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9月9日,沈阳铁西区万达广场售楼处周边依然挂着警戒线,二层楼体已被绿色帷幕遮挡,不时有公安消防的车辆进出。三三两两的工作人员聚在门口,谈论着此前火灾的场景,并唏嘘感叹“生死一念间”。
8月28日14时54分,辽宁省沈阳市铁西区万达广场售楼处发生火灾,造成11人死亡、7人受伤。
根据当地警方初步勘察的结果显示,火灾由售楼处一楼沙盘电路故障引发,具体原因正在调查之中。随后,国务院安全生产委员会办公室公告,将辽宁省沈阳市铁西区万达广场“8・28”重大火灾事故,列为挂牌督办的重大生产安全事故。
火灾事故负面影响正在扩大,这也将影响万达正在进行的上市计划。
按照证监会《首次公开发行股票并上市管理办法》第二十五条要求,发行人最近36个月内不得存在违反法律、行政法规,受到行政处罚,且情节严重;以及严重损害投资者合法权益和社会公共利益的其他情形。
而国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十七条规定,如重大事故发生单位对事故发生负有责任的,将面临罚款、依法暂扣或者吊销其有关证照、主要负责人受到刑事处罚或者撤职处分等处罚。
如果万达被认定对此次火灾负有责任,将三年内不得申报上市资料并公开发行股票。以目前公布的情况来看,万达难逃其咎――9月2日,国务院安委会办公室通报指出:事故暴露出万达违规使用易燃可燃装饰装修材料、建筑消防设施不完善等突出问题。
上市或有变数
9月14日,万达集团董事长王健林对《财经》记者表示:“(火灾事故)对上市的影响现在还很难说。事故原因在等政府相关部门的调查。”
2009年万达启动了上市计划。但进入2010年,房地产市场宏观调控,以及a股市场的低迷让万达放缓了上市的步伐。“现在市场不太好,股价这么低,(如果万达上市)挂都挂不出去。”王健林说。
2009年年初,万达引入建银国际资本管理(天津)有限公司(下称建银国际)作为基石投资者;2009年8月,万达完成第二轮私募,认购价为每股17元,参与认购的机构包括建银国际、华控产业基金等,每家认股比例约1%。两轮私募共募集资金超过40亿元。
按照万达的计划,第二轮私募拟向战略投资者出让约5%-8%的老股,募集资金约14亿-24亿元。私募完成后,全部战略投资者持有公司约10%―13%的股权。募集资金将用于扩大土地储备或新项目的开发建设。
万达同时承诺,在引进战略投资者之后,随即启动股份制改造及上市工作。
具体计划为,2009年12月-2010年2月间完成上市辅导及辅导验收;2010年1月-3月间,以2009年12月31日为上市申报基准日,完成招股说明书等上市申报材料;并于2010年3月-5月间申报上市资料,通过证监会发行审核,2010年6月在国内a股挂牌上市。
“拟上市的资产规模相当大,大得惊人。”王健林曾在2009年9月对《财经》记者透露。而在外界看来,万达一旦上市,王健林成为中国首富是“毋庸置疑,早晚的事情”。
《财经》记者了解到,万达上市申报材料并未递交证监会,仍处在材料准备阶段。由于时间的推移,财务报表的周期需要随之更改,其保荐人中国国际金融有限公司也正在制作招股说明书。
在此前入股万达的投资者看来,今年不能上市已在预料之中,但由于火灾事故的出现,投资者对今后三年不能递交上市申请的可能颇为担心。
据一位房地产pe领域的负责人透露,建银国际主导了万达此前的两轮私募,均采用信托模式将股份出售给其他投资者。在第一轮私募中,由于对商业地产的信心不足,建银董事会中的否决票曾占绝大多数。而其他一些机构投资者之所以会投万达,“也都是看重建银国际的牌子,真正懂万达业务的人不多。”
一位投资万达的机构投资者坦言:“万达目前没有给出任何解释,(我们)确实很关心这个事情。”他同时表示,私募投资万达,都是在股东层面,不会干扰公司的日常管理。另外,入股万达的投资者彼此之间也是隔离的。
沈阳项目搁浅
在万达内部,这次火灾被认为是很蹊跷的事情。“一个沙盘着火,居然造成这么大的伤亡,这很难发生,也很难想像。”一位万达的工作人员表示,“这对王健林的打击比较大。”
国务院安委会办公室下发的事故通报中指出,火灾发生后,由于售楼处销售大厅内放置大量宣传用展板和条幅等易燃物品,致使火灾迅速蔓延。同时沙盘材质为易燃材料,燃烧后释放出大量有毒有害气体并在短时间内封锁出口。售楼处是一个玻璃幕墙封闭的建筑,无窗户和户外楼梯,浓烟封锁楼梯后,二楼人员无法逃生,导致伤亡扩大。
8月29日,万达集团刊登致歉声明。声明表示,公司将深刻吸取本次事故沉重教训,严防此类事故今后再次发生。待政府事故责任认定后,万达集团将严肃处理相关人员。
《财经》记者了解到,遇难的员工均得到200多万元的赔偿。但在沈阳市政府的要求下,最后公布的数字仅为80多万元。
火灾前八天,8月20日,沈阳万达广场项目商场部分开业,万达也希望以此为后续产品造势,但现在已难以实现。同时,住宅项目样板间原计划9月亮相,并继续推进住宅的销售,但由于事故,入市时间无法确定。
《财经》记者获得的数据显示,铁西区万达广场土地面积20.17万平方米,规划建筑面积90.58万平方米,物业类型包括商业、住宅、酒店、写字楼。其中,万达持有的物业仅为18.57万平方米,大部分需要对外销售。
按计划,项目于2008年4月开工,总投资为41.72亿元,预计总销售收入为39.53亿元。预计建成后年租金收入为7400万元(不含酒店)。
据沈阳房地产业内人士监控的数据表明,截至8月底,铁西万达广场项目共完成销售8.3亿元,下半年还有约4亿元的销售目标。而加上去年10亿元的销售额,此项目仍有20多亿元的销售计划未完成。
“政府相关部门已对售楼处、会所、俱乐部进行全面的消防安全整顿,沈阳所有项目都在开展自身排查,现在好多项目都停了。”上述人士表示,“沙盘以后也不许用通电亮灯的那种了。”
《财经》记者在项目现场了解到,目前该售楼处的联系电话已被改动,31818888最后的两个8字被抠掉,拨通这个电话之后是无法接通的回应。当被问及何时重新营业,沈阳万达员工所有的回答都是“不清楚”“不知道”。
“飞速”之殇
“事故有很多偶然因素,但与万达的管理有一定的关系。”沈阳一位业内人士指出,万达应该检讨,事故现场是否组织有效逃生。
“速度”一直是万达近几年的关键词。2007年半年度总结会上,王健林表示,万达的核心业务正在飞速发展,“‘快速’都不能代表我们的速度。”
飞速发展为万达带来了爆发式的增长。2010年上半年万达合同销售面积278.8万平方米,合同销售金额334.4亿元,同比增长超过200%;现金回款金额271.1亿元,同比增长285%,业绩仅次于万科,位列全国房企的第二位。
万达上半年施工面积1572.4万平方米,同比增长58%;上半年新摘牌11个项目,总建筑面积656.9万平方米。
而最让业内感叹的是,“万达的高周转率非常惊人,最快的时候项目两个月开工、一年开业。”一位业内同行在研究万达发展的模式时说。
他介绍,万达设立一个团队专职研究地下室和车库,这在房地产企业中绝无仅有。“当王健林去洽谈土地时,市长同意之后,这个团队就开始画施工图,只设计地下室。手续刚办好就可以办地下室的开工证,同时设计单位再开始做地上设计。整体进度比其他开发商要快大半年。”
2010年半年度总结会上,王健林表扬了两个区域公司,其中,成都项目工期15个月,40万平方米的商业项目,其间历经几次业态调整,最后顺利开业。
“尤其是哈尔滨项目,说是15个月,去掉冬季停工的四个月,实际施工时间不到一年, 30多万平方米商业面积,还包括两个酒店,其中一个是超五星级酒店,也是创造了业界的奇迹。”王健林说。
万达内部人士介绍,万达“边设计,边施工,边修改”的“三边工程”是独特优势。但他同时表示,这样的速度之下,压力全部在区域经理身上,“难就难在速度快,非常辛苦。”另一方面,万达目前拥有员工总数达1.83万人,预计年底员工总数将近3万人,这也为各区域公司的管理增加了难度。
“飞速”发展下的万达难以避免出现各种纰漏。
据媒体报道,今年4月,计划亚运会前开业的广州万达广场,在六天内连续发生三起工伤事故;4月13日晚,呼和浩特市新华东街万达广场的在建工程工地突然起火,而这个项目在2009年12月8日时已发生过一次火灾。
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这一新门槛指的是在2004年就已经通过的《欧盟传统草药制品指令》(eutopean direcfive on tradltlorlalherbal medicinal products(thmpd)。只不过,对于在此之前已经在欧盟市场上销售的传统草药制品,欧盟给出了7年的缓冲期,在这7年间还可以以膳食补充剂的身份继续销售。这就意味着,从2011年4月1日起,未经注册的中药产品将不能在欧盟国家市场上销售。
7年缓冲期即将过去,至今没有任何一家中药企业的中药产品以药品的名义注册成功。
迎接挑战
兰州佛慈制药是中国仅有的几家已经开始着手在欧盟注册其中药产品的企业之一。此次注册从2009年开始运作,公司选择了其明星产品浓缩当归丸。这是他们在2006年选择复方产品注册不成功之后,在策路上的调整。
“浓缩当归丸是单味药产品,其成分就是当归,其药理功效明确、临床疗效显著,而且安全可靠。国内对当规定额研究相对多,技术支撑完善。”孙裕这样解释选择注册品种的依据。
在开始注册工作之前,他们组织业务人员和顾问专家共同研究了欧盟的注册指令,也在同行药企中讨论过。讨论的结果是,只有佛慈能满足注册的条件。因为,根据欧盟《传统草药注册程序指令》规定,传统草药“在申请日之前至少已有30年的药用历史,其中包括在欧盟内至少已有15年的使用历史”。证明上述传统应用史的重要依据是公开发表的文献资料,专家报告和海关进出口文字记录等。但由于中药在此之前都以食品等身份登记出口,找到相关的海关记录对很多企业来说是个难题。
作为中华老字号的佛慈有着80年中药生产销售历史,在欧洲也已经满足销售年限。关键是,“我们找到了当时的海关清关证明,还有在荷兰、意大利和英国销售的报关发票,上面有具体的药名。”孙裕说,这让佛慈满足了简化申请的条件。
瑞典成为佛慈首选的注册地。2010年3月,佛慈制药将浓缩当归丸欧盟传统草药注册预评估材料提交瑞典国家药品管理局,经瑞典专家技术审查后,与瑞典国家药品管理局进行了预评估见面会。瑞典国家药品管理局同意并正式接受佛慈“浓缩当归丸”以药品膨式申请欧盟传统草药注册,并出具了相关文件说明。
2010年7月,佛慈制药专门成立了以新产品研发中心、营销中心国际贸易部、生产部、质量部组成的佛慈“浓缩当归丸”欧盟传统草药注册申请项目组,并聘请了中国中医科学院的专家,全面展开申报工作。欧盟注册项目组在完成浓缩当归丸glp(标准实验室规范)试验研究后,把最终的申报材料在今年3月初提交给瑞典国家药品管理局。“对方表示会在200个工作日内批复。这也就是说,最快也要到今年年底才能注册成功。”孙裕说,这也是为什么欧洲进口商赶在指令生效前囤货的原因所在,届时,只有欧洲市场上:原有的库存产品才能继续销售。
此外,为应对该指令,商务部、中国医药保健品进出口商会等部门在2010年年底还召集中药企业召开了一次会议,在全国选择了兰州佛慈、北京同仁堂、广州奇星三家中药企业的11个中药品种推荐到欧盟注册。在这11个品种中,有佛慈制药5个品种。
目前,除佛慈取得进展外,广药集团奇星药业获“英国传统草药产品简易注册与欧黜英国药品良好作业规范(gmp)认证”项目立项,另有四川成都的地奥心血康胶囊通过了荷兰药监部门的审查,地奥心血康胶囊生产线也已通过了欧盟gmp认证。
机遇并存
有人认为欧盟此举是设置了贸易壁垒,但孙裕并不认同。“我个人非常理解也赞成欧盟的做法,这一举措为所有的草药提供了一个开放、平等的平台。”而且,他认为,欧盟允许传统草药产品采用简化注册程序来申请,不需要提供临床试验结果,只需要提供有关药品功效的文献和专家证据,这本身就体现了一个开放的心态。“欧盟关注本区域内的药品安全本身就无可厚非,我们不应该去抗拒和反感。我们也要有一个开放、合作的心态,这是中药企业要走向世界必须具备的。”孙裕说。
世界中医药学会联合会副秘书长黄建银同样认为《欧盟传统草药制品指令》对中药来说同时也是机遇。“《欧盟传统草药制品指令》为中药以药品身份进入欧盟药品市场提供了法律依据,也为中药进入欧洲主流草药市场和欧洲药品分销渠道提供了可能。”因为,在此之前,中药在世界各地都是以食品或者保健品等名义出售,而一旦注册成功,就意味着中药恢复了药品之身。“这将有利于扩大欧洲中药市场,规范目前分散零乱的欧洲中成药市场,保证中成药质量,提高中药的声誉,是中药在欧洲健康发展的一个难得机会。”黄建银指出。
当谈到在7年缓冲期内并没有中药企业提早运作注册事项时,孙裕坦陈,国家对中药企业的引导并不够,而且,企业当时也都抱有幻想,认为中药在国内的市场庞大,国外市场则重点放在东南亚,而且国内药企对北美、日本和欧洲等国的政策法规的理解也存在困难,因此耽误了宝贵的时间。
“单凭企业自身的技术能力非常难,”孙裕说,“而且注册相关的费用不菲。”据他估算,单味药一个品种的注册费用总体下来估计要s00万元人民币,而复方制剂的材料准备和试验更为复杂,费用会更高。
但孙裕对佛慈的注册很有信心。目前,他们已经开始准备第二轮更多品种的申请材料。“在第一个产品注册还在进行的时候,我们又开始了第二轮的准备,足以说明我们的信心。”
中药标准化势在必行
黄建银指出,欧盟各国实施这一指令的具体措施并不完全相同,这与欧洲联盟的治理体制及该法令的法律属性有关。欧盟在药品管理方面有四种方式:规定、指令、决定和建议。指令是欧盟设定了一个管理目标,各国可以根据自己的具体情况来制定具体措施,以达到欧盟指令设定的目标。这就是为什么各国在实施该指令时所采取的措施不完全一致的原因。比如说,荷兰目前并没有实施这个指令。而且,该指令只针对中成药,中药饮片、单味颗粒剂依然可以按食品、食品补充剂来销售。
但即便如此,他认为中药企业应该有更长远的目光。中医药在美国等西方国家一直被视为补充、替代医学的一部分,迄今还没有一种中药通过美国fda的审查作为药品在美国使用。黄建银认为,中药的药品身份很难为国外接受,除了有中西医文化和标准的差异外,如何有效地证明中药的安全性和有效性至关重要,这也是中药企业有待提升和突破的地方。
此外,近年来,个别中药产品重金属超标等负面报道不时出现,也影响了国外消费者对中药的选择。因此,建立中药相关国际标准对中药来说势在必行。
2010年,国家中医药管理局联合国际标准化组织,正式启动在国际标准化组织中建立中医药技术委员会,制定中医药的国际标准。但对讲究配伍、注重成分配搭的中成药来说,标准制定是个庞大的工程,不可能一蹴而就。
此前的2010年12月3日,香港《中医药条例》生效,未获注册的中成药被禁止在港售卖。越多越多的国家和地区针对中成药出台相关管理措施,这对中药建立相关标准、提升自身安全性来说,也是一种敦促。
2010年,中国中药商品出口额为19.44亿美元,其中中药材饮片出口额为7.76亿美元,中成药虽然出口到143个国家和地区,但出口额仅为1.93亿美元。
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2017年初,“最多跑一次”的改革春风席卷四明大地,中心“巾帼文明岗”全体岗员全力以赴、众志成城、排除万难,持续推进“最多跑一次”。2017年以来,共梳理公布“跑一次”事项1170个,占群众和企业到政府办事的98.3%,事项进驻率达99.8%。按照“减事项、减次数、减材料、减时间”要求,精简556个事项,142个审批事项由承诺件变即办件,取消361项材料减少承诺办事时间共4373天。“一证通办”事项83项,涵盖了社会保障、劳动就业、公安户籍、出入境管理等与群众最为紧密的领域和事项,共办理“一证通办”事项8万余人次。按照审批服务“一套标准”、行业发展“一个规范”,对100个行业审批实现“一件事”办结。
一、完善组织网络,夯实创建基础。为使创建工作更好地开展,中心成立了巾帼文明岗创建领导小组,组成了强有力的创建领导班子。根据中心党支部的设置模式,相应成立了12个创建组织网络。每个网络均由一位女性同志任组长,并配备1—2名联络员,具体负责各项创建工作的开展。领导小组和各个创建网络组织经常召开创建工作交流会,定期研究创建方案,落实创建措施,对一个阶段的创建工作及时找出问题和不足,并给予整改。班子重视巾帼文明岗的创建工作,能经常听取汇报,在每个月的工作例会上都要就巾帼文明岗创建工作提出要求和建议。“巾帼文明岗”创建领导小组从各项基础活动的开展抓起,将创建活动融于中心的日常工作和管理中,引领全体妇女同志按照既定方案,紧密结合实际,创造性地开展工作。广大妇女同志思想进一步解放,工作作风进一步转变,服务意识进一步增强,服务水平进一步提升,从而带动中心上下形成“会办事、快办事、办成事”的良好氛围。
二、加强制度建设,赢得良好口碑。制度建设是中心“巾帼文明岗”创建活动的重要组成部分和一项根本性、长期性的工作。中心先后出台了评议、考核、考勤、评优等一系列制度和办法,并不断进行修订完善。健全多方位考核体系,综合运用第三方回访、现场评议、日常巡查及特邀监督员督查等多种方式,通过对日常管理、督查记录、咨询投诉、群众评议等情况的收集,建立动态督查考核机制,将督查结果纳入窗口和窗口个人业绩考评。坚持每月对窗口运行情况、群众评议、投诉办件等进行简报通报,窗口单位服务办件量、服务对象评议情况按月公布在新闻媒体。同时,注重推优评优,开设“每月一星”大擂台,每季度综合评选出“优胜窗口”与“服务之星”,对在服务群众具体工作中涌现出来的先进个人进行表彰,发挥示范引领作用。今年以来,窗口共收到群众赠送锦旗17面,感谢信15 封。有多名岗员获评全区“明星家庭”、“实干之星”,全市优秀共产党员荣誉称号。
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(一)企业依法开展生产经营活动、重合同守信用情况。建立健全合同管理制度,依法签订合同并履约。
(二)企业统计数据上报情况。企业应严格贯彻执行国家有关统计的法律法规,真实准确地向统计部门上报统计报表。
(三)企业依法建帐并进行会计核算情况。企业应严格按照国家统一的会计制度进行核算,会计资料真实完整,无帐外帐,会计帐目无弄虚作假情况。
(四)企业按照国家财务管理制度,按期如数偿还银行贷款,支付贷款利息情况。在银行等金融机构中有较好的信用。
(五)企业应收应付帐款情况。在客户中有良好的信誉。
(六)企业质量管理情况。能够按标准组织生产,为社会和消费者提供合格的产品和优良的社会服务。无生产假冒伪劣产品行为。
(七)企业安全生产及有关规章制度建设情况。企业要认真落实安全生产主体责任,健全安全生产责任制,完善各项规章制度和操作规程,搞好安全生产投入,确保不发生重特大安全生产事故。
(八)企业环境保护情况。企业环保手续齐全,规章制度健全,无环境违法和污染环境行为的发生;对“三废”的处理达到国家和地方规定的排放标准。
(九)企业依法纳税情况。企业必须依照法津、行政法规确定的申报期限、申报内容如实办理纳税申报,并及时足额缴纳或者解缴税款。无拖欠税款和涉税违法行为。
(十)企业法制教育、依法治企的情况。企业学法制度健全,依法建立企业章程,实施制度化、规范化、法治化管理。
(十一)企业被诉情况。企业应无因拖欠货款、产品质量等问题而被情况。
(十二)领导班子及主要负责人诚信情况。班子成员精诚团结,廉洁高效,整体形象良好。企业法定代表人诚信守法,以身作则,从严治企,有良好的个人信用。
二、等级划分
本方案所称信用等级评定,是指根据企业信贷、依法纳税、财会制度建设及履行合同等情况,并参考企业法定代表人的社会诚信状况,按照规定的评定内容、标准和程序,对企业的信用等级进行评审并实行分类分级管理。企业信用等级分为优秀、良好、一般三个等级,并对优秀信用等级,根据分值分别授予一至三星级信用企业称号。
企业信用等级的评审确定,按照评分标准,采取百分制方法进行,具体评定标准为:综合评分在85分(含85分)以上的为优秀;综合评分在76分至85分的为良好;综合评分在60分至75分的为一般。
对获得优秀信用等级的企业,根据分值分别授予一至三星级信用企业称号。其中:对95分(含95分)以上的企业,授予三星级信用企业称号;90分(含90分)至95分的为二星级信用企业称号;85分(含85分)至90分的为一星级信用企业称号。
企业如有不按期偿还贷款本息不良信用记录的,有偷、逃、骗、抗税行为或违反发票管理规定行为且受到税务机关行政处罚的,有违反《会计法》行为且受到财政机关行政处罚的,取消获得授星资格。
企业在经营过程中如有恶意逃、废、拖欠金融机构贷款行为的,发生违反法律法规事件,至申请提交之日仍未处结的,有偷、逃、骗、抗税行为且已构成犯罪嫌疑的,其信用等级评定申请不予受理。
三、评定程序
(一)由企业填写《县企业信用等级评定申报表》,报各归口单位,由归口单位报县企业信用等级评定领导小组办公室,同时应提供详实的本企业各项报表资料。
(二)县企业信用等级评定领导小组办公室在企业提出信用等级自评意见后,召集与企业诚信事宜有关的部门和金融机构,分别做出评价。
(三)县企业信用等级评定领导小组办公室汇总有关部门和金融机构对企业做出的评价后,根据企业综合得分的多少初步拟定出优秀、良好、一般各类信用等级的企业名单,提交县信用等级评定领导小组审议,拟定出优秀、良好、一般信用等级企业名单。
(四)县企业信用等级评定领导小组对拟定出的优秀类信用等级企业通过县内媒体进行公示(公示期7天),并公布举报电话,充分听取社会各界对被公示企业的意见和建议。公示过程中,社会举报存在问题,并经查证属实的,取消其优秀信用等级参评资格。
(五)拟定的优秀信用等级企业经公示无问题的,由企业县信用等级评定领导小组正式确定为优秀信用等级企业,授予一至三星级信用企业称号,颁发信用等级牌匾证书,并给予表彰,在县各大新闻媒体上予以公布。
四、评定管理
(一)企业信用等级的评定先从规模以上企业开始,以后逐步扩大到其它企业,按年度进行。
(二)“信用企业”荣誉证书的有效期为三年。县企业信用等级评定领导小组办公室应对申请信用等级评定的企业的所有原始材料进行归档保存,建立企业信用档案,并定期与有关部门和金融机构进行联系,及时掌握企业的间接信用和其他社会诚信等方面的情况,对企业的信用状况实行跟踪监督,根据认定条件实行动态管理。
五、结果运用
对优秀信用企业,银企协会优先将其向金融机构推介;金融机构在同等条件下将其列入重点扶持对象;担保机构在同等条件下优先提供担保服务。
六、评分标准
(一)、在银行方面信誉状况(25分)
1、贷款质量(10分)
该企业申请信用等级评定日无次级、可疑、损失贷款得10分;无可疑、损失贷款得8分;有可疑、损失贷款之一者得0分。
2、贷款付息情况(5分)
按月计息,无欠息得5分;有超时违约行为但无欠息得3分。有超时违约行为且欠息得0分。
3、存、贷比(5分)
≥10%得5分;5%—9%得2.5分;<5%得0分。
4、银企配合情况(5分)
企业遵守人民银行相关的账户管理规定、企业征信管理办法等;银企配合好的得5分;银企配合一般得2分;有违反央行上述规定,限期未改正的,该项得0分。
(二)在其他方面信誉状况(12分)
1、申请评级的企业注册资本真实、经营守规合法,无合同欺诈、制假售劣等行为得4分。
2、企业无欠、逃、偷、漏税等行为得4分。
3、企业无败诉、诉讼赔偿、或有负债等情况得4分。
(三)企业管理水平(25分)
1、管理者素质(8分)
企业是否有恶意逃废银行债行为;是否曾是破产企业法人代表;企业管理者的专业学历、荣誉情况、开拓精神等。
如果企业有恶意逃废债行为或曾为破产企业法人代表的,该项不得分;素质高得8分;较高得5分;一般得3分。
2、组织制度(5分)
申请评级的企业产权关系,法人制度是否明晰;组织机构是否完善,内部各项管理制度是否健全。
企业产权关系,法人制度明晰;组织机构完善,内部各项管理制度健全得5分;一般得3分;差得0分。
3、财务管理(5分)
财务制度健全,年度财务会计报表真实可信。情况较好得5分;一般得3分;差得0分。
4、生产管理(5分)
在企业生产经营活动中对产品质量管理、销售管理、降污降噪管理等方面。管理状况好得5分;较好得3分;差得0分。
5、员工素质(2分)
企业员工的专业化程度、培训情况、队伍稳定性等方面。素质高得2分;一般得1分;低得0分。
(四)企业经营状况(23分)
1、主要财务指标(5分)
资产负债率、流动比、成本费用利润率等主要财务指标良好得5分;一般得2.5分;较差得0分。
2、应收账款质量(4分)
超过一年应收账款账龄占总额的比重。≤10%得5分;11%—20%得2.5分;21%—50%得1.5分;>;50%得0分。
3、存货质量(8分)
企业存货(在产品、在制品、原材料、商品)结构的合理程度:存货结构合理得4分;一般得2分;不合理得0分。
4、客户群的优良稳定性(6分)
保持业务关系超过2年的,客户的销售额占被评级企业销售总额的比重。≥60%得4分;59%—30%得2分;<30%得0分。
(五)市场竞争和发展前景(15分)
1、产业政策情况(4分)
符合国家产业政策,是政府鼓励和扶持发展的行业或企业得4分;否则得0分。
2、设备、技术及品牌(4分)
企业技术、设备等较先进;有自主的商标品牌;产品获绿色食品认证、无公害食品认证或获省级名牌农产品称号等得4分;一般水平得2分;较差得0分。
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一、筹备上海国际瓦楞纸箱纸包装展览会,作为主办方之一,纸委会参与筹备工作,对这次由上海市包装技术协会、上海国际现代展览有限公司、上海格雷展览服务有限公司、上海包协纸容器包装委员会四方联合主办,今年上半年举行多次会议,讨论展览会方向和目标及具体事宜进行明确分工,纸委会任务是:
1、协助两家展览公司招商,主要是机械企业和配套企业,为纸箱企业提供买家,参与上海地区招商工作。
2、会同两家展览公司创办《纸包装工业》杂志,作为展览的媒体和平台,初步定为两月一期、纸委会作为创办单位之一,向《纸包装工业》编辑部提供稿件、广告、信息、采访和各种活动资料,希望会员企业大力支持,向《纸包装工业》提供稿件(包装技术交流、新品种、广告包装安全稿件)已出版二期,反响良好。
3、举办第一届长三角地区瓦楞纸箱“东方之星”大奖赛,评选金、银、铜三项奖品,并向长三角评比组委会推荐上海地区瓦楞纸箱最佳优秀奖和优秀奖。
4、组织瓦楞纸箱优秀作品展示,主要在展会时期,展示长三角和上海地区瓦楞纸箱的水平。
5、出版两期瓦楞纸箱专刊,由纸委会负责提供稿件,并出版金、银、铜奖产品专辑。
上述五个方面是纸委会主要任务,展览公司将支付一定的报酬给纸委会。
二、内外交流,学习取经
去年十月组织部分企业朝昌、新通联、复建、福光、长金等九人赴日本参观,回国后取得两项成果。今年内,第一是上海新通联包装材料有限公司,学习如奔日本空间发展,改造成品仓库,取得成效;第二是上海朝昌机械发展国内首创“柔性版橡皮版请法机”。
今年我会组织一行1人赴香港、广东学习考察,受到热情接待,到香港受到香港瓦通协会、香港瓦协正副会长、秘书长五人接待,互相交流瓦楞纸箱行情,交流经验,建立关系。
赴广东参观深圳华力、肇庆波特曼机械公司、天龙油墨集团,广东海南参观东方包装机械有限公司、广东富利机械有限公司等企业和广东大松瓦楞辊有限公司、广东中宝包装材料有限公司,与同行领导交流经验,学到不少东西(包括新产品、工艺、技术等方面)。纸委会写出了考察学习专题报告,刊登在《上海包装》上。
三、2006年第四届纸箱行业产品成量评优活动
今年评优要求较高,必须是三色以上网点印刷和三色以上套色,申报12家企业15只产品,经上海市产品质量监督检验所物理性能检测后全部达到国家标准,合格后进行评选。今年七月份,由纸委会组织行业评比小组在上海复建包装有限公司由评委参加评选,得到复建公司大力支持,评委们分二个组,即申报纸箱编号(不写厂名)分组逐个逐项按照打分条件进行评分,然后二个小组汇总,评委们重新复核打出总分,最后确定上海华励、盛兴、胜柏、新庆、新通联五家企业评为最佳优秀产品,另上海华励等企业的八只产品为优秀产品。上海汇联玉米金龙鱼,在上届由上海华励申报评上最佳优秀产品,评委们讨论意见,记联金龙鱼有一定水平,但评分没有超过华励,同样产品不作重点评比。某些厂由于分数过低,存在印刷、装订很多问题,没有评上。希望继续努力,下次参加评选。
评委们讨论认为评选四届,有的厂坚持参加取得一定成效,总水平有一定提高,以资鼓励,经讨论最佳优秀奖两次以上企业评上‘质量信得过企业”,华励、胜柏 、新通联三家企业,三次以上评上优秀奖企业,包括一次最佳优秀奖企业,评上“质量标兵企业”,福门、白玉兰、新庆、长金、胜宝、国佳、纸箱厂七家企业。
评委们一致认为济丰、盛兴、复建等三家企业取得一定成绩给予表扬。
四、评估“星级包装”企业,经企业提出申请,专家评估。
2006年度填报,送审有关资料,经纸委会审核后,提交专家评估。
今年7月底在上海昌晶包装材料有限公司召开评估会议,评委专家按标准逐条审核,最后意见上海民新包装材料厂2004年为四星级包装企业,今年申报五星级包装企业,经过两年的努力,对车间、食堂、民新花园、办公室进行改造,销售上升20%,利润、税金、人均利润、销售利润率等都有较大提高,第一家达到三项认证,技术改造走在行业前列,评委一致认为上海民新包装材料厂应提升为“五星级包装企业”,评委对上海朝昌包装机械有限公司评估为“四星级包装企业”,对上海昌晶包装材料有限公司、上海巨民包装材料有限公司、上海定胜印刷有限公司评估为“三星级包装企业”。
五、专题会议
纸委会今年5月20日在奉贤区奉新镇溢丽顿大酒店召开纸箱行业改革和发展研讨会,有七个企业介绍改革和发展的经验,参加会议有37个单位,50多人,对上海民新、鼎龙、新庆、胜柏、华励、新通联、定胜等七个单位在会上的介绍给予高度评价。会议发了七个单位的资料,会后根据企业要求以发文的形式介绍七个单位发言材料,发给每个会员企业组织学习。会前我们召开正副秘书长和发言单位会议,讨论总结提纲,给一个多月的准备总结,上海民新、新庆、鼎龙三家企业发言受到与会代表好评。
评优工作结束后,在上海鼎龙召开技术交流合作会议,请优秀产品纸箱厂和造纸、油墨机械设备厂参加座谈交流合作会,取得一定效果,加强了双方合作和探讨,把产品质量搞得更好。
六、价格协调
改革和发展研讨会期间,召开价格协调研讨座谈会,许多代表发表很好的意见和建议,提出许多问题(l)行业价格协调要不要再搞;(2)对行业价格协调多作宣传。
大家一致认为,行业价格协调一定要搞下去,搞比不搞好,协会价格和下发文件还是有一定作用的,至少行业协会给各企业有依据可和用户商量,用户是认可的。
对行业中目前存在的三大困扰,价格、消耗、应收款,前两项纸委会已在《中国包装报》、《上海包装》、《纸包装工业》、《纸业周刊》已作宣传。对价格发表三篇文章。上海纸容器行业信息刊物多篇文章宣传,引起企业重视,对价格过低的企业不指名举例,提出批评。
会后上海包协纸委会发出2006年第七号文调整瓦楞纸箱和纸制品价格文件。
七、领导机构调整
今年7月20日召开正副主任常委会议,传达市包协指示,讨论调整领导机构方案,会前召开秘书长会议讨论调整方案,提交主任会议讨论。
老的正副主任,根据市包协的指示,原则不动外,新增补支持协会工作、积极参加各项活动的企业总经理,由秘书组提出增补方案。
会议决定通过:
增补上海民新包装材料厂 厂长 张惠根为副主任委员;
增补上海胜柏包装工业有限公司 总经理 陈德政为副主任委员;
增补上海新通联包装材料有限公司 总经理 曹文洁为副主任委员;
增补上海福门纸业有限公司 总经理 赖雪卿为副主任委员(台湾企业)。
调整常委(由于调动工作、退休、不起作用等原因):
1、保留老常委9人,张伟国、庄建能、陈亚军、陆荣忠、张荣彪、徐锡昌、倪锡章、傅荣华、朱忠康。
2、委员提升常委7人(不设委员)冯建豫、朱明发、许世才、陆岳、胡建业、郑伊雄、施栋梁。
3、新增补常委14人,龚志明(巨民)、汪妙祖(汪洋)、刘小秋(金安)、黄国德(汇联)、徐关忠(飞雷)、徐龙平(龙尔达)、许健(昌晶)、杨义昆(金海)、高小兵(定胜)、陈建平(朝昌)、瞿建林(今昌)、夏才新(泰日)、吴小峰(大松)、赵永(企望)。
老常委、委员提升常委,新增补常委共25人。
上海包协纸容器包装委员会共37人组成,占会员企业30%,这次调整后领导班子,基本达到老中青三结合,体现有经验、有活力,新班子领导成员是协会工作积极支持者,是搞好协会工作强有力的力量,使协会工作开展更好,是上海包协一支有生命力的专业委员会。
关于调整行业专业小组力量:
纸委会秘书组,仍保留正副秘书长,因老副秘书长单礼荣同志对协会作出一定的贡献,但因退休本人要求退出副秘书长,我代表纸委会表示感谢,希望以后继续为企业服务。
单礼荣副秘书长名额暂时空缺,今后再补。
纸委会价格协调组
组长:马爱军(副秘书长兼任),副组长:徐雅丽
组员:沈承光、丁为民、徐东东、胡民强(增补)
纸委会质量评优小组
组长:杨国新(副秘书长兼任)、副组长:王海明
组员;邹一民、欧阳航、张强荣、龚彩霞(增补)、顾华、金德森、盛永浩。
纸委会专家小组
组长:董伟英(副秘书长兼任)、副组长:单礼荣
组员:丁根龙、唐树伟、周纪明(增补)、盛永浩(增补)。
要求在工程师以上职称。
上海纸容器行业信息主任、常委会议,关于纸容器包装委员会调整机构信息报导第十期,增补副主任、常委名单听取会员企业意见,已经两个多月,没有一家企业提出意见,表示同意纸委会意见,大会一致通过增补名单。
八、纸委会宣传媒体报导
①今年内部上海纸容器行业信息出版26期,深受企业和外地协会的欢迎,外省市协会发给我会有浙江、江苏、湖南、广东、广州、四川、九江、重庆、大连、温州、长春、扬州、宁波等十三个省市交流行业经验信息,有关行业共性进行转登。
②《中国包装报》选登稿件15篇,介绍民新、新庆经验以及行业活动信息,并向《上海包装》、(纸业周刊)、《印刷杂志》、《纸包装工业》投稿24篇,介绍有关企业信息和活动,选登宣传报导,起到互相交流,了解行业情况,推动行业进步的作用。
九、财务收支情况汇报(另附)
今年协会工作得到广大企业的支持,大部分会员企业积仅参加协会组织的各项活动,特别要表彰的是上海复建包装有限公司、上海联合包装装潢有限公司、上海超裕彩印有限公司、上海昌晶包装材料有限公司、上海鼎龙机械有限公司的鼎力支持,在人力、财力上给予协会的大力支持,我代表纸委会表示衷心的感谢。
我们秘书组工作得到上海华励、上海长金、上海联合、上海复建、上海福门的总经理们的大力支持。今年秘书组召开三次秘书长会议无一人缺席,都认真研究协会工作,对总经理和副秘书长认真对待协会工作表示衷心感谢。
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2016年农业补贴向种粮大户、新型农业经营主体、规模经营倾斜。包括获得有机认证,地理标志;省级龙头企业、带动农户多的企业、具有科技含量的企业、高效节能循环经济企业。
对单一养殖种植企业扶持资金很少,但若种、养、加、餐饮结合起来申报项目就很多,农业投资者应非常清楚良好的经营模式,不但能产生高几倍的效益,而且能获得很多的项目资金。
2 申报部门
(1)农业局、农办、财政局、农综办、旅游局、科技局、林业局、发改委。这些部门每年都可报,每个项目在20万-60万元范围的较多,如中央财政项目一般都在几百万至上千万元。
(2)水利局、环保局、老区扶贫办、经贸局等,但项目资金少些,5万-20万居多。
3 申报项目注意事项
(1)每年各省项目都很多,也有竞争,所以每个项目从通知到申蠼刂故奔涠己芏蹋因此平时应和农业局、财政局、农业综合开发办公室、旅游局、科技局、林业局、发改委等涉农的主管部门,保持每个月有良好沟通。
(2)如果省厅有所沟通则最好,以便第一时间获得信息而完成申报,而且一定每年都会有较多的项目资金。
(3)要找好一些科研院校并建立良好关系,因为一些项目要与有关大专院校、科研院所挂钩、合作。
4 企业申报农业项目必备材料
企业在申请农业综合开发项目资金时,必须具备几个条件:
经有关部门认定或登记的专业大户、家庭农场、社会化服务组织等新型农业经营主体;
有一定的经营规模和实力,具备可持续经营能力,有较强的资金能力;
开发的产品科技含量高,市场潜力大,竞争优势明显。这一点主要看企业提供的可研报告;
带动农民能力强,与农民建立紧密、合理的利益连接机制;
建立了符合市场经济要求的经营机制;
企业经济效益好,能够确保用企业盈利归还财政有偿资金。也就是企业借资金后,能够获得盈利并归还贷款。
5 申报深加工项目补贴所需材料
农产品加工企业项目申报更多,资金也更大,所以有条件的都要搞一些深加工项目,投资可以小些。此项目必须提供这些主要材料,才符合申报要求:
产业化龙头项目申报单位的基本情况。包括法人、地址、电话、负债表、资产等。
做单个项目的可研报告;
项目的近期审计报告;
项目建设用地批准文件;
必须有环保部门的环境评价意见;
专家对本项目的初步评估意见;
申报产业项目的资金规模。
6 申报农产品加工示范企业
申报农产品加工示范企业,企业必须具备以下条件:
以农产品加工(包括粮、油、果蔬、畜产品、水产品、特色农产品)为主业、具有独立法人资格的企业,农产品加工产品的年销售收入在5 000万元以上,并占总销售收入的70 %以上;
近3年内无质量安全卫生事故;
企业具有比较健全的质量管理与质量控制体系,通过iso9000质量体系认证或haccp认证;
企业的总资产报酬率应高于同期银行贷款利率;
企业资产负债率一般低于60 %;企业银行信用等级在aa级以上;带动农户增收作用明显;
企业从事农产品加工过程中,通过订立合同、入股和合作方式采购的国产原料占所需原料的75 %以上(其中大豆国产原料使用比例为50 %以上);
企业产品在同行业中居领先水平,原料综合利用率高,主管产品产销率达90 %以上等。
7 申请中小企业技术创新基金
科技部科技型中小企业技术创新项目每个省都有,投资额度一般是100万元以下(科技部规定80万元以上属国家重点科研项目,由国家科技部审批;80万元以下是一般项目,由各省科技厅审批即可),且一般为无偿投资。资金由科技部管理,各企业通过所在地的县、市直接报到省,如果省科技厅能够批准,基本上这个项目就能被批准。
每个省每年还有星火计划项目,资金在20万-60万元,一般企业申报成功率都很高。项目都可以通过当地科技部门直接申请这个资金。
8 申请农业科技成果转化资金
企业申请农业科技成果转化资金,首先要有科技成果资金申报报告,还要有一个可研报告。
需要注意的是每年科技转化项目都是变化的,所以如果在所列范围之外则不支持。如果列在这个范围内,每年科技成果转化资金都有一个编写要点,企业可以根据编写要点准备材料,然后逐级申报。
9 申报支持农村合作组织的资金
申报支持农村合作组织的资金基本与产业化资金申报程序一样,而且逐年增多。先由相关部委下发指南,各地方政府按照指南组织企业进行项目申报,申报以后进行评审。
企业要同时多注册合作社和其他家庭农场、公司、研究院、民间学校等名称,便于多申报资金。
10 申报国家项目地方政府配套资金比例?
凡申报国家项目,都要求地方政府给予配套资金,这个配套比例是:比如一个100万元人民币的国家项目,要求地方给予的配套资金比例东部地区是1:0.6,中部地区是1:0.5,西部地区是1:0.2。
11 国家对农产品加工企业有哪些支持
支持新农村建设,国家对农产品加工企业的支持主要包括:大宗农产品转化、农产品加工转化的研发、标准化生产基地建设、发展绿色农业、出口基地、产业集群和示范企业建设。
12 2016年农业补贴申请变化说明
国家农业综合开发办的《关于调整和完善农业综合开发扶持农业产业化发展相关政策的通知》,对2016年农业补贴变化作出了说明。农业补贴的申请有哪些变化?对农业经营主体有些什么利好?
经有关部门认定或登记的专业大户、家庭农场、社会化服务组织等新型农业经营主体,都可以纳入产业化经营项目的扶持范围,不再受独立法人资格条件的限制。
申报材料中取消“70 %以上来自企业注册地、两年连续盈利、资产负债率、银行信用等级、‘三不欠’、固定资产净值”等规定。
鼓励部分财政资金的投入,由农民或农民通过合作社,对龙头企业持股。
农业经济组织不用等钱再建设,申请成功后即可开始项目建设,只要留好各种票据,到项目结算时都给补上。不过,项目可行性研究、初步设计、环境评估等前期费用不能报。
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顾雏军素好自称扬州人。
他生于江苏泰县,曾属扬州专区。1994年泰县更名姜堰市,不久划归泰州市管辖,这使得很多扬州人如今并不把姜堰人算作老乡。“他说自己是扬州人,只是为了拉近与市政府的关系。”扬州一位官员告诉《财经》。
但顾雏军并不这么认为。他一直向外界强调,是扬州市政府力邀他来家乡投资的。他对扬州的投资有两块,一块是扬州亚星客车股份有限公司(上海交易所代码:600213,下称亚星客车),一块是扬州科龙电器有限公司(下称扬州科龙)。顾于2003年5月前后与扬州政府谈判入股亚星客车;6月,专为收购亚星客车的项目公司扬州格林柯尔创业投资有限公司(下称扬州格林柯尔)成立;7月,扬州科龙成立。
这也符合他的一贯作风――在收购上市公司之余,必在当地同步建立格林柯尔系公司,既可用于收购,亦可为其“制冷王国”开疆拓土。由此,一身承担二任的扬州格林柯尔系,势必以雄厚资本及巨额投资以示乡党。作为回报,他冀望从扬州获得土地和贷款,一如他曾在广东、江西、安徽等地之所得。
很快,他在家乡的辉煌被证实是昙花一现,他的投资承诺沦为空谈,但他依然如愿以偿地得到了大批土地。他为这座城市带来的远远少于他从这座城市索取的,而这正是他那庞大的格林柯尔资本版图的扩张逻辑。
格林柯尔布局
顾雏军登场扬州,与当地父母官商谈入股亚星客车之时,约在2003年5月。
当时,亚星客车已是举步维艰,销售低迷而亏损日近,政府急欲退出。而此时的顾雏军风头正健,继2001年底完成那场声名远播的广东科龙收购之后,2003年5月,顾又以2.07亿元入股合肥美菱股份有限公司(深圳交易所代码:000521),成为持股20.03%的最大股东。
不足两年,两次收购,将中国两大制冷企业纳入囊中。2003年的顾雏军正是春风得意,所向披靡。盛名之下,其目光所及已不囿于冰箱空调一途,转以汽车制造,这正是他日后所广为宣扬的“打通上下游产业链”。
2003年6月,与扬州政府就入股亚星的谈判尚在进行中,顾在这座长江以北城市的另一重产业布局已经拉开帷幕。
当月,顾雏军在扬州经济开发区成立扬州格林柯尔,公司注册资本10亿元人民币,顾出资9亿元,其父顾善鸿出资1亿元。顾的出资中,有2亿元系专利出资。这两项专利为顾本人所有,分别为“应用顾式热力循环方式工作的热工装置”、“顾式热力循环热工装置的工作介质”,经广东顺德康诚会计师事务所评估,合共作价5.69亿元,其中2亿元作为注资,余下3.69亿元资金划作扬州格林柯尔资本公积。
工商资料显示,这家资本雄厚的公司在注册当月实收资本金13.69亿元,其中8亿元为货币资金,5.69亿元为专利无形资产。截至2003年底的公司年检资料显示,扬州格林柯尔在当年并无发生任何经营活动,其实际拥有的8亿元资金中,约3.75亿元为银行存款和现金,另3.75亿元体现为对天津一家公司的预付账款,剩余5000万原则为对深圳格林柯尔公司的应收款。
除此,公司当年既无营业收入,亦无分文税收。
半年后的2003年12月,顾完成了对亚星客车的收购。亚星客车国有股东江苏亚星客车集团有限公司(下称亚星集团)转让上市公司60.67%股份,作价4.18亿元,收购方正是扬州格林柯尔。
时至2005年7月,顾雏军被拘。在外界一片质疑声中,扬州政府负责官员公开表示,政府已经足额收到顾的4.18亿元股权款。扬州格林柯尔用于收购的资金从何而来,究竟系顾雏军父子的自有资金还是从他处腾挪,外界至今不知就里。
事后显示,顾对扬州格林柯尔的规划,其实远非筹资收购一途。在扬州格林柯尔成立次月,同样在扬州经济开发区,顾又注册了扬州科龙公司。然而,这家注资2980万美元的外商投资企业至今未曾交足资本金,而它号称建立华东最大冰箱基地的雄图伟略,只是一场空幻。
顾雏军的“贡献”
扬州科龙成立于2003年7月3日,股东有二:外方股东为位于香港的科龙发展有限公司(下称科龙发展),中方股东为广东科龙电器股份有限公司(深圳交易所代码:00092,下称科龙电器),双方持股比例为七比三。
《合资意向书》显示,中方出资中,10%为货币,另20%为专利出资。此项专利为科龙电器拥有的“分立并列多路循环制冷的电冰箱专利”,作价596万美元。外方之七成出资则全为货币。
公司成立当年,外方出资600万美元,中方出资298万美元;次年,外方再出资165万美元,使得公司截止到2004年底实收资本金1063万美元。但之后,双方股东再无资本注入。
成立扬州科龙,正是顾氏屡屡宣扬的报效家乡之壮举。扬州科龙项目可行性报告显示,公司计划年产高效环保型冰箱50万台,预计年经营收入9亿元,年利润达8756万元。公司2003年7月启动基建,将于2004年4月正式投产。
上述可行性报告于2003年6月获扬州经济开发区批复,公司得以于7月顺利注册。顾雏军之后对外展示的,则是一个规模远为恢宏的华东最大冰箱产业基地。
2005年8月,《财经》记者来到位于扬州经济开发区的科龙工业园。偌大的工业园厂区里,淡青色的厂房仅占去一半面积,其余仍是荒土。厂区边一块斑驳的广告牌上,记录着顾雏军两年前的梦想――“注资1.5亿美元,总投资4亿美元,年产冰箱360万台”。
事实上,号称2004年3月完工的基建工程,迟至2005年初仍未完成。今年春,公司开始有少量试产,“日产量不过两三百台。”扬州市一位官员说。8月4日起,工厂全面停工,工人们休假至今。
当初,顾雏军兴建扬州科龙,屡屡向当地官员强调其两家股东的实力――科龙电器是总资产逾72亿元、大名鼎鼎的深港两地上市公司;科龙发展则是港资企业,早在1993年即已成立,系科龙电器投资500万港元设立。2002年顾氏入主科龙电器后,科龙发展董事相应变更为其本人。
但是,顾氏在家乡扬州的投资许诺最终落空。两家看似实力雄厚的股东非但迟迟未能缴足资本金,号称4亿美元的总投资更如海市蜃楼。直到2005年格林柯尔系全线崩溃之际,外界方获知,2003年格林柯尔系如日中天,在相当大程度上是粉饰太平的结果。其中流砥柱科龙电器的资金早已捉襟见肘,而号称“老牌港资企业”的科龙发展,更是徒具空壳。
扬州科龙年检报告显示,公司2003年处于筹建过程,因此并无经营税费产生,当年仅代扣员工个人所得税516元。2004年,“公司仍处于筹建期”,全年无经营销售收入,因购置机器设备用于厂房建设,当年仅缴纳进项税42万元。
以上,正是扬州科龙为当地所做的全部贡献。
扬州的代价
但这一切,并未妨碍顾雏军从扬州之所得。
2003年6月,顾在布局扬州格林柯尔和扬州科龙的同时,即从当地开发区获得1095亩新征用地,用于建设科龙工业园。目前,《财经》尚无法得知顾氏获得上述1095亩土地的整体代价,仅知2003年、2004年两年间,广东科龙共支付土地出让金8680万元,之后再无支付。
根据当地各家银行向银监会扬州监管分局反映的情况,2004年、2005年两年间,扬州格林柯尔和扬州科龙多次试图以土地抵押、以建设厂房为由申请贷款;2004年4月,扬州格林柯尔收购亚星客车完成股权过户之时,顾雏军也曾试图以亚星客车名义向当地银行贷款。
“扬州的银行多半对格林柯尔的真实背景和亚星改制后的前景心存疑虑,对扬州格林柯尔、扬州科龙及亚星客车态度审慎。”银监会扬州监管分局局长陈正理对《财经》说。
亚星客车股权过户当月,正值2003年年报公布,显示当年巨亏1.48亿元。数日后,上市公司一项未曾披露的委托理财交易曝光――2002年8月,公司曾委托德隆旗下新疆金新信托投资股份有限公司投资国债,至2004年4月德隆系崩塌,亚星客车总计7000万元的投资血本无归。时任亚星集团董事长李学勤曾为此进京面见唐万新,绝食讨债,但最终未果。
以亚星客车当时之颓势,尽管有号称“国企救世主”的顾氏入主,但再获银行贷款已属不易。扬州当地多数银行在2004年4月后停止对亚星放贷,同时催收到期贷款。
据银监会扬州监管分局统计,截至2005年8月,亚星客车贷款余额总计2.72亿元,其中,中国银行1.5亿元,建设银行5000万元,交通银行3000万元,扬州市商业银行4200万元。
据《财经》了解,格林柯尔入主亚星之后,扬州当地多家银行虽普遍对其持怀疑态度,但仍有中国银行、交通银行曾向亚星贷款。
另一方面,扬州科龙也曾获得当地银行贷款。2004年4月,扬州科龙与交通银行扬州分行荷花支行签订综合授信合同,合同总价7000万元。当月,扬州科龙获得交行3000万元一年期贷款,用于购买原料。当年底,再获荷花支行开出银行承兑汇票3000万元,承兑期仅为半年。
交行之外,扬州科龙以采购原材料为名,又向中国银行扬州分行陆续申请数十笔小额信用证贸易融资,共计1750万元。
争取当地银行贷款之外,顾雏军还百般设法,曲线融资。既然扬州科龙所获1100亩开发区土地无从在当地银行套现,顾遂携其转投它处。
扬州市国土资源局档案显示,扬州科龙曾于2004年8月将开发区1095亩土地作价1.43亿元人民币,抵押给中国银行广东顺德容桂支行。2005年5月,扬州科龙再以同样作价,将上述土地再度抵押给容桂支行,此次抵押期为48个月。
扬州科龙年检资料显示,2004年公司“收到科龙电器拨款1.57亿元”,此笔款项旋即用于扬州科龙工业园的建设资金。目前,《财经》尚未确知上述拨款是否系扬州地块抵押贷款而来,但顾氏在扬州、顺德二地腾挪资金,则是不争的事实。
土地异地抵押之余,顾氏还曾从上市公司亚星客车挪用资金。今年8月19日,亚星客车公告称,公司今年5月决定出让其所持扬州柴油机有限公司39.78%股份,作价1.2亿元。公司董事姜源借股权受让方支付股权款之机,在仅有公司董事长顾雏军知情的情况下,将6300万元应收款直接划至扬州格林柯尔账户,至今尚未收回。
而上述一切,既是顾氏从扬州之所得,亦堪称扬州市与顾联姻两年之代价。
终局
时至今日,亚星客车因2003年、2004年连续两年亏损,被实行退市风险警示。
这家1999年上市的客车企业,一度以亚星牌客车及与戴姆勒-克莱斯勒合资生产的奔驰客车闻名国内,2003年底又因与如日中天的格林柯尔系联姻而焕发重生的希望,但如今还是站到了退市边缘。
随着顾雏军于今年7月被拘,扬州市紧急应变,采取多种措施稳定亚星客车的生产,包括由市政府出面稳定当地银行的军心。
7月29日,顾雏军被拘当天,银监会扬州监管分局向扬州市政府作专项报告,希望政府协调相关部门,维护银行债权,同时确保亚星客车的正常经营。
8月3日,为避免银行在亚星客车今年9月、10月间贷款到期时抽贷,亚星客车紧急约见各大银行。之后不久,建设银行扬州市分行与交通银行扬州市分行一道,向法院申请冻结了扬州格林持有的全部60.67%的亚星客车股权。
8月8日,中、建、交、城商行四大债权银行在第一大债权人中行牵头下,成立维权小组。当天的债权银团会议决定,在保证亚星客车正常经营所需资金的前提下,及时对其在外地所做担保采取保全。
8月9日,南京市中级法院将扬州科龙所在扬州经济开发区的1095亩土地查封。8月17日,南京市六合区法院亦赴扬州市国土资源局试图查封上述地块,因无法重复查封而作罢。
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拿到证监会发放的上市红头批文的企业自然值得欢喜,在漫长等待ipo开闸的征途中,也有不少拟上市公司因为种种原因不得不退出,或被逼无奈,或苦口难言。截至2014年1月21日,两市共有292家企业终止审查,其中沪深主板、中小板合计152家,创业板140家。包括头顶“中国快递第一股”光环的中国邮政速递物流临阵退出,激起资本市场猜测四起。
结合自身实情,谋求多元化出路,是中途离去的拟上市公司应该深思的问题。虽然它们离去了,但还是会再次回归。
繁华落尽各奔东西
注册制前夜,对于申报ipo的拟上市公司,随着证监会ipo审核工作流程依次推进,最终有两种结果,“已核准”或“终止审查”。“已核准”即意味着企业已获得发行批文;“终止审查”则意味着企业审查结案,未获得证监会通过。
被终止审查的拟上市公司,一般均存在三种严重的情形:一是遭到他人举报,举报涉及股权变更、关联交易、税收、行政处罚、专利等方面,发行人及中介结构未能成功解决或解释被举报的问题;二是拟ipo企业业绩大面积下滑,本身已经不符合发行条件;三是存在财务造假行为被发现。
拟上市公司能够鲤鱼跳龙门,获得发行批文,自然喜不胜收,但对终止审查的ipo企业,则需要自谋出路。卷土重来、借壳、直挂新三板、境外上市、股权交易/托管中心挂牌、申请破产,已沦落为拟ipo企业终止审查后的宿命。
一曰:卷土重来
具体来看,拟上市公司存在阶段性财务指标问题,均会再换个时机“卷土重来”,若遇到证监会审核政策问题,均会等待政策放行的那一天再申报。代表性企业是:从上海证券交易所主板转战创业板的鹏鹞环保股份有限公司和从深圳证券交易所创业板转战上交所主板的上海至纯洁净系统科技股份有限公司。
2013年9月24日,鹏鹞环保递交了终止审查申请,主动申请退出主板拟ipo队伍;被终止审查仅一个月后的2013年10月24日,鹏鹞环保再次申报ipo,这一次与上次迥异,这一次是出现在了深交所创业板候审队列,属于换了个上市地,谋求登陆创业板。
上海至纯科技的“回炉”亦有很多可圈可点的地方。2012年3月,上海至纯科技出现在深交所创业板初审企业名单中;2013年6月,证监会ipo财务核查风暴中,上海至纯科技主动申请“终止审查”; 2013年10月17日,上海至纯科技出现在上交所主板新增的初审企业之列。此次华丽转板,其所属行业也从“工业自动化”变为“其他专用设备制造业、建筑装饰和其他建筑业”。 值得注意的是,披露的信息显示,上海至纯科技财务自查报告已属“不适用”行列,令人遐想。
鹏鹞环保和上海至纯科技的例子,也许会让人感叹历史惊人地不可琢磨。
二曰:借壳
拟ipo企业终止审查后,选择借壳成为经典案例的有之。代表性企业:浙江嘉化能源化工股份有限公司借壳华芳纺织股份有限公司。它代表着的重大意义在于,这是中国证监会借壳上市门槛等同ipo新政后的第一家借壳上市案例,而载入资本市场史册。
2013年12月2日,嘉化能源被证监会发审委终止审查;2013年12月3日,停牌逾两个月的、2013年1-9月净利润亏损1187万元华芳纺织揭开重大资产重组的面纱,主营业务主要为供应蒸汽能源嘉化能源作价58亿元借壳华芳纺织。
2013年12月30日,华芳纺织召开年度第二次临时股东大会,审议嘉化能源借壳华芳纺织上市事项。虽控股股东华芳集团回避表决,但是中小股东踊跃,重组方案以近99%的比例获得股东大会高票通过。若此次不进行重组,华芳纺织将有可能面临被st或者退市的风险。相较而言,置入的资产目前账面看还是一块肥缺。
从嘉化能源被证监会中止审查,上市公司华芳纺织成功转型成为一家大型化工企业,借壳盘活暂时离开资本盛宴的嘉化能源。
三曰:直挂新三板
2013年12月14日,国务院正式对外《关于全国中小企业股份转让系统有关问题的决定》,对全国股份转让系统有关问题作出总部署,标志着新三板正式扩容。对全国近3000家准备在新三板上市的企业来讲,可谓是年底的一份丰厚的礼物。
但对上海扬讯计算机科技股份公司、 上海四维文化传媒股份有限公司、北京世纪东方国铁科技股份公司等不幸被证监会发审委终止审查的拟ipo公司来讲,转战新三板,更是一桩难得的幸事。
因受行业形势影响,2013年上半年专注于手机增值软件领域的高科技公司扬迅科技的营业收入与净利润分别同比下降61.84%、68.87%;截止2013年上半年,扬迅科技深受员工离职潮影响,在职员工同比下降37.84%。2013年4月3日,扬讯科技ipo被终止审查。
四个多月后的2013年8月20日,位于上海杨浦区的扬讯科技决定毅然在新三板正式挂牌,之后扬讯科技启动了定向发行,发行对象主要是公司董监高和核心员工,募集资金仅50万元。
终止审查的拟上市公司借道新三板,大多是业绩出现大幅下滑,借助新三板扩容至全国的春风,被中止审查的拟上市可接着在新三板里面孵化,拟上市公司的pe股东们则可以通过新三板这一渠道退出,可谓一举两得。
四曰:境外上市
除了选择在新三板挂牌上市的,也有少数终止审查的企业选择到境外市场上市的,代表性企业:曾做着a股加h股ipo两手准备、首家赴港上市并遇冷破发的商业银行之重庆银行。重庆银行不仅是三年来第一家在港交所上市的中资银行,同时也是第一家在香港上市的内地城商行。
重庆银行a股ipo中止审查原因很多,最主要的其实是没达到某些监管标准而导致被终止审查,但是日后并不排除重庆银行会再次重启a股ipo进程。
五曰:股权交易中心挂牌
除了曲线境外上市以外,代表性企业如安徽五星食品股份公司、青海弘川新源实业股份公司在ipo终止审查后,却分别选择安徽股权交易托管中心、青海股权交易中心挂牌交易。
与大多数被终止审查的拟上市公司把撤回上市申请的原因都归于业绩不同,五星食品主动撤回材料的原因却是“禽流感”三个字。五星食品申请ipo期间,恰逢禽流感肆虐,大面积爆发,五星食品股东、当地政府迫于舆论压力考虑,决定撤回申报材料,等准备充分、选对时机了再次在深圳证券交易所中小板上市圈钱。
2013年9月30日,坐落于合肥高新区科技创新服务中心内的安徽省股权托管交易中心正式对外营业。当天,在安徽省股权托管交易中心首批挂牌的企业有15家,包括专业从事肉鸡养殖的五星食品,上市首日开盘价达到每股10元,每股净资产2.59元。
2013年以来,全国各地以券商主导区域性股权交易市场纷纷成立。主要是为非上市企业提供登记托管、挂牌交易、股权融资,为私募债券提供备案、信息披露、转让服务,为各类金融产品提供挂牌和交易服务。更重要的是,为终止审查的拟上市公司又多开了一条现实的出路。
六曰:破产
并不是所有终止审查的拟上市公司都能够急流勇退、幸运的找到出路,在沪深两市292家企业终止审查的名单中,一家名叫恒基光伏电力科技股份公司(简称“恒基光伏”)还没有等到上市的那一天,却在终止ipo上市5个月以后,即身陷“破产”漩涡,不可自拔。成为继2013年3月无锡尚德破产后,又一家族式光伏企业宣告进入了破产程序。目前,湖州市政府工作组已经进入该公司的破产重组工作。
恒基光伏创立于2007年,董事长胡新妹,总裁徐建荣,夫妻店。创建恒基光伏之前,徐建荣从事红木家具发了一笔大财,后来被政府一鼓吹而看好光伏行业,但是却不知道这个市场到底是啥样,于是就冒然转行进入光伏领域,一时间竟成了浙江湖州当地新能源的代表和骄傲。恒基光伏宣告破产,除了因产业过剩原因之外,保荐机构光大证券极不负责任也是被认为破产原因之一。近几年,光大证券保荐项目被否率一直居高不下。2013年6月20日,光大证券因天丰节能项目而被证监会立案调查。
2012年至今,除了恒基光伏因ipo遭到灭顶之灾以外,ipo遇阻的光伏拟上市公司已超过10多家,包括:快可光伏、日地太阳能、天能科技、欧贝黎、江苏辉煌太阳能等,ipo均被终止审查。
资本盛宴的缺憾
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为深入贯彻落实党的xx大精神和团的xx大精神,践行与实现“中国梦”的伟大构想,助力北京市文化创意产业的发展建设,培养与提升首都大学生的创新思维和创新能力,市委教育工委委托北京高校学生工作学会、北京服装学院举办“第三届北京市大学生创意集市”。
一、活动宗旨
1、践行“中国梦”伟大构想,弘扬“创新”的北京精神;2、展现首都高校大学生创新风采,培养青年学生创意思维;
3、激发首都高校大学生创意潜能,全面促进大学生成长成才;
4、服务与促进学生的创意成果转化,为青年学生提供创新、创业平台;
5、增进校际文化交流,培养团队协作精神,丰富首都大学生校园文化生活。
二、活动主题及口号主题:创意 艺术 时尚口号:汇聚梦想 创意无限
三、参赛对象首都高校在校学生(重点面向艺术类专业)
四、活动安排
1、组织部署:201x年9月下旬,召开协调会,制定活动方案和宣传计划。各高校活动负责部门按要求进行校内宣传组织;
2、校内宣传:201x年9月——10月,由各高校活动负责部门牵头,通过各高校网站、广播、张贴海报、横幅等形式让同学们了解活动情况和进度;
3、报名及作品征集阶段:面向喜欢原创设计、热爱创意创业的大学生个人或团队,征集参展作品,进行创意集市展区的报名。10月15日各高校活动负责部门统一将各类申请表报送至赛事组委会办公室(详见第七条);
4、报名截止时间:10月15日;
5、作品评选:201x年10月底,评奖标准如下:
1)所有作品均以原创性为主要标准、遵守国家有关政策法规、社会公德、行业规范等要求。
2)评奖坚持公平、公正、公开的原则,严格标准以质论奖。
3)作品应具有新颖性、感染力及与主题的相关性。充分展示当代大学生的创意才华;
6、创意集市开幕时间为201x年10月22日,展示时间为22日——23日;
7、评选“创意之星”:活动将邀请主要领导、专家学者和知名企业代表组成评委团,现场对创意作品进行评比,评选出30名首都高校“创意之星”;
8、创新论坛及创意成果转化:活动期间,组委会将邀请有关企业、业界精英和媒体参加,将创意与社会需求相对接,加大对行业、企业对人才的发掘和联合培养;
五、参展作品要求创意集市参展作品要求及范围如下:
1、服装服饰作品:材料形式不限;
2、手绘作品:手绘t恤、手绘鞋帽、手绘帆布袋等手绘作品;
3、平面作品:装饰画、原创漫(插)画、广告设计、创意平面设计作品(招贴、海报等)、创意卡片(贴)等,作品尺寸、材料及形式不限;
4、首饰、配饰作品:材料及形式不限;
5、插花作品:形式不限。活动所用的花可以是鲜花也可以是各类创意材质;
6、装饰品:抱枕、笔筒、相框、挂件饰品、手工地毯、手工布偶等装饰品和日用品,材料形式不限;
7、雕塑、泥塑作品:材料形式不限;
8、金工作品:材料形式不限;
9、手工玩具作品;
10、废物利用作品:所用材料必须是废旧物品,材料形式不限;
11、小发明、创造:新颖,便于现场展示;
12、其它创意作品、手工艺品。以上所有作品必须为原创,便于展示,具备设计感。不提倡油画、国画、书法等纯美术作品。
六、奖励设置及项目支持
1、创意集市将评选出“创意之星”金奖1名(5000元奖金或等值奖品)、银奖3名(3000元奖金或等值奖品/人)、铜奖6名(1000元奖金或等值奖品/人)、优秀奖20名(500元奖金或等值奖品/人);
2、所有获奖作品届时参展第八届北京国际文化创意产业博览会。市委教育工委、北京高校学生工作学会将为获奖个人或团队颁发《第三届北京市大学生创意集市“创意之星”》荣誉证书,文博会组委会将为参加文博会展览作品颁发《第八届北京国际文化创意产业博览会》认证书;
3、创意集市组委会将按照各高校展位数量发放一次性交通补贴,1个展位补贴300元,2个及以上展位补贴500元;
4、xx购物中心将选取获“创意之星”金、银、铜奖的集体或个人,在购物中心统一开设全年的免费专柜,对其提供高层次的创作,展示与展卖平台。
七、报名参展
1、申请参加创意集市活动的同学请下载报名表,详细填写报名信息,将作品文件及相关表格打包,于10月13日17:00前将报名表发送到:xx(邮件名称为【201x创意集市】+班级+学号+姓名+作品名称)。2、联系人 “wedo”工作室负责人 xx
八、工作要求
1.高度重视,认真组织。各高校要将创意集市活动作为培养当代大学生创新精神的一项重要工作内容,高度重视,提供必要支持。高校创意文化节活动负责人及联系人要认真配合承办单位做好活动组织宣传工作。
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