游乐安全制度汇编3篇

重要性和意义

游乐场所的安全制度，犹如游乐场的守护神，确保每一位游客能在享受快乐时，远离潜在的风险。它不仅体现了企业管理者的责任意识，也是企业对公众安全的郑重承诺。有效的安全制度可以预防事故，减少伤害，提升游客满意度，从而维护企业的声誉和运营稳定性。

安全制度有哪些

1. 设备检查制度：每日运营前，必须对所有游乐设施进行全面检查，确保设备正常运行，无任何安全隐患。

2. 应急预案：制定详细且实用的应急预案，包括疏散路线、急救措施等，以便在突发事件中迅速响应。

3. 员工培训制度：所有员工需接受安全培训，熟知设备操作及应急处理流程。

4. 游客须知：在显眼位置公示游客安全须知，明确年龄、身高限制，提醒游客遵守游玩规则。

注意事项

1. 制度应清晰易懂，避免专业术语过多，确保员工和游客能理解并遵照执行。

2. 定期更新制度，随着设备升级或法规变化，及时调整和完善安全规定。

3. 制度执行需严格，不能流于形式，任何违反安全规定的操作都应受到相应的处罚。

4. 强化监控机制，通过视频监控和现场巡查，确保安全制度的有效实施。

游乐安全制度是企业运营的基石，其制定与执行需要严谨、全面且灵活，以确保每个环节的安全无虞。只有这样，我们才能在提供娱乐的给予公众最大的安全保障。

游乐安全制度范文

第1篇 某儿童游乐场安全管理制度

为保障游艺机和游乐设施安全运行，预防事故的发生，保护游客人身安全，促进游乐事业健康发展，自觉接受国家游乐设施生产和运营的主管部门、公安、劳动、工商行政管理、技术监督等有关部门在各自的职责范围内，负责游艺机和游乐设施安全的监督管理工作制定本规定。凡在我游乐场游乐的人员、服务的工作人员必须遵守本规定。

一、 作业服务人员守则

1、 操作服务人员对工作兢兢业业，认真负责，严格执行各项制度，再加上熟练的操作技术，就会减少安全事故。游乐设备参展经营单位要选择那些思想觉悟高，具有一定文化水平的人担任操作人员。要在操作人员上岗前，在理论和实际知识两个方面严格的培训、实习和考核。在工作中操作服务人员要做到：

2．服务标准化

(1) 仪表仪容

1) 上岗着工作服，服饰整洁，佩戴服务标牌。

2) 端庄大方，处事稳重，反应敏捷，谙熟礼仪，精神饱满，表情自然，和蔼亲切。

(2) 举止

举止文明，姿态端庄。坚守岗位，站立服务，不离岗，不串岗。

(3) 语言

1) 语言文明礼貌，简明、通俗、清晰。

2) 讲普通话。

3) 应有“称呼”服务，用礼貌的称谓称呼游客。

(4) 态度

1) 礼貌待客，微笑服务，热情亲切，真诚友好，耐心周到，主动服务。

2) 对客人不分种族、国籍、民族、宗教信仰、贫富、亲疏，一视同仁，以礼待人。

3) 尊重游客的民族习俗和宗教信仰，不损害民族尊严。

4) 有问必答。回答问题迅速、准确。如对客人提出的问题不能解决时，应耐心解释。

(5) 技能

1) 上岗前必须经过严格的岗位培训。

2) 在岗人员应熟练掌握本岗位业务知识和操作技能。

3、职责

⑴､负责本机的运营安全，设备检查维护保养及卫生工作；

（2）严格遵守执行标准规章及设备管理规定；

（3）熟悉设备设施性能，保障正常、安全运营；

（4）微笑服务，主动问候，宣传《游客须知》；

（5）对违反安全规定的游客及时劝阻，要坚决制止违禁行为；

（6）做好运营记录，节约能源，爱护公物和环境。

二、 安全操作规程

安全操作规程及注意事项

1、上岗前必须经过严格的岗位培训。

2、在岗人员应熟练掌握本岗位业务知识和操作技能。

3、每天运营前须做好安全检查。

4、营业前试机运行不少于二次，确认一切正常后，才能开机营业。

5、向游客详细介绍游乐规则、自控飞机操纵方法及有关注意事项。谢绝不符合自控飞机乘坐条件的游客参与游艺活动。

6、引导游客正确入座，严禁超员，不偏载，系好安全带。

7、维持游乐秩序，劝阻游客远离安全栅栏。

8、开机前先鸣铃提示，确认无任何险情时方可开机。

9、自控飞机在运行中，操作人员严禁擅自离岗。

10、密切注意游客动态，及时制止个别游客的不安全行为。

11、检查各承载物、附属设备及游乐场地，确保其整齐有序，清洁干净，无安全隐患。

12、设备周围护栏的安全距离为1米。

13、做好当天旋转飞椅运转情况记录。

14、环境噪声标准应按照按照gb3096执行。

15、游乐园（场）布局合理，环境清新、优美，无高荒草区和绿化弃管区

安全为天，所以必须要按章操作，否则酿成事故追悔莫及。

三、 设备管理制度

1、设备的防护罩、防护屏、载荷限制器、行程限制器、制动器、限速器、防雷、防潮、防晒、防冻、防腐、防渗漏等设施；静电接地设施、传动设备、锁闭设施、电气过载保护等安全防护设施要齐全、有效；

2、火灾自动报警及消防联动控制系统；消防通讯设备及火灾应急广播系统；防火门及活动式防火分隔设施；火灾应急照明和疏散指示标识系统必须运行正常；

3、游乐设施场所、公共区域均应设置安全通道，时刻保持畅通。

4、室内游艺厅的安全设施、走道要保持畅通，疏散标志设在明显易看到的位置。应急照明要起作用，疏散门要易开便捷。残疾人安全通道不得有杂物，保持畅通，残疾人使用的设施要完好无损。

四、日常安全检查制度

日检检查下列项目：

1．控制装置、限速装置、制动装置和其他安全装置是否有效及可靠；

2．运行是否正常，有无异常的振动或者噪声；

3．各易磨损件状况；

4．门联锁开关及安全带等是否完好；

5．润滑点的检查和加添润滑油；

6．重要部位（轨道、车轮等）是否正常。

检查应当做详细记录，并存档备查。

制定个性化的自检计划（项目）是确保检验准确、可靠性的关键！使用单位应根据法规、设备使用维护说明书,以及设备使用过程中发现的问题,制定符合本台设备使用特点的, 根据变化情况（安装修理改造的部件、部位、故障邓）随时更新的日检、月检、年检项目。

五、 维修保养制度

游乐设施的日常保养是直接关系到人身和设备的安全，为避免游乐设施在运行中由于操作不当或操作程序不规范，造成安全事故发生，特制定游艺机、游乐设日常维修保养制度如下：

（1）安全带、安全杠、把手是否牢固可靠，有无损坏情况。

（2）座舱门开关是否灵活、关牢，保险装置是否起作用。

（3）关键位置的销轴、焊缝有无明显变形，开裂或其他异常情况。

（4）螺栓卡板等防松紧固件有无松动及脱落现象。

（5）限位开关有无失灵情况。

（6）各润滑点是否润滑良好。

（7）电线有无断头裸露现象。

（8）接地极连接是否良好。

（9）制动装置是否起作用。

（10）液压系统安全装置是否完好，系统有无渗漏现象。

（11）按实际工况空载运行二次以上，确认一切运转正常后，方可正式运营。

六、 定期报检制度

本场地旋转飞椅要求一年进行一次检测，工作人员定期提出检验申请

七、 作业人员及相关运营服务人员的安全培训考核制度

游乐设备作业人员安全培训考核制度

游乐设备的操作人员、安全管理等作业人员应按《特种设备作业人员监督管理办法》规定要求 经培训考核合格 取证后方能上岗

1、游乐设备作业人员必须具备以下基本条件：（一）年满18周岁；（二）初中以上文化程度；（三）身体健康（县级以上医疗机构出具的健康证明） 无妨碍从事本工种作业的疾病和生理缺陷；（四）通过规定的专业技术理论和实际操作的培训考核 了解相应工种的专业技术知识 掌握相应工种的操作技能

2、申请参加特种设备作业人员专业技术培训的人员 应当填写《特种设备作业人员申请书》 并向经省级以上质量技术监督部门批准的培训单位提出申请 经培训单位审查年龄、学历、身体等条件后安排培训计划

3、参加特种设备作业人员专业技术考核的 由申请人或者培训单位持记载了培训情况的《申请书》 向当地负责特种设备作业人员专业技术考核的特种设备安全监察机构提出申请 并由该机构负责实施考核

4、游乐设备作业人员经考核合格后 取得有效资格证件 本单位聘用的 经法定代表人在其资格证件上签章同意后方可从事资格项目内作业

5、特种设备作业人员资格证件要按规定进行复审 经合格后方可上岗作业 在资格证件有效期内 本单位定期组织培训 学习游乐设备有关专业技术知识

6、本单位在每年1月份组织安全管理人员、操作人员和工程技术人员等相关人员进行特种设备业务知识培训

八、紧急救援演习制度

在本场工作人员要服从本游乐场相关规定，服从指挥，参加应急救援预演。游乐设施事故应急救援预案

为保证游乐设施现场安全运行以及所属区域内游乐设施出现设备突发事件时，能够在本游乐场的统一领导和指挥下，调配全部的人力物力资源，使各岗位人员能够各司其职、各负其责，熟悉掌握应急措施程序和内容，正确使用救援(护)器材，采取有效的应急处理和救援，最低限度地减少经济损失及社会不良影响，保障乘客和作业人员的生命健康，特制定本应急救援预案（以下简称《预案》）。

（一）、 应急救援原则现场展示游乐设施应急救援工作坚持“以人为本、常备不懈”的理念和“安全第一、预防为主”的方针；贯彻争分夺秒，重视抚慰，恢复运转，应急优先，人工救援辅佐的原则；应急救援除了要保障乘客的安全，加强作业人员的自身安全防护，防止次生事故的发生，职责明确、规范有序、反应灵敏、科学应对、运转高效。针对发生的不同情况，不同类型的游乐设施，采取不同的应急措施。

（二）、应急救援人员配备

总指挥：1名 应急救援指挥部： 专职或兼职安全管理员：1名应急救援组： 应急小组：2名 设备抢修组：3名 营救组：2名 后勤组： 安全保卫组：2名 医疗救援组：1名 后勤保障组：2名

（三）、应急救援组织机构本游乐场成立应急救援指挥部。指挥部由总指挥长指挥，由专职或兼职安全管理员负责应急救援指挥部的日常工作及应急救护工作。指挥部下设应急救援组和

后勤组。应急救援组由应急小组、设备抢修组和营救组组成；后勤组由安全保卫组、医疗救援组、后勤保障组组成。应急救援指挥部在总指挥长的领导下进行救援。

九、 意外事件和事故处理制度

（一）、总则

1、为了及时报告、统计、调查和处理意外事件，积极采取预防措施，防止伤亡事故，制定本制度。

2、本制度所称意外事件，是指游客在游乐过程中发生的人身伤害等事故。

（二）、事故报告

1、意外事件发生后，负伤者或者事故现场工作人员应当立即报告游乐场负责人。

2、负责人接到意外事件报告后，应当立即进行上报，同时进行现场处理。

3、 写出事故调查报告。四、事故处理

1、事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，由发生事故的企业及其主管部门负责处理。

2、因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发生事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成伤亡事故的，由企业主管部门或者企业按照国家有关规定，对企业负责人和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

3、在意外事件发生后隐瞒不报、谎报、故意延迟不报、故意破坏事故现场，或者无正当理由，拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，由有关部门按照国家有关规定，对有关单位责任人和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

4、在调查、处理意外事件中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的，由其所在单位按照国家有关规定给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

5、意外事件处理工作应当在当日内结案，重大事件要立即上报相关部门备案处理，

特殊情况不得超过一百八十日。

十、 技术档案管理制度。

设备档案要求

特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容(《条例》第二十六条)：

（1）特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；

（2）特种设备的定期检验和定期自行检查的记录；

（3）特种设备的日常使用状况记录；

（4）特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；

（5）特种设备运行故障和事故记录；

（6）高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料。

建立完整、准确的游乐设施技术档案，并按规定保存。

第2篇 儿童游乐场安全制度

为保障游艺机和游乐设施安全运行,预防事故的发生,保护游客人身安全,促进游乐事业健康发展,自觉接受国家游乐设施生产和运营的主管部门、公安、劳动、工商行政管理、技术监督等有关部门在各自的职责范围内,负责游艺机和游乐设施安全的监督管理工作制定本规定。凡在我游乐场游乐的人员、服务的工作人员必须遵守本规定。

一、 作业服务人员守则

1、 操作服务人员对工作兢兢业业,认真负责,严格执行各项制度,再加上熟练的操作技术,就会减少安全事故。游乐设备参展经营单位要选择那些思想觉悟高,具有一定文化水平的人担任操作人员。要在操作人员上岗前,在理论和实际知识两个方面严格的培训、实习和考核。在工作中操作服务人员要做到:

2.服务标准化

(1) 仪表仪容

1) 上岗着工作服,服饰整洁,佩戴服务标牌。

2) 端庄大方,处事稳重,反应敏捷,谙熟礼仪,精神饱满,表情自然,和蔼亲切。

(2) 举止

举止文明,姿态端庄。坚守岗位,站立服务,不离岗,不串岗。

(3) 语言

1) 语言文明礼貌,简明、通俗、清晰。

2) 讲普通话。

3) 应有“称呼”服务,用礼貌的称谓称呼游客。

(4) 态度

1) 礼貌待客,微笑服务,热情亲切,真诚友好,耐心周到,主动服务。

2) 对客人不分种族、国籍、民族、宗教信仰、贫富、亲疏,一视同仁,以礼待人。

3) 尊重游客的民族习俗和宗教信仰,不损害民族尊严。

4) 有问必答。回答问题迅速、准确。如对客人提出的问题不能解决时,应耐心解释。

(5) 技能

1) 上岗前必须经过严格的岗位培训。

2) 在岗人员应熟练掌握本岗位业务知识和操作技能。

3、职责

⑴负责本机的运营安全,设备检查维护保养及卫生工作;

(2)严格遵守执行标准规章及设备管理规定;

(3)熟悉设备设施性能,保障正常、安全运营;

(4)微笑服务,主动问候,宣传《游客须知》;

(5)对违反安全规定的游客及时劝阻,要坚决制止违禁行为;

(6)做好运营记录,节约能源,爱护公物和环境。

二、 安全操作规程

安全操作规程及注意事项

1、上岗前必须经过严格的岗位培训。

2、在岗人员应熟练掌握本岗位业务知识和操作技能。

3、每天运营前须做好安全检查。

4、营业前试机运行不少于二次,确认一切正常后,才能开机营业。

5、向游客详细介绍游乐规则、自控飞机操纵方法及有关注意事项。谢绝不符合自控飞机乘坐条件的游客参与游艺活动。

6、引导游客正确入座,严禁超员,不偏载,系好安全带。

7、维持游乐秩序,劝阻游客远离安全栅栏。

8、开机前先鸣铃提示,确认无任何险情时方可开机。

9、自控飞机在运行中,操作人员严禁擅自离岗。

10、密切注意游客动态,及时制止个别游客的不安全行为。

11、检查各承载物、附属设备及游乐场地,确保其整齐有序,清洁干净,无安全隐患。

12、设备周围护栏的安全距离为1米。

13、做好当天旋转飞椅运转情况记录。

14、环境噪声标准应按照按照gb3096执行。

15、游乐园(场)布局合理,环境清新、优美,无高荒草区和绿化弃管区

安全为天,所以必须要按章操作,否则酿成事故追悔莫及。

三、 设备管理制度

1、设备的防护罩、防护屏、载荷限制器、行程限制器、制动器、限速器、防雷、防潮、防晒、防冻、防腐、防渗漏等设施;静电接地设施、传动设备、锁闭设施、电气过载保护等安全防护设施要齐全、有效;

2、火灾自动报警及消防联动控制系统;消防通讯设备及火灾应急广播系统;防火门及活动式防火分隔设施;火灾应急照明和疏散指示标识系统必须运行正常;

3、游乐设施场所、公共区域均应设置安全通道,时刻保持畅通。

4、室内游艺厅的安全设施、走道要保持畅通,疏散标志设在明显易看到的位置。应急照明要起作用,疏散门要易开便捷。残疾人安全通道不得有杂物,保持畅通,残疾人使用的设施要完好无损。

四、日常安全检查制度

日检检查下列项目:

1.控制装置、限速装置、制动装置和其他安全装置是否有效及可靠;

2.运行是否正常,有无异常的振动或者噪声;

3.各易磨损件状况;

4.门联锁开关及安全带等是否完好;

5.润滑点的检查和加添润滑油;

6.重要部位(轨道、车轮等)是否正常。

检查应当做详细记录,并存档备查。

制定个性化的自检计划(项目)是确保检验准确、可靠性的关键!使用单位应根据法规、设备使用维护说明书,以及设备使用过程中发现的问题,制定符合本台设备使用特点的, 根据变化情况(安装修理改造的部件、部位、故障邓)随时更新的日检、月检、年检项目。

五、 维修保养制度

游乐设施的日常保养是直接关系到人身和设备的安全,为避免游乐设施在运行中由于操作不当或操作程序不规范,造成安全事故发生,特制定游艺机、游乐设日常维修保养制度如下:

(1)安全带、安全杠、把手是否牢固可靠,有无损坏情况。

(2)座舱门开关是否灵活、关牢,保险装置是否起作用。

(3)关键位置的销轴、焊缝有无明显变形,开裂或其他异常情况。

(4)螺栓卡板等防松紧固件有无松动及脱落现象。

(5)限位开关有无失灵情况。

(6)各润滑点是否润滑良好。

(7)电线有无断头裸露现象。

(8)接地极连接是否良好。

(9)制动装置是否起作用。

(10)液压系统安全装置是否完好,系统有无渗漏现象。

(11)按实际工况空载运行二次以上,确认一切运转正常后,方可正式运营。

六、 定期报检制度

本场地旋转飞椅要求一年进行一次检测,工作人员定期提出检验申请

七、 作业人员及相关运营服务人员的安全培训考核制度

游乐设备作业人员安全培训考核制度

游乐设备的操作人员、安全管理等作业人员应按《特种设备作业人员监督管理办法》规定要求 经培训考核合格 取证后方能上岗

1、游乐设备作业人员必须具备以下基本条件:(一)年满18周岁;(二)初中以上文化程度;(三)身体健康(县级以上医疗机构出具的健康证明) 无妨碍从事本工种作业的疾病和生理缺陷;(四)通过规定的专业技术理论和实际操作的培训考核 了解相应工种的专业技术知识 掌握相应工种的操作技能

2、申请参加特种设备作业人员专业技术培训的人员 应当填写《特种设备作业人员申请书》 并向经省级以上质量技术监督部门批准的培训单位提出申请 经培训单位审查年龄、学历、身体等条件后安排培训计划

3、参加特种设备作业人员专业技术考核的 由申请人或者培训单位持记载了培训情况的《申请书》 向当地负责特种设备作业人员专业技术考核的特种设备安全监察机构提出申请 并由该机构负责实施考核

4、游乐设备作业人员经考核合格后 取得有效资格证件 本单位聘用的 经法定代表人在其资格证件上签章同意后方可从事资格项目内作业

5、特种设备作业人员资格证件要按规定进行复审 经合格后方可上岗作业 在资格证件有效期内 本单位定期组织培训 学习游乐设备有关专业技术知识

6、本单位在每年1月份组织安全管理人员、操作人员和工程技术人员等相关人员进行特种设备业务知识培训

八、紧急救援演习制度

在本场工作人员要服从本游乐场相关规定,服从指挥,参加应急救援预演。游乐设施事故应急救援预案

为保证游乐设施现场安全运行以及所属区域内游乐设施出现设备突发事件时,能够在本游乐场的统一领导和指挥下,调配全部的人力物力资源,使各岗位人员能够各司其职、各负其责,熟悉掌握应急措施程序和内容,正确使用救援(护)器材,采取有效的应急处理和救援,最低限度地减少经济损失及社会不良影响,保障乘客和作业人员的生命健康,特制定本应急救援预案(以下简称《预案》)。

(一)、 应急救援原则现场展示游乐设施应急救援工作坚持“以人为本、常备不懈”的理念和“安全第一、预防为主”的方针;贯彻争分夺秒,重视抚慰,恢复运转,应急优先,人工救援辅佐的原则;应急救援除了要保障乘客的安全,加强作业人员的自身安全防护,防止次生事故的发生,职责明确、规范有序、反应灵敏、科学应对、运转高效。针对发生的不同情况,不同类型的游乐设施,采取不同的应急措施。

(二)、应急救援人员配备

总指挥:1名 应急救援指挥部: 专职或兼职安全管理员:1名应急救援组: 应急小组:2名 设备抢修组:3名 营救组:2名 后勤组: 安全保卫组:2名 医疗救援组:1名 后勤保障组:2名

(三)、应急救援组织机构本游乐场成立应急救援指挥部。指挥部由总指挥长指挥,由专职或兼职安全管理员负责应急救援指挥部的日常工作及应急救护工作。指挥部下设应急救援组和

后勤组。应急救援组由应急小组、设备抢修组和营救组组成;后勤组由安全保卫组、医疗救援组、后勤保障组组成。应急救援指挥部在总指挥长的领导下进行救援。

九、 意外事件和事故处理制度

(一)、总则

1、为了及时报告、统计、调查和处理意外事件,积极采取预防措施,防止伤亡事故,制定本制度。

2、本制度所称意外事件,是指游客在游乐过程中发生的人身伤害等事故。

(二)、事故报告

1、意外事件发生后,负伤者或者事故现场工作人员应当立即报告游乐场负责人。

2、负责人接到意外事件报告后,应当立即进行上报,同时进行现场处理。

3、 写出事故调查报告。四、事故处理

1、事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议,由发生事故的企业及其主管部门负责处理。

2、因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发生事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成伤亡事故的,由企业主管部门或者企业按照国家有关规定,对企业负责人和直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

3、在意外事件发生后隐瞒不报、谎报、故意延迟不报、故意破坏事故现场,或者无正当理由,拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的,由有关部门按照国家有关规定,对有关单位责任人和直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

4、在调查、处理意外事件中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的,由其所在单位按照国家有关规定给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

5、意外事件处理工作应当在当日内结案,重大事件要立即上报相关部门备案处理,

特殊情况不得超过一百八十日。

十、 技术档案管理制度。

设备档案要求

特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容(《条例》第二十六条):

(1)特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料;

(2)特种设备的定期检验和定期自行检查的记录;

(3)特种设备的日常使用状况记录;

(4)特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录;

(5)特种设备运行故障和事故记录;

(6)高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料。

建立完整、准确的游乐设施技术档案,并按规定保存。

第3篇 移动式游乐设施安全监督管理制度

随着中国经济的快速增长和人民生活水平的不断提高,游乐业发展迅速,游乐设施已成为人们享受现代美好生活的载体。目前除了“北京石景山游乐园”、“深圳欢乐谷”、“苏州乐园”等近百个大型主题乐园在运营外,“嘉年华”等游乐活动也蓬勃发展。从2003年上海“环球嘉年华”成功举办以来,境外移动式游乐设施纷纷进入中国,今年即有北京、上海、天津、西安等十个城市举办“嘉年华”等游乐活动。

游乐设施能给人们带来刺激和欢乐,但同时也存在一定危险性,如果不严格管理,可能给人们带来无法弥补的伤害。为保护人民群众生命安全,依据《特种设备安全监察条例》(国务院令第373号),国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)及各级质量技术监督局对大型游乐设施实行安全监察。

一、游乐设施安全监察的范围和分级

安全监察的主要目的是保证游客的人身安全,所以只对可能危及游客人身安全的大型游乐设施实施安全监察。《特种设备安全监察条例》规定:纳入安全监察的大型游乐设施是指用于经营目的,承载乘客游乐的设施,其范围规定为设计最大运行线速度大于或者等于2m/s,或者运行高度距地面高于或者等于2m的载人大型游乐设施。对于用于本团体内部使用,非经营的设备,以及不载人的设备,不做为安全监察的对象。以速度和高度两个参数设定管理的范围,把危险性小,基本不会危及游客人身安全的小型设备,作为一般产品管理,减少政府的管理成本和企业的经营成本。

游乐设施种类繁多,型式多样,一方面要保证安全,一方面要减少管理成本,对不同的设备采取不同的安全监督管理方式,所以纳入安全监察的游乐设施按危险程度分为a、b、c三级。分级的原则是速度、高度、摆角等技术参数。对于速度高、高度大的游乐设施,如过山车、大型观览车、飞毯等设备列为a级;对于速度较高、高度较大的游乐设施,如滑行龙、转马、自控飞机、水滑梯等设备列为b级;对于速度一般、高度一般的游乐设施,如碰碰车、小赛车等设备列为c级。对a、b级游乐设施,实行设计文件鉴定,从源头保证质量与安全;技术复杂、危险性高的a级游乐设施检验工作由国家级游乐设施检验机构承担,b、c级游乐设施的检验工作一般由各地省级检验机构承担。

二、游乐设施安全监督管理的规定

1.“嘉年华”等游乐活动计划的通报

“嘉年华”等游乐活动承办单位当提前将有关活动计划书面通报质量技术监督部门。通报内容包括:活动名称;举办时间和地点;有关主管部门的批复;承办单位名称、地址、负责人及联系方式;活动使用的游乐设施清单等。

2.设计文件鉴定

大型游乐设施的设计文件必须由国家质检总局核准的检验检测机构进行鉴定。设计文件鉴定是指对设计文件的审查,以往称为图纸审查或设计审查,主要对设计的安全性能依据有关规范标准进行审查。

3.型式试验和制造许可

对新建和改建的首台(套)游乐设施,以及境外设计、制造在中国境内安装使用的首台(套)游乐设施,必须进行型式试验。型式试验是为确认产品样品安全质量的可靠性,依照该类型产品型式试验细则和所执行的产品国家标准对该产品的材质、结构、强度或安全性能进行的审查、测试和试验。

中国境内安装使用的大型游乐设施,其制造单位必须取得国家质检总局颁发的制造许可。制造单位向国家质检总局递交许可申请并受理后,约请型式试验机构对样机进行型式试验,国内制造单位还须进行制造条件评审,型式试验和制造条件评审合格后,由国家质检总局颁发制造许可。

4.安装、改造、维修许可和安装告知

为控制安装、改造、维修安全质量,安装、改造、维修单位应当取得安装、改造、维修的许可资格,主要安装、改造、维修人员应当经考核合格,取得《特种设备作业人员证》。

特种设备安装、改造、维修前,施工单位应将有关情况书面告知市级质量技术监督部门。安装告知的目的是便于安全监察机构审查从事活动的有关企业的资格是否符合所从事活动的要求,审查安装的设备是否为合法生产的,同时也为及时掌握新安装设备和在用设备的改动情况。

5.安装监督检验和定期检验

大型游乐设施的安装、改造、重大维修过程,必须经国家质检总局核准的检验检测机构按照安全技术规范的要求进行安装监督检验。监督检验是指在特种设备制造或安装过程中,在企业自检合格的基础上,由国家质检总局核准的检验检测机构对制造或安装单位进行的验证性检验,属于强制性检验。

在用游乐设施在安全检验合格有效期届满前1个月,应当向有关检验检测机构提出定期检验要求,定期检验周期为1年。

6.使用登记和安全管理

游乐设施在投入使用前或者投入使用后30日内,使用单位应当向市级质量技术监督部门办理使用登记。

大型游乐设施的使用单位的主要负责人应当熟悉大型游乐设施的相关安全知识,并全面负责大型游乐设施的安全使用。大型游乐设施使用单位应当设置安全管理机构或者配备专职的安全管理人员;安全管理人员应当对游乐设施使用状况进行经常性检查,发现问题的应当立即处理;情况紧急时,可以决定停止使用游乐设施并及时报告本单位有关负责人。

大型游乐设施的作业人员及其相关管理人员,应当按照国家有关规定经质量技术监督部门考核合格,取得国家统一格式的特种设备作业人员证书,方可从事相应的作业或者管理工作。作业人员在作业中应当严格执行游乐设施的操作规程和有关的安全规章制度。

大型游乐设施的运营单位应当建立安全技术档案;将大型游乐设施的安全注意事项和警示标志置于易于为乘客注意的显著位置;每日投入使用前,应当进行试运行和例行安全检查,并对安全装置进行检查确认。

游乐设施使用单位应当制定事故应急措施和救援预案,结合本单位的实际情况,配备相应数量的营救装备和急救物品。

三、游乐设施的安全监察机构和检验检测机构

特种设备安全监察机构是依法对特种设备实施行政许可和监督检查的政府行政机关。国家质检总局负责大型游乐设施安全监察有关规章、安全技术规范的拟定和发布,对大型游乐设施制造、安装单位施行资格许可,对检验检测机构进行核准,对大型游乐设施进行监督抽查;省级质量技术监督部门对大型游乐设施维修单位和作业人员施行资格许可,对大型游乐设施进行监督检查;市级质量技术监督部门负责大型游乐设施安装告知、使用登记和日常监督检查。

检验检测机构是经国家质检总局核准,对大型游乐设施进行设计文件鉴定、型式试验、监督检验和定期检验的专业技术机构,为安全监察提供技术依据,是安全监察的技术支撑和基础,同时也接受安全监察机构的监督检查。中国特种设备检测研究中心是国家质检总局核准的国家级大型游乐设施检验检测机构,主要进行大型游乐设施设计文件鉴定、型式试验以及a级游乐设施的检验;各地经国家质检总局核准的游乐设施检验检测机构主要开展b、c级游乐设施的检验。