卫生系统的制度构架是确保公共卫生安全和医疗服务质量的关键所在。它涵盖了多个层面,包括:
1. 监管体系:设立专门的卫生监管机构,负责制定标准,执行监督,确保医疗机构的合规运营。
2. 法规政策:国家和地方的卫生法规,规定医疗服务提供、公共卫生服务、疾病预防控制等方面的法律依据。
3. 质量控制:建立医疗服务质量评估体系,定期进行医院评审,保证医疗服务的安全性和有效性。
4. 保险制度:医疗保险和公共卫生保险制度,为公民提供医疗保障,减轻因病致贫的风险。
5. 信息管理:电子健康记录系统和公共卫生信息系统,用于数据收集、分析,支持决策制定。
卫生系统的制度内容繁多,其中核心要点包括:
1. 公共卫生应急响应:制定应急预案,快速应对传染病爆发或其他公共卫生危机。
2. 医疗服务许可:对医疗机构的设立、运行进行审批,确保其具备必要的设施和技术能力。
3. 医疗费用控制:通过定价政策、医保报销比例等方式,防止过度医疗,保障资源合理分配。
4. 人员培训:实施医务人员的继续教育和专业技能培训,提升服务质量。
5. 研究与发展:鼓励医学科研,推动新药、新技术的研发和应用,提高医疗水平。
优化卫生系统制度的方案应考虑以下几点:
1. 提升监管效能:强化监管机构的能力,采用科技手段如大数据分析,提高监管的精准性和效率。
2. 制度创新:借鉴国际成功经验,结合本地实际,不断更新和完善卫生法规。
3. 加强合作:促进公私部门合作,引入社会资本参与卫生服务提供,提高服务覆盖面。
4. 健全投诉机制:建立公开透明的投诉处理机制,保障患者权益,促进服务质量提升。
5. 持续教育:加强公众健康教育,提高全民健康素养,降低疾病负担。
卫生系统制度的完善是一个持续的过程,需要综合考虑多方面的因素,以实现公共卫生的持续改善和医疗服务的高质量发展。
第1篇 县卫生系统重要岗位轮换制度
nn县卫生系统重要岗位轮换制度
为加强我县卫生系统廉政建设,有效防范职务犯罪,根据南宁市卫生局的部署,按照《关于在全县卫生系统开展“加强党风廉政建设,反腐败拒贿赂”主题教育活动的决定》(宾卫发〔2009〕8号)要求,特制定nn县卫生系统重要岗位轮换制度。
一、指导思想
以党的十七大精神和“____”重要思想为指导,全面落实科学发展观,增强卫生干部队伍活力,从源头上防止腐败,促进勤政廉政,降低医疗费用,切实减轻群众负担,提高医疗服务质量,促进nn卫生事业健康有序发展。
二、轮岗的对象
(一)药剂科
科长(主任)工作满三年轮换,药品采购员工作满三年轮换。
(二)设备(器械)科
科长(主任)工作满三年轮换,采购员工作满三年轮换。
(三)总务科(后勤保障、物资采购、项目基建)
科长(主任)工作满三年轮换,物资采购员工作满三年轮换,基建负责人工作满三年轮换。
(四)财务科科长、人事科科长原则上工作满五年轮换。
以上各科科长(主任)及人员工作期满后在一个月内轮岗到位。
(五)本单位分管药品、器械及其它物资采购的领导,实行两年定期轮换制度,工作期满后一个月内调整到位。
三、轮换办法
轮换办法由本单位班子研究决定,调整后人员报县卫生局备案。
四、轮岗的几点要求
1.轮岗对象必须服从轮岗决定,对拒不服从轮岗决定的,按有关规定进行处理。
2.轮岗对象在轮岗离职前,应当办好交接班,必要时要进行离岗审计,待审计后才能上岗履职。
五、本制度自下发之日起实行。
第2篇 卫生系统控烟考核办法及奖惩制度
__县卫生系统控烟考核办法及奖惩制度
一、卫生局设立控烟工作办公室,每周不定期组织抽查,重点检查各医疗卫生单位控烟制度建立与落实情况,把检查发现的问题及时发放到各单位,并要求及时整改。
二、各医疗单位控烟管理小组须认真贯彻控烟制度,认真执行卫生局的控烟规定,负责所属区域内的控烟工作,发现患者、家属服务对象以及来访者吸烟,及时劝阻,保证控烟区内无吸烟者、无烟头。
三、控烟区实行包干负责,各单位本区域内发生吸烟现象,单位一把手负监管失职之责。
四、全县卫生系统各单位每一个职工不得在控烟区内吸烟,也不得穿着工作服在室外吸烟区吸烟,违反者若被督查或举报属实,第一次给予口头警告,第二次给予严重警告,第三次给予全县通报批评并开始扣发效益工资(起始额度为50元,以后每增加一次,扣发额度为前一次额度的2倍,每月累计);每年出现三次以上(含三次)违反控烟规定者,取消当年评优资格。
五、各单位对其员工有教育监督责任,若员工在本单位实行分片包干,违反控烟规定被扣发效益工资,按个人扣发总额度的50%扣发本单位管理人员的效益工资。
六、各单位实施控烟目标责任制。
七、所有扣发额度由控烟工作办公室根据每月的检查结果汇总,报局长审批后,交会计执行,同时反馈到各违规单位,每季度在全县本系统内通报。
八、定期对各单位小卖部、餐厅、科室进行检查,一旦发现其销售香烟或悬挂张贴香烟广告和宣传资料,先予以警告,对于屡禁不止者,视情节予以相应处理。
九、对无视禁烟制度,造成重大影响的单位或个人,将按卫生局规定进一步追究责任。
十、各单位设立“优秀无烟(科室)奖”,在全县开展创建“无烟单位”活动中,无人举报未发生违反相关规定的单位,年度奖励2000元。
十一、各单位对戒烟成功的员工给予表彰。
十二、本制度从发布之日起执行。
二一年九月二十九日
第3篇 某卫生系统一次申告待岗制度
为加大卫生行风建设的力度,规范医疗卫生服务行为,深化“一创双优”活动,特对濮阳市卫生系统一次申告待岗制度予以修订。
一、指导思想
实施一次申告待岗制度,旨在进一步端正服务思想、增强服务意识,改善服务态度,提高服务质量,规范医疗服务行为,促进卫生行业作风、职业道德建设,提高社会综合满意度,树立卫生行业良好形象。
二、具体要求
实施范围为全市卫生系统各级各类医疗卫生单位;医疗卫生单位干部职工,因病员、病员家属、社会各界申告以及各类检查考核有下列问题之一并经查实者实行待岗。
1、态度生硬,用语不规范,与病人及其家属发生争吵,经查责任在医方的。
2、不实行首诊负责制,拒绝接诊病人,延误病人抢救治疗的。
3、不遵守单位劳动纪律,擅离工作岗位造成不良影响的。
4、利用工作之便,以医(技)谋私,索要病人及家属钱物和“吃请”的,执法人员“吃拿卡要”的。
5、在业务往来、基建项目、药品器械等物资购销过程中收受回扣、好处费的。
6、擅自搞业余和兼职服务或动用单位设备器材、医药用品为科室和个人谋取私利的。
7、私自向病人及病人家属出售药品和其它物品的。
8、违反规定,开与病情不符的诊断证明的。
9、违反计划生育政策有关规定,如假放环、假结扎、假引产、流产、私自接生、做胎儿性别鉴定的。
10、违反操作规程,发生责任性或技术性事故的。
11、执法人员不按规定办事,给服务对象造成经济损失的。
12、行政后勤人员办事拖拉扯皮,服务不到位,影响一线医疗卫生工作的。
13、不执行单位规章制度,不服从组织分配和领导安排,无端放任家属、亲友纠缠谩骂领导和同事的。
14、工作失职,造成单位一定经济损失的。
15、其他有损单位、行业形象、信誉行为的。
三、一次申告待岗的程序、办法
1、职工发生上述所列问题,所在的单位接到申告后要及时调查、审核,确认申告事实存在的,经单位研究,给予其待岗处理;对触犯有关法律法规和上级规定者,将按照法律法规和规定一并处理。一次申告待岗处理情况由单位人事部门归档,并报市卫生局监察室备案。
2、单位负责人受到申告,由上一级行政主管部门调查处理。管理人员待岗后,经教育、培训、考核合格后方可重新上岗,也可调离管理岗位另行安排。
3、职工受到一次申告处理,待岗7—15天,在原单位有针对性地接受政治思想、职业道德、业务技术等方面的学习教育,学习主要参考资料见附件,并安排打扫卫生等勤杂工作。待岗人员在提高认识的基础上,对自己的服务态度、医德医风、医疗技术等方面存在的问题做出书面检查,经所在单位考核合格后,方可上岗;如不合格继续接受教育培训,待岗最长期限为3个月。职工待岗当月只发基本生活费,职工一年受到一次待岗处理,年终考核时不得评为优秀,延迟职称晋升或低聘职称1—2年;如果一年内受到两次待岗处理,可进行单位内转岗或责令其下岗。
4、临时工受到一次申告处理,应按照劳动法要求予以解除劳动合同。进修实习人员受到一次申告处理,取消进修实习资格,退回原单位。
各县区、各单位要加强对此项工作的组织领导,做好对职工的广泛宣传,并结合此项制度和单位实际,制定本单位的实施办法;要严格制度,明确人员,切实抓好督促落实。
第4篇 县卫生系统民情联线工作制度
__县卫生系统民情联线工作制度(试行)
根据《__县民情联线工作制度(试行)》(g学组办发〔2010〕2号)的要求,为健全和完善我县卫生系统民情联线工作制度建设,健全管理体系,进一步规范工作人员的服务行为,提高工作质量和效率,促进民情联线工作扎实开展,并形成长效机制,特制定以下制度:
一、处理工作制度
1、“民情联线”工作组成员联系2—5名左右的“民情联络员”,每月不少于1次通过电话主动与民情联络员联系,了解掌握各类社情民意。
2、“民情联线”工作组成员要亮明身份,将自己的姓名、职务、联系方式、电子邮箱等信息公开,印制成“民情联线联系卡”发给民情联络员,方便联络员反映社情民意。
3、“民情联线”联络员收集到的民情和问题后,可以直接向联线领导反映,也可拨打电话向“24小时留言值班室”反映。
4、24小时留言值班室受理来电,要主动热情,礼貌待人,使用文明规范用语,要准确记录来电人的姓名、工作单位或地址、联系电话号码以及所反映的意见和建议内容,整理后汇报给联络员对应的领导,并将电话记录整理、归纳一并移交给对应的领导。
5、对于民情联络员所反映的社情民意中存在的问题,联络员对应的领导能直接处理的则直接处理;不能直接处理的,根据管理权限移交相关医疗卫生单位处理;相关单位不能处理或必须提交局领导研究处理的,要提交县卫生局局务会议研究;对于重大事项和难点问题(指涉及面较广、带有普遍性或必须提交县领导讨论决策的事项和问题)要报县委、县政府研究。对于报局务会议研究的问题要同时备份移交局“民情联线”督办室进行登记备案,由督办室负责跟踪督办。
二、限时办结制度
1、对于收集到的意见和建议,联络员对应的领导能直接处理的问题,必须当天直接处理。
2、对于收集到的意见和建议,联络员对应的领导不能直接处理的难点问题,按管理权限移交给相关医疗卫生单位办理,相关单位须及时办理,并限定三个工作日内要反馈处理结果。并书面报局“民情联线”领导小组办公室存档(应写明情况是否属实、主要原因、处理办法、联络员意见等),以及反馈给局督办室。
3、对于收集到的意见和建议,属于重大问题的,提交局务会议研究,必要时要报县委、县政府研究。
4、对联络员反映的问题要件件有着落,事事有回音。要按照机关效能建设有关要求,尽量缩短办理时间,提高工作效率;短期内确定不能办结的要及时说明情况,另行确定办结时限。
5、答复联络员要耐心诚恳、实事求是。对条件暂不具备、一时解决有困难的,应耐心细致说明情况,并积极创造条件,争取早日解决;凡超出政策规定或要求不切合实际的,要说服疏导,讲明道理,以求得理解。
三、反馈工作制度
1、进一步完善“民情联线”反馈制度。对联络员反映的问题、提出的意见和建议,要坚持“急事急办、特事特办、易事即办、难事尽力办”的原则。各单位对交办、转办的具体问题要做到即接即办,及时反馈。
2、“民情联线”工作组成员遇到特殊、紧急情况,必须随时逐级向局有关领导汇报。
3、相应单位办理、落实后,要将办理的最后结果反馈给局督办室以及联络员相应领导,联络员相应领导要亲自反馈给民情联络员。
4、利用电话或书面形式将办理结果直接反馈给联络员,必要时请办理单位向联络员回复;对群众普遍关心问题的办理情况,应通过新闻媒体向群众公布;对有影响的重大热点问题进行回访,以检查办理工作的质量和实际效果。
5、民情联络员在得到事件办理结果反馈后,要对相应单位办理事件的过程和结果进行满意度测评,从而形成双向反馈机制。
6、确保四个100%:联络员来电办结100%;反馈率100%;群众满意度100%;参与协同率100%。
四、问责工作制度
1、对联络员反映的情况和问题,要准确、全面地记录,客观真实地反映出群众的意见和要求。
2、问题交有关单位办理后,局“民情联线”领导小组办公室负责检查落实情况,如无故超出办理期限仍不能落实和答复的,转交局“民情联线”督办室督办,促进问题解决;对于重大事项和难点问题,根据局务会议研究确定的处理意见,由局“民情联线”督办室负责督促相关职能部门落实解决。
3、“民情联线”领导小组办公室定期将各乡镇卫生院、县直医疗卫生单位的办理和落实情况进行汇总并通报,建立定期督察通报机制。
4、对承办单位的办理结果,督办室要仔细认真地把关、验收。凡有下列情况之一的,退回重办。
(1)反馈格式不规范的(没有承办单位名称,没有承办单位负责人签字,没有加盖公章等)要退回重办。
(2)反馈质量不符合要求的(如避重就轻、答非所问、办非所求,敷衍搪塞等),要退回重办。
(3)办理结果群众不满意的,要退回重办。
5、凡承办中有下列情形之一的,要给予通报批评。
(1)同一交办事项,因反馈不符合要求,被连续三次退回重新办理的。
(2)处理落实不到位的。
(3)未按规定时限反馈,又不说明原因的。
(4)弄虚作假,欺上瞒下,反馈的办理结果与实际情况不一致,且造成不良影响和群众不满意的。
(5)因值班制度不落实或值班人员不负责任,贻误群众反映问题的处理,造成不良影响和后果的。
(6)在办理工作中方法不得当,不尊重群众,态度生硬,语言不文明,遭到群众反对和社会不满的。
6、在办理工作中出现下列情况的,要进行问责。
(1)对重要事项(包括县、局领导批示件)不按时处理,或顶拖不办,造成严重后果的。
(2)对联络员反映的问题能办不办,相互推诿,上推下卸,工作措施不力,致使矛盾激化,造成严重后果的。
(3)因工作人员以权谋私、行贿受贿,致使群众反映的问题处理不公,造成恶劣影响的。
(4)对办理不积极,不负责任,玩忽职守,多次催办仍不办理、不反馈,从而影响整体工作,损害党委政府形象的。
7、“民情联线”工作组成员在处理意见建议过程中,成绩突出、得到群众的好评,并收到群众的表扬信、锦旗或在新闻媒体上得到表扬的,作为年度评优优先考虑。
附:民情联线工作流程
主题词:民情联线 工作制度 通知
__县卫生系统学习实践办 2010年1月 日印发
(共印45份)
民情联线工作流程
说明:“ ”表示处理过程
“ ”表示反馈过程
1、“民情联线”总工作流程
必要时
2、24小时留言值班室工作流程
3、“民情联线”督办室工作流程
4、“民情联线”联络员工作流程
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