制定实施了《关于加强全市食品安全监督机构队伍建设的实施意见》。目前全市30个乡镇、街道、开发区和教育系统食品安全监督管理工作站已挂牌运作,全市累计聘用各级食品安全监督员700多名。深入实施食品药品放心工程。制定实施了《我市市食品安全分段整治实施方案》、《*年我市市食品安全工作要点暨实施食品放心工程工作计划》。加强了食品生产加工企业整治,建立了全市食品生产企业信息档案库,深入实施商品准入制度,加强了食品流通市场的整治。抓好农村医疗机构规范药房创建和零售药店gsp认证工作,加强了药械市场的专项整治。2、积极开展流通市场和特种设备安全整治。坚持日常整治,重抓节日整治,加强联合整治,开展“打假保农业”、“打假保节日”、“打假保农业”、“打假保建设”等各项整治活动,保障人民群众生产生活消费安全。在整治中,查处各类违法违章案件516个,涉案总金额达2698.5万元,罚没款总额达187.3万元。其中,查办各类大要案件137起。强化特种设备安全监查。专项整治学校锅炉和液化气超期钢瓶,开展可能造成群死群伤的特种设备、重点监控单位、重大危险源、危险化学品气体的生产经营单位等安全检查,及时排除了安全隐患。开展特种设备操作工岗位培训,提高了特种设备操作工的持证上岗率。五、积极实施品牌战略,促进区域竞争力提升1、积极培育和发展名牌产品。质监部门专门制定了《我市市*—*年名牌培育发展规划》,共有34个企业被列为培育对象。完成了*年度中国名牌产品评价目标建议与推荐工作,上报上**集团水泥产品和江化股份公司的dmf产品评价目标建议材料,开展了*年度国家免检产品、*名牌产品、*名牌产品的申报与复评相关工作。其中申报*名牌产品企业13家,申报*名牌产品企业5家的,分别为*我市变压器有限公司的电力变压器、*我市三友电子有限公司的节能灯管、恒亮蜂产品公司和健康食品有限公司的蜂产品、我市猕猴桃产业化协会的猕猴桃。我市牌猕猴桃、恒丰园牌蜂产品已顺利通过复评,我市牌蜂产品新获*年*名牌产品称号,至此,我市市*名牌产品已达8只。及时打击假冒名牌行为,在*市*中山北路铁路桥底端掉一制售假冒窝点,当场查封涉嫌假冒国家免检、*名牌的“虎球”牌水泥27吨,包装袋1000余只,制假工具3台。2、积极培育和发展品牌商标。工商部门制订了《我市市加快实施品牌战略规划》,明确“四个一”目标,即:建立一个省级蜂产品商标品牌基地,帮助引导一批企业注册商标,规划一批有发展潜力的重点商标;培育一批省、*市著名商标。力争三年内为我市培育出全国驰名商标1件,新培育省著名商标5件、*市著名商标15件、商标品牌基地1个。围绕这一目标,加大宣传和培训力度。组织27件商标省、市著名商标在《*日报》上展出,展示了我市实施商标品牌战和争创成果;为民营企业主举办了“我市市商标品牌战略专题报告会”,对全市400多家中小企业的负责人进行商标知识培训。支持企业争创省市著名商标,推荐恒亮蜂产品有限公司等5家企业参加*省著名商标评审,目前已全部通过了预审。进一步健全完善创牌激励机制,给予政策优惠和资金奖励。大力打击商标违法行为,查处各类商标违法案件43起,案值68万元,罚款金额12万元。3、积极开展质量帮扶活动。质监部门会同有关部门制定了《全市人造板行业质量帮扶活动实施方案》,推出了质量管理免费培训、检测技术配套服务、培育发展名牌产品等七项帮扶内容。通过帮扶服务,4家企业争取到开展iso9001质量管理体系认证,5家细木工板企业提出全国工业产品生产许可证取证申请,2家企业产品列入名牌产品培育规划。制订了《关于加强消防器材行业管理提高产品质量的通知》文件,加大对消防器材产品的巡查力度,组织有关专家指导消防器材企业建立健全质量管理体系、标准化管理体系和计量管理体系,帮助企业申报市场准入证照,采用先进科学的计量检验检测设备,保证产品质量符合要求,提升我市消防器材产品质量。积极争取组建省级消防器材产品检测中心和林产品检测中心升格为省级检测中心,着手建造“产品质量综合检测大楼”,目前前期相关筹建工作正在有序展开。做好标准化与计量工作,制订*-*年农业标准化推广实施项目规划,其中《无公害板栗》、《无公害猕猴桃》项目分别列入部级和省级标准化推广实施项目。引导企业建立与生产经营活动相适应的标准体系,实现生产经营全过程的标准化管理。通过努力,**集团有限公司通过了标准化良好行为“aaa”水平确认评审,成为全省首获此项认证的水泥企业。财监系统*年工作要点*年是“十一·五”计划的开局之年。做好*年工作,对于我市实现“十一·五”计划目标起好步、开好局,为我市跻身全国县级两百强,具有十分重要的意义。*年财监系统的工作思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届五中全会精神,围绕全面建设小康社会、努力构建和谐社会和跻身全国县级两百强目标,牢固树立和落实以人为本理念,牢固树立和落实科学发展观,发扬争先创优精神,积极服务经济建设,努力缓解社会矛盾,促进社会和谐稳定,进一步推进经济社会健康、协调、快速发展。一、坚持以人为本理念,发挥民政调谐作用,和谐社会群体间的关系构建和谐社会的一个重要内容,就是要促进社会不同阶层和群体之间的关系和谐融洽。自然规律运行和经济社会的发展,使社会不可避免的出现了一些弱势群体;老年群体也在不断壮大,成为社会中的一个重要群体;军队行使着保家卫国、保驾护航的职能,是社会中的一个特殊群体。民政要坚持以人为本理念,充分发挥调谐作用,努力提高三类群体在社会中的和谐度。1、救助困难群众。要在原有基础上,进一步构建好以最低生活保障和灾民救助制度为基础,以医疗、教育、住房、司法等专项救助为辅助,以优惠政策相配套,以社会互助为补充,运转协调、资金到位、管理规范、网络健全,与经济社会发展水平相适应的、覆盖城乡的社会救助体系,切实保障困难群众的基本生活,促进社会和谐发展。一是进一步健全灾害应急体系。健全部门间应急灾害的联动工作机制,形成灾害管理预案体系;全面加强灾情信息系统建设,提高灾情的监测、预警、预报水平;灾后恢复重建要纳入规范的项目管理并逐步形成规范的工作体系。二是切实提升低保规范化操作水平。完善乡镇、街道劳动社会保障与社会救助服务中心机构建设,构建“一口上下”的救助管理模式,切实提高社会救助管理水平。进一步做好分类施保工作,实现合理、科学救助。努力探索解决低保边缘户生活困难问题。健全社会监督办法,加大低保核查力度,实现“动态管理,应保尽保”目标。三是确保农村五保老人集中供养长效发展。妥善解决好经济空壳村的五保老人供养经费负担问题,确保五保供养经费、实物足额筹措,巩固提高五保集中供养率。大力推行民主化、规范化管理,提高服务水平,促进敬老院稳定有序运作。大力发展以农副业生产为核心的院办经济,实现以副补院。四是规范落实城乡医疗救助制度。严格遵循公开、公平、公正原则,广泛接受社会监督,规范做好医疗救助审批工作,确保医疗救助政策落到实处。整合社会资源,拓宽筹资渠道,落实救助经费,推动医疗救助长效运转。五是完善流浪乞讨人员救助制度。制订城市生活无着乞讨人员救助政策文件,构建“政府主导、部门配合、民政实施,区域合作”的工作运行模式。坚持“自愿受助,无偿救助”原则,积极创新工作方式,提高救助时效。六是大力推进慈善事业建设。创新慈善资金募集方式,广泛整合市内外资源,大力募集慈善基金。坚持取之于民、用之于民原则,有计划有重点地实施救助活动,充分发挥慈善救助的应急作用。2、关注老年群体。进一步健全市、乡镇(街道)、社区(行政村)三级老龄工作体系。完善落实老年人优待政策,建好老年人法律援助中心,深入推行农村老年人协议养老方法,切实维护老年人合法权益。完善老年人服务设施,坚持政府倡导鼓励、社会力量兴办、多元化投入、市场化管理的路子,逐步增加对老年服务设施的投入。市老年教育活动中心、老年大学、老年电大分校和老年公寓要做到设施齐全、活动正常,街道、社区要建好、管好老年活动中心(室)、老年学校。进一步建立健全社区养老保障、医疗保障、生活照料、文化教育和权益维护网络,建好社区老年协会和为老服务志愿者队伍,按照“3587工程”的要求,深化社区老龄工作规范化建设。丰富老年人精神文化生活,健全老年体协和老年文艺团体等群众组织,经常开展基层老年文体活动。加强老年教育,做到经常化、制度化,力争老年人注册就读率和受教育率达到老年人总数的5%以上。3、深入拥军活动。建立完善抚恤、优待、补助、褒扬相结合的多层次优抚制度和服务体系。根据重点优抚对象生活补助标准自然增机制管理办法,适时调整重点优抚对象生活费补助标准,改善他们的基本生活。进一步深化安置工作改革,稳妥做好货币化安置工作。继续完善落实退伍安置配套制度,突出抓好退役军人自谋职业技能培训与就业推荐工作,为其就业创造条件,解决后顾之忧。建成上下协调、运转高效、服务多方位的双拥工作体系,深化军地共建工作,多方位多角度地支持部队建设,努力争创全国双拥模范城。二、坚持效益公平并重,发挥财税调控作用,和谐经济社会发展速度把握好经济与社会的发展关系,促进经济社会的协调发展,是落实科学发展观和构建和谐社会的关键所在。财税作为政府宏观调控的一个重要手段,要依照职能职责,坚持效益与公平并重,科学发挥调控作用,和谐经济社会发展速度。1、坚持依法治税。围绕财政总收入亿元,增长%,其中地方财政收入亿元,国税收入亿元的预期目标,坚持依法征管,做到应收尽收,不收过头税,做好组织收入工作。一是推进税收征管改革。对工业园区及部分控制行业税收优惠政策开展专项执法检查,推行税收会计一级核算,采取强有力措施清理欠税。进一步推进个体税收“三等九级”征管办法。进一步做好税务公开工作,理顺税收征管秩序。加强纳税户籍管理,严格发票管理。以税收征管的理念抓好社保费的征缴工作,实现税费“同申报、同征管、同稽查”。二是完善税收管理。探索资源税由收购单位(水泥企业)、乡镇实行代扣代缴管理办法。对竹、木材行业实行查账、核定、双定相结合的多元化管理模式。进一步推进个人所得税全员管理工作,强化对企业所得税税前扣除和连年亏损企业的管理。三是提高税收稽查水平。开展纳税评估工作,强化税收稽查,完善《责成自查制度》和《税务稽查约谈制度》,建立《案件特性分析制度》,打击各种抗税欠税行为,营造公平竞争的税收环境。四是进一步推进税收征管社会化。建立完善信息共享机制,规范委托管理,堵塞税收漏洞。2、科学安排支出。按照“量入为出、量力而行、收支平衡、不留缺口”的原则,区分轻重缓急,合理安排各项资金。一是保障培植财源支出,做大做强“财政蛋糕”。进一步加强对企业技改项目财政贴息资金申报和管理,加大支持科技型、环保型、劳动密集型等企业工业技改贴息支持力度。完善落实支持工业经济发展和外贸出口的各项政策,结合实际,对相关的财政支出政策进行调整,大力扶持中小企业发展,做大、做强、做优六六产业。及时兑现市政府鼓励发展各项财政贴补政策,促进经济健康快速发展。二是保障“三农”建设支出,推进社会主义新农村建设。加大对“三农”的投入,加快推进城乡一体化,重点抓好“十村示范、百村整治”、“农业工业化”政策落实、山区农民下山脱贫、经济薄弱村办公用房建设、农村垃圾集中收集处理等资金的落实,以及各类农业示范基地建设、农民培训、农村税费改革后续工作落实。三是保障社会事业发展支出,加大教育、文化、公共卫生、社会保障投入,把有限的财力更多的用在关心社会弱势群体,维护社会稳定、加大社会保障、社会公共需求等急需和必需支出上。3、加强财政监管。深化预算管理体制改革,完善部门预算和综合预算管理,硬化预算约束。按公共财政和市场化运作的要求,加快推进事业单位改革,将不属于政府办理的职能分离出来,减轻财政压力。继续抓好乡镇财政管理,根据乡镇区划调整情况,关注乡镇财政运行状况,适时进行调整完善,支持乡镇做大做强,加强乡镇财政财务管理。推进财政管理制度化、规范化、信息化,完善财政监督体系。建立健全资金分配、拨付等管理制度,规范管理程序,以法律、法规、规章为手段来规范财政资金的使用、分配,在制度上体现财政管理的公平、公正、透明。按公共财政的要求,进一步完善财政收支监督机制,内部监督机制、会计监督机制和资金使用跟踪检查制度,提高资金运行效率和资金使用效益,防范财政资金运行风险。三、坚持服务经济职能,发挥金融推进作用,和谐金融地方发展步伐金融是地方经济发展的血液,地方经济是金融发展的平台,两者必须和谐发展,才能实现互惠共赢的目的。金融要始终坚持服务地方经济发展的职能,充分发挥推进器的作用,地方要加大信用环境建设,改善金融发展环境,相互促进发展步伐和谐共进。1、努力拓宽融资渠道。金融机构要发挥融资主渠道作用,千方百计吸收存款。要加强对各项存款的来源与分流渠道及变化,特别是对资金外流情况进行调查,研究组织存款的相应对策措施,提高对策措施的针对性和方向性;对投资性的资金外流,要掌握动向,引导和督促资金回流。要加强金融宣传,增加居民金融知识,改变金融观念,减少现金交易和现金在民间的置留量。要不断推出金融产品,进一步改善金融服务,加大金融存款的吸引力度。要争取上级行信贷支持,加强与省内外金融机构的合作,努力引进异地金融信贷资金。政府要发挥组织引导作用,进一步落实鼓励引资的政策措施,结合实际包装好项目,积极争取国债项目资金和各渠道的补助资金,继续组织投融资项目洽谈会,引进各方资金。要充分发挥国资公司“非转经”资产作用,努力盘活行政事业单位闲置资产,拓宽政府融资平台。要推进信用担保机构发展,促进担保机构的规范发展,增强为企业融资的担保实力。企业要顺应投融资体制变化的趋势,加强经营管理,练好内功,主动扩大直接融资,拓宽融资渠道。2、优化信贷支持措施。在投向上,要按照优化信贷结构的要求,围绕地方经济发展重点和趋向,保障政府重点项目、重点工程信贷投入,加大“六六产业”、转变增长方式的传统支柱型产业和成长型、科技型、环保型、劳动密集型以及信用型企业的信贷投入。在利率上,要按照支持社会主义新农村建设的要求,对“三农”信贷资金继续实行利率优惠政策。在运行上,要争取上级行对我市的授信额度,用足用活各项金融政策,积极使用和用好票据融资等金融工具,适度下放基层经营机构自主经营权和审贷权,主动指导企业灵活信贷,提供良好的信贷服务。政府要研究有关扶持政策措施,在法律框架内,努力减少企业信贷融资成本,促进金融机构盘活信贷资产,增加信贷可用资金;要扩大中小企业担保中心担保规模,增强政府性担保机构的担保实力,努力缓解中小企业融资困难。3、改善金融生态环境。要积极打造“信用我市”,加强社会诚信教育,加大对不讲信用的惩戒力度,建立维护公平竞争的信用环境,营造良好的金融社会大环境。要继续加大“信用村、信用户、信用乡(镇)”、“重合同、守信用企业”建设,继续加强“银企、银政、银司”协作,完善和发挥企业和个人征信系统功能,制止和打击各种逃废债行为,杜绝失信、赖帐行为的发生。要积极运用科技手段,搭建信息共享平台,及时掌握货币信贷政策、金融监管和经济金融运行信息,快速分析判断可能出现的金融风险状况,完善信贷风险预警机制,提高及时处置重大金融突发事件的能力。四、坚持整顿规范并举,发挥市场监管作用,和谐市场经济秩序市场经济秩序的安全有序,关系着经济发展和社会稳定,是落实科学发展观和构建和谐社会的一个重要领域。市场监管部门,要切实履行好市场监管职能,坚持整顿和规范并举,加强互相协作,进一步促进市场经济秩序的和谐安全。1、重抓食品安全保障。加强食品生产源头监管,严格控制食品生产安全各个环节的标准和要求。对于经过帮扶不能达到要求和标准的企业和业主,指令退出食品行业。明确企业法人是食品安全的第一责任人,企业内部要设置专职的食品安全管理人员。加强食品生产加工企业周围的环境治理,有效防止食品的环境污染。落实已定的扶持政策,深入实施“千镇连锁超市、万村放心店”工程,年内全面完成上级下达的目标任务,完善农村现代食品流通网,规范食品市场经营行为。加强食品安全知识宣传,增强消费者食品安全意识,提高消费者食品安全防范意识和鉴别能力。完善食品安全监管机制,形成多位一体的监管体系。企业层面,成立食品行业协会,加强行业自律。政府层面,巩固和完善食品安全监督网络,层层签订食品安全责任书,顺应乡镇行政区划调整,调整和完善食品安全监管工作站管理,提高工作站的食品安全监管工作水平。开展食品安全应急预案的应急演练,提高应急能力。社会层面,完善消费者举报、投诉接收系统,保证消费者和社会舆论监督渠道畅通,充分发挥社会力量的监督作用。2、加强市场日常监管。坚持日常整治和专项整治相结合,分段整治和联合整治相结合,严厉打击假冒伪劣商品行为。继续把食品药品安全作为整规工作的重中之重,食品整治以农村、城乡结合部和城市社区为重点区域,以街头早点、夜市摊群、路边饮食摊贩、学校和建筑工地食堂为重点部位,加大工作力度,确保人民群众饮食安全。药品整治针对薄弱环节、薄弱领域和看病难、看病贵等突出问题,全面整治制售假劣药品、医疗器械的违法行为,进一步加强药品经销网建设,保障人民群众用药安全,努力遏制药品价格虚高。抓好农资打假专项行动。围绕农作物杂交种子、肥料、农药、农机具等重点产品,抓住农资批发市场和农资经销单位,严厉打击生产销售假劣、国家禁用、未经登记(审定)农资产品的违法行为。开展保护知识产权专项行动,加大保护知识产权宣传力度,完善保护知识产权工作制度,提高保护知识产权的能力和水平。严厉打击商业欺诈行为,重点整治虚假违法广告,打击非法行医、虚假专利评奖和商贸活动中的欺诈行为。搞好建筑材料、烟草等其它专项治理。3、强化特种设备安全。建立特种设备动态管理机制,完善安全监察网络建设和特种设备安全监察检验信息网络建设。加大监察力度,严肃查处特种设备的违法制造、安装和使用行为。实施重点监察、现场监察,开展食用菌杀菌“土锅炉”、中小学校微压锅炉、重点化工企业、液化石油气钢瓶超期使用专项整治活动,重点监察特种设备重点监控单位,对设备多、情况复杂的单位实施高标准严要求的重点监控,确保特种设备不发生重、特大安全事故,安全运行。积极提供设备管理和技术培训服务,进一步提高特种设备操作工的持证上岗率和操作水平。五、坚持品牌兴市战略,发挥政府引导作用。和谐经济发展的量质推力经济发展的推力包括两方面,即数量的扩张和质量的提升。经济发展走过初始化阶段,要实现持续健康发展,必须要从重数量的扩张转变到重质量的提升,这也是转变经济增长方式的题中之义。实现这一点,其中一个重要方面,就是政府要牢固树立质量兴市意识,加大引导和扶持力度,大力实施品牌战略,和谐数量扩张和质量提升两者对经济发展的推进力量。1、制定完善品牌战略计划。围绕我市“*”计划,结合我市经济发展趋势和区域特色,制定我市“*”品牌战略计划,把对已有的著名商标、名牌产品和企业进行扶持,对潜在的优势产品和企业进行培育,作为“*”品牌战略的核心内容。要坚持有所为、有所不为,梯度培育的原则,选准品牌扶持重点,增强政府对品牌产品的选育力度。选育要突出三个重点:一是突出具有区域经济“优势”的行业,如水泥、变压器、化工、木材、消防器材等具有传统特色的产品等。二是突出具有地方“特色”的产品,如蜂产品、白菇、猕猴桃等农产品。三是突出优势品牌的提升,从已有的品牌中筛选出优势品牌,帮助其升级。同时,对政府重点培育品牌的企业,要指导帮助制定企业实施品牌战略详细计划,加强企业自身创牌的针对性、方向性、操作性。2、加大品牌战略推进力度。要以振兴我市质量为目标,切实把创建品牌作为一项推进企业质量提高、推进产业层次和区域经济提升的系统工程来抓,努力形成“企业为主、政府推动、全社会参与”的创品牌工作格局。要加强品牌宣传力度,树立品牌强企、品牌兴市理念,严厉打击冒牌行为,营造良好的创牌氛围。要专项制定创牌扶持政策,特别对培育品牌的重点企业,在政策、资金、技术、宣传上要给予重点倾斜,加大扶持力度,调动企业争创品牌的积极性。要把工作重点从名牌产品的认定转到培育品牌、提升品牌上来,认真做好品牌的争创、保护工作。3、认真实施产品质量帮扶。要以建设先进制造业基地为目标,用先进标准覆盖产业,鼓励企业积极采用国际标准和国外先进标准,实行采用国际标准和国外先进标准的自我声明制度;鼓励企业制定具有竞争力、高于现行国家标准的企业内控标准,提高标准水平,严格实施市场准入制、产品标准备案、产品标识、标注等相关制度,促进产业层次的提升。要加强对企业管理人员、工程技术人员及其他经济管理人员的质量管理知识和法律、法规知识的培训,引导、帮助企业建立相应的科学、规范的质量管理体系。要利用各种信息资源和数据开展质量指数分析评价,实行产品质量安全预警,防范区域性产品质量问题的发生。
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近年来,为给地方经济发展提供强有力的技术支撑,市质检所首先在制度建设和基础管理上下功夫,突破体制障碍,全面推动所“三项制度”改革。出台了市质检所“三项制度改革实施方案”和“内部考核分配方案”。方案实施后,很大程度上调动了广大职工的积极性和创造性,形成了一个人心思干,人心向上的集体氛围和“崇尚业绩,崇尚学习,崇尚创新,崇尚和谐”的所文化理念。业务收入平均以每年50%以上速度递增,08年业务收入再创佳绩,递增达75%,达300万元。增幅位居全省质检系统检验机构第一。
二、加大投入,提升服务能力,促进地方经济发展与繁荣
如何进一步增强服务**地方经济建设与发展,是我们所自身发展的前提。近年来,我们紧紧抓住提高服务地方经济发展工作水平这一主线,不断加大投入,提升自身服务能力。先后投入300余万元用于购置进口高效液相色谱仪等检测设备20余台,使我所硬件装备水平有了大幅度提升。随着人才的引进,装备的投入,项目建设也翻了三番,由原来130余个产品认证发展到目前已通过422个产品,369个参数认证,检测能力和范围大幅递,每年为**市地方企业产品进入市场,出具法定检验报告4000份以上,促进我市生产企业经济繁荣。
三、推行“五零”服务新机制,服务企业取实效
服务企业,促进经济发展始终是我们的工作宗旨。近年来市质检所落实市质监局提出的“五零”服务新机制,即服务受理“零推诿”、服务方式“零距离”、服务事项“零积压”、服务质量“零差错”、服务评价“零投诉”。取得明显实效,受到企业广泛赞誉。为尽快使我市经济开发区招商引资企业**市达利园食品有限公司取得食品生产许可证,2009年大年初七一上班,市质检所就抽调技术骨干3名组成专家组,上门为企业帮扶服务。短短一个半月时间,通过质检所一系列面对面、“零距离”服务。目前,**达利园食品有限公司已完成生产许可证上报工作,等待国家质检总局批准发证。为该公司顺利投产运营大大缩短申证时间,受到该公司广泛赞誉和好评,并专门制作旗帜上门致谢。丁海中书记对质监局“五零”服务给予了充分肯定,并作出重要批示:“市质监局五零机制很好,针对性强,措施有力而到位,社会反映较好,望持之以恒抓下去”。据不完全统计,仅4年来,市质检所上门为企业服务150人次以上,为全市各类企业培训检验人员200人次,为企业减免各类检验费用100万元以上,仅去年就减免蒙牛乳业(**)公司产品及三聚氰胺检验费40万元以上。
四、积极应对,发挥技术作用,保障企业生产经营秩序稳定
在具体工作中,我们始终围绕**加快实现“又好又快新跨越,率先全面达小康”目标,把“保增长、保民生、保稳定”作为衡量工作成效的一把标尺,充分发挥检验技术优势和保障作用。2008年“三鹿奶粉”事件发生后,市质检所根据省、市质监局工作部署,举全所之力,积极应对,实行24小时轮班制,不间断检测三聚氰胺,确保在最短时间内出具科学、权威、准确的检测结果,保障了落户**亚洲最大的乳制品生产企业,蒙牛乳业(**)有限公司的生产和经营秩序不受影响,产品批批检验合格出厂。在此期间,质检所全体人员发挥不怕吃苦,敢打硬战,舍小家保大家的精神,24小时吃住在单位,轮番上阵检验。有的同志因大剂量频繁接触有毒有害化学试剂而产生轻度中毒过敏现象,有的同志因连续得不到很好的休息而生病发烧,但仍然坚守检验岗位,连续奋战2个月。
五、自我加压、强化队伍建设,科技创新取得突破性进展
多年来,**市质检所为提高服务能力,增强检验水平,不断以科技创新工作为依托,加强自身队伍建设,人员素质和检测水平得到明显提高,科技创新工作取得突破性进展。2008年5月15日**市质检所申报的《农产品中杀菌剂、杀螨剂类残留成分的测定标准方法研究与评价》2008年**省科技攻关计划项目经专家委员会评审,被省科技厅正式批准立项,这是08年我省质监系统归口管理获批项目中,唯一一个由市级检验机构提出的标准研究项目。此外我所技术人员通过各类研究和试验也取得了较为丰硕的成果,在省级和部级刊物上发表各类论文12篇。其中《固相萃取高效液相色谱法检测蔬菜水果中的唑螨酯残留》、《应用响应曲面试验设计法研究克百威气相色谱测定中的热分解原因》、《人工合成甜味剂与防腐剂的现状与发展趋势》三篇论文分别发表在《光谱实验室》、《理化检验》、《食品工业科技》国家核心期刊上。《固相萃取高效液相色谱法检测蔬菜水果中的唑螨酯残留》一文,日前获2008年度国家质检总局“优秀科技论文奖”三等奖,这是**省质量技术监督系统唯一一个三等以上奖项(含三等奖)。
今后,**市质检所将以更加高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风,紧密结合当前全市正在开展的深入落实科学发展观活动,结合工作实际,凝心聚力,开拓创新,不断增强服务能力和检测水平,力争各项工作再上新台阶。为**市经济发展和繁荣做出更大的贡献。
市工商局直属局先进事迹材料
**市工商局直属局是**市工商局的直属机构,主要承担全市生产资料、生产要素市场以及文化娱乐行业的监管任务。四年来,该局以科学发展观统领工商行政管理工作全局,把建成一流班子,带出一流队伍,营造一流环境,提供一流服务,创造一流业绩作为努力方向,坚持依法行政、文明服务,社会效益和经济效益取得了丰硕的成果。
一、抓班子带队伍,全面提高依法行政水平
“火车跑得快、全靠车头带”,**市工商局直属局一班人始终把抓班子带队伍作为首要的政治任务,在加强班子自身建设、发挥先锋模范作用的同时,通过开展党员先进性教育、作风教育月、解放思想大讨论等活动,做活做细思想政治工作,坚持政治理论教育与法律法规、业务知识培训相结合,全面教育与因岗、因人施教相结合,正面激励教育与反面警示教育相结合,组织大家进行法律知识考试,开展案件互查互评工作,不断提高工商干部的执法水平和业务素质,为全面推进依法行政打下良好的基础。该局还提供一切条件鼓励大家自学,并给予一定的经费保障,全局20名干部全部达到大专以上文化程度,5人获得了省委党校在职研究生学历,1人获得了**大学npa硕士学位,造就了一支政治过硬、业务熟练、作风优良的干部队伍。
二、抓服务促发展,助推经济又好又快发展
工商行政管理工作关系千家万户,关系全市经济建设大局。为了提高工作效率、减少办事环节,2006年起该局集中一个窗口对外,统一受理业务,此举缩短了办照时间,大大方便了群众办事,自窗口设置以来,共受理咨询7000余次,办事业务5000余起。为简化办事手续,缩短工作时限,该局还对特殊情况申请从事个体经营的,只要材料齐全,符合条件,随到随办,并坚持“急事急办、特事特办”的原则,针对我市出租车流动性强、无固定经营场所的现状,该局实行送年检上门服务,受到广大出租车主的欢迎,市效能办以信息专刊形式向全市宣传推广了上述做法。服务创业过程中,该局改变以往执法中存在的以罚代管、教条执法的现象,从单纯注重办案、逢案必罚向宽严相济、维护公平竞争和安全交易秩序转变,共对60余户企业虚假出资等违法行为进行了告诫,对首错不罚的经营者,该局定期开展回访活动,上门帮扶指导其纠正违法行为,为企业更好更快发展保驾护航;开辟了绿色通道,千方百计为下岗失业人员再就业提供便利,帮扶1000余户下岗职工实现再就业,减免费用200余万元;开展了招商引资和红盾帮扶工程,引进内资近8000万元,为**市翠林洗浴有限公司“翠林”服务商标申报省著名商标进行帮扶并全程跟踪服务,使其成为**市首个获得省著名商标的服务类品牌;该局还在全省率先成立行业协会,依托行业协会来引导农村经纪行业的健康发展,通过培训教育、政策扶持等一系列措施,发展农村经纪人40户,经纪业务超百万元的农村经纪大户10余户,有力助推了全市经济又好又快的发展。
三、抓整顿促规范,全面开展专项治理工作
**市工商局直属局主要承担全市双生市场及文化娱乐服务行业的监管任务,监管的行业涉及到房地产、客货运输、机动车交易、拍卖、废品回收、中介、、舞厅、网吧、洗浴、游戏机等。在开展工商行政管理工作中,该局充分意识到要想维护好市场秩序,光靠诚信经营教育和创新监管机制还不够,对违法经营者违法经营活动必须加大执法力度,以整顿促规范。
为了营造良好的文化市场氛围,该局针对文化娱乐场所经营时间的特点,实行夜间巡视检查制度,按国家工商总局规定,一律停止批准设立新网吧,同时对游戏机、舞厅实行总量控制,合理布局。实行企业'黑名单'制度。该局还通过'扫黄打非'集中行动,严厉查处无照经营的书店、书摊、音像制品、网吧、舞厅、游戏室,对不符合条件的坚决予以取缔。四年来,共开展检查50余次,出动执法人员1175人次,出动执法车辆285台次,检查经营户2307户次,没收非法音像制品49561张,没收非法出版物2723本,其中政治性出版物927本,取缔无照经营55户,没收电脑主机和赌机237台,没收游戏机主板40余块。
随着我市房地产市场的蓬勃发展,商品房开发销售、二手房的转让交易和房地产租赁交易日趋活跃,随之而来的房产质量、虚假广告宣传、消费者投诉也不断出现。该局充分意识到加强房地产市场监管的重要性和必要性,利用格式条款合同备案突出对商品房买卖、租赁进行登记备案,突出对侵犯消费者权益、企业广告宣传和企业合法权益保障条款内容的审查,同时,通过年检初审、上门检查等形式,共查处房地产企业虚假出资抽逃资金案件约30件,罚款近百万元;打击了一批虚假广告和散布虚假信息的企业,为推动**市房地产市场的持续、健康、快速发展做出了一定贡献。
四、抓顺民意,全力维护消费者权益
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一、主要业绩
(一)荣誉表彰情况
1、200x年初,我县在流通业发展总量、市场体系建设、商业改革发展、市场流通管理综合考评中,名列省厅表彰的xx个县(市)第x名;在利用外资逾千万美元的xx个县(市)中名列第x位。2、200x年x月,召开的全省商务工作会议上我县商务局荣获200x年度内贸流通工作先进单位称号。重点流通企业xxx贸易中心0x年在全省县级商贸零售流通企业中名列第一位,xx年3月,中心被国家商务部认定为商贸流通重点扶持企业(全省仅xx家)。3、200x年x月x日,xx县商务局作为县政府工作目标责任部门,获“县直单位年度工作目标考评先进单位”表彰与奖励。
(二)超额完成各项指标
1、利用外资工作。全县利用外资企业xx家,其中,农业型企业x家、工业加工型企业xx家、休闲旅游服务业x家。主要出口产品有磁性材料、电子(元)配件、机电、纺织品、建材、非金属矿产品。1—12月,全县实际到位利用外资xxxx万元,完成年计划的xxx%。2、外贸进出口工作。外贸出口有实绩企业xx家,获权企业xx家。磁性材料、蜂产品、轻工产品、农副产品四大出口基地。据海关统计,1-12月份全县实现出口总额为xxxx万美元,同比增长xx%,完成年度目标的xx%;实现进口x万美元。3、外经合作工作。据公安出入境管理处统计,1-12月,全县流出境外人员xxx人,其中出境至美国、日本及东南亚等国家和地区的达xx%,外出从业劳务、商务等生产经营行业人员xxx余人,占总人数的xx%。4、内贸流通工作。全年全县实现社会消费品零售总额xx.x亿元,较去年同期增加xx﹪。流通企业xxx贸易中心xx年在全省县级商贸零售流通企业中名列第一位。1-12月,xx中心实现销售额x.x亿元,同比去年上升xx%。xx大楼完成x.x亿元,较去年同期增加xx﹪。5、市场建设工作。全县xx、xx两年共配置乡级店xx家、村级店xxx家,配送中心x个;xx年,建立大型农资配送中心x个,兴建乡级店xx个、村级店xx个。连锁网点遍布xx个镇和60%以上的行政村。6、市场管理工作。肉品方面,立案查处xx多起,依法捣毁私宰黑窝点4处;累计完成进点生猪xx.xx万头,病害猪检出率3.38%。成品油管理上,共清理整顿站(点)xx个,限期整改与暂缓年审的xx座、迁(改)建的x座。酒类备案登记,对照有关规定,目前已登记批发商x家、零售个体工商户xx家,备案餐饮行业x家。7、企业改制工作。系统内涉及改制的企业共xx家x。迄今为止,已改制完毕的企业x家,置换正式职工xxx人、离退休职工xx人、遗属包养xx人。8、招商引资工作。200x年共引进内资项目x个,投资规模xxxx万元以上项目1个。项目投资总规模xxxx万元,12月底完成固定资产投资xxxx万元,实现年任务的130.7%。
二、主要工作
(一)有序推进商贸流通企业改革,探索并创新市场经济条件下企业运营的新机制与新思路。按照“成本统筹、效益兼顾、先易后难、稳步推进”的原则,企业改制工作规范实施。一是因企制宜,因势利导。针对各企业实际,因企制宜,适宜股份则股份、宜破产则破产、宜卖则卖。改制的xx家企业中,整体出售的x家,采取依法破产的共x家;食品公司采取整体或分块出售形式。二是规范程序,按章操作。坚持民主决策与公开透明两项原则,以县委xx号文件为准绳,切实维护国家、集体与职工三者利益,力求实现改制方案的民主化、资产变现的最大化、改制程序的规范化。三是优化环境,加强服务。全力实现改制工作的“零干扰”与改制进程的“零障碍”。四是创新机制,加快发展。xx中心于20xx年x月推行股份制后,去年租赁了原xx家俱城xxxx平米经营面积,兴办大卖场。今年初还增资扩股,改建了面积达xxxx平米的xx专营商城。xx公司实施“双置换”后,兴建了xx电器城、改建了xx大楼,拓展城乡市场辐射面,开辟农村连锁经营。xxx公司筑巢引凤,以商招商,与江苏两位客商联合投资xxx万元,兴建营业面积达xxx平米的服饰购物广场。
(二)以“万村千乡”市场工程为核心,拉伸农村流通市场商业链,搭建物流配送新平台,服务社会主义新农村建设。20xx年我县被商务部和省政府列为农村商品流通改革和市场建设试点县。按照省厅市局的部署,我县计划用三年时间在全县范围内力争建立配送中心x个,乡级连锁店xxx个,村级连锁店xxx个,全县日用消费品和农资连锁店镇域覆盖率达到100%、行政村覆盖率达到60%。一是加强领导,严明责任。县政府成立了试点工作领导小组,商务局拟定了试点工作实施方案,建立了例会制度;镇、村积极为市场工程提供宽松环境,做好用水、用电、用地等方面的协调服务。县政府拿出专项资金奖励、补助试点企业。二是严格标准,规范要求。商务局于x月x日在商务局会议室召开试点企业工作会议,强调了新建、改造乡村农资连锁店时,对照商务部规范改造要求,在营业面积、店容店貌、人员素质、质量服务承诺、证照办理等各方面必须符合标准要求。三是对照标准,严格把关。我局严格规范标准,凡低于标准的,一律不予核查验收。
(三)培育出口主龙头,积极扩大外贸进出口,实现内外贸易互惠双赢。200xx年,我局以优化环境、强化服务为着力点。一是积极争取项目扶持资金。5月,我局精心编制的磁性材料、蜂产品、雄风材料三个项目,申报外贸发展促进资金。二是及时兑付奖励扶持资金。宣传外贸出口促进政策,争取在基地建设、品牌培育、产品征集方面,获得资金扶持,及时兑现20xx年度出口奖励xx.x万元、外贸出口奖励x.xx万元。三是力争市场开拓资金。xx年全县共有x家企业参加申报,获支持资金xx.x万元。四是引导企业参会参展。开展国际市场。先后组织企业参加“华交会”、“广交会”、“徽商大会”等大型洽谈会,取得很好的效果。县xxx公司20xx年已突破“坚冰”,实现了自营出口,取得了零的突破,获得出口实绩xx万余美元。
(四)以优化环境为着力点,严明一岗双责体系,实施招商引资“一号工程”,提高利用外资外经工作整体水平。一是深入调研,释疑解难。深入基层进行调查研究,认真听取基层和外商企业提出的意见和建议,协调和解决在利用外资工作和企业运行中面临的各种困难。协助基层和外商投资企业认真执行国家制定的外商投资的相关法规以及优惠政策。二是规范程序,积极报审。从项目洽淡、立项到审核和批准,为外商投资企业做好初审与申报,努力提高外商投资企业的申报审批工作效率。三是准确把握,严格考核。根据利用外资数据统计原则。确保做好到材料完备、数据准确、参考有效,协助上级与有关部门指导利用外资外经工作,针对在招商引资和利用外资动态中出现的问题,及时采取的相应对策。
(五)加强市场监管,整治不法违规行为,规范流通市场秩序。确保重点商品市场的规范有序与安全健康。
第一,严明成品油市场监管。联合安监、消防、工商等部门,适时建立了成品油市场的准入许可、住处监测、监督管理、行业协会等管理服务体系,严明了市场巡查、质量抽检、动态监管工作机制,从严掌控市场准入、油品质量、规范经营“三关”,通过市场巡查、专项整治、质量监测,借助验照年检和维权投诉,建起一道功能健全的市场安全防护网。第二,加强肉品市场管理。20xx年,本着改革与管理并重的原则,切实加强肉品市场监督管理,规范肉品流通市场秩序。一是明确工作目标。按照“标本兼治、着力治本”的工作方针和“突出重点、以点带面”的工作思路,着重培育肉品放心市场,严厉打击私屠滥宰及制售注水、病害肉等违法行为,加快屠宰场的清理整顿和改造提高,实施肉品市场准入管理。私屠滥宰和制售注水、病害肉上市场现象得到遏制,肉品质量得到提高。二是明确工作重点。我们加强与相关职能部门配合,采取集中专项整治,精心组织,周密安排,做到日常监管和集中专项整治有机结全,开展集中统一的联合执法行动,重拳打击私屠滥宰行为。
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--中学校园安全工作先进集体申报材料
我校始终坚持全面贯彻党的教育方针,坚持立德树人,加强社会主义核心价值观体系教育。以“xx市一流,xx省知名”为办学目标,以规范高效的管理,以求真务实的作风,以敢为人先的精神,确立了明确的办学思路,突出德育首位,始终把安全工作放在学校工作的突出位置,常抓不懈。由于得力的措施,实现了“安全零事故”,由于取得了显著的成效,近年赢得了各级部门的肯定。2014、2016、2017年度,我校获“xx县综合治理先进单位”称号;2015、2018年度获“xx市综合治理先进单位”;2018年度获县安全生产考核优秀;2019年度获“县平安校园示范单位”“县文明校园”称号。
一、健全组织机构,构建安全管理工作团队。
1、成立领导小组。成立了安全工作领导小组,校长为组长,副校长和党总支副书记为副组长,成员包括政教处、教务处、后勤处、勤管办、各年级组长和党小组长。
2、严格落实责任。每学期开始,我校都将和各位教职工、与各年级班级、与学生家长签订安全目标责任书,层层压实责任,做到各司其职,各负其责。
3、建立一支以行政领导、班主任为主力军,教师人人为成员的安全工作队伍。充分利用会议、广播、宣传窗等各种形式,明确要求全体教职工增强“全员育人”、“全面育人”、“全程育人”的意识,充分发挥学校在德育教育中主渠道、主阵地的作用。
二、构建安全立体防范网络体系,箍筋安全防范绳。
1、构建起学校、家庭、社区协调统一的安全管理网络。明确安全工作政教处主抓,年级组、班主任落实,教职工全员参与;办好了家长学校,充分发挥家长委员会的安全管理功能;健全了学生会组织,发挥学生自主管理、自我教育的作用;协调社区,参与安全管理网格。
2、精细分工、落实到人。为确保安全“零事故”,创建平安校园。我校安全工作精细分工,落实到人。政教处和各年级班主任、门卫、校医、公寓生活老师一起负责抓疫情防控、流行性疾病的防控、法制安全教育、禁毒教育、五防教育、常规安全检查、交通安全、消防安全、防火防盗、防溺水、防地震洪灾、防极端天气、防人为破坏等安全教育。教务处主要负责教育教学安全检査和实验室、图书室、阅览室、电脑室等学生活动场所安全检查。总务处主要负责学校电路及各种用电设备安全完好情况,校舍、围墙等设施安全情况,消防设施质量及性能、楼道、楼梯、扶手、照明等安全情况。勤管办主要负责全校师生的饮食安全。
3、加强人防、物防、技防。健全了安全隐患排查制度,加大安全隐患排查力度,摸清以及及时消除校园内外的各种安全隐患。并联合城北派出所民警,在学生上学及放学等重点时段、重要部位执勤,在辖区内24小时巡逻,及时发现处理紧急情况,有力地增强了校园安全防范体系的第一道防线。此外,我校还以发送短信的形式,不断增强家长的安全教育意识及防范能力,部分家长在学校的号召下,也自觉组织起巡逻队,配合派出所及学校保安队伍进行安全巡逻,增强了群防群治能力,切实保障孩子们的安全。在校园各个角落装有视频监控,我校共有监控80多个,基本辐射了整个校园。此外,向上级争取到了一台巡逻车辆,尤其夜间,学校保安夜间通宵开车在校园巡逻,守护平安。
三、坚持预防为主,贯穿日常教育。
1、“安全第一,预防为主。”我校校园安全教育宣传、人员培训、隐患排查、整改治理、应急处置等定期检查、以查促改,及时消除各类安全隐患,做到抓日常、日常抓。为保证各项安全措施落到实处,我们制定完善了各项安全制度。建立健全了各项安全工作台账,不断规范校园安全过程管理。
2、安全教育,警钟长鸣。利用宣传窗、显示屏、黑板报、校园广播以及各种会议形式,以各种传统节日或纪念日为契机,宣传安全工作的重要性。抓好德育常规管理,突出深化四项教育,即:思想道德教育、民主法制教育、养成教育、心理健康教育,积极探索德育特色品牌形成机制,对消防、交通、禁毒、防空、国防、电信诈骗、恐怖袭击等知识,通过开展疏散演练、视频观摩、专题讲座、抢答竞赛等活动,增强学生意识。
3、开展安全知识教育。开学初,学校层层签定《安全责任书》,强化学生安全自护意识,加强安全自护的案例分析,组织学生收看《安全常识宣传片》。全校各班出一期“安全教育”黑板报并评比。每期,在全校开展“开心上学,安全回家”交通安全主题班会活动,以及开展“应急知识”抢答赛。尤其,针对今年疫情防控,我校更是加强疫情防控安全知识教育。
四、加强安全防范措施,实施有效管理。
1、加强管理防范。(1)外防输入,内强管理。为切实做好疫情防控工作,我校自始至终,从上而下,思想上从不放松,环节上严丝合缝,管理上未雨绸缪。对师生员工的县域外出执行严格的报请制;对师生员工假后入校有严格的健康码查验和14天体温跟踪记录;对师生员工的发热有严格的检测登记---隔离---入院检查治疗---愈后返校证明查验程序;对学校食堂采购的食材、货物有严格的检测合格证查验;对外来人员(含家长)入校有严格的报请制;对准入的外来人员有成套的查验程序(询问来自何地---查健康码---测体温---登记),且校门口置温馨提示牌予以告知;对和风险区人员有过接触的师生员工有严格的上报---检测---隔离观察处置;对学生校内学习生活有严格的疫情防控措施和要求:错时错峰就餐,排队前往食堂,排队间距保持1米,就餐同向而坐,勤洗手,多通风,少聚集,常消毒,科学佩戴口罩,每天早中晚三次体温检测登记。(2)开展三防应急演练,增强处突能力。要求各班级开设“安全警示栏”,组织各班级开展安全应急演练。每年5月12日,学校组织进行一次紧急疏散演练。建立问题学生、留守学生档案和学校突发事件处理预案,增强学校对突发事件反应处理能力。每年六月,政教处印发“致家长一封信(学生防溺水安全教育告知书)”,并要求学生及家长签署意见后收回存档。(3)校园内实行人车分流,凡校外出入校园车辆实行管理登记制度。新建了校内停车场,分类规划了停车区域,实现了校园内人车分流,与食堂供货车主签订了安全协议,确保全校师生员工校内交通安全。(4)师生节假日离校安全有序。每逢节假日,安排公交公司派车进校接送,班主任、年级分管领导、政教处、值周领导到场组织学生有序乘车,班主任向家长发送放假信息并做出相关要求,交警协助维护交通秩序。(5)加强安全隐患排查。政教处协同后勤总务对学校食堂进行饮食卫生检查,协同教务对教学、图书室、实验室等生活设施和各种学生动场所及水、电、玻璃等可能危及师生安全的地方进行隐患排查、整改,消除安全隐患。(6)配合有关部门齐抓共管。配合文化执法局开展县城网吧大检查大整治;配合交警、铁派所、林派所开展交通、爱车护路、校园周边治安大整治活动;配合卫监、防疫部门开展饮食卫生、疾病预防等检查活动。
2、加强教育防范。(1)积极开展季节性流行病宣传防治工作。根据时令特点,政教处对各班印发了健康卫生知识宣传材料,办季节性流行疾病知识专栏。教育学生勤晒被褥,勤换衣服,勤洗澡,爱护公共卫生,坚持宿舍和教室每天开窗通风,消毒,加强体育锻炼。积极配合上级有关部门动员学生自愿接种流感、肺炎、乙脑等流行病疫苗。(2)加强法制宣传教育,增强学生法制观念。每期举行“法制教育”和“卫生防疫知识”讲座,每年参加县反恐怖暨防范和处理邪教工作紧急会议,制定反恐防恐方案。每期县公安局禁毒大队到校开展禁毒宣传活动,陈列禁毒展板,组织学生观看。
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先进集体及先进个人评选办法
为激发全县中小学及广大教师投身课堂教学改革的积极性和创造性,全面落实立德树人根本任务,着力发展素质教育,不断提升课堂教学质量,促进我县教育质量持续高位发展,特制订《镇安县中小学推进课堂教学改革先进集体及先进个人评选办法》。
一、评选对象
1.先进集体评选对象。全县积极深化课堂教学改革的中小学校(含职业中学与民办学校)、教学研究机构等。
2.先进个人评选对象。全县积极进行课堂教学改革的中小学(含职业中学与民办学校)教师及服务引领中小学课堂教学改革的教育工作者、教研员等。
二、评选条件
(一)先进集体申报条件:
1.学校领导重视,课堂改革氛围浓厚。学校能将深化课堂教学改革工作纳入学校的发展规划和工作计划,定期研讨教学改革工作,积极开展教改实践活动,并建立健全深化课堂教学改革工作组织机构,有明确的责任分工,工作落实到位,全校上下形成积极推进课堂教学改革的良好氛围。
2.工作制度规范,档案资料完善。学校制定有科学规范的深化课堂教学改革工作制度,有计划、检查、总结等过程性资料,有考核评价体系,有工作奖励机制并落到实处,基本形成深化课堂教学改革工作长效机制。
3.定期开展教研活动,教师参与率高。学校经常组织广大教师学习先进教学理论,不断推动教师转变教学理念,提升教师课堂教学的能力,能定期组织教师扎实开展教学研究、教学实践活动,学校教师参与率达80%以上。每学年学校至少承办一次大学区联片教研活动或镇(校)级深化课堂教学改革教学研讨活动,并有教师在活动中承担公开课;同时,学校每学年至少组织一次课堂教学改革报告活动,请县域外课堂教学改革名师或教研员来校作专题报告。
4.以课改促发展,教师专业素质得到提高。把推进课堂教学改革作为促进教师专业发展的重要抓手,通过课堂教学改革理论学习与实践活动,教师专业素质得到显著提升。每学年学校至少培养一名县级以上(含县级)骨干教师(教学能手、学科带头人、教学名师),或至少培养一名教师在县级以上(含县级)教研活动中作示范课或专题报告。
5.深化课堂教学改革,全面提升教学质量。通过推进课堂教学改革实践,教学质量有明显提高。上学年全县教学质量评价中,位居全县后3名的中学、九一贯学校和后5名的小学不得申报。
(二)先进个人申报条件:
1.热爱教育事业,全面贯彻国家教育方针,自觉遵守教育法律法规,依法履行教师职责权利。爱岗敬业,关爱学生,尊重学生人格,平等公正对待学生,不体罚或变相体罚学生。年度师德师风考核为优秀。
2.注重学习,善于研究。教师能主动学习深化课堂教学改革理论,具有较高的教育理论素养。积极参深化课堂教学改革实践研究,已初步形成课堂教学特色,在区域范围内有较大的影响,得到学校及同行认可。
3.坚持推进课堂教学改革工作,能充分发挥示范引领作用,积极参入教研教改活动。每学年至少承担镇校以上(含镇级)关于深化课堂教学改革方面的公开课、示范课、赛教课等授课活动,能够发挥示范引领作用。
4.在深化课堂教学改革工作过程中,教师的教学理念、教学方式和学生的学习方式紧跟课改要求,教学质量得到明显提高。在上学年教学质量评价中,个人所任学科教学质量达到b等以上(含b等)。
5.学校管理人员申报推进课堂教学改革先进个人,须具备以下条件:组织管理能力强,能不断学习教育管理理论,更新教育理念,引领教师积极参与深化课堂教学改革实践研究,逐步打造学校深化课堂教学改革特色,教学效果明显,教学质量评价处县中游以上。
三、评选程序
1.先进个人评选程序。
(1)个人申请。教师(含教育工作者、教研员)书面向所在单位提出申请,提交个人课堂教学改革典型材料(2000字以内)以及《深化课堂教学改革先进个人申报表》。
(2)镇校初评。小学以镇为单位,中学(九一贯)、县直、民办学校以单位为单位,对提出申请的教师,对照评审条件进行初评,确定推荐参加全县联评的对象(原则上各单位申报县联评对象为1人)。
(3)镇校公示。各单位对确定上报县联评人员,在本单位要进行不少于1周的公示,接受监督评议。各单位对公示无异议的对象,在其典型材料与申报表上签注意见并盖章,上报县教研室参加全县联评。
(4)全县联评。县教研室成立评审组,严格按照评审条件,对各单位申报的对象进行联评,评选确定当年全县深化课堂教学改革先进个人。
2.先进集体评选程序。
(1)单位申报。各单位按照评选条件,形成单位年度课堂教学改革典型材料(3000字以内),并认真填写《深化课堂教学改革先进集体申报表》,向县教研室提出申报申请。
(2)全县联评。县教研室成立评审组,严格按照评先条件,对申报单位进行联评,确定拟评对象。
(3)全县公示。县上对拟评对象公示一周,对公示无异议的单位,评选确定当年全县深化课堂教学改革先进集体。
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南雄在土地革命战争中是中央苏区的重要组成部分之一,但由于史料证据缺乏及其他种种因素,南雄这段光荣的革命历史以前还没有得到权威部门的确认。
2009年5月,中共南雄市委、市人民政府为了更好地弘扬苏区精神,告慰革命先烈,推动南雄老区社会经济事业的发扬,恢复南雄人民应得的政治荣誉,决定成立由时任市委书记林楚欣、市长许志新为组长的南雄市申报中央苏区县领导小组,市委副书记颜亮任副组长,成员由相关单位负责人组成。市委决定由副书记颜亮、市老促会会长朱雄、史志办主任陈景泰、副主任李君祥等组成申报组,负责申报工作。朱雄、陈景泰、李君祥负责申报资料的搜集、整理、考证、论证、上报等工作,市委办副主任朱定球负责申报组与市内各单位的组织协调工作。
由于南雄市现存有关二战时期的资料极少,仅存的资料远远不足达到南雄属于中央苏区县范围申报的要求。因此,朱雄、陈景泰、李君祥等从2009年5月到2010年3月止,本着先外后内的原则,前往江西省委党史研究室、档案局、吉安、赣州及赣南各市县区党史、档案、博物馆,各纪念馆等部门,广东省、广州市、韶关市党史研究室、档案局(馆),广州农民运动讲习所、广州起义纪念馆、民政厅等部门和单位调研查阅资料,并通过省委办公厅查询中央档案馆有关资料,从浩瀚的资料库中查阅5000多万字的文史档案资料,从中收集到50多万字的有关资料,最后形成30多万字的申报论证材料,调查走访了市内有关人员数十人次,从中收集相关资料和物证。这一个阶段由于时间紧、任务重,申报组三个同志不分昼夜,白天查阅资料,晚上整理资料,工作非常劳累。顶酷暑、冒严寒,陈景泰同志既做领导又兼任司机,驱车四万多公里,其艰辛程度只有身在其中才能体会到。为此,申报组的三位同志先后病倒住院,人也瘦了10多斤。在资料收集、整理和论证阶段,李君祥付出了大量精力,先后三易其稿,整理论证撰写出30多万字的申报论证材料。在上送申报材料的确认审查阶段,申报组的三个同志不畏艰辛,不怕困难,抱着为南雄人民办好事、办实事,告慰革命先烈的决心,为恢复南雄人民应得的政治荣誉,先后四次在时任市委书记林楚欣的带领下,走访中央、省委有关部门,向他们汇报南雄的情况,争取他们的支持和指导。朱雄不顾自己已70多岁的高龄,亲自与有关部门领导交涉,坚持整个申报工作,其精神令人感动。
申报中央苏区县的工作中,市委、市政府主要领导高度重视,亲自前往北京、广州等向有关部门汇报、协调工作。时任市委书记林楚欣、市长许志新、市委副书记颜亮、副市长何光明多次听取申报组的工作汇报,并为申报组排忧解难,在申报工作最困难时及时激发他们的工作热情和动力。同时,也得了省委党史研究室、省老区办、江西省委党史研究室、赣州市及其下属各市县区党史、档案部门及南雄市市委办、市政府办,老促会、山区办、博物馆、档案局、民政局、财政局等各单位的全力支持,使申报工作顺利进行。
2010年5月,南雄市被确认为中央苏区县,它是南雄市党史研究工作和老区建设工作的一项新成果、新成就,既肯定当年南雄人民创建中央苏区所作出的重要贡献和牺牲,也肯定了南雄的光荣革命历史,恢复了南雄作为中央苏区重要组成部分的历史地位。它必将激励南雄人民在加快发展的道路上奋勇拼搏,同时也为南雄加快发展创造了新的机遇,注入了强大的动力,推动南雄跨越发展。
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为进一步规范全乡建设秩序和国土管理工作,预防和制止乡村违法建设用地行为的发生,根据《__县推进规划发展村庄建设实施细则》(__办发[2015]21号)及县住建局、国土局、康居办共同颁发的《关于进一步规范农民建房管理工作的通知》等相关文件精神,结合我乡实际,现就进一步加强我乡土地及建房管理工作通知如下:
1、成立规划建设用地管理领导小组。组长由乡主要领导担任,副组长由分管领导担任,成员由乡党政办、派出所、司法所、城管环卫、国土所、文广站负责人和各村书记担任,领导小组下设办公室,办公室设在党政办,由分管领导兼任办公室主任,国土所长、城管环卫主任兼任办公室副主任,负责日常具体工作。
2、成立农村建房联合审批小组。组长由分管领导担任,国土所、城管环卫、办公室等部门负责人为成员。日常工作由国土所、城管环卫承担。
3、成立乡用地建设管理综合执法中队,具体负责本乡域内建设用地的监督巡查,对违法建设用地依法进行查处。
4、各村建设用地管理工作由村书记负总责,村会计负责受理村民用地及建房报批手续,对本村的村庄规划建设进行监督,发现有各类违法建设用地行为,及时制止、上报,并协助处理。
1、“守土有责”各村区域内的土地,村支部书记为责任人,不得发生违法用地行为,严禁占用耕地,不得占用“一分一厘”的基本农田搞建设。
2、“动土有据”个人及单位用地在符合__乡土地利用总体规划的前提下,须提供相关报批资料,待审查通过后方可动工建设,坚决杜绝无手续建设,否则一律强拆,并处罚相关责任人。
3、“用土有益”用地必须符合利用规划,各单位用地,在办理“农用地转用”的前提下,通过土地招、拍、挂,本着公开、公平、价高者得的原则,努力争取土地利益最大化。
1、坚持规划先行。在乡村规划区内集体土地上的农村村民建房(包括拆旧建新),必须符合乡镇总体规划、村庄规划和土地利用总体规划。
2、坚持一户一宅。沿县、乡、村道两侧20米范围内,禁止建房。农村村民建房尽量使用原宅基地、村内空闲地,禁止“一户多宅”,村民建房必须拆旧,消除“一户多宅”现象,采取必要的经济措施以约束和规范,由建房户在办理相关审批手续时,与乡政府签订退出多余宅基地协议。
3、坚持先批后建。村(居)民新建、改建、扩建的房屋,必须做到先批后建,未经批准禁止动工建设,否则,按违法建设处理予以拆除。
1、符合乡镇总体规划、土地利用总体规划和村庄建设规划;
2、原有住房是危房,需要翻新或拆除新建的;
3、住房紧张且居住条件恶劣的农户,或没有条件到集中居住区建房、县城购房的农户;
4、附近没有集中居住区或没有条件启动集中居住区的;原有住房破旧需要到集中居住区建房,且本人同意拆除老房并自愿退出原有宅基地的;
5、其他符合建房条件的。
1、不符合土地利用总体规划、乡镇总体规划和村庄建设规划;
2、已拥有一处宅基地,且人均住房面积已达到40 m2的;
3、将原有的住房转让、出租、改变使用性质或者赠与他人的或原住房长期空置,无人居住的;
4、原住房在拆迁和依法征用时,已享受货币补偿或住房安置的;
5、不同意将原宅基地退还村集体的;
6、没有和村委会签订交还旧宅基地的;
7、户口不在本村集体经济组织的;
8、其它违反宅基地批准条件的。
1、建房申请。申请人向村委会提交申请,并提供户口本和原房屋照片。属异地审批建房的,还应提供《农村居民自愿退出宅基地协议》、《农村居民自愿退出宅基地申请表》等相关材料。
村委会在5个工作日内召开村委会会议,集体讨论申请人提出的建房申请,对申请人提供的建房申请材料进行审核。讨论通过后在村公示栏公示7天,公示期满后,没有异议的,村委员会在3个工作日内签署意见,提交乡人民政府。未通过的及时告知申请人并说明理由。公示内容包括:
(1)申请人(夫妻双方)的姓名;(2)家庭人口原有房屋及宅基基本情况;(3)申请建房的位置、四至界址、地类、面积和户型、层数等。村负责对建房申请人是否符合一户一宅、是否存在出让房屋后再申请住房、是否属本村村民等情况进行审查。
符合条件的,经村委会在《__县乡镇村(居)民新建房屋审批表》上签署同意意见后报乡农村建房联合审批小组审查。
2、乡农村建房联合审批小组受理五个工作日内会同相关部门现场踏勘,对符合规划要求的,应绘制一张拟建房屋四至范围用地现状图,并在《__县乡镇村(居)民新建房屋审批表》上签署意见,并在第二轮5个工作日内由乡领导小组提请乡党委会讨论。讨论通过并签署同意意见后,分别由城管环卫服务中心、国土所向县住建局、国土局建房和用地审批备案材料
,并张榜公示审批结果。3、建房申请人在公示无异议后向乡农村建房联合审批小组申请放验线。乡农村建房联合审批小组牵头,会同城管环卫、国土所对拟建房屋放线,并在现场设立拟建房屋的四至、层数、间距、建设规模、外立面效果图等内容的公示图,以便群众监督直至房屋竣工验收。
四、完善村镇规划建设监管机制,加强建筑施工队伍管理
1、明确职责。村委会负责本村范围内违法建设巡查,主要职责为:监督建房户严格按照相关审批文件进行建设;落实巡查、报告、监控工作,遏制违法建设行为在村辖区内的发生;对违法建设行为应及时制止,并责成违法行为人立即自拆,及时向乡领导报告。
2、乡城管环卫服务中心、国土所承担日常巡查工作,对接到举报或日常巡查过程中发现的各类违法建设行为应及时制止和处理。
3、凡是在乡域范围内施工的施工队必须到乡人民政府登记,并按有关规定施工建设,如发现未经登记擅自对违章建筑进行施工建设的,将给予施工队所建违法建筑工程造价5-10%的经济处罚,同时没收施工工具。
1、为进一步强化乡村干部抓规范农民建房工作的责任,村支部书记是第一责任人。一年内每出现一起违章建筑,扣罚村支部书记5000元工资,处罚包村干部1000元;若出现多起违章建筑,除按上述规定处罚外,同时进行责任追究。若全年未有一起违章建筑的村,奖励该村支部书记2000元。
2、申请建房户应交纳二万元保证金到乡财政所,以审批结果为依据,未通过审批的保证金全额退还,村民不得未批先建;通过审批并在规定时间动工建设的保证金变押金,待按审批要求建设后退回、若不按审批要求建房的则保证金变罚金。
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第一条为了规范本厅的行政执法工作,确保行政执法依法、公正、廉洁、高效,根据有关法律、法规、规章,制定本规定。
第二条本规定所称行政执法是指农业行政主管部门及其工作人员依法对相对人采取的直接影响其权利义务或者对相对人行使、履行权利义务的情况进行监督检查的具体行政行为。
第三条本规定所称执法机构是指本厅有执法职能的行政处室和法律法规授权以及由本厅委托行使行政执法权的事业单位。
本规定所称行政许可承办单位是指按职能分工对行政许可申请进行审查,确定其是否符合法定条件,并提出是否准予行政许可意见的厅内处室和事业单位。
第四条行政执法必须坚持有法必依、执法必严、违法必究和法律面前人人平等的原则。
第五条厅长为本厅行政执法的主要责任人,对本厅行政执法全面负责,部署、检查、总结行政执法工作,保障各执法机构和执法人员必要的执法条件。
副厅长对分管范围的行政执法负责,并对厅长负责,部署、检查、督促有关执法机构履行执法职责。
各执法机构的主要负责人对本单位的行政执法工作负责,并对分管副厅长(厅长)负责,落实本单位分工范围的执法职责。
各执法岗位的执法人员承担具体执法工作,并对本处室或单位的领导负责。
第六条厅法制工作领导小组负责组织领导本厅实施行政执法责任制工作。
第七条政策法规处负责组织、协调、指导各执法机构实施农业法律、法规、规章,并依法进行监督,具体履行如下职责:
(一)拟办委托执法,组织综合执法;
(二)依法对各执法机构和执法人员实施执法监督,提出执法建议、审核处罚案件、督办案件执行、纠正不当的执法行为;
(三)组织听证,办理行政复议、行政应诉;
(四)组织法制宣传教育,培训、管理农业执法人员;
(五)其他必须履行的职责。
第八条各执法机构根据本厅有关工作分工的文件确定执法分工。
第九条监察室依照《行政监察法》及其配套文件的规定对本厅执法人员实施行政监察。
第十条执法机构必须将执法职责分解到各个执法岗位,落实到人,建立具体的岗位执法责任制度。
第十一条执法人员必须由执法机构正式在编人员担任,并经过必要的培训,具备一定的法律知识和农业专业知识,经考核合格,持省政府《行政执法证》、农业部《农业行政执法证》或法律、法规、规章规定的专业技能证件上岗。借调人员、临时工及未经培训者,一律不得从事执法工作。
第十二条我省各级农业行政主管部门在执法活动中发放、使用的各种证照、文书、服装、标志必须统一、规范,政策法规处应按有关法律规定进行监督管理。
第十三条厅设立投诉电话和投诉信箱,由政策法规处具体处理群众对本厅行政执法的投诉。
对电话和口头投诉,应做详细笔录。
第十四条对投诉人的姓名和联系方法清楚,投诉内容明确的投诉应予受理;对已经申请行政复议或提起行政诉讼的投诉不予受理。
第十五条对已经受理的投诉,政策法规处应查明事实,及时回复投诉人。
执法机构对政策法规处的调查应予配合,提供有关情况并就被投诉的内容作出说明。
第二章行政处罚
第十六条实施行政处罚必须做到事实清楚、证据充分、程序合法、处理适当、文书规范。
第十七条行政处罚程序及文书管理按《行政处罚法》及农业部《农业行政处罚程序规定》执行。以厅名义作出的行政处罚,执法机构须将全部案件材料及处罚意见送政策法规处审核同意,再报厅主管领导审批;当场处罚的,应当在作出处罚决定之日起二日内报政策法规处和办公室备案。
第十八条对公民罚没1万元以上、对法人和其他组织罚没20万元以上,责令停产停业以及吊销许可证等重大行政案件的处理由厅法制工作领导小组讨论决定。
第十九条案件办理终结,由执法机构填写结案报告,分别报政策法规处、办公室和农业部备案。
第二十条政策法规处对行政案件实施执法监督,必须制发执法监督文书。
第二十一条每年一月十日前,各执法机构须对上年度的行政处罚案件进行统计分析,送政策法规处综合,报农业部和省政府。
第三章行政许可
第二十二条本厅实施行政许可实行统一受理、分开审查、集中送达、有效监督的原则。
第二十三条行政许可承办单位应按规定拟订行政许可事项的办理指南。办理指南应包括行政许可事项的依据、内容、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录等内容。
第二十四条办理指南和厅作出的准予行政许可决定应通过下列途径公示:
(一)在本厅办公场所设置电子触摸屏公示;
(二)办理指南编印成册,供申请人查阅;
(三)在农业信息网上公布;
(四)在省政府规定的报刊上公布。
第二十五条厅行政许可办理中心统一对外受理行政许可申请,送达行政许可决定。
第二十六条行政许可办理中心接受行政许可申请时,应当核对行政许可申请办理人员的身份。
申请人为公民的,许可申请办理人员应持有个人身份有效证明;
申请人为单位的,许可申请办理人员还应当持有工作证或单位证明等有效证明文件。
受委托办理行政许可申请的,应当出示有效委托书。
第二十七条行政许可办理中心应当对申请人提交的行政许可申请材料是否符合受理条件进行审查,并根据不同情况分别作出处理:
(一)申请事项属于本厅管辖,申请材料齐全、符合法定形式的,应当予以受理,并发给受理通知书;
(二)申请事项依法不需要取得行政许可的,应当即时作出不予受理的书面决定,并告知申请人该事项不必向行政机关申请行政许可;
(三)申请事项不属于本厅管辖的,应当即时作出不予受理的书面决定,并告知申请人向有关行政机关申请;
(四)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场以书面通知的形式一次告知申请人需要补正的全部内容及具体要求;
(五)申请材料存在文字错漏等不影响实质内容、可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正。
第二十八条接受申请材料后,发现申请材料不齐全或不符合法定形式的,应当在五个工作日内以书面通知的形式一次告知申请人需要补正的全部内容及具体要求。逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。
申请人未按要求补正申请材料的,视为未受理;申请人按要求补正申请材料的,以提交补正申请材料的日期为受理日期。
第二十九条行政许可办理中心应当将行政许可申请连同行政许可办理表于收到申请当日或次日转送行政许可承办单位。行政许可承办单位应指定专人作为行政许可联络员,负责本单位与行政许可办理中心之间的联络工作。
申请材料不齐全或不符合法定形式的,行政许可承办单位应当在收到申请材料之日起二个工作日内将申请材料退回行政许可办理中心,并提出补正申请材料要求,由行政许可办理中心告知申请人补正。
申请材料齐全且符合法定形式的,行政许可承办单位应当就申请内容依法审查,提出意见,呈厅领导审批后制作行政许可决定,在行政许可期限届满前交行政许可办理中心。行政许可办理中心应当在本厅作出行政许可决定之日起十个工作日内向申请人送达行政许可决定。
第三十条行政许可承办单位的工作人员不得直接受理申请,不得直接发放行政许可决定;行政许可办理中心的工作人员不得对行政许可申请进行实体审查。
禁止实施行政许可工作人员超越必要范围或以不恰当方式与申请人接触。
第三十一条依法应当先经下级农业行政主管部门审查后报本厅决定的行政许可,由下级农业行政主管部门在法定期限内将初步审查意见和全部申请材料直接报送行政许可办理中心。行政许可决定由许可中心直接送达申请人。
第三十二条依法应当经本厅审查后报上级行政机关决定的行政许可,由行政许可办理中心在法定期限内将初步审查意见和全部申请材料直接报送上级行政机关。
第三十三条根据法定条件和程序,需要对申请材料的实质内容进行核实的,承办单位应当指派两名以上工作人员进行核查并制作核查笔录。
第三十四条本厅作出行政许可决定前,申请人、利害关系人要求对行政许可申请进行陈述、申辩的,行政许可办理中心应当听取申请人、利害关系人的意见,并制作笔录转送承办单位。
第三十五条有法定事由,不能在法定期限内作出行政许可决定的,经厅长批准,可以延长十个工作日。承办单位应草拟延长行政许可期限通知书,在行政许可期限届满二个工作日前交行政许可办理中心加盖印章后送达申请人。
第三十六条实施行政许可依法需要收费的,由承办单位填写缴费通知书,与行政许可证书一并交行政许可办理中心通知申请人缴费。
申请人拒绝缴费的,不予颁发行政许可证书。
第三十七条实施行政许可依法需要举行听证的,按农业部《农业行政许可听证程序规定》执行。
第三十八条实施行政许可的各种文书,应当使用统一格式。
送达行政许可文书,应当履行送达手续。
第三十九条行政许可办理中心定期编制行政许可统计表,每年年终,由行政许可办理中心和行政许可承办单位对实施行政许可的情况做书面总结,报送厅领导和厅有关单位。
第四章行政执法评议考核
第四十条本厅对行政执法机构及其执法人员履行行政执法职责情况实行评议考核。
第四十一条评议考核工作在厅法制工作领导小组的领导下,由政策法规处、人事处组织实施。
第四十二条评议考核遵循公开、公平、公正原则;坚持民主评议和量化考核相结合、内部评议和外部评议相结合的考核方法。
第四十三条评议考核内容纳入目标管理,每两年进行一次。
第四十四条行政执法机构评议考核采用百分制,考核结果分优秀、合格、基本合格和不合格四个等次。考评总分90分以上的为优秀,75-89分为合格,60-74分为基本合格,60分以下为不合格。
第四十五条行政执法机构评议考核的主要内容与分值:
(一)行政执法责任制的组织领导和落实情况(15分);
(二)行政许可、行政处罚、行政强制等具体执法职权的落实情况(30分);
(三)行政执法程序合法情况(15分);
(四)行政执法队伍建设情况(10分);
(五)行政执法制度建设情况(10分);
(六)行政执法案卷管理和评查情况(10分);
(七)行政执法监督措施落实情况(10分)。
第四十六条行政执法机构的评议考核按下列程序进行:
(一)听取被评议考核执法机构的汇报;
(二)查阅行政执法档案以及与行政执法有关的其他工作资料;
(三)征求与被评议考核执法机构有工作联系的单位对被评议考核执法机构的意见;
(四)测试被评议考核机构执法人员对相关法律和业务知识的掌握情况;
(五)填写评议考核表,形成初步评议考核意见;
(六)向被评议考核机构反馈初步评议考核意见;
(七)形成评议考核情况报告,报厅行政执法工作领导小组审定;
(八)公布评议考核结果。
第四十七条厅机关有关处室行政执法人员的评议考核纳入公务员年度考核。执法人员应当在年度考核报告中将履行行政执法职责情况作为一项单独内容。
厅属事业单位执法人员的评议考核由各单位依照本办法的要求进行,考核结果报厅政策法规处和人事处备案。
第四十八条行政执法人员评议考核的主要内容:
(一)掌握法律和业务知识情况;
(二)履行岗位职责情况;
(三)遵守执法人员行为规范情况;
(四)工作效率和工作成绩。
第四十九条对行政执法工作中成绩显著或考评结果优秀的单位和个人,由厅给予表彰奖励。
行政执法机构年度考评不合格的,取消当年评选先进集体的资格,主要负责人向厅法制工作领导小组和本单位职工大会作书面检讨,并提出整改措施。
行政执法人员考评不合格的,该年度考核不得确定为优秀等次,取消当年评选先进个人的资格,责成限期改正,并视情节给予通报批评,情节严重者调离执法工作岗位或依法追究责任。
第五十条评议考核的人员在评议考核工作中弄虚作假、、,构成行政违纪的,按人事管理权限给予行政处分。
第五章行政执法过错责任追究
第五十一条行政执法过错是指厅各执法机构及其工作人员在行使行政执法职权、履行法定义务过程中违法或者不当,但尚不足以追究法律责任的情形。
第五十二条追究行政执法过错责任,应当坚持实事求是、有错必纠、责罚相当、教育与惩戒相结合的原则。
第五十三条有下列情形之一的,视为行政执法过错,应当追究责任:
(一)超越法定权限的;
(二)认定事实不清,主要证据不足的;
(三)适用法律、法规、规章错误的;
(四)违反法定程序和期限的;
(五)处理结果显失公正的;
(六)依法应当作为而不作为的;
(七)、循私枉法、贪赃枉法的;
(八)其他违法或不当行为。
第五十四条行政执法过错按下列规定确定责任人:
(一)承办人故意或者过失造成错案和执法过错的,由承办人承担责任。
承办人的意见经过批准出现错误的,由批准人承担主要责任,承办人承担相应责任。
(二)鉴定人、勘验人、记录人故意或者过失导致错案和执法过错的,由鉴定人、勘验人、记录人承担责任。
(三)集体研究决定错误的,由主持人和坚持错误意见的人承担责任。
(四)负责人指使或者授意承办人违法办案的,由该负责人承担主要责任。
(五)由于任用不具有执法资格人员导致错案和执法过错的,在追究承办人责任的同时,追究用人失职者的责任。
(六)执法人员不履行法定职责造成不良后果的,由执法人员承担责任。
第五十五条行政执法过错情节轻微,危害不大的,给予批评教育、责令检查、通报批评等处理;情节恶劣,后果严重的,取消执法资格,并按规定给予行政处分。
第五十六条行政执法责任人的行为给当事人造成损失的,依照《中华人民共和国国家赔偿法》的规定予以赔偿。
第五十七条行政执法责任人自行发现并纠正错误的,可以从轻或减轻处理,坚持错误不改正或者阻碍对其错误调查追究的,应当从重处理。
第五十八条有下列情形之一,尚未造成严重后果的,不予追究责任:
(一)错误的裁判或者处理决定,执行前自行发现并积极纠正的;
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一、创建目标和方式
“*名购”是市委、市政府落实中央扩内需战略部署的具体载体,是拓市场保增长、政企联动共同应对金融危机的一项重大举措,是充分发挥在外*人市场网络和*产品两个优势,以民营企业为主体,通过政府组织引导,结成品牌集群,组成销售战略联盟,抱团拓市场,化个体优势为区域优势,推动*区域品牌整体提升的一种商业模式。2009年—2010年,我市将在全国大中城市建立100家*名品购物中心,主要采取以下三种创建方式:
(一)*名购旗舰店。鼓励同行业企业、跨行业企业之间进行联合重组,组成营销专业团队,在*本地以及全国各大城市商业街、步行街、在外*人开办的商场等开设*名购旗舰店。鼓励在外*人创办的商城创造条件联手*名品开设*名购旗舰店。加大政企商联动推进力度,促进营销专业团队加快创建一批各具行业特色的*名购旗舰店。
(二)*名品集成店。由行业龙头企业发挥自身营销网络优势,在已有的或延伸拓展的营销网络中,吸纳中小企业进入其营销链,体现以大带小、带动中小企业发展而形成的集成店。通过政府强力引导、行业集力推进、龙头企业积极带动,推进一批成长型企业和品牌进入行业龙头企业营销网络,实现营销网络资源共享和共同发展。
(三)名品进名店。名品进名店是培育高端品牌的一种有效途径。名品定义为获得部级名牌产品、知名商标称号的企业产品;名店定义为地级市以上所在地具有一定影响的百货商场、百货商店、百货公司等。加快推进名品进名店,通过“*名购”落地推广对接活动,推动一批行业龙头企业品牌进入一流营销渠道。
二、项目条件
(一)统一“*名购”名称。*名购旗舰店、*名品集成店项目,统一用“*名购”标识,各店统一冠以相应的“*名购”名称。
(二)入驻品牌要求。入驻*名购旗舰店、*名品集成店的产品,应是我市各大行业中获得市级以上名牌产品、知名商标称号、产品质量达到a类的、在外*人经销的国内外著名品牌产品,或符合相关行业协会确定的产品销售产值标准,确属同行业内市场占有率较高、市场美誉度较好的产品。入驻名店的名品,应是我市各大行业中获得部级名牌产品、知名商标称号的企业产品。
三、政策措施
(一)加大“*名购”的宣传推广力度。“*名购”项目投资主体在项目入驻所在地开展名购宣传的,按实际宣传费用的20%给予补助,补助金额最高不超过15万元。
(二)鼓励创建*名购旗舰店。*品牌产品达10(含)个以上的旗舰店或整合多家企业创立新品牌开设的旗舰店,对单店面积达300-500平方米的,每开设一家给予10万元的补助;对单店面积达500-1000平方米的,每开设一家给予20万元的补助;对单店面积达1000平方米以上的,每开设一家给予30万元的补助。
(三)鼓励创建*名品集成店,对单店面积达150(含)平方米以上、*品牌产品达5(含)个以上的集成店,每开设一家给予10万元的补助。
(四)加大金融机构对*名购项目的融资支持力度。选定几家协作银行,安排名购项目专项贷款资金,专门用于“*名购”建设项目贷款。
四、项目申报和管理
(一)项目申报。实施*名购旗舰店、*名品集成店项目的投资主体,需事先向市拓市场保增长工作协调机构开拓国内市场办公室(以下简称市开拓国内市场办公室,设在市经贸委)提交名购项目计划、实施方案等相关资料;由市开拓国内市场办公室对照本意见明确的“项目条件”等规定,进行审核确认。
(二)资金补助申请及发放。经市开拓国内市场办公室确认后的*名购旗舰店、*名品集成店,要抓紧实施,在项目建成运营后方可提出补助资金申请。申请时需提供以下材料:1.企业申请报告和资金补助申请表;2.租赁的或自有房屋产权证明;3.项目投资情况及相关证明;4.入驻旗舰店、集成店产品的获得市级以上名牌产品、知名商标称号等相关证明;5.企业营业执照和税务登记证复印件;6.实体店影像资料;7.其他需提供的材料。