四项监督制度范本

企业的成功往往离不开一套完善的监督制度。监督制度的核心作用在于确保企业运营的合规性、效率性和公平性，它能够预防风险，提高工作效率，保护员工权益，维护企业形象，并促进公司的长期稳定发展。通过建立有效的监督机制，企业可以及时发现并解决内部问题，防止小问题演变成大危机，从而保持组织的健康运行。

包括哪些方面

一项全面的监督制度通常涵盖以下几个关键方面：

1. 行政监督：对企业的日常运营进行监管，包括财务管理、人力资源管理、项目进度等方面。

2. 法律监督：确保企业行为符合法律法规，预防违法行为，降低法律风险。

3. 内部审计：定期进行内部审计，检查财务报告的准确性，评估内部控制的有效性。

4. 员工行为监督：制定并执行员工行为准则，确保员工遵守职业道德和公司政策。

5. 业务流程监督：监控业务流程的执行，确保流程的高效性和合规性。

6. 风险管理：识别潜在风险，建立风险应对策略，降低潜在损失。

重要性

监督制度的重要性不言而喻：

1. 提升效率：通过监督，可以及时发现并纠正工作中的低效环节，提升整体运营效率。

2. 防范风险：监督有助于预防和控制各类风险，保护企业免受损失。

3. 维护公正：确保资源分配的公正，增强员工的信任感和满意度。

4. 保障合规：遵守法律法规，避免因违规操作带来的法律纠纷。

5. 促进文化：监督制度是企业文化的一部分，有助于塑造积极、透明的工作氛围。

方案

建立和完善监督制度，企业应采取以下措施：

1. 制定明确的规章制度：明确各个方面的监督标准和程序，确保所有员工都了解并遵守。

2. 设立专门机构：如内部审计部门，负责监督制度的实施和改进。

3. 培训与教育：定期进行法规培训和道德教育，提高员工的合规意识。

4. 激励与约束：通过奖励合规行为和惩罚违规行为，形成良好的行为导向。

5. 定期评估与调整：根据实际情况，定期评估监督制度的效果，适时进行调整优化。

在执行过程中，企业领导者应积极参与，以身作则，确保监督制度的落地执行，同时也要尊重员工的反馈，不断改进和完善制度，使之成为推动企业发展的有力工具。

四项监督制度范本

目录

• 第一篇：学习贯彻四项监督制度
• 第二篇：四项监督制度基本内容
• 第三篇：学习贯彻“四项监督制度”
• 第四篇：贯彻实施四项监督制度
• 第五篇：学习贯彻 “四项监督制度”

学习贯彻四项监督制度

提高选人用人公信度

四项监督制度

? 《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》简称《责任追究办法》

? 《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法》简称《有关事项报告办法》 ? 《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法》简称

《“一报告两评议”办法》

? 《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法》简称《离任检查办

法》

一、 四项监督制度出台的时代背景

1、四项监督制度回应了广大干部群众对遏制选人用人不正之风的关切和期待

2、四项监督制度贯彻了党的十七大精神和中央领导对干部选拔任用工作提出的新要求

3、四项监督制度是针对《干部任用条例》等法规制定的具体实施细则

1、 四项监督制度回应了广大干部群众对遏制选人用人不正之风的关切和期待

调查显示：干部群众对干部选拔任用和整治用人上不正之风的满意度有明显提高。但仍存在突出问题：领导干部指定提拔人选，跑官要官、买官卖官，任人唯亲、封官许愿。这些问题距干部群众的期盼还有一定的差距。

案例一：选人用人上的不正之风

买官卖官屡禁不止趋利性是内在动力

2、 四项监督制度贯彻了党的十七大精神和中央领导对干部选拔任用工作的新要求

2014年10月，党的十七大把提高选人用人公信度作为党的建设的一项重大任务，明确要求加强干部选拔任用工作全过程监督。

2014年5月，中组部部长李源潮在全国干部监督工作会上指出，吏治腐败是危害最烈的腐败，也是干部群众最为痛恨的腐败。用人上的歪风邪气刹不住，党在人民群众中就站不住脚，党的执政地位就有丧失的危险。我们必须增加忧患意识、责任意识，以最坚决的态度同用人上的不正之风进行战斗。

2014年5月，中组部部长李源潮在全国干部监督工作会上指出，吏治腐败是危害最烈的腐败，也是干部群众最为痛恨的腐败。用人上的歪风邪气刹不住，党在人民群众中就站不住脚，党的执政地位就有丧失的危险。我们必须增加忧患意识、责任意识，以最坚决的态度同用人上的不正之风进行战斗。

3、四项监督制度是针对《干部任用条例》等法规制定的具体实施细则

《党政领导干部选拔任用工作条例》

第一章总则

第二章选拔任用条件

第三章民主推荐

第四章考察

第五章酝酿

第六章讨论决定——《党的地方委员会全体会议对下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决办法》

第七章任职

第八章依法推荐、提名和民主协商

第九章公开选拔和竞争上岗——《党的地方委员会全体会议对下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决办法》

第十章交流、回避

第十一章免职、辞职、降职——《党政领导干部辞职暂行规定》

——《关于党政领导干部辞职从事经营活动有关问题的意见》

第十二章纪律和监督

第六十五条实行党政领导干部选拔任用工作责任追究制。——《责任追究办法》 ——《有关事项报告办法》

——《“一报告两评议”办法》

——《离任检查办法》

第六十八条实行党政领导干部选拔任用工作监督责任制。

第十三章附则

3、 四项监督制度是针对《干部任用条例》等法规制定的具体实施细则

《中国**党纪律处分条例》

《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》

《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》

《中国**党党内监督条例（试行）》

《中华人民共和国国公务员法》等

二、四项监督制度的主要内容

1《责任追究办法》

2《有关事项报告办法》

3《“一报告两评议”办法》

4《离任检查办法》

二、 四项监督制度的突出特点

1、在完善监督体系上实现了新突破。四项监督制度相互衔接配套，初步构成事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用工作监督体系，使选人用人的重要方面、关键环节都纳入监督范围，整个选拔过程都置于严格的监督之下。

2、在明确责任主体上实现了新突破。通过细化政策界限、规范操作程序、明确追究措施，初步破解了长期以来困扰干部选拔任用工作的责任主体界定不清、责任情形划分不明、责任追究不到位的难题，使责任追究更具有针对性、操作性和实效性。

3、在监督重点和关键环节上实现了新突破。进一步强化了对各级党委（党组）“一把手”及各级组织人事部门的监督，突出了监督重点，抓住了关键环节，增强了监督效力，以责任追究促正确履职，促使各级党委（党组）、领导干部、纪检干部、组工干部增强责任意识。

4、在强化监督效果上实现了新突破。改进了监督视角，完善了监督方法，不仅要看干部选拔任用的过程，更要看干部群众对本地区、本单位选人用人满意度高低这个结果，这对于有效地解决选人用人上“表面走程序、背后搞猫腻”的问题，将起到积极作用。

四项监督制度基本内容：是指《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》（简称“责任追究办法”）、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》（简称“有关事项报告办法”）、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》（简称“一报告两评议办法”）、《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）》（简称“离任检查办法”）。

“一报告两评议”具体含义：地方党委常委会每年向全委会报告工作时，要专题报告年度干部选拔任用工作情况，并在一定范围内接受对本级党委干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部的民主评议，简称“一报告两评议”。

关于开展干部选拔任用《四项监督制度》

学习教育活动的实施方案

各党总支、各村党支部、镇直机关各单位：

为严格执行《四项监督制度》、严肃干部人事纪律，进一步提高组织工作满意度、选人用人公信度，健全干部选拔任用监督机制，匡正选人用人风气的重要措施。为确保实现领导干部熟知、组工干部精通、党员干部知晓“四项监督制度”的要求，特制订如下方案：

一、总体目标

通过广泛宣传，使全镇广大干部群众深刻领会贯彻落实《四项监督制度》的精神实质和重大意义，增强贯彻落实《四项监督制度》的责任感和紧迫感。不断提高领导科学发展、促进和谐建设的能力，着力构建有利于科学发展的选人用人机制，实现“匡

正选人用人风气，提高选人用人公信度”目标。

二、工作措施

（一）学习宣传

1、党委中心学习。党委理论学习中心组完成专题学习《四项监督制度》,各村、镇直各部位要尽早安排时间，以四《四项监督制度》为主要内容，组织理论专题学习讨论，领导干部特别是班子成员成员要以身作则，带头学、亲自抓。

2、强化培训。镇党委结合送课下乡，将《四项监督制度》纳入培训的重要内容，举办学习《四项监督制度》培训班，进行一次全面培训。

3、组织测试。组织全镇党员干部进行《四项监督制度》自我测试。

4、多途径宣传。通过广播、印发宣传资料等方式进行全面宣传。

（二）专题剖析

1、谈心谈话。由镇党委书记与党政班子成员开展一次专题谈心谈话，班子成员与管线单位主要单位主要负责人与成员开展一次专题谈心谈话活动，各工作组长与各村支部书记开展一次专题谈心谈话活动，将四项监督制度的学习贯彻做为重要内容之一，进行提醒告诫、鞭策鼓励、促进落实。

2、民主生活会。召开一次民主生活会，把学习贯彻“四项监督制度”情况列为重要内容之一，对照检查，查找不足，积极

沟通，对存在问题提出整改意见。

（三）专项检查

1、随机督查。通过电话访谈、抽查、问卷测试等方式督促各村、镇直各单位贯彻实施“四项监督制度”情况。

2、专项检查。通过查看“四项监督制度”学习资料、会议记录、个人笔记和问答等方式了解学习培训情况。

3、总结提高。安排对“四项监督制度”学习贯彻工作进行一次回头看，总结经验和做法。

四、工作要求

各村、镇直各单位要高度重视，认真组织，把学习贯彻《四项监督制度》列为当前一项重要议事日程，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，确保学习贯彻工作落实到位。

中共蔡山镇委员会二○一二年五月二十九日

关于成立开展干部选拔任用四项监督制度学习教育

活动领导小组的通知

各党总支、各村党支部、镇直机关各单位：

为严格执行《四项监督制度》、严肃干部人事纪律，进一步提高组织工作满意度、选人用人公信度，健全干部选拔任用监督机制，匡正选人用人风气的重要措施。为保证活动顺利开展，特成立活动领导小组，现将组成人员通知如下：

组长：於春明党委书记、人大主席

副组长：吴建浩党委副书记、镇长

王少良党委副书记

陈海明党委副书记、纪委书记

梁成刚党委委员、副镇长

李振刚党委委员、武装部长

周力党委组织委员

李小勇党委委员、副镇长

李禾繁党委宣传委员

杨飞副镇长

成员：胡记坤副科级助理

李亚超副科级助理

张炳鑫人大副主席、组织人劳干事、老洲工作组长汪桂平综治办副主任、蔡山镇工作组长刘方曹坝工作组长

张朝军城建办主任、街道工作组长梅育校胡世柏工作组长

李利荣段塘工作组长

梅俊峰田宝工作组长

领导小级下设办公室，办公室主任由胡记坤同志兼任，办公地点设在组织办。

中共蔡山镇委员会

二○一二年五月二十九日

学习贯彻“四项监督制度”

承诺书

___党支部：

最近，中共中央办公厅印发了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》（中办法[2014]9号），与之相配套衔接，中央组织部印发了《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》、《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）》（中组发[2014]8号，以下简称“四项监督制度” ）。

中央出台“四项监督制度”，是深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，着眼于深入整治用人上不正之风，进一步提高选人用人公信度，在加强干部选拔任用和干部监督制度建设方面，迈出的重要一步；是加强干部选拔任用工作全过程监督，将组织监督和民主监督、过程监督和效果监督有机结合，健全干部选拔任用工作监督机制的重要举措。学习贯彻好“四项监督制度”，对于深入整治用人上的不正之风，防止用人失察失误；

对于进一步深化干部人事制度改革，提高干部选拔任用工作的科学化、规范化水平，不断加强各级领导班子和干部队伍建设，为实现全区经济社会发展历史性跨越提供组织保障，具有重要意义。

文件下发后，我按照党委（党组）的要求和组织（人事）部门的安排，认真进行了学习。现本人郑重承诺：已认真学习中央“四项监督制度”，熟知“四项监督制度”的内容，掌握“四项监督制度”有关要求，在今后的工作中，将坚决执行“四项监督制度”的有关规定。

工作单位及职务：姓名：

2014年月日

一是以树立正确用人导向为要求，着力优化干部队伍结构。坚持德才兼备、注重工作实绩的用人导向，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定选任干部，全年调整干部138人次，其中提拔重用干部37人，解决职级32人，到龄退线28人，因过免职1人。通过调整，一批年龄较大的科级领导干部因工作需要调整为非领导职务干部，一批优秀的年轻干部、女干部被提拔担任科级领导干部，全县科级领导班子的平均年龄、知识、性别结构等较以前有了较大改善，活力明显增强。此外，我们还配合市委组织部做好了对我县市管干部的年度考核与县级领导班子届中考察工作。

二是以规范管理为目标，着力加强干部队伍的宏观管理。进一步加强了股级干部选拔任用工作的监督管理，组织对县直单位股级干部选拔任用工作进行了检查，综合检查情况下发了《关于股级干部选拔任用工作检查的情况通报》，对全县股级干部选拔任用工作的现状、存在的问题进行了通报，并有针对性的提出了相关要求和意见。制定下发了《关于进一步加强和规范出国（境）审批和管理工作的通知》，对我县因公出国（境）的任务和人员的审批条件、程序、管理权限等进行了规范， 进一步加强了管理。严格执行干部停薪留职、借调干部报告审批、“三定”方案等政策和规定，机关干部混岗、干部未经批准长期外出吃“空饷”等现象有了明显好转。

三是以健全制度为抓手，着力抓好干部监督工作。继续坚持实行《干部监督信息员聘请和管理办法》、《干部监督工作联席会议制度和信息沟通暂行办法》、《股级干部选拔任用工作有关事项报告暂行规定》等规范性制度，切实加强对干部选

拔任用工作的监督；继续坚持实行领导干部个人重大事项报告、干部任前公示、任前廉政谈话、诫勉谈话等制度，健全完善了信访举报制度和案件查核督办制度，委托审计部门对县教育局、国土资源局、南洲镇等单位的7名科级领导干部进行经济责任审计，切实加强了对领导干部的宏观管理和监督；加大了领导干部经济责任审计的管理力度，明确要求审计局的“三个会议”即审计小组进场会、审计局党组的定审会和向被审计对象的反馈会组织部门都派人参加，切实掌握第一手信息，充分发挥审计结果在干部考核评价、选拔任用和教育奖惩中的作用；集中三个月时间，将1981年至2014年的干部任免文件及干部“三龄一历”等个人资料全部录入电脑，进一步加强了干部档案电子信息库建设。

为确保四项制度得到全面落实，枞阳县把学习贯彻好四项监督制度作为当前和今后一段时期党的建设的一项重要任务，真正做到认识到位、工作到位。

按照领导干部熟悉制度、组织人事干部精通制度、广大干部群众了解制度的要求，运用多种形式，深入学习、宣传四项制度，畅谈学习体会，深刻理解贯彻四项制度的重大意义。

县委中心组利用过街横幅、宣传专栏、电视等各大媒体大张旗鼓地宣传四项制度，并及时召开了专题会议，动员各级党

组织和广大党员领导干部认真学习贯彻执行四项制度，进一步提高干部选拔任用工作水平，切实为建设好皖江城市带承接产业转移集中区提供坚强的组织保证。

县委组织部在《枞阳先锋网》开辟了学习专栏，完善了信访、电话、互联网“三位一体”的群众举报网，组织全体组工干部参加以四项制度为主要内容的知识竞赛，在全县形成人人关注四项制度的浓厚氛围。12380

与此同时，严格按照四项制度要求，以提高选人用人公信度为重点，结合实际采取得力措施，进一步推进干部人事制度改革。

一是规范干部选拔任用初始提名制度，认真执行并继续完善《枞阳县党政领导干部选拔任用初始提名工作实施办法（试行）》；

二是不断加大竞争性选拔干部力度，加快公开选拔、竞争上岗、公推公选、公推直选步伐，探索实施差额推荐、考察、酝酿和票决等差额选拔干部办法；

三是进一步推进干部交流，研究制定《枞阳县科职领导干部交流工作暂行规定》，加大重要部门、关键岗位干部交流力度，探索建立党政机关内部人、财、物管理部门和执纪执法等岗位干部的轮岗制度。

四是建立组织部部内“倒查机制”，认真对照四项制度，对

近几年来干部选拔任用工作进行全面自查，深入查找执行中的差距，总结经验教训，对以前存在的与四项制度不相符的做法进行纠正；

五是以贯彻实施四项监督制度为契机，推进劳动人事、建设房产、大广电系统机构改革工作，确保机构改革顺利进行。

4月26日，县委组织部召开“学习贯彻干部选拔任用工作四项监督制度专题会”，专题学习贯彻干部选拔任用工作四项监督制度。

据了解，中央办公厅最近印发了《党政领导干部选拔任用责任追究办法》。与之配套衔接，中央组织部制定了《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法》和《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法》。颁布实施“四项监督制度”，是贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，健全干部选拔任用机制，监督选人用人行为、约束选人用人权力，进一步匡正选人用人风气、提高选人用人公信度的重要举措。

县委组织部根据省、市委组织部的要求，积极抓好贯彻落

实，要求充分运用本地报刊、广播、电视、网络等各类媒体，采取刊载“四项监督制度”的主要内容、领导干部学习体会文章、贯彻实施的主要做法和成效，以及评论等多种形式，广泛深入地宣传“四项监督制度”，并把“四项监督制度”的学习作为一项重要任务，采取多种形式，组织组工干部率先活动，带头搞好学习，认真掌握文件内容，深入领会文件精神，确保学习收到实效。

学习贯彻 “四项监督制度”

近日，市委组织部举行全市学习贯彻干部选拔任用“四项监督制度”专题报告会。市委常委、组织部部长陈存根在专题报告会中指出，颁布实施“四项监督制度”，是提高选人用人公信度的重要保证，是整治不正之风的锐利武器，是关心爱护干部的生动体现，一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻落实。

实施四项监督制度是深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，加强干部选拔任用工作全过程监督，进一步匡正选人用人风气、提高用人公信度的重要举措。广大干部一定要认真学习领会，把握其重要内涵。在以后的工作中抓好贯彻落实，坚持以更加严格的制度，监督选人用人行为、约束选人用人权利，不断提高干部选拔任用工作的公信度。就如何开展四项监督制度学习活动笔者认为可以从三点要求入手：

1、加强宣传，提高认识。“四项监督制度”是党的组织工作与时俱进、开拓创新的重要成果，是党政领导干部选拔任用工作必须遵循的基本规章，也是从源头上预防和治理用人上不正之风的有力武器。而只有掌握了制度，才能认真地贯彻落实。因此作为领导干部要带头学习，把握精神实质，确保融会贯通。同时还要加强宣传，提高四项监督制度的知晓率，落实广大职工的知情权、参与权、选择权、监督权。

2、认真学习，领会精神。为了准确把握四项监督制度内容和要求，在认真学习文件的基础上，决定制定并印发《干部选拔任用工作思想监督制度测试题》。干部职工要认真答题，通过答题，在寻找答案、查阅资料的过程中加深对四项

监督制度的领会。对于四项监督制度的重点条目重点内容，需要逐字逐句进行解读分解，争取吃准、吃透。

3、学用结合，指导工作。学习四项监督制度必须要与当前的工作相结合，坚持学以致用，用四项监督制度指导工作。通过学习，提高了对四项监督制度重要性的认识，在贯彻落实四项监督制度上形成了共识。力争做好干部选拔任用工作，提高选人用人公信度和组织工作满意度。同时还要把在学习讨论中形成的积极向上的精神面貌转化为推进当前工作的强劲动力。做到学习工作两不误、双促进。

“四项监督制度”

学习“四项监督制度”

四项监督制度心得

四项监督制度测试题

四项监督制度全文