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为进一步促进公司的正规化管理,提高管理水平,确保工作万无一失,根据公司党委指示和公司年度工作计划,结合目前队伍管理和思想教育的现状,决定在公司展开一次为期*个月的纪律作风整顿,为确保这次教育整顿能落实到位,结合公司的实际情况,经研究制定本方案。
一、指导思想和整顿目的
以《*》、《**》、《*》为标准,认真吸取近几年来发生几起事故与纠纷的教训,进一步增强公司的战斗力和凝聚力,以规范公司秩序和正规化管理为重点,着重整顿公司内部作风不良、纪律松弛,内外关系紧张,安全防范意识较差等现象,对目前公司在思想和管理中存在的问题进行深层次的剖析、查摆,并有针对性地采取相应措施,及时消除各类安全隐患,杜绝各种事故发生,为公司正规化建设和各项工作的正常开展创造稳定的内部环境。
二、组织领导
为了加强这次纪律作风整顿活动的组织领导,公司成立纪律作风整顿领导小组。组长:,成员:*
三、整顿时间。****年**月**日至****年**月**日
四、整顿内容
查摆和分析管理中出现的各类问题,着重整顿有损公司形象、纪律涣散、内外关系不和谐、影响安全稳定的行为和现象,着力解决组织纪律和思想作风、工作作风方面存在的突出问题。
主要解决以下方面:
(一)队伍管理方面的纪律松弛、作风涣散、管理松懈;
(二)安全防事故意识不强,措施不力;
(三)驻点负责人和车长:不会管、不敢管、不愿管;
(四)'四个和谐关系':上下级、队员之间、与服务单位和群众的关系是否和谐稳定;
(五)有令不行、有禁不止和违禁不纠、赏罚不明;
(六)经常性管理制度不落实、工作不落实、责任不落实;
(七)各级骨干责任感、使命感不强;
(八)组织观念、纪律观念淡薄,违章驾驶,遇事对群众态度粗暴;
(九)党员、车长模范作用差,主动性、积极性不强;
(十)工作之余活动安排不紧凑,放任自流现象;
(十一)各项规章制度和'用枪禁令'落实不到位;
(十二)队容不整,特别是工作期间佩戴手饰、服装不整洁现象。
五、整顿方法和步骤
(一)动员学习阶段(****年**月**日至****年**月**日)
1、制定方案。根据公司整顿方案的要求,各单位结合自身的实际,在全面分析管理教育形式的基础上,制定可操作性强的实施方案,对每个阶段,每个步骤,每个环节提出明确的要求,合理分工,责任到人。
2、深入动员。通过召开各种会议,广泛进行思想发动,造成声势,形成氛围,使全体队员充分认识开展这次整顿活动的重要性和紧迫性,增强积极参与的主动性和自觉性。
3、抓好学习。主要是围绕增强遵章守法、四个和谐关系、纪律作风意识开展教育。要区分层次,突出重点,采取学习与座谈讨论相结合的方式,确保学习质量和效果。重点学习公司****经理关于加强队伍纪律作风建设的指示精神,学习《》、《》,学习《》、《中华人民共和国道路交通安全法》。要确保'时间、人员、内容、、效果'四落实。
(二)查摆剖析阶段。(****年**月**日至****年**月**日)
1、广泛征求意见。结合各部门的实际情况,采取召开座谈会、走访有关单位、发放征求意见表等形式,广泛征求队员及服务单位的意见和建议,对工作、队伍建设的意见和要求;公布举报电话,设立举报信箱,指定专人受理举报,自觉接受社会各界监督。
2、深刻查摆剖析。各部门各级骨干,要紧密联系本职工作和个人思想实际,认真进行查摆剖析,并撰写剖析材料。重点开展'四查四看':一是查思想,看安全观念树立得牢不牢。二是查作风,看思想作风正不正、工作作风实不实、生活作风严不严。三是查纪律,看组织纪律观念强不强。四是查管理,看队伍管理严不严。要求查摆剖析要坚持实事求是,客观准确,有什么问题查什么问题,不遮不掩,不夸大不缩小。各级骨干的剖析材料不得少于1000字,队员的剖析材料不少于500字。
3、认真开展民主评议。部门要通过民主生活会、支部党员大会、全体队员大会等形式广泛开展自查自纠和互查互纠活动,认真开展好批评与自我批评。
(三)整改完善措施阶段。(****年**月**日至****年**月**日)
1、研究举措,狠抓问题。各部门要集中整治日常管理中存在的具体问题。认真总结本单位管理的薄弱环节,研究采取切实有效措施,消除在管理教育工作中存在的隐患和各种事故、事件苗头,坚决防止滋生蔓延。
2、完善管理制度,建立岗位责任制。要立足当前,着眼长远,按照标本兼治,重在治本的原则,坚持防范与查处并重,教育管理与监督并举,建立健全各项规章制度,建立完善队伍管理长效机制。结合职责任务和存在的问题,建立与本级岗位职责相适应的制度规定,并严格落实。及时把握好倾向性的问题和事故案件苗头,有针对性地做好经常性思想工作和经常性管理教育工作,把事故苗头消除在萌芽状态,从而维护公司的高度稳定。
(四)检查验收阶段(****年**月**日至****年**月**日)
公司将派出考核验收小组深入各单位对纪律作风整顿情况进行验收,对检查不合格和达不到整顿效果的单位,部门领导要当面作检查并延长整顿时间。
六、要求
(一)统一思想,提高认识。这次整顿时间长、内容多,中间有春节,天气寒冷,为确保教育整顿活动落到实处,各部门领导要亲自抓,把开展'纪律作风整顿'活动作为加强公司正规化管理的一项重要性内容,认识研究,周密部署,狠抓落实,提高全体队员对这次整顿的重要性的认识,并自觉地参与到整顿中来。
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文章标题:干部作风整顿剖析材料及整改措施
在这次机关干部作风整顿活动中,为达到自我教育、自我提高的活动目的,在认真学习理论、深刻分析党性的基础上,联系个人工作实际,把解决突出问题与履行岗位职责结合起来,特制定本人整改方案如下:
一、指导思想
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想为指导,对照《党章》及胡锦涛同志关于“八荣八耻”的要求,结合本职工作岗位,明确个人奋斗目标,针对个人存在的问题和不足,采取相应的整改措施,努力提高觉悟,增强党性,解放思想,干事创业,以个人实际行动实现“岗位创优质,工作当先锋”的承诺。
二、存在的问题和不足
1、学习劲头不够足。今天学点这、明天学点那,结果什么都懂点,什么也不精,学到的知识不系统、不深不透。对学习的重要性认识很高,讲起来一套,落实不到行动上。
2、创新意识不够强。看待具体工作习惯使用书本,不善于与实际工作相结合,有教条主义、本本主义倾向,敢试敢闯、求新求变的意识不够强。
3、工作方法不够活。自己认准的事理,就抓住不放,甚至自以为是,不善于吸取他人意见,个人随机应变的能力比较差,在处理问题上不够灵活,方法不够多。
4、作风上缺乏批评与自我批评的勇气,在同事中间不敢大胆批评他人,即使自己有不同看法,也不愿公开自己的观点,因为勾通少,也不敢大胆向党组织反映群众的意见和要求,没有竭力维护好群众的正当利益。自我要求不够严。
5、待人接物不够细。待人接物大大咧咧,不注重细节、小节。认为不对的、看不惯的人和事,恨之有过。性子急,有时候说话不仔细考虑,直来直去,让人接受不了,甚至造成误解。
三、整改的目标
1、坚定共产主义的理想信念,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念,自觉做三个代表重要思想的拥护者、实践者。
2、进一步解放思想,更新观念,增强发展意识、服务意识、竞争意识。
3、增强学习的自觉性,全面提高自身素质,提高自我管理能力,争做学习的先进、守纪的表率。
4、继承党的光荣传统,发扬务实、开拓、拼搏、创新的工作作风,以廉洁、规范、公正、高效的工作标准,努力在本职工作岗位上创造出优秀业绩。
四、整改的措施
一是深入学习理论知识。系统地学习辩证唯物主义和历史唯物主义知识,提高认识、分析和解决问题的基本能力;认真学习党的理论,坚定理想信念,强化宗旨意识,端正工作态度,激发工作动力。
二是全面学习业务知识。扎实地学习自己的业务知识,透过现象看本质,把握工作中的内在规律,自觉按规律办事。努力学习现代科学技术知识,紧跟时代前进步伐。学用结合,不断增强为人民服务的本领。
三是经常学习规章制度。经常地学习单位的各项规章制度和党纪、政纪、法规知识,不断增强纪律观念和责任意识,自觉做到警钟长鸣,严格做到遵章守纪。
四是定期开展自我批评。阶段性地对自己的学习、工作和思想进行总结,主要是查找问题和不足,边查边纠,自责不自宽,严格要求自己,不再“下不为例”,做到防微杜渐。
五是虚心学习先进模范。近朱者赤,近墨者黑。多和品质好、觉悟高、作风正、有知识、有能力、有水平的同志在一起,充分认识他们的优点和长处,对照先进找差距,虚心向他们学习,取人之长,补己之短。
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我校干部作风整顿建设活动从3月14日转入第二阶段即查摆问题阶段后,学校领导班子进一步端正思想,提高认识,按照市教育局的统一部署,结合学校实际,狠抓查摆各项工作的落实,进展顺利,达到了预期的目的,取得了预期的效果。现将本阶段工作总结如下:一、基本做法
1、抓好思想再动员,继续深入学习讨论。学校3月14日召开了干部队伍作风整顿建设第一阶段总结暨第二阶段动员大会。会上,再次学习了市委《关于大力加强干部队伍作风整顿建设的决定》及李向志书记、罗强市长的讲话,进一步提高了全体干部对作风整顿建设活动的必要性和重要性的认识,特别是认识到,查找问题阶段是干部作风整顿建设的关键环节,会议要求广大干部要深刻剖析,深入反思思想、工作、生活作风等方面存在的问题,紧紧围绕查摆问题阶段的总体目标和具体要求,以高度的政治责任感、严肃认真的态度,找准“病因”,“对症下药”,为整改打好基础。2、广泛征求意见。按照作风整顿建设工作的安排,学校秉着高度的政治责任感和集思广益、开门纳谏的工作态度,扎实搞好意见征求活动。在查摆问题阶段共发放征求意见函150份,收回80多份,学校设立公开征求意见电话、设立征求意见信箱和电子信箱;召开学生代表座谈会1次;教师代表、政协委员、民主人士、无党派人士座谈会1次,深入学生、教师及学生家长调查研究,倾听教职工、学生及其家长、社会各界的呼声,广泛征求对学校领导班子、干部和师德师风的意见和建议。3、深刻进行个人剖析。学校总支要求每位干部在在查摆问题阶段,结合自己的工作职责,要围绕“六查”开展自我反省和帮助对照检查,按照“重点写问题、深入找原因、关键查自身”的要求,认真撰写不少于2500字的个人剖析材料,做到查找问题“细”,原因分析“透”,整改措施“严”。干部查摆剖析材料由书记、校长把关审阅,对不合要求者责成重新剖析。此次收到的23份个人剖析材料大多做到了认识深刻,触及思想深处,提出的整改措施针对性强。4、抓好领导班子成员个人查摆及专题民主生活会。领导班子成员个人问题查摆是重点。学校校级领导干部在反复征求各方面意见的基础上,围绕“六查”开展自我反省和帮助对照检查,也按照“重点写问题、深入找原因、关键查自身”的要求,着重从坚持科学发展观、正确的政绩观、全力观、地位观等方面进行剖析,撰写了剖析材料。3月26日下午,学校先后召开了民主测评会和专题民主生活会,市教育局党委委员、纪委书记陈清华同志莅临指导。民主测评会邀请全体干部及教师代表对学校、领导干部的剖析材料进行评议,学校校级干部在中层以上干部会上进行了查摆剖析并接受了满意度评议。学校班子满意度测评中满意73%、基本满意22%、弃权1人;班子成员谭浩满意82%、基本满意18%,陈再树满意87%、基本满意13%,余隆军满意82%、基本满意18%。在专题民主生活会上,班子成员本着实事求是的原则,在热烈和诚挚的气氛中,相互进行了批评和自我批评,对同志们的批评都表示要有者改之,无者加勉,在今后的工作中要进一步克服不足,弥补不足,齐心协力,团结进取,把学校工作推向前进。在会上,陈清华书记给予本次会议较高评价,对学校工作及班子、干部队伍建设给予了重要指示。
5、查摆问题与实施整改紧密结合。针对查摆出来的问题,我们坚持以推动工作、促进发展作为检验作风整顿成效根本标准。学校通报开学以来工作情况,对工作效率高、完成质量好部门给予了大力表彰;对于少数部门、单位存在工作被动、办事效率低、工作质量差等问题进行了批评。各部门以此为契机,对照工作查不足,边学边改,积极完善了各项规章制度。还注意把查摆问题与日常小事相结合。针对第一周一升旗机器临时故障,工作人员没有事前排查问题,要求干部作风建设要从小事抓起做起,举一反三,查摆不足找差距,引以为戒二、取得的主要成效
1、找准了班子中存在的突出问题。通过查摆,学校干部队伍、领导班子存在的问题主要表现在以下方面:一是进取意识和责任意识方面。存在精神不振奋,工作不在状态,工作缺乏热情、缺乏创新意识和责任感的突出问题,思想观念陈旧、安于现状、不思进取,看不到职业教育面临的紧迫挑战或者看到了挑战但没有具体的应对措施,总体工作被动、滞后。二是工作态度和方法方面。“用心想事、用心谋事、用心感事”不够。存在工作作风飘浮、方法简单、落实不力、效益低下等问题,部门之间、干部之间还缺乏有效的沟通、协作;部份干部工作情绪化,工作中掺杂个人感情因素过多;服务意识不够,对关系学生、教职工利益的事拖沓,处理不力;领导深入基层不够,不能很好地倾听教职工的呼声,教职工福利待遇低下,工作主动性、积极性尚未得到充分的调动。三是纪律作风方面。规章制度欠完善,落实不够。特别是随着教育教学实际情况和社会现实的变化,原有的规章制度没有得到进一步的修改完善。四是师德师风方面。教职工中存在从教、治学行为不规范、不严谨等现象,部分教师真情关爱学生不够,有体罚和变相体罚学生现象,有教育教学敷衍塞责现象等。五是安全稳定隐患方面。学校忽视安全死角;由于新的工资制度没有完全落实,学校经费困难,教职工福利待遇低下,思想波动大,人心和教师队伍有待稳定。2、进一步理清发展思路,坚定工作信心。学校反复讨论、商榷2007年的工作保底目标、保证目标、创新目标。特别是创新办学思路,加快与东部发达地区职业学校、企业的合作,建立学生到企业顶岗实习至少一年的“半工半读”制度和教师深入学生“半工半读”集中点带队管理服务制度,学校已经把学生“半工半读”人数分解到专业部,并列为部门年度考核目标;把四月定为“半工半读”宣传月,学校正筹备一系列的宣传咨询活动。3月22日,学校今年第一场高二、高三学生就业实习推荐会召开。来自东莞的企业代表当场与50多名学生达成了实习就业意向。第一批“半工半读”学生将于4月2日奔赴东莞。3、抓整改,求实效,做到“两不误,两促进”。在整顿活动中,我们坚持以在工作中取得成绩作为检验整改成效的根本标准,以整改促干部素质提高,以整改促各项工作进步,做到整顿、工作两不误,学习、工作两提高。从前段的情况看,达到了预期目的。
开学以来,学校教育教学秩序井然有序:没有一例乱收费现象,没有一个学生因家庭经济困难而辍学;各部门在学校总体工作目标的前提下,创新部门工作,打造1-2件亮点工作;“半工半读”工作有序推进;干部实行上下班签到制度,工作作风等极大改善,为教职工、学生服务的意识得以极大增强。一个学生乐学、教师乐教的良好局面正在形成。三、存在不足
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一、主要问题
从部队转业被分配到法院工作以来,在院党组、办公室领导和同志们的帮助下,虽然做了一些工作,较为认真地完成了领导交办、本职范围内的工作,但是对照思想作风整顿活动查摆问题阶段的实施方案还存在不少问题,如在思想政治素质、业务理论水平、工作能力等方面还不能完全适应新形势、新任务的要求,主要有以下几个方面:
一是理论学习不主动,自觉性不高。由于自己分管办公室综合口工作随机性委强,所以不能自觉主动抽时间静下心来学习,利用工作空闲和业余时间学习也比较少。经常是上级要求学什么就学什么,与工作关系密切的多学,与工作关系不大的少学,常常是需要什么学什么,急用什么学什么,。没有系统地学习一些现代法律知识和科技知识,特别是对政治理论的学习重视程度不够,不能够深刻理解和领会社会主义法治理念的实质内涵,对于利用社会主义法治理念全面指导自己的工作和学习的重要性还缺乏必要的认识。
二是工作被动落实多,主动超前少。大多是承办领导交办事项,工作中经常是处于奉命行事,落实任务,不能做到想领导之所想,超前思考、提前预测、及时准备;谋领导之所谋,深入调研、提供资料、当好参谋。尤其是在上请下达文件收发等过程中,遇到时间紧、任务重时,往往是忙于处理,疲于应付。工作的全局性、前瞻性、创新性不够,为领导服务只是限于应急性的工作,其他工作远远不够,与领导要求有相当差距。在工作中遇到繁琐、复杂的事情,有时会采取逃避的方法,认为“船到桥头自然直”,不是自己力求寻找对策,而是等待办法自己出现,缺乏一种刻苦钻研的精神。
二、存在问题的原因
经过剖析,自己感到存在这些问题的原因是多方面的。
一是思想观念比较陈旧。由于未能做到系统研读原著,在其精神实质的掌握上又不求甚解,思想理论素质未能得到有效提高。因而不善于用理论指导实践,在工作中很难有所创新,在理论学习中,没有很好地坚持理论联系实际,在改造主观世界上下功夫,从而牢固树立为党和人民事业奋斗的信念,因此在思想上出现理想信念有所动摇,在工作上出现干劲松懈,工作责任心、进取心下降的情况,没能及时用科学思想分析出现问题的原由,及时纠正主观认识上出现的偏差。同时,总认为自己在部队时曾经从事后勤工作,有一定的基础,足可以应付目前的工作,对更新知识的紧迫性和必要性缺乏深刻的认识。
二是认识上存在偏差。从部队转业到法院工作以来,对法院办公室工作的基本内容已比较熟悉,思想上逐渐产生了厌倦情绪,认为办公室工作无非就是跑跑转转,接个电话,收个明电、文件,外加做一些服务保障工作。少做了对大局不会产生什么影响,多做了也成就不了什么大事业。工作上不求有功,但求无过,不求过得硬,但求过得去,缺乏积极进取的精神,满足于完成领导交办的工作任务,对如何开拓性地开展工作研究不够,有时甚至流露出马马虎虎,得过且过的思想,工作缺乏主动性和积极性。对自己所从事工作的重要性认识不够,体会不深,总感到从事后勤工作太辛苦,从而导致有推、拖、等的思想,降低了自己的工作标准和要求。事实上,在新形势下,法院办公室工作涉及面广,作为办公室的一名工作人员,要学习的知识很多,如何为法院领导当好参谋助手,提供决策的依据,是很值得深入探讨和研究的问题。
三、整改措施和努力方向
针对自己在工作中存在种种问题,我将在以后的工作中,认真反思,加以改进,时时开展自我批评,严格要求自己,坚持不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所动;行动上要增强奉献意识,不计得失,尽力尽心干好每一项工作,做到不抱怨、不计较、不拈轻怕重,待人宽,对己严,勇于奉献,正确对待领导交办的各项任务,保持昂扬向上的精神状态,有条不紊地处理每一项工作,提高自己综合素质。具体做到以下几点:
一是要在进一步加强学习上下功夫。进一步增强学习的自觉性、紧迫性,要真正把学习邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想放在首要位置,始终坚持不懈。通过学习,牢固树立共产主义的理想信念,紧跟不断发展变化的新形势,进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识。不仅学理论,同时还要学习现代科技知识、金融知识、管理知识、法律知识和历史知识。
二是进一步在改造主观世界上下功夫。通过思想作风整顿活动的开 展,进一步强化对社会主义法治理念教育读本的学习,始终牢记党的宗旨,做到符合的就坚持,不符合的就改正。努力在工作和实践中加强主观世界的改造,克服“得过且过,不求进取”的思想,对自己高标准严要求,并立足本职,振奋精神,坚定信心,多做工作,为法院的全面建设做出自己的贡献。
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公司作风整顿办公室:
深入开展自查自纠,制定整改方案是取得干部作风集中整顿建设活动成效的关键。在查找问题阶段,我局以开展好大讨论活动和班子专题民主生活会为主要内容,通过大张旗鼓的讨论,实事求是的开展批评与自我批评。认识了自身存在的问题,明确了努力的方向,制定了切实可行的整改方案,扎实有效的工作,有力的促进了干部作风转变。现将有关情况总结如下:
一、开通交流渠道,搭建沟通平台。4月初,我局在办公楼五楼设置了意见征求箱;在局域网上公布干部作风集中整顿建设活动第一责任人的电话,电子邮箱;4月中旬,先后召开了党内外职工座谈会,青工代表座谈会,退休职工季度例会。通过这些方式,在全局员工中广泛征求对领导班子及成员在作风建设方面的意见和建议,为开好专题民主生活会奠定了基础。
二、组织开展“切实转变作风,促进和谐发展”大讨论活动。
1、认真制定大讨论活动计划。组织班子成员并结合局实际情况扩大到科班站长学习了大讨论活动有关要求,进一步明确了活动的目的和意义。按照活动要求确定了时间、讨论主题、讨论形式,并在规定时间内向公司作风办上报了活动计划。
2、高度重视,搞好调研工作,形成讨论提纲。局领导班子结合单位在实际工作中存在的执行力偏弱和当前构建和谐社会、和谐企业的形势,确定了此次大讨论活动的两个主题:一是“转变作风、强化执行力、建功十一五”;二是“关爱员工,共创和谐”。班子成员就两个主题开展了深入的调研和分析,了解情况,找准问题,思考措施,归纳整理,分别形成了发言提纲。使讨论活动言之有据,针对性强,切实能起到了效果。
3、认真组织,深入开展讨论和交流。在4月9日开展的大讨论活动中,局党政领导带头发言,畅谈搞好干部作风建设对企业工作的积极作用,梳理和总结了作风建设中存在的问题和值得继续应用的经验,探讨作风建设的新思路,新办法等。局四科一室负责人积极参与了讨论,针对转变作风、强化执行力等提出了措施13条,提出关爱员工、共创和谐的建议和办法6条。
三、认真做好专题民主生活会前准备工作。
1、认真做好意见或建议的征求和整理工作。通过对征集到的意见或建议的整理,归纳为6个方面:一是领导班子要以督促安全生产规章制度制度的落实为重点,继续加强安全生产基础管理,彻底扭转安全生产严峻形势。二是在树立全员“大服务、大营销”理念方面,领导班子还需要加强教育和引导,不断拓宽服务领域,创新服务方式,提高服务水平。三是在学习作风方面,班子成员合理利用业余时间学习新知识,新技术、先进管理理论不够,运用理论去指导实际工作不够深入。四是在对员工的思想教育方面,教育方式创新不够,办法不多。五是在领导班子思想建设、作风建设的长效机制建立健全方面还需要进一步加强与完善。六是部分班子成员与一线员工面对面交流沟通较少,缺乏更多有效的方式方法。
2、认真组织开展专题学习,4月16日局领导班子集中学习了公司党委下发的《基层各单位领导班子召开作风建设专题民主生活会的通知》掌握干部作风整顿建设活动的精神实质,为开好专题民主生活会打好思想基础。
3、领导班子成员之间就干部作风方面进行了谈心交心,交换意见,沟通思想,形成共识。达到了增进团结、改进作风、加强理解、促进工作目的、效果。
4、在学习、谈心、收集意见或建议的基础上,局领导班子成员分别就干部作风建设涉及的重点问题,逐一进行对照检查,深入分析,认真撰写个人剖析材料,党总支书记对领导班子成员的剖析材料进行了审核把关;
5、拟定了专题民主生活会的会议议程安排并下发各参会人员。
四、召开专题民主生活会。
1、4月20日,市区局召开干部作风整顿专题民主生活会。公司党委书记罗跃举同志、第一督导组组长甘露同志到会指导、帮助,局领导班子成员全部参加。
2、会议通报了广泛征求意见中班子成员存在的六个方面的共性问题,局领导班子就共性和个性两个方面认真进行查摆问题,在开展自我批评的基础上,真诚大胆地开展了同志间的批评。班子成员自我剖析不足或缺点共计25条,相互之间提出建议或意见共24条,并就自我剖析的内容制定了相应的整改措施。局领导班子就存在的问题,制定了相应的整改措施六条:一是领导班子要以身作则,率先垂范,狠抓安全生产现场管理,彻底扭转安全生产严峻形势。在深入一线指挥的同时,制定“局各级管理人员到岗到位管理办法”,安全工作落脚点定在落实上;二是提高优质服务水平。在教育和引导员工树立“大服务、大营销”理念的同时,制定“局计划性检修停电管理办法”,从制度上规范停电行为,减少停电时间,切实开展惠民行动;三是改进学风,在坚持中心组学习制度的同时,建立领导班子周末学习制度。组织班子成员充分利用业余时间进行集中学习,学习内容要将重点放在党的方针政策、法律法规上,运用理论去指导实际工作;四是加强员工的思想教育,制定党群工作季度分析制度,形成大政工格局;五是在修改完善局“三重一大”民主决策程序,加强民主集中制建设的同时,不断拓宽厂务公开渠道;六是班子要做廉洁从业的表率,大力培育“干事、干净”的廉洁理念,构建廉洁文化。
3、撰写和完善了自我剖析材料。局领导班子成员结合会前征求到的意见或建议,积极撰写了自我剖析材料;会后,根据专题民主生活会上听取到的建议、意见,对照干部作风建设8个方面良好风气的要求,就查找问题、分析原因、整改措施三个主要内容,做了补充完善。干部作风整顿专题民主生活会会议情况报告按要求已于4月26日上报公司党委。民主生活会情况及班子整改措施局分别于4月20日下午召开的党总支部换届选举大会和4月23日局周一科班组例会上进行了通报,认真接受党内外群众监督。
截止4月24日,我局已出《干部作风集中整顿活动简报》15期,真实全面的反映了我局在作风建设方面所做的工作、取得的成绩。
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一、抓强化领导,突出责任落实合理性
为了保证整顿工作不流于形式,不走过场,我们统筹安排,精心组织实施。一是成立了全局作风纪律整顿领导小组,实行“一把手”负总责、其他班子成员分工负责的组织机制,将任务分解落实到每一个人的头上。领导组下设办公室,抓好落实,加强对整顿工作的领导。二是因地制宜,合理部署,制定了《==县公安局森林分局作风纪律整顿实施方案》,明确了整顿的指导思想、目标要求和方法步骤。三是召开了全局作风纪律整顿动员大会,使全体民警深刻理解这次整顿活动的重要性和必要性,确保在思想上做好充分的准备,在行动上达到预期的效果。四是严格纪律,新建立了三项制度,即:领导值周签到制度,例会制度和民警八小时外监督管理制度,加强整顿的规范管理工作。
二、抓调查研究,突出整顿方案针对性
活动伊始,为准确把握队伍现状,找准民警思想作风存在的主要问题,政委==一方面积极向县委、县人大、县政府、县政协、县委政法委领导汇报森林公安工作,诚恳接受他们的批评和意见,另一方面带头深入基层各单位、涉林企业,采取召开座议会、主动上门征求意见等多种形式了解民警思想、工作现状和群众对森林公安工作的建议。在此基础上,局领导班子召开会议,结合民警思想状况调查分析思想作风、纪律作风、工作作风中存在的突出问题,把“四个淡漠”,“少数领导班子软、散、懒”,“少数民警纪律作风涣散、责任心不强”,“少数民警执法不严、徇情枉法”等四个方面的问题列为整治重点,围绕“思想观念进一步转变、纪律作风进一步好转、工作作风进一步扎实、执法水平进一步提高、服务态度进一步端正、队伍形象进一步良好”的目标,研究细化了整顿步骤和工作要求,明确了局领导、各股室所负责人和民警分别应查找剖析的主要问题,同时要求所有民警的剖析材料要在所在单位民主生活会上通过,各股室所负责人的材料要经过联系局领导审签,各股室所负责人的材料要经过局整顿办备案,局领导班子成员的材料在局民主生活会上通过,所有个人材料都要张贴于本单位的学习园地,供民警相互学习、交流,确保整顿活动有的放矢。
三、抓查摆剖析,突出整顿措施多样性
以学习为抓手,组织民警对县委领导的讲话精神、和公安部“五条禁令”、“四个坚决”、“五个严禁”,省委政法委“六个严禁”等内容组织学习,并围绕作风纪律整顿开展讨论,人人发言,统一思想。一是及时召开民主生活会,采取“自己找、同志提、支部帮、领导点”的方法,开展了批评和自我批评,不遮不掩摆问题。二是广泛开展谈心交心活动,相互征求意见,力争找出、找准自身存在的问题。三是采取了请进来、走出去的办法,分别召开了法制监督员、群众代表座谈会,主动汇报作风纪律整顿活动情况,虚心听取他们对森林公安工作的意见。全局民警深入林区走访林农200余人,发放了征求意见书189份,先后收到各类建议和意见40余条。我局==派出所通过多角度剖析,查找出“因宗旨意识不强,导致接待群众不够热情;因心中无远大目标,导致工作不主动,不积极;因责任心不强,导致工作作风不踏实,纪律松散”的问题。我局==派出所查摆出“业务工作抓得多,队伍管理抓得不够;个别民警学习劲头不足,理想信念模糊;个别民警事业心不强,工作不在状态”的问题。我局==派出所查找出“队伍管理失之于宽,落实一岗双责不力”的问题。各单位根据队伍中存在的主要问题,认真分析研究,并详细制定了具体整改措施,对存在的突出问题,特别是对群众普遍关心、反映强烈的问题,能改的马上整改,需要长期解决的,限定时间逐步整改,对本单位无力解决的,上报局领导给予解决。
四、抓制度建设,突出整顿机制长效性
为寻求队伍管理长效之路,我局从建立和完善队伍建设长效机制入手,按照边整边改、边建的原则,紧密结合查找出的具体问题,认真研究制定了整改措施和切合实际的管理规定。结合当前正在进行的学习实践科学发展观活动,我局对现行制度和规定进行了全面清理,集中开展制度机制的“废、改、立”工作,结合实际,先后出台了《民警八小时以外监督管理规定》、《例会制度》、《机关工作人员签到制度》,完善了《严禁公安民警令》、《关于强化工作责任心的规定》、《关于严格执法、公正执法的规定》、《政治、业务学习制度》、《干部选拔任用制度》、《车辆管理制度》、《财务管理办法》、《违纪违规行为处理办法》等一条禁令、五项规定、九项制度、三个办法,为开创森林公安工作科学发展新局面奠定坚实的制度基础。我局还将推进执法规范化建设提上重要日程,通过组织开展执法办案业务培训、规范执法办案把关制度、执法监督等制度,进一步提高民警执法水平,确保办案质量,提高民警执法公信力,让人民群众满意。8月14日,全局59名民警参加了由县公安局、县检察院业务骨干主讲法制业务培训班,通过培训,为进一步规范民警的执法行为、提升民警的执法水平奠定了基础。我们将努力把学习实践活动的成果转化为促进科学发展的强大动力,推进森林公安事业的全面进步。
五、抓工作结合,突出整顿目标实效性
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一、主要问题
到法院上班近两年的时间里,在院党组、办公室领导和同志们的帮助下,虽然做了一些工作,较为认真地完成了领导交办、本职范围内的工作,但是对照思想作风整顿活动查摆问题阶段的实施方案还存在不少问题,如在思想政治素质、业务理论水平、工作能力等方面还不能完全适应新形势、新任务的要求,主要有以下几个方面:
一是理论学习不主动,自觉性不高。往往以近期信息报送任务比较重或正在赶写材料为理由,不能自觉主动抽时间静下心来学习,利用工作空闲和业余时间学习也比较少。经常是上级要求学什么就学什么,与工作关系密切的多学,与工作关系不大的少学,常常是需要什么学什么,急用什么学什么,碰到材料才找依据、查资料。没有系统地学习一些现代法律知识和科技知识,不能高质量完成文字材料撰写工作。特别是对政治理论的学习重视程度不够,不能够深刻理解和领会社会主义法治理念的实质内涵,对于利用社会主义法治理念全面指导自己的工作和学习的重要性还缺乏必要的认识。
二是业务功底不扎实,文字水平不高。自己以前在在部队工作,虽然对材料工作有所了解,但也只是只知皮毛,文字水平、写作能力还处在一个低层次界面上。掌握知识不全,尤其是对一些部门专业知识知之甚少,导致所写文章华而不实,有时写作片面依靠网上或现成文稿材料,不愿作深入思考、东拼西凑、文稿质量不高,由于自身综合素质不高,对领导分管部门不了解,很难站在领导角度去思考问题,缺乏对全局性的把握,不能很好地理解领导意图并融入文稿。虽然自己目前写得只是一些比较小的材料,但也还颇感吃力,甚至成型的材料连自己看了都不是很满意,业务素质亟待提高。
三是工作被动落实多,主动超前少。大多是承办领导交办事项,工作中经常是处于奉命行事,落实任务,不能做到想领导之未想,超前思考、提前预测、及时准备;谋领导之所谋,深入调研,提供资料、当好参谋。尤其是在写材料过程中,遇到稿子多、时间紧、任务重时,往往是兵来将挡,水来土掩,疲于应付。工作的全局性、前瞻性、创新性不够,为领导服务只是限于写一些简单的简报,其他工作远远不够,与领导要求有相当差距。在工作中遇到繁琐、复杂的事情,有时会采取逃避的方法,认为“船到桥头自然直”,不是自己力求寻找对策,而是等待办法自己出现,缺乏一种刻苦钻研的精神。
二、存在问题的原因
经过剖析,自己感到存在这些问题的原因是多方面的。
一是思想观念比较陈旧。由于未能做到系统研读原著,在其精神实质的掌握上又不求甚解,思想理论素质未能得到有效提高。因而不善于用理论指导实践,在工作中很难有所创新,在理论学习中,没有很好地坚持理论联系实际,在改造主观世界上下功夫,从而牢固树立为党和人民事业奋斗的信念,因此在思想上出现理想信念有所动摇,在工作上出现干劲松懈,工作责任心、进取心下降的情况,没能及时用科学思想分析出现问题的原由,及时纠正主观认识上出现的偏差。同时,总认为自己在部队时曾经从事材料工作,有一定的基础,足可以应付目前的工作,对更新知识的紧迫性和必要性缺乏深刻的认识。
二是认识上存在偏差。从部队转业到法院工作以来,对法院办公室工作的基本内容已比较熟悉,思想上逐渐产生了厌倦情绪,认为办公室工作无非就是写写简报、搞搞材料,外加做一些服务保障工作。少做了对大局不会产生什么影响,多做了也成就不了什么大事业。工作上不求有功,但求无过,不求过得硬,但求过得去,缺乏积极进取的精版权所有,全国公务员共同的天地!神,满足于完成领导交办的工作任务,对如何开拓性地开展工作研究不够,有时甚至流露出马马虎虎,得过且过的思想,工作缺乏主动性和积极性。对自己所从事工作的重要性认识不够,体会不深,总感到从事文字工作太辛苦,从而导致有推、拖、等的思想,降低了自己的工作标准和要求。事实上,在新形势下,法院办公室工作涉及面广,作为其一名工作人员,要学习的知识很多,如何为法院领导当好参谋助手,提供决策的依据,是很值得深入探讨和研究的问题。
三、整改措施和努力方向
针对自己在工作中存在种种问题,我将在以后的工作中,认真反思,加以改进,时时开展自我批评,严格要求自己,坚持不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所动;行动上要增强奉献意识,不计得失,尽力尽心干好每一项工作,做到不抱怨、不计较、不拈轻怕重,待人宽,对己严,勇于奉献,正确对待领导交付任务,保持昂扬向上的精神状态,对文字工作要在“精、细、严、实”上下功夫,细心认真,有条不紊地处理每一项工作,提高自己综合素质。具体做到以下几点:
一是要在进一步加强学习上下功夫。进一步增强学习的自觉性、紧迫性,要真正把学习邓小平理论和同志“三个代表”重要思想放在首要位置,始终坚持不懈。通过学习,牢固树立共产主义的理想信念,紧跟不断发展变化的新形势,进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识。不仅学理论,同时还要学习现代科技知识、金融知识、管理知识、法律知识和历史知识。
二是在强化服务意识上下功夫。作为市法院办公室一名工作人员,我将进一步树立大局意识、服务意识和助手意识。通过与基层法院的沟通,了解基层法院信息工作的状况,热心为其提供帮助和指导。加强与市法院各部门联系,了解存在的困难和问题,并及时向院领导提出有价值的信息和建议,为领导决策提供可靠的依据。加强与同志间的思想交流,做到相互帮助、相互尊重、相互信任、以诚相待。
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按照县委的安排部署,**县水利局党组从6月30日起,在机关全体党员干部队伍中认真开展了以“强班子、建队伍、严纪律、促跨越”为主题的集中教育整顿。通过为期三个月的整顿,我局党员干部队伍的思想、工作、作风有了明显改观,作风上存在的一些突出问题得到了有效解决,机关的各项管理制度进一步健全完善,为推动我县水利工作跨越式发展提供了坚强有力的组织保证,奠定了坚实的政治基础。现结合实际,将有关情况总结如下:
一、认真开展学习教育,明确整顿的重要性和必要性
1、召开动员大会。我局于6月30日组织局机关全体党员干部职工、局属各单位主要党政领导召开了集中教育整顿动员大会。在会上,局党组书记、局长**向与会人员传达学习了县委(2006)34号文件。**局长强调指出,这次集中教育整顿是县委、县政府根据市委、市政府的统一安排部署,为进一步改进我县机关工作作风,密切党群干群关系,奋力推进发展新跨越而作出的一项重大决定。机关广大党员干部一是要站在学习、实践“三个代表”的高度,深刻认识其重要性和必要性,提高认识,精心组织,认真实施,狠抓落实,决不允许“搞形式”、“走过场”。二是要从思想上端正学风,克服厌倦情绪。当前机关少数党员干部认为学理论深奥,学业务枯燥,学法律没有必要,放松学习,轻视学习,逃避学习,这种思想认识是极其错误的,直接导致了作风散漫、执法不严、参与、贪图安逸、吃喝玩乐等问题的产生和滋长,必须通过整顿切实加以解决。三是强化纪律,从严整顿。机关广大党员干部职工必须按时按要求参加集中教育整顿,不得无故缺席。
2、成立领导机构。为了加强对集中教育整顿工作的领导,局党组成立了领导小组,由局党组书记、局长任组长,局党组副书记、副局长和机关党委书记任副组长,下设集中教育整顿办公室,由局机关党委书记任办公室主任,落实具体办事人员,负责处理日常事务。局整顿办结合本单位实际,拟写出“集中教育整顿实施意见”,并经局党组审定后,下发至机关各股室施行。
3、抓好学习教育。一是买了学习笔记本,统一发到机关党员、干部、职工手中,要求机关工作人员除了按时参加集中学习,做好学习记录之外;每天必须抽一个小时以上的时间进行自学,写好读书笔记。学习记录和读书笔记字数不得少于3000字,写心得体会不得少于3000字。二是组织机关党员、干部、职工认真学习了《为人民服务》、《反对自由主义》、《整顿党的作风》、《一靠理想二靠纪律才能团结起来》、《切实加强和坚决维护党的纪律》、《胡锦涛同志在西柏坡学习考察时的讲话》、《“三个代表”重要思想学习纲要》、《十五届六中全会决议》、《十六大报告》,中央、省、市、县有关党风廉政建设和县委、县政府关于营造良好环境,争创“示范县”文件,水利部门行业法律法规等内容。三是采取“四有三保证”措施,严格学习纪律,保证学习内容、时间、人员、记录的落实。集中学习教育时间达到了7天,对如因公事须下基层或外出,必须向局整顿办请假。回到局里后必须通过自学进行补课,并由局整顿办检查合格方能算过关。机关党员、干部、职工按照要求分别写出字数不少于3000字的学习心得体会,统一交到了局作风整顿办公室,共收到心得体会73篇。
二、深入查找存在问题,追根溯源细查问题产生的原因和根源
1、采取多种办法查找问题。一是向县级各部门和局属各基层单位送去了“征求意见书”共157份,共收回103份。二是于7月31日、8月1日先后组织召开离退老干部座谈会、水利系统各方人士座谈会、全县重点民营企业代表座谈会,虚心征求听取各方意见。三是局领导主动到各基层企事业单位和联系的**乡、**乡征求对机关作风及加快联系乡经济发展、助农增收等问题的意见。四是组织召开民主生活会,民主测评局党政领导班子和中层干部,征求机关党员、干部、职工对局党政领导班子和中层干部的意见。我局召开了两次民主生活会,分别对8名局党政领导班子成员和8名局中层干部(含局副总工程师、股室负责人)进行了逐个剖析、逐个测评。
通过采取上述措施和办法,认真查找单位和个人在思想作风、工作作风、学风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题。切实做到了查摆问题不遮掩,不手软,不避重就轻;剖析问题实事求是,追根溯源,深挖原因;改进措施结合实际,有的放矢,富有针对性,便于接受干部职工监督。
2、认真撰写剖析材料。局党组对剖析材料的拟写作出了明确要求:局党政领导班子成员的自我剖析材料不得少于3000字,一般机关党员干部的自我剖析材料不得少于2000字。剖析必须密切结合各自在思想、工作、作风等方面的实际表现,做到“查找问题要准确全面,分析原因要追根溯源,整改措施要切实可行”。局整顿办严把剖析材料的审查关,要求一般机关党员干部的个人剖析材料必须先由股室负责人审查合格后,再交各自分管领导审定;中层以上干部的剖析材料必须先由分管领导审查后,再由局长审定。对不符合要求的,一律重写。
3、找准问题明确整改方向。通过多方征求意见和深入查找,我局共存在6个方面的主要问题:一是局领导班子对下属困难单位和离退休老干部关心不够。二是机关干部政治素养不够高,工作作风存在飘浮现象。三是水库经营管理和水费收取困难的问题。四是水利工程管理中存在前期规划和设计不仔细的问题。五是水政执法力度薄弱的问题。六是机关事务和后勤管理中还存在的一些问题。
三、健全完善工作制度,认真落实整改措施
1、针对问题认真研究整改措施。局党组于9月5日、8日两次召开党组扩大会议,针对查找出来的6个方面的主要问题,专门进行研究,逗硬落实整改措施。具体整改办法是:
①定期组织离退休老干部召开联系会,一年两次(上半年、下半年各一次),由局党组书记负责组织。建立起在职领导干部(含在职中层干部)与离退休老干部“一对一”联系制,不定期走访,关心离退休老干部的生活,为其排忧解难,解决实际问题。在转变观念、理顺机制、争取项目、发展多种经营等方面多下功夫,帮助困难单位走出困境。如水产站可以大力发展水产养殖,**水库可以在项目争取和发展多种经营上做文章。
②进一步加强机关干部的政治学习,严格学习纪律,保证学习效果。局党组规定今后除了患急重病、出差、外出办公事等特殊情况之外,一律要按时按要求参加政治学习。其次,充分发挥机关党组织的作用,通过积极开展一些丰富多彩、健康向上、寓教寓乐的党建活动,把机关干部职工的思想凝聚在党组织周围,自觉抵御社会不良风气的侵蚀,保持人民公仆的本色与气节。加强督促检查,对出现违纪违章行为的部门,不仅要追究部门和个人的责任,还将追究分管领导的责任。
③针对一些承包水库搞养鱼的人员为了追求个人经济效益,向水库里乱倒肥料,污染饮水源的问题,局党组、行政落实专门人员进行调查,一经发现,立即中止承包合同。对于农灌水费收取困难问题,局党组责成水库加强农灌水费收取工作,同时与上级有关部门积极协调,务必保证农灌水费收取到位。
④努力纠正水利工程建设管理中“重建轻管”的现象,近期对所有水利工程进行一次全面检查,发现问题及时上报。对全县所有病险水库重新进行一次鉴定,以确定病险等级。加强水利工程的前期规划和设计工作,今后凡新上项目和工程,必须经局总工程师组织相关技术人员进行审查、签字认可之后,方能动工。
⑤加大水利法律法规宣传力度,采取宣传单、板报、广播、有线电视等多种方式广泛进行宣传,使水利法律法规深入人心、家喻户晓;对水政执法人员加强业务培训,做到“人人熟知法律法规,人人持有执法证件”,外树形象,内强素质。⑥指定专人负责机关事务和后勤管理,严格按照制度抓落实,保证机关政令畅通,促进机关两个文明建设。
2、健全完善机关有关工作制度。作风整顿要取得实效,教育是根本,制度是保障。我们对存在的问题坚持从制度上去查找原因和漏洞,进一步健全完善各项规章制度,努力使机关工作走上制度化、规范化、科学化管理。在集中教育整顿过程中,我们先后建立完善了“领导分级分工制度”、“例会制度”、“公文审批制度”、“上班签到制度”、“财务管理制度”、“请销假制度”、“工作责任制度”等等。在机关继续推行“首问负责制”和“承诺服务制”,坚决杜绝“门难进,脸难看,话难听,事难办”现象发生。对涉及到行政执法收费的,一律公开标准,简化办事等程序,规范服务行为。同时,还进一步加强对干部八小时之外的监督,严禁干部参与“六害”行为。
四、作风大整顿促进作风大转变
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一、指导思想和目标任务
这次教育整顿的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“严格执法,热情服务”为主题,以贯彻落实中央*号文件和省委*号文件为着力点,以提高干警队伍素质为主线,突出加强中队班子建设,推进队伍建设和场所各项工作的健康发展。
教育整顿的主要任务是:纠正基层干警队伍中存在的思想、纪律、作风、组织不纯的问题。重点解决:(1)理想信念淡薄,公仆意识、人民警察意识、敬业意识不强,思想素质不高的问题。(2)法制观念不强,职业道德水准低,有法不依,执法不严,有章不循,与劳教人员界限不清,管理粗暴,打骂体罚劳教人员,侵犯劳教人员合法权益等法制政策水平不高的问题。(3)责任心不强,工作不认真负责,工作不规范,办事效率低,质量不高,有的甚至还在用“拐棍”,不履行直接管理职责,仅仅满足于当班不出事,当一天和尚撞一天钟敷衍了事的问题。(4)组织纪律观念不强,作风散漫,纪律松驰,警容不整,仪表不端,行为不检点等与人民警察形象不相符的问题。
教育整顿的目标是:基层干警的政治理论水平、思想政策水平、执法管理水平、业务水平、组织纪律观念得到明显提高,消极腐败现象得到有效遏制,行业不正之风得到纠正,突出问题得以解决,工作质量和效率明显提高,树立起严格执法的形象,热情服务的形象,仪表端庄、警容严整的形象,以达到提高素质,推动文明公正执法和场所秩序稳定,实现年度工作责任目标。
二、基本原则
教育整顿要紧密联系改革、发展、稳定的实践联系本单位实际,联系本人思想工作实际,贯彻正面教育,以整风精神做好此项工作。
(一)必须立足于学习提高,贯彻先进性教育精神,坚持自我教育,坚持理论联系实际的学风,努力从世界观、人生观、价值观上解决问题,把学习教育同整顿思想、改进作风、增强组织纪律观念结合起来。
(二)必须紧紧围绕场所工作的实际,把教育整顿同“双争”活动、同按纲建队工作结合起来,相互促进,推动队伍建设和劳教各项工作健康开展。
(三)必须充分发扬民主,坚持开门整顿,自觉接受各方面的批语和监督,认真开展批评与自我批评,自觉查纠“四个不纯”问题。
(四)必须坚持边整边改。对查摆出的问题,特别是群众反映强烈、带有普遍性、倾向性的问题,要及时制定整改措施,集中整改。
三、参加对象
全所干警
四、方法步骤
第一阶段(4月30日至5月14日):思想发动,学习提高
一是宣传动员教育。召开全体干警大会,由党委书记、所长***同志作动员,动员会后出一期宣传专刊。二是进行专题教育。对全体干警进行“理想信念,党的宗旨”、“敬业爱岗、艰苦奋斗”、“组织纪律、廉洁自律”、“依法管警、公正文明执法”四个专题教育,由三位所领导及纪委副书记分别担任专题辅导。三是各部门利用5个半天组织干警认真学习中央*号文件、省委**号文件、《监狱法》、《警察法》,并对四个专题进行讨论。
第二阶段(5月15日至5月28日):整顿纪律,转变作风
对全体干警进行为期10天的封闭式队列训练,增强组织纪律性,转变队伍作风,提高战斗力。聘请武警官兵指导。
第三阶段(5月29日至6月4日):对照检查,自我剖析
在第一、二阶段的基础上,进行自我剖析。每位干警要通过干警之间、支部成员之间的互相交谈,广泛听取群众意见,对个人存在的思想、作风、纪律、组织不纯的表现及产生问题的原因,以及提出解决问题的办法,形成书面材料。材料不讲优点,不谈成绩,主要找问题和分析原因。科室领导(正副职)的剖析材料,由分管所领导审阅把关;中队领导的剖析材料,由挂点的党委委员审阅把关;一般干警的剖析材料,由所在部门的主管领导把关。
第四阶段(6月5日至6月11日):交流思想,开展批评与自我批评
各科室、中队召开部门生活会,开展认真负责、实事求是的批评与自我批评,在个人通读剖析材料后,其他干警逐一对其进行评议和帮助。开展批评与自我批评要发扬“坚持真理、修正错误”的优良传统,高标准,严要求,实事求是,不走过场,坚持以诚待人,增强团结;不搞自由主义,不搞好人主义。达到坦诚相见,沟通思想,形成共识的目的。科室的生活会分管领导参加。中队生活会挂点所党委成员参加。
第五阶段(6月12日至6月18日):认真整改,巩固成果
干警个人要针对教育整顿过程中发现的主要问题,结合个人实际制定整改措施,明确今后努力方向。整改措施要形成书面材料,按剖析材料审阅程序由相关领导审阅把关。各科室、中队要召开科、队务会,对本部门存在主要问题进行分析研究,有针对性地提出整改措施,报所党委审阅把关。召开干警大会,对中层领导进行满意率测评。
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按照《中共*县委办公室、*人民政府办公室关于印发〈大力加强干部队伍作风整顿建设的实施方案〉的通知》(渠委办发[*]7号)要求,现对全乡干部队伍作风整顿建设“查找问题阶段”的工作提出如下实施意见。
一、工作要求
深入贯彻落实省委书记杜青林同志在资阳调研时的重要讲话精神,以市“五查五整治”和县委向此德书记在全县干部队伍作风整顿建设动员会上指出的“四个方面的不足”为目标,坚持主题,在推进科学发展、构建和谐李馥上下功夫、见成效;围绕核心,在密切党同人民群众的血肉联系上下功夫、见成效;突出重点,在解决干部作风方面存在的突出问题上下功夫、见成效;抓住根本,在构建加强作风建设的长效机制上下功夫、见成效;扭住关键,在发挥领导机关和领导干部示范表率作用方面下功夫、见成效。多方位听取意见,多渠道查找问题,深刻剖析问题根源,着力解决突出问题,抵制歪风邪气,弘扬新风正气,确保活动取得实效。
二、工作安排
从3月6日到3月度结束,着力抓好广泛征求意见、自我检查剖析、召开民主生活会、开展民主评议等四个重要环节。
(一)广泛征求意见。通过公开征求意见,召开老同志、人大代表、政协委员座谈会,发放问卷调查等多种形式,多渠道向社会广泛征求对本地、本单位和干部个人在作风方面存在的主要问题的意见,以及人民群众反映强烈的热点、难点问题。
(二)自我检查剖析。在广泛征求意见的基础上,认真开展“九个方面”的检查,即检查对人民群众的感情、检查工作态度和工作方法、检查纪律作风表现、检查违纪违规经商办企业、检查本单位各种不安全因素、检查为民理念不强、检查部门政令不畅、检查工作作风不实、检查“吃、拿、卡、要”坑害百姓。深入查找梳理存在的主要问题,深刻剖析思想根源,确定整改重点,提出整改措施,形成书面材料。
(三)召开民主生活会。在广泛征求意见、自我检查剖析的基础上,开好领导干部民主生活会、中层干部民主生活会和党支部民主生活会,领导班子和成员要联系班子及个人的思想、工作实际,进行批评与自我批评。
(四)开展民主评议。领导干部和机关工作人员要撰写书面剖析材料,进行民主评议。民主评议结果要向参加评议的人员书面反馈,对满意率较低的,要责成再次深刻剖析,重新进行民主评议。必要时,可以采取组织措施。中层以上领导干部要按照渠整办[*]2号文件要求,向干部职工公开作出作风整顿建设承诺,接受群众和社会的监督。
三、工作步骤
(一)回顾自查。机关干部要按照总书记讲话“大力倡导八个方面良好风气”和省委“弘扬四种作风”、“增强五种意识”的重要指示精神,对照“五查五整治”和“四个方面的不足”的全部内容,紧紧围绕“坚持科学发展、构建和谐李馥”这个主题,认真查找思想作风上存在的不新、不实、不硬问题;围绕密切党群、干群关系这个核心,认真查找为民作风上存在的无感情、无真情、无激情问题;围绕突出解决干部作风问题这个重点,认真查找工作作风上存在的宗旨不牢、不纯、不正的问题;尤其要在是否认真落实党委、政府重大决策和重要工作部署,是否按计划和时限推进工作,是否遵守机关作息时间等方面深入查找。
(二)征求意见。一是开展作风、政风、行风评议征求意见;二是在基层多形式征求意见;三是在本单位内部深入征求意见。要采取无记名问卷调查、召开座谈会、个别访谈等多种形式广泛征求意见。要将征求到的意见、建议汇总梳理后,分层次进行反馈。
(三)深入剖析。机关工作人员对照“五查五整治”和“四个方面的不足”的全部内容,结合征求到的意见,全面总结分析近年来自己思想、工作、作风以及廉洁自律等方面的情况,对找出的问题深入剖析思想根源,真正触动思想、触及灵魂。每位干部都要按照“重点写问题、深入找原因、关键查自身”的要求,认真撰写问题剖析材料。剖析材料主要包括三个方面的内容:一是重点检查在理想、信念、宗旨、作风、遵纪守法和立足本职岗位发挥作用等方面存在的问题;二是从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源,领导干部还要从科学发展观、正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行剖析;三是作风转变的方向和措施。对个人剖析材料,要在一定范围内公示。
(四)民主评议。一是认真开展好专题民主生活会。在认真撰写个人剖析材料的基础上,组织开好专题民主生活会。二是搞好民主评议。要对参加作风整顿建设干部的剖析材料进行满意度测评。
四、工作方法
(一)坚持思想发动为先。要搞好思想发动,做到“四个结合”。①把干部作风整顿建设的重要性与本单位工作的具体性结合起来;②把干部主动查找问题和群众帮助查找问题结合起来;③把引导干部正确对待群众的意见和尊重干部的民利结合起来;④把正确对待党组织指出的问题和正确对待民主评议的结果结合起来。以激发广大党员干部自觉查找问题的内在动力,营造良好的舆论氛围。
(二)坚持领导带头为先。党员领导干部特别是“一把手”要带头征求干部群众的意见、带头开展谈心活动、带头进行自我剖析、带头边议边改,以实际行动为广大干部做出表率,引导和推动广大干部自觉查找问题。
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