劳动教育策划方案

劳动教育策划方案 第1篇

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按照《国务院关于解决农民工问题的若干意见》和《关于抓紧建立农民工工作协调机制并制定工作方案的通知》精神，经市政府研究决定，建立市农民工工作联席会议（以下简称联席会议）制度，统筹、协调和指导全市农民工工作。现将有关事宜通知如下：

一、联席会议主要职责

在市委、市政府的领导下，负责协调处理农民工的重大问题，从农民工就业创业、社会保障、维权培训、公共服务、安全卫生工作服务体系和信息网络建设等方面，推动制定鼓励和支持发展的政策措施。督促检查各地、各部门相关政策落实情况和工作任务完成情况，协调解决政策落实中的重点、难点问题；研究确定年度工作任务和工作计划；定期向省农民工办汇报农民工工作情况，向各地、各部门通报全市农民工工作情况。

二、联席会议成员单位

联席会议由市委宣传部、市总工会、团市委、市妇联、市政府办公室、市政府法制办公室、市政府研究室、市发改委、市工信委、市人力资源和社会保障局、市教育局、市科技局、市公安局、市监察局、市民政局、市司法局、市财政局（含国资办）、市城乡建设局、市农委（含扶贫办）、市商务局、市文化局、市卫生局、市人口计生委、市地税局、市工商局、市统计局、市安监局、市中级人民法院、人民银行市中心支行共29个单位组成。联席会议总召集人由市政府常务副市长担任，召集人由市政府秘书长和市人力资源和社会保障局局长担任，组成人员由各成员单位有关负责人担任。联席会议成员因工作变动需要调整的，由所在单位提出，联席会议总召集人确定。

联席会议下设办公室，负责联席会议的日常工作。办公室设在市人力资源和社会保障局，由市人力资源和社会保障局副局长于宝中任办公室主任。办公室成员由各成员单位1名科级干部担任，联络员由各成员单位1名科员担任。

三、成员单位主要职责

市委宣传部：负责宣传党和国家关于农民工工作的方针政策，宣传农民工工作中涌现出的先进典型；及时曝光严重侵犯农民工合法权益的事件和单位，加强对保障农民工权益情况的舆论监督，在全社会形成关爱农民工的氛围。

市政府办公室：负责总召集人和召集人沟通联系，做好上传下达，及时综合农民工工作情况和信息，督促检查各地、各部门工作推进落实。

市发改委：研究制定扶持县域经济发展的相关政策；负责把统筹城乡就业和促进农村劳动力转移纳入国民经济和社会发展中长期规划和年度计划。

市工信委：负责协调全市二、三产业和中小企业工作；落实推动非公有制经济发展，积极鼓励支持企业安置农民工进城就业。

市人力资源和社会保障局：研究制定农民工就业政策措施，加强农民工职业技能培训，依法规范职业中介、劳务派遣和企业招用工行为，有组织地开展农民工转移就业和劳务输出；积极推进农民工社会保险业务，扩大参保覆盖面，落实和完善农民工参保、工伤认定、劳动能力鉴定、工伤待遇支付等政策；建立和完善农民工工资支付保障制度，加强劳动合同管理，强化劳动保障监察执法力度，建立健全劳动用工登记制度、劳动合同签定鉴证和解除备案制度，依法严厉查处用人单位侵犯农民工权益的违法行为；加强和改进劳动争议调解、仲裁工作，优先审理、简化程序，快速处理农民工申诉的劳动争议案件。

市教育局：负责进城务工农民工子女的义务教育工作，将农民工子女义务教育纳入当地教育发展规划，使其享受城镇子女教育的同等待遇；查处违规向农民工子女收取借读费等费用的行为。

市科技局：加强农民工科普教育，开展“送科技下乡”活动，开展科技知识培训，提高农村富余劳动力和农民工科技文化素质。

市公安局：继续深化户籍管理制度改革，研究解决长期在城市就业和居住农民工的户籍问题；严厉打击侵害农民工人身财产安全的非法犯罪活动。

市监察局：清理和取消各种针对农民工进城就业的歧视性规定和不合理限制，清理企业使用农民工的行政审批和行政收费。

市民政局：保障农民工依法享有的民主政治权利，发挥社区管理服务的重要作用，完善社区公共服务和文化设施，向农民工开放社区公共文化设施，丰富农民工精神生活。

市司法局：加强农民工法律服务和法律援助，要在农民工中广泛开展普法宣传教育，引导他们增强法制观念，知法守法，学会利用法律维护自身权益。

市财政局（含国资办）：负责落实开展农民工工作所需资金并纳入财政预算；加大对社区基础设施建设的投入；逐步建立农民工管理和服务工作的经费保障机制，规范专项资金的使用管理和监督检查。

市城乡建设局：督促建设行业部门制定有效措施，改进和加强农民工工资制度保障的管理工作。要在建筑施工企业建立健全工资支付保证金制度。

市农委（含扶贫办）：继续加大农村劳动力转移培训阳光工程的实施力度，完善农民工培训补贴办法；维护和完善农民工土地承包经营政策，维护农民工的合法权益；大力发展农业产业化龙头企业，扩大农民转移就业容量。

市商务局：加快流通产业结构调整，大力发展商品流通、餐饮和家庭服务业等各类服务行业，拓宽农民工就业渠道。

市文化局：积极宣传党和政府关于解决农民工问题的方针政策，利用多种形式开展农民工文化娱乐活动，丰富农民工精神文化生活。

市卫生局：依法维护农民工职业卫生和健康权益，加强监督检查；为农民工提供相应的职业卫生技术服务；加强农民工疾病预防控制、妇幼保健和适龄儿童免疫等工作。

市人口计生委：加强对农民工计划生育的管理和服务工作，建立健全以输入地为主、输出地和输入地协调配合的管理服务体制；做好农民工计划生育宣传、教育和技术服务工作；加强流动人口计划生育信息交流平台建设。

人民银行市中心支行：依照有关法规和政策，协调相关商业银行履行职责，建立农民工工资发放预留户制度，并做好其他相关工作。

市地税局：加大支持力度，继续落实对农民工的各项税费减免优惠政策。

市统计局：加强和改进农民工统计管理工作，利用网络整合农民工信息资源，实现信息共享。输入地和输出地要加强协作，做好农民工统计信息交流和工作衔接。

市工商局：加强对农民工的扶持和引导，落实农民工从事个体私营经济的各项优惠政策，为农民工自主创业提供服务，创造宽松环境。

市安监局：依法维护农民工职业安全权益，加强对作业场所农民工职业安全的监督检查；加强对用人单位执行国家和地方安全生产法律法规的指导监督；组织查处职业危害事故和相关违法违规行为。

市政府法制办：研究制定关于农民进城就业的政策规章，认真办理农民工提出的行政复议案件，依法维护农民工合法权益，推动农民工工作纳入规范化、法制化轨道。

市政府研究室：负责研究农民工进城就业政策，深入调查，提出建议；协助有关部门做好相关工作。

市中级人民法院：及时依法审判有关农民工的民商事、行政、刑事案件，加大对农民工案件的执行力度，切实维护农民工的合法权益；进一步落实公开审判制度，加强法制宣传教育，增强农民工依法维权意识和法律素质。

市总工会：负责指导企业建立和加强工会组织，指导各级工会广泛吸纳农民工参加工会；督促用人单位履行以劳动合同、劳动工资、劳动条件和职业安全卫生为重点的法律法规规定的义务，维护农民工合法权益；发挥工会劳动保护监督检查的作用，完善群众性劳动保护监督检查制度，加强对安全生产的群众监督；参与建立三方协调机制。

团市委：负责引导农村青年转变观念，动员他们向非农产业转移就业；协助组织农村青年和青年农民工参加创业培训和技能培训；督促用人单位切实维护青年农民工的权益，协助做好农民工未成年子女权益保护工作；指导企业建立共青团组织，鼓励青年农民工加入；依托青少年维权服务平台为青年农民工维权。

市妇联：宣传、教育和引导农村妇女转变思想观念，动员农村妇女向非农产业转移就业；配合组织农村妇女和女农民工参加技能培训；督促用人单位切实维护女工和未成年工权益；依托妇女维权服务网络为女农民工提供维权服务。

四、联席会议议事规则

（一）定期向省农民工工作联席会议办公室（以下简称省农民工办）和市委、市政府报告工作。主要汇报农民工工作政策落实和工作任务完成情况，总结推广各地开展农民工工作的经验做法，分析存在的突出问题，提出解决问题的建议，为领导决策提供参考。报告工作由召集人代表联席会议汇报，联席会议有关组成人员及办公室工作人员参加。

（二）每半年召开一次联席会议全体会议。主要内容：学习贯彻省委、省政府关于农民工工作的指示及有关会议、文件精神；议定年度工作计划、任务指标和阶段性工作安排；通报工作进展情况，分析存在的问题，提出完善政策措施的建议；研究其他事项。因工作需要，可以临时召开全体会议或部分成员单位会议。全体会议由召集人主持召开，联席会议组成人员及办公室工作人员参加。全体会议请示市委、市政府同意，可邀请有关单位列席。联席会议以会议纪要形式确认会议议定事项，经与会单位同意后印发各成员单位，同时报省农民工办和市委、市政府。

（三）不定期召开专门会议、开展专项活动和联合调研。联席会议办公室根据年度工作和阶段性工作安排，报请联席会议召集人同意，可不定期组织各成员单位或部分成员单位开展联合调研、召开专门会议、进行专题研究，并及时向联席会议成员单位通报工作成果。同时，各成员单位要指导和督促本系统开展调查研究，通过多种形式，全面推进农民工工作开展。

（四）做好信息通报和交流工作。联席会议办公室要及时将工作进展情况上报省农民工办，同时编发《工作简报》，报送省农民工办和市委、市政府，并抄送联席会议各成员单位及各县（市、区）人民政府、五大连池管委会。联席会议办公室负责有关信息收集和档案管理工作，各成员单位要按要求及时提供资料信息。

（五）对农民工工作中的重大问题及对策建议应经联席会议讨论通过并征得有关成员单位的同意，上报省农民工办和市政府。工作中遇有不同意见的，由召集人或联席会议办公室主任负责协调；协调后仍不能形成一致的，报市政府决定。

劳动教育策划方案 第2篇

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一、存在的突出问题及主要原因

(一)在执行党的劳教工作方针的指导思想上存在着偏差，没有正确处理好和解决好各种关系和矛盾，使所里在执法执纪工作中出现一些与劳教工作方针偏差的行为制止纠正不力。主要表现在以下四个方面：

一是推行依法治所、文明管理、劳教人员行为规范等方面，法规部令早有明文规定，但如何采用先进科学的现代化管理方式赋予实施，并取得明显成效没有新的突破，目前仍还只立足于和满足于不跑人、不出“四防”事故的工作水平上。

二是在处理劳教教育改造与劳教生产关系问题时，没有摆正二者之间的关系，有言行不一表现，即说起来教育改造重要，但做起来却重生产、轻教育改造。

三是在处理场所安全管理与改造质量关系时，有存在重场所安全管理、轻教育改造质量的偏差。

四是在处理劳和逸关系问题时，有存在着重生产经济效益、轻合理安排休息倾向。如对蜂鸣器生产听机工序任务较重，难度较大，没有很好组织技术力量进行技改攻关，制定出一套科学合理生产操作方案，致使该工序劳动的部分劳教人员因完不成额定生产任务而出现超时劳动现象。

存在上述问题主要原因有二：一是对党的“教育、感化、挽救”劳教工作方针和有关政策精神实质把握不够准确，理解不够深透，因而对所里出现的一些与劳教工作方针、宗旨相偏差的行为，缺乏政治敏锐性和鉴别力。二是对党的劳教工作方针理解和认识上有误区：认为劳教场所安全“四防”工作和经济生产是硬指标，教育改造质量和效果是软任务，没有把安全“四防”和劳教生产作为提高教育改造质量和效果的重要手段，因而忽视了“教育、感化、挽救”的目的和质量要求。

(二)敬业爱岗意识不强，求真、务实、高效的工作作风不够扎实，主要表现在以下五个方面：

1、工作作风不够扎实，工作效能发挥不够好。存在着开会布置任务较多，听汇报较多，深入基层掌握实情不够。工作检查注重形式较多，讲求实效不够；对工作质量满足于一般水准上，如当班不出事的较多，提出高标准高质量高效率的较少。因而机关工作效能没有得到最佳发挥，中队忙碌于日常事务，人力资源利用不够充分，出现少数干警人浮于事、上班窜岗闲聊看电视议体育，言语不文明不规范呼人别名绰号等违反工作纪律的行为表现。

2、执行制度不到位，工作不够规范，缺少实事求是的精神。如个别部门对干警的违规违纪行为发现不及时，处理不果断，查纠不得力，甚至还有怕查处影响年终效能考核成绩，而采取避重就轻、隐瞒不报的错误做法，给所里工作带来负面影响。

3、少数部门之间存在着工作不够协调现象。工作上有本位主义思想、互相推诿、相互扯皮、内部不很团结的不良表现。

4、安全防范意识不强，麻痹大意思想突出。少数干警工作期间中途离岗，值、带班巡查不到位，存有侥幸心理。安全检查有流于形式表现，对生产电路、生产工具、危险品管理检查不严格，整改措施不具体不到位，对大包干、大排查工作抓得时紧时松。

5、对劳教法律法规缺乏深入扎实的研究，尤其对少数消极怠工、顶撞干警的劳教抗改尖子，至今还缺乏一套科学灵验的管教措施。

存在上述问题主要原因有四：一是敬业爱岗意识不强，贯彻执行党的求真务实优良传统自觉性不够，对抓机关效能建设的考核力度也不够，影响机关作风的深入和效能的充分发挥。二是工作服从于和服务于大局、着眼于现代化劳教事业发展的意识不强。三是对党的劳教

法律法规深入研讨不够，以致对少数劳教抗改尖子教育改造的招数不多。四是抓规章制度落实力度不够，钢性不足。

(三)纪律观念淡化，廉政意识不强，主要表现在以下两个方面：

1、中队干警与劳教人员生活、住宿接触较多，情感交流也较多，因而少数干警有放松对自己的廉洁自律要求。如平时有接受劳教人员递给的香烟、水果和饮料等小恩小惠行为表现，没有绑紧防微杜渐这根弦。

2、少数干警执行管理制度还不够自觉和严格，仍有迟到早退、警容不规范表现；还有少数中层领导外出办事、补休等没按本所规定的层级审批程序办理手续。

存在上述问题主要原因有二：一是对干警意识、廉政勤政意识教育和监督检查力度不够，尤其在教育干警防腐倡廉应从日常小节做起，做好防微杜渐工作抓得不够。二是抓纪律制度的考核督查力度不够，时紧时松，使部分干警在执行纪律制度时也时好时差。

(四)执法随意性问题还时有出现，主要表现在以下5个方面：

1、还存在无严格按法定条件和程序办事的表现。如对勤杂劳教人员管理使用，没有完全按照省劳教局的使用规定严格把关，还有使用“二进宫”劳教人员现象。对劳教班组长、民管会成员和零星劳教人员选用，个别劳教工种调换，个别中队还存在着无严格按规定程序办理，造成该中队仍有个别特殊劳教人员存在，影响劳教人员心理不平衡，引发矛盾冲突，影响场所安全稳定。

2、对劳教班组长管理存在着偏宽偏软。尤其在生产管理过程中，少数干警还存在着本属干警管理的职能，却交给劳教班组长行使，造成这部分劳教班组长利用这些权力，对完不成生产任务的劳教人员进行打骂等侵权行为发生。

3、对劳教奖惩标准掌握不一。如先后对同是犯同样违规问题的劳教人员，有的给予扣罚考核分处理，有的却只给轻描淡写地批评教育了事。

4、为人情所驱动，个别干警有违心地做了一些不符合规定的事情。如个别干警为亲情、友情所驱动，为个别劳教捎带物品、在8小时以外，私下安排劳教会见，帮劳教拨打亲情电话等。

5、“打骂有效论”错误思想在少数年青干警中仍未彻底清除。如在生产过程中，遇到劳教人员消极怠工、顶撞谩骂干警违规行为时，个别年青干警出于为维护自己的形象、威信和尊严，感情冲动，采用简单粗暴的拍脑袋、扇耳光等管教方法和滥用警戒具等违规行为；同时管理部门也存在对中队警戒具的使用，管理和监督不够到位，对擅自使用警戒具错误行为查纠不够坚决彻底的问题。

存在上述问题的主要原因有三：一是领导工作方法欠当。如对干警尤其是年轻干警管教还不够严；对查处随意执法行为措施有时也不够有力。二是干警自身素质还不高。主要是“打骂有效论”人治思想未得到彻底铲除；政策水平不高，不尊重和维护劳教人员人格和合法权益，缺乏管教应有招数。三是学法和用法结合不紧。几年来，我所虽然坚持不断地抓干警的科学理论、法律法规、素质教育和培训，但理论联系实际、学以致用、解决实际问题偏弱，往往为学习而学习较多，在学习中没有很好地把自己的工作和思想真正摆进去，因而用法律自我约束能力偏弱，用以律他的较多，以致少数干警仍有存在着以权代法行为至今尚未得到有效遏制和克服。

二、整改重点和具体措施

根据我所在查摆阶段重点查摆出的四个方面16种行为表现的问题，经过我所执法执纪专项教育整顿领导小组认真研究，确定了我所的整改重点和具体措施，可简单归纳为“五抓、五提高”。

(一)抓所党委学习中心组的理论学习，提高党委领导班子集体的正确决策能力。

要坚持所党委中心组学习制度。要落实理论学习计划，开展好课题理论调研，写好学习心得体会文章，党委成员每年都要上讲台讲党课。要清醒地认识到党委领导班子整体理论素养特别是劳教法律法规、党的劳教方针政策理论素养的高低，将直接影响到贯彻执行党的劳教工作方针政策的准确性、整个劳教场所发展规划制定的科学性和对重大问题决策的正确性，也将直接影响到对管理、教育和生产三者之间关系问题处理的正确性和对干警中出现的一些与劳教工作方针政策相偏离行为观察的敏锐性和纠偏的决断力。

(二)抓所中层领导班子的责任落实，提高他们实际的行政执行能力。

要坚持每月所长办公会议制度。通过机关各科室主管领导汇报上月工作计划执行情况和下月工作计划安排意见(各中队主管领导列席所长办公会)，可以训练和培训中层领导班子的行政工作计划性和行政工作执行能力。因为中层领导既是第一线的指挥员，又是战斗员，他们是劳教所的中坚力量。党的劳教工作方针政策、国家各项法律法规、所党委的重要决策都要通过中层领导具体贯彻落实到干警中去的。因此，抓好中层领导班子行政执行能力的提高，能有效地保证所令畅通、行政工作效能提

高和全所整体工作水平上新台阶。

(三)抓干警队伍的三项重点教育，提高队伍的整体素质能力和依法、公正、文明执法水平。

1、以开展劳教工作人民警察基本素质教育为载体，努力提高全体干警的法律意识和政策水平。要全面落实基本素质教育计划和培训方案，合理安排工学时间，督促干警认真学习基本素质教育的教材和大纲，使全体干警通过参加年底全国性的劳教工作人民警察基本素质统考，在法律知识和正确执行党的劳教工作方针政策能力方面得到较大的加强。

2、在抓好干警基本素质教育的同时，加强对干警职业道德的教育。要组织干警认真学习同志关于依法治国的重要论述和相关文章资料，在干警中开展职业道德专题教育，并把职业道德教育和基本素质教育紧密结合，使干警在提高基本素质的同时，也增强自身的职业道德意识和敬业爱岗意识，提高依法、公正、文明执法水平，从而清除“打骂有效论”错误思想，消除“双超”现象，保障劳教人员合法权益。

3、继续开展警示教育活动。要充分运用劳教系统违法违纪典型案例和当地纪检监察部门通报的反面典型案件，进行深刻剖析，以案说法，以反面案例为镜，举一反三，进行法纪教育，使警钟在干警耳边长鸣，使干警能珍惜自己拥有的这份工作，不接受劳教人员的小恩小惠，做到防微杜渐，警惕和防止自己从一个人民执法者蜕变成为人民的罪人。

(四)抓党风廉政建设、机关效能建设和《司法行政机关人民警察辞退暂行办法》等规定的进一步实施，提高预防干警职务犯罪免疫能力。

1、要进一步落实党风廉政建设责任制。半年要召开一次党风廉政建设状况分析会，认真分析半年来党风廉政建设情况，提出下半年党风廉政建设工作意见；要继续开好科级领导干部每年廉洁自律自查会、党委领导班子每年专题民主生活会和科级以上领导干部廉洁自律年终述职报告总结评议会，严格对照部门年初向所领导签定的“责任状”和执法执纪专项教育整顿中签定的“自律状”以及在开展第二次治理送收“红包”专项工作中签定的“不赠送、不接受‘红包’履诺书”，进行严格考核评定，对不认真履行党风廉政建设责任和违反责任状规定的行为，坚决实行责任追究，促进党风廉政建设责任制的落实，并以良好的党风带动政风和警风。

2、要认真落实省局《关于加强机关效能建设工作的若干规定》，促进求真、务实、高效工作作风的形成。一是要进一步强化效能监察力度。要继续采取定期与不定期、重点与一般、抽查与普查相结合的效能督察手段，并与我所干警执法执纪督查工作相结合，通过双管齐下的督察方式，促使干警认真履行工作职责，严格执行工作纪律，努力提高工作效率，查纠和克服工作作风飘浮、上班窜岗闲聊看电视议体育、早退迟到等违反工作纪律的行为。二是要充分运用“诫勉教育”和“效能告诫”的教育手段，促进干警工作作风的转变。要根据省局《关于加强机关效能建设工作的若干规定》，对多次被督查到的违规失范行为和一般违纪行为，分别对他们进行“诫勉教育”和“效能告诫”，并与年终效能考核和公务员评定挂钩，使干警执法执纪工作中的违规失范行为得到及时教育和有效遏制，从而促进正气上升和工作作风的转变。

3、要对我国司法部和人事部联合制定的《司法行政机关人民警察辞退暂行办法》组织再学习和再教育。对《暂行办法》中的第三条、第四条、第五条所列举的共有22种表现情形，做到人人都知，不漏一人；要与纪检监察举报、案件查处相结合，对有直接违反《暂行办法》中所列举的22种表现情形之一的行为，要坚决依照《司法行政机关人民警察辞退暂行办法》和《国家公务员辞退暂行规定》执行，予以辞退，以纯洁我所干警队伍，提高干警队伍的素质和战斗力。

4、要加强部门之间的协调和沟通，强化安全防范意识和服从于、服务于全局意识教育。要积极开展层级谈心活动，增进部门和同志之间的沟通、理解、谅解和协作，以形成较强大的向心力、凝聚力和战斗力。

(五)抓边整边改、改建并举工作到位，巩固执法执纪专项教育整顿的成果。

1、根据专项教育整顿查摆关键阶段的工作需要，适时调整所整顿办人员工作分工。在执法执纪专项教育整顿筹备阶段，我所已成立了整顿领导小组和办公室，并已对整顿办的主要职责、工作制度、人员分工、具体要求等项工作作了明确规定，责任落实到人。但到查摆阶段前夕，为使我所查摆阶段工作抓得扎实有效，整顿办人员在原有明确分工的基础上，进一步组合成三个组，即材料综合组、活动督导组和案件查办组，并进一步明确了三个组的主要工作职责和重点，具体负责抓好查摆阶段工作落实。这样，强化了整顿办对我所查摆阶段工作指导、检查和把关，使该阶段工作得到了扎实有效地开展。

2、开展警体训练，实行严格考勤，强化工作作风。开展警体训练，严格训练纪律，是强化工作作风、克服作风飘浮的重要整改举措之一。在训练形式上，实行动静(队列操练和知识教育)结合；在内容安排上熔警体技能、公文写作知识、警戒具管理和使用知识、心理矫治常识、预防和控制艾滋病知识讲座于一炉；在管理方式上，实行“三严”、“两不误”管理法，即严格考勤、严格训练、严厉奖惩(迟到、早退或撤离训练岗者，按本所督查制度及程序处理)；训练期间一律不请假、不补休，确保工作和训练两不误。

3、着力抓好这次专项教育整顿重点部门和重点人员存在问题的整改。抓好这次执法执纪专项教育整顿方案中确定的重点部门和重点人员存在问题的彻底整

劳动教育策划方案 第3篇

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一、主要工作目标：

1、就业服务工作。新增城镇就业7500人，城镇登记失业率控制在3%以内；农民工岗前及在岗培训8000人；职业技能鉴定3000人。

2、社会保险工作。实施社保扩面工程，企业养老保险新增参保20000人，农村社会养老保险新增参保2000人，城镇职工医疗保险新增参保4000人，城镇居民医疗保险新增参保1000人，生育保险新增参保4000人，工伤保险新增参保2500人。进一步完善失地农民养老保险政策，降低保险运行风险，提高可持续性。加强基金监管，确保安全运营。

3、劳动维权工作。严格落实《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规，规范用工行为，全市劳动合同签订率达到90%以上；深入开展农民工工资专项治理，及时查处投诉举报案件，结案率90%以上；妥善解决劳动争议案件，立案结案率90%以上。

4、人事人才工作。深入推进事业单位人事制度、分配制度改革，严格岗位设置，推行全员聘任制，指导卫生系统深入推进绩效工资改革，研究教育、卫生系统外事业单位绩效工资实施办法；加强公务员、专业技术人员队伍建设，全年公务员培训900人、专业技术人员继续教育培训10000人；深入实施“1245”人才工程，研究制定人才使用培养优惠政策，全年引进高端人才50人，急需人才800人，培训专业技术人才1500人。

5、行政审批服务工作。审批事项按时办结率达100%，办事结果准确率100%，满意率90%以上。

二、重点工作和具体措施

（一）实施积极的就业政策，提高就业服务水平。

1、坚持经济发展促进就业。研究制定好“十二五”就业专项规划，将就业工作纳入全市经济社会发展规划。配合相关部门出台扶持项目的具体就业措施，把促进发展、调整结构与扩大就业有机结合起来。优化就业资金使用结构，提高资金使用效益。

2、认真做好高校毕业生就业工作。开展高校毕业生摸底调查，做好高校毕业生选聘安置工作；全面落实鼓励毕业生各项就业扶持政策。重点引导毕业生到社区服务、农技推广等岗位。做好高校毕业生“三支一扶”、见习计划、创业计划等实施工作。年计划使用上级高校毕业生见习补贴99万元，补贴1100人。组织好困难家庭未就业应届高校毕业生失业补助金发放工作。

3、扎实做好农村劳动力转移就业工作。年计划使用上级就业专项资金1120万元，落实社保补贴、岗位补贴、小额担保贷款贴息、职业技能鉴定补贴等优惠政策。发挥人力资源市场平台作用，实施好再就业援助月、春风行动、民营企业招聘周和每月逢二、八的市场交流洽谈等活动，切实提高就业服务能力和水平。坚持城乡统筹，结合城镇化进程有步骤地推进城乡就业工作一体化，全面推进农民工进城就业、返乡创业、就近就业。加大就业困难人员和零就业家庭就业援助工作，健全就业援助制度和特殊群体帮扶托底安置机制。

4、全面促进以创业带动就业。继续推进创业型城市创建工作，实施“创业帮扶工程”。落实鼓励劳动者创业的财税、金融、工商、场地等政策措施。加强创业指导中心建设，为创业者提供创业培训、项目信息、政策咨询、开业指导、小额贷款、跟踪扶持等社会化服务。

5、加强就业培训。按照“强化服务，推动就业，促进经济发展”的指导思想，重点做好农民工岗前培训、企业在职职工技能培训、创业培训，切实提高城乡劳动者就业、创业能力。年，计划筹集使用培训补贴资金800万元、培训城乡劳动力8000人。强化职业鉴定质量管理，年职业技能鉴定3000人。

（二）健全社会保险体系，扩大社会保险覆盖范围。

6、完善社会保险制度。一是完善失地农民养老保险政策。本着失地农民养老保险水平低于城镇职工养老保险保障水平、高于农村养老保险保障水平的原则，对失地农民养老保险的缴费档次、缴费方式、个人账户、统筹账户等进行深入研究，切实降低保险运行风险，提高可持续性。二是调整城镇职工基本医疗保险政策。配合医疗保险市级统筹工作，将城镇职工基本医疗保险参保单位缴费比例、报销比例及其他相关规定统一到市本级要求上来，将非学生类居民医疗保险筹资标准由现在的每人每年350元提高的每人每年400元。三是完善工伤保险制度。贯彻实施新修订的《工伤保险条例》，开展工伤保险市级统筹，扎实做好工伤认定、劳动能力鉴定和待遇支付工作。探索工伤预防机制建设。

7、扩大社会保险覆盖范围。以贯彻落实《社会保险法》为契机，全面抓好社保扩面工作。成立由人社局、局、工促局、工商局、审计局、法院、地税等部门组成扩面工作领导小组，明确分工、落实责任；开展参保情况调查，掌握用工单位的人员构成、参保情况；将扩面目标分解到镇乡、城区办，纳入市委考核体系。加大监察、稽核工作力度。定期督导企业用工、缴费工资申报、参保缴费等情况；严格打击漏报瞒报、违法用工、拒不参保等行为，维护职工合法权益。妥善处理企业改制遗留问题。

8、加强基金监管。严格执行社会保险登记和缴费申报制度，强化社会保险稽核和劳动保障执法监察，确保基金应收尽收。加强基金支出管理。健全内控制度，制定标准，明确责任，严格业务程序，打击骗保行为，最大限度地防止基金流失。同时，自觉接受财政、审计等部门的监督。

（三）加强劳动维权，构建和谐劳动关系。

9、加强劳动合同管理。年，组织开展“劳动合同订立年”活动。研究制定活动专项方案，以建筑、矿山、钢铁企业为重点，全面推行劳动合同和集体合同制度；以超市、餐饮、娱乐业等劳动密集型行业为重点，着力加强劳动合同签订、备案工作。通过重点宣传《劳动合同法》、开展巡视检查和书面检查、专项拉网式检查等措施，确保企业劳动合同订立率达到90%以上。

10、扎实开展拖欠农民工工资专项治理行动。进一步完善制度，通过采取对恶意欠薪建筑施工企业实行黑名单制度、提高工资保证金等措施，杜绝恶意欠薪行为。

11、加强劳动仲裁工作。加强劳动人事争议仲裁院、乡镇街道劳动争议调解组织建设，探索建立重大劳动人事争议应急调解协调机制。按照公开、公正、快结、快办的原则，努力提高案件审理质量和效率，仲裁结案率90%以上。

（四）深化事业单位人事、分配制度改革，提升人事管理水平。

12、加强公务员队伍建设。深入贯彻落实《公务员法》，加强公务员信息管理。贯彻落实《—年行政机关公务员培训纲要》，组织开展公务员培训工作，重点抓好公务员初任和任职培训。

13、专业技术人员队伍建设。按照上级安排部署，扎实做好专业技术人员职务定岗定位工作；坚持评聘分开，调整充实我市职称评聘工作实施意见；严格执行专业技术人员继续教育证书验证制度，努力提高参训率。

14、深入推进事业单位人事、分配制度改革。出台全员聘用办法，打破身份和岗位终身制，增加机关工作活力。指导卫生系统扎实开展绩效工资改革，结合我市实际，研究制定除教育、卫生系统外事业单位绩效工资确定办法。

15、做好干部安置和企业干部稳控工作。按照“三满意”原则，做好干部安置工作；积极落实上级有关政策，帮助解决企业干部实际困难，确保我市企业干部的稳定。

16、做好2010年度机关事业单位股级及以下人员考核奖惩和各项调资工作。加强考核督导，严格控制评优比例，增强考核实效，准确确定考核等次，确保奖励质量。准确审批各类工作人员正常晋升、新聘专业技术职务和技术工人兑现工资等项工作。

17、加强政府系统股级干部管理。做好股级干部竞争上岗、交流轮岗，加强素质培训，打造“行必责实”的干部队伍。

（五）加快人才引进培养，提供人才智力支撑。

18、紧紧围绕市委“四五”转型攻坚计划，利用三年时间实施好“1245”人才工程，确保到年底，全市引进高端人才100人，引进急需人才2000人，培训专业技术人才4000人，培训农村劳动力50000人次。充分发挥好“北京科技大学研究生教育培养基地”作用，培养我市高层次人才；积极引导和鼓励企业单位加大对人才资源开发的投入，通过走出去、请进来的方式，强化岗位培训，组织技术革新和攻关，改进技能传授方式，促进岗位成才；积极组织高校毕业生洽谈会、专场招聘会和网上招聘等活动，采取聘用、任用、挂职、兼职、技术合作等方式，大力引进使用急需人才。

（六）加强自身建设，打造一流的干部队伍。

19、加快信息化建设步伐。开展劳动保障基础数据普查工作。摸清城乡劳动力资源、高校毕业生就业现状、企业参保等情况。加强重点业务工作和重大活动的主动宣传策划，着力抓好典型宣传。加强网络建设。重点做好“人事劳动网”网络建设，及时准确信息，做好政务公开和网上为民服务工作。

20、大力推进依法行政。积极开展《社会保险法》、《劳动合同法》等法律宣传。加强行政应诉案件办理，妥善处理行政争议。积极开展法律实施监督检查，推进行政执法责任制，全面规范行政审批、行政许可、行政处罚等行为。

劳动教育策划方案 第4篇

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协助厅领导处理机关日常政务工作；协调各处室和直属单位工作；承担综合调研工作；制订厅机关工作制度、年度工作计划、工作总结及有关重要文稿；负责厅会议组织、公文审核、文电处理、机要档案、秘书事务、接待联络、机关财务、保密保卫、后勤保障，以及厅机关和直属单位的国有资产管理工作。

(二)政策法规处

制订劳动和社会保险立法计划、负责草拟有关劳动和社会保险行政管理的地方性法规、规章草案和规范性文件；依法行使国家劳动和社会保险监督检查权，指导和监督全省劳动和社会保障监察；建立全省劳动和社会保障系统行政执法监督制度，负责处理劳动和社会保险行政复议和行政诉讼案件，负责普法工作及劳动和社会保险法律、法规的咨询工作。

(三)计划财务处（基金监督处）

编制全省劳动和社会保险事业中长期发展规划和年度计划并组织实施；承担统计和信息工作，统计公报、信息资料及发展预测报告；制订劳动和社会保险信息管理及其网络的规划、规范、标准并组织实施；组织劳动保障科学技术研究及成果的推广、应用工作；负责管理省级劳动和社会保险事业经费、专项经费和国际援助、贷款项目；会同财政部门制订社会保险基金的财务、会计制度并组织实施；社会保险基金预决算提出审核意见；制订社会保险基金监督制度，建立健全社会保险基金监督网络，查处基金管理的重大违纪案件；认定投资机构运营社会保险基金的资格，认定有关机构承办补充养老保险、补充医疗保险业务的资格并对其承办的补充保险基金实施监督。

(四)劳动工资处

制订劳动关系调整基本规则和劳动合同、集体合同实施规划，审核在杭省部属及部队属单位集体合同；制订全省招用农民合同制工人和外来劳动力调控计划；负责特殊招工、政策性安置和调配工作，按分工拟定“农转非”政策；参与省级劳动模范的评定工作；制订企业职工工作时间、休息休假和女工、未成年工特殊劳动保护政策；组织实施企业工资总额与经济效率挂钩政策，负责省属企业工效挂钩工作；制订并实施企业工资指导线政策、工资集体协调规则、最低工资标准、行业工资收入调节政策和国有企业经营者收入分配政策；审核省、部属企业的工资总额和主要负责人的工资标准。

(五)就业和失业保险处

综合管理全省劳动力资源的开发利用和就业及失业保险工作；制订企业下岗职工分流安置、基本生活保障和再就业的政策，组织实施再就业工程；制订劳动力市场发展规划和职业介绍机构管理规则并监督实施；组织实施农村劳动力跨地区有序流动和农民进城务工的管理办法；制订全省就业服务事业规划和促进劳服企业发展政策并组织实施；按分工管理境外人员入境就业和公民出境就业工作；制订全省失业保险发展规划、改革方案和基本政策并组织实施；制订失业保险费率确定办法、基金征缴和调剂政策、待遇项目和给付标准；研究完善失业保险基金管理政策和稽核办法；负责管理失业人员疾病、生育、死亡等有关待遇。

(六)培训处

根据国家职业分类、职业技能标准和行业标准，组织制订实施办法；建立职业资格证书制度，制订职业技能鉴定规则和实施办法；负责机关、企事业单位工人和社会劳动者技术等级考核工作；制订职业技能人才培养和职业技能竞赛的规则和实施办法；负责管理企业在职职工技能培训工作；组织实施劳动预备制度和职业准入制度；综合管理全省技工学校、就业训练中心和社会力量举办的职业培训机构；承担省技工学校招生办公室工作。

(七)仲裁处

制订劳动仲裁规则和劳动争议处理政策；负责全省劳动争议仲裁员的资格培训、考核、认定工作；负责对全省劳动争议处理行政机构的监督、检查、业务指导以及对乡镇劳动关系协调委员会的工作指导；负责劳动保障来信来访、突发事件的处理和维护社会稳定工作；负责在杭的省、部属和部队属单位的劳动合同鉴证工作。

(八)养老保险处(省社会保险委员会办公室)

制订全省养老保险的基本政策、发展规划、改革方案并组织实施；制订基本养老保险费率确定办法、基金征缴和管理政策；负责养老保险调剂金的管理使用；制订个人账户管理政策和养老金计发的待遇项目和给付标准；研究完善中央行业在浙单位养老保险政策；组织实施离退休人员养老金社会化发放办法；负责调整城镇职工疾病、非因工死亡待遇及其供养直系亲属和非因工伤残职工的待遇政策和给付标准；负责调整精减职工生活困难补助标准；负责省、部属单位职工缴费年限的认定和退休审批工作；制订补充养老保险的政策和办法；承担省社会保险委员会办公室工作。

(九)医疗保险处

制订全省医疗保险的基本政策、发展规划、改革方案并组织实施；制订医疗保险费用社会统筹、医疗保险个人账户管理、医疗保险基金管理政策；指导全省医疗保险制度改革工作；负责管理基本医疗的药品、诊疗和医疗服务设施的范围及支付标准；负责实施定点医院、药店的管理办法及费用结算方法；参与医疗卫生体制改革和医疗收费标准调整工作；研究制订省直单位、在杭部属单位职工医疗保险改革方案，负责实施省本级离休人员和子女统筹医疗管理办法。

(十)工伤生育保险处(省劳动鉴定委员会办公室)

制订全省工伤、生育保险基本政策、发展规划、改革方案并组织实施；制订工伤、生育保险费率确定办法、基金征缴和管理、待遇项目和给付标准及因工死亡供养直系亲属的待遇政策；指导全省工伤、生育保险制度改革工作；负责管理全省工伤认定政策和办法；指导全省职工工伤与职业病致残程度和因病、非因工致残丧失劳动能力程序的鉴定工作，负责省部属单位和行业单位职工的劳动鉴定和市地申请的劳动鉴定复鉴工作；承担省劳动鉴定委员会办公室工作。

(十一)农村社会保险处

制订全省农村养老保险的基本政策和发展规划并组织实施；制订农村养老保险费用筹集办法、待遇项目、给付条件和给付标准；研究完善农村养老保险基金管理制度和经办机构的管理规则；负责农村养老保险社会化管理服务工作。

(十二)人事教育处

负责厅机关和直属单位的机构编制、人事和劳动工资的管理工作；参与审核市社会保险经办机构领导成员的任免；拟定全省劳动保障系统干部教育的规划、计划；负责劳动保障系统的专业技术职务评审工作；负责全省劳动保障系统先进单位和个人的评比表彰工作；负责厅机关离退休人员的管理服务工作。

(十三)驻厅监察专员办

劳动教育策划方案 第5篇

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如何落实《义务教育法》中的“就近入学”原则，降低农村家庭的教育成本？破解农村薄弱学校发展瓶颈，笔者提出下列刍议：

一、抓机遇，实用政策，规范校园环境，改善办学条件。

农村薄弱学校要把握政策，运用政策，用实政策，根据学校招生区域实际合理规范学校校园，争取国家薄改经费改善办学条件。

本人从教24年，在边远山区学校工作了24年。对校园内部规划与布局有着很深的感触。很多农村薄弱学校，改薄经费争取了不少，而且也做到了专款专用，有一些学校建设得美轮美奂，但只是摆设，生源严重不足，这是没有从学校招生区域实际出发加以校园规划造成的；有一些学校，建来建去，学校就是不像学校，这一方面是校园内部规划与布局思路不清，另一方面是学校内部建设质量没有把关，经费浪费在重复建设上。

其次是合理有效利用改薄资金。

对改薄资金的使用，教育部财务司负责人2014年在接受记者采访时明确有个明确的说法，笔者认为作为农村薄弱学校主体，在使用改薄资金时应该要做到“有监督，不浪费，不攀比”。

二、重乡情，立足农村，创办田园特色，注重劳学结合。

《荀子・儒效》中说“知之而不行，虽敦必困”。 宋・罗大经《鹤林玉露》卷五有一句话：学不必博，要之有用；仕不必达，要之无愧。教育的宗旨说到底就是“学以致用”。

农村薄弱学校要充分挖掘文化沉淀，继承发扬“劳学结合”的优良传统。走“劳学结合”之路，培养“吃苦耐劳”的精神，利用自然h境陶冶和净化人。办“绿色教育”。

不同的农村薄弱学校也可以根据自己学校的实际提出自己的思路。但不论怎样的思路，一定要注重“劳学结合”。 “教育必须与生产劳动相结合”，这是社会主义学校教育的一个基本原则。脱离于社会生活，规避与生产劳动相结合，学生们不能真正地深入于社会实践中体验丰富多彩的现实社会，那种“学究式”的学习方式，那种失去了主动性的学习活动，会导致我们的学校教育失去了生机和活力。

农村教育培养的主体对象是农家孩子。农家孩子更多的是农业生产的继承者，是体力劳动的承袭人。只有“劳学结合”，才能让孩子们“学以致用”，才能让孩子们长大后立足于社会，才能让孩子们长大后更好的服务于社会，也才能通过他们促进社会的发展。

笔者以为：假如教育不走“劳学结合”之路，假如农村教育不传达给学生劳动促进社会发展的思想，假如农村教育不教给学生农业生产劳动的技能，社会如何能保障“衣食住行”的“食”？“民以食为生”如何落实？

三、转观念，研究管理，监控教学过程，提升教学质量

农村薄弱中小学校教学管理应重点抓好以下四个方面的工作：

（一）转变教学观念。

新课改背景下强校与弱校教师之间的本质差别在于教育理念和教师责任感，教育理念和教师责任感的高度决定教师的教学高度，决定了一所学校的教育质量，从而决定了一所学校的兴衰荣辱。

农村薄弱中小学校的校长以及其领导下的学校管理层，要把教师教学思想认识的提高和观念的转变作为加强教学管理、全面实施素质教育、提升教学质量、打造教育形象、实现教育强校、推动课堂教学改革的切入点。

农村薄弱中小学校通过转变教学观念，要实现“六个转变”： ①教学理念由教师传统的知识传授转向以学生的发展为中心的教育设计，②教学模式由封闭型转向开放型，③教学顺序由“教后学”转向“学后教”， ④教学活动由以教师活动为主转向以学生活动为主，⑤教学手段由传统型转向现代化，⑥教学质量评价由单纯以分数为评价标准转向以培养良好学习习惯为重点。

（二）侧重管理策略。

农村薄弱中小学校在教学管理中要坚持一种观点：广大教师是学校教学工作的主人，管理者是广大教师的勤务员。一切管理，一切措施都要有利于调动广大教师教书育人、全面提升教学质量的积极性。力求管理方法要多样化、艺术化。

管理学中有一个法则叫南风法则，值得广大农村薄弱学校的管理者深思和借鉴。

“南风”法则也称温暖法则，它在人力资源管理中给人最大的启示就是，“感人心者，可先乎情。”如果学校实行温情管理，处处关心员工，事事尊重员工，员工就会在工作中倍感舒适和温馨，就会“投之以桃，报之以李”，以饱满的工作热情，充沛的工作精力，充分发挥自己的聪明才智，为学校做出更大的贡献。威廉・大内说，温情管理让“每个人的真正能力和工作表现得以充分显示，而且亲密无间的关系还带来了在了解彼此的‘需求和计划’的过程中所需要的高度微妙性。

（三）抓好过程管理。

农村薄弱中小学校在教学过程的管理上，应做好以下两个方面的工作：

1、明确教学常规基本要求。教学常规是落实教育教学任务的中心环节，是规范教学行为的主要依据。在实施新课改的今天，教学常规依然是保证教学正常秩序，提升教学质量的重要前提。因此，首先要明确新课程背景下教学常规的基本要求，以便指导教师的教学。2、加强教学过程监控。（1）改变备课检查内容和方式。以往的教案检查大都注重教学进度是否完成，教学环节是否齐全，教学过程是否详细，板书设计是否美观，教案书写是否工整。改变教案检查内容，着重从内容的选择、问题的设计、活动的组织等方面加强检查，强调以学论教。对于集体备课，着重对教案使用的实效性和个性化方面进行检查。（2）坚持有效的听课与评课。听课要明确要点。要做到听、看、记、思的有机结合。“听”要从六个方面进行：一听教师怎么讲的，重点是否突出，详略是否得当，是否有知识性等错误；二听课讲的是否清楚明白，学生能否听懂，教学语言如何；三听教师启发是否得当；四听学生的讨论和答题；五听是否有创新的地方；六听课后学生的反馈。从两个方面“看”：一看教师，看精神，看教态，看板书，看教具运用，看教学方法，看学法指导，看实验操作，看应变能力；二看学生，看气氛，，看对教材的感知，看注意力和思维活动，看学习习惯，看解决问题的能力。

（四）强化质量管理。

农村薄弱中小学校在教学质量的监测评估方面要注重三个方面：

劳动教育策划方案 第6篇

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一、人事劳动保障法制宣传教育第五个五年规划

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕深化干部人事制度改革和实施人才战略以及劳动保障制度改革的要求，继续深入开展人事劳动保障法制宣传教育，坚持法制教育与法制实践相结合，进一步提高人事劳动保障工作者的法律素质以及全体公民的法律意识和法律素质，全面推进人事劳动保障法制建设，实现人事劳动保障工作的依法管理，开创人事劳动保障工作的新局面。

（二）目标、对象和内容

1、目标

进一步广泛深入开展人事劳动保障专业法制宣传教育，全面提高人事劳动保障工作者的法律素质，全面提高人事劳动保障工作的法治化管理水平，努力提高全体公民的人事劳动保障法律意识和法律素质，自觉维护法律的严肃性，遵法守法。通过普法规划的实施，努力实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变，全方位推进人事劳动保障工作的依法治理。

2、对象

人事劳动保障法制宣传教育的对象是：区、乡（街道、开发区）政府（办事处、管委会）工作部门人事劳动保障机构的工作人员；企事业单位从事人事劳动保障管理的人员；全区公务员；广大干部职工。

3、内容

深入学习宣传邓小平民主法制理论、同志关于加强法制建设的重要论述和党的依法治国、建设社会主义法治国家的基本方针，学习宣传宪法和国家基本法律，学习宣传社会主义市场经济的法律法规和与加入世界贸易组织相关的法律法规，学习宣传国家行政管理的法律法规，学习宣传廉政建设和严肃干部人事工作纪律方面的政策法规，注重培养人事劳动保障工作者的现代法制观念和良好的职业道德，全面提高广大人事劳动保障工作者的法律素质和依法决策、依法行政、依法管理的水平。

密切联系人事劳动保障制度改革和发展，学习宣传人事劳动保障法制基础知识和人事管理方面的法律、法规和规章。在此基础上，结合本职工作，突出重点。人事劳动保障部门的工作人员，重点学习与履行职责相关的人事劳动保障政策法律法规；公务员重点学习公务员法及其配套法规；广大企业职工重点学习劳动保障法律法规知识。

（三）工作措施

1、建立法制宣传教育制度

（1）建立局机关工作人员学习制度。采取多种形式开展学习活动，确保每个工作人员的学习时间每年不少于40小时，其中，要安排时间组织集中学习，学习内容除时事政治外，要有相当长的时间用于安排人事劳动保障法律法规方面的学习。

（2）逐步推行人事劳动保障工作岗位证书制度。对人事劳动保障工作人员有计划地组织培训和考试考核，将考试考核的成绩作为取得人事劳动保障工作岗位证书的一个必备条件。

（3）建立和完善公务员培训制度。认真组织公务员的法律知识培训，重点是“5 x”培训，统一组织考试。

2、加强学习培训，确保普法任务的完成

普法学习要根据实际需要，采取

自学、集中学习讨论、举办法制讲座和举办培训班等多种形式进行。要结合实际情况，制定切实可行的学习培训计划，五年内对从事人事劳动保障工作的人员轮训一遍。3、采取多种形式，增强普法效果

积极组织多种形式的人事劳动保障法制宣传教育活动，开展人事劳动保障法律法规咨询、人事劳动保障法律知识竞赛、开辟法制专栏等活动，充分发挥广播、电视、报刊、网络等大众传媒的作用，争取宣传范围更广，受众更多，宣传效果更好。在每年的全国法制宣传日（12月4日），要集中组织开展各种形式的人事劳动保障法制宣传教育活动，增强全社会对人事人才和劳动保障工作的了解与支持。

（四）步骤

人事劳动保障法制宣传教育“五五”规划从20__年开始实施，到20__年结束，分三个阶段实施：

1、准备阶段（20__年上半年）

抓好工作部署、制定方案工作，为落实今后几年的工作打好基础。建立“五五”普法领导小组。

2、实施阶段（20__年下半年—20__年）

根据本规划的要求，结合本局工作实际，制定人事劳动保障法制宣传教育的年度计划，作出具体安排，认真组织实施。

3、总结验收阶段（20__年）

按照本规划确定的目标和要求，认真组织好本部门的总结工作，接受区普及法律常识办公室组织的验收。

二、20__年度工作计划

1、认真抓好领导学法活动的开展。按要求完成学习任务，做好笔记。

2、每季组织一次局机关全体工作人员的集中学习。学习内容是与本部门工作密切相关的法律法规，以新出台的法律法规为主。

3、年内组织一次对劳动监察或人事、劳动争议案例的研讨活动，做到法律教育与法制实践相结合，通过案例分析推动学法工作的开展。

4、配合市劳动局组织乡（街道）、居社会保障平台人员的专业培训、考核、发证，做到持证上岗。

5、按上级统一部署安排好公务员“5 x”培训。及时抓好《公务员法》配套法规的学习宣传工作。

6、开展送法进企业活动。积极组织人员上门宣传人事劳动保障法律法规，到企业组织人事劳动保障法律法规讲座不少于2场。在全国法制宣传日组织多种形式的宣传教育活动。

劳动教育策划方案 第7篇

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公劳动教育政策;劳动技术教育;社会实践

陈静，华东师范大学教育学系，硕士研究生;黄忠敬，华东师范大学教育学系，教授，博士生导师，教育部人文社科重点研究基地基础教育改革与发展研究所，研究员

在2015年庆祝“五一”国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会上的讲话别指出，“无论时代条件如何变化，我们始终都要崇尚劳动、尊重劳动者，始终重视发挥工人阶级和广大劳动群众的主力军作用”，主张以劳动托起中国梦。为此，我们很有必要回顾一下新中国成立以来劳动教育政策的发展，为今天的教育改革提供历史资源与实践智慧。

新中国成立以来，我国教育获得了较大的进步与发展。劳动教育作为我国教育的重要内容之一，大致经历了以下三个发展阶段：第一阶段1949年到1976年，劳动生产教育期，这一阶段的劳动教育关注学生尤其是各学段毕业生的体力劳动;第二阶段1981年到1998年，思想教育和劳动技术教育并举期，此阶段劳动教育的目的是培养学生热爱劳动的思想和掌握基本的劳动技术;第三阶段为1999年至今，社会实践教育期，要求学生获得良好技术素养，培养学生的综合素质。值得注意的是，为了实现每个阶段的劳动教育目的，国家都出台了相应的政策要求实施不同的课程。而不同时期的劳动教育的目的和课程的设置又决定了这一时期劳动教育的地位。所以，每个阶段的劳动教育政策的分析都是从劳动教育的目的、课程设置和地位三个方面展开的。本文期望通过对新中国成立以来劳动教育政策的分析，明晰我国劳动教育的演进和变化。

一、体力劳动：劳动生产教育期（1949～1976）

新中国成立后，我国大力发展科教文卫事业，大批学生入学接受一定的知识文化教育后，想要继续升学而不愿意毕业从事农业生产劳动。在此背景下，我国的劳动教育应运而生。所以，建国初期，我国的劳动教育主要目的在于纠正社会上存在的轻视体力劳动的思想，进而组织毕业生参加生产劳动。当然，这一时期，我国也开设了农业基础知识课和农业常识课对学生进行劳动教育。总体而言，这一时期的劳动教育主要是指体力劳动教育，也即鼓励广大毕业生积极投入生产劳动。

（一）教育目的：组织毕业生参加体力劳动

新中国成立初期，随着经济和文化教育的发展，全国小学生和初中毕业生的数目逐年增加，1954年暑期的高小和初中毕业生共计460万左右，然而只有小部分毕业生可以继续升学;又因为当时社会各界普遍存在轻视体力劳动的现象。所以，1954年青年团中央出台了建国后第一个关于劳动教育的政策――《关于组织不能升学的高小和初中毕业生参加或准备参加劳动生产的指示》，鼓励毕业生参加劳动生产，由此也奠定了新中国初期劳动教育政策为就业参加劳动生产服务的基调。此后，陆续出台了一系列鼓励毕业生参加劳动生产以实现就业的政策，主要有《关于高小和初中毕业生从事劳动生产的宣传提纲》（1954）、《关于解决高小和初中毕业生学习与从事生产劳动问题的请示报告》（1954）、《关于有计划地组织未能升学的高小和初中毕业生参加工业生产的通知》（1954）、《关于组织高小和初中毕业生从事农业劳动和进行自学的报告》（1955）和《关于加强中小学校毕业生劳动生产教育的通知》（1957）等。总体而言，此阶段的劳动教育最为现实和直接的原因是解决初小、高小毕业生的就业问题，也是国家恢复、发展农业生产劳动的需要。[1]换句话说，建国初期的劳动教育是受毕业生参加生产劳动问题的困扰而诞生的。

（二）课程设置：开设农业常识课和农业基础知识课

高小和初中毕业生参加农业生产就业问题的处理经验，使得中共中央和教育部开始提前关注整个高小和初中学段学生今后面临的毕业和就业问题。1957年教育部《关于增设农业基础知识课的通知》，告知“各厅、局根据学校所在地区与学生的来源以及其他必要的条件加以考虑后，认为有必要与可能增设农业基础知识课时，在取得当地人民委员会同意后，即可增设”。[2]此外，1957年中共中央宣传部颁布了《关于加强中小学校毕业生劳动生产教育的通知》，正式提出对学生的宣传，应着重经常的通过课堂教学和各种活动进行劳动教育。同年6月，教育部先后颁布《关于1957～1958学年度中学教学计划的通知》和《关于在农村小学五、六年级增设农业常识和农业常识教学要点的通知》，要求在初中和高中三年级增设农业基础知识课;在农村小学增设农业常识课。将劳动教育正式纳入我国课程体系之中，以课程知识指导和帮助学生毕业后的农业生产劳动。

（三）劳动教育地位：全民劳动教育

除了在小学和中学分别设置农业基础知识课和农业常识课，对中小学生进行劳动教育外，1958年《关于在学生中提倡勤工俭学的决定》认为勤工俭学是具体实现知识分子和工农相结合、脑力劳动和体力劳动相结合的一个重要途径。开始组织中等学校和高等学校的学生开展农业生产劳动、农村副业和手工业生产劳动等形式的劳动教育。1963年6月5日《人民日报》社论发表《坚持不懈地好好组织学生参加生产劳动》，提出了教育为无产阶级政治服务，要通过参加生产劳动，对学生进行阶级教育。并在1965年颁布了《关于高等学校教师参加生产劳动锻炼问题的函》，组织高等学校教师参加劳动。而这一将阶级斗争和劳动教育相结合的思想也即为“”时期的劳动教育思想。1966年8月以后，实行的是以阶级斗争为目的的全民劳动教育。

二、手脑并用：思想教育和劳动技术教育并举期（1977～1998）

“”结束后，我国进入了劳动教育的第二个阶段。这一阶段开始的标志是1978年教育部《<关于试行全日制中学暂行工作条例（试行草案）>;、<全日制小学暂行工作条例（试行草案）>;的通知》的颁布，提出在全日制中学设置劳动课程，劳动开始成为与语文、数学等学科并列的课程;此外，其在思想品德教育中明确提出热爱劳动，劳动教育的部分内容开始成为德育的一部分。总而言之，这一时期的劳动教育开始分化为劳动思想教育和劳动技术教育两大部分，两个部分相互独立又有交叉。

（一）教育目的：树立正确劳动思想和掌握基本劳动技术

1981年小学开设思想品德课，并将教育学生热爱劳动作为重要内容。同年8月，教育部颁布《中学生守则》和《小学生守则》，提出注意在学生中加强热爱祖国、热爱人民、热爱中国共产党的教育;加强劳动教育，使学生养成劳动习惯，爱惜劳动成果。此后，出台了一系列有关劳动教育的德育政策，《全日制小学劳动大纲（试行草案）》（1987）、《关于改革和加强中小学德育工作的通知》（1988）、《关于进一步加强中小学德育工作的几点意见》（1990）、《小学德育纲要》（1993）、《关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》（1994）、《关于正式颁布中学德育大纲的通知》（1995）。这些政策一方面强调通过思想教育培养学生热爱劳动的精神，另一方面将劳动教育作为思想教育的重要手段培养学生吃苦耐劳、艰苦奋斗的精神。

1981年教育部颁发《<全日制六年制重点中学教学计划试行草案>;、<全日制五年制中学教学计划试行草案>;的修订意见的通知》，首次提出中学阶段开设劳动技术课，进行劳动技术教育，使学生既能动脑，又能动手，手脑并用，全面发展。此后，1982年教育部又颁布了《关于普通中学开设劳动技术教育课的试行意见》，从开设劳动技术教育课的目的和意义、遵循的原则、内容和要求、时间和组织安排、成绩考核、培训提高师资、大纲和教材、劳动场地、加强领导这九个方面全面介绍了劳动技术教育。相继又召开了“全国中学劳动技术教育工作座谈会纪要”（1986），《关于印发<全日制普通中学劳动技术课教学大纲（试行稿）>;的通知》（1987）和《关于印发<义务教育全日制小学、初级中学教学计划（试行草案）>;的通知》（1988），对劳动技术课进行了详细的规定。其次，在1978年教育部《关于讨论和试行全国重点高等学校暂行工作条例（试行草案）的通知》提出，高等学校学生参加生产劳动，要考虑专业特点，以对口劳动为主。体现了这一时期的劳动教育的理性态度，要求知识与劳动相结合，手脑并用，培养有文化的新时代劳动者。

（二）课程设置：思想品德课和劳动课、劳动技术课

1981年教育部《关于小学开设思想品德课的通知》，首次提出在小学开始思想品德课，教育学生热爱劳动，学习劳动人民勤劳、诚实、谦虚、艰苦朴素等优良品质，珍惜劳动成果，爱护公共财物。首次将劳动教育的内容纳入为德育的一部分。1986年颁布《全日制小学思想品德课教学大纲》，对学生进行热爱劳动、艰苦奋斗的教育，并逐步培养勤劳节俭以及自己管理自己的生活和帮助家庭、别人、公众的能力。

与此同时，政策规定分别在小学设置劳动课和劳动技术课。1981年教育部《关于颁发全日制五年制小学教学计划（修订草案）的通知》，正式确定在小学设置劳动课，从小培养学生的劳动观点和劳动习惯，培养热爱劳动和劳动人民的思想感情;并规定，一、二、三年级学生可以在课外时间，适当安排一些力所能及的自我服务性劳动;四、五年级每周安排劳动课1课时，组织学生参加公益劳动或简易生产劳动。同年，教育部颁发《<全日制六年制重点中学教学计划试行草案>;、<全日制五年制中学教学计划试行草案>;的修订意见的通知》，首次提出中学阶段开设劳动技术课，规定教学时间安排初中是2周，高中是4周，可分散使用，也可集中安排。

（三）劳动教育地位：分化为劳动技术教育和德育的一部分

这一时期的劳动教育的地位有所下降，与前一时期相比，劳动教育与生产的联系大大减弱，劳动教育不再直接作用于日常生产，而开始关注劳动技术。与此同时，劳动教育的所占时间也大大减少，劳动教育的主要时间为劳动课时间。此外，狭义的劳动教育开始成为德育的一部分。譬如，1995年国家教委颁布的《关于正式颁布中学德育大纲的通知》，规定初中阶段德育内容包括劳动教育：“热爱劳动，尊重劳动人民的教育;勤劳俭朴，珍惜劳动成果的教育;以校内生产劳动和社会公益劳动为主的劳动实践和劳动习惯的培养。高中阶段德育内容包括以参加社会公益劳动，学工、学农、军训为主的劳动及社会实践锻炼和艰苦奋斗精神的培养教育”。[2]这一时期的德育包含了大量劳动教育的内容，同时劳动教育成为德育的重要内容和实现途径。

三、综合素质：社会实践教育期（1999～2010）

1999年，中共中央、国务院颁布《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，要求实施素质教育，学校教育要加强体育、美育、劳动技术教育和社会实践，促进学生的全面发展和健康成长。教育与生产劳动相结合是培养全面发展人才的重要途径。并要求各级各类学校要从实际出发，加强和改进对学生的生产劳动和实践教育。由此开始了劳动教育的社会实践教育期，这一时期劳动教育开始成为培养学生综合素质的重要组成部分。

劳动教育策划方案 第8篇

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一、就业再就业基本情况

（一）就业再就业目标任务完成情况

截止xx年12月通过各种途经实现就业和再就业人数1870人，完成某计划的102.63%，其中下岗失业人员632人，完成某计划的105.51%。城镇城登记失业率控制在1.42%。

（二）再就业政策落实情况

各级党委把就业再就业工作摆到更加突出的位置，高度重视，各部门密切配合，积极落实各项就业再就业扶持政策，抓落实、抓难点，解决实际问题。截止xx年12月，全市吸纳下岗失业人员的国有单位和个体经济共计50个，其中：农牧某8个，市直企业15个，市直机关事业单位20个，个体私营经济7个。与上年同期相比增加了11个单位。全年享受社会保险补贴政策人数1512人，其中：农牧某700人，市直企业492人，市直机关事业单位155人，个体私营经济38人，“4050”人员自谋职业补贴人数127人。享受公益性岗位补贴政策人数1225人，其中：农牧某700人，市直企业335人，市直机关事业单位155人，个体私营经济35人。从事个体经营或自主创业享受小额担保贷款政策累计实有人数29人，累计发放贷款金额37.4万元，其中：享受政策性贴息的人数19人，贷款额24.4万元。已按期偿还贷款人数12人，应还款金额18.9万元，其中：逾期未还金额1万元，小额担保贷款回收率达99%。贴息工作已和市财务局、担保机构、银行协调，正在抓紧实施。xx年应拨付再就业补助资金933.59万元，其中社会保险补贴金额347.12万元，岗位补贴577.08万元，再就业培训和介绍补贴9.39万元。

二、医疗保险工作

（一）基本医疗保险基金运行情况

全年应征基本医疗保险费2612.04万元,截止10月底，我市各农牧某、工交建商及驻市单位职工基本医疗保险参保单位110个，参保人员40378人，统筹基金收入2276.44万元,统筹基金支出2406.67万元,基金运行正常。

（二）医疗服务管理情况

1、严格规范基金支出。严格按照职工基本医疗保险《药品目录》、《诊疗项目目录》及《医疗服务设施项目》的规定和医疗服务协议审核医疗费用，费用审核率达到100%，费用支付率达到100%，确保医疗保险基金的安全支付。

2、完善了医疗保险费用结算管理办法。根据我市前几年基本医疗保险工作实践， xx年度按照“以收定支、收支平衡”的原则，结合定点医疗机构的不同级别以及所承担的基本医疗保险服务项目，制定了“总额控制、定额结算、超支自负、结余分成”的费用结算管理办法，提高了医院的自我管理意识，有效控制了医疗费用的过快增长，确保了医疗保险基金的合理使用。

3、建立了医疗保险基金监督举报奖励制度，发动社会力量，共同参与医疗保险基金的监督管理，对于举报违规现象经核实的，对定点医疗机构处以违规金额3倍的罚款，并在报纸、电视等新闻媒体上曝光，对举报人给予违规金额60%的奖励。

4、两定协议管理情况。xx年全市定点医疗机构 13家，签定协议13 家,签定率100％。为加强和完善协议管理,xx年细化了协议内容,量化了控制指标,加强了监督检查,督促定点医疗机构严格履行协议，对定点医疗机构严重违规行为给予警告、限期整改直至取消定点资格等处罚。

5、对定点医疗机构监督考核。以“两定协议”为重点的医疗服务管理，是今年医保工作的重点。我们突出“协议管理”和“年终考核”两个重点，在工作中严格执行定点协议管理，结合医保运行情况，修改完善了定点医疗机构医疗服务协议，细化内容，量化指标，明确处罚措施，实行了定期检查与不定期抽查相结合，明查与暗访相结合的方法，严格按政策规定和医疗服务协议对“两定”机构进行定期考核。

6、切实加强对特殊慢性病的监督管理。xx年7月我市完善了慢性病就医管理办法，取消了统筹区内定点药店及诊所销售慢性病药品的资格，有效降低了当年慢性病费用支出。在本年度慢性病申报、鉴定工作中，我市统一标准，严格入口，保证了符合条件的慢性病患者都能享受到这一优惠政策，审查通过慢性病申请人员1700余人。

三、工伤保险工作

（一）、工伤认定工作

今年某市工伤认定工作呈现出两大态势。一是在劳动保障行政部门、经办机构及各单位、相关部门的共同努力下，发生工伤的总体数量得到有效遏制。截至目前共完成工伤认定69件（其中工亡10件，不予认定2件），比去年同期减少30件，同比下降30%。下降的主要原因：劳动保障行政部门、社保经办机构加大对工伤保险的有关政策的宣传力度，取得很好的效果。利用有利时机在公共场所大张旗鼓地宣传《工伤保险条例》，发放有关工伤等政策的宣传资料。在《新疆某报》、某电视台等新闻媒体刊播有关工伤保险案例及相关政策。各单位也采取各种有力措施，尽可能地杜绝或减少工伤案件的发生。二是在矿山企业，死亡事故发生比去年增幅较大，超过某下达的指标。主要原因：煤炭企业的安全机制运行过程中存在一些漏洞，有的职工长期违章作业，最终酿成惨剧。

（二）、工伤保险基金运行情况

xx年应征工伤保险基金180.75万元,截至10月末共征缴工伤保险基金139.5 万元，完成全年计划的77%。享受工伤待遇136人次，工伤保险基金支出113.97万元，当期结余25.53万元，基金运行情况良好，略有节余，支撑能力较强。

四、生育保险工作

（一）我市生育保险统筹运行情况

某市生育保险统筹自xx年10月1日开始实施，并制定了《某市企业职工生育保险社会统筹实施办法》。xx年应征缴生育保险费42万元，截止10月底，全市参加生育保险单位54个，参保人数17991人；已征缴了27余万元，支出41万元。共有1380人享受了生育保险待遇。

生育保险基金直接来源于企业，用之于每一位参保人员，根据1994年原劳动部颁布的《企业职工生育保险试行办法》及《某市企业职工生育保险社会统筹实施办法》(市发[xx]36号)的规定，由企业按照职工工资总额的一定比例缴纳生育保险费，建立生育保险基金。从xx年10月我市《企业职工生育保险统筹实施办法》出台以后,运行良好，生育保险统筹基金略有节余。依据“以支定收，收支基本平衡，略有节余”的原则，适时调整了生育保险的费率，将8

%的费率调整为5%。

（二）、加强与部门间的沟通。xx年某劳动和社会保障局及某计生委分别下发了《关于解决某职工计划生育手术费用问题的通知》（兵劳社发[xx]39号）及《关于向实行计划生育的育龄夫妻免费提供避孕节育技术服务的通知》（兵计生委发[xx]39号）文，根据文件精神，为确保计划生育的育龄夫妻能免费获得避孕节育技术服务，我局多次与市计生委进行协商、沟通。对在具体操作过程中出现的问题，如：本年度新上岗的职工，缴费不到一年的能否享受免费服务及环情检测等问题达成了一致性的意见。对原规定中没有支付取出“皮下埋植术”的费用及参保男职工其配偶（指未从业）符合计划生育规定，采取节育措施按《关于向实行计划生育的育龄夫妻免费提供避孕节育技术服务的通知》（兵计生委发[xx]39号）第四项结算标准的50%支付等问题反复探讨，为工作更好的开展，及时向上级主管部门请示，得到了上级部门在业务上的支持。

五、劳动保障监察工作

我市劳动保障监察工作以维护劳动者合法权益为宗旨，以规范劳动力市场秩序、查处各类违反劳动法案件为突破口，积极工作，奋发进取，经过全体劳动保障监察人员的共同努力，较好地完成了全年的工作任务。

（一）认真组织开展劳动用工情况专项检查。xx年5月15日至6月10日，某市劳动保障监察支队在全市范围内开展以劳动用工情况为主要内容的专项检查。以建筑单位、私营企业、个体工商户等非公有制用人单位为重点，以劳动合同签订、工资支付、工时休假以及女职工和未成年工特殊劳动保护，用人单位遵守国家各项劳动保障法律法规规章等情况为主要内容。共对全市26个用人单位进行了全面检查，送达《劳动保障监察询问通知书》25份，通过检查对违反《劳动法》、《劳动保障监察条例》事实确凿的7个用人单位送达了《劳动保障监察责令改正决定书》，补签劳动合同175份，纠正了个体工商户收取劳动者押金的违法行为，涉及金额达1.6万余元。在检查的过程中，加强了劳动政策宣传，对广大劳动者免费发放了《农民工维权手册》，提高劳动者的法律维权意识，并对自查和抽查中存在的问题提出了相应的整改措施，使劳动用工管理工作迈上一个新台阶。

（二）及时查处拖欠农民工工资行为，确保农民工合法权益。接待农民工上访是今年劳动监察工作的重中之中，本着有案必接，接案必查、查案必果的原则，及时受理各项投诉，xx年共受理有记载的农民工工资上访事件139批，涉及人数1256人次，其中集体访56批，1110人，代表访36批，108人，个人访47批，涉及农民工工资金额198万元。

（三）在建筑行业继续实行农民工工资保证金制度。xx年，市市劳动和社会保障局、建设局、财务局联合行文，在建筑行业实行了农民工工资保证金制度。经过一年的运行，效果很好，为从源头上治理和预防拖欠农民工工资行为，保障农民工的合法权益，维护社会稳定，促进建筑市场健康发展起到了积极的作用。xx年共收取农民工工资保证金244.47万元，目前已退还87.85万元。

（四）劳动保障监察支队利用高考期间工地停工的时机举办了农民工维权宣传活动。宣传活动的主题是改善农民工的就业环境、维护农民工的合法权益，对用人单位应当依法与劳动者签订劳动合同，建筑业企业应依法支付农民工工资，依法参加社会保险，当农民工的合法权益受到侵害时如何维护自己的权利，不要到非法职业介绍机构求职等内容做了详细宣传。现场发放农民工维权手册50余份。

（五）根据某的部署，监察支队制定了《某市全面推进劳动合同制度三年计划行动实施方案》，从xx年至2008年，用三年时间实现各类企业与用人单位普遍依法签订劳动合同，力争辖区各类企业劳动合同签订率达到97%。

六、“三位一体”中心工作情况

（一）、职业介绍工作开展情况

1、利用劳动力市场大厅，完善“一站式”服务内容，使“一站式“服务项目一目了然，充分体现窗口服务,减化了办事程序，使就业服务工作更为方便、快捷，极大的提高了工作效率。中心共免费办理各类求职登记396人，免费提供空缺岗位85个，免费职业介绍166人次，免费政策咨询1988人，档案管理4989份，其中免费管理3382份，办理社会保险接续350人，办理档案转递142人，办理个体人员退休52人，并免费为55人出具了各类相关档案材料证明.为760名参保人员进行了医疗保险缴费年限认定。

2、加强档案管理工作。为了保证下岗失业人员及社会流动人员档案的安全性、某续性和真实性，某市职业介绍服务中心专门购置了四组密集柜，使档案管理工作更加规范。在以往积极为下岗失业人员、自谋职业人员办理档案的接收、登记和管理的基础上，今年继续为个体参保人员进行医疗保险缴费年限认定，同时为转移人员进行养老保险缴费年限的初步认定。同时，今年中心根据市劳动和保障局的要求，使用朗新人力资源管理软件，将管理的所有档案都输入系统，更加便于掌握所有个体参保人员的基本信息。

3、某劳动力管理站初步成型，协理员队伍建设已见成效。为发展某某新型工业化进程的需要，将某就业服务体系延伸到某，形成兵市某三级统一规范、机制灵活、覆盖面广的某劳动力市场体系。今年中心又加强了管理站的制度建设及协理员队伍建设。先后两次组织协理员培训班，进行素质教育和相关政策培训，极大的提高了协理员队伍素质和业务水平。为了保证劳动力管理站工作的有效性，本着公正、公开、公平的原则，中心制定了相关劳动力管理站及协理员考核及奖罚办法，定期进行考核。优者留，劣者换。极大的调动了协理员工作积极性和工作热情。保证了我市劳动力市场业务人员的整体素质。

4、继续做好下岗失业人员的再就业工作。尤其是“4050”大龄就业困难群体的再就业工作。为了了解市直大龄就业困难群体的基本信息，掌握人员资料，中心派专人去全市各单位摸底调查，了解情况，通过搜集的信息登记造册，建立台帐。同时，积极收集空岗信息，挖掘公益性岗位，多渠道、多途径的为“4050”人员解决就业岗位。截止目前，共解决就业岗位85个，为85名“4050”人员安置了岗位。

5、继续做好“五个台帐”、“四个清”工作。“五个台账”、“四个清”工作，是一项掌握下岗失业人员动态变化的长期工作，为了更好的服务于广大下岗失业人员，使下岗失业人员能及时、充分享受国家有关优惠政策

和待遇，我中心始终坚持建立健全“五个台帐”“四个清”的登记制度，对每一位下岗失业人员的失业原因、家庭状况、劳动技能、就业意向及安置去向，均做了详细的跟踪登记，为今后的后续服务工作打好基础。

（二）、xx年度培训工作情况

职工培训，是市就业训练中心自此项工作开展以来常抓不懈的工作。xx年，本中心认真贯彻落实某培训工作会议精神，并总结以往职工培训工作的经验，扬长避短，不断完善，克服了诸多困难，较好地完成了xx年度职工培训工作任务。

为了提高职工培训的有效性和实用性，xx年我们将职工培训内容和培训方向进行了调整，重点在围绕市经济结构调整和本区劳动力资源需求状况上做文章，有针对性地开展职工培训，为我市经济和社会发展培养一支高素质的、经济实用的职工队伍。

按照市职工培训经办机构的要求，我中心已开展各类培训班7期，其中：养老护理员初级培训班一期，培训人数44人，劳动协理员上岗培训班一期，培训人数63人，园林花卉工中级培训班一期，培训人数46人，计算机培训班两期，培训人数112人，商品营业员初级培训班二期，培训人数50人，中式烹调市初级培训班一期，培训人数23人，总计培训人数338人。

在做好职工培训的同时，我们根据市培训工作评定会的要求，承担起全市各企业某职工培训中心的市资培训、教学指导及培训教材的选定和编写工作，积极为某提供市资和培训教材。组织相关人员编写适应我市各某农作物种植的职工培训读本和教材，印发至某和企业，努力为某和企业培训职工提供服务。全年共印发教材4000余份。为我市农业发展、农业科学技术的推广和职工队伍技能素质的提高，奠定了较好的基础。

劳动教育策划方案 第9篇

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对市政协三届二次会议第__*号提案的答复

__委员：

您提出的关于“关于保护我市外来务工人员合法权益的建议”的提案收悉。现答复如下：

首先，向您对外来务工人员的关心表示崇高的敬意！

正如您提案中所讲，近年来，随着改革开放和社会经济迅速发展，外出务工的农民工越来越多，农民工外出务工，为城市创造了财富，这农村增加了收入，为城乡发展注入了活力。然而，由于受长期城乡二元结构的分割，农民工在进城后，受到了不同程度的不平等待遇，同时，留守子女问题也越来越突出。农民工问题目前已逐步成为社会热点问题，也越来越引起社会各界尤其是各级党委、政府的重视。

对于您提案中建议“政府要出台为农民工子女入学提供方便，保证外来务工人员子女在城市能读书、读得起书”的建议，现答复如下：就国家而言，近年来，党中央、国务院高度重视农民工问题，制定了一系列保障农民工权益和改善农民工就业环境的政策措施，同时对农民工面临的一些困难在政策上给予解决。如20__年出台了《关于解决农民工问题的若干意见》（国发[20__]5号），文件在第七节、第二十一款明确规定：保障农民工子女平等接受义务教育。规定输入地政府要承担起农民工同住子女义务教育的责任，将农民工子女义务教育纳入当地教育发展规划，列入教育经费预算，以全日制公办中小学为主接收农民工子女入学，并按照实际在校人数拨付学校公用经费。城市公办学校对农民工子女接受义务教育要与当地学生在收费、管理等方面同等对待，不得违反国家规定向农民工子女加收借读及其他任何费用。还规定，输出地政府要解决好农民工托留在农村子女的教育问题。

我市对农民工子女入学问题已在20__年列入了市政府十件实事之一。作为具体实施部门，市教育局以贯彻执行《__市教育局关于“进城农民工子女接受义务教育就学”的意见》（商教文[20__]17号）基础上，20__年转发了《__省教育厅关于进一步做好进城务工就业农民工子女接受义务教育工作的意见》的通知，对我市进城农民工子女入学做了进一步的规定，在政策和具体措施上进一步细化。另外正在完善外来务工妇女子女教育管理制度，坚持“以流入地政府为主，以公办学校为主”的原则，将她们的子女义务教育纳入当地教育发展规划，列入教育经费预算，统筹安排，简化各种手续，不得收取借读费，做到她们的子女与城镇职工子女同对待，一视同仁，确保农民工子女能读起书，上起学。

对于您在建议2中提出，全社会都要关注、关心农民工，取消各种针对外来务工人员的歧视性规定，加强领导，统筹安排等，答复如下：

为做好农民工工作，近年来，各级党委、政府把解决农民工问题作为一项重要任务，摆在重要位置，把统筹城乡就业和促进农村劳动力转移就业纳入国民经济和社会发展中长期规划和年度计划。各级政府成立了农民工工作联席会议制度，统筹协调和指导农民工工作。如我市成立了以市委常委、常委副市长__*为总召集人、市劳动保障局局长__*为召集人的__市农民工工作联席会议制度，成员单位包括市劳动保障局、市教育局、市财政局等市直三十家单位，联席会议下设办公室，办公室设在市劳动和社会保障局。为进一步做好农民工工作，自20__年起，我市就相对一些针对农民工的歧视性规定进行了清理，取消了一系列不合理规定，想方设法解除农民工的后顾之忧，为农民工进城提供良好政策支持，逐步构建关注、关心、关爱农民工的良好社会环境。

__*委员，您的提案是对我们劳动保障工作最大的关心和支持，我们衷心感谢你对劳动保障工作的关注。在今后的工作中，我们一定会加大工作力度，不断提高我们的服务意识，加大对劳动者的维权力度，为劳动者提供更完善的服务。希望你单位继续关注、支持我们的工作，并恳请对我们今后工作中的问题，及时提出宝贵意见。

二0__年六月二十九日

联系单位及电话：__市劳动和社会保障局

联系人：__*

电 话：______*

邮政编码：______

劳动教育策划方案 第10篇

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今年交由我处办理的人大和政协提议案共有8件，其中主办件4件，会办件4件，内容涉及青年创业、企业用工难、失土农民培训及就业、渔民出路等多个方面。我们在区局召开提议案交办会后，立即召集相关科室人员，仔细研究提议案内容，分解落实提案交办任务，并就提议案的答复技巧、征求反馈意见的方法、提议完成时间等提出具体要求。形成初稿后，我们通过电话沟通等方式，诚恳地向提议人征求答复意见，在充分听取他们的建议和要求后，认真修改各个答复意见。提案（议案）人对我处认真、负责的态度和及时予以落实的工作作风，均给予了充分的肯定。

二、开展党的“十七大”精神主题宣传教育活动，深入推进全处作风建设工作开展。

按照区人劳局《关于开展党的“十七大”精神主题宣传教育活动的实施意见》（椒人劳社党[20*]3号）文件要求，处党支部研究决定在全处开展以“高举旗帜、科学发展、创业创新”为主题的党的十七大精神宣传教育活动。一是认真学习省市区主题宣传教育工作会议和有关文件精神，研究制订实施意见，成立主题宣传教育活动领导小组。二是组织召开主题宣传教育动员会议，认真传达贯彻省、市、区党的十七大精神主题教育工作会议精神，明确工作职责，并将十七大精神的学习列入我处每周一政治理论学习的重要内容。三是结合本单位、各科室新年度的工作，谋划确定工作思路，研究落实具体措施，进一步把力量凝聚到落实积极的就业再就业优惠政策、完善就业援助制度和加强公共就业服务体系建设上来，全面提升就业再就业工作整体发展水平。

在积极开展党的“十七大”精神主题宣传教育活动的同时，坚持以党的十七大精神为指导，继续深入开展作风建设工作，坚持以关注民生为着力点，以优化服务为切入点，不断解决影响就业再就业事业发展的难点、热点问题，进一步巩固和扩大“作风建设年”活动成果。

三、深入做好农村劳动力素质培训和下岗失业人员再就业培训工作。

今年，我处把培训工作作为一项重点工作来抓，在年初就制定了详细的培训工作实施计划。一是加强综合管理，进一步修订完善“班主任管理办法”，严格班主任考核制度，狠抓培训到课率、转移就业率和培训质量，同时积极探索“以学员带学员”的方式组织培训生源，并取得了良好的成效。二是突出重点，实行科学有效的培训模式，重点开展以高技能人才和熟练工为主的技术型培训。今年我处加大了电工、电焊、平面设计、会计电算化等实用型、有就业潜力的项目的办班力度，减少了烹调、面点等项目的办班数量。三是进一步做好下岗失业人员再就业培训工作，启动了“阳光创业计划”，即由政府倡导，财政出资，通过开设创业培训、syb培训以及后续创业支持服务，帮助有意创业的下岗失业职工创办企业或明显改善企业经营面貌，拓宽再就业门路。为了提高广大青年参加创业培训积极性，我们通过电视、广播、报纸等多种媒体，深入开展创业宣传活动，特别是我们近期举办的多期创业培训公开课，让广大青年先试听，后报名参训，取得了良好的成效。

四、加强区人力资源市场建设，方便群众求职择业。

区公共职业介绍服务中心通过一年多的发展，已初步形成了一套规范、协调的运作模式。今年，为了合理配置*区劳动力资源，就近就地满足广大企业和求职人员的求职招聘需求，根据区人劳局的要求，计划在全区各劳动力供需旺盛、符合条件的街道建立公共职业介绍分支机构。我处经过反复考察研究，结合我区就业工作的具体情况，初步形成了*区公共职业介绍市场（机构）建设布局方案。方案对设立公共职业介绍市场的场地、人员、资金和设备等都提出了具体要求，强调建立职介市场要坚持合理性、统一性和公益性的原则，并提出计划在洪家、三甲及章安前所街道设立公共职业介绍市场的建议。