企业管理层的安全教育培训【16篇】

第1篇 企业管理层的安全教育培训

企业管理层主要是指企业中的中层和基层管理部门的领导及干部。他们既要服从企业决策层的管理，又要管理基层的生产和经营人员，起到承上启下的作用，是企业生产经营决策的忠实贯彻者和执行者。他们对企业安全生产管理的态度、投入程度等起着决定性的作用。企业的安全生产状况，与企业领导的安全认识有密切的关系。企业领导的安全认识教育就是要端正领导的安全意识，提高他们的安全决策素质，从企业管理的最高层确立安全生产的应有地位。管理层的安全文化素质对整个企业的形象具有重要影响。

1．企业中层管理干部的安全教育培训知识体系

企业管理层包括中层管理干部和基层管理者。对他们的要求各不相同。

首先，就企业中层管理干部的安全教育培训知识体系而言，企业中层管理干部除必须具备的生产知识外，在安全方面还必须具备一定的知识、技能。

(1)多学科的安全技术知识。作为一个生产企业单位，直接与机、电、仪器打交道。作为一位中层领导还涉及企业管理，劳动者的管理，所以他们应该具有企业安全管理、劳动保护、机械安全、电气安全、防火防爆、工业卫生、环境保护等方面的知识。根据各企业、各行业不同，还应该有所侧重，如：矿山行业的管理者，除了以上的知识体系，还应重点掌握瓦斯爆炸方面的安全知识；厂矿企业的管理者必须掌握防火、防爆方面的安全技术知识。

(2)推动安全工作的方法。如何不断提高安全工作的管理水平，是我们中层领导干部工作的一个重点。中层干部必须不断学习推动安全工作的方法，如：利益驱动法、需求拉动法、科技推动法、精神鼓动法、检查促动法、奖罚激励法等。

(3)国家的安全生产法规、规章制度体系。

(4)安全系统理论、现代安全管理、安全决策技术、安全生产规律、安全生产基本理论和安全规程。

其次，就班组长的安全教育培训知识体系而言，企业的基层管理者，特别是班组长，也应具有较高的安全文化素质。因为班组是企业的细胞，是企业生产经营的最小单位，是生产经营任务的直接完成者。“上面千条线，班组一根针”，企业的各项制度、生产指令和经营管理活动都要通过班组来落实，因而班组安全工作的好坏，直接影响着企业的安全生产和经济效益。这就需要抓好班组长的安全文化素质。

(1)较多的安全技术知识。不同行业、不同工种、不同岗位要求不一样。总体来讲，必须掌握与自己工作有关的安全技术知识；了解有关事故案例。

(2)熟练的安全操作技能。掌握与自己工作有关的操作技能，不仅自己操作可靠，还要帮助班内同志避免失误。

2．企业管理层的安全教育培训目标

通过对企业管理层进行系列的安全教育培训，要求他们达到一定的目标。

首先，中层管理干部通过教育，除掌握多学科的安全技术知识、推动安全工作的方法和一系列的安全法规、制度外，还应具备以下安全文化素质。

(1)有关心职工安全健康的仁爱之心。“安全第一、预防为主”的观念牢固，珍惜职工生命，爱护职工健康，善良公正，体恤下属。

(2)有高度的安全责任感。对人民生命和国家财产具有高度负责的精神，正确贯彻安全生产法规制度，绝不违章指挥。

(3)有适应安全工作需要的能力。如组织协调能力、调查研究能力、逻辑判断能力、综合分析能力、写作表达能力、说服教育能力等。

其次，班组长通过教育掌握较多的安全技术技能、熟练的安全操作技能外，还要具备以下安全文化素质。

(1)强烈的班组安全需求。珍惜生命，爱护健康，把安全作为班组活动的价值取向，不仅自己不违章操作，而且能够抵制违章指挥。

(2)深刻的安全生产意识。深悟“安全第一，预防为主”的含义，并把它作为规范自己和全班同志行为的准则。

(3)自觉的遵章守纪习惯。不仅知道与自己工作有关的安全生产法规制度和劳动纪律，而且能够自觉遵守，模范执行，长年坚持。

(4)勤奋地履行工作职责。班前开会作危险预警讲话，班中生产进行巡回安全检查，班后交班提醒安全注意事项。

(5)机敏的处置异常的能力。如果遇到异常情况，能够机敏果断地采取补救措施，把事故消灭在萌芽状态或尽力减少事故损失。

(6)高尚的舍己救人品德。如果一旦发生事故，能够在危难时刻自救、救人或舍己救人，发扬互帮互爱精神。

第2篇 浅谈煤矿企业安全管理难点及对策

煤炭是国家经济和社会发展中的重要能源之一，煤炭工业在我国国民经济中的基础地位将是长期和稳固的。煤矿企业也得到迅速发展和壮大，但是在生产发展中，由于机械化程度低，为了加大生产量，追求利益，招收了大量的农民工，这些农民工成了一线生产的主力军。农民工因文化较低，缺乏煤矿安全知识和必要的技能，为利益图省事，违章蛮干，企业不能摆正安全与生产的关系，管理存在缺陷，制度责任落实不到位，造成安全生产事故。管近几年来，全国煤矿安全生产态势平稳，呈向好的趋势，但安全生产形势仍然不容乐观，煤矿安全生产是一个永恒的课题。因此，搞好煤矿安全生产，意义重大而深远。

一、煤矿安全管理存在的难点

1、煤矿工人文化比较低

煤矿可以说是农民工就业的集散地，一方面一线职工的构成大部分近95%是农民工，文化程度比较低，这样的现状导致在一些法规、规程制度的学习和理解上受到很大程度的限制。对井下的相关工种的工艺流程不能做到充分认识，对一些危害、危险源的辨识能力较差，并且直接体现在安全生产过程之中。尽管这几年公司加大了安全培训力度，但是由于基础较差，并没有完全达到预期的效果；第二方面这部分人文化程度、业务素质普遍偏低，长期自由散漫，组织观念不强，没有自我约束力，自律意识较差，存在短期行为，煤矿效益好了，出勤率就高，差了就到周边小煤矿打工，想来就来，想去就去。导致职工队伍不稳定。第三方面没有集体主人翁责任感农民工长期自由散漫，集体意识较差，对企业的生存发展漠不关心，没有与企业同甘共苦的思想。企业兴旺，他们可以干下去，企业效益不好了，就离开到别的地方。没有危机感，竞争意识淡薄，造成队伍不稳定，战斗力不强。

2、安全教育和技术培训力度不够

根据《安全生产法》和《煤矿安全规程》的要求，煤矿所有新工人都必须经过严格的培训，并需经过严格考核，才能上岗作业。煤矿井下一线多数招用农民轮换工，流动性大，招工频繁，这样给培训工作带来一定难度，导致有的单位培训工作关口把不严，未经培训合格的工人下井作业。

安全教育培训的针对性和实效性不强，培训方式不新不活，职工参与热情不高，加之井下生产忙，学习时间有限，培训考核不严，奖罚力度不够，造成学习效果不理想。由于文化基础较差、起点低，学习先进的科学技术比较困难，一定程度上限制了他们业务技能的全面提高，直接威胁到了煤矿安全生产和生产效率。

3、煤矿安全知识缺乏，意识淡薄、利益驱使，蛮干思想严重

煤矿农民工到煤矿上班，为挣钱养家糊口，这部分人短期意识强，只看到眼前利益，不考虑长远利益，在工作中只为利益不顾安全，在心底根深蒂固存在“生产中哪有不违章的，不违章什么也干不成”的消极观念和思想。认为煤矿作业全靠力气，不需要多少技术，现场操作随意性大，不能够很好地摆正安全与效益的关系，只讲产量、进尺，为了完成尽可能多的工作量，随意省略安全技术防范措施，在没有导致事故，尝到“甜头”的情况下，养成习惯性违章，严重影响安全生产，为蛮干、违章找到合理的借口。有的职工“看惯了、干惯了、习惯了”，对违章的危害虽有所认识，但总认为干过多次都没出现过问题，安全上缺乏积极性和主动性。没有树立安全为天的思想，其结果是给安全生产工作埋下很大的隐患。

4、管理人员执行力不强

部分管理人员缺乏应有的安全责任心，对待上级的工作安排，不能很好落实，工作作风漂浮，发现问题少，解决问题少，一些管理人员没有尽到安全责任，存在老好人，怕得罪人，对待违章睁一只眼闭一只眼，导致煤矿 “三违”不断，使得安全管理制度、规定、措施在井下现场不能得到很好的贯彻落实，使安全隐患不能得到及时整改，形成“上有政策、下有对策”的不良作风和恶性循环，为事故的发生埋下隐患。

5、质量标准化工作不抓实、现场基础薄弱

煤矿作为企业，追求利润的最大化，有些单位领导存在重生产，轻安全的思想，质量标准化工作求虚不求实，不严格对照质量标准化要求进行落实，一味追求利润，有按质量标准化操作，产量完不成怎么办，造成的损失谁来补贴的思想。采掘工程队伍平时不按标准进行施工，没有制定质量标准化考核制度，随意性大，存在的问题不及时整改，“将就、看得过去”， 工程施工和验收不严格 ，为了应付检查，突击整改，出现“豆腐渣工程”。

安全监察人员素质较低，缺乏“三铁”精神

部分煤矿企业安全监察人员多数是从职工中安排的，不具备专业技能和安全知识，缺乏责任心和责任感，缺乏强有力的组织管理制度制约，对待工作不严肃，严不起来，不清楚自己的职责，没有树立全心全意为煤矿服务的思想，从而导致安监人员在安全监管工作中缺乏“三铁”精神。

二、采取的方法和对策

1、提高招工准入

按照国家的相关法律法规要求，不具备一定文化程度和相关专业的，一律不准招入矿山，提高煤矿整体水平。

2、安全教育培训工作

煤矿一线采掘工人，很多都是农民工，文化素质不高，这些人对煤矿的了解和认识也不多，思想松懈，懒散。这些观念如果带到工作中，就会形成很大的事故隐患。针对这些现状，就要对他们进行全面、系统的培训。把培训工作纳入制度化，对无故不参加培训、考核不及格的人员进行一定经济处罚和补考。不召开班前会上岗的，对单位当班负责人进行处罚。

1)、岗前培训。煤矿工人岗前培训非常重要，它是提高工人素质和技能的必要手段和措施之一，使职工对煤矿安全技术知识有一个了解和认识、掌握操作技能、以减少和杜绝事故发生。

2）、班前会。班前会是现场安全教育培训的一种方式，主要是对职工进行形式和任务教育，及时传达上级的指令、文件、规定，总结交流安全生产、质量的完成情况，工作地点有哪些不安全因素，对当班的安全生产和采取的措施进行部署、分工和落实。

3）、警示教育。黄家庄煤矿坚持每月一次的警示教育，以黄家庄煤矿历年来的事故案例进行分析教育，敲响安全警钟。

4）、从业人员复训。 对在岗的从业人员进行经常性的安全生产教育培训，其内容主要是：安全生产新知识、新技术、安全生产法律法规、作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施、事故案例等。

3、摆正安全与生产、安全与效益的关系，做到企业良性发展

企业要提高经济效益，但是必须服从“安全第一”的原则。安全是生产的前提条件，为生产创造良好环境，不安全就不能生产；生产是为了不断满足人民的文化和物质需要，关系到广大劳动者的根本利益，而安全是为了保护劳动者安全和健康，关系到劳动者的切身利益。安全搞好了，劳动者在良好的劳动条件下进行生产，可以更好地发挥他们的生产积极性和创造性，促进生产力发展。生产发展了，又为进一步改善劳动条件创造物质和技术前提。

4、完善制度，加强现场管理，落实责任

制定切实有效，有针对性的制度和保障措施，并严格落实。首先是配备满足安全生产需要的管理人员和特种从业人员，加强现场安全生产管理和监督；其次是严格执行隐患排查、治理报告制度、举报奖励制度，及时发现和消除各类事故隐患，对危及职工生命安全的隐患，必须立即停止作业，组织整改工作；第三是补充完善具有针对性的采掘工作面作业规程和安全技术措施，并认真贯彻落实顶板管理，严禁空顶作业；第四是建立安全监察体系，加大安全监察力度，狠反“三违”，及时制止违章作业行为，并对安全监察人员现场抓“三违”次数进行经济考核；第五是严格工程质量管理，必须严格按照技术要求进行施工，对不合格的工程不予验收，以质量保安全、以安全促生产、以生产促效益；第六是建立健全安全生产管理制度；第七是严格执行现场带跟班制度，对带跟班人员实行责任与经济挂钩；第八是加大安全投入，对现场淘汰或陈旧的设备进行更换，完善安全设施；第九是加强对职工的安全教育培训，提高安全意识和自主保安能力，自觉抵制不安全行为，做到不安全不生产，防止事故及其它事故的发生。

5、狠抓质量标准化，向质量标准化要安全

俗话说：“基础不牢、地动山摇”，可见煤矿安全工作，质量标准化是根本，是保证煤矿安全生产的前提条件。工程质量达标了，安全基础状况就牢固了。要做好矿井质量标准化工作，应从以下几个方面入手：一是正确处理安全与质量、产量、效益、成本之间的关系，不要盲目，要提高认识，加强领导；二是制定严格的考核制度，检查验收要严格，以经济杠杆为支点，达标的实行重奖，不达标的重罚；三是抓现场从细处入手，工作要认真，不能马虎，要一步到位，不合格的坚决重来不能手软；

6、建立强有力监察队伍，加强现场监督管理

煤矿安全监察人员是煤矿生产的“安全卫士”，肩负着监督检查“安全第一”方针的贯彻落实，保证职工安全健康、保卫国家资源和财产不受损失以及促进煤矿生产发展的重要使命。因此煤矿安全监察人员必须要有坚持原则，责任心强，熟悉国家关于煤矿安全生产的方针、政策、法律和法规，熟悉煤矿安全生产技术和煤矿安全监察业务。执法过程中应当要以身作则、不以权谋私，要一碗水端平，一视同仁，不搞任人唯亲。对待工作要细心观察，细致分析，及时发现问题，并找出原因，决策要果断、行动迅速，提高工作效率。对“三违”行为，必须严格制止，果断处理，决不迁就。认真抓好安全防范，形成良好的遵章守纪习惯和安全生产氛围，防范安全事故发生。

三、 结束语

严格职工的准入制度，抓好职工教育培训，增强职工责任意识，做到不安全不生产的原则，牢固树立“安全第一”、“安全无小事”的安全观念。同时建立安全发展长效机制，制定有效防范措施，狠抓现场安全管理，层层落实责任，严格执行现场带跟班管理制度，采取各种激励机制调动管理人员及职工的积极性，才能创建矿井安全长效机制，实现安全生产。

第3篇 道路危险货物运输企业安全生产管理工作规范

1 总则

1.1 为加强安全生产工作，明确企业安全生产经营主体责任，保障人民生命和财产的安全，促进道路运输业的健康发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《危险化学品安全管理条例》、《中华人民共和国道路运输条例》及交通部《道路货物运输及站场管理规定》、《道路危险货物运输管理规定》等有关规定，结合我省实际，制定本规范。

1.2 本规范适用于安徽省境内所有从事道路危险货物运输的企业和从业人员。

1.3 道路危险货物运输安全生产必须贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，实行企业负责、行业管理、国家监察、群众监督的管理体制。

1.4 道路危险货物运输企业应加强对安全生产工作的领导，建立健全各项管理制度，完善制度落实的各项规范措施，鼓励安全生产方面的科研、教育事业的发展，推广先进技术和管理经验，普及安全生产知识，不断提高安全生产水平。

1.5 任何单位和个人都有维护安全生产、遵守安全生产法律法规和本规范的义务，对违反法律、法规和本规范的行为，有权检举和控告。对安全生产工作做出显著成绩或抢救人民生命财产避免事故发生做出贡献的，应给予表彰和奖励。

2 企业制度管理

道路危险货物运输企业应建立完善的管理体制，设立必要的职能机构，明确工作职责，落实各项制度，全面加强企业安全生产管理工作。

2.1 企业安全生产责任制度

2.1.1 企业安全生产管理工作主要职责

（1）道路危险货物运输企业是安全生产责任主体，法定代表人是安全生产第一责任人，分管安全工作的领导是本单位安全生产的常务领导，对第一责任人负责，具体组织开展日常安全管理工作。

（2）道路危险货物运输企业必须贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规，建立健全安全生产责任制，改善劳动条件，做到安全生产和文明生产。

（3）道路危险货物运输企业的生产设施和辅助设施以及有毒有害、易燃易爆物品的生产、储运，必须符合国家安全生产法律、法规的规定和安全生产标准。

（4）道路危险货物运输企业承运危险货物必须与托运人签订运输合同，明确托、承运双方责任与义务，严格按照国家有关规定注明由托运人提供的货物名称、种类、特性、包装标准、防范措施及注意事项等。

（5）道路危险货物运输企业必须对职工进行安全生产教育、培训。未经安全生产教育、培训或虽经安全生产教育、培训，但考核不合格的，不得上岗作业。

安全生产的特种作业人员必须接受专门培训，经考核合格取得特种作业证书，方可上岗作业。

（6）道路危险货物运输企业必须向职工发放保障安全生产所需的劳动防护用品，对从事有职业危害作业的职工应当进行定期的健康检查。

（7）道路危险货物运输企业必须按国家有关规定，从产品销售额或营业额中提取安全技术措施专项费用。安全技术措施专项费用的使用必须符合国家有关规定，不得挪作他用。

（8）道路危险货物运输企业法定代表人和安全员必须经过考核合格，具备安全生产专业知识，具有领导安全生产和处理事故的能力。

（9）道路危险货物运输企业安全生产工作人员必须具备必要的安全生产专业知识。

（10）道路危险货物运输企业的职工在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程。

职工对企业管理人员违章指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行；对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告。

（11）道路危险货物运输企业法定代表人应当定期向职工代表大会或职工大会报告安全生产工作，发挥职工的监督作用。

本单位工会依法维护职工安全生产的合法权益，组织职工对企业的安全生产工作进行监督。

（12）道路危险货物运输企业必须制定事故防范措施，并组织落实。企业发生事故，必须立即组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，保护好事故现场，并按国家有关事故报告的规定，及时报告有关部门。

（13）道路危险货物运输企业应加大安全生产资金投入，建立安全“三金”（安全事故互助金、安全风险抵押金、安全奖赔预提金），并建立健全激励和约束机制，确保各项安全生产工作开展。

（14）法律、法规规定的其它职责

2.1.2 企业经理（主要负责人）安全生产主要职责

（1）企业经理为安全生产第一责任人，对本企业安全生产工作负全面的组织领导责任。

（2）认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规，建立健全安全生产责任制，改善劳动条件，做到安全生产和文明生产。

（3）认真组织实施安全生产责任制和岗位安全生产责任制，逐级签订安全生产目标责任书。

（4）组织制定和审定本企业安全生产计划、劳动保护管理制度和安全技术操作规程。

（5）组织企业开展职工安全知识、业务技能、操作规程的培训和教育，实施安全培训制度，考核劳动保护工作。

（6）组织制定完善各项安全生产规章制度和各种应急预案，建立和完善企业安全生产各种基础资料档案。

（7）组织落实开展安全检查，对安全隐患进行整改，消除事故隐患，改善劳动条件，完善防火防爆设施和设备。

（8）发生事故时第一时间赶到事故现场，采取措施，防止事故扩大，减少损失，在规定时间内上报事故情况，对事故进行认真调查、处理、分析，按照“四不放过”的原则（事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，职工不吸取教训不放过，整改措施不落实不放过）查明原因，严肃处理。

（9）加大安全生产资金投入，落实安全“三金”（安全事故互助金、安全风险抵押金、安全奖赔预提金），并建立健全激励和约束机制。

（10）法律法规规定的其他职责。

2.1.3 分管安全经理及其他经理安全生产主要职责

分管安全工作的经理是本单位安全生产的常务领导，对第一责任人负责，具体组织开展日常安全工作，第一责任人外出不在本地时，对安全工作负全面责任；其他经理负责所属分管部门、科室、班组的安全生产管理工作。

2.1.4 企业所属有关部门、科室、班组的安全生产主要职责

对安全生产负有监督管理职责的企业部门、科室、班组的负责人，是本单位部门、科室、班组安全生产工作的第一责任人，对本单位部门、科室、班组业务范围内的安全生产工作负领导职责；副职对其分管工作中涉及的安全生产事项负分管领导责任。

（1）贯彻执行国家和省、市有关安全生产的方针、政策和法律、法规、规章。

（2）负责具体实施本部门的安全生产监督管理工作，依法实施安全生产监督检查，认真排查事故隐患，并监督整改，有效地防范重、特大安全事故发生。

（3）定期向公司安全领导小组汇报安全生产工作情况，及时将安全生产工作中存在的问题报告分管经理或安全生产领导小组，并提出相应的建议和意见。

（4）认真做好安全生产宣传、教育和培训工作，积极参加上级有关部门组织的各种安全生产宣传教育活动。

（5）接到发生职责范围内的重特大安全事故报告后，立即向企业安全领导小组报告，并派员赶赴事故现场，协助有关部门组织救援，防止事故扩大。

（6）做好死亡事故的统计分析工作，及时向企业安全领导小组办公室报送安全事故统计报表。

（7）法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。

2.1.5 企业安全科（部门）安全生产主要职责

（1）根据上级布置，结合本企业安全生产情况向公司领导适时提出相应的建议、意见，及时转发上级有关安全文件。

（2）负责企业年度安全工作计划和年终安全生产考核。

（3）负责对企业所属各单位（部门）、科室、班组安全生产责任制的落实、安全产生法律、法规执行等情况进行监督、检查。

（4）负责组织召开安全生产例会；组织安全生产检查；在上级主管部门和企业安全领导小组领导下，协调处理、调查收集发生的重特大事故有关资料，督促有关单位（部门）、科室、班组落实安全生产隐患整改；承办安全生产领导小组交办的事项和日常工作。

（5）组织开展安全活动、安全教育和培训,总结推广先进经验，编印安全生产信息。

（6）在发生重特大道路交通事故时，会同有关部门按照“四不放过”的原则参与事故调查和处理，并及时按规定上报、提供有关资料。

（7）做好本企业安全生产监督管理和检查工作，做好春运、黄金周期间安全生产监督管理和检查，做好防汛、抗旱、战备应急预案和准备工作，积极参加安全月、反三违月等活动，依法查处“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）行为。

（8）负责收集安全生产方面的有关资料，并做好对有关资料存档工作。

（9）负责制定完善本企业各项安全生产规章制度，落实安全生产责任制，并实施安全监督、检查。制定完善道路运输交通事故、自然灾害和其它突发事件等的道路运输应急预案。

（10）法律、法规规定的其它职责。

2.1.6 企业专职或兼职安全员职责

（1）协助企业经理、分管安全经理和安全科长（部门负责人）工作，并对其负责，具体组织落实安全生产责任制和岗位安全生产责任制，当好“安全”参谋，并对分管的安全工作承担与其职责、权限相应的责任。

（2）积极协助科长及上级领导做好宣传和贯彻有关安全生产的方针、政策和法律、法规、规章和企业各项安全管理规章制度、措施，定期组织安全学习，抓好从业人员的安全学习、教育、培训、管理工作。

（3）积极协助科长及上级领导制订本企业安全工作计划和安全防范措施，组织各项安全活动和安全竞赛，定期做好各阶段的工作总结，并及时收集、统计、整理有关安全生产资料，及时向上级领导汇报。

（4）积极协助科长及上级领导组织企业开展职工安全知识、安全技术、操作规程的培训和教育，实施安全培训制度，考核劳动保护工作。

（5）有权拒绝上级不符合安全生产的指令和意见。

（6）积极协助科长及上级领导和有关部门、班组开展落实各项安全检查，消除事故隐患，改善劳动条件，改进完善安全生产设施和设备。

（7）按规定及时上报事故情况，发生重特大事故需及时赶赴事故现场，采取果断措施，防止事故扩大，减少损失，同时报告企业安全领导小组。按照“四不放过”的原则，会同有关部门做好事故处理、善后和结案工作，同时做好事故车辆的估价、预算和索赔工作。

（8）建立完善各种安全生产基础资料档案，如实登记运输事故台帐。

（9）办理上级领导委托和交办的其他安全生产管理事项。

（10）法律、法规规定的其他职责。

2.2 企业主要管理制度

2.2.1 安全生产监督检查制度

2.2.2 劳动防护制度

2.2.3 安全生产学习培训制度及实施计划

2.2.4 消防安全管理制度

2.2.5 安全工作例会制度

2.2.6 安全生产基金保障管理制度

2.2.7 安全生产责任追究制度

2.2.8 事故报告与处理制度

2.2.9 基础资料管理制度

2.2.10 值班制度

2.3 危货运输专用车辆管理制度

2.3.1 专用停车场管理制度

2.3.2 车辆及设施维修和检查制度

2.3.3 危险品槽车清洗消毒制度

2.3.4 车辆动态监控管理制度

2.4 危货运输从业人员管理制度

2.4.1 从业人员安全学习制度

2.4.2 驾驶员管理制度

2.4.3 押运员管理制度

2.4.4 驻外车辆、从业人员管理制度

2.5 从业人员安全生产操作规程

2.5.1 驾驶员安全生产操作规程

2.5.2 押运员安全生产操作规程

2.5.3 装卸管理人员安全操作规程

附录1：企业各项制度（供企业参照）

3 企业档案管理

危货运输企业应建立规范的管理档案和台帐等文本资料，做到一车一档，一人一档，并加强档案、台帐等基础资料的管理，及时进行更新、补充，确保档案资料的完整性、准确性。

3.1 企业主要档案

3.1.1 企业档案

由企业基本信息、规章制度文本、质量信誉考核档案构成。

（1）企业基本信息内容：包括企业名称、法人代表姓名、道路运输经营许可证、工商执照、分公司名称及所在地、从业人员数量、危货运输车辆数量等；

（2）规章制度文本内容：结合企业实际，并参照国家有关规定和本规范企业制度管理制定的企业各项制度。

（3）质量信誉考核档案：

企业质量信誉考核档案应认真按照相关表格填写，并按类将相关材料原件附后归档。

a.企业基本情况，包括企业名称、法人代表姓名、道路运输经营许可证、工商执照、分公司名称及所在地、从业人员数、危货运输车辆数量等；

b.交通责任事故情况，包括每次交通责任事故的时间、地点、肇事车辆、肇事原因、驾驶人员、死伤人数及后果、事故责任认定书；

c.违章经营情况，包括每次违章经营的时间、地点、车辆、责任人、违章事实、查处机关及行政处罚决定书；

d.服务质量情况，包括每次服务质量投诉的投诉人、投诉内容、投诉方式、营运车辆车牌号、责任人、受理机关、曝光媒体名称、社会影响及核查处理情况；

e.国家规费缴纳情况，包括企业应缴运管费、养路费、货运附加费的金额和实际缴纳的情况；

f.企业按法律、法规要求投保承运人责任险情况，包括应投保承运人责任险的车辆数量、应缴保险费用、应投保金额及实际投保的情况、承运人保险单；

g.完成政府指令性运输任务的情况，包括下达任务的部门、完成任务的时间、投入运力数量、完成运量及是否符合要求等情况；

h.企业稳定情况，包括每次影响社会稳定事件的时间、主要原因、事件经过、参加人数、上访部门、社会影响和处理情况；

i.企业管理情况，包括使用gps、行车记录仪等科技设备的营运车辆数量和车牌号，车辆喷涂统一标识和外观、企业服务人员统一服装以及获得省部级以上荣誉称号的情况。

附录2：年度企业质量信誉考核登记表及相关表格

3.1.2 车辆技术档案

车辆技术档案内容包括：

（1）车辆技术登记表（按全省统一格式制作）

（2）专用车辆照片

（3）道路运输证（复印件）

（4）车辆行驶证（复印件）

（5）道路运输危险货物安全卡（根据车辆运输介质制作）

（6）罐体车辆的罐体检测报告单（复印件或原件）

（7）承运人责任险保单或合同（复印件或原件）

（8）安全生产目标管理责任书

（9）车辆登记证书（复印件）

（10）车辆技术等级评定检测报告

（11）机动车二级维护竣工检测单

（12）机动车维修竣工出厂合格证

（13）驾驶员从业资格证（复印件）

（14）押运员从业资格证（复印件）

3.1.3 从业人员管理档案

从业人员包括：驾驶员、押运员、装卸管理人员

（1）从业资格证复印件

（2）身份证复印件

（3）驾驶证复印件

（4）违章记录登记表

3.2 企业主要台帐

3.2.1 车辆管理台帐

危险货物运输企业应每月定期对车辆管理信息进行一次更新登记，确保车辆信息准确、完整。

车辆台帐内容包括：车辆牌照号码、厂牌车型、牵引车牵引力、核定载质量、经营范围、车辆行驶证号和审验有效期、车辆道路运输证号和审验有效期、标志顶灯编号、动态监控设备使用情况、承运人责任险保险日期和有效期、罐体检测日期和有效期、二级维护记录、对应驾驶员和押运员姓名及联系电话等。

附录3：安徽省道路危险货物运输企业车辆管理台帐

3.2.2 从业人员管理台帐

危险货物运输企业应每月定期对从业人员管理信息进行一次更新登记，确保从业人员信息准确、完整。

从业人员台帐内容包括：驾驶员和押运员姓名、身份证号、驾驶证编号和有效期、驾驶员从业资格证编号和有效期、押运员从业资格证编号和有效期、对应车辆牌号码等。

附录4：安徽省道路危险货物运输企业从业人员管理台帐

3.2.3 车辆动态监控管理台帐

危险货物运输企业应每日定时对车辆动态监控信息进行一次更新登记，确保车辆动态监控信息准确、完整。

车辆动态监控台帐内容包括：监控时间、车辆牌号、车辆位置、车辆行驶速度、监控情况、处理情况等。

附录5：安徽省道路危险货物运输企业车辆动态监控管理台帐

3.2.4 车辆安全检查台帐

危险货物运输企业应每周定时对车辆进行一次安全检查，确保车辆技术状况良好。

车辆安全检查台帐内容包括：监控时间、车辆牌号、车辆位置、车辆行驶速度、监控情况、处理情况等。

附录6：安徽省道路危险货物运输企业车辆安全检查台帐

3.3 企业主要制度记录

3.3.1 安全生产学习记录

危险货物运输企业应按照安全生产学习制度，组织从业人员定期开展学习活动，认真做好学习纪录。

安全生产学习记录内容包括：学习时间、学习地点、学习方式、参加人员、参加人员签名、未到人员原因、学习内容等。

附录7：安徽省道路危险货物运输企业安全生产学习记录簿

3.3.2 安全生产例会记录

危险货物运输企业应每月定期召开安全生产例会，分析安全形势，解决存在问题，认真做好会议记录。

安全生产例会记录内容包括：会议时间、会议地点、参加人员、参加人员签名、未到人员原因、会议内容等。

附录8：安徽省道路危险货物运输企业安全生产例会记录簿

3.3.3 安全生产检查记录

危险货物运输企业应每月至少一次对本企业的安全生产情况进行全面检查，认真做好检查记录。

安全检查记录内容包括：检查时间、参加人员、参加人员签名、被检部门负责人签名、检查内容、存在问题、整改意见等。

附录9：安徽省道路危险货物运输企业安全生产检查记录簿

4 企业日常管理

4.1 车辆和从业人员管理

运输车辆和从业人员档案资料要齐全有效，及时更新，做到一车一挡，从业人员与车辆要相对固定；运输车辆和从业人员台帐每季度向市级和辖区运管部门上报一次。

4.2 安全会议

企业安全生产例会每月不得少于一次，特殊情况随时召开；定期与不定期组织从业人员进行安全生产宣传教育活动（组织集体学习、发短信和宣传资料等方式）；参加学习人员要签名，同时做好学习相关记录和资料存档工作。

4.3 培训教育

企业要结合实际制定培训计划，并按照培训计划进行培训，做好有关资料存档工作。培训内容主要有：国家有关法律法规和安全知识、职业道德教育、业务技能、安全生产操作规程等方面的培训。

4.4 安全检查

企业负责人、负有安全责任的有关部门（科室）和人员对企业内部安全生产要开展定期与不定期的检查，排查治理安全生产隐患，督察整改效果，确保安全。企业安全检查每周不得少于一次。

做好检查记录和存档工作，发现隐患要及时整改，一时不能整改的要制定整改措施，指定专人负责，同时要做好隐患登记台帐和相关资料存档工作。做到有检查、有结果。

企业要做到出车前后对车辆技术状况、标志标识、应急防护设备、车辆、从业人员有关证件等进行检查，同时要求驾驶员、押运员要做好运输途中的安全检查。

检查内容主要包括：安全生产责任制和各项制度落实、车辆技术状况、通讯工具、车辆安全标志标识、安全设施设备配备、从业人员从业资格等情况、专用停车场地、办公场所、基础资料档案管理等（即企业安全生产各个部位、各个环节全面检查）。重点部位、重点环节、重点时期要进行重点检查。

第4篇 浅谈地电力企业安全管理

安全生产是企业的生命线。卓有成效地抓好安全生产，减少人身伤亡、设备损坏事故，是地电企业的首要工作。笔者就地方电力企业安全管理工作'六到位'谈点认识。

一、安全教育到位 树立牢固的安全意识是保证企业安全生产的基础。据统计，地电行业发生的安全事故，除不可抗力外，绝大多数与人的因素有关。因此，必须把安全教育工作做到位，使职工从被动的'要我讲安全'转变为'我要做好安全'。其方法一般有：①正面教育。通过树立先进典型，以先进事迹为样板，使职工自觉增强安全责任心。②反面教育。以常见事故案例为教材，使职工牢记血的教训，时刻引以为戒。③奖励教育。对在工作中认真负责、遵章守纪、制止'三违'行为、及时发现和排除设备隐患、避免人身伤亡和重大设备损坏事故发生的有功人员，要大力宣传、表彰，并给予重奖、重用。要奖得职工心动，受到激励。④处罚教育。对因工作失职、自由散漫、麻痹大意或由于'三违'造成事故者，要严格按照企业制度、行业规定和国家法律给予经济处罚、行政处分，直至追究法律责任。要使职工感到罚得心痛，触动灵魂。

二、技术培训到位 1．对于新人员，要进行严格的岗前技术培训，合格后才能跟班见习。技术培训教育工作是否到位，关键在班组。班组业务培训内容包括设备构造、原理、技术状况，操作技术要领，故障巡查分析判断，设备维修，安全技术规程、规范等。 2．定期开展全员培训。企业要利用春、秋两季工作量相对少一些的时机分期分批进行职工业务技术培训，使每个职工每年有一至两次参加培训的机会。每期培训时间至少不低于10天。此外每年还应进行一次《安规》自学闭卷统考，对不合格者停岗学习，补考合格后方可重新上班。 3．培养技术人才。技术人才是企业的希望，也是安全生产的需要。随着新技术的推广，也需要懂新技术的人才，老职工要知识更新。除开展业务培训外，还应采取请进来施教、派出去学习的方法，提高全体员工技术业务水平。员工技术水平高了，事故自然就减少了。

三、组织到位 企业一把手是搞好安全生产工作的关键。一是要成立以法人代表为首的安全生产管理机构，实行一把手负总责，分管领导具体抓，党、政、工、团齐抓共管。二是设立办公室，由分管领导兼任办公室主任，确定专人负责日常安全管理工作。安监、职教、生技、调度、用电等职能科室要紧密配合，齐心协力，在办公室的统一安排布置下抓好各自业务范围内的安全生产工作。行政办公室、财务等科室要积极配合，保证安全生产的宣传到位、经费到位。三是所站要建立安全生产管理小组，所、站、班组要确定专(兼)职安全管理人员。

四、责任到位 责任到人，是使安全生产工作落到实处、取得成效的关键。第一责任人要与各所站长签订目标管理责任书，明确安全生产管理目标，提出具体措施，确定奖惩办法。所、站与各班组，班组与职工应层层签订安全责任书，真正使安全生产工作目标明确、责任到位，人人有压力，保证安全生产工作不落空。

五、管理到位 管理到位就是以反'三违'(违章指挥、违规作业、违反劳动纪律)为前提，做到'三不伤害'(不伤害别人，不伤害自己，不被别人伤害)、'三不工作'(不安全不工作、不排除隐患不工作、不落实安全措施不工作)和'三不放过'(事故责任分析不清不放过、事故责任者和职工未受到教育不放过、没有防范措施不放过)，达到安全无事故的目的。一是严格执行国家和本企业的安全工作规程和管理制．度，以规程制度来规范、约束人的行为。二是积极开展各项安全活动，如岗位练兵、反事故演习、事故预想分析控制等。三是加强运行设备的巡视检查、维护管理和更新改造，确保设备健康运行。

六、督查到位 加强监督检查是实现安全生产的重要环节。一个企业如果只有安全生产管理制度和措施是不够的，必须进行严肃认真的监督检查，促进工作的落实。首先必须从组织领导、职工思想、业务素质、防范措施、规程规范及制度执行、设备隐患处理、险危位置预防控制等大的方面人手，根据不同工作内容和不同安全技术要求，实行逐项考核。地电企业一般每季应对下属所站，进行一次正常检查，雷雨季节、防汛抗旱、冬雪期间、节假日前均应进行检查；所站除对各班组、人员、设备、设施在特殊时期、特殊气候情况下的安全检查外，正常检查每月不应少于二次；班组对每个岗位职工及设备的安全检查每星期不应少于一次。检查要制度化，有记录、有总结、有奖惩，要通报存在问题，明确限期整改措施。通过检查，及时发现和消除不安全因素和设备隐患，提高职工安全意识，保证安全生产。 安全生产工作是一项系统工程，需要企业领导重视，全体职工参与。笔者认为，只要做到以上'六到位'，就能最大限度地避免和控制人身伤亡及设备损坏事故的发生，实现企业安全生产，增产增效。

第5篇 搞好建筑施工安全管理发挥企业主体责任

自从从事企业的安全生产管理工作以来，越来越觉得“安全生产”绝不是一句口号，特别是在现阶段全员重视安全、讲安全的情况下，作为安全事故多发的建筑施工行业，安全工作的好坏可以说决定了一个施工企业的前途和命运，应引起高度重视。结合当前的形式，谈一下企业如何发挥在安全生产中的主体责任。

一、 确立企业、项目安全管理目标

一个建筑工地就是一个建筑企业的“窗口”，一个项目的安全管理水平的高低与成败直接关系到到一个企业的社会信誉和经济效益。企业在一个项目开始施工前，在合同(公司与项目)中首先明确项目的安全管理目标，这个目标与公司的安全管理总体目标相结合，目标的划分根据武汉市安全质量标准化实施办法制定：施工工地分为：不合格工地、合格(达标)工地、优良工地、达标示范工地(同为黄鹤杯)，作为一级建筑企业，要求每年竣工项目的安全合格率要达到100%，优良率达到安全质量标准化的要求，并把管理能力突出的项目列为公司争创示范工地的项目重点管理，并在一定阶段在全公司内组织进行交流、学习，形成以点带面的管理模式，推动公司整体安全管理水平的提高。

项目的安全管理目标又是与企业的总体安全管理目标紧密连系在一起的，项目的安全管理是重点也是难点。

二、 建立各级安全组织机构，完善规章制度，明确安全生产责任制

为了落实安全管理目标的实现，一个健全的、高效的安全组织机构体系是其根本保证，在企业安全生产管理中安全管理部门是一个最基本的也是最重要的职能部门，依照《中华人民共和国安全生产法》的规定，施工企业必须设立各级安全职能部门，负责日常安全生产工作的监督管理和落实。从事专职安全管理的人员不仅要有丰富的理论知识、法律意识还要有丰富的实际施工管理经验。

安全生产组织机构的一项重要职能就是建立和完善企业的安全生产规章制度，安全生产规章制度是安全管理的一项重要内容，它是企业的安全生产活动制度化的基础和前提。企业安全规章制度的制定要符合安全法律、法规和行业标准，有时还要高于以上标准。制度的内容要齐全、具有针对性、实效性和可操作性。一部合理、完善、具有可操作性的企业安全管理规章制度，有利于企业领导的正确决策，有利于规范企业和企业职工行为，有利于指导企业生产一线安全生产的实施，提高职工的安全意识，加强企业的安全管理，最终实现杜绝或减少安全事故的发生，为企业的生产经营和生存与发展奠定良好的基础。

在组织机构建立完善的同时，还要层层建立安全生产责任制，它包括企业各级管理人员的责任制，还包括项目所有管理人员的责任制，并签定责任状，将责任制融入到企业的各部门、项目各工作岗位中去，让人人明白自己的安全生产责任，人人有紧迫感，人人讲安全，人人要安全的工作局面。

三、 加强安全生产的检查，重点抓好安全隐患的排查治理工作

安全检查制度是安全生产管理的基本制度之一，通过安全检查有效地促进被检查单位提高安全生产意识，落实安全生产责任，加强安全生产管理，加大安全生产投入，落实安全产措施，及时排查各种安全事故隐患，防止事故发生，使安全生产处于有效的受控状态。

安全检查是企业抓好安全管理的一项重要手段。企业应制定相应的检查计划，检查形式应是多样的，我们一般采取定期的常规安全检查、专项的安全检查、不定期的突击抽查等。施工现场生产环境复杂，工作面多、工序繁杂、施工机械的性能和施工人员的技术等级、文化素质参差不齐，因此对施工现场进行常规性安全检查是做好安全工作的基础环节;专项性的安全大检查是在某一特定时段和区域内开展的，它根据当前的项目的工作特点，对反映突出的问题进行检查;不定期抽查带有突击性检查的性质，也就是说在没有预先通知和施工现场没有准备的情况下而进行的安全检查，由此发现的问题更真实更客观，解决处理的安全问题方法更有效，做为施工企业尤其是施工现场应该加强这方面的检查和指导，目的在于扎扎实实的把安全工作落到实处。

安全检查时我们一般在现场采取一听、二查、三讲的工作方式，“听”就是听项目负责人特别是安全负责人介绍情况，对当前安全管理工作特点的看法，以及项目采取了哪些有效措施，并认真听取项目的一些建议、要求;“查”就是带着问题深入到现场查看项目的各种安全技术措施的落实情况，看是否存在安全隐患;“讲”就是检查完后组织项目全体管理人员对项目的安全管理工作作系统的评价，指出各种问题，并拿出具体的处理方案，限期整改，对发现的重大的安全隐患当场监督整改。

四、 落实安全教育制度，加强所有从业人员的安全教育培训

企业应建立自己的安全教育体系，并且有计划性、长期性和系统性，形成制度，这即是一项规定，更是企业发展的自身需求。要抓好安全教育培训，所有的安全管理人员、项目经理、施工员、安全员、特殊工种人员特别是农民工均应参加培训。

安全教育是施工企业职工的一堂必修课，安全教育应由企业的人力资源部门纳入职工统一教育、培训计划，由安全职能部门归口管理和组织实施，对企业职工的安全教育要与安全质量标准化的培训相接合。这项工作应有针对性，要适时、适地、合理，我们在安全检查中发现哪些问题反映突出，有时甚至是一种通病，就会组织一次专业的培训，通过这种教育和培训，提高了职工的安全意识，增长了安全生产知识， 从而真正提高一个企业的安全管理水平。

对特种作业人员，除接受一般性安全教育外，还要按照《关于特种作业人员安全技术考核管理规定》的有关规定，按国家、行业、地方和企业规定进行特种作业培训、资格考核取得特种作业人员操作证后方可上岗。再就是对季节性变化、工作对象改变、工种变换、新工艺、新材料、新设备的使用以及发现事故隐患或事故后，应进行特定的适时地安全教育。

要做好农民工的“三级安全教育”， 农民工走入建筑业,对建筑安全的风险知之甚少,思想上的轻视造成主观上对安全教育和安全管理的漠视，而这也往往是一个建筑业企业面临的最大安全挑战，甚至可以这样说，农民工的安全意识提高了，一个企业的安全生产就能得到保障。农民工的安全教育培训关系到农民工的生命和国家财产安全，关系到建筑企业的“安全、质量、工期、效益”，更关系到社会的稳定、和谐与发展。而目前的状况往往是，农民工的安全教育由企业买单,由于劳务市场具有很强的流动性,这就严重冲击了企业的主动性和积极性,往往是为了应付政府的监管才不得不去做，这项工作往往流于形式而起不到应有的作用。所以企业应高度重视农民工的安全教育培训，通过培训教育，以提高从业人员安全意识和安全生产素质，增强安全防范能力。

企业要对新入场农民工进行三级教育，即公司级、项目部级、班组级安全教育，三级教育的内容、时间及考核结果要有记录。①公司级安全教育内容应当包括：国家、省市及有关部门制订的安全生产方针、政策、法规、标准、规程;安全生产基本知识;本单位安全生产情况及安全生产规章制度和劳动纪律;从业人员安全生产权利和义务;有关事故案例等。②项目级安全教育的主要内容包括：本项目的安全生产状况;本项目工作环境、工程特点及危险因素;所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故;所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准;自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理、发生安全生产事故的应急处理措施;安全设备设施、个人防护用品的使用和维护;预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项;有关事故案例;其他需要培训的内容。③班组级安全教育的内容包括：岗位安全操作规程;岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项;本工种的安全技术操作规程、劳动纪律、岗位责任、主要工作内容、本工种发生过的案例分析;施工现场的班前安全活动就是经常性教育的一个缩影，班前活动要保持长期性、有效性，内容要实实在在，要贴近生活，要告诉受教育人员如何关注不安全因素，怎样才能做到不伤害自己、不伤害他人、不被别人伤害，从而保证安全生产，提高施工效率。

五、 加强安全技术的管理，做好危险源特别是重大危险源的辨识与控制工作

施工现场安全技术管理的一项重要内容就是要准确及时地对危险源进行识别和有效的控制，这是全面做好安全生产工作的一项重要的工作。危险源的识别和控制是一项事前控制，安全生产只有在事前进行有效的控制做到有的放失，才能取得事半功倍的效果，才能避免和减少事故的发生。施工现场重大危险源一般有：深基坑工程、超高跨模板支撑工程、脚手架工程、起重机械工程、施工临时用电工程、四口五临边的防护工程、悬挂作业、临时宿舍围墙、人工挖孔桩、地下暗挖工程、拆除爆破工程等。危险源一经确定，就必须纳入控制管理范围及时传达到施工作业区的每位工作人员，并设置危险源安全标志牌，任何单位和个人不得破坏危险源区域内的安全警示标志，现场指挥人员和施工人员要高度重视本区域安全动态，危险源若发生变化，尤其是升级时，应采取有效措施，保证人身和机械设备的安全。危险源的撤离和消号必须在确定无安全隐患时才能实施

六、 严格落实企业对安全管理的奖惩制度

施工企业必须建立健全安全生产奖罚机制。企业的安全工作关系到企业生存的大事，做得不好，企业遭受损失甚至被淘汰出建筑市场、职工生命受到威胁。所以对达到安全管理目标的项目和个人要及时兑现奖励，对安全管理意识、能力突出的个人在以后的项目管理中优先选用;对那些管理混乱、无视安全生产、违章指挥、违章操作、有禁不止、有令不行的项目和个人按奖惩制度给予处理，并列入企业内部的不良记录名单。只有这样才能使安全生产工作走向正规化、制度化管理。

总之，企业在建筑工程安全生产中是责任主体，而搞好安全管理是一个建筑企业落实这个责任的管理基础。安全管理是一项全过程的动态管理，它是一门综合性的科学，安全管理的水平高低与成败直接关系到企业的社会信誉和经济效益，关系到国家和集体财产以及职工生命的安全。作为一个建筑施工企业，我们要高度重视，认真落实，不断学习与探索，真正发挥企业在建筑工程管理中的主体责任。

第6篇 人文精神与供电企业安全管理

供电企业存在的不安全因素主要有两类：物的不安全状态和人的不安全行为。供电企业装备有技术先进的自动化设备，物的不安全状态通过自动装置、安全检测等可以很容易及时发现，通过整改、更新、改造，达到消除事故的目的。然而，人的不安全行为则是变动的，可随时间、环境、社会状态、思想境界的变化而发生变化，且受多方面因素(如技术水平、安全技术知识 、身体状况、心理状态、家庭环境和社会环境等)的影响，变化幅度大，不易掌握规律，具有相当大的偶然性。供电企业发生的大量的事故多数是由于人的不安全行为所致，可见供电企业的职工是企业安全生产中最重要、最活跃的因素，供电职工素质的高低、能力的大小、心理情绪的变化，都将对企业的安全生产起着至关重要的作用。所以，如何调动和发挥每一位职工在安全管理中的积极性和作用，才是供电企业安全管理工作走向良性循环的必经之路,在企业安全管理中引入人文精神，是实现这一目标的有力保障。

一、人文精神及其内涵

所谓人文精神，是指对人的生命存在和人的尊严、价值、意义的理解和把握，以及对价值理想或终极理想的执着追求。人文精神主要表现为世界观、价值观和人生观，其要旨在于尊重人的价值，肯定人的作用，关注人的生存和发展。从不同的角度看，人文精神包含三个基本要素：第一，从社会的角度看，主张人与人之间的平等与尊重，人的价值高于一切，要保证人的肉体和精神的自由，维护人的尊严。第二，从个人角度来看，主张人要完善心智，净化灵魂，懂得关爱，提升精神境界，提高生活品位。第三、站在综合的角度看， 人文精神以追求人格完善的态度来谋求人与自然的和谐共进、社会价值与个人价值的统一，个人理想与社会责任的统一。

二、供电企业安全工作的特点

1、电力产品具有高度危险性、无形性，作业现场直观性、可视性差，隐患较多，诸多因素具有不可预见性，一旦发生事故，往往造成不可挽回的人员伤亡代价。

2、供电作业环境点多面广，从电力线路的施工维护到变电站所的倒闸操作，从电网调度命令到抄表接火，工作地点、工作条件、工作环境均不相同，空间范围的广泛给安全控制带来很大的难度。

3、供电安全生产不仅涉及企业内部的每一个环节、每一个地点，而且涉及到电力的生产和电力消费，任何一个环节出现问题，都可能波及到企业自身的安全。

4、供电企业的工作岗位众多，既有工程施工人员，又有大量的农村电工，企业员工组成复杂，职工个人素质差别较大,有众多位于一线的职工处于安全管理的关键环节。

三、目前供电企业安全管理存在的问题

1、重视表面形式的说教，缺乏真正的人文关怀。目前供电企业安全管理模式往往是以发文件、提口号、定调子、搞突击的形式进行，安全管理者所做的事就是从上到下发文件、制定奖惩办法、开会安排传达、逐级抓落实、大搞安全宣传教育、教育职工遵章守纪等一些生硬死板的教化工作。安全活动多采用诸如岗前安全培训、班组安全活动日志、每周答安全题、签定安全责任书等俗定成套的形式，不厌其烦，其结果却不尽人意。

2、重制度和惩戒，轻亲情和感情，缺乏人文精神。安全生产的主体是一线职工，他们担负着繁重的生产、维护任务而相对收入也较少，在安全生产管理中强硬地采取以罚代纠的办法，而不从思想上解决职工习惯性违章现象。在安全教育中，总是对职工讲如果违反哪一条、哪一款，一经发现，将会受到什么样的处罚，而不去考虑职工的感受，很少从人文的角度，从职工的实际需要出发去对他们进行关怀。对职工所关心的问题，诸如生产、生活环境的改善，自我发展空间的创造，以及子女的就业和就学问题等，近乎麻木不仁，很少解决。企业安全制度都是上级部门和领导制定出来的，很多时候并不能代表广大一线职工的利益，只是一味地以所谓的制度压人，把职工置于各种规章制度的对立面，久而久之，不但没有提高职工遵章守纪的自觉性，反而使工人对规章制度有了逆反心理，甚至产生了抵触情绪。制度再严、办法再好，工人没有积极性也是没有意义的，一个情绪不稳定、注意力不集中的职工队伍乃是安全生产的大忌。

3、职工归属感不强，领导脱离职工，企业缺乏公平竞争环境。说到安全生产管理，很多职工便会想到那是领导的事情，与我无关。很多时候，领导忙得团团转，整天喊着抓安全、促生产，大会小会离不了安全这个话题，而职工仍然我行我素，好像一位旁观者。表面上这是职工缺乏责任意识和奉献精神，但深层次的原因乃是职工对企业的工资福利分配、个人职务的升迁、调动等的公平性产生了怀疑，职工个人生存权和发展权受到了极大的不公和限制。职工所做的只能是破罐破摔，产生悲观失望情绪，敬业乐群精神根本无从谈起，安全工作不可能得到保障。

四、以人文精神保障供电企业的安全生产

在供电企业安全管理中提倡人文精神就是通过推进安全生产的人性化管理，把制度建设为主的管理方法与提高个人积极作用的工作方法结合起来。在工作中突出职工自身价值，创造公平的企业环境，尊重职工的需求意识，引导职工树立安全新理念，养成安全生产良好习惯，才能充分调动职工的积极性，发挥职工在安全工作中的作用，使企业的安全生产记录永远保持。

1、要尊重职工个人的人格权、自由权，以人性化教育增强职工安全意识。企业安全管理必须引入刚柔相济、严爱相融的人文管理理念，用爱来激发人，用情来感动人，对职工的过错行为和违章违纪要通过摆事实讲道理的方式，使职工做到心服口服，切忌使用粗暴手段训斥职工，一味的采取惩戒，只能适得其反。要让职工个人感到自己的人格尊严得到尊重，才能激发职工的使命感和自豪感，形成企业与职工之间互相理解、互相尊重的创业环境。在安全生产过程中，必须放弃过去死板生硬的安全教育方式，大力推进人性化教育模式。在教育中把个人的平安健康与家庭生活联系起来，使其理解“你的安全就是家庭的幸福’、“关爱生命，关注安全”的道理，引起职工心灵的共鸣，深刻领会个人的安全与家庭的幸福、生活的甜美息息相关，使职工发自内心地重视安全，在工作中实现从“要我安全”到“我要安全’、“我会安全’、“我为安全”的转变。

2、创造良好的企业人文精神环境，消除不安定因素。供电企业必须就职工关心的问题如工作调动、奖金分配、学习培训、子女就业、干部选拔等，实施公开化、透明化的政策，做到一碗水端平，制度而前人人平等，真正维护每一职工的合法权益，不管他的职位高低和与领导关系的远近亲疏。只有这样，才能消除职工与干部之间的对立情绪，消除一切不稳定因素，杜绝职工因感到企业环境不公形成的情绪波动和过激心理，将事故消灭于萌芽状态。

3、充分发挥党政工团妇等组织作用，利用每一个时机推行安全教育和人文关怀。把安全管理活动从企业内部和生产现场推广到职工的日常生活中去，发挥特定组织的优势，力争使职工在工作之余获得良好的休息、过上和睦美满的家庭生活，从而减轻疲劳，在工作中能够更加精神集中，从根本上降低安全事故发生的可能性。通过开展形式多样的送温暖活动，解决好职工生产生活上的困难和问题，从而最大限度获得职工对安全管理工作的理解和支持。

4、企业领导以身作则，加强员工个人素质的培养教育。企业领导者的模范行动是一种无声的号召，对下属成员起着重要的示范作用。要塑造和维护企业的人文精神氛围，领导者本身就应是这种人文精神价值观的化身。他们必须通过自己的行动向全体成员灌输企业的价值观念，要注意与下属成员的感情沟通，重视感情的凝聚力，以平等的真诚友好的态度对待下属成员，就会取得他们信任。感情上的默契会使领导者准确地预见周围各界对自己的行动的反应，形成一种安全感，对下属来说，则会产生“士为知已者用”的效用。同时企业要加强对职工个人素质的培养教育，建立学习型的企业组织，通过职工的个人自学、大学培训、参观考察等，提高其业务技术水平和道德文化修养，在实际工作中以科学的、理性的态度遵守操作规程，防止事故的发生。

5、积极培育以人文精神为指导的企业文化。在安全生产以人为本的管理中，应着力培育职工热爱企业，忠于企业，关心集体，奋发向上的良好品质，唤起职工对企业的归属感和使命感，改变单纯的物质利益追求，从而可形成热情共鸣、任务共保、荣辱与共的命运共同体。企业安全文化应以人文精神为安全生产提供强有力的文化支撑和精神动力，在建立健全各项规章制度的基础上走人性化与法制化相结合的管理之路。培育建立以人文精神为指导的企业文化理念，使人文精神成为企业安全文化的核心,实现供电企业的长期安全生产运行。

第7篇 非煤矿山企业安全生产管理对策

一、全国非煤矿山安全生产基本情况分析

1、非煤矿山总量

截至 2007 年底，全国共有非煤矿山 94753 座，其中：金属矿山 8395 座，非金属矿山 83431 座，其他矿山 2927 座。2007 年，全国共关闭非法和不具备基本安全生产条件的非煤矿山 6087 座，另有 8919 座在建矿山。

2、事故基本情况

据统计，2007 年，全国非煤矿山企业共发生伤亡事故1861 起、死亡 2188 人，同比分别减少 11 起、89 人，下降0.6%和 3.9%。其中发生一次死亡 3－9 人的重大事故 79 起、死亡 301 人，同比分别增加 4 起、25 人，上升 5.3%和 9.1%；发生一次死亡 10－29 人的特大事故 2 起、死亡 46 人，同比起数持平，死亡人数增加 19 人、上升 70.4%；未发生一次死亡30 人以上的特别重大事故。非煤矿山安全生产形势保持了总体稳定、趋于好转的发展态势。但非煤矿山伤亡事故总量过大，重大、特大事故多发的势头还没有得到有效遏制，非法、违法生产现象严重，安全生产形势依然严峻。

3、广西非煤矿山安全生产形势

2006 年，全区非煤矿山共发生生产安全事故 118 起，死亡 138 人（全年控制指标 137 人），其中：持证矿山事故 107起、死亡 122 人，非法采矿事故 11 起、死亡 16 人；地下矿山事故 53 起、死亡 63 人，露天矿山事故 65 起、死亡 75 人；一次死亡 3 人以上事故 4 起、死亡 12 人。事故总量排在全国第七位。

2007 年，广西非煤矿山共发生生产安全事故 163 起，死亡 167 人（全年控制指标 133 人），同比分别上升 42.9%和31.5%。一次死亡 3 人以上事故 4 起、死亡 12 人。事故总量排在全国第二位。其中，柳州、桂林、钦州、玉林、百色、贺州、河池、来宾等 8 个市死亡人数已突破全年控制指标。采石场事故居高不下。根据最近三年事故统计，广西小型采石场（含建筑型材开采）2004 年死亡人数达 97 人、2005 年死亡 90 人、2006 年死亡 64 人，采石场事故起数、死亡人数均约占全部事故起数和死亡人数的 50- 60%，采石场事故已构成广西非煤矿山生产安全事故的主体。坍塌事故成为非煤矿山“第一杀手”。2004 年至 2006 年，全区露天矿山坍塌事故分别死亡 77 人、67 人和 44 人，分别占全部事故死亡人数的45%、44.4%和 29.7%，约占全区非煤矿山事故死亡人数的三分之一。

二、事故分析

1、从事故发生时段分析

从全国范围看：1 月、2 月重大事故最少，3 月份以后开始逐月增加，8 月份达到最多。1 月、4 月、8 月、9 月、11 月重大事故起数、死亡人数同比上升；5 月、6 月、10 月、12 月重大事故起数、死亡人数同比下降；2 月份事故起数、死亡人数同比均持平；3 月、7 月事故起数同比持平，死亡人数同比上升 。

2、从事故发生地区分析

2007 年 79 起重大事故，发生在云南、贵州、四川等 21 个省（区），其中：云南、贵州、四川、湖南 4 省共发生重大事故 33起，死亡 132 人，分别占重大事故起数、死亡人数的 41.8%和43.9%。11 个地区（北京、天津、上海、江苏、福建、海南、西藏、重庆、青海、宁夏、新疆兵团）没有发生重大事故。云南、贵州、四川、湖南等 10 省（区）重大事故起数、死亡人数同比上升。陕西、广西、安徽、辽宁、山西、新疆 6 省（区）重大事故起数、死亡人数同比有所下降。

3、从经济类型分析

79 起重大事故中，有 52 起发生在私营企业，共造成 207人死亡，分别占重大事故起数和死亡人数的 65.8％和 68.8％；有 14 起发生在国有或国有控股企业，共造成 48 人死亡，分别占重大事故起数和死亡人数的 17.7％和 15.9％；有 6 起发生在集体企业，共造成 20 人死亡，分别占重大事故起数和死亡人数的 7.6%和 6.6%。此外，非法开采造成的事故仍占一定比例，共有 7 起重大事故是由于非法开采导致的，共造成 26 人死亡，分别占重大事故起数和死亡人数的 8.9%和 8.6%。

4、从行业分析

重大事故起数、死亡人数最多的是非金属矿，共发生 34起，死亡 134 人，分别占重大事故起数、死亡人数的 43%和44.5%；其次是有色金属矿，共发生 31 起，死亡 117 人，分别占重大事故起数、死亡人数的 39.2%和 38.9%。

5、从事故类别分析

重大事故主要集中在坍塌、中毒窒息、冒顶片帮等 3 类事故，共发生 53 起，死亡 201 人，分别占重大事故总起数和死亡总人数的 67.1%和 66.8%。其中坍塌事故 28 起，死亡 107人，分别占重大事故起数、死亡人数的 35.4%和 30.5%。坍塌、物体打击、高处坠落、车辆伤害、淹溺事故起数、死亡人数同比上升；中毒窒息、放炮事故起数、死亡人数同比下降。另外，2007 年还发生重大事故 2 起，死亡 46 人，同比起数持平，死亡人数增加1 9 人。其中：内蒙古包头市壕赖沟铁矿“1.17”重大透水事故死亡29 人；辽宁省鞍山市海城西洋鼎洋矿业有限公司选矿厂尾矿库“11.25”溃坝事故死亡 17 人。

第8篇 运输企业安全生产管理台帐范本

1、驾驶员档案:基本情况登记表、聘用考核记录、驾驶证复印件、从业资格证复印件、违章事故记录、安全责任状等。

2、车辆档案:车辆技术档案(含车辆基本技术参数、二级维护、事故等情况)、行驶证复印件、营运证复印件、车辆二级维护及维修记录、保险单等。

3、安全会议、学习记录:包括时间、地点、主持人、会议、学习内容、参会人员签到等。

4、安全检查记录:包括时间、地点、检查人员、检查内容、存在问题、整改责任单位或责任人、整改情况等。

5、安全管理机构、制度、职责:企业成立安全组织机构的文件、各项管理制度及机构、人员安全工作职责等。

6、违章处理教育培训记录:对从业人员违章处理情况及教育培训记录等。

7、安全专项工作、活动材料:包括行业主管部门统一部署的各项安全专项整治行动及春运、黄金周、安全生产月等工作方案、措施、检查总结等。

8、安全工作计划、总结材料:包括年度安全生产工作计划,季度、半年、年度安全工作总结等。

9、事故记录报表:包括本企业各项行车事故的记录,责任认定及处理赔偿情况,事故快报、续报、月报、季报、年报等。

10、安全生产的文件、通知:包括国务院、省、区、市、行业主管部门有关安全生产的文件及本企业有关安全生产的文件等。

第9篇 本质安全管理体系在露天矿设备维修企业中的应用

本质安全管理体系建设是设备维修中心的生命工程，是构建本质安全型企业的关键所在。2023年以来，设备维修中心围绕落实集团公司“本安体系全面实施年”活动主线，以强化本安意识、提升本安管理、构建本安机制、打造本安企业为总体思路，每季度开展一个安全主题活动，不断创新本质安全文化理念，构建安全生产的长效机制，为推进“科学发展，再造神化，五年实现经济总量翻番”战略目标的实施提供了可靠的安全保障。经过全体职工的努力，2023年度安全、生产、经营等各方面均取得了可喜的成绩。

一、本质安全管理体系实施情况

（一）实施全员本质安全素质培训

维修中心认真开 展一季度“强化本安意识，危险源再辨识、再学习、再实践”安全主题活动，各车间围绕主题，结合自身实际，详细制定学习计划，开展了形式多样的培训，并组织各岗位员工及外委队伍人员1600多人进行了本安知识考试，对有效开展危险源辨识起到积极的促进作用。同时，为了提升各级对本安体系的执行力，做好本质安全管理的考核工作，中心于3月23日，组织了管理人员本安体系知识的考试。各车间、部室、外委单位管理人员共120余人参加，提高了管理层的风险管控能力。

一季度，中心组织全员进行危险源再辨识、风险评估、危险点分析、控制措施落实工作，对新增设备（l-1350、mt5500、mt4400、ex3600-6）和新增任务（轮胎修补）进行了危险源辨识，进一步梳理细化了检修工序，补充完善了管理标准，使每项检修任务都对应有本安标准工作单；风险管理表经完善后，工作任务由原来527项增加至556项；危险源由原来2254个降低到2249个，进一步完善了本安体系。通过认真组织开展安全主题活动，营造安全生产氛围，有效提升了全员的本质安全素质，大力推进了本质安全文化建设。

（二）建立本质安全考核体系

为使本安体系运行与安全质量标准及现行的各项安全管理制度更好地融合，今年初，设备维修中心制定了《本质安全管理考核办法》，将安全质量标准化纳入本安体系单轨考核。

《本安考核办法》由现场考核、指标考核、内业考核和文明生产考核四部分构成。考核兑现分单位和个人两项，其中对单位的考核实行百分制，各项所占比例分别为50分、15分、15分、20分，按四项考核合计得分兑现单位安全结构工资；现场考核中检查出的人的不安全行为同时作为对个人的安全考核，核定分数12分，按不安全行为的风险等级进行考核，包括对责任人和直接管理人员进行预警、处罚；根据累计扣分情况进行下岗安全培训教育以及对个人安全生产奖的考核兑现。

《设备维修中心本质安全管理考核办法》整合了安全日常管理、安全质量标准化考核（包括文明生产）、本质安全管理体系、安全结构工资考核、安全生产奖及各类风险抵押考核兑现等各项工作，以本质安全管理、设备管理、文明生产为管理主体，以员工标准化作业为落脚点，继续实行车间、班组、员工的三级考核制度。运用本质安全管理信息平台，保障本安体系的有效运作，形成了具有维修特色的安全考核评价体系。《办法》紧紧围绕落实企业安全生产主体责任，加强安全目标责任、管理制度、车间班组、教育培训、监督检查五个体系建设，维修中心安全生产整体素质明显提高。

（三）贯彻23号文件精神，提升本安执行力

维修中心对照23号文件，结合实际下发了《设备维修中心贯彻落实国务院进一步加强企业安全生产工作的实施方案》，提出了4个方面15项问题。各车间、部门、外委单位逐项比照，查找出12项突出的安全问题，按照“五定”原则立即整改，于10月31日前将这些重大隐患逐个消除。维修中心党政始终把安全生产做为“天字号”工程来抓，为强化安全生产责任制的落实，制定了《设备维 修中心领导现场带班制度》，经理、副经理、总工程师、经理助理、副总工程师各级领导每月现场带班次数都在11个以上，当班期间对重点部位、关键环节和生产条件相对复杂、工作人员比较集中地点的加强检查巡视，全面掌握现场的安全生产状况，切实做到“谁带班，谁负责”；车间管理人员靠前指挥、跟班作业，严防死守关键检修环节；安监人员每天深入现场进行安全检查，防微杜渐及时遏制事故苗头；群监员、青安岗员查隐患，反违章，齐心协力保安全。有效保证了中心安全工作责任到位、领导到位、监督到位、措施到位。

（四）实施“两会两单一挂牌”，强化现场风险预控管理

本质安全管理的核心是风险预控，设备维修中心实行的“两会两单一挂牌”制度，是以危险源辨识和本质安全管理标准、管理措施为基础，让所有的员工都按标准执行，本着“统一流程，规范作业，结合实际，持续完善”的指导思想，确保现场作业“四清楚四到位”，即任务清楚、程序清楚、危险源清楚、安全措施清楚，人员到位、措施到位、执行到位、监督到位，将本质安全管理的核心内涵全面贯彻到日常检修工作中。

车间管理人员和安监人员跟班检修，全过程监控“两会两单一挂牌”的执行情况。员工通过执行这项制度，有效地将本安体系落实到日常工作中。

（五）实施不安全行为人员管控

维修中心90%的危险源是人的不安全行为，因此我中心把人员不安全行为的管控做为现场安全管理的重中之重。对易发生不安全行为的作业环节（如多设备、多工种联合作业），各级管理人员、安监员跟班监察。对新上岗、转岗、经常出错、喜欢冒险等易出现不安全行为的职工，重点监控，确保其安全。班组长随时了解掌握本班人员的工作生活情况，关注他们的情绪变化、身体状况，合理分配工作任务。随时检查班组人员的作业行为，提醒注意事项，对不安全行为，现场予以纠正，对情节严重的，进行责任追究，给予经济处罚。

1-11月不安全行为人员统计表

不安全行为人员	预警级别	扣分标准	处罚标准
17人	轻警	1-2分	扣季度安全奖
12人	低警	3-5分	扣季度安全奖及一定比例安全结构工资
2人	中警	6-7分	扣季度安全奖及一定比例安全结构工资，离岗培训三天，培训期间不核发奖金
2人	重警	8-9分	扣季度安全奖及一定比例安全结构工资，离岗培训一周，培训期间不核发奖金
1人	巨警	10分以上	扣季度安全奖及一定比例安全结构工资，离岗培训两周，培训期间不核发奖金
因不安全行为在中心本安信息系统上预警的有34人，共计扣罚安全奖3100元

通过管控，员工的不安全行为已由09年108人次，下降到目前的34人次，同比下降69%，违章现象明显减少。

（六）加强外委队伍监管

1、2023年以来，维修中心进一步加强外委单位安全管理，从技术、资质、管理人员配备、从业人员培训、责任制落实和各项管理制度是否健全、本安管理考核等方面，对外委施工队伍进行了严格全面的专项检查。中心的所有外包、外委工程都做到先签订安全协议，具备工程开工条件，才允许施工，所有施工人员经过安全培训，全部挂牌上岗。

2、下大力气对外委队伍和基建工程进行现场规范和监管。二、三季度，中心进场施工单位多，严重影响制约了我们正常检修的秩序和效率，给车间安全生产带来许多隐患。为确保安全生产，车间合理组织生产，协调与施工单位交叉作业的矛盾，尽量避免重叠作业，同时加强对施工人员的监督检查，及时制止了多起严重违章现象。对组装场地的云海、英伦、原驰公司大修现场进行了检查治理，规范了焊修作业，整顿了擅自使用消防设施的违章现象，有效改善了现场的文明施工状况。

3、对外委单位的本安“二级考核”进行规范，突出现场的日常动态监督检查和考核，加强班组对个人的日常考核，严格落实安全生产责任，全面提升检修质量和现场安全管理水平。

（七）加大隐患排查与治理力度

维修中心按照“排查要认真、整改要坚决、成效要显著、管理上水平”的总体要求，采取隐患排查、整改、复查、考核 “闭环管理” 的工作方式，各车间找准安全生产的薄弱环节，加强夜间和节假日的安全监管，加强机动车的安全运行管理，加强联合作业任务的危险源管控。对重点部位、关键环节重点检查、反复检查，对危险源辨识和隐患排查整治，做到全面、细致，底数清、情况明、不留盲区和死角，对查出的危险源和隐患严格管控、及时整治。

结合国务院23号文件的贯彻落实活动，维修中心排查出12项重大安全问题，于10月31日前全部整改完成。通过日常检查及季节性安全大检查，1-11月各车间共查出安全隐患563项，已全部进行整改，有效杜绝了事故的发生。

第10篇 企业管理部门的安全职责

（1）认真执行健康、安全与环保的法规、标准，把健康、安全与环境管理纳入企业管理中。

（2）在编制生产经营计划及发展战蝺规划时，应有安全生产方面的内容和目标 。

（3）在各项工程建设项目中，为确保安全全设施及设备的安全性、完整性和可靠性留足资金。

（4）参与对基建工程、生产维修项目、扩建、改造施工过程的安全检查。

（5）严格审查产品外销的安全运营手续，并会同有关部门对销售设施、设备、地点、人员和制度，进行不定期的安全检查。

（6）在进行企业基层单位达标评定中，把安全工作列为首要评定条件。

第11篇 建筑施工企业企业保证安全生产投入的管理办法

第一条  为了规范公司建设现场安全施工行为，确保生产安全和安全措施的全面落实，用好安全专项资金，特制定本办法。

第二条  安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。

第三条  安全专项费是施工招标文件规定的，合同清单中列计的专门用于安全生产，保障生产安全而投入的专项资金。

第四条  安全专项费是在批准的安全生产施工组织设计、安全预案和业主指定的范围内使用。

第五条  项目部根据批准的安全生产施工组织设计、安全预案及业主的要求，建立物资储备、设备配套及人员组织台帐，根据台帐进行计量支付管理。具体要求按照公司下发的《关于印发<关于进一步完善项目安全生产管理的有关规定>;的通知》。

第六条  安全专项费的使用必须通过现场计量确定，实行实报实销，限额控制，由业主和监理工程师双重控制，项目办批准使用，按照计量支付程序进行支付。

第七条  安全专项费的计量支付控制，按照每三分之一工期支付总额的30％，交工证书签发后，支付总额的10％。为了资金周转，第一期计量时支付30％的预付款，在三分之一工期完成前通过计量顶冲完后，按照正常程序进行计量。

第八条  安全专项资金的计量凭证，为材料采购发票，设备租赁合同、台班结算单，安全工作人员工资发放单，临时工程的结算单等，所有凭证都必须通过监理安全工程师的签字认可。同时，必须符合公司下发的《关于印发<关于进一步完善项目安全生产管理的有关规定>;的通知》的相关要求。

第九条  安全专项费的用途主要是：

一、安全管理实施方案及应急预案

主要包括：①安全生产、文明施工组织设计；②安全保证体系；③安全生产管理办法；④安全责任制度、检查制度、教育制度、交底制度等管理制度；⑤各种危险品的管理办法；⑥各种危险性较大工程的专项安全预案，包括防汛防洪、防爆、临电、消防等等；⑦施工过程中安全管理需要的资料。

二、重大危险源的识别与监控，固定费用，为安全专项费用的5％，交工验收后，安全目标实现，一次性计量支付。

三、安全标志的购置以及宣传栏的设置费用

主要包括施工现场安全操作、施工机械安全作业等的标志牌、报刊、宣传书籍、文字材料的购置。宣传标语横幅在项目部驻地、施工驻地、施工现场均要悬挂，为保证标语的醒目、完整，每一个月更换一次。

四、从业人员安全教育、培训费用

1、项目经理部“三类”人员

项目经理部“三类”人员指：项目经理、总工、安全管理人员，共计6人。教育培训费主要包括：①参加上级主管部门组织培训的费用；②聘请专业人员授课的费用。

2、特殊工种、技岗人员

共计培训150人，主要费用为：①参加上级主管部门组织培训的费用；②参加项目部组织培训的费用；③聘请专业人员授课的费用。

3、其他参建人员

范围包括全部参建人员，尤其是一线职工，包括农民工。

培训费用为安全专项费用的5％，在在合同工程完成50％后一次性计量。

五、消防设施和消防器材的配置费用

1、项目部临时驻地

项目部驻地包括办公室、职工宿舍、食堂、试验室配置灭火器、消防组合器材、消防砂等

（1）手提贮压式干粉灭火器

（2）消防组合器材（含铁锹、消防斧等器材）

（3）消防砂

2、施工队伍现场驻地

包括项目部施工驻地、预制场地，根据实际情况共配置的灭火器、消防组合器材、消防砂等

（1）手提贮压式干粉灭火器

（2）消防组合器材（含铁锹、消防斧等器材）

（3）消防砂

3、施工现场

施工现场共配置的灭火器、消防组合器材、消防砂等

（1）手提贮压式干粉灭火器

（2）消防组合器材（含铁锹、消防斧等器材）

（3）消防砂

六、保健、急救措施的费用

1、保健、医疗器材

2、保健、急救药品

①急救器材主要包括急救包，急救担架、氧气袋、卫生箱等；

②急救器材的使用与保管由专职或兼职医疗保健人员负责。

主要包括防暑、防冻伤、食物中毒、以及机械碰伤等的应急救助药品。为安全专项费用的1％，交工验收后，安全目标实现，一次性计量支付。

七、防触电系统购置费用

1、项目部临时驻地

（1）变压器、配电线路的防护费用

①按照tn-s系统要求配备五芯电缆及三芯电缆；②按要求架设临时用电线路的电杆、横担、瓷夹、瓷瓶等，或电缆埋地的地沟；③对靠近施工现场的外电线路，设置木质、塑料等绝缘体的防护设施。

（2）配电箱、开关箱、漏电保护器

①按三级配电要求，配备总配电箱、分配电箱、开关箱三类标准电箱。开关箱符合一机、一箱、一闸、一漏。三类电箱中的各类电器都是合格品；②按两级保护的要求，选取符合容量要求和质量合格的总配电箱和开关箱中的漏电保护器。

（3）接地保护装置

2、施工队伍现场驻地

（1）变压器、配电线路的防护费用

①按照tn-s系统要求配备五芯电缆；②按要求架设临时用电线路的电杆、横担、瓷夹、瓷瓶等，或电缆埋地的地沟；③对靠近施工现场的外电线路，设置木质、塑料等绝缘体的防护设施。

（2）配电箱、开关箱、漏电保护器

①按三级配电要求，配备总配电箱、分配电箱、开关箱三类标准电箱。开关箱符合一机、一箱、一闸、一漏。三类电箱中的各类电器都是合格品；②按两级保护的要求，选取符合容量要求和质量合格的总配电箱和开关箱中的漏电保护器。

（3）接地保护装置

3、施工现场

（1）变压器、配电线路的防护费用

①按照tn-s系统要求配备五芯电缆；②按要求架设临时用电线路的电杆、横担、瓷夹、瓷瓶等，或电缆埋地的地沟；③对靠近施工现场的外电线路，设置木质、塑料等绝缘体的防护设施。

（2）配电箱、开关箱、漏电保护器

①按三级配电要求，配备总配电箱、分配电箱、开关箱三类标准电箱。开关箱符合一机、一箱、一闸、一漏。三类电箱中的各类电器都是合格品；②按两级保护的要求，选取符合容量要求和质量合格的总配电箱和开关箱中的漏电保护器。

（3）接地保护装置

施工现场保护零钱的重复接地设置三处以上。

八、临边安全防护费用

1、全线的施工围挡

①项目施工时对过往行人有安全要求的地段需要考虑采用的混凝土立柱和铁蒺藜或铅丝网围挡等，基坑维护采用的彩钢板围挡；

②基坑维护可用彩钢板围挡。

九、高空作业防护费用

1、安全网、安全挡板购置安装

该项费用含安全网的购置和安装

2、上、下通道的安全防护

十、主要分项工程的安全防护费用

1、施工便道、行车安全防护

（1）交通指挥人员费用

（2）净泥防滑碎石带

碎石带的费用中含基本的维护费用

2、强夯施工安全防护

（1）噪声检测仪    按50％折旧计

（2）震动检测仪    按50％折旧计

（3）减震沟        含修建和维护费用

十一、主要安全防护用品的购置费用

1、安全帽

2、安全带

3、绝缘手套

易损用品，考虑正常的损坏

4、焊工面罩

5、施工防护面罩

主要用于强夯施工

6、水鞋

易损用品，考虑正常的损坏

7、绝缘雨鞋

主要用于电焊工作业

8、雨衣

易损用品，考虑正常的损坏

9、铁锹、镐头、大锤

10、施工用帆布手套

11、防冲击眼护具

以上为易损用品，每人每周更换一副。

十二、防汛、避雷设施的费用

1、临时排洪沟

施工现场排洪用，设置在低洼地段。

2、其它防汛设备、材料

主要设备包括挖掘机、装载机、发电机、运输车辆等，按台班计

主要材料包括水管、钢管、木材、片石、水泵、电缆、编制袋等

3、避雷装置

十三、交通安全费用

1、交通疏导人员及必要器材

部分疏导人员由具有专业疏导知识或经验的安全巡查人员，主要针对边通车边施工路段。

2、警示灯、警戒标志等设施费用

包括警示灯、警示旗，路堑工程用的警示立柱

十四、奖罚专项费用，分为项目部内部奖罚费用和项目办奖罚专项费用，所占费率分别为本合同段安全专项费用总额的4%和6%。

十五、其他安全支出费用

第九条  在安全专项资金的基础上，建立奖罚制度。对于安全制度和办法不能严格落实，安全措施不能到位，安全预案不落实不演练，或者出现安全事故的施工单位，将予以处罚，罚金从安全专项费中支付，对于安全工作扎实到位，安全目标全面实现，将予以奖励，从被罚单位的罚金中支付。

第12篇 企业管理人员 岗位安全职责

1、在企业管理总体规划中突出“安全第一”的思想。

2、重点抓好基层单位建设,坚持标准,严格考核,落实执行安全一票否决权。

3、搞好岗位责任制大检查,重点检查以岗位专责制为核心的班组十项制度执行情况,提高职工安全意识。

4、督促和推进企业安全管理的现代化。

5、对购入设备、配件及有关原材料的质量负责把关。

6、搞好所承包单位的安全工作,制订和健全安全生产责任制和规章制度。

7、参加安全生产大检查,随时掌握安全生产动态

第13篇 企业安全管理中的信息不对称分析

1 前言

在召开第十届全国人民代表大会第四次会议上，单位gdp生产安全事故死亡率、工矿商贸就业人员生产安全事故死亡率已被纳入我国“十一五”规划纲要中，“十一五”规划纲要指出：建立安全生产指标考核体系，到2023年单位国内生产总值生产安全事故死亡率下降35％，工矿商贸就业人员生产安全事故死亡率下降25％。温家宝总理在《政府工作报告中》多次提及安全生产问题。

针对目前国内重特大事故频繁发生的状况，党中央国务院的领导同志曾经多次就安全生产问题作出批示。这一切都表明党中央国务院对安全生产问题是相当重视的。近年来，每年均下派多个督查组或检查组到地方、进企业督导、检查。工作组在现场时很难发现问题，工作组一走，一切依旧。究其原因，乃是企业与政府间存在“信息不对称”。就因为信息不对称，导致政府监管成本增加，全国的安全生产形势依然严峻，企业存在的安全隐患依然得不到有效整改，这不由得我们不用经济学的方法，从企业的角度来分析“信息不对称”产生的原因，并提出相应措施消除“信息不对称”现象。

2 政府监督企业安全管理中的信息不对称现象

政府对于企业安全管理的监督在某种意义上，是一种委托-代理关系，其中掌握信息多(或具有相对信息优势)的市场参加者称为代理人，在安全管理中也就是企业；掌握信息少(或处于信息劣势)的市场参加者称为委托人。委托人与代理人之间存在着信息不对称的现象。

中国在市场经济不断向纵深发展的过程中，一些高危的劳动密集型行业由于暴利的诱惑，吸引了过多的企业进人，这些企业在激烈的竞争中为牟取暴利必然要突破安全生产防线违规作业，同时又要想方设法隐瞒封锁违规违法信息以逃避惩罚。而随着我国经济活动主体的多元化、经济活动范围的扩大化。使得政府有关安全监管部门难于发现这些问题，加剧了安全生产监管信息不对称的情况。

所谓信息不对称指的是当市场的一方无法知道另一方的行为或无法获知另一方行动的完全信息，亦或观测和监督其成本高昂时，交易的双方所掌握的信息是不等同的。

经济学中普遍存在着信息不对称现象，按传统观点，产生信息不对称的原因有4种。其一是专业分工导致人们只了解自己专业内的信息．对其他专业内的信息掌握就不够完全；其二是交易双方由于所拥有和支配的资源有限从而导致所拥有的信息是有限的；其三、信息的获得是有成本的，当获得信息的成本高于所得收益，人们会应“得不偿失”而放弃信息获取，从而造成信息不对称；其四，信息不对称是由于信息优势方的信息垄断所致，即信息拥有方因不愿意把部分信息公开，而造成消费者或投资者不了解信息。

信息不对称会导致逆向选择与道德风险问题的发生，并直接导致安全生产监管的失灵或监管的低效率。在严重的信息不对称的状态中，由于信息、监督和执行问题常常难以解决，安全生产几乎是不可能实现的。

3 有关信息不对称的经济学分析

因为信息不对称而引发的委托-代理问题是由于政府的安全监管部门不能确知企业的行为而产生的问题，它是指企业追求他们自己的利润最大化而以牺牲安全生产为代价。

委托-代理问题的产生与下列2个因素有关

一是政府安全监管部门与企业目标的不一致性；二是政府安全监管部门和企业之间信息的不对称性。政府安全监管部门监管成本最小化的目标通常需要通过企业的行为来实现，但是政府安全监管部门的目标并非总是企业的目标。如政府的目标在于企业安全生产，人民群众的生命安全得到保障，而企业的目标却可能是追求企业利润的最大化，并因此减少在安全生产上面的投人。如果政府安全监管部门可以完全监督企业的行为，就可以防止企业的偷懒和卸责行为。

而事实上，由于政府安全监管部门和企业之间存在信息的不对称性，政府安全监管部门一般很难监督企业的行为。因为企业对其安全生产的努力程度只有自己最清楚，政府安全监管部门一般很难进行监督并予以有效控制。因此，在政府安全监管部门缺乏监督或政府安全监管部门无力监督的情况下，企业极有可能为了追求自身利益而作出背离政府安全监管部门利益的行为，引发委托-代理问题。

从安全管理的角度看，假定政府除发现企业是否发生事故即安全或不安全外，没有别的信息可以作为奖惩企业的依据；另外，政府对企业只能采用固定金额的奖励机制，一般情况下，政府不可能完全监督企业，为使企业领导努力工作以提高安全水平，政府支付给企业领导的安全报酬就必须大于保留安全报酬加努力成本之和。特殊情况下，监督越困难，政府需要支付的安全报酬就越高；如果监督没有可能，任何安全报酬都不可能促使企业确保安全。即使政府不能监督企业，但是，如果使事故的赔偿金增加到一定程度，由于领导的安全报酬与事故赔偿金负相关，则企业就有动力自觉地增加安全投入，提高安全水平而减少事故，以增加报酬。不难看出，当事故赔偿金与为避免事故发生的主动安全投入相等时，企业领导将选择主动安全投入以避免发生事故。也就是说，在政府完善监督监察困难的情况下，为了保证企业有一定安全水平，要提高事故赔偿额度；二要给与企业领导人足够的安全奖金：三要提高惩处率。

4 如何消除企业安全管理中的信息不对称现象

综上所述，不难看出，安全监察一般是在信息不对称的条件下进行的，要想达到监察的目的，消除事故隐患，那就必须采取以下措施：

(1)建立健全安全生产的法律法规和规章制度及标准。同时健全安全监察的法律法规及执法的规范。加大监察执法的透明度，规范执法和守法，强化安全防范意识。要使企业和监管部门真正意识到不消除事故隐患带来的后果，必须将事故前的处罚同企业事故后查出的失职及监管部门的职责落实到位。即在发生事故前，企业如不主动消除隐患则必须对其立即处罚；在发生事故后，要根据失职行为对企业、监管部门责任人进行处罚。

(2)把企业的安全状况与企业领导人的收入和政绩挂钩，同时，给予企业领导人足够的安全奖金和有效的罚金；提高惩处率，提高事故赔偿额度。

(3)鼓励企业主动增加安全投入，提高企业的安全技术水平和安全管理水平，设立企业安全基金。资金软约束是造成事故的一个重要原因。由于企业没有建立安全防范基金，以致没有能力及时消除隐患。因此，监管部门要督促企业按净收入的一定比例投入安全基金，不足部分则应由政府补足。

(4)提高安全监管监察工作效率，强化安全监察的执法力度，促进安全的管理。突出监管部门的查处重点，在全面了解隐患状况的基础上，重点查处隐患引发事故概率高的企业。在确定了重点隐患企业后，监管部门必须开出限期整改通知并落到实处，即在最后期限。一方面强制消除隐患，而另一方面对企业责任人提前给予处罚。

(5)加强对员工的安全培训、教育，进行消除隐患、事故的实战训练，提高其安全意识和安全防护水平，使其掌握一定的安全技术，保障职工形成自保和他保的安全文化思想和理念。

(6)加强安全宣传工作，提高员工文化素质和经济收入，使员工参与安全管理活动，形成个完善的监督和制约机制；使企业的经营者、管理者、职工及家属形成联动效应，把安全工作放在首位，落在实处，一切围绕安全、发展与效益开展工作；使三者构成一个有机的统一体，让员工懂得没有安全的生产就等于自杀，是给自己挖掘坟墓。

(7)提高企业的社会责任意识和安全生产主体意识，实现“要我安全”到“我要安全”的根本转变。

第14篇 公路施工企业安全技术管理

一、公路工程安全技术管理的重要性

安全技术，是为发现并掌握因工伤亡事故发生的规律，控制或消除生产过程中的危险因素，防止人身事故而研究采取的专门的技术措施。安全技术有别于一般其它各种技术的最突出点就是：它是以防止因工伤亡事故的发生为主攻目标的。也就是说，以提高工作效率或提高产品质量等而研究使用的技术，也会有助于安全生产或事故预防能力的提高，有助于劳动条件的改善，但这些都不属于安全技术的范畴。因此，可以看出安全技术是以最基础、最本质、最直接的方法，来保证安全生产的。安全技术对于安全生产是十分重要和关键的。

二、公路工程安全技术管理要素

1、施工人员方面

我们应该按照下列要素对各类人员实施安全技术管理：

（1）人员的从业资格和上岗资格及其考核标准；

（2）人员的岗位技能和安全知识及事故预防能力；

（3）人员履行岗位安全职责的情况；

（4）人员执行安全技术管理制度的情况；

（5）各类人员防护用品发放的标准、安全技术性能和采购、发放、使用、管理情况及其安全技术资料（包括合格证、说明书等）。

2、机电设备方面。

我们应该按照下列要素对各类机电设备实施安全技术管理：

（1）合格机电设备的安全技术性能标准以及产品的各种原始安全技术资料（包括产品的合格证、说明书等）；

（2）机电设备采购、安装、使用、保养、维修、改造、检查、验收工作及其相应的安全技术资料和档案；

（3）机电设备安装安全防护装置的要求和技术标准及其原始的安全技术资料（包括安全防护装置的合格证书、说明书等）；

（4）机电设备的安全技术管理制度。

3、工程和施工材料方面。

我们应该按照下列要素对各类工程和施工材料实施安全技术管理：

（1）各类工程和施工材料的技术性能标准以及产品的各种原始安全技术资料（包括产品的合格证、说明书等）；；

（2）国家及其主管部门有关炸药等爆破器材以及危险化学品管理的法律、法规、规范、技术标准以及本单位专门的炸药等爆破器材以及危险化学品安全组织管理制度和安全技术管理制度；

（3）有关炸药等爆破器材以及危险化学品采购、运输、保管、使用等的各种批文和合法手续；

（4）有关炸药等爆破器材以及危险化学品采购、运输、保管、使用等的各种原始记录、技术资料；

（5）各类工程和施工材料运输、堆放、搬运；

4、施工对象和安全防护设施方面。

我们应该按照下列要素对施工对象和安全防护设施实施安全技术管理：

（1）施工对象和安全防护设施本身的安全技术状况或性能及其相关技术资料；

（2）施工对象和安全防护设施的施工、安装组织设计或施工、安装方案的安全性及其相关的安全技术管理的原始资料；

（3）施工对象和安全防护设施变更设计或者变更施工方案时的安全技术管理的原始资料；

（4）安全防护装置的落实情况等。

5、作业环境方面。

我们应该按照下列要素对作业环境实施安全技术管理：

（1）施工地区的气候、地质水文、江海潮汐、施工现场地下管线以及周边人文、建筑、原有设施等的技术资料；

（2）避免或者减小施工环境对施工和安全生产影响的应对措施和应急预案；

（3）应对措施和应急预案的演练；

（4）应对措施和应急预案所需的物资、设备等的保障。

三、公路工程安全技术管理的主要措施

1、各级要认真制定本单位的安全技术措施费用计划和使用管理的制度。对于从事公路水运工程施工的生产经营单位，安全技术措施费用计划应根据中标工程的实际情况制定。

2、采用安全系统工程学等科学手段进行安全技术管理工作。

3、做好安全技术措施的检查、验收工作。

4、做好安全技术措施方案和专项施工方案专家论证审查以及安全技术交底工作。

5、加强重点部位和机电设备的安全技术管理工作。

6、加强安全技术培训、教育、考核工作。

7、加强对事故及其形成机理的技术分析和研究工作。

第15篇 通信企业消防安全管理办法

第一章 防火组织制度

第一条 建立由主管领导负责、相关部门领导参加的防火安全委员会,具体负责防火安全工作的组织规划,协调本单位内部的防火工作,制定各级防火安全管理制度,落实各项防火措施。

第二条 保卫部门是防火安全工作的主管部门,负责日常防火安全管理工作。保卫部门和未设保卫机构的单位,应配备或指定专(兼)职防火安全工作管理人员。其主要职责:

1、贯彻执行消防法规,制定防火安全管理制度和操作规程,监督防火安全责任制落实。

2、针对本企业的特点对员工进行防火宣传教育,组织和指导义务消防队员培训和演练。

3、组织防火安全检查,提出火灾隐患整改建议,并督促整改。

4、参加新建、改建、扩建工程中的消防工程设计审核、设备(防火材料)选型及验收。

5、负责消防设施管理,定期组织检测、维护,适时进行设备报废更新。

6、确定重点防火部位,建立健全消防档案,制定灭火预案。

7、协助领导组织火灾扑救,配合公安消防机关追查火因,处理火灾事故。

8、做好其他有关防火管理工作。

第三条 各单位必须建立群众性的义务消防组织,明确职责和任务,定期进行防火知识、灭火知识、疏散自救知识培训和灭火演练。

第四条 根据不同部位,不同岗位的情况,建立健全防火安全制度和安全操作规程。

第五条 针对通信火灾发生的规律和特点,在员工中开展防火安全宣传教育,定期进行防火知识教育和灭火技术训练,开展群众性的防火安全竞赛活动。

第六条 员工必须掌握所在岗位的防火安全情况、岗位防火制度,熟悉消防设施的位置和功能,会报警,会疏散,会自救,会扑救初起火灾。

第七条 对新员工做好岗前防火安全培训,考试合格后方能上岗。

第二章 通信建筑的防火要求

第八条 通信楼应按防火规范和《邮电建筑防火设计标准》的要求设置防火区域分分隔。

第九条 通信机房与行政办公用房,电话会议室不宜设在同一楼内;特殊情况确需设在同一楼内的应分层设置,不能分层设置的要有防火区域分隔;现有机房不符合上述要求的要随机房改造逐步解决。

第十条 楼内电缆井和管道井应在每层楼板处用相当于楼板耐火极限的非燃烧体作防火分隔,井壁检修门应采用丙级防火门。

第十一条 电缆井、管道井与与房间、走道等相连通的孔洞、地槽;已装电缆的,其空隙应采用非燃烧材料封隔;近期不使用的应用非燃烧材料封闭。

第十二条 中央空调通风管道穿越机房隔墙、楼板时,与垂直总风管交接的水平管道上应设防火阀门,通风管道的保温应使用非燃烧材料。废弃的空调管道应予拆除。

第十三条 通信机房禁止装饰性装修。不设吊顶,工艺上没有特殊要求的不设活动地板,不得使用木地板、木墙裙、塑料壁纸、可燃窗帘等材料。机房内原有装修使用易燃可燃材料的应拆除,一时难以拆除的,要定期进行阻燃处理,提高耐火等级,并随机房改造逐步拆除。

第十四条 通信楼内设有营业室、会议室、行政办公用房的,装修应符合通信楼的耐火等级要求。

第三章 通信楼共用线路、电气设备的安装使用要求

第十五条 电气设备、供电线路应由专职电工按照规范安装。

第十六条 通信机房所有电源线应采用铜线,接头处应安装封闭接线盒。电力线不得在铁钉上固定或用金属丝捆扎。

第十七条 通信楼设计供电容量与用电量相适应,电力线截面积应与负载相符,不准超负荷运行。

第十八条 通信机房内禁止乱拉临时电源线,必须使用临时线,并采用双护套线。禁止临时线长期使用。

第十九条 电源线、信号线不得穿越或穿入空调通风管道。

第二十条 电源线与信号线应分别敷设,如必须必须共同敷设时,电源线应穿金属管或采用铠装线。

第二十一条 配电箱内不得堆放易燃、可燃杂物,闸刀必须使用额定保险丝,严禁使用铜、铁、铝丝代替。

第二十二条 开关、插座和照明器不得靠近可燃物,必要时应采取隔热、散热等保护措施。

第二十三条 通信机房严禁使用齿钨灯等高温照明灯具。

第二十四条 白炽灯、镇流器等不应直接设置在可燃装修材料或可燃构件上,白炽灯、距周围可燃物应大于0.5米。

第二十五条 通信机房内严禁使用电炉(石英炉)等电热器具,如必须使用要经主管部门批准,设专人负责,有安全保护措施后方可使用。

第二十六条 非阀控密封电池室及贮配室应采用防爆型灯具,不应设插座及开关,排风机应直接接入电源,开关一律设在室外。电池室内禁止明火和吸烟。

第二十七条 通信机房、高低压配电室严禁堆放可燃材料。禁止携带食物进入通信机房和配电室,避免引入老鼠咬坏电缆。采取预防小动物进入的措施,防止造成电气短路。

第二十八条 油机房与储油间应分别设置,储油量不得大于8小时用油量。

第二十九条 动力配电架要干净整洁,无蜘蛛网尘土。电缆沟内线缆整齐无积水杂物,盖板必须阻燃且不得挤压电缆。

第三十条 应对长期通风的ups不间断电源的发热情况进行监视,防止长期连续工作发热而引发火灾。

第三十一条 通信枢纽大楼直击雷防护应符合国家标准gb50057—94《建筑物防雷设计规范》的各项要求,应确保接闪装置和引下线、避雷带、接地连线装置等电气接触良好。各连接点应做防腐保护处理,每年雷雨季节之前应对其进行检查,发现问题要及时整改。

第三十二条 通信大楼的接地方式。应按部标ydj26—89的要求,采用通信设备的工作接地、保护接地(包括屏蔽接地和建筑防雷接地)共同合用一组接地体的联合接地方式。

第三十三条 通信机房防强电侵入的保安防护装置等定期测试与维护,保安装置受到损坏的,动作迟缓不起作用的要及时更换。

第四章 消防设施、配置、维护

第三十四条 通信楼必须按防火规范和《邮电建筑防火设计标准》安装火灾自动报警、固定灭火装置及相关的联动设备。设有火灾自动报警装置和固定灭火等装置的,宜设消防控制室。设区域火灾自动报警器的,控制器应安装在有人值班的地方。

第三十五条 县级以上的通信建筑应在下列部位设火灾自动报警系统:

(一)通信电机室、电缆进线室;

(二)配电室、油机发电机室、空调机室;

(三)楼梯间及其前室、楼内主要走道、电梯机房;

(四)值班室、仓库、休息室、会议室、营业室、办公用房。

第三十六条 通信建筑中,下列机房应设固定式气体灭火系统:

(一)国际电信局、大区中心、省中心和一万路以上的地区中心的长途通迅机房、控制室和信令转接室。

(二)二万线以上的市话汇接局和六万门以上的市话端局程控交换机房、包括控制室和信令转接点室。

第三十七条 高层通信建筑内除按规定安装固定式气体灭火系统外,还应符合《高层民用建筑设计防火规范》的规定。

第三十八条 可燃气体易侵入的电缆进线间和使用可燃气体的房间应安装可燃气体报警器,有条件的可将可燃气体报警器纳入火灾报警控制系统。

第三十九条 设有消防控制室的必须24小时有人值班,负责系统的管理操作和维护,值班人员必须进行专门培训。设区域火灾自动报警的应明确值班管理人员责任,并进行必要的培训。

第四十条 消防控制室值班人员的主要职责和任务。

(一)负责对各种消防控制设备的监视和运用,不得擅离职守,做好消防设施运行、报警、故障、维护监控记录,并将有关资料存档。

(二)熟悉本系统所采用消防设施基本原理、功能、熟练掌握操作技术,协助技术人员进行维修、维护、不得擅自拆卸,挪用或停用,保证设备正常运行。

(三)发生火灾要进行确认,及时、准确启动有关消防设备,正确有效地组织扑救及人员疏散,给领导决策当好参谋,并应直拨119向消防队报警,各得迟报或不报,消防队到场后,要如实报告情况,协助公安消防人员扑救火灾,保护火灾现场,调查火灾原因。

(四)对消防控制室设备及通讯器材等要进行经常性的检查,定期做好各系统功能实验,以确保消防设施各系统运行状况良好。做好交接班工作,认真填写值班记录及系统运行登记表和控制器日检登记表。

(五)宣传贯彻消防法规,遵守防火安全管理制度,认真完成各项技术工作和日常管理工作。

(六)积极参加消防专业培训,不断提高业务素质。

第四十条 根据消防法规设置消防给水,室内、外消火栓,消防泵要保持完好,定期维护保养和进行出水实验,消火栓周围处必须保持清洁,不得遮挡、埋压、围占。

第四十一条 根据《建筑灭火器配置设计规范》及相关标准合理送配灭火器,通信楼内除安装固定灭火装置的区域外,每层配备适量25-50kg推车灭火器。

第四十二条 灭火器应布放位置明显,便于取用,并设有指示标志。应定期检查、维护、更换,不得超过使用期限。

第四十三条 加强消防设施的维护管理。消防设施维护是消防管理工作的重要组成部分,要建立健全消防设施检查维护保养制度,制定维护计划,定期维护。严格按照《火灾自动报警系统施工及验收规范》等消防法规,技术规范的要求进行消防设施检查、测试及维护,填写季(年)检查登记表。

第四十四条 消防设施要专人负责维护管理,发生故障及时修复。建立健全维护档案。

第五章 消防管理

第四十五条 多个通信企业合用通信枢纽大楼的,原则上按照产权归属确定防火安全管理责任。产权属我公司的应与其他租凭单位签定防火安全协议;产权不属我公司的在做好使用范围内防火安全管理的同时,应服从产权单位的统一管理;多个通信企业共同拥有产权的,可由几家单位协商成立防火安全管理委员会,共同承担通信枢纽的防火安全管理工作。

第四十六条 通信机房内严禁吸烟。

第四十七条 通信机房内不准堆放易燃可燃物品,不得作为仓库堆料,必须放在机房的资料和少量备件应使用铁皮柜保存。

第四十八条 要保持各部位消防通道畅通,不得在通道堆积杂物和易燃物品。

第四十九条 通信楼内严格禁止设置营业性舞厅、卡拉ok等文化娱乐场所及商店、饭店。禁止将房屋出租给非通信部门,改变其使用性质。

第五十条 不准在通信机房内进行设备清洗,不准使用汽油等燃液体擦试地板;必须使用汽油等少量易燃液体擦试设备接点时应不带电的情况下进行,如必须带电操作要有可靠的防火措施,剩余汽油等少量易燃液体不得在机房内保存。

第五十一条 通信楼内施工时,必须严格防火安全管理,实施审批制度,建设部门要与施工部门签定防火安全协议书,并报保卫部备案。

第五十二条 建立安全检查制度,定期组织防火安全检查。保卫部门必须接受当地公安消防机关、上级主管部门和本单位的安全检查,对提出的火灾隐患和不安全因素应认真进行整改;一时难以整改的,要采取有效的安全措施,做好记录,制定整改计划,适时整改。

第六章 无人值守机房的安全管理

第五十三条 无人值守机房应安装火灾自动报警装置,有条件的应采用早期火灾自动报警。火灾自动报警的控制器应安装在有人值班的地方,也可将报警信号并入环境监控网,实行二级监视。明确值班人员的责任,制定火灾报警应急处置方案,报警后及时到现场处理,不得延误。

第五十四条 无人值守机房内要切断非生产电源,控制终端经济要尽量远离机架,非检查测试时要关闭测试电源,确有困难的应关闭显示器电源。

第五十五条 建立健全无人职守机房的巡视检查制度,运行维护和保卫部门要定期进行防火安全检查,做好检查记录。

第七章 火灾扑救

第五十六条 要认真制定通信机房灭火预案,定期进行演练,确保发生火灾时,能够采取相应的应急措施,避免遇火慌乱,贻误战机。

第五十七条 通信机房失火、烟雾浓、毒气大,为及时扑救火灾和人员疏散,通信枢纽楼应配置2-3具空气呼吸器,通信机房应配备一定数量的防毒面具。

第五十八条 公司全体员工都有维护防火安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警和参加灭火的义务,发现火灾时应立即报警,并组织进行扑救。当公安消防队赶到时,要主动介绍情况,积极配合灭火工作。

第五十九条 火灾扑灭后要保护好现场,配合公安消防机关查清火灾原因。

第六十条 火灾发生后要本着三不放过的原则进行处理,即:原因没有查清不放过,整改措施不落实不放过,有关责任者未处理不放过。

第六十一条 发生火灾后要立即做好恢复通信的准备,火灾情况应及时向上级公司报告,重大以上火灾24小时内向集团公司报告,不得隐瞒。

第六十二条 对认真执行防火规定,重视消防安全工作,防火措施得力,预防工作扎实有效的单位和个人,;对及时发现和消除重大火险隐患,避免火灾事故发生的单位和个人;对在扑救火灾中,为保护国家财产和职工人身安全,做出贡献的单位和个人,公司将给予奖励。

第六十三条 对不重视消防安全工作,不认真履行消防职责,违反规则,造成重大火险事火灾事故的,视情节轻重给予当事人、责任人、发生事故的单位以通报批评,行政处罚和经济罚款,情节严重的要追究当事人、责任人刑事责任。

第16篇 纺织生产企业消防安全管理措施

纺织生产企业是生产棉、毛、麻纺织品和丝绸的企业。根据生产原料的不同,可分为棉纺、毛纺、麻纺和丝织等生产类型。纺织生产的原料如棉、毛、麻、蚕丝等,纤维细小,与空气接触面大,容易燃烧。棉、麻等还有阴燃和自燃的特性。在生产过程中,不仅工序多,机械设备复杂,用电量大,有明火高温作业,而且会排放出大量尘埃,在一定条件下会发生纤维粉尘爆炸,所以纺织生产企业的火灾危险性较大。

下面就重点介绍棉纺织生产企业的消防安全。

棉纺织生产企业是以棉花或化学纤维为原料,运用开松、分梳、并合、牵伸、加捻、卷绕及织造,整理等加工手段,将分散的不规则的纤维加工成各类织物的企业。

一、棉纺织生产企业的火灾危险性

1.生产原料具有可燃、自燃性

棉花是一种多孔隙的植物纤维,其主要成分是纤维素,含量达94:5%。这些纤维素都是碳水化合物,具有可燃的性质。由于棉花的纤维细小,又有许多孔隙,与空气中氧的接触表面大,孔隙内又含有空气,因此哪怕碰上微小的火星,也能很快起火并迅速蔓延。棉花的着火温度比木材低,木材一般在295℃左右,而棉花仅150℃左右,棉花的燃烧速度比木材快16—25倍以上。

棉花又能自燃。主要是因为它具有吸湿的特性,含有一定的水份棉花的导热性很差,热量散不出去,温度便升高,引起纤维霉变酸败,进一步分解氧化。于是,温度愈来愈高,在积热不散的条件下,在没有外界火源和热源的情况下会发生自燃,沾染油污的棉花就更容易自燃。

2.生产工艺过程中具有火灾危险性

(1)冲击摩擦产生火花。在清棉过程中,开棉和清棉使用的抓棉机、混棉机、开棉机、清棉机以及除尘等机械设备,由于转速快、机械间隙小,如有坚硬杂物混入,或因机械零件失调、转动部件缺乏润滑等原因,就会摩擦发热或产生火星,引起火灾;梳棉机转速高,隔距小,易因撞击摩擦而起火;并条机的断头自停装置失灵,造成卷罗拉、卷皮辊不能自停,棉纤维卷在皮辊或罗拉上,经高速摩擦2-3秒,就会发热起火;织布车间机台多,震动大,环境潮湿,常有电线外露和电源缺相现象。同时,一些设备的转动部分、若转动不灵活,往往导致摩擦生热,引起火灾;精纺用的锭子转速快,一般在1500转/分以上,易摩擦发热。

(2)电气火花引发火灾。电气装置使用不当,会产生电火花而引起棉花着火;同时生产中较多地使用低压电源,易产生电火花;纺纱过程中棉纱易绕在槽筒轴上。自动纺纱机机台上虽然有安全电压(一般为36伏)的导电轨道,但短路及接触不良的电火花仍然是火灾隐患。由于纺纱时操作不当,或是纺纱后未切断电源,而被其它导电体触及,造成短路打火,络纱机开关触头与导轨铁条间产生的火花过大,均能点燃附近因清洁不良积聚的飞花而起火。

(3)整理用的电熨斗及洗油迹的溶剂使用管理不当,往往会发生火灾事故。

二、棉纺织生产企业的防火安全措施

1.清棉工序的防火技术措施

(1)清除杂质,杜绝隐患

①拆包时不得猛烈敲击包装用的铁皮、铁卡和铁丝,以免打出火星。拆下的铁皮等要及时清理,不得任意乱放。

②混棉时应少量、小块混合,及时拣出原棉中的杂物。

③在进棉口输棉帘子前,应完善金属探测仪或磁铁,清除铁质杂物。

④在机械设备安装、维修后,要严格清点工具,发现工具不齐,不准开车;拆下的小零件不得乱放,应放在专门的小盒子里。

⑤回花、再生棉在使用前必须经过检查。回条应扯散使用,防止绕住机械轴头导致发热起火。

(2)机械间隙要准确,保证润滑,防止冲击摩擦生热

①所有伸出部分的伸出距离和内部间隙必须准确,符合工艺规范,以免增加抓棉阻力,摩擦生热而起火。

②所有零部件应紧固,以防松动,否则相互碰击易产生火花。

③帘子部分除径向隔距外,轴向位移也应严格控制,以防与墙板摩擦起火。

④吸棉除尘用的鼓风机,其叶片不得和机壳相碰,以免产生电火花,引起棉尘燃烧。

⑤机械的转动部分要按时加油,保持转动润滑。

⑥轴承的油管要尽可能装在明处,以便于加油,并且做到油眼清、油管通,使需油的部位都得到润滑。为了防止油眼被堵塞因缺油摩擦而发热,宜采用滚动油承和含油轴承、

(3)电气设备必须安全可靠,防止产生电火花

①电气路线和设备要符合防潮和防震要求;配电箱等应安装在不易碰撞的地方,并应有防护装置。

②电动机宜采用封闭式,进线必须有牢固的安全套管,皮带的松紧要适中。

③电气线路和设备应经常维修,及时清除积聚的飞花。伸缩输棉管上装设的电线,因长期皱折,绝缘层容易损坏,应经常检查,发现损坏要及时更换。

(4)清除飞花,防止大量堆积

①应定期清除在车间和回风地道内的飞花和废花,滤尘室容易起火应与车间隔离,发现火情时,必须立刻关掉风机,并到滤尘室检查火情,及时扑灭。

②操作时,必须勤巡回,细观察,排除轴承、打手、轴头上卷绕的花絮、棉纱、棉条等。发现火苗应停止喂棉,继续输出,彻底予以扑灭,灭火后要检查棉花内部有无阴燃现象,以免复燃。

③拆包间的原棉存放量,应在不影响生产的前提下尽量减少,并做到“先进先用”,防止原棉存放过久霉烂变质,发热自燃。

④机动车辆进入拆包间时,必须安装火星熄灭器。

⑤原棉和花卷不要靠近电动机、变压器和电气开关,以防被电气火星引燃。

2.梳棉工序的防火技术措施

(1)必须保持刺辊与给棉板、除尘刀、锡林、大(小)漏底及锡林与盖板、前后铁板、道夫的距离。要防止松动移位,以免碰撞产生火花,引起火灾。

(2)包针布前磨铁胎时不应太重,同时,应装隔离罩,防止火星飞出。

(3)磨针前应先清除针布的飞花,磨针不应太重,以免产生火星引燃飞花。

(4)采用斩刀剥棉的机台,斩刀油应定期加油,防止滑动轴承缺油,摩擦发热。

(5)金属针布的碰焊、电烙和电焊接必须有专人操作和负责监督。

(6)操作时,应防止断头造成道夫返花与锡林卡住而摩擦起火。

清扫擦车要彻底,尤其是设备上的飞花应清扫干净。

3.并条工序的防火技术措施

(1)并条机必须防止断头自停装置的电线短路,自停装置的吸铁线应定期检查、更换,防止铁芯卡住或落下,造成吸铁圈发热起火。

(2)操作人员应加强巡回,发现自停装置失灵,要及时处理,或安装报警装置,以防止罗拉绕花衣而导致摩擦发热起火。

4.精防工序的防火技术措施

(1)细纱机轴承的安装和加油可参照“清棉”工序。锭子为高速旋转的部件,必须定期加油。

(2)锭带断裂后应立即更换,以免缠绕滚筒发热起火。如已缠绕在滚筒上,应关车,等锭子停止旋转后才能更换。

(3)滚筒脱焊时会爆裂,应经常检修。

(4)落纱机导电扁铁应经常除锈,电刷与导电扁铁的接触也应经常检查,防止接触不良,产生火花。电刷前后应装小毛刷,以清除槽板上的飞花。擦皮辊电针在使用导电扁铁时,应防止因接触不良而冒火花。

(5)自动理管机运转时,须防止筒管轧进入机内,导致摩擦起火。

(6)自动小电动机应经常检查接线,谨防因清洁工作不当而使电线脱落或接头外露,造成短路起火。

(7)细纱辅助部门使用的涂料和溶剂,必须由专人负责保管,存放在危险品仓库。

5.浆纱工序的防火技术措施

(1)浆纱的附加剂中有强酸和强碱,要加强保管,现场存放不超天的用量,车间应保持良好的通风。

(2)烘筒式浆纱机的安全阀上严禁放置任何重物,以免加重负荷,造成安全阀失效。

(3)浆纱烘筒的构造、装置和运转,应符合锅炉的有关规定和要求,保证安全可靠。

6.织布工序的防火技术措施

(1)织布车间的电气线路的绝缘性能要好,电气设备应注意维修保养。

(2)踏综杆转子(铸铁件)如果回转不灵活,容易摩擦起火,应改用尼龙转子。

(3)中心轴踏盘托架轴承、弯轴轴承和中心轴轴承等高速运转部件,应保持转动灵活,中心对准;运转时不能缺油,以防摩擦发热,点燃飞花。

(4)加强清洁工作,及时清除车肚飞花。

7.整理工序的防火技术措施

(1)验布机、刷布机、折布机和打包机应保持运转灵活修,轴承不能缺油。

(2)电熨斗应安装指示灯和恒温装置。使用时应放在不导热不燃烧的基座上,下班时应切断电源,由专人收藏保管,锁在不燃材料制成的箱子里,并严格执行个人、小组和车间三级检查制度。

(3)清洗油迹的溶剂,如香蕉水、汽油,要少量领用,容器应加盖,下班后应有专人负责锁在专用箱子里。

8.滤尘设施和滤尘室的防火对策

滤尘设施和滤尘室内常有大量飞絮、棉尘,火灾和爆炸危险性较大。

(1)滤尘室尽可能是单独建筑,如与车间毗连,应有隔离设施。

(2)滤尘设施风道风口附近不可存在杂质,要做到铁钉、螺帽等不准落地,严防被吸人风道,撞击产生火花。吸到风道内有金属撞击声,应立即认真进行检查。

(3)滤尘设施和滤尘室内飞絮、尘埃必须及时清扫,不可大量堆积。发生火警时,必须立即关掉风机,并到滤尘室检查火情。