同志们:
一、回顾和总结整改阶段工作
整改阶段是在前两个阶段工作的基础上,集中精力和时间解决干部作风和行政效能方面存在突出问题的最重要阶段,是抓落实、见成效的关键阶段,我们按照《全市作风效能集中整改阶段实施方案》和《总体方案》要求,结合我局实际,制定了《柳州市农业局转变干部作风加强机关行政效能建设活动集中整改阶段实施方案》,提出了阶段的工作目标和任务,明确活动的具体工作要求,将任务落实到局机关的责任科室,各部门通力合作,共同完成任务,较好地完成市作风效能办布置的具体工作任务。
主要开展以下八个方面的工作:
(一)针对问题,制定公开承诺。根据市作风效能办《关于在集中整改阶段中开展公开承诺的实施意见》,局效能办按照有关文件要求,制定了《柳州市农业局关于在机关和干部中推行公开承诺的实施方案》。明确了单位、部门和个人对公开承诺的总体要求、基本原则以及承诺的内容,有步骤、有计划地开展制定承诺、公开承诺和评诺工作。
局作风效能办于6月中旬制定完成《柳州市农业局向社会公开承诺书》,并以文件形式上报市作风效能办。经市作风效能办审核后,刊登在7月24日的《柳州日报》上,同时,局效能办还将承诺制作成板报公布在单位内部和柳州市农业信息网站上向社会公开。到7月底,全部完成了科室承诺书和个人岗位公开承诺书。 2023年8月6日,局作风效能办将局机关各科室、个人承诺制成专题版报在单位内部公开。
一、明确目标,着力完善建立健全规范审判行为的内部监督体系
##法院始终将公正与高效作为完成审判、执行工作任务的核心标准,不断加强审判管理,完善流程控制,促进各类案件质量不断提高。一是落实和完善公开审判制度,规范审判活动的开展。全市法院全面实施八项公开制度(即立案公开、庭审公开、证据采信公开、事实认定公开、法律依据公开、判决理由公开、裁判文书公开、执行过程公开),强化和规范法院对当事人依法告知的义务,切实保障当事人对审判权运行过程的知情权。对一些重大典型案件的庭审还进行全程现场录音录像。##中院充分借助网络手段,设置了手机短信、司法语音系统、多媒体触摸屏、国际互联网站“四位一体”的诉讼信息公开查询系统,既便民利民又公开透明。二是构建审判权限合理划分制度,规范审判权的运行。##法院坚持放权与监督并重的原则,积极探索审判长交叉审批案件做法,形成合议庭成员相互制约机制。同时,加大分管院长和庭长对合议庭的监督力度,通过统一审核文书、对外征求意见、召开审判长联席会、签发文书等诸多环节加强监督制约,有效防止了司法不公现象。三是健全分权制衡工作机制,规范执行行为。全市法院执行局已初步建立了统一指挥、协同工作、监督有力的执行工作机制,为进一步规范执行工作程序,结合民诉法修改后的新变化、新要求,今年中院起草了《关于民事执行中调查财产的规定》、《关于准确统计案件实际到位率的规定》等多项规范性文件,有效地预防和制止了不规范执行行为的发生。此外,中院还制定实施了《关于委托评估、拍卖工作的若干规定》,在全省法院率先推行摇珠确定评估、拍卖机构的做法,重点加强对执行评估、拍卖的监督管理。
二、加强审判管理,建立健全审判质量与效率监督管理机制
一是建立健全以立案庭为主的案件效率监督管理机制。为杜绝案件久拖不决的现象,确保当事人关心的各类诉讼案件高效审结,我市法院制定实施了《案件审理流程管理规程》、《案件审理期限管理规定》等制度,建立了以立案庭为主的案件效率监督管理机制。立案庭统一实施案件“四排定”工作,统筹案件分配,合理分流案源,确保收结案良性循环。此外,全市法院建立、完善了预防超期羁押和超审限的监督机制,将审判工作的全过程纳入网络办公自动化系统,在功能模块上设置了案件审限预警和超审限案件信息,通过实行案件审理流程追踪管理,做到对案件审理执行全过程进行动态管理,有效防止案件久拖不决、久执不结现象的发生。二是建立健全以审监庭为主的案件质量监督管理机制。为确保案件质量,##法院建立健全了以审监庭为主的案件质量监督管理体系,对案件质量实行立体的、动态的、全方位的监督管理。一方面加强审判监督,畅通申诉再审渠道,对“可能有错”的案件依法立案再审,对“确有错误”的案件坚决依法纠正,并向两级法院不定期印发《再审改判情况通报》,统一全市裁判标准,提高案件质量。另一方面加强对案件质量的评查,采取各审判庭自查、审监庭重点评查、纪检监察追究责任和政工部门考核考评等“四位一体”的方式对全年生效案件总数10%的案件进行评查,并将评查结果定期通报。
三、加强队伍管理,建立健全岗位目标考核与廉政监督机制
一是建立健全以政工部门为主的岗位目标考核机制。中院制定实施了90多项涉及全院和部门工作的监督管理制度,先后编印成三本书。制定实施了全院性的《审判目标管理办法》和各部门的工作目标管理办法,由政工部门据此对部门和干警实行量化考核,并把考核结果作为部门和干警评先评优晋级晋职的重要根据,有效保证了各项监督管理制度落实到人。二是建立健全以纪检监察部门为主的廉政监督机制。制定实施了《贯彻落实%26lt;建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要%26gt;的工作方案》和《党风廉政建设责任制度实施办法》。上下级领导层层签订责任书,严格落实“一岗双责”廉政建设责任制。坚持预防为主、惩防并举原则,积极构建和落实“四不为”机制,制定实施了《关于审判、执行部门人员违法违纪先行调离审判、执行岗位的规定》、《关于法院工作人员及近亲属涉诉案件报告制度的规定》等监督机制,努力从源头上防止违法违纪问题的发生。全市法院积极整合资源,构建了由纪检监察部门牵头,联合审监、信访、政工等部门的党风廉政建设监督工作机制,加强对群众反映强烈的少数司法不公、法官不廉现象的严肃查处。
__市政府办公室作为市政府的指挥部、参谋部、综合协调部、服务部,上承政府领导,下接基层和群众,政府办公室的干部作风、机关效能以及队伍建设事关政府的形象。因此,我们要坚持高标准、严要求,带头从自身做起,带头从现在抓起,带头解放思想,带头更新观念,带头转变作风,带头建章立制,带头提高效率,自觉接受群众监督、认真解决突出问题,为全市转变干部作风、加强机关行政效能建设作出表率,以自身的模范行为带动活动的深入开展。
一、要增强紧迫感和责任感,全身心投入转变干部作风、加强机关行政效能建设活动
经过建市三年多来的艰苦创业,__市已经步上了经济发展的“高速路”。但是,机关效能低下、“三乱”问题、行政审批繁多、政令不畅等全区性的问题还不同程度地存在。因此,在全市范围内开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动是非常必要、及时和重要的。
建市三年多来,市政府办公室大力弘扬求真务实精神,围绕和服务于、服从于市委、市政府的工作大局,团结奋斗,密切配合,工作作风明显转变,服务水平明显优化,办事效率明显提高,各项工作都取得了较好的成绩。在__年市效能办组织的万人评议机关活动中,我办的“机关效能评议满意度”6项指标名列抽样的市直41个单位中的前列。其中,业务工作项满意度为84.39%,与市委办名列第一;制度建设和落实项满意度为83.13%,名列全市第一;依法行政依法办事项满意度为82.77%,名列全市第一;政务公开和事务公开项满意度为82.99%,名列全市第一;办事效率和服务质量项满意度为82.18%,名列全市第一;廉政建设和行风服务项满意度为82.33%,名列全市第二。但对照这次自治区提出的转变干部作风、加强机关行政效能建设的目标要求,还有较大差距,仍然存在一些亟待解决的问题,主要表现为:一是干部的服务意识和群众观念还不够强。主要表现在办事办文中没有以人民群众满意不满意为出发点,而是以自已方便不方便、领导满意不满意作为出发点,在处理一些文件和群众来访中没有从符合人民群众的根本利益出发,考虑不周全,为部门、为基层、为群众做好服务意识不强。个别办公室领导不深入实际、深入基层,充分征求各方面意见,处理事情仅凭自己的感觉。二是干部的责任心和执行力不够强。主要表现在处理上下级来文中没有充分考虑方方面面,拟办的意见简单、片面,总认为上面还有领导把关,不必太费心,从而把责任推给领导,把工作推给领导。同时,做事情不够认真,得过且过,办事拖拉。三是学风不够浓厚,工作效率有待提高。政治学习没有做到学以至用,不能充分利用业余时间加强学习业务知识,业务水平提高较慢,对工作疲于应付,缺乏创新意识,工作完成的效率和质量较低,文件办理有时还存在压着不办、拖着不办的现象。这些问题的存在,具有很大的危害性,不予以解决将涣散干部职工意志,损害政府机关形象,贻误工作,影响办公室工作的高效运转。开展转变干部作风、加强机关行政效能建设是切实解决当前机关行政效能上存在的各种突出问题的有效手段。为此,我们要认真按照自治区党委、政府和市委、市政府的统一部署,全身心地投入转变干部作风、加强机关行政效能建设活动中。
二、要全力当好“参谋”、助手,不断提高为领导、为机关、为基层服务的水平和效率
我们要从讲政治的高度,以身作则,率先垂范,按照自治区党委、自治区人民政府的统一部署,明确这次活动的目标要求和各阶段的工作重点,有计划、有步骤地稳步推进转变干部作风、加强机关行政效能建设,进一步坚定服务领导、服务机关、服务基层的自觉性和坚定性,保证市政府办公室高质量、高效率运转。
(一)在思想认识上,要强化“三种意识”。一要强化政治意识。没有政治上的坚定性就没有思想和行动上的统一性。办公室的每个同志都要把讲政治落实到实际行动上。要从讲政治、讲大局的高度,提高政治敏锐性,增强工作的责任心和紧迫感,坚决服从组织的安排。二要强化大局意识。服从服务于大局是做好办公室工作的基本要求。要时刻想着大局,牢牢把握大局,要善于从大局的角度思考问题,坚持在大局下行动,正确处理大局和小局、全局利益和局部利益的关系,服从、服务于中心工作。三要强化学习意识。制定严格的学习制度,坚持每周或每旬利用晚上时间组织一次集中学习,引导办公室工作人员自觉积累多学科的专业知识和最新信息,鼓励干部职工进行学历再教育,获取更高学位,不断充实和更新知识,形成人人爱学习、爱思考的良好氛围;尽快建立办公室学习资料室,使干部职工能获得充足的学习资料。通过开展学习交流,促进办公室干部素质的全面提高和工作作风、行政效能的全面改善,使办公室人人成为能办事、会办事、办成事、办好事的多面手。要树立“快乐工作”、“团结和谐”的理念,培养办公室的团队精神,通过建立健全激励机制,使办公室的干部职工能够自加压力,快速成长,做到平时互相学习关心、关键时刻互相补位,在合作中出效率,在竞争中求发展,努力营造良好的工作环境,提升整体工作水平和内部的凝聚力、战斗力,从而从根本上提高机关的行政效能。
(二)在工作措施上,要实现“三个转变”。一要转变工作职能。办公室工作千头万绪,但必须把主要精力放在为领导决策和领导工作服务上,当好领导的智囊团、参谋部和资料库。要着重在政府行使职能过程中发挥中心枢纽作用,在领导决策过程中发挥参谋助手作用。二要转变工作方式。注意处理好三个关系,即在保证全面工作的基础上抓住重点工作;在完成日常业务工作的过程中主动发挥参谋助手作用;在继承有效的工作手段和工作经验的基础上积极创新。三要转变工作作风。办公室的工作都是具体实在的工作,必须时时、事事、处处坚持重实际、说实话、办实事、求实效。出主意、办事情要周到细致,一丝不苟;工作中要雷厉风行,立说立办,努力在提高质量和效率上下功夫。要进一步完善公文流转制度,把首问负责制、限时办结制、责任追究制融于其中并尽快实施,通过制度来约束各科室、各人员的办文质量和效率。要认真处理好办文过程中科室与科室之间的关系、科室与部门之间的关系、领导与领导之间的关系,使文件的流转更为便捷、更为有效。在办公室的公
文流转制度实施后,还要进一步规范部门的行文,使整个文件流转过程真正实现方便、快捷,进一步规范机关行政行为。
(三)在工作摆布上,要抓好“三个环节”。一要在领导决策前,深入调研,提供预案。把工作重点由一般性的常规服务转到参政议政上,善于把握一个时期的工作重点和领导意图,做到想领导之所想,谋领导之所虑,与领导“同频共振”。二要在领导决策中,积极主动地进行协调。办公室是综合协调部门,在政务运行中,要按照领导的要求和“有理、有节、有度”的原则,及时解决依法行政中出现的矛盾和问题,避免相互掣肘和其它扯皮现象,促进政府各项决策和工作部署的落实。三要在领导决策后,及时督查反馈。在督查程序上,根据政府的工作部署,及时向领导提出督查建议,排出督查单子,拟订督查方案,加大力度开展多种形式的督查活动,及时向领导反馈决策落实情况。
(四)在工作目标上,要做到“三个满意”。一要让领导满意。在工作中要准确领会和把握领导意图,为领导出主意、当参谋,要坚持超前性、把握准确性,注意针对性,讲求实效性,想领导之所想,急领导之所急,最大限度地满足领导工作的要求。二要让基层和部门满意。从基层实际情况和部门实际出发,充分发挥办公室的桥梁和枢纽作用,沟通领导与基层、部门的联系,让领导了解基层和部门的情况,把基层和部门的呼声、要求及时传递给领导。对基层的请示汇报,要分清轻重缓急,及时办理,做到件件有着落,事事有回音。同时,要主动与上级有关部门搞好协调,以求获取支持;主动与平行机关和部门搞好协调,以求形成合力;主动与基层和各种组织搞好协调,以求共谋发展;主动与外省市的同行们搞好协调,以求取长补短。三要让人民群众满意。坚持密切群众、依靠群众的观点,为基层着想,为群众办事。动员和教育干部职工,转变思想作风,强化执政为民理念,牢固树立抢抓机遇、加快发展观念,树立与时俱进、勇于创新的观念,树立服从全局和整体的观念,树立方便群众、热情服务的观念,树立以事业为重、敢于负责的观念,树立“清简务本,行必责实”的观念,一切以人民群众的根本利益为出发点,以方便企业、方便群众、方便外商办事为出发点,对群众来访、办事要做到进有迎声、问有答声、走有送声,热情、礼貌、周到,杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的衙门作风,促进办公室工作由被动服务向主动服务转变。总之,只有最终让人民群众满意,才是最好的让领导、让部门满意,才能达到我们工作的根本目的。
一、机关作风建设的基本情况
结合实际,制定了《县建设局加强和改进机关作风建设实施意见》,确定建设系统和干部职工的机关作风建设工作分六个阶段进行,时间为3个月。
(一)成立领导小组,确定参学对象
我局于11月28日成立了由局党总支书记任组长的县建设局机关作风建设领导小组,确保机关作风建设工作的顺利开展。领导小组下设办公室,由纪检组长兼任办公室主任,切实加强领导建设系统内的机关作风建设。局属各单位相应成立了机关建设领导机构,成立机构7个,落实专门人员负责。建设局系统应参加机关作风建设人数240人,实际参加人数240人。
(二)组织学习动员,提高思想认识
领导小组于12月1日召开了全局范围内的机关作风建设动员大会,建设局总支书记主持会议。会上认真组织学习了州委、州人民政府《决定》,县委办、县政府办《实施意见》等文件,局长作了机关作风建设的总体动员布置,进一步强调了开展机关作风建设的重要性、紧迫性和目的、意义。号召大家要进一步加强各部门的作风建设,继续学习“三个代表”的重要思想,坚决贯彻执行党的“十六大”精神,以及省委“三句话”。并回顾了以往城市建设取得的成绩,对将来的建设工作做出了美好展望,进一步统一了建设系统机关干部职工的思想认识,提高了机关干部职工参与机关作风建设的主动性和积极性,切实转变工作作风,把城市建设工作做好。此阶段各单位组织集中学习共8次,参学人员近330人次。
(三)对照州县要求,查找存在问题
围绕州委、州政府的决定和县委办、政府办的实施意见,采取了发放征求意见表,召开座谈会,到基层征求干部职工意见等方式,查找了局机关作风存在问题。发放局属单位县建设局机关作风建设征求意见表7份,发放乡镇征求意见表9份,均已收回。针对建设局机关征求到意见建议10条,经整理归类共6条;班子5名领导征求到意见建议20条;局5个股室征求到意见建议18条。局机关14名干部职工、局属单位班子和单位班子领导针对自身在思想作风、工作作风、学风和生活作风方面存在的问题,认真查找自身在机关作风上存在问题,形成材料按要求上交。各单位分别召开互查会议,每人发言,进行了自我查找、相互查找、领导与群众相互查找,真正把各部门在作风方面存在的问题全面细致地查找出来。
查找出建设系统在作风建设上存在的主要问题是:
1、学习制度坚持不够。主要原因是去年开工的重点工程项目多,机关工作人员少,工作相对增多,每周学习制度坚持不够。
2、思想解放不够、思路创新不多。原因是部分干部职工缺少勇于开拓精神,面对新事物、新局面、新困难,缺少敢闯敢干的精神,往往裹足不前。
3、领导深入下属单位调查研究不够。原因是由于工程项目多,人员少,局领导全部亲自抓工程施工的各个方面,下到各施工现常在时间安排上,到下属单位的.工作调查研究指导不足。
4、对乡镇集镇建设工作指导不力。原因是由于人力和建设资金补助不足,对集镇建设工作资金投入不够,技术指导上不力。
(四)制定切实措施,抓好作风整改
对照上一阶段查找出的问题,制定切实有效的整改措施。
1、坚持周一学习制度,采取集体学习和自学相结合方式,学习贯彻好党的路线、方针、政策。
2、以先进典型、先进事迹教育广大干部职工,培养勇于开拓精神,努力接受外来的先进管理模式,采用电子计算机等新的方式,快速提高工作效率。
3、制定下基层调查研究计划,确定调研时间、单位。力争每位领导一年下基层时间不少于25天。
4、克服人员少的困难,结合我县财政困难的实际,积极配合各乡镇到盛州建设部门争取项目和资金,加大对乡镇集镇建设的技术指导。
确定问题整改力争在2月13日前完成。
同时进一步健全了《县建设局机关工作规则》,围绕《公务员八条禁令》和有关纪律规定,严格机关工作各项制度,确定各种奖惩措施。
加强了对各单位作风建设工作的督察。在此阶段采劝听、查、看、评”的方式,对2003年度各单位工作目标责任进行检查,开展各单位干部民主测评和考核工作。
(五)完善监督机制,强化督查落实
按照上一阶段制定的四条整改措施和健全的《县建设局机关工作规则》等制度,认真抓好监督督促、贯彻落实工作。
1、在贯彻落实整改措施上:一是努力坚持周一学习制度。采取集体学习和自学相结合方式,学习讨论了县委杨书记在中国共产党__县第十三届二次全会上的讲话等学习材料。兴起学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神新高潮。
二是以各类先进典型、先进事迹教育广大干部职工,培养勇于开拓精神。适应新形势新任务的要求,在实践中掌握新知识,积累新经验,增长新本领。
三是经讨论研究,制定县建设局下基层调查研究计划,确定调研时间、单位。保证每位领导一年下基层时间不少于25天。
四是克服人员少的困难,在下基层调查研究计划中落实了到乡镇指导具体时间。结合我县实际,积极配合各乡镇到盛州建设部门争取项目和资金,加大对乡镇集镇建设的技术指导。
同时围绕《公务员八条禁令》和有关纪律规定,严格机关工作各项制度,确定各项奖惩措施。
2、在督促检查作风工作上:加强了对各单位作风建设工作的督察。采劝听、查、看、评”的方式,在对2003年度各单位工作目标责任进行检查,开展各单位干部民主测评和考核工作的同时,对各单位机关作风建设工作进行了检查,从各阶段的会议记录、班子和领导个人材料、健全的制度等材料入手,检查各单位作风建设以来所做的工作和取得的成效。
此阶段初步整理归类了局开展机关作风建设以来的各类材料,顺利通过了县作风建设领导小组的督察,建设局机关作风建设工作受到了充分肯定。
近几年来,本全市法院深入贯彻“公正司法、一心为民”方针,努力实践“公正与效率”的工作主题,不断完善我们法院内部监督制约机制建设,以监督求公正,以监督促效率,以监督保廉洁,不断提高公正司法水平,各项工作都取得了新进展、新成效。
一、明确目标,着力完善建立健全规范审判行为的内部监督体系
##法院始终将公正与高效作为完成审判、执行工作任务的核心标准,不断加强审判管理,完善流程控制,促进各类案件质量不断提高。一是落实和完善公开审判制度,规范审判活动的开展。全市法院全面实施八项公开制度(即立案公开、庭审公开、证据采信公开、事实认定公开、法律依据公开、判决理由公开、裁判文书公开、执行过程公开),强化和规范法院对当事人依法告知的义务,切实保障当事人对审判权运行过程的知情权。对一些重大典型案件的庭审还进行全程现场录音录像。##中院充分借助网络手段,设置了手机短信、司法语音系统、多媒体触摸屏、国际互联网站“四位一体”的诉讼信息公开查询系统,既便民利民又公开透明。二是构建审判权限合理划分制度,规范审判权的运行。##法院坚持放权与监督并重的原则,积极探索审判长交叉审批案件做法,形成合议庭成员相互制约机制。同时,加大分管院长和庭长对合议庭的监督力度,通过统一审核文书、对外征求意见、召开审判长联席会、签发文书等诸多环节加强监督制约,有效防止了司法不公现象。三是健全分权制衡工作机制,规范执行行为。全市法院执行局已初步建立了统一指挥、协同工作、监督有力的执行工作机制,为进一步规范执行工作程序,结合民诉法修改后的新变化、新要求,今年中院起草了《关于民事执行中调查财产的规定》、《关于准确统计案件实际到位率的规定》等多项规范性文件,有效地预防和制止了不规范执行行为的发生。此外,中院还制定实施了《关于委托评估、拍卖工作的若干规定》,在全省法院率先推行摇珠确定评估、拍卖机构的做法,重点加强对执行评估、拍卖的监督管理。
二、加强审判管理,建立健全审判质量与效率监督管理机制
一是建立健全以立案庭为主的案件效率监督管理机制。为杜绝案件久拖不决的现象,确保当事人关心的各类诉讼案件高效审结,我市法院制定实施了《案件审理流程管理规程》、《案件审理期限管理规定》等制度,建立了以立案庭为主的案件效率监督管理机制。立案庭统一实施案件“四排定”工作,统筹案件分配,合理分流案源,确保收结案良性循环。此外,全市法院建立、完善了预防超期羁押和超审限的监督机制,将审判工作的全过程纳入网络办公自动化系统,在功能模块上设置了案件审限预警和超审限案件信息,通过实行案件审理流程追踪管理,做到对案件审理执行全过程进行动态管理,有效防止案件久拖不决、久执不结现象的发生。二是建立健全以审监庭为主的案件质量监督管理机制。为确保案件质量,##法院建立健全了以审监庭为主的案件质量监督管理体系,对案件质量实行立体的、动态的、全方位的监督管理。一方面加强审判监督,畅通申诉再审渠道,对“可能有错”的案件依法立案再审,对“确有错误”的案件坚决依法纠正,并向两级法院不定期印发《再审改判情况通报》,统一全市裁判标准,提高案件质量。另一方面加强对案件质量的评查,采取各审判庭自查、审监庭重点评查、纪检监察追究责任和政工部门考核考评等“四位一体”
根据《中共**州委、**州人民政府关于加强和改进机关作风建设的决定》和《中共**县委办公室、**县人民政府办公室关于加强和改进机关作风建设的实施意见》精神,在乡机关作风建设领导小组的安排部署下,我参加了机关作风建设的有关学习,并围绕《红河州机关工作人员行为规范(讨论稿)》,集合自身实际,采取自查、互查等多种形式,对自己在工作、学习、生活中存在的问题进行了认真的查找,进一步明确了今后学习、工作的方向,取得一定收获,同时也发现自己仍然存在不足之处,总结
一、对机关作风建设的认识
机关作风建设是我国社会主义现代化建设进程中执政党作风建设的核心内容,既是一个宏观的问题,也是一个微观的问题,既具有政治性,也具有一般的社会性。机关作风包括机关干部职工的思想作风、工作作风、学风、领导作风和干部生活作风。机关作风建设是机关人格、精神、文化的外在体现,是机关素质的具体反映,是干部职工思想、生活、和学习上表现出来的态度行为,是机关不断发展的内在动力。党政机关的作风关系到党和政府的形象,关系到人心向背,只有加强机关作风建设,才能提高我们的思想理论水平,科学决策水平和综合协调能力。
二、学习主要收获
经过一个多月的学习,对机关作风建设有了更深刻的认识,并取得更大的进步。
1、切实加强自身修养,努力实践全心全意为人民服务的宗旨。
全心全意为人民服务是我们党的宗旨,是对每一个党员干部的必然要求,也是机关作风建设要达到的目的之一。在机关作风建设中,我以身作则,严格要求自己,不断加强自身修养,增强党性锻炼。用“三个代表”重要思想指导自己的实际行动,从自我做起,从身边小事做起,全心全意为人民服务,做好机关表率。
2、思想进一步解放,不断开拓创新
正所谓逆水行舟,不进则退。对于一个机关来说,如果没有创新,没有形成一种激烈的竞争机制,没有开拓进取的意识,而是吃老本,得过且过,就足以说明这个机关正处于迅速倒退与老化中。当然,对于个人也仍然如此。因此,作为一名党员干部,我从不敢放松对自己的要求,不断加强对马列主义、毛泽东思想和“三个代表”的学习,树立正确的人生观、世界观、价值观,努力完善自我。同时注重学习市场经济知识,不断充实自己,拓宽视野,适应新时期新工作的需要。
三、存在的问题及今后努力的方向
通过加强和改进机关作风建设的学习,我对机关作风建设有了更明确的认识。在第二阶段的学习中,我认真查找自己存在的问题,以实事求是的态度严格剖析自我。深感自己还存在以下不足之处
一是对自身的学习,特别是市场经济知识的学习还抓得不够。作为一个乡镇领导干部,我一直很注重对乡情、民情的调查研究,常常利用工作之余的时间深入基层、深入农村,了解民情。几年来,由于自己的不断努力,对于**乡我有了一个整体上的认识,掌握了这里的气候环境,熟悉了这里的风土人情,交了许多农民朋友。并且制定了适合大桥乡经济发展的思路,取得了很好的成效,这是我引以为傲的。但同时也常常因乡镇工作的繁杂而忽略了自身的学习。在改革开放不断加强,市场经济不断发展的今天,没有一定的扎实的市场经济知识是行不通的。随着时代的不断发展,知识文化的不断更新,我切身体会到新知识的重要,在以后的学习、工作中,我将努力完善自我,不断提高自己的综合素质,与时俱进,开拓创新,做时代的先行者。
二是对外争取项目,争取资金的主动性不够。
**是一个典型的山区农业乡,为全省506个扶贫攻坚乡之一。由于基础差,底子薄,经济社会发展相对落后。近几年来,在党的富民政策指引下,全乡人民高歌猛进,取得了不可小觑的成绩。但在资金引进,项目开发方面仍然有待加强。作为**乡的党委书记,我深感自己责任重大,觉得自己应加强这方面的积极性主动性。
事实上,**乡虽然发展基础较差,但资源丰富,发展前景广阔。在以后的工作中,我一定注意结合**乡的实际,因地制宜,充分利用好大桥的资源优势,加大对大桥乡的宣传力度。同时对外争取资金、引进技术、引进人才,积极争取新项目,不断调整大桥的农业产业结构。
三是对用足用活政策方面的研究不够。
所谓学而不思则惘,思而不学则怠。近几年来,我兢兢业业,全心全意为人民服务,不敢有丝毫的松懈。但在怎样用活用足政策方面,我觉得自己还需要不断
今年五月份以来,我们认真学习贯彻全市“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动动员大会精神,立足实际,在全县党员领导干部中有组织、有领导、有计划地开展了“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动,着力解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风等方面存在的突出问题。通过努力,目前基本完成了上级部署的各项任务,达到了预期目的。
主要做法和特点有:
一是基础工作扎实到位。全市动员大会后,县纪委及时协同县委组织部和宣传部等部门就开展好主题教育活动进行了专题研究,按照市里《意见》要求,因地制宜地制发了《关于在全县党员领导干部中开展“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动的通知》,并专门召开动员会议,对主题教育活动作出了具体安排和部署。
二是组织领导坚强有力。为确保主题教育活动有序有效开展,把教育活动纳入党的思想宣传教育工作的总体部署和党风廉政建设责任制的重点考核内容,为此专门成立了教育活动领导小组及办公室,负责整个活动的组织领导、调度指导和监督考核等工作。同时,各单位按照教育活动的统一部署和要求,都制定了具体的实施方案,成立了专门的组织领导机构。
三是保障机制务实高效。注重发挥“大宣教”格局的作用,把整合各方面力量贯穿于主题教育活动,在全县基本形成了党委统一领导,纪委和组织、宣传部门分工负责、密切配合,其他部门共同参与的教育活动领导体制和工作机制。具体操作中,纪委主要抓好教育情况的调度和督促检查,加强与各有关部门的联系沟通,做好各项工作的统筹谋划、任务分解和督促落实;组织部门把主题教育作为党员干部教育培训的重要内容;宣传部门集中强化对教育活动及进展情况的宣传报道,营造了加强作风建设、促进社会和谐的良好舆论氛围。
四是方式方法求真务实。坚持自我教育、正面教育为主,合理确定教育形式、培植教育载体,努力实现良好的教育效果。结合县情和发展需要,一方面,引导领导干部牢固树立“学习就是工作”的崭新理念,系统地组织学习了政治理论、党和国家的路线方针政策和上级规定学习篇目,进一步从整体上提升了学习的自觉性和综合知识水平。另一方面,做到教育与实践相结合,积极做好教育活动与致力发展的结合文章,在学以致用、服务大局上下功夫。围绕加强和改进领导干部作风建设,县委出台了《关于进一步加强领导干部作风建设的实施意见》,进一步完善了领导干部作风建设的制度规定;围绕县党代会确定的奋斗目标,在全县广泛开展了“解放思想、创新发展”大讨论活动,全县党员领导干部共撰写“推进科学发展、构建和谐社会”方面的理论研讨文章6,进一步形成了想发展、议发展、谋发展、促发展的人气环境;围绕改进政风行风作风建设,开展了“千商百企评议部门”活动,对全县具有经济和社会管理、行政执法、公共服务职能、与经济发展和人民群众关系密切的部门和单位进行了集体评议,通过评议找出了问题、评出了正气;围绕优化发展环境,县纪委在搞好专题调研的基础上,采取走进直播间的形式,有的放矢地开展了专访活动,由各执法、管理和服务部门的主要负责人就优化发展环境向全社会作出公开承诺,进一步把“经济发展、环境先行”落到了实处,为全县经济社会又好又快发展注入了新动力。
五是教育活动成效明显。通过开展这次主题教育活动,我县党员领导干部作风有了新的转变,致力社会和谐的风尚更加浓厚。突显在:实干巧干的多了,形式主义的少了;热衷学习的多了,小成即安的少了;争干实事的多了,无所事事的少了;主动服务的多了,推诿扯皮的少了;勤奋创业的多了,追求享乐的少了。
今后,我们将在已有基础上,深入开展好“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动,激励全县上下特别是党员领导干部不断开创各项工作的新局面
自09年12月份以来,我支部主题教育活动在乡党委的正确领导下,已圆满地完成了工作任务。为进一步巩固活动的成效,积极探索党员长期受教育的长效机制,不断加强我支部的自身建设,永葆党的先进性,现将活动的有关情况总结如下:
一、主要做法
1. 严格按照乡里有关文件精神,以学习十七届三中全会精神,以“兴起农村改革新热潮、谱写科学发展新篇章”为主题,组织我村党员、干部认真学习《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,深刻领会党的十七届三中精神的内涵。对我村三名流动党员,在他们春节返乡时对他们进行了“补课”。
在学习培训的基础上,我村党员、干部开展了以“践行科学发展观”为主题的大讨论。在讨论会上,村书记就_____村09年的发展情况做了总结,就_____目前存在的不足和大家进行商讨,动员大家为_____经济发展出谋划策,得到了大家的积极响应,会后对大家提出的意见和建议,形成书面文字,补充到我村新农村建设规划当中,指导我村2023年的发展建设。
2.在联系和服务群众工作方面,村两委成员平均每人走访15户村民,一般党员平均走访10户村民,深入家中了解他们的实际困难,形成材料,上报村两委,尽可能帮助解决,不能当场解决,待召开村两委会时商讨解决。 新确定了党员鲍文胜、王刘,群众方小兵、李善兵为“双培双带”户,着力培养,使其成为发展能手,带头致富,带领村民共同致富。继续完善为民服务全程代理制,深化“三级联创”活动,对我村10名无职党员进行了设岗定责,要求党员签订承诺责任书,明确具体任务。通过以上工作,激发了党员、干部主体作用,拓宽了联系群众的渠道,搭建服务群众的平台,使党员、干部联系服务群众的工作更加规范化、制度化、经常化。
3.在组织建设方面,我村制定了09年党员发展计划,票选产生了入党积极分子殷红霞、张世刚,并票选产生了09年度_____村优秀党员李宗峻、邹小妹、李群英。根据柯发20231号文件关于建立农村党员议事会制度的实施意见,我村党员投票产生了以李宗峻为会长等15名同志组成的_____村党员议事会,并根据实际制定议事会制度。
二、取得成效
1.提高了党员素质。一是在理论武装上有了新突破。党员对建设社主义新农村构建和谐社会的科学内涵、精神实质的理解更加深刻。二是对新时期党员先进性的要求进一步明确,坚持贯彻执行党的路线、方针、政策、理想信念、宗旨意识、大局意识、组织纪律性、敬业奉献精神进一步增强。
2.加强了组织建设。在主题教育活动中,我支部从加强学习、改进作风、认真贯彻民主集中制等多方面入手,不断完善工作制度、严格组织生活、严格党员管理,认真落实整改,使党组织的凝聚力和战斗力得到了明显增强。
3.增强了服务意识。通过开展多形式的主题实践活动,党员全心全意为人民服务的宗旨观念得到了进一步增强。作风有了明显改进,为人民服务的本领进一步提高。
4.加强对流动党员的管理教育。今年的主题教育正值元旦春节时期,也是流动党员的返乡高峰。按照要求,我村对流动党员进行了认真的摸查,掌握了他们的思想动态和在外的联系方法,保证了流动党员在外不落伍、不掉队。
我村在开展这次主题教育活动的同时与其它工作结合起来,统筹兼顾,合理安排,相互推动,相互促进。通过这次主题教育活动,深入落实了党的十七届三中全会精神,增强了党员、干部为村民服务的宗旨。以这次主题教育活动为契机,为09年_____各项工作的开展提供强而有力的组织保障
以下是县为加强作风建设促进社会和谐,对主题教育做出以下工作总结:
今年五月份以来,我们认真学习贯彻全市“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动动员大会精神,立足实际,在全县党员领导干部中有组织、有领导、有计划地开展了“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动,着力解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风等方面存在的突出问题。通过努力,目前基本完成了上级部署的各项任务,达到了预期目的。
主要做法和特点有:
一是基础工作扎实到位。 全市动员大会后,县纪委及时协同县委组织部和宣传部等部门就开展好主题教育活动进行了专题研究,按照市里《意见》要求,因地制宜地制发了《关于在全县党员领导干部中开展“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动的通知》,并专门召开动员会议,对主题教育活动作出了具体安排和部署。
二是组织领导坚强有力。 为确保主题教育活动有序有效开展,把教育活动纳入党的思想宣传教育工作的总体部署和党风廉政建设责任制的重点考核内容,为此专门成立了教育活动领导小组及办公室,负责整个活动的组织领导、调度指导和监督考核等工作。同时,各单位按照教育活动的统一部署和要求,都制定了具体的实施方案,成立了专门的组织领导机构。
三是保障机制务实高效。 注重发挥“大宣教”格局的作用,把整合各方面力量贯穿于主题教育活动,在全县基本形成了党委统一领导,纪委和组织、宣传部门分工负责、密切配合,其他部门共同参与的教育活动领导体制和工作机制。具体操作中,纪委主要抓好教育情况的调度和督促检查,加强与各有关部门的联系沟通,做好各项工作的统筹谋划、任务分解和督促落实;组织部门把主题教育作为党员干部教育培训的重要内容;宣传部门集中强化对教育活动及进展情况的宣传报道,营造了加强作风建设、促进社会和谐的良好舆论氛围。
四是方式方法求真务实。 坚持自我教育、正面教育为主,合理确定教育形式、培植教育载体,努力实现良好的教育效果。结合县情和发展需要,一方面,引导领导干部牢固树立“学习就是工作”的崭新理念,系统地组织学习了政治理论、党和国家的路线方针政策和上级规定学习篇目,进一步从整体上提升了学习的自觉性和综合知识水平。另一方面,做到教育与实践相结合,积极做好教育活动与致力发展的结合文章,在学以致用、服务大局上下功夫。围绕加强和改进领导干部作风建设,县委出台了《关于进一步加强领导干部作风建设的实施意见》,进一步完善了领导干部作风建设的制度规定;围绕县党代会确定的奋斗目标,在全县广泛开展了“解放思想、创新发展”大讨论活动,全县党员领导干部共撰写“推进科学发展、构建和谐社会”方面的理论研讨文章6,进一步形成了想发展、议发展、谋发展、促发展的人气环境;围绕改进政风行风作风建设,开展了“千商百企评议部门”活动,对全县具有经济和社会管理、行政执法、公共服务职能、与经济发展和人民群众关系密切的部门和单位进行了集体评议,通过评议找出了问题、评出了正气;围绕优化发展环境,县纪委在搞好专题调研的基础上,采取走进直播间的形式,有的放矢地开展了专访活动,由各执法、管理和服务部门的主要负责人就优化发展环境向全社会作出公开承诺,进一步把“经济发展、环境先行”落到了实处,为全县经济社会又好又快发展注入了新动力。
五是教育活动成效明显。通过开展这次主题教育活动,我县党员领导干部作风有了新的转变,致力社会和谐的风尚更加浓厚。突显在:实干巧干的多了,形式主义的少了;热衷学习的多了,小成即安的少了;争干实事的多了,无所事事的少了;主动服务的多了,推诿扯皮的少了;勤奋创业的多了,追求享乐的少了。
今后,我们将在已有基础上,深入开展好“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动,激励全县上下特别是党员领导干部不断开创各项工作的新局面。
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公司经营中心年终工作总结 县工商局年终工作总结
在县局开展的加强作风建设促进廉洁从政主题教育活动以来,进一步增强了广大党员干部廉洁从政的意识,促进了党风廉政建设的有效深入开展。现将参加活动以来个人的开展情况、存在问题及整改措施小结如下:
一、活动开展以来的学习活动情况:学习了:市、县纪委关于利用明察暗访开展机关作风建设警示教育;中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定;胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话;温家宝总理在国务院第五次廉政工作会议上的重要讲话;吴官司正在中央纪委七次全会上的工作报告;省第八次党代会精神和省纪委第二次全会精神;国家工商总局、省、市、县局工作会议精神和党风廉政建设工作会议精神等材料。参加了由县局组织的专题学习、知识测试、上党课、传统革命教育、警示教育、大讨论等活动。通过学习和参加各项活动,自己感触很深,我认为这是一次深刻的理想信念和党的宗旨教育,是一次党性的自我检验和锤炼。
二、剖析自查情况
通过自检自查,本人在工作、生活方面不存在“虚报浮夸、铺张浪费、贪图享乐、阳奉阴违、以权谋私、骄奢淫逸”等不良作风,也不存在“滥用职权、违法行政、损害群众利益”等不正之风,能做到务求实效、勤俭节约、令行禁止、生活正派、情趣健康、廉洁从政“,认真履行自身职能。但离领导的要求还有一定差距,主要有以下几方面做得不够:
1、政治理论学习不够,偶尔会存在懒惰意识;
2、学习方面有待加强,做不下来学习,除了自己负责的具体工作外就放松了对工商其它业务的学习;
3、思想守旧,创新意识不够。
针对以上问题,在今后将从以下几个方面加强学习,努力提高自身的综素质:
1、加强政治理论学习,做到政治上坚定,自觉地贯彻党的路线、方针和政策,按照上级的要求做一名符合党的要求的干部;
2、做到思想上成熟,加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想的学习,不断武装自己的头脑;
3、在自己负责的具体工作外,进一步加强工商其它业务的学习,要做到工作更加敬业,尽职尽责,恪尽职守,完成好交给的名项工作任务;
4、在廉政上做到慎独、慎微、慎行,从小事上就严格要求,要三思而后行,要有正确的世界观、人生观和“生活观”,养成良好的生活作风,自觉抵制各种腐败现象,克服拜金主义、享乐主义,正确使用手中的权利,实实在在做事、老老实实做人,干好本职工作。
_____镇党委紧抓学习实践活动契机,牢牢把握“强班子、建队伍、创机制、促发展”这一总体要求,狠抓档案资料建设、发展党员、村级组织活动场所建设,支村委制度建设等基础工作,加强对支部书记队伍的监督管理和大学生村干部的培养管理,从解决问题入手抓党建、把工作落到实处抓党建、创新思路抓党建,促使全镇基层组织建设水平上新高。
创建党
建亮点工程,完善村级组织运行机制
针对部分支部存在问题的民主决策执行不好、民主管理执行不到位、缺少民主监督等问题,该镇党委多次走访老干部、老党员、群众代表,了解群众呼声,积极寻找解决这些问题的对策。年初该镇党委研究制定出台了《关于开展党建亮点工程创建活动的实施意见》、《关于在各村推行“五制”管理办法的实施意见》,响亮的提出了“五制”管理。即推行重大事项会决制、财务开支会签制、三务公开制、干部工作质询制、工作失职渎职追究制。对涉及村内经济社会发展的重大问题、党员和村民关注的热点、焦点问题,必须按照五制原则进行管理解决。
徐村在今年投资40多万元建设沼气集中供气工程中,按照重大事项会决制的办法,召集支、村委干部、党员、村民代表会议,研究决定工程实施办法,从规划、材料购置、材料使用、工程进度、资金管理等各个环节,都有党员代表、村民代表参与监督,按阶段进行开支会签、财务公布,现在主体工程已经完工,可以确保本村100户村民使用。
五制管理办法推行以来,七个未规范财务帐的村,全部规范了财务管理帐务;30个村在6月份全面实施了村帐乡管报帐制;_____村改造办公场所、改造电网、自来水工程、紫山公园建设四项工程总计七十万元开支,没有一名群众上访告状;全镇低保评议评出890人享受低保,没有一个村民到县上访。
从解决问题入手抓党建,提升基层组织工作水平
村级组织活动场所是党支部开展活动的阵地,到底,该镇有25个村没有合格的村级活动场所。该镇采取典型引路的做法,完成了3个村级活动场所的改建。_____村投资10万元,支书本人垫资7万元,对原村委办公楼进行了改造,购置了办公设备,制作了党建版面,建设了高标准的村级活动场所。东仁村投资4万元,南仁村投资5万元,分别改造建成了活动场所,结束了支村委办公无阵地、党员活动无场所的历史。
发展党员工作是增强党的生机、活力和战斗力的需要。该镇党委今年采取了几项硬措施:一是实行党委领导成员包村负责制,包培养积极分子,包培养发展对象。二是对空白村支部书记实行发展党员工作责任制,对本支部发展党员工作制定规划,限期消灭;三是在保证质量的前提下,发展党员工作向空白村倾斜;四是深入党员中搞调研,及时发现和处理发展党员工作中遇到的问题。今年共发展党员26名,妇女党员占27%,高中以上文化程度达到76.9%,35岁以下占73%。
档案管理是支部工作的重要组成部分。在调查中,发现有5个村没有会议记录,部分村档案管理混乱。针对这些情况,加强对村支部进行档案培训。抽调部分镇领导、镇干部、大学生村干部,组成五个档案管理工作小组,指导支部整理档案。同时严格考核,用考核提升管理水平。“七一”期间,该镇党委组织考核检查小组,用2天时间对各支部档案管理工作进行了专项考核检查,并对考核前6名的支部分别给予奖励600—100元;对后6名分别处以100—600元罚款,对后三名支部书记进行了诫免谈话。通过这一政策的实施,该镇档案管理水平更上了一层楼。
搭建大学生村官平台,培养优质队伍
该镇开展了以“六好”大学生村干部为主要内容的评比活动。每季度由党委组织,镇干部参加,对大学生村干部进行一次“上考”;由任职村支村委干部、全体党员、村民代表参加,进行一次“下评”,把“上考”和“下评”的结果作为年度工作考核的主要依据,充分调动了大学生村干部的工作积极性。成立了大学生村干部工作领导组、大学生村干部管理办公室。制定了《联系会议制度》、《六个一工作制度》、《选拔激励制度》、《创业扶持制度》、《教育培训制度》、《联系帮带制度》、《跟踪培养制度》等各项管理制度。该镇的大学生村官指导员每季度与大学生村干部进行一次谈话,及时协调解决他们在工作、生活和学习方面存在的困难,并对其工作表现情况作出具体评价。在创业、调产、带领群众致富增收等方面做出特殊贡献,或工作突出受到省、市、表彰的,镇党委给予一定经济奖励,并作为优秀人才向县委推荐。该镇党委还建立了联系对象帮带台帐,及时了解思想动态,及时了解工作情况,及时了解存在问题,及时记录联系对象的工作表现情况,针对存在问题提出解决的方法和建议。在他们的严格管理和精心培养下,全镇十八名大学生村干部都已锻炼成为党委政府农村工作的好助手,发挥出了新农村建设主力军作用。清河村大学生村官白建岗,自筹资金3万元,创办了乌鸡养殖合作社,带动周边10多户村民养起了乌鸡。大学生村官申紫军,一心扑在工作中,赢得了柏树沟党员群众的信任,被推选为村委副主任,主持村委工作。
农村党风廉政建设是党风廉政建设的基础部分,也是农村党的建设的重要方面。农村党组织基数大,党员人数较多,既同群众接触最紧密,又是党的路线方针政策的直接实施者,起到了承上启下的作用。农村党员干部的一言一行,直接代表着党和政府在群众中的形象,影响着党和政府在群众中的威信。搞好农村党风廉政建设,对于改善党群关系、干群关系,维护党和政府在人民群众中的威信和形象,加强党的执政能力,提高党的执政地位,具有特别重要的意义。因此,我们就要不失时机地抓紧解决农村组织中党风廉政方面存在的突出问题,从而推动反腐败斗争的深入开展,进一步巩固反腐成果,扩大战绩,取得更大的成效,得到最广大人民群众的认同,取得广大人民群众的信赖。 一、 __农村党组织和党员基本情况__于2023年1月组建成立,幅员面积116.78平方公里,辖19个行政村,240个村民小组,总人口13.47万人。街道党工委下辖党组织92个,党员总数3626人,其中:农村基层党组织19个,村级党员领导干部47人,农村党员1759人,占党员总数的50%。二、当前农村党风廉政建设存在的主要问题及原因当前,农村党组织在贯彻中央关于党风廉政建设的重大决策、部署方面,各项工作卓有成效,街道所属大多数地方农村党风廉政建设工作是做得比较好的,得到了人民群众的认可。但是,对照新形势、新任务的要求,我们又必须清醒地看到,农村党风廉政建设的状况还远远不能令人乐观,面临的形势仍然相当严峻。一些农村党员干部经济不清、形象不佳、作风不正;一些村财务管理混乱,村支书作风专制;一些农村干部群众观念淡薄,工作作风简单粗暴,不按国家有关规定办事,不依章理事,对涉及土地征用、出租等重大事项,不民主决策,凭关系、凭感情,个人说了算等等。这些现象的存在,影响了党群干群关系,影响了社会的稳定和政治的安定,究其原因主要是由于以下几点:1、一些村级领导班子抓党风廉政建设的思想认识还不够到位。一些村级领导班子,甚至是主要领导,思想认识不够到位,没有把抓党风廉政建设这项工作摆上重要议事日程,贯彻责任制的积极性不高,工作被动应付,对责任范围内干部身上存在的问题不敢指出,不敢批评。个别农村干部甚至错误地认为农村党风廉政建设工作抓得太紧会束缚手脚,会影响经济工作和事业发展,会影响农村干部的工作积极性,把抓经济建设和抓党风廉政建设对立起来。由于思想认识不够到位,工作缺少成效,存在求太平,过得去,别出大乱子的思想,轻视抓党风廉政建设,不能及时将矛盾和问题化解在形成之初、萌芽之时。2、各种民主决策、财务管理制度不健全,工作落实还不够。在村级财务的处置、土地拆迁安置款的发放等群众关注的重大事项上,缺少规范的操作制度和必要的制约手段,从而造成了村内部财、物管理比较混乱的情况,给一部分人钻了空子。在制度建设上,有图形式、搞花架子的情况,对已有的党风廉政工作制度落实不够。制度、规章订了不少,真正执行落实的却很少,既削弱了农村党风廉政工作的实际成效,又在群众中造成了不良影响。3、党风廉政责任制的考核与追究工作有待加强。缺乏全面、系统、有效的检查考核机制,对党风廉政责任制的贯彻落实情况缺少定期和比较规范的检查、考核。还存在着责任追究力度不够大,追究效果不理想的现象。 三、加强农村党风廉政建设的对策和措施 1、加强教育,通过教育提高人。当前要把理想信念教育、宗旨观念教育、党纪政纪条规、法律法规教育放在突出位置,真正做到经常抓、反复抓。我们要通过经常性的丰富多彩的教育活动,使广大农村党员干部明确行为规范,知道什么应该做,什么不应该做,强化廉洁自律行为;以查处的典型案例事件为教材,解剖典型,深挖根源,使党员干部接受教训,得到警示。在群众对某些干部在廉政方面有反映时,注意进行提前廉政预防谈话,力求做到及时教育、防范在前。教育的内容要结合本地一段时期内存在的问题,突出教育的针对性。同时要积极探索教育的新载体,突出教育的创新性。农村干部不同于公务员,他们在台上是干部,台下是群众,要根据这个特点,因地制宜,采用农村党员干部易于接受、乐于参加、丰富多彩的教育形式和载体开展教育活动。通过教育活动,力求使农村党员干部提高廉洁自律意识,树立起良好的形象。通过教育活动,提高民主意识和接受监督的意识,正确对待组织、群众和自己,自觉接受党和人民的监督;通过教育活动,强提高责任意识,真正按照党风廉政建设责任制履行好领导职责;通过教育活动,强提高遵纪守法意识,在自身带头遵守法纪的同时,切实抓好法纪的执行、落实。 2、健全制度,通过制度规范人。健全民主决策的工作制度,建立健全并严格执行村级领导班子民主议事规则,强化对农村党员干部职权行为的监督制约,确保重大决策、重要项目安排和大额资金使用由班子集体讨论决定,村级重大事项由村民代表会议讨论决定,防止由“一把手”个人或少数人说了算。行政村党组织要进一步健全和执行党员大会议事制度、村民代表会议决策制度,提高决策的透明度和准确性;街道纪工委要加强监督,督促各村严格执行民主决策制度。3、加强监督,通过监督制约人。扩大农村民主,强化民主监督,真正使人民群众参与管理集体事物。在具体措施上,要进一步完善村务公开、政务公开。对在公开中群众提出的疑问和质询,要认真对待,向群众做出明确的解释。要强化党内监督,进一步落实各项党内监督制度,认真开好党员民主生活会,切实加强农村领导班子内部的监督。4、加大查处力度,通过查处警示人。坚持纠建并举的方针和谁主管谁负责的原则,及时收集各种苗头性、倾向性信息,密切注意动向,把问题解决在萌芽状态,对反映属实的问题,必须严肃查处,对发生因不负责任或失职而引发的重大集体上访,必须追究有关人员的责任。同时必须及时、严肃地查处农村干部中各种违法违纪案件,尤其要查处那些严重危害改革、发展稳定的案件、严重侵害群众权益的案件。同时,注重利用典型案件对党员干部进行教育,达到查处一案教育一片的目的。5、强化责任追究,通过追究督促人。按照党风廉政建设责任制和有关责任追究的规定,严格责任追究。制订规范的责任追究制度和责任追究的具体实施办法,增强责任追究的威慑力。通过建立定期分期排摸制度,督促农村干部切实履行起职责范围内的工作任务,及时掌握情况。对领导干部职责范围内的反腐败工作敷衍失职,不抓不管,以致屡屡发生大案要案、造成恶劣影响的,严格责任追究。切实解决一些地方存在的保护主义、好人主义以及执纪不严的问题,使农村党风廉政建设的责任能真正落实到每个干部,真正使农村党风廉政建设的工作任务得到贯彻和落实。
切实加强农村党风廉政建设进一步促进农村经济发展
文章导读:在工作中要把加强农村基层干部作风建设的着力点和落实脚点放在密切联系群众,促进经济发展,确保社会稳定上,注重“三个结合”。一是把加强农村基层干部作风建设同调整农业结构发展农村经济结合起来,帮助农村搞好产前、产中、产后服务等实际问题,争得群众的信任和支持……
农村基层干部是建设社会主义新农村的骨干力量,担负着把党的各项方针、政策落实到农村,带领群众致富的重要职责。农村基层干部要履行职责,必须有良好的作风作保证。
从总体上看,农村干部作风的主流是好的。但是,也必须清醒地看到部分农村基层干部在思想作风、学风、领导作风、工作作风、生活作风等方面,也不同程度地存在着一些影响党-群干群关系、农村经济发展和社会稳定的问题。有的习惯于计划经济条件下的思维方式,工作上因循守旧缺乏敢闯、敢试的开拓创新精神,少数干部工作方法简单粗暴,家长制、一言堂作风严重,个别人利用手中的权力,贪占集体财物,办事不公道,优亲厚友,违反财经纪律等等。
针对上述问题,必须把加强农村基层干部作风建设摆上重要位置,加大工作力度,采取切实有效的措施来抓,使农村基层干部队伍的作风尽快得到明显转变,当前应着力抓好以下几方面的工作:
一、深化教育培训,提高农村基层干部的整体素质。
加强农村基层干部作风建设教育是基础。重点抓好四个方面的教育培训:
1、加强政治理论教育培训。要系统地对农村基层干部进行邓小平理论,“三个代表”重要思想、党在农村的政策、党和思想路线和群众路线的教育培训,提高他们为群众服务的自觉性。组织农村基层干部进行“当初入党为什么,现在为党干什么,一生给党留什么”的大讨论进一步增强农村基层干部的公仆意识和宗旨观念,从而提高农村基层干部加强自身作风建设的自觉性。
2、加强经营知识和实用技术的教育培训,提高科技知识能力。一要根据产业结构布局,确定培训的重点;二要结合农村季节及时进行农作物栽培、水果保花结果和病虫害防治、畜牧水产的养殖和防病治病的短期技术培训,通过培训教育增强广大农村基层干部带领群众致富的本领。
3、加强市场经济知识的教育培训。要组织有关职能部门不定期地对农村基层干部进行产品加工、保鲜、贮藏和市场营销知识培训,帮助他们解放思想、更新观念,提高他们的业务知识和营销管理水平。
4、加强法规知识的培训。当前,农村基层干部忽略法律法规的学习,相当一部分人成了法盲,不履行法律赋予的义务,不依法行政,违法犯罪时有发生,因此,必须有针对性地对农村基层干部加强宪法、行政法、民事法律、刑事法律等的教育,让他们学法知法、懂法,提高依法行政和遵纪守法的自觉性。
二、建立和完善有关制度,从制度上保证农村基层干部联系群众要把农村基层干部联系群众的主要制度化、规范化,保持之以恒、行之有效。要在坚持过去已有的制度的基层上,研究制定一些督促农村基层干部联系群众的制度,如镇推行行政服务向基层延伸3+1工作模式,进一步转变政府职能,实现执政为民服务宗旨,建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政服务机制和科学便捷的为民服务办事制度,建立农村基层干部走访群众,定期接访制度,为群众办实事制度,农村干部扶贫帮困制度、联系群众考核制度等,积极探索新渠道和新机制,建立行政服务向农村基层延伸,探索建立村(居)委为民服务全程室,不断拓展密切联系群众的广度和深度,了解群众“所急、所盼、所难”扎扎实实地解决好群众生产生活中的各种问题,与人民群众同呼吸、共命运、心连心,做人民群众的贴心人。
三、加大监督力度,保农村基层干部正确行使权力。
加强农村基层干部作风建设,还要强化以下几方面的监督。一是农村经济活动的监督实行公开招投标,防止“暗箱操作”。二是实行民主决策、民主管理情况的监督。三是以财务为重点的政务、村务、社务公开情况的监督。同时要与质询听相结合,接受群众的监督。
四、抓领导干部的作风建设,带头转变作风。
以上带下,以下促上,要求领导干部要带头深入基层、深入群众调查研究、了解民情、解决实际问题,为广大农村基层干部转变作风作出表率。领导干部切实做到“三带头”:
(一)带头解放思想。
领导干部要进一步解放思想,更新观念。观念决定思路,思路决定出路,只有切实加强作风建设,才能永葆创新活力,取得领导工作的主动权。领导干部思想解放的程度在很大程序上影响着本地区、本部门思想解放的程度,因此领导干部既要带头解放思想,又要创造解放思想的宽松环境;既要在发展思路上打破传统,又要在发展措施上取得突破。要以全新的观念来制定全机关报的发展思路,以超常的发展措施赢得经济社会的超常发展。
(二)带头真抓实干。
真抓实干是检验作风建设的一把尺子。领导干部要创造性地开展工作,坚持深入基层摸情况,深入分析添措施,深入一线办实事,用自己深入扎实的工作作风带动本部门、本单位干部群众、整体推进各项工作。具体地讲,就是要做到布置工作、解决问题和检查督促“三落实”。
(三)带头廉洁自律。
带头执行党风廉政的各项规定,时时遵章守纪,处处以身作则,以员的人生观、价值观对待事业和生活,以党员干部的高风亮节和人格力量影响,带动广大群众。同时要教育和管好配偶、子女和身边工作人员。
五、抓考评奖励,健全加强农村基层干部作风建设的激励约束机制。
上级党组织每年要对下级-党组织加强作风建设进行考评,对干部作风建设抓得好、行动快、措施硬、效果好的单位党组织进行通报表扬,行动慢的单位党组织给予通过批评,对重视不够,落实不力的支部书记予以免职或降职调整处理,要制定详细的考评办法,对加强农村基层干部作风建设进行评比,好的表彰差的限期整改,以至作出辞退处理。
在工作中要把加强农村基层干部作风建设的着力点和落实脚点放在密切联系群众,促进经济发展,确保社会稳定上,注重“三个结合”。一是把加强农村基层干部作风建设同调整农业结构发展农村经济结合起来,帮助农村搞好产前、产中、产后服务等实际问题,争得群众的信任和支持。二是把加强农村基层干部作风建设同保持社会稳定结合起来,开展专项治理。向群众公开收费标准、举报电话和查处办法。三是把农村基层干部作风建设同镇、村增收节支结合起来,镇要巩固机构改革成果,减少非生产性开支,强化财务监管,严格执行规范津补贴的有关规定,村要减少村干部职数,提倡村干部兼任社干部确保农村基层干部作风建设落到实处
近几年来,全市法院深入贯彻“公正司法、一心为民”方针,努力实践“公正与效率”的工作主题,不断完善法院内部监督制约机制建设,以监督求公正,以监督促效率,以监督保廉洁,不断提高公正司法水平,各项工作都取得了新进展、新成效。
一、明确目标,着力完善建立健全规范审判行为的内部监督体系
##法院始终将公正与高效作为完成审判、执行工作任务的核心标准,不断加强审判管理,完善流程控制,促进各类案件质量不断提高。一是落实和完善公开审判制度,规范审判活动的开展。全市法院全面实施八项公开制度(即立案公开、庭审公开、证据采信公开、事实认定公开、法律依据公开、判决理由公开、裁判文书公开、执行过程公开),强化和规范法院对当事人依法告知的义务,切实保障当事人对审判权运行过程的知情权。对一些重大典型案件的庭审还进行全程现场录音录像。##中院充分借助网络手段,设置了手机短信、司法语音系统、多媒体触摸屏、国际互联网站“四位一体”的诉讼信息公开查询系统,既便民利民又公开透明。二是构建审判权限合理划分制度,规范审判权的运行。##法院坚持放权与监督并重的原则,积极探索审判长交叉审批案件做法,形成合议庭成员相互制约机制。同时,加大分管院长和庭长对合议庭的监督力度,通过统一审核文书、对外征求意见、召开审判长联席会、签发文书等诸多环节加强监督制约,有效防止了司法不公现象。三是健全分权制衡工作机制,规范执行行为。全市法院执行局已初步建立了统一指挥、协同工作、监督有力的执行工作机制,为进一步规范执行工作程序,结合民诉法修改后的新变化、新要求,今年中院起草了《关于民事执行中调查财产的规定》、《关于准确统计案件实际到位率的规定》等多项规范性文件,有效地预防和制止了不规范执行行为的发生。此外,中院还制定实施了《关于委托评估、拍卖工作的若干规定》,在全省法院率先推行摇珠确定评估、拍卖机构的做法,重点加强对执行评估、拍卖的监督管理。
二、加强审判管理,建立健全审判质量与效率监督管理机制
一是建立健全以立案庭为主的案件效率监督管理机制。为杜绝案件久拖不决的现象,确保当事人关心的各类诉讼案件高效审结,我市法院制定实施了《案件审理流程管理规程》、《案件审理期限管理规定》等制度,建立了以立案庭为主的案件效率监督管理机制。立案庭统一实施案件“四排定”工作,统筹案件分配,合理分流案源,确保收结案良性循环。此外,全市法院建立、完善了预防超期羁押和超审限的监督机制,将审判工作的全过程纳入网络办公自动化系统,在功能模块上设置了案件审限预警和超审限案件信息,通过实行案件审理流程追踪管理,做到对案件审理执行全过程进行动态管理,有效防止案件久拖不决、久执不结现象的发生。二是建立健全以审监庭为主的案件质量监督管理机制。为确保案件质量,##法院建立健全了以审监庭为主的案件质量监督管理体系,对案件质量实行立体的、动态的、全方位的监督管理。一方面加强审判监督,畅通申诉再审渠道,对“可能有错”的案件依法立案再审,对“确有错误”的案件坚决依法纠正,并向两级法院不定期印发《再审改判情况通报》,统一全市裁判标准,提高案件质量。另一方面加强对案件质量的评查,采取各审判庭自查、审监庭重点评查、纪检监察追究责任和政工部门考核考评等“四位一体”的方式对全年生效案件总数10%的案件进行评查,并将评查结果定期通报。
机关单位加强自身作风建设思想总结前阶段党支部开展了党员“加强自身作风建设”学习活动,通过学习,我谈几点认识和体会:
一、当前开展的学习活动关系党的形象,是新时期党对党员干部的要求,是广大人民群众对党员干部的期望,是学习实践“三个代表”重要思想的客观需要。人的一生不过几十年时间,真正能够为党和人民干点事的时间是很有限的,所以一定要珍惜时间、珍惜岗位,为民尽责、为国尽力。通过加强自身作风建设,可以树立团结协作的党员干部形象。团结是大局,团结出凝聚力,团结出战斗力,团结是各项事业成功的根本保证。能不能搞好团结,是衡量和检查党员干部素质高低、党性强弱的重要标志。通过加强自身作风建设,可以树立务实高效的党员干部形象。实干就是水平,落实就是能力。解决好当前教职工最关心的热点、难点问题,最根本的途径就是真抓实干,最老实的办法就是一件一件地抓,抓一件落实一件。
二、当前开展的学习活动,有利于全体党员干部找准各自工作中存在的问题,对症下药,锐意改革,创新思维,不断完善自身工作。作为一名党员教师,要做倡导和践行八个方面良好风气的带头人,个人简历要经常想一想什么是“做人”,把学习与改造统一起来,把“立言”与“立行”统一起来,真正做到为民、务实、清廉。要经常想一想什么是“考验”,为人处事要谨慎细致,凡事多问一个为什么,坚持慎独、慎欲、慎微、慎交友,真正做到“心不动于微利之诱,目不眩于五色之惑”,始终保持______人的政治本色。
三、当前开展的学习活动,有利于形成良好的党员干部作风,真正做到“用心想事,用心谋事,用心干事”,切实解决工作不实,作风漂浮等问题,有利于创新管理制度和工作方式。作为一名党员教师,应牢固树立终身学习的观念,即要学政治、学理论,又要学业务、学法律、学科技。要坚持理论联系实际,把所学的理论与实际工作相结合,不断提高自身综合素质,提高政策理论水平和业务能力。以这次学习活动为契机,牢固树立五种态度:一是共产党人先进意识;二是解放思想,开拓创新意识;三是真抓实干,勇挑重担;四是严以待已,廉洁自律;五是服务群众,奉献社会。通过树立和发扬五种意识,努力提高自己的业务素质,做一名师德高尚、业务精良的教师模范。
通过学习活动,能够不断提高党员干部的政治敏锐性,增强政治鉴别力。通过学习,能够强化我们的四种意识:“政治意识、责任意识、大局意识、服务意识”,使我们在工作中做到踏踏实实、认真负责、精益求精,以高度的责任感做最好的工作,用最好的服务为教职工排忧解难,培养学生“四个能力”,努力构建和谐校园.
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转变干部作风加强机关行政效能建设活动第一阶段总结
为建立健全规范、高效的机关运行机制,进一步提高机关工作效率,树立良好的机关作风,不断激发机关工作人员对工作的饱满热情和对人民群众的深厚感情,按照自治区党委、政府的统一部署和县委、县政府的要求,我局从2023年2月份起,在全局干部中开展了“转变干部作风、加强机关行政效能建设”活动。现将第一阶段主要工作情况总结
一、建立工作机制,制定实施方案。
为加强对“转变干部作风、加强机关行政效能建设”工作的组织领导,我局成立了由党组书记、局长施鹏同志担任组长,其它党组成员与副局长担任副组长,各股室领导为成员的“县司法局转变干部作风、加强机关行政效能建设领导小组”,同时,设立了局转变干部作风、加强机关行政效能建设工作领导小组办公室,由政工股具体承担办公室的工作。领导小组和工作机构成立后,就如何进一步改进机关作风、加强效能建设进行了深入调研,并向工作对象和服务对象发放了征求意见涵。 二、层层动员部署,狠抓工作落实。月2日,县委、县政府召开全县转变干部作风、加强机关行政效能建设动员会,对全县的转变干部作风、加强机关行政效能建设活动作出了具体部署。县委书记、县长在动员会上都作了重要讲话,对活动的开展提出了明确要求。动员会后,我局领导高度重视,及时召开了党组会议,成立了效能建设领导小组,细划了活动的具体方案,制定了落实实施方案的具体措施,并把此项工作列为今年的重点工作之一。3月8日,我局召开了“转变干部作风,加强机关行政效能建设”动员会,会上党组书记、局长施鹏作了《提高认识,转变作风、加强机关行政效能建设》的动员讲话。对如何开展这次活动作出了具体部署,提出了明确要求。并组织全体机关干部学习了上级有关文件精神。
三、开展专题大讨论
在召开了转变干部作风,加强机关行政效能建设动员会的基础上,组织全体机关干部进行了专题大讨论,在讨论会上,广大干部围绕查找影响和妨碍机关干部队伍作风建设和机关行政效能建设的思想观念、工作作风、体制机制、管理方式方法等方面存在的突出问题展开了讨论;对照转变作风的要求;立党为公、执政为民的要求;扩大对外开放、优化投资环境的要求;建设高效政府的要求;抓住机遇,加快发展的要求,针对干部队伍在思想作风、学风、工作作风等方面;工作的出发点是便于自己管理还是便于群众办事;管理的各项业务流程是规范有序、高效便民还是随意而为故意设卡;干部队伍的发展意识、大局意识、责任意识、法制意识、诚信意识强不强;是否存在“三乱”行为、政令不畅办事拖拉、推诿扯皮、以权谋私等方面存在的问题进行了讨论。通过讨论和查摆,找出了我局在干部作风和行政效能建设上还存在的一些问题:一是在干部作风上,部分干部存在事业心、责任心和进取心不强,缺乏开拓创新精神的问题,具体表现就是工作懒散,不注意遵守上下班纪律,办事拖拉,工作马虎,得过且过,平时不注意学习,不注重总结经验,对开展调研,撰写调研文章积极性不高,应付了事等等。二是部分领导平时忙于其它事务性的工作,到基层单位检查指导工作和开展调研比较少,与基层干部职工联系、沟通和交流少,干部关系不够密切。三是在内部管理上存在制度的建设和完善滞后,某些制度未能及时根据实际进行修改;对干部职工的培训仍有待加强,干部职工的整体素质不够高,从而影响了工作效率的进一步提高;机关对基层单位的业务指导少等问题。通过大讨论,认识到所存在的不足,全局干部职工真正受到了教育,提高了认识,激发了热情进一步增强了责任感和事业心。现在全局上下精神面貌、工作作风均有了较大的转变,工作效率有了较大的提高。
__县司法局
2023年3月14日
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