今年以来,我所在市县交通主管部门的坚强领导下,坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实各级交通工作会议精神,紧紧围绕发展现代道路运输业这一中心,以培育市场为载体,以提升品质为主线,以做好“三个服务”为目标,积极夯实工作基础,加大行业管理力度,不断转变工作机制,切实加强行业文明建设,努力提升道路运输行政执法能力和行业服务水平,圆满完成了各项目标任务。
一、全面完成全年的各项任务指标
至目前,底庙、马栏两个乡镇五级客运站、已经完成建设工作,清塬客运站已经完成土地征迁。全县拥有客运车辆187辆,客运班线38条,货运车辆2207辆,维修企业201家,完成客运量103万人次,同比增长17%,货运量1045万吨,同比增长22%,全县道路运输各项工作继续保持快速发展的势头。
二、主要工作方法及成效
(一)、以精细化管理为抓手,运输市场综合服务能力得到迅速提高。
1、客运管理方面从简单的数量投放型积极向控制总体数量、追求管理精细化转变,实现了我县客运服务品质迅速提升。目前我县的通村客运实际上承担着县城通乡镇和乡镇通农村双层任务,我们为了进一步解决偏远地区群众候车时间较长、部分通村客运线路经过重点集镇时间集中于某一时间段,而平时发车班次不足等通村客运在去年运营中暴露出来的问题,我们在充分调研掌握第一手资料的基础上,先后几次召开客运企业负责人、驾驶员代表、社会群众参与的座谈会,形成通村客运线路调整方案,并以公告形式将调整方案向社会广泛征求意见,最后形成了广泛共识,平稳实现对8条线路,11辆客车的调整。同时我们积极督促两家客运公司通过加强对车辆调度管理,通过提高发车班次、延长车辆运营时间等方式使通村客运真正承担起我县通乡镇和通村庄两大任务,保证群众方便快捷出行的需求。
2、货运管理由粗放型管理向有目的的政策调控转变,不断探索道路运输业强化支农的方式、方法。我县的货运运力由于种种原因一直热衷于煤炭外运,往往造成我县农产品外运困难。我们从今年开始,从行业引导和政策调控两方面着手,改变了这一状况。今年8月份,我县马栏镇土豆销售困难,外运困难就是因素之一,我们急群众之所急,积极动员各方力量出主意、想办法,通过给予一定优惠政策等措施,动员了一批车辆参加马兰土豆外运,解决了群众燃眉之急,得到社会各界认可,中央电视台记者“走基层”栏目组对此事还进行了专题报道。
3、机动车维修、驾驶员培训等道路运输服务业行业管理手段由简单审批向市场培育和调控转变,使我县机动车维修、驾驶员培训整体专业化水平明显提高。为了适应市场需要,提升我县维修服务档次,今年以来,我们通过派工作人员到我县王勇汽车维修服务中心进行现场指导,引导其主要负责人到其他企业参观等措施成功实现了我县这家规模较大、维修经验丰富的三类维修企业升等为二类维修企业。使全县有二类维修业户达到4家,三类维修业户197家。最大限度的为运输经营者提供方便的维修服务。由于历史原因我县一直没有一家经营手续合法,管理规范,培训能力较高的驾驶员培训学校,今年我们积极协调各方因素,目前由我县职中驾驶员培训班和咸运集团旬邑驾校联合组建的咸阳市汽车运输培训学校旬邑驾校已经完成前期可研申报、初步评审等工作,正在报上级核准阶段,此项工作必将进一步提高我县驾培机构的教学水平和综合能力。
(二)、以品牌建设、诚信建设为载体,道路运输业社会形象得到快速提升。
1、文明创建工作深入开展。今年来我们结合“交通示范县建设活动”在客运企业中先后开展了“客运文明线创建”、“文明驾驶员竞赛”、“星级客运站创建”等活动,通过对先进的表扬,达到了以点带面,推进全县客运发展水平和服务能力的整体提高。
2、服务质量信誉考核制度全面落实。在继续坚持对运输企业服务质量信誉考核工作的同时,我们严格落实《道路运输从业人员诚信考核办法》,将全县所有道路运输驾驶员纳入诚信考核项目内,从安全生产、遵守法规、服务质量等方面进行全面考核,将诚信状况作为从业人员准入和退出的重要考核指标。今年以来,我们对出租车乱涨票价,拒载,货运车驾驶员,超限运输等15名违章驾驶员列入“黑名单”进行重点严管。这些措施有力提高了我县道路运输业整体社会形象。
(三)、以“打黑”为着力点,确保了市场秩序持续好转。
1、“打黑”长效机制进一步建立。“打黑”工作一直是我们长抓不懈的工作重点,面对无证经营、非法经营、争抢客源、站外上下乘客、宰客、倒客等严重扰乱运输市场秩序的违法违规行为,我们不断创新稽查方式、完善稽查机制,多次召开企业负责人、车主代表、社会群众参与的座谈会倾听群众意见,了解存在的问题,灵活稽查工作方法,针对旬中门前、医院附近长期聚集的非法营运车辆,我们采取中队划区管理,实行责任包干,落实治理责任取得了明显效果。
2、专项治理活动成效显著。按照市运管处工作安排,5月份我们开展了声势浩大的打击“黑车”、取缔维修“黑摊点”等道路运输行业非法生产专项整治行为。9月份又针对全县“黑驾校”猖獗,群众反响强烈的实际,我们及时开展了全县范围内非法驾校清理整顿工作。对全县“黑驾校”进行了全部取缔,得到了社会各界一致好评。止11月底,我们共查处各类道路运输违章行为334起,其中无证经营“黑车”56两,非法维修摊点27起,非法驾校11家,查处各种违规经营车辆240余辆,处理群众举报案件13起,有力打击了非法经营者的嚣张气焰,保障了我县道路运输市场秩序的正常运转。
(四)、以长效机制构建为契机,促进了源头治超工作向制度化转变
1、货运源头装载企业的主体责任全面落实,责任义务等进一步明确。通过督促各货运源头企业建立专门治超组织机构,明确装载、开票、计重等人员及其负责人的治超责任,建立健全企业货物装载登记制度等措施,进一步落实了企业治超主体责任。我们先后与政府公示的全县11家货运企业签定了治超目标责任书,进一步明确了企业法定代表人或主要责任人的责任,形成了有效的约束力和制约力。
2、科技治超得到积极推行。今年我们充分利用县煤炭收费处的监控平台,派驻5名运政执法人员对各煤矿装载情况进行监控,能够及时发现和制止超限超载运输,有效提高了治超效果。
3、治超保证金制度得到落实。我们认真落实县政府常务会议精神,积极协调县财政局开通了预算外资金专户,先后多次抽调人员到各煤矿进行宣传、催交,至目前,已征收到位8个煤矿60万元,其他煤矿正在督促缴纳之中,从根本上落实了源头装载单位的治超责任。
4、治超基础工作得到进一步强化。我们对政府公示的11家货运源头企业继续加大巡查监管力度,对重点货运源头企业长期派驻人员进行全天候24小时监管。5月份按照县政府的安排又增加了黑沟、留石村两家煤矿的派驻监管工作,做到了防患于未然。目前,“政府主导、部门协调、各方联动”的治超长效机制已基本形成,源头治超形势明显好转,全年累计向各重点货源地派驻运政人与智能3000多人次,出动区域监管和巡查监管人员多人次,共检查货运车辆34852辆,查处超限超载车辆21辆,劝返卸载货物104吨,源头超限超载率严格控制在1%以内。
(五)、以实施全过程、全方位安全监控为工作目标,使道路运输安全监管工作得到新提高
1、安全基础教育得到认真落实。今年我们继续认真落实召开安全例会制度,紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持把每月召开一次安全例会作为雷打不动的政治任务来抓,使各运输企业能深刻领会并严格执行上级关于安全的相关文件精神,在思想上牢固树立居安思危、警钟长鸣、防患未然,安全责任重于泰山等理念,从源头上有效杜绝安全隐患,确保道路运输安全。
2、安全专项治理活动成绩斐然。今年5月份我们根据县安监局、交通运输局关于在全县范围内迅速开展“安全隐患排查”活动通知要求,积极开展道路运输安全生产隐患排查整治工作,制定了详细的检查内容和检查标准,通过检查,对存在安全隐患的道路运输企业下发了整改通知书,对安全制度不健全、存在重大安全隐患的的企业限期整顿,消除了安全隐患。在11月份,我们又按照县局安全专题会议要求认真开展了“冬季客运安全大检查活动”。在检查中我们发现我县长途客车存在着少数车辆不进站上客、不按核定线路经营存在较大安全隐患的行为。我们及时开展了“省、市际客运秩序专项整顿活动”,对全县所有省市际客运车辆经营线路、发车站点进行了详细排查,及时对相关企业的13辆违规车辆采取了有效措施,纠正了违规行为,大大扭转了长途客车塬区发车所导致的车辆安全监管缺失、经营矛盾频发,乘客投诉不断等问题。
3、重点时段的安全监管进一步加强。今年我们认真做好了重点领域和重点时段的安全监管,在“春运”、“五一”、“十一”期间加大了对道路运输企业的安全监管和安全隐患排查力度,特别是对客运车辆进行多次全面检查,严禁安全无保障的车辆参加旅客运输,保证了我县无重大安全事故的发生。
4、企业落实安全主体责任得到有效落实。根据上级部门要求,我们与所有客运企业签订了安全生产责任书,明确了企业安全责任,提高了道路运输企业搞好安全工作的责任意识,促进我县道路运输行业安全形势持续好转。
(六)、以不断强化自身建设为手段,使服务行业发展能力进一步提高
根据市处《关于继续开展“五整顿”“三加强”活动预防道路交通事故的通知》要求,结合我县实际,我所精心组织、认真实施、逐项落实方案,始终把保障人民群众生命财产安全作为工作的出发点和落脚点, 狠抓道路交通安全综合整治,积极创新工作思路,采取专项治理与建立长效机制相结合收到了一定成效,为全县经济发展和社会稳定提供了重要保障。我们主要抓了以下几项工作:一、加强领导,狠抓落实 我所始终站在道路交通安全关系到人民群众的安居乐业、关系到社会经济的协调发展和稳定、关系到经济发展环境的高度,把预防和减少道路交通事故作为日常工作的重中之重来抓,切实增强责任意识和使命意识。为确保此项工作落到实处并收到成效,特成立了由陈跃任组长,蔡松波、陈祥华、林春为副组长,葛加良、艾先松、周华松为成员的“五整顿”“三加强”工作领导小组,以确保各项工作落到实处。运管所还专门下发了《关于认继续开展“五整顿”“三加强”活动预防道路交通事故的通知》,对整顿工作作了具体安排和部署。 二、结合实际,突出重点,多措并举 1、严格把好“三把关”“一监督”,进一步完善市场准入、退出机制。在完善准入机制时,把安全生产资质条件作为经营许可的重要内容,实行安全一票否决制,严禁不符合安全条件的客运企业、客运车辆和客运驾驶员进入道路客运市场。同时,进一步完善相应的市场退出机制,对不具备道路客运安全生产条件的客运企业、客运车辆和客运驾驶员及时淘汰出道路客运市场。 2.严把市场准入关。首先,我们严把客运企业经营资质关。在审批时,严格执行有关标准,对不符合安全资质的,依法不准其进入道路客运市场。在客运线路审批过程中,对安全生产制度不健全或者存在重大安全隐患的企业依法不予审批新的客运线路。要求道路客运企业要对照标准自我规范,并督促驾驶员遵章守纪,督促车辆使用者加强车辆维护保养,使车辆技术状况始终处于良好状态。其次,严把车辆技术状况关。不仅对拟进入道路客运市场的车辆严格把关,而且对已经进入道路客运市场的车辆定期检测,经检测、考核,达到营运客车报废标准,已经不具备道路客运安全条件的车辆要坚决淘汰。再次,认真贯彻交通部7号令,严把驾驶人员资质关。客运驾驶员上岗前必须经过交通主管部门职业培训,经考试合格并取得从业资格证方可从事道路客运。对有重大事故记录、严重违章等不再具备道路客运安全条件的驾驶员,依法予以清理。 3.加强监督检查和考核。加强监督检查和考核,是落实安全制度的重要保障,也是履行三把关、一监督工作职能的重要环节。我所对所有出站客运车辆实行门检制度。对全县客运车辆印制了“门检证”,证上记录车辆日趟检、相关证件和出站旅客人数等安全情况。车辆使用单位每天出车前对客运车辆安全技术状况进行检查,要求汽车客运站建立客车报班制度,经检查驾驶员的驾驶证、从业资格证、车辆行驶证等证件齐全有效,“车辆日趟检”栏内盖有合格章或签字后方可允许车辆上客。并建立旅客人数清点制度,确认不超员后,在“门检证”上盖检查章或签字后方可允许客车发车。运管驻站人员和稽查队加强对“门检证”使用情况的监督检查,严格考核,督促汽车客运站把现场管理职责落到实处。4、加强客运企业、客运站安全运营管理。(1)要求企业加强领导,提高认识,健全制度。企业安全管理,是贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》的重要内容,我们要求客运企业要进一步加强领导,提高认识,坚持一把手负责的制度,要把安全管理工作作为落实“三个代表”的具体过程来认识。同时要求企业制定科学的、切实可行的内部安全生产管理规定,对安全管理机构、安全管理人员和驾驶员等安全职责作出具体规定,完善安全生产岗位责任制、安全生产规章制度、安全生产教育、培训、考核制度、安全例会制度、安全生产检查制度、安全责任追究制度、营运车辆技术管理制度。制定突发事故紧急处理预案,杜绝各类事故的发生,逐步建立安全生产的长效机制。 (2)强化教育,加强培训,严格制度。要求客运企业对从业人员“严把二关”:严把司乘人员的准入关,通过严格审查、统一考试、考核和岗前培训,筛选优秀的驾驶员,在安全培训考核合格后才能上岗;严把从业人员的日常教育关,通过多种渠道和方式,组织从业人员学习安全生产法律、法规和安全操作规程,努力提高安全技能,提高驾乘人员的综合素质。同时严格各项制度的落实,要求客运企业对 班车客运、包车客运建立行车日志制度。记录的主要内容包括始发站、中途停靠站、终点站、停车时间以及行车中发生的车辆技术故障、隐患、事故、道路状况等。企业责任人要真正负起管理职责,对安全管理不力的责任人要给予行政责任追究;客运企业对违规的驾驶员,要按企业内部管理制度给予批评教育直至给予解聘。各客运企业要建立健全安全生产档案,重视安全生产档案的归档和利用。如驾驶员档案、车辆档案、行车事故档案,安全隐患整改档案,要实行一人一档、一车一档、一事一档、一起一档。 (3)强化责任,加强监督,突出落实。要求客运企业要增强责任感和忧患意识,把安全生产的责任落在客运企业负责人身上,层层建立责任制、层层签订《安全生产责任状》。运管所开展定期和不定期的监督检查,把安全检查和隐患整改真正落到实处。引导企业加大对客运安全保障的投入,积极引进先进的安全管理手段和设备,加快客运车辆的更新改造和更新换代,改变部分线路特别是农村线路普通车型较多、少数车辆技术状况较差的情况。指导企业加大对车辆技术状况的管理。坚持每日保养和“视情维修、定期检测”制度,确保保养、维修质量和车辆技术状况。 5、农村客运安全形势得到明显好转。我们深入农村客运市场,加强市场监管,提高行业管理深度。充分发挥乡镇交管站的作用,把他们的主要职能从规费征收转变到市场监管上来,坚持现场管理、现场服务,加强对客运车辆技术状况的监督,逐步淘汰老旧客车和技术状况达不到要求的车辆,提升司乘人员安全意识,联合有关部门严厉打击拖拉机、农用运输车、机动三轮车非法运营。农民群众的出行安全得到了有力保障,农村客运安全形势得到明显好转,农民群众的合法权益得到了有效维护。三、严格执法,综合整治我所按照属地管理和行业管理相结合的原则,加大监督检查力度,加强对辖区企业的安全生产管理工作,开展定期不定期的安全生产大检查,坚决制止违章作业和违章调度的现象发生,督促和帮助企业及时整改隐患。同时要求客运站场要按照《汽车客运站管理规定》的要求,建立健全安全生产制度,配备安全检查人员,搞好场检、门检,坚持每天逐车检查制度,防止“三品”进站上车和超载发车等现象的发生。截止到目前我所共开展安全检查7次,查处非客运车辆载客3辆,查处无从业资格证10人,暂扣营运证10本。通过整顿,进一步规范我县道路运输企业的安全管理,落实营运车辆的基础工作和站点管理工作,促进各项制度、措施的进一步完善,确保营运车辆始终保持良好的技术状态投入运行,以安全工作促效益、促稳定,确保道路运输生产安全的顺利进行。
县运输管理所五整顿三加强工作小结
一、围绕实践活动,强化队伍建设,夯实运政为民基础
开展读书学习,提高理论素质。坚持每月读书学习交流,将读书学习活动制度化,结合党的群众路线教育实践活动,加大《论群众路线》、《党的群众路线教育实践活动学习读本》等辅导材料和教育实践活动一系列会议讲话内容学习。强化学习成果转化,围绕解决群众最关心、最直接、最实际的问题,把“加快推进客运市场资源整合、更好服务培植现代物流、完善驾培市场经营管理、提升维修行业服务质量、规范运输市场经营秩序”作为撰写读书心得交流课题。共组织集中学习6次,交流读书心得1。开展问题查摆,改善工作作风。按照教育实践活动第一环节的工作要求,4月10日,邀请服务对象、运输企业代表进行座谈,就进一步改善服务态度、提高办事效率等方面征求建议和意见,在“门难进、脸难看”、“推诿、吃拿卡要”、“脱岗窜岗、迟到早退”等行为上,进行问卷调查。4月16日,处班子与中层干部、职工、老同志代表座谈,就党员、干部特别是领导班子在“四风”问题上,广泛征求建议和意见,共征求意见和建议61条。坚持边学边改、注重立行立改,及时召开专题会议,做好梳理汇总和责任分解,采取系列措施,切实加以改进。开展专题讨论,增强宗旨意识。开展《我是谁、为了谁、依靠谁》、《干部清正、政府清廉、政治清明》专题大讨论活动,通过自问“我是谁、为了谁、依靠谁”、深思“清正、清廉、清明”之间联系,让广大干部职工从思想上坚定了理想信念,找准了自己定位,从行动上增强了服务意识,摆正了工作态度,有效提高队伍服务发展、服务社会、服务群众的能力和水平,为实现“运政为民”奠定了坚实基础。
二、围绕专题活动,强化便民利民,队伍形象显著提升
组织“满意在车厢、文明在交通”进社区服务活动。6月7日,在牌楼社区锦绣园小区,设立宣传台,向过往居民发放长途、农公、城市公交车辆发车时刻表和运输行业业务办理指南等宣传材料,就更好服务群众出行进行问卷调查。对居民提出出租车经营规范、增加公交车辆覆盖、公交乘车卡办理和遇到违规经营如何处理等问题,进行一一详细解答。共发放宣传材料200余份,调查问卷50人次。组织“车大夫”社区行活动。3月29日、5月10日,分别组织机动车维修技术人员进文林、长安社区开展免费服务咨询活动,向居民讲解《江苏省机动车维修服务质量规范》,发放《放心消费创建宣传手册》材料,让广大车主了解车辆维修法律条款,掌握汽车维修规范流程和维权途径。维修人员现场为车主提供免费车辆综合性能检测,讲解日常车辆保养的重要性和知识要点,实地操作演示车辆机油检查方法、车胎胎压判断、电池维护保养、安全气囊使用等知识和简单故障排除方法与技巧。组织“江苏快货”送服务到社区活动。6月14日,组织货运经营业户进文林社区张阳小区,向群众发放物流运输、货物配送等相关资料,释解现代物流对推动社会经济发展和提高群众日常生活所发挥的作用,及物流发展的方向。共发放宣传材料100余份,解答群众咨询30余人次,让群众在家门口实实在在感受到运管“便民、惠民、利民”,受到一致好评。
三、围绕群众出行,强化目标完成,服务能力不断增强
实施城市公交回购。按照公交优先发展战略,4月份,提请市委、市政府对我市城市公交进行政府回购,市政府常务会议12号纪要中,对城市公交政府回购形成决议。6月10日,市政府专题召开公交规划论证会。目前,回购工作已进入资产评估阶段,力争在9月底前完成回购工作。推进镇村公交通达。今年,我市计划开通昌荣、沙沟两乡镇镇村公交通达,按照省、市关于镇村公交通达的要求,采取新辟、延伸等方式,计划开通6条线路,投放14辆公交车。现已完成通达“一图一表一方案”,车辆投放已到位,且统一标志标识,线路运行正常。4月10日,老圩、大营、新垛至市区直达班车正式开通。完善客运枢纽功能。加大新客站站务管理,强化长途、农公、公交、出租四位一体零换乘,逐步完善综合枢纽功能设置,满足群众多方式出行需求。6月9日,客运站母婴专用候车室正式投入使用。加快推进公司化进程。全力推进长途班车公司化改造,按照集约化经营模式,采取同向班线整合的方式,现已完成常熟、浏河、太仓班线公司化改造。加大车辆服务设施设备、服务质量和建章立制等方面建设,争创“江苏快客”品牌,南京、无锡等5条班线车辆已更新为大型高级客车,待省厅专家组验收。引导培植现代物流。上半年,共审验道路货运业户3547户,新办、审验车辆证件___辆,新办、换发船舶证件____艘。发挥行业引导,探索货运市场资源整合,以得胜湖港口物流园区、城西物流中心为支撑点,推进现代物流业发展,争创“江苏快货”品牌线路。
排
一、强化管理,全面抓好运输市场整顿。
我县的运输市场问题一直是一个社会瞩目,百姓关心的热点问题,也是多年来困扰着县委、县政府领导班子的老大难问题,为此,多年来,我们始终把整顿市场秩序当作头等大事来抓。2023年以来,针对我县道路运输市场秩序混乱的实际,我们多次主持召开会议,专题研究运输市场问题,并协调有关部门配合工作,按照集中整顿与经常性质管理相结合的原则,采取了强有力的综合措施,对全县运输市场进行了彻底的整治,收到了较好的效果。特别是去年4月份以来,按照县政府和局党委以及省市业务部门的统一部署,精心组织,周密安排,积极行动,在全县范围内开展了道路运输“百日会战”和“集中整顿道路运输市场秩序活动”。一是通过散发宣传单、出动宣传车、张贴宣传标语、挂过街横幅、召开车主座谈会等形式向车主和群众对“百日安全”和“集中整顿道路运输市场秩序活动”工作进行了广泛宣传,营造了良好舆论氛围。二是依据会战的重点内容,针对道路运输市场整顿的关键环节,强化源头管理。稽查队、客运股、货运股根据各自的职责、范围,分头行动,严把关口,结合我县道路运输市场实际,严把市场准入关口,通过营运车辆年检,对经营者的经营手段经营范围、技术状况、服务设施等内容进行全面审核,对不符合标准的车辆坚决取缔。同时加大了“三无”黑车的打击力度。去年以来,共取缔非法运营车辆28台,处罚违章运营车辆74台,收缴罚没款7万余元,补缴规费1.6万元。三是在客运市场整顿方面,在重点打击了乱停乱放、随意揽客、甩班掉线、拱抬票价、等无序经营行为的同时,加大了客运出租车辆的管理力度,对客运出租车辆实行了车型、车标志、车容车貌三统一,对于车型老化,车貌不整,严重影响市容的出租车辆坚决清除出市场。四是按照《黑龙江省汽车维修市场整顿方案》要求,严格整顿了汽车维修企业、检测站经营资质,积极抓好年度审验工作,使汽车维修企业做到了执照和标志上墙,查处取缔维修黑户6户,没收汽车维修假冒伪劣配件价值达4000元。五是加强从业人员岗位培训管理,严格执行从业人员持证上岗规定,在道路稽查过程中,发现发现无证上岗人员一律取消其营口运资格,从而使我县道路运输市场从业人员持证上岗率达到100%。通过治理整顿,使我县道路运输市场秩序井然,为县域经济发展创造了优良的交通运输环境。
二、强化措施,全力抓好规费征收。
两年以来,面对费改税舆论,车辆保有量大幅下降,国家降低收费标准等各种不利因素。我们多次召开专题会议,分析形势,研究对策,制定措施。坚持“开源、挖潜、多征、杜免”的原则,加大路检路查、查漏补缴力度,挖掘征收潜力,堵塞征缴漏洞。一是完善制定措施,强化内业管理。从抓费源入手,对全县所有营运车辆进行摸底调查、登记造册,详细登录规费征缴情况。建立约束机制,加强内收内查,堵塞征费漏洞。二是广开征费渠道,上门服务收费。征费人员深入企业、停车场、施工工地、车辆聚集场所以及专业户家中,主动上门服务,收缴规费。三是积极宣传政策,增强纳费意识。在征费稽查过程中,征稽人员不失时机向广大车主和群众宣传国家法律法规,澄清有关政策,增强车主的法制观念和纳费意识,营造有利征费的良好舆论氛围。四是加大稽查力度,稽查队不辞辛苦,昼夜稽查,轮流作业,查漏补缴显著。通过采取各种行之有效的积极措施,极大地促进了规费计划的完成。2003年、2023年、以及2023上半年分别完成行业规费征收(包括运管费、客票附加费和货运附加费)235万元、238万元、118万元,分别占年计划的110%、105%、51.3 %,连年超额完成上级下达的规费征收任务指标,为运输基础设施建设的提供了可靠的资金来源。
三、求真务实,扎实抓好“两风”建设工作。
两年来,根据县委、局党委和市处党委关于今年开展“两风”活动的工作重点,我们深入贯彻“三个代表”重要思想,本着以“三个代表”为统领,围绕运管工作实际,结合行业特点,结合深入开展的“正行风,促发展”民主评议行风活动,坚持标本兼治和纠建并举的方针,和管行业必管行风的原则,扎扎实实地开展了“两风”建设活动,并取得了良好的成效,为县域经济的发展创造了优良的交通运输环境,在社会上树立了良好的交通形象。在具体工作中,我们根据行业特点脚踏实地、求实务实,切实改善和优化经济发展环境,落实促进经济发展的.优惠政策和便民措施。为企业、为经营者、为群众排忧解难办实事。在优化运输市场中,认真履行行业管理职能,严格公正执法,依法打击非法经营行为,取缔了一批“黑车”、“黑户”。规范和净化了运输市场和维修市场,为广大经营者创造了公平竞争的宽松环境,促进了经济发展。在证件年检上,组织有关人员深入到出租车停车场进行现场办公,实行“一条龙”服务,登记、查费、技术评定、二级维护、审验工作一次完成,提高了工作效率,方便了广大车主。在便民服务上,支持和扶持在停车场内办小型修理部,热心帮助检修、维修车辆,充分发挥检测车综合检测作用,不仅对二保车辆严格检测维修,而且为一些平时有故障的车辆进行诊治维修,即保证了车辆的安全性,又方便了车主。这些具体措施,受到社会各界的好评和认可,获得良好的社会效果。
四、强化领导,全面抓好文明单位建设。
我站是出席市的“精神文明”单位,几年来,为了抓好精神文明单位建设,巩固文明单位成果,我们把文明单位建设摆上重要工作日程,把文明单位创建工作与业务工作同安排同部署,经常教育全站干部职工忠于职守,文明服务,遵章执法,精通业务,提高效率,廉洁奉公,不谋私利,坚持用科学的理论武装人,用正确的舆论引导人,坚持用高尚的精神塑造人,坚持用有益的活动启迪人,用科学的知识教育人,使全站职工的世界观、人生观和价值观不断得到改造,敬业意识明显增强,思想道德素质和科学文化素质有了明显的提高,文明单位创建工作开展的卓有成效,保持了市级文明单位标兵的荣誉。
五、大力加强职工队伍建设,增强全站职工的战斗力。
事业的成败,关键在人,行业管理工作的好坏,关键在于人的素质。为此,我们不断加强职工队伍的思想政治教育,努力提高职工队伍的整体素质。通过政策理论学习,提高了职工的政策理论水平和思想觉悟;通过军事化正规训练,严肃了纪律,端正了仪表,树立了良好的形象;通过组织考试,检验了职工业务技能和学习成绩,激发了职工的学习热情;通过完善工作机制,强化监督检查,自觉接受人民群众和社会各界的监督,树立了运政管理人员廉洁、勤政、务实、高效的良好形象。现在全站职工都能做到严格遵守工作制度,工作中不饮酒,接待外来办事人员态度和蔼,对询问一些政策,能做好耐心解释和宣传工作,在管理上做到骂不还口,打不还手,不吃当事人饭,不喝当事人的酒,积极推行收费标准、收费程度、收费情况公开。收费“窗口”杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风。稽查收费人员坚持着装上岗,挂牌服务,礼貌待人,深入站场和养车户家中进行登门征费。树立了良好交通形象,依法行政的水平不断提高,同时,为招商引资,改善县域经济发展的交通环境做出了积极的贡献。
总之,两年来,在县、局党委的正确领导和亲切关怀下,在全站职工的共同努力下,运管站的各项工作取得了一定的成绩。但是,按照县、局党委的要求,还有很大差距,与全县人民的期望尚有很大距离。在今后的工作中,我们一定深入践行“三个代表”重要思想,以深入开展保持共产党员先进性教育活动为动力,克服困难,团结奋斗,拼搏进取,与时俱进、全面完成今年的各项工作任务,为加快我县交通的快速发展作出新的更大的贡献。
___运管分局在州运管局的正确领导下,在省运管局、___县委、县政府及县交通局的关心和支持下,以邓小平理论和“____”重要思想、党的__大精神为指导;以“和谐交通、三个服务”为原则,紧紧围绕建立起“统一、开放、竞争、有序”的道路运输市场为己任;以努力构建和谐交通为主要目的来建设和谐社会主义新农村。加快我县道路运输跨越式发展。以积极调整道路运输结构为目的来规范道路运输市场秩序。使___县的道路运输行业管理和交通运输基础设施建设,文明诚信创建活动取得较好成绩。
一、思想政治工作方面
年初我分局根据州运管局精神,结合《省道路运输机构内部管理规定》和《___州运政人员职业道德规范》等各项规章制度,认真安排和建立健全我分局各项规章制度。并进行了局务分工制度原则,做到了责权分明,任务落实到人的规定。同时认真制定和落实了___分局全体干部职工学习、考勤制度,定期或不定期的召开各种民主生活会和学习会。及时有效的传达省、州运管局的相关文件精神,以提高广大干部职工的思想政治业务素质。加大廉政建设和廉政自律教育工作,增强每位干部职工对运管工作的凝聚力和积极性。同时以日常工作管理规范为总体要求,加大管理体制。特别在党的__大召开期间,积极组织广大干部职工认真学习党的__大精神,写心得体会、做学习笔记。使党的__大精神真正落实到每个干部职工心中。为扎实做好分局工作,我们加强领导班子的团结协作精神,发扬民主、相互配合、亲密合作,以良好的领导形象感召和带动每位干部职工,以增强本单位、本部门的工作热情性和战斗力。
二、___年工作任务完成情况
〈一〉安全方面:我分局认真贯彻落实《安全生产法》、《道路交通安全法》等安全生产法律、法规。从严审查《道路运输从业人员岗位服务资格证》和《营运证》,严格落实“三关一监督”监管职责。并与通班车的乡(镇)及道路运输企业签订了安全生产目标管理责任书。同时,在节假日期间,由分局主要领导亲自安排,亲临运输战(场)一线指导和检查工作,坚持安全生产24小时领导带班的值班制度。加强调度和统计工作,积极开展“安全生产宣传月”活动。并结合年审年检,共审验经营业户16户,重新许可1户;客运车辆151辆,达到100%,货车78辆,达到98%,从业资格证250人,维修业户,二类2户,三类合格3户,取缔5户。使___的安全生产真正落到实处。
〈二〉管理工作责任目标完成情况
道路客、货运力、运量稳中有增,其中完成客运量27.1万人次,周转量:2489.6万公里,分别比上年同期增长2%、2.2%,完成货运量18.9万吨,货运周转量2032万吨公里,分别比去年同期增长1.8%、1.7%。
由于年内收费政策的变化,运管费完成了33.3万元,占年计划的81%,客附费完成了上半年任务,下半年移交征稽所收。我信息化建设进入正规,年内下达三个乡(镇)汽车站已全部完成,并验收通过,工程资料已上报州运管局,并已经投入营运。网格尔塘汽车站、博拉汽车站、科才汽车站已营运,王府汽车站等附属工程已完工后,将投入营运,阿木去乎汽车站由于种种原因,待签订进站合同后营运。精神文明建设方面取得好成绩,但由于分局信息站及办公楼未按县委、县政府要求进行风貌改造,故县上不予评选。同时,我分局认真贯彻落实《信访条例》,强化业务办理程序,做好信访接待处理工作和信息工作。加大严厉打击非法营运车辆力度,全年运政大队共出动稽查238天,纠正违章车辆102辆,真正落实了纠正和处理相结合原则,得到广大旅客的好评,为使惠民政策真正落实到实处,我分局根据(夏财建字[___]01号)文件精神,及时对《关于做好___年度石油价格改革财政补贴资金发放工作的通知》政策作了安排,并发放到每位经营业户手中。
三、目前存在的问题
1、我分局上半年任务完成良好,但是,由于国家政策出台,加之货运车辆很少,使本分局全年任务受到严重影响,虽然我分局全体职工挖源截流,辛勤工作,但还是没能完成全年任务。
2、运政执法设备落后,即没有有效取证的电子技术又缺乏相应的政策过硬的依据,使运政稽查人员不能很有效地处理相关业务问题。
四、明年的工作思路与打算
我分局将继续以邓小平理论和“____”重要思想及党的__大精神为指针;以“和谐交通、三个服务”为目标,紧紧围绕省、州运管工作重点,以当地政府惠民政策为方针,进一步强化___道路运输市场管理体制,把安全生产作为头等大事来抓。严格制定道路运输行业安全生产管理,做到安全生产工作有计划、有安排、有检查、有落实。加强源头管理体制,全面落实“三关一监督”职责,指导和监督好道路运输企业搞好内部安全管理措施,规范运输企业自身的经营行为,及时有效地排查各类事故隐患,以优质服务为契机,加大道路运输市场监管力度,使___的道路运输工作更上一层楼。
2023年运输管理征稽处上半年工作总结及下半年工作安排
2023年是“十一五”规划收官之年,也是谋划“十二五”发展的关键之年,更是运管机构职能改革调整之年,同时“世博会”在中国上海盛世开幕,也意味着是充满机遇和挑战的一年。半年来,市运管处在省运管局的精心指导下,在市交通运输局的正确领导下,围绕“内强人员素质,外
树运管形象,做好两个服务(服务民生、服务创业),实现三个提高(提高执法水平、提高机关效能、提高发展质量),推动行业发展”总体工作思路,有条不紊的展开工作,取得了令人鼓舞的成绩。特别是2023年6月10日在鄱阳召开的全省农村公路建设及渡改桥现场会上,我市道路运输管理工作得到了省政府凌副省长及与会人员的高度肯定。现将上半年工作汇报如下:
一、主要经济指标完成情况
1、营运车辆
2、客货运输量
3、道路运输经济收入
4、道路运输业税收
5、道路运输业从业人员
以2023年6月底统计数据,全市道路运输从业人员65815人,与去年同期比增长18%。
二、安全形势
三、主要业务工作情况
(一)加快城乡客运发展,科学缜密编制“十二五”农村客运网络建设规划。
(二)加快现代物流发展,做强做优货运经济。
(三)加大维修市场整治力度,完善维修救援网络,推进“江西快修”品牌。
(四)规范驾校经营行为,提高驾驶员培训质量。
23所,a驾校8所。五是部署开展驾驶员诚信考核工作。六是配合省局圆满完成了全省驾培工作会议后勤保障工作。我市驾培工作得到省局领导的充分肯定。
(五)加快信息化建设步伐,提高行业管理和服务水平。
一是提高了oa系统及运政网的使用效果。二是进一步加大信息化建设投入,通过政府采购,对市处驻汽车经济服务中心工作窗口增添了5台电脑、2台打印机、1个背投影,投入近6万元。三是充分发挥gps高科技监控手段,切实加强道路运输安全监管工作,gps监控使用情况每月通报进入了常态化。四是以年审换证为契机,全面、准确做好车辆的电子信息档案工作。
(六)以世博安保工作为契机,完善安全监管措施,建立长效机制。
一是在全市开展了2023春节、“
五.一”、“上海世博会”期间道路运输安全大检查。二是开展了公路客运交通安全教育整治活动。三是印发了《市世博会道路运输安保工作方案和应急预案》,完成了全市55辆入沪危货车辆和24辆入沪客车的调整摸底、登记工作,全部安装了有效的gps监控系统,进行了综合性能检测、二级维护,切实做好上海世博会期间入沪车辆安保工作。四是在全市开展了“2023年道路运输安全生产月”活动。五是进一步完善了“人盯人、人盯车”道路运输安全监管长效机制。
2023年一季度,在省运输管理局的精心指导和市交通运输局的正确领导下,我处坚持以科学发展观为指导,认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,按照省局、市局提出的任务和要求,紧紧围绕全市道路运输中心工作,强化措施,扎实推进,各项工作取得了阶段性成果。一、一季度工作完成情况
客货运量完成情况
2023年截止到目前,_____________________。
___运管分局在州运管局的正确领导下,在省运管局、___县委、县政府及县交通局的关心和支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十七大精神为指导;以“和谐交通、三个服务”为原则,紧紧围绕建立起“统一、开放、竞争、有序”的道路运输市场为己任;以努力构建和谐交通为主要目的来建设和谐社会主义新农村。加快我县道路运输跨越式发展。以积极调整道路运输结构为目的来规范道路运输市场秩序。使___县的道路运输行业管理和交通运输基础设施建设,文明诚信创建活动取得较好成绩。
一、思想政治工作方面
年初我分局根据州运管局精神,结合《省道路运输机构内部管理规定》和《___州运政人员职业道德规范》等各项规章制度,认真安排和建立健全我分局各项规章制度。并进行了局务分工制度原则,做到了责权分明,任务落实到人的规定。同时认真制定和落实了___分局全体干部职工学习、考勤制度,定期或不定期的召开各种民主生活会和学习会。及时有效的传达省、州运管局的相关文件精神,以提高广大干部职工的思想政治业务素质。加大廉政建设和廉政自律教育工作,增强每位干部职工对运管工作的凝聚力和积极性。同时以日常工作管理规范为总体要求,加大管理体制。特别在党的十七大召开期间,积极组织广大干部职工认真学习党的十七大精神,写心得体会、做学习笔记。使党的十七大精神真正落实到每个干部职工心中。为扎实做好分局工作,我们加强领导班子的团结协作精神,发扬民主、相互配合、亲密合作,以良好的领导形象感召和带动每位干部职工,以增强本单位、本部门的工作热情性和战斗力。
二、___年工作任务完成情况
〈一〉安全方面:我分局认真贯彻落实《安全生产法》、《道路交通安全法》等安全生产法律、法规。从严审查《道路运输从业人员岗位服务资格证》和《营运证》,严格落实“三关一监督”监管职责。并与通班车的乡(镇)及道路运输企业签订了安全生产目标管理责任书。同时,在节假日期间,由分局主要领导亲自安排,亲临运输战(场)一线指导和检查工作,坚持安全生产24小时领导带班的值班制度。加强调度和统计工作,积极开展“安全生产宣传月”活动。并结合年审年检,共审验经营业户16户,重新许可1户;客运车辆151辆,达到100%,货车78辆,达到98%,从业资格证250人,维修业户,二类2户,三类合格3户,取缔5户。使___的安全生产真正落到实处。
〈二〉管理工作责任目标完成情况
道路客、货运力、运量稳中有增,其中完成客运量27.1万人次,周转量:2489.6万公里,分别比上年同期增长2%、2.2%,完成货运量18.9万吨,货运周转量2032万吨公里,分别比去年同期增长1.8%、1.7%。
由于年内收费政策的变化,运管费完成了33.3万元,占年计划的81%,客附费完成了上半年任务,下半年移交征稽所收。我信息化建设进入正规,年内下达三个乡(镇)汽车站已全部完成,并验收通过,工程资料已上报州运管局,并已经投入营运。网格尔塘汽车站、博拉汽车站、科才汽车站已营运,王府汽车站等附属工程已完工后,将投入营运,阿木去乎汽车站由于种种原因,待签订进站合同后营运。精神文明建设方面取得好成绩,但由于分局信息站及办公楼未按县委、县政府要求进行风貌改造,故县上不予评选。同时,我分局认真贯彻落实《信访条例》,强化业务办理程序,做好信访接待处理工作和信息工作。加大严厉打击非法营运车辆力度,全年运政大队共出动稽查238天,纠正违章车辆102辆,真正落实了纠正和处理相结合原则,得到广大旅客的好评,为使惠民政策真正落实到实处,我分局根据(夏财建字[___]01号)文件精神,及时对《关于做好___年度石油价格改革财政补贴资金发放工作的通知》政策作了安排,并发放到每位经营业户手中。
三、目前存在的问题
1、我分局上半年任务完成良好,但是,由于国家政策出台,加之货运车辆很少,使本分局全年任务受到严重影响,虽然我分局全体职工挖源截流,辛勤工作,但还是没能完成全年任务。
2、运政执法设备落后,即没有有效取证的电子技术又缺乏相应的政策过硬的依据,使运政稽查人员不能很有效地处理相关业务问题。
四、明年的工作思路与打算
我分局将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十七大精神为指针;以“和谐交通、三个服务”为目标,紧紧围绕省、州运管工作重点,以当地政府惠民政策为方针,进一步强化___道路运输市场管理体制,把安全生产作为头等大事来抓。严格制定道路运输行业安全生产管理,做到安全生产工作有计划、有安排、有检查、有落实。加强源头管理体制,全面落实“三关一监督”职责,指导和监督好道路运输企业搞好内部安全管理措施,规范运输企业自身的经营行为,及时有效地排查各类事故隐患,以优质服务为契机,加大道路运输市场监管力度,使___的道路运输工作更上一层楼。 教育考试资源网收集整理!
(一)主要工作情况
____年,我处转变了管理模式,积极调整管理职能,不断加强队伍建设,全面提升业务水平,圆满完成了上级赋予的各项工作任务,确保了亚运的正常有效进行。____年,共出台5个规范性文件,1个政府通告,并修订上报1部法规,派出检查人员11833人次,检查工地5511个次、车辆854台次,其中查处违章工地142个次,违章车辆199台次,配合锁车处理127台次,截至11月份,共审验车辆____年台次,审批核发建筑垃圾准运证1465个次,全市共办理排放手续513宗、排放量十八大1503万立方米,受纳手续9宗、受纳量十八大35万立方米。
(二)取得的成绩
1.坚持强化法制建设,管理长效机制有效提升。今年以来,我处按照委领导的指示要求,从抓建筑废弃物长效机制建设入手,着力调整规范建筑废弃物处置管理秩序。特别是6月份出台了《市建筑废弃物处置(排放受纳)许可权限调整暂行实施办法》等5个规范性文件,初步解决了当前我市建筑废弃物管理法规滞后的问题,初步形成了政府部门和行政相对人齐抓共管的良好氛围。同时为确保亚运会和亚残运会顺利举办,配合委研究起草了《市建筑散体物料运输管理的通告》,进一步规范建筑散体物料运输秩序,有效杜绝了亚运期间偷倒、洒漏污染等问题,使得我处的管理长效机制得到了有效提升。
2.坚持按程序办事,管理秩序明显转好。我处坚持按规定程序办事,依法办理许可业务和许可后的监督检查工作。一是严格排放(受纳)业务审批,初步解决了权限调整前区所办证过程中的难点问题,提高了办证效率,规范了排放秩序;二是启动了运输企业核准制度,严格按照检查程序,采取听取汇报、现场勘查、考试考核、拍照存档等方法,在规范建筑废弃物运输企业的管理,达到了改变运输行业“重效益、轻管理”的现状;三是配合联合执法,巩固专项整治效果,通过与相关职能部门建立联合整治机制,加大建筑废弃物排放和运输监管力度,确保了专项整治效果。这些有效措施的正常开展,使得我处的管理秩序明显转好。
3.坚持创新思路,工作重点难点问题有突破。工作中创新了思路,先后多次对市周边的石矿场、码头、山地、砖厂等进行现场勘查,启动了临时受纳场建设的筹划工作;为贯彻落实市领导关于开展水上运输的指示精神,我处对水上运输进行了调研,并协调筹备水上运输试点工作;今年,还先后两次组织了骨干力量赴上海、杭州、成都等地,参加建筑固废资源化学术研讨会暨地震建筑固废处置与资源化经验交流会,积极探索了建筑废弃物资源化利用思路;同时为了确保亚运的特色服务,我处范零星建筑废弃物管理,清理了无主建筑废弃物,通过“文明服务、唱响亚运”活动,加强宣传,提高了社会认同度,使平时工作中的重点难点问题得到了突破。
4.坚持加强领导班子和干部队伍建设,领干班队力量明显增强。我处注重把加强领导班子和干部队伍建设放在突出位置,坚持加强领导班子和干部队伍建设,按照制订的政治教育计划进行理论学习,通过学习,增强了领导班子凝聚力和战斗班作用;通过开展政治学习、思想教育、交心谈心等方式加强全处干部职工的工作作风建设和组织文化建设,强化了全处的组织纪律性,突出了“有为才有位”的思想意识,有效激发了工作热情;着力培养新人,优化人才结构,保证了全处工作的正常开展,又锻炼了年轻的领干班队;还坚持做好廉洁自律表率,带头遵守廉政建设责任制的规定,打造了廉洁行政的良好氛围。
(三)存在的问题
1.管理理念还较传统,创新力度仍然不够。2.管理手段不够灵活,有些方面管理效果不明显。3.没有完全发挥我处对建筑废弃物的管理和改进作用。
(四)____年的规划
____年我处将继续以科学发展观为指导,紧紧围绕上级党委的整体思路,继续开拓创新,以法规建设为重点,完善长效管理机制,努力推动全市建筑废弃物管理水平迈上新台阶。
1.继续配合完成新《条例》立法工作,完善相关配套制度。按照最新讨论形成的立法思路,配合立法机关完成新《条例》的立法工作。按立法进程,待新《条例》出台后,配合完善相关配套制度,并尽快修改完善,出台实施。
2.创新管理理念,丰富管理手段,改革管理模式,实现管理的科技化、高效化和规范化。认真研究,重新审视排放工地加强行政许可后的监管新模式,逐步完善新模式并落实从源头上管好,同时参照公安部门对车辆年审的管理模式,委托社会专业机构负责建筑废弃物运输车辆的审验工作,通过网络信息平台共享审验结果,提高车辆审验效率,并结合相关执法部门的监管记录综合审核,开创监管工作的新局面。
3.调整管理重心,改善监管效果。一是尝试启动城市管理综合考评机制,通过工作简报、定期例会等工作措施,调动区所的工作主动性和自觉性。二是通过公司核准检查,改变工作重点,将车辆审验工作牵制的人力和物力转移到如何加强公司管理的工作重心中来。
4.建立全市无主余泥、污染清理的长效管理机制。为改变长期以来清理无主余泥和路面污染的被动局面,建议建立市、区两级的纵向管理机制,建立与综合执法部门、市容环卫部门的横向管理机制,打造网格式立体的长效管理模式,有效维护市容环境卫生。
安全工作是重中之重的工作,以下是小编搜罗的交通局运输管理半年总结,希望对你有帮助。
20__年,我公司在各政府领导的正确指导和关怀下,在公司总经理的坚强领导和有力支持下,认真落实科学的发展观,围绕着“安全发展、节约发展和优质服务”三条主线,竭尽全力,优质、高效、圆满的完成了各项运输任务。
20__年,公司在市场竞争日趋激烈,交通形势严峻,交通环境极为复杂、出车任务繁忙、行车任务艰巨,新司机多,技术底子相对低的情况下,克服重重困难,最终确保上半年无安全事故。保证了国家财产和人民生命的安全,维护了企业利益和形象,为社会的和谐和稳定做出了我公司应有的贡献。
在应对一切突发事件用车中,我公司全体人员都是召之即来、来之能战、战之能胜,精心组织,火速行动,及时满足各企业单位运输要求,都能高水平的完成任务,没有点滴失误。
运输队严格遵守配载规程,运输规程及车辆管理,检查落实到位,严格按规程办事、层层严格把关,措施得力,管理到位,我公司上半年运输事故为零。
现将20__年上半年工作总结如下:
一、交通安全方面。
安全工作是我公司重中之重的工作,可以说:没有安全就没有一切,丧失安全就会丧失一切,一百减一等于零。我们全年自始自终狠抓安全管理,时时事事严加防范,确保万无一失。
⑴车队领导为了车队的安全,成年累月忙碌工作,没有节假日,没有星期天,以身作则、率先垂范、靠前管理、精心指挥,妥善安排车辆,合理安排出车人员,认真解决司机的后顾之忧,使司机出车愉快,行车平安。
⑵我公司人员都牢固树立了安全行车意识,把安全熔化在血液中,落实在行车上,出车前都能自觉检查和保养车辆,确保车辆完好;运输途中,都能自觉依法行车,遵章行车,保证行车安全,确保安全行车已成为全体司机的出发点和落脚点。由于司机牢固树立了安全行车理念,确保了我公司长治久安和再铸辉煌。
⑶为了安全,我公司全年狠抓安全教育和安全管理。都要定时召开全队安全例会,全面总结安全工作,为以后的安全提出具体要求。除此之外,我公司对车辆都要定期进行安全大检查,消除事故隐患,促进安全工作,发现问题及时改进。为了安全,我公司开展了长期的安全竞赛活动,好的要表扬,超速罚款要曝光。经常不断的组织职工观看事故警示录象,分析事故原因,吸取血的教训,敲响安全警钟。为了安全,我公司还多次进行职工安全培训和技术比武,充实完善了安全制度和考核奖惩办法。由于我公司严格管理确保了全队上半年交通安全无事故。
二、消防工作方面。
消防工作也是我公司重中之重的工作,预防火灾,刻不容缓,消防责任重于泰山。我公司高度重视,严加防范,时时事事严格把关。门卫要坚守工作岗位,严禁外单位人员和车辆进入公司停车场,严禁易燃易爆物品带入停车场。不符合消防安全标准的车辆严禁进入停车场,消防通道要畅通,停车场一切设施要齐全有效。所有车辆要按位停车,地面要干净整洁。我公司消防机构健全有力,消防制度齐全有效,消防预案组织落实到位,并进行了消防知识的学习和竞赛活动,由于严格消防管理,我公司多年来消防事故为零。
三、车辆的管理方面。
⑴公司出车归来的车辆,必须按时归队,必须按车位停车,严禁在外乱停乱放。
⑵无论什么时间,完成运输装卸任务回来的车辆,都要在公司停车场内停放。严禁私自在家或在外停放。一旦发现,严格处理,造成后果自己负责。
⑶每天门卫要把停车场所有车辆统计清楚,并把长途在外的车辆统计清楚,每天都要把所登记的情况向队长如实汇报。
⑷在外长途的车辆,要把车保管好、货物照看好,车辆的安全情况定时要打电话向队里汇报。
⑸严禁私自跑车,严禁私自绕道办私事,一旦发现,严格处理,造成后果要自己负责。
⑹因自己的原因造成车辆的早期损坏和丢失,自己要完全负责,还要对其进行严格处理。
由于我公司严格的车辆管理,确保了车辆的安全,取得了良好的效果。
四、车辆保养管理方面。
20__年,我公司全体人员每天都能认真的检查和保养车辆、不怕辛苦、尽心尽责、爱车如命、相互竞争,确保了车况良好,确保了车容车貌良好,延长了车辆的使用寿命,满足了个企业单位装卸运输的用车需求。
区交通运输局正式挂牌运转的第一年, 年是___”规划的最后一年。也是区实施“两加快一维护”战略的开局之年,局全体职工在区委、区政府的正确领导下,解放思想、开拓进取、克难攻坚、真抓实干,比较顺利地完成今年上半年的各项目标任务,现总结汇报如下:
一、上半年工作完成情况
1积极配合市交委做好郑上快速通道前期工作
区交通运输局全力争取郑上快速通道建设,上半年。积极协助 区委、区政府两次将修建郑上快速通道的请示上报市政府。截至目前,该项目已被列入郑州市城建计划,工程可行性研究演讲已经编制完成,市交委、市发改委已分别组织了专家研究论证会,目前正根据专家意见修改方案,下一步我将继续努力,做好沟通协调,尽快完成此项目的前期工作。
2做好8.87公里农村公路建设的审批、立项工作
投资计划已下达,今年我局承担8.87公里农村公路的建设任务。截至目前。工程预算已上报区财政局审批,待批准后进行招标,预计近期将全面开工建设。
3确保道路“绿、美、畅、洁、安”3继续完善公路养护机制。
继续完善“文明示范路”管养的长效机制,干线公路养护方面。始终坚持道路“绿、美、畅、洁、安”农村公路管养方面,落实养护责任,健全养护机制,真正实现管养分离,把农村公路养护推向市场化管理。截至6月,干线公路管养共清扫路面188千米,整修路肩34080平方米,整修边坡25150平方米,疏通边沟18520米,清运垃圾119方,修剪花木6000米,路面量验13.728千米,累计完成投资21.89万元,所管养路段依照好路率规范评定月平均好路率100%农村公路日常养护中共清扫路面797千米,整修路肩29520平方米,疏通边沟1XX米,累计完成投资41.46万元,所管养的两条县道依照好路率规范评定月平均好路率达到80%以上。
4大力发展现代交通运输业4加强运输服务。
完善96520服务热线,一是继续完善我区道路运输信息中心。平安监控中心现有基础上。建立汽车救援网络,为公众和政府提供全方位的交通信息服务,上半年共接受投诉、咨询19起。积极对全区营运车辆进行二级维护、技术评定工作,上半年累计完成车辆检测2440台次。二是积极推进客运线路公司化改造,鼓励和引导我区运输企业转变经营理念,加快企业运输结构调整,强力推进我区客运班线公司化改造。三是积极做好昆仑现代仓储物流业基地建设。根据《中共 区委 区人民政府关于进一步加快产业集聚区建设加快城乡一体化进程维护社会大局和谐稳定的意见》及《 年 区产业集聚区建设工作方案》有关要求,积极做好昆仑现代仓储物流业基地建设先期工作,对各个物流企业进行走访,研究企业发展中存在问题,结合 实际先期做好物流园区建设规划。紧抓我区建设昆仑路物流园的良好机遇,熟悉物流相关业务,做到未雨绸缪,服务我区现代物流业的发展。
5打击黑车、野车,5开展客运站点专项治理整顿。杜绝三品进站上车,维护合法经营
维持 区汽车站的良好秩序,为了发明优良的经营条件。对客运场站进行了专项治理,春运”端午节”和其他节假日期间,广大执法人员牺牲休息时间,严厉打击黑车、野车等非法经营活动,有力地打击了违法行为,维护了合法经营。今年以来,开展了汽车站专项整治工作,一是汽车站装置完善了三品”监测仪,严查“三品”坚决将“三品”堵在车下站外,保证了广大旅客的出行平安。
严厉打击“黑车”野车”宰客、倒客等违法经营行为,二是采取与交警联合稽查、定点稽查、gps监控及电话举报等相结合的方式。发明了良好的营运秩序。
6切实抓好平安生产和稳定工作
强化道路运输平安管理,一是深入开展交通平安宣传教育。严格交通基础设施建设平安管理,认真抓好消防平安工作。二是建立健全平安生产各项规章制度,进一步健全完善突发事件应急管理机制,加强演练,熟悉和掌握预案,确保及时有效地应对突发事件。三是加强监管,继续深入开展“平安生产年”活动,落实“四项机制”三关一监督”制度,加强汽车站和检测站监督管理,抓住源头,抓好预防,搞好事前监督,确保我区运输市场全年不发生一起重特大事故。四是认真做好挂牌督查的两座危桥的整改工作,已将两座危桥情况及时向区政府、区安监局进行了汇报,根据两座危桥所处道路交通流量、损坏部位和损坏程度,分别制定了不同的整改措施,近期将开工修复。
7切实加强路政管理和治超工作
采取有力措施,上半年。加强对公路的维护,克服重建轻管的思想,依法查处破坏公路基础设施的行为,维护路产路权完好,确保公路疏通,目前共查处路政案件20件,查处率98%针对我区公路治超工作面临的新情况新问题,坚持源头治理和路面治理相结合、重点治理和长效治理相结合的原则,进一步加大治超工作力度,延长公路使用寿命。
8切实做到依法行政
一是注重交通执法队伍建设,为做好依法行政工作。明确领导责任,提高执法水平。二是根据我局《案件料理管理规定》做到四个明确,即明确执法依据和案件料理流程,明确行政处罚程序,明确办案的特殊规定,明确执法人员违规行为的追究责任;三是规范自由裁量权,行政处罚案件集中处置。通过各项切实在效的措施,今年上半年我局共办理案件20件,没有出现一起问题案件及行政复议案件。
9开展行业文明服务竞赛活动。
建功立业”活动,为进一步深化“创先争优。依照交通运输部强化“三个服务”和郑州市创建全国文明乡村的要求,积极参与“郑州市交通系统文明服务竞赛”活动。局机关和局属各单位根据行业特点和工作职能,确保竞赛活动全面展开,提高了区交通行业各单位的服务水平。
10规范服务理念10做好行政审批。
依照审批中心的各项规定,遵照有关法律法规。不时创新,努力工作,为企业和车主提供了更加优质、高效的服务。上半年共料理营运证540个,补办营运证10个,料理许可证405个,审验车辆626辆,转走车辆38辆,以高效的工作和优质的服务,使交通窗口成为政府放心的窗口。
11进一步深化交通改革
局面临着艰巨的改革任务。根据上级安排安排, 年是交通体制改革的关键年。积极推进事业单位改革,妥善解决征稽和运管等部门存在问题,组织符合条件的征稽人员进行了资格审验、报名、口试、面试、政审等工作,现有4名同志被税务部门录取,为实现转岗人员的平稳过渡,对全体征稽人员进行了路政知识培训,为下步开展路政工作打下了良好的基础。
方便群众出行12搞好优质服务。
依照“平安第一、确保疏通、优质服务”总体要求,旅客运输平安历来是客运工作的重中之重。 汽车站共发送班次112500余班次,运送旅客900300余人次,查处“三品”69件,售票收入240万余元,完成税收6万余元,实现利润1万余元。
二、存在问题
经过全体干部职工的努力,上半年。较好地完成了各项工作任务,但距全年的任务相比,还存在一些问题和差距。一是具体工作中还存在有宣传不够、开展工作不扎实的现象,下步工作中将着重解决;二是局部路段因超载车辆较多,造成了路况质量下降,不能适应当前经济和旅游事业的发展;三是工程、养护等经费不能及时到位,给正常的施工及管理造成了很大的困难;四是职工队伍整体素质还有待提高,爱岗敬业精神还有待加强。五是征稽人员转岗不到位,经费没着落,职工思想极不稳定。
第一篇:道路运输安全工作
20__年“安全生产月”活动自6月1日起至6月30日止,巴东县运管所紧紧围绕“关爱生命,安全发展”的活动主题,坚持以科学发展观为指导,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,强化企业安全生产主体责任和行业监管责任,全面落实隐患排查治理措施,进一步提高应急救援和事故防范能力,活动取得了一定的成效。现特将活动情况具体总结如下:
一、认真组织,加强领导
为确保2023年“安全生产月”活动的各项工作任务落到实处,结合全县道路运输工作实际及行业特点,县运管所成立了“安全生产月”活动领导小组,制定了详实可行的活动工作,由所长侯培军任组长,副所长郑著敦、汪骞、谭均任副组长,各股室负责人为成员。领导小组下设办公室,袁玉卓兼任办公室主任。同时,要求各运输经营单位也相应加强对“安全生产月”活动的组织和领导,真正做到思想上高度重视,措施上完善具体,行动上快速有力,确保活动有组织、有、有行动、有效果。
二、强化宣传,营造氛围
强化宣传教育,努力营造安全生产、遵章守纪、关爱生命的良好氛围是保证“安全生产月”活动有效开展的一个关键环节。在今年活动中,我所要求各客、货运输企业、客运站、驾校、二类以上维修企业、检测站都认真制作了宣传标语(共100张)和横幅(共15幅)面向社会进行了广泛宣传,大张旗鼓地宣传“安全生产月”活动的意义、任务,宣传运输安全法律、法规。同时对各自单位所有从业人员集中组织进行了一次安全生产学习教育,组织召开了一次安全生产形势分析会,对半年安全工作进行了一次回头看,认真开展了一次安全生产隐患大排查,切实把“安全生产月”活动引向深入并取得了一定实效。
三、强化措施,务求实效
1、认真履行行业安全监管职责,扎实开展安全隐患排查治理工作。按照“三关一监督”的安全管理职责要求,我所组织专班对各运输经营单位的安全管理制度、机构、管理人员等落实情况进行了一次严格检查,对检查出的隐患共下达了《责令整改通知书》11份限期整改;对不符合技术性能要求的营运车辆要求各运输企业坚决停运;严禁未取得从业资格或与所从事的运输种类不符的驾驶员参运;督促车站进一步加强车辆安全例检和出站检查登记以及“三品”查堵工作,严禁未经安全检查或安全检查不合格的车辆载客出站。同时,还对各运输企业所有运输车辆的座位进行了进一步的清理核对,从车辆源头上严防超载行为发生。
2、继续抓好县(市)际以上客运班线和道路危险货物运输车辆的gps安装工作,提高科技兴安水平。所有从事县(市)际以上客运班线和危险品运输的车辆必须统一安装gps系统,在6月底前要全部安装并投入使用。危险货物运输车辆标志必须规范、齐全,对未配齐危险货物运输标志的车辆要严厉查处。目前,客运车辆gps安装工作已基本结束,而危险货物车辆因种种原因暂还未安装结束,目前已按程序上报州运管处责令公司整改。
3、严格落实企业安全生产主体责任和安全生产管理责任制。通过“安全生产月”活动的开展,各运输经营单位认真落实安全生产主体责任,实行安全生产法人负责制,把安全生产各个环节落实到人头,进一步完善了运输安全生产责任制度,认真组织各安全岗位人员进行了安全知识培训教育,加大了运输安全生产投入,同时,还按照持久开展安全隐患排查治理的工作要求,针对安全生产的各个环节全面开展了安全生产隐患排查及治理工作,积极消除当前严重威胁安全生产的各类隐患。
4、严守规程,狠刹“三违”。在“安全生产月”活动中,我所把“安全生产月”活动与“反三违”有机结合起来,切实把“反三违”作为“安全生产月”活动的一项重要内容,进一步提高对“三违”危害性的认识,全面落实安全管理制度与操作规程,加强现场监督,抓好源头防范,杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为发生。切实做好“六防”(防压伤、防烫伤、防中毒、防爆炸、防火灾、防触电)工作,有效增强了运输从业人员的自我防范意识。
5、精心组织,认真完成县委、政府交办的运输工作任务。今年,高考学生运输任务面临着新的形势和新的压力,为了圆满完成运输工作任务,我所成立了由12人组成的运输工作专班,精心组织客运运力45辆参运,强化车辆安全检查,有力的保证了共3天16趟210车次3990人次的高考学生运送任务得以安全、准时、高效、优质的完成,受到了政府、主管局及社会各界的高度表扬。与此同时,还认真完成了由交通局统一部署的交通应急处理等工作任务,没出现任何差错和失误。
6、积极开展客运市场专项整顿,全力规范道路客运市场秩序。自6月中旬起,我所积极向县交通局及政府领导汇报,并与县交警部门协调,全面启动了我县江北客运市场的专项整治工作。整个整治工作分三个步骤进行:宣传发动,客车规范进站,无证车辆打击。目前,根据整治开展情况,已准备实施全力打击无证经营车辆阶段。
在20__年“安全生产月”活动工作中,我所紧紧围绕“关爱生命,安全发展”的活动主题,坚持以科学发展观为指导,紧密结合工作实际,认真履行“三关一监督”职责,以夯实安全管理基础为重点,以落实安全生产责任制和强化安全生产应急处理为主要内容,加大安全隐患排查整改工作力度,努力营造“人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全”的良好安全工作氛围,并取得了一定实效。但是,也还有不足尚待我们下一步研究解决:一是农村客运市场发展有待进一步加快,运力结构调整已刻不容缓;二是城内客运市场急待进一步规范,大批“面的”小客车无限制购入,无证经营车辆急剧增多,急需要尽快遏止其恶性增长态势。对此,还必须要得到县政府及相关部门的高度重视以及交警部门的大力支持。
第二篇:道路运输管理站工作总结
一、强化管理,全面抓好运输市场整顿。
我县的运输市场问题一直是一个社会瞩目,百姓关心的热点问题,也是多年来困扰着县委、县政府领导班子的老大难问题,为此,多年来,我们始终把整顿市场秩序当作头等大事来抓。__年以来,针对我县道路运输市场秩序混乱的实际,我们多次主持召开会议,专题研究运输市场问题,并协调有关部门配合工作,按照集中整顿与经常性质管理相结合的原则,采取了强有力的综合措施,对全县运输市场进行了彻底的整治,收到了较好的效果。特别是去年4月份以来,按照县政府和局党委以及省市业务部门的统一部署,精心组织,周密安排,积极行动,在全县范围内开展了道路运输“百日会战”和“集中整顿道路运输市场秩序活动”。一是通过散发宣传单、出动宣传车、张贴宣传标语、挂过街横幅、召开车主座谈会等形式向车主和群众对“百日安全”和“集中整顿道路运输市场秩序活动”工作进行了广泛宣传,营造了良好舆论氛围。二是依据会战的重点内容,针对道路运输市场整顿的关键环节,强化源头管理。稽查队、客运股、货运股根据各自的职责、范围,分头行动,严把关口,结合我县道路运输市场实际,严把市场准入关口,通过营运车辆年检,对经营者的经营手段经营范围、技术状况、服务设施等内容进行全面审核,对不符合标准的车辆坚决取缔。同时加大了“三无”黑车的打击力度。去年以来,共取缔非法运营车辆28台,处罚违章运营车辆74台,收缴罚没款7万余元,补缴规费1.6万元。三是在客运市场整顿方面,在重点打击了乱停乱放、随意揽客、甩班掉线、拱抬票价、等无序经营行为的同时,加大了客运出租车辆的管理力度,对客运出租车辆实行了车型、车标志、车容车貌三统一,对于车型老化,车貌不整,严重影响市容的出租车辆坚决清除出市场。四是按照《黑龙江省汽车维修市场整顿方案》要求,严格整顿了汽车维修企业、检测站经营资质,积极抓好年度审验工作,使汽车维修企业做到了执照和标志上墙,查处取缔维修黑户6户,没收汽车维修假冒伪劣配件价值达4000元。五是加强从业人员岗位培训管理,严格执行从业人员持证上岗规定,在道路稽查过程中,发现发现无证上岗人员一律取消其营口运资格,从而使我县道路运输市场从业人员持证上岗率达到100%。通过治理整顿,使我县道路运输市场秩序井然,为县域经济发展创造了优良的交通运输环境。
二、强化措施,全力抓好规费征收。
两年以来,面对费改税舆论,车辆保有量大幅下降,国家降低收费标准等各种不利因素。我们多次召开专题会议,分析形势,研究对策,制定措施。坚持“开源、挖潜、多征、杜免”的原则,加大路检路查、查漏补缴力度,挖掘征收潜力,堵塞征缴漏洞。一是完善制定措施,强化内业管理。从抓费源入手,对全县所有营运车辆进行摸底调查、登记造册,详细登录规费征缴情况。建立约束机制,加强内收内查,堵塞征费漏洞。二是广开征费渠道,上门服务收费。征费人员深入企业、停车场、施工工地、车辆聚集场所以及专业户家中,主动上门服务,收缴规费。三是积极宣传政策,增强纳费意识。在征费稽查过程中,征稽人员不失时机向广大车主和群众宣传国家法律法规,澄清有关政策,增强车主的法制观念和纳费意识,营造有利征费的良好舆论氛围。四是加大稽查力度,稽查队不辞辛苦,昼夜稽查,轮流作业,查漏补缴显著。通过采取各种行之有效的积极措施,极大地促进了规费的完成。__年、__年、以及__上半年分别完成行业规费征收(包括运管费、客票附加费和货运附加费)235万元、238万元、118万元,分别占年的110%、105%、51.3 %,连年超额完成上级下达的规费征收任务指标,为运输基础设施建设的提供了可靠的资金来源。
三、求真务实,扎实抓好“两风”建设工作。
两年来,根据县委、局党委和市处党委关于今年开展“两风”活动的工作重点,我们深入贯彻“三个代表”重要思想,本着以“三个代表”为统领,围绕运管工作实际,结合行业特点,结合深入开展的“正行风,促发展”民主评议行风活动,坚持标本兼治和纠建并举的方针,和管行业必管行风的原则,扎扎实实地开展了“两风”建设活动,并取得了良好的成效,为县域经济的发展创造了优良的交通运输环境,在社会上树立了良好的交通形象。在具体工作中,我们根据行业特点脚踏实地、求实务实,切实改善和优化经济发展环境,落实促进经济发展的优惠政策和便民措施。为企业、为经营者、为群众排忧解难办实事。在优化运输市场中,认真履行行业管理职能,严格公正执法,依法打击非法经营行为,取缔了一批“黑车”、“黑户”。规范和净化了运输市场和维修市场,为广大经营者创造了公平竞争的宽松环境,促进了经济发展。在证件年检上,组织有关人员深入到出租车停车场进行现场办公,实行“一条龙”服务,登记、查费、技术评定、二级维护、审验工作一次完成,提高了工作效率,方便了广大车主。在便民服务上,支持和扶持在停车场内办小型修理部,热心帮助检修、维修车辆,充分发挥检测车综合检测作用,不仅对二保车辆严格检测维修,而且为一些平时有故障的车辆进行诊治维修,即保证了车辆的安全性,又方便了车主。这些具体措施,受到社会各界的好评和认可,获得良好的社会效果。
四、强化领导,全面抓好文明单位建设。
我站是出席市的“精神文明”单位,几年来,为了抓好精神文明单位建设,巩固文明单位成果,我们把文明单位建设摆上重要工作日程,把文明单位创建工作与业务工作同安排同部署,经常教育全站干部职工忠于职守,文明服务,遵章执法,精通业务,提高效率,廉洁奉公,不谋私利,坚持用科学的理论武装人,用正确的舆论引导人,坚持用高尚的精神塑造人,坚持用有益的活动启迪人,用科学的知识教育人,使全站职工的世界观、人生观和价值观不断得到改造,敬业意识明显增强,思想道德素质和科学文化素质有了明显的提高,文明单位创建工作开展的卓有成效,保持了市级文明单位标兵的荣誉。
五、大力加强职工队伍建设,增强全站职工的战斗力。
事业的成败,关键在人,行业管理工作的好坏,关键在于人的素质。为此,我们不断加强职工队伍的思想政治教育,努力提高职工队伍的整体素质。通过政策理论学习,提高了职工的政策理论水平和思想觉悟;通过军事化正规训练,严肃了纪律,端正了仪表,树立了良好的形象;通过组织考试,检验了职工业务技能和学习成绩,激发了职工的学习热情;通过、完善工作机制,强化监督检查,自觉接受人民群众和社会各界的监督,树立了运政管理人员廉洁、勤政、务实、高效的良好形象。现在全站职工都能做到严格遵守工作制度,工作中不饮酒,接待外来办事人员态度和蔼,对询问一些政策,能做好耐心解释和宣传工作,在管理上做到骂不还口,打不还手,不吃当事人饭,不喝当事人的酒,积极推行收费标准、收费程度、收费情况公开。收费“窗口”杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风。稽查收费人员坚持着装上岗,挂牌服务,礼貌待人,深入站场和养车户家中进行登门征费。树立了良好交通形象,依法行政的水平不断提高,同时,为招商引资,改善县域经济发展的交通环境做出了积极的贡献。
总之,两年来,在县、局党委的正确领导和亲切关怀下,在全站职工的共同努力下,运管站的各项工作取得了一定的成绩。但是,按照县、局党委的要求,还有很大差距,与全县人民的期望尚有很大距离。在今后的工作中,我们一定深入践行“三个代表”重要思想,以深入开展保持共产党员先进性教育活动为动力,克服困难,团结奋斗,拼搏进取,与时俱进、全面完成今年的各项工作任务,为加快我县交通的快速发展作出新的更大的贡献。
第三篇:道路运输工作总结
一、强化机制,保障创建组织运行 一是强化组织领导机制。我们成立了由处党委班子成员、各专业部门和吸收道路运输协会同志参加的创建活动领导机构,实施一把手抓两手的“一把手”工程,制定了“一岗双责”的文明目标管理考核奖惩制度,形成班子成员谁主管谁负责的管理机制,领导小组分设了综合、客运、货运、汽修技术、稽查5个专项推进组。各基层单位也建立了相应组织,形成了一级抓一级、一级对一级负责的领导体系,确保了创建活动有组织地运行。
二是强化目标管理机制。按照省局、市局创建文明行业规划的部署,我们从上到下制定了文明行业创建“十五”规划、____年远景目标及每年文明行业创建工作规划。为确保目标的完成和规划的实现,我们把目标层层分解、量化、细化,层层落实责任制。由一把手与各科室和各县(市)运管站签订创建“双文明”目标责任状,年终考评与评优奖励直接挂钩。各县(市)运管站也层层签定责任状,把创建任务分解落实到每个科室、职工、经营者身上,做到人人肩上有担子,个个心中有目标,调动广大职工和经营者参与的主观能动性和积极性。 三是强化监督检查机制。为了强化运政管理监督机制,我们制定了18 项76条规章制度,坚持实行了道路运输审批、报停、收费、违章处罚的“四公开”,成立了督查室,负责工作督办检查和人员执法纠查。处领导坚持亲自带队深入基层单位面对面地检查创建工作,重点部署和指导,发现问题,当即研究,现场拍板,帮助解决。同时全市市县两级运管部门聘请了党政机关、社会团体、新闻单位、经营者代表等167人为监督员,定期组织召开经营者及用户座谈会,向社会发放征求意见信,与经营者建立联系户制度,做到内部监督与外部监督相结合,对窗口部门的服务质量进行测评,对社会关注的热点、难点问题及时解决,共取消261台文明出租车,取消14条文明线路,取消38台文明客车,取消13户文明汽修厂,提高了创建活动的社会透明度和群众认可率,群众满意率在98%以上。
二、育人为本,提高行业队伍素质 一是抓宣传教育工作。我们通过召开动员大会、散发宣传单、出动宣传车、悬挂宣传横幅、开辟新闻媒体专栏等形式,面向全社会做了大量充分的宣传动员教育工作,大造声势,大造影响,创造浓厚有利的舆论环境,极大地调动了广大运管人员和经营者的参与意识,赢得了社会各方面的理解与支持。从2001年6月份开始,我处在交通广播电台开通了《道路运输市场新干线》栏目,每周二次30分钟政策法规、好人好事等行业管理内容的宣传教育,不断增强了运输经营者的文明守法意识,大力倡导了文明经营、优质服务的行业新风。
二是抓运政队伍建设。我们开展以“三个代表”重要思想、“三德”、“三观”、“五爱”为主题的理想信念教育,开展以“服务人民、奉献社会”为主题的宗旨教育,开展以“依法行政、文明执法”为主题的法制教育,开展以《交通行业执法职业道德基本规范》、“珍惜环境、爱我交通”为主题的职业道德教育,采取集中培训和组织学习相结合的方式对全体运政人员进行培训,聘请了省运管局领导、市中级法院行政庭法官、部队教官等专家授课,先后举办了政策法规、驾驶证、英语等各种适应性岗位培训班,培训625人次,培训率达100%,及格率达99%。我们坚持把学习教育同研究解决道路运输市场建设中遇到的新情况、新问题结合起来,每年都进行理论研讨活动,有36篇行业指导性论文先后被部、省主管部门征用发表,12篇论文受到省市有关部门的表彰奖励。我们还制定《运政人员违章违纪管理办法》和“五不准”职业道德工作制度(即不准吃情、不准讲情、不准勒卡、不准参与养车、不准当保护伞),与每名运政人员签定责任状,实行责任追究制。通过一系列教育实践活动,基本建立了一支政治强、业务精、作风正、服务优的运政队伍。
三是抓从业人员培训。针对从业人员的实际情况,我们有计划、有组织地举办各类培训班,对客车驾驶员、乘务员、站务员、汽车维修人员、零担运输、危险品运输的从业人员进行业务技能培训,学习运输法规、经营规范和服务标准,使从业人员的服务水平和技术能力有了明显提高,培训近3万余人次。2002年5月份开始,按《黑龙江省机动车驾驶员培训行业管理办法》和交通部2001年第7号令《营业性道路运输驾驶员职业培训管理规定》的要求,积极稳妥地抓好营运驾驶员职业培训、考试及从业资格证书发放等管理工作,在培训、考试、核发从业人员资格证时,对驾驶员的身体状况、职业道德、驾驶技术等进行考核和审查,同时对安全常识、行车安全等进行审查,凡不符合条件的不批准合格和不予以年审,现已培训近2万名从业驾驶员。
区交通运输局正式挂牌运转的第一年, 年是___”规划的最后一年。也是区实施“两加快一维护”战略的开局之年,局全体职工在区委、区政府的正确领导下,解放思想、开拓进取、克难攻坚、真抓实干,比较顺利地完成今年上半年的各项目标任务,现总结汇报如下:
一、上半年工作完成情况
1积极配合市交委做好郑上快速通道前期工作
区交通运输局全力争取郑上快速通道建设,上半年。积极协助 区委、区政府两次将修建郑上快速通道的请示上报市政府。截至目前,该项目已被列入郑州市城建计划,工程可行性研究演讲已经编制完成,市交委、市发改委已分别组织了专家研究论证会,目前正根据专家意见修改方案,下一步我将继续努力,做好沟通协调,尽快完成此项目的前期工作。
2做好8.87公里农村公路建设的审批、立项工作
投资计划已下达,今年我局承担8.87公里农村公路的建设任务。截至目前。工程预算已上报区财政局审批,待批准后进行招标,预计近期将全面开工建设。
确保道路“绿、美、畅、洁、安”3继续完善公路养护机制。
继续完善“文明示范路”管养的长效机制,干线公路养护方面。始终坚持道路“绿、美、畅、洁、安”农村公路管养方面,落实养护责任,健全养护机制,真正实现管养分离,把农村公路养护推向市场化管理。截至6月,干线公路管养共清扫路面188千米,整修路肩34080平方米,整修边坡25150平方米,疏通边沟18520米,清运垃圾119方,修剪花木6000米,路面量验13.728千米,累计完成投资21.89万元,所管养路段依照好路率规范评定月平均好路率100%农村公路日常养护中共清扫路面797千米,整修路肩29520平方米,疏通边沟1XX米,累计完成投资41.46万元,所管养的两条县道依照好路率规范评定月平均好路率达到80%以上。
大力发展现代交通运输业4加强运输服务。
完善96520服务热线,一是继续完善我区道路运输信息中心。平安监控中心现有基础上。建立汽车救援网络,为公众和政府提供全方位的交通信息服务,上半年共接受投诉、咨询19起。积极对全区营运车辆进行二级维护、技术评定工作,上半年累计完成车辆检测2440台次。二是积极推进客运线路公司化改造,鼓励和引导我区运输企业转变经营理念,加快企业运输结构调整,强力推进我区客运班线公司化改造。三是积极做好昆仑现代仓储物流业基地建设。根据《中共 区委 区人民政府关于进一步加快产业集聚区建设加快城乡一体化进程维护社会大局和谐稳定的意见》及《 年 区产业集聚区建设工作方案》有关要求,积极做好昆仑现代仓储物流业基地建设先期工作,对各个物流企业进行走访,研究企业发展中存在问题,结合 实际先期做好物流园区建设规划。紧抓我区建设昆仑路物流园的良好机遇,熟悉物流相关业务,做到未雨绸缪,服务我区现代物流业的发展。
打击黑车、野车,5开展客运站点专项治理整顿。杜绝三品进站上车,维护合法经营
维持 区汽车站的良好秩序,为了发明优良的经营条件。对客运场站进行了专项治理,春运”端午节”和其他节假日期间,广大执法人员牺牲休息时间,严厉打击黑车、野车等非法经营活动,有力地打击了违法行为,维护了合法经营。今年以来,开展了汽车站专项整治工作,一是汽车站装置完善了三品”监测仪,严查“三品”坚决将“三品”堵在车下站外,保证了广大旅客的出行平安。
严厉打击“黑车”野车”宰客、倒客等违法经营行为,二是采取与交警联合稽查、定点稽查、gps监控及电话举报等相结合的方式。发明了良好的营运秩序。
6切实抓好平安生产和稳定工作
强化道路运输平安管理,一是深入开展交通平安宣传教育。严格交通基础设施建设平安管理,认真抓好消防平安工作。二是建立健全平安生产各项规章制度,进一步健全完善突发事件应急管理机制,加强演练,熟悉和掌握预案,确保及时有效地应对突发事件。三是加强监管,继续深入开展“平安生产年”活动,落实“四项机制”三关一监督”制度,加强汽车站和检测站监督管理,抓住源头,抓好预防,搞好事前监督,确保我区运输市场全年不发生一起重特大事故。四是认真做好挂牌督查的两座危桥的整改工作,已将两座危桥情况及时向区政府、区安监局进行了汇报,根据两座危桥所处道路交通流量、损坏部位和损坏程度,分别制定了不同的整改措施,近期将开工修复。
7切实加强路政管理和治超工作
采取有力措施,上半年。加强对公路的维护,克服重建轻管的思想,依法查处破坏公路基础设施的行为,维护路产路权完好,确保公路疏通,目前共查处路政案件20件,查处率98%针对我区公路治超工作面临的新情况新问题,坚持源头治理和路面治理相结合、重点治理和长效治理相结合的原则,进一步加大治超工作力度,延长公路使用寿命。
8切实做到依法行政
一是注重交通执法队伍建设,为做好依法行政工作。明确领导责任,提高执法水平。二是根据我局《案件料理管理规定》做到四个明确,即明确执法依据和案件料理流程,明确行政处罚程序,明确办案的特殊规定,明确执法人员违规行为的追究责任;三是规范自由裁量权,行政处罚案件集中处置。通过各项切实在效的措施,今年上半年我局共办理案件20件,没有出现一起问题案件及行政复议案件。
9开展行业文明服务竞赛活动。
建功立业”活动,为进一步深化“创先争优。依照交通运输部强化“三个服务”和郑州市创建全国文明乡村的要求,积极参与“郑州市交通系统文明服务竞赛”活动。局机关和局属各单位根据行业特点和工作职能,确保竞赛活动全面展开,提高了区交通行业各单位的服务水平。
规范服务理念10做好行政审批。
依照审批中心的各项规定,遵照有关法律法规。不时创新,努力工作,为企业和车主提供了更加优质、高效的服务。上半年共料理营运证540个,补办营运证10个,料理许可证405个,审验车辆626辆,转走车辆38辆,以高效的工作和优质的服务,使交通窗口成为政府放心的窗口。
11进一步深化交通改革
局面临着艰巨的改革任务。根据上级安排安排, 年是交通体制改革的关键年。积极推进事业单位改革,妥善解决征稽和运管等部门存在问题,组织符合条件的征稽人员进行了资格审验、报名、口试、面试、政审等工作,现有4名同志被税务部门录取,为实现转岗人员的平稳过渡,对全体征稽人员进行了路政知识培训,为下步开展路政工作打下了良好的基础。
方便群众出行12搞好优质服务。
依照“平安第一、确保疏通、优质服务”总体要求,旅客运输平安历来是客运工作的重中之重。 汽车站共发送班次112500余班次,运送旅客900300余人次,查处“三品”69件,售票收入240万余元,完成税收6万余元,实现利润1万余元。
二、存在问题
经过全体干部职工的努力,上半年。较好地完成了各项工作任务,但距全年的任务相比,还存在一些问题和差距。一是具体工作中还存在有宣传不够、开展工作不扎实的现象,下步工作中将着重解决;二是局部路段因超载车辆较多,造成了路况质量下降,不能适应当前经济和旅游事业的发展;三是工程、养护等经费不能及时到位,给正常的施工及管理造成了很大的困难;四是职工队伍整体素质还有待提高,爱岗敬业精神还有待加强。五是征稽人员转岗不到位,经费没着落,职工思想极不稳定。
上半年,我所按照市交通局和上级运管部门的工作部署,道路运输安全监管和行业管理工作均取得了较好的工作成效。
一、上半年的主要工作和成效
(一)进一步强化道路运输安全监管
一是继续开展“安全生产年”活动。按照“三个集中、两个加强”工作要求,扎实推进客运交通安全教育整治活动,提高客运安全监管人员和从业人员的素质,促进我市道路客运安全生产形势持续稳定好转。二是认真履行“一岗双责”,开展落实企业安全生产主体责任活动。上半年,参加此项活动的道路运输企业25个,正常开展活动的24个,覆盖率96%,完成自评企业24个,评为a级的占29.1%,评为b级的占70.9%。三是开展运输安全级别评定活动。参加评定的企业24个。其中:评为a级7个(客运企业4个,危险品货运企业1个,二级客运站1个,一类机动车维修企业1个);评为b级17个(出租汽车企业1个,10部汽车以上普通货运企业2个,危险品货运企业3个,二类机动车维修企业8个,机动车驾驶员培训机构3个)。四是开展形式多样的安全生产月宣传活动。据不完全统计,共悬挂安全宣传横幅15条,张贴安全生产标语70张。出动宣传车38辆次。认真开展“安全月”咨询日活动。共接受群众咨询360多人次,发放交通运输和公路管理安全宣传资料500份。五是强化我市营运车辆gps卫星定位系统的安装使用。根据市交通局关于印发《交通系统营运车辆卫星定位安全服务系统管理实施细则》,从4月1日起,新增六种道路运输车辆(省际班车、市际班车、旅游客车、危险货运汽车、总质量12吨以上重型载货汽车、半挂牵引车)全部安装了车辆卫星定位gps车载终端。总质量12吨以上的重型载货汽车、半挂牵引车转籍、过户时一律必须安装gps车载终端。从7月1日起,在用的12吨以上重型载货汽车、半挂牵引车在《道路运输证》审验、换证时须提供《道路运输车辆安装使用gps车载终端情况证明》。目前,已安装gps的90%与省中心、市分中心连接并正常使用。
(二)扎实推进运输企业质量信誉考核工作
客运企业共考核4家,初步考核结果都达到aaa级客运企业。主要做法是:以质量信誉考核为契机,结合新一轮客运班线延续许可工作,积极引导和推动客运企业提高客运车辆更新,升级车辆档次。按照省局、运管处《关于开展2023年度全省道路旅客运输企业质量信誉考核工作的通知》精神,严格按照考核范围、权限、形式、方法步骤,依据考核评分标准,通过加强组织领导,认真履行职责,分步组织实施。采取“一查、二看、三汇报、四评议”的考核形式,对客运企业一年来在道路运输安全、经营行为、服务质量、社会责任、企业管理、加分项目进行了量化考核。
考核货运企业2家,1家初评为aa级,1家初评为aaa级。
考核驾驶员培训机构3家初评均为a级。
通过质量信誉考核工作,进一步促进了运输企业的内部管理工作,企业的资质条件、安全管理、服务水平等都有一定的提高。
按照省局部署组织维修企业开展了“3.15维修质量月”活动,参与活动的维修企业悬挂横幅10张,标语25张,开展免费洗车169辆次,免费故障诊断110辆次,提升了维修行业的服务水平。
(三)认真组织做好____年经营期限届满客运班线延续经营许可工作
由于我市大部分省际、市际、县际、县内客运班线经营权将于____年6月30日到期,客运班线延续经营许可工作涉及面广、任务重,工作量大,为了做好此项工作,确保客运班线经营权许可的严谨、准确、高效,根据有关法规规章的规定和客运班线延续经营许可工作方案,结合我市客运工作的实际,加强组织领导,周密布置,成立领导小组,制定实施方案,细化工作措施,明确工作步骤,落实工作责任;组织业务人员认真学习,提高工作人员素质,准确掌握政策,高效开展工作,加强相关人员的廉政教育,严格遵守纪律,搞好廉洁自律,做到防患于未然;搞好宣传告知,通过广泛深入的学习宣传,为客运班线延续许可工作创造良好的舆论和工作环境。使客运经营者树立“三破三立”思想观念,破除客运班线经营权“终身制”的观念,树立“期限制”的观念;破除经营车主取得客运班线经营权的观念,树立“经营业户依法取得”的观念;破除“经营好坏一个样”的观念,树立“守法优质者得”的观念;严把市场准入关,促进道路客运企业规模化、集约化经营。对市运输公司存在经营相应类别班线达不到规模条件的情况,下发整改通知,通过更新车辆,提高客运车辆档次等级,现已整改合格,符合客规规定的规模条件;根据《道路运输管理工作规范》要求,完善企业业户档案,做到有备可查;坚持发展与稳定并重,保障延续行政许可工作顺利进行,正确处理改革、发展与稳定的关系,密切关注新情况、新问题,将可能出现的矛盾及时处理在萌芽状态,确保市场稳定。通过组织开展这次客运班线延续经营许可工作,进一步规范道路客运班线管理,逐步建立和完善市场准入和退出机制,有力促进客运市场集约化、规模化经营工作,提高客运行业安全管理和服务水平。目前,省际、市际、县际延续经营许可工作已完成初审上报,县内班线延续经营许可还在紧锣密鼓的进行当中。
(四)综合性能检测站管理与车辆技术等级评定工作
今年1月28日,市安源机动车综合性能检测站通过省运管局检测能力评审,取得a级站资质。4月1日正式开展机动车综合性能检测业务,普通级客车(县境内)、普通货车、出租车、教练车均可就近在安源检测站进行车辆技术等级评定。根据市处要求我所派驻运管人员现场办理车辆管理业务。截止6月30日,共检测评定车辆531部。5月15日,武夷交运分公司修理厂车辆检测线通过市运管处专家组的检测能力评审,具备二维竣工检测资质,可承担本企业二级维护竣工自检业务。
(五)道路运输量呈增长态势
____年1—6月新增客车8辆143座。至6月底,客运车辆总数332辆(客车200辆4209座,面的120辆840座,轿车12辆60座);新增货车139辆1880.2吨。至6月底,货车总数1733辆12109.034吨。1—6月全市完成客运量414.9万人,客运周转量3725.6万人公里,同比,增长2.5%、2.7%;完成货运量365万吨,货运周转量26306.5万吨,同比增长4.5%、4.9%。
(六)春运工作安全有序
据统计,1月23日至3月2日为期40天的春运期间,我市完成道路旅客运输量30.5万人次,与去年春运对比,增长1.5%。其中:由汽车站和水北汽车站发出的客运总班次共15230班,日均380.7班(其中:加班1070班,包车7班),发送旅客总人数17.21万人次,实现了春运期间无发生死亡事故的目标。春运期间,我市天成奇峡共投放旅游竹筏98张,漂流游客数与去年春运对比,减少81%。市境内富屯溪沿河7个渡口8艘渡船实现了安全无事故。
(七)抗冰救灾和抗洪救灾工作成效显著
一是抗冰救灾工作。3月5日下午4:20分开始,市出现短时强降水强雷电和雷雨大风等强对流天气,部分乡镇遭受历史罕见的冰雹袭击。截止19时,冰雹已造成市大埠岗镇、和平镇、肖家坊镇和桂林乡不同程度受灾。灾情发生后,我所高度重视,立即启动道路运输突发事件应急预案,迅速成立了由所长为组长,相关成员单位组成的道路运输突发事件应急救灾小组,在第一时间派出9辆货车紧急调运瓦片、薄膜、棉被、衣物等救灾物资送往受灾乡镇。全所紧急动员,取消双休日,全力以赴投入到抗灾抢险中,确保受灾群众有地方住,有衣穿,有饭吃,有病得到及时医治。3月10日,我所调动的大型货车装载2.7万片救灾瓦片经过5个多小时200多公里的长途跋涉,由江西省金溪县运达省市肖家坊镇卸车。至此,由我所负责从江西省首批调运的22万片救灾瓦片已经全部到达市和平、大埠岗、肖家坊等重灾乡镇。
二是抗洪救灾工作。6月中旬以来,罕见的持续强降雨横扫全境,河水暴涨、洪魔肆虐,民房倒塌、农田被淹,泥石流、山体滑坡、道路塌方、桥梁冲毁……人民群众的生命财产遭到严重威胁!6月20日凌晨3时,城区洪锋水位达到194.24米,超过98.6.22洪锋水位。在这场特大洪灾面前全所立即行动起来,取消节假日,按照各自职责做好防范工作。据统计,我所参加抢险救灾的运管人员达332人次,为确保运行安全,我所督促车站停运道路客运线路累计114条,停运客运车辆1365辆次,停运班次2270个班次,组织应急保障客运车辆82辆,疏运道路客运旅客1474人,疏运铁路滞留旅客1020人;同时,组织应急货运车辆104辆,运送救灾物资754吨。灾后,我所根据公路部门提供的道路通畅情况,安全有序地组织道路客运班车逐步恢复运行。
(八)继续开展打击黑车专项行动与开展机动车维修市场专项整治
上半年,稽查两个组共上路172天,出动人员1372人次(含联合执法),查处各类违章车辆264辆,立案查处46件。受理运输服务质量投诉23起反馈23起,罚款9.36万元。
为进一步推动我市文明城市创建工作,5月11日至26日,我所会同工商城监联合开展机动车维修市场专项整治。此次三家联合整治的主要内容是:对在城区经营的机动车维修、汽车美容、装璜、轮胎修补、摩托车维修的店家进行了拉网式的全面清理整顿。在清理整顿中,运管部门告知维修经营者有关维修业的开业条件、从业人员资质、设备设施必须达到《省机动车维修开业条件》后方可予以许可。工商部门告知,未派员参加维修从业人员资格证培训的,未取得维修经营许可证的店家一律不予审验工商营业执照。城监部门对占道经营的店家予以现场清理11家。通过运管工商城监部门的联合集中整治半个月,进一步规范了市的机动车维修市场。此次集中整治共出动执法车辆30辆次,出动执法人员180人次,各职能部门根据各自的管理权限共发出违法整改通知书105份,责令限期整改。截至6月30日,已报名参加维修从业人员培训的人员达143人。
(九)深入开展效能行风评议活动
一是深入开展效能行风评议活动。今年我所民主评议政风行风工作要坚持“纠建并举、标本兼治”的方针,围绕“树立行业新风,优化发展环境,维护群众利益”的目标,实施“执法规范化建设工程”和“文明创建工程”,持续深化“千人走访,万人评议”和“选题评议,个案整改”工作载体,努力促进交通运输科学发展、和谐发展和廉洁发展。着力解决九个问题,即:不尽责、不作为问题;漠视群众、官僚主义问题;推诿扯皮、工作效率低下问题;追求阔气排场、铺张浪费的问题;以权谋私的问题;行政执法不规范的问题;管理行为不文明的问题;工作作风拖沓的问题;吃拿卡要的问题。
上半年,运政服务大厅共办件3392件,与去年相当,办结100%。其中:办理道路运输证131件,办结率100%;办理《道路运输证》转、注销手续87件,办结率100%;办理车辆二级维护签章3174件,办结率100%。
二是认真办理人大议案和政协提案。我所高度重视人大议案和政协提案的办理工作,始终把办理好人大议案和政协提案作为一项自觉接受人大、政协监督,实现决策科学化和民主化的重要途径,积极主动与人大代表、政协委员及有关部门协调沟通,按照人大代表建议、政协委员提案办理工作的规定和时限要求,圆满完成了任务。据统计,今年我所承办的5件(其中:农村客运2件、出租车客运3件)均在规定的时限内办结,办结率达100%,人大代表、政协委员的满意度为100%。
(十)扎实开展党建活动
一是所党支部认真组织全体党员学习胡锦涛同志在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话精神。学习胡锦涛同志在中央政治局第21次集体学习时的讲话精神。二是充分发挥“一个党员,一面旗帜”的表率作用。所党支部在抢险救灾中充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,在抢险救灾中践行党的先进性。入汛以来,我市已经历多次降雨过程,山体、土壤含水量高,部分水库、山塘和河流处于高水位运行,6月中下旬强降雨时段又适逢“端午节”前后,群众出行集中。为了抓好汛期道路运输安全,所党支部组织全体党员着重采取了几项具体措施:加强国省道及农村客运安全管理。督促各道路运输企业加强对国省道、农村客运安全的管理,落实运输企业安全生产主体责任以及“三不进站、五不出站”管理规定。密切与公路、气象等部门的联系,突出抓好途径危险路段的农村客运安全监管,及时关注受天气影响的路面通行情况,对有可能产生泥石流、山体滑波、塌翻等情况的运行线路,及时提醒驾驶员注意,及时调整并采取停班措施,杜绝运输事故的发生。同时督促企业利用gps加强车辆的动态监控,严防超速行驶、强行超车、酒后驾驶、疲劳驾驶等违法行为的发生。三是开展献爱心活动。全所开展向青海玉树地震灾区捐款1370元,向洪涝灾区捐款2950元。“一方有难,八方支援”,关注灾情,伸出援助之手,已经成为我所全体运管人员的自觉行动。四是组织党员参加义务植树劳动。3月12日是全民义务植树节,所党支部组织5名党员参加义务植树劳动。参加义务植树劳动的党员自带锄头、铁锹等工具徒步前往福山森林公园。经过半天时间的劳动,种下了白玉兰、黄玉兰、茶花树等树种共15棵树。此举,使大家进一步增强了全民义务植树的意识,同时,又美化了公园。
二、存在的主要问题
一是在执法过程中,运政执法缺乏强制力,有些当事人或旅客不能积极配合我所执法人员调查取证,甚至阻挠执法人员进行取证、查扣行为。对非法运输的取证难度大,让非法运输经营者有空子可钻,使非法客运经营行为难以得到有效打击。
二是出租车(面的)拒载、甩客等投诉时有发生。
三是企业内的gps卫星定位仪未监控到位。
四是运管部门参公后实行阳光工资,取消所有补贴津贴,“大锅饭”现象依然存在,影响了工作的顺利开展。
针对存在的问题,我们将在今后的工作中抓好整改。
篇一:交通运输安全工作总结
“五一”黄金周是城乡居民出游规模最大,国内外游客云集各个旅游景点,使交通安全工作量倍增。省交通厅认真贯彻落实党中央、国务院确定的“精心组织、周密安排、落实责任、加强协调”的工作方针,在省委、省政府、交通部的正确领导下,真抓实干,确保交通系统安全。今年黄金周期间,全省道路运输完成客运量2491.47万人,累计投入运力32.4万辆,客运量比去年同期增长24.6%。全省水路运输完成客运量38.033万人,累计投入船舶8862艘,70811个客位,客运量比去年同期增长12%。全省道路运输和水路运输没有发生一起人员伤亡事故。主要工作措施如下:
一、各级交通部门领导高度重视黄金周安全工作首先,省交通厅党组和安惠元厅长、李庆瑞副厅长、李和平副厅长等各位厅领导都高度重视交通安全生产工作,召开了专题会议进行认真研究和部署,要求各级交通部门要把交通安全工作同“讲正气、树新风”活动相结合,同安全生产“攻坚年”、“管理年”活动相结合,同“交通工作管理年”活动相结合,同时提出“五一”黄金周期间厅安委会全体成员坚持节假日不休息,进一步转变作风,深入基层、深入一线搞督察暗访保安全,驻站监督人员到岗,库区管理人员到位,切实加强督察,加强现场管理,切实把节日期间的安全工作抓细抓实抓好,确保交通安全。其次,全省各级交通部门按照省交通厅的部署,及时召开会议,研究和落实黄金周交通安全工作,成立黄金周道路及水上运输安全工作领导小组,制定周密的运输组织方案,实行24小时值班制度和领导在岗带班制度,切实加强现场安全监督管理工作。如安阳市交通局,办公楼大厅电子显示屏上显示的当天有带班领导和值班人员的姓名和电话,在检查时值班领导和值班人员全部在岗在位。第三,各级交通部门对安全生产都提前进行了安排部署,认真制定了运输组织计划,提前做好了客流调查。同时,建立了应对安全事故和突发事件的应急处理机制,完善应急预案,预留部分机动运力,随时准备应对各种紧急突发情况,确保人民群众安全、舒适、方便地出行。洛阳市交通局针对“五一”黄金周游客剧增,来洛车辆将出现高峰的特点,及时修订了《洛阳市交通系统突发应急处理预案》和《洛阳市水上运输特大事故应急处理预案》,为检验《预案》的可操作性,在黄河小浪底水库组织开展了水上救援演习,通过演习,锻炼了组织协调能力和救援队伍,为应对公共突发事件积累了宝贵的经验,取得了较好的效果。
二、采取有力措施,确保运输安全各级交通部门坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,把黄金周运输安全作为头等大事来抓,进一步落实安全生产的各项措施和责任制,强化运输安全意识,消除安全隐患,全力避免重特大安全事故的发生。“五一”黄金周开始前,省交通厅对道路、水路运输、重点路段和施工现尝单位的安全工作进行了专门部署。一是各级道路运输管理机构要督促运输企业对所有参加营运的车辆进行全面技术检查,严禁技术状况和安全性能无保障的车辆投入运行;要切实加强对驾驶员和乘务员的安全教育,严禁违章行驶、疲劳驾驶和超载、超速行驶;加强客运站场等源头的管理和监督,特别是要重点加强旅游景区客运站尝旅游班车和旅游包车的安全监管力度。各运输企业、客运站要投入充足运力,以满足旅客乘车的要求,严格按照客车、客船的载客定员发售客票和检票,坚决杜绝车辆出站超员。二是要求海事部门要进一步落实乡镇船舶的安全管理责任,切实加强水上安全监督,要对所有参加旅客运输的船舶和救生设施,进行全面检查,尤其要加强对旅游船舶和水上漂流活动的现场监督,确保水上交通安全。三是要求公路以及高速公路经营管理部门要加强公路的巡查,完善公路标志、标线、标牌,加强对危桥险路的整治,确保道路、桥梁、隧道的安全畅通。四是交通基础设施工程安全管理部门要加强施工现场和施工过程的安全监督管理,做好安全生产防范工作,杜绝违章作业,确保假日期间的施工、生产安全有序;要加强边施工边通车路段的安全管理,施工路段,要科学划分施工区间,合理安排工期,尽量避开假日客运高峰。五是要求节日期间,各车站、码头要采取多种售票形式,最大程度地方便广大旅客购票;要保持站容站貌、车容车貌、船容船貌干净整洁,保证车站、码头、车辆、船舶的服务设施齐全有效,能够正常使用。各级交通部门单位内部安全措施到位。
郑州市交通局为迎接“中博会”胜利召开和认真做好“中博会”和“五一”黄金周交通安全工作,落实省委、省政府、交通部关于安全工作的一系列文件精神,实行领导分片包干制度,对全市汽车站、水上景区、道路等实行分片包干。黄金周前和黄金周期间,出动执法人员1126人次,车辆119台次,对市内汽车站、景区、道路进行安全检查,确保了黄金周交通安全。
平顶山市交通局落实省厅不放假精神,全系统“五一”期间不放假,全部在岗在位。为了加强对道路运输危运企业的监管力度,对所有的车辆配备了“gps”系统,加大了对其的监管手段和方法,实现了动态管理。安全生产意识对安全生产工作至关重要,只有从源头上消灭安全隐患,才能有效杜绝安全事故的发生,他们采取多种形式强化对司乘人员的安全生产宣传教育,由交通局构建平台、部门牵头组织、企业积极参与、上下相互联动。平运总公司利用戏曲等群众喜闻乐见的形式组织文艺宣传活动,平顶山市运管处对运输经营业户散发了大量的宣传资料,公路部门在施工现场,运输部门在车站、渡口、码头等生产一线张贴标语、悬挂横幅,利用广播、宣传车等手段进行广泛宣传。切实加强船员、船只管理,认真做好船舶检验和船员培训审验工作,通航水域和其他水域5米以上船只检率达100%,属于交通部门管理的渡船、游船等相应船舶救生器材、消防器材配备率达100%。
三门峡市运管部门严格按照“三关一监督”原则,对参加营运的车辆技术状况、二级维护、例检情况、灭火器等设施进行了检查,严把技术关,凡不符合条件者,一律予以停运。切实做到“人有问题不上车,车有问题不上路”,同时对旅游包车实行严格管理,并签定责任书,确保旅游包车安全。海事部门组织人员对陕州风景区、灵宝鼎湖湾水上游览区、小浪底库区、官道口水库、重点渡口等重点部位分别进行了检查,确保船舶技术状况良好,船舶救生、消防设施齐全有效,码头设施安全状况良好,水运企业安全制度健全,安全责任单位、现场管理人员到位。运管部门、海事部门为提高车、船驾乘人员安全意识分批举办安全教育培训班,召开安全生产例会,强化职工安全生产意识和安全工作责任感,组织学习《安全生产法》及安全生产会议、文件精神及生产法规,剖析一些事故安全案例,总结正反两方面的经验教训,以提高安全生产的责任心和防范意识;针对一些安全生产重点部门、重要岗位及危险品运输的从业人员,开展上岗或在岗的培训学习。今年共组织乘务员培训4期,培训人员300余人,组织站务人员培训5期,培训人员270余人。
许昌市交通局分别对管辖的县、市实行“领导分片包干,责任到人”,在“五一”黄金周期间分别对所承包的县(市)进行安全检查。为加强客运站管理,特制定了“八不、一到位”的管理制度。即:不带故障出车,不酒后开车,不让助手驾车,不违章行车,不让他人替车,不超员拉客,不倒客、甩客,不客货混装;驻站监督员对客运站监督到位。实行了“交通110”。在许昌辖区内发生交通运输方面的问题和难题,市民可随时拨打110,公安和交通实行110联动,交通运政稽查队可以最快的速度到达现场,及时处理发生的问题和纠纷。海事现场监管落实较好,白沙水库始终坚持“船舶带病不出航、恶劣天气不出航、船舶超员不出航”等规定,同时现场监督人员能够坚持在现场进行管理。
鹤壁市交通局严查景区上山车辆情况。“五一”黄金周是一个旅游旺季,上山的车辆、人员较多,是运输市场监管的重点,除加强客运站出站管理,防止客车超员、超载出站外,加强了通往景区路段的管理,防止客车站外超员、超载。对客流量较大的线路,采取滚动发班,增加发车班次和调用应急车辆加班的方式运送旅客,保证不滞留旅客。淇县交通局针对站外经营现象,采取站务人员随车售票方式,杜绝车辆在出站至县城外路段超员、超载,同时杜绝了“三品”在站外上车的现象,确保了旅客的安全。
洛阳市交通局加强对参运车辆、船舶的日常检查和检测,确保技术状况良好,发现隐患车、船立即责令停运,并跟踪进行整改。对市区汽车站实行科室包站、领导包片的监督管理办法,认真落实责任承包制度,签订了承包责任书,做到了分工明确,责任到人。锦远汽车站安装了全自动的车辆安全检测台,对回站车辆一一检测。运输企业对参运驾驶员、乘务员进行了专题安全教育。采用召开安全例会、发放安全手册、安全简报、手机短信提醒、gps随时监控提醒等方法,全方位对驾驶员进行监控和安全教育,提高了参运驾驶员安全行车意识和服务质量。洛阳一运公司采用gps监控系统对驾驶员进行全天候监控,确保驾驶员遵章守纪,安全驾驶。认真落实道路交通、水上交通运输安全生产监督管理“四项机制”,督促运输企业完成与单车(船舶)签订安全生产承包书,所有运输车辆、船舶挂有《安全生产责任承包明示卡》。督促责任人经常对承包的车辆、船舶进行安全教育,提高安全意识,认真落实各项制度,严防事故发生。
三、严格督察,全方位暗访,交通安全工作见实效安全监督检查是及时发现并消除事故隐患,堵塞安全漏洞,防止各类重特大事故的发生有效形式之一。为做好“五一”黄金周安全工作,省交通厅在4月23日-26日开展了为期四天的全省交通安全大检查活动,制定了详细的检查内容和方案,组织了17个检查组,重点排查车站、渡口、库区、旅游道路存在的安全隐患。4月23日上午,省厅召开了动员会,认真学习了史济春副省长在全省安全生产紧急电视电话会议的讲话。李和平副厅长参加了会议并做了重要讲话:要求各督察组,一要严查严管、消除隐患。各督查组在检查中一定要吸取“3.1”、“4.13”两起特大事故的教训,从组长到成员,在督察上体现一个严字,在整改、落实上也要体现一个严字,只有严查严管,在消除隐患上下功夫,才能保证安全形势的稳定。督察中,发现的隐患,在短期内整改不了的,要根据有关规定和“三关一监督”、“三关一排查”的要求给予封存,停止营运。二要重奖重罚、确保落实。在督察中,发现道路运输、水路运输以及其他方面存在较大的安全隐患,“四项机制”不落实,存在的安全隐患不认真整改或整改后不能达到要求的,要缩减07年场站建设的资金投入。三要严于律己、尽职尽责。在督察中要轻车简从,注意交通形象,尽职尽责,把督察工作做好。4月27日上午10时,交通部召开了全国交通安全生产电视电话会议。省交通厅李庆瑞副厅长、李和平副厅长以及厅安委会成员、厅机关有关处室负责人、厅运输局、海事局部分领导和干部职工近40人收看了交通部全国交通安全工作电视电话会议,认真听取了李盛霖部长的讲话。交通部全国交通安全工作电视电话会议之后,省厅立即召开了会议,李庆瑞副厅长、李和平副厅长就贯彻落实交通部会议精神和认真做好“五一”黄金周安全工作进行了认真部署。要求各级交通部门结合贯彻落实全国交通安全工作电视电话会议精神,一方面要认真抓好水上交通安全“三关一排查”、道路运输安全“三关一监督”以及道路运输、水上交通安全“四项机制”的实施情况,要进行再排查、再落实,确保“三关一监督”、“三关一排查”和“四项机制”真正落实到位。第二方面抓好水上交通安全工作,依照“三关一排查”和“四项机制”的要求,不合格的渡口、船舶,达不到“八个一”要求的库区,严令当地交通部门和海事部门该关的关、该停的停。第三方面是认真抓好道路运输安全工作,防止重特大事故发生。第四方面是严格督察,严格奖惩。要按照李部长提出的安全工作要认真细致执行力,抓好责任制落实的要求,开展认真细致的事故隐患排查工作,强化隐患整改。特别是要对库区、渡口、车站、风景旅游区等重点场所和道路、航道等交通设施以及客运车辆、船舶等进行重点排查。渡口、库区要有专人值守,危险路段、山区路段采取防范措施,完善标志标线。第五方面是要认识到位、措施到位、责任到位,把安全生产安排得细之又细,把工作要求定得严之又严,把落实措施抓得实之又实。
“五一”黄金周期间,按照厅党组的要求,节日期间不放假,省厅又一次组织了17个督察组和2个暗访组,深入全省安全生产第一线,检查督导交通安全工作。督察中,一方面认真传达贯彻落实上级领导的指示精神,与此同时,全面排查各种事故隐患143起、监督管理的薄弱环节28处,重点检查了车站、码头、水上旅游站点和渡口的安全管理责任制落实情况、各项应急措施到位情况、运输企业和客运站点对客运驾驶人员的管理情况等,发现运输车辆、船舶不符合安全要求的,存在较大安全隐患的,立即将车、船进行封存并贴上封条,停止运行。各督察组每天奔波在全省车站、渡口、库区、码头、重点路段等安全生产工作第一线,如负责小浪底库区督察工作的几位同志,最长工作时间达15个小时以上。有些偏远的渡口,交通不方便,需要步行,但是督查组坚持到现场,实地查看安全情况。督察工作深入、细致,要求及时整改。督察组在对长垣县的黄河滩区进行督察时发现用于吸引游客吃饭的船只有带游客到黄河里游览的情况,经过检查发现这种船只不符合航行条件,当场将船只上的发动机拆卸并贴上了停航的封条。省海事局李河同志,在检查组小浪底库区时,看到小浪底游客多,管理难度大,存在的问题需要及时协调解决,他当即决定住在小浪底,掌握一手资料,帮助解决问题。有一次下午4时在小浪底码头检查时发现有一处栏杆焊缝存在安全隐患,就当场责令码头工作人员进行维修,到下午6时又亲自到现场进行了复查。当他听说陆浑水库游客大量增加,管理非常困难,他立即赶赴现场,参与帮助现场管理。在督察中,各督察组的同志们能够吃苦耐劳,放弃中午休息时间,而且吃宿非常简单,有时检查偏僻的渡口,风餐露宿。督察人员刘峰同志由于天气炎热,劳累过度中暑,但是没有休息一天,边吃药边坚守岗位进行工作。
在整个“五一”黄金周期间,省交通厅李和平副厅长每天到一个地方,暗访检查交通安全生产工作,暗访中不给交通局、督察组人员打招呼,多次在路边小店简单用餐后又踏上行程。“五一”黄金周的第一天早上七点多钟,风尘仆仆,前往三门峡市利用一整天时间暗访交通安全生产工作。
在督察中,各督察组坚持明查与暗访相结合以暗访为主,检查与整改相结合以整改为主。
许昌市交通局对督察组反馈的问题,态度积极、整改及时。5月2日上午督察组反映的问题,当天下午,市交通局立即召开全区各县(市)交通局主管局长、运管所长、汽车站站长会议,进行再动员、再布置、再明确,重申“五一”黄金周道路、水运安全生产的重要性,并对省督察组、市领导在“五一”期间检查出的问题和安全隐患进行了通报,不护短、严查处,认真分析,举一反三,并要求在检查中存在问题的单位进行及时整改。市地方海事局针对督察组反映白沙库区旅游船舶的进出港签证存在问题后,及时落实了白沙库区旅游船舶的进出港签证制度,并对3艘不适航的快艇,采取了拖上岸停航措施。
新乡市交通局坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,把安全作为头等大事来抓,各单位都认真落实了安全生产措施,并层层签订了目标责任书,黄金周前对各运输场所安全情况进行了拉网式的排察,发现事故隐患,及时排除,真正做好制度、责任、人员三落实。还组织12个县市区主管局长、运管所长及水上见监管任务的县区分管人员进行了“四项机制”的考试,使“四项机制”人人都知道、时时都重视。
济源市交通局李栓根局长在黄金周期间4次到小浪底检查安全工作,深入一线,靠前指挥,部署安全工作。
洛阳市交通局为确保节日期间安全,在节日及节前,共安排交通安全检查组8个,对9县6区进行全方位的安全检查。市交通局主管副局长曹忠良,对工作高度负责,对安全检查全程过问,对检查结果认真听取,并提出具体整改建议。洛阳市地方海事局局长杨新中,新上任的他,为了尽快熟悉工作,也为了安全监管更到位,他吃住在现场,管理在码头,徒步几十公里查看了黄河上的所有6个渡口。
开封市交通局针对营运车辆层层签订安全责任书,落实安全责任制情况,制订安全检查计划,每周组织有关人员开展一至二次安全检查,查找在安全管理中存在的安全制度不落实、安全措施不到位、安全预案不完善等方面存在的问题。为了更好地落实水上交通安全“四项机制”,对其辖区内黄河渡口和各个旅游景点的船舶进行了安全检查,对运输船舶的技术状况、质量、证件等进行了检查,对无证经营和船舶达不到标准的要求停航,对未经培训、无证书、没有按规定配备救生器材的要求停运,并杜绝船舶超员、超载船舶参加运营。
“五一”黄金周期间,由于全省各级交通部门严格督察,落实责任,及时整改存在的安全隐患,没有发生一起人员伤亡事故。
四、加强运输市场监管,提高运输服务质量黄金周期间,各级交通部门牢固树立“人民交通为人民”的服务宗旨,坚持“以人为本”把优质服务贯穿于假日旅游运输的始终,把提高服务质量作为衡量工作好坏的一个重要标志。交通部门在客流量大的情况下,不忘优质服务,在接待旅客中做到了耐心解释,热情服务,真情接待。各长途客运站在候车、乘车方面实行了人性化服务管理,各客运站随时掌握客源的流量流向,对热门线路实行滚动密集发班,使乘客随到随走,没有滞留一位乘客。黄金周期间,各级交通主管部门加强了对道路、水路客运市场的监管,维护假日运输市场的正常秩序,严厉打击无证经营、超范围经营和“宰客”、“拉客”、“甩客”、“倒客”、兜揽旅客、倒卖车船票等各种违规经营行为。因此,黄金周期间道路运输和水路运输服务质量投诉同往年相比有明显下降。
篇二:市交通运输局____年
____年是全面完成“十一五”规划工作目标的收官年,也是科学谋划“十二五”规划宏伟蓝图的关键年。一年来,在黄冈市局和武穴市委、市政府的正确领导和大力支持下,我市交通运输工作围绕“十一五”规划提出的目标和今年确定的工作任务,抢抓国家扩大内需的重大机遇,解放思想、克难攻坚、真抓实干,超额完成了各项工作目标,交通运输事业步入了快速健康的良性发展轨道,为“十二五”交通运输工作开好头、起好步奠定了坚实的基础。现将有关情况总结如下:
一、“十一五”交通运输各项工作成效突出
概括起来就是“五大”:
交通基础设施建设实现大发展。“十一五”期间,我市交通建设累计完成投资11.69亿元,占计划的123%。其中:
公路建、管、养共投入资金9.43亿元。截至____年11月底,全市公路总里程为1800.569公里(其中通村公路1167.48公里,省、县、乡主干道633.089公里)比“十五”末增加932公里,公路密度网达144.5公里/百平方公里。在实现“村村通”的基础上,使45%的村实现了“垸垸通”,15%的村实现了“户户通”。实现了所有镇处通油路,所有行政村通沥青水泥路的目标。
站场建设累计完成投资1660万元,建成农村五级客运站7座、候车亭165个、招呼站302个。客运车辆挂牌率达99%,依线运行率100%,车辆进站率99%,正班正点率97%。扎实推进“路、站、运”一体化发展,新开辟农村客运线路68条,新增农村客运班车300余台,实现全市所有行政村通客运班车的目标。
港航建设共累计完成投资2.1亿元。建设各类码头9座、新增泊位13个,先后建成华新水泥码头、兴航码头、盘塘化工二码头、盘塘磷矿码头、田镇矿资码头。华新水泥码头二期(已完成前期工作,即将开工建设)、亚东水泥码头改扩建和武穴件杂货码头3个工程项目正在建设中。
法治交通建设实现大提速。我们以行政执法工作为突破口,扎实推进法治交通建设。遵循“精简、高效、统一、廉洁”的原则,结合武穴交通实际,成立交通行政执法局,整合了交通行政执法资源,提高了执法效率,解决了重复执法和多头执法的难题,使交通行政执法工作更加规范,执法形象逐步提高。
交通费收改革实现大突破。“十一五”,我市累计完成交通规费9.32亿元。先后进行了港政、交管站、燃油税、政府机构改革、国家撤销二级公路收费站等改革改制工作,全系统经受住了改革带来的职能调整和人员转岗安置难题考验,确保了改革的安全稳定。
交通企业实现大飞跃。先后对局属国有、集体企业单位实行了民营改革。改制后的海铭星集团、宏森客运集团、永宁驾校和打捞公司四家企业,经营效益明显提高。海铭星集团先后投资2.2亿元对下属开阳星船厂进行改扩建,已经成为鄂东规模最大、效益最好、信誉最高的造船基地。宏森集团公司经过二次改制后,综合实力从黄冈百强排名82位上升至64位,居黄冈同行业之首。
交通形象实现大提升。通过加强队伍建设,推进党群工作和党风廉政建设,深入开展满意交通、优化环境和“争先创优”工作,群众对交通工作的满意度逐步提升,交通机关事业单位文明创建率连年实现95%,有力地推动了我市交通工作和谐发展。
二、____年主要工作完成情况
(一)交通建设再创佳绩。交通基础设施建设全年累计完成投资2.93亿元,占年计划的153%。
公路建设完成投资2.07亿元,占年计划的183%。一是开工建设石佛寺至大金一级公路,年底可完成全线路基土石方和大金高速路口至大金新街段1.4公里路面工程;二是开工建设石大二级公路,年底将完成全线路基土石方和管涵工程;三是完成蕲龙线10.73公里水泥混凝土路面、黄标线9.82公里沥青混凝路面大修工程,松石线4.94公里水泥混凝土路面大修工程已完成80%工程量,年底前可全部完工,蕲龙线盘塘至方家岭段路肩土方回填完成达标任务,黄标线梅川至松阳段近12公里的大修项目即将组织施工,全部任务可于明年四月底前完工;四是完成连村公路146.9公里;五是完成全市干支线危桥改造共18座。
站场建设完成投资816万元。建成农村五级客运站一座(石佛寺五级客运站)、候车亭10个,招呼站35个。新客运中心站已完成小区路建设,征地工作正在有条不紊地进行,预计明年初即可开工建设。
港航建设完成投资7832万元,占年计划的113%。开工建设黄冈亚东码头二号泊位,完成3处渡口达标和2艘渡船改造任务。武穴港区件杂货码头已完成堆场征地、清表、利丰堤内平台林木砍伐工作和全部38根引桥钻孔桩和32个墩柱施工,目前正在进行上部结构施工。
公路管养完成投资1000万元。全市主干道全年累计修补底层宕1472平方米、坑槽72145平方米,淋缝92公里、压浆17公里,处治水泥路面沉降、沥青碎石调平3467平方米,清理边沟51200米,整修路肩269200平方米,更新百米桩1800根,疏通涵洞325道,清割蒿草427800平方米;路面标线119.41公里,标号志更新21块,里程碑刷新119块,路树整枝98公里,路树刷白119公里,防护墩刷新2059个;恢复文明样板路56公里。非列养乡、村道在市、镇(处)两级财政出资的基础上,所有路段养护任务都有落实。
(二)规费征收超额完成。截至11月底,水上规费征收累计完成419万元,超计划16万元。
(三)行业管理成效显著。通过开展加强运输市场监管、构建低碳交通、安全生产月和治理车辆超载超限活动,确保了全系统安全生产良好态势和水陆运输市场安全、有序和健康运行。全市客运车辆挂牌率达99%,依线运行率100%,车辆进站率99%,正班正点率97%;营运车船单位运输周转量能耗下降2.5%,内河运输船主要污染物排放总量减少3%;营运汽车尾气排放达标率达72%;内河渡口连续30年保持水上安全无事故,水上运输杜绝“三无”船舶开航,实现本籍港船舶安全无事故,船舶安全面达100%;年审验合格车辆1500余台,办理新增车辆《道路运输证》480本,新增通车行政村13个;治理超限运输车辆1400余台次。我们还加大了对基本建设的管理力度,严格按照各项管理制度、规章、规定执行,对未达到交通工程建设要求的程序坚决返工,同时追究相关管理人员的责任,真正做到以制度管人、管事、管权,实现了重点工程分项、分部、单位工程合格率100%、单位工程优良率90%、农村公路质量抽查合格率90%、质量监督覆盖率100%,全市无一起重大质量安全事故。
(四)党风廉政建设深入推进。召开了交通系统党风廉政建设暨纪检监察工作会议,与局班子成员和下属单位分别签订了《____年党风廉政建设责任状》,认真落实了一岗双责。大力推进交通廉政风险防控工作,从局领导班子成员到二级单位一般干部,进行了岗位风险自查并结合岗位实际提出了具体防范措施,真正做到了防患于未然;加大了对建设领域的反腐倡廉力度,认真执行工程建设廉政合同制、纪检监察派驻制、反腐倡廉工作督察制及农村公路建设纪检监察工作巡查制,工程、廉政双合同签订率达100%;此外,我们还大胆探索了武穴交通运输系统惩治和预防腐败体系建设,扎实开展工程建设领域政务公开、依法行政等廉政风险十个全覆盖工作,取得了初步成效。特别是在廉政文化进机关、廉政风险防控工作和重大项目实行纪检员派驻制度等方面进行了创新探索,多次接受省、黄冈和武穴市纪委领导的检查,并得到了一致好评。
(五)精神文明建设蓬勃开展。坚持以活动为载体,扎实推进精神文明建设向纵深发展。在全系统深入开展“争先创优”活动,组织了交通“十佳标兵”评选活动,掀起了“比、学、赶、帮、超”热潮;先后举行了“三八”红歌比赛、“庆五一、迎五四”登山比赛、“十一”文体比赛以及“低碳家庭”创建活动,丰富了广大干群生活,增强了干部职工团结协作的意识;深入推进了“创先争优”活动和 “五个基本、七个体系”建设,全系统党建工作基础进一步夯实;开展了文明路、文明示范线、文明示范窗口创建活动,系统90%以上单位建成市级以上文明单位;审计、纠风治乱、依法行政、综治都实现了预期的工作目标。
三、存在的主要问题和____年工作打算
一是建设资金压力大。当前建设资金中的地方政府自筹部分一般很难到位,再加上武穴历史公路欠债多,从而导致工程建设资金短缺严重,在很大程度上制约了交通工程建设进度。
二是农村公路建设总体水平还有待提高。通村公路虽然初步解决到村部的问题,但联村路、通组路还修得不多,离老百姓的要求还有很大差距。部分干线公路包括一些县乡道由于超期服役破损严重,部分路况急剧下降,严重影响了交通的形象,社会反响较大。
三是交通综合执法工作还有待完善。执法主体未明确,在形式上还是联合执法;执法体制未理顺,上级行政执法工作的业务管理都是通过各单位相应的单位来实施的;执法经费不足,导致综合执法工作难以正常开展。
在接下来的____年,我局将强化措施,创新方法,对以上存在的问题进行逐步化解。同时,切实提高认识,明确任务,全力做好以下几个方面的工作,为武穴交通运输“十二五”开好局、起好步。
(一)加快重点续建建设项目的推进力度。举全局之力投入到各项重点工程建设,全力确保石佛寺至大金一级路、武穴港区件杂货码头、新客运中心站和石大二级公路全部建成并投入使用,切实增强交通建设服务全市经济社会发展的能力。
(二)加大公路养护管理力度。一是确保续建工程黄标线梅川至松阳段12公里大修工程四月底建成通车。二是积极向上级交通主管部门争取项目计划,确保郑席线、武新线等路面破损严重路段完成大中修改造。三是积极争取各级财政支持,确保农村公路的养护资金能够得到有效落实。
(三)进一步完善农村公路的路网规划。本着交通工作要服务国民经济和社会发展全局这一主题,按照中央和省、黄冈市的决策部署和各项要求,根据武穴市经济发展和社会需求,在已制定的《武穴市公路交通总体规划》的基础上,科学规划,分年实施,注重轻重缓急,着眼于产业发展,使规划服务全局经济和社会发展全局,服务社会主义新农村建设,服务人民群众安全便捷出行。
(三)进一步提升行业的管理水平。一是深入开展治超治限活动,协调有关部门严厉打击超载超限行为,减少对公路的破坏,延长公路使用寿命;二是深化农村公路管理养护体制改革,采取积极有效的措施,切实加强对全市农村公路的管理养护工作;三是继续加大行业监管,确保水路运输市场安全、有序和健康发展。
(四)加大精神文明的创建力度。一是深入学习实践科学发展观活动,巩固“五个基本、七个体系”建设成果,使各项工作整体推进、协调发展。二是进一步加强行业精神文明建设,大力开展交通文明行业的创建,注重向基础站所延伸,加强车、船、港、站、路等文明窗口的建设。三是继续深入开展“廉政交通主题教育”和“廉政交通三做起”主题实践活动,扎实推进交通廉政文化建设和具有交通特色的惩治和预防腐败体系建设,强化廉政风险排查,努力实现交通建设管理公开化、制度化、规范化。四是继续推进“学习型、服务型、创新型”行业建设,切实转变作风,进一步提高交通部门执行力,塑造良好的交通行业形象。
四、“十一五”期间交通建设经验
回顾“十一五”交通建设工作所取得的成绩,我深深体会到,这些成绩的取得与我们提出的“四个必须”是密不可分的。
一是必须紧紧依靠省厅、黄冈市局和各级党委政府的鼎力支持。“十一五”是我市交通基础设施建设速度最快、规模最大、投入最多、质量最好的时期。这些成绩的取得得益于省厅、黄冈市局和各级党委政府关心、指导和帮助。省厅林厅长多次听取我们的工作汇报,并与去年亲临武穴参加件杂货码头开工仪式;徐厅长多次莅临武穴检查指导交通建设工作,并在项目计划上给予倾斜帮助;黄冈市局刘局长多次带领我们跑省进京,要项目,争资金。其它领导也多次深入建设现场,检查质量、督办进度;市委张书记、政府吴市长、分管领导郑市长经常深入建设工地现场办公,协调矛盾,解决问题。发改、财政、公安、电力、电信等职能部门从大局出发,对涉及交通建设的相关手续办理,都是一路“绿灯”。沿线各镇处村领导也经常到建设现场帮助解决问题,创优环境。上级业务主管部门的大力支持,各级党委政府的倾力帮助,为我们交通建设创造了一个良好的建设环境,正是因为这样,我们“十一五”建设工作才能取得如此骄人的成绩。
二是必须牢牢把好建设质量关口。“百年大计,质量第一”“质量就是工程的生命”。无论是大工程,还是通村公路建设,我们始终把质量放在首位。在严格执行工程建设“四制”,用制度管事的同时,积极探索质量管理新模式,尤其是农村公路质量监管上,我们根据有关质量监管的规定,结合在平时工作中积累的经验,提出了“六到位、四不准” 的管理办法(六到位,即:组织领导安排到位;技术服务到位;技术要求到位;验收标准落实到位;责任管理到位;资金安排到位。四不准,即:不符合硬化的不准开工;不符合建设资格的不准参与;不符合厚度、宽度、配比度质量要求的不准验收;不符合边沟、路肩、绿化要求的不予呈报验收)。实践证明,我们提出的办法还是行之有效的。五年来,我市农村公路抽查合格率均达到95%以上。
三是必须牢固树立建养管并重的理念。“建设是发展,管养同样是发展”。在加快交通建设的同时,我们着手于保护公路建设成果,加大了对公路的管养力度。在主干道管理上,我们坚持做到日常养护与专项整治活动相结合,一方面切实抓好日常的道路清洁、清畅,以及边沟的清理工作,一方面我们深入开展了车辆超限超载治理活动,严厉打击超限超载车辆,有利地保护了交通建设成果。在农村公路管理养护上,我们切实做到了“四个一”,即一是成立了一个专门养护机构——武穴市农村公路管理养护办公室,全面负责督促指导全市通村公路的管理养护工作,并配备了工作人员;二是出台了一个文件——《农村公路管理养护办法》,安排了养护经费,明确了各自职责。三是举办了一次培训——三大员培训班。邀请黄冈市交校老师为全市农村公路三大员授课,重点讲解了在日常工作中养护管理方式方法和技巧。通过深入浅出的讲解,进一步提高了广大养护人员的管理养护水平。四是进行了一次考评。每年我们都会联合发改、财政等部门,对照农村公路管理养护考核标准,对全市所有已建成的通村公路进行一次考核。对重视管理养护工作的行政村,我们不仅及时将公路养护经费拨付到位,而且还在今后项目补报上给予倾斜。相反,对不重视农村公路管养的村,我们不仅进行通报批评,而且在资金拨付,项目补报上也会慎重考虑。上述措施的实施,有效地纠正了农村公路重建轻养、只建不管的不良现象,既提高了工程建设质量,又确保了工程建设进度。
四是必须拓宽思路筹集建设资金。“十一五”我市交通建设累计投入资金11.69亿元,除上级补助一部分资金外,其余完全靠我们自筹。为了突破资金这一“瓶颈”,我们从解放思想入手,破除等靠要观念,广泛的筹融资。一是积极争取项目支持。五年我们共争取大小项目近20个,共计资金5000余万元。二是积极争取市委市政府的支持。近几年,市委市政府高度重视交通工作,先后安排资金6000多万元投入工程建设,此外还化解交通历史遗留债务4000多万元。三是积极争取社会各界的支持。随着公路的快速发展,我市交通网络越来越发达,广大人民群众亲身体验到了交通成果带来的便捷,对交通建设工作也越来越关注、支持。我们因势利导,加强宣传,积极争取社会各界的支持。五年来,我们共收到社会捐助资金近1000万元,有效地缓解了建设资金压力。
五、“十二五”的意见和建议
(一)在建设项目上给予支持。“十一五”期间,我市交通建设工作虽然取得了一些成绩,但是对比其他县市,我们仍感发展不够,尤其是与麻城英山等县市比,随着武麻、武英高速公路的贯通,我们的交通区位优势也不复存在。当前我市交通发展正处在一个逆水行舟、慢进就是退的重要关头。因此恳请黄冈市局今后要在建设项目上给予倾斜,特别是武穴长江大桥立项等各项前期工作要给予支持。
(二)在综合执法上给予支持。自____年3月我市交通综合行政执法工作开展以来,得到了社会公众的一致好评,交通执法形象得到明显好转。但由于体制、机制和经费渠道等方面还存在一定的问题,导致综合执法工作开展起来举步维艰。主要存在以下几个主要问题:
一是执法主体不明。目前我们在执法过程中还是沿用原各执法单位主体。在未明确行政执法局的主体地位的情况下,我们在形式上还只是联合执法。因此,我们恳请市局向上呼吁,帮助我们解决综合行政执法主体问题。
二是体制不顺。由于过去的条块管理,上级行政执法工作的业务管理都是通过各单位相应的单位来实施的。交通综合行政执法确立后,必须要在这个工作上也要实行对口管理。我们恳请上级部门在行政执法工作上,要求各交通主管部门能否与我们交通行政执法局进行直接指导,这样便于各项工作的开展。
三是经费不足。武穴综合执法作为全省交通部门试点单位,在经费和执法装备上没有明确渠道,全靠地方和交通部门自筹,工作经费严重不足,导致工作难以正常开展。因此,恳请市局能尽快出台政策,对我们综合执法试点工作在经费上给予一定的支持。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。“十一五”期间,武穴市交通运输事业取得了较好的成绩,这是上级领导正确领导和大力支持的结果。“十二五”期间,武穴交通将面临着许多矛盾和挑战,前进的道路还任重道远,但是我们坚信,有上级领导一如既往的大力支持,武穴交通运输事业一定会抢抓机遇,再接再厉,再铸辉煌。
篇三:20__年全市
20__年,我市交通运输工作在市委、市政府的正确领导和省交通运输厅的关心指导下,按照年初全省交通运输工作会议的部署,全力打好五大战役,精心组织百日攻坚战,聚精会神谋发展,全力以赴抓落实,完成或超额完成各项任务,取得了较好的成绩。全年交通建设完成投资79.72亿元(其中:高速公路67.92亿元,普通公路10.9亿元,公路运输场站0.9亿),占年度计划108.24%,比增18.30%。完成公路客运量2920.68万人次、客运周转量185925.62万人公里、货运量3054.25万吨、货运周转量647072.12万吨公里,分别比增1.4%、5.2%、16.9%和13.7%;完成水路客运量143.47万人、客运周转量1472.31万人公里、货运量294.61万吨、货运周转量11974.38万吨公里,分别比增27.92%、27.83%、15.22%和1.13%。____年,全市交通运输工作主要呈现出以下五个特点。
(一)建设战役打得响。全市各级交通运输部门围绕交通运输十大工程、百个重点项目,全面打响交通建设各项战役。一是高速公路建设及项目前期工作快速推进。____年,我们面对国家银根持续紧缩,项目建设资金筹措极其困难的严峻形势,沉着应对,迎难而上,突出“保通车、保进度、保质量、保安全、保资金”五个重点,实施“百日攻坚战”,不断推进在建的宁武、龙浦、松建、京台四个高速公路项目建设,确保了质量、安全、进度均处于可控状态。宁武高速机场快速通道和龙浦高速按目标要求,建成通车。全市高速公路通车里程达到473.758公里,位居全省第二。项目前期工作取得新进展,邵光项目已完成施工招标,确定了项目投资人,延顺、顺邵、南平联络线等项目取得积极进展。二是普通公路超额完成任务。加快省道303线建瓯屏南界至柳坑段、省道204线建瓯北坪至房道垄下段、省道202线寿宁界至屏南界等10个省道项目及其他干线项目建设,全年完成投资4亿元,占年计划106.58%,完成建设里程121.7公里。其中:省道205线武夷山吴屯至城关段、省道204线顺昌段及建瓯北坪至顺昌界段、省道202线政和牛途至北村等5个项目已建设完工;延平区夏道大桥及接线工程,完成投资1亿元,达到年度计划目标;三是运输场站建设稳健推进。公路运输场站建设完成投资0.9亿元。建成乡镇客运站3个、建制村候车亭52个,均超额完成年度目标任务。武夷山陆地港已投入运营,完成投资4650万元。四是交战公路有序推进。____年我市在建的政和柯厝桥至茶桐岭公路(含西津至东平支线)、延平安丰经南山至洋后公路、建瓯玉南线大布林至迪口公路等6个交战项目正按照时序稳步推进。
(二)资金筹措渠道宽。为确保交通建设项目顺利推进,____年,我们始终把筹资工作作为重中之重来抓,着力于拓宽筹资渠道,先行先试,千方百计保证资金及时到位。一是积极争取省上资金补助。____年先后争取省上补助资金22.6271亿元。其中高速公路争取省、部级拨付南平在建高速公路资本金14.1333亿元;普通公路省补助资金6.5338亿元;公路养护资金1.83亿元;交战公路争取中央预算内资金0.13亿元。二是积极争取银行贷款。主动与银行沟通,争取资金支持,新增贷款1.96亿元,偿还债务4.4亿元,取得了明显成效,有效缓解交通建设资金紧张的状况。三是发行企业债券。南平高速第一期10亿元企业债券成功发行。四是采取bt、bot方式推动高速公路建设。继武邵高速项目采取bot模式建成通车后,我们又采取这一模式推动邵光高速公路建设,目前已通过公开招标方式选择确定了项目投资人。五是做好土地收储筹资。____年高速公路利用土地收储筹措资金达8.45亿元。六是积极通过社会渠道筹措资金。积极动员社会力量参与和支持交通建设,按照政府投一点、社会捐一点、村民投工投劳省一点等方式吸纳资金,推动交通项目建设。如建瓯市政府投资省道204线及303线征地拆迁5100万元,投资204线建安费1800万元;建瓯市民营企业家雷禄鑫投资桂美至际头公路140万元;邵武市财政拿出500万元投入农村公路水毁修复等。
(三)为民实事办得好。把落实交通民生工程作为以人为本、执政为民的切入点,下大气力抓紧抓实。一是推动公交优先发展。南平中心城市和相关县市完成了对公交公司管理工作的接收,出台了《南平市城市公共交通优先发展实施意见》(南政综〔____年〕330号)。 新增和更新公交车33辆,优化和延伸公交班线16条(新增公交线路6条,优化公交班线10条),延平东坑公交转乘站正在建设中,中心城市公交车100%安装车载gps监控系统,全面完成或超额完成市委、市政府下达我局为民办实事任务。二是实施村村通工程。农村公路路面硬化完成393公里,完成投资2.21亿元,占年度计划1.5亿元的147.48%,超额完成了年度任务。改造公路危桥32座,新增、更新农村客车200辆。完成全市最后14个行政村公路硬化,全市建制村通水泥路率达100%,通班车率达97%,进一步改善了农村群众出行条件。三是实施农村公路安保工程。针对农村交通事故频发的特点,加大安保工程推进力度,____年完成农村安保工程760公里,占年度计划的108.57%,超额完成年度目标任务。四是建设“绿色交通”通道。全年共完成公路绿色长廊1249公里,其中:高速公路200公里、普通公路1049公里,超额完成年度目标任务,全市国省道、县乡道可绿化率分别保持100%和85%以上。
(四)行业管理力度大。以强化管理为核心,注重提高交通运输行业管理水平。一是加强运输安全监管。在道路运输上,深入开展“安全生产年”和“责任落实年”活动,切实抓好企业安全生产主体责任落实工作,全面开展道路客运隐患专项整治和客运源头管控工作,实行客运驾驶员“不适岗”名单公布制度,并在营运车辆中安装gps,强化车辆动态管控,防止事故发生。在水路安全上,认真抓好“三长”责任制的落实,开展“三无”船舶清理整顿和打击客渡船非法载客专项行动和“打非”专项行动,确保了水上交通安全无伤亡事故的发生。二是加强工程建设质量管理。全面推广标准化管理,严格按照《公路建设市场管理办法》以及省厅的有关文件规定,切实加强公路建设市场监督管理,加强突出问题的专项治理和市场信用考核。在交通建设项目上推行标准化、规范化管理,深入开展“平安工地”建设督查和达标验收工作,加强质量安全源头管理和加大发现问题整改力度,保证了建设工程质量。三是加强干线公路管养。以“迎部检”工作为契机,不断完善国省干线公路养护检查、考核机制,建立健全农村公路建管养长效机制,加大国省干线公路改造力度,认真开展公路安全隐患整治以及绿化美化建设,全市专养公路技术状况mqi达到优良,有效提升了公路管养水平。国省干线公路优良路率达85%以上。桥梁技术状况保持在一、二类水平。标志、标线等附属设施齐全、规范。两条国道及通往重要旅游景区和交通枢纽等路线路容路貌良好。在____年国家干线公路检查中,我省普通公路获得了第六名的好成绩,在此次抽检的公路里程中,我市占了41%,为全省公路管养水平的提升做出了贡献。同时,坚持狠抓各项管理,全面提升专养公路综合服务水平,____年全年实施灾害防治工程462.43公里,完成投资4454万元。排查专养公路大中型桥梁516座。____年第一批公路安全隐患整治项目92处(其中省级督办6处,市级督办16处,县级督办70处)和国道205线、316线安保提升项目已全面完成,超额完成上级下达的整治任务。四是加强群养公路管理。出台了《关于进一步加强农村公路养护管理的实施意见》和《普通公路桥梁养护管理办法》,为群养公路管理提供了政策保障。各县(市、区)交通部门对境内所有运营公路桥梁进行了一次全面排查,共排查群养公路桥梁2786座,其中四、五类桥梁223座,对排查出的事故隐患和危病桥梁,落实管理责任、强化了整改措施,认真进行了整改。五是加强市场监管和专项整治。强化了道路运输和内河航运市场的监管,规范运输经营行为,严厉打击非法营运,深入开展运输企业质量信誉监管考核,全面建设便捷、绿色、智能、安全的现代运输服务体系,有力地促进了运输业的繁荣和发展。同时,路政部门开展道路清理整治,持续开展了超限运输整治工作,全市超限率控制在3.1%,比上年度下降6个百分点,路产路权得到了维护,公路功能得到进一步发挥,赢得了社会的普遍认可。六是加强交通战备工作。完成交通专业保障队伍调研和整组,核实更新民用运力潜力,开展国防交通法规宣传教育和交战理论研究。完成南京军区交战办战场交通勘察,并协调二炮96165部队与中国移动南平分公司通信电缆联合维护,为96165部队提供战场交通和民用运力潜力调查相关资料。申报了南平延平至顺昌高速公路和顺昌至邵武高速公路2个项目国防交通建设用地指标13599亩。市交战办被省交战办、省公务员局等部门联合表彰为“十一五”交通战备工作先进单位。七是加强干部职工队伍培训教育。开展了多渠道、多层次、多类型的教育培训,全年市、县交通运输部门、单位共举办各类培训班87期,培训干部职工3570人次,选送参加交通运输部、省交通运输厅及市委党校、行政学院培训400人次,有效提高了交通运输系统干部职工的整体素质和工作水平。
(五)廉政文明有成效。坚持把交通物质建设与精神文化建设结合起来抓,不断塑造交通运输行业良好形象,社会对交通的认可度越来越高。一是继续开展争先创优、创建“学习型党组织”、第十一届省级文明单位、第六届文明行业、和谐机关和平安单位等活动,局机关、道管处、地方海事局、质监站、松溪县交通局等被评为省级文明单位。市地方海事局被评为全国海事系统文明执法示范窗口标兵单位。市交通运输局被市委、市政府授予“平安建设先进单位”。市交通运输局党委、建瓯市交通运输局党委被省交通运输厅党组授予党建“三级联创”工作先进单位。市交通运输局党委被市直机关党工委授予“先进基层党组织”。市交通运输局机关工会被市总工会授予“五好基层工会”。二是加强全系统党风廉政建设,落实党风廉政建设责任制,强化了干部廉政教育,加强机关效能建设,深入推进民主评议行风工作,巩固了我市公路、水路基本无“三乱”成果,全市有10个县(市、区)交通局和4个局系统单位通过纠风目标管理活动“五个好”的考评。进一步加大了信访举报件的核实查处力度,推动干部职工为民、履职和清廉。____年度的民评工作和行风建设考评名列全省前列,局领导班子和局机关干部未发生违法违纪问题。三是规范交通依法行政和权力运行。进一步规范局机关行政权力运行,交通依法行政工作持续提升,系统“五五”普法工作通过了省、市验收,交通运输的执法行为逐步走上制度化、规范化轨道。四是广泛开展以建党90周年为主题的庆祝活动和群众性文体活动,加强了党对工青妇组织的领导,开展了一系列的帮扶工作,在基础设施、产业经济、文化生活等方面全力支持延平樟湖坂头街村发展,受到村民和市委农办考评组的一致好评。工、青、妇群团组织作用充分发挥,离退休干部管理得到加强,法制工作进一步强化。
此外,交通综合行政执法改革稳步推进,南平市交通综合行政执法支队挂牌成立。同时,在改革过渡期间全市公路稽征机构保持了队伍稳定、人心不散、工作不误、纪律不松。交通财务管理、档案管理、统计管理、后勤管理、保密工作、节能减排、计划生育等工作得了不同程度的加强。
20__年全市交通运输工作取得了较好的成效,是市委、市政府正确领导和高度重视的结果,是市直有关部门大力支持的结果,也是全市交通运输系统上下团结奋斗、奋力拼搏的结果。在此,我代表市交通运输局,向所有关心支持我市交通运输工作的各级党委、政府、有关部门、社会各界、全市交通运输系统干部职工及其家属和离退休老同志表示衷心的感谢!
是“__”时期的开局之年,半年来,在县委、县政府和上级主管部门的正确引导和支持下,我所全体干部职工统一思想、精诚团结,坚持以邓小平理论和“____”重要思想为指导,树立科学发展观,全面贯彻落实上级文件精神和有关要求,深入开展“夺杯争先”活动,以道路运输行业管理为中心,以“发展现代交通,奉献一流服务”为目标,以机构改革为契机,以队伍建设为根本,以保障安全为目的,以市场监管为主题,全方位地开展了各项工作,较好的完成了各项工作目标任务。现总结如下:
一、半年来的主要工作
(一)深入开展党风廉政建设,构建和谐运管
今年以来,所支部认真贯彻落实上级有关文件精神,切实加强党风、政风和行业作风建设,服务经济建设中心和全县工作大局,按照“抓住源头,重点突破,规范自我,整体推进”的工作方针,紧紧围绕反腐败抓好教育、监督、制度这三个重点工作,始终将党风廉政建设和反腐败斗争贯穿于道路运输事业全过程,常抓不懈,在探索中求发展,在实践中求进步,创新机制,完善制度,狠抓落实,使全所的党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展,为运管事业的进步发展提供了坚强的政治保证。
1、加强源头治理,完善党风廉政建设工作制度,落实领导干部责任制
一是落实党风廉政建设责任制。我所建立、健全了《县运管所党风廉政建设责任制度》,并层层签订了《党风廉政建设责任书》,明确了党风廉政建设责任主体,细化了分工,做到了一级抓一级,层层抓落实,形成了责任网络和整体合力,为加强源头治腐工作奠定了坚实的基础。二是把党风廉政建设和反腐败工作与其他工作同部署、同检查、同考核。把党风廉政建设责任制和道路运输管理工作有机结合起来,使党风廉政建设和反腐败工作任务落实到班子、细化到股室站队、量化到个人,确保“一岗双责”落实到位。
2、加强学习教育,构建党风廉政建设宣传教育大格局,筑牢党员干部思想道德防线
我们根据形势发展的需要,始终把学习教育作为从源头上预防腐败、筑牢思想道德防线的一项重要工作,不断更新和丰富党风廉政教育内容,创新教育形式,务求取得新的教育成果。一方面加强了以正面典型为主的示范教育,一方面还抓了经常性的以反面典型为主的警示教育,用一些重大的典型案例教育大家,提高认识,引以为戒。通过学习教育,增强了广大党员干部的拒腐防变能力。
3、深化约束机制,增强领导干部廉洁自律意识
一是严格执行“七禁止十不准”实行常打招呼、常提醒。,对业户有反映的人员,及时进行谈话,提出自律工作的具体要求。二是对办公费、招待费、电话费和车辆修理费等“四费”实行公开,进一步强化了监督,严肃财经纪律,规范了内部管理。三是物资采购公开。各股室需要什么办公物品,列出清单报主管领导经所办公会研究批准后,由财务室集中采购,货比三家,降低了成本,节约了开支,使每一分钱都用到实处。四是线路审批公开。严格按照企业申报---业务股室把关--集体研究的程序核准审批,并将审批的线路予以公示,实行“阳光工程”通过深化约束机制,党员领导干部廉洁自律。意识进一步得到增强。
4、强化监督管理,密织党风廉政(行风)建设监督“网”
我们结合行业实际,创新工作思路,不断实践,积极探索新形势下监督管理机制,构建全方位监督网络,切实转变了干部职工的工作作风,提高了立党为公,执政为民的能力,有力推动了党风廉政建设和行业风气的根本好转。一是增强党务、政务、审批事项的公开性、公平性、公正性,实现群众对党员领导干部的监督。二是聘请党风廉政建设、行风建设监督员。三是建立一套科学合理的信访工作机制,对群众来信来电,做到件件有答复,事事有结果。同时做好来访群众和当事人的解释工作。要求每位工作人员“说好每一句话、办好每一件事、接待好每一位来访者、解释好每一个咨询的问题。”半年来,共受理群众来信、来电、来访10余件次,无一漏答、漏复,群众满意率100%。四是加强与社会各界群众及广大运输业户沟通,倾听业户心声,认真解答群众提出的热点、难点问题。
5、突出重点,加大对管理权和执法行为的监督力度
(1)抓行评,开门纳谏。一是请进来,半年来举行各种会议4次,充分听取群众意见和建议,做到事事有回音,件件有落实。二是走出去,开展问卷调查,广泛征求意见、建议,及时制定整改措施,限期落实,务求实效。
(2)认真深入地开展纠正行业不正之风。一是在业务大厅及三个客运场站设立了意见箱,并公布了举报投诉电话,接受社会和群众监督;二是把治理公路“三乱”与优化经济发展环境,紧密结合起来。我所把是否有“三乱”行为作为年度评选资格的先决条件,并实行一票否决制,从而提高了文明服务意识,树立了窗口形象。年初以来,我所严格执行党风廉政建设责任制,坚持了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,切实加强了党风政风建设,促进了领导干部廉洁自律。
(二)扎实开展“夺杯争先”活动
年初以来,按照全市运管工作会议精神和所年初工作意见安排,根据省厅运输局《关于在全省运管系统开展“夺杯争先”活动的实施意见》(豫交运办[]13号)文件精神和市运管局的统一部署和要求,我所根据自身的具体情况,在去年的基础上全面深入地开展了“夺杯争先”活动,全体干部职工以高度的政治责任感和饱满的政治热情,积极参加活动。今年以来,与业务工作有机结合,先后开展了道路运输市场秩序综合整治、微型客车市场专项治理等一系列活动,有力的推动了“夺杯争先”活动的深入开展。对照全省道路运输系统“夺杯争先”活动修改后的考评标准,对我所“夺杯争先”活动的任务、目标等重新进行了梳理和分解,对去年活动中暴露出的问题,认真进行总结,进一步完善了工作档案,做好了配套整改和完善提高等相关工作。
(三)围绕目标,确定标准,结合实际扎实开展行业文明创建活动“六城联创”工作常抓不懈。
1、建立长效机制,六城联创”工作常抓不懈。一是积极配合参与“六城联创”中心工作,完成各项创建及迎检任务;二是按县文明办要求,积极参与并配合交警、城建、工商等相关部门治理城区交通秩序等工作;三是继续坚持包路段卫生分片包干制度,实行周二、五卫生大扫除,采取不定时检查、巡查、领导督察的方式,确保了包路段各项工作的落实;四是统筹兼顾、科学规划,重新划定城区停车位400余个,其中出租车停靠点300个,并更换了划线材质,延长了使用寿命,进一步规范了城区停车秩序,净化了城市交通环境。
2、扎实开展“业务执法知识竞赛、文明管理执法竞赛、各项工作进度竞赛”三项活动。为加强运管队伍建设,进一步提高运政执法人员的综合素质、业务水平、服务能力、文明执法水平、依法行政能力,推动运管各项工作,按照所年初工作意见安排,继续在全所扎实开展了“三项”活动,即业务执法知识竞赛、文明管理执法竞赛和各项工作进度竞赛。一是建全组织、加强领导,所主要领导亲自抓;二是完善活动方案、竞赛办法、评比标准及奖惩办法,使活动开展有条不紊;三是实行一月一通报,一季度一评比,奖惩兑现。
3、认真落实国家燃油补贴政策。我所严格按照国家规定的补贴范围和标准对补贴对象进行了严格统计、登记造册,经上级审核批准后,配合财政部门,于5月初,将的燃油补贴全部发放到每一位农村客运经营户手中。
4、积极参加平安建设宣传活动。按照县社会治安综合治、积极参加平安建设宣传活动。理委员会及县交通局的安排部署,所领导高度重视、认真安排、积极筹备,于5月12日上午参加了全县平安建设宣传活动。宣传方式主要采取悬挂横幅、展板、组织宣传车、发放宣传资料、现场咨询等形式。通过大力开展平安建设宣传教育,增强了人民群众的安全意识和法制观念,为深化平安建设、推进和谐运管营造了良好的舆论环境和社会氛围。
5、运管未改革,经费严重不足,继续做好政策引导和思想稳定工作,确保运管队伍稳定和行业发展。
(四)深入开展“安全生产年”活动,道路运输安全状况持续稳定。为切实消除道路运输安全隐患,维护稳定、和谐的道路运输环境,我们按照“安全生产年”活动的总体要求,进一步加大隐患排查治理工作力度,强化安全主体责任,保障了道路运输安全状况持续稳定。
1、加强组织领导,细化工作措施。为加强对运输安全工作的领导,成立了以主要领导为组长,分管领导为副组长,各股室负责人为成员的领导小组。制定了工作方案,签订了目标责任书,明确了责任,细化了工作措施。一是督办检查道路运输企业贯彻执行《安全生产法》及有关法律法规,落实安全生产主体责任,健全安全管理机构,完善各项安全规章制度,强化现场安全管理,建立健全隐患排查治理工作制度和重大危险源监控制度。二是督办检查落实交通部《汽车客运站安全生产规范》,加强汽车客运站安全生产监督管理,执行“三不进站、五不出站”规定,确保源头安全。三是督办检查gps推广应用工作,规范gps监控信息收集、整理和分析工作,杜绝出现人为破坏和用而不管的现象的发生。对督查中发现的各类隐患,责令相关单位进行计划、有步骤的整改。
2、狠抓各项工作落实,确保源头安全。认真履行“三关一监督”职责,仔细填写当日的所有台帐。严格包车、加班的审批,不符合条件的不予许可。在办理道路运输行政许可时,有关安全生产制度、资料不齐全的不予许可。加强从业人员的安全意识和责任教育,禁止无相应从业资格证书的人员驾驶客车,超员、超速、超载和疲劳驾驶。
3、以春运工作为突破口,努力实现全年工作开门红。一是立足一个“早”精心组织实施。在春运开始前五天召开了,春运工作动员大会,与三家客运公司都签订了《春运安全管理目标责任书》,实行百分考核,将春运各项任务目标细化、量化,严格奖惩。通过强有力的配套管理措施,有效地克服了运输企业麻痹大意和只重视经济效益不顾安全的思想,把“安全第一,预防为主”的方针落到实处。二是紧扣一个“优”深入开展“夺杯争先”活动。,我们组织客运企业、从业人员开展创建优质服务文明车、文明岗和先进个人等各种形式的优质服务活动。在各客运站进一步推行微笑多一点等十项活动,增设军人、病残、老弱、孕幼及农民工候车专区和专用售票窗口,延长售票时间,保障开水供给,保持环境卫生,做到窗明几净,为旅客创造了良好的候车环境。由于运输企业、从业人员服务意识和质量大幅度提高,在40天的春运中,我们没有接到一起运输服务质量投诉,这是今年春运最大的一个亮点。三是强化一个“管”维护春运客运秩序。抽调20多名运政人员,出动6台车辆,成立了市场秩序整顿小组,在车站及重点区域进行不间断检查。利用流动稽查和固定稽查方式将责任和目标包干到人,采取处罚与教育相结合的双重手段,对违章营运行为进行集中治理。四是落实一个“责”切实保障春运安全。认真执行“三不进站、五不出站”制度,严格审查进站参营车辆的技术状况,驾驶员驾龄和车辆保险情况,对驾龄达不到要求,承运人责任险等法定保险不足或逾期的车辆,坚决不允许投入春运。驻站监督人员与车站“三品”检查人员通力协作,严守“两门”(车门、站门),将“三品”堵在站外车下,实现了重大安全事故及人员伤亡为零的目标。据统计,上半年,全县道路运输共完成客运量478.96万人次,旅客周转量29864.82万人公里;完成货运量96.13万吨,货物周转量19561.37万吨公里。与去年同期相比,运力、运量保持了稳定和发展,基本满足了全县社会发展对道路运输的要求。
(五)深化农村客运网络化建设
1、县乡客运中巴车的更新改造工作已基本完成,实现了三统一,即统一车型外观、统一颜色、统一标识,已纳入“新农巴士”公司经营管理。
2、微型客车的改造工作正在进行,目前已改造285部,下一步要加大工作力度,计划在十一前改造完毕。
(六)适应新形势,全面提升行业管理和服务水平
1、加强客运秩序整治,促使客运管理更加规范。(1)加大客运站视频监控及驻站人员工作力度,采取教育与处罚相结合的方法,有力的遏制了车辆站外停车、上下旅客、站外经营、秩序混乱等违规行为,车站经营行为和秩序明显好转,营造了我县规范、亮丽、和谐、崭新的客运窗口形象。(2)结合“夺杯争先”活动,开展客运市场整治工作。一是由客运股牵头,联合稽查队、出租车管理站和城关站,对北站车辆站外组客、乱停乱放,汽车站和西站车辆站外经营等违规行为进行了严厉打击,共纠正违规行为26余次,处罚15车次,坚持严处重罚、绝不姑息,车站秩序焕然一新,取得了良好的成果;二是开展微型客车专项治理行动。制定专项整治方案,成立领导组织,所属8个执法单位统一行动,以城区东、南、西、北四个入口处为片区作为重点区域,4名副所长亲自带队,主要领导督战,各单位分片治理与交叉稽查相结合,对全县微型客车无证经营、自制线路牌擅自从事班线经营、拉客进城或进城拉客、沿街兜圈拉客、乱停乱放等违规行为进行了严厉打击。截止目前,共查处非法营运、违规车辆9辆。(3)抓好客运行业的基础工作,建立健全了各项基础台帐,适时掌控客运市场,切实完善了客运车辆违章记分和建档工作,对违章次数频繁的车辆,进行了停业整顿,对从业人员进行客运法规知识的培训教育,促使业户端正经营态度,自觉守法经营。(4)积极协调解决县乡班线客运、公交客运、新农巴士各方关系,构建“和谐运管”环境,确保客运市场持续稳定与发展。
2、加强货运监督管理。(1)抓好基础工作,进一步建立健全了货运各种基础台帐,及时掌握货运车辆异动信息,加强了整个货运行业的经营资格管理。(2)积极解决长期驻外货运车辆的管理问题,认真对本县长期驻外运输车辆进行摸底调查,设法取得联系,切实纳入行业管理范围。(3)加大对货运市场的监管力度,重点打击和查处了微型货车、货摩的、货三轮、农用货车等无证经营行为。同时加强了对本县挂靠外地车辆经营资格和经营行为的监督检查,切实规范了货运市场经营秩序。
3、加强维修市场整治,推进维修市场规范化工作进程。上半年主要抓了以下几个方面的工作:一是加强对维修企业的监督检查,开展了“维修质量月”宣传活动,引导维修企业不断提高维修质量和服务质量;二是加强行业例会制度,定期召开维修行业例会,组织维修业户学习上级部门文件和维修行业法律法规;三是加强日常监督管理,规范企业经营行为。四是组织开展好维修企业的质量信誉考核工作。
4、出租车行业做好出租车市场的稳定工作,适时掌握出租车市场的动态,出现情况及时上报,确保了我县出租车市场的稳定。
5、加大驾培机构监管力度,提高培训质量。一是积极开展驾培市场专项清理整顿工作,采取实地检查与明察暗访相结合的方式,重点打击非法驾驶员培训机构、非法教练车及违规培训点,同时不定期深入顺达、迅达两家驾培学校,对教练员理论和实操课的授课情况及车辆性能进行检查,督促其自觉做好机动车驾驶员培训工作。二是认真做好驾培机构和驾驶教练员的质量信誉考核工作,全面提升驾培机构的培训能力和水平。
6、运政稽查管理。以打击各类扰乱道路运输市场秩序的违法、违规行为为重点,组织开展了专项稽查行动,共查处违规车辆300余辆次,纠正违章经营行为632起,受理举报、投诉、咨询等各类案件6起,回复率达100%,未发生违规执法行为和公路“三乱”问题。
7、基础管理工作。进一步加强票证统计工作和财务管理工作,各项经费使用监管严格。结合“三项活动”认真开展行政执法案卷评查工作,我所行政执法工作逐步走向规范化。
(七)精心组织,周密部署,扎实开展小机动车审验工作
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按照《中华人民共和国道路运输条例》《河南省道路运输条例》有关规定及市运管局信运办[]26号文件精神和要求,我所于5月30日至6月6日对全县小型道路运输车辆进行了年度审验。
一是加强领导组织,成立审验工作领导小组,强化工作纪律,以人为本,做好年度审验工作;
二是召开审验专项会议,研究制定审验工作方案,精心组织、周密部署,强化责任、细化分工;
三是以辖区各交管站为单位,逐辖区进行审验,做到有条不紊;
四是有效利用宣传媒体大范围的宣传,在县电视台播放审验工作方案、意义,在客货集散地、各乡镇张贴审验通知,向经营业户发放审验宣传单等。由于工作扎实,采取措施得力,审验工作进展顺利,据统计,我县小型机动营运车辆审验合格率分别为:机动三轮车58%,出租三轮摩托车87%。通过年度审验,较好的解决了运输经营业户在经营资格和经营行为等方面存在的问题,对规范运输市场管理起到了重要作用。
二、存在的主要问题
(一)经费匮乏仍然是突出问题。人员吃饭与正常工作开展仍得不到保障,势必造成运管队伍不稳定和行业发展滞后。而且缺乏资金保障和执法手段疲软,必然出现行业监管不到位的现象。
(二)公交车站台未建,公交车有乱停乱靠现象。
(三)执法人员综合素质仍须要进一步提高,队伍建设还需增强。
(四)个别单位对执法卷宗不够重视,特别是单位负责人对卷宗的制作重视不够,发现问题不能够及时改正。(五)规范执法、文明执法还需进一步加强。
三、下半年工作计划
下半年,我所将一如既往的抓好行业管理,继续以加强队伍建设,规范执法行为,提高服务水平为重点,以开展“夺杯争先”活动为抓手,以争创省、市先进单位为目标,重点做好以下工作:
(一)将“夺杯争先”活动引向深入、推向高潮。对上半年活动开展情况进行认真总结,召开专题会议,听取各单项杯小组汇报,对照考评标准,查找不足、整改完善。以争夺八个优胜杯为既定目标,以争创省级或市级道路运输管理先进单位为主要目标,通过开展“夺杯争先”活动,不断强化道路运输行业队伍的正规化建设,提升综合管理水平和行业服务能力,使行业文明建设稳步提升,促进运管事业更好更快地发展。
(二)抓好法律法规、业务知识的培训考试工作,一是按照“夺杯争先”活动,做到有计划、有步骤,重落实;二是结合我所“三项活动”做到有声有色,有成效,重实践。7月,份,聘请专业人士完成对执法人员的强化培训,主要内容是行政处罚法、行政诉讼法、国家赔偿法、安全生产法等相关法律法规。
(三)深化激励机制,激发全员工作活力,鼓励干部职工多做贡献,采取赏罚分明和适时引入竞争机制,让想干事的有机会,让会干事的有舞台,让干成事的有地位。
(四)对驾培市场的整治工作紧抓不放,巩固上半年的治理成果,加大力度,坚持原则,一治到底,严防反弹。
(五)进一步做好安全生产监督管理工作。在第三、四季度及“十一”等节假日,开展安全生产大检查,严格按照“四不放过”的原则,严肃查处各类安全隐患和事故,完善有关档案,保证资料齐全。
(六)加大行业信息宣传报道力度,提升运管形象,完成市局下达的信息报送任务,力争超额。加强信息平台建设,建立健全各类基础台帐,完善信息库,达到信息共享。上半年的工作我们完成得比较好,保证了任务进度与时间同步,较有特色,下半年的任务还非常艰巨,我们要认清形势,时刻保持清醒的头脑,要有危机意识、创新意识、发展意识,要与时俱进,把我所各项工作发展推向的新台阶。
___运管分局在州运管局的正确领导下,在省运管局、___县委、县政府及县交通局的关心和支持下,以邓小平理论和“____”重要思想、党的__大精神为指导;以“和谐交通、三个服务”为原则,紧紧围绕建立起“统一、开放、竞争、有序”的道路运输市场为己任;以努力构建和谐交通为主要目的来建设和谐社会主义新农村。加快我县道路运输跨越式发展。以积极调整道路运输结构为目的来规范道路运输市场秩序。使___县的道路运输行业管理和交通运输基础设施建设,文明诚信创建活动取得较好成绩。
一、思想政治工作方面
年初我分局根据州运管局精神,结合《省道路运输机构内部管理规定》和《___州运政人员职业道德规范》等各项规章制度,认真安排和建立健全我分局各项规章制度。并进行了局务分工制度原则,做到了责权分明,任务落实到人的规定。同时认真制定和落实了___分局全体干部职工学习、考勤制度,定期或不定期的召开各种民主生活会和学习会。及时有效的传达省、州运管局的相关文件精神,以提高广大干部职工的思想政治业务素质。加大廉政建设和廉政自律教育工作,增强每位干部职工对运管工作的凝聚力和积极性。同时以日常工作管理规范为总体要求,加大管理体制。特别在党的__大召开期间,积极组织广大干部职工认真学习党的__大精神,写心得体会、做学习笔记。使党的__大精神真正落实到每个干部职工心中。为扎实做好分局工作,我们加强领导班子的团结协作精神,发扬民主、相互配合、亲密合作,以良好的领导形象感召和带动每位干部职工,以增强本单位、本部门的工作热情性和战斗力。
二、___年工作任务完成情况
〈一〉安全方面:我分局认真贯彻落实《安全生产法》、《道路交通安全法》等安全生产法律、法规。从严审查《道路运输从业人员岗位服务资格证》和《营运证》,严格落实“三关一监督”监管职责。并与通班车的乡(镇)及道路运输企业签订了安全生产目标管理责任书。同时,在节假日期间,由分局主要领导亲自安排,亲临运输战(场)一线指导和检查工作,坚持安全生产24小时领导带班的值班制度。加强调度和统计工作,积极开展“安全生产宣传月”活动。并结合年审年检,共审验经营业户16户,重新许可1户;客运车辆151辆,达到100%,货车78辆,达到98%,从业资格证250人,维修业户,二类2户,三类合格3户,取缔5户。使___的安全生产真正落到实处。
〈二〉管理工作责任目标完成情况
道路客、货运力、运量稳中有增,其中完成客运量27.1万人次,周转量:2489.6万公里,分别比上年同期增长2%、2.2%,完成货运量18.9万吨,货运周转量2032万吨公里,分别比去年同期增长1.8%、1.7%。
由于年内收费政策的变化,运管费完成了33.3万元,占年计划的81%,客附费完成了上半年任务,下半年移交征稽所收。我信息化建设进入正规,年内下达三个乡(镇)汽车站已全部完成,并验收通过,工程资料已上报州运管局,并已经投入营运。网格尔塘汽车站、博拉汽车站、科才汽车站已营运,王府汽车站等附属工程已完工后,将投入营运,阿木去乎汽车站由于种种原因,待签订进站合同后营运。精神文明建设方面取得好成绩,但由于分局信息站及办公楼未按县委、县政府要求进行风貌改造,故县上不予评选。同时,我分局认真贯彻落实《信访条例》,强化业务办理程序,做好信访接待处理工作和信息工作。加大严厉打击非法营运车辆力度,全年运政大队共出动稽查238天,纠正违章车辆102辆,真正落实了纠正和处理相结合原则,得到广大旅客的好评,为使惠民政策真正落实到实处,我分局根据(夏财建字[___]01号)文件精神,及时对《关于做好___年度石油价格改革财政补贴资金发放工作的通知》政策作了安排,并发放到每位经营业户手中。
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