篇一 政府工作报告2023全文11000字
20__政府工作报告全文
各位代表:
现在,我代表县人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、回顾20__年工作,在严峻的宏观经济形势下迈出了全面建成小康社会的坚实步伐
20__年是新一届政府工作起步之年,面对严峻的宏观经济形势、巨大的经济下行压力和严重干旱灾害,县人民政府在市委、市政府和县委的坚强领导下,团结带领全县人民,深入贯彻落实党的精神,坚持“稳中求进”工作总基调,着力稳增长、调结构、促发 展,较好地完成了县__届人大一次会议确定的年度目标任务。预计全年完成(下同)gdp258.4亿元,同比增长(下同)11%;完成财政收入10亿元,增长21.95%;完成固定资产投资183亿元,增长25%;完成社会消费品零售总额48.5亿元,增长13.6%;城镇和农村居民人均可支配收入分别达19000元、11600元,增长10.2%、12%。获评全省县域经济发展先进县。
(一)突出稳增长,产业经济持续扩张。新型工业提质增效。先进制造、电子信息产业发展加快,农产品加工、装饰建材等产业调整增效,新增规模工业企业6家,完成规模工业增加值165亿元,增长15.6%。税收过亿元企业1家、过千万元企业4家。获评全省发展非公经济和中小企业先进县。现代农业稳步发展。稳妥推进农村集体资产资源交易平台建设试点和农村土地经营权流转,扶持农民专业合作社发展,创建国家和省级畜禽标准化示范场5个、部级水产健康养殖场2个、省市级示范合作社2个。粮食总产量突破60万吨,起水水产品总量达17.1万吨。获评全国粮食生产先进县、平安农机示范县和全省集中育秧、农业产业化先进县,杨林寨乡合湖、洞莲蔬菜合作社分别获评全国巾帼现代农业科技示范基地、农业部蔬菜标准园,“樟树港辣椒”成功注册国家地理标志证明商标。扎实做好抗旱救灾、农业保险、粮食托市收购和农民负担监管工作,农民灾年不减收、负担不反弹。第三产业加快发展。顺天洋沙湖项目基础建设加速推进,禾田山湖鹭岛项目主体基本竣工,左宗棠文化园获评国家3a级旅游景区,凯佳生态园获批国家五星级休闲农庄,鹤龙湖螃蟹在长株潭地区持续升温。湘阴文庙、左文襄公祠获批全国重点文物保护单位。加强房地产市场调控,促推房地产业持续健康发展,市场逐步回暖。高岭农产品批发市场、三井头集贸市场、城区生猪屠宰场建成投入使用,烟草专卖、食盐专营、食品药品、油类酒类等市场监管和物价监管加强。大力发展外向型经济,外贸进出口、加工贸易总额和增幅均居全市第一。加强民间借贷融资市场监管,严厉打击非法集资,成功创建省级金融安全区,金融、保险业稳步发展。
(二)聚力攻项目,发展后劲切实增强。全年共引进项目43个,其中投资过亿元项目11个。深入开展联手帮促行动,切实强化用地保障,着力破解融资难题,狠抓经济发展环境优化,聚力促推项目建设。远大可建二期竣工、三期启动,实现税收1.5亿元。西姆西焊材、铂固标准件、地生智能车库、上东钢构、湘泰装饰、新传工贸等10多个项目竣工投产。鑫光铸造、善元科技、天宏农机等一大批项目加速推进。园区建设加强,完成中联大道、健铭大道将军段硬化和污水管道延伸、污水沉淀池改造、燃气管道铺设、中联安置基地建设等工程;完成金龙新区金龙大道硬化、110kv变电站和还建还葬基地建设;轻工产业园管理机制进一步理顺。
(三)着力强基础,城乡建设有序推进。加紧编制城区专项规划和村镇规划,大力控建拆违,有序推进城乡建设。交通建设方面,芙蓉大道北拓湘阴段主体工程年底可基本竣工,武警长沙直升机场和岳望高速湘阴段动工,漕溪港码头二期、新乔线拓改和新泉寺大桥建设等前期工作基本完成,白水江大桥加速建设,s308线新泉段、界樟公路樟树段大修完工。县城建设方面,城市生活垃圾无害化处理厂投入试运营,江东路人行道提质改造和城区主要街道维修完成,平安城市管理系统建成投入使用,东湖生态公园北岸建设扎实推进,人防、消防设施和公交站台等配套完善,国家卫生县城创建通过基础评估,省级园林县城创建完成申报。新农村建设方面,水利“十百千万工程”、环洞庭湖基本农田建设重大工程和电力网改、两通工程、危房危桥改造、移民后扶、沼气建设等扎实推进。金龙、袁家铺、鹤龙湖、岭北镇完成全国重点镇申报,樟树、鹤龙湖、青山岛镇完成省特色旅游镇申报;楠竹山、王家寨、兴隆等12个新农村示范片建设扎实推进。
(四)积极转方式,发展质量稳步提高。完成地方公共财政预算收入6.7亿元,增长28.8%。财政收入增幅居全市第一,税收占财政收入比重达74.8%。科技创新步伐加快,争取国家和省科技项目9个,申报实施企业技改项目31个,开发新产品、引进新技术25项,新增国家高新技术企业4家。长康实业等8家企业成功申报马德里国际商标注册,“兰岭绿茶”、“湖湘木业”获评中国驰名商标,建华管桩、金为型材、福湘木业、清源饲料的6个产品获评湖南省名牌产品。生态保护切实加强,关闭“十五小”企业4家,取缔小炼铅企业5家,菲菲毛巾等6家企业排污设施得到完善。污染物减排完成省市计划任务,万元规模工业增加值能耗降低12%。完成新一轮砂石开采权公开拍卖,着力关停沿河非法砂场码头,统一规划建设沿河砂场37处。植树造林、春季禁渔、森林防火工作和湖洲资源保护利用加强,耕地占补实现动态平衡。
(五)努力惠民生,人民生活得到改善。在财政收支倒逼压力十分突出的情况下,将财政总支出的75%以上投向民生领域,是湘阴历史上财政投入力度最大、支出比重最高的一年。就业援助、城镇零就业家庭动态清零等各项省市实事任务全面完成。五大社会保险征缴扩面,城镇集体企业职工、“五七工”、家属工参保基本完成,老工伤、血吸虫病人纳入工伤保险统筹,新农保适龄人员参保率达80%。城镇医保、城乡低保和五保供养标准提高,社会救助、慈善助学、优抚、双联、双拥工作扎实开展。残疾人“怡智家园”建成开园,贫困重度残疾人特殊生活补贴发放等工作落实。住房公积金贷款发放力度和保障性住房建设力度加大,保障性住房建设推荐参加全省先进评选。中小学合格学校建设和一职专创建国家改革发展示范校等工作稳步推进,高考录取北大、飞行员人数居全市第一。湘阴大剧院动工建设,群众性文体活动和送文化下乡等工作扎实开展。文艺创作取得丰硕成果,一批作品在全国出版发行。广电事业稳步发展,有线电视用户数量、经营创收、综合管理等均居全省第一。医药卫生体制改革深入推进,乡村医疗机构基本药物销售实现零差价,新农合参合率达99%;县人民医院整体搬迁动工,县三医院和5所乡镇卫生院改扩建基本完工,全国中医药先进县创建通过省检验收,40个行政村血吸虫病传播控制达标。
(六)扎实转作风,管理服务优化提升。财税征管更加规范。健全财税督查和乡镇协税护税机制,管细税种、管紧税源、管严稽查、管实征收、强化清查,税收征管更加到位。推行公务卡消费制度,严格部门预算和非税收入管理。政府性投资项目、政府性基金、专项资金、公有资产监管和机构编制、人事人才管理加强,公务用车、办公用房清理完成。计生管理巩固提升。手术完成量、社会抚养费征收总额、“两非”典型案件查办量居全市第一,省计生药具示范站、省先进计生协会创建成功,“国优县”、“省模县”地位得到巩固。综治维稳力度加大。妥善解决人民群众反映突出的信访问题,扎实做好工业、供销、商业、物资、外贸、湖洲、粮食等系统改制职工稳定工作,全市办信工作暨信访工作“基层基础建设年”活动现场会在我县召开,新泉、白泥湖获评全省信访“三无”乡镇。普法宣传教育和基层司法、人民调解组织建设加强,社区矫正工作走在全省前列。严厉打击侵财犯罪、地下“六合彩”、聚众赌博、吸毒贩毒、扰乱社会秩序等违法犯罪行为,从严整治超限超载等违法违规运输行为,加强安全生产监管,社会大局和谐稳定。政府自身建设加强。执行县人大及其会决议决定,接受人大、政协和社会监督,扎实办理人大代表建议和政协委员提案,推进政务信息公开,加强公务员队伍管理,强化审计监督和行政监察,推进反腐__建设,政府执行力和公信力进一步提升。加强国防动员、民兵预备役工作,凝聚工会、共青团、妇联、工商联、科协、文联等群团组织合力,形成了共促发展的良好氛围。老干、史志、档案、对台、保密、统计、国调、邮政、通信、气象、海事、民族、宗教等工作取得新成效。
各位代表!这些成绩的取得,是市委、市政府和县委坚强领导,县人大、政协监督支持,全县上下团结奋斗的结果,得益于历届班子打下的坚实基础,离不开各位老同志的关心支持。在此,我谨代表县人民政府,向全县人民,向所有参与、关心、支持湘阴改革建设的人们,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,经济社会发展还存在不少困难和问题,主要是:经济总量还不大,人均均量偏小,高新技术产业比重偏低,产业结构性矛盾仍较突出;融资、用地、征拆等瓶颈制约较为突出,部分项目实施受到影响;农业基础设施相对薄弱,抵御自然灾害能力还不强;城镇化水平不高,城乡建设任务还十分繁重;财政增收困难加大,刚性支出增加,收支矛盾仍然突出;社会保障和公共服务有待提高,改善民生与老百姓期望还有差距;社会矛盾仍然复杂,社会治理难度加大,安全生产形势不容乐观;干部作风需进一步转变,政府效能和廉政建设等有待进一步加强。对此,必须高度重视,认真研究,制定措施,切实加以解决。
二、大干实干20__年,为全面建成小康社会奠定更加坚实的基础
20__年政府工作的总体思路是:坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的和__届二中、三中全会精神,按照中央和省委、市委经济工作会议的部署,紧紧围绕“敞开南大门、对接长株潭、建设新湘阴”这根主线,坚持“稳中求进”工作总基调,把握“三量齐升”总要求,把改革创新贯穿于经济社会发展各领域各环节,着力稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定,为全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。
主要预期目标是:生产总值增长11%以上,财政收入增长12%以上,固定资产投资增长25%以上,社会消费品零售总额增长15%以上,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长11%、12%以上,人口自然增长率控制在6.3‰以内,节能减排完成省市下达任务,各项社会事业协调发展,社会大局和谐稳定。
(一)突出强园兴工,推动新型工业大提速。坚定不移地实施“兴工强县”战略,按照“做强湘阴工业园、做精金龙新区、做活轻工产业园、做特远大配套产业园”的思路,建设强势园区,加速新型工业化,培育县域经济增长极。
创新园区机制。在推动园区发展上,让利、授权、放活。将县内相关职能部门在园区内的管理职能授予园区管委会和园区建设国土规划分局、财税分局。从20__年开始,五年内园区产生的工商税收和契税、耕地占用税县级留存部分全额返还。鼓励支持园区在规划范围内储备土地,并按适当比例调配商服用地运作融资。全面推行园区干部竞聘上岗、绩效管理,激励干部干事创业。
推进园区建设。推进工业园管道天然气工程,建设污水处理厂和工业地产项目,北延新华路、黄金路,硬化健铭大道,新修顺华路、顺湘路,完成鑫光变电站建设。拉通金龙新区金凤大道、安嘉路和文襄大道,建好还建安置房,启动蓝领公寓建设。加强与奥信控股合作,加快轻工产业园基础设施建设,拉开道路骨架,完善基础配套。依托漕溪港深水码头,启动远大配套产业园建设,加快漕溪港码头二期建设。
升级园区产业。以先进制造和电子信息等战略新兴产业为主攻方向,着力招大引强选优。围绕远大可建等龙头企业和电子信息产业开展产业链招商。严格实行项目联审联检和弹性地价制度,坚决拒绝“三高一低”项目落户,以招商项目升级带动园区产业层次升级。发挥科技引领作用和企业主体作用,加大企业研发平台建设和科技创新支持力度,改造升级传统优势产业,培育发展高新技术企业,鼓励争创国家和省级品牌,以技术品牌升级引领园区产业品质升级。引导园区化工企业、停产半停产企业转产或迁移,启动城区企业“退二进三”,实施“腾笼换鸟”战略推动园区产业换档升级。
攻坚园区项目。深化联手帮促行动,开展“项目攻坚大竞赛”,掀起大干项目热潮。对中联重科、中铁重工等项目,强化沟通衔接和协调服务,全力推动项目早动工、早投产、早见效。对恩瑞装备制造、华隆重型机械、隆顺达钢管、华伟家具产业园等项目,抽调精兵强将加力帮扶,加快远大可建三期、元亨科技二期和其它在建项目建设,力争年内竣工投产项目20个以上。
(二)突出兴农富民,推动现代农业大发展
夯实农业发展基础。加大涉农涉水资金整合和项目捆绑实施力度,推进“大干水利三年行动”。完成南湖、新泉、岭北等乡镇10处泵站改造,建设石塘、南湖和平、燎原水库等7处饮水安全工程,推进金龙、樟树小农水项目和城西垸蓄洪安全建设;实施湘滨、南湖、杨林寨灌区水利血防工程,治理东塘、六塘六赛河小流域,启动镜明河、文泾港、阳雀湖及湘江流域综合治理,完成三塘、白泥湖和城南地区环洞庭湖基本农田建设重大工程,争取启动范家坝流域治理、洋沙湖水闸重建、湾河安全台和排渠整治等项目。以修机埠、清山塘、疏渠系为重点,以奖代投,引导群众和社会参与支持小农水建设。加快乡村用水协会组建,加强水利设施管护,扎实做好防汛抗旱工作。
转变农业发展方式。加快农村集体资产资源交易平台建设,稳妥推进农村土地流转,发展专业合作组织、种养大户和家庭农场,扩大百里湖鲜水产走廊和粮食高产、畜禽健康养殖、特色湘菜三大示范片规模,稳定粮食生产和农产品供给,巩固粮食生产大县地位,推动农业规模化发展。在延伸农业链条、提升农产品附加值上下功夫,扶持发展粮食、蔬菜、畜禽加工企业,支持福湘木业、长康实业等企业申报国家级龙头企业,双佳农牧、洞庭天润等企业做大做强,推动农业产业化发展。进一步做响鹤龙湖螃蟹、洞庭黄龙水产、樟树港辣椒、三塘藠头、杨林寨蔬菜等特色品牌,积极创建全国水产健康养殖示范县,支持洞庭生物等争创中国驰名商标,推动农业品牌化发展。
提升农业生产服务。坚持增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合,加强农技推广体系和农技队伍建设,推广农业新品种、新技术和农业机械化、标准化生产,做好电力、金融、气象服务和农业保险工作。严肃查处假冒伪劣农资,打击坑农害农行为。加强农产品质量安全监管,发展绿色、生态、安全农业。
(三)突出兴业活商,推动市场消费大升级
培育消费热点。按照“长株潭市民休闲旅游度假目的地”的定位,创新休闲旅游度假产业发展机制,加快休闲旅游度假产业发展,推进柳庄、青山岛开发,加速顺天洋沙湖、东湖生态公园、鹤龙湖蟹都和凯佳生态园、九洲生态园建设。利用鹅形山省级森林公园品牌优势引资开发。利用丰富农业资源,推动休闲农业、观光农业等新型业态发展,培育一批特色“渔家乐”和“农家乐”。审慎分析房地产业发展形势,科学调控房地产市场,推动房地产业持续健康有序发展。
提升消费配套。优化城乡商业网点布局,着力培育商业综合体,建设城市核心商圈。推进“百城千镇县乡流通再造工程”,完善宗棠商业步行街开发,改造桥东市场,建设嵩焘路集贸市场,新建和改造乡镇集贸市场,改造50家农家店,完善城乡商贸网络。推动兴湘市场升级改造,培育汽车、农机、家电和农产品销售专业市场。发展高档商务酒店宾馆,加快顺天洋沙湖五星级度假酒店、波斯顿四星级酒店建设。推动电子商务、现代物流、家政服务、物业管理等服务业发展。
创优消费环境。着力推进统一权威的食品药品监管机构建设,深入开展质量安全专项整治,加强肉类、酒类、油类、烟草、盐业等市场执法,建立健全质量安全可追溯体系,严厉打击制假售假行为,严格食品药品质量安全监管。加强商业诚信建设,严肃查处无证经营、欺行霸市、强买强卖、哄抬物价等违法违规经营行为,规范市场秩序,维护消费者权益。
(四)突出城乡一体,推动基础建设大夯实
突出规划引领。坚持以科学规划引领城乡建设,力争20__年完成乡镇总体规划、村庄布局规划和城南地区空间战略发展规划、金龙新区15平方公里控制性详规编制。加强农村建房管理,规范农民建房行为,引导农民集中连片建房,严禁占用耕地建房。健全完善乡镇规划、国土管理机构和机制,严格属地管理责任制,落实乡镇村主体责任和部门主管责任,加大控建拆违力度,铁腕控建,铁腕拆违,铁腕查处。
推进交通建设。全面完成芙蓉大道北拓湘阴段工程和白水江大桥建设,加速推进武警长沙直升机场建设和岳望高速湘阴段工程,建设机场公路,启动新乔线、湘营线拓改和新泉寺大桥建设,做好平益高速湘阴段、湘阴湘江二桥建设前期工作。加强省县干道和农村公路养护,完善交通标识标牌设置,重拳整治超限超载运输行为。推动县城周边重点区域公交覆盖。
加快县城提质。按照“省会长沙北部卫星城”的定位,推进“山水之城、人文之城、宜居之城、幸福之城”建设。在确保东湖水面不减小、调蓄能力有提升的前提下,搞好东湖生态公园北岸线建设。拉通嵩焘路,北延旭东路,加快城区路灯节能、人行道提质改造,推进地下人防工程、停车场、雨污管网和环卫设施等配套,建设第五水厂。推进“绿化攻坚三年行动”,推动“森林进城”。加强市容市貌、城区交通、集贸市场和城中村整治,强化环境卫生管理。开展“美丽湘阴、美德先行”和学雷锋、志愿服务等活动,提升市民文明素养。冲刺国家卫生县城和省级文明县城、园林县城创建,确保创建成功。
做大集镇规模。树立“产镇融合、互动发展”理念,着力兴业兴镇、扩权强镇,打造新型城镇化战略节点。探索创新集镇建设投资融资机制,加强集镇基础建设,加大产业培育力度,引导农民就近进城进镇、就近就业创业,推动集镇规模、产业、人口扩张。坚持新型工业化与新型城镇化“双轮驱动”,科学规划,推动金龙、袁家铺和县城周边乡镇项目还建安置基地集中连片、近城近镇设置,避免二次安置,把安置还建区打造成新型城镇化拓展延伸区。立足特色资源,加快樟树、岭北、鹤龙湖、南湖洲、青山岛等特色集镇建设。
建设美丽乡村。推进农村两通工程、危桥改造、客运站和招呼站建设,启动客运到村到组试点。加快农村智能化电网改造,完成91个行政村和5条10千伏电力线路改造。积极推广新型能源,推进户用沼气和小区联户工程建设。加大村级公墓建设和农村殡葬改革力度。健全农村环境整治投入机制,开展“清洁家园、秀美乡村”创建和“绿化样板村庄”建设活动,推动农村环境整治提质,整体连片推进新农村建设。推进文星镇社区设置改革。加大行政村、社区组织建设和运转经费保障力度,发挥村支两委和社区组织战斗堡垒作用,合力共建美丽新农村。
三、努力改善民生,让全县人民共享全面建成小康社会成果
谋民生之利,解群众之忧,是政府职责的根本所在。必须把群众安危冷暖时刻放在心头,力行利民之政,多办惠民之事,努力让人民群众过上更幸福美好的生活。
努力让人民群众享有更广泛的就业机会。落实更加积极的就业政策,统筹职教发展与企业用工、劳动就业工作,推进技能培训与用工需求对接,加强就业培训和服务。完善创业扶持政策,实施“回归创业”工程,推动人才回乡、资金回流、企业回迁,支持非公经济发展。加强残疾人就业培训和创业扶持。推行企业职工工资集体协商和农民工工资保障金制度,维护劳动者合法权益。有计划地引进教育、农业、水利、医疗等专业技术人才。
努力让人民群众享有更可靠的社会保障。推进五大保险征缴扩面,做好城乡居民养老保险、失地农民社保、城镇居民医保和新农合参保工作,推动社会保障从制度全覆盖向人群全覆盖转变。逐步推行“五险合一、一票征缴”,实现各项保险网上申报、网上缴费、网上查询。做好移民后扶、城乡低保、医疗救助、重残补贴、慈善助学、法律援助、双拥双联等工作,完成社会福利老年养护楼和袁家铺、南湖洲、新泉3所敬老院建设。加大保障性住房建设、农村危房改造和住房公积金归集发放力度。清理城乡低保和保障性住房,让真正困难群体享受低保和住房保障。严格强农惠农政策落实和农民负担监管,严防农民负担反弹。
努力让人民群众享有更丰富的文化生活。加快推进市民文体广场、图书馆、体育馆、湘阴大剧院建设,深入开展送文化下乡活动,加强文体市场管理、版权保护和网吧监管,推进广播“村村响”工程,加快数字电视人口全覆盖,加快4g通信和网络宽带发展。鼓励文艺工作者创作更多美好精神食粮。坚持以先进文化熏陶教育、引导激励人民群众,加强公民道德特别是社会公德、职业道德、个人品德教育和未成年人思想道德建设。强化网络舆情监管。重视史志、档案工作。
努力让人民群众享有更均衡的教育资源。深化基础教育综合改革,推进标准化学校建设,支持一职专创建国家改革发展示范校和知源中学新校区建设,推进学前教育,严控教师进城,提高边远农村教师待遇,鼓励城区教师到农村支教,推动教育资源均衡配置。规范办学行为,探索学生综合素质评价机制,促推教育质量整体提升。重视留守儿童和关心下一代工作。
努力让人民群众享有更优质的医疗服务。深化医疗体制改革,实现县级医疗机构基本药物销售零差价。实施文星卫生院扩建工程,完成人民医院整体搬迁主体工程和3个乡镇卫生院、15个标准化村卫生室建设。创建全国中医药工作先进县。确保血吸虫病传播控制全面达标。重视无偿献血工作。加强医院管理,提升医疗服务。坚决依法严厉打击“医闹”。
努力让人民群众享有更优美的生态环境。落实环保第一审批权制度,推行城镇生活污水和垃圾处理收费制度。推进节能减排,加快淘汰落后产能,加强重点行业、重点企业污染治理,推广使用新型墙材和预拌混凝土。禁止麻石和高岭土项目引进,推动现有开采企业逐步迁移或转产。加强长康、玉华、金龙等重点乡镇地质灾害防治。科学编制养殖业发展规划,严格畜禽养殖项目审批。加强畜禽养殖污染、农村面源污染和湘江流域重金属污染治理。坚定不移地把沿河砂场码头整治进行到底,进一步加强砂石资源开采和砂石市场管理。严格耕地、饮用水源和林业、渔业、湖洲等资源管理,做好森林防火、春季禁渔等工作。
四、提升政府治理能力,为全面建成小康社会提供有力保障
(一)以更大决心推动改革深化。着力加快政府职能转变,深化行政审批制度改革,最大限度简化流程、缩短时限。推进城市管理相对集中执法权改革。深化政府机构和事业单位分类改革。推进客运公司、医药公司改制,完成工业、交通、商业、供销、物资、外贸、湖洲、粮食等系统改制职工移交社区工作。
(二)以更硬举措破解发展难题。着力破解融资瓶颈。加大招商引行力度,推进县信用联社改制,加快组建农村商业银行和村镇银行。整合资源、归集资产、充实资本,做实现有融资平台。抢抓省土地储备融资授信试点机遇,争取更大信贷规模。加快推进债券和票据发行。强化政策支持导向,引导县内金融机构积极扩大信贷投放。支持优质企业上市,争取更多企业进入资本市场。强化金融市场监管,规范投资担保行为,严厉打击非法集资,创优金融生态环境。着力破解用地制约。扎实推进低丘缓坡荒滩试点和土地整理项目,积极争取用地指标。加强土地储备、闲置低效土地清理和土地批后监管,节约集约用地,确保重点工程项目用地需要。着力破解征拆难题。落实国家征地拆迁补偿政策,完善失地农民社保制度,推行“先建后征、边建边拆”的拆迁安置机制,加大货币补偿安置、集中还建安置力度,规范征拆行为。
(三)以更严管理推动发展提质。严格财税征管。强化税源监控,坚持依法治税,开展税收清查、税费清收、优惠清理行动,确保应收尽收。严格预算管理和机构编制管理,严禁楼堂馆所建设,全年“三公”经费、办公经费、会议经费一律负增长,财政供养人员一律只减不增,政府性楼堂馆所一律不准新建,财政性资金建设项目超预算一律不予追加。加强政府性债务管理,积极化解乡村公益性债务。严格项目管理。严格执行项目法人制、招投标制、合同管理制和工程监理制,规范政府性投资项目报批程序,严格项目变更审查,严禁随意变更设计和超规模、超预算建设。加强项目资金监管,严格实行资金统管、会计统派、绩效统评和前置审计、过程审计、全程审计,确保项目资金安全高效使用。严格环境管理。推进“两集中、两到位”,实行招商引资项目手续联办,一次性告知、一站式审批、一次性办结。重拳整治不作为、慢作为、乱作为,乱收费、乱摊派、乱罚款和强揽工程、强买强卖、强行阻工等行为。严格优化经济环境测评,强化测评结果运用,着力营造“亲商、扶商、安商、富商”的良好氛围。严格计生管理。坚持计划生育基本国策不动摇,深入开展“宣传教育年”、“优质服务年”、“依法行政年”活动,严格执行“单独二孩”政策,毫不放松人口计划、节育手术等基础工作,从严考核评估,提升计生服务,创新计生管理,巩固计生工作成果,确保省模进位、国优提质。
(四)以更大力度强化社会治理。强化底线思维,创新社会治理,维护公平正义,推动民调进位。以群众工作统领信访工作全局,强化各级信访责任,妥善解决群众合理诉求。坚持依法处访,建立涉法涉诉信访依法终结制度,严厉打击冲击党政机关、企事业单位和堵桥堵路堵门、缠访闹访等行为。始终保持严打整治态势不放松,严厉打击“两抢一盗”和黄赌毒等违法犯罪行为。加强群防群治和巡逻防控,构建立体防控网络。以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,时刻紧绷安全生产这根弦,狠抓道路水上交通、烟花爆竹、建筑施工、危险化学品、特种设备、人群密集场和消防、校车、农机等重点领域、重点行业安全监管,严格安全生产责任追究,确保人民安居乐业、社会安定有序。
(五)以更高要求加强政府自身建设。坚持科学决策。依法行政、依规办事,完善重大事项集体决策、专家咨询、社会公示听证和风险评估制度,集思广益,问计于民,不提不切实际的口号、不搞虚假政绩、不给后任和湘阴人民留下后患。扎实转变作风。深入开展群众路线教育实践活动,坚决反对“四风”。加强政府绩效管理和干部作风建设,把全部心思放在谋发展上,把全部精力用在抓落实上,以“钉钉子”的精神狠抓工作落实,不折腾、不懈怠,定了就干、干就干好,抓就抓实、一抓到底。主动接受监督。自觉接受县人大法律监督、县政协民主监督,认真执行县人大及其会的决议决定,认真办理人大代表议案建议和政协委员提案。主动接受社会监督和群众监督,提高政府工作透明度。重视发挥工会、共青团、妇联、工商联、科协、文联等群团组织和老同志作用,做好民族、宗教、对台、统计、国调、邮政、保密等工作,广泛汇聚全面建成小康社会的正能量。坚决反腐__。认真落实党风廉政建设责任制,强化行政监察和审计监督,规范国资管理和工程招投标、土地出让、产权交易、政府采购等行为,用制度管权管事管人。从严治理部门和行业不正之风,严肃查处各类违纪违法行为,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表,小康愿景、民心所向,赶超发展、重任在肩。让我们在县委的坚强领导下,团结带领全县人民,昂扬奋进,砥砺前行,为加速建设强盛湘阴、美丽湘阴、幸福湘阴而努力奋斗!
篇二 2023年政府工作报告心得体会1000字950字
十二届全国人大三次会议在人民大会堂开幕,听取国务院总理___作政府工作报告。以下是《报告》相关心得体会:
过去的一年,国际形势风云变幻,国内经济社会发展压力重重,用报告中的一句话:“过去一年,困难和挑战比预想的大”。
都说“治大国如烹小鲜”,但把稳中国发展的方向,调节好中国前行的速度,协调好经济社会诸多方面,不是一件简单的事情。更重要的是,在2023年的历史坐标上,中国的发展不容“等、靠、慢”。因此,保增长的过程中要调结构,强国力的同时要惠民生。“多重困难和挑战交织”就好似魔术师抛球,每个都要转起来,同时还不能掉落。这份责任和重担,着实不轻。
困难虽然重如山,但通读《报告》,你却不会丧失信心。回顾过去一年的工作,另一个突出的感受是——“稳”。
过去一年,经济社会发展几乎所有既定目标都如期实现,收获“稳稳的幸福”:经济增长保持在合理区间、范文内容地图粮食生产实现“十一连增”、居民收入增长得以持续、简政放权不断深入、社会活力持续增强……在这样的危机和挑战下,能够有如此的成绩,实属不易,不能不说是“迎难而上”的结果。
更为重要的是,在如此艰难的环境中,我们并未“守摊”,而是不断突破,力争有所作为。一年间,全面深化改革连发猛箭,考试招生制度、户籍制度、公车制度等“硬骨头”被击碎。与此同时,“市场发挥决定性作用”正日益凸显其效果。过去一年,新增注册企业暴涨45.9%。不知道有多少人实现了“当老板”的梦想。
新中国的历史上,曾经有过三次创业潮,王石、潘石屹、马化腾、马云都得益于当时的创业环境。今天,第四次创业潮已风起云涌,十年后不知又会涌现多少马化腾和马云,他们一定会感激这样的一个时代。
在《报告》中,___总理坦言:“今年面临的困难可能比去年还要大”。然而,通读《报告》中2023年工作部署的篇章,信心喷薄而出,一个感受是——拼!2023年,会是蛮拼的一年。
数百个线头一手攥,什么时间牵动哪一根,需要信心,更需要胆识。中国的这艘大船,早已出海,只能破浪前行。2023年,___、国务院将牢牢抓住全面深化改革、全面推进依法治国和全面推进从严治党这三根主线,为全面建成小康社会打下坚实基础。
“两会”开幕前,有德国学者表示,未来的世界看中国,中国好世界就好。不论是否言过其实,但中国的确已经今非昔比。回顾过去,我们已经走了很远。展望未来,前路布满荆棘。这个时代,永远属于强者。
篇三 县人民政府关于固定资产投资工作的情况报告2700字
天城县人民政府
关于固定资产投资工作的情况报告
中共天城县委:
今年以来,我县固定资产投资工作按照县委十届三次全会提出的“用科学的发展观统领经济社会发展全局”的总体要求,围绕县十二届人代会第三次会议确定的主要任务和目标,认真开展固定资产投资工作。一季度固定资产投资有所下降,重大项目的支撑作用明显增强,投资结构进一步改善。现将固定资产投资工作的情况报告如下:
一、固定资产投资完成情况
1—3月,全社会固定资产投资完成3.21亿元,占计划16.1亿元的19.9%,与去年同期相比下降22%,基本建设投资增长150.8%,更新改造投资下降94.5%,房地产开发投资增长3.3倍,电力等基础产业投资增势强劲。投资总额下降的主要原因是红河烟厂更新改造投资大幅度下降。雷打滩电磷一体化开发、巡检电厂扩建、脚落沼煤矿、县城给水扩建、县文体中心、庆来学校、庆来路、虹溪排洪隧洞工程、弥阳灌区大河边支渠、巡检至西三连乡公路、北过境公路、弥师二级公路、锁平高速公路等重点项目建设取得新进展。巡检司电厂2×300mw机组扩建工程进展顺利,厂区排洪沟及排洪沟道路工程已完工,集控楼人工挖孔桩、汽机间人工挖孔桩浇筑已全部完工,厂区场地平整工程已完成80%,开工以来累计完成投资41162万元,占总投资的15.5%;雷打滩水电站正抓紧大坝及厂房混凝土浇筑工程,累计完成投资32661万元,占总投资的54.1%;县城给水扩建土建标已完成工程总量的90%;脚落沼煤矿完成投资741.17万元,占总投资的17.2%;庆来学校正抓紧配套工程建设;西部连乡公路路基成型100公里,完成投资1850万元,占总投资的46.3%,弥师路、锁平高速公路征地拆迁工作已完成,进入施工阶段。虹溪排洪隧洞工程完成投资1034.7万元,占总投资的38.5%;弥阳灌区大河边支渠完成投资955万元,占总投资的52%。农村公路建设再掀高潮,全县开工建设农村公路60条103.52公里。
项目前期工作不断推进。装机7.5万千瓦的糯租水电站项目可研已获得省发改委核准,进入施工阶段;“竹浆纸一体化项目”前期工作进展顺利,《环境影响评价大纲》已通过专家评审,《环境影响评价报告书》已编制完成,目前正抓紧编制《项目建设水资源论证分析报告书》、《项目建设水土保持方案》及《项目核准报告书》,待材料齐全后,尽快上报国家发改委核准;巡检司至小龙潭运煤专用公路正抓紧开工前的准备工作;多喝乳业乳品加工厂项目可研已上报登记备案,奶牛养殖场和乳制品加工厂用地协议已签订,进厂公路路基已完工;天城县工业园区建设项目正抓紧编制上报规划;新哨夸竹褐煤开发项目正抓紧编制规划;城市生活垃圾处理工程可研已上报省发改委;白云水库除险加固工程初设获得州水利局批复;新建龙母沟水库可研、岔河水库除险加固工程初设已通过州级评审,竹朋东沟扩建工程、利用日元贷款开展重点流域生态环境综合治理项目可研已上报州发改委;装机8万千瓦的江边大桥电站正抓紧踏勘。天城县行政办公楼可研委托云南省工程咨询公司编制,已完成可研,待环评完成后,逐级上报审批。天城县2023—2023年农村公路建设规划和石漠化地区综合治理规划已上报省发改委。围绕烤烟、优势畜产品、优质稻米、亚麻等10项省级优势农产品生产,抓好优势农产品推进工程项目的筛选、上报工作,18个优势农产品项目可研已上报州发改委、州农业局,13个优势畜产品项目可研及资金申请报告已上报州发改委、州畜牧局。
二、投资工作中存在的困难和问题
今年以来,基础设施和重点项目建设取得可喜的进展,产业培植力度加大,投资结构进一步调整和优化,投资效益进一步提高,促进了全县经济社会持续快速发展。但是,投资工作中还存在着一些困难和问题,主要表现在:一是全社会固定资产投资有所下降,这是由于红河烟厂技改项目已基本完工,更新改造投资大幅度下降(下降95%),加之今年新开工的大项目偏少,比去年同期下降50%,没有形成新的投资增量;二是投融资渠道仍然单一,对财政资金的依赖程度较高,建立投资主体多元化、运作市场化的新型投融资体制尚待时日;三是受宏观调控影响,一些新上和技改项目信贷资金到位和落实较差;四是随着投融资体制改革的深化,争取上级资金补助的困难越来越大。
三、今后的工作意见
一是扎实抓好项目的储备、论证、上报和审批等前期工作,积极主动地争取项目,结合省州“双百”工程的实施,调整、充实和完善项目储备库,做到建设一批,新上一批,储备一批,论证一批,有计划、有步骤、有重点地向省州上报项目。抓紧做好竹浆纸一体化、糯租水电站、多喝乳业乳品加工、夸竹褐煤开发等项目的前期工作。竹浆纸一体化项目争取尽快获得国家发改委核准批复,确保年内动工;巡检电厂扩建项目《环境影响报告书》已通过国家环保总局评审,《水土保持方案报告书》已上报水利部,争取尽快获得国家发改委核准批复,加快项目建设进程,聘请有资质的专家对天城工业园区进行科学规划设计;认真做好白云水库、岔河水库除险加固、龙母沟水库项目建设的前期准备工作;认真做好天城县行政办公楼、会议中心、天城中学、天城技工学校、西区面山绿化等项目的前期工作。
二是深化投融资体制改革,拓宽投融资渠道,加大产业培植和设施建设力度。认真贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》精神,深化投融资体制改革,积极探索投资主体多元化的多种投融资方式,用好、用活省委、省政府出台的鼓励民间投资、加快非公经济发展的各项政策措施,激活和扩大民间投资,改善投资环境,鼓励和引导社会资本参与产业开发、农业产业化经营、基础设施和城市建设。
三是加强协调服务和组织实施工作。进一步加强组织协调,积极稳妥地做好雷打滩水电站库区移民搬迁工作,加大清库力库,保证今年8月清库验收,同时加强与个旧供电局(电网公司)的协调,改变由系统到黄磷厂供电线路电压等级不合理的状况;加强协调服务,抓紧做好巡检司电厂扩建巡小运煤专用公路建设占用土地的相关手续;做好竹浆纸一体化、糯租水电站项目建设所需土地征用等各项协调服务工作,确保项目顺利实施;加强与上级有关部门的协调沟通,抓紧做好新哨夸竹褐煤开发项目可研编制工作,认真做好矿区界定、补偿评估和补偿方案的确定等方面的工作;解决好脚落沼煤矿开采权和地界问题;加强协调服务,多渠道筹措建设资金,确保虹溪排洪隧洞工程、西部连乡公路、县城给水扩建等工程如期完工。
四是树立“大开放、大发展”的观念,加大招商引资工作力度,拓宽投融资渠道。创新工作机制,改善投资环境,以天城工业园区建设为突破口,创建招商引资的良好平台,吸纳县内外资金、技术、人才等生产要素参与基础设施建设和产业开发,在更大范围、更宽领域、更高层次参与经济技术合作与交流。
特此报告。
天城县人民政府
二oo五年四月二十七日
篇四 2023年辽宁省政府工作报告4500字
现在,我代表省政府向大会报告工作,请予审议,并请省政协各位委员提出意见。
一、“十二五”时期和2023年工作回顾
“十二五”时期,是辽宁发展不平凡的五年。______视察辽宁并发表重要讲话,___总理4次莅临辽宁,___、国务院提出全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见和重大政策举措,为振兴发展指明了前进方向,注入了强大动力。在___、国务院和中共辽宁省委的正确领导下,我们全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,认真落实以___同志为___的___治国理政新理念、新思想、新战略,抓住振兴发展的重大机遇,积极应对经济下行带来的挑战,主动适应经济发展新常态,顺应人民过上更好生活的新期待,坚持稳中求进,改革创新,攻坚克难,全省经济社会发展取得了明显成效。
综合经济实力不断提高。地区生产总值达到2.87万亿元,人均地区生产总值超过1万美元。科技创新力度加大,突破一批关键技术,重大装备自主化取得新进展。省重点输供水工程、红沿河核电、百万吨乙烯、华晨宝马、恒力石化pta等一批重大项目形成的优势产能开始释放。
结构调整取得新进展。农业综合生产能力持续提升,战略性新兴产业加快发展,服务业增加值比重达到45.1%,比2023年提高8个百分点。消费对经济增长的贡献率逐步提升。民间投资比重提高到73.4%。民营经济增加值比重达到68%。
改革开放深入推进。简政放权和职能转变步伐加快,取消和下放省级行政审批职权1631项。重点领域改革取得新成效,新一轮国资国企改革全面启动。对外开放的广度和深度不断拓展,三大区域开发开放新格局逐步形成。
城乡发展呈现新面貌。新型城镇化和宜居乡村建设步伐加快,常住人口城镇化率达到67.4%,比2023年提高5.2个百分点。基础设施更趋完善。生态文明建设取得新成效,节能减排收效明显,辽河流域、大伙房水源保护区成为国家首批生态文明先行示范区。
民生保障进一步加强。教育普及化程度持续提升,基层医疗卫生服务体系基本建成,公共文化服务体系逐步健全。社会就业稳定增加,城乡居民人均可支配收入年均实际增长分别为8.1%和9.7%,城乡社保体系日趋完善。保障性安居工程扎实推进。社会和谐稳定局面不断巩固。
“十二五”时期,全省经济社会发展取得的成就,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。实践证明,___、国务院实施老工业基地振兴战略的重大决策是英明正确的,辽宁实现新一轮全面振兴的前景是十分广阔的!
各位代表:刚刚过去的2023年,是新世纪以来我省经济形势最为严峻复杂的一年。全省上下积极努力,迎难而上,扎实推动各项工作取得新进展。地区生产总值比上年增长3%,经济下滑势头得到遏制,经济运行呈现逐步趋稳态势。城镇常住居民人均可支配收入达到31126元,实际增长5.6%;农村常住居民人均可支配收入达到12057元,实际增长6.3%。新增就业超过40万人,城镇登记失业率3.4%,低于控制目标0.9个百分点。居民消费价格涨幅1.4%。省委、省政府确定的44件民生实事全面完成。财政用于民生的支出,占总支出的75%以上,同比提高2.9个百分点。
全面完成了国务院《政府工作报告》提出的指标和任务,能耗强度下降等7项指标超额完成;农村人口饮水安全等13项指标和节约集约用地等93项重点任务全部完成;“三网融合”等5项工作取得阶段性成果。
一年来,我们按照___、国务院和省委的要求,突出重点和难点,着力抓了以下四方面工作:
一是认真贯彻落实“四个着力”要求,科学谋划全面建成小康社会的宏伟蓝图
按照省委《关于贯彻落实______“四个着力”要求,加快推进辽宁新一轮振兴发展的实施意见》,我们提出了责任分工和目标分解方案,全面实施“四个驱动”战略,积极培育“六个新的增长点”,精准发力,扎实工作。根据党的十八届五中全会精神和省委《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,在深入开展“6+4”重大课题调研、对“十二五”全面评估的基础上,编制了“十三五”规划和46个专项规划,经过广泛征求意见,认真讨论修改,形成了《辽宁省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》,提请大会审议。
二是盘活财政存量资金,建立产业(创业)投资引导基金,吸引社会资本投向重点领域
贯彻落实国务院关于财政资金统筹使用方案,盘活省本级存量资金90多亿元,建立了首期规模达100亿元的产业(创业)投资引导基金。制定了基金管理办法,吸引并带动社会资金,参与发展新兴产业和创新领域重点项目。
三是加强政府性债务管理,建立养老保险风险基金,主动防范和化解潜在风险
针对财政收支矛盾突出,一些地方偿债压力较大等问题,主动采取措施,化解政府债务。通过发行政府债券置换存量债务,实现当年政府到期债务全覆盖。推广政府和社会资本合作(ppp)模式,签约项目68个,多渠道筹集资金消化存量债务。
为兜住民生底线,在保障民生上主动作为,建立了养老保险风险基金并制定了管理办法。从2023年起,省财政每年预算安排60亿元,通过多种渠道,扩大融资规模,稳步推进投资运营,以前瞻性安排防范养老金支付风险。
四是推进政府机构调整,着力提升行政效能
组建省商务厅,不再保留省服务业委和外经贸厅。将省煤炭工业管理局与省国资委等部门进行整合。调整了省政府机关事务管理局职责。调整了省辽河凌河保护区管理局隶属关系。将省大伙房水源地保护区管委会办公室并入环保厅。建立了省政务服务中心,40个政府部门、499项审批服务事项全部进入办事大厅,实行首问负责,方便了基层、企业和群众。
过去一年,我们按照《政府工作报告》提出的任务要求,围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生,主要做了以下六项工作:
一是全面落实振兴发展政策举措
认真贯彻国务院28号文件精神,通过省部会商、央企衔接,我省40个重大项目取得积极进展。辽阳石化结构调整、盘锦中国兵器华锦石化改扩建、大连长兴岛中国船舶重工集团搬迁等重大项目加快推进。沈丹客专、丹大快速铁路建成通车,绥中电厂改接华北电网工程顺利投产。抚顺新抚区等城区老工业区搬迁改造取得进展。沈阳被列为国家全面创新改革试验区,中德(沈阳)高端装备制造产业园建设方案获得国务院批复。大连金普新区改革步伐加快,先行先试取得初步成效。
二是努力推动经济平稳发展
面对经济下行压力,我们主动作为、综合施策,开展“千名领导联系千家企业”活动,帮扶466户停产半停产企业。落实煤电价格联动机制,为企业减负30多亿元。扩大结构性减税范围,落实普遍性降费政策,为企业减轻税费负担161.9亿元。全省一般公共预算收入实现2125.6亿元。举办了绿公司年会、辽沪经贸合作等7次重点招商活动,对接签约项目116个。建立了省领导联系重点项目制度,四大班子齐心协力抓项目,一批重大项目建设取得突破。全年完成固定资产投资1.76万亿元。
大力培育信息、旅游休闲、教育文体和养老健康家政等消费热点,电子商务交易额增长26%。先后出台21条政策措施,促进房地产市场平稳健康发展。社会消费品零售总额实现1.28万亿元。
积极扩大外贸出口。加强与中央外贸企业合作,培育大连跨境电商综合试验区等30个跨境电子商务平台。一体化、便利化水平不断提升。全省进出口总额达到960.9亿美元,其中出口508.4亿美元。
三是深化改革扩大开放
取消和调整了411项省级行政职权,取消了非行政许可审批类别,取消了非国有资金投资项目招标限制。公布了部门权责清单,行政职权事项减少60%以上。实行“一照一码”登记制度,新登记市场主体43万户。锦州率先推出建设项目并联审批改革措施,朝阳在深化园区管理体制改革上取得新进展。
制定了省属企业深化改革实施方案。围绕盘活国有资产,组建了省交通建设投资集团、省环保产业集团。完成省直所属企业与主管部门脱钩移交,纳入统一的国资监管体系。对41家驻辽央企实施“三供一业”分离移交。推进了国企负责人薪酬制度改革。省直机关公务用车制度改革基本完成。
出台了支持民营经济发展工作方案,实施全民创业援助三年行动计划,推进中小微企业创业基地建设,民营经济发展活力不断增强。
发挥沿海港口优势,参与“一带一路”建设,海铁联运集装箱运量增长23%。优化利用外资结构,吸引外商直接投资51.9亿美元。大连港中韩俄国际大通道建设取得新进展。营口中韩自贸示范区建设全面启动。丹东加快构建东北东部经济带出海新通道。葫芦岛承接京津冀产业转移取得新成果。铁岭与四平、通辽构建经济协作区起步顺利。
四是推进结构调整和科技创新
制定了《中国制造2025辽宁行动纲要》,加快推进传统产业改造升级,积极培育战略性新兴产业,一批高新技术产业园区呈现新局面。鞍山激光产业园注册企业达240多家,已经投产160多家。本溪药都销售收入和税收分别增长35%和22%。
推动大众创业、万众创新,出台了促进科技成果转化、发展众创空间的意见。攻克制约产业发展的关键性技术50项,开发智能机器人、10万等级空分装置用压缩机组等国际一流、国内的重大产品30个。产业技术创新平台达到90个,技术合同成交额增长16.4%。有效发明专利2.3万件。新增4名院士,院士总人数达到57人。
推进服务业发展四年行动计划。金融业稳定增长,新增本外币贷款3244亿元,非信贷融资6537亿元。促进工业企业分立出生产性服务业企业613户。建成电子商务产业园区20个,会展交易额达到4300亿元。旅游总收入实现3722亿元。服务业在稳增长、调结构中发挥了支撑作用。
加快发展现代农业,设施农业面积达到1120万亩,新增节水灌溉面积249万亩。粮食产量突破400亿斤,再获丰收。农林牧渔各业实现了全面发展。
五是切实保障和改善民生
企业退休人员基本养老金标准月人均提高到2230元,城乡低保标准平均提高10%。上调了最低工资标准。城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗政府补助标准均提高到380元。
完成国家下达的棚户区改造任务,新增保障性安居工程23.9万套。
加大脱贫攻坚力度,省财政专项扶贫资金增长17.4%,25万国标线下贫困人口实现脱贫。
扩大学前教育公益普惠性范围,提高对残疾学生和家庭经济困难学生资助水平,增加普通高中、中职学校国家助学金标准。出台了高校创新创业教育改革和地方高校向应用型转变的意见,提升高校人才培养质量和服务经济发展能力。
城市公立医院综合改革试点取得成效,89家县级公立医院全部取消药品加成。新改建了52所乡镇卫生院和1007个标准化村卫生室,实现了每个乡镇有1所政府办卫生院目标。城乡居民大病保险实现全覆盖。疾病应急救助制度基本建立。
积极推动文化惠民项目。“书香辽宁”建设取得新成果。新修缮的阜新“万人坑”死难矿工纪念馆,成为爱国主义教育示范基地。全民健身和群众体育活动蓬勃开展。
通过实施碧水、青山、沃土和蓝天工程,辽河流域主要河流水质稳定达标;完成造林绿化258万亩,矿山环境治理1.5万亩,草原沙化治理90万亩;建设高标准基本农田153万亩;针对群众反映强烈的雾霾天气,集中开展大气污染治理专项行动,实施八项整治措施,新增主要污染物减排能力25.6万吨。
六是加强法治政府建设
自觉接受省人大及其常委会的法律监督、工作监督和省政协的民主监督。认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见。611件人大代表建议、606件政协提案全部办复。制定省政府规章和提请省人大常委会审议地方性法规草案11件,审理行政复议案件431件。
扎实开展“三严三实”专题教育,制定了全面落实党建工作和党风廉政建设责任制的规定,加大行政监察和审计监督力度,深入开展不作为、不担当问题专项整治。修订了政府工作规则,完善了绩效考核制度。广大公务员勤勉敬业,负重前行,工作作风明显转变,涌现出一批孙德忠式的好干部,成为推动振兴发展的中坚力量。
篇五 2023政府工作报告心得体会1350字
3月的阳光普照大地,我们中国也有一件盛事引起世界的瞩目,哪就是一年一度的“两会”。在今年的两会,___总理作了任届最后一年的工作报告,全面回顾去年年工作成就,庄重宣示2023年发展目标。在这份为世界目光聚焦,接近2万字的政府工作报告中,中国展示出加速变革和为国民谋求幸福与尊严的足够决心,具备大国思维的发展韬略跃然纸上。
改革是我国国民经济发展的动力,这已为几十来改革开放的历史所证明。今年温总理在人大的政府工作报告用很长的篇幅讲了改革问题。他说:必须按照科学发展观的要求,尊重群众首创精神,大胆探索,以更大决心和勇气继续全面推进经济体制、政治体制等各项改革,破解发展难题。完善中国特色社会主义市场经济体制,还有许多工作要做,但改革的方向决不会动摇。改革仍然是我国经济社会发展的强大动力,也是我们的职责所系、任务所在。
改革是解决我国经济社会面临种种问题的必由之路,过去30多年经济社会发展成就已经充分说明了这一点。人民群众的智慧和创造力,是改革的原动力。我们的发展必须依靠改革,而改革必须依靠人民群众。
继续进行改革,重点理顺五大关系:今后一段时期,在改革的重点领域和关键环节,要重点理顺五大关系:理顺政府与市场的关系;理顺中央与地方及地方各级政府间财政分配关系;理顺城市与农村的关系;理顺经济与社会发展的关系;理顺政府与公民和社会组织的关系。
这五大关系,涉及政府职能转变、财税体制改革、城乡统筹发展、经济社会协调发展和社会管理等几个层面,基本涵盖了当前我国发展中遇到的焦点、难点,也是改革的突破点。
调整我国已有的发展战略,其核心是转变政府职能,重新界定政府与市场、企业和社会的关系。政府职能的重点应从以提供基础设施等有形公共产品为主,转向以提供制度、规则和政策等无形公共产品为主,以优化资源配置,促进竞争和创新,降低风险与不确定性为主。
今年改革的六项重点:深化财税金融体制改革;推动多种所有制经济共同发展;深化价格改革;深化收入分配制度改革;积极稳妥推进事业单位分类改革和加快推进政府改革。今年改革“攻坚”的特点十分鲜明。
现在社会矛盾复杂,改革的难度也较之以往更大、更难,要想有所突破必须要有更大的决心和勇气。
财税金融体制领域改革,规范发展小型金融机构,健全服务小型微型企业和“三农”的体制机制。
金融体系要和实体经济相适应。小微企业这类‘草根’经济体融资难的症结是我国金融体系结构失衡。部分商业银行贷款时眼睛向上,对小微企业设置了苛刻的条件,现在是该大力发展草根经济与草根金融的时候了。打破垄断,放宽准入,鼓励民间资本进入铁路、金融等多个领域。
民营企业对这些政策非常在乎、非常振奋,因为关系到未来发展前景。民企最感兴趣的领域是基础设施和金融。
民营企业对这些政策非常在乎、非常振奋,因为关系到未来发展前景。民企最感兴趣的领域是基础设施和金融。
改革收入分配制度,是保障民生、加快发展方式转变、促进社会公平和谐的重要措施。一是建立健全工资正常增长和制度保障机制;二是缩小劳动者之间收入分配差距;三是完善收入再分配机制,加大财政对民生领域投入。
学习了政府工作报告更加鼓舞了我。一个改革促发展,发展促进民生进一步改善的的局面,展现在面前。
篇六 揭阳政府工作报告5900字
“__”时期,市政府在省委省政府和市委的正确领导下,在市人大及其会、市政协的监督支持下,全面贯彻党的和__届三中、四中、五中全会及系列重要讲话精神,主动适应经济发展新常态,深刻把握五大发展理念,积极探索供给侧结构性改革,认真落实振兴发展和创新驱动两大发展战略,按照“抓落实、促发展,抓基层、强基础”的部署,践行“强化效率、彰显公平、惠民执政、绿色发展”施政理念,着力产业强市,强化对德合作,实施“互联网+”,推进绿色发展,积极应对困难和挑战,推动全市经济社会持续健康发展。
——经济发展稳中提质。20__年生产总值1890亿元,五年(下同)年均增长11.8%;规模以上工业增加值1123亿元,年均增长19.5%;固定资产投资1362亿元,年均增长28.6%;社会消费品零售总额857亿元,年均增长17.4%;外贸进出口70.44亿美元,年均增长14.2%;地方公共财政预算收入77.4亿元,年均增长14.9%;城乡居民人均可支配收入16308元,年均增长12.3%;金融各项存款余额1837.87亿元,贷款余额931.72亿元,分别比20__年增长90.8%和132.5%,贷存比达到50.7%,比20__年提高9.1个百分点;单位生产总值能耗五年累计下降19.1%.
——“三大建设”初显成效。交通基础设施建设五年累计投资209.16亿元,揭阳潮汕国际机场卡成通航;惠来2个10万吨级泊位竣工使用;厦深高铁运行,梅汕客专揭阳段开工;汕湛高速揭博段通车,潮惠、揭惠高速揭阳段加快建设;改造国、省道215公里,新改建地方公路1950公里。中德金属生态城成为全国2个中德中小企业合作区之一;空港经济区、大南海石化工业区、揭阳产业转移园等主题产业平台规划建设扎实推进。中心城区扩容提质步伐加快,揭东获准撤县设区,发行城投债16亿元,省粤东西北股权基金9亿元投入新区建设,国家政策性融资15亿元启动市区棚户区改造。
——产业强市成为共识。实施“6166”计划和产业引进、产业登高工程,每年保障50%以上土地指标用于工业项目,形成“一县一主题”产业发展雏形。实施技改项目928个,完成技改投资438.84亿元,比“__”时期增长4.3倍。建设省筐融科技产业融合创新综合试验区,引进金融机构18家,设立普惠金融服务中心5个;建成中药材、石化产品2个省径重大交易平台,发布国家首个中药材价格指数。新增国家级质检中心2个,列入国家技术创新示范企业1家、省战略性新兴产业骨干企业3家、高新技术企业51家;新设院士工作站6个,新增国家级企业技术中心2个、省径企业技术中心13个、省径工程技术研发中心23个。新增国家4a级景区2家。举办玉文化节、衬衣节、中药材交易会、电商年货节等,荣获“中国塑料时尚鞋之都”称号。
——对德合作形成格局。开展以德国为重点的国际合作,实施引进型创新。创建全国首个德国工业园区参与规划设计管理营运的园区。承办____与德国社民党第二次可持续发展对话会。创立中德中小企业合作交流会,组建对德(欧)“百人团”,在德国、奥地利、西班牙创建8个办事处,与德国执政党基民盟经济委员会、德国工商大会、德国雇主协会等9大协会和弗劳恩霍夫研究所、埃斯林根应用科技大学等科教机构建立合作联盟。中德资源再生基地、德国先进技术合作中心、电镀“零排放”项目在中德两国领导人见证下签约,保库智能管网等26家企业落户或达成协议,中德金属生态城成为中德经济合作委员会成员。
——“互联网+”先行先试。创建国家电子商务示范城市和工业电子商务区域试点城市,建成全国闻名的军埔电商村。20__年全市快递业务量比上年增长197.6%,增速全省第一。实施十万电商人才大培训。启动电商下乡工程,揭西、揭东实现农村电商全覆盖,普宁跻身全国淘宝村集群四强。
——“三农”工作得到加强。被定为全省唯一的“一镇一品”工程示范市,普宁高埔镇、揭东埔田镇和洪阳宝镜院村成为国家“一镇一品”示范镇(村)。抗击百年不遇超强台风和特大洪涝灾害。投入水利资金48.39亿元,完成普宁白坑湖水库综合整治等593宗重点水利工程。启动省径新农村连片示范工程项目52宗,落实美丽乡村“三大工程”建设项目819项。实施“农村清洁工程”,建成69座镇生活垃圾转运站和3410个自然村垃圾收集点。落实扶贫“双到”资金11.42亿元,扶持贫困村项目4448个、贫困户项目13.04万个,帮助脱贫6.3万人。
——环境整治力度加大。建成“零排放”电镀产业园,榕江基本实现无电镀污染。新建成污水处理设施6座,新增日处理能力13.15万吨。依法查处环保违法行为,关停非法电镀加工企业232家、土轧钢企业55家、漂染企业142家,清理整治普宁电子废物经营户942户。20__年,城市空气质量达标率为93.1%,榕江11个常规监测断面有4个水质提升一个类别。“人树一体”理念渐入人心,新增森林碳汇造林116万亩,建设生态景观林带421公里,新增森林绿地面积17.8万亩,森林覆盖率提高至55.39%.揭西县获批国家级生态保护与建设示范区。
——社会民生持续改善。五年教育总投资297.6亿元,建成标准化义务教育学校1424所、规范化幼儿园615所,改造提升薄弱普通高中20所,教育创强取得明显成效,在粤东地区率先实现“3个100%”(100%的镇〈街〉通过省刻育强镇督导验收、100%的县〈市、区〉通过省刻育强县督导验收、100%的县〈市、区〉通过义务教育发展基本均衡县国家级督导认定)。医改工作稳步推进,创建“三甲医院”3家,康美医院等一批卫生设施建成投用,生育政策改革得到落实。城乡居民基本养老保险和基本医疗保险均实现全覆盖,社会保障体系进一步完善。新增国家级文物保护单位3处,市图书馆建成对外开放,市档案馆晋升为国家二级档案馆。创编潮剧《烽火揭阳》等优秀剧目,“乡乡乐起来”等群众文化活动深入开展。双拥共建更加紧密,阳光征兵经验在全省推广。办好民生实事,为全市人民统一购买政府民生综合责任险,为70岁以上老人投保意外伤害险,为百岁老人、本科以上贫困大学生、乡镇卫生院全日制本科学历以上医生发放津贴补助,免除公立幼儿园在园低保户儿童保教费,组建公安辅警队伍和抢险轻舟队,引入新能源公交公司。实施“一村(社区)一法律顾问”工程,社会治安和信访维稳得到强化,生产安全、消防安全、食品安全形势稳定好转。
——自身建设有效加强。深入开展党的群众路线和“三严三实”教育实践活动,严肃整治“四风”和不严不实问题。人大代表、政协委员建议提案办理满意率均达到100%.市、县两级政务服务中心和网上办事大厅投入使用,建成四级政务服务体系,揭东区作为全省试点在全市率先实现基层公共服务平台建设全覆盖。完成新一轮政府机构改革,推进商事登记和行政审批制度改革,取消、下放行政审批事项440项。市政府系统议事协调机构撤销49%,公务用车制度改革基本完成。成立市人民政府行政复议委员会,强化行政监察和审计监督,廉政建设得到加强。
各位代表!五年的实践,我们深刻体会到:谋划发展,必须主动适应经济发展新常态,必须把握五大发展理念,必须争取地方发展纳入国家战略规划,融入全球资源配置链条;经济工作,应基于创新驱动,源于自然基础,顺于发展态势,善于资源配置,专于久久为功,胜于以实求成。
各位代表!我们在“__”期间取得的发展成效,是___国务院、省委省政府和市委正确领导的结果,是全市广大干部群众团结拼搏的结果。在此,我代表市人民政府,向全市干部群众,向驻揭解放军和武警部队官兵,向关心支持揭阳改革发展的各界朋友、港澳台同胞、海外侨胞和国际友人表示衷心感谢并致以崇高敬意!
同时,我们也清醒地认识到,当前存在的困难和问题有:思想观念与新常态要求仍有差距;创新驱动能力不足;人才短板突出;转型升级十分紧迫;节能减排任务繁重;民生事业欠账较多,等等。对此,我们将高度重视,在振兴发展进程中加以解决。
“十三五”时期奋斗目标和主要任务
“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,是揭阳实现振兴发展的关键时期。根据市委关于“十三五”规划的建议,市政府编制了《揭阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》,提请大会审议。“十三五”时期政府工作指导思想是:全面贯彻党的和__届三中、四中、五中全会及系列重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,适应和引领经济发展新常态,着力加强供给侧结构性改革,深入实施振兴发展和创新驱动发展“两大战略”,全面推进“抓落实、促发展,抓基层、强基础”两项部署,以产业强市夯实发展基础,以对德合作实现引进创新,以“互联网+”彰显后发优势,以绿色生态增强可持续发展能力,努力推动经济增长保持中高速,奋力开创揭阳振兴发展新局面。
“十三五”时期我市经济社会发展主要目标是:生产总值年均增长10%以上;地方公共财政预算收入年均增长11%;城乡居民人均可支配收入年均增长11%;经济社会保持较快健康发展,产业发展迈向中高端,社会事业全面进步,生态环境持续改善,全面深化改革和全面依法治市取得实质性成果,确保与全国同步全面建成小康社会,为基本实现社会主义现代化打下坚实基础。
实现“十三五”规划目标,必须重点抓好几方面:
(一)以改革创新激发发展活力。创新驱动是国家命运所系、世界大势所趋、发展形势所迫。抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。把创新驱动发展作为核心战略和总抓手,坚定不移走创新立市、创新兴市之路,破除一切制约创新的思想障碍和制度藩篱,让创新活力竞相迸发,让创新源泉充分涌动,使创新成为揭阳发展的引擎。围绕供给侧结构性改革,突出抓好对德合作,实现引进型创新,闯出传统产业转型升级和新兴产业培育壮大“双轨道”。下大力气创造条件引进扶持创新人才,着力建设中德工业4.0研究院、中德创新港孵化器、中德先进技术合作中心、中小微企业孵化器及众创空间等创新平台,大力发展高新技术企业。做强做大中国电商好讲师邀请大赛、电商人才擂台大赛等活动项目,打造创新群体、创新资源与创新消费市场有机对接的有效平台,聚集承载创新全要素,建设创新驱动高地。充分发挥市场对资源配置的决定性作用,更好发挥政府作用。深化行政体制改革,转变政府职能,强化政务效能。深化商事制度改革,营造市场化国际化法治化发展环境。
(二)以均衡协调提升发展水平。按照“一县一产业主题、一重点平台、一产业集群、一产业链条、一产业政策、一产业会展、一产业品牌”的产业发展思路,以“钉钉子”精神,聚精会神,集聚资源,持之以恒地发展县域经济,促进区域经济协调均衡发展。榕城区围绕服务业供给侧改革,在城市化进程中优化服务业布局,发展生活性服务业和生产性服务业,培育互联网+街区经济、古城文化旅游产业、后汽车产业,推动时尚鞋业从生产端向设计营销双高端转型,建设榕江服务业发展带。揭东区着力建设军埔电商产业园,以面向全国的免费电商人才培训基地建设,打造有全国影响力的电商人力资源集聚地,以互联网+制造业为切入,建设传统产业转型升级集聚区,规划开发高铁经济区。蓝城区加快建设海峡食品药品合作区,推动玉文化产业转型升级,创建现代物流产业园区。空港经济区要承担起中德中小企业合作区和汕潮揭临港空铁经济合作区揭阳片区的建设任务,建设中德合作先进制造业基地及德国中小企业商品交易平台,同时探索建设玩具、模具、家具、石材供给侧改革试验区。普宁市要自我加压,建设练江绿色产业经济带,沿江布局纺织服装转型升级区、大健康产业带、互联网+商贸产业链。揭西县要坚守生态底线,发展生态旅游文化产业、互联网+生态农业及新型电线电缆产业。惠来县着力海洋经济,发展农海产品加工业、临港工业和滨海旅游业。大南海石化工业区要把握石化产业转型升级的倒逼契机,创建石化产业供给侧改革合作区。普侨区、大南山侨区着力侨民职业技能建设,发展互联网+生态农业、观光农业、健康养老产业。
(三)以绿色生态实现永续发展。深刻吸取牺牲环境生态换取孔段性发展的教训,痛定思痛,坚持经济发展与环境保护并重,严守生态红线,实现绿色发展。与德国莱茵河治理委员会等环保机构深度合作,治理电镀、酸洗、漂染三大污染“病灶”,推进榕江、练江治理与龙江保护,实施大气污染综合治理。深化“人树一体”理念,坚持不懈植树造林,建设榕江、练江、龙江绿色廊道,推进城市加绿、乡村添绿。构建中德合作、国际领先的环保产业。以“一镇一品”为抓手,以临空农业为切入,以观光农业为载体,发展现代生态农业,扎扎实实构建永续发展的绿色家园。
(四)以开放合作增创发展优势。依托国家“一带一路”战略,以中德金属生态城为起点,建设通往德国的“高速公路”,把揭阳打造成为广东对德合作的门户、中国对德合作的枢纽,提升揭阳国际化水平,强化揭阳在全球资源链中的配置能力。举全市之力建设中德中小企业合作区,以对德合作“百人团”及德语夜校建设,增强民众对德合作主动性。扩展对德合作广度,挖掘对德合作深度,实现从产业合作到多领域合作。依托国际航空口岸潮汕机场,强化揭阳在“一带一路”中的节点地位。提升空港、高铁、海港、河港、高速五位一体立体交通体系的功能作用,形成开放格局中的枢纽优势。借鉴吸纳自贸区的经验做法,与汕头海关共建关地合作区,塑造揭阳对外开放合作的体制机制优势。在汕潮揭城市群及汕潮揭临港空铁经济合作区规划建设中主动作为,增创揭阳的辐射支撑作用。重塑新时期“红头船”精神,让揭阳在“一带一路”的闯海弄潮中再铸辉煌。
(五)以共建共享释放发展红利。发展为了人民,必须始终把保障和改善民生作为发展的出发点和归宿点。深刻把握人民群众的根本性、普遍性、迫切性诉求,加大财政民生投入,完善基本公共服务体系建设,促进公共服务均等化。出台更加积极的就业政策,努力实现充分就业。完善社会保障体系,提升社会保障水平。推进教育现代化。建设卫生强市。大力弘扬社会主义核心价值观,繁荣发展文化事业,健全各类公共文体设施,满足群众文体需求。开展精准扶贫,坚决打赢脱贫攻坚战。加强社会管理,确保社会和谐稳定。切实控制地价房价,减轻企业负担,降低城乡生产、生活成本,增强发展成本优势。大力发展民生事业,使发展成果惠及全体人民,让人民群众有更多获得感。
揭阳政府
篇七 2023年政府工作报告心得体会850字
“信心”这两个字,恐怕是“两会”期间代表们乃众多网友最常说的的了。温总理的报告是一个充满信心的报告,很务实,很鼓舞。在有同感的同时,我认为,信心决不是一句空话,不是一个一闪而过的心动,她应当深深扎根于一个国家、一个民族、一个人的心底。归根到底,信心来自于我们的底气。
在事业一帆风顺的时候,我们要有向更高目
标前进的信心,在遇到困难的时候我们更要有战胜困难的信心。
信心的底气源于人民的力量,源于国家的强盛,源于钢铁般的坚强,源于精诚的团结,源于卓越领导人的智慧和引领。
___主席曾经说过,人是要有一点精神的,这“精神”就是信心、信念。我们的温总理说,信心比黄金更重要,说的好。困难和贫穷不是颓废的理由,危机和挑战不是颓废的理由,关键是要有骨气、有底气。有了骨气,有了底气,再大的困难也能克服。我们的民族是一个多难的民族,正是这种伟大的不怕困难的民族精神,我们战胜了历史上罕见的地震等灾害,难道还有什么不可战胜的?
危机总是会过去的,困难总是会消除的,就象黑夜过后光明总会到来。有了信心,有了勇气,有了科学的路经,未来的中国一定风光无限,世界的前景会更加光明。
中华民族是个坚强而伟大的民主,古往今来历经磨难,每次都能转危为安。历史为证,每次国家民族为难之时都会有杰出的历史人物献身,令时局转危为安。如今中华民族有胡锦涛、___两位伟人和他们所领导的___国务院的正确领导和两会精神的指引,各级政府的贯彻落实,集才广议,聚中华民族智慧之精髓,解民生之危难,应对世界金融危机之风云,感天动地,中华民族一定能够屹立于世界前沿领域。
受世界金融危机冲击,中国的国民经济和民生受到一定影响。但,困难是暂时的,只要稳民心、增信心、强斗志勇于面对,以遵从民心符合民意为号召力,以团结全国民众为凝聚力,措施得当,政通人和,百业复兴。洞察时代风云,未雨绸缪,纵观世界金融危机所暴露的世界各国政治、经济、技术、管理和产业布局,查其弊端,去弊取利,趁虚而入,机遇与挑战共存,不但会扭转转危机还会给国民经济带来更好的发展空间。
篇八 政府工作报告 让人民生活得更加幸福更有尊严6000字
2010年3月14日上午,十一届全国人大三次会议在人民大会堂举行闭幕大会。
肩负着亿万人民的嘱托和期盼,近3000名全国人大代表,庄严地按下表决器,行使宪法赋予的神圣权力。___总理代表国务院所作《政府工作报告》获高票通过。
热烈的掌声,在万人大礼堂回荡。这掌声,是赞许,是期待,是对祖国富强、人民幸福的祝愿。
回首过往的3个多月,从起草、修改、征求意见、不断
完善,到提请全国人民代表大会审议通过,《政府工作报告》经过了10多次大的修改。它的诞生,就是一个集中民智、反映民意、凝聚民心、激励民力的过程。
2万字的《政府工作报告》,字里行间渗透着“让人民生活得更加幸福、更有尊严”的铮铮誓言。
“要把人民群众关心的问题讲清楚,真正做到对人民负责”
那是一段令人刻骨铭心的记忆——
以雷曼兄弟公司破产为标志,国际金融危机掀起滔天巨澜,世界经济遭到重创,环球为之失色。2008年四季度到2009年一季度,中国面临最为严峻的形势。经济增速陡然下滑,出口大幅下降,企业纷纷停产倒闭,大批农民工失业返乡……
没有人能预测这场灾难会给中国经济造成多大损失,也不知道它究竟会持续多长时间。
在极度困难的情况下,___、国务院带领全国各族人民坚定信心、沉着应对,在世界率先实现经济回升向好,迎来了新年的曙光。
面对困难与复杂局面的交替,如何总结好2009年的政府工作,以及应对金融危机的宝贵经验,同时准确判断2010年国内外形势,确定目标任务,起草振奋人心、凝聚共识、兼顾当前与长远的《政府工作报告》,成为亿万人民的期盼,也为世界高度关注。
2009年12月8日,中央经济工作会议刚刚结束。以国务院研究室同志为主、邀请有关部门、地方同志和专家参加的《政府工作报告》起草组旋即成立。起草组深入学习了胡锦涛___在党的十七届四中全会、中央经济工作会议上的重要讲话,学习了___总理的一系列重要讲话,以及___、国务院的有关文件。在充分讨论的基础上,全面展开起草工作。
___总理亲自主持《政府工作报告》起草工作,对报告的指导思想、框架结构、重点内容和表述方法等,都提出了明确要求。
___语重心长地对起草组负责同志说,要把过去一年严峻复杂的形势讲清楚;把经济社会发展取得的成就和政府的主要工作,特别是应对国际金融危机的一揽子计划和政策措施及成效讲清楚;把人民群众关心的问题讲清楚,真正做到对人民负责。
他明确要求,要坚持实事求是,用事实和数据说话,不讲空话、套话。努力做到文风朴实、文字简洁、语言生动,使群众听得懂、愿意听、记得住、能管用。
一场场座谈,一次次讨论,一轮轮思想碰撞,起草组同志们深感责任重大,他们夜以继日地工作着。
___总理在大量基层考察调研的基础上,不断地深入思考着。2009年12月末,《政府工作报告》初稿形成后,他多次作通篇修改,并对进一步修改完善报告提出许多重要意见。
___特别强调,2010年是继续应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式的关键一年,是全面实现“十一五”规划目标、为“十二五”发展打好基础的重要一年。必须更好地把保持经济平稳较快发展和加快转变经济发展方式有机统一起来,在发展中促转变,在转变中谋发展。
2010年1月3日,___将《政府工作报告》(讨论稿)批印国务院领导同志和有关部门审改。在反复权衡、多次修改后,经___审定,于1月6日报请国务院常务会议审议。
1月14日,胡锦涛___主持中央政治局常委会审议《政府工作报告》(送审稿)。他全面分析了国际国内形势,深刻阐述了加快转变经济发展方式,调整经济结构的重要性和紧迫性,对2010年的工作提出了明确要求和指导性意见。常委们还就大力加强文化建设,加强和改善民生,淘汰落后产能、推动兼并重组等若干重大问题提出了重要意见。
《政府工作报告》在对2009年工作的回顾中,强调的五个“必须坚持”,令代表委员们印象深刻。那就是按照中央政治局常委和国务院领导的要求提炼出来的,是对积极应对国际金融危机,全面做好政府工作的经验总结。这五条经验___亲自反复修改。他指出,总结经验不仅是为了今年,也是为了长远,不单单是总结成绩,也要对今后的工作起到指导作用。
一切都在紧张有序地进行着。
“一个为民服务的政府,就应该时刻倾听群众的呼声,应该知道群众在想什么、有什么困难”
“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。” 向人民报告,就要充分听取人民的意见。
1月19日,国务院召开全体会议,决定将征求意见稿发往全国各省区市、香港、澳门特别行政区联络办和党政军群各部门征求意见。
一条条意见,一个个建议,从四面八方而来,寄托着对政府工作的殷殷期盼。各类修改意见和建议1000多条。
起草组成员认真研究了这些意见和建议,充分吸收了各单位和各方面意见180余条。
1月22日至2月1日,___在中南海先后主持召开五次座谈会,分别听取了各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表,经济、社会领域专家学者,科技、教育、卫生、文化、体育界代表,企业界代表和工人、农民、学生等基层群众代表对《政府工作报告》的意见。
“一个为民服务的政府,就应该时刻倾听群众的呼声,应该知道群众在想什么、有什么困难。” ___说。
为了听取基层群众对政府工作和《政府工作报告》的意见,从2007年起,专门增加一场基层群众代表座谈会,今年已经是连续第四年了。
2月1日上午,十位来自基层的普通群众——技术工人、退休工人、种粮大户、大学生、个体工商户、乡村医生等,被请进中南海。___诚恳地说:“你们生活在基层,最了解实际情况。政策制定的好坏和成效,你们最有发言权。”
退休工人金英女拉家常式地向总理诉说着自己的想法,黑龙江冬天时间长、温度低,一些家庭困难的退休职工交纳取暖费有困难,能不能实行减免政策?能不能在社区搭建一个平台,办一些托老所,进一步提高老年人生活质量?
种粮大户侯安杰向总理建议,加大对农村专业合作社的支持力度,让农民自己有能力挣钱;加大对农村社会保障的投入,让农村人也像城里人一样享受到越来越多的保障。
…………
听民声、察民意、聚民智。___用心倾听,认真记录,与他们深入交流。
有的同志提出,现在医疗技术可以治疗白血病、先天性心脏病患者,治好了可以生活很长时间,有的一辈子都没问题。但在农村,这些孩子却因家庭贫困无法得到救治。
___听后陷入沉思。他想起了,2009年2月,他曾在天津火车站候车室遇到来自河北张家口2周岁的白血病患儿李瑞小朋友时的情景。
经过研究,在《政府工作报告》修改中,增加了开展新农合对农村儿童白血病、先天性心脏病医疗保障试点,尽力为这些不幸的儿童和家庭提供更多帮助的内容。
无党派人士陈章良提出,报告中有些词比较新,比较专,建议附加注释,便于代表和委员理解。起草组接受了这条建议,在报告中第一次附加了 “‘三网’融合”、“物联网”、“森林碳汇”等注释。
…………
___和起草组的成员还走出中南海,来到河北的农家小院和北京的居民社区,来到群众中间,听取他们对政府工作和《政府工作报告》的意见。
1月30日,___来到河北省滦平县巴克什营镇偏桥村,这是他第三次来这里。在村民苏洪喜家中,___就《政府工作报告》起草和改进政府工作与村民们座谈。
苏洪喜回忆说,座谈会开了两个多小时,十几位村民代表把真实的想法告诉总理。
3月5日十一届全国人大三次会议开幕时,那些曾当面给温总理提建议的村民们,汇集到了苏洪喜家电视机前收看电视直播。当听到总理讲到一系列惠农新政策时,他们开心地笑了。
家住北京市朝阳区麦子店小区的李楠曾是北京青年政治学院的团委书记,2003年因车祸导致高位截瘫。1月31日,___来到这里与13名居民代表进行座谈,李楠向总理说出了心里话:
“脊髓损伤截瘫的病人,大小便失禁,需要使用一次性卫生用品,每个月要支出2000元钱左右,我的伤残津贴也就2000元。只能靠父母的退休费生活。”
李楠的话令人动容,___说:“李楠讲的不仅仅是个人问题。残疾人在我国是一个很大的群体,应该得到更多的关注。”
《政府工作报告》修改时,在“加强残疾人社会保障和服务体系建设”后面加上“进一步落实好扶残助残的各项政策,为他们平等参与社会生活创造更好的环境”。
2月22日,胡锦涛___主持召开中央政治局会议,讨论国务院拟提请十一届全国人大三次会议审议的《政府工作报告》稿。会议指出,要认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,着力搞好宏观调控和保持经济平稳较快发展,着力加快经济发展方式转变和经济结构调整,着力推进改革开放和自主创新,着力改善民生和促进社会和谐稳定,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设,加快全面建设小康社会进程,努力实现经济社会又好又快发展。
为了最广泛了解社情民意,2月27日,___如约第二次来到中国政府网、新华网与网民交流。针对网友提出的经济发展、外交,住房、就业、物价等问题,总理一一作答。
3月5日9时许,在十一届全国人大三次会议开幕式上,___郑重地向代表委员,宣读了这份事关国家大计、人民福祉的《政府工作报告》。
两会期间,代表委员们畅所欲言。党和国家领导人,各部门负责人以及《政府工作报告》起草组工作人员分赴各个代表团、政协各界别,认真听取意见。
在《政府工作报告》“改革收入分配制度”一段中,有“规范灰色收入”的表述。分组审议中,一些代表提出,灰色收入的概念比较模糊,容易引起歧义。
他们的意见得到了采纳。“改革收入分配制度”一段,把“坚决打击取缔非法收入,规范灰色收入”改为“保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入”。
大会闭幕前夕,一些建设性的意见建议被吸收进报告的定稿之中。根据人大代表审议和政协委员讨论提出的意见和建议,起草组对《政府工作报告》进行了反复推敲和认真修改。共修改15处,其中比较重要的修改有7处。
报告第二部分“加快转变经济发展方式,调整优化经济结构”中“打好节能减排攻坚战和持久战”一段,把“所有新建、改建、扩建燃煤机组必须同步建成并运行烟气脱硫设施”,改为“所有燃煤机组都要加快建设并运行烟气脱硫设施”。
报告第二部分“大力加强文化建设”中,把“加强文物保护”改为“加强文物和非物质文化遗产保护”。
报告第二部分“着力保障和改善民生,促进社会和谐进步”中“加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系”一段,在“加强城乡低保工作”后,加上“逐步提高保障水平”;在“要多渠道增加全国社会保障基金,加强监管,实现保值增值”后,加上“鼓励和支持慈善事业发展”。
报告第二部分“坚定不移推进改革,进一步扩大开放”中“要继续推进财税体制改革”一段,在“完善国有资本经营预算制度”后,加上“增强财政预算的透明度”。
…………
在2010年的春天,《政府工作报告》在充分吸纳民意、反复修改的基础上诞生了。它孕育着国家发展、人民生活的新希望。
立足当前、着眼长远,一条主线贯穿始终:加快转变经济发展方式、推动科学发展、着力改善民生
2010年,夺取抗击国际金融危机全面胜利的关键之年。
2010年,中国“十一五”规划的完成之年,“十二五”规划的酝酿之年。
2010年,新世纪头二十年战略机遇期中,新一个十年又要开始。
站在历史的关节点上,《政府工作报告》向亿万人民传递着希望、向国际社会传递着信心。
这是加快转变经济发展方式的报告——
优化投资结构、扩大居民消费;继续推进重点产业调整振兴,大力培育战略性新兴产业、进一步促进中小企业发展,加快发展服务业、推进区域经济协调发展……中国经济的面貌,将在调整中焕发出新的光彩。
城镇化和新农村建设,像两个加速飞转的轮子,为发展增添源源不断的动能。新能源汽车、“三网”融合、物联网,这些蕴含无穷能量、新技术的产业,注定要重塑我们的经济,改写我们的生活。经历了国际金融危机洗礼的中国,从更高的起点出发,以新的姿势实现新一轮腾跃。
“《政府工作报告》提出的发展政策远近结合、长短兼顾。既立足当前,又着眼未来。十大产业振兴规划、国家中长期教育改革和发展规划纲要、医药卫生体制改革、重点领域和关键环节的改革等谋划长远。短期应对危机的紧急措施,已经变为促进科学发展的系统性政策。”全国人大代表、浪潮集团董事长孙丕恕说。
这是着力保障和改善民生的报告——
今年改善民生的分量更重,民生投入力度更大,民生工程的标准更高、推进速度更快。代表委员们说。
优先发展教育事业、千方百计扩大就业、加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系、改革收入分配制度、促进房地产市场平稳健康发展……群众关心的问题,都可以在《政府工作报告》中找到答案。
“要通过持之以恒的努力,创造更多的就业机会,让广大劳动者各尽所能、各得其所。”
“要加快构建更加完善的社会保障安全网,使人民生活有基本保障、无后顾之忧。”“我们要让符合条件的农业转移人口逐步变为城镇居民,也要让农民有一个幸福生活的美好家园。”
——庄严的承诺,凝聚着人民政府对亿万人民的赤子情怀。
法国《欧洲时报》评论说,___的《政府工作报告》透露出一个强烈的信号:中国所关注的重点,从追求经济增长率向以民为本、科学发展转型;中国政府执政方略,实践着从“国富”向“贵民”的重要转身。
这是坚定不移推进改革开放的报告——
“继续深化重点领域和关键环节改革,努力实现新的突破”。国有经济布局和结构战略性调整,资源性产品价格和环保收费改革,财税体制改革,以及政府自身改革……经济体制改革、政治体制改革以及其他各领域改革全面推进。
“全面适应国际形势变化和国内发展要求,拓展对外开放的广度和深度。”
中国,以坚定不移的改革开放,推动着经济与社会的重大转型。
“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严,让社会更加公正、更加和谐。”凝聚了亿万人民智慧的《政府工作报告》,绘就了一幅通向未来的美好蓝图。只要我们在以胡锦涛同志为___的___领导下,顽强拼搏、开拓创新,就一定能在现代化建设道路上夺取更大胜利,创造更加美好的明天。
篇九 某县2023年政府工作报告11950字
政 府 工 作 报 告
——2023年1月12日在__县第十五届
人民代表大会第三次会议上
__县县长 马 善 军
各位代表:
现在,我代表县人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2023年政府工作回顾
2023年,在中共__县委的坚强领导下,县政府团结带领全县人民,认真贯彻落实党的十七大以及十七届三中、四中全会精神,以科学发展观统领全局,围绕“保稳定、保民生、促发展、上水平”,在金融危机冲击、形势复杂多变、发展非常困难的背景下,迎难而上,危中求机,共克时艰,圆满完成了县十五届人大二次会议确定的各项任务目标。预计2023年实现地方生产总值142.5亿元,增长15.1%;地方财政收入2.14亿元,增长16.1%;全社会固定资产投资80亿元,增长29%;全社会消费品零售总额39亿元,增长18%;三次产业结构由2023年的13:54:33调整为12:54:34;在岗职工平均工资、农民人均纯收入分别达到16500元和6200元,增长10.2%和8.2%;城乡居民储蓄余额达到55.3亿元,比年初增加6亿元。一年来,全市农村重点工作会议、城市管理现场会、农村社区村民委员会选举现场会等38个现场会及经验推广会先后在我县召开,城乡统筹发展、小城镇建设、城中村改造、土地流转、农村社区建设、品质农业等多项工作成为全市乃至全省的工作亮点。
——过去的一年,是工业经济快速发展,工业结构调整实现重大突破的一年。工业经济总量进一步扩张,先后实施了史丹利复合肥等31个投资过亿元的大项目,累计开工建设500万元以上项目130个,总投资113亿元。全县规模以上企业达到264家,比上年增加43家。工业结构调整实现了重大突破,以晋德紧固件为龙头的机械产业、以志诚阿维菌素为龙头的生物产业、以东鸿制膜为龙头的新型材料产业迅速崛起,企业群体已达100多家,高新技术产值占规模以上工业的比重达到18%,“三纸一化”占据__工业主导地位的格局初步得到了调整。对外合作再结硕果,中化化肥、晋亿集团等8家上市公司先后在我县投资发展。中化__化工累计完成整改投入10亿元,产能达到历史最高水平;河北沧州明珠集团以1.12亿元整体收购新东力制膜公司,使停产三年的企业全面恢复生产,仅半年时间就完成销售收入7500万元,实现利税1100多万元。工业经济运行质量明显提升,全县规模以上工业实现增加值68亿元,销售收入240亿元,利税27亿元,分别增长 20.8%、22.1%和19.5%;工业用电量达到12.6亿千瓦时,增长77.9%;万元gdp能耗、水耗分别下降8%,工业废水cod、二氧化硫分别比上年削减18.4%和12.8%。
——过去的一年,是城市建设加速推进,城镇面貌发生巨大变化的一年。围绕建设鲁西北地区县级城市典范,投资7.65亿元,先后实施了琵琶湾公园二期、督府小区、迎宾大道等18项重点城建工程,特别是琵琶湾公园、民俗文化街、龙门楼等一批地标性工程的建设,使文化元素的融入城市建设,极大提升了__的城市品位。城中村改造扎实推进,完成城中村拆迁26.4万平方米,新建督府、郭刘二期、东苑三期等安置小区17万平方米,1300多户群众实现了按期回迁。城市管理工作继续走在全市前列,高标准治理背街小巷6条,新增绿化面积30多万平方米,先后接待各级参观考察6000多人次,城市建设管理“名片”更加靓丽。小城镇建设实现了新提升,明确了“一心两极八镇百区”的城镇发展格局,“突破恩城”战略实现了一年出形象的目标,成功探索了一条小城镇规划、建设以及市场化运作的新路子。
——过去的一年,是“双抓双带”工程扎实推进,新农村建设取得明显成效的一年。围绕发展品质农业,先后引进培育六和集团、寿光蔬菜集团、华农食品等市级以上农业龙头企业37家,新增规范化专业合作组织35家,带动新增规模养殖小区44个,养殖大户910个,初步实现了由一家一户的传统农业向规模化、品质化、产业化现代农业的转变。粮食生产喜获丰收,吨粮县目标顺利实现。土地流转有序推进,全县流转面积达到6.5万亩,带动订单农业15万亩,保护地蔬菜1.5万亩,形成了“三安”有机粮食、良种繁育等5个“万亩方”,我县土地流转的经验做法在全省推广。民营经济快速发展,全年新增私营企业340家,新增个体工商户2790家,新增从业人员9600人,机械加工、木材加工等特色产业迅猛扩张,初步形成了全民创业的良好格局。农村基层行政管理体制改革顺利完成,将全县876个行政村整合为180个社区,减少行政村696个,村均人口由440人增加到2139人。180个社区全部建立了党支部,选举成立了村(居)委会,被评为全市农村社区建设先进单位、全省农村社区建设示范县。村级民主政治建设进一步加强,被评为全省村务公开民主管理示范县。农村生产生活条件进一步改善,完成河道治理88公里,完成油路建设改造50公里。防控美国白蛾工作取得明显成效,代表全省顺利通过国家林业局的检查验收。
——过去的一年,是“三城”建设扎实推进,服务业实现快速发展的一年。围绕建设“繁荣发展的商贸城、旅游度假的文化城、休闲娱乐的不夜城”,大力推进现代物流、商贸流通等服务业发展,全年实现服务业税收1.6亿元,增长40.9%,占全县国地税收入的比重达到40.1%。现代物流业快速发展,总投资3.6亿元的济铁__物流中心已经开工建设,建成后将成为铁道部100个战略装车点之一,投资2600多万元的客运总站主体工程已经完工,四方物流二期、龙门物流综合楼等项目已建成运营。商贸服务业更加繁荣活跃,营业面积6.5万平方米的新世纪购物广场已投入使用,县城新增商业门店360多个。餐饮娱乐业健康发展,永和豆浆、龙山会馆等一批较高档次的餐饮娱乐项目落户我县。旅游业开始破题上路,成功举办了__县第一届民俗文化艺术节暨琵琶湾公园游园、恩城鸽子会等系列活动,先后接待县内外游客30多万人次。
——过去的一年,是对外开放步伐不断加快,招商引资取得丰硕成果的一年。围绕实施“南融北接、对接央企”战略,成立了对接央企等5个专业招商工作委员会,先后成功举办了东莞恳谈会、天津招商会、北京对接央企恳谈会等一系列集中招商活动,全年累计签约项目156个,实际到位资金48.3亿元。投资11.2亿元的志诚阿维菌素、投资12.6亿元的史丹利复合肥等23个过亿元的大项目、好项目已开工建设。项目和资金争取工作迈出了新步伐,先后成功争取了济石客运专线火车站、德大铁路连接线、济铁__物流中心、__至__开发区连接线(__至__105国道复线)等基础设施建设项目,这必将对我县的经济社会发展起到巨大的拉动作用;累计争取上级无偿资金2.5亿元,比上年增加3000万元,引资总量和增幅均创历史新高。外经贸工作迈出了新步伐,全年实际利用外资1329.5万美元,进出口总额3519万美元。
——过去的一年,是社会事业全面进步,和谐社会建设取得重要成效的一年。投资1200万元的__五中和东关小学续建工程投入使用,“初中进城”工程进一步完善,教育教学质量又有新的提高,2023年高考本科上线人数首次突破“千人大关”,中考成绩在全市领先。投资9700万元的县医院病房楼已开工建设;投资1600万元新建了王凤楼中心卫生院本资.料来源于范文 病房楼和2个社区卫生服务机构、规范完善了180处中心卫生室,初步实现了县、乡、村医疗卫生服务管理一体化。甲型h1n1流感防控成效明显,手足口病发病率全市最低。城乡文化繁荣活跃,制定了__县文化发展规划,成立了__历史文化研究会,建设完善了13处乡镇综合文化站。成功举办了“爱国歌曲大家唱”活动,参与干部群众近万人,极大地丰富了群众文化生活、凝聚了发展合力。土地修编工作扎实开展。人口计生工作全面完成市里下达的任务目标。民兵预备役建设得到加强。科技、广播电视、民族宗教、普法、气象、档案、史志、侨务、老龄、妇女儿童等各项社会事业都取得了新成绩。
——过去的一年,是民生显著改善,人民群众得到实惠的一年。不断加大财政投入力度,全力保障和改善民生,2023年全县用于民生的支出达到4.3亿元,占全县财政总支出的62%。始终把就业作为民生之本,多渠道增加就业岗位,全年新增城镇就业6200人,新增农村劳动力转移8800人。社会救助体系更加完善,城乡低保人数达1.6万人,全年发放低保金1187万元;为2300名优抚对象落实了城镇医疗保障政策;累计为家庭困难学生发放救助金、助学金219万元。各项惠农政策全面落实,累计发放粮食补贴等各种补贴资金1.1亿元。建立完善了城镇居民医疗保险制度,参保率达90%以上。县财政补贴720万元,进一步提高了新农合报销比例,全县参合率达到100%,累计为群众报销医药费3700多万元,受益群众22.8万人次。城镇住房保障力度进一步加大,首批104户城镇住房困难群众搬进了优质实用的廉租房,被评为全省住房保障先进县。投资4600万元建设了恩城水厂,解决了西部102个自然村、5.5万人几十年来喝咸水、买水吃的历史性难题。按照国家政策要求,县财政为党政机关、事业单位干部职工和企业退休人员人均增资280元。环保工作得到加强,投资1.5亿元先后实施了德惠新河综合治理等13个污染减排项目,特别是关闭拆除了水泥厂立窑,彻底解决了城区群众关注多年的粉尘污染问题。平安建设扎实推进,圆满完成了国庆60周年、全运会等重大活动的安保任务,信访案件、社会治安案件同比下降30%以上,安全生产形势持续平稳,人民群众的安全感明显提升,在全市社情民意电话随机调查中,群众满意率较上年有了新提高。
——过去的一年,是政府自身建设不断加强,政府工作水平显著提升的一年。学习实践科学发展观活动取得明显成效,一批影响和制约科学发展的突出问题得到有效解决,机关效能建设得到加强,机关工作人员办事效率和服务水平明显提升。结合学习实践活动,进一步健全完善了政府集中采购、专项资金报帐制管理、城区拆迁安置等工作制度,政府工作的规范化、制度化、法治化建设进一步加强。
各位代表,刚刚过去的2023年,是__发展史上极不平凡的一年。一年来,面对复杂形势、艰巨任务和诸多困难,我们坚持在危机中抢抓机遇,争支持、拼时间,保持了快速发展的强劲势头;我们坚持在困境中寻求突破,不断增强面对压力的勇气,敢谋事、超常干,破解了一些制约因素和发展难题;我们坚持在全局中突出重点,牢牢把握关键,抓发展、保稳定,各项工作取得了可喜成果,真正在全县上下形成了风清气顺、人心思上、欣欣向荣、和谐安定的大好局面。可以说,今天的__已经步入了一个崭新的历史发展阶段,站在了新的历史起点上。
各位代表,这些成绩的取得,得益于全县上下认真贯彻落实科学发展观,坚持“一二三四五”的总体思路不动摇,干事创业讲科学,求真务实谋发展;得益于全县上下合力谋事、团结干事,县委坚强领导、科学决策,县政府狠抓落实、强化执行,县人大、县政协鼎力支持、积极监督,凝聚了各级强大的发展合力;得益于全县上下深入开展“项项争先、年年进位”争先创优活动,鼓舞了干部群众干事创业的激情,始终保持了一股奋勇争先的精神状态;得益于全县上下持续不断的工作创新,从初中进城、星级化管理、城市拆迁,到突破恩城、大村制改革、文化融入城市建设,这一系列创新改革,使__充满了活力,焕发了勃勃生机。在此,我代表县人民政府,向全县工人、农民、知识分子、企业家、干部和一切劳动者,向解放军指战员、公安干警和武警官兵,向人大代表、政协委员,向所有关心支持__发展的社会各界朋友,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
我们深知,前进的道路上还有许多困难和挑战,我们的工作中还有一些薄弱环节和问题:经济总量还不够大,经济增长的质量和效益还不够高;对产业提升、财政增长拉动作用明显的大企业、大项目还比较少;财政收支矛盾还比较突出;节能减排、安全生产、社会稳定还存在一些问题和隐患;少数政府部门及工作人员在服务意识、工作作风、工作效率等方面,与形势和任务的要求还有一定差距,等等。对此,我们将在今后的工作中,不遗余力地认真加以解决。
二、2023年政府工作指导思想、任务目标和主要工作
2023年是全面完成“十一五”规划、谋划“十二五”发展的重要一年,也是巩固向好势头、实现赶超发展的关键一年。做好今年的工作,我们既要充分估计面临的严峻形势,更要认真把握当前难得的发展机遇。从宏观环境看,虽然世界经济的复苏还存在很多不确定因素,但全球金融危机最为困难的时期已经过去,国内经济企稳向好的势头日趋明显,特别是国家将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,大的环境和形势对我们加快发展较为有利;从我县内部看,经过近几年的努力,我县产业体系、基础设施和政策环境不断完善,积蓄了强大的发展后劲,积累了应对经济调整的宝贵经验,同时,全县上下干事创业的氛围更加浓厚,广大干部群众加快发展的信心和干劲更加充足,这为我们全面做好今年各项工作奠定了坚实的群众基础。只要我们充分准备,积极发挥优势,努力化危为机,就一定能够完成既定工作任务目标,不断夺取经济社会发展的新胜利。
综合以上因素,今年政府工作的指导思想是:认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神,以科学发展观统领全局,坚持“一二三四五”的总体工作思路不动摇,以建设区域经济文化强县为目标,以“巩固、调整、提高、发展”为主线,突出抓好工业经济、城镇化进程、新农村建设、服务业发展、对外开放、民生改善等工作重点,努力促进全县经济社会平稳较快发展。
今年全县经济社会发展主要预期目标是:地方生产总值达到162亿元,增长13.7%;地方财政收入达到2.41亿元,增长13%;全社会固定资产投资达到100亿元,增长25%;在岗职工平均工资和农民人均纯收入分别达到18050元和6800元,增长9.4%和9.7%;万元gdp能耗、水耗分别下降8%,工业废水cod、二氧化硫排放量分别下降9%和7%;城镇登记失业率控制在1.45%以内;人口自然增长率控制在6.9‰以内。
围绕全年政府工作的指导思想和预期目标,2023年将重点抓好以下八个方面的工作:
(一)继续坚持兴工强县不动摇,着力推进工业经济实现新突破。按照建设新型工业体系和转方式、调结构的总体要求,以项目建设为载体,以结构调整为主线,推动全县工业经济做大做强。
全力扩张工业总量。坚持以大项目带动大投入,以大投入带动大发展,重点实施史丹利二期、晋德公司高铁扣件续建、东鸿制膜二期、志诚阿维菌素等27个过亿元的大项目,积极论证投资25亿元的中化__化工“45·80”项目(45万吨合成氨、80万吨尿素)等一批过10亿元的储备项目,全力培育工业经济的龙头骨干。坚持上大不放小,大力加强中小企业扶持力度,积极破解发展瓶颈,着力培育一批资产过亿元的企业群体。进一步抓好政银企合作,优化金融生态环境,搭建银企合作平台,破解融资难题。力争全年实现规模以上工业增加值80亿元,销售收入288亿元,利税33亿元,分别增长17.6%、20%和22.2%。
全力加快转型调整。积极提升传统产业,加大技改投入力度,加快推动传统产业向低耗能、低排放转变。大力发展新兴产业,加大生物工程、新型材料等新兴产业的培植力度,使新兴产业在我县工业经济结构中所占的比重进一步提高。大力实施质量兴县战略,加大品牌培育力度,鼓励企业争创中国驰名商标、山东省著名商标。
全力推进对外合作。继续加大对重点企业的扶持力度,鼓励招商引资企业进一步追加投资,扩大产能,提档升级。全力推动翔龙纸业、兴龙纺织等企业的对外合作,盘活存量资产,增强发展后劲。
全力抓好企业家队伍建设。坚持走出去、请进来,继续加强企业家以及高层管理人员的培训,引导企业家用现代理念管理企业。大力实施人才强企战略,采取多种方式鼓励引进高层次人才。依法加强企业监管,指导帮助企业健全完善各项管理制度,切实提高自身管理水平。加强企业文化建设,增强企业的向心力和凝聚力,推进企业健康发展。
(二)继续坚持建城聚商不动摇,着力推进城镇建设实现新突破。围绕“建设鲁西北地区县级城市典范”这一目标,进一步提高城镇规划水平,突出抓好重点基础设施项目建设,加大城镇建设管理力度,全面提升城镇化水平,统筹城乡一体化发展。
按城市的标准规划建设管理县城。一是城市规划高起点。抓好新一轮城市规划修编,进一步把文化和水韵色彩融入城市建设,拓展城市发展空间,提升城市品位。二是城市建设高标准。开工建设琵琶湾公园三期、官道小区二期、地下商城、__至__开发区连接线__段(__至__105国道复线)、101省道城区段绿化升级改造等重点工程,启动城市生态景观水系工程,完善城市水系。力争用2—3年的时间,把__县城打造成“水清树绿的生态城,诚实守信的文明城,厚重大气的文化城,景色怡人的观光城”。三是城市管理高水平。以争创全国卫生城为目标,加快城市管理由大街向小巷延伸,由部门管理向全民共建转变。进一步加大城区违法建设、乱搭乱建行为查处力度,切实维护城市规划严肃性。进一步抓好城市绿化,增加城市绿量,提高城市绿化水平。
按县城的标准规划建设乡镇。进一步修订完善小城镇建设规划,以市场化运作为手段,全面提升小城镇形象。继续加大“突破恩城”工作力度,新开工建设一批基础设施配套工程,为恩城“三年大变样”奠定坚实基础。力争用3—5年的时间,使恩城镇、王凤楼镇驻地人口达到3万人,其他乡镇达到1万人以上。
本文′教育资源网
按乡镇的标准规划建设社区。加快农村社区建设的规划编制工作,认真研究制定社区建设的鼓励政策,加强农村路网、水网等基础设施建设,并将这些资源向农村社区集中,完善服务功能,增强农村社区的吸引力和凝聚力。以乡镇驻地社区为重点,每乡镇启动1-2个并居试点,带动全县合村并居工作扎实开展。加快制定社区经济发展规划,完善社区管理各项制度,加大社区干部培训力度,促进社区管理步入制度化、规范化轨道。
(三)继续坚持“双抓双带”不动摇,着力推进新农村建设实现新突破。把发展现代农业,繁荣农村经济作为新农村建设的首要任务,积极促进农业稳定发展、农民持续增收、农村全面进步。
抓社区带村庄,加快产业化发展步伐。围绕发展品质农业,重点抓好“龙头带基地、基地连农户”模式的推广,让的社区农民变为产业工人,实现农企双赢。积极培植龙头企业,力争年内引进培植市级以上龙头企业3家。积极发展合作组织,按照每个产业、每个环节都建有合作组织的目标,力争全年规范、新建各类合作组织50个。进一步整合土地资源,加快推进土地有序流转,确定社区主导产业,建设特色产业基地,力争全年培植万亩基地方10个以上,新增冬暖式蔬菜大棚1万个,新建、改造养殖小区100个。加快标准化生产技术推广,加强品牌培育,搞好无公害、绿色、有机农产品认证,提升市场竞争力。
抓千家带万户,加快发展民营经济。做大做强机械、食品、绢花等特色产业,进一步加快民营经济孵化园建设,搭建民营经济发展平台。强化对民营企业的服务,加快信用体系建设,为民营经济发展创造良好环境。大力开展以“各类能人初创业、中小企业再创业、骨干企业创大业”为主要内容的全民创业活动,推进民营经济提质增速。
加大农业投入力度,不断改善群众生产生活条件。积极推进笃马河、洪沟河治理等重点工程建设,搞好小型农田水利设施、农业机械化、县乡公路建设改造提升,抓好现代农业示范工程建设试点,推进社区村庄“四通四化”(通自来水、通有线电视、通电话、通油路,绿化、美化、亮化、硬化)。高标准抓好高速公路及干线公路绿化美化,继续加大美国白蛾防控工作力度。
(四)继续坚持“三城”建设不动摇,着力推进服务业发展实现新突破。
积极发展现代物流业。充分发挥我县区位交通优势,加快推进铁路物流中心建设,全力培植壮大四方物流、龙门物流等重点物流企业,提高对周边地区的辐射带动能力,形成公铁联运大格局。积极引进仓储物流项目,规划建设现代化农产品集散物流园,努力把__建设成为华北地区重要的物流仓储基地。
繁荣发展商贸服务业。抓好以新世纪购物广场为龙头的中心商贸区建设,促进中高端零售业快速发展。按照特色街、景观街、文化街的定位,全力抓好金街、民俗文化街等五条商贸街建设,力争年内投入运营。全力搞活农村流通,加快传统经营网络的改造升级,新增一批日用品连锁超市。加快农资配送中心建设,逐步推行农资直供新模式,降低农民群众生产成本。
加快发展餐饮娱乐业。充分发挥传统特色餐饮优势,培育地方餐饮品牌,繁荣餐饮市场,打造“美食__”。大力推广先进的经营模式和管理理念,引导我县餐饮业做精做细、做大做强。积极引进高档次的餐饮娱乐项目,促进服务提档升级。
(五)继续坚持招商引资不动摇,着力推进对外开放实现新突破。继续把招商引资作为实现__大发展的根本出路,集全县之力抓招商、招大商。
进一步强化招商引资。大力实施“南融北接、对接央企”战略,扎实开展集中招商活动,搭建交流合作平台,加大对接央企和对台招商工作力度,引进一批科技含量高、带动能力强的大项目、好项目。积极推进以商招商,依托晋德、史丹利、王加塑胶等在__成功投资的企业,大力引进产业相关、产品相连的企业群体,提高招商引资成功率。加快融入__步伐,着力做好与__的规划对接、产业对接和资本对接。加大在建项目、在谈项目和签约项目的盯靠帮扶力度,努力巩固扩大招商成果。切实加大对国家项目和资金的争取力度,认真研究上级有关政策,突出民生、环保、自主创新等重点领域,力争项目资金落户__。进一步加大考核奖惩力度,健全完善招商引资考核指标体系,充分调动全民招商的积极性和主动性。
进一步优化发展环境。认真做好客商服务工作,履行招商承诺,及时解决客商生产生活中的难题,打造诚实守信的招商品牌。积极开展行风评议活动,加大行政问责力度,严厉惩治“三乱”行为。继续加大开发区建设管理力度,探索多元化投资模式,吸纳各类社会资金参与开发区建设。切实抓好开发区土地清理整治工作,为大项目、好项目落户提供充足土地保障。
进一步做好外经贸工作。积极调整产品进出口结构,鼓励研发高附加值的出口拳头产品,提高国际市场竞争力,努力开创外经贸工作新局面。
(六)继续坚持文化建设不动摇,着力在推进文化强县上实现新突破。
以发展文化旅游为重点,做大文化产业。坚持以文化带旅游,以旅游促文化,围绕打造“刘备坐__、三国文化城”品牌,深入挖掘__历史文化资源,并通过设置高速公路两侧__宣传标志牌、制作__宣传专题片等多种形式,加强__的宣传推介,让历史文化放异彩。启动实施“旅游项目建设三年行动计划”,抓住全国第三次文物普查和非物质文化遗产保护的机遇,策划包装一批体现三国文化的旅游项目,通过招商引资,力争年内开工建设1—2处有影响、有特色、有品位的旅游景点。大力发展__特色文化,办好第二届民俗文化艺术节、恩城鸽子会等特色节会,增强__旅游吸引力。
以文化设施建设为重点,全面发展文化公益事业。进一步加强公共文化服务体系建设,改造完善县级文化设施,巩固乡镇综合文化站建设成果。结合社区建设,对农村文化活动场所重新规划布局,努力建设一批高标准的社区文化活动场所。
以打造文化精品为重点,全面活跃城乡文化生活。深入实施文化精品工程,繁荣文艺创作,围绕宣传__新变化,着力推出一批具有地方特色、反映时代特点的优秀文艺作品。按照“月月有主题、周周有活动”的要求,广泛开展文化下乡、书画展览、体育比赛等群众性文体活动,推进文体活动进社区、进企业、进校园,使群众特别是广大农民参与到各种文体活动中来。
(七)继续坚持增收节支不动摇,着力推进财税工作实现新突破。
全力培植壮大财源。综合利用过桥资金、财政贴息、财政担保等措施,支持企业发展壮大,培大培强骨干财源。全力推进工业企业内部物流业与主业的剥离,加大土地使用税、契税等地方税种征收力度,改善税收结构,增加可支配财力。进一步加大土地和国有资产经营力度,充分挖掘增收潜力,多渠道实现增收目标。
全力加强税费征管。严格执行税收政策,积极推行社会综合治税,完善税源监控体系,加强重点企业、重点行业和薄弱环节的税收征管,做到依法征管,应收尽收。进一步强化非税收入征管,严格执行“收支两条线”和“票款分离”,深入开展“小金库”治理,严厉查处坐收坐支、截留财政收入行为。
全力优化财政支出。按照“突出重点、兼顾一般、保证必需、有保有压”的要求,严格控制一般性支出,杜绝铺张浪费。启动实施部门综合预算工作,加强对各部门、各单位各项资金的全面监督管理。继续抓好政府集中采购、专项资金管理、支农资金整合使用、“乡财县管”等工作,努力提高财政资金使用效益。
(八)继续坚持和谐发展不动摇,着力在推进民生改善上实现新突破。民生是发展之本,民生大于天。新的一年,县政府将克服困难,把财力向民生倾斜,使人民群众的生活得到更大改善。
不断改善民生条件,全面提高社会保障水平。更加重视就业、再就业和农村劳动力转移工作,加强就业培训,转变就业观念,加大劳动密集型企业引进培植力度,力争全年新增城镇就业6000人,转移农村劳动力8000人。积极扩大基本医疗保险覆盖面,将个体工商户、灵活就业人员、特困企业离岗职工和退休人员逐步纳入医疗保险范围。加强社会救助体系建设,不断提高城乡低保群众保障标准,逐步扩大低保覆盖面,努力实现应保尽保。完善住房保障体系,加大经济实用的中小户型房源供应,引导城镇新建住宅配套完善养老设施,促进房地产市场健康发展。
统筹经济社会发展,全面推进社会各项事业。坚持教育优先发展战略,继续改善办学条件。抓好__五中续建和实验小学迁建工程,把教育投入的重点逐步转向城镇小学建设,尽量满足农民子女进城读小学的愿望。加快乡镇幼儿园建设,力争每个乡镇都建有一所市级标准的中心幼儿园。大力加强职业教育,为大企业落户提供充足劳动力。进一步完善医疗卫生服务体系,加快县医院病房楼建设,新建2处社区卫生服务机构。积极推进医药卫生体制改革,实施基本药物制度,逐步解决以药养医问题。规范完善新农合运行机制,推动健康有序运行。进一步改善医疗服务质量,提高人民群众对卫生服务水平的满意度。健全完善重大疾病防控体系和突发卫生事件应急机制,全力抓好手足口病、甲型h1n1流感等传染病的预防和控制工作。认真做好“十二五”规划的编制工作,为未来五年发展创造更大空间。统筹解决人口问题,稳定低生育水平。继续抓好土地修编工作,深入开展土地违法行为整治活动。加强农村宅基地管理,严格按照新社区规划审批宅基地。大力推进生态县建设,扎实做好迎接国家海河流域水污染防治核查准备工作,确保取得好成绩。全面加强国防教育和民兵预备役工作,深入推进双拥共建活动。同时,积极做好广播电视、民族宗教、气象、普法、档案、史志、侨务、老龄、妇女儿童等工作。
大力推进平安建设,全面维护社会和谐稳定。继续深入开展严打整治活动,保持对犯罪分子的高压态势,完善警务网络信息系统,创造良好治安环境。认真处理人民来信来访,及时化解各类矛盾,妥善解决群众反映的热点、难点问题,预防和及时化解群体性事件发生。严格执行安全生产责任制和责任追究制,加强对重点行业、重点领域的安全监管,定期开展大排查、大整治活动,确保全年安全生产形势稳定。完善应急管理机制,有效预防和处置各类突发事件。
解决群众关心的实际问题,办好十件实事。县政府确定今年为全县人民办好以下十件实事。1.实施__五中续建和实验小学迁建工程,进一步改善办学条件;2.加快县医院病房楼工程建设,进一步改善医疗卫生条件;3.实施琵琶湾公园三期工程,进一步提升城市品位;4.继续实施城中村改造,新建、续建安置小区3处以上;5.加大住房保障力度,新建廉租住房280套;6.继续实施村村通自来水工程,新增受益群众3万人;7.实施污水处理厂升级改造及中水回用工程,改善城乡生态环境;8.加大农业水利设施投入力度,改善用水困难地区灌溉条件;9.启用客运总站,实施乡镇客运公交化改造,更加方便群众出行;10.加强社会救助体系建设,继续提高城乡低保群众保障标准,不断扩大低保覆盖面。对于以上工作,我们将逐一落实到相关责任单位,定期督查调度,确保按期完成。
三、强化政府自身建设
各位代表,适应经济转轨、社会转型的新形势,实现__经济社会又好又快发展,必须进一步加强政府自身建设,努力提高政府工作的整体水平。
(一)加强学习,建设学习型政府。进一步巩固扩大学习实践活动成果,不断提升政府工作人员的整体素质和工作能力,特别是要着眼于解决改革发展稳定中的实际问题,坚持学习与实践相结合,吃透上情,摸透下情,把学习成果转化为谋划工作的思路、干好工作的本领,努力打造一支想干事、会干事、干成事的政府干部队伍。
(二)深化改革,建设创新型政府。始终把解放思想、转变观念、创新求变贯穿于政府工作的每个层面,努力向解放思想要思路,向转变观念要办法,向创新求变要措施。围绕招商引资、服务业发展、社区建设、农民进城等重点工作,认真研究政策,制定措施,以积极进取的精神状态,瞄准先进,奋力赶超,着力在重点难点工作上求创新、搞突破、出亮点。
(三)转变作风,建设效能型政府。深入开展“项项争先,年年进位”活动,不断提升工作境界,提高工作标准,调高工作目标,推动政府工作提质提速。深入开展“听民声、察民情、想民事、解民忧”四民活动,坚持把群众利益放在首位,深入了解社情民意,脚踏实地为群众办实事、办好事。大兴求真务实之风,深入推行一线工作法,努力做到问题在一线发现,困难在一线解决,亮点在一线创造。
(四)依法行政,建设法治型政府。全力维护县委权威,自觉接受县人大及其常委会的监督,积极支持县政协工作,认真听取社会各界人士的意见建议,主动接受全社会监督。强化法治观念,把依法行政贯穿到政府工作的各个领域、各个环节。深入推进政务公开,增强政府工作透明度,保障人民群众的知情权、参与权和监督权。
(五)廉洁从政,建设阳光型政府。认真落实廉政建设责任制,切实加强政府系统廉政建设。深入开展反腐败斗争,推进教育、监督并重的惩治和预__败体系建设,加大从源头上预__败的力度。规范建设工程招投标、土地招拍挂、政府采购、国有资产转让等公共资源管理权力运行,坚决查处违法违规行为,努力树立廉洁政府良好形象,以廉政建设和反腐斗争的实际成果取信于民。
各位代表,我们已经迈入一个崭新的发展阶段,在新的起点上实现经济社会又好又快发展,是历史赋予我们的神圣使命,是全县人民的热切期盼。让我们紧密团结在以胡锦涛为___的___周围,深入学习实践科学发展观,在县委的坚强领导下,团结一心、务实进取、攻艰克难,为促进经济社会又好又快发展、加快建设区域经济文化强县而努力奋斗!
篇十 科技局政府工作报告2750字
科技局政府工作报告
___市科技局认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发___年政府信息公开工作要点的通知》(国办发〔___〕12号)、《___省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于加强和规范政府信息公开情况统计报送工作的通知》(___府厅发〔___〕30号)、《___市人民政府办公室关于印发___年政府信息公开工作要点的通知》(___府办字〔___〕115号),按照《条例》第三十二条规定的内容,编制___市科技局___年政府信息公开工作年度报告。本报告中所列数据的统计期限自___年1月1日起至___年12月31日止。
一、主要做法
___年科技局按照政府信息公开工作的要求,加强门户网站的建设、建立健全工作机构、完善配套制度、推进《条例》的学习、宣传、培训工作,主要开展了以下几个方面的工作:
(一)充分发挥科技局门户网站“___科技在线”的作用
“___科技在线”作为市科技局门户网站,一直以来都承担着展示窗口和服务平台的重要职能,受到局党组的高度重视。为提高政务信息化水平,加快信息化应用系统建设,不断完善“___科技在线”的服务功能,网站及时更新发布各类动态信息,加强专题专栏建设,不断更新完善“下载中心”栏目内容,同时继续通过“办事指南”、“下载中心”、“咨询服务”等栏目以进一步增强为公民和企业的服务和沟通。
___年,根据实际维护和发展需要,“___科技在线”网站新增了市科技局“行政权利清单” 和“行政责任清单”及“法制___建设” 链接或栏目;“党群活动”板块中新增了“好人在身边”和“党建工作专栏” 栏目;互动栏目按要求新增了“调查征集”栏目。___年在新增栏目和专题里共发布信息二十余条。
(二)进一步健全信息公开工作机构
我局成立了完整高效的工作机构,成立了以局党组书记、局长任组长,副局长任副组长,各科室相关部门负责人为成员的市科技局政府信息公开工作领导小组,领导小组下设办公室在局办公室,并安排2名工作人员负责全局政府信息公开工作。其主要职责是:负责推进、指导、协调、监督全局政府信息公开工作;制定政府信息公开工作制度;维护、更新科技信息,监督和指导全局公开的信息,组织编制我局政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告;对拟公开的科技信息进行保密审查;承办科技信息公开其它相关事宜。
(三)完善政府信息公开配套制度
1. 重点领域信息公开落实情况。
(1)行政权利清单公开情况:在___市人民政府网站阳光政务栏目公开有市科技局“行政权利清单”;在信息公开栏目公开有市科技局“行政责任清单”,且 “行政权利清单”和“行政责任清单”在市科技局门户网站“___科技在线”有链接上述清单。
(2)财政资金信息公开情况:在___市政府信息公开市科技局财经信息子栏目财政预结算按时公开有___市科技局机构及职能、市科技局___年度收入支出决算总表、市科技局___年度财政拨款收入支出决算总表、___市科技局___年度“三公”经费公共预算财政拨款支出情况表、___年三公季报科技局1-6月、___市科技局部门___年支出预算表等内容。
(3)行政执法信息公开情况:在___市政府信息公开市科技局行政执法栏目,公开执法依据和执法动态。
以上重点领域___年发布信息公开13条。
2.建立健全工作机制。
按照市政府信息公开工作的要求,并依照市局重新制定印发的《___市科技系统门户网站管理办法》、《___市科技局信息安全管理制度》、《___科技在线网站、___市政府政务信息公开网站信息发布审核及维护管理办法》、《市科技局门户网站及市政府政务公开网站互动类栏目处理流程》、《___市科技局计算机网络机房安全管理制度》、《___市科技局设备维护保养及安全事故应急制度》等文件,进一步建立健全围绕政府信息公开的一整套完整的网站管理与维护制度。
3.加强《条例》的学习、宣传、培训。
___年,我局先后多次在科技系统范围内就《条例》内容、政府信息公开《指南》和《目录》的编制等工作进行了重点培训。同时,我局利用科技活动周、知识产权宣传周等活动组织机关工作人员走上街头,通过悬挂横幅、出动宣传车、设置展板展台、发放《条例》读本和知识问答宣传单等方式全方位地向社会、群众宣传《条例》,为推行政府信息公开营造了良好的社会舆论氛围。
二、主动公开政府信息情况
(一)主动公开政府信息的数量
全局根据《___市科技局政府信息公开目录》对科技局政府信息进行了全面梳理, ___年度,在市政府信息公开网站和科技局门户网站累计主动公开政府信息256条,其中,工作动态类信息186条,科技资讯类信息12条,专题专栏类信息25条,党风廉政和党的群众路线教育28 条,行政执法5条。
(二)主动公开科技局信息的主要类别情况
1.政策法规、规章、规范性文件
公开了科技局规章和科技局机关产生的规范性文件、政策解读等信息。
2.发展规划、计划
公开了年度工作计划等
3.机构概况
公开了机构职能、领导分工、内设机构
4.业务工作
业务文件、工作动态、工作总结、相关工作
5.知识产权
专利法保护执法、知识产权基础知识
(三)政府信息公开的形式
1.市政府信息公开网站。
2.___市科技局门户网站(___科技在线)
3.科技局政府信息公开查阅中心。___年,在科技局接待室和档案室分别设置政府信息公开查阅中心,查阅点共接待公众免费咨询、查阅政府公开信息80人次。
三、依申请公开政府信息情况
___年我局未收到受理依申请公开。
四、科技局政府信息公开的收费及减免情况
我局无政府信息公开的收费及减免情况。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
我局没有因科技局政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和行政申述情况发生。
六、存在的主要问题及改进情况
___年,我局政府信息公开工作虽在深化政府信息公开内容、完善政府信息公开配套制度,加强科技局政府信息公开载体建设等方面取得了一定成绩,但与公众的需求和上级的要求还存在一些差距。一是信息公开的内容有待进一步完善;二是信息更新还不够及时;三是公开的方式较单一。结合工作中存在问题和不足,在今后的工作中,我局将继续把政府信息公开工作摆在重要位置,强化措施,开拓创新,狠抓落实,确保政府信息公开工作扎实有序推进。
(一)加大宣传力度,努力营造科技局政府信息公开的良好氛围。开展多种形式的宣传活动,让更多人了解科技局政府信息公开工作,争取得到理解与支持,及时更新政府信息。
(二)加大公开力度,切实丰富科技局政府信息公开的内容。按照政府信息公开工作的要求,加强与上级主管部门联系。同时,对科技信息,按以公开为原则,不公开为例外的要求,除政策、法律明确规定不予公开的信息外,我们将进一步加大政府信息公开力度,丰富公开内容,不断充实和完善政府信息公开内容。
(三)加大工作创新力度,不断拓宽政府信息公开渠道。努力探索政府信息公开的新路子、新途径,积极争取政府投入,开展多种形式的信息公开方式,畅通公开渠道,方便群众、服务群众,有针对性开展工作,广泛听取群众的意见与建议,把人民群众普遍关心、涉及群众利益的政府信息作为政府信息公开工作的重点内容。
七、其他需要说明的事项
篇十一 2023局政府采购工作自查自评报告模板1200字
市_局为贯彻落实政府采购专项工作,切实开展好政府采购专项检查工作,根据市政府的统一部署和要求,结合我局实际情况,针对政府采购执行情况展开了自查自纠,特此报告如下:
一、自查的主要环节包括:
(1)制度建设情况,是否建立监控机制;(2)政府采购范围的项目依法实施采购情况,是否存在规避政府采购行为;(3)政府采购预算、计划编制和执行情况,是否存在不编漏编现象;(4)采购方式选择和执行情况;(5)政府集中采购、部门集中采购和分散采购执行情况,纳入政府集中采购目录和部门集中采购目录的项目是否都执行集中采购;(6)采购组织程序、信息发布、专家抽取等环节执行情况,是否执行了制度规定,有无违反行为;(7)政府采购政策功能落实情况,是否严格执行了制度规定;(8)受理质疑案件的答复处理情况;(9)其他有关情况。
二、自查工作按要求有序进行:
市¥¥局领导班子高度重视自查工作,责成专人负责此项工作,并对自查自纠情况进行归纳整理,查找问题根源,针对问题找原因,认真填写电子表格,及时将电子数据上报市财政局。
市¥¥局每年都将政府采购工作作为日常重点工作之一,从采购时间、采购次数、预算金额、实际采购金额、节约金额、节约率等方面制定出了一整套工作流程,遵循公正、公平的采购招标原则操作具体采购过程,使政府采购招标更加公开、透明,接受群众的监督。
三、完善政府采购工作的主要措施
(一)加强队伍建设,加强宣传,统一思想,提高认识
高度重视政府采购工作,制定防范和治理采购过程中出现违规现象的长效机制。一是充分发挥领导班子的民主集中制度和党风廉政监督机制;二是建立职业道德约束机制,广泛开展职业道德教育,深刻认识现阶段反腐__工作的长期性、复杂性和艰巨性,汲取在政府采购中受贿案件的教训,增强自觉抵制商业贿赂的意识;三是建立内部监督制约机制。强化廉政是事业可持续发展的意识,把开展阳光政府采购工作作为党风廉政建设和反腐工作长期的重点,将廉政制度建设与政府采购工作有机结合;四是树立防范自律意识,建立健全自律机制。以促进政府采购工作科学有序进行。在政府集中采购实践中注重发挥政务公开监督功能,充分发挥政府集中采购优势,将“廉洁采购”、“阳光采购”、“绿色采购”等始终落实在具体采购活动中。
(二)大力抓好规范化建设,完善内部管理制度和运行机制,建立积极有效的政府采购工作流程
一是进一步健全、完善政府集中采购内部各项管理制度和运行机制,完善政府采购招标系统建设;二是加强法制观念,认真学习,正确理解和把握政府采购法,规范采购操作管理,对每种采购方式制定出详细明确的工作流程,严格依照执行,确保采购人员依法依规实施采购活动;三是加大招标投标的公正度和透明度,确保评标结果的客观公开;四是严格标书制作,进一步提高标书编制质量,切实保障政府集中采购工作在规范的轨道中运行。
篇十二 2023年政府工作报告党员干部应知应会的理论知识试题550字
1、___总理在2023年政府工作报告中指出,2023年要发展壮大新动能。做大做强新兴产业集群,实施大数据发展行动,加强新一代人工智能研发应用,在医疗、养老、教育、文化、体育等多领域推进“互联网+”。
2、___总理在2023年政府工作报告中指出,2023年要加大网络提速降费力度,实现高速宽带城乡全覆盖,扩大公共场所免费上网范围,明显降低家庭宽带、企业宽带和专线使用费,取消流量“漫游”费,移动网络流量资费年内至少降低30%,让群众和企业切实受益,为数字中国建设加油助力。
3、___总理在2023年政府工作报告中指出,把握世界新一轮科技革命和产业变革大势,深入实施创新驱动发展战略,不断增强经济创新力和竞争力。
4、___总理在2023年政府工作报告中指出,2023年要以改革开放40周年为重要契机,推动改革取得新突破,不断解放和发展社会生产力。
5、___总理在政府工作报告中提出2023年要怎样全面深化农村改革?
答:___总理在政府工作报告中明确,2023年要全面深化农村改革。落实第二轮土地承包到期后再延长30年的政策。探索宅基地所有权、资格权、使用权分置改革。改进耕地占补平衡管理办法,建立新增耕地指标、城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂机制,所得收益全部用于脱贫攻坚和支持乡村振兴。深化粮食收储、集体产权、集体林权、国有林区林场、农垦、供销社等改革,使农业农村充满生机活力。
篇十三 乡镇人民政府2023年工作报告4300字
现在我受镇人民政府委托向大会做工作报告,请审议,并请各位列席人员提出意见和建议。
2023年工作回顾
2023年,我们__镇在市委、市政府的正确
领导下,在市人大、市政协的监督指导和各联系点单位、联系领导的关心支持下,以“三个代表”重要思想为指导,以学习实践科学发展观活动为契机,以富民强镇为目标,围绕招商引资、新农村建设、主导产业发展等重点工作,团结带领全镇各级组织和各族干部群众,认真贯彻落实“强基础、抓教育、兴商贸、育产业、保民生、促和谐”的工作重点和“商贸富市、工业强市、环境塑市、农业稳市”发展战略,全力发展畜牧、建材、劳务、市场等四大主导产业,全镇呈现出了经济和社会各项事业协调发展的良好局面,全面完成了年初确定的各项工作任务。
一、 国民经济目标任务完成情况
二、加强社会治安综合治理,促进防控体系建设
今
三、社会其他各项事业持续稳定协调发展
四是在“惠民政策落实年”活动中,发放了一卡统、一册明,通过银行帐户发放各种惠农补贴,做到及时、公开、透明,全面完成了惠民政策落实年的各项工作任务。建立健全了2023年至2023年的两基档案。完成了第六次全国人口普查。
五是加强了对折双路和村社主干道的管理,加强了重点农田的保护,配合查处了树人小学违法占地。
六是建立了安全生产长效机制,落实了生产经营单位负责人安全生产第一责任人制度,开展了安全生产月宣传活动,与辖区企业签定了目标责任书,对企事业单位的安全生产情况进行督促检查,对有安全生产隐患的企业,及时进行了处理,共计发放整改意见单21份,提出整改意见33条,全镇未发生任何安全事故。
四、加强政府自身建设和干部队伍建设,努力为群众办实事、办好事
回顾2023年的工作,虽然我们在贯彻落实科学发展观,促进全镇经济又好又快发展的实践中,做了一些较为实在的工作,取得了一些成效,但在工作中还存在着不少困难和问题。主要表现在:一是思想不够解放,争取的资金项目不多,影响了各项工作的快速发展;二是地理位置特殊,往来人员复杂,加之大夏河南岸综合治理引发的民间纠纷较多,综合治理工作形势严峻;三是对政治理论的学习还不够深入,面对新情况、新问题应对的方法不够灵活;四是畜牧产业还未真正形成主导产业,有待进一步发展壮大;五是开展了村容村貌整治活动,但整治的力度深度不够;针对这些问题和不足,我们将在今后的工作中认真对待,逐步加以解决。
2023年的工作打算
2023年是实施“十二五”规划的第一一年,也是夯实发展基础的关键一年,对于我们实现小康目标,有着十分重要的意义。为此,我们要以学习实践科学发展观活动为契机,围绕市上“两区、两场、两山、两河”的工作思路和“商贸富市、工业强市、农业稳市、环境塑市”的发展战略,发扬“人一之,我十之,人十之,我百之”的甘肃精神,开拓创新、锐意进取、迎难而上、扎实工作,推动我镇经济社会又好又快发展。
政府工作的指导思想是:以党的十七届五中全会精神为指导,认真贯彻落实市第十二届六次全委(扩大)会议的决策部署,深刻领会中央关于推进深化农村改革发展若干重大问题决定的精神实质,以科学发展观统揽全镇各项工作大局。
工作思路是:围绕“保增长、保稳定、保民生”的要求,建好两级班子(镇、村),带好两支队伍(镇干部、村干部及党员),围绕南岸治理和工业园区建设,广泛动员各界,重点建设市场,大力兴办企业,强化四项产业(畜牧、建材、旅游、劳务),带动第三产业,增加三项收入(镇、企业家、农民),改善基础设施,提升四个水平(生产、生活、文明、管理),推动科学发展,促进全镇经济社会又好又快发展。
围绕上述指导思想和奋斗目标,2023年要重点抓好以下几个方面的工作:
一、加大招商引资和项目争取力度,夯实发展基础。进一步营造三个环境,制定完善招商引资各项优惠政策,利用国家扩大内需的有利时机向省州市争取各类投资项目,扩大招商引资力度,鼓励支持工商大户来我镇投资办厂,同时,有重点的筛选符合国家产业政策,吸引力强,前景广阔的项目,参加各种招商会、推介会进行招商引资,力争在2023年新上三至五个投资大、带动作用好的大项目、好项目。
二、加大产业结构调整步伐,大力发展主导产业。
按照“一镇一业、一村一品”要求,充分利用市上的优惠扶持政策,积极调整种植结构,动员种植大户集中连片新建高效日光温室蔬菜园区,引导农民逐步由单一玉米种植向拱棚、高效日光温室蔬菜等高效农业发展。同时努力完成无公害蔬菜种植、荒山造林、退耕还林补栽等任务。畜牧养殖方面,充分利用市上的优惠政策,继续扩大奶牛养殖、肉牛育肥、良种猪育肥,动员群众兴办规模养殖场,发展养殖户。积极争取资金和项目,规范完善杨家养殖园区,扩大规模,鼓励杨家及周边群众到园区内养殖,进一步做大做强养殖园区。计划新建1个标准化养殖小区,发展规模养殖场5—8个,养殖户15户,彻底改善村庄人居环境。发展集养殖、屠宰、加工为一体的畜牧产业化企业,延长产业链,继续把畜牧养殖作为增加农民收入的主导产业来抓,在搞好园区建设的基础上,进一步动员群众户户修暖棚,家家搞养殖。
三、发挥区位优势,培育完善市场功能。抓住我镇是临夏市南大门的区位优势,对南龙一条街、环南路、尕丁家广场至马家庄段两侧合理规划,大力发展商贸流通、餐饮、服务业,综合开发尕杨家汽修厂,走商贸兴镇之路。对建成的五大市场,加强管理,提高效益。进一步做大做强临夏市畜禽农贸交易市场,发挥市场的辐射带动作用,在完成临夏畜禽综合交易市场一期工程项目的基础上,2023年要加快建设进度,完成市场二期和三期工程建设任务,继续改善市场基础设施,完善市场功能,不断巩固提高市场经营管理水平。
四、狠抓各项中心工作,促进和谐社会建设
一是创建“平安乡镇”,狠抓维稳工作,重点抓好综合治理、信访、禁毒工作,加强宗教事务管理,不断完善群防群控网络,继续深入开展平安创建活动,充分发挥警务室和治安巡逻队的作用,扩大社会面的控制,严厉打击“两抢一盗”, 预防和减少矛盾纠纷。加强刑释解教人员的安置帮教工作,认真作好“五五”普法工作,积极开展民族团结进步创建和星级宗教场所评选活动,协调各方面的利益管理,引导群众以理性合法的形式表达利益诉求,努力把群众信访诉求解决在初始阶段和基层,妥善处理社会矛盾纠纷和群体性事件,努力为全镇经济社会的全面发展创造一个稳定和谐的环境。
二是狠抓计划生育工作,进一步巩固和提高计划生育优质服务成果,要在强基础、抓管理、带队伍上下功夫。以争创国家级计划生育优质服务先进市为契机,深入开展婚育新风进万家活动,全面落实各项优先优惠政策,狠抓节育措施,加大社会抚养费征收力度,规范群众的生育行为,转变群众婚育观念,完善利益导向机制,提高计生服务水平,全面完成优质服务县市创建工作任务。
三是以城镇化建设为契机,强化城建城管办公室职能,进一步制定完善环境卫生管理工作的长效机制,组织动员全镇各界深入开展环境卫生集中整治活动,取缔各种占道经营,规范市场秩序,彻底清理南龙一条街的卫生死角。加强全镇道路的监督和整治,彻底清理马路市场,整治乱停乱放,着力营造优美、整洁、秩序井然的南大门新形象。
四是进一步加强农村新型合作医疗工作和城镇居民基本医疗保险工作,积极搞好协调服务和宣传,提高知晓率,扩大提高新型合作医疗覆盖面和参保率,改善医疗卫生条件,让人民群众享受到医疗保险的好处,切实提高广大人民的健康水平。
五是继续加大教育事业的投入,进一步改善教育教学设施,促进全镇教育事业全面发展。
六是全力推进社会主义新农村建设。要把道路硬化、村庄绿化、路灯安装作为新农村建设的重点,加大工作力度,掀起新的建设高潮。通过争取项目、政府适当补助、群众自筹砂石料和投劳等方式,提高农村道路硬化标准。加大镇村绿化、亮化力度;加快实施人畜饮水工程,进一步扩大沼气建设规模,努力改善农村生产生活条件。村庄环境卫生管理方面,按照临夏市村容村貌整治“六有十无”标准,建立村容村貌管理的长效机制。发展农村教育事业,加快农村书屋、体育健身场等文化设施建设。继续实施好灾民建房和低保五保救助。加大劳务培训力度,造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。
七是要发扬不怕疲劳,连续作战的精神,全力配合完成滨河中路的建设征地、拆迁、补偿等工作,确保市上重点项目的实施。
八是加强安全生产管理工作,强化安全意识,完善应急预案和体制机制,提高对突发公共卫生事件、生产安全事故、重大自然灾害等应急处置能力,确保人民群众生命安全。
九是认真落实各项支农、惠农政策,确保党的各项惠农政策落到实处。继续深入开展拥军优属和军民共建活动,努力抓好文化、体育、卫生等社会事业。
五、加强政府服务型建设和干部队伍建设
按照转变职能、强化服务、改进管理、提高效能的要求,优化机构设置,更加注重履行社会管理和公共服务职能。以发展社会事业和解决民生为重点,努力建设惠及各族人民群众的公共服务体系。进一步简化办事程序,创新管理制度,为群众提供方便、快捷、优质服务。完善办事公开制度,加强政务、村务公开,增强政府工作的透明度。构建完善有效的廉政监督机制,坚决维护镇党委的集中统一领导,主动接受镇人大的监督,提高办事效率;强化政府诚信意识,提高政府公信力。巩固提高基础管理工作成果,不断加强干部队伍建设,提高落实科学发展观的能力,大力弘扬勤政廉洁、求真务实、真抓实干、雷厉风行的工作作风;强化大局意识,加强协调配合,切实增强全体镇村干部搞好各项工作的主动性和创造性,确保政令畅通,执行有力。
六、高度关注民生,努力为群众办实事、办好事。2023年镇上要把关注民生,切实解决群众生产生活中存在的实际困难,作为构建和谐社会,建设社会主义新农村的一项重要工作,列入政府工作的重要议事日程,力争为群众办成16件实事、好事:
1、解决南龙部分村社的人畜饮水问题;
2、硬化村社道路11条;
3、维修渠道 1 500米 ;
4、建成尕杨家汽配物流中心二期工程;
5、筹措资金解决弱势群体的生产生活问题;
6、完成南滨河中路的征地拆迁任务;
7、实施订单农业,推广甜玉米种植,增加农民收入;
8、建设养殖小区1个,养殖场6户;
9、开展农业实用新技术培训,提高农业科技含量;
10、积极开展植树造林工作,完成行道路的栽植任务
各位代表、同志们,2023年我镇各项工作的目标和任务已经明确,让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,在市委、市政府、镇党委的正确领导下,在市、镇人大的监督指导下,团结和带领全镇各族干部群众,坚定信心,振奋精神,锐意进取,真抓实干,为圆满完成本次大会确定的各项目标任务,促进__经镇济社会事业又好又快发展而努力奋斗!
谢谢大家!
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篇十四 2023年县政府换届工作报告13350字
各位代表:
现在,我代表县人民政府,向大会报告政府工作,请各位代表审议,各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、过去五年工作回顾
五年来,全县上下在市委、市政府和县委的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,积极应对各种严峻挑战和考验,齐心协力,攻坚克难,锐意进取,圆满完成了“___”确定的主要目标任务,实现了经济的快速发展和社会的全面进步。
——过去的五年,经济结构明显优化,综合实力再上台阶。三次产业结构由XX年的26.6:52.5:20.9调整为17.3:65.1:17.6,一产比重下降9.3个百分点,二产比重上升12.6个百分点,工业主导型经济发展格局基本形成。XX年,全县实现生产总值62.8亿元,是XX年的2.3倍;其中规模以上工业增加值32.6亿元,是XX年的3.6倍;完成财政总收入6.44亿元,是XX年的3.4倍;全社会固定资产投资60亿元,社会消费品零售总额18亿元,均是XX年的3.3倍。先后获得“全省经济发展综合先进县”、“全省固定资产投资先进县”等称号,XX年、XX年两次荣获“全省县级财政收入三年翻番奖”。
——过去的五年,发展方式逐步转变,主导产业日渐壮大。五年来,新型工业化步伐加快,以纺织、新材料、竹加工为主的支柱产业发展迅速,尤其是纺织产业异军突起,纺纱生产规模接近150万锭,纺织产业延伸的关键项目——印染集控区成功获批,园区污水处理厂正抓紧建设,被命名为“中国新兴纺织产业基地”;竹加工产业逐步整合升级,龙头企业实力大为增强,被命名为“江西省竹加工产业基地”;以碳素、玻纤、硅晶为代表的新材料产业正蓄势待发。到XX年底,园区落户企业达到172家,主营业务收入140.2亿元,是XX年的4.5倍;实现税收2.41亿元,是XX年的7.2倍,成为县域经济的重要支撑。先后被评为“全国先进科技产业园”、“省重点工业园区”、“省级首批生态工业园区”、“全省工业三年翻番全面先进单位”,连续三年荣获“全省加速工业崛起年度贡献奖”。旅游开发稳步推进,完成了全县旅游业总体策划,投资1.5亿元的百丈寺即将开光,仰天峡漂流正式营运,成功举办了华林旅游文化节,天工开物森林公园被命名为“省级森林公园”, 萝卜潭景区有望成功收回,九仙温泉正致力招商开发。农业产业化成果喜人,30万亩绿色大米标准化示范区通过国家验收,粮食产量连续七年实现增产,XX年突破6亿斤,被评为“全国粮食生产先进县”、“全省粮食产业发展先进县”;丰产毛竹林基地发展到12万亩;花卉苗木产业初步形成了奉上公路“林苗一体化”百里长廊;猕猴桃产业与新西兰的科技合作不断深化。全县农业产业化省级龙头企业达4家,有31个品牌分别获得江西名牌、江西省重点保护产品、江西省著名商标称号。
——过去的五年,改革开放不断深化,发展后劲日益增强。体制改革步伐加快,基本完成农村税费、林权制度、新型农村合作医疗等涉农改革,稳步推进企业改制、财政税收、文化教育体制等各项改革。加大对外开放力度。累计利用市外资金77.3亿元,是“十五”期间的2.3倍,被评为“全省利用外资先进县”、“全省引进省外资金先进县”;XX年完成外贸出口3189万美元,是XX年的7.1倍。大力改善投资硬环境。工业园区新增面积3平方公里,产业承载平台进一步拓展;昌铜高速公路全线开工,__至南昌段可望年底通车;赤田22万伏变电站投入运行,港头11万伏变电站提前建成;3万吨自来水厂全面竣工,扩建工程正快速实施。全力提升发展软环境。累计报批用地7400多亩,盘活工业和城市建设用地3575亩;加大金融工作力度,为工业园区和城市建设融资3.43亿元,帮助企业融资46.5亿元;帮助企业招工2.8万人次,有效地缓解了用地、融资、用工等瓶颈制约。争取获得了3000万美元以下外资企业审批权,组建了国家外汇管理局__支局、海关__联络处,成功获批为商务部企业进出口经营备案权下放县,外向型经济服务体系基本建成。连续两届被评为“全省投资环境十佳县”。
——过去的五年,城乡面貌大为改观,生态建设成效显著。全县城镇化率达44.16%,县城建成区面积扩大了近一倍,绿地率达42.1%。“一河两岸、五桥四区”的城市新格局初步形成,“五纵八横”的城市主干道系统日趋完善。华林公园、青少年活动中心、城市污水处理厂、城区天然气主管网、城北汽车新站等一批重点工程全面竣工;天工大道、金沙湾开发、县委党校、老年活动中心等一批重点工程稳步推进。成功创建省级“园林城”、省级“卫生城”,荣获“创建省级文明城先进单位”、“首批江西人居环境范例奖”。新农村建设成效显著。全面实现“乡镇通油路或水泥路、村村通水泥路”目标,交通状况极大改善;深入开展新农村建设,完成新农村建设点255个,累计投入资金达1.02亿元;解决了7.7万农民喝干净水问题,完成了89座小(二)型以上病险水库除险加固工程,成功争取到一定三年的“全国首批小型农田水利重点县”项目。实施土地开发整理2.82万亩,新增耕地4070亩;建设标准粮田3.45万亩、高标准农田1.25万亩,改造中低产田3.63万亩,农业抗灾夺丰收能力有效提高,屡获省市表彰。生态保护成效明显。大力推进“造林绿化一大四小”工程建设,多次成为全省参观示范点,荣获“全国造林绿化模范县”、“全省造林绿化‘一大四小’工程建设先进县”、“全省农村生态建设先进县”,柳溪乡获评国家级生态乡镇,上富镇、澡溪乡、百丈山管委会获评省级生态乡镇。全面完成减排任务。城区空气质量达国家一级标准,主要生活供水水源地水质和城市地表水质达到国家规定标准。
——过去的五年,民生保障扎实推进,人民生活更加殷实。加大民生事业财政投入,累计投入资金20亿元,是“十五”期间的3.8倍。着力加强城乡就业工作。新增城镇就业1万余人,城镇登记失业率控制在3.6%以内;新增农村劳动力转移3.75万人,1.9万名返乡农民工实现就业或创业。着力完善社会保障体系。新型农村合作医疗参合率达92.4%,城镇居民基本医疗保险覆盖面达90%以上,共有28万城乡居民享受到了基本医疗保障;城乡低保保障面不断扩大,保障标准连续5年逐步提高,1.67万名城乡困难群众享受到最低生活保障。着力解决困难群众住房问题。新建保障性住房1700套,建筑面积10.7万平方米,从XX年开始,累计发放低收入住房困难家庭租赁补贴近600万元。着力解决老有所养问题,全县企业离退休人员养老金连续五年增加,新建、改建敬老院18所,“星级管理”的经验做法在全省得到推广。城镇居民人均可支配收入达12605元,比XX年增加了6169元,年均增长14.4%;农民人均纯收入达6244元,比XX年增加了2407元,年均增长10.2%。
——过去的五年,社会事业全面进步,和谐氛围日渐浓厚。坚持教育优先发展。投入资金5.67亿元,大力改善办学条件,新建、改建校舍23.6万平方米,新建了__二中,创办了__四小,城南小学即将投入使用。普通高考“二本”上线人数逐年增长,清华、复旦等名校的录取实现新的突破,冶城职校“三校生”对口高考成绩稳居全省前列,县二中被评为“全省首批素质教育示范学校”,XX年教育工作顺利通过省综合督导评估,进入全省教育工作优秀县行列。加快发展卫生事业。进一步完善县、乡、村三级医疗网点建设,认真实施国家基本药物制度和公共卫生逐步均等化项目,新建了县人民医院门诊大楼、第二中医院,改扩建了县中医院,全县医疗卫生条件不断改善。全面实施科技创新“六个一”工程,累计争取科技经费1689万元。大力推进文体事业。扎实开展了全国第三次文物普查和非物质文化遗产保护工作,开工建设乡镇文化站13个,干洲镇被评为“中国民间文化艺术之乡”,奇石街被评为“江西省文化产业示范基地”,荣获江西省首届“十佳人文魅力县”称号。成功承办了全国摩托艇精英赛暨艺术滑水表演赛、第三届环沪港国际自行车大赛江西__赛段比赛等大型赛事,在全省第十二、十三届运动会上夺得金牌总数位居全市前茅。社区建设进一步加强,和谐、文明、平安的社区氛围日益形成。人口计生服务奋力争先,被评为“全国计划生育优质服务先进县”。食品药品安全和公共卫生安全保障进一步加强,突发公共事件应急管理机制进一步健全。依法依规解决群众合理诉求,信访形势保持平稳。切实加强安全监管,严格落实安全生产领导责任制和事故责任追究制,未发生重特大安全事故,被评为“XX—XX年全省森林防火先进县”。强化社会治安综合治理,扎实开展奥运会、世博会、亚运会安保工作,严厉打击刑事犯罪,切实保障人民群众生命财产安全,群众安全感测评位居全省前列,荣获“全省平安县”称号。
——过去的五年,民主法制进程加快,行政能力明显提升。推进依法行政。出台了《关于加强依法行政的实施意见》,进一步规范政府决策、审批、执法、监督等系列行为。转变政府职能。清理行政许可,削减行政审批,推行“一站式服务”。推行政务公开,县政府门户网站荣获“全省县级十大优秀政务网站”称号。坚持民主决策。特别是对“三重一大”问题,始终坚持广泛征求各方面意见,召开会议集体研究决定。坚持依法向人大报告工作,主动加强与政协联系,广泛接受社会各界的监督。五年来,共办理人大代表建议和政协委员提案859件,办结率达100%。提高行政效能。认真开展“创业服务年”和“创先争优”活动,积极推进行政服务中心标准化建设,进一步规范乡镇便民服务中心建设。坚持廉洁从政。抓好政府班子廉洁自律,认真落实廉政建设“一岗双责”,积极开展工程建设领域突出问题专项治理,政府系统廉政建设和反腐败斗争取得新进展。
此外,审计、统计、广电、网络、工会、物价、工商、残联、档案、通讯、石油、烟草、邮政、质监、气象、史志、新华书店、老龄、扶贫、保险、民族宗教、外事侨务、妇女儿童等其他社会事业和武警、消防、民兵预备役建设等各项工作都有新进步,呈现新面貌。
回顾过去五年,我们欣喜地看到,__的发展思路更加清晰,发展步伐更加坚实,经济更加繁荣,城乡更加美丽,社会更加和谐,开创了改革开放以来又好又快发展的新局面。所有成绩的取得,是上级党委、政府和县委坚强领导的结果,是人大依法监督、政协民主监督的结果,是历届班子打下扎实基础的结果,是各位人大代表、政协委员理解信任、建言献策的结果,是各位老领导、老同志关心、支持的结果,凝聚着全县人民的智慧、心血和汗水,离不开社会各方的深切关怀和大力支持。在此,我代表县人民政府向全县广大工人、农民、知识分子、干部和各位老领导、老同志,向县人大代表、政协委员,向民主党派、无党派人士、人民团体,向县人武部、驻奉消防和武警官兵、政法干警,向省市驻奉单位,向在__投资创业的企业家,向关心、支持__建设和发展的社会各界朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
成绩来之不易,经验尤为宝贵。五年的发展实践,我们有着最深的体会:
第一,做好政府工作,必须始终坚持科学发展、和谐发展的理念。五年来,我们坚持用科学发展观统领全局,立足自身优势,完善发展思路,将项目建设作为经济工作的主旋律,将做大做强优势产业和骨干企业作为强县之基,凝心聚力打造工业园区平台,千方百计推进重大项目建设,实现了工业化、农业现代化、城镇化的协调推进和社会事业的全面进步,为全县经济社会发展步入快车道奠定了坚实的基础。
第二,做好政府工作,必须始终牢记以人为本、执政为民的宗旨。五年来,我们把实现人民生活的安康幸福作为一切工作的出发点和落脚点,体民心、察民情、顺民意,办成了一批事关群众切身利益的大事、实事,让发展成果实实在在惠及人民群众。我们深切感受到,只有坚持把为民谋利作为政府工作的根本,谋大事,干实事,才能得到群众的拥护,才能团结和调动一切积极因素,才能集中民智,凝聚民力,形成强大的发展合力。
第三,做好政府工作,必须始终强化把握趋势、善于操作的能力。五年来,我们顺应经济社会发展形势,努力提高工作的预见性、前瞻性和主动性,全力化解金融危机冲击、宏观调控变化和雨雪冰冻、洪涝干旱等自然灾害带来的不利影响,致力培植财源、强化征管,壮大了现有财力;致力向上争资、扩大融资,缓解了资金压力;致力强化收储、争抢指标,破解了用地难题,为承接产业转移、培植产业支柱、推进项目落地、加快城镇建设提供了要素保障,赢得了经济快速发展的大好局面。实践证明,越是在形势复杂和发展困难的时候,越要增强察大势、善操作的本领,在形势变化中捕捉机遇,在政策调整中争抢先机,将我们的事业一步步扎实推向前进。
第四,做好政府工作,必须始终弘扬雷厉风行、攻坚克难的作风。五年来,我们坚持在县委领导下开展政府工作,认真落实县委确立的重大战略决策和工作部署,雷厉风行,攻坚克难,一抓到底,全力推进了一大批工业、商贸、城建、旅游和社会事业项目建设,将赶超发展的举措一件件落到实处。事实证明,只有直面矛盾,敢于担当,才能打开局面;只有环环相扣,步步主动,才能务实推进;只有不畏困难,勇往直前,才能有效落实。
成绩值得肯定,头脑务必清醒。总结经验是为了更好地指导实践,正视差距才能奋起直追。在五年的发展实践中,我们清楚地知道,经济社会发展还存在很多困难和问题,工作中仍有不少的差距和不足,主要表现在:经济总量不够大,产业规模较小,工业支柱还不强、链条还不完整;第三产业发展相对不足,所占比重偏低,城市建设管理及旅游商贸工作亟需进一步加强;农业抵御自然灾害的能力较弱,农民增收的渠道尚需进一步拓宽;土地、能源等要素制约加剧,转变发展方式的任务繁重;发展环境还不优,少数部门不作为、慢作为的现象依然存在,行政效率还有待于进一步提高;社会深层次矛盾日渐凸显,政府公共服务和社会管理需要进一步加强等。对这些问题,我们将高度重视,用改革和发展的办法,在今后的工作中着力加以解决。
二、新一届政府的主要任务和工作举措
今后五年,是__全面建设小康社会的关键时期,是__加速崛起、进位赶超的攻坚时期。能否圆满完成“十二五”规划目标,迈出全面建设小康社会的坚实步伐;能否构建较为完整的产业体系,为县域经济发展提供强大支撑;能否有效化解各类矛盾和问题,保持社会和谐稳定,新一届政府面临的压力巨大、面对的考验严峻。我们必须紧紧抓住各种有利条件,直面应对各种挑战,全力破解各类难题,在新的起点上推动__经济社会跨越式发展。
按照县十三次党代会确定的发展定位,今后五年,政府工作的总体思路是:坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,牢固树立生态立县、科技兴业、绿色崛起、进位赶超的理念,深入实施“工业大提速、城镇大变样、农业大发展、旅游大突破、社会大和谐”发展战略,狠抓重大项目建设,构建现代产业体系,创新社会管理机制,同舟共济,务实进取,积极作为,高效落实,全力保持经济平稳较快发展,促进社会和谐稳定,力争迈入全省县域经济20强。
根据这一思路,今后五年的发展目标是:
——综合实力明显增强。全县生产总值年均增长13%,力争总量比XX年翻一番,人均生产总值超过5500美元,其中规模以上工业增加值达到75亿元,占全县生产总值的比重超过60%。财政总收入超过15亿元,年均增长超过18%,比XX年翻一番以上。固定资产投资年均增长22%,达到160亿元以上,经济总量再上一个新台阶。
——经济结构明显优化。二三产业占地区生产总值的比重接近90%,科技进步对经济增长的贡献率显著上升,高新技术产业占全县工业增加值比重达到20%以上,企业活力明显增强,大开放促大发展的态势更加强劲。城镇化率达到50%以上,城乡协调发展取得新进展。
——社会发展明显加快。义务教育均衡发展的格局基本形成,普通高中、职业教育、学前教育稳步发展,教育质量进一步提高。公共卫生服务体系更加完善,初步实现人人享有基本公共医疗卫生服务的目标。人口自然增长率控制在7.5‰以内,低生育水平更加稳定。公共文化服务体系覆盖城乡,文化产业实力明显增强。体育事业发展进步。民主法制不断健全,社会更加和谐稳定。
——生态环境明显改善。单位生产总值能耗和主要污染物排放总量控制在上级下达的指标以内。城市污水处理率、垃圾无害化处理率分别达到85%和80%。森林覆盖率稳步提高,达到65%以上,生态环境质量有较大提升。
——生活水平明显提高。城镇居民人均可支配收入年均增长12%,农民人均纯收入年均增长11%。城镇登记失业率控制在3.5%以内。覆盖城乡的社会保障体系基本建成。城乡居住条件持续改善。中等收入群体进一步壮大,低收入群体基本生活得到保障。
各位代表,我们相信,只要我们咬定目标不放松,坚持发展不动摇,就一定能在“十二五”期间有新的更大作为;只要全县上下进一步凝神聚力,务实奋进,我们就能在全面建设小康社会的进程中迈出关键的步伐,一个经济实力显著增强,社会事业全面进步,生态环境继续提升,人民生活更加富足,农村欣欣向荣,城市蓬勃发展的和谐__,将以崭新的面貌展现在世人面前。
围绕上述目标任务,新一届政府将着重做好以下工作:
(一)建设更为稳固的工业支柱
完善产业发展规划。全面完成纺织、竹加工、新材料、生物医药、金属加工及非金属加工等产业发展规划编制工作,以科学规划指导产业发展布局。合理设置不同的产业功能区,引导不同产业、相同产业的不同生产环节相对独立、尽量集中,形成互为关联、互不干扰的产业分布区。按照绿色生态、低碳环保的要求,提高入园“绿色门槛”,坚决禁止不符合国家产业政策的“两高一低”企业入园。
加速延伸产业链条。以最强的紧迫感、最大的工作力度加快产业上下游项目的引进速度,确保产业链上的每个环节布满5—8家规模以上企业,全面提升产业聚集效应和市场抗风险能力。力争到2023年,形成较为完整的纺织产业链条,印染集控区全面建成,全县涤纶短纤生产能力达到40万吨,纺纱生产规模突破200万锭,年织布和印染10亿米,年产针织服装4亿件,实现销售收入200亿元以上,税收3.5亿元以上,成为县域经济的第一产业支柱;竹加工产业中的重竹产品、竹纤维制品、竹化工产品的比重大幅提高,基本完成竹产业的升级转型,实现销售收入30亿元,税收1.5亿元以上;玻纤、碳素、硅晶等新材料产业的精深加工链条得到延伸,产品的科技含量和市场占有率进一步提升,实现销售收入100亿元,税收2.5亿元,真正把__打造成全国有影响的纺织产业基地、中国新兴竹产业基地、成长最快的全省新型材料生产基地。
提升园区建设水平。加速推进“一园两区”建设,不断拓宽园区发展空间,完善水、电、路、气、通讯和污水处理等基础设施,提高产业承载能力。加快园区商贸、宾招、娱乐和医疗、教育等设施建设,提供相对配套的生活条件。全力破解用地、融资和用工等难题,加速推进新签项目落地,促进投产企业达产达标。力争到 “十二五”期末,工业园“一园两区”建成面积达18平方公里,入园项目总数达到300个以上,实现主营业务收入500亿元,实现税收超10亿元,吸纳就业5万人。
加快发展乡镇工业。健全考核激励机制,增强乡镇经济自主发展的能力。大力引导扶持乡镇围绕工业园区发展工业经济,有选择地发展乡镇工业小区,大幅提高乡镇经济总量,增加税收收入。到2023年,力争全县所有乡镇财政收入超过1000万元,其中收入过亿元乡镇达4个,收入过5000万元乡镇达6个。
深入推进科技创新。以建设创新型__为抓手,全力实施科技创新“六个一”工程,加强与高等院校的科技合作,加快企业产品研发中心建设,不断推进高新技术产业发展及成果应用。“十二五”期间,每年培育1—2个省级科技创新型企业,8—10个市级科技创新型企业。力争到2023年,科技进步对经济增长的贡献率达55%。
(二)建设环境优美的宜居城镇
强化规划编制与管理。继续强化城镇建设规划的龙头作用,加快规划体系建设。全面完成县城XX—2030年22平方公里的总体规划修编、报批工作;进一步完善城市供水、供电、供气、排水、通信等地下管网规划;完成城区商业网点、社区建设等专项规划编制;完成4平方公里的城南新区、3平方公里的城东新区控制性详规编制;抓好天工大道两侧、文体艺术中心周边等重点区域修建性详规编制;完成各乡镇总规修编工作,以科学规划引领城镇发展。充分发挥县规划委员会和规划咨询委员的作用,提高规划编制水平,加强建设审查把关,促进建筑风格的整体协调统一,提高城市建设的文化内涵和建筑品位。加大规划执行力度,严厉打击违规建设,杜绝不报而建、先建后报、先建后补、边规划边建设现象的发生,切实维护规划的权威性和严肃性。
加快城镇扩容步伐。抢抓国家扶持小城镇建设和高速公路通车的机遇,加快推进县城和集镇建设,扩大城镇容量。按“东进北扩,完善西南”的思路,继续拉开县城框架,着力推进城东新区开发建设。抓好上富、干洲等重点集镇建设,有条件的地方要大力发展集镇新区,尽快改变集镇面貌。鼓励和引导农村人口到城镇就业落户,让更多的农民变为市民。力争2023年县城建成区面积达到18平方公里,人口达到17万。
着力完善城市功能。以“3579”工程建设为重点,加快完成天工大道、崇贤大道、通化大道、龙山大道、滨河东路、华林大道、校前大道、济美路、九天阁路等城市路网建设,推进文体艺术中心、防汛指挥大楼、环境监测和监察执法大楼、档案馆和岐山公园、狮山公园、九天阁水上公园等公共设施建设,完成城市排水管网改造、垃圾无害化处理厂建设,完善垃圾中转站、公厕等环卫设施,形成功能齐全、设施配套的城市新格局。
提高城市管理水平。加强城市综合执法管理,逐步建立科学、高效的城镇管理运行机制,打造文明、整洁、优美、舒适的人居环境。大力实施城区绿化工程,确保城区绿化覆盖率达45%以上。加强环境卫生整治和广告招贴、市场秩序的监管,努力杜绝乱丢乱扔和违章经营、占道经营等现象的发生,维护好整洁有序的市容市貌。基本完成老城区小街小巷的改造,加快完善各类市政设施。以适度超前的眼光,加强城市停车场所规划建设,打造良好的城区交通秩序。进一步加强歌厅、网吧等娱乐场所监管,加强市民素质教育,不断提高城市文明程度,努力创建省级“文明城”。
(三)建设充满活力的新型农村
壮大农业产业基地。坚持用现代化技术提升农业,用产业化方式经营农业,加快转变农业发展方式。继续实施好优质米、毛竹、花卉苗木、猕猴桃、油茶等高产基地建设和现代农业科技示范园建设,开发一批具有地方特色的绿色、有机农产品,打造高产、优质、高效的生态观光农业。提高农业产业化龙头企业的带动能力,力争到2023年,全县规模以上涉农企业发展到62家,其中省级龙头企业7家,市级龙头企业25家。
大力推进水利建设。推进重点水利工程建设,全面完成巨石垅、十里乡、洪山等45座小型水库除险加固任务,力争启动控制性枢纽工程甘坊大型水库建设。实施主要圩堤治理,启动香干左堤、黄沙港堤和赤田港堤加固工程,继续完善城市防洪体系,使县城达到防御50年一遇洪水标准。大力实施小农水重点县项目,完善灌溉排涝系统,加快大型灌区续建配套改造步伐,新增和恢复有效灌溉面积3万亩,改善灌溉面积28万亩。切实抓好农村饮水安全工程,到“十二五”末,基本解决全县饮用水安全问题。
加快完善交通体系。着力提高农村公路等级,改造县乡道砂石路,加快推进乡际公路、乡村公路改造和连通工程,重点建设连接九仙至百丈的“九百公路”,形成山区乡镇交通环线。启动组级公路改造、农村公路安保工程建设,实现所有行政村城乡公交一体化。力争到2023年全面实现县乡公路硬化、市养公路达到等级公路的目标,建成以高速公路为骨干,以省养、市养公路为支架,覆盖县、乡、村、组四级的较高等级公路交通网络。
扎实推进新农村建设。积极探索和完善新农村建设村镇联动、联村整片推进模式,按照 “走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、用洁净能源”的标准,到“十二五”期末,实现全县60%以上村庄的新农村建设目标。加强农村垃圾减量化、资源化、无害化处理,努力打造一批生态文明村,使全县村庄人居和生态环境得到明显改善。
(四)大力繁荣城乡服务业
狠抓旅游开发。加快重点景区建设,着力打造百丈禅修小镇、太极九仙温泉度假村、禅林竹海度假村、越王山云顶小镇、华林书院、天工开物村、仰山漂流、萝卜潭、潦河奇石街九大旅游项目,推进大型休闲度假设施、乡村旅游“天工开物”工程、山野汽车露营地、户外运动基地四大旅游工程建设,实现__旅游业的整体开发。开拓旅游市场,打造绿色生态旅游线路,加强与周边区域旅游合作,推动__与周边县市旅游一体化。力争到2023年,全县4a级景区达到3家以上,旅游接待量突破100万人次,旅游综合收入达到6亿元。
发展商贸流通。大力发展连锁经营、特许经营、代理经销等现代商贸流通形式,抓好农产品专业批发市场、城南农贸市场、再生资源市场、二手车交易市场等一批有较强集散能力和服务功能的专业市场建设。继续推进农村供销合作社经营网络改造,加快推进“万村千乡市场工程” 和“双百市场工程”建设,完善农村商贸流通和农副产品流通体系,初步形成新农村现代流通网络,带动农村经济发展。
加强金融服务。进一步加快金融机构集聚,继续鼓励和支持异地金融机构入驻__设立分支机构或开办金融业务。加强金融服务创新,加快发展面向中小企业的融资和小额信贷,加快构建适应“三农”特点的农村金融服务体系。支持各银行机构以扩大信贷规模为重点,多层次、全方位推进银企对接,大力开展信贷营销活动,力争每年新增信贷资金8亿元以上。继续推进金融生态环境和社会信用体系建设,扩大银行授信范围和额度,提高融资效率。
(五)深入推进改革开放
深化各项改革。推进行政管理体制改革,加快政府职能转变。加大公共财政支持“三农” 及社会发展领域的力度,全面推进农村综合改革,积极探索土地流转制度。加强政府性债务管理,积极防范和化解财政风险。加快推行医药卫生体制改革,积极执行国家基本药物制度,逐步实现基本公共卫生服务均等化。推进企业股份制改造,健全完善现代企业制度,培育5家以上上市企业。深化公益性事业单位劳动人事、收入分配和社会保障制度改革。逐步推进城市公交、给排水、城市环卫等领域的现代运营体制机制改革。
致力选商引资。把扩大对外开放作为转变发展方式、提升经济竞争力的手段。坚持“择商选资”、“招大引强”,紧紧围绕产业支柱建设,瞄准跨国公司、上市公司,着力引进一批投资强度大、产业层次高、市场前景好、产业关联度大的高科技项目和龙头项目,全面提高招商引资的质量和效益。力争每年引进3—5个超10亿元的大型项目,实际利用外资年均增长10%,2023年达到7800万美元以上。
扩大对外贸易。深入实施科技兴贸、品牌兴贸战略,积极鼓励出口企业创立品牌和到国外注册商标,巩固扩大传统市场,积极开拓新兴市场,进一步发展壮大外贸出口主体队伍,保持出口持续增长,力争外贸出口额年均增长15%,2023年达到6400万美元。
(六)着力创新社会管理和服务
完善公共服务。坚持教育优先发展战略,全面落实《教育规划纲要》要求。加大千亩应星教育园建设力度,把城北初中、特殊教育学校、城南小学、教师培训中心和第二示范幼儿园列入教育园区建设计划,立足现有职业教育基础,努力引进高校进行联合办学,将应星教育园区建成规划科学合理、设施基本齐全、资源互补共享的综合性教育基地;着力推进城乡教育均衡发展,建好一批乡镇示范中心学校;加强职工技能素质教育,建设县工人文化宫。加强重点文物的保护与利用。筹建__历史博物馆,健全完善县、乡、村三级公共文化服务体系,实现乡镇、村(社区)都有文化体育活动场所和设施的目标。提升公共卫生服务水平,加强农村卫生服务网络和城区社区卫生服务体系建设,加快城乡医疗机构标准化建设步伐,新建县人民医院住院大楼,建好城乡居民健康档案。加强和改进县城社区建设,努力将社区建成功能完善、充满活力、群众满意的基层群众组织。加强公共体育设施建设,建设县体育中心和健身广场。发展竞技体育,积极申办各类体育赛事活动。全面完成广播电视村村通、户户通工程,实施有线数字电视整体转换工程,到2023年基本实现有线数字电视全覆盖。
强化社会保障。以社会保险、社会救助、社会福利为基础,以基本养老、基本医疗、最低生活保障为重点,以慈善事业、商业保险为补充,建立覆盖城乡的社会保障体系,推进城乡社会保障一体化。加快保障性安居工程建设步伐,新建廉租房、公租房、经济适用房3488套,改造国有林场、农场棚户区和国有工矿棚户区3708户,改造农村危房XX户,力争基本解决城乡中低收入家庭和特困家庭的住房问题。依法保障老年人、残疾人和孤残儿童等社会弱势群体权益,高度关注人口老龄化问题,加快社会养老服务中心、老年公寓和福利中心建设。完善大病救助制度,提高医疗救助水平。稳步提高城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、大病住院保险、新型农村合作医疗保险等医疗保险覆盖率,实现人人都享有基本医疗保障的目标。
化解各类矛盾。建立健全维稳长效机制,推动各级领导接待群众来访常态化、干部下基层为群众排忧解难常态化,认真解决与人民群众密切相关的问题,积极消除不稳定、不和谐因素。严格落实信访工作目标责任制,对各类群体性信访事件,坚持第一时间掌握情况、第一时间赶赴现场、第一时间协调沟通、第一时间接待面对、第一时间妥善处置。注重源头治理,加强法制宣传教育,畅通信访渠道,切实解决群众合理诉求,积极推进信访事项三级终结制度,加大对恶意缠访、闹访行为的处置力度,规范信访行为,维护正常的信访秩序。
维护社会安宁。认真落实安全生产领导责任制和事故责任追究制,建立健全农产品和食品药品质量安全检验检测体系,狠抓事故隐患排查和专项整治,有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生。进一步完善应急管理体系,加强综合性应急救援队伍建设,不断提高应急处理能力。加强社会治安综合治理,全面完成“天网工程”建设,严厉打击强买强卖、阻工闹事等违法行为,严厉打击各类犯罪活动。到2023年,基本形成较为完善的治安防控体系、安全生产监管体系、应急救援体系,各类伤亡事故和死亡人数与“___”末相比有较大幅度下降,职业危害得到有效控制,公众安全感和群众满意度继续提升。
(七)加强资源环境保护和建设
规范矿产开发。强化矿产资源管理,规范开采秩序,严厉打击非法开采。严格控制设立新的采矿点,现有开采区逐步实行收缩和关停。加强矿区生态环境保护和治理的监督管理,严格执行矿山环境恢复治理保证金制度,坚持“谁受益谁出资、谁破坏谁治理”,强力推进矿山环境恢复治理,全力降低矿山开采对生态环境的影响。
加强生态保护。继续推进“一大四小”工程建设,巩固扩大奉上公路“林苗一体化”百里长廊成果,不断提升造林绿化水平。着力发展毛竹种植,大力实施诱导扩鞭和人工造林,继续推广毛竹低产林改造、竹腔竹蔸施肥等技术,提高竹林面积和亩平密度。继续实施封山育林,加强林政管理,依法严厉打击滥砍、滥伐、滥垦行为,提高森林蓄积量。力争到2023年,全县森林覆盖率达到65%以上,活立竹蓄积量达到1亿支以上。
推进节能减排。严格落实上级下达的主要污染物排放总量控制目标,大力发展绿色经济、低碳经济。严格遵守国家和省高耗能企业准入政策,坚决淘汰落后工艺、技术和设备,加强对工业、建筑、交通等重点领域和行政事业单位能耗监管,大力推进节能降耗。优化能源结构,完成“西气东输”天然气管网建设,新建农村户用沼气池1500个以上,积极推广清洁能源利用。
强化污染防治。完善县城污水处理系统,加大对工业园区及重点沟渠的污染治理,逐步推进县城新区、重点镇、工业集中区供水、节水、污水及净化回用处理系统建设。严格控制全县废气排放总量,加强城镇环境噪声达标区建设。加大农业面源污染防治,全面推行测土配方施肥,发展无公害畜禽、水产养殖。全面实行城乡生活垃圾无害化处理,医疗垃圾废弃物集中处理。加大城乡饮用水源保护,确保城镇集中饮用水源和农村饮用水安全卫生全面达标。
节约集约用地。严守耕地红线,坚决落实最严格的耕地保护制度,保持耕地总量动态平衡。加强农田基本建设,加大土地资源整理和复垦力度。建立节约集约用地考核评估办法,严把入园项目投资强度,严格控制项目预留用地,继续大力清理闲置用地,工业项目新建厂房容积率必须达到0.8以上,建筑密度不低于35%,鼓励企业建设多层厂房,努力提高土地集约利用率,真正做到惜地如金。加快土地利用总体规划修编进度,加大造地和实施城乡建设用地增减挂钩,积极争取建设用地指标,科学安排用地计划,全力保障城市化和工业化的用地需要。
(八)加强政府自身建设
加强法制建设。推进法治型政府建设,提高政府各级领导干部、公务人员依法行政意识和能力,努力提供良好的公共服务环境,切实维护社会公平正义。严格执行人大及其常委会的决议、决定,自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督,主动接受群众与舆论监督。认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。坚持按法律规定办事、按政策程序办事,特别是事关重大问题,都要履行程序,都要经过相应的会议讨论,实行集体研究决策。
优化政务环境。深化政府执行力建设,着力治庸治懒,提高行政服务质量和效率。实施工作目标管理考核机制,使政府每一项工作都有目标要求、有责任主体、有监督考核、有责任追究,做到直面矛盾不上交、快速落实不拖拉。强化行政效能监察,大力推行行政问责制,坚决纠正和严肃查处推诿扯皮、行政不作为和乱作为。进一步深化行政审批制度改革,完善网上审批和电子监察系统,强化行政服务体系建设,不断提高行政效能。
大力反腐__。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系,推进政府廉政建设。加强政务公开,促进行政权力依法公开,阳光运行。进一步完善财政审计监督,推进审计结果公开。加强机关行为规范教育,不断提高政府工作人员素质。行政事业机关的领导干部要带头执行各项廉政规定,坚持做人准则,保持平常心态,努力建设一支忠于职守、清正廉洁、作风优良的公务员队伍,树立和维护人民政府的良好形象。
各位代表!回首激情过去,任何艰难险阻都改变不了__人民创造幸福生活的愿望;展望美好未来,任何困难挑战都阻挡不了__人民昂首阔步的前行。站在新的起点上,我们唯一的选择只有奋勇向前,永不懈怠。让我们在上级党委、政府和县委的正确领导下,紧紧依靠和团结全县人民,排难而进,再接再厉,为__更加灿烂的明天而努力奋斗!
篇十五 永州市政府工作报告2400字
各位代表:
现在,我代表市人民政府,向大会报告政府工作,请连同《永州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审查,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、“十二五”工作回顾
“十二五”时期,是我市经济社会发展极为重要、很不平凡、富有成效的五年。面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全市人民在市委的坚强领导下,顽强拼搏、锐意进取,总体完成了“十二五”规划确定的目标任务,开启了中国梦的永州新篇章。
经济实力大幅提升。地区生产总值2023年跨上千亿台阶,2023年达到1413亿元,五年年均增长10.5%。规模工业增加值达到330亿元,年均增长13.8%。财政总收入达到131.1亿元,年均增长19.6%。固定资产投资达到1535亿元,年均增长28.4%。社会消费品零售总额达到527亿元,年均增长14.4%。金融机构各项存款余额达到1573.1亿元、贷款余额达到793.62亿元,分别是2023年的2.17和2.19倍。全面小康实现程度达到84.6%,五年提高15.6个百分点。三次产业结构由24.8:36.3:38.9调整为21.3:37.0:41.7。现代农业初现雏形。粮食、烤烟、蔬菜、水果、畜禽水产等大宗农产品生产增量提质,农业产业化保持全国先进,国家、省级龙头企业由21家增至36家,以永州国家农业科技园为代表的现代农业园区发展迅速。成功跻身全国油茶产业发展示范市。新型工业化稳步推进。规模工业企业达到794家,其中年产值过亿元企业320家、过10亿元企业6家,分别比2023年增加208家和3家。规模以上农产品加工业产值突破200亿元,装备制造、矿产品加工、轻纺制鞋、电子信息产业建成百亿产业,新能源新材料、生物医药等新兴产业来势较好。省级工业园和工业集中区由7个增加到11个,永州经开区、祁阳经开区建成百亿园区。第三产业快速发展。文化旅游产业加速融合,“古城名山”建设稳步推进,新增3a级景区11家、4a级景区2家,宁远、双牌跻身全省旅游强县。金融业、房地产业等发展迅速,电子商务、现代物流等新兴服务业加速起步。质量强市成效明显。新增国际商标3件、中国驰名商标4件、国家地理标志保护产品2个、“国字号”质量检测中心1个,荣获省长质量奖1个、省质量管理奖5个。县域经济实力增强。地区生产总值过百亿县区由3个增加到7个,其中祁阳、冷水滩、零陵跨过200亿元台阶;财政总收入过10亿元县区由“零记录”发展到5个,所有县区财政收入实现五年翻番。祁阳、宁远、双牌、江华被列为全省特色县域经济重点县,冷水滩、蓝山、道县被评为全省县域经济发展先进县,江华、新田被评为全省全面小康建设提升幅度十快县,零陵被评为全省全面小康经济快进县。非公经济活力释放。占gdp比重达到58.3%,支撑发展、吸纳就业、增加财税、改善民生的作用不断增强。
城乡面貌显著改观。交通进入高铁时代。湘桂高铁2023年开通运行,目前已实现动车直达北京、上海、广州、深圳,永州融入长株潭一个半小时经济圈、珠三角三小时经济圈;厦蓉、道贺高速永州段和二广高速永州至广州段全面建成通车,全市高速公路通车里程达到489公里,居全省第5位,11个县区全部实现半小时内上高速;祁冷一级公路及一批干线公路、出省跨境公路建成通车;零陵机场开通深圳、昆明、上海航线,综合立体交通网络基本形成。城镇彰显崭新风貌。中心城区扩容提质强力推进,建成区面积由54.8平方公里拓展到60.1平方公里,人口由54万增加到63万,成功创建国家卫生城市、国家森林城市。县城和小城镇面貌变化显著,集聚辐射能力增强,人口过10万的县城达到6个,其中过15万的县城达到3个、过20万的县城达到2个,新增人口过5万的小城镇3个,江华荣获全国文明县城称号,宁远成功创建国家卫生县城,黄田铺、回龙圩等18个乡镇进入国家、省级重点乡镇示范,全市城镇化率由35.38%提高到45%。农村焕发生机活力。新农村建设扎实推进,创建全国美丽乡村试点村1个、省级新农村和美丽乡村示范村23个,全市配备农村保洁员9000余人,86%以上的村实现清扫保洁,农村生活垃圾集中处理率达到80%,卫生厕所普及率达到71.82%,祁阳、宁远、蓝山被评为全省新农村建设示范县。农村交通条件大幅改善,完成公路畅通工程4142.5公里,新增通水泥路行政村855个,除11个村因水库建设影响暂缓实施畅通工程外,其余所有行政村实现通水泥(沥青)路。农田水利建设力度空前,五年完成水利投入103亿元,是“十一五”的3.05倍,涔天河水库扩建及灌区工程相继开工建设,病险水库除险加固、中小河流治理、小农水重点县、水土保持和“五小水利”项目建设取得显著成效。新建高标准农田36.26万亩。全市实现国家农业综合开发全覆盖。能源信息建设全面加强。神华国华永州火电开工建设,祁阳浯溪、湘祁、双牌五里牌等水电站建成投产。风电开发形成热潮,已批装机和在建规模全省第一。城乡电网不断完善。“气化永州”稳步推进。信息网络得到加强。祁阳被列为全国智慧城市试点县。
改革开放深入推进。改革走出永州路径。行政管理体制改革走在全省前列,在全省率先推行“三清单一目录”管理,简政放权得到落实。商事制度改革走在全省前列,在全省率先推行“先照后证”、“三证合一”、“一照一码”,创新创业活力极大迸发。农村产权制度改革走在全省前列,土地承包经营权确权登记全面完成,流转平台规范运行,抵押贷款稳步推进。农村信用社改革走在全省前列,全市9县农信社全部改制为农村商业银行,中心城区组建永州农商行进展顺利,交通银行、华融湘江银行、长沙银行、省农信担保公司相继进驻。投融资体制改革取得突破,组建了城投集团、经投集团等投融资公司,推行了ppp项目试点,融资能力和水平显著提升。社会治理机制改革深入推进,网格化建设“永州模式”在全省推广。市属国企改革、市县区政府机构改革、国有林场、集体林权制度改革全面完成,并乡合村、财税体制、不动产统一登记制度等改革稳步推进。开放取得重大成效。湘南承接产业转移示范区于2023年获批设立,永州发展纳入国家战略层面。五年累计到位外资31.8亿美元,引进内资1005.2亿元,承接产业转移项目2237个,完成外贸进出口总额27亿美元。新增3个省级出口基地。海关、商检永州办事处相继设立,公路口岸、铁路口岸获批建设。
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