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根据上级要求,现将2019年上半年兴街财政所落实党风廉政建设责任制情况总结汇报如下:
一、高度重视,全面部署
党风廉政建设是党的建设的重要内容,坚持从思想上提高认识,从讲政治的高度认识党风廉政建设责任制工作的重要性,不断增强党风廉政建设的自觉性和紧迫性。
(一)加强学习,提高认识
注重把廉政建设学习与政治理论学习有机结合起来,浓厚学习氛围,搞活学习形式,扩大学习范围,增强学习效果。认真学习了中央、省、州、县有关党风廉政建设责任制的相关规定、文件、会议和领导讲话精神,特别是学习了《中国共产党党内监督条例》、 “四大纪律、八项要求”、“五不许”规定、“两个务必”和“八个反对”、“禁酒令等,全站干部充分认识了党风廉政建设在党的建设、经济建设中的重要意义,工作中能严格执行党风廉政建设的各项规定,严格履行党风廉政建设责任制分工任务,取得了明显成效。
(二)加强领导,全面部署
我所始终把党风廉政建设责任制当大事、要事来抓,将畜牧工作与党风廉政建设责任制一并安排部署,一并检查落实。成立了领导小组,把廉政建设责任制摆在重要议事日程,做到早研究、早部署。利用正反两方面的典型,教育党员干部和全站职工要从身边人、身边事中吸取教训,耳边警钟长鸣,心中筑起道德和法纪两道防线。对中央、省、州、县明令禁止的事,做到令行禁止。
(三)分解任务,落实责任
通过兴街镇人民政府印发的2019年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解表,明确风廉政建设责任制分工,按照规定要求落实有关责任。积极指导分管单位做好党风廉政建设责任制工作安排,强化督促检查、落实,对各位干部职工中出现的不正之风苗头及时发现、制止。
二、突出重点,狠抓关键
实施党风廉政建设责任制,根本在落实,关键在行动。在认真分析、研究责任目标的基础上,不断加大工作力度,真正在落实上下功夫,靠实际行动求成效。
(一)开展治理职能部门不作为、乱作为活动
充分发挥党风廉政建设责任制在集中治理职能部门不作为、乱作为专项活动中的“龙头”功能作用,结合保持共产党员先进性教育活动,组织学习《宪法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、国务院《实施纲要》、省政府《实施意见》及畜牧法律、法规。积极开展个人、单位各个层次的“三对照、三查摆”。即对照有关法律法规,对照单位职能划分、人员职责分工,查摆是否存在有法不依、执法不严、工作不实、办事效率不高,只收费不管理、只管理不服务,以及门难进、脸难看、话难说、事难办、冷横硬推拖等不作为行为;查摆是否存在乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派、吃拿卡要报等乱作为行为;查摆是否做到了执法文明规范、处罚公正妥当、工作优质高效、服务积极主动,以此巩固党风廉政建设责任制建设成果。
(二)坚持财务审批“一支笔”的制度
严格执行财务制度,在重要经费支出时,集中研究、集体决定,防止多头审批;发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风,严格控制各种费用的支出,严格控制各种会议和公款吃喝,杜绝奢侈浪费的现象发生。
(三)把党风廉政建设与依法行政工作结合起来
把党风廉政建设作为党的建设和机关政风建设的重要内容。严格执行行政许可法等法律法规,严格执行“收支两条线”、“票款分离”、“罚缴分离”制度,推行行政执法责任制和过错责任追究制。严格按照依法行政、从严治政、执政为民的要求,教育执法人员严格执法、文明执法、公正执法、廉洁执法,切实提高服务水平,营造依法行政的法制环境。
三、存在的问题
2019年上半年,我所党风廉政建设工作虽然取得了一定成绩,但也还存在一些问题和不足:一是党风廉政建设基础工作不够扎实,资料收集、整理不够齐全。二是纪检监察队伍不健全,没有配备纪检监察干部,影响党风廉政建设工作的落实。三是党风廉政建设责任制检查、督导力度不够,尚存在部分薄弱环节。四是作风还有待进一步加强。
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一、机关作风建设的基本情况
结合实际,制定了《关于深化人事劳动和社会保障局机关作风建设实施方案》,确定人劳系统和干部职工的机关作风建设工作分四个阶段进行,时间为7个月。
(一)成立领导小组,确定参学对象
我局于4月12日成立了由局长任组长的县人劳局机关作风建设领导小组,确保机关作风建设工作的顺利开展。领导小组下设办公室,由同志兼任办公室主任,切实加强领导人劳系统内的机关作风建设。局属各单位相应成立了机关建设领导机构,成立机构4个,落实专门人员负责。人劳局系统应参加机关作风建设人数85人,实际参加人数85人。
(二)组织学习动员,提高思想认识
领导小组于4月12日召开了全局范围内的机关作风建设动员大会,人劳局长主持会议。会上认真组织学习了县效能办《关于深化全县机关作风建设实施方案》,局长作了机关作风建设的总体动员布置,进一步强调了开展机关作风建设的重要性、紧迫性和目的、意义。号召大家要进一步加强各部门的作风建设,继续学习“三个代表”的重要思想,坚决贯彻执行党的“十六大”精神。并回顾了以往人事劳动事业取得的成绩,对将来的人事劳动工作做出了美好展望,进一步统一了人事劳动系统机关干部职工的思想认识,提高了机关干部职工参与机关作风建设的主动性和积极性,切实转变工作作风,把人事劳动工作做好。此阶段各单位组织集中学习共4次,参学人员近85人次。
(三)对照县效能办要求,查找存在问题
围绕县效能办《关于深化全县机关作风建设实施方案》,采取了发放征求意见表,召开座谈会,到基层征求干部职工意见等方式,查找了局机关作风存在问题。发放局属单位县人劳局机关作风建设征求意见表40份,均已收回。针对人事劳动局机关征求到意见建议10条,经整理归类共3条;班子7名领导征求到意见建议3条。局机关24名干部职工、局属单位班子和单位班子领导针对自身在思想作风、工作作风、学风和生活作风方面存在的问题,认真查找自身在机关作风上存在问题,形成材料按要求上交。各单位分别召开互查会议,每人发言,进行了自我查找、相互查找、领导与群众相互查找,真正把各部门在作风方面存在的问题全面细致地查找出来。
查找出人劳系统在作风建设上存在的主要问题是:
1、班子主要领导要了解干部职工生活情况。
2、思想解放不够、思路创新不多。原因是部分干部职工缺少勇于开拓精神,面对新事物、新局面、新困难,缺少敢闯敢干的精神,往往裹足不前。
3、主要领导要多了解干部职工意愿。原因是由于,局领导亲自到下属单位的工作调查研究指导不足。
(四)制定切实措施,抓好作风整改
对照上一阶段查找出的问题,制定切实有效的整改措施:
1、班子主要领导要了解干部职工生活情况
1坚持以人为本,就是坚持立党为公,执政为民。要时刻牢记党的宗旨,全心全意为人民服务,牢记权力来自人民,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
2以先进典型、先进事迹教育广大干部职工,培养勇于开拓精神,努力接受外来的先进管理模式,采用电子计算机等新的方式,快速提高工作效率。
3建立人文关怀机制。坚持走群众路线“从群众中起来,到群众中去”做到领导班子成员每周进行一次到部门和岗位了解党员干部和职工的工作生活情况,对党员干部职工所存在的问题和困难加以解决。
2、思想解放不够、思路创新不多。
1进一步解放思想,提高思想认识。认真学习实践科学发展观,着力转变因循守旧思想,树立敢干事,能干事的观念,坚持实事求是。
2加强班子建设。一是加强学习,二是加强团结,做善于沟通,相互支持,三是善于决策,善于抓班子,带队伍,善于把握方向,出思路,有开拓创新精神,各局都要有新动作,在保民生工作中有新突破。
3思路决定出路,操作决定成败,共为才有作为,观念就是财富,人劳系统工作关键是保民生,服务民生,我们要把民生工作作为头等大事来抓,切实为民办实事,做到惠民,为民,使人民群众安居乐业,为此,我们一定要坦诚干事,齐心谋事,为经济发展作贡献。
3、主要领导要多了解干部职工意愿。
1加强沟通协调,谈心工作,要倾听民声,反映民意,集中民智,进行科学决策,民主决策,依法决策。
2完善制度,坚持制度建设,完善干部选拔任用监督机制,坚持“三公”即“公开为上”,采取“明箱操作,阳光纳贤”的办法,打破干部工作的神秘色彩,增强干部任用的透明度,注重工作实绩,对确在工作能力的要予以考察培养提拔,对工作年限长的有一定贡献的尽力适当考虑。
(五)完善监督机制,强化督查落实
按照上一阶段制定的三条整改措施和健全的《县人劳局机关工作规则》等制度,认真抓好监督督促、贯彻落实工作。
(六)作风评议总结,坚持巩固提高
各单位机关作风建设领导小组认真总结上半年的工作,全面完整、实事求是地总结单位机关作风建设的工作过程和工作成效,并组织全体干部职工参加的会议,组织全体干部职工评议,广泛听取干部职工的意见和建议。各单位的总结报告上报局机关作风建设领导小组办公室。
至此,局各单位机关作风建设开始转入正常的轨道,确定了局分管领导重点督促分管部门的日常作风建设工作,局办公室进行日常的督促检查。
二、作风建设取得的成效
通过开展人劳局机关作风建设以来,人劳系统的作风有了很大的转变,三个方面上突显成效。
一是转变上见成效。广大干部职工学习作风、工作作风、纪律作风、生活作风有了很大转变。办公环境整洁有序,机关工作快速规范。埋头苦干的人多了,吹牛谈天的人少了;主动加班工作的人多了,互相推诿的人少了,争干实事的人多了,无所事事的人少了,理论联系实际的人多了,说大话、空话的人少了。干部职工逐步树立起勤政为民的意识,为群众做好窗口服务工作。不断提高服务质量和水平,满足人民群众物质文化发展的需要,切实把“三个代表”落到实处。
二是团结干事上见成效。党政一把手带好头,做好表率,讲原则、讲大局、讲政治、讲发展、讲创新、讲改革,充分发挥班子集体智慧,确保班子形成统一意志;强化民主集中制建设为基石,积极完善班子议事规则,大力强化班子决策民主监督,党政班子成员识大体、顾大局、讲政治、讲正气、讲原则,自觉维护集体权威。各单位领导班子和干部职工更加团结一致、同心同德、艰苦努力、扎实工作。
三是廉洁自律上见成效。广大干部职工都做到“自重、自省、自警、自励”,严格约束自己,一身正气,两袖清风。领导切实转变作风,牢固树立群众观点,多深入基层、深入群众。求真务实,多搞调查研究,了解真实情况,进行正确指导;正确处理当前与长远、局部与整体利益的关系,防止和纠正急功近利、劳民伤财的所谓“轰动效应”;牢记总书记强调的“两个务必”,发扬艰苦奋斗的优良传统,勤俭办一切事业,反对铺张浪费、图安逸、讲享受。
四是思想解放上见成效。大胆开拓,与时俱进,全面开创人事劳动事业新局面。
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一、加强组织领导,建立监督机制
局党组、行政始终把开展党风廉政和反腐败工作作为“一把手”工程,与局中心业务工作同安排、同布署、同落实。成立了以主要负责人为组长,局党组成员、副局长为副组长,相关股室负责人为成员的党风廉政建设责任制领导小组。局党组一班人根据建设系统的工作实际,狠抓三个结合,坚持两个教育,实施三项监督。逐步建立和完善了教育、监督、制度并重的党风廉政建设和反腐败工作机制。
(一)狠抓三个结合:
一是将“一把手”负总责与班子成员责任分工相结合。目标管理和责任管理双管齐下,即党政一把手是第一责任人,班子成员对各自负责的党风廉政建设责任范围具体划分,并纳入目标管理,做到与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核,重在抓落实。同时,还与各股室的负责人,下属各(企)事业负责人签订了廉政承诺书,明确了指导思想、基本原则、责任主体、责任范围、责任考核和责任追究等方面的具体内容,形成一级抓一级,人人有责任,层层抓落实的党风廉政建设和反腐败工作责任体系。
二是将坚持日常工作与建立长效机制相结合。局党组定期听取党风廉政建设和反腐败工作的情况汇报,开展干部职工思想动态分析,对班子成员和中层干部谈思想、提要求、敲警钟。并进一步修定完善了《党建目标责任制》、《党风廉政建设制度》、《政务公开制度》等10个制度,以制度建设推进党风廉政建设和反腐败工作,提高依法执政的能力并贯穿到日常工作之中。
三是将行政许可与行政过错责任追究相结合。局党组行政针对建设系统行政许可事项、行政性收费项目等出台了《行政许可过错责任追究办法》,对在办理行政许可事项中,不作为甚至乱作为等行政过错责任,一经发现查实,一律严肃追究相关责任人的责任。同时由纪检组、机关党委牵头对党风廉政建设和反腐败工作责任落实情况每季度定期进行专项检查,对发现的问题及时处理。
(二)坚持两个教育:
第一、坚持针对性教育。抓住树立正确的权力观这个关键,在党员干部中开展理想信念、党纪政纪专项教育和在“三审”、“两交易”、“一服务”活动中,采取学习法律、法规、撰写心得体会、剖析材料、整改措施、廉政承诺等方式的专题教育,让每个党员干部切实做到权为民所用,心为民所系,利为民所谋。牢固树立权力就是责任,权力就是奉献,权力就是约束的观念。
第二、坚持实效性教育。通过警示教育、诫免谈话和任前谈话等多种形式进行廉政教育,组织干部职工集体收看《警钟》等专题教育片。针对思想教育不实、执法力度偏软、纪律松懈等问题,集中开展了机关纪律作风整顿和行风建设活动,取得了预期的成果并向社会作出了8项廉政承诺,深受万源市社会各界和当地干部群众的好评。
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2018年以来,深入贯彻落实党的十八大、会议精神,系列重要讲话精神和市委、市政府部署要求,以建设廉政单位为目标,始终把党风廉政建设摆在突出位置,将党风廉政建设的要求与本单位工作实际有机结合起来,主动担当、积极作为,确保了党风廉政建设工作扎实推进。现就上半年工作开展情况汇报如下:
一、加强组织领导,确保党风廉政工作有序推进。
发改局按照党要管党、从严治党的要求,牢固树立“四个意识”,成立了由局党组书记牵头,明确分管领导,党组成员齐抓共管的工作机制。年初召开了2017年总结表彰暨2018年重大工作部署会议,对全年工作进行了统筹安排,会上主要负责人同各分管领导分别签订了党风廉政建设年度目标责任书,将党风廉政建设责任压力逐级传导、层层落实。
不断提高干部队伍整体素质,对岗位的选拔任用公开公正运行,严格按照《条例》规定的程序和要求进行,确定工作岗位,明确岗位职责,充分调动了全局干部职工干事创业的积极性和主动性。制定了《市发改局体制机制》,全体人员纳入考核,一月一点评,一季一考核,半年一总结,全年一奖惩。
二、加强学习教育,不断增强廉政意识。
建立和完善学习教育机制,把干部职工的思想教育纳入发改局工作的全过程。总体部署,统一计划,分步实施。一是建立晨会学习制度,每周三、周五8:30-9:00为全体人员集体学习时间,制定详细学习计划。二是利用每月党员活动日时间,采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得、开座谈会、观看专题片等形式对全市政策、领导讲话精神等进行专题学习教育。三是组织集中学习,分别对十八大、精神,新时代中国特色社会主义思想,新党章、党纪党规和领导干部廉洁从政、党员干部从政手册、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、“四大纪律,八项要求”等内容进行了学习。四是印发学习手册,统一编制印发了《党建知识应知应会手册》和《党的精神和重要讲话精神要点手册》,手册人手一份,随时通过零星时间碎片化学习。通过教育学习,强化了干部职工的党性观念和纪律意识,增强了清政廉洁,遵纪守法的自觉性,规范了行为。
三、加强监督,强化责任追究,搞好廉洁自律。
一是开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”。局党组对照各级要求,从会议、文件的规范、车辆运行管理、公务接待等方面入手开展自查自纠,查找问题,扎实整改。二是加大对各级违反中央八项典型案件的通报剖析和集中学习,用各级纪委查处的典型案例教育全体党员干部职工,形成震慑,起到了很好的警示效果。三是加大作风日常监督和春节、五一、中秋、十一等重要节点的检查。坚持作风建设从小事抓起,明令禁止开会接打电话、玩手机、打瞌睡、开小会,上班看电视、玩游戏、网购、干私活,上下班迟到、早退。加强内控监督管理,严格工作程序,严守工作纪律,坚守不发生党风廉政问题的底线。
半年来,虽然做了一些工作,但还存在着抓党风廉政建设特色不明显,党风廉政工作方法不灵活等不足。在后半年工作中,我们将根据实际情况不断充实、完善各项规章制度,抓好制度建设,抓好制度的落实。继续抓好党风廉政建设责任制的落实,继续严格党内生活,强化内部监督,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,坚持领导干部述职述廉和干部职工自查自纠制度认真履职尽责,突出抓好党风廉政建设工作,不断取得党风廉政建设工作新成效。
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一、机关建设工作
(一)继续抓好勤政廉政工作,牢固树立审计机关清正廉洁的良好形象。今年以来,全局上下把狠抓党风廉政建设、机关工作作风建设看作是审计工作的生命线,结合“双评”工作,召开“双评”工作推进会,同各业务股股长签定“廉政责任状”,进一步规范和管理审计队伍,并在审计“十不准”的基础上制定了具体的考核、检查、回访措施,同时听取被审计单位的反映,一经发现有违反机关纪律的现象,将按照责任状要求进行严肃处理。由于制度针对性、可操作性强,从上半年检查的情况看,情况良好,没有发现一例违纪事件,也没有发现一例被审计单位举报事件,收到了预期效果。
(二)完善机关各项内控制度,通过制度来规范和约束审计人员的行政行为,确保审计质量。今年以来,我们结合工作实际,先后制定和完善了一系列质量控制制度,把审计机关全方位的工作都纳入制度的管理和约束范围,使审计人员工作目标更加明确、工作责任更加重大、工作纪律更加清楚,从根本上保证了审计工作质量。
(三)以“民”为本,心系政府富民、亲民工程。今年,通过积极开展党员先进性教育活动,不断增强“群众”观念和“服务”意识,我局继续贯彻落实市委关于支持、扶持养牛户的要求,加大对养牛大户的帮扶力度,局党组书记、局长倪金亭同志身体力行,亲自协调联系、布置具体工作,今年以来就先后二次到现场慰问和检查指导。我们在帮扶方式上除给予一定的现金支持外,还集中精力帮助其协调各方面关系。同时,把去年修的路面及时进行维护,使老百姓有一个整洁的生活环境,真正将人民群众的利益作为全局工作的出发点和落脚点,切实为人民群众办实事、办好事。
二、审计业务工作
(一)审计计划完成情况
20*年,我局年初确定审计项目32项,其中:上级指令性计划15项,自定项目17项;调增15项(当地市委组织部委托经济责任审计);另外粮食风险基金调查1项,共计48项。已发出审计通知书并实施审计18项,已完成审计单位11项(户),完成计划的22.91%,其中:上级指令性计划2项,完成计划的13.33%;完成自定项目8项,完成计划25%;提交审计工作报告、信息82篇,被上级审计机关采用12篇;查出违规资金102万元;管理不规范资金129万元;应上交财政资金6万元,已入库金额1万元。应归还原渠道资金29万元,应调帐处理金额42万元,应自行纠正金额129万元。
(二)审计工作措施
1.进一步深化本级预算执行和镇级财政决算审计工作。坚持以真实性为基础,加强对财政资金的监督,规范财政收支行为,强化税收征管,优化财政支出结构,促进财政资金合理、有效使用,减少损失浪费。我局今年的同级财政审计,在上级审计机关和*市委、市政府统筹指挥下,完成了突出真实性审计,摸清财政收支家底这个基本任务,同时加大延伸力度,确保了对重大问题审深审透,达到上级审计机关及当地市委、市政府的要求。
2.完善工作机制,责任包干,落实责任追究制。局机关对全局重点任务实行了领导班子成员包干责任制,人人肩上有担子,谁出了问题谁负责。班子成员抓审计组主审,实行审计质量主审负责制。局里规定,主审人员要增强风险意识和责任意识,对审计案件要全面负责,凡因质量问题和执法过错受到追究的,主审要承担全部责任,分管领导承担分管责任。进一步明确了工作责任,落实了行政执法人员过错追究制度。
3.稳步推进,逐步开展经济责任审计。紧紧围绕经济责任审计要“积极稳妥,量力而行,提高质量,防范风险”的二十字方针,解放思想,与时俱进,不断探索,走出了一条与市情相符的经济责任审计的新路子。主动争取市委、市政府的理解和支持,从建立健全制度着手,逐步规范审计操作,拟定了《*市领导干部经济责任审计评价及审计结果运用暂行办法》、《*市经济责任审计工作重大事项决定制度》、《*市经济责任审计结果运用制度》、《*市审计结果公告暂行办法》、《*市领导干部经济责任审计责任追究制度》,逐步规范审计工作,确保审计质量,预防和降低了审计风险。到本季止,已完成了市委组织部交办的8项经济责任审计项目,审计实事求是,划清并正确评价了被审计人的经济责任,对审计发现的违规违纪问题依法进行了处理。
4.务实创新,积极推进审计信息化建设。上半年我局的上级审计计划项目及自定的经济责任审计项目均采用审计辅助作业软件开展审计工作,提高了审计效率,并规范了审计案卷的归档,在预算执行审计和税收征管审计中,积极运用财政辅助审计软件和地税审计作业软件,较好地规避了审计风险,推进了预算执行审计和税收征管审计由静态向资金动态过程的审计转变,取得了显著成效。另外,我局还投入两万多元购置一台笔记本电脑、一台投影机和两台数码相机等办公设备,应用于日常审计业务、审计学习和与被审计单位交换意见中,为进一步提升我局的审计工作质量奠定坚实的基础。
5.建立宣传调研机制,不仅要“埋头苦干”,更要提升提炼。局机关制定了《信息宣传工作考核奖励办法》,鼓励审计人员从光干不说中解脱出来,开展调查研究,撰写审计信息,提炼审计成果,提升审计为党委政府服务的水平。今年,随着审计工作重点和审计观念的转变,信息宣传工作的重点也要转变,主要是把以往信息以报道为主转变到以审计业务调研为主,要提高信息质量,提高审计形象。
三、下步工作打算
一是集中精力、统筹安排,做好审计署5号令、6号令和《财政违法行为处罚处分条例》的学习宣传及培训工作,为提高审计质量打好基础。
二是进一步加强审计执法力度,全面贯彻《审计法》、《审计实施条例》等法律、法规,加大对案件移交工作的力度和违纪问题的披露。
三是在增加审计信息数量的基础上,加强调查研究,关注社会热点、难点问题,提升审计报告、信息层次和水平。
四是加强对内审工作、社会审计的指导和监督力度,为审计体系整体作用的发挥做出努力。
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一、党组落实主体责任情况
(一)认真落实党风廉政建设责任制。按照县委、县纪委部署,制定了《____年度机关后勤党风廉政建设目标管理责任书》、《____年党风廉政建设工作要点》,《认真落实____年局机关党风廉政建设“两个责任”及主要工作任务》明确了职责分工、任务目标、工作要求。成立了以党组书记为组长的党风廉政建设工作领导小组,局党组书记与各科室主要负责人签订了党风廉政建设责任书,明确了局领导班子成员及各科室在党风廉政建设工作中的职责,使他们摆正自身位置,转变工作作风,落实谁主管、谁负责,实行“一岗双责”,一级抓一级,层层抓落实,自觉筑牢拒腐防变的思想防线,防患未然,时刻保持廉洁头脑,确保有效落实党风廉政建设和反腐败各项任务。
(二)坚决维护党的政治纪律。局党组领导班子能牢固树立全局观念和大局意识,在思想上、政治上和行动上始终同党中央及省市县委和县纪委保持高度一致。认真贯彻落实中央八项规定和有关要求,严格查纠“”问题,自觉践行“三严三实”要求,努力建设“为民、务实、高效、清廉”的机关后勤服务队伍。
(三)深化党风廉政教育。一是贯彻落实会议精神。认真传达领会中纪委十八届五次全会精神,深入学习的系列讲话精神,让全体干部职工掌握会议精神,明确今年党风廉政建设和反腐败工作任务和要求。二是加强经常性的反腐倡廉教育和廉政警示教育,深化落实主体责任的责任意识。结合“三严三实”教育活动,把反腐倡廉教育和廉政警示教育纳入党组中心组学习计划和机关党员干部学习教育计划,坚持每季为党员上一次党课,“每周一”组织党员专题理论学习,每月确定“一个”活动主题,组织党员开展党的组织生活。局党组带头遵守《廉政准则》和领导干部廉洁自律的各项规定,经常督促分管科室、干部职工认真执行,对不廉洁、不勤政行为的领导干部负责进行廉政诫勉谈话,督促解决存在的问题。进一步整饬工作纪律,重申了关于进一步加强后勤机关作风效能建设的若干规定,加大对违反作风效能建设规定的监督和处罚力度,干部职工的自我约束力明显增强,违反作风效能规定的情况明显减少。认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体____-____年工作规划》和省、市、县实施意见,落实党内监督各项制度,做到警钟长鸣,防患于未然。通过学习和廉洁自律教育,提高广大党员干部廉洁自律意识,促进了廉洁从政。
(四)严格执行“三重一大”事项集体决策制度。在日常工作中,积极落实“三重一大”制度。今年上半年,召开党组会议对推荐申报优秀公务员、科级干部提拔任用、推荐优秀共产党员等事项进行研究、讨论和民主决策共计2次。单位各类专项资金的安排、使用、管理均通过局领导班子会议研究通过,严格公务接待和公车使用管理规定。
二、纪检组落实监督责任情况
局纪检组负责人能认真履行纪检监察职责,以自作则,严格自律,敢抓敢管,切实抓好我局党风廉政建设和反腐败工作。在日常工作中,能主动与局党组书记汇报沟通,协力抓好党风廉政建设各项任务的分解和落实,明确局班子成员及科室负责人党风廉政建设责任。半年来,局纪检组坚持以反对“”为抓手,进一步加强局机关作风建设,成立局纪检监督领导小组,完善工作督查机制,组织人员定期开展作风纪律检查,对违反作风效能和工作纪律的干部职工,及时进行提醒、教育和训戒,防止违法乱纪现象的发生。上半年年开展专项纪律检查3次,处理违反作风效能规定1人。
三、党组书记履行“第一责任人”情况
半年来,党组书记能认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责,带头遵守党风廉政建设各项规定,加强对干部职工及身边人员的教育和监管,强化对廉政风险的预警和防范工作,特别是在人事安排、项目建设、大额资金支出等方面,能严格按制度规定办事,由局班子集体研究民主决策,确保党风廉政建设各项规定落到实处。由局党组书记主持,半年召开局党风廉政建设专题会议2次,在年初,认真部署全年机关后勤党风廉政建设工作,审议和制定各项工作计划和措施。在推进机关事务重点工作、重大事项安排上,及时听取局纪检组对党风廉政建设的意见和建议,认真研究后勤领域廉政风险防控措施
。按照转职能、转方式、转作风的要求,加强纪检监察工作,及时调整局纪检组长的工作分工,明确职责定位,抓好本职工作,做到不越位、不缺位、不错位,不断提高纪检干部的履职能力。四、班子成员履行“一岗双责”情况
局领导班子成员按照党风廉政建设责任制的要求,结合工作实际,制定了《____年机关事务管理局党风廉政建设工作计划》,对局党风廉政建设工作作了安排,明确工作重点、目标,紧紧掌握工作的主动权,力促党风廉政建设责任落到实处、细处,取得实效。一是健全完善了领导负责工作机制。实行一把手总负责,分管领导“一岗双责”制度,一手抓业务,一手抓党风廉政建设,切实做好党风廉政建设与工作两促进,两不误,工作做到同部署、同落实、同检查、同考核。二是按照“谁主管,谁负责”的原则,抓好分管科室的党风廉政建设。局班子成员在抓好本职所分管业务工作的同时抓好自己职责范围内的党风廉政建设,加强对分管工作范围内的党员干部廉政教育、管理和监督。在工作中做到政策法规透明、工作程序公开、办事结果公开,确保分管工作各项任务得到落实。
五、存在问题和下半年工作思路
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2018年度,在xx街道党工委的领导下,xx社区党委认真做好社区党风廉政建设工作,开创社区新局面,取得了一些成效,现将半年工作总结如下:
一、健全党风廉政工作机制
1、社区党委制定了制度,明确了各方责任,并成立了社区党委书记为组长、副书记为副组长,社区党委委员、工作人员为组员的党风廉政建设领导小组,并将组织机构延伸到辖区8个网格责任区。
2、一是建立健全了各项管理制度。完善了工作纪律、请销假制度、值班签到记录制度、各项工作会议制度等,规范的管理加强了社区干部作风建设,落实干部职工廉洁自律。二是制作党务、政务和居务公开栏,按照长期公开、定期公开、即时公开等方式公示公开党组织决议、党费收缴、低保公示,各类救助公示等内容。三是社区党委根据每月的党风廉政建设工作菜单梳理工作任务,进行自查。
二、加强党风廉政学习教育
1、结合基层党组织标准化建设工作,开展党风廉政学习教育,每个支部制定学习计划,学习《新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党内监督条例》、反腐倡廉反面重要论述摘编等。
2、利用党员远程教育平台组织社区党员观看先进党组织和优秀共产党员事迹宣传片、反腐倡廉教育片、科技知识教育片等起到教育作用。
三、落实党风廉政建设成效
社区党委引导社区干部树立群众观点,提高群众工作能力,密切党群干群关系,全心全意为人民服务,是落实党风廉政建设的重要内容。
1、社区党委及下属的7个居民区党支部、10个非公企业党支部分别召开了组织生活会及民主评议党员会议,大家从增强共产党员的党性锻炼和修养,提高党员的思想素质和政治素质方面开展了批评和自我批评,认真查找了差距,深入剖析自我在组织信念、政治理论素质、组织纪律、廉洁自律工作作风等五个方面存在的问题和原因,针对存在的问题提出切实可行的整改措施。
2、以社区网格化服务站为载体,实施人在网格走,事在网格中办,来有效寻找群众的需求点或是反映党风廉政建设中的突出问题,搭建了党群干群“连心桥”, 落实了党风廉政建设成效。目前,为民办事50余件。
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一、坚持从严治党,夯实“两个责任”
(一)强化主体责任。按照区委从严治党要求,支部研究制定了从严治党“两个责任”清单,进一步明确了支部书记第一责任人,副书记直接责任人和支部委员在从严治党中的分工和职责,层层传导压力,压实责任。
(二)层层签订责任书。党支部书记与班子成员、班子成员与分管股室和党员干部分别签订了《党风廉政建设责任书》,将党风廉政建设任务分解到各股室、每名党员,构建了党支部书记对党风廉政建设负总责,班子成员对职责范围内的党风廉政建设负直接责任的责任体系。
(三)查找廉政风险点。班子成员结合分管业务,查找和梳理廉政风险点,制定了《廉政风险点查找和防控措施》。通过完善工作流程,落实监管措施,加强风险防控,避免违纪违规等问题发生。
(四)坚持定期汇报和廉政约谈制度。坚持定期汇报制度,主动接受纪检组领导,强化落实反馈,针对工作中容易产生腐败的环节进行深入剖析,开展干部廉政谈话8人次。
二、加强警示教育,筑牢拒腐防变思想防线
(一)加强阵地建设。上半年建设完成党员活动室,增加党教设施,完善教育功能,为开展党员教育管理和加强党风廉政建设提供阵地。
(二)开展专题教育。制定了党风廉政学习计划,把廉政教育纳入理论中心组专题学习内容,组织党风廉政建设专题会议1次,组织专题学习2次,确保廉政教育入脑入心。
(三)培育廉政文化。把廉政文化寓业务建设中,通过自学、集中学习和掌上党课等方式,发送系列廉政文章,培育廉政文化,营造崇德向善的良好风气。
(四)强化警示教育。开展警示教育3次,组织党员干部观看了《作风建设永远在路上》、《打铁还需自身硬》等专题片教育引导党员干部自重、自省、自警、自励,牢记宗旨观念,增强规矩意识,严格廉洁自律。
三、推进作风建设,把党风廉政建设各项措施落到实处
(一)开展专项教育活动。开展“比实干、比担当、比奉献”主题实践活动。持续开展纠“四风”和“不作为、慢作为、乱作为”专项整治,队伍建设得到加强。
(二)深化五级示范引领。下派驻村第一书记1名,助推扶贫攻坚和基层党建,打通联系服务群众最后一公里,让党员干部在帮扶一线经受锻炼、得到提高。
(三)加大整改工作力度。实行班子成员负责制,明确专人,确定时限,切实把班子民主生活会整改措施落到实处。
(四)加强制度建设。完善了“三会一课”、民主评议党员、党务公开和党内监督等制度,为把党风廉政建设各项措施落到实处,推进***业务工作规范化、科学化提供了制度保障。
四、下半年工作安排
(一)提高政治站位。提高思想认识,增强从严治党、加强党风廉政建设重要性的认识。
(二)夯实主体责任。采取有效措施,落实从严治党“两个责任”,完善实支部书记负总责、支委会成员分工负责的责任体系,层层传导压力。
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工商局半年工作总结
200*年是实施“十一五”规划的开局之年,半年来,我所党风廉政建设工作在县工商局正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届五中全会精神,进一步贯彻落实中央颁布惩防体系《实施纲要》、国家工商总局依法行政、文明执法六项禁令和县工商局《党风廉政建设目标责任制》,把党员干部廉政教育与社会主义荣辱观的学习教育紧密结合起来,从严控制财务支出,全面执行收支两条线规定,不搞铺张浪费,不搞超标接待,加大政务公开力度和行风建设,从源头上预防和治理腐败,扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争,为建立“勤政、廉洁、高效、务实”的基层工商队伍作风,进一步推动我县工商管理事业不断前进奠定了坚实基础。现将我所2006年上半年的党风廉政建设工作总结如下:
突出重点,全面提高干部职工廉政意识。廉政建设的关键在人,所领导党员坚持把干部职工党风廉政教育工作作为廉政工作的首要任务,常抓不懈。
一是抓学习。主要是抓好《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的学习,并注重两个“结合”。即:注重与学习有关廉政工作规定结合起来,以利于紧密联系行业实际,增强贯彻落实的效果;注重与执法为民结合起来,在解决实际问题中,促使本所干部职工从思想上引起重视,行动上积极投入,筑牢思想防线,做到防微杜渐。
二是抓教育。古人常讲“慎独”,意思就是在没有外人监督的情况下,个人要能管得住自己。××工商所以此为着眼点,强党风党纪教育。按照县局党风廉政建设部署,把开展党风廉政教育与保持共产党员先进性教育活动结合起来,与学习教育结合起来,与社会主义荣辱观学习教育结合起来,与工商廉政文化建设结合起来,与全面落实县直机关工委工作部署结合起来,认真查找思想、作风上存在的问题,全面加强本所干部职工的廉政思想教育和德行操守方面的教育,使依法治国与以德治国在此得以体现。结合工商行政管理工作的实际情况,经常利用近年来一些典型的大案要案,以案说法,以案说纪,认真剖析腐败案件的内在根源、深刻教训,利用电教设备和报刊杂志,采用集中讨论,会议座谈,写心得体会等形式,大力宣传党风廉政建设和反腐败斗争取得的明显成效,增强了干部职工反腐败的信心和斗志,使干部职工自觉加强思想改造,认真转变服务态度,廉洁勤政,扎实工作,有力促进了业务工作的开展。
三是抓管理。管理要细化,许多问题的发生,往往与管理跟不上有很大的关系。为此,××工商所在党风廉政建设方面同样也要进一步细化管理。实际工作中对云南省工商行政管理八不准和国家工商行政管理总局六项禁令、2006年县局《党风廉政建设目标责任制》执行情况进行检查,同时设立兼职廉政监督员、廉政回访等制度,以进一步加强管理,提升××工商所的整体形象。
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为认真贯彻落实中共中央、国务院及云南省委关于实行和落实党风廉政建设责任制的规定,以及省高级人民法院《关于落实党风廉政建设监督责任的实施办法》,结合各级党委和合本院党风廉政建设和反腐败工作会议的相关精神,全庭室成员严格要求自己,廉洁自律,求真务实,踏实工作,努力把党风廉政建设工作贯穿到审判和各项业务工作中。现将我庭室2019年上半年党风廉政工作总结如下:
一、党风廉政建设责任落实情况
(一)加强领导,努力将党风廉政建设责任落到实处。党风廉政建设工作是一项注重学习和思想教育的基础工作,其预防、监督、检查是关键。为此,2019年3月29日,院党组召开了全院干警2019党风廉政建设和反腐败工作会议,民事审判庭干警积极参与,充分认识了反腐倡廉建设的艰巨性、复杂性和长期性,增强严格遵纪守法、坚持廉洁操守的自觉性和坚定性。
(二)加强学习,守纪律讲规矩,自觉做政治上的“明白人”。民事审庭室坚持以自主学习及庭长组织学习的方式,学习党的会议精神和新时代社会主义思想,学习新形势下党内政治生活若干准则和廉政建设的相关文件,学习党的章程,通过学习,全庭干警牢固树立纪律意识和规矩意识,筑牢了新形势下拒腐防变的思想防线,切实做到心有所戒、行有所止。
二、作风建设落实情况
(一)抓纪律,整作风。民事审判庭始终贯彻落实中央八项规定,坚持抓早抓小,紧盯年节假日,管住重要节点,杜绝公款吃喝、公款送礼、公车私用、打牌、大操大办等不良风气;严格微信微博使用情况,坚持网络和其他媒体的管理,不乱发评论不发表错误言论,坚持传播社会主义正能量;心系群众,急人民所急,不冷硬横推、不吃拿卡要,不以权谋私。
(二)抓业务,促和谐。坚决落实“让人民群众在每一个案件中感受公平正义”的司法目标,以事实为依据,以法律为准绳,秉公执法,公正司法;坚持脱贫攻坚各项帮扶责任和要求,定期走访挂包帮户,动态掌握帮扶户的生产生活;坚持扫黑除恶各项工作,不畏黑恶,敢管敢干。始终围绕县委政府和本院的工作重点,努力突进各项工作落地开花,为促进社会和谐稳定出力献策。
三、监督检查执行情况
(一)组织开展大检查。我庭通过采取个人自查、同事之间互查、公开接受人民群众监督的方式,积极检查本庭室及干警在执法办案过程中存在的不公正、不廉洁等问题,目前尚未发现此类问题。
(二)组织开展大回访。自司法廉洁教育活动开展以来,我庭室在办案过程中,均向当事人发放了廉政监督卡,结案后不定期向当事人进行电话回访,至今为止,尚未收到当事人对办案人员不公正、不廉洁的反应和检举。
(三)组织开展民情走访。我庭室对涉及土地纠纷及当事人有特殊情况难以到达法院的案件,利用到现场勘验、向当事人送达应诉材料的机会,宣传法律知识,解决当事人疑难问题,树立人民法官为人民的良好形象。
四、存在的问题及计划