2023年,我乡按照《县委全委会工作报告》的重要部署,围绕年初确定的各项目标任务,紧扣将渭桥建成“休闲养生新热点、循环农业示范点、高速道口创业园”的要求,真抓实干、狠抓落实,确保各项工作顺利开展。现将我乡2023年工作总结及2023年工作谋划报告如下:
一、2023年工作开展情况
1、经济指标实现新增长。1-10月,已完成财政税收650万元,占县下达任务540万元的120.4%;固定资产投资完成5267万元,占目标任务的105.3%;招商引资按时序进度完成。财政税收、固定资产投资提前完成全年目标任务。预计,全年完成财政税收850万元,占县下达任务指标的157.4%,固定资产投资完成7138万元,占任务的142.7%,招商引资将提前完__县下达的目标任务。
2、基层党建汇聚新动力。以“三严三实”为工作标杆,认真落实“从严治党”要求。一是“村为主”机制开篇有力。出台实施了渭桥乡“村为主”工作机制考核办法和村干部坐班考核办法,扎实推行村干部坐班制,今年来共代办为民事项125件,办理实事89项,化解纠纷162多起。二是阳光“四务”有序推进。村级事务公开进入常态化,累计完成32个方面600多件事项的公开公示,打消了群众疑虑。三是阵地建设步伐加快。完成板桥、上前、鹤坞3村活动场所改建,倪湖村(2023年度计划)新建场所正浇筑二层,计划在12月底前完工并投用。同时,为9个村配备了电脑、打印机等现代办公设备。四是特色党建亮点纷呈。非公党建取得突破,单建了黄山多维生物集团党支部;扎实推进“风筝”工程,驻沪流动党支部开展了“致富不忘党恩”党史教育和“情暖桑梓”爱心捐款活动,联合县电视台党建频道走进上海,拍摄了专题系列报道,展示党员风采。上前村建设了村级党建文化陈列室,渭桥村开展了美好乡村党员公益认领活动。五是党风廉政建设扎实开展。认真落实党委主体责任和纪委监督责任,5人被约谈、实施诫勉谈话1人。六是干部作风不断优化。结合“三个专项行动”活动开展,开展了乡村组三级干部联合大走访活动,深入全乡10个村97个村民组、4000多农户,发放宣传材料、征求群众的意见和建议,帮助解决群众最关心的问题。
3、美好乡村凸显新亮点。湖村省级美好乡村中心村建设步伐持续加快,旅游公厕、村口地标、农村社区便民服务大厅建成投用,新建特色文化墙5处;修通了通往香菲葡萄园道路;组建了一支农民舞龙队,培训了一批广场舞骨干人员,兴办了一家农家乐餐厅;发掘了村内古井六口;排污管网及卫生改厕正在进行施工中。与此同时,通过以点带面,带动了其他美好乡村建设。其中,资村县级中心村农民广场、古水埠修复工程即将开建,并获评“全市第三届文明村”。高源美好乡村建设点完成停车场建设、入村门楼建设。
4、特色产业迈出新步伐。由黄山曼地亚红豆杉公司建设的红豆杉基地,流转土地300亩,已完成苗木种植200亩,基地基础设施初步完善;香菲葡萄园葡萄种植面积达110亩,首期50亩葡萄,今年进入采摘期,吸引了大批游客前来采摘;渠口中药材基地完成药材种植200亩;上前村归真园休闲农庄完成土地流转100多亩,目前正建设休闲步道、开挖鱼塘等。今年新增粮食种植大户2户,面积150亩,1人获评全县第二届道德模范“反哺之星”称号。
5、项目建设取得新进展。中小河流治理渭桥项目区已进入扫尾阶段,年底前即可完工。高标农田项目修建沟渠 2911米,修建机耕路4条725米,农桥1座,硬化道路2条2304米,改造低产农田1500亩。利用扶贫、水库移民等项目,对村组道路硬化改造4条6000米。实施八小水利项目,修复山塘52座,电灌站2座,河沟清淤2条。农村危房改造完成105户,占县下达任务的123.5%。渔渭公路改造项目有序推进,年底前完成路面水泥浇筑。
6、民生事业展现新气象。乡敬老院新院建成投用,年度“一事一议”项目全面完工。开展农技培训16场,参训人员达1400人次。扎实开展农村土地确权登记工作,10个村97个村民组3828户的外业测量工作基本完成。
7、社会管理呈现新特色。充分发挥“两中心、两站”和人民调解组织的作用,全面落实信访工作责任制,今年无一起到县市及以上越级上访。认真落实十八届五中全会精神,计划生育工作常抓不懈。安全生产警钟长鸣,认真开展道路交通、食品卫生安全等专项整治活动,实现了安全生产事故“零”目标。防汛、防火工作、地质灾害预防责任到人,确保了全乡安全度汛,未发生森林火灾,未出现一起伤亡事件。拆违控违落实主体责任,联合县国土局和齐云山国土所对农户刚性建房需求严格按照审批程序,服务到位。
2023年,各项工作都取得一些成绩,但也存在一些问题和不足:一是项目建设进展不快,特别是中小河流综合治理渭桥项目区,早已超过了合同施工期限,对当地群众农业生产造成一定的影响。二是美好乡村建设主动推进不够,效果不显。三是机关干部作风还有待提质增效,工作纪律遵守不严,工作不实,不思担当、不敢担当、不能担当现象还不同程度存在。
二、2023年工作谋划
以抓好“十三五”良好开局为目标,按照县委、县政府的部署,立足打造全县“休闲养生新热点、循环农业示范点、高速道口创业园”,不断提速经济社会发展步伐。
一是立足党建、让基层更强。深入学习、宣传、贯彻党的十八届五中全会精神,以全会最新要求统领工作、指导实践。认真落实“两个主体”责任,全力强化党的基层组织建设。继续推进“村为主”工作机制,巩固提升“坐班制、例会制”成效,增进为民服务水平。继续推进村级活动场所提升工程,完成珰金、重塘两村场所建设,发挥好已新改建场所作用。继续抓好非公和流动党建,力争单独组建非公党支部1个,完成驻沪骨头汤行业商会组建,在引领发展、促进和谐上发挥有效作用。
二是立足乡愁、让乡村更美。继续推进湖村省级美好乡村中心村建设,完成卫生改厕、排污排水工程,保护开发古井群,打造村口荷花池、村内古水塘等一批景观节点,同时配合做好全县“乡愁”系列活动的开展,确保在年底达到验收标准。加快推进资村县级中心村建设,开发上席水库水上旅游,打造“淡水鱼养殖第一村”品牌,并力争跻身省级中心村行列。巩固上演高源美好乡村建设点成果,主动融入齐云山生态文化区建设,大力发展休闲农业和康体健身业。
三是立足特色、让产业更大。大力推广循环农业理念,打造“循环复合式农业之乡”品牌,加快形成“绿色水稻、特色苗木、优质水果”为主导的现代农业产业集群。引进黄山凤来米业公司,投资2500万元,在渭桥霞溪建成5000亩生态绿色水稻基地,及年产量1万吨的绿色大米精深加工配送展示中心。继续扶持多维生物公司,力促木瓜醋饮品等产品上市。加速农旅结合步伐,推进上前“归真园”休闲农庄、湖村葡萄园建设,举办“水果采摘节、休闲垂钓节”等文化节庆活动,打造观光体验型农业旅游新业态。
四是立足民生,让基础更实。持续推进民生工程实施,着力改善乡村基础设施。加快村组道路建设,完善农村水泥路网,新增硬化通组道路2条。实施村庄亮化工程,完成增珰金等村亮化项目。继续实施农村饮水安全项目,新增人饮点2个。继续抓好“八小水利”项目实施,提高塘库的利用率。继续强化平安建设,积极发挥“两站、两中心”队伍作用;深入化解信访积案,确实解决群众反映的问题。继续加大投入,持续抓好道路安全、食品安全等安全生产工作。切实做好护林防火、防汛、地质灾害防治等工作。
乡镇政府信息公开工作制度
__镇政府信息公开工作制度
为了推动我镇政府信息公开工作规范、有序地开展,根据县政府有关要求,编制《__镇政府信息公开工作制度》。
政府信息公开工作人员工作职责
一、认真学习国家法律法规和政策,学习《中华人民共和国政府信息公开工作条例》和政府信息公开工作的相关业务,努力提高做好政府信息公开工作的政策水平。
二、做好政府信息公开的宣传工作,提高广大干部对政府信息公开工作重要意义的认识,并在了解、熟悉政府信息公开工作的基础上自觉做好政府信息公开工作。
三、做好信息的沟通工作,一是将上级关于政府信息公开的规定、要求及时向领导和相关部门传达;二是搞好相关部门之间政府信息公开工作的沟通协调;三是及时向上级部门传达我镇政府信息公开工作情况及上级部门需要的其他信息。
四、按照县政府信息公开工作要求,制定、完善我镇政府信息公开工作操作流程、各环节职责、相关工作制度,协调做好政府信息公开检查、督促、指导工作。
五、做好政府信息公开的具体业务工作:
1、做好主动公开政府信息的汇集工作。协调、督促本单位各部门将新产生并认定为主动公开的政府信息报镇领导审定后,及时收集、汇总。
2、编写好主动公开政府信息目录。按照规范格式和要求,对汇总的主动公开政府信息进行分类,编写好主动公开政府信息目录;做好依申请公开和免于公开政府信息的报备工作。
3、及时上传主动公开政府信息。将主动公开政府信息上传中国玉林网站。
4、做好政府公开信息的接待查询工作。镇党政办为政府信息的公共查阅室,也是政府信息公开申请的受理机构。政府信息公开工作人员应热情接待社会公众对主动公开政府信息的查阅,帮助其检
索主动公开政府信息目录,并在其办理查阅手续后向其提供检索所需的相关信息。
5、处理依申请公开政府信息申请。按照流程接受社会公众的申请。根据所申请政府信息的内容及类别,协调相关部门在规定的时限内做好答复工作。(收到申请之日起15个工作日,特殊情况经镇领导批准可延长15个工作日内),向申请提出人报送处理结果。受理申请过程中,应及时与受理中心保持联系,接受其帮助和指导。
6、根据需要,适时更新《政府信息公开指南》,做好各类公开信息的统计、归档和总结工作。
六、完成上级政府信息公开部门和本单位领导交办的与政府信息公开相关的工作。
政府信息审核、报送制度
一、镇党政办作为镇政府信息公开的工作机构,负责我镇政府信息的审核工作。政府信息公开工作人员负责对各部门送交的政府信息属性予以审核,对免予公开的理由予以审定。
二、认真贯彻政府信息的保密审查制度。根据保密工作责任制所明确的“业务谁主管,保密谁负责”和“未经审核的信息不准上网”的原则,各部门在形成政府信息的过程中,要严格界定政府信息的密与非密、区分主动公开政府信息和免于公开政府信息;部门负责人、分管领导负责公开信息的审定和把关工作。酷猫写作范文网在政府信息界定过程中,对难以区分的可报上级业务主管部门或区保密部门确定。
三、各部门应主动、及时报送其新产生和掌握的政府信息,于信息产生后15个工作日内报镇党政办。镇党政办信息工作人员在收到信息后,及时进行汇总,并在5个工作日内将主动公开政府信息报中国玉林网站。
四、对公文类信息各部门应在草拟文件的同时,应在发文拟稿单“备注”栏注明主动公开、依申请公开或免予公开的属性。属于免予公开的,应当注明免予公开的理由。非公文类信息的公开应当以方便和服务群众为原则,参照公文类信息的要求确定其属性。
政府信息公开工作检查评议、责任追究__度
一、各部门应每周对本部门形成的政府信息,按照“公开为原则、不公开为例外”的要求,就是否及时、完整、规范报送等进行检查,发现问题及时加以纠正。
二、党政办在抓好自身信息审核、信息编目、送交、依申请公开处理工作的同时,范文top100要做好对各部门信息送交工作的检查、指导,推动我镇政府信息公开工作健康开展。
三、分管政府信息公开工作的领导要定期组织开展政府信息公开工作的检查评议,重点检查__度和职责的落实情况。
四、对因不按照《政府信息公开条例》规定和《__镇政府信息公开工作__度》的要求履行好政府信息公开工作职责的,将视情追究相关责任人的责任。
政府信息公开接待、办理__度
一、党政办为主动公开政府信息的公共查阅室,也是政府信息公开申请的受理机构,要提供政府信息公开指南,要方便公众检索、查阅主动公开政府信息和申请依申请公开政府信息。
二、认真做好依申请公开政府信息的接待、办理工作,要健全接待、办理程序,规范开展查阅接待和依申请公开政府信息办理。
三、对于受理依申请公开政府信息申请,应按照规范程序,由申请人出示______件并填写政府信息公开申请表后受理,在《政府信息公开条例》规定的时限内办理完毕,并将办理结果通知申请人。
四、对于政府信息公开机构转办的依申请公开政府信息,应按照规范程序办理交接手续并在《政府信息公开条例》规定时限内办理完毕,将办理结果和相关告知书、相关信息(属公开或部分公开的)报受理中心。
五、依申请公开政府信息申请应按照一事一申请,一事一答复要求进行。
一、统一认识,加强领导,确保政务公开落到实处
实行政务公开,让人民了解政府的工作,参与政府的决策,监督政府依法行政,完全符合广大人民群众的愿望,是加强基层民主政治建设的重要内容,也是乡镇人大对乡镇政府实行监督的重要载体。我们充分认识到,政务公开工作的成效不能局限于一朝一夕,要使政务公开工作不流于形式,不走过场,必须着眼于建立政务公开长效机制和监督机制,使政务公开成为一种自觉的意识和行为。
为确保政务公开各项工作落到实处,我镇先后多次召开了党政联席会议和镇村两级干部会议,对政务公开和村务公开工作进行了督促和部署。并根据中心领导班子成员的变动,及时调整了政务公开工作领导小组、审计理财小组和监督小组的相关人员。目前,政务公开领导小组组长由党委书记朱为民同志担任,副组长由党委副书记、纪委书记周巧良同志担任;审计理财小组组长由党委副书记、纪委书记周巧良同志兼任,副组长由纪委副书记翟建忠、农经站站长石明海、财政所所长贾广林等三位同志担任;监督小组组长由人大主席孙玉如同志担任,副组长由人大副主席蔡显华同志担任。
镇党委、政府明确要求政务公开工作要本着“规范、明了、方便、实用”的原则。根据这一原则,我们将公开栏等设在群众便于阅览的地方,比如在政府大院内和各站所的办公室前设置了公示栏和公示牌。另外,我们还采用广播、会议、简报等形式将有关政务予以公布。凡涉及组织人事工作的,在镇党委会、镇村两级干部会议上公开;涉及经济管理工作的,逐级向群众公开;涉及农经的热点、焦点问题,直接公开到户、到人。镇党委、政府还明确要求政务公开必须做到尽快、及时,常年公开、定期公开与随时公开相结合,事前公开与事后公开相结合,对已公开的内容还要注意随时更新。
二、突出重点,明确形式,规范程序,不断深化政务公开
在政务公开推进过程中,我们讲求实效,根据我镇的实际,突出重点,创新形式,不断提高政务公开工作水平。
在公开内容上,我们在按照市委、市政府的要求,在公开基本内容的基础上,重点公开与群众切身利益密切相关的事项,以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题。根据我镇实际情况,确立了以下十项重点公开内容:①有关农村的重要政策法规。如征、租用土地的费用及补偿标准等;②机关干部的选拔、聘用、管理和村两委会班子成员的选举任用情况。比如,我镇镇长人选的推荐、测评,年轻干部王鹏等人的测评、提拔,以及对严狄、场西、场东、十字桥、天阳等几个村班子的调整,我们都做到及时公开,广泛征求各方面的意见,这样选出来的干部均得到了广大群众的拥护。③政府为民办实事项目及其进展情况。诸如通达工程、改水及有线电视工作,我们都能及时通告推进情况,公开工作责任人,这几项工作都得到了老百姓的认可。④镇村财政、集体资产收支及审计理财结果。去年底,镇人大和党政领导班子专题听取了镇财政所一年来的财政收支情况报告,对招待费、差旅费和专项经费进行了重点审查,并在机关干部会议上公布详细的审查情况,有效地压缩了不合理费用的支出。⑤重大工程项目的招投标、预决算情况。比如去年我镇的通达工程,共计5条路,施工里程31公里,均进行了公开招投标,纪检监察全过程监督,工程完工后又组织人员进行检查验收,有效确保了工程质量。⑥农民负担情况。⑦计划生育政策,包括计生奖励和计外生育费的征收、管理和使用情况。⑧各职能部门的工作职责、办事程序、收费标准、服务承诺及责任人的情况。⑨社会保障情况。民政部门的优抚对象和标准、各种困难补助均张榜公布,防止不合理现象的发生。⑩重大违法违纪案件的查处及群众关心的其他重要政务的活动情况。
在公开形式上,我们围绕便于群众知情、办事、监督,除了继续通过公开栏、会议、农村广播网络、编发简报以及电视等多种形式实行政务公开,我们还努力加快电子政务建设,利用现有信息网络,建立自己的政府网站,推进网上政务公开。另外,我们还按照要求建立了政务公开“两簿一箱一线一室”。
在公开程序上,我们首先对机关、村(居)、各有关部门所有需要公开的内容及项目进行整理,列出清单,然后对整理结果进行汇总审核,最后由政务公开领导小组审核后,请相关部门对照清单全面进行公布。对重要的政务活动,一律要求民主议事在前,决策公布在后,必要时召开人代会,广泛征求并统一意见后进行公布。对涉及到各类财务收支的,一律审计理财在前,核实公布在后。我们把机关和农村划成两块,组织专门人员对政务公开工作进行事前布置、事中督促、事后检查,一抓到底。
三、创新思路,真抓实干,务求政务公开工作富有成效
在政务公开工作中,我们注重创新思路,做到“四个结合”:一是把政务公开与目标考核相结合;二是把政务公开与社会服务承诺相结合;三是把政务公开与开展行风评议相结合;四是把政务公开与党风廉政建设相结合。通过这“四个结合”,有力地推进了政务公开工作的开展,取得了明显的效果。
1、促进了领导决策的民主化、科学化。
通过政务公开,充分发扬民主,让群众及时了解当前镇村两级的各项政务活动,并通过镇人大主席团开展代表联系选民活动,每个代表联系5-10户选民,征求人民群众对政府工作的建议和意见,并将意见收集整理好交由政府及有关职能部门去落实,这样就提高了干部群众参与政务的积极性,提高了领导决策的科学性和准确性。市人大在我镇召开了现场推进会议,将我镇的经验推广到全市。
2、规范了政府机关的权力运行,提高了工作效率,保障了工作顺利开展。
通过政务公开,“政府采购制”“行政审批制”“执法公示制”等得到了更好落实,有效地规范了政府机关的权力运行,不公正、不公平现象逐渐减少,非生产性开支大幅度降低,改进了机关工作作风和广大党员干部的形象,受到了群众的.普遍欢迎。
3、增强了工作透明度,促进了党风廉政建设。
政务公开使得政府的各项施政行为均处于群众的监督之下,有效地防止了各类暗箱操作的发生,提高了工作透明度,规范了行政行为,推动了政府机关的党风廉政建设,方便了企业和群众办事,促进了办事效率的提高。
4、促进了依法行政。
通过推行政务公开,使中心内部形成了行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的政务氛围,进一步增强了中心人员的工作责任感,促进了依法行政,提高了依法办事的水平。
5、改进了干部作风,密切了政府同人民群众的联系。
通过政务公开,改进了广大党员干部的工作作风,提高了工作效率,为民服务的意识进一步增强,过去是群众找上门,现在是我们上门为群众服务,赢得了群众的信赖;群众通过参政议政,主人翁意识进一步增强,对政府依法管理给予了理解与大力支持。对于企业,我们明确承诺:“一切为企业服务,服务于企业的一切”,赢得了广大纳税人的好评。
6、改善了对外开放环境,促进了经济和社会事业的发展。
在新一轮的经济快速发展的激烈竞争中,良好的投资环境至关重要,尤其是一个地方的投资软环境更是对投资者的决策有着重大的影响。环境就是生产力,环境就是竞争力。政务公开工作的深入开展,有效地促进了投资软环境的改善。
在充分肯定成绩的同时,我们也要看到不足和差距。主要表现为:⑴认识不够到位。少数村干部对实行政务公开的重要意义认识不足,工作被动应付,有的甚至认为公开就是公布,公布了也就完事了,对群众的意见重视不够、研究不够,更谈不上整改。(2)工作力度不大。有的村和部门抓一阵,停一阵,政务公开的力度不大,进展不快。有待进一步花大力气,下大功夫。(3)有的公开内容不规范。少数村和部门公开的内容不具体,重点不突出,对群众关心的热点问题等应该公开的未能做到全部公开,使群众难以了解全貌;许多应事前公开的内容变成了事后公开;有的公开内容长期不更新或缺乏动态内容,失去了公开的意义;还有相当一部分的单位对公开的内容避实就虚,只注重对办事依据、程序的公布,却对办事结果不公开或少公开,群众无法实施监督。这些问题都需要我们认真研究,切实解决,不断把政务公开工作推向深入。
上半年,根据县统一部署,我镇结合工作实际,认真做好政府信息公开工作,不断规范公开内容,扩大公开范围,强化公开监督,使该项工作在规范行政权力公开透明运行、推动政府职能转变、加强党风廉政建设方面发挥了重要作用。现将我镇政府信息公开工作情况汇报如下:
一、基本情况
一是加强组织领导,明确责职。我镇十分重视政务公开工作,将政务公开工作摆在重要位置。成立了信息公开工作领导小组,党委书记任组长,镇长为副组长,各办公室负责人为成员。领导小组负责日常工作的组织和协调,各办公室按各自职责负责政府信息公开工作实施,纪委负责对信息公开工作的监督和检查。我们结合本部门实际情况,制定了工作计划及政府信息公开实施办法,并将政府信息公开工作纳入年度目标责任考核体系,切实推动政府信息公开工作深入开展,确保政府信息公开工作顺利推进。
二是严格公开程序。公开前,由信息公开工作领导小组专题研究,确定公开的内容、形式和方法,在我镇网站上主动公开政府信息外,还结合我镇实际,以村务公开栏、调频广播、远程教育为载体,进行公开。公开后,对公开的信息及有关资料及时立卷归档保存好,以便查阅。
三是规范操作程序,增强时效性。对机构职能、规范性文件、工作制度、工作动态等方面的政府信息按照工作流程进行公开,接受社会和公众的监督,上半年,我镇主动公开政府信息45条,目前,我镇尚未收到依申请公开事项。做到公开事项如变更、撤销或终止,及时公布并作出说明,截止目前,我镇未发生一例因有关政府信息公开事务而引起的行政复议、诉讼和申诉情况。
四是强化保密意识,严格执行审查审批制度。我镇正确处理实行政务信息公开与贯彻落实《保密法》的关系,做到既要积极贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,将应公开的政府信息全面公开,又要严格遵循保密规定,严禁将涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私及其他按规定不宜或不能公开的政府信息对外公开。建立健全政府信息公开审查审批制度,对拟对外公开的政府信息,按照《保密法》和《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求严格审查把关;对密级问题没有把握的,及时商请保密部门审定。
二、存在的主要问题
我镇的政府信息公开工作虽然取得了一定的成效,但我们也清醒地认识到,在政府信息公开的内容和形式、工作制度、工作效率和服务意识等方面还存在诸多问题和不足,与人民群众的要求还不相适应。主要有以下几个方面:一是认识程度不高。公开内容时效慢,对往年的政策文件还需要逐个清理录入。二是信息更新还不够及时,公开质量有待提高。部分工作人员政府信息公开的意识有待进一步提高,主动公开政府信息的责任意识还比较薄弱。三是政务公开工作力量薄弱,队伍建设还需加强,我镇网站仅一名工作人员,工作量大,任务重,需要加大人员配置。
三、下一步打算
一是统一认识,规范工作流程。进一步梳理所掌握的政府信息,及时提供,定期维护,确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作,公众能够方便查询。
二是认真梳理,充实公开内容。本镇将进一步梳理政府信息,及时完善更新主动公开的政府信息目录,保证公开信息的完整性和准确性。同时,要及时总结政务公开实践中积累的好做法和新鲜经验,充分发挥其作用,不断提高政务公开工作的质量和水平。
三是进一步加大培训力度,提升业务水平。开展政府信息公开业务培训,不断提高政务信息工作人员的综合素质,增强处理信息的能力,提高信息质量。同时,建立健全政府信息公开工作的考核评估、监督检查评议等工作制度,确保我镇政府信息公开工作顺利开展。
上半年,根据县统一部署,我镇结合工作实际,认真做好政府信息公开工作,不断规范公开内容,扩大公开范围,强化公开监督,使该项工作在规范行政权力公开透明运行、推动政府职能转变、加强党风廉政建设方面发挥了重要作用。现将我镇政府信息公开工作情况汇报如下:
一、基本情况
一是加强组织领导,明确责职。我镇十分重视政务公开工作,将政务公开工作摆在重要位置。成立了信息公开工作领导小组,党委书记任组长,镇长为副组长,各办公室负责人为成员。领导小组负责日常工作的组织和协调,各办公室按各自职责负责政府信息公开工作实施,纪委负责对信息公开工作的监督和检查。我们结合本部门实际情况,制定了工作计划及政府信息公开实施办法,并将政府信息公开工作纳入年度目标责任考核体系,切实推动政府信息公开工作深入开展,确保政府信息公开工作顺利推进。
二是严格公开程序。公开前,由信息公开工作领导小组专题研究,确定公开的内容、形式和方法,在我镇网站上主动公开政府信息外,还结合我镇实际,以村务公开栏、调频广播、远程教育为载体,进行公开。公开后,对公开的信息及有关资料及时立卷归档保存好,以便查阅。
三是规范操作程序,增强时效性。对机构职能、规范性文件、工作制度、工作动态等方面的政府信息按照工作流程进行公开,接受社会和公众的监督,上半年,我镇主动公开政府信息45条,目前,我镇尚未收到依申请公开事项。做到公开事项如变更、撤销或终止,及时公布并作出说明,截止目前,我镇未发生一例因有关政府信息公开事务而引起的行政复议、诉讼和申诉情况。
四是强化保密意识,严格执行审查审批制度。我镇正确处理实行政务信息公开与贯彻落实《保密法》的关系,做到既要积极贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,将应公开的政府信息全面公开,又要严格遵循保密规定,严禁将涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私及其他按规定不宜或不能公开的政府信息对外公开。建立健全政府信息公开审查审批制度,对拟对外公开的政府信息,按照《保密法》和《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求严格审查把关;对密级问题没有把握的,及时商请保密部门审定。
二、存在的主要问题
我镇的政府信息公开工作虽然取得了一定的成效,但我们也清醒地认识到,在政府信息公开的内容和形式、工作制度、工作效率和服务意识等方面还存在诸多问题和不足,与人民群众的要求还不相适应。主要有以下几个方面:一是认识程度不高。公开内容时效慢,对往年的政策文件还需要逐个清理录入。二是信息更新还不够及时,公开质量有待提高。部分工作人员政府信息公开的意识有待进一步提高,主动公开政府信息的责任意识还比较薄弱。三是政务公开工作力量薄弱,队伍建设还需加强,我镇网站仅一名工作人员,工作量大,任务重,需要加大人员配置。
三、下一步打算
一是统一认识,规范工作流程。进一步梳理所掌握的政府信息,及时提供,定期维护,确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作,公众能够方便查询。
二是认真梳理,充实公开内容。本镇将进一步梳理政府信息,及时完善更新主动公开的政府信息目录,保证公开信息的完整性和准确性。同时,要及时总结政务公开实践中积累的好做法和新鲜经验,充分发挥其作用,不断提高政务公开工作的质量和水平。
三是进一步加大培训力度,提升业务水平。开展政府信息公开业务培训,不断提高政务信息工作人员的综合素质,增强处理信息的能力,提高信息质量。同时,建立健全政府信息公开工作的考核评估、监督检查评议等工作制度,确保我镇政府信息公开工作顺利开展。
一年来,在政务中心的认真指导下,我镇格按照《关于做好20__年度政务公开工作的通知》的要求,以方便群众办事,规范权力运行,接受群众监督为重点,不断创新公开机制,拓展公开形式,丰富公开内容,使我镇的政务公开、办事公开工作不断向前推进,取得了良好成效。
一、概述
(一)组织机构建设情况。
20__年我镇加大了对政务公开工作的领导力度,及时调整和充实了政务公开工作领导组织,抽调了组织委员段炎云同志负责日常工作,加大了对政务公开工作的组织领导力度,较好地促进了我镇政务公开、办事公开工作的深入开展。本篇文章来自资料管理下载。组织干部认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》,对政府信息公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序,监督和保障等有了明确的了解,进一步提高了干部对《条例》颁布的重大意义的认识,增强了贯彻执行《条例》的自觉性和责任感。层层召开会议广泛开展宣传活动,规范公开内容,建立健全工作机制和制度等作了强调和安排。
(二)《指南》和《目录》的编制工作情况
严格按照县政府公开工作要求,认真编写了《指南》和《目录》。在《指南》的编写过程中,为达到为公民、法人和其他组织获取政府信息提供指引的目的,我们重点就公开信息的目录分类、编排方式、获取公开信息的途径以及具体联系方式进行了说明,进一步完善政务公开的各项内容,及时编制并在网上发布《公开指南》,根据县部署的两次总体要求,对公开的内容范围该补充的补充,该更换的及时更换,不留空白,不留死角,保证公开内容的全面、真实,力戒形式主义,不断提高政务公开质量。编制了《xx县潞水镇政府信息公开指南》和《xx县潞水镇政府信息公开目录》,收录了政府信息及镇政府重大决策、法规和规范性文件,对机构职能、政策文件、工作动态等项目及时进行公开,经领导审核同意后,及时将《目录》和《指南》上报县政府信息中心审核。
(三)、规范管理,创新形式,政务公开工作有力推进
按照要求,为方便群众办事和监督,改进工作作风,结合我镇实际情况,设置了群众意见箱和举报电话;公示了办事流程和收费标准;公示了机构的职责、工作职能、办事程序,收费项目和收费标准;设置了阳光栏,将工作人员的姓名、职务、职责上墙公开接受群众监督;将政务公开的内容上报到了政务中心并做到了及时更新,方便了群众查阅,尤其是群众关心的热点、难点、敏感问题。同时积极推行村务公开。为了认真贯彻落实县政府对村务公开的要求,积极推动村务公开民主管理工作的深入开展,要求各村要及时公开村级财务管理、救灾救济、重大工程招投标等方面的内容。进一步规范了村务公开程序,确保村务公开程序到位,材料齐全,做到了群众明白,干部清白。实行政务公开后,干部作风明显好转,办事效率明显提高。
二、主动公开政府信息情况
(一)本机关主动公开政府信息的数量
我镇严格按照《条例》规定,将我镇应主动公开的信息和重点公开的信息通过多种渠道进行了公开,并严格按照保密规定在信息公开前依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查。全年我镇共公开各类信息121条。
(二)主动公开政府信息的主要类别情况
在我镇公开的信息中,共分为五大类:政府报告、机构概况、办事指南、重点工、其他服务事项。
(三)信息公开的形式
我镇积极贯彻落实《条例》精神和县政府在信息公开中的具体要求,对应公开的信息上传至县政府网站公开栏目和县政府信息公开领导小组,并对有关内容及时在政府公开栏、阳光台、魅力乡镇网站公布,也可到行政办公室查阅。
三、申请公开政府信息办理情况
我镇对外公布了申请电话、邮箱以及接待室,一年来,我局暂未收到公开申请。
四、政府信息公开的收费及减免情况
20__年度未受理依申请公开信息,未收费。
五、因政府信息公开申请行政复议、提请诉讼情况
我镇未出现政府信息公开行政复议和行政诉讼情况。
六、存在的主要问题和改进措
回顾一年来我镇的政务公开工作,虽然取得了一定的成效,但由于政府信息和政务公开工作涉及面广、政策性强,在公开的时间上很难达到一致,本篇文章来自资料管理下载。在公开的格式上不能完全规范,内容更新上做得还不够及时等。上述问题,我们将采取有力措施,在今后的工作中切实加以改进。
长期以来,我镇的政务公开工作在市委、市政府的正确领导下,坚持以党的__届三中、四中全会精神以及“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕增强工作的透明度,加强民主监督,密切与人民群众的联系,推行依法行政、优质行政、廉洁行政,进一步巩固政务公开成果,规范政务公开内容,创新政务公开形式,突出政务公开重点,提高政务公开水平,有力地促进了中心各项工作的开展,取得了明显的效果。现将我镇政务公开工作的做法和特点总结
一、统一认识,加强领导,确保政务公开落到实处
实行政务公开,让人民了解政府的工作,参与政府的决策,监督政府依法行政,完全符合广大人民群众的愿望,是加强基层民主政治建设的重要内容,也是乡镇人大对乡镇政府实行监督的重要载体。我们充分认识到,政务公开工作的成效不能局限于一朝一夕,要使政务公开工作不流于形式,不走过场,必须着眼于建立政务公开长效机制和监督机制,使政务公开成为一种自觉的意识和行为。
为确保政务公开各项工作落到实处,我镇先后多次召开了党政联席会议和镇村两级干部会议,对政务公开和村务公开工作进行了督促和部署。并根据中心领导班子成员的变动,及时调整了政务公开工作领导小组、审计理财小组和监督小组的相关人员。目前,政务公开领导小组组长由党委书记朱为民同志担任,副组长由党委副书记、纪委书记周巧良同志担任;审计理财小组组长由党委副书记、纪委书记周巧良同志兼任,副组长由纪委副书记翟建忠、农经站站长石明海、财政所所长贾广林等三位同志担任;监督小组组长由人大主席孙玉如同志担任,副组长由人大副主席蔡显华同志担任。
镇党委、政府明确要求政务公开工作要本着“规范、明了、方便、实用”的原则。根据这一原则,我们将公开栏等设在群众便于阅览的地方,比如在政府大院内和各站所的办公室前设置了公示栏和公示牌。另外,我们还采用广播、会议、简报等形式将有关政务予以公布。凡涉及组织人事工作的,在镇党委会、镇村两级干部会议上公开;涉及经济管理工作的,逐级向群众公开;涉及农经的热点、焦点问题,直接公开到户、到人。镇党委、政府还明确要求政务公开必须做到尽快、及时,常年公开、定期公开与随时公开相结合,事前公开与事后公开相结合,对已公开的内容还要注意随时更新。
二、突出重点,明确形式,规范程序,不断深化政务公开
在政务公开推进过程中,我们讲求实效,根据我镇的实际,突出重点,创新形式,不断提高政务公开工作水平。
在公开内容上,我们在按照市委、市政府的要求,在公开基本内容的基础上,重点公开与群众切身利益密切相关的事项,以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题。根据我镇实际情况,确立了以下十项重点公开内容:①有关农村的重要政策法规。如征、租用土地的费用及补偿标准等;②机关干部的选拔、聘用、管理和村两委会班子成员的选举任用情况。比如,我镇镇长人选的推荐、测评,年轻干部王鹏等人的测评、提拔,以及对严狄、场西、场东、十字桥、天阳等几个村班子的调整,我们都做到及时公开,广泛征求各方面的意见,这样选出来的干部均得到了广大群众的拥护。③政府为民办实事项目及其进展情况。诸如通达工程、改水及有线电视工作,我们都能及时通告推进情况,公开工作责任人,这几项工作都得到了老百姓的认可。④镇村财政、集体资产收支及审计理财结果。去年底,镇人大和党政领导班子专题听取了镇财政所一年来的财政收支情况报告,对招待费、差旅费和专项经费进行了重点审查,并在机关干部会议上公布详细的审查情况,有效地压缩了不合理费用的支出。⑤重大工程项目的招投标、预决算情况。比如去年我镇的通达工程,共计5条路,施工里程31公里,均进行了公开招投标,纪检监察全过程监督,工程完工后又组织人员进行检查验收,有效确保了工程质量。⑥农民负担情况。⑦计划生育政策,包括计生奖励和计外生育费的征收、管理和使用情况。⑧各职能部门的工作职责、办事程序、收费标准、服务承诺及责任人的情况。⑨社会保障情况。民政部门的优抚对象和标准、各种困难补助均张榜公布,防止不合理现象的发生。⑩重大违法违纪案件的查处及群众关心的其他重要政务的活动情况。
在公开形式上,我们围绕便于群众知情、办事、监督,除了继续通过公开栏、会议、农村广播网络、编发简报以及电视等多种形式实行政务公开,我们还努力加快电子政务建设,利用现有信息网络,建立自己的政府网站,推进网上政务公开。另外,我们还按照要求建立了政务公开“两簿一箱一线一室”。
在公开程序上,我们首先对机关、村(居)、各有关部门所有需要公开的内容及项目进行整理,列出清单,然后对整理结果进行汇总审核,最后由政务公开领导小组审核后,请相关部门对照清单全面进行公布。对重要的政务活动,一律要求民主议事在前,决策公布在后,必要时召开人代会,广泛征求并统一意见后进行公布。对涉及到各类财务收支的,一律审计理财在前,核实公布在后。我们把机关和农村划成两块,组织专门人员对政务公开工作进行事前布置、事中督促、事后检查,一抓到底。
三、创新思路,真抓实干,务求政务公开工作富有成效
在政务公开工作中,我们注重创新思路,做到“四个结合”:一是把政务公开与目标考核相结合;二是把政务公开与社会服务承诺相结合;三是把政务公开与开展行风评议相结合;四是把政务公开与党风廉政建设相结合。通过这“四个结合”,有力地推进了政务公开工作的开展,取得了明显的效果。
1、促进了领导决策的民主化、科学化。
通过政务公开,充分发扬民主,让群众及时了解当前镇村两级的各项政务活动,并通过镇人大主席团开展代表联系选民活动,每个代表联系5-10户选民,征求人民群众对政府工作的建议和意见,并将意见收集整理好交由政府及有关职能部门去落实,这样就提高了干部群众参与政务的积极性,提高了领导决策的科学性和准确性。市人大在我镇召开了现场推进会议,将我镇的经验推广到全市。
2、规范了政府机关的权力运行,提高了工作效率,保障了工作顺利开展。
通过政务公开,“政府采购制”“行政审批制”“执法公示制”等得到了更好落实,有效地规范了政府机关的权力运行,不公正、不公平现象逐渐减少,非生产性开支大幅度降低,改进了机关工作作风和广大党员干部的形象,受到了群众的普遍欢迎。
3、增强了工作透明度,促进了党风廉政建设。
政务公开使得政府的各项施政行为均处于群众的监督之下,有效地防止了各类暗箱操作的发生,提高了工作透明度,规范了行政行为,推动了政府机关的党风廉政建设,方便了企业和群众办事,促进了办事效率的提高。
4、促进了依法行政。
通过推行政务公开,使中心内部形成了行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的政务氛围,进一步增强了中心人员的工作责任感,促进了依法行政,提高了依法办事的水平。
5、改进了干部作风,密切了政府同人民群众的联系。
长期以来,我镇的政务公开工作在市委、市政府的正确领导下,坚持以党的__届三中、四中全会精神以及“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕增强工作的透明度,加强民主监督,密切与人民群众的联系,推行依法行政、优质行政、廉洁行政,进一步巩固政务公开成果,规范政务公开内容,创新政务公开形式,突出政务公开重点,提高政务公开水平,有力地促进了中心各项工作的开展,取得了明显的效果。现将我镇政务公开工作的做法和特点总结
一、统一认识,加强领导,确保政务公开落到实处
实行政务公开,让人民了解政府的工作,参与政府的决策,监督政府依法行政,完全符合广大人民群众的愿望,是加强基层民主政治建设的重要内容,也是乡镇人大对乡镇政府实行监督的重要载体。我们充分认识到,政务公开工作的成效不能局限于一朝一夕,要使政务公开工作不流于形式,不走过场,必须着眼于建立政务公开长效机制和监督机制,使政务公开成为一种自觉的意识和行为。
为确保政务公开各项工作落到实处,我镇先后多次召开了党政联席会议和镇村两级干部会议,对政务公开和村务公开工作进行了督促和部署。并根据中心领导班子成员的变动,及时调整了政务公开工作领导小组、审计理财小组和监督小组的相关人员。目前,政务公开领导小组组长由党委书记朱为民同志担任,副组长由党委副书记、纪委书记周巧良同志担任;审计理财小组组长由党委副书记、纪委书记周巧良同志兼任,副组长由纪委副书记翟建忠、农经站站长石明海、财政所所长贾广林等三位同志担任;监督小组组长由人大主席孙玉如同志担任,副组长由人大副主席蔡显华同志担任。
镇党委、政府明确要求政务公开工作要本着“规范、明了、方便、实用”的原则。根据这一原则,我们将公开栏等设在群众便于阅览的地方,比如在政府大院内和各站所的办公室前设置了公示栏和公示牌。另外,我们还采用广播、会议、简报等形式将有关政务予以公布。凡涉及组织人事工作的,在镇党委会、镇村两级干部会议上公开;涉及经济管理工作的,逐级向群众公开;涉及农经的热点、焦点问题,直接公开到户、到人。镇党委、政府还明确要求政务公开必须做到尽快、及时,常年公开、定期公开与随时公开相结合,事前公开与事后公开相结合,对已公开的内容还要注意随时更新。
二、突出重点,明确形式,规范程序,不断深化政务公开
在政务公开推进过程中,我们讲求实效,根据我镇的实际,突出重点,创新形式,不断提高政务公开工作水平。
在公开内容上,我们在按照市委、市政府的要求,在公开基本内容的基础上,重点公开与群众切身利益密切相关的事项,以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题。根据我镇实际情况,确立了以下十项重点公开内容:①有关农村的重要政策法规。如征、租用土地的费用及补偿标准等;②机关干部的选拔、聘用、管理和村两委会班子成员的选举任用情况。比如,我镇镇长人选的推荐、测评,年轻干部王鹏等人的测评、提拔,以及对严狄、场西、场东、十字桥、天阳等几个村班子的调整,我们都做到及时公开,广泛征求各方面的意见,这样选出来的干部均得到了广大群众的拥护。③政府为民办实事项目及其进展情况。诸如通达工程、改水及有线电视工作,我们都能及时通告推进情况,公开工作责任人,这几项工作都得到了老百姓的认可。④镇村财政、集体资产收支及审计理财结果。去年底,镇人大和党政领导班子专题听取了镇财政所一年来的财政收支情况报告,对招待费、差旅费和专项经费进行了重点审查,并在机关干部会议上公布详细的审查情况,有效地压缩了不合理费用的支出。⑤重大工程项目的招投标、预决算情况。比如去年我镇的通达工程,共计5条路,施工里程31公里,均进行了公开招投标,纪检监察全过程监督,工程完工后又组织人员进行检查验收,有效确保了工程质量。⑥农民负担情况。⑦计划生育政策,包括计生奖励和计外生育费的征收、管理和使用情况。⑧各职能部门的工作职责、办事程序、收费标准、服务承诺及责任人的情况。⑨社会保障情况。民政部门的优抚对象和标准、各种困难补助均张榜公布,防止不合理现象的发生。⑩重大违法违纪案件的查处及群众关心的其他重要政务的活动情况。
在公开形式上,我们围绕便于群众知情、办事、监督,除了继续通过公开栏、会议、农村广播网络、编发简报以及电视等多种形式实行政务公开,我们还努力加快电子政务建设,利用现有信息网络,建立自己的政府网站,推进网上政务公开。另外,我们还按照要求建立了政务公开“两簿一箱一线一室”。
在公开程序上,我们首先对机关、村(居)、各有关部门所有需要公开的内容及项目进行整理,列出清单,然后对整理结果进行汇总审核,最后由政务公开领导小组审核后,请相关部门对照清单全面进行公布。对重要的政务活动,一律要求民主议事在前,决策公布在后,必要时召开人代会,广泛征求并统一意见后进行公布。对涉及到各类财务收支的,一律审计理财在前,核实公布在后。我们把机关和农村划成两块,组织专门人员对政务公开工作进行事前布置、事中督促、事后检查,一抓到底。
三、创新思路,真抓实干,务求政务公开工作富有成效
在政务公开工作中,我们注重创新思路,做到“四个结合”:一是把政务公开与目标考核相结合;二是把政务公开与社会服务承诺相结合;三是把政务公开与开展行风评议相结合;四是把政务公开与党风廉政建设相结合。通过这“四个结合”,有力地推进了政务公开工作的开展,取得了明显的效果。
1、促进了领导决策的民主化、科学化。
通过政务公开,充分发扬民主,让群众及时了解当前镇村两级的各项政务活动,并通过镇人大主席团开展代表联系选民活动,每个代表联系5-10户选民,征求人民群众对政府工作的建议和意见,并将意见收集整理好交由政府及有关职能部门去落实,这样就提高了干部群众参与政务的积极性,提高了领导决策的科学性和准确性。市人大在我镇召开了现场推进会议,将我镇的经验推广到全市。
2、规范了政府机关的权力运行,提高了工作效率,保障了工作顺利开展。
通过政务公开,“政府采购制”“行政审批制”“执法公示制”等得到了更好落实,有效地规范了政府机关的权力运行,不公正、不公平现象逐渐减少,非生产性开支大幅度降低,改进了机关工作作风和广大党员干部的形象,受到了群众的普遍欢迎。
3、增强了工作透明度,促进了党风廉政建设。
政务公开使得政府的各项施政行为均处于群众的监督之下,有效地防止了各类暗箱操作的发生,提高了工作透明度,规范了行政行为,推动了政府机关的党风廉政建设,方便了企业和群众办事,促进了办事效率的提高。
4、促进了依法行政。
通过推行政务公开,使中心内部形成了行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的政务氛围,进一步增强了中心人员的工作责任感,促进了依法行政,提高了依法办事的水平。
5、改进了干部作风,密切了政府同人民群众的联系。
__年,我们以__精神以及“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕增强工作的透明度,加强民主监督,密切与人民群众的联系,推行依法行政、优质行政、廉洁行政,进一步巩固政务公开成果,规范政务公开内容,创新政务公开形式,突出政务公开重点,提高政务公开水平,有力地促进了中心各项工作的开展,取得了明显的效果。现将我镇政务公开工作的做法和特点总结如下:
一、统一认识,加强领导,确保政务公开落到实处
实行政务公开,让人民了解政府的工作,参与政府的决策,监督政府依法行政,完全符合广大人民群众的愿望,是加强基层民主政治建设的重要内容,也是乡镇人大对乡镇政府实行监督的重要载体。我们充分认识到,政务公开工作的成效不能局限于一朝一夕,要使政务公开工作不流于形式,不走过场,必须着眼于建立政务公开长效机制和监督机制,使政务公开成为一种自觉的意识和行为。
为确保政务公开各项工作落到实处,我镇先后多次召开了党政联席会议和镇村两级干部会议,对政务公开和村务公开工作进行了督促和部署。并根据中心领导班子成员的变动,及时调整了政务公开工作领导小组、审计理财小组和监督小组的相关人员。目前,政务公开领导小组组长由党委书记朱为民同志担任,副组长由党委副书记、纪委书记周巧良同志担任;审计理财小组组长由党委副书记、纪委书记周巧良同志兼任,副组长由纪委副书记翟建忠、农经站站长石明海、财政所所长贾广林等三位同志担任;监督小组组长由人大主席孙玉如同志担任,副组长由人大副主席蔡显华同志担任。
镇党委、政府明确要求政务公开工作要本着“规范、明了、方便、实用”的原则。根据这一原则,我们将公开栏等设在群众便于阅览的地方,比如在政府大院内和各站所的办公室前设置了公示栏和公示牌。另外,我们还采用广播、会议、简报等形式将有关政务予以公布。凡涉及组织人事工作的,在镇党委会、镇村两级干部会议上公开;涉及经济管理工作的,逐级向群众公开;涉及农经的热点、焦点问题,直接公开到户、到人。镇党委、政府还明确要求政务公开必须做到尽快、及时,常年公开、定期公开与随时公开相结合,事前公开与事后公开相结合,对已公开的内容还要注意随时更新。
二、突出重点,明确形式,规范程序,不断深化政务公开
在政务公开推进过程中,我们讲求实效,根据我镇的实际,突出重点,创新形式,不断提高政务公开工作水平。
在公开内容上,我们在按照市委、市政府的要求,在公开基本内容的基础上,重点公开与群众切身利益密切相关的事项,以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题。根据我镇实际情况,确立了以下十项重点公开内容:①有关农村的重要政策法规。如征、租用土地的费用及补偿标准等;②机关干部的选拔、聘用、管理和村两委会班子成员的选举任用情况。比如,我镇镇长人选的推荐、测评,年轻干部王鹏等人的测评、提拔,以及对严狄、场西、场东、十字桥、天阳等几个村班子的调整,我们都做到及时公开,广泛征求各方面的意见,这样选出来的干部均得到了广大群众的拥护。③政府为民办实事项目及其进展情况。诸如通达工程、改水及有线电视工作,我们都能及时通告推进情况,公开工作责任人,这几项工作都得到了老百姓的认可。④镇村财政、集体资产收支及审计理财结果。去年底,镇人大和党政领导班子专题听取了镇财政所一年来的财政收支情况报告,对招待费、差旅费和专项经费进行了重点审查,并在机关干部会议上公布详细的审查情况,有效地压缩了不合理费用的支出。⑤重大工程项目的招投标、预决算情况。比如去年我镇的通达工程,共计5条路,施工里程31公里,均进行了公开招投标,纪检监察全过程监督,工程完工后又组织人员进行检查验收,有效确保了工程质量。⑥农民负担情况。⑦计划生育政策,包括计生奖励和计外生育费的征收、管理和使用情况。⑧各职能部门的工作职责、办事程序、收费标准、服务承诺及责任人的情况。⑨社会保障情况。民政部门的优抚对象和标准、各种困难补助均张榜公布,防止不合理现象的发生。⑩重大违法违纪案件的查处及群众关心的其他重要政务的活动情况。
在公开形式上,我们围绕便于群众知情、办事、监督,除了继续通过公开栏、会议、农村广播网络、编发简报以及电视等多种形式实行政务公开,我们还努力加快电子政务建设,利用现有信息网络,建立自己的政府网站,推进网上政务公开。另外,我们还按照要求建立了政务公开“两簿一箱一线一室”。
在公开程序上,我们首先对机关、村(居)、各有关部门所有需要公开的内容及项目进行整理,列出清单,然后对整理结果进行汇总审核,最后由政务公开领导小组审核后,请相关部门对照清单全面进行公布。对重要的政务活动,一律要求民主议事在前,决策公布在后,必要时召开人代会,广泛征求并统一意见后进行公布。对涉及到各类财务收支的,一律审计理财在前,核实公布在后。我们把机关和农村划成两块,组织专门人员对政务公开工作进行事前布置、事中督促、事后检查,一抓到底。
三、创新思路,真抓实干,务求政务公开工作富有成效
在政务公开工作中,我们注重创新思路,做到“四个结合”:一是把政务公开与目标考核相结合;二是把政务公开与社会服务承诺相结合;三是把政务公开与开展行风评议相结合;四是把政务公开与党风廉政建设相结合。通过这“四个结合”,有力地推进了政务公开工作的开展,取得了明显的效果。
1、促进了领导决策的民主化、科学化。
通过政务公开,充分发扬民主,让群众及时了解当前镇村两级的各项政务活动,并通过镇人大主席团开展代表联系选民活动,每个代表联系5-10户选民,征求人民群众对政府工作的建议和意见,并将意见收集整理好交由政府及有关职能部门去落实,这样就提高了干部群众参与政务的积极性,提高了领导决策的科学性和准确性。市人大在我镇召开了现场推进会议,将我镇的经验推广到全市。
2、规范了政府机关的权力运行,提高了工作效率,保障了工作顺利开展。
通过政务公开,“政府采购制”“行政审批制”“执法公示制”等得到了更好落实,有效地规范了政府机关的权力运行,不公正、不公平现象逐渐减少,非生产性开支大幅度降低,改进了机关工作作风和广大党员干部的形象,受到了群众的普遍欢迎。
一、基本情况
一是加强组织领导,明确责职。我镇十分重视政务公开工作,将政务公开工作摆在重要位置。成立了信息公开工作领导小组,党委书记任组长,镇长为副组长,各办公室负责人为成员。领导小组负责日常工作的组织和协调,各办公室按各自职责负责政府信息公开工作实施,纪委负责对信息公开工作的监督和检查。我们结合本部门实际情况,制定了工作计划及政府信息公开实施办法,并将政府信息公开工作纳入年度目标责任考核体系,切实推动政府信息公开工作深入开展,确保政府信息公开工作顺利推进。
二是严格公开程序。公开前,由信息公开工作领导小组专题研究,确定公开的内容、形式和方法,在我镇网站上主动公开政府信息外,还结合我镇实际,以村务公开栏、调频广播、远程教育为载体,进行公开。公开后,对公开的信息及有关资料及时立卷归档保存好,以便查阅。
三是规范操作程序,增强时效性。对机构职能、规范性文件、工作制度、工作动态等方面的政府信息按照工作流程进行公开,接受社会和公众的监督,上半年,我镇主动公开政府信息45条,目前,我镇尚未收到依申请公开事项。做到公开事项如变更、撤销或终止,及时公布并作出说明,截止目前,我镇未发生一例因有关政府信息公开事务而引起的行政复议、诉讼和申诉情况。
四是强化保密意识,严格执行审查审批制度。我镇正确处理实行政务信息公开与贯彻落实《保密法》的关系,做到既要积极贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,将应公开的政府信息全面公开,又要严格遵循保密规定,严禁将涉及国家秘密、商业秘密和个人(资/料来.源,于:gzu521学;习/网]gzu521.com隐私及其他按规定不宜或不能公开的政府信息对外公开。建立健全政府信息公开审查审批制度,对拟对外公开的政府信息,按照《保密法》和《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求严格审查把关;对密级问题没有把握的,及时商请保密部门审定。
二、存在的主要问题
我镇的政府信息公开工作虽然取得了一定的成效,但我们也清醒地认识到,在政府信息公开的内容和形式、工作制度、工作效率和服务意识等方面还存在诸多问题和不足,与人民群众的要求还不相适应。主要有以下几个方面:一是认识程度不高。公开内容时效慢,对往年的政策文件还需要逐个清理录入。二是信息更新还不够及时,公开质量有待提高。部分工作人员政府信息公开的意识有待进一步提高,主动公开政府信息的责任意识还比较薄弱。三是政务公开工作力量薄弱,队伍建设还需加强,我镇网站仅一名工作人员,工作量大,任务重,需要加大人员配置。
三、下一步打算
一是统一认识,规范工作流程。进一步梳理所掌握的政府信息,及时提供,定期维护,确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作,公众能够方便查询。
二是认真梳理,充实公开内容。本镇将进一步梳理政府信息,及时完善更新主动公开的政府信息目录,保证公开信息的完整性和准确性。同时,要及时总结政务公开实践中积累的好做法和新鲜经验,充分发挥其作用,不断提高政务公开工作的质量和水平。
三是进一步加大培训力度,提升业务水平。开展政府信息公开业务培训,不断提高政务信息工作人员的综合素质,增强处理信息的能力,提高信息质量。同时,建立健全政府信息公开工作的考核评估、监督检查评议等工作制度,确保我镇政府信息公开工作顺利开展。
__年,我们以__精神以及“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕增强工作的透明度,加强民主监督,密切与人民群众的联系,推行依法行政、优质行政、廉洁行政,进一步巩固政务公开成果,规范政务公开内容,创新政务公开形式,突出政务公开重点,提高政务公开水平,有力地促进了中心各项工作的开展,取得了明显的效果。现将我镇政务公开工作的做法和特点总结
一、统一认识,加强领导,确保政务公开落到实处
实行政务公开,让人民了解政府的工作,参与政府的决策,监督政府依法行政,完全符合广大人民群众的愿望,是加强基层民主政治建设的重要内容,也是乡镇人大对乡镇政府实行监督的重要载体。我们充分认识到,政务公开工作的成效不能局限于一朝一夕,要使政务公开工作不流于形式,不走过场,必须着眼于建立政务公开长效机制和监督机制,使政务公开成为一种自觉的意识和行为。
为确保政务公开各项工作落到实处,我镇先后多次召开了党政联席会议和镇村两级干部会议,对政务公开和村务公开工作进行了督促和部署。并根据中心领导班子成员的变动,及时调整了政务公开工作领导小组、审计理财小组和监督小组的相关人员。目前,政务公开领导小组组长由党委书记朱为民同志担任,副组长由党委副书记、纪委书记周巧良同志担任;审计理财小组组长由党委副书记、纪委书记周巧良同志兼任,副组长由纪委副书记翟建忠、农经站站长石明海、财政所所长贾广林等三位同志担任;监督小组组长由人大主席孙玉如同志担任,副组长由人大副主席蔡显华同志担任。
镇党委、政府明确要求政务公开工作要本着“规范、明了、方便、实用”的原则。根据这一原则,我们将公开栏等设在群众便于阅览的地方,比如在政府大院内和各站所的办公室前设置了公示栏和公示牌。另外,我们还采用广播、会议、简报等形式将有关政务予以公布。凡涉及组织人事工作的,在镇党委会、镇村两级干部会议上公开;涉及经济管理工作的,逐级向群众公开;涉及农经的热点、焦点问题,直接公开到户、到人。镇党委、政府还明确要求政务公开必须做到尽快、及时,常年公开、定期公开与随时公开相结合,事前公开与事后公开相结合,对已公开的内容还要注意随时更新。
二、突出重点,明确形式,规范程序,不断深化政务公开
在政务公开推进过程中,我们讲求实效,根据我镇的实际,突出重点,创新形式,不断提高政务公开工作水平。
在公开内容上,我们在按照市委、市政府的要求,在公开基本内容的基础上,重点公开与群众切身利益密切相关的事项,以及群众最关心、社会最敏感、反映烈的热点问题。根据我镇实际情况,确立了以下十项重点公开内容:①有关农村的重要政策法规。如征、租用土地的费用及补偿标准等;②机关干部的选拔、聘用、管理和村两委会班子成员的选举任用情况。比如,我镇镇长人选的推荐、测评,年轻干部王鹏等人的测评、提拔,以及对严狄、场西、场东、十字桥、天阳等几个村班子的调整,我们都做到及时公开,广泛征求各方面的意见,这样选出来的干部均得到了广大群众的拥护。③政府为民办实事项目及其进展情况。诸如通达工程、改水及有线电视工作,我们都能及时通告推进情况,公开工作责任人,这几项工作都得到了老百姓的认可。④镇村财政、集体资产收支及审计理财结果。去年底,镇人大和党政领导班子专题听取了镇财政所一年来的财政收支情况报告,对招待费、差旅费和专项经费进行了重点审查,并在机关干部会议上公布详细的审查情况,有效地压缩了不合理费用的支出。⑤重大工程项目的招投标、预决算情况。比如去年我镇的通达工程,共计5条路,施工里程31公里,均进行了公开招投标,纪检监察全过程监督,工程完工后又组织人员进行检查验收,有效确保了工程质量。⑥农民负担情况。⑦计划生育政策,包括计生奖励和计外生育费的征收、管理和使用情况。⑧各职能部门的工作职责、办事程序、收费标准、服务及责任人的情况。⑨社会保障情况。民政部门的优抚对象和标准、各种困难补助均张榜公布,防止不合理现象的发生。⑩重大违法违纪案件的查处及群众关心的其他重要政务的活动情况。
在公开形式上,我们围绕便于群众知情、办事、监督,除了继续通过公开栏、会议、农村广播网络、编发简报以及电视等多种形式实行政务公开,我们还努力加快电子政务建设,利用现有信息网络,建立自己的政府网站,推进网上政务公开。另外,我们还按照要求建立了政务公开“两簿一箱一线一室”。
在公开程序上,我们首先对机关、村(居)、各有关部门所有需要公开的内容及项目进行整理,列出清单,然后对整理结果进行汇总审核,最后由政务公开领导小组审核后,请相关部门对照清单全面进行公布。对重要的政务活动,一律要求民主议事在前,决策公布在后,必要时召开人代会,广泛征求并统一意见后进行公布。对涉及到各类财务收支的,一律审计理财在前,核实公布在后。我们把机关和农村划成两块,组织专门人员对政务公开工作进行事前布置、事中督促、事后检查,一抓到底。
三、创新思路,真抓实干,务求政务公开工作富有成效
在政务公开工作中,我们注重创新思路,做到“四个结合”:一是把政务公开与目标考核相结合;二是把政务公开与社会服务相结合;三是把政务公开与开展行风评议相结合;四是把政务公开与党风廉政建设相结合。通过这“四个结合”,有力地推进了政务公开工作的开展,取得了明显的效果。
1、促进了领导决策的民主化、科学化。
通过政务公开,充分发扬民主,让群众及时了解当前镇村两级的各项政务活动,并通过镇人大主席团开展代表联系选民活动,每个代表联系5-10户选民,征求人民群众对政府工作的建议和意见,并将意见收集整理好交由政府及有关职能部门去落实,这样就提高了干部群众参与政务的积极性,提高了领导决策的科学性和准确性。市人大在我镇召开了现场推进会议,将我镇的经验推广到全市。
2、规范了政府机关的权力运行,提高了工作效率,保障了工作顺利开展。
通过政务公开,“政府采购制”“行政审批制”“执法公示制”等得到了更好落实,有效地规范了政府机关的权力运行,不公正、不公平现象逐渐减少,非生产性开支大幅度降低,改进了机关工作作风和广大党员干部的形象,受到了群众的普遍欢迎。
20__年,永兴镇政务公开工作组在区委、区政府的正确领导下,在区政务公开领导小组办公室的业务指导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十八大和十八届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《重庆市人民政府办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作任务分解的通知》(渝府办发〔20__〕193号)、《20__年江津区政务公开工作要点》,进一步提升政府公信力,保障人民群众的知情权、参与权、监督权。现就今年来我镇政务公开工作开展情况总结如下:
一、主要工作及成效
(一)严格审核,保证质量。为了确保信息公开达到及时、准确、完整的要求,我镇实行工作人员具体落实、分管领导亲自督促、主要领导负总责的审核机制,严把审核关,不断更新政府信息,保证政府信息公开内容完整、界定准确。按照分解的“魅力永兴”、“透视政府”、“政务公开”、“永兴新闻”等项目内容一一对应,相继在官方政府信息公开门户网站上公开信息共359条,其中被上级采用21条,在子目录下发布信息66条,全部通过审核,在江津区28个镇街中排名第10。
(二)坚持原则,规范程序。我镇的政务信息公开工作坚持严格按照四个原则,即:坚持依法公开、真实公正、注重实效、有利监督的原则。以公开为原则,不公开为例外,凡是法律、法规、规章要求,政府及政府机关作出的具有普遍约束力的行政决定,只要不属于不予公开的事项,都及时对外予以公开,保证了信息公开的内容真实可信、结果公平公正,并修订完善行政复议和行政诉讼的相关程序,进一步规范行政行为。
(三)认真梳理,及时更新。一是按照《条例》的要求,结合我镇实际,对政务信息作了全面梳理,修订充实了《永兴镇人民政府政府信息公开指南》和应主动公开的《政府信息目录》以及《政府信息公开年度报告》,并通过政府信息公开门户网站等途径予以公开。二是以政府信息公开门户网站为信息公开的主阵地,明确地把我镇政府信息公开事务的机构名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱向社会公开,方便广大群众对公开事宜提出咨询,既增强了办事透明度,又方便群众查阅和监督。 三是作为农业镇,严格按照《重庆市人民政府办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作任务分解的通知》(渝府办发〔20__〕193号)的要求,切实做好行政审批项目调整信息公开、行政审批过程和结果信息公开、财政预决算和“三公”经费信息公开、财政审计信息公开、推进安全生产信息公开、征地拆迁信息公开、公共企事业单位信息公开。
(四)主动公开,保证时效。按照《条例》的要求和相应公开原则,立足实际,对我镇政务信息进行公开。属应当主动公开范围的政务信息,在信息生成后及时予以了公开,因特殊原因不能及时公开的,公开时间基本是没有迟于信息生成后15个工作日。未主动公开又不属于不予公开的政务信息,严格依照申请公开的政务信息,根据申请人的要求,按照规定的程序,能够及时公开的及时向申请人进行了公开,对不能及时公开的,自接到申请的15个工作日内向申请人进行了答复。
(五)创新方式,强化学习。一是继续贯彻学习《条例》及上级有关政务公开工作的文件精神,采取集中和个人自学等方式,使我镇干部职工充分了解和掌握政务公开工作的实质内涵,使政务公开工作深入人心,人人知晓。二是积极派员参加江津区组织的政务公开工作的学习培训,特别是今年实施政府官方网站统管以来,我镇明确专门的信息发布员和联络员,积极参加培训会议,进一步提高了信息发布员的业务能力和水平,确保了我镇政务信息能及时有效地上传官方网站,使广大群众能及时了解我办政务信息。
二、存在问题
我镇政务公开工作虽然取得一些成效,但是离上级要求和人民群众期待还有一定距离,主要表现在:
(一)公开的形式缺乏多样化。由于受各种因素的限制,政务公开的形式受到制约,政府信息除在永兴镇政府信息公开门户网站及子栏目公开外,没有更多形式方便群众获取更多更新的信息。而且这些方式也只是具备条件的部分群众查询,大多数群众由于没有必须的现代化办公条件,根本无法查询和了解政府有关政府信息。
(二)工作人员紧缺,无专职政务信息公开人员。在新形势、新任务下,政府工作任务繁重,工作人员紧缺,政务信息公开工作又是一项长期性工作,现虽保证了一名工作人员,但要达到中心工作和信息公开工作两不误确有困难,难以保证重要信息能按要求及时快速的更新,难以保证政务信息公开的内容经常更新。
(三)公开尺度难以掌握。尽管上级政府在公开尺度上明确了大原则标准,明确了部分不予公开的政务信息,但具体到部门很难操作,如何根据信息不同性质确定公开与否,在很大程度上存有较大困难。有些信息是人民群众想知道的,但依据有关法律、法规知情面又只能限制在某些方面或某个层面,宣传解释的工作量很大,扩大公开范围,又怕引起争议和矛盾。
(四)公开难度较大。政府信息涉及方方面面,从上到下,各级政府都在不同程度地开展信息公开,通过认真梳理,大多数信息是上级主管部门已经公开,基本上参照执行。转发上级主管部门的内容,又显重复,如不公开,则有的内容出现空缺,所以造成公布的内容不够全面。加之与其它业务部门有所不同,部分部门专业性较强,对应予公开的信息有一定的限制。
三、XX年工作计划
(一)统一思想,提高认识。信息公开工作是为方便广大群众,实行“透明”办公、“阳光”审批和“优质”服务的一项系统工程,我镇干部职工将继续站在讲政治、顾大局的高度,进一步统一思想,充分认识到推行政务公开工作的重要性和必要性,打牢思想基础,确保我镇工作规范化和程序化,以积极良好的心态,毫不动摇地坚决完成区委、区政府安排部署的各阶段工作任务,并务求取得实效。
(二)推进政务公开,营造优良环境。把政务公开工作作为密切联系群众、改进工作作风、完善管理的重要手段来认真进行。继续从群众关心和社会关注的热点问题,从重点岗位和重点环节入手,坚持政务公开,增加透明度。将部门职责、办事原则、标准权限、办理程序、承办人等有关内容,在门户网站和单位公示栏上以不同方式向社会公开,简化工作程序,制定行为规范,明确岗位纪律,完善监督制约措施,创造优良宽松的法制环境,推进政务公开工作再上新台阶。
(三)完善制度,强化信息公开。针对工作中的薄弱环节,不断建立健全工作机制,出台有关落实措施,制定一套适应我办的信息管理制度,进一步明确责任,保障信息及时发布,以制度促规范,以规范促提高。结合法制管理体系,建立程序化、规范化的政务公开工作管理运行机制,健全和完善相关制度措施,促进政务公开工作。
(四)强化监督,确保政务信息公开落到实处。在狠抓内部制约机制的同时,重点抓好外部监督制约机制的完善,建立健全长效管理机制,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。一是强化督查制度。将政务公开工作与党风廉政建设、行风建设综合进行检查、考评。对公开内容和项目严格把关,既能防止该公开的不公开,搞半公开、假公开,又能防止不该公开的乱公开。二是推行定期通报制度。定期在一定范围内,通报近期本部门的重要工作、重大事项、重大决策,努力做到政府和公共资源配置等重大事项都公开进行,规范运作。
__年,我们以__精神以及“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕增强工作的透明度,加强民主监督,密切与人民群众的联系,推行依法行政、优质行政、廉洁行政,进一步巩固政务公开成果,规范政务公开内容,创新政务公开形式,突出政务公开重点,提高政务公开水平,有力地促进了中心各项工作的开展,取得了明显的效果。现将我镇政务公开工作的做法和特点总结
一、统一认识,加强领导,确保政务公开落到实处
实行政务公开,让人民了解政府的工作,参与政府的决策,监督政府依法行政,完全符合广大人民群众的愿望,是加强基层民主政治建设的重要内容,也是乡镇人大对乡镇政府实行监督的重要载体。我们充分认识到,政务公开工作的成效不能局限于一朝一夕,要使政务公开工作不流于形式,不走过场,必须着眼于建立政务公开长效机制和监督机制,使政务公开成为一种自觉的意识和行为。
为确保政务公开各项工作落到实处,我镇先后多次召开了党政联席会议和镇村两级干部会议,对政务公开和村务公开工作进行了督促和部署。并根据中心领导班子成员的变动,及时调整了政务公开工作领导小组、审计理财小组和监督小组的相关人员。目前,政务公开领导小组组长由党委书记朱为民同志担任,副组长由党委副书记、纪委书记周巧良同志担任;审计理财小组组长由党委副书记、纪委书记周巧良同志兼任,副组长由纪委副书记翟建忠、农经站站长石明海、财政所所长贾广林等三位同志担任;监督小组组长由人大主席孙玉如同志担任,副组长由人大副主席蔡显华同志担任。
镇党委、政府明确要求政务公开工作要本着“规范、明了、方便、实用”的原则。根据这一原则,我们将公开栏等设在群众便于阅览的地方,比如在政府大院内和各站所的办公室前设置了公示栏和公示牌。另外,我们还采用广播、会议、简报等形式将有关政务予以公布。凡涉及组织人事工作的,在镇党委会、镇村两级干部会议上公开;涉及经济管理工作的,逐级向群众公开;涉及农经的热点、焦点问题,直接公开到户、到人。镇党委、政府还明确要求政务公开必须做到尽快、及时,常年公开、定期公开与随时公开相结合,事前公开与事后公开相结合,对已公开的内容还要注意随时更新。
二、突出重点,明确形式,规范程序,不断深化政务公开
在政务公开推进过程中,我们讲求实效,根据我镇的实际,突出重点,创新形式,不断提高政务公开工作水平。
在公开内容上,我们在按照市委、市政府的要求,在公开基本内容的基础上,重点公开与群众切身利益密切相关的事项,以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题。根据我镇实际情况,确立了以下十项重点公开内容:①有关农村的重要政策法规。如征、租用土地的费用及补偿标准等;②机关干部的选拔、聘用、管理和村两委会班子成员的选举任用情况。比如,我镇镇长人选的推荐、测评,年轻干部王鹏等人的测评、提拔,以及对严狄、场西、场东、十字桥、天阳等几个村班子的调整,我们都做到及时公开,广泛征求各方面的意见,这样选出来的干部均得到了广大群众的拥护。③政府为民办实事项目及其进展情况。诸如通达工程、改水及有线电视工作,我们都能及时通告推进情况,公开工作责任人,这几项工作都得到了老百姓的认可。④镇村财政、集体资产收支及审计理财结果。去年底,镇人大和党政领导班子专题听取了镇财政所一年来的财政收支情况报告,对招待费、差旅费和专项经费进行了重点审查,并在机关干部会议上公布详细的审查情况,有效地压缩了不合理费用的支出。⑤重大工程项目的招投标、预决算情况。比如去年我镇的通达工程,共计5条路,施工里程31公里,均进行了公开招投标,纪检监察全过程监督,工程完工后又组织人员进行检查验收,有效确保了工程质量。⑥农民负担情况。⑦计划生育政策,包括计生奖励和计外生育费的征收、管理和使用情况。⑧各职能部门的工作职责、办事程序、收费标准、服务承诺及责任人的情况。⑨社会保障情况。民政部门的优抚对象和标准、各种困难补助均张榜公布,防止不合理现象的发生。⑩重大违法违纪案件的查处及群众关心的其他重要政务的活动情况。
在公开形式上,我们围绕便于群众知情、办事、监督,除了继续通过公开栏、会议、农村广播网络、编发简报以及电视等多种形式实行政务公开,我们还努力加快电子政务建设,利用现有信息网络,建立自己的政府网站,推进网上政务公开。另外,我们还按照要求建立了政务公开“两簿一箱一线一室”。
在公开程序上,我们首先对机关、村(居)、各有关部门所有需要公开的内容及项目进行整理,列出清单,然后对整理结果进行汇总审核,最后由政务公开领导小组审核后,请相关部门对照清单全面进行公布。对重要的政务活动,一律要求民主议事在前,决策公布在后,必要时召开人代会,广泛征求并统一意见后进行公布。对涉及到各类财务收支的,一律审计理财在前,核实公布在后。我们把机关和农村划成两块,组织专门人员对政务公开工作进行事前布置、事中督促、事后检查,一抓到底。
三、创新思路,真抓实干,务求政务公开工作富有成效
在政务公开工作中,我们注重创新思路,做到“四个结合”:一是把政务公开与目标考核相结合;二是把政务公开与社会服务承诺相结合;三是把政务公开与开展行风评议相结合;四是把政务公开与党风廉政建设相结合。通过这“四个结合”,有力地推进了政务公开工作的开展,取得了明显的效果。
1、促进了领导决策的民主化、科学化。
通过政务公开,充分发扬民主,让群众及时了解当前镇村两级的各项政务活动,并通过镇人大主席团开展代表联系选民活动,每个代表联系5-10户选民,征求人民群众对政府工作的建议和意见,并将意见收集整理好交由政府及有关职能部门去落实,这样就提高了干部群众参与政务的积极性,提高了领导决策的科学性和准确性。市人大在我镇召开了现场推进会议,将我镇的经验推广到全市。
2、规范了政府机关的权力运行,提高了工作效率,保障了工作顺利开展。
通过政务公开,“政府采购制”“行政审批制”“执法公示制”等得到了更好落实,有效地规范了政府机关的权力运行,不公正、不公平现象逐渐减少,非生产性开支大幅度降低,改进了机关工作作风和广大党员干部的形象,受到了群众的普遍欢迎。
上半年,根据县统一部署,我镇结合工作实际,认真做好政府信息公开工作,不断规范公开内容,扩大公开范围,强化公开监督,使该项工作在规范行政权力公开透明运行、推动政府职能转变、加强党风廉政建设方面发挥了重要作用。现将我镇政府信息公开工作情况汇报
一、基本情况
一是加强组织领导,明确责职。我镇十分重视政务公开工作,将政务公开工作摆在重要位置。成立了信息公开工作领导小组,党委书记任组长,镇长为副组长,各办公室负责人为成员。领导小组负责日常工作的组织和协调,各办公室按各自职责负责政府信息公开工作实施,纪委负责对信息公开工作的监督和检查。我们结合本部门实际情况,制定了工作计划及政府信息公开实施办法,并将政府信息公开工作纳入年度目标责任考核体系,切实推动政府信息公开工作深入开展,确保政府信息公开工作顺利推进。
二是严格公开程序。公开前,由信息公开工作领导小组专题研究,确定公开的内容、形式和方法,在我镇网站上主动公开政府信息外,还结合我镇实际,以村务公开栏、调频广播、远程教育为载体,进行公开。公开后,对公开的信息及有关资料及时立卷归档保存好,以便查阅。
三是规范操作程序,增强时效性。对机构职能、规范性文件、工作制度、工作动态等方面的政府信息按照工作流程进行公开,接受社会和公众的监督,上半年,我镇主动公开政府信息45条,目前,我镇尚未收到依申请公开事项。做到公开事项如变更、撤销或终止,及时公布并作出说明,截止目前,我镇未发生一例因有关政府信息公开事务而引起的行政复议、诉讼和申诉情况。
四是强化保密意识,严格执行审查审批制度。我镇正确处理实行政务信息公开与贯彻落实《保密法》的关系,做到既要积极贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,将应公开的政府信息全面公开,又要严格遵循保密规定,严禁将涉及国家秘密、商业秘密和个人(资/料来.源,于:gzu521学;习/网 ]gzu521.com隐私及其他按规定不宜或不能公开的政府信息对外公开。建立健全政府信息公开审查审批制度,对拟对外公开的政府信息,按照《保密法》和《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求严格审查把关;对密级问题没有把握的,及时商请保密部门审定。
二、存在的主要问题
我镇的政府信息公开工作虽然取得了一定的成效,但我们也清醒地认识到,在政府信息公开的内容和形式、工作制度、工作效率和服务意识等方面还存在诸多问题和不足,与人民群众的要求还不相适应。主要有以下几个方面:一是认识程度不高。公开内容时效慢,对往年的政策文件还需要逐个清理录入。二是信息更新还不够及时,公开质量有待提高。部分工作人员政府信息公开的意识有待进一步提高,主动公开政府信息的责任意识还比较薄弱。三是政务公开工作力量薄弱,队伍建设还需加强,我镇网站仅一名工作人员,工作量大,任务重,需要加大人员配置。
三、下一步打算
一是统一认识,规范工作流程。进一步梳理所掌握的政府信息,及时提供,定期维护,确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作,公众能够方便查询。
二是认真梳理,充实公开内容。本镇将进一步梳理政府信息,及时完善更新主动公开的政府信息目录,保证公开信息的完整性和准确性。同时,要及时总结政务公开实践中积累的好做法和新鲜经验,充分发挥其作用,不断提高政务公开工作的质量和水平。
三是进一步加大培训力度,提升业务水平。开展政府信息公开业务培训,不断提高政务信息工作人员的综合素质,增强处理信息的能力,提高信息质量。同时,建立健全政府信息公开工作的考核评估、监督检查评议等工作制度,确保我镇政府信息公开工作顺利开展。
--工业运行质量稳步提高。乡镇企业完成增加值 15亿元,社会固定资产投资达到950____元。
--农业基础地位继续巩固和发展。新建万头猪场____,千头猪场____,百头猪场____。新建扩建万只鸡场____,千只鸡场____。新建扩建百头牛场____。荒山匹配 300____,全部完成了年任务。农业基础设施建设进一步增加,修复渠道800____,新建扩建机井、饮水池____。
--个体私营经济成为新的增长点,共引进技术项目____,人才1____,运锋铁厂、邯武棉机厂等____企业作为外向型龙头企业,加大技术力度,新上技术项目____。目前新增个体私营企业达到2____,个体户13____,个体工商户总量达到175____。 --经济发展环境进一步优化。安全生产、综合治理、环境和土地管理等都认真履行市里下达的任务要求,没有发生一起大的上访事件。
--计生、殡改、文教、卫生等工作全面开展。新建教学楼____,适龄儿童入学率达99.____,公教人员工资达到按时足额发放。计划生育率达到97.2____,人口出生率控制在12.62‰以内。殡葬改革逐步规范,全年火化率达到10____。预防禽流感工作全面胜利,三级防疫体系稳固加强。
--全镇开展了文明生态村创造活动,按阶段完成任务,村容村貌变化显著。
我们的主要做法是:
一、重新规划工作范畴,全面整合新力量
随着经济和社会各项事业的发展,乡镇机关干部的工作任务发生了很大变化。我市今年又降低了农业税,明年将不再征收农业税,原来需要耗费很多精力和时间催粮催款的任务一下子没有了,计划生育工作走入正常化渠道,安全生产管理也有专门办公室和专干力量,原来主要力量包片包村的工作方式显然已不适应发展要求。为此,**镇多次召开党政联席会,并分组到一般干部和农民群众中调研走访,虚心听取建议和意见。根据当前我市大力发展农业、服务工业、促进社会稳定发展的形势,我镇改变传统的机关工作方法,打乱包村框框,重新规划工作范畴组合,全面整合力量,将机关干部职工分为社会稳定、企业和安全生产、新型生态农业、基层组织建设、人口和计划生育、殡葬改革、劳动监察、教育卫生、后勤服务、信息资料等1____组,相辅相成。通过组成新力量,集中人力、物力、财力、精力,攻坚克难,更好地解决热难点问题,为社会和经济发展提供优质服务。分组后,我镇各项工作呈现出生机勃勃、欣欣向荣的局面。殡改组成员对重点村再掀宣传高潮,积极开展整治工作,在农村再次形成了自觉实行殡葬改革,禁止丧事大操大办的文明新风,各村均制订了村规民约,现在当地办一次丧事可节约万余元,大大减轻了农民的负担。
二、促进民营经济发展,为民营老板“换脑”
一是在全镇民营企业中开展了“矿山大发展,我们怎么办”大讨论,通过座谈会,发倡议书等形式,引导他们转变思想,摆脱“家庭式”管理模式,扩规模,上水平,上等级。二是组织民营企业与先进地区大企业“联姻”,签合同,订协议,学管理,比规模,衡量效益。三是邀请专家教授讲课,引导他们打破传统的管理方式,建立现代企业运行模式,与国际市场接轨,通过为民营企业老板换脑筋,使他们逐步认识到小打小闹最终将被市场淘汰出局,只有依托科技,上规模才能求得大发展。运锋集团在去年新上128立方米炼铁炉的基础上,今年正在投资800____元新上炼钢项目。邯武棉机厂投资30____元新建两个大型车间,高薪聘请多名技术人员,改进两个旧型号机械,使技术、产品不断改进,达到全国领先水平。
三、以农村小康建设为目标,推进产业富民步伐
一是按照“个户承包、抓点带面”的发展思路,依托山区优势,把南、北山底、令公、连凡等村荒山承包给当地群众,发挥其资金积累雄厚、精心管理易于成活,规模大见效快的优势,全部种上松树、苹果、大枣等林木,逐步形成了以西部的连凡苹果、令公大枣、南山底花椒为龙头的14村干鲜果品林业区,现在2____村的荒山已逐步向农民开放,促其向规模化发展,力争3年内荒山利用率达到8____以上。二是突出抓好畜牧养殖主导产业,以“四养”(养鹿、养牛、养猪、养鸡)为重点,走“龙头+基地+农户”共同发展新路子。在抓好四个龙头企业的基础上,形成专业小区,带动农民小规模散养,全镇大中型养殖场达到9____家,小型养殖场到达20____户,养殖经济成为当地农民稳定、可靠和主要的经济来源。三是努力提高农民群众种棉和小杂粮的热情,大力加强农田水利建设。今年又有崔石门、李石门、郭二庄等村新建、维修机井3眼,建设配套水利设施,增加可浇耕地面积400____亩,直接增加经济效益300____元,拓宽了农民增收渠道,提高了农业竞争力。
四、建立防病防疫体系,取得防治禽流感阶段性胜利
在突如其来的禽流感疫情中,**镇党委、政府高度重视,本着早预防、早发现、早隔离、早诊断、早扑灭和维护社会稳定的方针,提前制订防控应急预案,组成干群结合的防控网络,用“一案、一状、一包、一宣、一课、一查、一疫、一员、一关、一队”的“十个一”方法全面开展工作。共印发宣传资料500____份到户到场,消除群众恐慌心理,上好防疫知识普及课,全面提高养殖户的防疫意识和能力。为使各项措施认真落实到位,还规定包村干部为防疫信息员,每天下村入场了解防疫情况。镇政府三个巡查组不定期、不定点检查,及时与养禽户沟通,解决购买消毒液、疫苗、防护服等实际困难。另外还拔出专项基金,以现行市场价格收购散养家禽,做到现金支付,公平交易,维护散养禽户的合法利益不受损失,彻底减少防疫难点。
五、以文明生态村建设为载体,抓好为民实事工程
一是按照创建计划,对今年的示范村实行主要领导包村责任制,和包村干部包户责任制,要求镇村领导干部按时按质按量完成,细化责任,责任考核,把该项工作的完成情况作为干部实绩考核的重要内容。二是因地制宜,选准创建工作突破口。以抓好生态农业建设为突破口,各村群众建设沼气池的速度进入了白热化程度,特别是养猪、鸡等有污染的养殖户,全部建起了沼气池。以抓好基础设施建设为突破口,各村加大投资改善村容村貌,安装路灯,路旁植树种草,街院净化、村庄绿化。三是工作成效显著。矿山村和西石门村,针对村耕地减少现状,以垫地为突破口,矿山村垫地60____,西石门垫地70____。淮河沟村以解决群众吃水难为突破口,投资3____元,建起了200立方米大水塔和铺水管300____,户户吃上自来水。各村均投入巨资硬化道路,改善群众物质和文化生活,又有____村通上广播电视光缆信号,小康社会建设的步骤正在逐步进行。
在肯定成绩的同时,必须清醒的看到,我们工作中还有不少困难和问题,诸如经济观念落实,思想不解放,高技术、高附加值产品少,经济单一,安全生产存在隐患等问题,我们必须高度重视,采取切实有效的措施认真加以解决。
今后全镇经济和社会发展的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实十六大精神,以全面建设小康社会总揽全局,努力提高人民群众的生活水平,促进农业增效,农民增收,实现工业立镇,农业富镇,生态强镇,可持续发展,同时维护全镇政治团结,社会安定,为我市率先实现全面建设小康社会奋斗目标奠定坚实的基础。
今后工作的主要奋斗目标是:
一、整体引进,嫁接改造,使民营企业爆发科技亮点
“整体引进”,就是瞄准“高科技、外向型”的战略定位,全方位、广领域、多层次引进项目、技术和产品。“嫁接改造”,就是用先进的技术、设备和管理改造提升传统产业,以超越自我,实现产业和产品升级。一是继续延伸产业链条,合理利用资源,实现产品升值。运锋铁业有限公司在去年新上128立方米炼铁炉的基础上,计划新上炼焦项目,以此为龙头,带动全镇铁矿石和煤碳产业向精深加工方向发展,进一步提高技术不平和经济效益。二是提供条件,吸引高科技、大规模的看同落户矿山,修订《外地客商来矿经商的优惠办法》,邢都公路两旁占地给予高度政策照顾。多方努力,吸引知名企业到我镇建立分厂,打开河北、河南、山西、山东市场。三是发挥棉机铸造业的优势,革新技术,不断创新,壮大规模。扩大生产能力,消灭销售网络上的五个空白点,年内实现年销量同行业第一名。
二、农业增效、农民增收,使产业化结构调整爆发特色亮点
引导小矿主转念,向发展林果产业和畜牧养殖业倾斜,并培养扶持一批调整产业化结构的先进典型,发挥龙头带动作用,把农业产业做出规模,做成品牌。一是加强农业基础设施建设。加大力度打机井,建水池,扩大可浇地面积。二是镇政府成立农业科技信息服务中心,专门搞好建设换季蔬菜大棚服务,使西石门的大棚蔬菜和苗木园圃向科技化、特色化、多元化、规模化、区域化靠拢,充分利用新形成的可浇耕地,实现结构调整和农业增效。三是扩建龙头企业。以此为带动,全镇养殖厂引进新品种,配套新技术,达到无公害、绿色蛋、禽、畜产品的要求。四是侧重扶持西部山岭开发,继续鼓励农民承包荒山,以原有的连凡苹果和令公大枣为基础,以优种早熟、品良味特、无污染为起点,大量嫁接改造,强化地方特色,提高经济效益。
三、开放带动,载体支撑,使工农业壮大发展爆发集中亮点
实行经济结构的战略性调整,是实现经济跨越式发展的大思路。具体抓好“三为主,四带动”,即以引进和培育高科技主导产品为主,速动形成主导产业;以增量调整为主,带动存量优化;以嫁接改造为主,带动传统产业的改造,据此重点搞好“两园三城五基地”。“两园”,即特色林果园区和养殖园区;“三城”,即西石门综合批发城,石板坡粮油批发城,郭二庄蔬菜批发城;“五基地”,即矿业原料生产基地,铁业生产基地,钢材生产基地,新型材料生产基地和棉机铸造基地,“两园三志五基地”即是覆盖全镇的构筑产业新格局的重要载体,也是谋划和引进项目的导向,以吸引产业向矿山镇集中。
四、加强党建,提高素质,使经济跨越式发展爆发政治保障亮点
实现经济的持续快速发,关键是按照“三个代表”重要思想,全面加强党的思想、组织、作风建设,建一支高素质的队伍,增强各级党组织的凝聚力和战斗力。一是促进镇村领导班子和干部队伍的团结。健全党的民主集中制,广泛发扬民主,坚持民主决策、科学决策和正确决策,不断提高两级党组织的领导水平。二是坚持党的干部路线,谋化干部人事制度改革,树立“干净、干事、干成事”的用人导向。三是加强党的廉政建设,从源头上遏制腐败现象的滋生和蔓延,建立干部滥用权力阻碍民企发展的制约机制。四是组织党员干部参加学历进修,提高自身素质,带领群众走进科技兴村、科技致富之路,增强“有线好发展”的能力。五是努力改进工作作风,坚持讲实话,出实招,办实事,求实效,切实维护人民群众的根本利益,进一步密切党群干群关系,形成全镇上下发展经济的坚强合力。
五、多措并举、促进全镇各项事业的发展
1、安全生产正常化。切实加强领导,扎实落实安全生产责任制。提高镇村干部和煤铁矿企业负责人的安全意识,树立安全第一、安全责任重于泰山的思想,确保全镇无事故隐患。
2、计划生育经常化。计生工作要坚持常抓不懈,做到工作帐目清楚,上站率高,四术无漏洞,按上级要求做好各种迎检工作,确保每年计生目标顺利实现。
3、殡葬改革规范化。强力推进殡葬改革,制止各村红白事大操大办,教育引导群众移风易俗。
4、排除信访制度化。认真妥善处理人民群众的来信来访,加大农村矛盾纠纷隐患排查调处力度,把矛盾解决在最基层,维护全镇政治稳定和经济发展。
5、促进教育工作上水平。一是提高镇中学和焦寺中学办学质量,推进素质教育;二是进一步改善各村办学条件,逐步配备先进的教学仪器和设备,并且按照市教育局的要求,清退代课教师,在全镇建立科学合理的教育结构。
6、抓好为民实事工程。加大帮贫助困力度,帮助贫困户改善生活条件,增加收入。对村容村貌集中整治,为群众创造优越的生产、生活条件。硬化多数村内路面,提高农村现代化程度。完成镇政府通向各村光缆的架设,扩大有线电视的覆盖面。
我们的目标已经明确,思路和措施已经清晰,让我们在市委、市政府的领导下,团结奋斗,扎实苦干,把我镇建设成为工业强镇、农业富镇、生态强镇。
--工业运行质量稳步提高。乡镇企业完成增加值15亿元,社会固定资产投资达到950____元。
--农业基础地位继续巩固和发展。新建万头猪场____,千头猪场____,百头猪场____。新建扩建万只鸡场____,千只鸡场____。新建扩建百头牛场____。荒山匹配300____,全部完成了年任务。农业基础设施建设进一步增加,修复渠道800____,新建扩建机井、饮水池____。
--个体私营经济成为新的增长点,共引进技术项目____,人才1____,运锋铁厂、邯武棉机厂等____企业作为外向型龙头企业,加大技术力度,新上技术项目____。目前新增个体私营企业达到2____,个体户13____,个体工商户总量达到175____。
--经济发展环境进一步优化。安全生产、综合治理、环境和土地管理等都认真履行市里下达的任务要求,没有发生一起大的上访事件。
--计生、殡改、文教、卫生等工作全面开展。新建教学楼____,适龄儿童入学率达99.____,公教人员工资达到按时足额发放。计划生育率达到97.2____,人口出生率控制在12.62‰以内。殡葬改革逐步规范,全年火化率达到10____。预防禽流感工作全面胜利,三级防疫体系稳固加强。
--全镇开展了文明生态村创造活动,按阶段完成任务,村容村貌变化显著。
我们的主要做法是:
一、重新规划工作范畴,全面整合新力量
随着经济和社会各项事业的发展,乡镇机关干部的工作任务发生了很大变化。我市今年又降低了农业税,明年将不再征收农业税,原来需要耗费很多精力和时间催粮催款的任务一下子没有了,计划生育工作走入正常化渠道,安全生产管理也有专门办公室和专干力量,原来主要力量包片包村的工作方式显然已不适应发展要求。为此,**镇多次召开党政联席会,并分组到一般干部和农民群众中调研走访,虚心听取建议和意见。根据当前我市大力发展农业、服务工业、促进社会稳定发展的形势,我镇改变传统的机关工作方法,打乱包村框框,重新规划工作范畴组合,全面整合力量,将机关干部职工分为社会稳定、企业和安全生产、新型生态农业、基层组织建设、人口和计划生育、殡葬改革、劳动监察、教育卫生、后勤服务、信息资料等1____组,相辅相成。通过组成新力量,集中人力、物力、财力、精力,攻坚克难,更好地解决热难点问题,为社会和经济发展提供优质服务。分组后,我镇各项工作呈现出生机勃勃、欣欣向荣的局面。殡改组成员对重点村再掀宣传高潮,积极开展整治工作,在农村再次形成了自觉实行殡葬改革,禁止丧事大操大办的文明新风,各村均制订了村规民约,现在当地办一次丧事可节约万余元,大大减轻了农民的负担。
二、促进民营经济发展,为民营老板“换脑”
一是在全镇民营企业中开展了“矿山大发展,我们怎么办”大讨论,通过座谈会,发倡议书等形式,引导他们转变思想,摆脱“家庭式”管理模式,扩规模,上水平,上等级。二是组织民营企业与先进地区大企业“联姻”,签合同,订协议,学管理,比规模,衡量效益。三是邀请专家教授讲课,引导他们打破传统的管理方式,建立现代企业运行模式,与国际市场接轨,通过为民营企业老板换脑筋,使他们逐步认识到小打小闹最终将被市场淘汰出局,只有依托科技,上规模才能求得大发展。运锋集团在去年新上128立方米炼铁炉的基础上,今年正在投资800____元新上炼钢项目。邯武棉机厂投资30____元新建两个大型车间,高薪聘请多名技术人员,改进两个旧型号机械,使技术、产品不断改进,达到全国水平。
三、以农村小康建设为目标,推进产业富民步伐
一是按照“个户承包、抓点带面”的发展思路,依托山区优势,把南、北山底、令公、连凡等村荒山承包给当地群众,发挥其资金积累雄厚、精心管理易于成活,规模大见效快的优势,全部种上松树、苹果、大枣等林木,逐步形成了以西部的连凡苹果、令公大枣、南山底花椒为龙头的14村干鲜果品林业区,现在2____村的荒山已逐步向农民开放,促其向规模化发展,力争3年内荒山利用率达到8____以上。二是突出抓好畜牧养殖主导产业,以“四养”(养鹿、养牛、养猪、养鸡)为重点,走“龙头+基地+农户”共同发展新路子。在抓好四个龙头企业的基础上,形成专业小区,带动农民小规模散养,全镇大中型养殖场达到9____家,小型养殖场到达20____户,养殖经济成为当地农民稳定、可靠和主要的经济来源。三是努力提高农民群众种棉和小杂粮的热情,大力加强农田水利建设。今年又有崔石门、李石门、郭二庄等村新建、维修机井3眼,建设配套水利设施,增加可浇耕地面积400____亩,直接增加经济效益300____元,拓宽了农民增收渠道,提高了农业竞争力。
四、建立防病防疫体系,取得防治禽流感阶段性胜利
在突如其来的禽流感疫情中,**镇党委、政府高度重视,本着早预防、早发现、早隔离、早诊断、早扑灭和维护社会稳定的方针,提前制订防控应急预案,组成干群结合的防控网络,用“一案、一状、一包、一宣、一课、一查、一疫、一员、一关、一队”的“十个一”方法全面开展工作。共印发宣传资料500____份到户到场,消除群众恐慌心理,上好防疫知识普及课,全面提高养殖户的防疫意识和能力。为使各项措施认真落实到位,还规定包村干部为防疫信息员,每天下村入场了解防疫情况。镇政府三个巡查组不定期、不定点检查,及时与养禽户沟通,解决购买消毒液、疫苗、防护服等实际困难。另外还拔出专项基金,以现行市场价格收购散养家禽,做到现金支付,公平交易,维护散养禽户的合法利益不受损失,彻底减少防疫难点。
五、以文明生态村建设为载体,抓好为民实事工程
一是按照创建计划,对今年的示范村实行主要领导包村责任制,和包村干部包户责任制,要求镇村领导干部按时按质按量完成,细化责任,责任考核,把该项工作的完成情况作为干部实绩考核的重要内容。二是因地制宜,选准创建工作突破口。以抓好生态农业建设为突破口,各村群众建设沼气池的速度进入了白热化程度,特别是养猪、鸡等有污染的养殖户,全部建起了沼气池。以抓好基础设施建设为突破口,各村加大投资改善村容村貌,安装路灯,路旁植树种草,街院净化、村庄绿化。三是工作成效显著。矿山村和西石门村,针对村耕地减少现状,以垫地为突破口,矿山村垫地60____,西石门垫地70____。淮河沟村以解决群众吃水难为突破口,投资3____元,建起了200立方米大水塔和铺水管300____,户户吃上自来水。各村均投入巨资硬化道路,改善群众物质和文化生活,又有____村通上广播电视光缆信号,小康社会建设的步骤正在逐步进行。
在肯定成绩的同时,必须清醒的看到,我们工作中还有不少困难和问题,诸如经济观念落实,思想不解放,高技术、高附加值产品少,经济单一,安全生产存在隐患等问题,我们必须高度重视,采取切实有效的措施认真加以解决。
今后全镇经济和社会发展的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实__大精神,以全面建设小康社会总揽全局,努力提高人民群众的生活水平,促进农业增效,农民增收,实现工业立镇,农业富镇,生态强镇,可持续发展,同时维护全镇政治团结,社会安定,为我市率先实现全面建设小康社会奋斗目标奠定坚实的基础。
今后工作的主要奋斗目标是:
一、整体引进,嫁接改造,使民营企业爆发科技亮点
“整体引进”,就是瞄准“高科技、外向型”的战略定位,全方位、广领域、多层次引进项目、技术和产品。“嫁接改造”,就是用先进的技术、设备和管理改造提升传统产业,以超越自我,实现产业和产品升级。一是继续延伸产业链条,合理利用资源,实现产品升值。运锋铁业有限公司在去年新上128立方米炼铁炉的基础上,计划新上炼焦项目,以此为龙头,带动全镇铁矿石和煤碳产业向精深加工方向发展,进一步提高技术不平和经济效益。二是提供条件,吸引高科技、大规模的看同落户矿山,修订《外地客商来矿经商的优惠办法》,邢都公路两旁占地给予高度政策照顾。多方努力,吸引知名企业到我镇建立分厂,打开河北、河南、山西、山东市场。三是发挥棉机铸造业的优势,革新技术,不断创新,壮大规模。扩大生产能力,消灭销售网络上的五个空白点,年内实现年销量同行业第一名。
二、农业增效、农民增收,使产业化结构调整爆发特色亮点
引导小矿主转念,向发展林果产业和畜牧养殖业倾斜,并培养扶持一批调整产业化结构的先进典型,发挥龙头带动作用,把农业产业做出规模,做成品牌。一是加强农业基础设施建设。加大力度打机井,建水池,扩大可浇地面积。二是镇政府成立农业科技信息服务中心,专门搞好建设换季蔬菜大棚服务,使西石门的大棚蔬菜和苗木园圃向科技化、特色化、多元化、规模化、区域化靠拢,充分利用新形成的可浇耕地,实现结构调整和农业增效。三是扩建龙头企业。以此为带动,全镇养殖厂引进新品种,配套新技术,达到无公害、绿色蛋、禽、畜产品的要求。四是侧重扶持西部山岭开发,继续鼓励农民承包荒山,以原有的连凡苹果和令公大枣为基础,以优种早熟、品良味特、无污染为起点,大量嫁接改造,强化地方特色,提高经济效益。
三、开放带动,载体支撑,使工农业壮大发展爆发集中亮点
实行经济结构的战略性调整,是实现经济跨越式发展的大思路。具体抓好“三为主,四带动”,即以引进和培育高科技主导产品为主,速动形成主导产业;以增量调整为主,带动存量优化;以嫁接改造为主,带动传统产业的改造,据此重点搞好“两园三城五基地”。“两园”,即特色林果园区和养殖园区;“三城”,即西石门综合批发城,石板坡粮油批发城,郭二庄蔬菜批发城;“五基地”,即矿业原料生产基地,铁业生产基地,钢材生产基地,新型材料生产基地和棉机铸造基地,“两园三志五基地”即是覆盖全镇的构筑产业新格局的重要载体,也是谋划和引进项目的导向,以吸引产业向矿山镇集中。
四、加强党建,提高素质,使经济跨越式发展爆发政治保障亮点
实现经济的持续快速发,关键是按照“三个代表”重要思想,全面加强党的思想、组织、作风建设,建一支高素质的队伍,增强各级党组织的凝聚力和战斗力。一是促进镇村领导班子和干部队伍的团结。健全党的民主集中制,广泛发扬民主,坚持民主决策、科学决策和正确决策,不断提高两级党组织的领导水平。二是坚持党的干部路线,谋化干部人事制度改革,树立“干净、干事、干成事”的用人导向。三是加强党的廉政建设,从源头上遏制____现象的滋生和蔓延,建立干部滥用权力阻碍民企发展的制约机制。四是组织党员干部参加学历进修,提高自身素质,带领群众走进科技兴村、科技致富之路,增强“有线好发展”的能力。五是努力改进工作作风,坚持讲实话,出实招,办实事,求实效,切实维护人民群众的根本利益,进一步密切党群干群关系,形成全镇上下发展经济的坚强合力。
五、多措并举、促进全镇各项事业的发展
1、安全生产正常化。切实加强领导,扎实落实安全生产责任制。提高镇村干部和煤铁矿企业负责人的安全意识,树立安全第一、安全责任重于泰山的思想,确保全镇无事故隐患。
2、计划生育经常化。计生工作要坚持常抓不懈,做到工作帐目清楚,上站率高,四术无漏洞,按上级要求做好各种迎检工作,确保每年计生目标顺利实现。
3、殡葬改革规范化。强力推进殡葬改革,制止各村红白事大操大办,教育引导群众移风易俗。
4、排除信访制度化。认真妥善处理人民群众的来信来访,加大农村矛盾纠纷隐患排查调处力度,把矛盾解决在最基层,维护全镇政治稳定和经济发展。
5、促进教育工作上水平。一是提高镇中学和焦寺中学办学质量,推进素质教育;二是进一步改善各村办学条件,逐步配备先进的教学仪器和设备,并且按照市教育局的要求,清退代课教师,在全镇建立科学合理的教育结构。
6、抓好为民实事工程。加大帮贫助困力度,帮助贫困户改善生活条件,增加收入。对村容村貌集中整治,为群众创造优越的生产、生活条件。硬化多数村内路面,提高农村现代化程度。完成镇政府通向各村光缆的架设,扩大有线电视的覆盖面。
21位用户关注
39位用户关注
99位用户关注
15位用户关注
14位用户关注
57位用户关注
91位用户关注
11位用户关注
77位用户关注
34位用户关注
22位用户关注
68位用户关注
42位用户关注
63位用户关注
60位用户关注
69位用户关注