在县房管局的正确领导下,在有关部门的监督指导下,县住房基金管理中心围绕年初县局工作会议精神,按照确定的工作目标,以科学发展观统领住房公积金工作,进一步加大政策宣传和归集扩面工作力度,加强内部管理和监督检查,主动关爱弱势群体,服务住房保障,各项业务指标全面超额完成,全县住房公积金制度呈现出又好又快的发展势头。
一、全年工作目标完成情况
(一)住房公积金归集情况
全县归集住房公积金突破3000元,达3300万元,完成年计划的110%,同比增长57.9%;期末全县住房公积金归集余额达15500万元,余额同比净增2611万元。,发生归集业务单位940个,涉及职工人数45781人,全县新增开户单位90个,新增开户人数2411人;按归集数额计算,覆盖率达87.9%。
(二)住房公积金提取情况
全县提取住房公积金700万元,占当年归集额的21.2%,同比增长47.3%。
(三)住房公积金贷款情况
全县公积金贷款发放职工达1220户,同比增加280户;全县新发放贷款370万元,帮助中低收入职工解决购房面积达109800平方米,同比增长15%;当期发放贷款占当期归集额的112%;年末贷款总额达11700万元,同比增加2100万元,增长21.8%。全年收回历史贷款1600万元。
(四)住房公积金增值收益情况
全县公积金业务收入达550万元,较上年增长2.6%,全县公积金业务支出540.4万元,较上年增长2.1%,收支相抵,全年公积金增值收益为6万元,较上年下降37.5%。
二、住房公积金管理工作情况
(一)住房公积金制度的覆盖面稳步扩大,归集额较快增长。
1、全面贯彻《住房公积金管理条例》,坚持行之有效的方法措施,稳定资金来源。今年以来,中心把归集工作作为住房公积金制度建设的重要任务来抓,持续加大《条例》宣传力度,使住房公积金制度深入人心。坚持归集目标责任考核制、分片包干制、通过清欠补漏等一系列切合我县实际的方法和措施,巩固现有归集基础,同时充分利用工资自然增长、规范缴存比例的有利因素,促进住房公积金归集额较快增长。截止12月底,已有172个单位,8097人与中心建立公积金缴存关系。全年归集总额330万元,突破历史最高水平。
2、归集扩面工作取得新进展。通过宣传启动、行政推动、政策带动、氛围促动、服务互动,有力地推动了住房公积金归集工作。全年新增归集单位9家,职工241多人。同时,全县有17家单位补交以前年度欠交的的住房公积金27.9万元。
3、加大住房公积金行政监督力度,维护职工合法权益。针对有些单位不缴、停交断交的情况,中心安排专人多次上门进行宣传,通过努力,使运管所、电灌局、科技局等50家停缴单位续缴了公积金,金额达110.2万元。
(二)个人住房公积金贷款业务发展较快。
1、坚持科学发展的观念,加大个贷发放力度。本着以人为本,关注民生的要求,始终坚持把发展个人住房住房公积金贷款作为巩固住房公积金制度生存发展的基石来抓。根据住房市场发展和职工贷款需求的变化,积极稳妥的调整个贷政策,彰显政策优势,努力扩大市场份额,不断扩大住房公积金个贷规模。元至12月向122户职工发放住房贷款3700万元,帮助中低收入职工解决购房面积达109800平方米,同比增长15%;
2、规范办贷流程,提高工作效率。为方便办贷职工,根据工作实际,中心制定了《贷款受理环节表》,对个贷业务受理全程、受理事项、受理时限等作了具体明确的规定,对符合贷款条件的,限时给予办结。并根据我县住宅新购价格及办贷职工的实际需要,将最高贷款额度由20万元调整为30万元。
3、完善贷款制度,积极防范贷款风险。认真落实贷前审核责任制,健全贷中抵押管理责任制,贷后强化催讨责任制,抓好贷款风险的分析、控制以及逾期贷款及时收工作,将贷款逾期率控制在规定范围以内,较好地保证了个贷质量。
(三)住房公积金管理更加规范。
1、加强规章制度的建设。是我县住房公积金管理系统的“规范管理年”,是我县住房公积金制度建设由单一追求住房公积金量的积累向规范化管理过渡的重要一年。今年以来,中心进一步加大了规范管理的工作力度,其中重要一点是通过健全完善规章制度来落实《住房公积金管理条例》,相继完善和出台了《住房公积金归集办法》、《绩效考核办法》、《财务工作规则》及《行政过错责任追究办法》,以促进住房公积金规范管理,实现队伍专业化、工作标准化、管理制度化的目标。
2、按照《条例》要求实行规范化运作。深入分析管理中的薄弱环节,健全管理制度,加快建立惩防并举、注重预防的住房公积金管理与风险防控长效机制。同时强化部门监管和社会监督,加强与财政、审计等部门的沟通交流,接受政府职能部门的监管。按照有关规定,提高公积金管理信息透明度,主动接受社会公众监督。
3、加强风险防范意识,健全风险控制机制。以加强内部控制为重点,完善岗位责任制和责任追究制,优化业务流程,对重点部门重点岗位实行重点监控,进一步提高抗风险能力和规范化管理程度,确保资金安全运行。积极探索操作与管理分离、管理与监督分离的业务办理新模式,形成了较完善的内部监控体系。
4、严格执行住房公积金归集和使用计划。按照年初县局下达的年度归集使用计划,实行指标分解管理,与各岗位人员签订责任书,落实目标任务。按季度对计划完成情况进行督办、统计分析和信息反馈,不断研究新问题,适时采取新对策,确保工作目标的完成。
5、加大整改力度,确保盘活不良贷款。针对__年以前老贷款,制定切实可行的收回措施。今年以来,共收回历史贷款160万元,其中逾期贷款36万元。
(四)加强机关效能建设,服务观念进一步增强。
1、深化政务公开,增强管理透明度。以广大缴存住房公积金对象为中心,充分尊重广大群众的知情权和监督权,强化宗旨意识,提高办事效率,切实解决群众反映的热点难点问题,创建服务型机关。不断拓宽政务公开的形式,自觉将政务和业务行为置于社会公众的监督之下,增强住房公积金管理的公开性和透明度。
2、牢固树立服务理念,紧紧围绕“维护职工合法权益,管好住房公积金”的工作思路,切实为广大职工提供优质的服务。认真落实“首问负责制”、“首办负责制”、“服务承诺制”和“责任追究制”,实行“一次性告知,一站式办结,一条龙服务”,优化审批流程,压缩办事期限,进一步便民利民。
3、坚持以提高干部综合素质、改进工作作风、优化服务环境、提升服务水平,增强公仆意识、大局意识、服务意识、诚信意识、廉洁意识为目标,以解决住房公积金缴存职工关心的热点、难点问题为重点,努力营造“文明、勤政、务实、高效”的单位形象,努力把中心真正建成上级部门放心、广大职工满意的“窗口单位”。
(五)抓好党组织建设,发挥职能作用。
1、加强思想政治教育,抓好党的思想建设。
中心坚持把加强思想政治教育作为党建工作的重要任务来抓,在健全和完善学习制度的基础上,保证了领导干部学先一步、学深一步,领导干部带头学习,一级抓一级,层层抓落实,使学习做到了有领导、有计划、有时间保证、有措施、有检查,并在理论联系实际中取得了较好的效果。通过学习,增强了党员干部的党性修养,提高了拒腐防变的能力,树立起了马列主义世界观、人生观和价值观。
2、切实抓好党总支的基层组织建设,以新的思路、新的方式、新的姿态落实党务工作。一是严格党的组织生活,坚持开好班子民主生活会,坚持中心组学习制度,按规定及时召开党员大会、总支会议和党小组会议,确保党组织生活的正常开展。二是抓好廉政制度的落实。按照上级有关文件精神,积极开展反腐倡廉、行风评议等活动,按照“为民、务实、清廉”的要求,不断增强领导班子的拒腐防变能力。并认真接待群众的来信来访,今年以来,我中心没有发生一起违规资金使用行为。并严肃财经纪律,健全监督机制,时刻做到警钟长鸣、防微杜渐。三是做好党费收缴工作。设立党费帐户,指定专人负责,保证党费及时足额收缴和上交。
(六)拒腐防变,全面落实党风廉政建设责任制。
今年以来中心一直把加强党风廉政建设,防范资金风险放在重要位置。一是深入开展警示教育活动,构筑资金安全和拒腐防变的思想防线。中心结合上级通报的有关领导干部腐败案件、近年来全国公积金中心发生的违法案件,开展警示教育活动,组织大家认真学习,做到警钟长鸣,坚守底线,筑牢思想上的反腐防线。二是认真落实责任制。中心各部室负责人签订党风廉政建设责任状,并结合警示教育活动,组织全体中层干部进行公开述廉,组织职工评议,接受职工监督。三是落实重大事项报告等制度,严格按照要求,报告个人重大事项,接受组织的监督,并将报告范围扩大到全体中层干部。中心还组织全体干部职工进行廉政知识竞赛活动,并对优胜者给予表彰。
三、存在问题
在总结工作的同时,我们也清醒地看到目前全县公积金管理工作仍存在不少问题,有些问题还比较突出,在一定程度上制约了公积金事业的发展。
财政补贴不到位
但由于我县行政事业单位的住房公积金补贴资金一直未能纳入财政预算,95年至今是分文未补,财政补贴不到位成为制约我县住房公积金归集发展的重要因素。干部职工无法正常享受住房公积金政策,群众对此意见很大。
__年,市住房公积金管理中心(以下简称“中心”)依法行政工作在省住房公积金监管处和市法制办的指导下,在“中心”广大干部职工共同努力下,以邓小平理论和“____”重要思想为指导,深入贯彻党的__届五中全会精神,认真学习实践科学发展观,紧密围绕构建和谐社会,为广大住房公积金缴存户服好务的工作大局,以加强法制建设和强化建设行政执法责任制为核心,大力规范行政执法行为,坚持执法为民、依法行政、依法执法、严肃执法,切实提高了依法行政的水平。现将__年工作总结如下:
一、领导重视,机构落实,目标明确
全面推进依法行政工作,是全面贯彻落实科学发展观的重要举措,是构建社会主义和谐社会的迫切需要,是社会主义市场经济发展的重要保障,是维护广大公积金缴存户合法权益的有效途径。结合“中心”实际,制定了__年法制工作要点,完善了以市政协副主席、中心主任赵晓平同志为组长,中心领导班子成员为副组长,相关科室负责人为成员的法制工作领导小组,形成了主要领导亲自抓,分管领导协助抓,承办部门具体抓的良好工作格局。同时,明确了领导小组的办事机构职责,制定落实了相应的工作制度,明确了推进依法行政工作的指导思想和主要目标、主要任务和工作原则,主要形式的方法步骤,并根据构建社会主义和谐社会,创建法治单位的要求,制定了每年的工作计划,将依法行政工作列为重要内容,将其纳入年度目标考核,进行严格检查考核,做到了年年有计划,计划有针对性、有重点,责任明确,措施到位。
二、加强依法行政的监督和指导
为切实加强依法行政的监督和指导,“中心”建立健全了单位代表、职工代表、专家论证和住房公积金管理委员会决定的行政决策机制,完善决策机制和决策程序,严格实行依法决策,科学决策、民主决策,按照“谁主管、谁负责”的原则,建立健全了决策跟踪反馈和决策责任追究制度,强化了对决策活动的监督。特别是对行政执法案件的处理,以案件的登记、立案、调查,作出处罚决定都做到严格审查,实行调查与决定分离,每一案件均需由分管副主任审阅,主任审批签,重大处罚由中心法制领导小组集中讨论。对重大疑难案件,“中心”法制领导小组在作出决定前书面或口头听取市政府法制办的法律意见,努力防止错案的安生。
三、进一步贯彻实施各项法律法规
(一)为加强行政效能和政务公开建设,巩固行政审批制度改革成果,“中心”进一步清理了行政许可事项,完善了行政许可的办理程序,改进了行政许可的办理方式,切实推进了便民措施,减少了办事环节,实行了集中统一办理。
(二)严格执行省委、省政府《关于构建大调解工作体系,有效化解社会矛盾纠纷的意见》(川委办[__]16号)文件要求,“中心”及时拟定了实施细则,学习《意见》精神,领会《意见》含义,把握《意见》实质,认真履行行政调解职能,解决争议,切实维护了人民群众的利益。
(三)认真贯彻执行《住房公积金管理条例》、建设部、财政部、中国人民人民银行《关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》等一系列法律、法规,使行政执法工作得以进一步规范。
(四)加快电子政务建设进程,建立了全面、及时准确的政务信息公开制度,确保了各项规定落到了实处。同时,“中心”设立了政务公开栏、公示了工作职责,授权审批事项、办理时限、办理条件、办事程序。印制了行政审批服务指导,免费为群众提供资料。
四、加强行政执法队伍建设,认真做好行政执法人员培训
加强对行政执法人员的培训是提高行政法人员素质和执法水平的基础工作。“中心”对行政执法人员进行了职业道德教育,进一步强化的执法为民的观念,增强了依法行政、依法办事的能力,并在对所有行政执法人员在年初或年终按计划进行了专业法律知识培训。
五、法律、法规执行情况
“中心”在对全市的住房公积金管理的行政执法工作中,基本做到了有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。在法律法规赋予的职权内履行好自身的职责,无超越职权的现象发生。
六、加强规范性文件管理,全面开展规范性文件清理
“中心”今年代拟写__市人民政府办公室关于贯彻执行省住房和城乡建设厅《关于贯彻国家四部门规范公积金个贷政策有关工作通知》的通知。已经审查,现已按程序逐级上报待批。同时我们按照《__市人民政府关于全面清理规范性文件的通知》要求对“中心”成立以来的规范性文件进行了全面清理。对不符合法律、法规、规章规定或者互相抵触以及不适应经济社会发展要求的规范性文件,及时予以修改或者废止,并向社会公布。
住房公积金管理中心2023年度政务公开工作总结
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及市政府相关规定,市住房公积金管理中心结合本中心工作实际情况,拓展政务信息公开思路,完善政务信息公开实施办法,创新政务信息公开形式。现根据《__市人民政府办公室关于开展2023年度政务公开考评工作的通知》要求,将2023年我中心政务公开 工作年度总结如下:
一、工作概述
强化组织领导,推动工作落实
1.调整政务公开领导小组成员,压实压紧责任。2023年9月因人事变动,中心调整了政务公开领导小组成员,由中心党组书记、主任担任组长,副主任担任副组长,各科室负责人担任组员,明确各项工作职责。严格实行主要领导亲自抓,分管领导具体抓的工作格局。同时将领导小组办公室设在信息科,形成办公室带头、各科室协调配合的政务信息公开工作机制。
2.中心始终把公积金信息公开列入重要工作日程。政务公开工作领导小组制定了政务公开年度计划及实施办法,及时报送中心政务信息公开年度报告。领导小组定期召开会议,专题研究政务公开工作的重要内容,听取政务公开工作落实情况汇报,部署政务公开工作的重要事项,个人简历帮助解决推行政务公开工作中的困难和问题,并将政务公开工作列入年度工作要点和考核目标。
3.持续推进政务公开制度完善。按照省厅及市关于政务公开的有关要求,中心政务公开领导小组结合实际,进一步修改完善了《市住房公积金管理中心政府信息依申请公开制度》、《市住房公积金管理中心政府信息公开保密审查制度》、《市住房公积金管理中心政府信息公开工作考核制度》等政务公开相关制度。不断完善行政职权公开目录和行政职权流程图,并装订成册。通过中心网站、简报、各种新闻媒体、发放告知单等形式及时全面地予以公开。
过去的一年,在市委、市政府的领导下,在市住房公积金管理委员会的决策监督下,我市住房公积金管理系统扎实开展了'规范与归集年'活动,全市住房公积金工作取得了明显的进展和成效,圆满完成了全年的工作任务。
今年,我市住房公积金归集额、贷款发放额、增值收益、非公企业扩面等四项主要指标创历史新高。一是住房公积金归集。全市归集住房公积金6.07亿元,比上年同期增加1.6亿元,增长35.70%,累计归集突破21亿元,当年归集额超过前10年归集总额的三分之一。全市住房公积金余额已达到14.70亿元,比年初增加3.34亿元。二是住房公积金贷款。全市向4170户职工家庭发放住房公积金贷款5.50亿元,贷款发放户数比上年同期增加1243户,同比增长42.47%,发放金额比上年同期增加1.76亿元,同比增长46.96%,住房公积金贷款支持职工购买住房55万平方米。全市住房公积金贷款余额已达到12.60亿元,存贷比率为85.17%。其中市区贷款余额达到8.41亿元,存贷比率达到97.2本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃6%。三是住房公积金增值收益。全市共实现住房公积金增值收益为2583.24万元,比去年同期增加522.25万元,增长25.36%。其中市区1752.35万元,比去年同期增加338.75万元,增长25.95 %。四是住房公积金扩面工作。2003年下半年以来,特别是今年以来,我市率先在全国系统地开展了非公有制企业实施住房公积金制度工作,并取得了突破性进展。一年多来,全市非公企业住房公积金扩面新增2万多人,其中今年完成17900多人,净增6000人。
归纳起来,今年工作有以下几个特点:
㈠归集扩面工作取得了突破性进展。通过认识启动、行政推动、政策带动、氛围促动、服务互动,有力地推动了非公企业建立住房公积金制度的工作。在'丝物联'、'美欣达'试点企业的示范引导下,去年全市有400多家非公有制企业新建了住房公积金制度,有1.7万名非公企业职工建立了住房公积金,扭转了过去五年归集人数持续下降的局面,使归集人数首次实现了正增长。积极探索和扎实开展非公企业建立公积金制度工作,对统筹城乡发展,加快城市化进程和构建和谐社会,对健全住房保障体系,解决职工住房难的问题,发挥了重要的作用。
㈡资金管理更趋规范化、制度化。针对湖州市住房公积金工作没有综合性的规范性文件这一情况,通过调研和拟订,市政府颁发了《湖州市住房公积金管理办法》。同时,制订了三个实施细则,还出台了加强内部管理的20多项制度,进一步规范了公积金归集、支取、贷款等业务政策。规范了行政管理办法。一个用制度管资金、管工作、管人的工作氛围正在形成。
㈢防范风险的措施更加落实。防范风险是公积金管理工作的永恒主题。机构调整后,进一步健全了公积金贷前、贷中、贷后的管理措施,建立健全了贷款风险控制三级警示制度。发放那么多贷款,没有出现一笔逾期贷款和呆帐,连续7年保持了优良资产率100%的记录。
㈣良好的工作氛围正在形成。在市政府领导的重视和协调下,理顺了公积金管理中心开展工作的关系,解决了我市公积金事业发展的主要困难和问题。同时,积极做好宣传工作。一年来,报刊、电视、网络和党委、政府办公室信息简报已宣传了100多次,特别对我市非公企业和农民工建立公积金制度的做法,《人民日报》、新华社、中央电视台、《浙江日报》等国内主流媒体都作了重点报道。于2003年11月8日开通的'湖州住房公积金网',已有7万多人登陆观看,提出各类问题800多个,做到在两个工作日内有问必答,受到了群众的好评。一个有利于做好住房公积金工作的外部工作环境正在形成。
㈤机构调整和自身建设取得成效。经过一年多时间的努力,我市率先在全省全面完成了住房公积金机构调整工作,由于调整工作的指导思想和工作措施到位,使整个机构调整工作有条不紊。一个单位,有什么样的领导班子,就有什么样的精神面貌和工作业绩。为此,我们十分重视班子自身建设,做到了'三个坚持':即坚持民主集中制、坚持团结协调、坚持以身作则。我们经常想到,中心是一个为老百姓管资金的单位,工作上定位应该高标准,生活上做到尽量低调、简朴。在队伍建设方面,坚持抓教育、抓制度、抓管理。在效能建设中,针对公积金工作与群众关系密切的特点,推出了实行一柜式服务、延长服务时间、对行动不便的贷款户上门服务等为民、便民、利民措施。现在,从班子成员到干部职工,精神状态良好,凝聚力、向心力强,形成了积极向上,齐心协力,勤奋工作的局面。
㈥加大了对廉租房建设的支持力度。通过住房公积金的安全运作和增值,在历年提供廉租房建设资金1150万元的基础上,2003、今年提供廉租房建设资金743万元,累计提供廉租房建设资金1893万元。
回顾一年来的工作,我们的主要体会有:
一是要在服从和服务全局中找准自己的定位。我们坚持围绕大局开展工作,注意把住房公积金工作放到全局工作中去考虑。譬如:我们把整个公积金工作,放到落实科学发展观,坚持以人为本、维护人民群众切身利益中去考虑;把非公有制企业和进城务工人员建立住房公积金制度的工作,放到统筹城乡发展,加快城市化进程中去考虑;把发放公积金低息贷款,放到解决中低收入职工家庭住房难,构建和谐社会中去考虑,对引进人才公积金贷款实施优惠政策,放到配合贯彻'人才强市'战略中去考虑,等等。我们体会到,部门工作虽然职责不同,分工有别,但都应该懂全局、管本行,象公积金中心这样相对专业性强、工作单纯的部门,也可以在为全局服务中找准自己的定位。
二是本着以人为本、关注民生的要求完善住房公积金制度。我们在考虑问题、制订政策时,坚持维护最广大人民群众的切身利益,设身处地为中低收入职工着想。如非公企业职工约占职工总数的五分之四,是一个低收入群体。为了让这部分职工享受公积金制度的优惠政策,采取了低门槛进入的政策,同时为了更好地解决中低收入家庭住房难的问题,出台了延长贷款期限到30年、提高贷款限额到20万元、允许五年冲还一次贷款的政策。又如针对部分国有企业非在编职工没有建立公积金制度的问题,制定了凡要求给正式职工提高缴存额,必须全员建立住房公积金制度的措施。又如针对特困职工的实际情况,出台了特困职工用住房公积金交纳房租的办法。
三是必须争取领导重视和有关部门支持。在争取领导重视和部门支持这个问题上,我们注意把握三条:第一、积极争取;第二、注意方法;第三、关键还是要把自己的事情做好。通过争取领导重视,市政府将公积金工作列入政府为民办实事项目,并与县区政府签订目标责任书,对推进非公企业建立公积金制度发挥了重要的作用。同时,通过协调和沟通,县区政府、市总工会、财政、审计、人事、劳动保障、建设、房管、金融等部门,对公积金工作给予了充分理解和大力支持。
对我们所做的工作,市委、市政府和上级主管部门给予了充分肯定。市住房公积金管理中心被省建设厅、省房改办评为年度目标责任制考核先进单位。
在肯定成绩的同时,还应清醒地看到,我市住房公积金制度的覆盖面还不广,住房公积金缴存人数仅占养老保险参保人数的40%;行政执法工作尚未正常展开,影响了住房公积金制度的实施力度;全市住房公积金管理系统的信息化建设滞后,制约了我市住房公积金管理工作的进一步提高;班子、队伍建设也存在一些薄弱环节,等等。
二、2023年工作总体思路
㈠突出一个主题。进一步贯彻落实科学发展观,围绕实施'456'民生工程,加大实施住房保障制度的工作力度,提高住房公积金制度的覆盖面,更好地为大局服务,更好地解决中低收入职工住房难的'问题,努力促进住房公积金工作再上新台阶。
㈡实现五项目标。一是年全市归集住房公积金6.70亿元,增长10.79%;二是向4000户职工家庭发放住房公积金贷款6.2亿元,贷款金额增长12.74%;三是实现增值收益为3347万元,增长29.58%;四是全市年计划新增非公企业住房公积金缴存人数1万人;五是确保全年住房公积金贷款逾期率低于1‰,资产优良率保持100%。
㈢狠抓两个重点。整个住房公积金工作,要以业务建设为中心,进一步深化'规范与归集年'活动,把归集与规范作为贯穿全年住房公积金业务建设的重点。一是继续扩面。要站在统筹城乡发展、消除二元结构、构建和谐社会和建立企业职工住房保障制度的高度,进一步抓好非公企业扩面工作。最近,建设部、财政部、中国人民银行发出通知,要求进一步加大住房公积金归集扩面工作的力度。我市扩面工作总的工作方针是积极、稳妥,保持今年的好势头。已经完成扩面任务工作的企业,要本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃巩固完善;部分职工建立公积金制度的企业,要尽快做到全员实施;尚未建立公积金制度的企业,要积极推行。二是全面达标。要按照'规范化管理、高效化运转、亲和化服务'的要求,对照省、市住房公积金工作目标责任制考核办法,全面开展达标升级活动。已经进入先进行列的单位,要提高标准,扬长补短。尚未进入先进行列的单位,要坚持标准,对症下药。要通过扎实有效的工作,努力使全市住房公积金4个考核单位成为省级岗位目标责任制考核先进单位,争取实现'满堂红'。
㈣强化三项措施。一是强化防范贷款风险的措施。个人贷款要从前几年数量增长为主方式,转到质量提高为主、风险控制为主,要进一步强化基础工作,落实各项管理措施。在住房公积金制度扩面的形势下,特别进一步要建立防范贷款风险责任制,贷前要落实审核责任制,贷中要健全抵押管理责任制,贷后要强化催讨责任制。在贷前审核中,不仅要审核借款人身份、缴存公积金时间,还要审核借款人的还款能力和个人信用。重视防范二手房贷款风险。同时,要重视和健全内控制度。力争将贷款和内部管理风险降低到最低限度。二是强化'窗口'建设措施。要尽最大努力为全市3300多个缴存单位和18万名缴存职工搞好服务,开展优质文明服务活动。把市中心窗口建设成为全省住房公积金工作一流的服务窗口,并带动三县分中心和南浔区管理部的窗口建设,进一步完善为民、利民、便民服务措施。三是强化信息化建设措施。要抓好全市公积金系统的计算机联网工作,重点抓好中心的公积金监管网建设,实现全市数据集中管理,进一步规范业务流程。
20__年,在市委、市政府的正确领导下,我局深入落实科学发展观,按照保稳定、保发展、保民生、保上级决策落实的要求,以城镇面貌三年大变样活动为抓手,不断优化管理服务,强化项目建设, “一保三改”(住房保障、老旧小区改造、城中村改造、旧住宅区改善)稳步推进,房地产市场健康平稳发展。
(一)廉租住房保障水平明显提高。列入中央预算内投资的12个廉租住房项目全部开工,总开工面积27.2万平方米、4134套。新筹集廉租住房1505套,其中新建1355套,购置150套,完成了省下达我市新筹集廉租住房1400套的目标任务。7590个廉租保障家庭全部获得货币配租,发放配租资金1595万元。圆满完成了省、市目标任务。
(二)经济适用住房项目建设进展顺利。和平花园、地质四队、世极城堡、海政里等5个计划内经济适用住房项目如期竣工,总规模2553套、21.54万平方米。提前超额完成省、市目标任务。
(三)住房保障政策体系逐步完善。今年我市在全省率先推行了廉租住房和经济适用住房保障条件并轨。向市政府提交了《货币化补贴实施方案》、《关于加快保障性安居工程建设的意见》。制定了《××_市20__—20__年廉租住房保障规划》。
(四) “三改”工程(老旧小区和城中村改造、旧住宅区改善)扎实推进。全市实施老旧小区和城中村改造项目32个(其中老旧小区12个,城中村20个),拆迁总规模137万平方米,完成拆迁65.4万平方米,新开工面积96.5万平方米。实施旧住宅区改善项目9个,改善面积41万平方米。
(五)行业服务进一步优化。举办银企合作恳谈会, 13家房地产企业16个项目与银行签订协议,总贷款规模近18亿元。理顺审批程序,优化审批方式,缩短审批时限,停收新建房屋转移登记费,商品房交易服务费减半收取,强化房地产市场监管,改造房产分中心,开展预约服务和上门服务。1—11月份,办理全市各类房屋交易、权属登记5.3万余件、1036万平方米,交易、登记量同比增加35%。
截至11月底,全市房地产开发完成投资78.33亿元,同比下降0.5%。商品住房新开工面积199.12万平方米,同比下降28.76%。商品住房竣工面积859.59万平方米,同比增长32.1%。新建商品住房成交138.55万平方米,同比增长32.86%。房地产市场呈现企稳回升态势。
20__年工作思路
围绕打造“宜居××_”,下大力推进“一保三改”工程(牢牢抓住住房保障第一要务,全力实施老旧小区城中村改善、搞好旧住宅区改善),进一步完善住房保障政策,强化房地产市场监管,统筹各级财政与社会资本,拓展投融资渠道,推行质量管理,优化发展环境,推动全市住房保障和房产管理事业又好又快发展。突出抓好六个方面、十一项重点工作:
(一)住房保障
1、继续抓好中央计划内投资的12个廉租住房项目建设。详见附表1。
2、新增廉租住房3400套(其中棚户区改建解决1400套)。
3、为800户低收入家庭提供廉租住房保障。
4、实施安居东里5团组、东安里等14个经济适用住房项目,年内竣工19万平方米,2300套。详见附表2。
5、全面落实《××_市20__—20__年廉租住房保障规划》。完善住房保障政策及其配套政策,建立全面覆盖、保障有力、实事求是、公平合理的住房保障政策体系。
(二)老旧小区改造
6、实施老旧小区(棚户区)改造项目15个,其中城市区4个,各县11个。涉及总户数2023户,总占地693亩,拆迁规模23万平方米。详见附表3。
(三)城中村改造
7、实施城中村改造项目17个,其中城市区8个,各县9个。涉及总户数6800户,总占地5630亩,拆迁规模169万平方米。详见附表4。
(四)旧住宅区改善
8、实施8个旧住宅小区改善工程,其中城市区5个,各县3个。涉及总户数2612户,总占地221亩,改善面积22万平方米。详见表5。
(五)产权和市场管理
9、实施新的《房屋交易权属登记规程》。
10、适时开展集体土地房屋产权登记业务。
(六)机关建设
11、开展iso9000质量管理体系认证,在提高行政效能方面实现突破。
为确保上述目标任务落到实处,重点抓好以下几项工作:一是增强认识,深入落实科学发展观,继续把住房保障作为民生工程和构建和谐社会的重要抓手,作为第一要务,认真抓好落实,把三年规划落实到项目,落实到责任单位,一抓到底。二是完善政策措施,探索解决问题的新路子、新举措,进一步扩大住房保障覆盖面,把改革开放成果更多更好地惠及广大中低收入家庭,实现“居者有所住”的目标。三是强化督导检查,确保项目顺利实施,保质按时竣工。四是采取多种渠道,打破资金瓶颈,落实地方配套资金。五是加强销售管理,确保保障性住房分配公正、公平、公开、透明,切实解决保障范围家庭的住房困难。
在面对今年归集、贷款任务形势相当严峻的情况下,我部强化管理、规范运作,多举并措扩大住房公积金的宣传范围,继续加大贷款发放力度,认真做好收贷工作,紧紧围绕全年工作目标和工作重点,不断提升工作标准、提高服务质量,努力让公积金服务窗口成为一道靓丽的风景。
一、2023年主要工作回顾
2023年,我县住房公积金总体运行继续保持快速健康态势。截止 2023年10月31日,全县当年归集住房公积金_万元,完成年度计划的_%,比上年增长_%;全县当年向183户干部职工发放个人住房贷款_万元,完成年度计划的_%。预计全年归集住房公积金_万元,累计归集住房公积金总额达_亿元,累计归集余额达_亿元;预计全年发放个人住房贷款_万元,累计发放个人住房贷款_亿元,个贷余额达_万元;当年干部职工提取住房公积金_万元,累计提取住房公积金_万元。
归集扩面工作稳中求进
我们始终把归集扩面作为年度工作重点来抓,不断创新工作理念,不断寻求新突破,加大政策宣传。充分利用多种宣传渠道,加强《住房公积金管理条例》和住房公积金制度及相关政策的宣传力度,提高全社会对住房公积金的认知率和支持率。我部深入双江镇社区,走访个体工商户,采取上门服务的形式,为群众发放宣传资料共_余份。同时邀请了县经信局领导对惠龙兔业、牛百岁等重点企业做了宣传工作,对企业负责人的疑问一一做了详细解答。酷猫写作范文网我部在__县体育广场电子屏专设字幕广告,在怀化日报等媒体上的宣传,专题报道住房公积金“为民,便民”的工作理念,在社会上引起强烈反响。进一步加强了《关于进一步推进住房公积金扩面工作的实施意见》的宣传力度,召开住房公积金扩面座谈会。同年3月,在我部多次与教育局和财政局的衔接下,已经为__县_名转正后的特岗老师设立了住房公积金账户,并为这批特岗老师补缴了2023年—2023年近_万元的住房公积金。在对特岗老师的住房公积金问题上取得进展后,我部已与县委组织部积极衔接,准备把大学生村官纳入公积金缴交范围。在扎实推进宣传工作的同时,我部不断加强县级财政代扣代缴力度,把住房公积金制度向更多的职工干部延伸,积极完善缴存单位信息,规范了单位职工的信息资料,实现了缴存人数、覆盖率、归集额指标每年递增的目标。
一、关于上半年住房公积金工作的回顾
在市委、市政府的领导下,在市住房公积金管理委员会的决策监督下,全市住房公积金系统扎实开展了“规范与归集年”活动,取得了较好的成效,圆满完成了上半年的工作任务。
今年上半年,我市住房公积金归集量、贷款发放量、增值收益以及非公企业扩面等四个方面创造了历史新高。一是住房公积金归集。全市归集住房公积金27742.22万元,完成年度计划的58.04%,比去年同期增加7159万元,增长34.78%,其中市区归集17518.13万元,完成年度计划的58.76%,比去年同期增加4680.3万元,增长36.46%。全市住房公积金余额已达到13.06亿元,比去年同期增加3.19亿元,其中市区余额达到7.88亿元,比去年同期增加1.84亿元。二是住房公积金贷款。全市向2023户职工家庭发放住房公积金个人抵押贷款24146.90万元,完成年度计划的56.95%,贷款发放户数比去年同期增加528户,同比增长35.82%,发放金额比去年同期增加6498.3万元,同比增长36.82%,其中市区向1291户职工家庭发放贷款15725.50万元,完成年度计划的59.57%,贷款发放户数比比去年同期增加333户,同比增长34.76%,发放金额比去年同期增加3818.2万元,同比增长32.15%。全市住房公积金贷款余额已达到10.61亿元,存贷比率为81.24%,其中市区贷款余额达到7.31亿元,存贷比率达到92.77%。三是住房公积金增值收益。上半年全市共实现住房公积金增值收益为1195.42万元,完成年度计划的51.50%,比去年同期增加190.36万元,增长18.94%,其中市区实现增值收益达到856.15万元,完成年度计划的59.61%,比去年同期增加147.32万元,增长20.78%。四是住房公积金扩面工作。通过典型示范、宣传发动,上半年全市非公企业住房公积金扩面新增4978人,完成年度计划的99.56%。其中市直完成非公扩面3031人,完成年度计划的275.55%。
回顾上半年的工作,有以下几个主要特点:
㈠机构调整工作顺利完成。继去年市中心和南浔、吴兴两区完成公积金机构调整的基础上,今年上半年,按照“冻结、清理、审计、移交”的要求,稳步开展了三县住房公积金管理机构的调整工作,三县分中心负责人已相继到位,全市住房公积金机构调整工作已经告一段落。整个机构调整工作,做到了“稳定思想、稳定工作、稳定队伍”。从机构的组建,到干部的推荐、职工的安排,都体现了“三稳定”的要求。由于调整工作的指导思想和工作措施比较到位,使整个机构调整工作有条不紊,做到了工作不乱、业务不断,并有了新的发展。
㈡规范与归集工作成效较好。针对机构调整前市中心和县中心都是独立法人,业务政策和管理制度不够统一的问题,针对我市住房公积金缴存人数持续下降,非公企业大都未建公积金的问题,我们把今年确定为“规范与归集年”。
在规范工作方面,我们集中较多精力抓了规范性文件的制订和其他制度建设。今年5月,市政府出台了《湖州市住房公积金管理办法》,这是我市第一部综合性的关于住房公积金的行政规范性文件。同时,修改出台了归集、提取、贷款三个实施细则,还制订了10多项规章制度,进一步规范了公积金业务政策和管理制度,并加强检查督促,确保了规范行为和防范风险的各项措施落实到位。今年上半年,市中心分别通过了省财政厅、省房改办和市审计局的审计,审计结果充分肯定了市中心能“严格按规定管理使用公积金”。
在归集工作方面,在市政府的重视下,我市在全省率先开展了推进非公有制企业建立住房公积金制度的工作。到目前为止,全市已有135家非公企业、共6000多名职工新建立了住房公积金,扭转了过去五年住房公积金归集人数持续下降的局面,首次实现了归集人数正增长。通过抓非公扩面、年度验审和正常缴存工作,促进全市住房公积金归集额创造了历史新高。
㈢做好住房公积
在面对今年归集、贷款任务形势相当严峻的情况下,我部强化管理、规范运作,多举并措扩大住房公积金的宣传范围,继续加大贷款发放力度,认真做好收贷工作,紧紧围绕全年工作目标和工作重点,不断提升工作标准、提高服务质量,努力让公积金服务窗口成为一道靓丽的风景。
一、XX年主要工作回顾
XX年,我县住房公积金总体运行继续保持快速健康态势。截止 XX年10月31日,全县当年归集住房公积金_万元,完成年度计划的_%,比上年增长_%;全县当年向183户干部职工发放个人住房贷款_万元,完成年度计划的_%。预计全年归集住房公积金_万元,累计归集住房公积金总额达_亿元,累计归集余额达_亿元;预计全年发放个人住房贷款_万元,累计发放个人住房贷款_亿元,个贷余额达_万元;当年干部职工提取住房公积金_万元,累计提取住房公积金_万元。
(一)归集扩面工作稳中求进
我们始终把归集扩面作为年度工作重点来抓,不断创新工作理念,不断寻求新突破,加大政策宣传。充分利用多种宣传渠道,加强《住房公积金管理条例》和住房公积金制度及相关政策的宣传力度,提高全社会对住房公积金的认知率和支持率。我部深入双江镇社区,走访个体工商户,采取上门服务的形式,为群众发放宣传资料共_余份。同时邀请了县经信局领导对惠龙兔业、牛百岁等重点企业做了宣传工作,对企业负责人的疑问一一做了详细解答。我部在__县体育广场电子屏专设字幕广告,在怀化日报等媒体上的宣传,专题报道住房公积金“为民,便民”的工作理念,在社会上引起强烈反响。进一步加强了《关于进一步推进住房公积金扩面工作的实施意见》的宣传力度,召开住房公积金扩面座谈会。同年3月,在我部多次与教育局和财政局的衔接下,已经为__县_名转正后的特岗老师设立了住房公积金账户,并为这批特岗老师补缴了XX年—XX年近_万元的住房公积金。在对特岗老师的住房公积金问题上取得进展后,我部已与县委组织部积极衔接,准备把大学生村官纳入公积金缴交范围。在扎实推进宣传工作的同时,我部不断加强县级财政代扣代缴力度,把住房公积金制度向更多的职工干部延伸,积极完善缴存单位信息,规范了单位职工的信息资料,实现了缴存人数、覆盖率、归集额指标每年递增的目标。
(二)个贷发放再创新高
为缴存住房公积金的职工提供低息贷款,帮助中低收入职工解决住房困难、改善居住条件,是住房公积金政策惠民最明显、最直接之处。为此,我部始终坚持把改善民生作为贷款发放的主要目的,积极塑造住房公积金惠民安居的社会形象。一是加大个贷力度。执行积极稳妥的个人住房贷款政策,推行了调整首付款比例、提高贷款额度、延长贷款期限、降低担保费收取比例、“又提又贷”和对冲还贷等新政策;积极探索差别化信贷政策;增强对中低收入家庭购买中低价位、中小套型自住房的政策支持力度。二是加强贷款管理。完善贷款管理制度,建立了借款人个人信用报告制度,实行个人信用一票否决,对个贷分类实行动态责任管理,贷款管理做到了“三真实,两到位,一及时”,有效地防止假按揭,降低个贷逾期率,提高了个贷质量。三是创新服务方式。针对前来贷款的缴存人员,我部改善服务质量,简化办事程序,缩短了贷款业务办理时间,竭力为贷款人提供便捷的服务,使广大缴存人员快乐购房、快乐贷款。
(三)收贷工作常抓不懈
在加大贷款发放力度的同时,贷款总量和余额不断增大,信贷员的工作量不断增加,贷款管理工作的风险也越来越大。我部严格把关,防范风险,始终注重个贷的基础性工作和个贷质量,不断强化信贷员的责任意识和风险意识,不断加强到时催贷工作力度,做到放贷收贷两不误。同时我部建立了期房清收明细台帐,对期房转现及时进行清理,基本清除了风险。截至目前我部个贷逾期率一直控制为零。
(四)加强学习型单位建设
根据《关于进一步加强学习培训建设学习型单位的通知》要求,我部每月组织干部职工进行一次政治、业务学习,不断加强员工的政治素养、提升工作技能、改进工作作风、提高服务质量。进一步加强了资金归集、资金使用、会计核算、财务管理、计算机信息等基础性管理。建立健全了群众投诉举报机制,在服务大厅设立了投诉举报箱,公布了有关投诉举报电话。同时,主动接受各级各职能部门、缴存单位缴存人的监督,全面构筑“自控、互控、监控”相协调的资金风险防线,确保住房公积金管理工作安全有序高效运行。
(五)队伍建设日益加强
住房公积金管理是“窗口单位”,直接面向人民群众,队伍的建设关系到住房公积金的形象。我部采取将日常工作与机关作风建设、效能建设等工作有机结合起来的措施,打造一支爱岗敬业、乐于奉献、不怕吃苦、勤奋工作,懂业务、守纪律、讲团结、高素质的员工队伍,努力塑造良好的公众形象。一是加强了业务培训。积极参加省、市住房公积金中心举办的各类培训。通过专题培训、集中学习等方式,强化了干部职工的风险意识,提高了干部职工的业务技能和依法履职本领,更好的为当地缴存职工提供服务。二是加强了团队建设。我部通过参加__县“机关杯”篮球赛、发展新党员等活动,丰富了单位员工的业余生活,增进了同事之间的了解,对于团队建设有着积极的作用。同时积极参加社会捐赠、扶贫帮困等公益活动。三是加强了作风建设。我部严格执行《怀化市住房公积金管理中心工作标准》,认真落实了首问责任制度、挂牌上岗、限时办结、政务公开、一次性告知等文明服务制度,加大了文明服务问责力度,坚持做到“三声、四心”,即“来有迎声、问有答声、走有送声”,“接待热心、解释耐心、办事细心、接受意见虚心”,努力使办事职工有宾至如归之感,增强管理部的亲和力。
(六)服务水平逐步提升
我部始终以“为职工提供优质、高效的服务”作为工作目标,将各项业务指标细化、量化在日常工作中,以令人满意的工作业绩和服务质量,诠释了以人为本和以公积金缴存者满意为终极目标的指导思想,赢得了社会一致好评。一是优化服务政策。通过发放《怀化市住房公积金管理中心服务指南》,达到优化业务流程、提高服务标准、缩短办理时限的目的。二是落实服务制度。我部坚持实行“一站式”服务,将缴存、提取、贷款、贷款担保等全部集中在服务大厅,方便缴存职工办理各项业务。三是拓展服务领域。通过采取上门服务的方式,主动走上街头、到房地产商开发的楼盘宣传住房公积金贷款政策,提供咨询服务。今年以来,我部支持了“金水岸”、“锦秀新城”、“御水湾”、“富贵花园”、“嘉鑫苑”等县内重点房地产项目建设,既帮助了干部职工轻松入住住宅小区,又繁荣了房地产市场,推动了地方经济发展。
二、XX年工作展望
(一)总体目标
XX年,是__县60周年县庆,我部将在这年搬迁进入新的办公楼,届时我部将以此为契机,进一步推进__县住房公积金事业发展,以更优质的服务回馈广大缴存人,同时争取在“__”期间,将行政区域内的政府机关、各类事业单位实现全覆盖,继续通过宣传发动、政策驱动、执法促动等多种途径,采取灵活多样的方式方法,进一步加大归集扩面力度,力争XX年完成_万元的归集年度目标;每年平均扩面新增_人,整体覆盖率达_%以上;归集、个贷增长率每年在_%以上;个贷逾期率控制在省标以内,,
(二)工作措施
1、以优化服务为主线,进一步放大住房公积金惠民效应。要结合我县房地产市场发展的实际和职工的需求,加强贷款新政的宣传,引导职工正确的住房消费,在确保资金安全的前提下,进一步做大做强个贷规模,争取明年贷款额度达到4000万元以上,从而不断放大惠民效应,拉动房市的复苏与繁荣,促进地方经济社会稳定和谐发展。要进一步优化服务,讲求办事效率,方便职工,加强跟踪管理,严格控制逾期率,提高增值收益率。要积极创造条件,改善办公环境,及早实现“一站式”、“一条龙”服务。
2、以作风建设为抓手,进一步加强住房公积金队伍建设。要以创建省级文明单位为契机,进一步加强能力作风建设,严格内部管理,推动管理工作的科学化、规范化、法制化。
3、要继续开展形式多样的学习、教育和培训活动,不断提高全体干部职工思想政治素质,注重职业道德修养,熟练掌握业务技能,以适应新形势、新任务的需要。
4、要进一步加强党风廉政建设,防微杜渐,增强干部职工的忧患意识、风险意识和责任意识,筑牢思想道德防线,以保证和促进住房公积金事业又好又快发展。
我部根据市中心“创建”活动统一部署和安排,通过精心准备,认真实施,顺利完成了各阶段的“创建”活动任务,并取得了一定的成效,现就整个“创建”活动情况作一总结
一、进行思想发动,注重学习提高和理论武装。按照要求,我部召开了动员大会,强调了“创建”活动的重要性和紧迫性,并成立了“创建”活动领导小组。全体人员以“创建”活动实施方案和行风建设标准为内容,联系工作实际和个人思想实际,深入开展了学习,取得了较为满意的效果。有如下几个特点,一是做到了严要求。制定了周密的学习计划,建立了考勤制度,全体人员学习活动出勤率达到了100%。二是注意了系统性。一般都安排了3到4个专题教育,大家都按要求写了读书笔记和学习心得体会。三是学风有了新的进步。学习中坚持集中学习与分散学习相结合,专题辅导与个人自学相结合,专题讨论与个人心得体会交流相结合,弘扬了理论联系实际的学风,注意在提高思想政治觉悟上下功夫。四是抓得比较严肃认真。五是注意了边整边改,即知即改工作。在取得以上成绩的同时,也有不足,如学习的深度不够平衡;学习内容还不够广泛;学习联系实际的深度不够。
二、广泛听取意见,深入自我剖析。我们通过分发征求意见表、上门走访、电话征询、组织座谈会等形式,广辟言路,及时掌握了情况,我们共印发了70份意见表,走访了27家单位,电话征询18次,对征求到的30余条建议和意见,进行了认真梳理,综合分析,并针对群众意见较为集中的问题,进行了汇总和总结。一是政策宣传还不到位,在政策的宣传贯彻上,往往是照本宣科,遇到困难和问题,不能透过现象看本质,用发展的辩证的观点来回答,致使房改政策在一些单位未能得到很好落实。二是工作中缺乏开拓创新精神,有等、靠思想,不能“敢为人先”,对住房分配货币化落实难的问题,虽然做了一些呼吁和协调工作,但还没有积极主动到高层去呼吁,和有关单位领导面对面探讨解决的办法。在资金管理上,稳妥有余,开拓不足。对《住房公积金管理条例》的执法力度不够,存有畏难思想。三是调查研究不够深入细致,对各单位的职工住房情况不能具体了解,有些只能凭一些现象去推测,做些调研也是实用主义,接触领导多,深入群众少,去好单位多,去差单位少,不能真正知晓群众呼声。以上反映出的种种情况表明,我们事业心、责任感还不够强,没有真正做到想人民所想,急人民所急,离真正代表最广大人民群众的根本利益的要求还有很大差距。
三、充分交流思想,认真开展批评和自我批评。全体人员在学习培训、找准问题、谈心交心的基础上,高质量地开好民主生活会,会上单位领导和全体人员对照“创建”活动的要求,认真反思自身思想、工作和作风上存在的突出问题,总结经验教训,深挖思想根源,开展批评与自我批评,互相沟通,增进理解,形成共识。全体人员认真听取领导宣读的反思材料,并进行了讨论和提出了建议、意见。
四、制定整改方案,切实落实整改。为认真实施“创建”活动方案,巩固“创建”活动的成果,积极推进我县住房住房公积金的发展,针对对照检查中所查找征求到的问题和意见,做到即知即改,尽快解决,解决不了的,采取措施,定好计划逐步加以解决。我们制定了以下整改方案和措施:加强理论学习,努力提高政治素质,认真贯彻执行党的路线方针政策。坚持学习制度,认真执行在职自学计划,对每周五的集中学习,做到时间有保证,内容有深度,措施落实,效果明显。每人每年至少要写读书心得。
__年,__市住房公积金管理中心在市委、市政府的坚强领导下,在市住房公积金管理委员会的决策监督下,以邓小平理论和“____”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,全面贯彻《住房公积金管理条例》,按照年初的计划安排,通过全体职工的积极努力和有关单位的支持配合,实现了我市住房公积金事业的持续健康发展。现将__年工作总结如下,并将__年工作做以下安排。
一、管委会把好决策关,做好监督工作
__年5月,为做好市住房公积金管委会决策工作,市住房公积金管理委员会召开二届四次会议,听取、审议并通过了《__市__年度住房公积金财务收支情况和__年度住房公积金财务收支预算编制情况的报告》、《__年度__市住房公积金财务报告公报》、《__年度城市廉租房建设补充资金分配方案》等。会议充分肯定了我市住房公积金制度自建立以来,在解决职工购房问题,推动城市廉租房建设方面的重要作用,并针对当前工作中存在的问题提出了解决措施。市人民政府市长、市住房公积金管理委员会主任委员陈新有同志在会上发表重要讲话,要求管委会全体委员一定要按照国务院和省政府的要求作好各项决策工作,切实加强对全市住房公积金管理工作的监督,使我市住房公积金管理工作朝着健康良性轨道运行,不断开创我市住房公积金管理工作的良好局面。
二、住房公积金管理中心各项工作开展情况
__年,市住房公积金管理中心围绕机关党建工作和全面推进“创优达标”的工作目标任务,在严格执行《住房公积金管理条例》的基础上,重点抓好住房公积金增量扩面工作,扎实推进住房公积金个人贷款,加大住房公积金执法监督力度。从建立健全规章制度,强化内部管理,规范办事程序,提高服务质量入手,真抓实干,使干部工作作风明显转变,服务意识明显增强,工作效率明显提高。
(一)加强党建工作,提供政治保障
__年,“中心”党委坚持以上级党组织的指示和工作要求为原则,以“中心”各项业务工作为中心,以加强党风廉政建设、搞好惩防体系建设、开展廉政风险防控管理工作为主线,以加强领导干部和党员队伍建设为关键,积极探索新时期机关党建工作行之有效的途径和方式,进一步把基础工作做强,把宣传平台做宽,把思想政治工作做活,力求发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为实现全年工作目标提供坚实的政治保证和精神动力。
(二)夯实业务工作,促进健康发展
1、加大住房公积金归集力度
__年,“中心”从以下三方面做好增量扩面工作。一是在非公有制企业建立住房公积金制度。今年,什邡、绵竹管理部抓住灾后重建顺利完成,企业经营状况普遍好转的机遇,通过带政策上门,送服务上门,与企业负责人开展交心谈心活动,促使其建立住房公积金制度。广汉管理部坚持以多种方式强化宣传,选择部分有实力的企业试点,以点带面,逐步推开。目前,已有90家非公企业为职工缴交住房公积金。二是催促个别单位解决住房公积金拖缴、欠缴问题。三是争取调整缴交基数和提高缴交比例。各县(市、区)管理部积极与当地党委、政府沟通,争取支持。今年,广汉市将经补贴纳入缴存基数,缴存比例从10%提到12%,中江县将缴存比例提高了2个百分点。
一、关于上半年住房公积金工作的回顾
在市委、市政府的领导下,在市住房公积金管理委员会的决策监督下,全市住房公积金系统扎实开展了“规范与归集年”活动,取得了较好的成效,圆满完成了上半年的工作任务。
今年上半年,我市住房公积金归集量、贷款发放量、增值收益以及非公企业扩面等四个方面创造了历史新高。一是住房公积金归集。全市归集住房公积金27742.22万元,完成年度计划的58.04%,比去年同期增加7159万元,增长34.78%,其中市区归集17518.13万元,完成年度计划的58.76%,比去年同期增加4680.3万元,增长36.46%。全市住房公积金余额已达到13.06亿元,比去年同期增加3.19亿元,其中市区余额达到7.88亿元,比去年同期增加1.84亿元。二是住房公积金贷款。全市向2023户职工家庭发放住房公积金个人抵押贷款24146.90万元,完成年度计划的56.95%,贷款发放户数比去年同期增加528户,同比增长35.82%,发放金额比去年同期增加6498.3万元,同比增长36.82%,其中市区向1291户职工家庭发放贷款15725.50万元,完成年度计划的59.57%,贷款发放户数比比去年同期增加333户,同比增长34.76%,发放金额比去年同期增加3818.2万元,同比增长32.15%。全市住房公积金贷款余额已达到10.61亿元,存贷比率为81.24%,其中市区贷款余额达到7.31亿元,存贷比率达到92.77%。三是住房公积金增值收益。上半年全市共实现住房公积金增值收益为1195.42万元,完成年度计划的51.50%,比去年同期增加190.36万元,增长18.94%,其中市区实现增值收益达到856.15万元,完成年度计划的59.61%,比去年同期增加147.32万元,增长20.78%。四是住房公积金扩面工作。通过典型示范、宣传发动,上半年全市非公企业住房公积金扩面新增4978人,完成年度计划的99.56%。其中市直完成非公扩面3031人,完成年度计划的275.55%。
回顾上半年的工作,有以下几个主要特点:
㈠机构调整工作顺利完成。继去年市中心和南浔、吴兴两区完成公积金机构调整的基础上,今年上半年,按照“冻结、清理、审计、移交”的要求,稳步开展了三县住房公积金管理机构的调整工作,三县分中心负责人已相继到位,全市住房公积金机构调整工作已经告一段落。整个机构调整工作,做到了“稳定思想、稳定工作、稳定队伍”。从机构的组建,到干部的推荐、职工的安排,都体现了“三稳定”的要求。由于调整工作的指导思想和工作措施比较到位,使整个机构调整工作有条不紊,做到了工作不乱、业务不断,并有了新的发展。
㈡规范与归集工作成效较好。针对机构调整前市中心和县中心都是独立法人,业务政策和管理制度不够统一的问题,针对我市住房公积金缴存人数持续下降,非公企业大都未建公积金的问题,我们把今年确定为“规范与归集年”。
在规范工作方面,我们集中较多精力抓了规范性文件的制订和其他制度建设。今年5月 ,市政府出台了《xx市住房公积金管理办法》,这是我市第一部综合性的关于住房公积金的行政规范性文件。同时,修改出台了归集、提取、贷款三个实施细则,还制订了10多项规章制度,进一步规范了公积金业务政策和管理制度,并加强检查督促,确保了规范行为和防范风险的各项措施落实到位。今年上半年,市中心分别通过了省财政厅、省房改办和市审计局的审计,审计结果充分肯定了市中心能“严格按规定管理使用公积金”。
在归集工作方面,在市政府的重视下,我市在全省率先开展了推进非公有制企业建立住房公积金制度的工作。到目前为止,全市已有135家非公企业、共6000多名职工新建立了住房公积金,扭转了过去五年住房公积金归集人数持续下降的局面,首次实现了归集人数正增长。通过抓非公扩面、年度验审和正常缴存工作,促进全市住房公积金归集额创造了历史新高。
一、创新思路,推进归集扩面
1、加大宣传政策力度,广泛开展归集扩面。采取多种渠道、形式宣传。通过上门宣传,上街宣传,报纸、网络、广播宣传,让公积金妇孺皆知,营造公积金归集的强大气场,提高职工群众维权意识。针对公积金归集的薄弱环节、难点单位民营企业,我们进行重点宣传。年初我们发出《致民营企业主的一封信》500余封,旨在向民营业主宣传公积金政策对企业的好处,使他们对公积金有了新的认识,收到了很好的效果,新增缴存人数1086人。
2、充分发挥人大代表、政协委员作用,形成归集扩面工作合力。通过宣传群众维权意识得到提高,有关部门的高度重视,特别是教育和卫生系统,今年全面启动了基层单位的公积金。经过不懈的努力与沟通,截止目前,全市行政事业单位基本上都建立了公积金制度。
3、转变工作作风,主动上门服务。通过各种途径向市委、市政府领导宣传,上门向企事业单位主要负责人宣传,使群众的呼声尽快成为决定。比如旺旺集团负责人通过我们上门宣传,主动要求我单位出具《住房公积金催缴通知书》,赢得其总部支持,在半个月内建立了公积金制度。
4、加大督办力度,及时启动中途停缴缓缴。继续关注已缴单位,鼓励用好用足政策。对停缴户和不正常缴存单位上门催交,鼓励他们克服困难,已有皮肤病防治医院、沙湖镇政府重新正常缴存。
5、发挥银行优势,规范归集业务。组织起草了《____年度委托银行承办住房公积金业务考核办法》、《关于进一步规范受托银行公积金归集业务的意见》等文件,召开了公积金中心与受托银行座谈会,并与六家银行签订了有关合作文件,每家银行规定一到二员专人协助办理公积金业务,由中心组织进行业务培训,提高其政策宣讲能力;并向其颁发归集业务委托证书,让银行工作人员理直气壮的忙归集;施行同存同取、已有单位缴存银行不变、新增单位谁归集存入谁的原则,调动银行工作积极性。利用银行的银企平台和人脉关系,组成一支强有力的归集团队。
二、强化管理,规范个贷运作
1、建立风险防范体系。今年年初,中心党组一班人及时统一思想,将贷款的风险防患工作列入重要议事日程,三月中旬,中心出台了《住房公积金逾期贷款催收管理办法》,制定了贷款风险的防控与催收制度。并同中国银行、建设银行、农业银行等三家委托银行成功签定《住房公积金逾期贷款催收合作协议书》,确保贷后工作形成多角度多层面管理,做到贷款回收工作有序、有理、有力。上半年,电话和上门催收159人次,发送催款通知书58份,发送律师函16份,立案起诉判决1户,收回逾期贷款158.3万元,保证了贷款资金的发放和回收工作顺利、安全。
2、减少办事程序,提高工作效率。去年中心领导就提出了“内化于心,外化于形”的口号,强调中心要从服务质量上更上台阶,提升窗口形象。贷款科在严格审查的基础上更要简化程序,缩短“工作日”,进一步丰富“一站式”服务的工作理念。让前来办理贷款业务的客户少跑冤枉路,少进冤枉门,从根本上提高服务质量。
3、适时拓宽调整公积金使用渠道。为了更好地服务群众,让住房公积金贷款政策惠及到更广大的职工群众。我们与中国银行支行拟定了商业银行住房贷款转公积金贷款的合作协议后,进一步拓宽了我市公积金的使用范围,让更多公积金缴存人得到实惠。
三、坚持理论学习,提高全面素质
开展文明创建活动,必须全面提高干部职工个人素质。全面提高个人素质,首先是提高理论素质。我们一直将学习当作搞好工作的前提和基础,并结合实际制定了《学习制度》、《学习计划》,坚持每周五下午利用半天的时间集中学习,开展专题讲座,通过集中学习讨论与分散自学相结合的方式,学习风气不断得到改善和加强,讲政治,学业务,争上游,作贡献蔚然成风。一是坚持认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、学习科学发展观的重要论述。结合开展党员“先进性教育活动”、开展“八荣八耻”荣辱观教育活动,不断提高思想政治素养,树立正确的人生观、价值观、世界观。二是坚持学习国务院《住房公积金管理条例》及国务院、省、市有关住房公积金的文件政策,不断提升干部职工的政策水平。三是学习业务知识。我们通过走出去请进来,参加各种培训班和研讨会,与有关同行开展交流,不断提高业务水平。在机关内部组织了各种专题业务学习,针对工作中发现的问题,深入讨论,互帮互学。通过这些活动,全体干部的政治素质和业务素质都有了很大提高。学理论出成果,我们先后拟定完善了《提取住房公积金工作程序》、《职工个人住房公积金贷款程序》、《住房公积金抵押贷款不还款处理操作程序》、《财务印章管理使用的规定》、《关于加强内部管理的若干意见》等规范性文件。主持或参与的一些课题研究成果,如《住房公积金的贷款风险防范》、《如何扩大公积金的覆盖面》等受到一致好评。此外,我们还以住房公积金中心的名义,在《房地产研究》、《审计》、《住房公积金简报》等报刊上发表了多篇理论文章,充分展示住房公积金人的素质和才能,提升了工作形象。
四、开展政风行风民主评议活动,丰富行业文明创建活动载体
开展政风行风民主评议活动,似乎是老调重弹,没有什么新意,但在文明单位行业创建活动中,我们重新定位,重新认识,把二者有机结合起来,特别注重借鉴民主评议活动成果助推行业文明创建工作。通过前一阶段的工作,主要产生了以下成果:
一是扩大了住房公积金的社会影响,提升了窗口形象。中心主任在政风行风热线上提出一个宗旨、二个满意、三个一律、四项承诺、五个不准,产生了轰动效应。
二是通过政风行风评议活动的开展,机关作风明显好转,工作效率明显提高,干群关系更加和谐。
三是群众关注的热点难点问题进一步明确,为今后开展工作打好了基础。主要方式为电话咨询、座谈咨询、上门咨询、发放征求意见表等,目前通过梳理汇总,我们认为主要集中反映为三个方面:一是对少数企业特别是非公有制企业单位缴存住房公积金的政策宣传与执法不到位的问题;二是怎样进一步减化办事手续、缩短办事时间的问题;三是怎样利用住房公积金为困难群众排忧解难的问题(比如放宽提取范围、增加贷款额度、延长贷款年限问题等等),围绕这些问题,我们在前两年对社会公开承诺的基础上,今年中心党组讨论了一个意见,并已上报市委创先争优办,内容主要是:1、开展重点服务,推进住房公积金制度全回覆盖。为镇办单位、企业单位实行重点服务、跟踪服务,降低准入门槛。2、规范工作行为,提高服务效能。推进阳光服务,一站式服务,实行首问负责制、限时办结制。重点是限时办结制,在提交资料齐全、手续完备情况下,缴存业务即时办结;提取业务当日办结或予以答复;个贷业务一周内审批办结。3、拓宽咨询渠道,解决热点问题,认真做好上门咨询服务,网上对话服务,电话交流服务,畅通与群众交流对话渠道。
五、加强硬软件建设,提高执政水平
改善服务环境,提高服务质量。我们先后投入二百多万元,用于改善办公条件,提升服务档次。准备投资2千万新建一个标准的综合服务大楼,进一步方便干部职工办理业务。同时,坚持加强制度建设,用制度管人,抓管理的规范。一是规范操作程序。我们根据上级有关规定,结合实际,重新修订完善了住房公积金归集、提取、贷款等工作程序,并将修订后的工作程序在办事大厅公示,工作中严格按公示的工作程序办理。做到每一个环节一个责任人,上一个环节不规范,下一个环节不予受理,谁的环节出了问题由谁负责到底。二是规范规章制度。我们完善了各项内部管理制度,包括工作学习、财务管理、考勤、财务印章管理、档案资料管理等,工作中严格按规章制度办事。三是规范干部职工行为。我们在抓学习的同时,开展“廉洁从政,从我做起”主题教育活动,开展整顿机关作风等活动。班子成员以身作则、正派清廉。干部职工责任意识不断加强,保证了各项责任目标的实现。几年来,没有发生一起违法违纪现象。
六、构筑防范体系,创建和谐单位
一是及时化解矛盾,创建和谐工作环境。稳定大于一切,维护稳定是大局。我们不忘责任,努力化解不稳定因素。在办理住房公积金业务过程中,难免会碰到一些矛盾纠纷,我们始终强调职工第一,职工至上的观点,在改善服务态度,提高服务质量上下工夫,倡导“首问负责制”、“限时办结制”,设立文明岗,通过这些措施,营造一个温馨如家的良好氛围,尽量让职工乘兴而来,满意而归。几年来没出现过群体上访等突出的信访问题,既维护了职工的合法权益,也维护了经济社会的稳定。
二是加强内部管理,开展普法教育。我们结合开展平安创建活动,坚持开展社会治安综合治理宣传教育活动,对照《提高政府执行力大讨论活动学习资料》、《文明执法教育活动学习资料》等教材,教育广大职工知法、懂法、守法,全面提高职工的法律意识。加强单位内部安全保卫工作,做到“人防”、“物防”、“技防”相结合,确保了无盗窃、无火灾、无责任事故现象发生,创建了稳定的安全的内部环境。
七、加强道德教育,积极参与帮扶活动
我们继续深化科学发展观学习教育,积极开展帮扶活动。按照市委统一部署,积极参与了全市组织的互联共建活动和“万名党员结穷亲”活动。今年来,先后开展了“三万”活动、结对帮扶及三类村整顿活动,先后在六个农村困难村开展工作,筹集扶持资金20多万元,帮助对口村搞建设,向困难群众捐款近1万元,深受群众好评。
总之,____年我们住房公积金全体干部职工,做到了坚持学习、勤奋工作、文明礼貌、遵纪守法、廉洁奉公,文明建设取得了显著的成绩。
一、加强思想建设,强化服务意识
思想是行动的先导,良好的作风是建立在良好的思想素质的基础上。一年来,我们通过组织科室人员参加中心的政治理论学习、观看反腐倡廉录像片、发放理论学习书籍、组织参加政治理论考试、召开学习讨论会等形式着重抓好三方面的教育:一是抓理想信念教育。要求工作人员要讲政治、讲大局,坚定共产主义理想和社会主义信念。通过学习、对照党的基本理论、基本路线、基本纲领,树立正确的世界观、人生观、价值观,有针对性地解决存在的思想问题,不断适应开拓创新的要求和时代进步的需要。二是抓岗位责任意识教育。通过联系工作实际,开展讨论活动,使大家清醒地认识到自己作为人事秘书科的人员,身处领导身边,更要树立光荣感、责任感,加倍努力,更加严格要求自己,在机关作风建设中起带头作用。三是抓廉洁、奉献意识教育。人事秘书科既是中心的综合服务部门,又是管人、管财、管物、管英办文的.敏感部门,工作繁杂。针对这些特点,一方面,我们认真抓好“三服务”教育和“三个代表”教育,进一步激发干部职工全心全意为人民服务的责任感和自觉性,彻底克服过去那些“有汗水、没油水”、“有怨气、没名气”、“有苦劳、没功劳”的思想,树立起牢固的公仆意识,真正做到耐得住寂寞,淡泊名利,甘于清贫,乐于奉献。如在筹备管委会会议、各管理部挂牌揭幕,以及准备市机关作风建设、政务公开、党风廉政建设等检查期间,人秘科的同志加班加点,牺牲了假日,冷落了家庭,但始终无怨无悔,默默奉献。另一方面,根据中心的统一部署,狠抓以“为民、务实、清廉”为主题的纪律教育和两个《条例》教育,使干部职工树立正确的权力观,增强廉洁从政的意识,真正经得起政治考验,抗得住各种诱惑,担得起服务重任,切实做到“四不”,即不办人情事、不盖人情章、不以权谋私、不参加妨碍公务的宴请。由于思想教育抓得好,人秘科的机关作风不断好转,有力促进了各项工作的开展。
二、完善制度,构建机关作风建设的长效机制
加强机关作风建设是一项长期任务,制度的健全与完善是根本。人秘科作为中心机关作风建设领导小组的办公室,十分注意在制度建设上下功夫,努力构建机关作风建设的长效机制。今年,我们根据中心领导的要求,以及机关作风建设工作的需要,积极探索新形势下依法行政、依法管理、预防和治理不正之风的新途径,先后制定了《限时办结制度》、《一次性告知制度》、《服务承诺制度》、《公文处理制度》、《休假制度》,并进一步完善了干部使用、机关财务管理、车辆管理等制度。同时,我们认真落实科室作风建设责任制,实行科领导分工负责,一级抓一级,确保科室作风建设落到实处。工作中,我们随时了解、掌握本科室人员的思想动态,检查落实各项制度的执行情况,对作风过硬、廉洁勤政,表现突出的个人给予表扬;发现不良苗头,及时找到有关人员进行谈心,提醒教育,逐步形成一种激励和制约机制,促进人秘科机关作风建设的全面好转。
三、提高服务质量,塑造良好形象
人秘科作为中心的综合服务部门,工作上既对内又对外,我们的服务水平如何,直接影响到单位的形象,因此,在机关作风建设中,我们注重实效,狠抓服务创优。
(一)以人为本,热心服务群众
一是认真执行首问责任制。凡有外来群众来到人秘科,不管谁成为首问责任人,必定笑脸相迎,热情接待,属于自己职责范围内的事马上承办;属于业务上的问题,能解答的尽量解答,不能解答的,将来人引领到具体业务科室找到承办人落实一次性告知职责,切实做到首问必答,首问必释,首问必果。
二是认真做好群众的政策宣传和解释说服工作。一方面,通过各种宣传媒体和组织业务咨询活动,大力宣传住房公积金政策法规和管理运作情况20多次,组织发放宣传资料10000多份。另一方面,利用文印室这个服务窗口,搭建宣传群众的平台。文印室是人秘科与外来群众接触最多的地方。在日常工作中,文印室的同志充分利用群众复印资料的机会,主动向他们宣传公积金政策,尤其是对部分“脸难看、话难听”的群众,通过热情问候,耐心解释,积极开导,使其进一步了解政策,提高认识,消除怨气,从而使中心干部与群众之间架起了连心桥,树立了良好的机关形象,推动了工作的开展。
三是加强档案的综合利用,全心全意为职工服务。档案的综合利用既对内又对外,用好了可以为领导、为机关、为群众解决很多实际问题。今年我们先后为办理公积金抵押贷款的30多位职工,查找贷款档案,无偿为其提供房产证复印件,使他们顺利解决了户口迁移、子女读书等问题。同时,为了方便全市职工了解住房公积金的政策法规以及业务办理程序,经中心领导同意,先后向市档案局移送《__市住房公积金个人购房抵押贷款暂行办法》、《__市住房公积金提取管理暂行办法》等20多份文件,供职工随时查阅,受到了职工的一致好评。
(二)立足大局,努力服务领导和机关
在日常工作中,我们始终保持快节奏、高效率的工作状态,发扬艰苦奋斗、任劳任怨的精神,根据轻重缓急的原则,办好每一件事,搞好每一项服务。一年来,我们按照机关工作的要求,努力当好领导的参谋,积极做好行政、秘书、人事、劳资、党务、计生、宣传策划、机关财务、工青妇以及其他各项后勤服务工作,同时根据领导意图和工作需要,认真做好中心内部的上传下达和组织协调工作。由于基础工作做得好,后勤保障落实到位,从而确保了中心业务的正常有序开展。
四、落实政务公开,拓宽群众监督渠道
一年来,我们根据上级要求,结合中心的实际,认真落实政务公开各项工作。一方面,认真做好政务公开资料的组织起草、审核、报批、登记备案工作。另一方面,讲求实效,抓住重点,紧紧围绕与职工切身利益密切相关的事项,以及职工最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题,如住房公积金的管理运作、财务状况以及中心的办事依据、办事条件、办事程序、办事时限等,通过多种形式全面对外公开,增加管理工作和办事透明度;同时,将中心的人事管理、车辆使用、机关财务、计划生育、通讯费用、廉洁自律等情况及时对内公开,方便中心人员掌握内情,更好地实施内部监督,促进中心的廉政建设和机关作风建设。
五、抓好廉政建设,杜绝不正之风
党风正是搞好机关作风建设的基矗因此,我们十分注重抓好科室的党风廉政建设。一是通过组织科室人员认真学习《廉政准则》、《廉政守则》和《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》,进一步规范干部职工的从政行为;二是通过学____、___等人的先进事迹,教育引导干部职工敬岗爱业、勤政廉政;三是通过自觉执行《党风廉政建设责任书》和《不收受和赠送“红包”承诺书》,确保科室人员廉洁自律,干净干事;四是通过规范机关财务管理、严肃人事工作纪律,确保科室人员依法行政、秉公办事。
一年来,尽管我们在机关作风建设方面做了一些工作,取得了一定的成效,但距离上级和群众的要求还有不少差距,一些地方还需要加以改进。今后,我们要以“三个代表”重要思想为指导,按照《__市直机关作风测评办法》实施细则以及中心《岗位测评方案》的要求,扎实工作,与时俱进,进一步推动人秘科的机关作风建设,为优化中心的服务环境,促进三个文明建设作出新的贡献。
__年,市住房公积金管理中心(以下简称“中心”)依法行政工作在省住房公积金监管处和市法制办的指导下,在“中心”广大干部职工共同努力下,以邓小平理论和“____”重要思想为指导,深入贯彻党的__届五中全会精神,认真学习实践科学发展观,紧密围绕构建和谐社会,为广大住房公积金缴存户服好务的工作大局,以加强法制建设和强化建设行政执法责任制为核心,大力规范行政执法行为,坚持执法为民、依法行政、依法执法、严肃执法,切实提高了依法行政的水平。现将__年工作总结如下:
一、领导重视,机构落实,目标明确
全面推进依法行政工作,是全面贯彻落实科学发展观的重要举措,是构建社会主义和谐社会的迫切需要,是社会主义市场经济发展的重要保障,是维护广大公积金缴存户合法权益的有效途径。结合“中心”实际,制定了__年法制工作要点,完善了以市政协副主席、中心主任赵晓平同志为组长,中心领导班子成员为副组长,相关科室负责人为成员的法制工作领导小组,形成了主要领导亲自抓,分管领导协助抓,承办部门具体抓的良好工作格局。同时,明确了领导小组的办事机构职责,制定落实了相应的工作制度,明确了推进依法行政工作的指导思想和主要目标、主要任务和工作原则,主要形式的方法步骤,并根据构建社会主义和谐社会,创建法治单位的要求,制定了每年的工作计划,将依法行政工作列为重要内容,将其纳入年度目标考核,进行严格检查考核,做到了年年有计划,计划有针对性、有重点,责任明确,措施到位。
二、加强依法行政的监督和指导
为切实加强依法行政的监督和指导,“中心”建立健全了单位代表、职工代表、专家论证和住房公积金管理委员会决定的行政决策机制,完善决策机制和决策程序,严格实行依法决策,科学决策、民主决策,按照“谁主管、谁负责”的原则,建立健全了决策跟踪反馈和决策责任追究制度,强化了对决策活动的监督。特别是对行政执法案件的处理,以案件的登记、立案、调查,作出处罚决定都做到严格审查,实行调查与决定分离,每一案件均需由分管副主任审阅,主任审批签,重大处罚由中心法制领导小组集中讨论。对重大疑难案件,“中心”法制领导小组在作出决定前书面或口头听取市政府法制办的法律意见,努力防止错案的安生。
三、进一步贯彻实施各项法律法规
(一)为加强行政效能和政务公开建设,巩固行政审批制度改革成果,“中心”进一步清理了行政许可事项,完善了行政许可的办理程序,改进了行政许可的办理方式,切实推进了便民措施,减少了办事环节,实行了集中统一办理。
(二)严格执行省委、省政府《关于构建大调解工作体系,有效化解社会矛盾纠纷的意见》(川委办[__]16号)文件要求,“中心”及时拟定了实施细则,学习《意见》精神,领会《意见》含义,把握《意见》实质,认真履行行政调解职能,解决争议,切实维护了人民群众的利益。
(三)认真贯彻执行《住房公积金管理条例》、建设部、财政部、中国人民人民银行《关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》等一系列法律、法规,使行政执法工作得以进一步规范。
(四)加快电子政务建设进程,建立了全面、及时准确的政务信息公开制度,确保了各项规定落到了实处。同时,“中心”设立了政务公开栏、公示了工作职责,授权审批事项、办理时限、办理条件、办事程序。印制了行政审批服务指导,免费为群众提供资料。
四、加强行政执法队伍建设,认真做好行政执法人员培训
加强对行政执法人员的培训是提高行政法人员素质和执法水平的基础工作。“中心”对行政执法人员进行了职业道德教育,进一步强化的执法为民的观念,增强了依法行政、依法办事的能力,并在对所有行政执法人员在年初或年终按计划进行了专业法律知识培训。
五、法律、法规执行情况
“中心”在对全市的住房公积金管理的行政执法工作中,基本做到了有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。在法律法规赋予的职权内履行好自身的职责,无超越职权的现象发生。
六、加强规范性文件管理,全面开展规范性文件清理
“中心”今年代拟写__市人民政府办公室关于贯彻执行省住房和城乡建设厅《关于贯彻国家四部门规范公积金个贷政策有关工作通知》的通知。已经审查,现已按程序逐级上报待批。同时我们按照《__市人民政府关于全面清理规范性文件的通知》要求对“中心”成立以来的规范性文件进行了全面清理。对不符合法律、法规、规章规定或者互相抵触以及不适应经济社会发展要求的规范性文件,及时予以修改或者废止,并向社会公布。
我年参加工作,去年月由房管局调入管理中心公积金管理科,在中心领导和同志们的帮助下,我注意加强政治和业务知识的学习,努力提高综合素质,严格遵守中心各项规章制度,较好地履行了自己岗位的各项职责,现将思想工作情况总结
一、加强政治理论学习,努力提高思想认识水平
参加工作尤其是调入中心后,我特别注意加强政治理论时事政策的学习,认真学习了一些党的基本理论和重要马列著作,特别是认真学习了江泽民同志“三个代表”重要思想,不断提高自己,充实自己,时刻以党员的标准衡量和要求自己,努力树立正确的世界观、人生观和价值观。原创: 坚定共产主义思想和社会主义信念,努力把自已煅炼成为新时代合格的共产党员。我还认真学习了邓小平理论和江泽民同志自十五大以来的重要论述,对社会主义市场经济理论有了更深刻的认识,对“立党为公,执政为民”有了更深的理解,自己的思想理论水平也有了新的提高。
二、加强业务知识学习,不断提高业务工作水平
我负责住房公积金的支取审核及各单位缴存工作情况的监督工作。单位刚成立后,人员还没有全部到位,当时管理科只有我一个人,感觉到担子很重,业务也不熟。在这种情况下我认真学习《公积金管理条例》掌握政策和原则,并对公积金管理科的机构设置、职责任务以及缴存、支取、贷款业务流程等,认真学习研究,虚心向老同志求教,在较短的时间内我初步掌握了这些业务知识。通过近几个月的学习工作,我熟悉了公积金支取的业务标准,对我市住房公积金的缴存工作也有了进一步的了解,掌握了我市行政、企业单位的公积金缴存情况,能够对来咨询的职工作出准确的解释,让每一个来咨询的职工都能得到满意的答复。在公积金支取工作中我认真负责严格把关,让每位符合条件的职工都能顺利取走公积金,对不符合支取条件的职工作出耐心明确的解释,不让他们跑冤路、说怨言。
月份我中心人员基本全部到位,中心任用我为公积金管理科临时负责人,负责管理科的全面工作,在领导的支持帮助下,两个月来,我与科室其他同志一起,认真钻研业务,热情为职工服务,不断完善各项管理制度,使各项工作不断规范完善。
我在学好本职业务知识的基础上,为了提高工作水平,我还学习了一些金融方面的知识,比如人民银行关于利息调整的规定,时刻掌握上级金融部门的动态。学习了《中华人民共和国担保法》及中国人民银行某年月日发布的《个人住房贷款管理办法》,还学习了一些财会方面的知识,特别是认真系统的学习了新颁布的会计法规,这对我更好的工作是很有益处的。
三、严以律已,宽以待人,时时处处起模范带头作用
在工作中我始终以党员的标准严格要求自己,模范遵守单位的各项规章制度,严格要求自己,不等不靠,有条不紊地安排好各项工作,身体力行,发挥表率作用。
在认真学习的基础上,和单位领导共同起草了《住房公积金支取暂行办法》和《公积金管理科职责》。按照单位的安排,我还给给单位新来的同志讲解了《住房公积金支取暂行办法》,使大家对住房公积金支取工作有了进一步的了解。
中心成立以来,主任再三强调从政治的高度对待问题,我作为科室负责人,自觉遵守单位各项规章制度,在具体工作中,提倡任劳任怨、积极苦干,一切从全局出发,讲团结,讲实效,不推诿,团结带领科室的两位同志,积极做好领导布置的工作。
在科室的工作安排上,我主要作了三个方面的工作:一是认真学习单位下发的各项制度、领导讲话,重点放在如何提高业务水平和工作能力上;二是发扬民主,增强科室成员之间的团结与活力,管理科三位同志以前个人关系都不错,对待科内各项工作齐心协力,集思广益,充分发表意见和建议,原创: 注重发挥集体的聪明才智和整体效能;三是按照中心领导要求高标准、高质量严格自我要求,使管理科成为团结务实,开拓创新,充满生机与活力的集体。
我很清楚自己还有很多的不足与缺点,自我总结和领导同志们的批评和指导,对我今后的提高是十分必要的,作为科室负责人,在科室的管理工作中,还有不到位不细致的地方需要完善,今后我应多加强学习,提高自己的水平。作为一名共产党员,我在做好群众的思想工作,
上半年,中心紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,认真落实“四个着力”“三个推进”,以两学一做学习教育常态化制度化为抓手,以“和谐奉献创新争先”核心理念为引领,在市委、市政府的正确领导下,在党委班子的带领下,各办事处、各部门齐心协力,以崭新的风貌和拼搏的精神攻坚克难,加快发展,取得了很好的成绩。上半年,全市归集住房公积金_亿元,增长_%,完成全年计划_%,剔除不可比因素,增幅_%;全市发放个人住房公积金贷款_亿元,同比增长_%,完成全年计划_%,和归集进度基本持平,累计本息回收率达到了_%,比计划指标高_个百分点,全市办结权证_万笔,出证率达到_%. 一、上半年各项工作取得了突出成绩
1、坚持深学实做真改,着力推进两学一做学习教育常态化制度化。我们紧扣“学”的内容、“做”的标准、“改”的要求,深入推进“两学一做”学习教育,突出抓好集中学习、专题讨论、上党课、专题生活会等重点环节,开展___________。“两学一做”学习教育有力推动了党的建设规范和加强,强化了党员干部“四个意识”,激励基层党组织和广大党员坚定信念、践行宗旨、范文top100牢记使命、勇于担当,发挥战斗堡垒和先锋模范作用,为各项工作提供了强有力的思想和组织保障。
2、培育“和谐奉献创新争先”核心理念,着力加强干部作风建设。____________。干部员工对核心理念的理解和认同不断深化,进一步统一了思想,凝聚了力量,转变了作风,形成“积极践行核心理念、齐心推动事业发展”的良好氛围。
3、深化领导班子建设,着力提高领导班子核心带头作用。____________。认真抓好领导班子实绩考核工作,并与内部综合考核有效衔接,推动班子建设更加具体、深入。
4、加强党支部规范化建设,着力提升基层党建工作水平。_______________,有力带动了学习型团队、创新型组织和高素质干部队伍建设,为业务工作强健了“肌肉骨胳”.
5、加强教育培训,严格管理监督,着力打造一支高素质的干部队伍。__________________,干部管理进一步加强。
6、充分发挥主观能动性,积极做好归集工作,着力维护好职工合法权益。_____________。
7、不断丰富个贷品种,着力支持我市房地产去库存。__________________.
8、大力完善风险防控措施,着力保障资金安全。________________。
9、细化分解决策建设协调监督流程,着力优化营商环境建设。___________,坚持警示教育为主、行政强制为辅,确保公积金行政执法公正文明、有理有据。
10、完善服务平台,深化科技创新,着力提升便民服务水平。________,科技手段的支撑和保障作用进一步增强。
11、深化内部管理改革,着力完善体制机制。_________________,从严从细抓好规章制度落实,推动管理规范有序。
二、上半年工作亮点
上半年取得的成绩和进步是令人兴奋的,也是令人骄傲的,更给了我们完成全年任务的勇气和信心。半年来,___________。正是由于大家团结协作,奋发有为,创新争先,这半年党建工作有了新起色,业务水平有了新提高,各项指标有了新增长,干部员工精神状态有了新焕发。希望大家再接再厉,在下半年工作中取得更大的进步,圆满完成全年各项任务。
三、存在的问题和不足
在总结成绩的同时,我们也要看到存在的问题和不足:
一是团结协作仍需加强。________________。
二是工作深入性需要增强。______________。
三是担当奉献精神仍需提升。_____________。
四是创新意识仍需提高。___________。
五是“四个不为”问题仍需深查实改。___________。
四、下半年主要工作安排
下半年,中心将深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及__精神,认真落实市委、市政府工作部署,以抓实“两学一做”学习教育常态化制度化和学习宣传贯彻党的十九大精神为引领,以“___”酷猫写作范文网核心理念为指针,全面加强党的建设,带动引领干部队伍建设和业务建设、服务建设,_____。在此,我强调以下几点:
以“两学一做”学习教育常态化制度化深入推进党建与思想政治工作。
一是推进“两学一做”学习教育向纵深拓展。__________,在“真改”中体现成效、见贤思齐。
二是抓好党的十九大精神学习宣传贯彻工作。党的十九大召开后,要利用_________,进一步提升广大党员、干部员工的政治素养、理论水平和工作能力。
三是抓实建强基层党支部,推进全面从严治党向基层延伸。__________,确保新党员政治合格、质量过硬。
四是____________________。
_____________________。
这篇内容讲的是关于着力、工作、干部、加强、学习教、建设、精神、核心等方面的内容,希望对网友有用。
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