日照市某机关服务中心工作总结及2023年工作计划
机关服务中心在局党委的正确领导下,紧紧围绕教育工作大局,创新服务模式、提高服务质量,从小处入手、从细微做起,本着“坚持原则、服务至上”的理念,较好的完成了年度工作目标。我局被授予市级“花园式单位”、“城市绿化先进单位”等荣誉称号。现总结如下:
一、强化资产管理,科学政府采购
为切实做好资产管理工作,提高资产使用率,我们借鉴上级资产管理有关规定,结合我局实际,制定出台了《局机关固定资产管理办法》,明确资产管理、使用责任。本着实事求是的原则,对局机关所有固定资产重新进行核查登记,对清理出的非统一配置办公设备全部收缴、归位;随着工作人员的不断变动,我们及时调剂办公设备,保证资产的合理有效利用。为提升资产管理水平,我们按照主管部门统一要求,及时购置资产管理专用设备,开通专线,实现了资产管理科学化、网络化、规范化。
二、细化服务项目,搞好后勤保障
后勤服务工作事“多、杂、急”,稍有不慎就会影响工作大局。我们坚持“细致、高效、节约”的原则搞好服务保障工作。一是按照局领导指示,协商市水利局,为每位在职职工办理了中午就餐卡,解决了同志们中午就餐问题。二是引进购置了“即开型”电热水器,增加过滤设备,保证大家用水安全。三是对办公楼用电线路全部进行整修,保证用电安全。四是对会议室座椅、办公座椅、门窗等办公设施进行翻新、维修,提高利用率。五是按照市“供暖改造提升工程”要求,及时对供暖管道、设备进行改造升级,对中央空调进行检修维护,保证冬季供暖、夏季制冷效果。六是对办公设备维修保养,做到立说立行,从不敷衍。七是及时维修家属楼内的公共设施、清理生活区化粪池、解决生活区职工遇到的生活问题。八是对局内公共设施及时维修保养。如楼顶防水处理、大厅粉刷、卫生间维修、供水阀门更换、管道维修等等。为不影响正常工作秩序,我们常常利用双休日、节假日加班加点,从无怨言。
三、完善消防设施,狠抓安全防范
安全事关全局,严重性、紧迫性不言而喻。自明确局机关安全工作由机关服务中心负责以来,我们针对存在问题,开展了3项工作。
(一)消防工作。自办公楼启用以来,办公楼的消防设施就徒有虚名,消防水箱常年无水致使消防栓无水可用,灭火器数量不足,安全指示牌损坏严重等等。针对以上问题,首先对消防供水进行改造,由水泵供水改成自来水自动供水,解决了无水可用问题,使消防水位常年保持高位。对消防栓门全部进行维修,更换安全指示牌20个,新购灭火器32个,灭火器箱16个,并对原灭火器进行年检,对重点部位进行重点布防。同时,完善消防安全规章制度,制定消防预案,通过网站宣传消防有关知识,增强大家消防意识。
(二)机关安保工作。积极指导物业公司强化局内安保工作,投资5000元完善监控设备,强化安保措施,配备了具有较高素质的安保人员,加强对安保人员教育培训,随机抽查值班情况,确保安保不留缝隙。
(三)机关防汛工作。雨季来临,及时对院内防汛设施进行检查维修,新添置雨披50套、救
生衣20件、扩音喇叭3个、锨镐10把、手电筒5个、大扫帚5把,保证防汛所需。
四、强化卫生管理,美化工作环境
出台了《局机关卫生管理办法》,对办公室卫生实行每月一查,张榜公布,增强了大家卫生意识。加强对院内花草管理,对花草树木及时进行修剪、除草、打药、浇水,现花草长势良好。统一更换科室门牌、房间号、电梯垫、防滑垫等,既美化环境,又方便工作。积极开展卫生“消杀灭”集中活动,在搞好日常卫生的同时,对篮球场、活动室及卫生死角及时进行清扫。现整个院内环境优美宜人。
2023年工作打算:
一、 强化服务意识,提高服务质量
服务工作无小事,我们将秉承“服务至上、效率第一”的原则认真搞好对领导、科室、同志服务,在政策允许范围内,拓展服务领域,提高服务效率,扎扎实实做好后勤服务保障工作。
二、 详实资产管理,科学政府采购
在做好资产登记的基础上,对资产使用情况进行认定,对一些废旧资产经过鉴定确实不能用的,按程序进行报废,切实解决资产有帐无物、有物无用现象。对大宗物品采购,按照政府采购程序,本着“物美价廉、经济适用”原则,科学采购,减少不必要开支。
三、加强安保工作,营造安全环境
继续完善安保制度、抓好安保人员培训;对局职工有针对性的进行消防安全培训,让大家重视消防,明白如何防,学会消防器材如何用,保证关键时刻拉得出、用得上。出台用电安全、消防安全等制度,强化安全保护意识。
四、搞好院内绿化,美化工作环境
按照花园式单位要求,加大对院内花草树木管理力度,努力实现四季常青、三季有花的目标;按照政府招投标有关程序,对办公楼外墙进行保温处理;加大卫生督查力度,坚持每月必查1次,及时张榜公布,形成人人讲卫生的良好习惯,保持工作环境的清洁、美观。
五、树立节俭意识,强化节能减排
按照市节能减排有关指示精神,针对我局实际,有针对性开展节能减排宣传教育。采取得力措施,减少能源消耗,重点在水、电使用管理方面,计划出台规章制度,规范使用行为;更换高耗能用电、用水设备,减少碳排放。提倡勤俭节约,减少铺张浪费
今年以来,在_____镇党委、政府的正确领导下,在上级业务部门的指导下,经济管理服务中心立足镇情,狠抓落实,现将上半年工作总结如下:
一、主要经济指标情况
企业营业收入主要增长点是工业企业增收,主要得益于玉昆、_____钢铁公司钢铁行业收入增加。但从9月份来,受钢铁行业下滑影响,全镇企业营业收入较上年同期虽呈上升趋势,但增幅明显放缓,企业营业收入由上月的增23%下降到18%,下降了5个百分点;不包含个体企业营业收入由上月的增65%下降到17%,下降了48个百分点;规模上企业的营业收入由上月的增68%下降到50%,下降了18个百分点。其中本月钢铁行业营业收入与本年平均水平减少1400万元,从目前四户钢铁行业停厂3户的情况预测,下月降幅将进一步加剧,预计钢铁行业对全镇营业收入总量影响会增至1亿元。
4、增加值:1-10月份,实现企业增加值4.3亿元,同比增长1%;其中不含个体实现企业增加值1.94亿元,同比增长5.6%;工业增加值1.76亿元,同比增加1003万元,增长6%。
1-10月份_____镇固定资产投资完成情况
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二、重点投资项目建设情况
1、维和制药有限公司三七提取车间技改:项目计划总投资8000万元,项目立项、选址、规划、环评等都取得了核准,目前土地征用还未组织招拍挂。
2、维和制药有限公司普药提取车间:项目计划总投资4933万元,设计提取普药能力6000吨/年,项目于7月初开始动工建设,目前正在进行厂房建设,设备已预订,计划年内投厂。
3、益粒康空壳胶囊项目:计划总投资4185万元,项目前期核准手续已办理完毕,并于7月开始动工建设,设备已预订,目前厂房主体工程已完工,计划年内投产。
4、蓝晶科技有限公司:公司计划投资500万元,在尽短的时间内,建成产品检测室。
5、嘉华水泥项目:项目选址、规划、环评等前期工作都取得了核准,目前土地征用手续还未办理完毕。现在的主要问题是:投资方对该项目的建设没有明确态度,项目无法推进。
6、梅园11万千伏变电站项目:项目已取得了云南电网公司的立项批复,计划总投资3000万元,目前土地征用核准手续还在办理过程中,征地农民工作已顺利结束,农民签字同意率达60%以上,土地征用报件已报到土地部门。
7、溪泽公司烟草仓库建设:项目计划总投资4000万元,项目于8月份动工建设,目前正在仓库建设过程中,计划年内投入使用。
三、统计工作
一是按时、按质、按量完成了上级部门及_____镇党委、政府和各项统计任务。统计质量的提高取得了较大突破,明显减少了以往统计数据质量不高的问题,加大了统计分析预测,为党委、政府决策即时提供了依据。二是完成了全国第一次污染源工业源普查。对全镇所有工业企业共115户分为重点污染源和一般污染源两部分,分别进行详细和简要调查,并按时按质完成了清查、普查登记、数据录入汇总工作。三是认真开展全国第二次经济普查的前期准备工作及单位清查工作。
四、加强安全生产监督管理
按照市、区安全生产隐患排查整改治理年的要求,树立“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”思想,根据_____镇安全生产工作形势,进一步落实企业的安全生产主体责任和镇人民政府及有关部门的安全监管主体责任,全面排查治理存在的事故隐患和薄弱环节,认真解决存在的突出问题,建立重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理制度,严厉打击安全生产领域的违法行为,深入开展了“隐患治理年”的各项工作,有效防范和遏制了重大安全事故的发生,至10月份,发生安全事故一起,死亡1人。主要做法是:一是开展了《云南省安全生产条例》的学习。召开了《云南省安全生产条例》专题培训会议,组织各村(居)委会负责人及安全管理员、企业安全管理员共86人参加了学习,并要求企业利用宣传标语、宣传画、宣传牌板和专题讲座等多形式的开展宣传活动,使《条例》深入到各企业、员工。二是突出治理重点确保治理出实效。以治理非煤矿山(采石场)高台阶反坡度开采、冶金、水泥行业为重点行业、铁水包起重设备的安全整改、劳动防护用品的发放和使用、企业员工学习培训、建立安全生产台账、建立责任制度为重点开展了安全治理工作。通过治理,各项工作均取得明显成效,提出的整改措施大都已经落实,其余正在整改中。三是开展百日督查专项行动。根据区安全生产百日督查专项行动实施方案,镇政府成立了专项行动领导小组,建立健全隐患治理和危险源监控制度,强化安全生产监督管理,加强事故预警、预防和应急求援工作,努力构建安全生产长效机制。
六、加强环保监督管理
一是加强对镇内企业环保的监督管理。对环保治理设施的运行严格监督,对各个工艺、各个方面污染点的环保治理严格要求,确保环境保护措施的落实。二是开展了污染排放及存在污染隐患的排污单位排查整改。重点为水泥、炼铁、造纸工业企业;采矿和选矿企业尾矿库;水产养殖单位;饮用水源地及水库坝塘的污染排查。进一步集中开展了企业污染源、安全隐患的排查整改,特别是针对饮用水水源有效保护的要求,对威胁饮用水水源的企业进行了排查整改。排查不留死角,整治不留后患,狠抓薄弱环节,着力解决影响安全生产、饮用水安全的突出矛盾和问题,坚持安全隐患排查治理与企业污染隐患治理相结合,切实打击环保领域的非法违规行为,加大安全和环保设施投入,促进基础设施建设,建立环境保护长效机制。三是积极清查非法排放企业。对辖区内的土法小炼铁炉进行了全面调查,共查出土法小炼铁户5户,建有土法炼铁炉15座。最小规模的建有1座炉,最大规模的建有8座炉。均为无证生产,或是不按审批范围生产经营、非法排放,对非法生产企业进行清理整顿。
7、加强了农村集体财务管理
严格按照《红塔区农村集体经济组织财务及资产管理实
施细则》及《_____镇农村集体经济组织财务及资产管理实施细则》的有关规定,进一步加强了全镇农村集体财务管理,组织了村组财务审计工作,对审计中发现的问题进行了反汇整改,使全镇的农村集体财务管理工作上了一个新台阶。
下半年工作计划
下半年经济中心更要进一步加深对当前经济发展的认识,认真总结上年工作的成绩和经验,找准存在的困难和问题,坚持经济建设中心,以加快发展、加快增收的为重点开展各项工作。
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一、 确保经济指标完成
一是以推进大投资项目动工建设为重点,确实抓好各项工作,确保各项经济指标完成区考核任务。重点抓好:维和制药有限公司三七提取车间技改、维和制药有限公司普药提取车间、益粒康空壳胶囊项目、蓝晶科技有限公司、嘉华水泥项目、梅园11万千伏变电站项目、溪泽公司烟草仓库建设7个项目的建设。二是以招商引资为重点,以盘活存量土地招商,引进科技含量高、投资规模大、节能环保、高效益项目,加大第三产业投资项目的招商,发展三产业经济。
二、进一步加强统计工作
下半年的统计工作要紧紧围绕党委、政府的中心工作,做好各项经济、社会指标的准确统计,为科学制定发展决策提供依据。继续加强税源经济调查,细致掌握经济运行情况。提高工业经济统计质量,加强村一级及企业统计员的统计知识、统计方法、统计法律法规的培训,提高统计科学水平。认真做好第二次全国经济普查登记工作,按时、按要求完成普查各环节的工作。
三、不折不扣抓好全镇安全生产工作
全面排查治理各待业领域事故隐患,狠抓隐患整改工作,按照_____镇重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动实施方案,积极宣传发动,充分依靠企业及广大从业人员的积极参与,杜绝重大安全生产事故,减少一般安全生产事故,使全镇安全生产隐患治理工作取得明显成效。
四、加大力度做好环保工作
宣传贯彻红塔区政府《节能减排行政问效责任制》精神,狠抓企业节能、减排工作,继续加大对高耗能、高排放企业的监管,引导企业技改扩能,加大环保治理设施投入,加大各个生产环节、各个排污点严格监控,保证环保治理设施有效运行,确保节能降耗、减排指标任务的完成。
五、继续严格农村集体财务管理
切实加强集体财务监督管理,建立严格的财务制度,防止集体资金和资产的流失。
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2023年上半年某镇事业服务中心工作总结及下半年工作计划
半年来,在镇党委、政府的关心领导下,在机关各室所的支持下,在全办人员的共同努力下,结合年初拟定的工作计划,紧紧抓住农业增效、农民增收这条主线,工作上环环紧扣、件件抓落实,现将半年来的工作开展情况汇报如下:
农业方面
一、农业工作
1、大力抓好农田春灌工作,确保农业生产。我镇属农业大镇,我办及时安排春耕备耕工作(市上的农业生产现场会在清水村召开),为了保证春灌,与三区水利站、外江站多次沟通、协调,对淤堵沟渠进行了及时清理。向市水务局争取机井两座,解决羊马口灌溉渠多处被金马河大水冲毁问题,制定春灌用水应急方案,争取u型槽17895米,水泥150吨,努力解决好农民在农业生产中的实际问题,预防灾情发生,确保粮食增产增收。
2、大力抓好秸杆禁烧工作。年初将秸秆综合利用和禁烧工作列入目标考核,成立领导小组,早安排、早落实,充分利用村通广播、宣传车、宣传单等方式加大秸秆禁烧工作宣传,2023年全镇未发现一例燃烧秸秆现象。
二、防汛工作
1、为认真做好防汛工作, 确保汛期安全渡汛,切实保障我镇人民生命、财产安全,做到有备无患,及时制定完善了2023年防汛工作预案,建立健全防汛值班制度。
2、开展防汛安全大检查。在6月6日组织人员对辖区内防汛重点部位进行了摸排调查,存在安全隐患:皂角村15组河道翻水。做好防汛物资的储备,筹集拖拉机25台,笼兜80根,在沿河村聘请4名巡堤人员监控水情,确保人民群众生命财产安全。
三、畜牧防疫工作
加强动物疫病防控工作,大力抓好畜禽防疫工作。年初成立了防疫工作领导小组。开展了春季动物疫病防治工作。
1、上半年对镇域内的畜禽开展了一次防疫,对全镇2.2万余头家畜、27万余羽家禽的圈舍进行了全面消毒,对规模化养殖场的消毒进行技术指导,对猪乙型脑炎、猪链球菌、禽流感、新城免疫等进行全面预防注射。并建立健全动物防疫免疫档案。
2、对死亡家畜、家禽进行无害化处理,确保了半年内未发生一例重大疫情。
3、对全镇范围内10170只犬只进行狂犬病疫苗注射,组织人员对流浪犬只进行扑灭。
四、农技培训
半年开展农业技术(走道式秸秆还田)培训2次,培训320人.
五、加快农业产业化调整
牢固树立产业化是提升农业发展的必由之路,强化项目建设是加快农业发展的重要保证的理念。进一步加大招商引资力度,不断推进农业产业化进程。
1、积极引进业主投资,在广益村4组成立“兔哥肉兔养殖农民专业合作社”发展养殖业肉兔养殖,现养殖肉兔1200只。
2、积极向市农发局申报“金羊村循环农业”可行性报告,力争作为2023年储备项目,大力发展无公害蔬菜产业化规模经营。
3、积极协助广益村做好有机农业项目的资料筹备和申报工作。
六、“四大基础工程”村级公共服务和社会管理工作
1、在注重宣传的基础上,组织2次对村改2023年实施项目进行自查。
2、对村文书进行村改档案归档规范培训会,在办公室的指导、监督下,各村规范完善了我镇2023年的村改档案。
3、根据2023年的村改工作存在问题,对今年村改项目的实施严格按照规定程序和流程进行审批。
七、移民工作
1、规范移民资金使用的监督、管理工作。
2、利用移民后扶资金完善了风堆村爱民1斗1160米沟渠整治。
文化工作
一、组织舞龙队参加2023年市委宣传部开展的“龙腾狮舞闹新春”活动。
二、进一步加强村级文化活动阵地建设,完成了全镇18个规范化农家书屋的建立。包括图书配送、制度建设、标识标牌制作等。完成18个村1个社区广播设施设备建设、播放内容的配送工作,为各村、社区政策宣传、群众文化生活丰富搭建了良好的载体。
三、积极组织舞龙队积极参加市文广新局组织“清明节慰问安置点群众文艺演出”活动。
四、协助做好文化站水、电安装建设工作,待各类设施设备齐备后即可投入使用。
五、加强对镇域范围内网吧管理,对全镇范围内网吧进行了两次安全大检查。对检查出存在问题的网吧要求整改,规范了网吧经营秩序。
六、在节日期间,组织文艺队伍为群众表演文艺节目,在全镇范围内放映电影85场,大大丰富了我镇群众的文化生活。
七、结合集中安置点“三新活动”,以金羊村集中安置点为示范点,全力打造集中安置点的文化活动阵地,组织群众在饭后茶余开展跳舞、唱歌等文化活动,让群众集中居住后,既提高物质生活水平,又能享受丰富多彩的精神文化生活。
八、协助文广新局做好60、70年代农村电影放映人员及广播员的清理、维稳工作。
下半年工作计划
下半年,我们将紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,按照年初制定的计划,再鼓干劲,再添措施,全面完成全年工作目标。
一、农业工作:
1、扎实抓好水稻、玉米等秋收作物的田间管理。要充分发挥农技片区站的作用,通过发放宣传资料、宣传简报,深入田间地头等形式,加强对病虫害的防治,预防病虫害的发生。
2、加强防汛重点地段的巡查工作,组织人员对皂角村15组河堤进行装沙袋加固,确保安全渡汛。
3、积极与市水务局联系,争取将前进渠、拥军三斗列入2023年水利建设整治项目。
4、利用枯水期,做好灌溉沟渠的清淘、维修,按照沟渠三级管理原则,协调处理好灌溉渠的整治,保证来年春灌工作。
5、继续做好秋防工作,避免动物疫情发生。
6、加大农业执法力度。坚决管好农资市场,确保农民利益不受侵犯,真正起到为农业和农村经济发展保驾护航的作用。
7、加强种植业、养殖业技术培训。
二、产业方面:
1、进一步抓好农业结构调整,要以金羊、丰乐蔬菜为重点,争取市上扶持,以培育和引进农业龙头企业为重点,大力发展效益农业,延伸农业产业链条,提高农产品附加值,增加农民收入。
2、抓好地理保护产品广益村有机川芎示范片建设的申报。
三、惠农工程
1、进一步落实好党在农村的各项惠农政策,积极争取各类农业项目资金,用于支持农民搞好农业生产,改善农业生产生活条件;做好农民培训,提高劳动技能,让农民真正得到实实在在的实惠。
2、加大农业保险政策的宣传力度,做好能繁母猪、育肥猪以及水稻、玉米等农业保险工作。
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一、20__年工作总结
(一)实体办事大厅
实体办事大厅强化了与部门之间的联系,各项行政审批事项集中办理,向“一门式”方向迈进,切实方便群众服务群众。大厅共设__个窗口,__个综合窗口。目前进驻办事大厅的职能部门共__个,可办理事项__项,全部更新编印了《办事指南》供群众索取。20__年__月至__月,实体办事大厅窗口共办理业务量__宗,办结率__%。
(二)网上办事大厅及公共服务平台
我区网上办事大厅共有__个部门__项事项进驻,20__年__-__月网上办理业务量__件,上网办理率和网上办结率均为__%。全区__个街道公共服务中心和__个社区(村)公共服务站全部建成,原有网络全部升级为光纤专线,公共服务中心(站)配置进一步完善,平台建设已顺利通过上级验收。根据全省“数字政府”建设的统一部署,网上办事大厅门户网站已于__月中旬停用,各部门的事项目录和办事指南已按照“十统一”要求录入到__政务服务网,数据迁移工作正在逐步完善。
(三)12345市民服务热线
20__年__-__月,我区共接到市12345热线办转派工单__宗,办结__宗,回复率__%,办结率__%,群众满意率__%。在全区各承办单位的大力支持配合下,较好地完成了12345市民服务热线工单处理工作,在全市考核排名一直保持名列前三。
二、20__年工作计划
(一)加快推进实体办事大厅搬迁改造工作。新办事大厅将与区社保经办服务大厅整合,集中统一建设。拟设窗口数量__个,其中__个综合窗口负责办理区直部门业务,其余__个窗口负责受理社保业务。经报区委主要领导研究决定,将于明年__月左右完成机构改革工作后正式实施推进。
(二)积极推进“一门式”政务服务模式改革。进一步完善我区政务服务数据迁移工作,加强与__政务服务网的对接,根据“数字政府”建设工作要求,积极配合做好相关工作。完善基层公共服务平台管理建设,加强业务指导,切实提高网上办事各项数据指标。
(三)进一步加强宣传力度,大力推进网上办事模式,使群众多了解和多接触__政务服务网,鼓励和引导群众使用__政务服务网进行网上办事。
工作及2023年工作计划
今年以来,在__镇党委、政府的正确领导下,在上级业务部门的指导下,经济管理服务中心立足镇情,狠抓落实,现将上半年工作如下:
一、主要经济指标情况
1、企业营业收入:完成32.4亿元,比上年同期增长18%,其中不含个体完成19.89亿元,比上年同期增长17%(增幅比上月回落48个百分点)。(因个体企业统计数据无法完全准确,今年全省统计系统改变,对个体企业不进行重点统计,不包含个体企业的统计数据全部来源企业财务报表,能够真实准确反映企业情况,以下数据不包含个体企业数据)。规模上企业营业收入16亿元,同比增50%;二产业实现营业收入17.5亿元,同比增长74%;三产业实现营业收入1.3亿元。
企业营业收入主要增长点是工业企业增收,主要得益于玉昆、__钢铁公司钢铁行业收入增加。但从9月份来,受钢铁行业下滑影响,全镇企业营业收入较上年同期虽呈上升趋势,但增幅明显放缓,企业营业收入由上月的增23%下降到18%,下降了5个百分点;不包含个体企业营业收入由上月的增65%下降到17%,下降了48个百分点;规模上企业的营业收入由上月的增68%下降到50%,下降了18个百分点。其中本月钢铁行业营业收入与本年平均水平减少1400万元,从目前九户钢铁行业停厂3户的情况预测,下月降幅将进一步加剧,预计钢铁行业对全镇营业收入总量影响会增至1亿元。
2、企业上交税金:1-10月份,企业上交税金8287万元,同比增加1413万元,增长21%;其中不含个体企业实现税金6153万元,同比增加565万元,增长10%;规模上工业上交税金4956万元,同比增加1096万元,增长26%。
上交税金增长受工业企业税收增长拉动,主要是钢铁企业税收同比增加1346万元,增长70%。受9月份以来钢铁价格下滑影响,企业上交税金增幅明显放缓,钢铁行业税收增幅由109%下降到70%,下降了38个百分点(本月钢铁行业税收与年内平均值下降221万元),影响全镇企业上交税金由34%的增幅下降到21%,回落了13个百分点,规模企业上交税金由50%的增幅下降到26%,回落了24个百分点。
3、工业总产值:1-10月份,实现工业总产值23亿元,同比增加8.6亿元,增长59%;其中不含个体工业总产值实现20.6亿元,同比增加2亿元,增长10%;22户规模上工业实现总产值19.6亿元,同比增加8.8亿元,增长80%。
工业总产值增长点是钢铁行业总产值对工业总产值增长拉动,1-9月份,4户钢铁企业实现总产值17.2亿元,同比增加9.4亿元,增长2.2倍,占全部工业总产值的74%,占规模上工业总产值的88%。但本月钢铁行业总产值增幅回落10个百分点,从目前3户钢铁企业处于停厂的情况看,预测下月钢铁行业总产值会下降1亿元,将对全镇工业总产值增长产生较大的影响。
4、增加值:1-10月份,实现企业增加值4.3亿元,同比增长1%;其中不含个体实现企业增加值1.94亿元,同比增长5.6%;工业增加值1.76亿元,同比增加1009万元,增长6%。
9月份以前增加值指标受物价上涨影响较小,原材料与产品价格均呈上升,增幅与营业收入、总产值相比较不明显,增长主要受益于产品产量增长拉动及产品价格上涨幅度大于原材料、产品提值增效拉动,最明显的表现在钢铁行业增加值。10月份,钢铁价格继续大幅下跌,而原材料价格跌幅远不及钢铁产品价格,钢铁企业增加值增长回落,钢铁业增加值完成7093万元,同比增加2696万元,增长62%,较市场较好的8月份的增90%回落了28个百分点,影响全镇工业增加值增幅由8月份的增46%下降到6%,下降了40个百分点。
5、利润总额:实现企业利润总额4160万元,同比增加622万元,增长18%;其中不包含个体企业利润总额2549万元,同比增加1876万元,增长3.8倍;工业利润总额2269万元,增加1990万元,增长8倍。
利润总额增长点主要是钢铁企业及维和制药公司利润增加,但本月份钢铁价格继续下滑,铁矿石、焦炭等原材料、燃料价格下降远不及钢铁产品,从经济指标来看,除莲池冶炼、__钢铁公司外钢铁行业效益受到重创,钢铁行业利润总额实现-293万元,同比减少168万元,下降134%,较8月利润总额增长900%相比,本月回落了1193个百分点,较9月份相比回落了264个百分点。其中玉昆公司亏损1152万元,同比下降1746%。维和制药公司利润保持增长,实现总额2709万元,增加1173万元,增长1.8倍。
6、固定资产投资:1-10月份,完成固定资产投资18483万元,比上年同期减少2174万元,下降10.5%。减少的主要方面是工业投资减少,前期储备的投资相对较大的项目只启动了维和普药提取车间、益粒康项目及溪泽仓储项目,其它工业项目建设仍未能启动。具体投资情况见下表:
7、节能减排:规模以上工业万元总产值能耗完成1.79吨标准煤/万元,下降49%,超额完成区政府下降6.5%的任务。但从9月份起,区政府重新调整了节能减排考核办法,节能核算指标由原来的万元总产值能耗调整为万元增加值能耗。1-10月,万元增加值能耗11吨标准煤/万元,下降26%。虽然目前完成区政府任务,但从目前钢铁行业增加值下滑的趋势来看,全年完成节能减排任务形势非常严峻。
二、重点投资项目建设情况
1、维和制药有限公司三九提取车间技改:项目计划总投资8000万元,项目立项、选址、规划、环评等都取得了核准,目前土地征用还未组织招拍挂。
2、维和制药有限公司普药提取车间:项目计划总投资4933万元,设计提取普药能力6000吨/年,项目于7月初开始动工建设,目前正在进行厂房建设,设备已预订,计划年内投厂。
3、益粒康空壳胶囊项目:计划总投资4185万元,项目前期核准手续已办理完毕,并于7月开始动工建设,设备已预订,目前厂房主体工程已完工,计划年内投产。
4、蓝晶科技有限公司:公司计划投资500万元,在尽短的时间内,建成产品检测室。
5、嘉华水泥项目:项目选址、规划、环评等前期工作都取得了核准,目前土地征用手续还未办理完毕。现在的主要问题是:投资方对该项目的`建设没有明确态度,项目无法推进。
6、梅园11万千伏变电站项目:项目已取得了某某电网公司的立项批复,计划总投资3000万元,目
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前土地征用核准手续还在办理过程中,征地农民工作已顺利结束,农民签字同意率达60%以上,土地征用报件已报到土地部门。
7、溪泽公司烟草仓库建设:项目计划总投资4000万元,项目于8月份动工建设,目前正在仓库建设过程中,计划年内投入使用。
三、统计工作
一是按时、按质、按量完成了上级部门及__镇党委、政府和各项统计任务。统计质量的提高取得了较大突破,明显减少了以往统计数据质量不高的问题,加大了统计分析预测,为党委、政府决策即时提供了依据。二是完成了全国第一次污染源工业源普查。对全镇所有工业企业共115户分为重点污染源和一般污染源两部分,分别进行详细和简要调查,并按时按质完成了清查、普查登记、数据录入汇总工作。三是认真开展全国第二次经济普查的前期准备工作及单位清查工作。
九、加强安全生产监督管理
按照市、区安全生产隐患排查整改治理年的要求,树立“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”思想,根据__镇安全生产工作形势,进一步落实企业的安全生产主体责任和镇人民政府及有关部门的安全监管主体责任,全面排查治理存在的事故隐患和薄弱环节,认真解决存在的突出问题,建立重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理制度,严厉打击安全生产领域的违法行为,深入开展了“隐患治理年”的各项工作,有效防范和遏制了重大安全事故的发生,至10月份,发生安全事故一起,死亡1人。主要做法是:一是开展了《某某省安全生产条例》的学习。召开了《某某省安全生产条例》专题培训会议,组织各村(居)委会负责人及安全管理员、企业安全管理员共86人参加了学习,并要求企业利用宣传标语、宣传画、宣传牌板和专题讲座等多形式的开展宣传活动,使《条例》深入到各企业、员工。二是突出治理重点确保治理出实效。以治理非煤矿山(采石场)高台阶反坡度开采、冶金、水泥行业为重点行业、铁水包起重设备的安全整改、劳动防护用品的发放和使用、企业员工学习培训、建立安全生产台账、建立责任制度为重点开展了安全治理工作。通过治理,各项工作均取得明显成效,提出的整改措施大都已经落实,其余正在整改中。三是开展百日督查专项行动。根据区安全生产百日督查专项行动实施方案,镇政府成立了专项行动领导小组,建立健全隐患治理和危险源监控制度,强化安全生产监督管理,加强事故预警、预防和应急求援工作,努力构建安全生产长效机制。
九、加强环保监督管理
一是加强对镇内企业环保的监督管理。对环保治理设施的运行严格监督,对各个工艺、各个方面污染点的环保治理严格要求,确保环境保护措施的落实。二是开展了污染排放及存在污染隐患的排污单位排查整改。重点为水泥、炼铁、造纸工业企业;采矿和选矿企业尾矿库;水产养殖单位;饮用水源地及水库坝塘的污染排查。进一步集中开展了企业污染源、安全隐患的排查整改,特别是针对饮用水水源有效保护的要求,对威胁饮用水水源的企业进行了排查整改。排查不留死角,整治不留后患,狠抓薄弱环节,着力解决影响安全生产、饮用水安全的突出矛盾和问题,坚持安全隐患排查治理与企业污染隐患治理相结合,切实打击环保领域的非法违规行为,加大安全和环保设施投入,促进基础设施建设,建立环境保护长效机制。三是积极清查非法排放企业。对辖区内的土法小炼铁炉进行了全面调查,共查出土法小炼铁户5户,建有土法炼铁炉15座。最小规模的建有1座炉,最大规模的建有8座炉。均为无证生产,或是不按审批范围生产经营、非法排放,对非法生产企业进行清理整顿。
7、加强了农村集体财务管理
严格按照《红塔区农村集体经济组织财务及资产管理实
施细则》及《__镇农村集体经济组织财务及资产管理实施细则》的有关规定,进一步加强了全镇农村集体财务管理,组织了村组财务审计工作,对审计中发现的问题进行了反汇整改,使全镇的农村集体财务管理工作上了一个新台阶。
九、完成区政府考核指标情况(见下表)
下半年工作计划
下半年经济中心更要进一步加深对当前经济发展的认识,认真总结上年工作的成绩和经验,找准存在的困难和问题,坚持经济建设中心,以加快发展、加快增收的为重点开展各项工作。
一、确保经济指标完成
一是以推进大投资项目动工建设为重点,确实抓好各项工作,确保各项经济指标完成区考核任务。重点抓好:维和制药有限公司三九提取车间技改、维和制药有限公司普药提取车间、益粒康空壳胶囊项目、蓝晶科技有限公司、嘉华水泥项目、梅园11万千伏变电站项目、溪泽公司烟草仓库建设7个项目的建设。二是以招商引资为重点,以盘活存量土地招商,引进科技含量高、投资规模大、节能环保、高效益项目,加大第三产业投资项目的招商,发展三产业经济。
二、进一步加强统计工作
下半年的统计工作要紧紧围绕党委、政府的中心工作,做好各项经济、社会指标的准确统计,为科学制定发展决策提供依据。继续加强税源经济调查,细致掌握经济运行情况。提高工业经济统计质量,加强村一级及企业统计员的统计知识、统计方法、统计法律法规的培训,提高统计科学水平。认真做好第二次全国经济普查登记工作,按时、按要求完成普查各环节的工作。
三、不折不扣抓好全镇安全生产工作
全面排查治理各待业领域事故隐患,狠抓隐患整改工作,按照__镇重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动实施方案,积极宣传发动,充分依靠企业及广大从业人员的积极参与,杜绝重大安全生产事故,减少一般安全生产事故,使全镇安全生产隐患治理工作取得明显成效。
九、加大力度做好环保工作
宣传贯彻红塔区政府《节能减排行政问效责任制》精神,狠抓企业节能、减排工作,继续加大对高耗能、高排放企业的监管,引导企业技改扩能,加大环保治理设施投入,加大各个生产环节、各个排污点严格监控,保证环保治理设施有效运行,确保节能降耗、减排指标任务的完成。
九、继续严格农村集体财务管理
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今年以来,在__镇党委、政府的正确领导下,在上级业务部门的指导下,经济管理服务中心立足镇情,狠抓落实,现将上半年工作总结如下:
一、主要经济指标情况
1、企业营业收入:完成32.4亿元,比上年同期增长18%,其中不含个体完成19.89亿元,比上年同期增长17%(增幅比上月回落48个百分点)。(因个体企业统计数据无法完全准确,今年全省统计系统改变,对个体企业不进行重点统计,不包含个体企业的统计数据全部来源企业财务报表,能够真实准确反映企业情况,以下数据不包含个体企业数据)。规模上企业营业收入16亿元,同比增50%;二产业实现营业收入17.5亿元,同比增长74%;三产业实现营业收入1.3亿元。
企业营业收入主要增长点是工业企业增收,主要得益于玉昆、__钢铁公司钢铁行业收入增加。但从9月份来,受钢铁行业下滑影响,全镇企业营业收入较上年同期虽呈上升趋势,但增幅明显放缓,企业营业收入由上月的增23%下降到18%,下降了5个百分点;不包含个体企业营业收入由上月的增65%下降到17%,下降了48个百分点;规模上企业的营业收入由上月的增68%下降到50%,下降了18个百分点。其中本月钢铁行业营业收入与本年平均水平减少1400万元,从目前四户钢铁行业停厂3户的情况预测,下月降幅将进一步加剧,预计钢铁行业对全镇营业收入总量影响会增至1亿元。
2、企业上交税金:1-10月份,企业上交税金8287万元, 同比增加1413万元,增长21%;其中不含个体企业实现税金6153万元,同比增加565万元,增长10%;规模上工业上交税金4956万元,同比增加1016万元,增长26%。
上交税金增长受工业企业税收增长拉动,主要是钢铁企业税收同比增加1346万元,增长70%。受9月份以来钢铁价格下滑影响,企业上交税金增幅明显放缓,钢铁行业税收增幅由108%下降到70%,下降了38个百分点(本月钢铁行业税收与年内平均值下降221万元),影响全镇企业上交税金由34%的增幅下降到21%,回落了13个百分点,规模企业上交税金由50%的增幅下降到26%,回落了24个百分点。
3、工业总产值:1-10月份,实现工业总产值23亿元,同比增加8.6亿元,增长59%;其中不含个体工业总产值实现20.6亿元,同比增加2亿元,增长10%;22户规模上工业实现总产值19.6亿元,同比增加8.8亿元,增长80%。
工业总产值增长点是钢铁行业总产值对工业总产值增长拉动,1-9月份,4户钢铁企业实现总产值17.2亿元,同比增加9.4亿元,增长2.2倍,占全部工业总产值的74%,占规模上工业总产值的88%。但本月钢铁行业总产值增幅回落10个百分点,从目前3户钢铁企业处于停厂的情况看,预测下月钢铁行业总产值会下降1亿元,将对全镇工业总产值增长产生较大的影响。
4、增加值:1-10月份,实现企业增加值4.3亿元,同比增长1%;其中不含个体实现企业增加值1.94亿元,同比增长5.6%;工业增加值1.76亿元,同比增加1003万元,增长6%。
9月份以前增加值指标受物价上涨影响较小,原材料与产品价格均呈上升,增幅与营业收入、总产值相比较不明显,增长主要受益于产品产量增长拉动及产品价格上涨幅度大于原材料、产品提值增效拉动,最明显的表现在钢铁行业增加值。10月份,钢铁价格继续大幅下跌,而原材料价格跌幅远不及钢铁产品价格,钢铁企业增加值增长回落,钢铁业增加值完成7063万元,同比增加2696万元,增长62%,较市场较好的8月份的增90%回落了28个百分点,影响全镇工业增加值增幅由8月份的增46%下降到6%,下降了40个百分点。
5、利润总额:实现企业利润总额4160万元,同比增加622万元,增长18%;其中不包含个体企业利润总额2549万元,同比增加1876万元,增长3.8倍;工业利润总额2269万元,增加1990万元,增长8倍。
利润总额增长点主要是钢铁企业及维和制药公司利润增加,但本月份钢铁价格继续下滑,铁矿石、焦炭等原材料、燃料价格下降远不及钢铁产品,从经济指标来看,除莲池冶炼、__钢铁公司外钢铁行业效益受到重创,钢铁行业利润总额实现-293万元,同比减少168万元,下降134%,较8月利润总额增长900%相比,本月回落了1193个百分点,较9月份相比回落了264个百分点。其中玉昆公司亏损1152万元,同比下降1746%。维和制药公司利润保持增长,实现总额2708万元,增加1173万元,增长1.8倍。
6、固定资产投资:1-10月份,完成固定资产投资18483万元,比上年同期减少2174万元,下降10.5%。减少的主要方面是工业投资减少,前期储备的投资相对较大的项目只启动了维和普药提取车间、益粒康项目及溪泽仓储项目,其它工业项目建设仍未能启动。具体投资情况见下表:
1-10月份__镇固定资产投资完成情况
7、节能减排:规模以上工业万元总产值能耗完成1.79吨标准煤/万元,下降49%,超额完成区政府下降6.5%的任务。但从9月份起,区政府重新调整了节能减排考核办法,节能核算指标由原来的万元总产值能耗调整为万元增加值能耗。1-10月,万元增加值能耗11吨标准煤/万元,下降26%。虽然目前完成区政府任务,但从目前钢铁行业增加值下滑的趋势来看,全年完成节能减排任务形势非常严峻。
二、重点投资项目建设情况
1、维和制药有限公司三七提取车间技改:项目计划总投资8000万元,项目立项、选址、规划、环评等都取得了核准,目前土地征用还未组织招拍挂。
2、维和制药有限公司普药提取车间:项目计划总投资4933万元,设计提取普药能力6000吨/年,项目于7月初开始动工建设,目前正在进行厂房建设,设备已预订,计划年内投厂。
3、益粒康空壳胶囊项目:计划总投资4185万元,项目前期核准手续已办理完毕,并于7月开始动工建设,设备已预订,目前厂房主体工程已完工,计划年内投产。
4、蓝晶科技有限公司:公司计划投资500万元,在尽短的时间内,建成产品检测室。
5、嘉华水泥项目:项目选址、规划、环评等前期工作都取得了核准,目前土地征用手续还未办理完毕。现在的主要问题是:投资方对该项目的建设没有明确态度,项目无法推进。
6、梅园11万千伏变电站项目:项目已取得了云南电网公司的立项批复,计划总投资3000万元,目前土地征用核准手续还在办理过程中,征地农民工作已顺利结束,农民签字同意率达60%以上,土地征用报件已报到土地部门。
7、溪泽公司烟草仓库建设:项目计划总投资4000万元,项目于8月份动工建设,目前正在仓库建设过程中,计划年内投入使用。
三、统计工作
一是按时、按质、按量完成了上级部门及__镇党委、政府和各项统计任务。统计质量的提高取得了较大突破,明显减少了以往统计数据质量不高的问题,加大了统计分析预测,为党委、政府决策即时提供了依据。二是完成了全国第一次污染源工业源普查。对全镇所有工业企业共115户分为重点污染源和一般污染源两部分,分别进行详细和简要调查,并按时按质完成了清查、普查登记、数据录入汇总工作。三是认真开展全国第二次经济普查的前期准备工作及单位清查工作。
四、加强安全生产监督管理
按照市、区安全生产隐患排查整改治理年的要求,树立“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”思想,根据__镇安全生产工作形势,进一步落实企业的安全生产主体责任和镇人民政府及有关部门的安全监管主体责任,全面排查治理存在的事故隐患和薄弱环节,认真解决存在的突出问题,建立重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理制度,严厉打击安全生产领域的违法行为,深入开展了“隐患治理年”的各项工作,有效防范和遏制了重大安全事故的发生,至10月份,发生安全事故一起,死亡1人。主要做法是:一是开展了《云南省安全生产条例》的学习。召开了《云南省安全生产条例》专题培训会议,组织各村(居)委会负责人及安全管理员、企业安全管理员共86人参加了学习,并要求企业利用宣传标语、宣传画、宣传牌板和专题讲座等多形式的开展宣传活动,使《条例》深入到各企业、员工。二是突出治理重点确保治理出实效。以治理非煤矿山(采石场)高台阶反坡度开采、冶金、水泥行业为重点行业、铁水包起重设备的安全整改、劳动防护用品的发放和使用、企业员工学习培训、建立安全生产台账、建立责任制度为重点开展了安全治理工作。通过治理,各项工作均取得明显成效,提出的整改措施大都已经落实,其余正在整改中。三是开展百日督查专项行动。根据区安全生产百日督查专项行动实施方案,镇政府成立了专项行动领导小组,建立健全隐患治理和危险源监控制度,强化安全生产监督管理,加强事故预警、预防和应急求援工作,努力构建安全生产长效机制。
六、加强环保监督管理
一是加强对镇内企业环保的监督管理。对环保治理设施的运行严格监督,对各个工艺、各个方面污染点的环保治理严格要求,确保环境保护措施的落实。二是开展了污染排放及存在污染隐患的排污单位排查整改。重点为水泥、炼铁、造纸工业企业;采矿和选矿企业尾矿库;水产养殖单位;饮用水源地及水库坝塘的污染排查。进一步集中开展了企业污染源、安全隐患的排查整改,特别是针对饮用水水源有效保护的要求,对威胁饮用水水源的企业进行了排查整改。排查不留死角,整治不留后患,狠抓薄弱环节,着力解决影响安全生产、饮用水安全的突出矛盾和问题,坚持安全隐患排查治理与企业污染隐患治理相结合,切实打击环保领域的非法违规行为,加大安全和环保设施投入,促进基础设施建设,建立环境保护长效机制。三是积极清查非法排放企业。对辖区内的土法小炼铁炉进行了全面调查,共查出土法小炼铁户5户,建有土法炼铁炉15座。最小规模的建有1座炉,最大规模的建有8座炉。均为无证生产,或是不按审批范围生产经营、非法排放,对非法生产企业进行清理整顿。
7、加强了农村集体财务管理
严格按照《红塔区农村集体经济组织财务及资产管理实
施细则》及《__镇农村集体经济组织财务及资产管理实施细则》的有关规定,进一步加强了全镇农村集体财务管理,组织了村组财务审计工作,对审计中发现的问题进行了反汇整改,使全镇的农村集体财务管理工作上了一个新台阶。
下半年工作计划
下半年经济中心更要进一步加深对当前经济发展的认识,认真总结上年工作的成绩和经验,找准存在的困难和问题,坚持经济建设中心,以加快发展、加快增收的为重点开展各项工作。
一、 确保经济指标完成
一是以推进大投资项目动工建设为重点,确实抓好各项工作,确保各项经济指标完成区考核任务。重点抓好:维和制药有限公司三七提取车间技改、维和制药有限公司普药提取车间、益粒康空壳胶囊项目、蓝晶科技有限公司、嘉华水泥项目、梅园11万千伏变电站项目、溪泽公司烟草仓库建设7个项目的建设。二是以招商引资为重点,以盘活存量土地招商,引进科技含量高、投资规模大、节能环保、高效益项目,加大第三产业投资项目的招商,发展三产业经济。
二、进一步加强统计工作
下半年的统计工作要紧紧围绕党委、政府的中心工作,做好各项经济、社会指标的准确统计,为科学制定发展决策提供依据。继续加强税源经济调查,细致掌握经济运行情况。提高工业经济统计质量,加强村一级及企业统计员的统计知识、统计方法、统计法律法规的培训,提高统计科学水平。认真做好第二次全国经济普查登记工作,按时、按要求完成普查各环节的工作。
三、不折不扣抓好全镇安全生产工作
全面排查治理各待业领域事故隐患,狠抓隐患整改工作,按照__镇重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动实施方案,积极宣传发动,充分依靠企业及广大从业人员的积极参与,杜绝重大安全生产事故,减少一般安全生产事故,使全镇安全生产隐患治理工作取得明显成效。
四、加大力度做好环保工作
宣传贯彻红塔区政府《节能减排行政问效责任制》精神,狠抓企业节能、减排工作,继续加大对高耗能、高排放企业的监管,引导企业技改扩能,加大环保治理设施投入,加大各个生产环节、各个排污点严格监控,保证环保治理设施有效运行,确保节能降耗、减排指标任务的完成。
五、继续严格农村集体财务管理
切实加强集体财务监督管理,建立严格的财务制度,防止集体资金和资产的流失。
区人民政府:根据要求,现将_____年工作总结暨_____年工作计划汇报如下:
一、政务中心筹建以来工作总结_____区人民政府政务服务中心(以下简称政务中心)自_____年_____日正式挂牌成立对外办公以来,始终坚持以“三个代表”重要思想、科学发展观为行动指南,认真贯彻落实党的十六大、十六届五中全会精神,以“务求实效、争创一流”为工作目标,以“优化发展环境、服务经济建设、提高行政效率、强化便民服务”为宗旨,开拓创新、锐意进取、扎实工作。政务中心和进驻的37个窗口单位狠抓政务服务工作,积极落实政务服务职责,在实践中不断摸索行之有效的管理方法,尽职尽责地为公民、法人和其它组织服务,经过政务中心全体工作人员的共同努力,各项工作取得了一些成绩:一是筹建工作逐步到位,实现如期对外办公;二是工作机制逐步创新,提高行政办事效率;三是服务质量逐步提升,政府职能得到进一步体现;四是思想觉悟逐步加强,行政许可(审批)制度改革顺利推进。根据上级要求以及行政许可(审批)制度改革的实际需要,自接受区委、区政府任务以来,政务中心筹建办同志为此付出了大量艰辛努力。[作者申明:仅提供给☆大☆秘☆书☆网!注:去掉中间符号在百度搜索第一个网站]在区委、区政府的正确领导和大力支持下,在政务中心筹建办全体同志的共同努力下,政务中心自_____正式挂牌成立以来,紧紧围绕争创省、市级文明单位、争创_____地区一流政务超市、实现年创收过千万的奋斗目标,坚持以民为本、务实创新,为创建一流政务中心迈出了可喜的第一步,得到了社会各界广泛高度赞誉和认可。在短短的十余天,政务中心接受了市、区相关领导检查以及新闻媒体的暗访,各级领导和新闻媒体对政务中心整体建设、窗口工作人员素质、热情优质的服务态度、规范有序的工作秩序均给予了充分的肯定。一科学组织,精心策划,圆满完成政务中心筹建任务从_____下旬政务中心正式筹备伊始,经过筹建办全体同志_____天艰苦奋战、周密部署、积极筹建,以“激情干事业,实干兴_____”的主人翁意识,使政务中心筹建工作得以顺利完成,于今年_____日正式对外办公。
1、如期完成了办公场地的工程建设任务。筹建办同志克服_____月份炎热天气对政务中心场地建设的影响,保质保量完成工程任务,一边与区财政局衔接,争取资金早日到位,一边与工程施工队加强联系,及时解决施工过程中遇到的问题,督促他们在确保质量、安全的前提下,加快工程进度,确保了政务中心按照预期目标正式投入使用。
2、建立健全了政务中心的各项规章制度。按章办事,制度管人,是做好各项工作的前提。为此,政务中心在抓好工程建设的同时,在建立健全各项规章制度,认真落实党风廉政建设各项规定和制度上,狠下功夫,制订了《工作人员守则》、《考勤管理办法》、《投诉登记和处理制度》、《办事制度》、《督查制度》、《行政许可(审批)事项督促检查制度》等一系列内部管理制度。通过建立健全各项规章制度,落实窗口负责人有关职责,各司其职、各负其责,做到运行有机制、考核有标准、活动有监督,形成了有效的制约和监督机制,确保了政务中心工作的规范运行。
3、科学配置政务中心电子信息化办公管理系统。选择一套完善的信息化办公管理系统是政务中心顺利运行的前提条件。政务中心筹建办会同有关部门,先后参观、考察了市政务服务中心、_____县政务服务中心、_____县政务服务中心等,对其信息化办公管理系统进行了详细的分析,从使用的可靠性、功能的完整性、以及购买成本均进行了科学、详实地对比,最后确定使用与市政务中心同类产品。这套系统因操作简便、实用,费用较低,而且具有与市政务服务中心资源共享的便利。政务中心已安装了电子指纹考勤机、电子触摸屏、led显示屏,还拟建内外门户网站,并在各窗口安装了统一的行政许可审批应用软件等多种电子政务办公系统,加强了对行政许可审批工作的网上监督管理。这种集中式、开放式的审批模式,极大的方便了广大群众和投资者,有力地促进了政府职能的转变。
4、落实进驻政务中心的部门和项目。在办公场所确定之后,围绕着优化投资环境、强化政务环境这一指导思想,以便民、利民为出发点,最终确定了市国土资源局_____区分局、区交通局、市公安局_____区分局、区发改委、区安监局等37个与招商引资和便民服务密切相关的部门首批进驻,其中区档案局、区民宗局、区司法局、区招商局、区统计局、区旅游局、区粮食局、区计生委等8个局委因业务量较少,被列为综合窗口。进驻的行政许可审批项目共295项,设31个对外窗口、常驻工作人员39人。同时,为方便群众投诉,区监察局投诉窗口也同期进驻。二、_____年主要工作计划_____年是全面实现我区经济和社会事业再上新台阶的重要时期。政务中心未来六年的工作总体思路是:按照制度化、规范化、科学化要求,以全程代理服务为总揽;以优质、高效服务为主线,以强化内部管理为手段,做好“巩固、完善、规范、提高”文章,积极推进阳光政府、责任政府、法制政府建设进程。同时,作为全区规范化服务型政府建设的样板,政务中心将在前期工作成绩的基础上,进一步创新工作思路、深化工作业绩,力争在健全服务职能、创新服务方式、建立快速办理机制和树立服务形象等方面取得新的更大突破,为实现_____区“争当排头兵、实现新跨越”的奋斗目标作出应有贡献。(一)指导思想坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届五中全会精神为指导,深入贯彻落实全国政务公开会议,以“便民、利民、高效、廉洁”、“不断优化经济发展软环境”为工作目标,按照“规范、完善、提高、创新”的工作要求,切实加强全区政务公开工作和政务中心的管理工作。突出全程代理、优质服务、电子政务三项工作重点,继续加强政务中心窗口及工作人员队伍建设,努力把政务中心建设成为我区“联系群众的桥梁、招商引资的平台、政府形象的窗口”。(二)工作目标未来_____年政务中心总体工作目标是:不断完善政务服务机制、强化政务服务职能、提高政务服务水平;争创省、市政务公开和政务中心先进单位荣誉称号。具体工作目标是:窗口建设进一步规范,应进窗口审批项目进窗率达90%以上;窗口工作人员到岗到位率达100%;应进窗口收费项目进政务中心达90%以上;即办率达60%以上;服务对象投诉窗口经查证属实的案件为零。(三)工作措施
1、强化学习,不断提高工作人员综合整体素质。继续组织全体工作人员认真学习“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神。在全体工作人员中倡导讲学习、钻业务、求奉献、争标兵的精神,努力塑造一支政治素质过硬、业务技能精湛、精神风貌良好的形象窗口队伍。
2、进一步梳理进驻政务中心服务事项。按照中央、省、市文件精神和宜进则进的原则,继续清理行政许可审批项目和事项,清理涉及行政许可审批的规范性文件和实施主体,及时落实行政许可审批制度改革的文件精神,确保每一项行政许可审批事项都有法律法规依据;上级明文取消、调整的,要及时进行取消、调整,清理后保留的行政许可审批事项都要制定实施办法,进入政务中心集中联合办理。为方便群众办事、提高工作效率,对现进驻政务中心的行政许可审批服务事项再次进行调整、精简,进一步减少审批环节,简化办事程序,缩短办事时间,提高服务质量。
3、加强窗口标准化建设。一是窗口展示标准化。所有窗口公开行政许可审批和服务项目,有关服务指南、申请表、示范文本、审批台账、格式文书和取件登记簿等摆放规范、醒目,工作人员须亮证挂牌上岗;二是接待服务标准化。窗口工作人员严格遵守《工作人员守则》、《窗口工作人员服务规范》,穿着整洁、微笑服务。上班时间不出现聊天、串岗、玩游戏等违规违纪现象;三是办件质量标准化。确保窗口工作人员每一项受理事项都有记录,限时办结。实行“一般事项直接办理、特殊事项承诺办理、重大事项联合办理、上报事项及时办理”。确保“咨询一纸写清、表格一道发清、材料一遍收清、内容一次审清、费用一口结清”,保证办件的规范、高效、便捷;四是收费管理标准化。进一步规范收费行为,对涉及收费的每项行政许可审批事项,都须将相应的法律、法规依据和物价部门核发的收费许可证复印件留存。并不断加大在政务中心集中受理的行政许可审批事项收费行为的督促检查,保障行政事业性收费及时按规定在政务中心收费窗口全额及时缴存财政专户。
4、规范集中统一联合审批制度。规范统一受理审批制度。凡是行政许可审批事项涉及部门内部多个股室办理的,确定一个股室负责组织监督内部办理,并由政务中心窗口统一受理和颁发。区级各部门须认真落实区委、区政府有关文件精神,对没有政务中心受理交办通知书和审批表的,各部门审批股室和有关领导一律不予审批。在统一受理过程中,一是要实现即办件的规范化。对办事程序简单、申报材料齐全的,要即收即办,办结后当场回复申请人;二是要实现承诺件的规范化。对需审核、检验、鉴定、现场踏勘才能决定的,应由受理窗口单位自行组织办理,不得要求申请人在每个环节往返办理;三是要实现上报件的规范化。上报件由申请事项的主送机关窗口受理后,在规定时限内严格按照报送要求及时上报主管部门。
5、加快电子政务建设步伐,完善功能扩大影响。力争2023年之前开通政务中心互联网门户网站,加强政务中心内外网络建设,实现与各部门网端的链接,健全政务服务网络体系,为网上招商、网上查询、网上审批,及时、有效地整合全区信息资源优势,逐渐实现资源共享和网上办件,最大程度地优化对人民群众的行政服务工作,不断实现政务服务档次的飞跃。
6、抓好全区政务公开的指导与考核。在区委、区政府领导高度重视下,力争实行“政务公开办”与“政务中心”两块牌子一套人马的工作机制,大力加强对各乡镇办委、区级各部门政务公开工作的指导与考核工作,制定并出台全区政务公开工作相关文件和考核方案,完善政务公开先进单位评比条件,促进政务公开工作向人权、财权、事权以及与人民群众密切相关的公共、公益事业等方面不断拓展和延伸。
7、加大监督检查力度。继续加大监督检查工作力度,建立服务对象、政务中心、监察部门“三位一体”的监督管理机制。坚持审批权与监督权分离的原则,重点围绕办证、办照过程中群众不满意的人和事,着重抓好政务中心和窗口的监督检查,强化内部监督、社会监督、舆论监督作用,确保审批服务规范高效。严格按照《行政许可法》和《_____省政务服务监督管理办法》等有关规定,切实加强对项目办理过程和结果的监督检查;积极与区纪委、区监察局联系,邀请人大代表、政协委员和行风监督员进行明察暗访,充分运用各种舆论宣传媒介,大力宏扬先进事迹,及时曝光各种不依法行政、不规范服务的违法违纪行为;对不按政务中心管理制度办事,存在“明进暗不进、体外循环”情况的,一经发现,将报请区委、区政府予以全区通报。情节恶劣的,依法追究有关人员的责任。政务中心还将聘请行风监督员进行全方位、多层次的监督,为把方便群众办事作为工作的出发点和立足点。
三、对加快政务中心发展的几点建议为更加充分发挥政务中心作用,进一步规范我区行政许可审批行为,切实提高工作效率、真正为人民服好务,更好地改善我区发展环境,加快全区经济发展。政务中心特向区委、区政府提出以下建议:一是须进一步加强行政许可审批项目的管理和公示;二是进一步加大对政务中心入驻窗口部门的监督检查力度;三是进一步推进区级部门重点业务股室成建制进驻政务中心;四是进一步依法减化审批环节和程序.
XX年,镇经济事务服务中心在镇党委、政府的统一领导下,在上级业务主管部门的关心、支持下,中心干部职工及农科人员,始终坚持 “____”重要思想,深入贯彻学习科学发展观,积极参与党员干部创先争优活动,牢固树立“立党为公、执政为民”的思想,因地制宜,与时俱进,着力解决好当前“三农”问题,提高农民的科技文化知识,做好农业科技推广工作,圆满完成上级下达的各项科技任务,认真履行岗位职责,做好上情下达和下情上报工作,服从镇党委、政府的分工,积极为马过河镇的“优粮强烟”思路出力献策,加大了《农业法》、《种子法》、《科技推广法》的宣传力度。
全年,农业增加值按可比价增长8.2%,超额完成0.2个百分点:今年通过一系列措施,农业增加值为6486.59万元,在去年5995万元的基础上增幅达8.2%。在今年干旱的严峻形势下,按照先旱地后水田的工作思路,精心组织、合理安排,全镇粮食作物播种面积35800亩,其中大春粮食作物播种19400亩;小春粮食播种10000亩,晚秋6400亩。薯类种植总面积6500亩,其它杂粮种植面积3000余亩。全镇优质稻发展到6000亩,占水稻总面积的90%以上;优质专用饲料玉米3000亩,占玉米总播种面积的60%以上;优质杂粮3000亩,占杂粮播种面积的90%以上。蔬菜种植面积7060亩,中药材种植400亩,水产养殖1750亩,特色产业种植9000亩,油料种植1000亩,水果种植面积4300亩。全镇烤烟生产始终按照优质烟生产标准和qtp管理模式,预整地理墒推行机耕机耙2.5万亩,全镇实现粮食总产7535.952吨,比去年的7096吨增长6.2%。全镇农民人均有粮463公斤,比去年的407公斤增13%。
一、XX年工作总结
(一)加大农业执法力度
针对集市上有少数不法商贩为谋取暴利出售过期农药、低劣籽种、劣质化肥,给当前农业生产造成极大损失,严重挫伤了农民的生产积极性。因此、全年配合县农业局整顿市场 2次,利用街天优势宣传《种子法》、《科技推广法》,未出现假劣种子等坑农害农事件,无剧毒农药中毒事件。对我镇14户17艘鱼船共进行3次安全检查,与船主签定安全责任书42份,排除了渔船的安全隐患,进一步提高了渔业船主的安全意识。
(二)壮大农村科技队伍,抓好绿证科技培训
在中和村开展马铃薯及蔬菜种植技术培训1天80人次,在麻衣开展食用菌种植培训1天65人次,共开展地膜包谷实用技术培训421余人次。苕子种植技术培训560人次。
(三)抓好科技推广工作,搞好配套服务
积极协调有关部门及经营户做好种子、农药农用物资的就位销售工作,做到农用物资基木满足广大人民群众的需求,群众反映良好。今年中心门市销售“曲辰3号”、“靖单13”、“麒单7号”、“胜玉2号”、“路单8号”、“长城799”、“迪卡2号”、“禾玉9566”等玉米种12.8吨; “靖粳9号”、“楚粳26、28、29、30号”等水稻种8.6吨。马铃薯种90吨, 苕子种10吨,配方肥推广87吨,农药1.3吨。
(四)大力推广农业科技试验示范
马过河镇经济事务中心严格按照年初签订的目标责任书的各项要求,认真组织实施,各项预定工作都圆满完成。
1、认真落实县政府下达的九项重点科技措施推广任务
(1)县下达推广农作物优良(专用)品种及配套综合技术16000亩,完成 16000亩,完成计划的100%。
(2)县下达推广玉米地膜覆盖栽培技术 8000亩,完成8000亩,完成计划的100%。
(3)县下达推广农作物间作套种技术19000亩,完成19000亩,完成计划的100%。
(4)县下达种植多年生高效经济作物配套综合技术10000亩,完成10000亩,完成计划的100%。
(5)县下达推广农作物秸秆综合利用技术9000亩,完成9000亩,完成计划任务的100%。
(6)县下达推广马铃薯高垄双行栽培技术1000亩,完成1000亩,完成计划的100%。
(7)县下达推广农作物重大病虫害综合防治技术24000亩,完成24000亩,完成计划的108%。
(8)县下达推广土壤测土配方施肥技术25000亩,完成25000亩,完成计划的100%。
(9)县下达推广水稻钵盘育秧及抛摆秧技术1000亩。完成1100亩,完成:110%(主要在马过河居委会上中和村、中和村,鲁石树委会黄瓜屯村,车章村委会的小车章村、三家村小组,麻衣村委会的扯马碧、川洞等村组)。
2、大力推广粮食作物间作套种技术
全年完成粮食作物间作套种技术推广面积11200亩,大春粮食作物间套9400亩,其中玉米套马铃薯3000亩,玉米间种豆类3000亩,烤烟套马铃薯1200亩,水稻品种多样性混种1000亩,果园套种薯类、豆类700亩,其他模式间套500亩;小春粮食作物间套2200亩,其中麦、豆、油间套种1200亩,小麦品种多样性混种600亩。
3、完成各类试验示范工作任务及科技示范样板
新品种试验示范:(1)在鲁石村委会黑石头村张兴福户试验示范玉米品种“靖丰8号”、“禾玉9566”及“迪卡2号”,面积4亩;(2)在麻衣村试验示范:玉米品种“麒单2号”、“ 麒单3号”、“禾玉9566”、“路单12号”,面积5亩。(3)配合省、市、县土肥站在马过河居委会箐坡村完成玉米长效肥试验3组,经过验收效果较好。(4)在鲁石村委会黑石头村完成玉米配方肥“3414”化肥试验3个重复42个小区试验。(5)配合县植保站在中和响水做马铃薯晚疫病防治筛选试验3组,效果比较好。(5)完成国家级水稻配方肥试验监测点2个。
兴办示范样板12片,在鲁石村委会黑石头、黄泥塘两村推广种植地膜包谷示范样板500亩;秋荞种植样板1083亩(何家村村委会种植秋荞示范样板832.5亩,车章村250亩)。推广种植水稻抛摆秧示范样板上中和300亩、黄瓜屯150亩、扯马碧200亩、三家村110亩、车章378亩。在上中和建水稻高产示范样板创建300亩。在中和、下中和、新建村种植秋马铃薯300亩,在麻衣一、二社做了水稻高产创建样板500亩。在中和、下中和、上中和、永宁岗种植大麦样板700亩。
(五)积极发展劳务产业
自XX年启动实施农村劳动力转移输出“阳光工程”以来,全镇劳务产业不断取得新进展。今年全镇按照《内抓培训促转移、外抓服务促输出》的思路,XX年计划新增转移就业400人,实际完成410人,其中县外转移56人,县内转移354人,年初计划培训就业人数700人,实际培训710人。
(六)农机推广工作
积极搞好农机推广工作,全年完成机械作业2.6万亩,其中机械耕耙2.5万亩,机械收获0.1万亩,农机新增动力0.07万瓦特,检审率97%,全乡农业机械总值达432万元,农业机械总动力达800万瓦特,全乡拥有各型农业机械及配套农机具6613台,其中拖拉机161台,大中型43台,小型拖拉机118台,联合收割机1台,微耕机41台,排灌机械901台套,稻麦脱粒机1253台/套,栽烟机8台,抽水机2568台。机械事故发生率为零,农机事故重伤率为零,农机事故死亡率为零。
(七)农村沼气建设
在贯彻落实中央领导最近关于农村沼气建设的一系列重要批示精神,根据《农业部办公厅关于开展农村沼气培训和大回访活动》的通知要求以及省市县相关件精神要求,我镇精心组织,我们本着服务群众为工作出发点,今年计划在麻衣、车章、何家村三个村委会建设沼气400口,到现在已经完成376口,到年底也能完成任务。
XX年的工作是在镇党委、政府的统一领导下,上级有关部门的大力支持下,有计划有步骤地开展工作,对于工作目标管埋考核责任制内容,我中心完成或超额完成、不全面的地方有待努力,力争做得尽善尽美。
二、2023年工作计划
2023年我中心将继续坚持“围绕增收调结构,突出特色闯市场,依靠科技增效益”的农业工作方针,按照新农村建设和农民增收目标的实现,认真贯彻落实科学发展观和中央、省、市农业农村工作会议精神,以发展农业特色基地建设为重点,进一步调整优化农业产业结构,开展好“一乡一业、一村一品”的创建活动,抓好科技培训和重点农业科技措施推广,不断提高农产品的质量和效益,全力推进农业产业化进程。
1、高度重视粮食安全生产。要结合我镇是人口多,土地瘠薄,单产低、品质差的实际,高度重视粮食安全生产,加大对农业生产的投入,狠抓农业科技措施的推广落实,努力做到粮食“单产、品质、效益”三提高,确保全镇粮食安全。
2、加大冬季农业的开发力度。认真落实好冬季农业开发的各项任务目标及工作措施。加强对小春生产和冬季农业开发工作的中后期管埋。重点是加大对小春马铃薯、冬早蔬菜、优质啤饲大麦、冬早豆类等优势农作物的管理,促进小春生产提质增效。
3、依靠科技,优化品种品质结构。围绕增收调整结构,突出抓好优质稻、优质玉米、优质加工型马铃薯、优质啤饲大麦、食用菌、蔬菜等新品种的开发,注重研究与之配套的高产栽培技术,积极探索节约成本,增加效益的新技术,努力提高农产品的质量和效益。
4、积极发展产业化经营,推进产业化进程。立足当地资源优势,进一步优化区域布局,突出重点产业,因地制宜地发展高效农业,逐步形成有较强市场竞争力的产业区和产业群体,促进主要农产品进一步向优势产区集中,扩大特色产品生产规模,创立品牌产品,培育支柱产业,促进我镇农业向区域化、专业化和产业化方问发展。
5、大力推广农业先进实用技术,促进农业科技进步。种植业要以发展现代农业为目标,继续抓好良种良法的推广普及。一是抓好优质、高产、高效农作物新品种的试验示范和推广。二是强化重点农业科技措施的推广力度。三是狠抓中耕管埋,采取综合防治措施,有效控制不利因素对农作物的危害,降低损失。水果产业要加大对市场前景较好的水果新品种、新技术的引进和试验、示范、推广力度。同时,加强对低产、老化果园进行改造,抓好修枝整枝、套袋技术推广。水产业要努力抓好池塘精养高产、稻鱼工程、施用光合细菌改善水体环境、无公害水产品试验示范基地建设。
6、大力发展农村劳务产业。以实施农村劳动力转移输出“阳光工程”为载体,认真抓好农民工的技能培训和转移输出,促进我镇农村劳务产业的发展。一是积极开展针对用工单位技能需要的农村劳动力“订单培训”工作;二是有计划有组织地做好农村富余劳动力的转移和输出工作,确保农民工工资收入的稳定增长。三是切实加强信息建设,为富余劳动力提供准确及时的就业信息。四是加强跟踪服务,确保劳务产业健康发展。
一、XX年工作总结
XX年我们在镇党委、政府的领导下,围绕土地承包、农民负担和农村集体资产三大管理工作,切实履行指导、管理、协调和服务等职能,针对农村税费改革后,农经工作面临的新形势、新任务、新要求,我们坚持更新观念,务实创新搞好服务,积极参与创建“群众满意基层站所”活动,在服务农村经 济、加强自身建设等方面取得了一定的成绩。
1、抓招商引资 确保全年任务不折不扣地完成
今年以来,我们紧紧围绕镇政府分配我们的150万元招商引资任务开展工作,通过压力传递、严格考核等手段,招商引资工作取得了一定的成绩。外地的张长俊老板被我们的盛情、诚信和恒心、决心所感动,7、8月份冒着酷暑两次来我镇进行了实地考察,同镇有关领导进行了洽谈,投资200万元在集镇兴办了宝应润田车辆配件厂,执照已办理,目前已全面投入生产。外地一个老板与本地潘老板合作投资200万元在耿耿工业园区里新建厂房,再投资50万元添置生产设备,意向生产电器产品,目前正在办理土地征用手续,待手续办好后预计在明年3月份就可动工兴建厂房。我们一是加大力度抓招商引资。我们抓住在外创业的一些同学、朋友、亲戚他们节假日回家探亲的机遇,和他们沟通感情,通过他们介绍、推荐我们,努力达到结识一些客商,搜集一些信息的目的。在不影响本职工作的前提下,我们选派头脑灵、善交际、业务强、能开拓的同志搞招商引资,实行任务落实、责任落实、完成时间落实(在年底前完成招商引资任务150万元)、考核标准落实(完成任务的除镇发奖金外,单位按完成任务的1‰发给奖金,招商引资基数不少于150万元)。二是利用平台抓招商引资。我们大力宣传我镇临城、临路、临水的“三临”优势、耿耿工业园区的区域优势、江苏荷仙集团的品牌优势、京沪高速的道口优势、劳动力的资源优势,通过我们的宣传使投资者对他们的投资环境有一个全方位的了解,以优良的区位条件和品牌优势增强对不同投资者、投资项目的吸引力,保证招商引资任务的完成。 三是加快速度抓招商引资。对正在和潘老板洽谈的生产电器项目,在签订合作协议的同时,实行跟踪服务,积极协助投资者办理土地、建房等有关手续,确保在3月份前投入基建,8月份投入生产。和上海陈老板洽谈的兴建混凝土搅拌场项目,在3月上旬我们再去上海,再次邀请陈老板来耿耿工业园进行实地考察,实现边考察边洽谈,争取早日签订合作协议或意向书。
2、抓自身素质 确保农经服务质量地提高
我们针对XX年工作中存在的问题,全面落实整改措施,制定工作计划,召开有关人员座谈会,征求意见,使大家对高标准、高质量做好XX年工作有了新的认识,通过这些活动,使全体人员能够做到树立良好的自身形象,自觉忠于职守,做到敬业爱岗,注重团结友爱,自觉维护集体形象,切实改变工作作风,促进了全体人员整体素质的提高。通过自学或函授,人人都可上微机进行业务操作,报送县级有关报表和材料通过电子邮件轻松地发送,基本实现了办公自动化、会计电算化、管理规范化。一是强化服务职责。围绕经济建设这个中心,突出农民增收这个重点,着力搞好会计代理服务,土地流转服务,劳务中介服务,合同管理服务、政策咨询服务和农产品营销服务等,努力为群众办实事、解难事、做好事,保证各项服务承诺兑现到位。今年为群众提供了准确有效、快捷的土地流转、劳务中介等服务信息52条,积极协助望直、南沙、仲墩等村解决在土地调整中出现的矛盾,并在全县率先建立了劳动力资源信息库、土地流转信息库,方便群众查询。二是强化服务纪律。我们在抓好基础建设的同时,结合创建基层满意站所活动,对全体人员提出了“为基层服务的热情要高,服务的水平要高,服务的效率要高”的“三高”要求,以“三服务(为农民服务、为农村服务、为基层服务)、三满意(农民满意、基层满意、领导满意”为行为准则,杜绝“吃、喝、卡、要”,严明廉政规定,制定了岗位责任追究制和考核制度,实行目标管理和量化考核。三是强化服务环境。我们根据创建活动的具体要求,做到五有:一有健全的服务网络组织,二有专用的文明用语公示牌,三有完善的服务章程,四有明确的服务对象,五有良好的服务手段。办公场所做到清洁卫生,环境宜人,便民措施到位,农民群众来到服务中心有茶喝,有人接待,微机电脑办公,网络资源互通,全面实行农经工作信息化服务。
3、抓思维调整 确保服务工作健康有序地运作
我们按照镇党委、镇政府创建活动的具体要求,始终把“为民、利民、便民”作为开展农经服务和创建活动的立足点、出发点,结合农口部门核编定员后职能的转换,努力使农经部门真正成为服务发展、服务改革、服务群众的服务型部门。一是踏踏实实地开展服务。为切实化解村级债务、解决村级财务普遍存在的超支问题、确保村级组织正常运转,我们对全镇各村6月底前的村级债务状况、形成原因以及化解情况进行了全面调查,,9月份在县召开的“加强农村财务管理、努力化解村级债务”工作会议上,我镇作了《直面困难攻坚完成减债目标》的发言,从账面来看,今年化解债务146万元,增加无债村3个。今年我们在人员减半、工作任务繁重的情况下仍然由农经服务中心负责对全镇1. 5万户税费归户方案进行测算,全部免征农业税,落实好粮食直补、水稻良种补贴、农机具补贴三项政策,规范一事一议筹资筹劳办法,规范农民负担业务操作,严格控减农民负担,配合开展生产经营服务乱收费、农民建房乱收费、农村教育乱收费、道路和水利乱集资的专项治理,加大检查督促力度,加大农民负担来信来访查处力度,规范收费行为,维护农村稳定,群众较为满意。积极做好“三村”联创实施办法制定和目标任务分解工作,多次深入到村指导创建工作、搞好环境整治、提高农民生活质量、完善基础资料,使北河、狮庄、獐狮两村一具居委会创建工作扎实有效,我们在“三村”联创工作中起到了协调、指导、牵头组织作用。二是实事求是地开展服务。对村级各项资金全面实行村资镇管服务,由于受区域方面的影响,我们不搞“一刀切”,不搞强迫服务,而是在改进工作作风,规范业务操作,提高服务质量上下功夫,按照边发展边规范、以规范促发展的思路,积极组建南开农机合作社、狮庄水产合作社等两家农民专业合作经济组织。抓好
农村财务管理规范化,根据市农村集体财务管理规范化建设试点示范工作方案,建立财务规范化流程,健全民主监督机制和内部审计机制,搞好会计档案管理,积极参加县对农村财会人员和民主理财人员进行培训话动,实行持证上岗制度。目前,我镇已经成为扬州市财务规范化管理示范镇,完成了县下达的任务。今年村资镇管明显好于去年,资金累计代管达571万元,较上年增加220万元,增长38.5%;今年我们对兴港等村进行了重点审计,对国强、吴堡等村进行了离任审计,对南沙、月蟾等村财务运转情况进行了分析,并全部形成了书面报告,涉及6人违规违纪金额1.2万元全部处理到位,当事人对处理结果表示满意。三是创造性地开展服务。我们会同有关部门全面、系统地调查了农村3.45万劳动力的基本情况,并建立了完整的劳动力管理台账,形成书面分析报告,供党委、政府决策时参考,XX年转移输出超过2.34万人,较上年新增0.48万人。今年我们对承包土地入股在少数村进行了试点调查,在试点的基础上,积极推进农村土地使用权规范有序流转,对流转土地的补偿办法进行了规范,以村为单位在全县率先建立了土地资源及流转信息库。
在过去的一年里,我们在服务农村,加强自身建设等方面做了一些工作取得了一定的成绩,但对照镇党委、镇政府的要求,对照做好农经三大管理工作的要求,还有一定的差距。纪律等方面在新的一年来一个飞跃,使农经工作再上新台阶,为农村经济发展而努力工作。
二、XX年工作计划
XX年农村经营管理工作面临着新的挑战,为切实做好XX年农经工作,确保全年目标任务的完成,我们将做好以下几方面工作:
1、认真执行惠农政策,保证“三项补贴”资金真正发放到农民手中。规范“一事一议”筹资筹劳的提取与使用,严禁用于弥补村级管理费用开支。禁止向村级转嫁负担,严防农民负担反弹。实行“谁服务谁收费、先服务后收费”,协助监管涉农服务性收费。
2、继续强化农村集体资产管理,着力化解村级债务。进一步完善村帐镇管制度,规范操作程序,及时做好报帐、记帐和对帐,对村有资金由农经服务中心实行统一管理,确保村帐、村财“双代管”;完善财务收支预决算制度,严禁超前支出,无计划支出,力争XX年70%以上达到农村财务规范化。进一步加强集体资产管理,健立建全农村集体资源发包管理台帐,积极推行小农机具以及农水、林业产权制度改革,确保集体资产保值增值;努力化解村级债务,XX年按照县委、县政府确定的债务下降20%的要求,力争完成我镇提出的“确保30%,争取40%,再化解债务85万元到120万元,新增3个无债村”的目标任务。
3、进一步提高服务实效,全面实现会计电算化。XX年,我们将以规范业务为抓手,加强科学理论和业务知识的学习,努力提高全体人员的政治素质和业务素质,通过培训,使每个人都熟练掌握电算化操作程序,使会计业务处理和报表数据录入全面实行电算化。
4、积极配合党委政府的中心工作, 继续抓好招商引资。XX年我们要根据党委、政府的统一部署,以更大的力度、更实的措施、更强的攻势配合做好招商引资工作,确保完成150万元的招商引资任务;加强学习,改进作风,进一步发挥好对农村工作牵头和组织协调作用,发挥农经部门在农村工作全局中不可替代的作用,努力当好党委、政府的参谋与助手,全面完成党委政府下达的各项任务。
5、做好农业利用“三资”信息收集编制工作。农业利用“三资”特别是利用外资,是全镇招商引资的重点,是解决项目农业建设资金投入的一个重要来源,我们要积极收集编制农业招商引资项目信息,特别是优势农业项目招商信息,大力宣传我镇农业的特色优势,着重打好有机牌,生态牌,增加对外资的吸引力,保证这项工作真正落到实处。
6、加快全镇“三村联创奔小康”进程。我们将以此为契机,加快农村小康进程,XX年争创市全面小康示范村1个(北河村),县小康建设先行村6个,加快脱贫致富村14个。按照有关要求,积极主动配合有关部门搞好村镇建设规划、产业发展规划、劳动就业规划、基础设施和社会事业规划。加强对各村三村联创工作的指导与协调。
做好农经工作,任务艰巨,责任重大,我们将在新的一年里围绕经济建设这个中心,落实各项措施,进一步完善制度,进一步规范管理,进一步搞好服务,使全站人员在思想作风、组织纪律等方面在新的一年来一个飞跃,使农经工作再上新台阶,为农村经济发展而努力工作。
XX年元月二十日
__镇农业服务中心__年上半年度在镇党委、政府的领导和区经委的指导下,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,解放思想、开拓进取,以食品安全和重大动物防控防疫等工作为主要抓手,认真完成本部门职责,并全面落实区、镇各级领导部门交待的工作,努力为促进__镇的全面发展贡献力量。
一、h7n9禽流感防控工作
面对h7n9禽流感这一重大考验,我中心沉着冷静、上下一心、认真谋划、全面部署,着重从信息处理、全面消毒、活禽扑杀、死禽的无害化处理和监督检查等方面全面展开了我镇的禽流感防控工作。
1.协调沟通
禽流感防控工作是一项十分复杂的系统工程,不是哪一个单位能够独立完成的,需要各条线的相关单位通力配合、积极协作,因此,做好协调沟通工作十分重要。
农贸市场和村居是此次防控工作的两个重点,因此我中心尤其重视与各市场经理和村居委的沟通工作。此外,我中心也与工商、城管、卫生、联动分中心等单位就禽流感防控工作的有关方面进行了积极协作。
2.信息处理
我中心为防禽工作的信息枢纽,一方面,要采集各市场、村居的信息,另一方面,要将采集的信息进行汇总处理,及时上报区府办。
我中心负责采集和上报的信息有:市场活禽数量、活禽业主健康情况、活禽不明原因死亡情况等市场方面的信息,以及村居私家活禽数量的排摸数据表、活禽饲养户主的健康情况、家养活禽不明原因死亡情况等村居方面的信息。
3.全面消毒
消毒是防疫工作的可靠手段,不但不可或缺,而且非得认真实行不可。区、镇政府给我中心配发了大量的消毒药品,这给我们做好消毒工作提供了重要保障。为做好消毒工作,我中心主要在有活禽销售的市场开展集中消毒,并重视对中心从事死禽处理工作的人员的安全保护。
4.活禽扑杀
根据上级指示,为全力扼杀一切可能产生h7n9禽流感病毒的源头,我中心与其他部门积极协作,在全镇范围内开展了活禽扑杀工作。
(1)农贸市场集中扑杀
根据镇政府的统一部署,我中心于4月5日,对全镇拥有活禽销售业务的14家农贸市场的活禽进行了集中扑杀。活禽扑杀后,对市场进行了全面消毒。4月6日,对各市场扑杀的活禽以及收缴的光禽等,进行了集中回收处理。
(2)村居排摸劝服扑杀
对于村居排摸的家养活禽,则与联动分中心、城管、派出所、村居委等协作,通过一一上门做思想工作的方法,说服户主配合扑杀。我镇前后扑杀活禽共计2051羽。其中,市场1474羽,村居577羽。
5.死禽的无害化处理
根据农业部和世贸组织联合发布的报告,h7n9禽流感病毒由禽类传染给人,不明原因死亡的禽类尤其具有危险性。因此,我中心对各市场、村居等报来的发现有死亡的鸡、鸭、鹅、鸽子或其他鸟类的情况非常重视,尽最大努力第一时间赶赴现场进行安全消毒并将死禽送往区农委疾控中心进行无害化处理。另外,我中心还明确要求,工作人员在处理过程中,要注意做好群众的安抚工作。
6.监督检查
各项计划和部署的落实有赖于严格监督、认真检查。监督的重点在于市场的消毒工作、活禽扑杀工作,而重中之重则是督促各市场切实贯彻市区有关全部停止活禽销售的规定。为确保禽流感防控工作的成功,监督检查工作容不得一丝一毫的疏忽。
努力工作终于获得了回报。有赖于全镇工商、卫生、城管、联动、公安、村居委等各条线相关单位的通力配合和积极协助,直至疫情结束,__镇全镇范围内尚未发现一例h7n9禽流感病毒感染病例或疑似病例。这无疑是对我镇、我中心开展的禽流感防控工作的最大肯定。
二、其他动物防疫工作
__年上半年我镇动物防疫工作按照年初制定工作目标和市区业务主管部门的工作要求,贯彻落实有关法律法规、为有效防治辖区内各种疾病的传播发生、确保上市动物和畜禽产品的食品安全、维护人民群众身体健康和生命安全作出积极努力。
1.动物免疫工作
我中心与3月16-17日对我镇32个居委会,一个花鸟市场共计56户养鸽户、1538羽鸽子进行强制免疫接种,免疫率达100%,所用疫苗由区疾控中心提供,并要求做好防疫及饲养人员安全防范工作。
2.落实监管工作
为贯彻中华人民共和国动物防疫法,中华人民共和国食品卫生法和__市动物防疫条例等法律法规和规章的有关规定。确保广大市民食用安全和身体健康,我中心对全镇8家大卖场2家冻库及3家宠物诊所于年初签订承诺书,并不同期进行监管检查。
____年,县行政服务中心紧紧围绕县委、县政府总体工作部署和年初工作目标任务,以提升审批效能为核心,以优化发展环境为主线,进一步加强行政服务中心窗口建设和管理,提升“一站式”服务水平,窗口审批服务工作进一步规范;全面推动乡镇便民服务中心和公共资源交易站规范化、标准化建设,基层便民服务网络进一步健全;全力推进统一公共资源交易平台建设,规范化交易水平进一步提高;认真做好优化环境、优质服务工作,“双优”工作水平进一步提升,中心各项工作均取得了较好成效,实现了行政效能和优质服务水平的“双”提升,全县发展环境得到进一步优化。全年中心共接待服务对象约2.6万余人次,办结各类事项11568件,收取各项规费累计9732.6万元,同比增长74.8%,主要为房地产报建规费增长。现将中心____年工作总结和____年工作打算汇报如下:
一、____年工作情况汇报
(一)狠抓中心窗口建设和规范管理,提升“一站式”服务水平
一是深化行政审批“两集中、两到位”改革。中心以提高“三率”,即“项目进驻率、窗口办结率、群众满意率”为目标,继续深化“两集中、两到位”改革,以政府办文件下发了《关于进一步规范我县行政服务体系建设的通知》(奉府办字〔____年〕59号)文件,切实推进部门、项目、环节、人员进厅到位,今年中心新增进厅单位12个,进厅单位由22个增加到34个,窗口人员由56人增加到80人,进驻中心行政审批事项由139项增加到172项。
二是创新窗口审批服务制度。针对部分审批项目环节集中不到位问题,为切实缩短审批时限,使“一站式”审批落到实处,从今年5月份开始,中心积极推行集中审批登记制度,凡未授权窗口直接办理事项一律实施集中审批登记,即由窗口通知单位业务股室到窗口完成审批并进行登记;需单位分管领导签批的,由单位分管领导到中心窗口现场办公、现场签批,以此倒逼各窗口单位切实做到“部门围绕窗口转”。实施集中审批登记制度以来,中心各窗口办理集中审批登记事项180余件,单位分管领导到中心窗口现场办公180余人次。
三是建立纪工委对面向单位行政服务工作长效督查机制。把行政服务工作列为纪工委日常督查工作范畴,由各纪工委负责对其面向单位的审批许可及收费项目是否纳入县行政服务中心或纳入单位办事大厅,对窗口首席代表是否充分授权,行政许可是否从受理到办结均在窗口,均使用全省统一的网上审批系统办理,是否让办事群众在单位和窗口之间“两头跑”等方面进行常态化督查,并建立督查工作台账,督促相关单位销号整改、落实到位。
(二)加强乡镇便民服务平台规范化建设,提升基层便民服务水平
一是进一步加强平台建设。先后下发了《关于进一步规范乡镇(街道、场)便民服务中心规范化建设的实施意见》(奉监字〔____年〕6号)、《关于在全县乡镇推行〈便民手册〉的通知》(奉监字〔____年〕7号)、《关于加强社区(村)便民服务代办点规范化建设的实施意见》(奉纪字〔____年〕19号)等多个指导性文件,并会同县纪委进行了多次督查,力促乡镇便民服务中心、社区(村)便民服务代办点规范化建设各项任务全面落实到位,进一步健全了县、乡、村三级便民服务网络。目前,全县有13个乡镇按照规范化建设要求基本建立了大厅式便民服务中心,各行政村均建立了便民服务代办点,基本实现了常态化管理和运行,较好地发挥了便民、利民服务功能。今年以来,全县各乡镇便民服务中心累计办理各类事项10108件,提供致富信息1254条,调解纠纷1184次。
二是全力推动网上审批和电子监察系统向乡镇延伸。以县纪委、综治办、行政服务中心管委会三家名义联合下发了《关于网上审批和电子监察系统向乡镇(场、办事处、管委会)延伸的实施方案》(奉纪字〔____年〕38号)文件,按照稳步推进、分步实施原则,推动网上审批和电子监察系统向乡镇延伸工作,目前,全县13个乡镇网上审批系统录入材料已全部填报完毕,正在陆续录入系统,冯川镇、赤田镇已使用网上审批系统办理业务。
三是全面落实乡镇公共资源交易站标准化建设。按照“两标准、五统一”(标准交易场所建设、标准交易设备配置;统一场所名称、统一交易范围、统一交易制度、统一交易文书、统一交易程序)要求,全县13个乡镇已完成公共资源交易站标准化建设任务,有力地促进了乡镇公共资源交易活动的规范有序。今年全县乡镇公共资源交易站共完成交易155场,总交易额1525.8万元,共计增收节支88.7万元,增收节支率达5.5%。
(三)推进统一公共资源交易平台建设,提升规范化交易水平
一是健全“一委一办一中心”管理体制。按照“一委一办一中心”(即公共资源交易管委会、公共资源交易管委会办公室、公共资源交易中心)的模式理顺我县公共资源交易工作的管理体制和运行监管体制,严格实行“管办分离、监管分离”。在县委、县政府的高度重视下,我县统一公共资源交易平台建设取得新突破,于今年6月份撤销了县采购招标中心和县产权交易中心,建立了县公共资源交易中心管委会,与县行政服务中心管委会实行两块牌子、一套人马合署办公,作为全县统一的公共资源交易活动服务平台,结束了以往我县各类交易活动分别在各自交易中心操作实施,不利于实施统一有效监督管理的局面。今年以来,县公共资源交易中心累计完成各类交易194场,总交易额89193.1万元,共计增收节支11299.8万元,增收节支率达13.35%。
二是全面建章立制。以县政府文件下发了《关于进一步规范公共资源交易若干规定的通知》(奉府发〔____年〕7号)文件,从健全机构、严格程序、完善制度等方面规范交易行为;以中心文件下发了《公共资源进场交易管理细则》、《公共资源交易代理机构进场活动管理办法》,对代理机构进场行为进行严格管理;还建立健全了《评委守则》、《工作人员行为准则》等相关制度,进一步推进我县公共资源交易步入规范化、制度化轨道。
三是推进信息公开。所有公共资源交易信息从招投标公告到中标公示,除在指定省、市、县媒体发布外,还在我县电视台、政府网站发布,以扩大交易信息公开范围,接受社会监督,推进公共资源公开、公正、公平交易。
四是加快标准化建设。今年中心投入25万元,对新交易场所(原产权交易中心)进行了装修改造深入推进标准化建设,新交易场所已于12月3日正式启动运行,新建2个开标室、2个评标室,装了12个视频监控全部接入省、市纪委监察系统,设有开标区、封闭评标区、候标区、报名区、办公区等功能区,并添置了网上交易所需软硬件设备,接通了网上交易系统,真正实现各类交易项目网上交易、网上评标、网上监督,今年以来,我县水利工程招投标项目已通过网上交易系统交易25场。
五是推行政府采购协议供货制度。从今年10月份开始推行电脑、打印机、空调等通用设备协议供货制度,以公开招标方式确定了我县第一期计算机、打印机、空调等通用设备政府采购协议供应商9家,协议供货期为一年,协议供应商协议供货价格根据供货数量在市场价格基础上优惠10%-25%,此举极大方便了采购单位,节约了采购资金,也有利于监管部门对供应商售后服务的监督,受到供、采双方的一致好评。
(四)认真做好优化环境、优质服务工作,提升“双优”工作水平
一是优化政策环境。今年3月份,以县委办、政府办文件下发了我县《关于优化发展环境“六不准”规定》(奉办发〔____年〕14号),对行政执法、入企检查、涉企收费、罚款、行政审批等方面设置“高压线”,对违反“六不准”规定的行为制定了严格的处罚措施和规定,切实做到“六个不准”:不准擅自进入企业检查、不准对企业乱罚款、不准乱收费或擅自提高收费标准、不准“厅外审批”和“超时审批”、不准向企业敲诈勒索、吃拿卡要、谋取私利、不准随意停电、停水、中断网络信号。11月份,以县委文件又出台了《关于进一步优化经济发展环境“八严禁”规定》(奉字〔____年〕44号),在“六不准”基础上更加具体、细化,列出了影响经济发展环境的“8个严禁”、“46个不准”, 对违反规定的行为制定了更加严格的处罚措施,切实优化我县投资发展环境,为企业保驾护航。同时,中心对进入园区企业检查、收费、罚款严格把关,所有入企检查和对企业实施行政处罚数额超过500元的,必须经县政府常务县长审定同意方可进行,严禁以罚代管、不教而罚,切实维护企业合法权益。全年经审批共发放进入园区企业检查备案通知书5份、进入企业收费罚款审批备案表1份,未发现未经审批擅自进入园区企业检查、罚款情况。
二是建立纪检监察、“双优”办科级干部联系企业、优化企业发展环境制度。由县纪检监察部门、“双优”办40名副科级以上干部每人各联系2家园区企业,坚持定期走访联系企业,向企业宣传和落实鼓励扶持园区企业发展的各项优惠政策,协调解决企业发展中遇到的困难和环境投诉问题,尤其是对部门、单位工作人员服务企业情况进行监督,对联系企业发展环境负责,切实为企业撑起“保护伞”。实行该制度以来,通过走访共收集企业有关意见建议39条,均书面反馈给了相关企业,并针对其中17个突出问题,对所涉及责任单位下发了整改通知单,督促相关部门限期整改落实,为企业发展营造了良好发展环境。同时,中心会同县纪委开展了多次优化发展环境走访调查和明察暗访,公布了我县影响发展环境投诉电话:12388,畅通投诉举报渠道,接受社会各界对发展环境投诉举报,今年共接到各类环境投诉12起,均全面进行了调查核实处理,始终保持了对破坏发展环境的高压严惩态势。
三是引进中介机构服务企业发展。为进一步完善中心综合服务功能,更好地服务于企业发展,中心今年引进了两家中介服务组织—江西企业服务股份有限公司__分公司和江西宝成投资代理公司,为企业提供注册代理、资产评估、环评、企业上市筹划等全方位、全天候、多功能的一站式服务,今年以来,已为企业代办注册登记、验资、国家项目资金申报服务60余项。
四是开展“双优”测评活动。邀请100名园区企业老总、县人大代表、政协委员对全县60个优化发展环境重点责任单位“双优”工作情况进行了一次测评,测评排位后三位的向县委、县政府作了书面说明,以此促进各部门认真做好“双优”工作。
二、存在的主要问题
回顾中心____年工作,虽取得了一些成效,但与上级要求还存在着一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:一是少数进厅单位审批事项环节进驻不到位,对窗口授权不充分,未能真正实现“部门围绕窗口转”。二是乡镇便民服务中心建设进展不平衡,极少数乡镇便民服务中心平台建设还不达标或场所面积过小、业务办理还不够规范,常态化管理还需进一步加强。三是县、乡两级公共资源交易中心(站)标准化建设还有待加强等等,这些问题我们将在今后的工作中认真研究,采取有力措施加以解决。
三、____年工作打算
____年中心工作总体思路和工作目标是:紧紧围绕全县发展大局,以“规范、便民、高效、廉洁”为宗旨,认真抓好行政服务平台、县乡公共资源交易平台、乡镇便民服务平台“三个平台”规范化建设和“双优”工作,进一步创新运行机制和工作机制,努力达到“三个升级”(行政审批服务升级、公共资源交易规范化建设升级、优化发展环境升级),促进行政服务再提速、行政效能再提质、公共资源交易再规范、发展环境再优化,以一流的发展环境支持__新一轮大发展。重点抓好以下几方面工作:
一是强化行政服务中心窗口建设,进一步夯实一站式服务基础。继续以深化“两集中、两到位”改革为突破口,以落实项目进厅为根本,以窗口充分授权为重点,以规范窗口业务办理为关键,真正做到部门、项目、环节“应进必进”,不断夯实中心“一站式”服务基础,提升窗口服务能力和水平。
二是完善网上审批和电子监察系统建设,进一步提高审批效率。加强行政审批事项办理情况的动态管理,对出现超时办件亮红灯,不使用网上审批系统进行审批的以及违规审批办件的,会同县效能办进行效能追究。继续推动网上审批和电子监察系统向乡镇延伸工作,力争全县所有乡镇便民服务中心均建立网上审批和电子监察系统,实现乡镇行政审批服务事项的网上办理和实时动态电子监察。
三是抓好乡镇便民服务中心和公共资源交易站规范化、标准化建设,进一步健全基层便民服务网络。进一步加大对乡镇便民服务中心和公共资源交易站建设的业务指导和工作督查力度,督促全县所有乡镇全部建立大厅式服务中心,乡镇便民服务中心规范化、公共资源交易站标准化建设全部达标,全部步入常态化运行和管理轨道。督促各乡镇对“三资”管理和使用情况进行清查,建立详细管理台账,严格做到交易项目“应进必进”,严格按程序规范操作;强化乡镇公共资源交易业务培训,规范其信息发布、交易程序、交易制度和交易文本;加强对应进交易站交易而未进的交易项目的监督检查,促进乡镇公共资源交易站规范运行。
四是加强公共资源交易程序监管,促进公共资源交易规范有序。严格落实统一进场交易登记制、网上交易制、专家随机抽取制等交易制度,进一步规范中介代理机构和评标专家库管理,促进依法依规、公平公正进行公共资源交易。
五是做好服务企业工作,进一步优化服务环境。加强对各单位执行优化发展环境“八严禁”规定情况的监督检查,严格规范入企检查、收费、罚款行为,严格落实重大项目“绿色通道”制、并联审批制、限时办结制和预约服务、延时服务,加大对破坏发展环境投诉查处力度,切实为企业发展营造良好投资环境。
__县行政服务中心管委会
两河镇计划生育服务中心在各级领导的具体指导和关怀下,认真履行“宣传教育、技术服务、优生指导、药具发放、信息咨询、生殖保健、随访服务、人员培训”八项职能,紧紧围绕公益性服务合同及上级部门要求的各项指标任务开展工作,以科学发展观为指导,完善功能,强化服务,不断提升以技术服务为重点的计划生育优质服务工作水平,较好地完成了各项工作任务。现将__年的工作情况汇报如下:
一、加强服务标准化、规范化建设,进一步规范服务行为
两河镇计划生育服务中心建筑面积600平方米,中心内科室设置合理、设备配套固定资产40万元,1999年被湖北省计划生育委员会评为“甲级计划生育服务站”,2003年被宜昌市人口与计划生育委员会评为“乡级计划生育优质服务站”。现有专业技术人员2人,其中中级职称1人,初级职称1人,服务站加强专业技术人员的继续教育,业务学习、培训。
为进一步加强计划生育技术机构规范化管理,提高技术服务质量和保障技术服务安全,我站根据当阳市人口计生局印发的鄂人口科技[__]3号《全省计划生育技术服务机构规范管理清理工作方案》认真开展了计划生育技术服务机构规范管理清理工作自查自纠,我站严格按《计划生育技术服务执业许可证》执业范围执业,严格执行国家卫计委规定的“四不做”,即不具备执业资格条件的不做、不符合手术常规的不做、手术者思想不通的不做、当事人或者家属不签字的不做。
严格执行《常用计划生育技术常规》,实施计划生育手术时严把“五关”:一是严把知情同意关,二是严把手术禁忌症关,三是严把术前检查关,四是严把术中操作关,五是严把术后观察随访关。全年无一例医疗技术事故发生。
严格执行基本服务项目免费的规定,每年收入结余经费用于服务站建设及人员培训。医德医风受到好评。严格执行劳动聘用合同书和技术服务包保责任书,确保职工合法权益得到保障。加强与业务主管局、镇计生办和村(居)委员会的联系,共同协作,及时准确掌握服务对象的各种信息、数据。
二、全面实施“安康计划”
一是加强计划生育知识宣传及培训
积极采取多种形式开展宣传咨询服务,坚持孕前型服务为主,把经常性工作做好做优。服务站有人口文化宣传图片、人口和计划生育宣传栏、生殖健康优生优育宣传资料、咨询服务电话。__年利用“三查”及月报表之机开展生殖健康讲座13次,发放宣传资料6000余份。积极宣传农村计划生育技术服务及孕前优生健康检查免费政策。
二是全面推进以避孕节育知情选择、生殖道感染防治、出生缺陷干预为主要内容的生殖健康服务
(1)抓好避孕节育知情选择,指导生育对象采取安全长效的避孕节育措施,积极推广应用避孕节育新技术、新方法,确保每一位育龄群众都能免费落实一项安全有效的避孕节育措施,__年上环(包括到期换环的)99例,当年生育的育龄妇女238人,其中80%以上的当年生育对象采取综合避孕节育措施,知情选择率100%,随访率95%。
(2)深入开展免费为已婚育龄妇女生殖健康普查及环情、孕情监测。服务中心采取集中活动与预约上门服务相结合,__年累计服务10512人次,包括外来流入本地育龄妇女及周边乡镇育龄妇女参加检查的有228人。其中妇女病检查7323人,妇女病确认1237例,治疗率达95%;查环5395人,查出环下移和环到使用期的对象36人,已更换和取出36例;孕情监测343人。
(3)推进优生促进工程,积极宣传指导计划妊娠的夫妇参加免费孕前优生健康检查并跟踪随访后录入早孕随访及妊娠结局随访系统。
三是药具发放及随访工作到位
我镇避孕药具夫妇网络健全,避孕药具品种齐全,管理规范。我镇应用避孕药具的育龄群众639人,药具随访率95%。
三、深入开展打击“两非”活动
每年年初,服务中心与职工签订了“两非”(非医学需要的胎儿性别鉴定、非医学需要的人工终止妊娠)案件责任书和承诺书,中心内建立了b超管理制度、终止妊娠药物管理和终止妊娠手术管理等制度,从源头上治理性别比问题。自服务中心建立以来,无“两非”案件发生。
两河计划生育服务中心在抓宣传教育、技术服务、优生指导、药具发放、信息咨询、生殖保健、随访服务、人员培训的同时较好地完成了党委政府交给的其他任务。
在__年的工作中,我们将进一步提高服务能力,充分考虑上级的要求、充分考虑服务对象的现实需要,突出工作重点,继续抓好宣传教育、技术服务、优生指导、药具发放、信息咨询、生殖保健、随访服务、人员培训工作及免费孕前优生健康检查随访服务工作,为育龄群众提供更好的服务。积极参与开展幸福家庭创建活动,关爱计划生育家庭、留守老人、留守儿童、留守妇女家庭,促进家庭幸福、社会和谐。为推动人口计生事业持续健康发展作出应有的贡献。
(编辑:琛哥)
出实践特色,确定活动主题,在去年活动取得明显成效的基础上,坚持“逢冠必夺、逢一必争”,努力使各项工作争先进位。按照 “季季有主题、处处都精彩”的活动要求,积极推进党群共建创先争优活动,突出抓好新一年党员承诺、创先争优征文活动、“讲身边人、说身边事”演讲比赛、党员先锋岗评比和建党九十周年纪念活动等,集中开展了张宁海烈士墓祭扫、党员集中承诺宣誓、井岗山革命根据地学习考察等专题活动。5月下旬,省委创先争优活动督导组深入中心进行了督查指导,给予了高度肯定,评价“市行政服务中心领导对创先争优的安排、中心的建设如数家珍”。
扎实有效开展机关作风集中专项整治和主题教育活动。根据市委统一安排,中心从5月25日起,利用1个半月时间,在机关和全体窗口工作人员中开展作风集中专项整治。通过集中学习,撰写心得,接受教育,思想认识进一步提高,精神状态进一步振奋,工作作风进一步改进。集中学习阶段,共集中学习篇目1,集中学习7次;每位同志撰写读书笔记和学习心得,共上交心得体会13。下阶段,将以整改落实、建立长效机制为重点,采取有力措施,使中心真正成为作风建设的样板和典型。同时,印发《“以人为本、执政为民”主题教育活动实施方案》,认真开展理想信念教育、宗旨意识教育和执政观念教育,取得了明显成效。工作中,坚持把“创先争优”活动与机关作风集中专项整治活动、“以人为本、执政为民”主题教育活动、效能建设等工作紧密结合起来,加强统筹协调,形成整体推进、互补互动的工作态势,推进业务工作的开展。
二、下半年工作安排
下半年,中心的工作思路是:深入贯彻党的十七届五中全会和市委四届十一、十二次全会、市政府第六次全会暨廉政建设工作会议、全省政务公开办主任和行政服务中心主任会议精神精神,研究落实中办、国办《关于进一步深化政务公开加强政务服务的意见》贯彻措施,将中心发展定位在服务建设黄山现代国际旅游城市中,推进政务公开,强化窗口标准化建设,提高效率、改革创新,把中心建成“阳光政府的缩影、行政效能的典范、优质服务的样板、优化环境的窗口”,为黄山加快发展做出应有努力。
(一)落实领导工作指示。认真落实市委王福宏书记视察中心的指示精神,进一步坚定加快中心建设的决心,从黄山发展大局和建设服务型政府的要求出发,树立群众观念,增强服务意识,努力把黄山市中心打造成全省服务意识最强、办事效率最高、发展环境最优、群众和企业最满意的行政服务中心。
(二)落实《意见》贯彻措施。通过召开全市政务公开办主任和行政服务中心主任会议、全体机关人员会议和窗口工作人员会议等形式,传达省政务公开办主任和行政服务中心主任会议精神,部署中办、国办《关于进一步深化政务公开加强政务服务的意见》贯彻落实措施,将市行政服务中心建设向纵深推进。
(三)拓展中心服务功能。进一步整合政务公开、政务服务、审批监管职能,推进中心由单一行政审批向综合性平台转变,从为企业和群众单一审批服务向为社会和多元群体服务拓展。加强体系建设,建立完善市、县、乡镇三级中心行政服务体系。加强中介管理,将国土勘测规划院、市城市测绘院、消防技术服务中心、市防雷中心、供水、供气等中介机构纳入政务大厅实行统一管理。完善中心门户网站和审批内网建设,提升中心信息化水平。
(四)推进政务公开工作。加强对区县、乡镇工作调研,掌握基层工作情况,在基层落实“检查、告知、反馈、整改、考评”的工作机制,推进基层政务公开和政府信息公开。加强部门预算公开,推进政府公共支出、基本建设支出、行政经费支出的预算和执行情况的公开。加强对公共企事业单位办事公开工作的监
2023年上半年某市行政服务中心工作总结和下半年工作计划
一、上半年工作回顾
2023年上半年,在市委、市政府的坚强领导下,市行政服务中心认真贯彻落实市委市政府关于行政服务中心工作的各项部署,按照省政务服务中心和省政务公开办的工作要求,齐心协力、团结拼搏,深入推进政务公开和政府信息公开,切实提升行政服务水平,扎实开展“创先争优”、主题教育和机关作风集中专项整治活动,各项工作取得新的进展。2023年1-6月份,市行政服务中心受理事项15.86万件、征缴税费1.34亿元,其中政务大厅窗口受理数6.07万件,征缴税费1.31亿元,其中受理数增长46.5%。全市政务公开工作稳定推进,今年2月,在中国优秀政府网站推荐及综合影响力评估活动中,我市荣获2023年度中国政府网站信息公开领先奖,在全国11个获奖地市中名列第2名。4月,省政务公开领导小组授予黄山市政府全省政务公开先进单位荣誉称号并通报表彰。
(一)精心谋划,统筹推进市行政服务中心两项工作职能
年初,即对政务公开和行政服务工作进行细致谋划。召开全市政务公开和行政服务中心工作会议,统筹推进全市政务公开和行政服务工作。结合我市实际,进一步理清全年工作思路,即“围绕一个中心(围绕建设现代国际旅游城市总体目标做好审批服务),抓好两大任务(政务公开和行政服务),推进三项建设(制度建设、窗口建设和队伍建设),实现一个目标(打造一流的政务环境)”的工作目标,扎实做好各项工作。
3月25日,市委书记王福宏深入中心视察,提出市行政服务中心要从黄山建设与发展大局出发,强化服务、努力创新,把中心打造成全省服务意识最强、办事效率最高、投资环境最优、群众和企业最满意的行政服务中心,达到全国一流、省内最好水平。省政务公开办以《政务公开交流》第7期《黄山市王福宏书记对加强政务服务工作提出新要求》进行了专题刊发。中心迅速传达贯彻王书记指示精神,分解政务公开和行政服务工作内容,细化任务,明确责任,重点在深化审批改革、理顺管理机制、健全监督机制、凝聚工作合力、拓展服务功能、提高管理水平、加强队伍建设等方面,将王书记指示落实到具体工作中。6月27日,市委常委、市纪委书记汪学致深入政务大厅窗口视察指导,提出要从强化服务意识、坚持依法行政、严格流程管理、高效快捷服务、加快体系建设、关爱窗口人员六个方面深入贯彻王书记指示精神。中心按照领导要求,扎实推进各项工作。
(二)强化措施,深入推进政务公开和政府信息公开工作
今年以来,市政务公开办以认真落实《2023年全省政务公开工作要点》为总揽,以开展政务公开“深化年”活动为抓手,以政务公开、政府信息公开、办事公开制度化管理为手段,大胆探索,勇于创新,政务公开服务发展的作用更加凸显,为推动科学发展、促进社会和谐提供了有力保障。
1、加强考核管理,夯实保障机制。一是高度重视全省考评结果反馈。省政府办公厅《2023年度全省政务公开工作考评结果反馈单》下发后,市政府高度重视,市长宋国权、常务副市长万以学分别作出批示,明确要求市政务公开办公室对需改进和提高之处逐一梳理解决,并将落实情况及时报告。市政务公开办立即进行了专题研究,针对存在问题逐项进行了梳理,结合实际制定了落实整改方案。为进一步强化我市政务公开工作,经市政府常务会议研定,今年将政务公开考核分值予以单列。各区县也都进一步加大工作力度,黟县、黄山区政府召开常务会议,专题研究政务公开工作,增强了工作的指导性和前瞻性。休宁县政府目标管理考核体系中对政务公开实行单列。二是认真组织开展 年度考核工作。第一季度,组织力量开展对三区四县、黄山风景区管委会、黄山经济开发区管委会和市直49个部门政务公开工作年度考核,对评定的24家优秀单位和33名先进个人进行通报表彰。同时,及时通报了全市考核工作情况和等次总体情况,对各单位实行点对点通报,督促整改落实。三是加强政府信息公开网监测评估。为全面提高政府信息公开规范性和增强公开内容的保障能力,市政务公开办公室会同市信息资源管理中心从6月起对全市上半年政府信息公开考核单位和责任单位政府信息公开网进行第一轮动态监测评估,对存在的问题进行归类梳理并编发监测通报,加强落实整改措施。
2、加强工作部署,确保任务落实。3月21日,召开全市政务公开工作领导组会议,研究今年政务公开工作意见。常务副市长万以学重点围绕推进政府决策的科学化民主化,抓好今年重点工作,建立健全符合实际、体现合理的多元化评价机制和考核监督体系,提升政务公开工作水平,加强组织领导等方面提出了明确要求。市直单位采取有力措施,认真贯彻落实领导组会议精神。如市民政局会后即召开局党组会议,专题研究民政系统政务公开工作,重点在规范公权运行和办事结果公开、行政审批公开、市及区县联动机制、工作督查、窗口建设五个方面进行强化,并制定了《关于进一步做好居务公开工作的意见》;市公安局将工作任务分解落实到各处室及各支队、所,明确了工作任务和工作职责,落实了工作责任。并结合新《保密法》修订《黄山市公安局政府信息公开保密审查制度》;市住建委结合工作实际,提出了进一步推动和改进住建委系统政务公开工作的六项具体措施。为抓好工作任务的落实,市政务公开办加强与市政府办公厅、市财政局、市民政局、市监察局、市法制办和市信息资源管理中心等单位的工作对接,多次主动上门协调工作,推动解决了关键环节和重要节点政务公开和信息公开。
省政务公开办《2023年全省政务公开工作要点》、《关于开展全省政务公开“深化年”活动的通知》下发后,市区县迅速组织学习贯彻。结合黄山实际,市政务公开领导组印发了《2023年全市政务公开工作要点》,并对开展政务公开“深化年”活动进行部署,进一步明确了2023年全市政务公开工作的指导思想和工作思路。从深入推进实施《条例》、推进重点工作信息公开、推进行政决策公开、推进公权透明运行、推进基层政务公开、推进办事公开、推进中心体系建设、强化培训指导、强化监督保障、强化任务落实十个方面明确了工作的目标、任务和措施,将全年重点工作任务逐项进行细化分解落实到各牵头部门和责任单位,要求各单位在规定时间内将分解的任务落实到科室和人员。各部门落实任务有工作计划有时序进度安排,并报市政务公开办审查备案。通过上述措施,初步形成了一级抓一级,层层抓落实的良好格局,为全市政务公开工作取得实效提供了坚实的保障。
3、加强重点工作,提升公开水平。一是围绕公权透明促公开。各地、各部门在去年清理职权编制目录、规范行政行为绘制行政权力运行流程图,并上网公开的基础上,强化公开工作的动态管理,积极推进行政权力公开透明运行的规范化、程序化,让抽象的权力公开到具体化、模糊的过程公开到明晰化,提升政府公信力。市、县(区)两级将行政许可事项、政府采购、建设工程招投标、经营性土地使用权出让、专项资金管理、产权交易、考试录用、城市规划等方面作为重点,利用政府网站等公开载体,把决策、执行、结果等全过程公开,极大方便了群众办事和监督。黄山区依托政府网站和政府信息公开网站,大力推进行政权力网上公开透明运行,实行行政权力运行动态公开。祁门县积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开 内容向群众点题公开“三个转变”。市旅游、物价、教育等部门在处理与群众利益密切相关事项时,积极施行专家论证、听证等制度,充分听取意见。
二是围绕重点领域促公开。及时全面地公开“十大工程”、“四区建设”、“四大体系”、高铁以及民生工程建设项目实施情况的信息,重点公开立项、规划、审批、招投标以及项目涉及的征地拆迁等关键环节。加强工程建设领域专项治理,在黄山纪检监察网和市政府信息公开网都开辟了工程建设领域突出问题专项治理专栏,及时发布工作动态,并对清理的125个项目所存在的问题及时公开,督促整改。发改、财政、规划等部门通过政府网站和单位网站及时公开争取政策、投资立项、国债安排、重大项目、民生工程项目建设等重大决策部署的落实情况。市政府高度重视预算信息公开工作,根据常务副市长万以学对进一步推进预算信息公开专门批示精神,市财政局和市政务公开办联合发出通知,要求市直各单位按照规定的格式和要求,在6月15日前将本部门预算在政府信息公开网相应栏目予以公开,中央、省驻黄机关单位按照财政部、省财政厅有关规定,同步做好部门预算公开工作。目前,市直预算单位按规定都在政府信息公开网公布了本部门2023年度财政预算,驻黄有关单位正在按照上级主管部门的统一要求,稳步推进预算信息公开工作。
三是围绕汛情发布促公开。6月3日以来,不到半个月我市连续遭遇三次强降雨侵袭,是同期全国降雨量最多的城市之一,发生了多年未遇的严重洪涝灾害,给人民群众生产生活带来严重影响并造成重大损失。市委书记王福宏针对汛期信息发布工作作出明确指示,提出必须建立健全及时有效的预报预警和信息沟通机制,坚持以战时的要求强化信息发布、传送工作,为市委、市政府科学决策提供依据。全市各地、各部门充分利用网站和媒体等第一时间发布汛情、灾情、抢险、救灾款物分配等信息。由于信息发布及时准确,灾情引起党中央、国务院的高度关注,6月19日,回良玉副总理代表党中央、国务院,亲临黄山指导抗洪救灾工作,省委书记张宝顺、省长王三运等省领导多次做出重要指示。紧急状态、灾害时期全方位做好公开工作,对打赢防汛抗洪救灾这场硬仗,取得抗洪阶段性胜利提供了重要的信息保障。
四是围绕贴近群众促公开。全市各级各部门积极推进群众关注的热点和难点问题的公开,利用各种形式努力拓展公开渠道,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会的服务作用。屯溪区努力构建政务公开栏、政府门户网和政府信息公开网、手机短信、街道举办“邻里聊吧”和“老唐说事”、电子图书馆、电子显示屏、广播站、“明白纸”、编印宣传单、悬挂横幅标语、会议、培训、开通热线等立体式、全方位的公开平台。依托现代信息网络技术,建立了内容真实、结构合理、使用方便的农村“三资”管理计算机网络监管系统,实现对村集体资金、资产、资源的适时____、远程查询和在线分析。歙县开通____短信平台,将发放到“一卡制”上的每一笔钱都通过____短信平台及时告知农户,县民生工程办和扶贫办对项目和资金的实用情况定期在电视台滚动播放,让广大群众了解资金去向和工程进展。该县徽城镇每季度编发1期《政务简报》,公开低保、五保金发放、计生指标审批、宅基地审批等所有向社会公开的事项。祁门县组织实施了政务公开“十百千万”工程,即由十余个民生工程责任单位牵头,百个行政事业单位和千名党员干部参与,进万户家庭开展民生政策宣传宣讲活动。休宁县将群众最基本、最常用、最需要了解、最需要熟悉掌握的县情、政策规定、办事程序等内容组织专业人员编印成册,发放到基层服务窗口和服务对象手中。
五是围绕效能建设促公开。市法制办和市行政服务中心联合组织开 展市本级行政审批、公共服务等项目清理工作,清理结束及时公开清理结果,以政府公告和政府通知两种形式予以发布。组织对2023年至2023年的规范性文件清理,并按规定予以公布。中心坚持以公开促进审批服务,以审批服务促进行政审批事项公开,把公开的要求始终贯穿于审批的全过程,并将窗口上月接件数量、办结数量和累计接件数量、办结数量等有关情况在中心网站及时公布。市纪委监察局专人常驻中心,对政务服务实行全程监督。
4、加强公众参与,推进网络问政。为进一步拓宽政府部门与群众直接交流的渠道,切实解决群众实际问题,我市积极搭建政民互动平台。加强网络互动栏目建设,不断拓展和丰富互动交流方式,为公众参与互动交流主动创造条件。继续巩固和发展广大群众熟悉熟知的电视访谈、政风行风热线、市长热线、市民热线、民生热线、企业在线、投诉咨询热线、政风行风在线。同时,开通市政府网站在线访谈、热点解答、网上咨询等栏目,加强公众对政策法规的理解,充分发挥政府网站舆情引导作用。通过行政领导信箱、公众监督信箱等,广泛受理公众咨询、投诉、举报和建言献策,使政府网站成为切实解决公众实际问题的有效载体。进一步提升市政府信息公开网对政务公开工作的支撑作用,市信息资源管理中心完成市政府信息公开网整体改版升级工作。
5、加强办事公开,完善公共服务。加快推进公共企事业单位办事公开,组织开展全市公共企事业单位办事公开工作专题调研,针对公开重点、行业特点、公开实效等内容,围绕规范职权职能、规范办事流程、规范承诺践诺、创新服务方式、探索监督模式、建立长效机制等,制定《黄山市公共企事业单位办事公开暂行办法》。主要内容:一?_娑税焓鹿母骼嘀魈澹欢枪娑税焓鹿墓芾砘疲蝗枪娑烁骼喟焓鹿魈逵φ敝鞫哪谌莺凸男问剑凰氖枪娑税焓鹿南喙爻绦颉⒉街韬妥⒁馐孪睿晃迨枪娑吮匦胫贫ǖ陌焓鹿涮字贫龋涣枪娑松昵牖袢“焓鹿谌莸某绦颍黄呤枪娑嗽鹑巫肪看胧?br>6、加强辐射带动,推动示范点建设。充分发挥示范点的辐射和带动作用,着力提升政务公开和公共企事业单位办事公开整体工作水平,部署开展了首批市级政务公开和办事公开示范点创建活动。市政务公开办公室印发了《关于开展市级政务公开、办事公开示范点创建活动的通知》,明确了政务公开、办事公开的创建标准、方法步骤和工作要求。截至6月底,全市共有39家单位主动提出申报,下一步,政务公开办将在申报的基础上组织验收评定。
7、加强宣传培训,提升业务水平。今年是《政府信息公开条例》实施三周年,市区县广泛开展形式多样的宣传培训活动,通过各种渠道使广大干部群众了解、熟悉《条例》,营造宣传《条例》的良好氛围。市法制部门将《条例》列入全市行政执法人员依法行政培训工作计划,并作为行政执法资格考试的重要内容,5月31日至6月3日,市政府法制办、市人社局共同举办2023年度市直行政执法人员培训班,市政务公开办就《政府信息公开条例》作了专题讲座,市直行政执法人员共715人参加了培训。5月3日,屯溪区政府办和法制办联合举办了政务公开工作培训班,区直单位、乡镇共200多人参加。6月25日,市政务公开办联合屯溪区组织开展黄山市暨屯溪区政务公开“推进年”活动宣传日,共组织30余个部门50名工作人员在市区街头义务宣传咨询,将政务公开和政府信息公开有关工作情况广而告之,并现场发放政策解读、政务公开资料4500余份。
(三)着力创新,切实提高政务大厅窗口行政审批运行水平
1、开展政务大厅窗口标准化建设。联合市监察局组织标准化建设外出考察,在上年先行开展 标准化建设的基础上,根据省统一部署,3月份,印发标准化建设方案,进一步在行政服务基础、行政服务提供、行政服务保障和行政服务评价与改进四个方面建立标准、落实改进、规范提升,严格规范审批流程,提高审批效能,提升中心整体服务水平。目前,窗口人员进出、窗口考勤、窗口首席代表等标准已经制定,其他方面的标准化建设工作,正在有序推进。标准建设实施完成后,年底前将向省申报验收。
2、推进办件机制的创新。创新工商注册登记审批机制,4月份,实施内资企业和外商投资企业注册登记“一表制”,整合原须分别在工商、质监、国税、地税部门填写的13份表346项内容为1份表86项内容,通过新上审批软件进行电子化处理,办事人只需到工商一个窗口即可办理完毕。完善基本建设项目收费减免缓程序, 5月份,以市政府常务会议纪要的方式,规范政府投资类项目行政性收费免征,由中心会同主管部门审核后报市政府分管领导审批的程序。
3、推行基本建设项目联合审批。把基本建设项目的联合审批平台建设作为今年中心服务全市项目建设的重点工作,实行联合受理、联合收费、联合图审、联合验收。将涉及到基建联合审批服务的12个部门的52个审批服务项目(其中行政许可项目31个、非行政许可项目6个、服务项目15个)、20个机构的29个收费项目、9家服务性机构的服务性项目全部在中心集中受理、集中送达,承诺时限由原审批环节的363个工作日压缩到139个工作日,将20个审批环节并联为13个审批环节,总承诺时限控制在33个工作日以内。目前,通过反复论证和征求意见,办法已经基本成熟,6月14日,市纪委书记汪学致亲自参加征求意见座谈会,联合审批涉及的12家政府部门、8家二级机构和企业讨论通过了《关于推行基本建设联合审批服务制度的意见》及其相关制度送审稿,报请市政府常务会议研定实施。
4、进一步推进“应进俱进”、“两集中两到位”。认真落实市政府第六次全体会议暨廉政建设工作会议提出的“深化行政审批制度改革,切实提高行政服务中心服务效能”要求,扎实推进“两集中两到位”、“应进俱进”。一是在去年推进窗口单位内部审批职能归并,成立行政审批科并成建制进中心的基础上,抓好窗口内部审批机制的创新。二是强化重点窗口的办事能力,要求窗口单位配强工作力量。如市林业局加强市林权要素市场建设,新增3名工作人员进驻窗口;市国土局、运管处等部门根据工作需要,及时调整窗口工作人员。三是将“应进俱进”、“两集中两到位”延伸到中介机构,将国土勘测规划院纳入政务大厅管理,同时积极做好市城市测绘院、消防技术服务中心、防雷中心、供水、供气等中介机构进驻中心的准备工作,拓展“应进俱进”、“两集中两到位”工作内涵,强化政务大厅办事能力。下一步,还将与市法制办联合开始对市直重点部门项目清理。
5、加强窗口工作人员队伍建设。窗口工作人员是窗口单位的骨干,加强这支队伍的教育管理,使之健康成长,是中心义不容辞的责任。注重思想政治建设,进一步树立中心窗口工作人员“立足中心,胸怀大局”的意识。积极向组织部门进行汇报,主动争取对窗口工作人员的提拔任用推荐工作的支持。为进一步抓好队伍建设,按照王书记要求,促进我市青年干部、新提拔科级干部、军部转业干部在为企为民服务一线岗位得到实践锻炼,同时有利于加强市行政服务中心建设,中心积极争取组织人事部门支持,与组织部门对接,拟定《关于选派市直新任科级干部、新招录公务员、军转安置干部到市行政服务中心挂职锻炼的通知》,拟于近期实施。
(四)有机结合,认真开展各项主题教育和专项整治活动
持续深入开展创先争优活动。中心结合自身实际,突
__镇经济管理服务中心2023年
工作及2023年工作计划
今年以来,在__镇党委、政府的正确领导下,在上级业务部门的指导下,经济管理服务中心立足镇情,狠抓落实,现将上半年工作
一、主要经济指标情况
1、企业营业收入:完成32.4亿元,比上年同期增长18%,其中不含个体完成19.89亿元,比上年同期增长17%(增幅比上月回落48个百分点)。(因个体企业统计数据无法完全准确,今年全省统计系统改变,对个体企业不进行重点统计,不包含个体企业的统计数据全部来源企业财务报表,能够真实准确反映企业情况,以下数据不包含个体企业数据)。规模上企业营业收入16亿元,同比增50%;二产业实现营业收入17.5亿元,同比增长74%;三产业实现营业收入1.3亿元。
企业营业收入主要增长点是工业企业增收,主要得益于玉昆、__钢铁公司钢铁行业收入增加。但从9月份来,受钢铁行业下滑影响,全镇企业营业收入较上年同期虽呈上升趋势,但增幅明显放缓,企业营业收入由上月的增23%下降到18%,下降了5个百分点;不包含个体企业营业收入由上月的增65%下降到17%,下降了48个百分点;规模上企业的营业收入由上月的增68%下降到50%,下降了18个百分点。其中本月钢铁行业营业收入与本年平均水平减少1400万元,从目前九户钢铁行业停厂3户的情况预测,下月降幅将进一步加剧,预计钢铁行业对全镇营业收入总量影响会增至1亿元。
2、企业上交税金:1-10月份,企业上交税金8287万元,同比增加1413万元,增长21%;其中不含个体企业实现税金6153万元,同比增加565万元,增长10%;规模上工业上交税金4956万元,同比增加1096万元,增长26%。
上交税金增长受工业企业税收增长拉动,主要是钢铁企业税收同比增加1346万元,增长70%。受9月份以来钢铁价格下滑影响,企业上交税金增幅明显放缓,钢铁行业税收增幅由109%下降到70%,下降了38个百分点(本月钢铁行业税收与年内平均值下降221万元),影响全镇企业上交税金由34%的增幅下降到21%,回落了13个百分点,规模企业上交税金由50%的增幅下降到26%,回落了24个百分点。
3、工业总产值:1-10月份,实现工业总产值23亿元,同比增加8.6亿元,增长59%;其中不含个体工业总产值实现20.6亿元,同比增加2亿元,增长10%;22户规模上工业实现总产值19.6亿元,同比增加8.8亿元,增长80%。
工业总产值增长点是钢铁行业总产值对工业总产值增长拉动,1-9月份,4户钢铁企业实现总产值17.2亿元,同比增加9.4亿元,增长2.2倍,占全部工业总产值的74%,占规模上工业总产值的88%。但本月钢铁行业总产值增幅回落10个百分点,从目前3户钢铁企业处于停厂的情况看,预测下月钢铁行业总产值会下降1亿元,将对全镇工业总产值增长产生较大的影响。
4、增加值:1-10月份,实现企业增加值4.3亿元,同比增长1%;其中不含个体实现企业增加值1.94亿元,同比增长5.6%;工业增加值1.76亿元,同比增加1009万元,增长6%。
9月份以前增加值指标受物价上涨影响较小,原材料与产品价格均呈上升,增幅与营业收入、总产值相比较不明显,增长主要受益于产品产量增长拉动及产品价格上涨幅度大于原材料、产品提值增效拉动,最明显的表现在钢铁行业增加值。10月份,钢铁价格继续大幅下跌,而原材料价格跌幅远不及钢铁产品价格,钢铁企业增加值增长回落,钢铁业增加值完成7093万元,同比增加2696万元,增长62%,较市场较好的8月份的增90%回落了28个百分点,影响全镇工业增加值增幅由8月份的增46%下降到6%,下降了40个百分点。
5、利润总额:实现企业利润总额4160万元,同比增加622万元,增长18%;其中不包含个体企业利润总额2549万元,同比增加1876万元,增长3.8倍;工业利润总额2269万元,增加1990万元,增长8倍。
利润总额增长点主要是钢铁企业及维和制药公司利润增加,但本月份钢铁价格继续下滑,铁矿石、焦炭等原材料、燃料价格下降远不及钢铁产品,从经济指标来看,除莲池冶炼、__钢铁公司外钢铁行业效益受到重创,钢铁行业利润总额实现-293万元,同比减少168万元,下降134%,较8月利润总额增长900%相比,本月回落了1193个百分点,较9月份相比回落了264个百分点。其中玉昆公司亏损1152万元,同比下降1746%。维和制药公司利润保持增长,实现总额2709万元,增加1173万元,增长1.8倍。
6、固定资产投资:1-10月份,完成固定资产投资18483万元,比上年同期减少2174万元,下降10.5%。减少的主要方面是工业投资减少,前期储备的投资相对较大的项目只启动了维和普药提取车间、益粒康项目及溪泽仓储项目,其它工业项目建设仍未能启动。具体投资情况见下表:
7、节能减排:规模以上工业万元总产值能耗完成1.79吨标准煤/万元,下降49%,超额完成区政府下降6.5%的任务。但从9月份起,区政府重新调整了节能减排考核办法,节能核算指标由原来的万元总产值能耗调整为万元增加值能耗。1-10月,万元增加值能耗11吨标准煤/万元,下降26%。虽然目前完成区政府任务,但从目前钢铁行业增加值下滑的趋势来看,全年完成节能减排任务形势非常严峻。
二、重点投资项目建设情况
1、维和制药有限公司三九提取车间技改:项目计划总投资8000万元,项目立项、选址、规划、环评等都取得了核准,目前土地征用还未组织招拍挂。
2、维和制药有限公司普药提取车间:项目计划总投资4933万元,设计提取普药能力6000吨/年,项目于7月初开始动工建设,目前正在进行厂房建设,设备已预订,计划年内投厂。
3、益粒康空壳胶囊项目:计划总投资4185万元,项目前期核准手续已办理完毕,并于7月开始动工建设,设备已预订,目前厂房主体工程已完工,计划年内投产。
4、蓝晶科技有限公司:公司计划投资500万元,在尽短的时间内,建成产品检测室。
5、嘉华水泥项目:项目选址、规划、环评等前期工作都取得了核准,目前土地征用手续还未办理完毕。现在的主要问题是:投资方对该项目的建设没有明确态度,项目无法推进。
6、梅园11万千伏变电站项目:项目已取得了某某电网公司的立项批复,计划总投资3000万元,目
一、__年工作总结
__年我们在镇党委、政府的领导下,围绕土地承包、农民负担和农村集体资产三大管理工作,切实履行指导、管理、协调和服务等职能,针对农村税费改革后,农经工作面临的新形势、新任务、新要求,我们坚持更新观念,务实创新搞好服务,积极参与创建“群众满意基层站所”活动,在服务农村经 济、加强自身建设等方面取得了一定的成绩。
1、抓招商引资 确保全年任务不折不扣地完成
2、抓自身素质 确保农经服务质量地提高
我们针对__年工作中存在的问题,全面落实整改措施,制定工作计划,召开有关人员座谈会,征求意见,使大家对高标准、高质量做好__年工作有了新的认识,通过这些活动,使全体人员能够做到树立良好的自身形象,自觉忠于职守,做到敬业爱岗,注重团结友爱,自觉维护集体形象,切实改变工作作风,促进了全体人员整体素质的提高。通过自学或函授,人人都可上微机进行业务操作,报送县级有关报表和材料通过电子邮件轻松地发送,基本实现了办公自动化、会计电算化、管理规范化。一是强化服务职责。围绕经济建设这个中心,突出农民增收这个重点,着力搞好会计代理服务,土地流转服务,劳务中介服务,合同管理服务、政策咨询服务和农产品营销服务等,努力为群众办实事、解难事、做好事,保证各项服务承诺兑现到位。今年为群众提供了准确有效、快捷的土地流转、劳务中介等服务信息52条,积极协助望直、南沙、仲墩等村解决在土地调整中出现的矛盾,并在全县率先建立了劳动力资源信息库、土地流转信息库,方便群众查询。二是强化服务纪律。我们在抓好基础建设的同时,结合创建基层满意站所活动,对全体人员提出了“为基层服务的热情要高,服务的水平要高,服务的效率要高”的“三高”要求,以“三服务(为农民服务、为农村服务、为基层服务)、三满意(农民满意、基层满意、领导满意”为行为准则,杜绝“吃、喝、卡、要”,严明廉政规定,制定了岗位责任追究制和考核制度,实行目标管理和量化考核。三是强化服务环境。我们根据创建活动的具体要求,做到五有:一有健全的服务网络组织,二有专用的文明用语公示牌,三有完善的服务章程,四有明确的服务对象,五有良好的服务手段。办公场所做到清洁卫生,环境宜人,便民措施到位,农民群众来到服务中心有茶喝,有人接待,微机电脑办公,网络资源互通,全面实行农经工作信息化服务。
3、抓思维调整 确保服务工作健康有序地运作
我们按照镇党委、镇政府创建活动的具体要求,始终把“为民、利民、便民”作为开展农经服务和创建活动的立足点、出发点,结合农口部门核编定员后职能的转换,努力使农经部门真正成为服务发展、服务改革、服务群众的服务型部门。一是踏踏实实地开展服务。为切实化解村级债务、解决村级财务普遍存在的超支问题、确保村级组织正常运转,我们对全镇各村6月底前的村级债务状况、形成原因以及化解情况进行了全面调查,,9月份在县召开的“加强农村财务管理、努力化解村级债务”工作会议上,我镇作了《直面困难攻坚完成减债目标》的发言,从账面来看,今年化解债务146万元,增加无债村3个。今年我们在人员减半、工作任务繁重的情况下仍然由农经服务中心负责对全镇1. 5万户税费归户方案进行测算,全部免征农业税,落实好粮食直补、水稻良种补贴、农机具补贴三项政策,规范一事一议筹资筹劳办法,规范农民负担业务操作,严格控减农民负担,配合开展生产经营服务乱收费、农民建房乱收费、农村教育乱收费、道路和水利乱集资的专项治理,加大检查督促力度,加大农民负担来信来访查处力度,规范收费行为,维护农村稳定,群众较为满意。积极做好“三村”联创实施办法制定和目标任务分解工作,多次深入到村指导创建工作、搞好环境整治、提高农民生活质量、完善基础资料,使北河、狮庄、獐狮两村一具居委会创建工作扎实有效,我们在“三村”联创工作中起到了协调、指导、牵头组织作用。二是实事求是地开展服务。对村级各项资金全面实行村资镇管服务,由于受区域方面的影响,我们不搞“一刀切”,不搞强迫服务,而是在改进工作作风,规范业务操作,提高服务质量上下功夫,按照边发展边规范、以规范促发展的思路,积极组建南开农机合作社、狮庄水产合作社等两家农民专业合作经济组织。抓好
况总结如下:
一、工作情况
(一)强化宗旨教育,牢固树立服务意识。进一步优化服务环境,提高服务质量,以扎实的工作努力推进“中心”规范、高效运转,着力强化“四个观念”的教育。一是强化党的宗旨观念教育,使全体干部职工牢固树立全心全意为人民服务是党的宗旨意识,时刻牢记肩上的重任和使命,把思想凝聚到干事业上,把精力集中到做事上,兢兢业业工作。二是强化科学发展观教育。使全体干部职工牢固树立以人为本的理念,坚持全面、持续、科学的发展观,积极投身到我县的各项事业建设中。三是强化政策法纪观念教育。行使政务审批服务,依法审批、依法管理是关键。四是强化服务群众观念教育,使全体干部职工牢记“服务群众”是“中心”立身之本。在日常工作中努力践行“高效、优质、廉洁、便民”的服务宗旨,牢固树立“服务就是招商,效率就是效益,政策有限,服务无限”的工作理念,切实为公民、法人和其他社会组织提供优质、高效、便捷的行政服务,让群众和投资者真切的感受到的行政服务是高效的,以此来吸引更多的客商到我县投资创业,谋求更大发展。
(二)着力开展好“满意服务在大厅”活动。在活动中要求全体干部职工“六做到、六杜绝、六一样”。一做到服务主动热情,杜绝冷若冰霜,受理、咨询一样热情;二做到告之清晰明白,杜绝模棱两可,生人、熟人一样和气;三做到办件准确高效,杜绝拖拉延误,忙时、闲时一样耐心;四做到处事廉洁公正,杜绝吃拿卡要,干部、群众一样尊重;五做到全程跟踪服务到位,杜绝折腾群众,大件、小件一样对待;六做到承诺言而有信,杜绝言毕无果,来早、来晚一样接待。同时,在行政审批服务中,要求干部努力做到“五查五看”:一要查审批时限,看是否存在超时限审批效率低下问题;二要查工作质量,看是否存在服务态度差、墨守成规、推诿扯皮问题;三要查收费依据,看是否存在擅自设立收费项目、提高收费标准问题;四要查审批范围,看是否存在超越法定职权范围实施审批、继续审批已取消的审批事项问题;五要查设定条件,看是否存在随意设定审批条件、擅自增加审批事项问题。围绕办事企业和群众的需求,完善服务功能,不断提高工作效率和服务质量。以出色的工作和良好的精神展示社会,树立“服务窗口”新形象。
(三)加强干部作风建设,扎实开展政务审批服务。一是通过严格的考勤、考核管理,要求进驻人员对各种规章制度做到令行禁止,加强自我约束。同时,把考勤、考核情况及时反馈给进驻部门,与进驻部门齐抓共管,共同监督,让进驻人员认真履职。二是继续开展好局长接访日活动。坚持“请进来与走出去”相结合,定期不定期到各部门走访、座谈等方式,加强与各进驻部门领导的沟通和交流,听取部门的意见和建议,面对面解决工作运行中存在的问题,使“中心、进驻部门、窗口工作人员”三者协调一致,和谐共振,构建“和谐中心”建设。三是继续严格执行“六公开”制度。即“服务项目、政策依据、办事程序、申报材料、服务时限、收费标准”六公开制度,使行政审批过程“看得见、管的住”,从源头上预防腐败行为的发生。四是认真开展行政问责制度。对办事者给予窗口工作人员政务服务的投诉进行受理,对具体问责事项,严肃开展问责。通过多措并举,形成全社会共同监督、内部管理科学的作风建设长效机制,不断推进“中心”作风建设,以扎实的工作作风,在优化全县经济社会发展环境中发挥更大的作用。截止5月30日,共办理各种证照975件,其中即办件917件,承诺件57件;另接待企业和群众各种咨询486人次。
(四)切实抓好挂钩帮扶工作。根据县委、县政府的有关文件精神,下派了新农村建设指导员,认真制定了挂钩扶贫工作制度和帮扶计划,并在把握村情的基础上,积极帮助村委员会干部理顺发展思路,修定和完善了《村委会发展规划》、《各村民小组发展规划》、《村委会规章制度》、《村务公开制度》等; 在单位资金困难的情况下,为挂钩村委会解决了1000元的“六一”儿童节经费,1吨复合肥,10支水泥管。
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