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一、明确党性分析材料的文体特性
党性分析材料是党员以个人名义向党组织报告自身党性状况的文书,属报告一类。党性分析材料作为一种特殊的文种,具有如下特性:
一是标准性。党性是一个政党固有的特性,是阶级性最高而集中的表现。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。它所固有的区别于其他政党的特性,就构成了我们党的党性。在写分析材料之前要弄清楚党性的内涵,对照党性包含的内容来分析自己的党性修养。
二是自述性。党性分析材料的一个重要特点,就是对自己以往思想和工作的回顾和思考。通过回顾,反思自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风方面存在的问题,达到正确认识自我的目的。这就要求党性分析材料使用第一人称,采用自述的方式,向党组织报告自己的真实情况。
三是分析性。党性分析要对照“三个代表”重要思想和《》的要求,运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点,对党员的党性状况作出实事求是的评价和剖析,在查找问题的基础上分析原因,明确今后努力的方向。因此,党性分析材料要求对个人在党性方面存在问题的原因、危害、后果,以及克服、纠正存在问题的措施和办法,进行认真深入的分析、说明。
二、明确党性分析材料的格式与结构
党性分析材料一般由标题、正文、落款三部分构成。
(一)标题
党性分析材料的标题为《党性分析材料》。
(二)正文
党性分析材料的正文,由开头、主体两部分组成。
l、开头
开头部分一般先交代本人入党时间、工作及任职情况,对自己自十七大以来思想道德、工作作风、廉洁自律等方面的情况做基本介绍。再写参加创先争优活动以来通过学习在思想认识上的收获。这部分要求简明扼要。
2、主体
主体部分是党性分析材料的核心结构,应该详写。主要包括查摆存在的问题、剖析思想根源、提出整改措施三部分内容。
(1)查摆问题与不足
根据中央和党组织关于创先争优活动的具体要求,按照实事求是的原则,在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等五个方面对照检查问题。
每一名党员,一是要认真对照和中央要求,深入检查自己的理想信念坚定不坚定,在工作中有没有强烈的事业心和责任感;二是要认真对照共产党员先进性标准,深入检查自己的业务能力强不强、工作成绩突出不突出,为学院事业发展贡献大不大;三是要认真对照共产党员先进典型,深入检查自己党员意识强不强,先锋模范作用发挥得充分不充分,在日常工作和生活中像不像一名共产党员;四是要认真对照师德标准和职业道德,深入检查自己有没有坚持做到教书育人、管理育人和服务育人;五是要认真对照党的纪律和学院规定,深入检查自己的组织观念强不强,党组织交给你的任务完成得好不好,学院的规定执行得好不好。
党员领导干部,一是要认真对照和中央要求,深入检查自己的理想信念坚定不坚定,能不能在思想和行动上和党中央保持高度一致,在工作中有没有强烈的事业心和责任感;二是要认真对照共产党员先进性标准,深入检查自己的工作思路清楚不清楚,解决问题的能力强不强;三是要认真对照党员领导干部的先进典型,深入检查自己的创新创业创优意识强不强,有没有主动地谋发展、抓落实,大局观念和团结意识强不强;四是要认真对照群众意见,深入检查自己对群众感情深不深,宗旨观念强不强,全心全意为广大师生服务做得够不够;五是要认真对照党纪国法和学院的规章制度,深入检查自己对自己要求严不严,廉洁自律做得好不好,在模范遵守学院规章制度方面做得够不够。无论是党员领导干部,还是普通党员,查找问题,必须有针对性,有具体内容。
(2)剖析思想根源
根据从理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面找出的问题,从世界观、人生观、价值观上剖析产生问题的思想根源,领导干部还要从权力观、地位观、利益观方面进行深度剖析。以剖析自己不怕严、吸纳意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛的精神,对产生问题的原因、后果、危害逐一进行分析,并上升到世界观、人生观、价值观和党性原则的高度上来看待和审视,从而做到就事说理,使剖析具有一定的深度和高度。
(3)提出整改措施和今后努力的方向
对照存在的问题与不足,有针对性地提出今后改进的意见和措施。要在坚持理想信念、党的宗旨、党的路线方针、履行民主决策、群众路线、勤政廉政诸方面有新的、具体的打算,把整改措施真正落到实处。
此外,对有待需要特别说明的问题,又不便于写入党性分析材料的,可另作说明。
(三)落款
落款部分包括分析人所在单位、姓名和写作日期,放在篇末位置。
三、撰写党性分析材料的具体要求
党员在撰写党性分析材料时要做到“五多五少”,力戒流于形式:多写问题和差距,少写成绩;多写教训,少写经验;多写主观原因,少写客观原因;多写自己责任,少写别人责任;多写整改措施和努力方向,少写单纯表态的原则话。具体要求有:
(一)查摆问题要“准”
党性分析是在找准问题的基础上进行的。因此,找准问题是写好党性分析材料的前提。写作中要紧密联系自己的实际,联系师生评议的情况,找准自己的问题,重点放在查找党性方面的突出问题上。查找问题时不可避重就轻、避实就虚,避免“假、大、空”,敷衍应付。
(二)解剖思想要“深”
认真解剖思想根源是写好党性分析材料的重要环节。要紧紧抓住在坚持理想信念、党的宗旨、民主作风和工作作风等方面存在的突出问题深刻剖析,不仅要摆出问题,更要上升到实践“三个代表”重要思想、办让人民满意的高等教育的高度来找原因、挖根源,真正实现增强党性修养、达到自我教育的目的。
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根据《关于做好“两学一做”学习教育专题民主生活会和组织生活会准备工作的通知》(兰学教办[2016]17号)文件精神,为确保人社局党总支今年“两学一做”学习教育专题民主生活会和专题组织生活会能按质按量完成,12月14日,为开出高质量的专题民主生活会和组织生活会,人社局领导班子召开专题会议,研究部署“两学一做”学习教育专题民主生活会和组织生活会。
一是成立“两学一做”学习教育专题民主生活会、组织生活会办公室。统筹协调专题民主生活会、组织生活会各项筹备工作,细化工作步骤,明确工作措施,安排专人负责召开专题民主生活会的各项具体事宜,制定专题民主生活会工作方案,发放征求意见表,制作谈心交心表,收集梳理问题清单。分工协作,搞好专题民主生活会周边的各项服务工作。
二是组织好学习,深化学习教育成果。按照“两学一做”学习教育的要求,深入学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和系列重要讲话精神,深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,强化全面从严治党的政治理念。全体党员要对参加“两学一做”学习教育的情况进行认真回顾和梳理,重点看是否对要求的内容都进行了学习、是否在工作和生活中认真贯彻了党章党规、是否在思想和行动上与党中央始终保持高度一致,查缺补漏、巩固成果,打牢开好专题民主生活会和专题组织生活会的思想基础。
三是广泛征求意见建议。局领导班子成员要紧扣专题民主生活会,采取个别谈话、集体座谈、上门走访、书面征求意见等方式,要从坚定理想信念、严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难、敢于担当、带头落实全面从严治党责任5个方面存在的问题,广泛征求党员群众的意见建议。党员领导干部要立足岗位职责,筛查问题、找准症结,按照“两学一做”学习教育的要求列出问题清单、制定整改落实措施。
四是深入开展谈心谈话。领导班子按照党员领导干部之间必谈,党员领导干部与分管科室主要负责人必谈。支委班子成员之间必谈,支委班子成员与全体党员必谈,全体党员之间必谈的要求,有组织地开展谈心谈话。要谈遵规守矩上的差距与不足,谈自身和对方存在问题的具体表现,谈改进提高的意见建议。谈心谈话既要主动说出自己的问题,又要诚恳指出对方的问题,谈透问题、沟通思想。党员要从理想信念方面、党员党的意识方面、党员宗旨观念方面、党员精神方面、党员道德行为方面5个方面存在的问题有组织地开展谈心谈话。
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论文摘要:高校教学档案建设日趋完善,但专业建设档案建设尚略感不足。为了提高专业建设和教学质量水平,应该从专业设置与专业培养目标、课程体系与结构、科目课程、教学环节、专业素质教育、教学环境、产学研合作、教学改革与建设、师资队伍、学生素质、学生就业、专业特色等方面加强专业建设档案的建设、剖析编研工作。
专业建设是高校教学工作的中心任务之一,是提高教学质量的关键所在。专业剖析是对专业建设与发展实际状况与现实水平的理性分析和系统总结,论证专业设置#培养目标和培养规格与社会需求的符合和度,专业教学条件与专业培养目标的符合程度,专业实际培养效果与原定培养目标和培养规格的符合程度,判断专业人才培养工作水平,揭示学校办学指导思
想和专业办学特色、客观反映学校办学资源、条件与利用水平,以及专业建设、教学改革、教学管理、人才培养水平,简而言之,专业剖析着重从“三个符合度”的角度,分析评价专业建设现代,总结成功的经验,指出存在的不足,进一步理清思路,优化方案,进而形成特色,建成精品专业。可见,专业建设档案的建设、剖析对于高校提高办学水平具有十分重要的意义,所以,加强专业建设档案的编研,实现电子档案管理,将专业建设有关资料,如专业建设总结、经验、优秀教案、优秀课件、精品课程、课堂教学录相、实践实训#教学过程等。上网提供共享,对于促进专业建设水平的提高具有重要作用,为此,高校应该抓好以下几个方面的专业建设档案的建设、剖析和编研工作。
一、专业设置与专业培养目标方面的资料剖析、编研
专业设置与专业培养剖析、编研,是专业剖析编研中最关键、最具基础性的工作,主要论证专业设置、培养目标和培养规格、知识、能力、素质结构等,与社会需求的符合程度,其主要内容是:1专业名称是否规范、科学,专业口径宽窄是否适当;2专业设置是否具有针对性、灵活性和适应性;3专业论证是否科学可靠;4专业设置及人才培养目标是否符合职业、职业群、岗位的要求、社会需求要求及就业要求;5专业知识、能力、素质规格是否与目标定位相一致。
二、课程体系与结构方面资料剖析、编研
课程体系与结构方面资料剖析、编研的主要内容是:1课程结构设计是否合理、是否符合人才培养目标要求;2课程体系是否体现以就业为导向,以能力为本位的人才培养特点;3实践教学课程与理论教学是否相辅相成,并符合人才培养规律;4是否针对专业培养目标及时进行了必要的课程改革、课程整合或开发新课程;5是否有一套科学规范、相对稳定,又能根据产业结构变化适时调整更新的专业培养方案、或专业教学计划。
三、科目课程方面资料的剖析、编研
科目课程方面资料剖析编研的主要内容是:1教学大纲、实训大纲、考试大纲是否科学;2科目课程是否采用多种课程规型,是否符合人才培养特点;3基础课、专业基础课、专业课、素质教育课的结构是否合理?理论课教学、实践实训课教学、专业实习、毕业实习时间安排是否科学;4教材选用是否合理;5将优秀教案、精品课程课堂教学录相、优秀课件上网。
四、教学环节方面资料的剖析、编研
教学环节方面资料剖析、编研的主要内容包括:1教学管理是否规范有序、教学运行是否平稳;2教学各环节档案是否规范齐备;3教学改革是否有思路,教研活动是否有计划;4教学方法、教学手段是否合理、效果是否显著;5多媒体教学、网络教学是否得法;6课程考试形式是否灵活多样;7课堂教学是否针对学生特点因材施教。
五、专业素质教育方面资料剖析、编研
专业素质教育方面资料剖析、编研的主要内容是:1素质教育是否在专业教学计划中得以合理体现,是否贯穿整个教学过程;2素质教育改革措施是否得力,成效是否明显;3学生心理咨询工作效果如何;4人文社会科学和自然科学素质教育对提升学生关键能力是否有效。
六、教学环境方面资料的剖析、编研
教学环境方面资料剖析、编研的主要内容是:1专业必需的实验室实训软硬件保障情况如何;2校外实习实训基地运行状态及保障情况如何;3校内实习实训基地对提高教学质量起到哪些作用;4专业建设经费支持保障情况;5图书馆生均面积#馆藏图书册教、开放时间、电子阅览室建设对专业建设有何作用;6教学质量监控体系是否完善,对提高教学质量有何作用。
七、产学研合作方面资料的剖析、编研
产学研合作方面资料剖析编研的主要内容是:1校企人员互兼互聘对专业建设的作用;2校企合作对专业建设的重要作用;3产学研合作在提高教学质量起到哪些重要作用;4专业教师在企业挂职锻炼及为企业解决技术攻关、项目推广中对教师能力和教学水平提高有何作用;4理论课教学与实践课教学结合最佳的切入点在哪里?
八、教学改革与建设方面资料的剖析、编研
教学改革与建设方面资料剖析编研的主要内容是:1教学方法#教学手段改革的体会;2课程改革、学分制改革的经验;3专业教学模式改革对提高学生综合能力的作用。
九、师资队伍方面资料的剖析、编研
师资队伍方面资料剖析编研的主要内容是:1师资队伍整体梯队结构状态及专业带头人、课程骨干教师科研教研成果对专业发展、教学质量提高的作用;2师资队伍建设的保障机制及经验;3学生管理队伍情况及对专业建设的影响;4教风、学风建设经验。
十、学生素质方面资料的剖析、编研
学生素质方面资料剖析编研的主要内容是:1实际培训效果与原定培养规格的符合程度;2学生社会实践、科技文化活动的经验总结;3专业建设对提高学生综合素质的作用;4专业建设与学生专业职业能力、职业技术能力和基本技能的关系。
十一、学生就业方面资料的剖析、编研
学业就业方面资料剖析编研的主要内容是:1专业建设与毕业管理方式就业率、就业质量、对口率、社会声誉、用人单位评价、学生在工作中的业绩、的逐年分析比较;2毕业生培养效果与原定培养目标的符合程度。
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(-) 党性分析材料的文体特性
党性分析材料是党员以个人名义向党组织报告自身党性状况的文书,属报告类。因此,也可叫党性分析报告。党性分析材料既有别于一般的理论文章,也不同于述职报告、工作总结等。
党性分析材料作为一种特殊的文种,它有如下特性:
自述性。党性分析的一个重要特点,就是对自己以往思想和工作的回顾和思考。通过回顾,反思自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风方面存在什么问题,达到正确认识自我的目的。这就要求党性分析材料使用第一人称,采用自述的方式,向党组织报告自己的真实情况。
分析性。党性分析要对照“三个代表”重要思想和党章的要求,运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点,对党员的党性状况作出实事求是的评价和剖析,在查找问题的基础上分析原因,明确今后努力的方向。因此,党性分析材料要求对个人在党性方面存在问题的原因、危害、后果,以及克服、纠正存在问题的措施和办法,进行认真深入的分析、说明。
(二)党性分析材料的格式与结构
党性分析材料没有固定的写作模式。但是,作为一个文种,它一般由标题、正文、落款三部分构成。
一、标题
党性分析材料的标题,常见的写法有两种:一是文种式标题,只写《党性分析材料》即可;二是复合式标题,由正标题和副标题组合而成,如《深刻解剖思想根源,全面提高自身素质 xxx的党性分析材料》。
二、正文
党性分析材料的正文,由开头、主体两部分组成。
(一)开头
开头部分一般先交代本人入党时间、工作及任职情况,再写参加先进性教育活动第一阶段,即学习动员阶段通过学习在思想认识上的收获,这部分要求简明扼要。
(二)主体
主体部分是党性分析材料的核心结构。主要包括查摆存在的问题、剖析思想根源、提出整改措施内容。这部分由于内容多、涉及面广,写作时间可分条项。“条”与“项”之间要注意内在逻辑关系的合理有序。
1.查摆问题与不足。
这部分按照“比着尺子量不足,照着镜子正衣冠”方法,根据中央和党组织关于先进性教育活动的具体要求,对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件,按照“两个务必”、“八个坚持、八个以对”,特别是胡锦涛同志最近在保持共产党员先进性专题报告会上提出的“六个坚持”等要求,总结自己近年来在思想、工作和作风方面的情况,重点检查存在的问题,特别是影响党和国家形象、影响党的执政能力建设、影响党群干群关系、影响本单位工作正常开展的突出问题,从党性的高度全面总结自己近年来的政治立场、思想作风、工作态度、群众观点、学习情况、清正廉洁等方面的情况,并从世界观的高度认真剖析思想根源。写作的思路可以归纳为“五查五看”:即查思想,看理想信念强不强,党员意识强不强,执政意识强不强,事业心和责任感强不强,带领群众前进的能力强不强:查宗旨,看群众观念牢不牢,执政为民、服务群众的意识强不强;查廉政,看自身形象正不正;查作风,看干群关系亲不亲;查纪律,看遵纪守法的模范作用好不好。
2.剖析思想根源。
这部分要根据找出的问题,从世界观、人生观、价值观上剖析产生问题的思想根源,领导干部还要从权力观、地位观、利益观方面进行深度剖析。以剖析自己不怕严、吸纳意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛的精神,对产生问题的原因、后果、危害逐一进行分析,并上升到世界观、人生观、价值观、党性原则的高度上来看待和审视,从而做到就事说理,使对问题的剖析具有一定的深度和高度。
3.提出整改措施与思路。
这部分也应对照存在的问题与不足,有针对性地提出今后改进的意见和措施。要在坚持理想信念、党的宗旨、党的路线方针、履行民主决策、群众路线、勤政廉政诸方面有新的、具体的打算,把整改的措施真正落到实处。
三、落款
落款部分写上分析人所在单位、姓名和写作日期。署名可放在标题之下,也可以置于文尾。
(三)党性分析材料的写作要求
1、查摆问题要准确。
党性分析是在找准问题的基础上进行的。因此,找准问题是写好党性分析材料的前提。写作中要紧密联系自己的实际,联系群众评议的情况,找准自己的问题。把重点放在查找党性方面的突出问题上。查找问题时不可避重就轻、避实就虚,避免“假、大、空”,敷衍应付。
2、解剖思想要深刻。
搞好自我剖析是搞好先进性教育活动的关键,严格解剖思想根源便成为写好党性分析材料的重要环节。剖析时,要从思想上去剖析自己,这就需要紧紧抓住在坚持理想信念、党的宗旨、民主作风和工作作风等方面存在的突出问题深刻剖析,做到切口小、挖掘深。不仅要摆出问题。更要上升到实践“三个代表”重要思想的高度来找原因、挖根源,真正实现增强党性修养、达到自我教育的目的。
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机关作风整顿
为进一步严格干部管理,严肃工作纪律,转变干部作风,创新工作机制,提高工作效率,切实加强机关效能建设,街道党工委、办事处决定,在街道机关中开展作风整顿活动,为确保活动顺利开展,特制定如下方案。
一、指导思想
进一步深入贯彻街道党工委、办事处“扬正气、转作风、干实绩、树形象”的工作指导思想,以严肃纪律,转变作风为重点,以创新机制,提高效能为目的,深化开展机关干部作风整顿活动,激发干部干事创业的热情,确保各项工作顺利开展。
二、目标要求
通过作风整顿,使干部精神更加振奋,作风更加务实,行为更加规范,服务更加优质,纪律更加严明。
三、方法步骤
作风整顿活动时间安排四周,从3月14日开始。
第一周:集中学习(3月14日—20日)
由领导班子成员领学。实行工作半天,学习半天。学习内容包括机关规章制度、《》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《行政监察法》、《公务员法》、中央六中全会《关于加强和改进党的作风建设的决定》、《行政许可法》、来亮书记在《求是》杂志上刊登的文章等内容,学习期间每位干部都要认真作笔记。
第二周:自我剖析(3月21日—27日)
①机关干部进行自我剖析,写出不少于2000字的书面剖析材料(3月21日—22日)。
②以线召开民主生活会,由线中层带头,机关干部每人全文通读自己的剖析材料;由线领导对机关干部个人剖析材料进行评审把关(3月23日)
③机关干部根据各线民主生活会召开情况,修改完善剖析材料,由线领导审阅签字(3月24日)
④召开全体机关干部会,人人宣读剖析材料(3月27日)。
第三周:军事训练(3月28日—4月3日)
将机关工作人员分为两组进行军训,每天一组工作一组军训。
第四周:回顾总结(4月4日—4月10日)
机关干部要通过机关作风整顿,通过学习,促进各项工作,人人都必须写出个人总结交主要领导审阅。
四、主要措施
1、作风整顿采取半天工作,半天整顿的方式进行。
2、作风整顿期间上午上班8点钟点名,11点45分以后签退,下午5点45分以后签退,上班点名无故不到者罚10元,下班无故不签退者罚5元。
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一、活动目的
按照区卫生局党组《关于印发黔区卫生系统以“责任与纪律”为主题的学习讨论活动工作方案的通知》要求,在乡镇卫生院院长、街道中心主任中开展为期20天的“责任与纪律”集中学习讨论活动。其目的是通过集中学习讨论活动,使各位院长、主任进一步解放思想,转变观念;进一步增加责任感,明确自己所肩负的重任;进一步强化纪律意识,做到严守党纪政纪国法;进一步提高其领导能力和水平,尤其是创新能力;进一步摆正位置,真正做到在其位谋其政。重点解决思想懒散、不思进取;有令不行、有禁不止;工作作风不实,工作推进不力,创新能力不强等问题。
二、方法步骤及时间安排
从20__年9月1日起至9月20日,总共分为3个阶段,采取集中与分散相结合、测评与评议相结合等方式进行。
(一)学习提高、查找问题阶段(9月1日-10日)
本阶段主要任务是认真查找问题,现场交流和学习考试。
1.学习提高。①动员部署(20__年8月27日)。区卫生局召开动员大会,对活动进行总体安排和部署。②学习提高(20__年9月1-10日)。采取自学的方式进行。重点学习篇目:《选集》中的《反对自由主义》、《重点的问题在善于学习》、《在延安文艺座谈会上的讲话》、中纪委下发的《党风廉政建设和反腐败(20__-20__)规划》、市政府下发的《重庆市事业单位试行人员聘用制度实施办法》、市从事局下发的《重庆市事业单位工作人员奖惩办法》、区卫生局下发的《关于进一步严肃工作纪律的通知》。要认真学习,并作好学习笔记。
2.查找问题。①自查(9月5-7日前)。通过学习,结合自身近年来加强自身建设以及推动乡镇卫生院改革、建设、管理方面,认真开展自查,找出存在的突出问题,并形成书面的自查报告。自查报告重点写查找出来的主要问题。自查报告雷同者,一律作废。②他查(9月9日前)。由联系局领导和其所分管科室分别到联系单位组织职工填写《黔江区乡镇卫生院长作风建设征求意见表》、《黔江区农村卫生改革与发展征求意见表》,并进行个别访谈,根据征求意见和个别访谈所收集的意见进行认真梳理。
3.集中学习交流(9月8-10日)。①现场学习交流。分别到冯家镇、石会镇中心卫生院,城东社区卫生服务中心现场参观学习乡村一体化管理、支付制度改革、乡镇卫生院人员联系村制度、卫生服务质量管理、卫生院内部管理、公共卫生及社区卫生服务。通过参观学习,在现场交流中查找差距,在讨论过程中解决问题。②完善和提交自查报告。各院长(主任)根据现场学习交流的情况进行对比,完善自查报告。在9月9日将个人自查报告交局人教科,由人教科审查后分送各片区联系局领导。③考试。采取闭卷笔试的方式进行,笔试内容以规定的学习篇目以及农村卫生改革相关政策为主,成绩按60%计入总分。④小组评议。以局领导联系片区为小组,结合自查报告、现场交流、收集整理的意见及平时掌握的情况,由联系局领导和其分管科室组织评议。⑤问题反馈。根据小组评议的意见,经联系局领导审核后形成各单位《主要问题反馈书》,于9月10日直接反馈给院长。
(二)剖析原因、边学边改阶段(9月11-19日)
要把学习贯穿于整个活动的始终,并边学习边剖析边整改。能立即整改的立即整改,短期内不能整改的要积极创造条件予以整改。本阶段主要是剖析原因、征求意见、撰写《剖析材料及整改意见》并进行整改。
1.剖析原因(9月15日前)。根据反馈的主要问题进行认真的剖析。要从深层次将问题存在的原因找准、找全,并详细分析、深入剖析问题的根源。局里反馈的主要问题要在职工会上宣布,并广泛征求整改意见。
2.撰写《剖析材料及整改意见》(9月16日前)。根据所剖析的原因和广泛征求的整改意见撰写整改意见。剖析材料及整改意见主要内容包括主要问题、原因剖析、整改意见(措施)。整改意见(措施)要明确整改的内容、时间和措施,以及达到的目标。《剖析材料及整改意见》于9月16日交局人教科。
3.集中讨论(9月16日)
组织小组会议进行讨论和交流,完善《剖析材料及整改意见》。联系领导和其分管科室评议、审查《剖析材料及整改意见》并反馈。
4.由联系局领导和其分管科室到各单位组织职工针对剖析材料及整改意见》进行评议和访谈,看原因分析是否准确、措施是否可行、职工意见如何等。各单位要将反馈后的剖析材料及整改意见》在局领导来评议前印发给每位职工,以学习掌握和提出完善意见或建议。根据职工的意见再次完善《剖析材料及整改意见》,并上报局里。经联系领导审定后下发本单位。
5.个人总结。院长(主任)就活动情况进行书面总结,于9月18日报联系局领导。
(三)总结评价阶段(9月20日)
联系局领导和其分管科室对所联系片区的乡镇卫生院活动开展情况进行评价,并量化评分按40%计入总分。主要检查学习记录、自查情况、征求意见、《剖析材料及整改意见》及职工的意见、职工对整个活动的评价、个人总结等整个活动的情况。
区卫生局对整个活动情况进行总结,并对整个活动的
综合评价结果(笔试和活动评价)进行通报。
三、活动要求
(一)各院长(主任)必须严格按照区卫生局的总体安排和部署,积极开展各阶段活动,每一阶段必须经联系局领导审定同意后转入下一阶段。
整个活动综合评价成绩为100分。其中:笔试成绩60分,活动开展情况40分。综合评议结果纳入院长(主任)个人的年度考核。
(二)各单位必须保证单位的正常工作秩序,确保工作、活动“两不误”。活动期间,院长(主任)一律不得请假。
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城关镇依法行政集中教育活动 实 施 方 案 为切实规范全镇计生工作人员的行政行为,转变工作作风,提高依法行政水平,根据《河南省人口计生委关于印发全省人口计生系统依法行政集中教育活动实施方案的通知》(豫人口〔2008〕67号)、《周口市计划生育委员会关于印发全市计生系统依法行政集中教育活动实施方案的通知》(周市计生〔2008〕22号)的要求,结合全县民主评议行风工作,经镇党委研究决定,从2008年7月25日至9月30日,在全镇计划生育系统开展依法行政集中教育活动。为此,特制定本方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大精神和以人为本的科学发展观为指导,深入贯彻落实中纪委三次、省纪委四次全会精神,以国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《中华人民共和国行政许可法》、计划生育“一法三规一条例”为依据;以解决2008年以来计划生育乱收费、乱罚款;以罚代管,放水养鱼;野蛮执法,作风粗暴;弄虚作假,;党员干部违纪超生等问题为重点,紧密联系单位工作实际和干部职工个人思想实际,工作实际,用“三讲”的方式、方法和步骤,学习政策,提高觉悟,剖析思想,查摆问题,改进工作。通过集中教育活动,使全镇计生系统讲学习、讲政治、讲正气的氛围更加浓厚,为民办事、便民服务、帮民致富等工作更加扎实有效,行业不正之风和系统内存在的主要问题得到有效解决,思想政治觉悟、依法行政水平、群众满意程度明显提高,为我县计划生育事业顺利健康发展创造良好环境。 二、范围和步骤 (一)范围:全镇各行政村、镇直各部门、计生办全体人员 (二)步骤:集中教育活动分四个阶段进行。 第一阶段:学习发动(8月9日—8月29日) 一是动员部署。结合实际,明确集中学习教育工作的重点和方法、步骤,并迅速召开动员大会,对广大计生干部职工进行充分的宣传发动,全面安排部署,要采取多种形式搞好宣传教育、思想发动,营造良好的舆论氛围(8月9日—31日)。 二是学习提高。首先,各级计生部门都要层层制定具体的学习计划,集中时间,集中人员学习。集中学习时间累计不少于一周。学习内容主要有:《全面推进依法行政实施纲要》、《中华人民共和国行政许可法》、《流动人口计划生育工作管理办法》;《计划生育技术服务管理条例》;《社会抚养费征收管理办法》;《河南省人口与计划生育条例》;《财政部、中国人民银行关于公安等部门收费收入纳入预算管理的通知》;《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》;《国家人口计生委关于弘扬求真务实精神,进一步加强行业作风建设的意见》;《河南省人口和计划生育委员会关于切实加强行业作风建设的意见》;《人口和计划生育管理人员职业道德规范》和《人口和计划生育技术服务人员职业道德规范》;省委、省政府《关于进一步加强人口和计划生育工作的意见》;省委组织部、人事厅、计生委豫计生41号文件;《人口计生工作“十不准”》;《孟宪臣同志在全省人口计生系统依法行政集中教育活动动员会上的讲话》、《周口市计生系统依法行政集中教育活动实施方案》。全镇计生系统全体干部职工人人都要按照规定的内容认真学习,要正确理解并熟练掌握学习内容中的主要规定和基本要求,在集中学习的前提下,加强自学,并做详细的学习笔记(9月1日—10日)。 第二阶段:自我剖析(8月30日—9月20日) 一是人人自查。在学习提高的基础上,领导班子和干部职工要结合本部门工作实际和联系个人思想、行为实际,逐人填写依法行政集中教育活动自查表,认真撰写单位剖析材料和个人剖析材料,要重点检查2008年元月1日以来在依法行政方面存在的突出问题和具体表现,查找危害,剖析问题产生的原因。二是要召开专题民主生活会,开展批评与自我批评。剖析材料要在专题民主生活会上公开宣讲,然后组织全体人员评议,评议单位剖析材料、评议领导班子成员剖析材料,评议职工个人剖析材料,并以无记名投票方式进行评价,满意率超过三分之二的为合格,否则要重新剖析,最后将剖析材料上交保存。三是各级计生部门要在认真剖析的基础上,组织召开有关人员座谈会,通过走访群众、受理举报、核对有关资料、检查收支帐目等方法,对计划生育依法行政情况、收费、处罚、鉴定审核、办证和有关行政行为进行自查。并对自查出的问题进行梳理分类,归纳整理,采取措施,自觉纠正。对乱收费,凡能退还给群众的要立即自觉退还给群众;对暂时无法纠正的问题,要定出纠正计划、明确责任、限期纠正。各级都要写出自查自纠情况总结,镇计生办在自查自纠情况总结务于8月21日前以书面形式报送镇集中教育活动领导小组审核,对其不合格的要责其重新补课。 第三阶段:整改建制(9月20--9月30日) 计生部门要认真清理与国家法律法规相抵触的文件、规定,认真清理没有法律依据的收费项目、标准。在此基础上,针对存在问题,制定整改方案,抓好落实,要建立和完善规章制度,巩固整改成果,防止今后再发生类似事件。 第四阶段:总结验收(10月1日—7日) 各行政村、镇直各单位在10月5日前将检查验收总结报镇党委。做好市计生委对县计生委、乡(镇)计生办进行重点抽查和验收工作。对抽查出的没有自纠的问题,要依据有关法律法规从严处理。 三、加强领导,务求实效 计划生育领导干部必须从讲政治的高度充分认识开展依法行政集中教育活动的紧迫性和必要性,进一步增强大局意识,责任意识,统一认识,统一思想,统一行动,特别是主要领导一定要亲自挂帅,切实负起责任,真正把这项活动当作实践“三个代表”重要思想、维护群众利益、纠正行业不正之风、树立计生队伍良好形象的重大举措;作为在当前和今后3个月的中心工作。尽管时间短,任务重,难度大,但要高标准、高质量,严要求,确保这次教育活动不走过场,扎实有效进行。 一是成立组织,加强领导。要成立集中教育活动领导小组和办公室,具体负责组织这项工作。由贾四宝同志任组长,具体负责集中教育活动的日常工作,办公室主任由张惠敏同志兼任,抽调有关人员任办公室成员,负责具体工作。 二是强化监督,务求实效。为确保集中教育活动扎实有效开展,各级计生部门务必在“真、严、细、实”四个字上下功夫。真:即领导真重视,拿出真干劲,取得真效果;严:即对活动的开展要高标准、高质量、严要求,特别是在剖析问题时,要充分发扬解剖自己不怕严、亮出问题不怕丑、听取意见不怕刺、闻过则改不怕痛,征求意见不怕多的五不怕精神,采取多种形式,广泛听取意见,有什么问题就纠正什么问题,既不夸大、又不缩小,做到不遮盖、不护短,严格要求,正确对待。细:即把每个环节想得细而又细,每项工作做得细而又细,一丝不苟,不出漏洞。实:即开展学习要实,填表内容实,查找问题实,处理结果实,整改措施实,一是一,二是二,实实在在,以解决问题为目的,不走过场,不摆花架子。对于工作不力,搞形式、走过场,弄虚作假的,要通报批评。 三是依法办事,严惩违纪。集中教育活动要坚持实事求是,宽严相济,教育与惩处相结合的原则。对自查出的一般性问题,且主动纠正者,要从轻处理,主要是批评教育,吸取教训,防止再犯;对抽查出且没有自纠的问题或制假造假者,一经查实,坚决依法依纪严肃处理;触犯刑律的,要依法追究刑事责任。
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党性分析材料作为一种特殊的文种,它有如下特性:
自述性。党性分析的一个重要特点,就是对自己以往思想和工作的回顾和思考。通过回顾,反思自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风方面存在什么问题,达到正确认识自我的目的。这就要求党性分析材料使用第一人称,采用自述的方式,向党组织报告自己的真实情况。
分析性。党性分析要对照“三个代表”重要思想和的要求,运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点,对党员的党性状况作出实事求是的评价和剖析,在查找问题的基础上分析原因,明确今后努力的方向。因此,党性分析材料要求对个人在党性方面存在问题的原因、危害、后果,以及克服、纠正存在问题的措施和办法,进行认真深入的分析、说明。
党性分析材料的格式与结构
党性分析材料没有固定的写作模式。但是,作为一个文种,它一般由标题、正文、落款三部分构成。
一、标题
党性分析材料的标题,常见的写法有两种:一是文种式标题,只写《党性分析材料》即可;二是复合式标题,由正标题和副标题组合而成,如《深刻解剖思想根源,全面提高自身素质??xxx的党性分析材料》。
二、正文
党性分析材料的正文,由开头、主体两部分组成。
(一)开头
开头部分一般先交代本人入党时间、工作及任职情况,再写参加先进性教育活动第一阶段,即学习动员阶段通过学习在思想认识上的收获,这部分要求简明扼要。
(二)主体
主体部分是党性分析材料的核心结构。主要包括查摆存在的问题、剖析思想根源、提出整改措施内容。这部分由于内容多、涉及面广,写作时间可分条项。“条”与“项”之间要注意内在逻辑关系的合理有序。
1.查摆问题与不足。
这部分按照“比着尺子量不足,照着镜子正衣冠”方法,根据中央和党组织关于先进性教育活动的具体要求,对照规定的党员义务和党员领导干部的基本条件,按照“两个务必”、“八个坚持、八个以对”,特别是同志最近在保持共产党员先进性专题报告会上提出的“六个坚持”等要求,总结自己近年来在思想、工作和作风方面的情况,重点检查存在的问题,特别是影响党和国家形象、影响党的执政能力建设、影响党群干群关系、影响本单位工作正常开展的突出问题,从党性的高度全面总结自己近年来的政治立场、思想作风、工作态度、群众观点、学习情况、清正廉洁等方面的情况,并从世界观的高度认真剖析思想根源。写作的思路可以归纳为“五查五看”:即查思想,看理想信念强不强,党员意识强不强,执政意识强不强,事业心和责任感强不强,带领群众前进的能力强不强:查宗旨,看群众观念牢不牢,执政为民、服务群众的意识强不强;查廉政,看自身形象正不正;查作风,看干群关系亲不亲;查纪律,看遵纪守法的模范作用好不好。
2.剖析思想根源。
这部分要根据找出的问题,从世界观、人生观、价值观上剖析产生问题的思想根源,领导干部还要从权力观、地位观、利益观方面进行深度剖析。以剖析自己不怕严、吸纳意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛的精神,对产生问题的原因、后果、危害逐一进行分析,并上升到世界观、人生观、价值观、党性原则的高度上来看待和审视,从而做到就事说理,使对问题的剖析具有一定的深度和高度。
3.提出整改措施与思路。
这部分也应对照存在的问题与不足,有针对性地提出今后改进的意见和措施。要在坚持理想信念、党的宗旨、党的路线方针、履行民主决策、群众路线、勤政廉政诸方面有新的、具体的打算,把整改的措施真正落到实处。
三、落款
落款部分写上分析人所在单位、姓名和写作日期。署名可放在标题之下,也可以置于文尾。
党性分析材料的写作要求
1、查摆问题要准确。
党性分析是在找准问题的基础上进行的。因此,找准问题是写好党性分析材料的前提。写作中要紧密联系自己的实际,联系群众评议的情况,找准自己的问题。把重点放在查找党性方面的突出问题上。查找问题时不可避重就轻、避实就虚,避免“假、大、空”,敷衍应付。
2、解剖思想要深刻。
搞好自我剖析是搞好先进性教育活动的关键,严格解剖思想根源便成为写好党性分析材料的重要环节。剖析时,要从思想上去剖析自己,这就需要紧紧抓住在坚持理想信念、党的宗旨、民主作风和工作作风等方面存在的突出问题深刻剖析,做到切口小、挖掘深。不仅要摆出问题。更要上升到实践“三个代表”重要思想的高度来找原因、挖根源,真正实现增强党性修养、达到自我教育的目的。
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认真做好分析评议阶段的工作,是巩固和扩大学习动员阶段成果,打牢整改提高工作的基础,确保先进性教育活动取得实效的关键。在分析评议阶段,我们注重党员和党组织要找准存在的突出问题,深刻分析原因,明确整改方向。强调每个党员都要听取意见,自我剖析,开展批评与自我批评,接受评议,认真撰写个人党性分析材料。全体党员都积极行动起来,深化学习“立尺子”、征求意见“照镜子”、自我剖析“找根子”、民主评议“定位子”、开展批评“醒脑子”,态度真诚,立说立行,使分析评议阶段的各项工作落到了实处,通过分析评比,每个党员取得了思想上明显提高,政治上明显进步,作风上明显改进,纪律上明显增强的初步成效。现将阶段工作总结如下。
一、分析评议工作情况
(一)广泛征求意见。**支部充分发扬民主,坚持走群众路线,根据本部门具体情况,采取召开党员座谈会、向本支部党员及市就业局发放征求意见表16份,共收回16余份、支部本资料权属,放上鼠标按照提示查看更多资料委员各别访谈等多种形式广泛征求意见。支部对征求到的意见进行了认真汇总、梳理,分别整理出对党员个人意见和建议39条,对就业支部的意见和建议16条并且向全体党员和个人如实反溃
(二)开展谈心活动。党支部根据实际情况,在个人撰写党性分析材料前,党员与党员之间、党员与领导之间开展了一次“一对一”交心谈心活动,活动中,注意采取灵活的方式方法,有的党员采用“一对一”面对面的方式谈心,有的几个党员以开座谈会的方式在一起谈心,重点是查找思想、工作中存在的问题(现象),虚心听取意见和建议,为个人的党性分析材料找准方向。谈心活动中认真开展批评与自我批评,做到与人为善,坦诚相见,以利于沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识。
(三)撰写党性分析材料。党支部组织党员对照《》、新时期保持共产党员先进性的基本要求,结合征求到的意见,撰写个人党性分析材料,大家按照“重点写问题,深入找原因,关键查自身”的要求,重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题,从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。党支部书记审阅了本支部副科以下党员的党性分析材料。党委分管领导主要负责分管的副科以上任实职党员的党性分析材料,党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的,返回要求认真进行修改,保证了党性剖析材料的质量。
(四)召开专题组织生活会。党支部在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上,4月19日上午有支部书记主持召开专题组织生活会。会上每个党员按照准备好的材料进行党性分析,逐个评议,坚持团结—批评—团结的原则,认真开展批评与自我批评,讲真话、讲实话、讲心里话,营造良好的党内生活氛围。每个党员都敞开胸襟,踊跃发言,“知无不言,言无不颈。既能在自我批评时正视问题、承认不足,在相互批评时打破情面、出以公心,又能实事求是、客观公正地评价同志,和风细雨、诚心诚意地帮助解决问题。现场气氛热烈,会议成效明显,达到统一思想、解决问题、共同提高的目的。
(五)提出评议意见。专题组织生活会后,党支部召开支委会,根据党员个人剖析、党员互评、以及征求到的群众意见和党员的一贯表现,进行综合分析,实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见。
(六)反馈评议意见。对每个党员的评议意见,党支部以书面形式如实向本人反馈,肯定了成绩,指出存在的不足,提出了整改的方向。
对于分析评议阶段的这六个环节的工作,我们都扎扎实实地落到实处,确保了每一个环节工作到位,达到了预期的目的。
二、主要特点和成效
开展工作时体现了“细”、“严”、两个字,使我支部先进性教育取得了明显成效。
(一)部署工作突出了“细”字。分析评议是党员先进性教育的关键环节,既是对学习培训成效的检验和深化,又是搞好整改提高的本资料权属,放上鼠标按照提示查看更多资料前提和基矗我们高度重视
这一阶段的工作。针对党员工作忙、时间紧的特点,支部做到部署工作细致、周到。一是把**市劳动和社会保障局先进性教育活动分析评议阶段工作责任的分解、日程表印发给支部的每一个党员,使每个党员心中有数,抓紧工作,严格按计划进度执行,保证阶段工作的顺利进行。二是支部对党员如何撰写党性分析材料,如何找问题,剖原因等作了部署安排,从而提高了党性分析材料的质量。
(二)分析评议突出了“严”字。一是要求党员确立先进性的高标准。二是在群众意见中找差距。党支部从认真征求和反馈群众意见入手,帮助党员找准差距。三是支部领导“严”字当头,做出榜样。为了促进党员严格标准自我剖析,领导班子成员带头以身作则,支部也坚持高标准、严要求,按要求为标准,综合分析、认真评议、从严定格。
(三)坚持边议边改。我们始终把保持先进性的要求同履行岗位职责结合起来,对查找出来的突出问题,通过支部大会的分析评议、批评与自我批评,对具备整改条件能改的提出意见要求马上整改,让群众感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。
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一、时间安排
6月9日至6月28日。
二、目标要求
围绕“xx建设科学发展示范区,我们怎么办、怎么干”这个主题,紧密联系本单位和个人实际,认真查摆落实科学发展观和作风建设方面存在的问题,深刻剖析问题存在的主客观原因,撰写领导班子和个人自查剖析材料、广泛征求群众意见、召开民主生活会,为明确和修订今后的工作思路、决策、目标和措施奠定思想基础。
三、方法内容
1、组织自查。各单位按照落实科学发展观和“为民、务实、清廉”的总体要求,组织党员和领导班子成员紧密结合实际,紧紧围绕局《关于在全县党员干部中深入开展科学发展观学习教育活的意见》进行自查。
领导班子成员重点搞好“六查六看”:一查本单位确定的发展思路、规划和举措,看发展思路、规划和举措是否符合科学发展观的要求;二查为人民办实事的落实情况,看是否坚持以人为本,一切为了人民、一切依靠人民的要求;三查对科技情况,看是否符合协调发展的要求;四查和谐校园创建情况,看是否符合和谐社会建设要求;五查教育均衡协调发展情况,看学校之间、教师之间、班与班之间是否均衡协调发展;六查干部政绩和作风建设,看干部能不能以求真务实的工作作风、心系群众的服务思想、惠及子孙的科学政绩为发展服务、为人民造福。
普通党员干部要重点搞好“三查一看”:一查落实科学发展观的主动性和自觉性,二查为实现科学发展观所做的努力和贡献,三查为人民办实事、办好事的情况,看是否符合科学发展观的要求。
通过开展自查活动,着力解决以下六个方面存在的问题:一是在贯彻科学发展观方面,要着力解决缺乏创新意识,观念落后,违背客观规律,盲目决策;有令不行、有禁不止,阳奉阴违,搞上有政策、下有对策;脱离实际,做表面文章;弄虚作假,虚报浮夸等问题。二是在贯彻民主集中制方面,着力解决民主集中制观念不强,不注重发扬民主,不能广泛听取各方面意见,缺乏团结合作意识,凝聚力、战斗力不强和以集体研究为借口,不愿负责任等问题。三是在履行职能方面,着力解决,对工作不负责任;办事拖拉、效率低下;利用职权谋取私利,不给好处不办事、给了好处乱办事;方法简单、作风粗暴等问题。四是在维护群众利益方面,着力解决脱离群众,对群众反映的问题和困难漠不关心;吃拿卡要,故意刁难;与民争利,群众利益等问题。五是在组织纪律方面,着力解决纪律观念淡漠,个人主义、自由主义、好人主义严重等问题。六是在生活作风方面,着力解决讲排场、比阔气,贪图享受,奢侈浪费;言行不检点,交友不慎,道德情操低俗等问题。
各单位领导班子成员要严格按照“六查六看”的要求,普通党员要严格按照“三查一看”的要求,结合本单位和党员干部本人的思想状况、工作实际、具体职责进行深刻反思,严格按照科学发展观和“为民、务实、清廉”的要求查找存在的问题。深刻检查、自省自警,既要总结经验、肯定成绩,又要找准问题、不足和差距,撰写自查剖析材料。剖析材料要开门见山,直奔主题,要结合实际,把存在的问题的主客观原因,特别是主观原因,明确改进方向,提出改进措施,做到主题鲜明、认识深刻、剖析准确、措施具体。
各学校领导班子成员和普通党员的自查剖析材料务于6月18日前撰写完毕。按照逐级负责的原则,各学校校级领导班子的自查材料报局学教领导小组备案,其他的有本学校负责审核备案。
2、组织征求意见。从6月11日起,各学校领导班子和党员,要通过多种形式广泛征求意见,征求意见与组织自查统筹结合,同步进行。按照“六查六看”和“三查一看”的要求,突出解决“六个问题”,印制和发放征求意见表,确保让群众参与进来,把群众的意见征求上来;各学校要安排召开全体教师座谈会、学生家长座谈会,有针对性地、虚心诚恳地向大家征求意见;领导班子成员还要通过个别沟通、走访、谈话等形式广泛征求意见,面对面地听取意见和建议。6月18日各学校领导班子和党员的自查材料拿出以后,还要向群众通报自查情况,对征求到的意见进行梳理,以各种形式反馈给班子和个人。
3、召开民主生活会。各单位领导班子要召开一次以落实科学发展观为主题的民主生活会。每位领导班子成员都要充分做好会前准备工作,以自查剖析材料为基础,结合征求到的意见,认真准备发言材料。在民主生活会上,要认真开展批评和自我批评,自我批评要紧扣主题,按照科学发展观的总体要求,实事求是地分析个人在思想观点、思维和行为方式、工作作风上存在的问题、差距和不足,剖析思想根源,明确努力方向;相互批评要严肃认真、言无不尽、实事求是。
4、对照检查阶段小结。对照检查阶段结束后,各单位要认真做好阶段小结,形成文字材料,于6月22日前报局领导小组。局领导小组将对各单位对照检查情况进行评价,达到要求的批准转入案例剖析阶段。
四、工作要求