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为全面贯彻落实省、市、县森林草原和城乡消防工作电视电话会议精神,确保全镇清明节前后消防安全生产形势稳定,我镇迅速召开党委会议和镇村干部会议,安排部署了当前森林防火和消防安全工作,具体方案如下:
一、组织领导
成立以书记镇长为组长的森林防火工作及消防安全工作领导小组,各分管领导按照“一岗双责”的原则牵头负责抓好分管领域和联系村、社区森林防火和消防安全工作,各相关部门参与开展森林防火巡查检查、消防安全大排查、大整改。各村(社区)支部书记、主任为第一责任人,对辖区工作负总责,组织召开组干部会议和群众会议安排部署清明节森林防火及安全工作。督促护林员等相关责任人员认真开展工作,将责任落到实处。
二、具体措施
(一)强化应急管理。
1、完善应急预案。完善修订应急预案,开展应急演练。
2、加强队伍建设。配备x支应急扑火队伍,共计xx余人。组织开展业务培训和演练,提升扑火能力。各村、社区组织扑火队员随时待命,做好清明前后应急准备。
3、备齐应急物资。随时清点应急物资,及时补充器材损耗,根据实际情况及时增加装备数量,随时准备好灭火器材所用燃料,并保证存放安全。
(二)强化巡查排查。
1、“一包一”监管。在4月4日前对所有林区、交通、宾馆、超市、敬老院、老旧小区房屋等消防安全重点场所进行一次全覆盖消防安全隐患排查,对隐患及时整改。同时,落实由镇村社干部、护林员山头“一包一”责任,到所包山头开展巡查,严格履职,将责任落实到人,落到实处,并设置标识牌。
2、设立劝导点。在各村、社区进山入口设置劝导点x个,对进山车辆人员进行劝导,并加强对进出山人员的登记。
3、严格管理火源。对进山人员进行现场宣教,发放森林防火宣传单,讲解森林防火危害,引导群众移风易俗,以鲜花进行祭祀,不带火种进山。加强烟花爆竹零售安全检查,要求零售业主对顾客进行安全宣传,不将鞭炮带入林区祭祀燃放。
(三)强化防火宣传。
1、各村、社区立即召开会议贯彻落实,组织部署以清明节森林防火工作为重点的安全工作,落实人员,明确责任,立即行动,迅速响应。
2、利用村村通广播、led显示屏、标语、宣传车、微信短信等方式广泛宣传森林防火知识。发放森林防火倡议书,在进山入口对进山人员进行现场宣传,形成全民防火,人人有责的氛围。同时,学校也开展防火知识讲座,教育学生不玩火、不放火。
3、设置举报电话,群众一旦发现火情、焚烧秸秆、在林区烧火等行为可立即拨打举报电话举报。
三、工作要求
(一)加强督查检查。由主要领导带队,对各村、社区森林防火巡查检查工作进行督查,确保设点、巡山人员到岗到位,工作做实做细。
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一、工作目标
紧紧围绕“杜绝亡人火灾事故,减少一般火灾事故”目标,全局动员,全力以赴、集中力量开展消防安全大检查,打牢火灾防控基础,优化消防安全环境,消除火灾安全隐患,确保局系统安全稳定,无火灾隐患存在,无火灾事故发生。
二、组织领导
为加强对此次消防安全大检查工作的领导,杜绝火灾隐患,局成立城管系统消防安全大检查工作领导小组:
三、任务分工
1.局办公室、督查科:负责对局大院开展消防安全大检查,排查火灾隐患;督查机关各科室、局属各单位、区各专项办落实消防安全防范措施,做好消防安全工作;
2.市容管理科:负责牵头全区户外广告消防安全大检查,排查安全隐患;负责重点工程安全监管工作
3.各执法大(中)队:负责辖区户外广告的安全检查和监管;负责本单位办公场所内外的消防安全大检查,开展火灾隐患排查,落实安全防范措施,确保消防安全;
4.环卫处(所):负责对单位办公场所、垃圾中转站、公共厕所、环卫车辆及停车场等处的消防安全大检查,排查火灾隐患,落实安全防范措施,确保安全;负责重点工程安全监管工作;做好易燃、易爆及存在火灾隐患垃圾的安全处理工作,防范火灾发生。
四、检查内容及方式
内容:
1.消防安全责任制建立和落实情况;
2.干部职工的消防安全教育培训情况;
3.灭火和应急预案制定及演练情况;
4.建筑疏散通道、安全出口等设置情况和保持畅通情况;
5.建筑自动消防设施和灭火器材的配置和维护情况;
6.电气线路敷设和电气设备的安全运行情况;
7.各种火灾隐患排查整改情况。
方式:
1.6月18日至6月24日机关各科室、局属各单位自行组织消防安全排查,排查情况及整改措施6月24日下班前报局督查科。
2.由局办公室和督查科组成检查小组,从6月25日至6月31日对机关各科室、局属各单位(含派驻机构)、区数字化城市管理监督指挥中心、区各专项办进行实地检查,发现消防隐患的,由局督查科现场发出督查意见书,要求责任单位限期整改。
自查和检查要做到“四有四清”,“四有”即有记录、有图片、有通报、有整改,“四清”即底数清、问题清、重点清、责任清,不留一个盲区、不漏一处隐患。
五、工作要求
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以科学发展观为指导,以《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国产品质量法》和《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国认证认可条例》等法律、法规为依据,通过开展消防产品专项整治活动,摸索建立并完善消防产品监督管理机制,全面提高消防产品质量监督执法水平,督促消防产品生产、销售、安装、检测、使用单位切实履行消防产品质量责任,全面增强社会消防产品质量意识,净化和规范消防产品市场。
二、组织领导和责任分工
(一)成立我镇消防产品专项治理领导小组,具体负责协调、指导全镇专项整治活动。
领导小组下设办公室,办公室设在综治办,办公室主任由林建荣兼任。领导小组具体负责对专项整治工作进行研究、统筹、组织协调,并定期或不定期召开专项治理协调会,负责全县专项整治活动工作信息的上传下达、汇总上报。
(二)责任分工。镇公安派出所负责使用领域消防产品依法监督和查处;质量技术监督部门负责对生产领域消防产品质量依法监督和查处;工商行政部门负责对流通领域消防产品质量依法监督和查处。
三、整治重点
重点整治消防产品中直接关系人身财产安全的报警产品、固定灭火系统产品、灭火器、防火门、防火涂料、消防应急灯具等品种。重点检查可能发生群死群伤火灾的人员密集公共场所及其在建工程的建筑消防设施。在专项整治行动中,要注意发现和严厉查处不符合市场准入制度的产品,质量不符合强制性国家标准、行业标准的产品,国家明令淘汰的产品,掺杂掺假、以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格的产品。
四、整治措施
对检查发现的涉嫌假冒伪劣和不合格的消防产品,要在质量鉴定的基础上,依据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国反不当竞争法》、《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国认证认可条例》等有关法律法规的规定,按照执法分工和执法程序,予以严肃处理。对安装、使用假冒伪劣和不合格消防产品的,要依法责令限期整改,更换合格产品。对违法销售假冒伪劣和不合格消防产品的,要依法责令停止违法行为,没收非法产品和非法所得。对屡禁不止的销售假冒伪劣消防产品、欺诈消费者的市场,要依法责令停业整顿。对安装、使用、维修假冒伪劣和不合格消防产品的违法违规行为及其责任人员,要视情节依法给予处罚。对构成危害公共安全罪和制售假冒伪劣商品罪的,要移送司法机关立案调查,追究刑事责任。
五、工作步骤及时间安排
专项整治从年3月30日至年4月30日,按宣传动员、摸底排查和自查整改、监督检查、处罚整改、总结通报四个阶段进行。
(一)宣传动员、摸底排查和自查整改阶段
成立尚干镇消防产品专项整治工作领导小组,制定具体的专项治理工作实施方案,由镇广播站公告此次专项整治活动,明示检查范围、检查内容、检查标准、处罚条款和举报电话(电子邮箱),发动社会各界参与专项整治活动。同时,各部门应对辖区内消防产品生产、施工、检测、维修、销售门市进行摸底排查,分类登记造册(登记表附后),切实掌握其基本情况。
1.在建工程的建设单位自查的重点是:查验选用产品符合市场准入制度的证明和有关技术资料,建立并实施进货检查验收制度,妥善保管有关记录。
2.使用单位自查的重点是:对在用消防产品和消防设施进行一次检查,确保其主要功能完好满足使用要求。对维护管理人员进行一次培训,使其掌握操作、维护的必要技能。严格执行消防产品和消防设施的操作规程和维护管理制度,自身不具备维保条件的单位,应与有能力的单位签订维保协议。
(二)监督检查阶段
公安消防部门监督检查人员要依照执法程序要求,对重点区域、重点场所、重点产品进行检查。对在建国家、省市级重点建设工程以及新建、改建、扩建或重新装修的公众聚集场所使用的重点产品进行现场检查或监督抽查。检查中对产品质量可以现场判定的,要保留检验样品并出据现场检查判定报告,对需要技术检验的,要按规定抽取样品,委托国家认可或指定的消防产品检验机构进行检验。本阶段结束后,各成员单位于4月10日前将前两个阶段的工作情况报镇专项整治领导小组办公室。
(三)处罚整改阶段
对检查发现的假冒伪劣和不合格的消防产品,要在判定质量、区分责任的基础上,依据有关法律法规的规定,按照执法分工、执法程序有关要求,予以严肃处理。
(四)工作总结阶段
专项整治工作结束后,各相关单位应对专项治理工作情况进行总结,并于4月30日前将总结报镇专项整治办公室。
六、工作要求
(一)加强宣传,营造氛围。各职能部门要积极主动沟通和配合新闻媒体,对这次专项行动进行跟踪报道,公布消防产品质量抽查和执法检查信息,引导消费;曝光违法案件和查处结果,严明法制。宣传企业、行业的自律行为和维权活动,树立守法经营、诚信有道德的企业典型。
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学校消防安全工作方案范文1为贯彻落实上级关于进一步加强学校消防安全教育的相关部署要求,进一步加强我区学校消防安全教育工作,切实提高广大师生的消防安全意识和自防自救能力。现结合我区实际,制订本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规和文件精神,进一步加大学校消防安全教育力度,提高广大师生的消防安全意识、消防法制观念和自防自救能力,实现学校消防安全工作“自我管理,自我教育,自我完善,自我提高”和“教育一个学生,带动一个家庭,辐射整个社会”的目标,为创建平安校园、构建和谐高新创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
为加强我区学校消防安全教育工作的组织领导,成立高新区学校消防安全教育工作领导小组,由区教育局、区公安消防大队有关人员组成:
组 长:xxx
副组长:xxx
成 员:xxx
领导小组办公室设在区教育局,由 兼任办公室主任。
三、工作目标
(一)将消防安全教育内容纳入区教育主管部门的日常工作职责,与年终工作考评挂钩。全区各级、各类学校按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的要求建立健全消防安全管理制度,对全体师生全面深入开展消防安全宣传教育,完善学校消防安全宣传教育工作档案;学校的消防安全责任人、消防安全管理人和专兼职消防管理人员按《消防法》的规定接受消防培训。
(二)各学校要把消防安全知识纳入学生的素质教育中,使学生受教育率达到100%。
(三)各学校与辖区消防大队要加强联系,促进全区学校消防安全教育工作的开展。
(四)各中小学校不发生火灾事故。
四、工作要求
各学校要认真开展消防宣传教育工作,完善规章制度,落实消防安全责任,建立学校消防宣传教育的长效机制,并针对单位的实际,开展形式多样的消防宣传教育活动。
(一) 提高认识,统一思想,切实加强对学生消防安全教育工作的组织领导。各学校要制定消防宣传教育工作规划和阶段性工作方案,建立健全消防宣传教育档案,做到“三有四进”、“四个建立”。要充分认识开展“三有四进”、“四个建立” 学校消防安全教育工作的重要性和迫切性,以向学生负责、向家长负责、向社会负责的责任感和使命感,坚持不懈地长期抓下去,把校园消防安全工作做好。
(二) 结合实际,多策并举,合理安排,注重实效。各学校要在每学年对学生进行2次以上的消防知识教育,聘请消防官兵担任消防辅导员,指导学校开展消防主题班会、演讲比赛、消防征文、板报评比、消防书画展、消防知识竞赛等消防宣传教育活动。要把消防宣传教育与创建“生命畅通工程”、“安全文明校园”、“雏鹰奖章”等活动相结合。要根据学校生活环境、学校火灾特点和学生的年龄、生理、心理特点,以及学生知识结构、认识能力的差异,有针对性地开展内容丰富、形式多样的消防安全教育活动。
(三)各学校要设立消防宣传教育活动场所,开辟消防宣传教育园地或专栏,配备相应的宣传教育资料和器材(包括:消防书籍、挂图、音像制品、灭火器、防毒面具等)供师生阅读和操作。
(四)各学校要定期组织各级消防安全管理人员和其他教职员工进行消防安全的专题学习,并安排1名以上的教师参加由区公安消防大队组织的消防培训。
(五)组织各类学校师生到消防站参观学习;建立学校消防应急疏散预案,每学期至少组织一次演练。
(六)严格制度,狠抓落实,建立学校消防安全教育工作的长效机制。要拓宽渠道,广泛宣传,注意总结推广行之有效的经验和做法。实施过程中遇到问题要及时加以反馈,争取得到区学校消防安全教育工作领导小组的指导和帮助。
学校消防安全工作方案范文2一.活动背景
对小学生进行消防安全知识教育,是我们教育工作者义不容辞的责任。开展小学生消防安全知识是保护在校学生人身安全和合法权益的需要。在发生火灾时在校小学生由于生理、心理等客观因素,更容易受到危害。如果学生安全意识淡薄,消防常识缺乏,扑救初起火灾和逃生自救互救能力低小,一旦发生火情,势必酿成火灾,造成严重后果。据不完全统计,每年发生火灾数百起,造成经济损失数亿元,死亡人数上万人。因此对小学生进行消防知识教育刻不容缓。
二、活动目标
1、认知目标:了解消防安全知识及怎样预防火灾事故的发生。
2、能力目标:掌握一些日常生活中的消防知识和处理火险的简易方法,培养学生的问题意识,提高学生开展研究性学习的能力。
3、情感目标:通过这种活动的开展,使学生懂得“珍爱生命,安全第一”的意义
三、活动时间:20xx年10月(红十月活动之一)
四、活动空间:学校—消防中队——家庭
五、活动准备:
1、谈谈消防安全的重要性
2、实地去消防中队进行参观、访问,观看消防安全演习,上网查资料。
六、主题确定
1、结合上网查资料及同学们知道的消防知识,讨论拟定主题的名称。
2、围绕主题提出感兴趣的值得研究的问题,预设问题。
(1)小学生消防安全知识
(2)火灾发生时怎样逃生
(3)消防器材知多少
(4)家庭失火怎样应急
3、选择自己感兴趣的问题组成活动小组。
4、选出小组长4名,拟定小组名称。
七、活动过程:
(一)、与县消防中队联系,聘请活动指导老师。
(二)、拟定小组活动计划
(三)、实践活动
1、乘车到县消防中队参观、访问,观看消防军事演习。
2、拟定消防安全知识知多少调查问卷。
3、上网查资料
(四)、整理资料
1、制消防知识手抄报,收集各种消防器材的图片。
2、制作宣传卡片,自编儿歌。
3、自己出消防知识竞赛试题,讨论知识竞赛程序。
(五)、成果展示与交流
资料集 手抄报 宣传卡 调查报告 消防儿歌 知识竞赛 消防器材图片
(六)、活动总结
1、小组内进行个人总结,填写《学生个人活动评价表》,请家长和老师填写活动评语。
2、各小组分析本次活动的收获与不足,填写《小组活动自评表》
3、评选活动积极分子
4、交流活动体验
(七)、相关资料
消防儿歌(一)
消防用具要记牢,实战场合不可少,防火阀和消防泵,一个来灭一个防,消防高温排烟机,大火逃生必须要,家装钢质防火门,勿怕大火进门烧,火场之中命难保,消防应急灯来照,可用干粉灭火器,沉着冷静就安好,记住火警119,及时报警灾可少。
消防儿歌(二)
家庭失火别着急,沉着冷静守秩序,遇到火灾别害怕,火警电话要牢记,烟雾较浓别慌张,匍匐前进有空气,逃离火场要关门,防止火灾速蔓延,抢救要及时迅速。
学校消防安全工作方案范文3为了进一步落实各级有关学校安全教育工作精神,在各种事故发生时能紧急疏散师生,增强全体师生安全意识,提高自救能力,在紧急情况下组织师生有序逃离危急现场,采取强有力的措施,避免伤亡。坚持“安全第一,预防为主”的方针,根据扎囊县教育体育局要求小学应急疏散演练工作的意见,结合我校现有校舍条件的状况,为坚决杜绝因楼道拥挤而产生踩踏伤害事故。为此,学校定于6月 9 日星期六下午第二、三、四节课高消防安全活动。
活动内容:
1、消防安全讲座2、应急防火疏散演练 3、现场使用灭火器灭火演练。
活动过程:
第一、消防安全讲座
一、消防安全讲座目标;为了提高全体师生的安全意识,今后看见火不会害怕,知道怎么逃生。最大限度的保证人民财产安全,知道如何使用消防器具等。
二、讲座地点:学生食堂
三、讲座方法:播放课件(讲解课件的内容)
四、参加人员:全体师生及后勤人员
五、讲座人:男达瓦
六、组织员:当天的值班人员
第二、应急防火疏散演练
一、疏散演练的预定目标
师生能按预定的方法和路线迅速的逃离危险地带(教学楼),转移到安全地带(学校足球场);本次演练要求迅速有序;使学生初步掌握遇到消防事故时自救和逃生的方法。
二、演练总指挥:男达瓦
三、演练路线
全体师生从危险区(教学楼)转移到安全区(学校足球场)。具体为两条线路转移:
(一)、教学楼二楼三年级(1)班、二年级、三年级(2)班、四年级(1)班同学从教室出门沿走廊墙边从教学楼右边楼梯下楼,东门撤离。撤离顺序为三年级(1)班、二年级、三年级(2)班、四年级(1)班。五年(2)班、一年级、五年(1)班、四年(2)班、同学从教室出门沿走廊墙边从教学楼左边楼梯下楼,西门撤离。撤离顺序为五年(2)班、一年级、五年(1)班、四年(2)班。
(二)、教学楼三楼、三年级(3)班、四年级(3)班、五年级(3)班,同学从教室出门沿走廊墙边从教学楼右边楼梯下楼,东门撤离。撤离顺序为三年级(3)班、四年级(3)班、五年级(3)班。六年级(3)班、六年级(2)班、六年级(1)班同学从教室出门沿走廊墙边从教学楼左边楼梯下楼,西门撤离。撤离顺序为六年级(3)班、六年级(2)班、六年级(1)。
1、班级里和的疏散路上组织教师:
各班班主任
2、各楼梯口人员:
一楼东边楼梯口:次仁措姆 西边楼梯口:次仁拉姆
一楼东门:旦增 西门:索朗次仁
一楼与二楼东边转角处:女达瓦 西边转角处 :伟色
二楼东边正厅:格桑加措 西边正厅:指章
二楼与三楼东边转角处:次仁跟宗 西边转角处:王亭亭
三楼东边正厅:单真次仁 西边正厅:强巴
3、其他:
①、安全区(足球场)组织:罗布次仁
②、学生逃离危险区后,各班主任组织清点学生数,及维持本班纪律。清点人数后向总指挥报告。(报告总指挥,*年*班*人,全部安全撤离,报告完毕)
③、摄像:嘎玛次旺
四、各人员的具体工作职责
1、各班的组织教师:负责本班的学生清点工作;组织好本班学生有序的逃离现场(即教学楼);最后在安全区再一次清点本班的人员是否都安全撤离。
2、各楼梯口及楼道的教师:组织好逃离的学生有序的撤离。
3、安全区组织人员:组织好安全逃离的学生的集合和纪律维持工作。
五、疏散原则:
1、疏散时,学生必须用毛巾或口罩等(自带)手捂口鼻,弯腰远离建筑,撤离到安全地带;
2、严禁推搡、拥挤、抢先,有序安全撤离;
3、楼梯疏散撤离队伍发生冲突时,按先到优先原则,一律听从引导员指挥;
4、教师疏散撤离时,特别照顾特殊学生(特异体质;患病学生)。
六、其他事项:
1、各位教师一定要正确、认真地对待本次演练,要让学生有序地撤离,避免学生互相推挤、踩踏等事发生。
2、各位教师要在学生撤离后再自己迅速撤离。
七、安全区为:足球场上。
第三、使用灭火器灭火流程:
一、演练目的: 为了让广大师生深入地了解消防逃生常识,切实树立起消防意识,真正掌握好消防安全知识,并具备自救互救的能力,提高抗击突发事件的应变能力,学会正确使用灭火器以及掌握逃生的方法。
二、参加人员:全体师生和全体后勤人员。
三、活动过程:
1、由我校消防负责人男达瓦、罗布次仁讲解灭火器的使用方法及演示。
2、 抽调个别老师、学生、后请人员进行灭火操作。
3、灭火器灭火流程完毕。
注意事项:
1.班主任和所有负责老师要做好演习前的安全教育和演习中的管理工作。
2.班主任在讲台上组织同学有序撤离教室,安排在楼梯口的领导、教师要组织学生有序下楼,学生下楼疏散时要2人为一排,安静、迅速下楼,不要跑得过快。杜绝不要打闹,惊叫和推搡等。
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街属各社区居委会、xx经济发展有限公司、xx街派出所: 为贯彻落实全国消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村”(以下简称“四进”)现场会精神和公安部消防局下发的《公安消防部队消防宣传“四进”工作考评标准》,文秘部落 以及省消防总队下发的《xx省消防宣传“四进”工作实施方案》和市、区下发的《消防宣传“四进”工作实施方案》,结合我街的实际情况,制订本方案。 一、指导思想 消防宣传“四进”工作,要以认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》以及公安部消防局《关于加强和改进消防部队宣传报道工作的通知》(公消〔2004〕104号)、《公安消防部队消防宣传“四进”工作考评标准》(公消〔2004〕424号)和省公安厅等五厅局联合下发的《关于深入开展消防安全宣传教育工作的意见》(x公通字〔2004〕92号)、省委宣传部《关于加强消防新闻宣传报道工作的通知》(x宣通〔2004〕42号)等法律法规和文件中有关消防宣传教育工作的要求为指导思想,深入社区、学校、企业、农村开展消防宣传教育活动,建立和完善消防宣传教育工作的长效机制,开创我街社会化消防宣传教育工作新局面,为xx地区营造“两个适宜”的环境做出积极贡献。 二、工作目标 通过各基层单位、各社区居委会的努力,将消防安全宣传作为预防和减少火灾事故的一项治本措施。以消防安全宣传“四进”活动为载体,广泛深入地开展消防安全宣传教育,使每一个社区居民、每一个中小学生、每一个企业人员、每一个农村居民都受到深刻的消防安全教育。做到人人受到教育,人人增强消防安全意识和自我保护意识,人人提高遵纪守法的自觉性,从根本上有效预防火灾事故的发生。 1、指导机关、团体、企业、事业单位自觉落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的宣传教育内容,单位消防责任人、消防安全管理人和专(兼)职消防管理人员应按《消防法》规定接受消防培训,员工受教育率达到90%; 2、指导各类学校将消防安全知识纳入学生的素质教育内容,在校生受教育率达到100%; 3、社区居委会完成社区消防建设工作任务后,要加大宣传力度,使社区居民受教育率达到80%; 4、全面开展农村消防宣传教育工作,确保农村人口受教育率达到60%以上。 三、组织领导 消防宣传“四进”工作由街道办事处牵头负责,xx街派出所、xx经济发展有限公司、各社区居委会共同组织开展。街安全生产委员会办公室负责组织、指导日常工作。 四、工作内容 1、社区消防宣传教育工作。以街道办事处、社区居委会为主,结合社区消防建设,制定详细的年度消防宣传教育方案,建立较完善的消防宣传教育档案,同时,配合天河区公安分局以xx社区居委会为试点单位,推广社区消防的工作方法和经验。建立消防工作机构和群众义务消防组织,落实社区消防安全责任制度;设置必要的消防宣传、教育场所,并配备相关的消防图文影视宣传品(包括消防图书、挂图、音像制品等),定期更新内容;及时对社区消防责任人、消防安全管理人、专(兼)消防管理人员进行消防安全培训;社区居委会要注意收集新闻宣传资料,并整理成册,完善消防宣传业务档案;定期在宣传栏宣传消防知识;每月要组织一次社区内各单位员工和居民到消防队参观学习,每季度要对辖区单位和居民开展一次专题教育,每年向辖区单位和居民派发消防宣传资料不少于一次;要确保公共消防设施完整好用,并配备必要的灭火器材。 2、学校消防宣传教育工作。以学校为主,街安委办负责指导各类学校开展消防宣传教育工作,落实消防安全责任,组织形式多样的消防宣传教育活动,逐步建立学校消防宣传教育的长效机制。学校要制定消防宣传教育长效规划和详细的阶段性工作方案,建立健全消防宣传教育档案;要设立消防宣传教育活动场所,并配备有消防书籍、挂图、消防宣传音像制品;每学期至少要开展一次不少于2课时的消防宣传教育活动,如消防主题班会、演讲比赛、消防征文、板报评比、消防书画展、消防知识竞赛等;要定期分批组织师生到消防站参观学习;小学可开展一年一次的“少年雏鹰章----消防章”争章表彰活动,小学或初中可冠以“少年消防警校”等称号,聘请消防官兵或干警担任校外辅导员,有条件的各类学校可以定期举办“消防夏(冬)令营”活动;定期对各级消防安全责任人、管理人员和其它有关人员(如电工、化学试验室管理员、仓库管理员)等进行消防安全培训。 3、企业消防宣传教育工作。以企业为主,强化企业的消防安全责任,推动和引导企业自觉开展多种形式的消防宣传教育活动。各类企业要制订消防培训制度和宣传教育方案,建立较完善的消防宣传教育档案;要设置专门的消防宣传、教育场所,并配备有图文影视宣传品(包括:消防书籍、杂志、挂图、音像制品等);新员工上岗前必须接受消防教育,企业消防安全责任人、消防管理人及岗位工作具有火灾危险性的员工,都必须接受专门的消防安全培训,取得消防培训合格证才能上岗;要定期对员工进行消防安全教育,如聘请专家进行消防讲座、举办消防安全知识竞赛、消防运动会、组织参观消防教育基地等;企业内危险场所和重点部位必须设置固定消防警示标志,确保厂区内消防通道畅通、消防设施完整好用,按规范配备灭火器材;要建立专职或义务消防队,建立完整的灭火方案和疏散预案,并且每年组织不少于两次消防演练。 4、农村(“城中村”)消防宣传教育工作。以xx经济发展有限公司为主,建立和完善消防安全管理制度,研究改进和加强“城中村”消防工作的措施,积极推动“城中村”消防组织建设;明确消防安全管理职责和责任人,制订村(居)民防火公约,建立消防档案;组建义务消防队或专职消防队,进行防火巡查,并开展入门入户的消防宣传教育;根据实际情况制定灭火和疏散预案,并适时开展灭火和疏散演习;确保公共消防设施完整好用,保证主要道路和消防通道畅通;根据不同季节、特殊人群和重要时段特点进行针对性的消防知识宣传教育,重点加强对“三小”场所、出租屋和外来流动人口的消防管理和消防教育。 五、工作要求 1、提高认识。各单位要充分认识到消防宣传“四进”工作的重要性,要从“以人为本”和“关爱生命”的高度,把加强基层消防基础建设和深化消防宣传社会化作为一项重要工作来抓。 2、从实际出发,因地制宜。要在总结往年开展居民小区消防宣传、中小学校消防安全教育及社区消防建设等工作基础上,有针对性地制定工作计划,在全街掀起消防宣传教育工作热潮,使人人都重视消防、参与消防,创建一个更为安全的消防安全环境。 3、勇于创新,真抓实干。要多想办法,开阔思路,拓宽视野。对工作过程中遇到的新问题,要及时研究,想方设法解决,开创宣传工作新局面。同时,要加强信息反馈和沟通,争取多方指导和帮助。 各单位要高度重视消防宣传“四进”工作,认真组织和实施,求真务实,真抓实干,为打造平安xx而共同努力。
xx区xx街道办事处
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一、指导思想
深入贯彻落实党的十精神,依法加强和规范区(镇)相关处所局办(即中网格监管单位)的消防安全工作,发动广大生产经营单位和群众,全面排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传培训,打击消防违法行为,杜绝重特大火灾事故的发生,减少一般火灾事故的发生,全力做好灭火救援准备,为“两节”、“两会”创造良好的消防安全环境。
二、目标任务
通过“除隐患、保安全”冬春专项行动,实现目前各中网格排查出的火灾隐患得到有效整改,消防设施运行正常、消防安全管理工作规范有序,消防重点单位“户籍化”全面实行,社会单位消防安全“四个能力”(即检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力)得到普遍提升。
三、组织领导
成立由区(镇)消防安全委员会主任、常务副主任和相关副主任以及有关处所局办主要负责人组成的区(镇)“除隐患、保安全”冬春消防专项行动领导小组。领导小组下设办公室(设在滨海派出所),由高卫军同志兼任办公室主任,朱国荣同志任副主任,具体负责专项行动的日常工作。领导小组定期召开会议,通报工作推进情况。
四、主要任务
(一)开展重点时段消防安全检查。针对春节、元宵和全国、省、市、县“两会”六个重点时段组织开展消防安全集中检查。特别针对商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所、高层地下建筑、车站码头、节庆活动场所和烟花爆竹生产、经营、储存、燃放场所以及涉及民生的党政机关、供水、供电、供气等单位场所开展检查,及时消除消防安全隐患。责任单位:综合处、滨海派出所、环保(安监)处、城镇建设处、城镇管理办公室。
(二)开展企业工厂消防安全集中治理行动。重点要抓好以下几个方面的整治工作:
l、在1月底前,集中开展企业厂房、仓库专项检查工作,摸清底数,建立名册,并对企业占用消防车道、占用防火间距、占用登高面等违反消防安全的行为开展集中排查,在2月底前各有关单位明确需要整治的计划,并督促整改到位。责任单位:环保(安监)处、新农村建设办公室,配合单位:经济发展处。
2、集中整治出租厂房内的“三合一”、“多合一”现象。要集中排查,摸清底数、掌握情况,对于出租厂房内设置员工宿舍等“三合一”、“多合一”问题一律要责令单位改正,绝不能养患成灾。责任单位:环保(安监)处、新农村建设办公室,配合单位:经济发展处。
3、集中整治违章用火用电行为。重点整治在车间内、企业内部小卖部、职工宿舍等场所设置厨房、餐厅,电气线路私拉乱接,违章使用明火,违章使用大功率电器等违规行为。责任单位:马鞍供电营业所,配合单位:环保(安监)处、新农村建设办公室。
4、集中整治企业消防设施存在的问题。重点整治企业消防设施未按要求配备、消防设施损坏、挪作他用等问题,确保消防设施完好有效。责任单位:滨海派出所,配合单位:环保(安监)处、新农村建设办公室、经济发展处。
5、督促有关企业开展自查自纠。特别对一些经复查仍拒不整改企业,要及时制定重大火灾隐患防范工作方案,同时将拒不整改企业的有关情况上报“除隐患、保安全”冬春消防专项行动领导小组办公室,以便采取法律措施,依法严肃查处。要督促企业落实单位自我管理的主体责任,建立健全消防管理制度,消除隐患和不安全因素。责任单位:各有关处所局办(中网格监管单位)。
(三)开展建筑消防设施集中整治行动。重点整治高层建筑、地下建筑、商贸市场等建筑消防设施,对设有火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统、防火卷帘等消防设施的商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所进行逐一排查。3月底前,督促设有自动消防设施的上述场所与有资质的机构依法签订消防设施维修、保养合同。上半年,督促上述场所对消防设施进行一次维修保养。确保完好有效。责任单位:城镇建设处,配合单位:滨海派出所。
(四)开展可能存在的违章搭建现象的消防安全隐患排查。若发现违章搭建影响消防安全的现象,必须督促业主立即整改,并在3月20日前明确需要拆改违章建筑的计划。责任单位:城镇管理办公室,配合单位:各有关处所局办(中网格监管单位)。
(五)开展非生产领域消防安全治理行动。开展村(居、社区)消防安全专项检查,尤其是居住出租房消防安全检查;开展学校(含幼儿托管、幼儿教育以及各类教育培训机构)、医疗机构、群众文化场所的消防安全集中治理行动;开展直属农业企业、森林等的消防安全集中治理行动。责任单位:滨海派出所、新农村建设办公室、社会事业和保障办公室、农业发展办公室。
(六)开展重大火灾隐患集中挂牌行动。l月底前,对2012年完成整改的重大火灾隐患进行一次“回头看”,确保隐患“不反弹”。对专项行动期间发现的重大火灾隐患,要按照“应挂尽挂”原则,对需要县里挂牌整治的重大火灾隐患,于2月20日前报县消防大队。责任单位:滨海派出所。
(七)开展消防常识集中宣传行动。针对冬春季节火灾特点,深入宣传《全民消防安全宣传教育纲要》和《消防常识二十条》,充分利用报纸、电视、网络等宣传媒体,大力普及冬春季安全用火、用电、用气、用油、燃放烟花爆竹等防火常识和逃生自救知识,切实提高广大人民群众的消防安全意识。要利用各类媒体,公开曝光一批消防违法典型案例和重大火灾隐患单位,警示教育公众,接受社会监督。责任单位:区(镇)消防安全委员会办公室(派出所),配合单位:各有关处所局办(中网格监管单位)。
(八)开展灭火救援集中演练行动。
1、督促规模以上工业企业完善内部灭火应急预案。组织开展一次从业人员消防培训和消防演练,提高员工预防处置火灾和逃生自救能力。责任单位:环保(安监)处,配合单位:经济发展处。
2、督促各商场、市场、工厂,特别是人员密集场所和区域,针对燃放烟花爆竹、日常用火用电等重点开展一次消防安全常识教育和应急疏散演练,提高防控火灾和逃生自救能力。责任单位:滨海派出所,配合单位:环保(安监)处。
3、开展灭火救援集中演练行动。组织开展一次由相关部门、应急救援队伍共同参与的消防应急救援演习,提高社会各方面力量对火灾事故的协同作战能力。责任单位:区(镇)消防安全委员会办公室(滨海派出所),配合单位:经济发展处。
五、工作要求
(一)加强组织领导。区(镇)消防安全委员会各成员部门(单位)要高度重视冬春季节消防安全工作,把做好冬春消防安全工作提高到维稳的高度,切实将“除隐患、保安全”消防专项行动摆上重要议事日程,及时成立领导组织,细化实施方案,明确工作职责,落实各项保障。中网格监管主要责任人要全程带队开展消防安全检查,确保取得实效。
(二)突出工作重点。要认真分析产业、火灾特点,结合行动方案,坚持什么问题突出就整治什么,在消防安全工作中群众需要什么就重点解决什么,认真开展“除隐患、保安全”冬春消防专项行动。要重点针对“三合一”、出租房、城郊结合部、大跨度钢结构厂房进行检查,突出解决生产、储存、经营场所内违规住人的现象。
(三)实施网格排查。各中网格要在前期“网格化”管理的基础上,发动小网格人员对出租房、“三合一”、小作坊、小场所等开展新一轮全覆盖排查,真正摸清本领域消防安全工作的真实情况,扎实有效地开展整治。
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消防安全工作方案【一】一、工作目标
坚持以消防法律法规为依据,落实预防为主、防消结合的方针,加强消防安全责任制,组织发动广大群众自觉做好消防工作。根据本镇实际,标本兼治,认真落实各项消防安全措施。积极开展消防安全检查,整改
火灾隐患。进一步加大投入,完善抗御火灾事故的各项基础设施,坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故发生。确保今年年底前不发生较大火灾事故,确保明年3月底前不发生“一票否决”重大火灾事故,确保今冬明春消防安全工作任务,确保实现消防“平安创建”目标。
二、工作步骤
今冬明春消防安全工作从20xx年11月23日起至20xx年3月31日止,分三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(20xx年11月23日-11月28日)。做好宣传发动,制订实施方案,建立工作机制,召开工作会议,培训工作人员。
(二)清查整改阶段(20xx年11月29日-20xx年3月20日)。按照单位自查、行业系统复查、政府督查的方式,认真做好本单位、本行业系统、本辖区的消防安全隐患清查整改工作。
(三)总结验收阶段(20xx年3月21日-3月31日)。各办事处、各部门对今冬明春消防安全工作进行认真总结,逐级上报工作情况。镇政府将组织专门检查组,对各办事处、各有关部门工作开展情况进行检查验收。
三、工作重点
(一)认真开展消防专项整治。
1、抓好重点领域安全隐患排查治理。各办事处、各有关部门要进一步整合力量,加强巡查,切实做好居住出租房、高层建筑、“三合一”场所和公众聚集等场所隐患的督促整改。要进一步落实企业和出租人的消防安全主体责任,企业必须把为员工提供安全的居住条件纳入企业安全生产责任制内容。居住出租房(重点是群租房和套房式出租房)出租人必须为承租人提供符合安全条件得居住环境。公众聚集场所要对日常消防安全管理进行规范,及时组织巡查,发现、消除火灾隐患。
对存在消防隐患的“三合一”场所、居住出租房、高层建筑、公众聚集场所,各隐患排查牵头单位要坚决做到发现一起整改一起,该整顿的坚决整顿,该停产的坚决停产,该取缔的坚决取缔。截至20xx年底确保高层建筑自动消防设施完好有效,年内高层建筑自动消防设施检测率和消控室操作人员持证上岗率达到xx0%,“三合一”场所整改合格率要达到100%,违章简易棚要全部拆除,居住出租房整改合格率要达到95%。各办事处、各有关部门要按照原整治方案要求,全面开展查漏补缺,认真巩固整治成效。
2、组织开展消防控制室专项检查。进一步深化前期开展的高层(地下)建筑和公众聚集场所消防安全专项整治活动,将消防控制室专项检查纳入重点排查内容,由消防部门牵头,房管、文化及物业管理部门参与,组织对全镇范围内已投入使用建筑物的消防控制室开展一次专项普查,做到不留死角和盲区。
排查的重点是:消防控制室设置是否符合消防技术标准要求,是否有明显标志。消防控制室的控制设备是否齐全,是否完好有效。消防控制室值班操作人员是否经过消防专业考试合格,持证上岗。消防控制室值班操作人员是否熟悉消防控制设备功能,是否熟悉应急操作程序,是否能熟练操作控制设备。消防控制室是否实行24小时专人值班,每班的值班人员是否符合不少于两人的要求。消防控制室日常管理制度是否健全,值班记录和巡查记录是否规范。
3、做好电气火灾预防工作。各办事处、各有关部门要在去年开展电气消防安全专项整治的基础上,结合“十斜场所专项整治,公众聚集场所、居住出租房、农村家庭作坊集中区域和老旧房屋等场所为重点,突出抓好电气火灾的预防工作。要发动企事业单位、个体工商户、村(社区)委会进行自查自纠,尤其是对
居住出租房、学校宿舍,劳动密集型员工宿舍,要督促业主、有关单位严格按照有关整治标准,切实消除电气火灾隐患。对拒不整改的,要依照有关法律法规,坚决予以处罚。要发挥广播、电台、报刊等媒体的作用,通过检查与宣传相结合、典型案例与消防常识宣传相结合等方法,大力宣传电气消防安全隐患的极大危害性,进一步提高人民群众的消防安全意识。
(二)深化全镇消防宣传教育年活动。
继续深化全镇消防宣传教育年和新《消防法》宣传活动,展开全民消防大宣传大教育活动,组织开展“119消防月”宣传系列活动。加大对新《消防法》等法律法规的宣传力度,扎实开展全员性宣传教育,特别要把老人、儿童、农村居民和外来务工人员等群体作为消防宣传的主要对象。
各办事处、各有关部门要在村(社区)、工业区等场所设立固定消防宣传栏。各行业、单位要严格执行消防安全培训合格上岗制度,组织从业人员参加全员培训。各生产经营企业、公众聚集场所要在醒目位置设置消防知识宣传图文。各办事处、各有关部门要抓住重点宣传区域,把握重点宣传对象,强化重点宣传内容,切实提供群众预防火灾、报警、初起火灾扑救以及逃生自救能力。冬防期间,各办事处、各有关单位要重点做好火灾预防和逃生自救知识宣传。安监、消防部门要发挥自身优势,为相关部门和行业开展消防安全教育培训提供指导和支持。同时,要逐步建立消防宣传志愿者队伍,使其成为社会消防宣传教育的一支重要力量。
消防安全工作方案【二】一、指导思想
以科学发展观为指导,严格按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和构建社会主义和谐社会的要求,深入贯彻实施消防法律法规,大力排查整治火灾隐患,进一步提升本系统的消防安全工作水平和防控能力,最大限度地保障国家财产和人民生命安全,遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故发生。
二、工作目标
加强消防安全工作领导,落实消防安全责任。抓好本系统的消防安全工作,对检查发现的火灾隐患落实整改责任制,务必做到火灾隐患整改有人检查、有人跟踪、有人落实、有人督查,做到不走形式、不留死角。强化社会消防宣传教育,改善单位消防安全环境,增强火灾抗御能力。遏制重特大恶性火灾事故,减少一半火灾事故,最大限度地保障国家财产和人民生命安全,为明年消防工作奠定坚实的基础。
三、组织领导
为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、政府、市政府领导近年来关于安全工作的重要指示精神,根据省水务厅《贯彻落实省委、政府关于安全生产“党政同责、一岗双责”的决定实施办法》的要求,成立消防安全工作领导小组,负责指导协调水务系统的消防安全工作:定期召开会议,安排部署消防安全工作,明确工作责任,修订和完善系统《消防安全制度》。
四、工作重点
(一)加强领导,明确责任。一是要将消防安全工作纳入本单位年度综合工作体系,制定年度消防工作计划,明确目标、任务和措施,与其他业务工作同安排、同部署。二是要按照“谁主管、谁负责”的原则,制定本单位消防安全管理规定,依法做好消防工作。三是要实行消防安全责任制,明确逐级和岗位消防安全职责,签订《消防安全责任书》,每半年对本行业、系统消防安全情况至少开展1次专项督察,落实年度考核工作,严格奖惩。四是要按照省、市消防安全委员会工作部署,认真对所属的消防工作开展督导。
(二)严格检查,消除火患。要本着为集体和人民生命财产安全高度负责的态度,在周末、重大的节假日有针对性地进行单位内部消防安全大检查,对发现的问题及时整改落实,消除隐患。
(三)预防为主,加强教育。一是要在内部火灾管理上,坚持以防为主、标本兼治的原则,加大宣传教育力度,通过不断完善本单位的各项消防安全规章制度,把消防安全防范措施落到实处。二是要开展演练,加强安全保障,要编制和完善了水务工程安全事故应急预案、消防灭火预案等水务安全生产预案并开展了演练。
(四)立足职能,强化保障。要切实抓好本单位、本部门火栓的供水保障和维护保养工作:一是要组织当地供水企业会同消防部门开展对单位消火栓的供水水压、维护保养、经费保障等情况进行调查摸底,并登记造册、建立档案。二是对单位消火栓供水水压不达到规范要求的,要及时采取有效措施进行整改。三是落实消火栓维护保养经费,全面开展维护保养工作,以确保消火栓完好有效。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。要从讲政治、保稳定、促发展的大局出发,充分认识做好消防安全工作的重要性,保障人民生命财产安全。
(二)周密部署,形成合力。要将消防安全责任层层分解到人,认真抓好落实,真正形成一级抓一级、一级对一级负责的消防安全责任体系。对本单位消防安全工作存在的问题,要逐一制定整改推进措施,明确整改时限,督促整改火灾隐患。
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一、总体目标
构筑社会消防安全“防火墙”工程,以落实政府职能部门消防工作“四项责任”,夯实村、社区火灾防控“四个基础”,开展社会单位消防安全“四个能力”建设,提高公安机关消防监督管理“四个水平”为着力点,力争通过三年的努力,使全县消防工作社会化水平明显提升,消防安全环境明显改善,重特大事故尤其是群死群伤火灾事故得到有效遏制,确保全县火灾形势稳定。
二、工作任务
(一)落实政府部门消防工作“四项责任”
1.落实组织领导责任。一是各乡镇、各部门要将消防工作纳入任期工作目标,各乡镇、各部门正职是本单位、本部门消防工作的第一责任人,分管领导是直接责任人,机关领导对其分管工作中涉及的消防安全事项负责。县政府将把消防工作纳入各乡镇、各部门年终目标责任考核,严格落实消防工作“一票否决制”。二是实行消防工作联席会议制度。县政府每半年召开一次消防工作联席会议,通报、分析全县消防安全形势,交流工作经验,研究讨论消防工作中出现的新情况、新问题,拟定消防安全对策、措施。联席会议由各乡镇、县发改委、财政、公安、民政、安监、住建、工商、文化、教育、卫生、广电等部门分管消防工作的负责同志参加。三是各乡镇、县政府各部门在每年重大节假日期间以及火灾多发季节,要组织开展消防安全检查及消防安全知识的宣传提示和教育培训。四是对于县政府挂牌的重大火灾隐患要落实专人跟踪整改,彻底消除隐患。五是发生较大火灾事故的,要迅速报县政府,并及时组织、指挥灭火救援,查清火灾事故原因,做好调查、善后处理等工作。
2.落实监管责任。一是各行业主管部门要将消防工作纳入本行业系统管理内容,落实消防工作责任,开展消防安全检查和教育培训;在行业、系统内部,要逐级确定消防安全责任人、管理人和消防工作职能部门;逐级建立和召开消防工作例会,研究解决重大消防问题;逐级签订消防安全责任书,明确各级、各岗位消防安全职责,制定消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程;逐级实施消防安全标准化管理。要确定行业内消防安全重点单位,定期开展消防安全大检查活动,每年要组织开展火灾隐患专项治理活动,重大火灾隐患按期整改率达到100%。对于发生的火灾事故,行业主管部门要及时召开现场会,分清责任,严肃处理。二是要建立健全消防工作部门信息沟通和联合执法机制。对涉及消防行政许可、火灾隐患整改、消防安全责任落实、消防宣传教育等方面的重大问题,公安、消防、安监、广电、文化、教育、卫生、工商等相关部门,要齐抓共管,联合执法,共同解决。三是各行业主管部门要制定各自“四个能力”建设方案,督促抓好本行业“四个能力”建设试点,并报县政府备案。
3.落实公共消防设施建设责任。一是严格落实财政部、公安部【300】号文件精神和省财政厅、公安厅制定的《武警省消防部队业务费保障标准》,全额落实专项配套经费。二是今年,全县要完成消防规划编制(包括安全布局、消防站、消防供水、消防车通道、消防装备、消防通信),并逐步实施。三是制定突发公共事件消防专项应急预案,建立政府统一指挥,公安、交通、通讯、电力等部门共同参与的快速反应系统。四是集中整治出租屋、“三合一”场所、务工人员聚集地等存在的消防安全突出问题,全面改善消防安全环境。
4.落实检查考评责任。县政府将依据年初签订的消防安全责任书,对各乡镇、各部门、各单位落实消防工作责任的情况进行检查考评,奖优罚劣。
(二)夯实村、社区火灾防控“四个基础”
1.夯实基层消防工作机构建设基础。年,各乡镇要成立消防安全领导机构,组织开展消防宣传和消防安全检查。要把消防工作纳入平安社区建设内容,各社区要建立消防工作组织领导机构,健全消防组织。
2.夯实公共消防设施建设基础。各村、社区要完善公共消防设施建设并加强维护保养,确保正常运行;要设置公共消防器材配置点,配足配齐灭火器材,保证扑救初起火灾的需要。
3.夯实消防工作群防群治建设基础。各村、社区要确定消防安全管理人,制定防火安全公约,组织开展群众性的消防工作;居民住宅区物业管理单位要落实消防管理责任,定期开展防火检查,整改消除火灾隐患。社区内的小场所要实行消防安全区域联防,开展消防安全互查互督,确保一旦发生火灾能够联合组织扑救。
4.夯实多种形式消防队伍建设基础。各乡镇应当根据经济发展和消防工作的需要,依法建立专职、志愿消防队。设有治安巡防队的村、社区,要建设治安、消防合一的治安联防消防队,加强保安人员消防安全培训,配备必要的消防器材,在治安巡逻的同时开展防火检查和消防宣传教育,并承担扑救初起火灾职能。要按照《省城市社县消防建设标准》的要求,年全县20%的村、社区消防工作达到“六有”标准,即:有消防组织机构、有防火公约、有志愿消防队、有宣传阵地,有消防水源和灭火设施、有职责制度。
(三)开展社会单位消防安全“四个能力”建设
提高社会单位“四个能力”建设即:提高检查消除火灾隐患能力;提高组织扑救初起火灾能力;提高组织人员疏散逃生能力;提高消防宣传教育培训能力。(此项工作在《县社会单位消防安全“四个能力”建设、争创“双百标兵”活动实施方案》中专题部署。)
(四)提高公安机关消防监督管理“四个水平”
1.提高火灾隐患排查整治水平。一是县公安机关要建立消防、治安、内保、警务督察及公安派出所“多警联动”的消防执法机制,形成整治火灾隐患的合力。二是县公安消防大队要严格履行消防监督职责,针对全县消防安全突出问题,持续开展火灾隐患排查整治,要主动对全县消防安全形势进行分析研判,及时提请政府组织公安、住建、安监等部门集中开展以人员密集场所、易燃易爆单位、高层地下建筑等为重点,以建筑消防设施为主要内容的消防安全专项整治。三是今年要启动人员密集场所消防安全标准化管理达标创优活动,制定下发达标活动标准和考核细则,督促各单位自行对照完善,公安消防部门要统一组织验收评定。四是要加强建设工程消防监督管理,协调规划、住建等部门共同把关,杜绝未经消防验收合格或消防竣工验收备案的工程投入使用。五是各基层派出所要严格履行日常消防监督检查职责,落实分管消防工作领导和专兼职消防民警,加强对辖区县“九小场所”的监督检查。六是各派出所在消防监督工作中要达到“五化”、“三会”。“五化”即:消防责任明晰化;《标准》悬挂统一化;设施器材管理标识化;消防培训演练制度化;检查巡查经常化。“三会”即:会宣传消防常识;会检查消防安全;会组织指挥扑救初起火灾。七是县公安机关要将消防监督工作纳入基层各派出所的目标责任之中,定期检查,年终考核。
2.提高消防监督执法规范化水平。一是县公安机关要大力加强消防执法规范化建设。深入落实全省执法规范化建设现场会议精神,规范消防执法例会制度;县公安消防大队每两个月召开一次执法例会。二是要建立单位和个人执法档案,对单位和个人执法档案进行展评,对执法中存在的问题及时研究讨论,县公安消防大队每年至少进行一次执法档案展评。三是要大力加强消防监督执法信息化建设和应用,实行执法信息网上录入、执法流程网上运行、执法裁量网上裁定、执法活动网上监督、执法质量网上考核的全流程在线管理模式。四是要深化警务公开,增强执法透明度。
3.提高消防宣传教育水平。县公安机关要建立健全消防宣传教育常态化工作机制,不断创新方式方法,丰富宣传内容,加大宣传投入,全面提高公民消防安全意识。一是继续深入开展消防宣传“五进”,要在主要媒体定期开展消防安全提示性宣传、火灾案例警示教育和逃生自救能力普及活动,并在相关媒体开设消防宣传专栏。要依托消防队站,建设向社会开放的消防宣传教育基地。二是加强消防知识培训,公安机关消防部门要适时举办消防安全管理人培训班。四是要全面落实《社会消防安全教育培训规定》,推动各级各类学校开展消防安全教育,积极培育发展社会消防安全培训机构,开展社会化消防教育培训,培养消防安全工作的中坚力量,提高社会消防从业人员素质。三是建设面向社会单位和群众的互联网公共消防服务平台,火灾预警信息,开展网络消防宣传教育和在线消防咨询。
4.提高社会管理创新水平。一是深化“大走访”爱民实践活动,严格执行消防便民利民措施,强化服务意识,拓宽服务领域。二是成立技术服务队,对全县消防执法提供面对面地帮助服务,为各单位提供消防技术咨询服务。三是推进消防行业特有职业技能鉴定工作,推行单位消防安全管理人、消防控制室值班操作员、消防安全检查人员职业资格证制度,提高单位消防管理人员专业技能。
三、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各单位要充分认识构筑“防火墙”工程的重大意义,成立专项工作领导小组,逐级召开动员部署会议,明确工作职责、目标任务和措施要求,层层签订责任书,自上而下,形成“政府牵头、部门联动、单位落实、群众参与”的工作格局。
(二)加强培训,广泛宣传。县公安机关要加强对消防监督人员和基层派出所消防民警的业务培训,充分发挥消防执法监督员、消防安全“四个能力”建设辅导员、消防知识宣传员的“三员”作用,指导单位扎实开展消防安全“四个能力”建设。县公安消防大队和基层派出所要按照职责分工,对单位的消防安全管理人、专兼职消防管理人员进行专门培训,确保每个单位有一至两名消防安全“四个能力”建设的“明白人”。同时,要运用各种宣传媒体,采取多种形式,大力宣传构筑社会消防安全“防火墙”工程的重要意义和内容标准,在全社会形成浓厚的舆论氛围。
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组织领导
乡成立消防安全工作实施领导组:
组长:(乡长)
副组长(乡人大副主席)
(乡党委委员、综治委主任)
成员:(査湾村村长)
(芦溪村支部书记、村长)
(奇口村村长)
(林业站站长)
(中心学校校长)
(双平派出所、芦溪警务点辅警)
(乡司法所所长)
(乡安全员)
领导组下设办公室(乡安全办),由同志任办公室主任。
工作目标
根据县《方案》要求,从务实农村火灾防控“四个基础”为重点,力争通过努力,使全乡消防工作社会化水平明显提高,消防安全环境明显改善,确保不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故。
具体措施及要求
(一)、加强消防安全宣传工作力度,充分利用标语、板报等形式,充分宣传消防安全的重大意义,提高全乡人民消防安全意识和积极参与消防工作的主动性。
(二)、政府召开有关工作会议,部署落实消防安全责任制,消防安全工作大检查。
(三)、狠抓重大节日、重要时段的消防安全宣传和消防安全检查,开展火灾隐患专项整治工作。
(四)、2010年底,各行政村落实消防安全专(兼)管理人员,负责日常消防安全工作。
(五)、结合实施“百村千幢”工程,完善乡村两级消防规划,合理增设消防公共设施,配置灭火设备,同时落实有关消防管理责任。
(六)、加强完善村组联防制度,按要求2012年前,乡村两级按照有关规定组建专职志愿消防队伍。
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一、指导思想和工作目标
紧紧围绕为党的十胜利召开创造良好的消防安全环境总体要求,切实增强大局意识、政治意识、责任意识,动员和发动社会各方面力量,认真落实消防安全责任制和各项消防安全措施,坚持整体防控,以点带面,全面排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传教育培训,最大限度地增强全社会防控火灾能力,最大限度消除火灾隐患,最大限度地预防和减少火灾事故的发生,确保全委火灾形势进一步稳定。
二、时间安排:
本次消防安全保卫战自即日起到党的十闭幕后5日止。
三、工作范围
本次专项行动在全委的范围全面开展,突出以粮店、农渔场、宾馆、液化气等单位为重点。
四、实施步骤
(一)动员部署阶段(自即日起,到2012年7月9日)。各有关单位要从讲政治、促发展、保稳定的高度,切实增强工作的责任感、使命感和紧迫感。要组织成立专项行动领导小组,建立工作机制,召开专门会议,结合实际制定切实可行的实施方案,并逐级动员部署。
(二)组织实施阶段(7月10日至9月30日)。各有关单位要按照专项行动确定的目标和任务,在认真开展自查自纠的基础上,积极与县直有关部门配合,全面深入开展火灾隐患排查治理,消防安全教育培训等工作,落实工作责任,细化工作措施,一级抓一级,层层抓落实,全力以赴确保全委消防安全形势持续稳定。
(三)全面攻坚阶段(10月1日至党的十闭幕)。结合前期工作开展情况,深入分析研判消防安全形势,针对薄弱环节和突出问题,查缺补漏,强化督导检查,确保各项火灾防控措施落实到位,为十的胜利召开营造良好的消防安全环境。
(四)总结阶段(党的十闭幕后3日内)。各有关单位要对工作情况进行汇总分析,认真总结好的经验做法,研究建立长效工作机制,农委将对各单位工作开展情况进行通报。
五、工作要求
(一)高度重视,提高认识。党的十是我党政治生活中的一件大事,举国关注,举世瞩目。各有关单位要充分认识抓好消防安全工作的重要性、艰巨性和复杂性,切实增强政治意识、大局意识和责任意识,把抓消防安全作为贯彻落实科学发展观、促进社会和谐的重要内容,消除麻痹思想和侥幸心理,精心谋划,周密部署,严密组织,扎实做好火灾防控工作,及时发现并果断解决苗头性和局部性问题,提高火灾隐患排查整治的针对性和有效性,确保全委火灾形势持续稳定,为十胜利召开营造良好的消防安全环境。
(二)加强领导,落实责任。为确保各项工作落到实处,县农委已成立了以韩健主任为组长,何杰、贾骥为副组长,其余领导班子同志为成员的专项消防安全保卫战行动领导小组。各有关单位也要成立相应的组织机构,为切实履行法定职能和工作职责,落实消防安全责任。推动该项工作的深入开展,奠定坚实的组织保障。
(三)督导检查,跟踪问效。从现在起至十会议结束,农委将组织有关人员不定期、不间断地采取明查暗访的方式,深入委属各重点行业、重点单位、重点场所,开展工作督察,及时解决工作中存在的问题,确保十消防安全保卫各项工作落到实处,取得预期的实效。
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