在成本管理的实践中,明确的职责和权限分配是确保体系有效运行的关键。CCA2102:2008标准旨在提供一套清晰的框架,指导组织如何建立和维护这样的系统。下面我们将探讨这一标准的内涵,以及如何理解和应用其中的管理职责。
1. CCA2102:2008标准的核心在于建立一个全面的成本管理系统,这需要各个层次的管理层参与。每个层级的管理者应明确其在成本控制、预算制定、绩效评估等方面的角色(可能有些新手会在这里混淆,误将角色和责任混为一谈)。
2. 负责人需对成本信息的准确性和及时性负责,这包括收集、分析和报告成本数据。他们应确保数据的质量,防止出现误导性的信息(此处的表述可能不够严谨,因为负责人可能还需要监督整个流程,而不仅仅是数据质量)。
3. 管理层还必须设定成本目标,并将其分解到各个部门和个人,以实现整个组织的成本效益最大化。这一步骤可能涉及与员工的沟通和培训,以确保目标的理解和接受(新手可能会忽略这个环节的重要性,只关注目标设定,而忽视了传达和执行)。
4. 在权限分配上,CCA2102:2008强调决策权的合理分布。例如,高级管理层可能拥有重大投资决策权,而中层管理者可能负责日常运营成本的审批(这里的新手可能容易混淆不同层级的权限,不清楚谁该做决定,谁该执行)。
5. 还需注意的是,成本管理体系中的责任和权限应随着组织的变化而动态调整。例如,项目完成后,相关责任人和权限可能需要转移至其他部门或岗位(新手可能忽视了这一点,认为一旦设定就固定不变)。
制定和实施成本管理策略
监控和报告成本绩效
设定和分解成本目标
指导和培训员工理解成本目标
定期审查和更新成本管理体系
确保成本信息的准确性和及时性
分配和调整决策权限
明确区分角色与责任
关注信息传递的有效性
动态调整职责和权限
强调成本管理的全员参与
确保决策过程的透明度和合理性
在书写时,应遵循以下格式:
1. 引言部分简述标准背景和目的。
2. 主体部分详细阐述各个管理职责,包括具体任务、预期结果和相关权限。
3. 实施建议部分提出如何落实这些职责,包括培训、沟通和监控机制。
4. 结束语可提供一些实际案例或经验分享,以增强理解。
通过理解和遵循CCA2102:2008标准,组织可以构建一个高效、透明的成本管理体系,从而更好地控制成本,提高经营效率。
cca2102:2008《成本管理体系要求》标准解释:职责和权限
标准条文
最高管理者应确保组织的各职能和层次以及对成本有影响的从事管理、执行、核算和验证工作的人员的职责和权限得到规定、理解、沟通和履行。
目的和意图
为了在成本和成本管理方面明确分工、落实责任和协调工作,以便有效地运行和保持成本管理体系,实现成本目标,本要素条款规定了职责和权限的要求。
理解要点
●最高管理者应规定组织各职能(与成本和成本管理有关的职能部门,如生产主管部门、财务主管部门和采购主管部门等)和层次(与成本和成本管理有关的层次,如公司、工厂、车间和班组等)的职责和权限。
●最高管理者应规定对成本有影响的人员的职责和权限。对成本有影响的人员包括:
――管理人员。管理人员是指能代表组织立法和检查执法情况的人员。如:总经理、副总经理、财务总监(总会计师)、部门经理和部门职能人员等。
――执行人员。执行人员是指不能代表组织立法,只是执行文件的人员。如:设计人员、采购人员和操作人员等。
――核算人员。核算人员是指从事业务核算、统计核算和会计核算等核算工作的人员。
――验证人员。验证人员是指从事判定成本和成本管理有效性的工作的人员。如:成本管理体系审核人员、审计人员、检查人员和计量人员等。
上述人员往往具有独立行使职权的功能。组织各职能和层次内的岗位和编制设置的确定(定岗定编),是规定各类人员职责和权限的基础和依据。
●各职能、层次和各类人员职责和权限的规定,应尽可能充分,不留盲点和死角。职责和权限的规定应形成文件,并予以保持。已规定的职责和权限,最高管理者应确保在组织内得到理解、沟通和履行。
●对已规定的职责和权限进行沟通是为了:
――使各职能、层次和各类人员了解成本管理的组织机构和职能;
――使各职能、层次和各类人员清楚地知道自己在成本和成本管理方面的职责和权限;
――明确与其他职能、层次和人员的相互关系;
――明确各项活动间的接口;
――成本和成本管理的有效性。
●对已规定的职责和权限进行沟通的方式可以是会议、培训、文件或口头传达等。
●落实职责和权限的基本原则:
――谁的“孩子”谁抱走;
――谁的“山头”谁来守。
●组织可采用成本考核、成本否决或成本激励等手段来确保职责和权限得到充分履行。
●成本管理职责涉及成本管理体系全部要素,通常包括:
――制定和实施成本战略和实现成本战略规划;
――制定和实施成本方针和成本目标;
――规定和落实成本职责和权限;
――改善或保持成本水平的策划;
――作业管理和作业流程的策划;
――文件和记录;
――建立和实施成本动量标准、标准成本、制度、方法等成本管理基础工作;
――编制和实施资源预算和成本计划;
――按照成本计划的要求采取作业技术和活动;
――根据成本损失的程度系统地、连续地应用控制方法,在为组织增加更多的效益方面改进过程的有效性和效率;
――尽可能地控制成本风险、降低成本,节省资源,使利润最大化,以满足组织和顾客的期望;
――开展成本核算,测量成本水平;
――成本培训和教育;
――成本放行;
――实施成本检查(审核、审计)、体系审核、业绩评价、成本分析和持续改进;
――实行成本否决和激励。
(不限于此)
上述这些职责的落实,应由组织的最高管理者来推动,实施和履行这些职责涉及组织的全体人员。
与其他要素条款间的相互关系
职责和权限涉及所有其他的要素条款,是实施所有要素条款的根本保证。
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