煤矿安全举报工作制度（20篇范文）

制度包括哪些内容

1. 报告流程：明确员工如何上报安全问题，包括直接上级、安全管理部门或其他指定渠道。

2. 保密规定：保护举报人的隐私，防止因举报引发的报复行为。

3. 证据收集：指导员工如何收集和保存可能的证据，以便于调查。

4. 处理机制：设立专门的调查小组，规定处理举报的时间表和程序。

5. 反馈机制：确保举报人能获得关于其举报处理情况的及时反馈。

6. 奖惩政策：对有效举报给予奖励，对隐瞒不报或故意破坏安全的行为进行处罚。

7. 定期审查：定期评估和修订举报制度，以适应不断变化的工作环境。

注意事项

1. 明确责任：每个层级的管理人员都应承担起安全监督的责任，确保制度的有效执行。

2. 公开透明：公开举报制度，让所有员工知晓其权利和义务。

3. 公正公平：处理举报时，应遵循公正公平的原则，避免偏袒或歧视。

4. 培训教育：定期对员工进行安全知识和举报制度的培训，提高他们的安全意识。

5. 实效性：制度应具有实际操作性，避免过于理论化或复杂化，确保员工能够理解和执行。

制度格式

1. 引言：简述工作制度的目的和重要性。

2. 主体部分： - 第一部分：定义和范围，明确制度涵盖的领域和对象。 - 第二部分：详细规定，包括报告流程、保密措施、证据处理等。 - 第三部分：实施和监督，阐述制度的执行方式和监督机制。 - 第四部分：奖惩制度，详细说明奖励和惩罚的标准和程序。 - 第五部分：修订和更新，说明制度的定期审查和更新流程。

3. 结尾：强调制度的强制性和全员参与的重要性，提醒员工遵守制度。

以上所述，煤矿安全举报工作制度的构建和执行，是确保煤矿安全生产的关键环节。只有全体员工共同参与，才能形成有效的安全防护网，营造安全的工作环境。每一位管理者都应高度重视，将制度落实到日常工作中，确保每个细节都符合安全标准，以最大程度地保障员工的生命安全和企业的生产秩序。

煤矿安全举报工作制度范文

第1篇 煤矿安全举报工作制度

为了充分调动职工依法监督煤矿安全生产工作的积极性,严肃处理违规、违章生产行为,规范我公司安全生产管理工作,特制定本制度。

举报内容:

对在煤矿安全工作上,有下列问题的均可举报:

1、危害国家、集体利益,影响从业人员生命安全的行为。

2、管理人员违章指挥或者强令工作人员违章、冒险作业的行为。

3、生产现场有事故隐患、不及时采取措施整改的行为。

4、职工违规作业的现象和问题。

对举报一般“三违”的,经调查属实,对举报人奖励50元;举报较严重“三违”的,经调查属实,对举报人奖励100元;举报触犯矿安全高压线的“三违”行为,经调查属实,对举报人奖励500元。举报一般事故的,经调查属实,对举报人奖励100元;举报重大事故的,经调查属实,对举报人奖励200元;举报特大事故的,经调查属实,对举报人奖励500元。举报轻伤(骨折)事故的,经调查属实,对举报人奖励100元;举报重伤事故的,经调查属实,对举报人奖励500元。

第2篇 _煤矿井下电气安全管理制度

一、井下检漏继电器管理细则:

1、凡井下1140v、660v、380v供电网络必须设置漏电继电器。

2、检漏继电器下井前,试验组应按规定内容进行检查、检修及模拟整定调试。

3、安装时,应在正常负荷下进行整定调试。

4、值班人员每天进行一次接地试验,并填写记录。用电话向电管组汇报。

5、每月上旬按规定方法对检漏继电器进行一次远方人工漏电试验(在试验前,必须按规定检查瓦斯,且在瓦斯不超限时,方可进行试验),并填写记录,报机电矿长、机电副总工程师、机电科。

6、运行中的检漏继电器不准任意拆除或停用。

7、若必须停用时、通知调度室,制定安全技术措施,报矿总工程师批准。

二、过流保护管理细则:

l、所有带有过流保护的电气设备,下井前必须对过流保护装置进行试验。

2、设备安装时,必须有供电设计,由使用单位按设计整定,电管组负责监督,检查。

3、负荷(设备容量)变化时,由使用单位提出书面申请,在批准申请时,按需要确定过流保护整定值,由设备管理单位调整保护整定值。

4、非专职人员,不准随便调整整定值。

5、40kw以上电机必须使用电机综保。严禁用铜、铁、铝线代替保险丝。

三、保护接地管理细则:

1、所有必须接地的电气设备,其接地极都要和接地网联接。

2、井下变压器禁止中性点接地,禁止由地面中心点接地的变压器向井下供电。

3、有值班人员的机电峒室和有专职司机的电气设备的保护接地,每班必须进行一次表面检查,其它电气设备和保护接地,由维修人员每周一次的表面检查,发现问题,应及时将检查的问题记入记录表,并向有关领导汇报。

4、电管组每季对井下总接网的接地电阻进行一次测定,要采用安全火花型测量仪表(zc-18安全火花型接地摇表),并将测定的数据记入记录表内。如有不合格的地方,设备使用单位及时处理,直到合理。

四、煤电钻综保、照明信号综保管理细则:

1、凡井下使用煤电钻、照明信号装置必须使用相应的综合保护装置。

2、煤电钻、照明信号综合保护装置下井前,机修厂应按规定内容进行检查、检修及模拟整定调试。

3、安装时,应按规定安装接地装置,并进行整定、调试、试验。

4、值班人员每班进行一次保护试验,并填写记录。用电话向电管组汇报。

5、使用单位要认真落实煤电钻、照明信号综合保护装置使用、维护责任制,机电负责人要经常对煤电钻、照明信号综合保护装置进行检查,发现问题及时按排处理、并追究相关人员责任。

6、机电科定期对煤电钻、照明信号综合保护装置进行检查,发现问题及时督促使用单位处理、并按规定追究相关人员责任。

7、运行中的煤电钻综保、照明信号综保不准任意拆除或停用综保单元,否则按违章追究相关人员责任。

五、皮带机综保管理细则:

1、凡我矿在用皮带机必须按规定安装皮带机综合保护装置。

2、皮带机综合保护装置下井前,试验组应按规定内容进行检查、检修及调试。

3、安装时,应按规定安装、试验,确保保护装置可靠使用。

4、使用单位要认真落实皮带机综合保护装置使用、维护责任制。机电负责人要经常对皮带机综合保护装置进行检查,发现问题及时按排处理。

6、机电科定期对皮带机综合保护装置进行检查,发现问题及时督促使用单位处理、并按规定追究相关人员责任。

7、运行中的皮带机信号综保不准任意拆除或停用,否则按违章追究相关人员责任。

六、电气设备接火的规定:

(1)凡井下660v、380v电气设备接电,必须认真填写电气设备接电申请单,严格按照电管组批准方案执。

(2)新工作面及固定电气设备安装,必须按供电网络设计图领用电气设备。

(3)接电申请单由使用单位提出,交电管组审批备案,办理接电手续。矿调度室按接电手续安排接电时间。待使用单位电气设备安装完毕后,电管组专职人员到现场对电气设备进行全面检查,确认供电线路符合设计要求,接线工艺符合标谁,电气设备无失爆后,再办理送电手续。并由矿调度室据此安排检查工作面瓦斯不超限时,方能通知供电单位送电。

(4)各供用电单位必须严格按照机电科下发的供电系统图接线。对违犯单位处以500元以上罚款,对操作人员处以30元罚款,且必须停产整改。

第3篇 煤矿矿用产品安全标志管理制度

安全标志管理的基本特点

矿用产品安全标志是确认矿用产品符合国家安全标准、行业安全标准和煤矿安全规定,准许生产单位出售和使用单位使用的凭证。

生产单位生产的产品要取得安全标志,需要经过以下4个环节:

1.资质审查

鉴于煤矿生产对其所用产品的特殊要求,煤矿矿用产品必须由具有法人资格,独立承担法律责任,有足够的注册资金和技术力量的专业生产单位生产。

2.技术审查

包括技术标准、图纸、说明书等技术文件的审查。生产单位生产的产品必须符合国家标准、行业标准和煤矿安全的有关规定,名称和说明书应规范。

3.现场评审

从软件和硬件两方面,审查生产单位是否具有必要的生产设施设备、产品检测检验手段和完善可靠的质量保证体系,能否持久稳定地保证产品质量和安全性能。

4.产品抽样检验

按照规则进行产品抽样,委托国家授权的安全生产检测检验机构,依据国家标准、行业标准或经过审核确认的企业标准进行产品检测检验工作,出具检验报告。

通过上述审查、评审和检验合格的产品,可发放安全标志证书,准许在产品外体明显位置使用“ma”安全标识。安全标志证书有效期依产品种类不同而有所区别,一般2~4年。安全标志证书有效期截止前必须提交证书延期或换证申请,安全标志证书超过有效期的产品不得销售,使用单位也不得购买和使用。

矿用产品安全标志信息网()实时公布安全标志申办进程及获证产品名称、型号规格和生产单位信息。同时,接受产品用户查询。

生产单位必须按照经技术审查和现场评审合格的技术文件、生产条件组织生产。如果生产条件或技术文件发生变化,应报矿用产品安全标志办公室审查确认;如果改变产品结构或受控主要零(元)部件,应报矿用产品安全标志办公室备案,必要时进行重新检验。矿用产品安全标志办公室正在加大安全标志证书发放后的监督管理力度,以确保安全标志管理产品持续稳定地符合煤矿安全生产的要求。

目前,我国已建立了完善的安全标志工作体系,程序化、规范化、体系化的运行机制、议事机制、协作机制、技术研究机制和监督机制,力求安全标志工作的科学、规范、公开、公正、透明。矿用产品安全标志办公室广泛吸纳社会力量,成立了由近百名专家组成的技术专家队伍和近300名专家组成的现场评审员队伍;国家安全监管总局授权的21家国家安全生产甲级检测检验机构为安全标志管理提供检测检验支持(其中2家主要从事非煤矿用产品的检测检验工作),并注重充分发挥各省级煤矿安全监察机构的重要作用。安全标志申办过程中的每一环节均有严格的操作程序和格式化的文件,并有相应的规范、细则和管理制度作为保证。工作中凡存在不确定性,需要集体研究确定解决方案的均需通过议事,方可开始下一环节的工作。矿用产品安全标志办公室还建立了技术研究、探讨制度,每年召开10多次技术研讨会,对有关标准、检验方法等进行技术研究,促进了认识的统一和技术水平的共同提高。同时,还建立了监督信息反馈表,明确了举报途径和方式。

安全标志管理的煤矿矿用产品种类

国家煤矿安全监察局煤安监技装字〔2001〕第109号文公布执行安全标志管理的煤矿矿用产品共12类118个小类。

(1)电气设备。包括高低压电器、防爆电机、综合保护装置和其他防爆电器。

(2)照明设备。包括安全帽灯、报警矿灯、防爆灯具、矿灯短路保护装置等。

(3)爆破材料、发爆器。包括煤矿许用炸药、煤矿许用雷管、煤矿许用导爆索、发爆器等。

(4)通讯、信号装置。包括通信、信号装置。

(5)钻孔机具及附件。包括电动、液动、非金属与轻合金气动的钻、凿、锚机具。

(6)提升运输设备。包括带式(刮板)输送机、提运设备。

(7)动力机车。包括防爆蓄电池电机车、架线机车、防爆柴油机动力设备等。

(8)通风、防尘装备。包括地面通风机、局部通风机、通风仪器仪表、除尘与降尘设备等。

(9)阻燃及抗静电产品。包括阻燃输送带、电缆、风筒、隔爆水袋(槽)、非金属制品、难燃介质等。

(10)环境、安全、工况监测监控仪器与装备。包括气体检测仪表、安全生产监测监控系统、自救器、呼吸器、苏生器及其他安全装置。

(11)支护设备。包括液压支架、气垛支架、单体液压支柱、切顶支柱、摩擦支柱、金属顶梁、锚杆(索)、乳化液泵、液压支架用胶管等。

(12)采、掘机械及配套设备。包括采煤机、掘进机及其电控装置等。

煤矿矿用产品安全标志管理制度实施成效

通过10多年的发展,煤矿矿用产品安全标志工作取得了重大成效,主要体现在以下几个方面。

1. 煤矿矿用产品安全标志管理制度已深入人心

纳入安全标志管理的煤矿矿用产品必须申办安全标志,无安全标志的产品不能下井,已成为生产厂家、煤矿用户、安全中介机构及相关管理部门、监管监察机构人人皆知的规定。安全标志已成为鉴别合格产品和使用安全产品的重要依据。

2. 提高了煤矿矿用产品的准入条件,有效促进了煤矿安全生产

自1992年以来,煤矿发生的重特大恶性事故中,未发现与已获安全标志产品的安全性能直接相关的致因。

3. 促进了国家有关法律法规、国家或行业标准的贯彻执行

纳入安全标志管理的煤矿矿用产品,必须严格执行国家煤矿安全有关法律法规、国家标准或行业标准,必须符合《煤矿安全规程》的相关规定;在国家提出新的要求,或国家标准、行业标准修订时,必须在规定时间完成换标工作,否则依法撤销安全标志。通过这种管理制度,有力地促进了国家相关法律、法规、标准及时和全面的贯彻执行。

4. 规范了技术文件及其质量保障体系,提高了矿用产品的整体水平

通过各种形式的宣贯和安全标志申办,强化了矿用产品生产企业的安全意识,提高了对矿用产品质量和安全性能重要性的认识。通过技术审查,有效地规范了生产企业的技术文件;通过现场评审,规范了企业的生产组织和质量保障体系;通过监督检查,促进企业持续稳定地保证产品的质量和安全性能。据初步统计,安全标志申办中,50%申办企业初审时经过整改,淘汰率约占4%;85%的技术文件经过1次或以上的修改,淘汰率约占8%;88%现场评审经过了整改;产品检验不合格率占申办产品数的3%,涉及企业约占申办企业的6%。

5. 为煤矿企业设备选型、购买、使用具有安全保障的矿用产品提供了依据

安全标志管理制度的有效实施,对遏制假冒伪劣产品进入煤矿井下起到了十分重要的作用,使游离于国家安全监管之外的产品越来越少。

6. 为煤矿安全监察提供了有力的支撑

安全标志已成为煤矿安全监察机构对煤矿矿用设备的监督管理的重要依据,是安全评价机构、安全生产检测检验机构对在用矿用设备安全性评估、检测的重要参考。

7. 促进了安全生产检测检验机构整体技术水平和能力的提高

在实施安全标志管理过程中,矿用产品安全标志办公室通过多种形式的技术研究和讨论,统一了对标准的认识,提高了整体技术水平,也弥补了目前国家在这一方面的空缺。

第4篇 煤矿防治水安全确认签字移交制度

根据上级部门要求,为了搞好我矿井下地质构造探查和防治水治理工作,严格落实执行好“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则,杜绝盲目揭露构造及水害事故的发生,特制定防治水安全确认签字移交制度:

1、工作面施工前,必须按设计要求在工作面布置探水钻孔。

2、探水队负责人必须认真填写探放水工程移交单。

3、探水工作结束后,勘探队技术负责人必须根据探水结果在移交单上填写防治水安全技术措施。

4、探水工作结束后,勘探队技术负责人和工作面施工负责人必须进行交接班,同时在《安全确认移交单》上签字。

5、工作面施工负责人如发现工作面现场未进行探水的或探水孔不符合设计要求有权拒绝施工。

6、防治水负责人在交接单上未签字的必须停止作业。

第5篇 h矿煤矿安全信息管理制度

为发挥员工安全管理中的作用,倾听员工对安全管理的建议和要求,形成群策群力的安全监督网络,进一步加强现场安全管理,及时整改生产过程中的各类隐患,超前预防重大事故。根据安全生产的实际,特制定本制度。

一、调度室是信息收集、整理、传递和报送的中心,是矿信息管理部门和信息报送单位。

二、调度室主任分管信息工作,生产一线队、组负责人和工人兼信息员,工作面配备电话设备,每班填写信息报表,加强信息的上报工作。

三、健全安全信息反馈体系,拓宽安全信息反馈渠道和增加安全信息源,及时、准确地掌握生产一线作业现场的安全状况,为安全工作决策提供可靠的依据。

四、建立安全信息通道,使员工代表有渠道快捷地向领导放映对安全工作的合理化建议和要求,迅速有效地解决生产过程中出现的安全生产问题。

五、形成安全管理的互补、激励和约束机制,促进安全管理制度的不断完善和有效实施。

六、安全信息员的条件及范围

(1)“安全第一”思想牢固,热爱煤矿安全事业,对煤矿安全生产有较高认识,能够积极参与各项安全活动。

(2)具备一定的安全、技术业务素质,现场经验丰富,在群众中有较高威信的生产一线员工。

(3)以一定语言或书面表达能力,不怕得罪人,敢说真话不徇私情,不畏各种压力,勇于为生产工作奉献。

七、安全信息员的义务与职责

(1)认真学习安全技术业务知识,了解和掌握国家安全生产法律、法规及企业安全生产规章制度。

(2)积极参与本单位的各项安全活动,宣传上级和本单位的安全生产指示、指令和安全生产各项规定,应邀列席相关安全工作会议。每季参加一次集团公司组织的“信息反馈”、“安全座谈”或现场安全监察活动。

(3)收集和反映一线员工对安全管理的建议和要求。

(4)对各自的工作岗位和涉及到得所有施工现场、各级干部安全责任制的落实,实施安全监督,随时向矿安监部门、矿长回报发现的情况。

(5)及时发现和真实地放映生产作业现场安全上存在的不安全隐患、质量、管理问题和有一定价值的建议,随时发现随时反映,每月不少于两条。

八、安全信息员的权利

(1)有权制止任何人违章作业;有权拒绝任何人的违章指挥。

(2)对于单位或领导忽视职工安全健康的错误决定和错误行为,有权提出批评或越级控告。

(3)发现生产作业存在“三违”或威胁安全生产的隐患和问题,有权直接向本单位主要领导报告或直接向矿安全科汇报,有权提出处理意见。

(4)兼职安全信息员在行使职权中,矿各单位和各级领导要给与大力的支持和帮助,给与一定的活动时间;任何单位和个人不允许干涉和阻止,更不允许对其进行任何形式的打击报复。否则,将严肃追究单位和相关领导的责任,维护安全信息员的正当权益。

九、安全信息的传递

为保证安全信息及时快捷的传递,可用以下三种方式由办公室领导层传递信息:

(1)正常安全信息传递:由安全信息员填制《安全信息反馈单》,根据所在单位安全信息数量和保密程度,每半月或每旬,以加封或不加封的方式,直接送矿安全科或由办公室代转。

(2)加急安全信息传递:有安全信息员填制《安全信息反馈单》,向调度室传输。

(3)特急安全信息传递:由安全信息员直接用传真电话向矿调度室传递,无法传真的过后再补填,调度室根据安全信息的轻重缓急,核实整理后报领导层。

第6篇 五一煤矿 安全技术审批制度

一五一煤矿安全技术审批制度

为了加强现场技术管理,更好的为安全生产服务。特制定如下管理制度:

1、公司应成立技术管理领导小组。

组长:总工程师

组员:生产技术部门、安全部门、通风部门、调度室、采煤、掘进、通风、机电等工程技术人员

(1)生产技术部门按规定,必须负责组织安全部门、通风部门、调度室、采煤、掘进、通风、机电等专业技术人员对安全技术措施、作业规程、操作规程进行汇审,提出汇审意见;

(2)总工程师必须负责对安全技术措施、作业规程、操作规程进行最后把关审批,提出审批意见;最后汇审意见、审批意见一并贯彻签字后,方能执行。

2、按规定,公司必须定期组织在用安全设备、仪器、仪表的检测检验(送至有资质的单位检测检验)。

3、对巷道贯通、系统调整、排放瓦斯、盲巷管理、火区启封等重要技术工作,公司必须成立由总工程师负责的技术协调管理小组,加强现场协调指挥。

4、图纸必须资料齐全,并且标注(填图)必须做到准确、及时。

第7篇 煤矿开拓队安全隐患自查自纠制度

煤矿开拓队安全隐患自查自纠制度

为了能够及时处理各类隐患,规范区队、班组、个人的安全管理行为,做好安全生产工作,坚决杜绝重大事故的发生,加强安全管理的监督与检查,构建安全生产长效机制,特制定《本队安全隐患排查、自查自纠制度》。

一、成立安全自查自纠领导小组

组长:z

副组长:z

二、安全隐患自查自纠组织

安全隐患检查、区队隐患排查、入井安全自查自纠工作是区队管理人员的职责,每位管理人员下井,必须带着对工作的责任心,积极检查工作现场、排查区队管理中存在的问题。每位管理人员每月对本单位工作区域内的安全生产情况,进行全面细致的排查、自查自纠,隐患不得少于三条。并及时登记建档,负责安排整改闭合。登记的隐患必须交接班处理的,必须登记在自查自纠台账上。每月区队组织不少于3次自查自纠隐患排查活动,并及时填写自查自纠隐患登记记录。

三、安全隐自查自纠及整改处理

1、检查人员要对本单位生产区域内的安全生产、监控设备、通风设施、文明施工等进行认真细致排查。对所查出的安全隐患,能够现场处理的,要立即通知所在生产班组,安排人员立即处理,并落实到责任人,对因条件限制等原因立即无法整改处理的,及时制定出整改措施,限期整改,并监督整改执行情况与复查,隐患整改完毕由整改负责人填写记录,复查情况由复查人填写记录,形成闭合,促进安全生产。

2、在安全隐患排查、自查自纠中,查出的重大隐患、现场无法及时整改的,要制定出单项整改措施,限期整改,并监督整改执行情况与复查,隐患整改完毕由整改负责人填写记录,复查情况由复查人填写记录,形成闭合,促进安全生产。

3、上级安全检查出的各种隐患,由跟班副队长进行落实责任人,进行整改,领导小组成员,对隐患整改工作进行督促检查,并把整改情况及时汇报。

四、要求及奖罚:

1、为了规范管理,队准备了隐患自查自纠台帐,规定跟班队长每周查出的隐患必须闭合,不闭合或每少一条闭合者,罚款20元,内部三违指标:跟班队长每月2人次,一般三违扣安全结构分数2分,较重三违扣扣安全结构分数5分,睡岗、脱岗、打架扣10分,完成指标,兑现风险抵押金,完不成要根据情况适当扣除风险抵押金(本月全班没有出现事故和三违,则不扣减)。

2、其它未尽事宜,按上级有关规定严格执行。

第8篇 煤矿安全生产变化管理工作制度

为加强矿井安全生产变化的管理，掌握现场变化情况，实现主动超前预测变化、科学减少变化、有效控制变化，真正把变化落实在基层、落实在现场，着重从人员、时段、“三工”、 系统和环境四个方面抓好管控，提高安全管理力度、精度，构建透明、简洁、高效的安全生产体系，实现变化条件下的安全生产，特制定本制度。

一、人员变化

（一）、新工人入矿

1、由职工学校进行专业技术培训，经考试合格，取得相应安全资格证后，方可持证上岗。

2、由单位组织学习相关规程措施，经考试合格后，方可从事施工作业。

3、签订师徒协议，在师傅带领和指导下进行作业，并做到同上同下同休息。

（二）、借调人员

1、本专业内借调人员，由借用单位组织学习规程、措施，并经考试合格后，方可上岗工作。

2、跨专业借调人员，必须由职工学校进行专业技术培训，经考试合格，取得安全资格证后，方可上岗工作。

（三）、离岗返岗人员

1、离岗返岗人员是指“六假”、外出培训、旅游等离岗一周及以上人员。

2、离岗返岗人员上岗前，单位必须重新传达学习措施，并由本人签字确认。

3、单位值班领导或负责分工的班组长必须向其交待本班组施工现场安全重点和注意事项。

二、时段变化

（一）、季节变化

由矿专业分管负责人牵头，组织相关专业技术人员制定针对性措施，并严格执行。

（二）、重要节假日（双休日）的安全控制

1、安全生产管理部门要加强现场安全监督检查，确保安全关键不失控。

2、各基层单位要有干部在现场带班作业，指挥安全生产，并做好安全关键把关。井下采掘及辅助单位党政主管必须有一人值班、下井。

（三）、生产班关键时段控制

中、夜班及早班下半班、交接班时间，现场跟班干部、班组长、验收员、瓦安员“四员”要加强检查验收，把住安全、质量关。

三、“三工”变化

（一）、工艺变化

生产现场工艺变化，由分管矿长牵头，组织安全生产部门及所在单位技术主管召开现场会，并形成纪要。单位技术主管根据现场会纪要，编制针对性安全技术措施，并组织职工进行学习和考试。

（二）、工序变化

生产现场工序变化，由单位行政主管亲自安排，做好工序调整工作。

（三）、工具变化

现场使用的工具变化，必须由供应部门向使用单位提供质量合格的生产工具，及时调换质量不合格的工具；工具使用人员必须按使用说明正确使用，有权拒绝使用质量不合格工具。

（四）、“三工”变化由矿专业分管负责人、部门负责人、单位行政主管或现场负责人，根据职责权限负责。

四、系统和环境变化

（一）、施工地点变化

1、由总工程师牵头召开现场会，安全生产部门及施工单位主管、技术主管参加，并形成会议纪要。单位技术主管根据会议纪要，编制安全技术措施。

2、施工单位进入施工地点施工前，必须经过安全生产部门联合验收合格，并在现场挂有安全生产许可证、安全运行许可证。

3、单位技术主管负责组织职工进行新的规程、措施学习和考试，并传达相关措施。

4、施工前，各工种岗位必须先检查，发现问题及时处理和汇报。正常生产的第一个班次，必须有队级及以上管理干部带班作业。

（二）、地质条件变化

1、掘进工作面出现地质变化时，现场跟班干部向矿调度室和单位值班领导汇报，单位要及时向职能管理部门汇报。

2、职能管理部门要及时向分管副总工程师汇报，副总工程师组织相关部门、单位技术人员召开现场会，研究制定相应的安全技术措施，并形成纪要。

3、单位技术主管根据现场会纪要，编制针对性安全技术措施。

4、单位技术主管负责组织参加施工人员学习措施，并进行签名确认。

5、职能管理部门加强现场安全监管，并监督安全技术措施在现场落实兑现，确保地质变化条件下的安全生产。

（三）、单项工程施工

1、单项工程开工前，必须由总工程师及以上领导牵头，安全生产部门及施工单位参加，对其进行会审，并形成会议纪要。

2、施工单位技术主管编制专项安全技术措施，并经会审批准。

3、施工单位技术主管负责组织所有参加单项工程施工的人员进行学习，并签名确认。

4、施工单位向安全生产部门提交开工申请报告，并经审查批准。

5、施工现场明确指定施工负责人和安全负责人。

6、安全生产部门加强现场监管，坚决执行“四不干”原则，确保所有单项工程安全可控。

（四）、应急性工作

现场出现应急性工作，由管理部门人员到现场协调，现场跟班干部安排工作，班组长负责对现场作业人员的安全监管。

（五）、系统和环境变化由矿专业分管负责人、部门负责人、单位行政主管或现场负责人，根据职责权限负责。

五、考核

对各类变化控制不到位的，按职责权限，对相关责任人按不尽职直至严重不履职考核，并处100～300元的罚款。

第9篇 煤矿安全奖罚制度

一、矿务局、矿必须把安全工作做为企业经营活动的主要指标，将安全指标逐级层层落实，签订年、季、月安全生产承包合同，按安全指标完成情况予以奖罚。

二、安全奖励不能人人有份，搞平均主义，重点奖励区、队、班组对安全工作突出贡献的干部和工人。

三、煤矿职工有以下成绩之一的，由矿务局、矿按其贡献大小、给以表彰和奖励。

１、模范遵守国家有关政策法令，认真贯彻《煤矿安全规程》和各项安全措施，在安全工作方面做出显著成绩的；

２、发现事故征兆，立即采取措施或及时报告上报，以及制止章指挥、违章作业，因而避免了事故，或显著减轻事故危害程度的；

３、抢救事故有功的；

４、安全技术工作中有发明创造，有重大改革或推广新技术有卓越成绩的。

四、有下列情形之一的，追究主要领导的责任。

１、不及时解决安全或尘毒危害方面存在的问题，造成重大事故或尘毒严重危害的；

２、放松对安全工作的领导，致使安全管理混乱而造成事故的；

３、对职工不按规定进行安全教育和培训，上岗操作造成事故的；

４、由于设备不完善或作业环境不安全发生事故的。

五、有下列情形之一的，追究当事人或事故责任者的责任。

１、违章作业或违章指挥的；

２、忽视安全工作，玩忽职守的；

３、发现事故预兆和险情，不采取防止事故的措施，又不及时报告的；

４、对制止违章作业、违章指挥的人员，对揭发隐瞒事故真相的人员，对安全监察检查人员进行谩骂、殴打及借故进行报复的；

５、事故发生后，隐瞒事故真相，对肇事者进行姑息包庇或弄虚作假，甚至嫁祸于人的。

六、安全监察部门负责安全奖罚的考核工作，并根据考核结果提出奖罚方案和名单，劳动工资部门负责审定，财务部门负责奖金的发放和罚款。

第10篇 煤矿安全检查和安全办公会制度

1、安全检查是安全管理的重要形式,必须坚持全面检查与专项检查、定期检查与突击检查、经常性检查与抽查、上级检查与内部检查相结合等方式。

2、建立安全检查组织机构,规范安全检查内容,制定安全检查奖惩办法和隐患处理办法。

3、检查由分管副矿长负责,组织有关单位人员每月不少于三次的全面安全检查,矿长每月至少参加一次安全检查。

4、安全检查要侧重检查职工的安全思想教育情况,安全管理制度建立和执行情况、生产设备和设备质量状况及安全措施执行情况、职工持证上岗和标准化操作情况,火工品使用及管理和现场各种隐患的整改情况、反“三违”和事故追查情况,工程质量和生产情况。

5、每月至少召开一次安全办公会议,必须由安全第一责任者亲自主持,特殊情况可委托分管安全矿长主持。

6、参加安全办公会的班队长以上管理人员,必须准时出席会议,不得迟到、早退或缺席,特殊情况请假须经矿长批准。

7、办公会认真学习贯彻上级有关安全生产的方针、政策、规定、指示,讨论制定矿安全生产方面的重要工作任务、制度、措施。

8、听取各部门和安监部门关于执行三大规程、落实安全技术措施和安全管理工作的情况汇报,研究分析存在问题,提出解决措施办法,并落实到有关部门和人员。

9、检查以前安全办公会议落实事项完成情况,对完成好的单位予以肯定和表扬,对完成不好的要追究原因和责任。认真总结前一阶段安全工作的经验和教训,规划和布置下一阶段安全工作。

10、安全科负责检查督促安全办公会落实的事项,将完成情况及时向矿领导汇报。

第11篇 煤矿危险物品处置废弃危险物品安全管理制度

为加强对危险物品的安全管理,保障我矿职工生命、财产安全,保护环境安全,依据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全规程》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》及《废弃危险化学品污染环境防治办法》等要求,结合矿井实际情况制订本制度。

一、危险物品的计划与采购

矿长对危险物品的计划与采购负总责,各分管矿领导对范围内的危险物品严把审批关;各使用单位对危险物品提报计划的种类、数量负责,采购部对危险物品采购负责,物质部对危险物品的质量负责;安监部门负责监督。

二、危险物品的使用与管理

1.爆炸材料

1.1 井下爆炸材料库必须经资质单位设计、审查批准,并按设计要求组织施工,验收合格后投入使用。

1.2 必须建立爆炸材领退制度、电雷管编号制度、爆炸材料丢失处理办法、爆炸材料销毁制度以及岗位工种责任制、操作规程等规章制度。

1.3 销售单位对爆炸材料运输负责,供应、仓库审查后,由运输工区负责卸货、装专用车入井,存入爆炸材料库。

1.4 从事爆破作业人员、安全管理人员、仓库管理人员必须经过专业技术培训,取得《爆破作业许可证》后方可从事爆破作业,爆破工同时取得特殊工种操作证。

1.5 保障爆炸材料库库房完好,严格按设计及批准范围数量、使用和销毁,严禁超规定或私自改变库房。

1.6 仓库爆炸材料保管员应当如实记载领取、发放爆炸物品的品种、数量、编号以及领取、发放人员的姓名。原始记录保存2年备查。

1.7 爆破作业必须编制爆破作业图表,爆破工必须依照说明书进行爆破作业,并遵守《煤矿安全规程》、《爆破安全规程》以及公司矿文件精神。

1.8 井上、下接触爆炸材料的人员必须穿棉布或抗静电衣服。

1.9 装卸或搬运时严禁携带烟火;地面装卸时,周围50米内严禁有明火。

1.10 井下爆炸材料库必须采用矿用防爆型(矿用增安型除外)的照明设备,照明线必须使用阻燃电缆,电压不得超过127v。严禁在贮存爆炸材料的硐室或壁槽内装灯。

1.11 煤矿井下爆破作业使用的煤矿用爆破器材,必须经煤炭部指定的检验机构检验合格,持有煤矿用爆破器材产品入井证。

1.12 煤矿井下爆破必须由煤矿总工程师按矿井瓦斯等级选用相应安全等级的煤矿炸药。

1.13 井下爆破严格执行“一炮三检制”和“三人连锁制度”。

1.14 井下爆破严格执行《煤矿安全规程》对爆炸材料和井下爆破的规定。

2、燃料及高压容器管理

2.1 燃料及高压容器贮存必须使用专用容器,必须符合国家有关压力容器的规定,并定期进行维护和检验,使用前后,必须检查,防止火灾、爆炸、中毒等事故发生。

2.2 电焊、气焊和喷灯焊接管理

2.2.1 地面电焊、气焊和喷灯焊接必须在通风良好、周围无易燃物质的场所进行,并编制施工措施。

2.2.2 在危险区域内焊接与动火作业时遵守下列规定:

⑴认真编制安全措施,并经矿总工程师审批,矿长批准。

⑵严格办理《动火许可证》手续。

⑶井下进行电焊、气焊和喷灯焊等工作时,必须检查工作地点风流中的瓦斯,瓦斯浓度在0.5%以下且附近20m范围内巷道顶部和支护背板后无瓦斯积存时,方可进行作业。

⑷电焊、气焊和喷灯焊等工作时必须指定安全负责人现场监护,工作结束后及时清理现场,并有专人在工作地点检查1h,发现异状,立即处理。

2.3 施工地点配齐灭火器材,操作工经过培训,持证上岗,并遵守操作章程。

2.4 电焊、气焊和喷灯焊接工应加强个体防护,佩带合格的劳保用品。

2.5 燃料及高压容器的剩余废料严禁乱倒乱放,必须送燃料添加单位按规定处理,以防污染环境、酿成事故。

3.其它危险物品管理

3.1 其它危险物品是指除上述物品以外符合《危险货物分类与品名编号》(gb6944 - 86)中规定的物品,主要指烟花爆竹、油漆等少量危险物品。

3.2 危险物品必须遵循随用随进,严禁大批量(指构成重大危险源)存放。

3.3 必须储存在专用仓库、专用场地或专用储存室(柜)内,并设专人管理。

3.4 库房及使用场所应具有良好的通风、排风装置及必要的避雷设施

3.5 库房及使用场内电气设施应符合防火、防爆要求,不准架设临时线。

3.6 库房必须建立、健全各种安全管理制度。如来人登记,危险物品验收、保管、领用,库房、库区的禁火、动火管理制度和记录。

3.7、危险物品的储存,根据其危险特性及灭火方法不同,应严格按规定分类储存。

3.8严格执行化工、易燃易爆物品安全守则及化工保管工、剧毒品保管工的安全操作规程,发现问题及时处理。

3.9 库区及使用场的安全、消防、卫生设施,应根据危险性设置相应的防火、防爆、泄压、通风、温度调节、防潮、防雨等安全措施和器材。

3.10 结束危险物品的人员必须经过安全知识培训,熟知危险物品的性能、特点、危害及预防应急处理措施。

三、废弃危险物品的处置

1. 本制度中所称的危险废弃物,是指矿井在生产、检测活动等过程中所产生的,列入《国家危险废物名录》或根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的废弃物及其污染物。

2. 危险废弃物处置包括收集、暂存、转移等环节工作。矿各部门将危险废弃物统一暂存至指定暂存场所。

2.1 各部门建立健全本部门危险废弃物处置管理的组织体系。各部门必须安排相关负责人负责部门危险废弃物的处置管理工作;物资部具体负责危险废弃物的收集、暂存与转运等工作。

2.2 各部门必须服从物资部的领导、指导与监督;具体负责危险废弃物处置工作的工作人员,必须服从本部门领导的领导、指导与监督。

2.3 各部门必须严格按本办法的规定处置矿井危险废弃物,不得私自处置。对于违规人员,矿将予以处罚,直至追究法律责任;对于因违规操作而造成不良后果和影响的,由直接责任人和相关负责人承担责任。

3. 危险废弃物的收集与暂存

3.1 产生危险废弃物的部门按废弃物类别配备相应的收集容器,容器不能有破损、盖子损坏或其它可能导致废弃物泄漏的隐患。废弃物收集容器应粘贴危险废弃物标签,明显标示其中的废弃物名称、主要成分与性质,并保持清晰可见。

3.2 危险废弃物应严格投放在相应的收集容器中,严禁将危险废弃物与生活垃圾混装。

3.3 危险废弃物收集容器应存放在符合安全与环保要求的专门场所及室内特定区域,要避免高温、日晒、雨淋,远离火源。存放危险废弃物的场所应张贴危险废弃物标志、危险废物管理制度、危险化学品及危险废物意外事故防范措施和应急预案、危险废物储存库房管理规定等。

3.4 不具相容性的废弃物应分别收集,不相容废弃物的收集容器不可混贮。

3.5 产生放射性废弃物和感染性废弃物应将废弃物收集密封,明显标示其名称、主要成分、性质和数量,并予以屏蔽和隔离。

3.6 各部门应根据产生危险废弃物的情况制定具体的收集注意事项、意外事故防范措施及应急预案。

4. 危险废弃物的转运与处理。危险废弃物在转运时必须提供危险废弃物的名称、主要成份、性质及数量等信息,并按矿要求办理出矿手续。

四、严格执行有关法律、法规和规章的规定。

五、本规定自发布之日起执行。

山东省天安矿业集团有限公司

星村煤矿

第12篇 _煤矿要害场所安全管理制度

1、非工作人员禁止进入机房。

2、未经保卫部门和机电科批准,不准参观。

3、门窗齐全完整。

4、消防器材齐全可靠。

5、发现可疑,立即向矿保卫部门报告。

第13篇 煤矿员工不安全行为管理制度

煤矿安全事故的发生，其主要原因之一是人的不安全行为造成的，为预防煤矿安全事故发生，对人员不安全行为加强管理是至关重要的，为此特制定对人员不安全行为管理制度，请矿属各单位及全体干部员工认真贯彻执行。

一、总则  对员工不安全行为的管理包括对不安全行为的检查(互检、自检、抽检)、观察预警、识别研究、评审等。对不安全行为的责任追究执行矿安全问责制度。

二、对不安全行为的检查

1 安监科作为本矿的安全监督检查机构，负责对全矿井生产过程中各类人员不安全行为进行有效的监督检查管理。矿、区队各级管理人员对人员不安全行为均负有监督检查、纠正的义务。现场作业中首先要确保个人按章作业，同时也要互相监督提醒其他人员不违章作业。

2 检查执行定期检查和动态检查相结合的办法，定期检查原则上每周三次，遇有特殊情况增加检查频率时具体调整；动态检查由职能科室人员、机关跟班人员实行24小时不定时的对各作业点进行巡回检查，检查要覆盖生产全过程、全方位。

3 定期检查每周与综合管理体系检查相结合，具体由各专业检查组组长召集，检查线路、人员安排由专检组组长安排。

4 动态检查除矿领导及各职能部门、专检人员日常随机进行检查外，还要以“小分队”的形式组织突击抽查，“小分队”的检查具体由安监科负责牵头组织，检查成员根据检查范围和专业由组织人随时召集有关职能部门人员机动性的组合。

5 不定期检查要重点突出中夜班的检查，“小分队”检查频次原则上每旬组织一次。

6 检查必须对照煤矿安全规程、规程措施、岗位标准、岗位责任制等进行，要高标准、严要求。

7 检查要把重点放在采掘、“一通三防”、顶板管理、机电运输、辅助运输和外委施工队伍现场管理上，对于井下重点工程和安装回撤、打眼放炮工程、大型器材长距离运输等易发生不安全行为的作业环节进行重点监控。

8 对检查中发现的不安全作业行为，应现场予以纠正，并根据情节给予当事人及责任单位罚款处理，情节严重的不安全行为组织进行责任追究，提出经济处罚、待岗培训直至行政处理意见，并要及时通报全矿。

9 对检查中发现的重大不安全行为，涉及人身安全或者作业区域存在无法保证人员安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员、暂时停产或者停止一切作业活动。

10 各单位每周由单位第一责任人牵头组织一次定期的针对现场不安全行为的纠正巡查工作，巡查要覆盖所管辖区域生产作业全过程、全方位。

11 跟班队长负责对每班人员的作业行为不定时的进行巡回检查，特别对重点岗位、关键作业环节要采取重点监控。对本单位不安全行为人员要给予处理，对情节严重的不安全行为要上报安监科进行处理。

12 区队要建立自检记录，要详细记录检查时间、存在问题、整改责任人、整改措施、整改期限及复查整改落实情况。区队要建立人员不安全行为管理台帐，对不安全行为要有分析改进计划。

13 班组长为本班安全生产第一责任人，要随时了解掌握本班员工的工作生活情况，察觉他们工作中的情绪变化。不定时对全班人员作业行为进行抽查，不时提出要求，提醒注意事项，超前控制不安全行为和事故的发生。

14 班组成员要相互关照，发现不安全行为立即给予警告或提醒，必要时要进行强行制止。班组作业岗位各自分工负责、责任明确，又相互制约，必须形成无隐患、无缺陷、无违章的作业氛围。

15 每周班组要在区队管理人员的指导下开展一次安全活动，组织讨论安全工作中存在的问题，对日常作业中的不安全行为班组成员要客观的指出，力求今后工作中杜绝。

16 各单位每月召开一次不安全行为管理分析会，对本单位出现的不安全行为从制度、岗位职责、人员家庭因素等方面进行分析，并制定切实可行的整改防范措施。

17 各级管理人员对人员不安全行为等日常检查要使用文明用语，检查要遵循平等、尊重员工的原则，不能给被检违章人员造成心理压力，避免因心理因素引发二次违章造成事故。

18 各部门对每次检查出的人员不安全行为要上报安监科，由安监科建立台帐，具体要对不安全行为人员姓名、所在单位、违章时间、违章情况、处理结果等情况详细记录在案。

三、员工不安全行为观察与预警  健全不安全行为的管理机制，通过观察及预警，及时发现问题，采取措施予以制止或纠正不安全行为，降低不安全行为的发生率。

1 针对新上岗、经常出错、喜欢冒险等容易出现不安全行为的员工，各单位要制定作业任务观察计划，并按计划实施。

2 由单位的管理人员按照规程、任务工序对观察对象的作业全过程进行观察。

3 观察时要根据编制的观察表进行，确认作业过程中存在的不安全行为并详细记录。

4 观察结束后，与作业人员进行沟通和交流，将观察结果进行分析和评价，提出控制措施和处理意见。

5 班组要按拟定的控制措施进行分解落实，限期纠正，对于当时不能立即整改的，要采取有针对性的预防措施。

6 在不安全行为管理例会上，对发生频率高、危险性高、涉及到多工种的不安全行为进行重点通报，明确不安全行为的纠正焦点，积极组织开展专项整治活动，及时扭转不安全行为频发的趋势。

7 通过征集和民主讨论，掌握易于操作、切实有效的工作方法，不断改进不安全行为的管理工作。

四、对员工不安全行为识别与研究

1 行为痕迹主要是看不安全行为发生后是否可追溯。有痕不安全行为 的特点是：人员发生不安全行为在一定时间内会留下一定的行为痕迹；无痕不安全行为的特点是：只有在行为发生的过程中才能发现，而不会留下可追溯的痕迹。

2 针对不安全行为痕迹的特点，对于无痕不安全行为的管理控制必须要加强现场的监督检查，加大对不安全行为的处罚打击力度。

3 对于有痕不安全行为的管理，各级管理人员现场检查发现不安全的行为痕迹后，要立即通知当班职能科室、机关跟班人员到现场进行责任认定。

4 职能科室、机关跟班人员到现场后，要及时联系责任区域跟班队长到现场，根据现场不安全行为的痕迹，落实具体的责任人及责任区队。对于痕迹的认定存在技术难度的，要通知矿生产办、设备办等生产技术部门人员到现场进行认定。

5 对于一般的不安全行为，按照不安全行为处罚条例给予责任人相应的处罚处理。对可能造成人身伤害事故及重大以上机电运输事故的不安全行为，组织进行责任追究落实，并下发通报进行处理。

6 采掘、机、运、通各专业检查人员，必须对所管范围进行经常性抽查，及时准确进行不安全行为痕迹识别，对易发生事故地段要重点监督，对有不安全行为迹象的人员进行特别关注，反复提醒警告。

7 对不安全行为的痕迹识别主要管理部门为安监科，要建立“三违”及事故管理台帐，划分不安全行为类别，通过对不安全行为的研究，找出不安全行为发生的规律，制定相应的控制管理措施。

五、员工不安全行为评审

1 安安监科每月对各单位员工出现的不安全行为进行汇总，分析不安全行为发生的原因及规律，采取针对性的控制措施。

2 通过每月召开的安全例会针对不安全行为情况的动态分析等管理审查，寻找工作上的差距，提出具体的纠正不安全行为的措施。

3 每年底对不安全行为发生的原因进行研讨，找出不安全行为引发的心理状态，掌握发生的规律，为制定控制措施提供依据。

4 安监科每年底对全矿不安全行为管理情况进行综合审查，对于管理制度、措施、检查考核等存在的不足之处，进行修订完善和改进。

5 日常员工安全行为规范按照《员工岗位行为规范》执行，各级管理人员根据实际情况要不断进行补充完善。

六、员工不安全行为奖罚考核办法  为了激励员工自觉做出安全行为，对员工不安全行为实行奖罚考核。

1. 根据《员工主要不安全行为表现及其分类》，对各类不安全行为进行量化奖罚 。

1）每发生一人次可能导致特大风险的不安全行为罚款500元；不安全行为累计罚款达到1000元人员定为“三类不安全人员”，停止工作，离岗培训30天，对负有直接管理责任的管理人员罚款800元。

2）每发生一人次可能导致重大风险的不安全行为罚款400元；不安全行为累计罚款达到800元人员定为“二类不安全人员”，停止工作，离岗培训15天，对负有直接管理责任的管理人员罚款500元。

3）每发生一人次可能导致中等风险的不安全行为罚款300元；不安全行为累计罚款达到500元人员定为“一类不安全人员”，停止工作，离岗培训7天，对负有直接管理责任的管理人员罚款300元；

4）每发生一人次可能导致一般风险的不安全行为罚款200元，对负有直接管理责任的管理人员罚款100元；

5）每发生一人次可能导致低风险的不安全行为罚款100元，对负有直接管理责任的管理人员罚款50元。

2. 不安全行为考核方法

1) 全矿不安全行为考核管理由安监科统一负责。安监科建立不安全行为人员档案，专人负责罚款登记，每月公布一次罚款情况。

2) 连续一年未发生不安全行为的井下作业人员给予400元奖励，地面作业人员给予200元奖励；对于连续未发生不安全行为的井下作业人员每增加一年奖励金额递增200元，地面作业人员递增100元。

3) 对于年度每发生一次不安全行为的人员，全年绩效安全奖按30％扣除兑现，不得进行评优选先。

第14篇 某煤矿安全监控人员岗位责任制及值班制度

1、严格执行上级有关精神，认真做好本职工作。

2、认真学习专业知识，不断提高业务水平。

3、机房监测人员要严格执行24小时值班制度，不得空岗和缺岗，上岗要认真操作，严禁擅离职守，严禁打盹瞌睡会私客。

4、严格执行交接班制度，按时交接班，做到无人接班不离岗，故障处理不清不交接班，认真做好记录。

5、认真填写当班运行情况记录，对出现的故障迅速汇报，并积极采取措施和进行详细记录。按规定及时上报瓦斯日报表。

6、发现有异常情况立即向调度室和值班矿长汇报。

7、严禁在电脑上玩游戏，看电影，严重失职调离岗位。

8、严禁任何闲杂人员进入监控室内。

9、确保室内清洁卫生，以确保机器正常运转。

10、严格执行监控系统的有关管理规定，不得随意开、关机。

11、系统改变各种数据和图案，未经领导批准，不得随意进行操作，确保系统正常运行。

第15篇 煤矿安全生产规章制度汇编49页

目录

安全办公会议制度(1)

安全目标管理制度 (2)

安全投入保障制度 (3)

安全生产标准化管理制度 (5)

安全生产教育与培训制度 (7)

安全隐患排查、治理、报告制度 (9)

安全监督检查制度 (13)

安全技术措施审批制度 (14)

矿用设备器材使用管理制度 (19)

矿井主要灾害预防制度 (21)

生产安全事故应急救援制度 (25)

安全奖惩制度 (28)

入井人员检身和出入井人员清点制度 (35)

安全举报制度 (36)

安全操作管理制度 (38)

安全生产责任制度 (39)

安全事故报告与责任追究制度 (41)

安全生产标准化投入保障制度 (45)

安全生产标准化班评估、旬检查、月验收制度 (46)

（工程质量考核、检查制度） (46)

大宝顶煤矿测尘管理制度 (48)

大宝顶煤矿安全生产规章制度汇编

安全办公会议制度

为协调、解决安全生产问题，落实整改安全隐患，加强安全管理，规范组织安全会议，进一步落实责任，促进安全生产工作持续稳定发展，根据《矿山安全法》《安全生产法》《煤矿安全规程》等法律法规要求，结合本矿实际，特制定本制度。

一、会议种类

1.安全生产晨会

星期一至星期五早上7点30分在调度室会议室由调度主任主持召开，副总以上领导以及各安全生产线部室负责人参加。主要通报前一天安全生产各环节中存在的问题，安排部署当天安全生产重点工作。

2.生产协调会

每周三下午3点在矿晨会会议室由生产副矿长主持召开，副总以上领导、安全生产部室负责人、采掘队、井下地面辅助单位主要负责人参加。通报一周来的安全生产情况，分析安全生产过程中存在的问题，制定措施，落实责任解决安全生产中存在的问题，并部署下周安全生产工作。

3.安全例会

每周五下午3点在安监部大会议室由安全副矿长主持召开，副总以上领导、安全生产部室负责人、采掘队、井下地面辅助单位主要负责人参加。主要传达上级有关安全生产的指示和要求，总结、分析、研究安全生产环节中存在的隐患和解决办法，制定措施，落实责任，全面安排部署本周的安全生产工作。

4.矿长安全办公会

每月由矿长亲自主持召开一次安全办公会，副总以上领导、安全生产部室负责人、采掘队、井下地面辅助单位主要负责人参加。系统分析、总结当月安全生产管理工作，全面安排部署下月的安全生产管理工作。

5. 采掘、地测和“一通三防”例会

每月由总工程师主持召开一次采掘、地测和“一通三防”例会，安监部、生技部、通防部、机运部、通防队等单位负责人参加。系统

分析、总结、研究本月采掘、地测和“一通三防”安全生产管理工作存在的问题和解决办法，全面安排部署下月采掘、地测和“一通三防”安全管理工作。

6.机运例会

每月由机电副矿长主持召开一次机运管理例会，安监部、机运部、机电队、运输队等单位负责人参加。系统分析、总结、研究本月机运管理工作存在的问题和解决办法，全面安排部署下月机运管理工作。

7.安全工作大会

每年年初，由矿长主持召开一次全年安全工作大会，全矿副队级以上管理人员，部分职工代表参加。系统的分析、总结上一年安全生产工作，全面安排部署全年安全生产工作。

二、要求

1.必须严格按照本制度的规定，定期组织召开有关安全会议。

2.每次开会前，参加会议人员必须提前做好发言准备，发言力求精练、准确，避免讲空话、套话，尽量缩短开会时间。

3.参会人员要认真做好会议记录，会后及时向本单位、本部门职工进行传达、贯彻。

4.严格会议纪律，参会人员不得交头接耳o、随意走动，会前应关闭手机，违反者罚款50元。

5.严格会议签到制度，参会人员原则上不准请假，特殊情况必须向召集会议的主持人请假，凡参会迟到者，一次罚款100元/人，不请假缺席者，一次罚款200元/人。

安全目标管理制度

为保障职工生命安全和健康，保证生产、建设正常进行，全面实现各项安全工作目标，按照《矿山安全法》《安全生产法》《煤矿安全规程》等法律法规要求，结合本矿实际，特制定本制度。

一、安全目标的确定

以上级下达的安全目标为依据，研究确定年度安全工作目标。

二、工作责任

1.矿长是安全目标实施的第一责任人，逐级落实安全目标责任制，对矿属各单位（部门）分解下达年度安全目标，确定安全生产指导思想，安全工作思路，安全工作任务。组织制定确保目标实现的具

体措施、安全目标奖惩和安全目标责任绩效考核办法。与各单位（部门）签订安全目标责任书。

2.矿分管领导对分管范围内安全工作负责，组织制定落实年度安全质量达标、“一通三防”、矿井防治水、顶板、机电、运输，职工安全培训、民爆物品、危化品、道路交通、消防等专项目标和具体的保障措施。与各单位分管领导签订安全目标责任书，并落实矿业务部门责任，下达专业系统保安责任目标，与矿各责任部门负责人签订专业系统保安责任书。

三、保障措施

1.从思想教育、制度建设、行为规范入手，以建立先进的企业安全文化为切入点，坚持党、政、工、团齐抓共管，建立健全党员安全岗、群监网、青安岗、家属协管会、安全宣传教育网络的组织保障制度。

2.按照矿科技发展规划要求，确立安全科技项目，推广应用先进生产工艺，研究解决制约安全生产的难题，提高企业科技创新能力，为安全目标管理提供技术支撑。

3.严格按照矿《安全教育与培训制度》规定开展职工培训教育，逐步提高职工队伍素质。

4.严格按照矿《安全投入保障制度》的规定，提取和使用安全费用。

5.根据安全生产工作的需要，及时补充和完善安全制度及措施，健全安全激励机制。

四、考核

严格按照《安全奖惩办法》、《安全业务工作考核办法》、《安全目标责任书》等有关文件规定，实施安全目标考核、奖惩。

安全投入保障制度

为建立安全生产投入长效机制，规范生产安全费用的提取、使用和管理，根据《财政部国家安全监管总局关于印发<企业安全生产费用提取和使用管理办法>;的通知》（财企〔2012〕16号）和四川省人民政府办公厅《关于进一步加强煤矿安全生产工作的实施意见》（川办发〔2015〕80号）等相关文件规定，结合本矿实际，特制定本制度。

1.本制度所指安全费用，是指我矿按原煤实际产量从成本中提

取，专门用于完善和改进安全生产条件的资金。

2.安全费用提取标准：我矿从原煤生产成本中每月按30元/吨标准提取安全费用。安全费用专门用于矿井“一通三防”、事故隐患治理、安全风险管控、顶板管理、机运管理、矿井安全生产科研、救护装备及其维护等。

3.安全费用具体使用范围：

（1）矿井主要通风设备的更新改造；

（2）完善和改造矿井瓦斯监测系统与抽放系统（瓦斯治理的费用不得低于所提取费用的50%）；

（3）矿井瓦斯治理；

（4）完善和改造矿井防灭火设备；

（5）完善和改造矿井防治水系统；

（6）完善和改造矿井机电设备的安全防护设备设施；

（7）完善和改造矿井供配电系统的安全防护设备设施；

（8）完善和改造矿井运输（提升）系统的安全防护设备设施；

（9）完善和改造矿井综合防尘系统；

（10）其它与煤矿安全生产直接相关的支出。

4.矿严格遵照公司制定的年度指导计划提取安全费用。

5.按照使用范围要求，每年矿根据安全生产投入的需求（包括用于安全投入的设备和相关费用支出）向公司主管部门（生技部、财务资产部）和主管领导报使用计划，待批准后纳入年度安全费用指导计划。

6.矿生技部在年度指导计划基础上结合下月实际安全生产投入，每月编制下月安全费用执行计划，于次月4日前报公司批准后执行。

7.矿长是安全费用提取和使用的第一责任者，对安全费用的足额提取和按规定使用负责。矿生技部、财务资产部要指定专人负责安全生产费用的提取、按规定范围使用和规范报表管理工作。

8.矿纪监审部门要加强对安全费用提取和使用的监督检查。

9.矿财务资产部必须建立安全费用统计台帐，逐月统计安全费用的使用情况，掌握安全费用的使用进度，并将使用情况统计表于次月4日前上报公司财务资产部。

10.矿生技部未按要求编制下月安全费用执行计划，并上报公司，将对生技部负责人罚款400元；矿财务资产部未按时向公司上报安全费用使用统计表，将对财务资产部负责人罚款400元。

安全生产标准化管理制度

为全面提升安全生产标准化水平，实现动态达标，增强矿井的抗灾能力，更好地保障与维护员工的生命安全和根本利益，按照《矿山安全法》《安全生产法》《煤矿安全规程》等法律法规要求，结合本矿实际，特制定本制度。

一、适用范围

矿属各单位

二、执行标准

国家煤矿安全监察局《煤矿安全生产标准化考核评级办法》及《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》

三、工作目标

1.实现年度安全工作目标。

2.矿井季度和年度安全生产标准化达行业一级。

四、组织领导

为确保安全生产标准化工作的正常开展和实现工作目标，矿成立安全生产标准化工作领导小组。

组长：矿党政主要领导

副组长：矿班子其他成员

成员：分管副总师，安监部、通防部、生技部、机运部、调度室、综管部、人资部、武保部等部门负责人，各队队长、书记。

领导小组下设办公室和专业达标管理组，安监部常务副处长兼任办公室主任。各专业达标管理组组长是本专业安全生产标准化工作的责任人，具体负责本专业质量标准化的日常管理、检查验收及考核工作，要制订质量标准化工作计划，细化检查考核办法及落实达标管理措施，加强检查督导，健全完善相关资料和台账，确保本专业逐月、季度和年度达标。

五、责任划分

（一）矿井安全生产标准化管理实行矿长领导下的分工负责制，矿长和党委书记对全矿安全生产标准化工作负责，副矿长、副书记对分管专业安全生产标准化工作负责，各专业达标管理组组长、副组长（分管副总师）及对应专业部门负责人具体对本专业线安全生产标准化工作负责，制定计划，落实措施，加强监管和考核。各队队长是本队安全生产标准化第一责任者，负责按质量标准化标准组织施工，各工种（岗位）员工对本工种（岗位）的工作质量和工程质量负责。

（二）安监部门是安全生产标准化检查验收和考核工作牵头部门；各采掘队是采、掘安全生产标准化建设的责任单位；机电队是矿

井机电专业安全生产标准化建设的责任单位；运输队是矿井运输专业安全生产标准化建设的责任单位；通防队是矿井通风专业安全生产标准化建设的责任单位。

六、检查验收

1.矿井安全生产标准化实行逐月检查，并采取日常动态检查和月末检查验收相结合的方式。日常动态检查由各专业负责，月末检查由安监部组织，各专业组一起检查验收。

2.各专业组检查验收时，必须带齐检查工具上尺上线，严细排查问题和隐患，认真督导现场落实整改，并及时汇总本专业检查情况报安监部。安监部整理和汇总保存安全生产标准化检查验收资料，并健全管理台账。

3.检查验收标准。严格按照国家煤监局《煤矿安全生产标准化考核评级办法》、《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法(试行)》和《矿井安全生产标准化附加分考核标准》执行。

4.执行重点安全工作考核扣分。扣分标准如下：

（1）发生一级非伤亡事故，扣2分。轻伤超标一人，扣1分。

（2）采掘工作面未实施小班安全质量评估（或安全风险评价），每发现1次扣1分；采掘（安装）工作面当班现场管理人员（瓦检员、班组长、跟班队长）未执行安全确认报告制度，每发现1人次扣0.5分。

（3）现场排查出的隐患未实行“闭合”管理，扣2分。

（4）检查时每发现1人次“三违”人员或1处a级及以上隐患，对应专业扣1分。

5.检查人员必须认真执行标准，严格检查验收。对不按标准或弄虚作假的检查人员，一次给予300元处罚，情节严重的进行责任追究并加重处罚；对无故不参加检查验收的人员，一次给予200元处罚。

6.矿井文明生产检查考核执行《大宝顶煤矿关于矿井文明生产管理的规定》。

7.及时考核通报。各专业达标管理组检查后及时向各队通报检查情况，且在月末检查结束后3天内将本专业考核的详细资料报安监部，安监部综合考核后及时通报安全生产标准化检查验收及考核情况。

七、评分定级

矿井安全生产标准化日常动态检查、月末检查验收得分比例为60%、40%。采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水等主体专业以《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法(试行)》计分并占80%，附加分考核占20%（其中：“双基”建设占10%，文明生产

占5%，推行手指口述安全确认法占5%）；其余专业以《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法(试行)》计分。

八、相关要求

（一）各单位要把安全生产标准化工作纳入重要工作议事日程，结合本单位实际制定具体的达标规划，保证实现规划目标。

（二）各单位要制定具体的安全生产标准化结构工资考核办法，安全生产标准化要与安全、产量挂钩考核。

（三）对安全生产标准化工作有突出贡献的单位和个人给予奖励，以推动安全生产标准化建设。

（四）切实加强对安全生产标准化的领导，各单位都要成立领导小组，主要领导亲自抓安全生产标准化建设工作。

安全生产教育与培训制度

为加强和规范安全教育培训工作，提高全员安全综合素质，减轻职业危害，有效防范安全生产事故，按照《矿山安全法》《安全生产法》《煤矿安全规程》等法律法规要求，结合我矿实际，特制定本制度。

一、领导小组

为搞好安全教育与培训工作，成立安教、培训领导小组。

组长：矿长矿党委书记

副组长：矿班子其他成员

成员：副总工程师，工会、生技部、人力资源部、武保部、安监部等部门负责人

二、工作职责

（一）领导小组

贯彻执行上级有关安全教育、培训工作方针、政策及各项规定，并负责领导全矿的安全教育与培训工作；负责组织、协调各相关部门的工作；监督、检查各单位安全教育与培训工作的落实情况；定期召开安全教育与培训工作会，研究、部署安全教育与培训工作。

（二）工会

负责与技术培训有关的岗位练兵、技术比赛的组织、评定、审核工作。

（三）生技部

负责对煤矿三大规程的贯彻学习工作，规范从业人员上标准岗、

干标准活；在实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时，组织对有关从业人员进行有针对性的安全培训。

（四）人力资源部

负责对从业人员安全个体防护、职业卫生与健康等的教育与培训；组织对劳动法、合同法律法规的贯彻学习；负责全矿的安全教育、培训管理工作；安排组织各类培训工作，建立详细的培训档案；负责制定矿年度、季度、月度培训计划，并组织落实、督促、检查和考核；负责提交矿年度、季度、月度培训工作总结；参加矿安全例会，负责总结上月安全技术培训工作情况，布置下月安全技术培训工作重点；负责开发、应用多种形式的培训方式和手段，提高培训工作实效性。同时，负责安全教育与培训方针、政策的宣传及相关报道工作。

（六）武保部

负责对全矿职工进行安全法律法规的贯彻学习；重点负责对井下民爆物品、危险化学品、消防知识的宣传和安全教育培训工作。

（七）安监部

负责监督全矿安全教育培训工作；负责监督、检查特殊工种人员上岗持证情况；负责监督、检查新工人上岗情况和现场培训及师带徒合同签订情况。

三、安全教育与培训范围

（一）接受安全培训的人员包括主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员。

（二）主要负责人和安全生产管理人员必须接受专门的安全培训，取得安全资格证后，方可任职。

（三）特种作业人员必须由具有国家三级资质的培训机构进行培训，经考核合格后，发给资格证，方可上岗作业。

（四）一般从业人员必须经过企业组织的安全教育培训，经考核合格后，方可上岗作业。

四、安全教育与培训内容

安全教育与培训的内容除必须符合《生产经营单位安全培训规定》(国家安全生产监督管理总局令第3号)的要求外，还应包括以下内容：

（一）国家安全生产法律法规、行业规程和劳动保护的有关规定；

（二）公司生产的特点、生产工艺流程以及安全生产规章制度；

（三）危险化学品储存、使用方法；

（四）安全防护和劳保用品的使用方法；

（五）消防安全知识及一般事故的处理方法；

（六）工伤保险及防止职业危害的基本知识；

（七）作业场所的危险因素，预防和应急措施；

（八）岗位安全操作规程；

（九）安全事故及设备事故的案例分析。

五、安全教育与培训方式及时间

（一）安全教育与培训的方式应根据培训的内容、时间和对象灵活选择。主要采取脱产培训、半脱产培训、业余培训等方式。

（二）主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员按国家的有关规定，每两年进行一次复训，并对资格证、操作证进行复审。

（三）在岗的从业人员，除进行日常的“安全戴帽”、“周一安全大课”等安全教育方式外，每两年进行一次安全生产技术培训。

（四）井下作业人员每年的安全教育和培训工作，培训时间不少于20学时。

（五）新从业人员、上岗前必须经过矿、队、班组三级安全生产教育培训，岗前培训时间不得少于72学时。

（六）实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时，应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。

（七）从业人员在本单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新接受安全培训。

六、安全教育与培训档案

各单位应建立健全安全培训档案，详细、准确记录培训考核情况。

安全隐患排查、治理、报告制度

为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实安全生产责任制，强化煤矿安全监督和管理，有效排查治理安全生产安全隐患，防止事故发生，依据《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号)、《安全生产安全隐患排查治理暂行规定》(国家安全监管总局令第16号) 、《煤矿安全隐患排查治理指南》（安监总厅煤行〔2015〕116号）以及《攀煤（集团）公司关于印发煤矿安全隐患排查治理制度的通知》（攀煤安〔2016〕23号）等法律法规及规章制度要求，特制定本制度。

一、组织领导

为切实强化隐患排查治理工作，及时消除安全生产安全隐患，确保安全生产，矿成立隐患排查治理领导小组：

组长：矿党政领导

副组长：矿班子其他成员

成员：副总、机关部门负责人、各二级单位主要负责人

领导小组下设办公室在安监部，安全副矿长任办公室主任。

二、安全隐患排查内容

（一）严格按照《煤矿重大生产安全安全隐患判定标准》（总局令第85号）的15个方面：

1.超能力、超强度或者超定员组织生产；

2.瓦斯超限作业；

3.煤矿瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突措施；

4.高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统，或者瓦斯监控系统不能正常运行；

5.通风系统不完善，不可靠；

6.有严重水患，未采取有效措施；

7.超层越界开采；

8.有冲击地压危险，未采取有效措施；

9.自然发火严重，未采取有效措施；

10.使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺；

11.煤矿没有双回路供电系统；

12.新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其它区域超出安全设计规定的范围和规模组织生产；

13.煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得安全生产许可证，从事生产，或者承包方再次转包，以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包；

14.煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、和营业执照；

15.有其它重大安全隐患。

（二）《攀煤（集团）公司关于印发矿井安全生产隐患分级、矿井安全生产隐患处罚规定的通知》（攀煤安[2016]16号）文件规定的重大级、a级、b级和c级安全隐患。

（三）其它安全生产方面隐患。

三、安全隐患排查治理工作职责

（一）矿井是安全隐患排查的责任主体，各业务部门是所管辖的系统和业务范围内的责任主体，各基层单位是本单位责任区域内隐患排查治理的责任主体，要明确责任，认真组织开展安全隐患排查治理工作，消除安全隐患，确保安全生产。

（二）矿长为隐患排查治理工作的第一责任人，统一组织领导和协调指挥安全隐患排查治理工作。

（三）分管矿领导为分管范围内隐患排查治理工作的第一责任人，统一组织领导和协调指挥分管范围内安全隐患排查治理工作，并及时上报矿长。

（四）副总工程师、业务部门主要负责人对分管业务范围内隐患排查治理工作负责，协助分管矿领导对安全隐患进行排查和治理，复查验收和销号，并上报分管矿领导。

（五）各基层单位行政正职是本单位管辖范围内隐患排查治理工作的第一责任人，负责管辖范围内安全隐患排查治理的组织和协调指挥工作，对现场不能及时整改完成的安全隐患及时上报相关业务部门或分管矿领导。

（六）跟班队长是作业现场隐患排查治理工作的第一责任人，负责现场安全隐患排查治理的组织和协调指挥工作，并及时将现场安全隐患排查治理情况上报所在单位。

（七）生产班组的班组长是本班安全隐患排查治理工作的负责人，负责本班安全隐患排查治理的组织和协调工作，并及时将安全隐患排查治理情况向跟班队长或所在单位汇报。

（八）作业人员对作业环境进行安全隐患排查，确保无安全隐患后方可进行作业。发现安全隐患应及时向班组长或跟班队长汇报，由班组长或跟班队长立即组织整改消除。

（九）生技部负责组织对隐患整改施工规程措施的编制和贯彻实施，确保安全技术措施到位。并监督措施的实施、落实情况。

（十）安监部负责安全隐患治理的全过程，对不按规定进行安全隐患排查的行为进行处罚，并及时整理汇总、记录、上报、建档和统计分析等工作。

三、安全隐患排查形式

（一）班排查：各班组必须认真执行开工隐患排查制度。到达工作面后，跟班队长、瓦检员、班组长、群监员必须一起对作业场所进行全面的安全隐患排查，对排查出的隐患按要求整改合格后，方可开工作业，对当班不能立即整改的，必须采取相应安全措施并向本单位汇报，同时填写好相关的记录。

（二）采掘队每三天对本单位管辖作业范围存在的安全隐患进行排查，机运通队每七天对本单位管辖作业范围存在的安全隐患进行排查。

（三）矿每周组织各单位部门人员对采掘工作面进行双休日安全隐患排查。

（四）矿长每月组织开展一次的全矿范围内的安全隐患排查；分管矿领导每月组织一次分管范围系统安全隐患排查。

四、实行矿、队（部门）、班组三级安全隐患排查制度

（一）当班班组长负责当班生产范围内的安全隐患排查治理工作，排查治理情况向所在队报告。

（二）单位行政正职负责本单位作业范围内安全隐患排查工作，排查情况向矿安监部门报告。

（三）矿长负责组织本矿安全隐患排查，建立排查制度，排查情况向公司安全监察部报告。

五、安全隐患整改

（一）坚持“五落实”（即落实责任、资金、时间、措施、预案）原则及时安排处理，无故不按要求完成整改人员，将追究责任给予处罚。

（二）一般性隐患必须由检查人员和跟班队长或瓦检员、班组长现场制定整改方案（措施），由跟班队长、班组长负责落实整改，瓦检员负责督促整改和验收。

（三）对危险性较大的隐患，必须由隐患所在队主要领导组织并制定整改方案（措施），由跟班队长、班组长、瓦检员现场监督隐患整改、验收，达到安全生产条件后，方可恢复生产。

（四）重大安全隐患立即停产，由矿长或分管领导组织生产、技术、安全及隐患单位负责人共同研究隐患整改方案和具体的安全技术措施，隐患整改处理时，隐患单位主要领导必须现场跟班，具体负责整改工作，矿业务保安部门、包保责任人、安监部门人员必须重点监督检查隐患整改情况，隐患整改后由矿分管领导组织相关部门验收，达到安全生产条件后，方可组织生产。

六、工作要求

（一）领导小组具体负责隐患排查、整治工作。

（二）排查出的安全隐患，由隐患排查负责人落实整改措施、整改负责人、整改时间及时上报主管部门，安监部门负责督促整改、检查验收。

（三）对重大隐患或《攀煤（集团）公司关于印发矿井安全生产隐患分级、矿井安全生产隐患处罚规定的通知》（攀煤安〔2016〕16号）文件规定的a级隐患，要进行原因、现状、危害程度分析，制定整改方案、安全措施、整改资金、整改负责人、期限等。

（四）每月5日前由矿安监部书面向公司安监局报告重大隐患排查和治理情况。

1.报告内容包括：组织排查人员、排查时间及存在什么样的重大隐患，产生的原因、现状、危害程度分析，整改方案、安全措施和整改结果等内容。

2.按规定填报《煤矿企业安全生产隐患排查治理进度统计报表》，填报的《煤矿企业安全生产隐患排查治理进度统计报表》要由隐患排

查整改领导小组组长签字，加盖单位公章。

七、工作保障措施

（一）班组作业前没进行隐患排查的，对当班负责人罚款200元。

（二）没有按矿规定组织进行安全隐患排查治理的，给予部门主要负责人警告处理，处罚1000元，并责令立即改正。

（三）安全隐患排查出来不认真安排进行治理又没有制定安全防范措施的,给予分管领导或包保责任人500～1000元罚款，造成事故的，根据事故的严重程度追究其行政责任。

（四）没有特殊原因不按照规定的时间完成安全隐患治理的，给予安全隐患治理负责人或包保责任人500元～1000元罚款，并通报批评，造成事故的，进一步追究其行政（经济）责任。

（五）不按规定时间上报安全隐患排查结果和安全隐患治理完成情况、未按要求建立安全安全隐患排查档案的，给予安监部门负责人罚款500元。

安全监督检查制度

为切实加强矿安全生产的监督检查管理，全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，保证煤矿安全生产法律法规的贯彻实施，促进矿井生产安全和企业稳定健康发展，按照《矿山安全法》《安全生产法》《煤矿安全规程》和上级相关安全管理规定，特制定本制度。

一、安全监督检查依据

国家安全生产法律、法规、规章、标准、规范、作业规程以及安全技术措施。

二、安全监督检查时间及方式

（一）每月末组织一次综合性安全大检查。

（二）每月组织不少于一次的采、掘、通、机、运、地测防治水等的专业检查。

（三）根据生产实际随时需要组织动态专项检查。

（四）每周末组织一次综合性安全例检。

（五）施工前和生产过程中进行现场安全监督检查。

（六）矿组织安全监察小分队，每天每班次进行安全监督检查。

三、安全监督检查内容

安全监督检查内容包括：查思想、查意识；查现场、查隐患；查管理、查制度以及应急救援等。

（一）查思想、查意识。检查本矿全体职工对安全生产的思想认识，尤其是各级生产管理人员对安全生产的认识。从思想意识入手，检查各级生产管理人员在日常工作中能否正确执行安全生产方针、政策和法规；是否重视安全工作，切实履行安全职责；是否坚持“三同时”的原则；是否真正关心职工的安全与健康。

（二）查现场、查隐患。从作业现场、生产设施、设备及相应的安全卫生设施、个人防护用品等方面进行检查，重点检查生产系统是否稳定可靠，重大隐患整改是否及时，顶板管理是否科学有效。对有可能随时造成伤亡事故的重大隐患，检查人员有权下令立即停工，并下达整改通知书立即整改，待隐患排除后方可复工。

（三）查管理、查制度。检查安全生产制度的制定和执行情况及安全管理状况。重点检查安全生产的规章制度是否健全，是否严格执行，是否坚持“四不放过”的原则。

四、安全监督检查要求

（一）检查人员必须认真履行职责，坚持原则，严禁走过场，对所检查的区域负责。凡不认真履行检查职责，导致事故发生的，追究检查人员的责任。

（二）检查人员在现场检查过程中,发现有威胁职工生命安全的紧急情况时,有权要求立即停止作业,下达立即从危险区内撤出人员的命令，并立即将有关情况和处理措施报告调度室和分管领导。

（三）任何单位和个人发现安全监督检查人员在检查过程中有违规违纪行为,有权向上级主管部门举报。

（四）对检查出的隐患要及时下达“安全隐患整改意见书”，明确整改要求、整改完成时间、整改责任人；对隐患拒不整改或整改不及时、不到位的单位按照安全管理有关规定进行处罚。

（五）对检查出的重大安全问题和隐患，必须及时报上级安全监督管理部门。

安全技术措施审批制度

为切实加强我矿技术管理基础工作，保证企业持续、稳定、健康发展，按照《矿山安全法》《安全生产法》《煤矿安全规程》和上级相关安全管理规定，结合我矿实际，特制定本制度。

一、安全技术实行总工程师负责制。矿总工程师领导矿所有安全

技术措施会审，并负责核准实施，各队技术副队长负责本队技术管理。

二、矿技术职能部门对其分管范围内的技术管理全面负责，并对施工单位相应技术管理工作进行监督和指导。

三、安全技术管理规定

（一）采掘部署及设计

1.采掘部署遵循“科学先进、合理集中、安全高效”原则。坚持“以风定产”并与各生产系统相匹配。合理确定采掘工作面。

2.矿每半年审查一次大区接续，每季度审查一次小区接续，并及时调整不合理采掘部署。

3.工作面接续由采掘副总工程师负责；采区接续由矿长和矿总工程师或分管副矿长负责；矿井水平接替由公司和矿井共同负责，矿井是责任主体，矿长是第一责任者，分管副职具体负责。

4.坚持“采掘并举、掘进先行”的原则，不断提高采掘装备水平，全面提高掘进单进和采煤工作面单产。

5.矿井主要运输巷道一般应布置在稳定的岩层中，条件适合时，也可布置在煤层巷道中，巷道布置应避开压力集中区。

6.巷道断面设计应符合《煤矿安全规程》规定，满足通风、运输、行人等要求。

7.巷道支护以锚喷(网、梁、索)为主，其它支护方式为辅。

8.矿井水平延深及采区设计遵循“技术先进、合理集中、安全可靠、经济高效、留有余地”的原则，满足当前技术水平和今后技术发展的需要。既符合当前利益又兼顾长远利益。

9.采区及工作面设计应力求系统简单、完善，充分满足安全生产需要，减轻工人劳动强度。

10.矿井水平延深及采区施工必须严格执行已批准生效的采区设计。

11.采区设计未经批准，不得进行采区施工。各单位工程施工必须有施工设计。

（二）采煤方法和巷道支护

1.我矿为倾斜及缓倾斜煤层应采用走向长壁采煤法。

2.缓倾斜煤层及条件适合的倾斜煤层应积极采用综合机械化开采，并积极研究其他机械化开采方法。

3.采煤工作面回采前，矿总工程师应组织有关部门认真分析工作面开采技术条件，合理确定采煤方法及回采技术参数。

4.回采巷道布置要与采煤方法紧密结合，顺槽不应破顶板。条件适合的应推广沿空留巷、沿空掘巷及巷旁支护等无煤柱开采技术。

5.积极研究、推广新的采煤方法和支护技术，努力减少回采巷道架棚支护和开拓准备巷道砌碹支护比例。

（三）采掘作业规程

1.作业规程是矿井安全生产、技术管理的规范性文件，必须具有科学性、严密性、针对性和可操作性。

2.采掘作业规程必须用印刷体按标准格式编写，做到项目、内容齐全，图文并茂。

3.采掘作业规程及专项安全技术措施的审批必须实行“集中会审”制度，严禁流水作业。参加会审的人员应如实在规定位置签署姓名和日期。集中会审应由矿总工程师或分管副总工程师主持，安监、机运、通风、生产技术、地测、煤质等部门工程技术人员参加，参加会审的工程技术人员代表本部门行使批准权和否决权。

4.采掘作业规程及各种专项安全技术措施由编制人员具体贯彻，队级管理人员，进入作业地点作业的所有职工、跟班安监人员以及各类辅助人员必须参加贯彻学习。凡参加贯彻学习的人员必须签名，严禁代签名。

5.采掘作业规程及各种专项安全技术措施未经批准、任何单位和个人不得进行采掘活动、不得从事与采掘活动或与专项措施有关的其它作业。所有井下作业必须严格按作业规程及专项安全技术措施执行，任何人不得随意修改。

6.队长是作业规程执行第一责任者，跟班队长、瓦检员是作业规程执行的现场监督人员，有权要求现场作业人员按作业规程规定执行，有权对违章作业行为进行制止。如作业人员对违章现象不予及时纠正，现场监督人员有权停止其现场作业，现场作业人员有权拒绝一切违章指挥和违章作业。

矿业务分管部门(管理人员和工程技术人员)对作业规程的现场执行负监督管理责任，负责监督作业规程的现场执行和落实情况，有权纠正不符合作业规程规定的任何作法，有权停止现场作业。安监部对矿业务部门履行职责情况进行监督检查。

7.生技部必须每月对作业规程进行一次复查，并形成复查书面通知单送矿总工程师、有关队并存档备查。通知单必须明确规程需要修改、补充、完善的具体内容，明确整改负责人、整改时间和监督检查负责人。

（四）地测及资源管理

1.加强矿井地质、测量基础管理工作，合理开采煤炭资源，搞好储量管理，坚持精采细收，防止采肥丢瘦，努力提高资源回收率，完成公司下达的采区回采率指标。

2.储量变动必须严格按照国家的有关规定及时报批，未经批准，不擅自变动。

3.申请储量的转入、转出、注销、报损、地质及水文地质损失等，

必须实事求是。凡应一次处理的，不化整为零分次处理。

4.储量变动的审批权限：矿总工程师批准一次转入、转出、注销、地质及水文地质损失的权限为1000吨以下(含1000吨)，否则，矿总工程师无权批准储量报损。凡储量的注销、报损必须及时向公司主管部门报告，经核准后方可采取相应措施。

5.煤炭资源的对外划拔由公司统一管理，矿无权对外划拔资源。

6.监督好矿井范围内各类小煤矿的采掘活动。

二、安全技术审批

（一）审批职责

1.采掘作业规程、“一通三防”及防治水专项安全技术措施由矿总工程师批准。

2.机电运输安全技术措施可由矿总工程师指定分管副总工程师批准，矿总工程师承担相应责任。

3.凡《煤矿安全规程》规定由矿长或其他矿级领导批准的安全技术措施，矿总工程师必须参加会审。

4.实行备案制的安全技术措施由矿总工程师批准，备案措施的认定由分管副总工程师批准并签字备查。

（二）审批权限

下列技术文件必须报公司审批或审查上报，不在此列的由矿总工程师审批。

1.矿井改扩建方案及矿井系统改造设计；矿井水平延深方案及其修改设计；采区开拓方案设计及其修改设计；

2.采掘部署重大调整方案；

3.生产矿井补勘设计及补勘地质报告；水平地质说明书和采区地质说明书；储量处置方案；

4.地面建(构)筑物保护煤柱设计方案；“三下”开采设计；

5.矿井生产能力核定报告；

6.矿井延深水平及准备采区主要生产系统贯通设计；

7.新技术、新工艺、新设备、新材料推广应用方案及规程；

8.矿井灾害预防和处理计划；

9.安全检测仪器仪表的报废；

10.矿井或采区回风巷兼作运输或运煤巷道；

11.矿井水平延深或新采区准备其回风进入生产采区；

12.反风演习计划和总结；

13.矿井瓦斯等级鉴定方案和报告；

14.矿井首次实施瓦斯抽放的方案及措施；

15.矿井专用排放瓦斯巷道的布置方案；

16.煤（岩）与瓦斯（co2）突出矿井或区域的确定：

17.矿井首次实施的防突措施；

18.矿井安全监测系统的建立和改造设计；

19.《煤矿安全规程》和公司“一通三防”、顶板管理、矿井防治水及机电运输等专项管理制度规定由公司审批的其它技术文件。

（三）上报规定

下列技术文件应上报公司备案：

1.主通风机单机运转措施；

2.取消高瓦斯面（区域）报告；

3.二氧化碳和瓦斯浓度达到或超过3％，排放风流经采掘工作面或切断其他采掘工作面的安全出口时的排放措施；

4.《煤矿安全规程》和公司“一通三防“、顶板管理、矿井防治水及机电运输等专项管理制度规定要报公司备案的其他技术文件。

三、制度要求

1.坚持采掘作业规程检查、评比制度。每年进行一次采掘作业规程评比活动；矿井应每季度进行一次采掘作业规程检查，每半年进行一次评比活动。

2.坚持“一通三防”例会制度。矿每月召开一次“一通三防”例会，由矿总工程师主持。

3.坚持总工程师例会制度。矿每月召开一次总工程师例会，由矿总工程师主持。

4.坚持业务竞赛制度。矿每年组织一次生产技术管理业务竞赛、通风业务竞赛、地测防治水和机电运输业务竞赛。

5.坚持技术决策民主集中制度。重大技术方案应由总工程师主持专题讨论，民主决策。

6.坚持技术工作时限制度。由公司批准的技术文件应提前2个月上报。

7.坚持现场办公制度。矿技术业务部门应有针对性地组织现场办公，及时解决技术问题。

8.坚持技术业务联系委托制度。重大技术方案的委托技术服务应办理书面委托书，矿井改扩建和矿井水平延深由公司相应有关部门办理委托，其余由矿自行办理。

四、保障措施

1.由于不合理采掘部署，造成通风系统不可靠或不健全、工作面风量严重不足、生产系统不能满足安全生产需要等重大隐患的，立即停产整改，否则对矿长和总工程师各处罚1000元。

2.作业规程编制质量差，不能指导安全生产或无作业规程作业的，对责任人处罚100～500元。

3.上报公司审批的技术文件必须做到格式正确，内容全面。重大

技术方案上报前，应经矿有关部门预审、以确保上报技术文件的质量。凡因上报的技术文件质量不合格而被退回重作的，每次对矿总工程师和具体负责的副总工程师各处罚200元。因所报技术文件被退回重作而影响工作的，由矿总工程师承担相应责任。

4.应由公司批准的技术方案和安全技术措施未经批准就实施的，对矿总工程师和分管副总工程师各处罚200元。

5.未经公司同意擅自处置储量，造成既成事实的，对总工程师、生技部分管技术业务负责人各处罚200元。

矿用设备器材使用管理制度

为加强矿用设备器材的管理，保障安全生产所需和设备器材正常运行，按照《矿山安全法》《安全生产法》《煤矿安全规程》和相关安全管理规定，结合我矿实际，特制定本制度。

一、矿用设备器材的订购与验收

（一）矿用设备器材的订购，统一在公司物资供应部门或川煤集团物资供应公司进行。矿供销部门根据安全生产需要按规定及时上报设备及材料订购计划。

（二）严禁订购和使用未取得“煤矿安全标志准用证书”等煤矿安全标志的产品。

（三）矿用设备器材订购到货后，必须按规定组织验收，填报验收报告。

（四）矿用器材及设备在使用单位内部各部门之间互相交接时，应进行验收并办理交接手续。

二、矿用设备器材使用与管理

（一）建立健全矿用器材设备全过程的管理制度和考核制度。完善管理台帐、领用、发放及消耗记录，定期编制相关报表。

（二）购置的矿用器材及设备到货并经验收后，应及时进行安装调试、投入使用。暂时不使用的设备、零部件等必须入库妥善保管，定期维护保养。

（三）大型矿用设备及关键采掘设备（采煤综采、掘进综掘机、强力胶带输送机、大功率刮板输送机、转载机等）的安装调试必须严格按照使用说明书的要求，在生产厂家技术人员的指导下进行。

（四）矿用设备在安装调试过程中，工程技术人员必须随时做好各种原始记录及各种技术参数的收集，并注明是否符合安装标准。需

要进行质量认证的设备，必须及时收集并填报各类质量保证资料。

（五）矿用设备安装完毕，必须填报竣工报告。竣工报告内注明设备的安装是否符合相关标准，可否进行试运转。安装完毕后，应由安装、使用、安全监察、设备管理等单位的相关人员进行验收、试运转并办理移交手续后，才能投入正式使用。

（六）凡我矿未使用过的新型矿用设备，在投入使用前，应由主管技术人员详细研究设备使用说明书及技术资料，制定出操作（使用）维护规程，组织操作工人、维修工和使用单位负责人学习并掌握后，才能交付使用。在使用初期，主管技术人员，应经常检查其运行情况，及时向设备管理部门反馈信息。

（七）矿物资供应部门要加强对矿用器材及设备的账务管理，矿机运部和机电队专业技术人员要加强对矿用器材及设备的技术管理。各队应配备专职或兼职的设备器材管理员。

三、矿用设备器材维护

（一）所有矿用设备都必须按照设备操作（使用）维护规程和标准进行使用与维护。

（二）矿用设备的管理必须坚决贯彻使用与维护相结合的原则，严格做到谁使用、谁维护。

（三）矿安监部、机运部、机电队必须加强对矿用设备器材的检查、维护和检修，确保矿用产品的完好状态及使用性能。

（四）使用中的矿用设备必须定期检查试验，做好各种记录，确保防爆设备不失爆，各种安全保护装置、防护设施齐全，动作可靠，随时保持设备的完好状态，不合格的设备不准使用。

（五）所有矿用设备必须建立健全设备包机制，岗位责任制，操作规程，设备运行、维修、保养制度，设备定期检修制度、交接班制度等各项管理制度，并严格按制度执行。

（六）要严格执行日常维护和定期保养制度，防止和杜绝跑、冒、滴、漏现象，确保设备经常保持整齐、清洁、润滑、安全可靠运行。

（七）矿用大型设备的大修，必须在上报公司批准后，由具有设备检修许可证或相关资质的企业承担检修任务。

（八）调度室、供销部门要认真组织好矿用设备器材维修用备品、配件的供应，并认真做好备品配件保管和质量控制，建立健全备品配件的质量验收制度，严禁使用质量低劣的配件进行维修。

（九）矿用设备器材的日常检修、一般检修所需费用，直接进入生产成本，设备大修理费用由设备大修理资金列支。

矿井主要灾害预防制度

为防治各类矿井灾害事故的发生，减少灾害、事故损失，实现安全生产，按照《矿山安全法》《安全生产法》《煤矿安全规程》和上级安全管理制度、规定要求，结合本矿实际，特制定本制度。

一、矿井主要灾害包括：

瓦斯、粉尘、火灾、水害、顶板、职业危害等。

二、加强组织领导

为加强矿井主要灾害预防工作，特成立本矿矿井主要灾害预防领导小组。

组长：矿长、党委书记

副组长：矿班子其他成员

成员：副总、机关各部门及各队二级单位主要负责人

三、工作职责

（一）领导小组全面负责主要灾害预防工作的组织领导，定期或不定期组织召开专题会议，安排、布置、检查、督促、落实解决所需的人、财、物。

（二）每年三季度或四季度由矿总工程师根据次年矿井生产部署和灾害预测预报情况，组织生产、技术、安监、通风、机电、运输、调度、物资供应等部门，编制次年矿井灾害预防和处理所必须的资金、设备、设施、材料等计划，并报公司审批。

（三）矿长负责主要灾害预防和处理计划的人力、资金、材料的落实。

（四）总工程师、生产副矿长、安全副矿长、机电副矿长具体负责相关的主要灾害预防和处理计划的组织实施。

（五）安监部负责监督、检查主要灾害预防和处理计划的实施情况。

（六）各业务部门具体负责实施、管理、检查、考核等工作。

（七）生产技术、供销等部门和各队根据主要灾害预防和处理计划，搞好灾害预测预报工作，制定和完善相应的管理制度，采取预防措施，落实措施计划，防止事故发生。

四、工作部署

（一）“一通三防”方面

1.认真做好矿井生产部署调整、采煤方法改革等工作，尽量减少采掘工作面个数，避免生产过于集中或分散，杜绝不合理通风。

2.严格执行“以风定产”，确保井下各作业点风量满足要求，杜绝无风、微风作业，防止有毒有害气体超限。

3.加强矿井通风系统管理，保持通风系统稳定，增强矿井防灾、抗灾能力。

4.加强安全供电管理，努力减少无计划停电停风。

5.严格执行瓦斯管理各项规章制度，防止瓦斯超限或积聚，杜绝瓦斯超限作业，按规定安全排放瓦斯。

6.认真组织实施瓦斯抽放工作，降低生产过程中的瓦斯涌出量。

7.加强矿井瓦斯赋存及涌出规律研究，有针对性地实施瓦斯综合治理。

8.管理使用好矿井瓦斯监控及人员定位跟踪系统，按规定设齐各种传感器，充分发挥系统功能。

9.完善矿井综合防尘系统，加强煤尘管理，防止煤尘严重飞扬或煤尘堆积。

10.严格井下爆破作业管理，爆破作业必须执行“一炮三检”和“三人连锁”放炮制；高瓦斯采掘工作面放炮必须执行停电制度。

11.抓好矿井通风安全生产标准化建设，夯实“一通三防”基础。

（二）顶板管理方面

1.切实落实顶板管理责任制，健全顶板管理机构，按期召开顶板管理专题会，按规定及时汇报顶板事故，加大顶板管理事故的追查力度。

2.提高采掘机械化水平，改善顶板管理条件。

3.加大巷道支护改革力度。尤其是在压力大、顶板破碎及近距离煤层的巷道支护方式选择上，要积极推广应用锚网喷、锚索等支护。

4.加强对难采煤层和重点头面的顶板管理。对复合顶板、软底煤层、破碎顶板、坚硬顶板、近距离煤层、大倾角、大采高等难采煤层的工作面，要编制和采取有针对性的安全技术措施。

5.加强工作面初采、初放、收尾等重点时期的顶板管理。初放期间每班必须有初放小组成员跟班、盯面，监督初放措施的执行；采面收尾期间，矿有关部门必须深入现场，加强检查指导，以确保采面安全收尾。掘进工作面的拉门、巷道贯通、过地质构造带，必须有队领导现场跟班；加强井巷的维修，对失修的巷道必须按期及时维修，保证巷道完好。

6.建设标准化采掘工作面。巷道在施工前必须进行巷道断面和支护设计，要作为作业规程的附件，满足安全生产标准化的要求，各采掘头面必须按新标准进行建设。

7.坚持开展矿山压力监测。矿生技部要高度重视矿山压力的收集和分析工作，采掘副总工要组织有关人员对每天的矿压资料进行分析，并提出相应的解决措施。

（三）防治水管理方面

1.建立由矿长负责防治水工作的领导机构，制定由矿总工程师主抓并配备专职或兼职技术人员负责防治水工作的制度，定期专题研究，解决防治水工作中的问题，组织检查各项防治水和防洪工程的进展情况。做到人力、物力、资金、工期四落实。

2.矿根据《矿井水文地质规程》和《攀煤公司矿井水文地质规程实施细则》的规定要求，查明矿井的水文地质条件、各种充水因素，并分析研究，了解掌握地下水运移规律，划分矿井水文地质类型，为矿井防治水工作提供技术依据，并根据生产计划安排的需要，不间断地提供水情资料。提出年、季、月的水情水害预报，必要时应做临时性预报，若当月生产计划变更，存在水害隐患，提前5―6天发出水害通知单。水害预报做到图表相符，内容齐全，描述准确，定性，定量，措施有针对性，签字齐全。雨季期间，加强对水情水害进行周分析，在年、季、月底进行总结，以年为单位装订成册保存。

3.矿生技部地测组要负责矿井防治水和矿区防洪工作，设专职或兼职技术人员分管此项工作。每年雨季到来之前，必须对防洪排水工作进行全面的检查，矿同时建立防洪与防治水领导机构，组织抢险队伍，并储备足够的防洪抢险物资与机具。

4.建立水文观测系统，并按规定时间坚持观测。并对观测资料加以整理，建立台帐，分析矿井涌水量规律，形成书面分析材料，并制作相关因素曲线图。

5.矿井的采掘作业规程、措施中必须制定专门的防治水措施。加强回采工作面和运煤系统的防治水管理工作，超前抓好工作面投产前排水系统的建立完善及探水工作。正在进行探放水的采掘工作面，必须按照《煤矿安全规程》的规定，制定安全技术措施，设置安全出口，标定避灾路线，并且让员工熟悉避灾路线，一旦发生危急情况时，能够使受水威胁地点的人员安全撤离。

6.矿井防治水工程做到有方案设计、施工设计，并按规定程序审批，工作结束后有工作总结。探放水钻孔必须有单孔设计及技术措施，设计符合《煤矿防治水工作条例》的要求。

7.收集、调查和核对矿区范围内现生产和报废的小煤矿情况，并绘制矿区（井）小煤窑分布图（在图上标出小煤窑和老窑名称、井口位置、开采范围、开采年限、积水情况、限采协议边界、批准机关）。定期调查小煤矿的采掘情况，发现有超层越界，威胁本矿或相邻单位矿井安全生产和地面建筑物安全的小煤矿必须立即制止，令其停止非法采掘活动，并向当地政府和公司报告。必须对旧巷积水区、相邻报废积水小煤矿、断层、陷落柱、富水带范围、补给途径、井下水仓、排水系统现状等调查清楚，用专门资料，编制出矿井充水性平面图。

8.查明井田水文地质条件，明确矿井水害，对有可能造成突水威

胁的采掘工作面，必须坚持“有疑必探，先探后掘，先探后采”的原则，提供水情水害预报，并提出防范措施，由矿总工程师组织生产、安监、地测等部门审查后，组织实施。凡不清楚或有怀疑的地段，都必须安排探放水，并严格按《煤矿防治水工作条例》的要求进行。对小窑老空充水区、充水巷道、导水断层、钻孔等需探放水的地区，都必须先确定探水警戒线，并准确地填绘在采掘工程平面图上。当采掘工程到达警戒线时，必须先探后掘，严格掌握钻孔的超前距，如发现有水量突然增大、顶钻等异常时，必须立即停止钻进，不得拔出钻杆，并立即向调度室室汇报，同时撤出人员，然后采取措施处理。当矿井采掘工作面采用钻探进行探放水时，关于钻孔的布设、安装，钻孔结构设计，钻孔超前距和止水套管长度等都应按《煤矿防治水工作条例》的有关规定严格执行。

9.查清本矿区范围及附近地面水流系统的汇水情况，疏水能力和有关水利工程情况，及时了解雨季开始时间、年降雨量及降雨方式等，积极采取相应的对策。井口附近和塌陷（坑）区内外的积水或雨水可能灌（浸）入井下时，必须依据具体情况因地制宜地采取防排水措施。在雨季，特别是雨季开始和后期，每次大暴雨时和雨后，要派专人检查要害区段，发现险情必须及时处理，并及时向防洪办公室汇报。在有滑坡危险的地段，特别是遇到威胁矿井安全、交通、行人、地面建（构）筑物和住宅区等状况时，必须提前采取预防及防滑措施。

10.井下排水设施，特别是主要排水设备（包括水泵、水管和配电设备）应符合《煤矿防治水工作条例》的要求。

11.矿区因煤层露头发育，过去和现在都有大量乡镇小煤矿开采，随着上山水平逐渐采毕，在有积水的小煤矿采空区和老空区附近，必须按有关规定留设防水煤柱。相邻矿井间的技术边界要按《矿井水文地质规程》留设隔离煤柱，由设计部门负责。变动井界时，亦按有关规定重新留设。防水煤柱应由设计部门编制专门设计，报总工程师组织安监、生产、通风、地测等有关部门审批。各类防水和井界煤柱经上级审查批准后，不得随意变更界线和开采。

12.矿必须在自检的基础上编制年度防洪和防治水计划，同时列入矿井年度灾害预防与处理计划中，并由矿长负责组织实施。防治水规划要逐级上报。规划中已批准的重要防洪和防治水及矿界煤柱设计均由公司组织编制工程设计。年度防洪和防治水工程计划总结，重点工程竣工报告等，由矿长或矿总工程师审查批准，并按时上报。

（四）机运方面

1.强化供电系统管理，严格执行停送电制度和维护运行规定，根据实际负荷的要求，重点对线路和各种安全保护装置及时进行整定计算、调整和维护检修工作，减少无计划停电次数；坚持使用好煤矿井

下电网安全监控及故障诊断系统和煤电钻及信号照明装置。

2.狠抓井下电气防爆管理工作，加强防突区域和高瓦斯碛头的电气防爆检查，查出问题立即整改，并作好原始记录。

3.继续加强“两小”运输设备的管理，重点是“两小”设备各项规章制度的贯彻落实，小绞车的安装和维护要严格按有关规定执行。

4.强化大巷运输秩序整顿，加大查岗力度，狠反“三违”，四超件运输时，必须制定安全措施，起运前指派专人到现场检查无误后，方可起运。

5.斜坡提升严格执行“行车不行人、行人不行车”制度，必须管好用好“一坡三档”安全设施，进一步使阻挡装置实用化、规范化，斜坡提升的上下车场及每个甩车场坚持挂牌管理，绞车运行时必须有警示红灯；加强对提升绞车的维护检查，确保绞车保护齐全，灵活可靠；加强提升钢丝绳的检查，确保不发生断绳跑车事故。

6.确保主排水设备正常运转。加强主排水泵的维护检修工作，保证备用水泵台台完好，杜绝淹井事故的发生。

五、工作保障措施及要求

（一）矿每年由总工程师负责，组织一次矿井救灾演习、防洪演习，对演习中发现的问题，必须组织人员研究，采取措施进行整改。演习报告送公司审查备案。

（二）矿每月至少组织一次全面的安全大检查；对查出的问题根据整改难易程度，限时间落实专人进行整改，按时组织复查验收。

（三）建立健全安全执法查岗制度，搞好查岗活动，减少违章行为，防止事故发生。各级管理人员要经常深入现场进行安全隐患排查，及时发现问题，督促和协助安全隐患整改工作。

（四）对排查出的重大安全隐患要及时报告公司。

（五）矿每季度对照矿井实际情况对矿井灾害预防和处理计划及时进行修订和完善。

（六）每季度矿长组织对主要灾害预防措施、计划的完成情况和管理情况认真进行全面检查考核。根据工作开展情况，进一步做好主要灾害预防措施的补充、完善和实施工作。

（七）认真组织全体员工学习灾害预防和处理计划并签字考核。

生产安全事故应急救援制度

为提高应对突发事件和风险的能力，保障职工群众的生命和国家

财产安全，按照《矿山安全法》《安全生产法》《煤矿安全规程》和上级安全管理工作要求，结合实际，特制定本制度。

一、领导小组

（一）为保证对突发事件和风险应急救援工作的快速开展，特成立事故应急救援指挥部。

组长：矿长、党委书记

副组长：矿班子其他成员

成员：副总工程师、调度室、安监部、生技部、物管部、财资部、武保部等部门负责人和相关部门人员、采掘机运通主要负责人职责：协调、指挥整个事故抢险救灾，确保各项应急救援工作的顺利开展。

事故救援指挥部设办公室于调度室。

（二）为保障事故救援工作开展有序、分工明确、责任落实，在事故救援指挥部的领导下，特成立五个专业领导小组。

1.事故救援小组

组长：矿长

副组长：总工程师、安全副矿长、生产副矿长

成员：各副总工程师、调度室、通防部等部门负责人和采掘机运通主要负责人

职责：负责救援方案的审定，调动公司内、外的人力、物力、财力、信息等资源，协助事故矿井矿长指挥井下救援工作。

2.事故现场救援抢险专家组

组长：矿总工程师

副组长：生产副矿长

成员：各副总工程师、生技部、安监部负责人

职责：协助指挥部研究制定抢险救援技术方案、参与救援措施的审查。

3.后勤保障领导小组

组长：矿党委书记

成员：物管部、财资部、武保部等负责人和相关人员

职责：负责物资器材供应、资金的保障、交通运输工具保障、地面通讯保障、生活后勤保障等。

4.善后处理领导小组

组长：矿纪委书记

成员：工会、财资部负责人和相关人员

职责：负责遇险遇难人员的救治工作、社会稳定工作和相关资料的提供、保险的落实、医疗机构的协调、遇难人员善后处理及其家属的安置等。

5、事故调查领导小组

组长：安全副矿长

副组长：总工程师

成员：安监部、调度室、生技部、工会、纪监审负责人及相关人员

职责：协助和配合上级事故调查组进行事故调查。

二、事故应急救援措施

（一）矿根据矿井可能发生的灾害事故，编制事故应急救援预案，内容包括矿井瓦斯、煤尘、水灾、顶板、机电、运输、火灾等事故预防措施，发生灾害的处理、救援措施，相关领导和部门职责等，并定期组织相关职工学习，按预案要求组织演练。

（二）发生事故后，调度室和值班领导必须迅速了解事故发生时间、性质、地点、伤亡者姓名、受伤部位、伤亡情况或事故简要情况，按照灾害预防、处理救援预案，立即通知救消大队等救援单位，然后依序通知相关领导和部门、事故单位负责人，组织抢险救援人员、工具、物资、药品，组织指挥、抢救工作，并立即向公司总调度及安全监察部汇报，并根据事故发展情况及时补报。

（三）在矿长未到调度室前，由当天值班领导负责组建临时指挥部，按照灾害预防处理预案组织、指挥抢救工作，当领导和部门到调度室后，立即成立以矿长任现场总指挥的事故抢险救灾指挥部，负责事故抢险救灾指挥工作。

（四）事故单位所有人员必须听从指挥、服从安排，按照灾害预防处理预案要求，迅速进入工作岗位，履行自己的抢险救灾职责，同时要加强配合协作，严禁拖延、推诿、扯皮，确保抢险救灾工作快速、准确开展，把灾害程度和损失降到最低。必要时可以调动全矿力量参加抢险救灾工作。

三、主要灾害事故应急救援措施的原则和要求

（一）发生水灾、顶板、机电、运输等事故后，灾区人员应视其情况，在值班队长、班长、或者有经验的老工人带领下，迅速抢救受伤人员，撤离危险区域，立即向调度室汇报事故简要情况，汇报内容包括事故性质、时间、地点、伤亡人员姓名、部位、伤情等，同时服从调度室指挥，组织参加抢险、救险工作，并随时与调度保持联系，便于抢险救灾工作。

（二）发生瓦斯、煤尘燃烧或爆炸、火灾等事故后，现场人员必须迅速戴好自救器，按灾害预防处理预案撤离灾区。对初期火灾较小能直接灭火的，要迅速利用现场一切能利用的工具进行灭火，不能直接灭火时，要迅速撤离灾区，并迅速向调度室汇报事故地点和灾情。调度室必须立即通知相关单位值班电工切断灾区电源，并通知波及范

围内所有人员全部撤至到新鲜风流巷道待命。

（三）现场抢救伤员执行“三先三后”原则：即先抢救重伤人员，后抢救轻伤人员，对出血伤员先止血后搬动，对骨折伤员先固定后搬运，以减轻伤情和伤害程度；对窒息人员必须立即采取措施，先搬运至新鲜风流，再进行人工呼吸。

（四）加强井口检身工作，当发生事故后。抢险救灾人员必须持矿长签发的许可证入井，其余人员不得入井，调度室室必须迅速统计井下人员数及分布情况，受灾区域人员数及分布情况，为抢险、救灾指挥提供决策依据。

安全奖惩制度

为充分调动全矿干部职工搞好安全工作的积极性，进一步规范安全工作，确保全年安全工作目标的实现，根据大宝顶煤矿相关规定，特制定本制度。

一、安全工作考核目标

（一）矿井杜绝重伤及以上事故，消除重大安全隐患，遏制零星事故；

（二）杜绝道路交通、消防、爆炸物品、危化品、地面基础设施建设和矸石山责任事故；

（三）矿井安全生产标准化达行业一级。

二、安全奖项设置

矿设立如下奖项：目标考核奖（安全生产标准化目标考核奖、安全生产标准化达标奖、年度安全管理目标考核奖）、安全责任奖（安全包保奖、安全风险抵押奖、员工安全绩效奖)、年度安全抽奖、年度安全工作表彰奖等奖项。

（一）目标考核奖

1、安全生产标准化目标考核奖，全矿当月实现安全生产，矿对副总工程师、机关部室、采掘队、辅助单位、地面单位、瓦安员、安监员进行月考核兑现奖励，考核办法、奖励标准见(附表1、附表2)。

2、安全生产标准化达标奖

采掘工作面安全生产标准化奖励，按照《大宝顶煤矿安全生产标准化工作的决定》执行。

3、年度安全管理目标考核奖

全年实现安全目标，按公司规定执行奖励。

（二）安全责任奖

1、安全包保奖

执行矿级领导、副总、机关部室有关人员组成安全包保现场组和地面组（详见附表3）。安全包保现场组成员每周深入所包保单位作业地点进行一次全面隐患排查，协调解决安全生产中出现的各类问题，每月参加班前会、班子会各1次；地面组每人每月参加班前会不得少于2次。包保组成员参加班前会查干部履职、上级文件精神贯彻、工伤“三违”事故追责分析等情况。每月月末由安监部牵头，组织相关单位（部门）进行一次内业检查，重点查基础资料、干部安全包保履职情况，并进行严格考核。全矿当月实现安全生产，包保单位工伤不超标、无严重“三违”行为，给予安全包保现场组每人月奖励300元，地面组每人月奖励150元，发生上述情况取消奖励，并对等处罚；安全包保组成员当月未参加包保单位的班前会取消奖励，并罚款200元；累计两个月未参加包保组活动的，取消包保资格及一切安全奖励。公司检查文明生产方面的罚款，由矿级领导个人承担，同等处罚责任单位党政领导，并对安全包保组成员各罚款50元/次。矿级领导不奖，罚款以现金交矿财务，包保人员从工资中奖罚。

2、安全风险抵押奖

执行安全风险抵押奖罚制度，全矿实现安全生产，实行月考核，月兑现；发生安全事故及一级非伤亡事故，取消奖励，并对责任单位得奖人员按月奖励标准的3倍进行处罚，对系统分管业务部门得奖人员按当月奖励标准的2倍进行处罚，对事故单位安全包保人员按月奖励标准对等处罚（无安全风险抵押的人员处罚100元），对机关其它部室及地面单位得奖人员按月奖励标准的50%进行处罚；处罚如有重复，按高限执行。得奖人员范围、标准详见（附表4）。

3、员工安全绩效奖

各采掘队、井下生产辅助单位在轻伤指标考核期内未发生工伤事故、无a级及以上隐患、无二级及以上非伤亡事故、无群体性违章，矿给予采煤队（除采煤二队）职工人均300元奖励，掘进队职工人均400元奖励，井下生产辅助单位职工人均600元奖励；奖励按本单位轻伤指标分解考核期的最后一个月兑现。

（三）年度安全抽奖

1、安全抽奖的范围：各采掘队、井下生产辅助单位的入井人员。

2、奖项设置：设一等奖10名，奖励标准1000元；二等奖20名，奖励标准800元；三等奖60名，奖励标准500元；纪念奖100名，奖励标准100元。

3、有下列情形之一的，取消抽奖资格：⑴年度内发生工伤的；

⑵年度内有“三违”行为的；⑶年度内出勤不足法定工作日250天

的；⑷年度内发生非伤亡事故的班组成员；⑸发生重伤以上事故的单位干部职工。

4、人力资源部负责参加抽奖人员的统计工作，安监部、纪监审负责抽奖人员资格的审核工作。

5、安全抽奖活动由安监部牵头，党委工作部、工会、纪监审、人力资源部、财务部、党政办、武保部等部门配合。

6、严禁徇私舞弊，一经查实，严肃追责。

（四）年度安全工作表彰奖

矿在年度安全工作总结时，对各类安全生产先进单位、先进个人及安全生产有功人员予以表彰奖励。

（五）其它奖励

1、对消除重大安全隐患、制止和举报严重违章、避免重大安全事故发生和减少事故伤亡等方面做出突出贡献的单位和个人，给予500―2000元奖励。

2、对发现特别严重“三违”并及时举报的员工，经核查属实，一次给予300―1000元奖励。

三、处罚

（一）工伤事故的处罚

1、凡发生工伤事故，一律按《大宝顶煤矿2023年工伤管理办法》执行。

2、考核期内，工伤超标的单位，每超1人次，对党政正职各罚款1000元，副职各罚800元，依次累加。

3、凡发生重伤事故的单位，对党政正职各罚款2000元，副职各罚1600元，并对该单位集体罚款2万元。

3、双休日、节假日发生工伤的单位，对党政正职各罚1000元，副职各罚800元。

4、管理人员发生工伤事故的罚款1000元。

5、凡发生工伤事故，对该工作面当班的瓦安员罚款200元。

（二）非伤亡事故的处罚

1、一级非伤亡事故，发生1起处罚责任队跟班队长以上管理人员2万元。

2、二级非伤亡事故，发生1起处罚责任队跟班队长及以上管理人员5000元。

3、三级非伤亡事故，发生1起处罚责任队跟班队长及以上管理人员2000元。

4、非伤亡事故的认定按《攀煤（集团）公司生产安全事故认定办法》执行。

（三）“三违”行为处罚

1、一般“三违”：给予违章人员50元处罚，并批评教育；一月内发生二次及以上的“三违”人员，给予违章人员200元处罚，对所在单位的党政正职各罚款100元，并于次日起进“三违”学习室学习。

2、较严重“三违”，给予违章人员200元处罚；对单位的党政正职各罚款100元，并于次日起进“三违”学习室学习。

3、严重“三违”：给予违章人员罚款500元，并于次日起进“三违”学习室学习；造成轻伤或三级非伤亡事故，给予违章人员罚款1000元，并于次日起进“三违”学习室学习；造成重伤或二级非伤亡事故，罚款2000元，并于次日起进“三违”学习室学习；造成重伤以上或一级非伤亡事故，罚款5000元，并给予留矿察看直至解除劳动合同。

4、特别严重“三违”：给予直接责任者留矿察看，直至解除劳动合同，并罚款2000元。

5、对具有下列行为之一的员工，一律解除劳动合同：严重违章指挥的管理人员；“扒、蹬、跳”人员；“假检、漏检”的瓦检员；违章放炮人员；脱岗或对违章行为不制止，并造成重伤及以上安全事故的现场管理人员、安瓦员、当班班组长；年度内累计3 次违章人员；不听他人劝阻违章蛮干且造成事故的人员；造成他人重伤以上的违章人员。

6、进“三违”学习室的人员，学习时间不少于3天，“三违”学习期间无工资待遇。

7、每月由人力资源部牵头，组织一次不定期的“三违”人员集中学习班，学习人员为当月进“三违”学习室的人员；如有不参加者，不予安排上岗，否则对该单位党政正职各罚款200元。

8、“三违”人员集中学习班，由安监部、矿工会、家属协管以及责任单位副队长以上干部对“三违”人员进行帮教，写出书面检查并到本系统相关单位班前会进行现身说法。安监部做好“三违”人员记录、本人认识态度、考核情况、帮教等，纪监审负责学习过程的监督。

9、对未造成事故或经济损失、经帮教、本人书面保证、单位及家属担保不再违章、配合教育他人的“三违”人员，给予减半处罚和从轻处理，如担保期内再次发生违章应按照第一次的罚款及第二次的罚款加倍累计处罚。

（四）安全隐患处罚

1、安全隐患处罚标准（以公司隐患认定办法为准）

（1）动态安全检查排查出的安全隐患：a级隐患1000元/条；b级隐患150元/条；c级隐患30元/条。

（2）静态安全检查排查出的安全隐患：重大级隐患3000元/条，a级隐患2000元/条；b级隐患300元/条；c级隐患60元/条。

（3）安全隐患处罚范围为责任单位集体，对重复出现的隐患和在期限内对隐患未整改或整改不彻底的，加倍处罚，a级及以上隐患的罚款责任单位班子成员承担30%。

（4）重大级隐患由矿长负责组织追查；a级隐患由分管副矿长负责组织追查；b级隐患由分管副总工程师负责组织追查。

（五）停产整改的处罚

1、凡被上级停产整改的采煤工作面，罚该队5000元，罚款由班组长、跟班队长及管理人员承担，加罚队长、书记各500元，并处罚矿分管副总工程师200元，责任部门500元。

2、凡被上级停产整改的掘进工作面，罚该队3000 元，罚款由班组长、跟班队长及管理人员承担，加罚队长、书记各300元，并处罚矿分管副总工程师100元，责任部门300元。

3、同一工作面季度内连续2次被上级停产整改的加倍处罚。

（六）瓦斯超限报警的处罚

一、二级瓦斯超限报警全年控制指标12次，每月指标为1次，月瓦斯超限报警次数每超1次，处罚通防队（及责任队）正职各300元、副职各200元，并处罚通防部人员各100元；发生1起三级报警处罚通防队及责任队正职各500元、副职各300元，并处罚通防部人员各200元。月一、二级瓦斯超限报警2次及以上的或发生瓦斯三级报警的，通防队队长和通防部部长进行安全述职。

（七）安全管理及质量标准化方面

1、未按规定或要求对员工进行安全教育、培训履行职责的，每发现1次，处罚单位党政正职各500元。

2、未认真传达贯彻上级文件及安全会议精神的，处罚单位党政正职各500元。

3、建立安全约谈制度，轻伤超标、严重“三违”、发生一级二级非伤亡事故、月工程质量综合评定不合格、影响季度安全生产标准化达标的单位（部门），矿对班子成员执行安全约谈，第一次约谈给予单位党政正职各罚款500元，第二次约谈给予单位党政正职各罚款1000元。

3、公司季度安全生产标准化检查，对影响季度达标的系统分管业务部门（或单位）给予集体罚款5000元，并按规定进行安全责任追究。

（八）其他处罚

1、有下列行为之一，对责任人处罚0.3―1万元。

（1）未执行《国家安全生产监督管理总局令》（第85号令）、《四川省人民政府办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的实施意见》（川办发〔2015〕80号）的；

（2）隐患未按措施进行整改，致使同类型事故重复发生的；

（3）违章指挥、违章作业导致安全事故的；

（4）从业人员未参加安全教育、培训，或考试不合格，上岗作业导致安全事故的；

（5）不按规定编制《作业规程》或安全技术措施，遇地质构造、瓦斯、矿井水及其他条件变化未及时修订《作业规程》或未编制专项安全技术措施造成事故的；

（6）未按规定要求，履行业务保安职责导致事故发生的；

（7）违反安全、生产、技术管理制度和规定造成事故的；

（8）在抢险救灾中，不听指挥、工作失职、扩大灾害损失的；

（9）擅自破坏事故现场的责任人；

（10）利用职权徇私、包庇、纵容违章人员或事故责任者的责任人。

2、对制止违章指挥或违章作业的人员打击报复的，根据情节处罚500-5000元，并进行责任追究。

3、矿及相关部门组织事故追查时，事故单位主要负责人、当班跟班队干及当班作业人员必须参加。否则，处罚事故单位党政正职各500元。

四、安全责任追究规定

（一）实行分级责任追究

发生重伤及以上事故、一级和二级非伤亡事故、瓦斯三级报警及典型事故由矿先组织追查，分管领导和有关部门负责人参加，并配合公司追查处理。其余事故由矿分管部门牵头组织追查，分管副总工程师和有关部门负责人参加，追查后由矿对相关责任人进行责任追究。

（二）发生较大及以上安全事故，按上级相关文件规定执行。

（三）安全事故责任追究

1、发生重伤及以上事故的，按《攀煤（集团）公司2023年度安全工作奖惩办法》(攀煤安〔2016〕2号)执行。

2、发生重大未遂事故的，给予责任单位党政正职、副职行政记过直至行政降职处分，并根据安全管理相关规定给予处罚。

3、管理人员违章指挥造成员工重伤及以上事故的，给予撤职处分，一般管理人员降为操作岗，情节严重的移交司法机关追究刑事责任。

4、发生重伤及以上和严重“三违”的，根据分管范围和业务保安职责，由矿安全工作领导小组对系统分管业务部门负责人和安全包

保责任人进行责任追究和处罚。

（四）一级非伤亡事故责任追究

按《攀煤（集团）公司2023年度安全工作奖惩办法》(攀煤安〔2016〕2号)执行。

（五）二级非伤亡事故责任追究

根据事故责任大小，给予责任单位党政正职、副职行政警告直至行政记过处分；给予负有责任的部门主要负责人、分管负责人、分管副总工程师通报批评直至行政警告；并根据安全管理相关规定给予处罚。

（六）瞒报事故的责任追究

事故汇报不及时或隐瞒事故、弄虚作假、故意破坏事故现场的，给予责任人记过处分。

（七）凡发生重伤、双休日（节假日）发生工伤、考核期工伤超标、月工程质量综合评定为不合格品、严重三违、二级及以上非伤亡事故、群体性违章的单位，在安全例会上由该单位行政主要领导进行安全述职。

五、实行安全生产“一票否决”

严重“三违”人员及所在班组成员、工伤人员取消评选先进资格；年度工伤超标、发生重伤及以上事故、重大未遂事故、一级非伤亡事故、年度安全生产标准化不达标的队和分管责任部门，其责任队、分管责任部门及管理人员取消评选各类先进资格。

六、安全生产目标考核

矿成立管理目标考核小组，具体负责安全生产目标考核工作。考核小组由矿分管领导、安监部、人力资源部、生技部、内管办、纪监审等有关人员组成。

七、安全奖励基金来源

各类安全罚款。

八、罚款的扣缴

各单位的安全罚款，由矿安监部开具罚款单，由财务部和人力资源部从该单位当月核定工资总额中扣除。

九、安全奖励基金的管理和使用

（一）安全奖励基金的管理

矿财务部设立安全奖励基金账户，专款专用。

（二）安全奖励基金的用途

1、用于各种奖励。

2、上缴各类安全罚款。

3、经办公会议研究确定，用于有关安全生产事项的奖励。

入井人员检身和出入井人员清点制度

为规范出入井人员行为管理，维护正常的安全生产秩序，保证出入井人员信息真实可靠，结合我矿实际，特制订本制度。

一、本制度所指的入井人员包括管理人员、生产人员、新工人、新毕业的大中专生(包括技校生)、参观检查人员等所有入井人员。

二、入井人员必须对工作服、胶靴、安全帽、毛巾、口罩等个体防护用品穿戴整齐，随身携带好自救器和矿灯。

三、入井人员严禁携带烟草和点火物品，严禁穿化纤衣服，严禁入井前四小时饮酒，身体欠佳、精神不振者严禁下井。

四、矿级领导、副总工、部室负责人、爆破工、采掘队长、各队管理人员、工程技术人员、班(组)长、流动电钳工入井，必须随身带便携式瓦斯检测仪。

五、入井人员在井口20m范围内严禁吸烟。

六、井口必须建立入井检查站

（一）井口检查站工作人员必须由思想觉悟高，工作责任心强并熟悉国家有关安全生产的法律、法规及矿有关规定、制度的人员担任。

（二）井口检查人员必须佩带值班标志上岗，实行24小时值班制度，对违章出入井人员要及时挡获。

（三）井口检查人员必须使用安全检查仪器，对所有入井人员进行检查，出入井人员必须自觉接受和配合检查人员的检查工作。

（四）井口检身人员必须坚守岗位、坚持原则、语言文明、检查仔细，不得擅离岗位。

（五）入井人员如违反规定，检查人员有权予以批评教育或罚款处理，如侵犯检查人员，应予以严厉的经济处罚，情节严重者交公安机关追究法律责任。

七、井口检身制度

（一）矿武装保卫部负责+1300m井口、+1400m井口检身，矿运输一队负责灰家索+1220m井口检身。

（二）所有入井人员必须自觉接受检身。

（三）检身工作人员必须认真负责，态度和蔼，对未戴安全帽、自救器、矿灯人员必须禁止入井；对携带烟草、点火物品、非防爆电子产品（如手机）者必须予以暂扣后，方可入井；对穿化纤衣服、饮酒者禁止入井。

（四）检身人员每班要如实登记，出入井人员数量，并报告调度

室。

（五）安监部要加强对检身工作的检查督导，对工作不认真、不负责、制度执行不到位的进行处罚。

八、出入井人员清点制度

（一）基层单位及机关各部室负责人是出入井人员清点的责任主体，必须掌握当班出入井人员状况。

（二）严格班前会人员清点制度，基层所有入井人员必须参加班前会，否则严禁入井，各单位必须如实统计当班入井人员数量、姓名，掌握井下具体作业地点，并将每班入井数量报告调度室，调度室要建立专门台帐，统计各单位入井人员数量。

（三)所有入井人员必须领取带有人员跟踪定位识别卡的矿灯方可入井，升井后必须及时将矿灯交还灯房，机电队灯房必须如实登记每班领取矿灯人员数量，交还矿灯人员数量并报调度室。

（四）机关工作人员、瓦检员、群监员等按规定必须在安监部信息站登记，如实填写填写入井信息表，安监部必须如实将每班出入井人员数量报调度室。

（五）矿武保部检身人员必须如实统计每班出入井人员数量并报调度室。

（六）调度室对汇报上来的信息要认真进行统计、筛分，掌握每班真实出入井人员数量，并登记注册。

（七）各单位、各部室必须本着认真负责的态度，做好出入井人员清点工作，掌握动态，掌握实情，保证管理规范有序。

安全举报制度

为有效发现和制止“三违”及违反安全法律法规、规章制度的各种行为，充分调动我矿干部职工搞好煤矿安全生产工作的积极性，形成全员关注安全，全过程全方位举报排查安全隐患的浓厚氛围，保证矿安全生产的持续稳定发展，按照《矿山安全法》《安全生产法》《煤矿安全规程》和上级安全管理制度、规定要求，结合我矿实际，特制定本制度。

一、范围

凡在矿内从事煤炭生产、管理的干部职工，以及关心、关注、支持我矿煤炭安全生产工作的各届人士。

二、举报对象

矿各级领导、安全管理（检查）人员、职工。

三、举报内容

（一）管理人员违章指挥或者强令工作人员违章、冒险作业行为；

（二）违章作业，违反劳动纪律的或因此造成事故的；

（三）安全管理机构不健全、人员配备不齐全、工作不到位的单位；

（四）安全隐患不及时整改继续组织生产的，生产现场有安全隐患不及时采取措施整改的行为；

（五）发生工伤事故，单位隐瞒不报的；

（六）发生生产事故，单位隐瞒不报或对事故谎报弄虚作假的行为；

（七）矿井通风、防瓦斯、防灭火、防治水等安全生产条件和设备设施不符合《煤矿安全规程》要求的；

（八）破坏安全生产及安全生产标准化设施的；

（九）瓦检员空班、漏检、假检、脱岗的；

（十）矿级领导未按规定跟班带班作业、下井检查的问题的；

（十一）安监部安全管理人员，以及安全检查人员失职、渎职、违纪问题的；

（十二）管理人员的罚款以各种理由分摊到工人头上的；

（十三）有下列习惯性违章行为的：

1.带烟火入井的；

2.井下扒、蹬、跳的；

3.斜坡提升上山滑铁道的；

4.停风或微风不及时撤离，继续作业的；

5.井下“违章”放炮的。

四、举报、投诉地点和方式

1.举报、投诉地点分别在矿纪委和安监部。

2.举报人可通过信件、电话等形式举报，也可直接到矿纪委、安监部举报。

3.举报电话：矿调度5998800

安监部5998729

五、奖励

1.凡举报问题一经查实，安监部、纪委对举报者保密，矿按有关规定给予奖励。

2.凡发现对举报人打击报复的单位和个人要给予经济考核，情节严重的要给予行政处分或移送司法机关进行处理。

第16篇 煤矿民用爆炸物品储存库安全监督检查制度

安全检查是落实各项规章制度执行情况的一项行之有效手段之一，全面实行各级人员的安全检查制度是提高民爆物品流通经营企业管理水平的重要途径，为此特制定本制度：

一、民用爆破物品仓库的库管员，每天必须对所保管的民爆物品进行认真检查，并做好记录。

二、民爆物品仓库负责人每周须对仓库的出入库情况，仓库的各项安全设施进行认真巡查，发现安全隐患记录在案，并及时向分管领导汇报，提出整改措施供领导决策时参考。

三、分管民爆物品的经理，每个月须定期或不定期深入库区，认真检查民爆物品保管、销售情况，并对防盗报警、消防设施、水源、防雷等设施进行巡查，发现隐患提出整改措施记录在案并向主要负责人及时汇报。

四、企业主要负责人是安全生产的第一责任人，深入仓库检查指导应纳入工作的议程，每季度应定期或不定期检查民爆物品的销售、储存情况，以及仓储各类安全设施是否正常、有效，发现异常提出整改措施，并保证整改资金及时到位，督促检查负责整改人落实整改情况。每次检查日期、检查内容、发现的问题、需用的资金、项目负责人、整改的时限、整改的落实情况均须一一记录在案，以备查。

第17篇 煤矿开拓队现场安全管理制度

煤矿开拓队现场安全管理制度

为加强现场安全管理,保证安全生产,为职工创造安全的作业环境,特制定现场安全管理制度:

一、组织领导

1、成立现场安全管理领导小组:

组长:z

副组长:z

成员:z

2、职责划分:

(1)队长:是本单位安全生产的第一责任者,对全队安全生产工作负总责,当井下现场出现重大安全隐患及事故时,必须第一时间赶赴现场,组织职工及时处理生产事故,排查整改安全隐患。

(2)跟班队长:是本班安全生产的第一责任者,每班必须组织职工在进入工作地点之前进行安全检查和确认,在确定无安全隐患的前提下,方可组织职工进行安全生产作业。当井下发生安全生产事故,必须在现场及时组织职工进行处理,并向区队及矿调度室汇报。

(3)副队长:协助队长、支书做好本单位安全生产工作,具体负责分工范围的具体工作,当井下现场出现重大安全隐患及事故时,必须及时赶赴现场,组织职工及时处理生产事故,排查整改安全隐患。

(4)技术员:是本单位安全工作的技术负责人,及时编制符合生产现场的作业规程、操作规程及各项安全技术措施,并组织职工认真贯彻学习,保证职工经考试合格后,方可上岗作业。在井下现场发生重大安全生产事故时,必须及时赶赴现场,组织职工按照措施要求进行抢险救灾施工。

(5)班组长:是本班组安全生产的直接责任者,严格按照规程措施组织本班组的生产工作,及时发现和排查现场安全隐患,杜绝各类事故发生。当施工作业现场出现安全隐患及事故时,必须及时组织人员积极进行事故抢救,如不能现场抢救,必须及时将班组人员撤至安全地点,待确定好安全措施后,与队长、支部书记、跟班队长配合处理事故隐患及事故。

二、安全原则

认真贯彻执行党和国家安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针,严格落实河南煤业化工集团、永煤公司从零开始、向零奋斗的安全理念,重点在井下,重心在基层,组织和带动全队职工,创造良好的作业环境,及时查处现场存在的安全生产事故隐患,保证职工的生命财产安全。严格按照质量标准化要求组织生产作业,做到以质量保安全、以安全促生产。

三、保证安全的措施

1、强化职工安全教育培训,提高职工的业务素质,树立职工的自主保安意识,实现职工从要我安全向我要安全的意识转变。

2、严格落实各级人员的安全生产责任制,把安全工作责任到人,明确区队管理人员、班组管理人员及现场作业人员的安全责任,使职工作业有责任,责任作业保安全。

3、建立区队互保联保制度,职工作业相互包保,班组管理人员相互联保,区队管理全部包保的制度,并签订包保协议,安全互保联保人员同职同责,享受同等安全奖励,承担同等安全处罚。

4、建立班前会安全学习制度,每天利用班前会10分钟讲安全,并明确每个班组的安全生产责任人,每项工作必须明确安全生产的责任人,保证责任明确到人。

5、实施安全检查及确认制度,即跟班队长与工人一同到达工作地点,首先进行安全检查,通过现场检查,排除存在的安全隐患后,方可组织职工进行生产作业。

6、推行现场岗位描述和安全确认制度,每个工种必须制定符合本工种的现场操作制度,并严格按照制度进行作业,确保现场生产安全。

7、实行安全汇报制度,每个班由班组长现场向跟班队长汇报生产过程中的安全情况,跟班队长确认后,及时向区队和矿调度室汇报。汇报内容主要有:本班生产任务、安全状况、存在问题、采取的措施、本班注意事项,下一班须注意问题及措施等。

8、实施安全生产四不伤害的原则:不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害、保护他人不受伤害。

四、安全奖罚

1、出现轻伤,除按矿有关处罚决定外,视情节轻重,对责任人罚款100-500元。

2、被矿查出的三违,对责任人矿罚多少队给予同等处罚,分管副组长罚款30元,组长罚款20元,验收员罚20元,互保、联保人承担同等处罚。

3、出现重大责任事故,按矿有关文件执行。

4、职工现场严重违反劳动纪律,罚款50元,分管副组长罚款20元,班长罚款10元;一般违反劳动纪律,罚款10元,正副组长各罚款5元。

5、职工现场违章作业没有造成严重后果的,视情节轻重对责任人罚款50-100元,对正副组长罚款50-100元。

五、加强班组建设

1、实现班组自治,打好安全基础。

2、实施任人为贤、德才兼备班组长选拔制度,选拔生产骨干中的优秀人员作为班组长,带领班组职工开展安全生产工作。

3、加强对班组长的培训教育、指导和监督。

4、为班组长创建良好的工作环境,利用市场化和人情化的管理提高班组长的积极性和忠诚度。

5、实现班组制度化,制度规范化,有效地管理机制。

6、狠抓现场安全管理,对出现的隐患要现场进行整改。

六、建立区队现场安全管理网络体系

1、按矿要求建立互保、联保制度,形成全员抓安全的网络,坚决不漏一个人。

2、队领导包班组,班组长包职工、职工之间互保联保,层层划分责任,层层落实责任,做到安全有保障。

3、明确安全责任,严格落实,责任到人。

第18篇 煤矿安全费用提取使用制度

为了进一步明确禹举明煤矿安全费用的使用范围,合理安排安全投入的比例分配,改善矿井安全生产条件,规范安全费用的管理,本着“专款专用,自提自用”的原则,保证矿安全费用的正常提取和使用,特制订本制度。

第一章 使用原则及范围

第1条 矿按照当年原煤实际产量(证照齐全后)从成本中提取。安全费用按照吨煤不低于45元提取。

第2条 安全费使用要遵循的原则:

1. 专款专用原则:安全费用必须用于煤矿安全生产的相关指出,做到专款专用,专户储存,年度结余资金,允许结转下年使用。安全费用不得挤占和挪作他用。

2. 重点保证原则:安全费用要分轻重缓急,重点保证安全设备更新、风机改造、瓦斯治理、煤尘治理、防灭火等设施;瓦斯抽放和安全检测监控系统改造;一通三防等安全设施完善。

3. 突出效果原则:安全费用最终要落到使用效果上,根据专款专用资金计划通过实施过程的监督检查、质量把关竣工验收,确保投入运行后达到预期效果。

第3条 安全费用的使用范围:

1. 矿井主要通风设备设施。

2. 矿井瓦斯检测监控和抽放系统;

3. 矿井综合防尘与瓦斯突出防治;

4. 完善和改进矿井的供电系统安全设施;

5. 矿井防尘系统;

6. 矿井防灭火系统;

7. 煤矿安全救护、安全设备检测、安全整顿、安全评价等;

8. 其他与煤矿安全直接相关的支出。

第二章 计划管理

第4条 矿安全费用的提取和使用计划的编制,以年度为期限,每年度的生产计划与安全费用使用计划同时编制、同时审批、同时下达计划执行。

安全费用使用计划由矿井的生产、通风、机电、安检、调度、地质等部门分口编制,经分管安全副矿长和总工程师、生产矿长、机电矿长等组织审核,矿长办公会议研究通过后,报公司。

第三章 实施程序及管理

第5条 矿生产、通风、机电、安检、调度、地质等部门要加强对计划的跟踪、监督管理,所有项目要层层落实、责任到人。

第6条 对形成固定资产的计划外项目,须按照逐级上报的原则进行审批,未经审批不得擅自开工采购。

第7条 计划内设备、材料、配件的采购,必须按矿出台的有关招投标办法执行。安全设备的技术协议必须有相关部门及使用单位签字后方可订货。

第8条 所有建设单位都要严格履行建设程序,基建部负责审查工程预算。须招标的工程项目严格按照矿有关招投标规定执行。

第9条 矿负责组织施工单位、建设单位、专业部门、质量监督站、监理公司等有关单位对工程实行月度工程验收,核实工程进度、工程质量。

第四章 监督管理

第10条 矿负责对矿安全费用的提取、使用、安排、执行情况、进行全方位的监督与检查。对违规使用,有否决权。

第11条 安全费用的使用要主动接受广大员工群众的监督。

第12条 煤矿是安全费用的实施主体,要按照专业分类建立转帐管理,做到专帐、专用、专款,明确专人管理;

第13条 本办法解释权属禹举明煤矿。

第14条 本办法从2023年1月1日起执行。

第19篇 煤矿安全奖惩制度采煤处罚

1.采煤工作面咬架，支架空顶超过规定,每一处罚款200元。

2.工作面上下两巷提前进行回柱放顶的，责任人停工学习。

3.严格执行敲帮问顶制度，每一名工作人员必须经常检查工作地点的顶板、煤壁等情况，凡是作业地点顶板或帮部有活矸没有处理掉而进行作业的罚款100元。

4.采煤工作面必须经常保持两个以上畅通无阻的安全出口，安全出口与巷道衔接处20米范围内，必须加强支护，巷道高度不得低于1.8米。安全出口必须设专人维护支架。有折梁断柱时，必须及时更换，否则每出现一根断梁或断柱罚责任人50元。

5.乳化泵站和液压系统完好，泵站压力≥30mpa，乳化液浓度保持在3～5%范围内，不符合规定罚款200元。

6.液压管路接头必须正规使用“u”型插销，一处不正规使用罚50元。

7.泵站需要加乳化油时，必须使用专用油桶和油泵，违者罚款100元。

8.放炮后或机组割煤后，按要求及时窜梁和移架，煤壁片帮或顶板破碎等引起梁端距过大时，而没有及时进行使用伸缩梁、护帮板或拉超前支架时，一处罚50元。

9.工作面在生产期间，拉架距采煤机的距离超过规定的，责任人停工学习。

10.工作面连续5架以上支架伸缩梁或护帮板没有正常使用的，责任人停工学习。

11.拉架时，所移支架前、架间不得有其他人员，否则，罚款50元。

12.支架要排成一条直线，其偏差符合规定，中心距符合作业规程要求，支架间隙不超过规定，否则，每处罚款50元。

13.支架不准超高使用，否则每架罚100元。

14.液压支架必须接顶，顶板破碎时应超前支护，在处理液压支架上方冒顶时，必须严格按制定的安全措施进行施工，否则，罚队长和技术负责人各500元。

15.支架及管路串液、漏液，自动卸载，一处罚款100元。

16.综采支架活柱行程小于200mm，每架罚100元。

17.支柱初撑力不符合规定或支柱失效，每根罚款100元。

18.单体柱及靠帮单体柱未使用双向防倒绳的每根罚款100元。

19.采煤工作面老塘侧未按措施规定打密集柱，每少一根罚100元。

20.工作面或两巷注液枪和高压胶管使用后，必须悬挂好，不能放在底板上，以免被埋、压、砸坏，否则罚款100元。

21.回撤支柱必须有两人以上操作，并清理好退路，其中一人回柱，一人监护，违者罚款100元。

22.采煤机开始牵引割煤机时，牵引速度从零开始逐渐增高，严禁立即达到最高速度，违者罚款100元。

23.非紧急情况，不能使用紧急停机开关,否则罚款100元。

24.采煤机停机时，先把牵引速度降到“零”位，把滚筒落到底板，再停机，关闭供水阀门，将所有的离合器手把打到断开位置，隔离开关手把打到停电位置，否则每项罚款 50元。

25.检修机器及更换零件时，必须将隔离开关手把、截割部离合器手把打到“零”位，并停止工作面刮板运输机后，挂停电牌，并做到谁停电谁送电，方可进行检修，否则责任人停工学习，罚主管队长、跟班队长各300元。

26.工作面设备必须做到专岗专人管理，非本工种操作人员不得操作，违者罚款100元，跟班队长100元，并追究责任。

27.回撤下来的单体柱，要分类码放，支柱必须立放或斜放并采取防倒措施，不能倒放或平放，不能影响行人和运送物料，否则罚责任人100元。

28.所有使用皮带和刮板运输机的巷道，人员经常翻越的地方必须安装过桥，安装的过桥必须牢固,否则一处罚责任人100元。

29.单体柱严禁超高使用，违者罚款50元/根。

30.工作面液压支架缺少开口销，每个罚款20元。

31.工作面支架缺少半环或用其它物体代替半环使用的，每处罚款100元。

32.设备列车处没有检查乳化液折光仪，工作面端头支护没有测压表或测压表锈蚀严重、没有密封圈而不能检查单体柱压力的，罚款200元。

33.工作面在拨加长段时，不采取进行倒换支架进回液管路，而采取其它方式进行拨加长段的每次罚款200元（采取单体支柱的方法除外），责任人停工学习。

第20篇 驻煤矿安全监督员管理制度

第一条 为了规范乡镇煤矿驻矿安全监督员(以下简称驻矿安监员)的聘用、培训和使用管理，根据省市有关文件精神，结合我县实际，制定本制度。

第二条 向本县内的各类乡镇煤矿派驻矿安监员适用本制度。

第三条 乡镇煤矿驻矿安监员以煤矿矿井（包括基建矿井）为单位进行派驻。每个矿井派驻4人，其中包括基建矿井。

第四条 县安监局负责全县驻矿安监员的管理,对其实施业务指导和工作监督。驻矿安监员由县安监局直接领导，独立行驶职权，其行为对县安监局负责。驻矿安监员必须接受县安监局的领导和监督，遵守纪律，廉洁自律。

第五条 选拔驻矿安监员应实行选拔制度，经考试考察，择优聘用。驻矿安监员经招聘考试合格录用后，县安监局负责组织驻矿安监员进行岗前培训。培训后经考核合格，取得上岗证方可上岗试用。试用期为三个月，试用期满由县安监局考核测评，符合条件签订正式聘用。

驻矿安监员被聘用后，其工资及劳保、人事关系由派驻煤矿负责。

被派驻煤矿单位应当为驻矿安监员提供必要的工作条件。

第六条 驻矿安监员应符合以下素质要求：

（一）认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，身体健康，年龄在50周岁以下，爱岗敬业，坚持原则，敢于同安全生产“三违”现象作斗争；

（二）熟悉煤矿安全生产的有关法律、法规、规章、规程和标准，并能熟练应用于煤矿安全生产监督管理工作中；

（三）具有高中文化程度且从事煤矿井下实际工作五年以上；

（四）有较丰富的煤矿安全工作经验，拥护党的路线、方针、政策，有强烈的事业心和责任感，自愿从事驻矿安监员工作；

（五）遵守纪律，廉洁奉公，依法进行矿井安全生产监督管理。

第七条 驻矿安监员就所负责的煤矿安全生产监督管理向县安监局负责，履行以下职责：

（一）经常深入所驻煤矿井下采、掘、机、通、运等重要生产环节作业现场进行安全检查，随时掌握煤矿安全生产状况并定期向县安监局汇报，重大情况必须立即报告；

（二）参加所在煤矿的安全生产会议，及时向所驻煤矿通报矿井安全生产情况；

（三）监督所驻煤矿贯彻落实国家、省、市有关安全生产的法律法规情况，监督煤矿对上级下达的关于安全生产的指示、决定和规定的执行落实情况，监督和指导煤矿企业依法进行安全生产和建 设；

（四）监督所驻煤矿建立健全安全生产责任制及各项安全生产管理制度；监督煤矿严格执行采掘计划和煤矿安全规程、作业规程、操作规程；监督和指导煤矿按有关规程、规范、规定做好安全基础工作和安全技术工作；

（五）监督所驻煤矿法人代表、经营者、矿长依法保证安全投入的提取和使用；

（六）监督所驻煤矿遵照“先抽后采、监测监控、以风定产”的方针，根据本矿实际制定落实“一通三防”的各项措施；

（七）监督所驻煤矿全员安全培训工作和安全管理人员、特殊工种岗位人员持证上岗情况及新工人岗前培训情况；

（八）现场监督检查中发现重大安全隐患和危及矿工生命安全的紧急情况时，有权要求立即停止作业，并及时撤出相关人员，或采取其它必要的安全措施；及时向县安监局报告；

（九）驻矿安监员每月下井天数不少于20天，随时掌握所驻煤矿安全生产状况并定期向县安监局报告情况，重大情况须立即报告。矿方不执行驻矿安全监督员的检查和处理意见的，驻矿安全监督员可立即向县级安监局报告；

（十）及时制止“三违”现象，监督煤矿对安全隐患及时予以整改；全面掌握各级监督检查人员的工作情况并进行登记；

（十一）驻矿安监员必须每天填写《驻矿日志》，对所驻矿井的生产情况、人员出勤情况、人员入井情况进行填写，并对矿井存在的隐患进行记录，定期向县安监局上报。

第八条 煤矿及其有关人员必须接受并配合驻矿安监员实施的安全监督检查，不得拒绝、阻挠。

第九条 县安监局要加强对驻矿安监员的监督考核。

驻矿安监员是否认真履行职责，是否每天对矿井存在的安全隐患进行了排查，是否及时填写检查记录。

第十条 驻矿安监员有下列情形之一的，应当予以解聘：

（一）滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊，应当发现而没有发现煤矿事故隐患或者影响煤矿安全的违法行为，或者对事故隐患和安全违法行为不及时处理或报告，导致严重后果或发生事故，依法追究其责任的。

（二）不能够认真履行驻矿安监员的职责，连续两年入井不足210天的。

（三）驻矿安监员连续两次被考核评定为不合格的。

（四）驻矿安监员不坚守工作岗位，造成不良影响的。

第十一条 本规定由县安监局负责解释。

第十二条 本规定自____年_月_日施行。