扶贫工作情况汇报

扶贫工作情况汇报 第1篇

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一、基本情况：

xxx共有相对贫困户为136户共318人（有劳动力贫困户61户共235人，无劳动力户75户共83人）。截止目前136户318人已全部达到脱贫标准，其中有133户307人于2019年12月份已脱贫退出，有3户11人在2020年2月份达出脱贫标准，正在申请退出。

二、具体增收措施：

1、鼓励和引导务工促进增收，全镇共有53户77人通过务工促进增收；

2、自主发展项目促进增收，有劳动力贫困户61户中有57户有自主发展项目（养殖和种植）促进增收；

扶贫工作情况汇报 第2篇

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为贯彻落实中央、省委扶贫工作精神，扎实推进我县精准扶贫工作，我局驻村扶贫工作队，在县扶贫攻坚指挥部和所在乡镇党委的领导下，在村两委及广大党员群众的大力支持下，我局扶贫工作队严格履职尽责，以农村基层党建为抓手，以扶贫解困为目标，较好完成了驻村扶贫各项工作。现将一年来的工作情况汇报如下：

一、各村基本情况

（一）霾雾村

全村耕地面积713亩，山林旱地面积233亩，水田面积480亩。全村十个村民小组，共268户，1080人，贫困户69户，192人，其中五保贫困户16户17人，低保贫困户16户31人，一般贫困户37户144人。2016年通过医疗救助、教育资助、务工等方式已脱 23户88人，如期完成脱贫任务，全村已实现广播电视及网络入户、饮水安全达标，实现安全用电。

（二）紫微山村

全村耕地面积829.6亩，山林面积1372亩，水面积64.5亩。全村八个村民组，全村232户，906人，现有党员31人，贫困户44户，141人，其中五保贫困户3户8人，五保户2户2人，低保贫困户1户1人，一般贫困户38户130人，。2016年通过医疗救助、教育资助、务工等方式已脱20户75人。

（三）冷水村

全村耕地面积646亩，山林面积7400亩，8个村民小组，356户，1279人。现有党员42名，村民代表33名，村干部4名。全村享受低保户17户33人，五保户13户13人，扶贫低保户16户51人，一般贫困户21户75人。脱贫措施主要是通过茶叶、中药材种植产业，力争在原有120亩茶园的基础上再发展50亩，引进高山天麻，培植贫困户开展种植。

二、驻村扶贫工作开展情况

（一）全面开展扶贫信息核准及建档立卡

按照《县精准脱贫“万人帮扶、千人驻村”活动方案》等有关文件要求，我们坚持“应进则进、应出尽出、应纠必纠”的原则，以核实建档立卡信息数据为着力点，以解决建档立卡中存在的突出问题为重点，深入全村各个小组和贫困户调查走访，全面开展精准扶贫精准脱贫建档立卡“回头看”工作。对照扶贫开发信息库中的贫困人口信息，我们重新逐村、逐户、逐人进行核查，严格按照“五个一批”、“六个精准”的要求，对精准扶贫档案进行了全面整理复核，按要求完成了新《扶贫手册》的规范填写工作。核查结果经村两委和驻村工作队集体研究并经村民代表大会同意后，予以公告公示，确保了扶贫对象精准，扶贫开发数据精确、真实和有效，也为精准扶贫工作打下了坚实基础。

（二）积极开展政策宣讲促政策落地生根

以“讲政策、访民意、促发展”为主题，在各驻点村深入开展“走农户、访民情”活动。我们以涉及教育、医疗卫生、产业发展的“菜单式奖补”、“大病医疗保险”等扶持政策为重点，组织全体帮扶队员进村入户，积极开展扶贫政策宣传。经常性地与扶贫对象面对面交流，拉家常、问冷暖，将相关宣传资料发放到每一位扶贫对象手中，认真倾听扶贫对象对精准扶贫工作的意见和建议，使广大扶贫对象对党和国家的扶贫政策以及我县的精准扶贫措施有了更为直观和深入的了解，也对按时完成“村出列、户脱贫”充满了信心。

（三）关心贫困户的生活冷暖，做贫困户的贴心人

广泛开展走访慰问、送温暖活动，努力取得慰问一人、温暖一户、带动一片的效果。每逢重大节日组织工作队员深入到每位贫困户家中，与贫困户聊聊家常，了解他们的困难和想法，并送去慰问品，遇困帮扶，遇难解愁，增进与贫困户感情，提高帮扶工作满意度，让困难群众切实感受到了党和政府的关怀。如冷水村贫困户周冬兰，年老体弱，我们定期上门看望慰问，看看各项保障措施是否落实到位，听听老人对我们的工作还有什么要求，真正做到让老人活得有保障、活得有尊严、活得有乐趣。

（四）发掘优势，寻找致富门路

有针对性地发展特色，拓宽增收渠道，增加群众收入，努力实现户户有门路、人人有活干、天天有收入。

1.霾雾山村。加强基础设施建设，改善村容村貌。一是以项目建设为支撑，村基础设施，村容村貌做到大变样。帮助村申报一组到五组的道路扩宽，并正在建设中。二是为建设秀美乡村，村投入3万元，购置垃圾桶260个，垃圾车1辆，配保洁员2人，对生活垃圾进行定期清理，全村的公共场所及自然湾落的垃圾污染得到有效治理，村容村貌得到明显改善。

2.紫微山村。因地制宜谋划发展，有的放失办实事。一是以项目建设为支撑，加强基础设施建设，村容村貌做到大变样。村部公路旁的一个池塘，由于原来安装的排水管口径太小，以及塘内淤泥堵塞，导致排水不畅，每到汛期，塘内积水就会危及附近村民的生命财产安全，为彻底消除这一安全隐患，投入资金3万余元，重新安装大口径的排水管道和送水设施，保证了村民的生命财产安全；二是为切实解决人民群众出行难的问题，该村7组500米的路面硬化工程正在建设之中；三是积极协调麻武高速遗留问题，把矛盾消灭在萌芽状态，圆满地解决了马小林和万向阳两位上访户的上访诉求，避免了矛盾的进一步激化，维护了一方稳定；四是争取了县环保局人居环境改善奖励政策补助资金3万元。

3.冷水村。结合实际，针对当地特色产业，为群众增收开辟新道路。一是加强技术指导和培训，提高村民种植、加工水平。邀请董和茶厂技术人员，为村民传授茶叶种植和加工专业知识，带领陈新华等村民去英山县乌山春茶业有限公司参观学习，不断提高村民茶叶种植和加工水平。二是发展特色种植，利用独特的地理环境和气候，积极引导村民发展天麻、香椿、茶叶、油茶等特色种植业，两年来已带领村民种植油茶300余亩、香椿120余亩、茶叶100余亩、天麻60余亩，努力通过产业扶贫带领村民走上一条自我发展的脱贫致富之路。三是积极帮助村民发展手工业，如村民程双林家的窗帘加工，一方面帮助他办理了5万元小额贷款用以扩大规模，另一方面积极帮他联系业务，拓宽销售渠道，两年来已帮其实现增收近5000元。四是鼓励有条件的村民走出家门外出务工，积极牵线搭桥寻找务工单位，通过外出打工增加村民收入。

（五）强根固本，促进基层党建

村基层党组织建设水准直接关系“村出列、户脱贫”的总体进程。两年来，始终坚持精准扶贫同村组织建设有机结合，努力把村党组织建设成带领全村群众脱贫致富的先锋战士。结合“强组织、强队伍、强服务、补短板、减负担”的基层支部建设要求，帮助村支部完善支部主题党日活动、党风廉政建设相关资料，规范了支部手册、党员手册，并逐一归档。现在冷水村加强了阵地建设，党员活动中心扩大到120平方米，更新了部分设施设备，上墙内容也按要求进行了更换；培养入党积极分子6人，培养后备干部3人。

（六）转变方式，建设美丽乡村

积极融入东部生态旅游区建设，大力改善人居环境，加强生态环境保护，大力推进美丽乡村建设，这是加快精准扶贫和新农村建设的有力抓手。按照村现有条件，积极向广大村民宣传美丽乡村建设。结合《美丽乡村建设指南》，从生态环境、公共服务、村庄整治、经济发展、乡风文明、基层组织、长效管理等方面，大到村庄规划、产业发展，小到路灯、公厕设施布局，对“美丽乡村怎么建、建成什么样”，与村民广泛交流，发动广大村民积极参与到美丽乡村建设中来。到目前，冷水村2700平方米的文化广场已初现规模，120平方米的百姓大舞台已近完工，2座水冲式公测已投入使用，300平方米的文化墙让人耳目一新，硬化的1000米的水泥道路为村民出行带来了更大方便，新栽种的2000余株树木为冷水村再添新绿，美丽冷水村建设已成为精准扶贫工作的一个新的突破点。

三、当前各村扶贫工作普遍存在的问题

1.扶贫资金不足。目前，村扶贫资金主要是依靠扶贫项目资金和各县直帮扶单位支持，筹资较为困难，而且存在项目立项难、资金难落实等问题。

2.基础设施依然相对薄弱。交通不便、水利设施老化失修、抗旱排涝条件不足，抵御自然灾害能力较弱。近年来，虽然经过多方努力基础设施有所改善，但仍然不能满足当前的发展需要。

3.受教育程度低。从人口素质上看，贫困人口普遍接受教育程度低，观念陈旧，科技意识不强，缺乏致富能力和发展门路。在走访农户中发现，贫困户中有相当一部分是病残户或无劳动力户，脱贫难度较大。

4.自身发展动力不足。部分贫困户存在等、靠、要的思想，坐等政府救济的懒汉不在少数。

四、各村下一步工作打算

1.大力宣传政策。进一步加大力度宣传国家的精准脱贫、惠民富农政策。

2.加大基础设施建设。解决村里的道路硬化和水利设施老化失修等问题，加大基础设施建设的投入力度。

3.推行产业扶贫。以增加困难群众可持续收入为首要任务，找准发展定位，主动作为，因地制宜，分类施策，大力推行产业扶贫，增强贫困村和贫困人口的“造血”功能。

4.激发贫困群众内生动力。大力发展农村文化，真正做到物质文明和精神文明两手抓。在农村地区特别是贫困地区大力弘扬社会主义核心价值观，认真宣传党的扶贫政策，提高群众知晓度，补足贫困群众精神之“钙”。

5.关爱老人。针对农村老年人口居多，提倡健康娱乐，文明娱乐，争取尽早成立村老年活动中心。

五、严守工作纪律，保证良好的工作作风和生活作风

扶贫工作情况汇报 第3篇

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7月30日县委召开十三届十次全体（扩大）会议后，8月6日乡党委及时组织全体机关干部和8个村支部书记、村主任召开两干会，传达十三届十次全会精神，再次安排部署精准扶贫工作。要求片区领导、联系村干部督促指导各村再次对未进入系统贫困户和识别不精准贫困户进行核实。要求各帮扶责任人定期进村入户走访，细化帮扶措施，帮助贫困户解决生产生活上的问题。

8月10日全县扶贫驻村干部人才动员会召开后，8月11日乡党委及时组织全体机关干部、各村支书、主任召开会议传达会议精神。驻村帮扶工作组的工作人员和庙坪村两委成员召开座谈会，及时进村入户走访困难群众，了解庙坪村基本情况，开展帮扶工作。积极主动关心和支持驻村帮扶组工作人员，帮助他们解决工作和生活中的困难。

按照县上的要求，一是成立了乡驻村帮扶工作小组，每位机关干部和村干部联系2名以上困难群众。二是充分发挥“亲情工作法”作用，建立农户家庭档案、困难群众档案、群众诉求台账，深入了解建卡贫困户困难，有针对性地提出帮扶措施。三是8月10日县上动员会召开后，驻村帮扶工作组庚即深入庙坪村走访群众、了解道路建设情况、帮助贫困户收玉米。四是以便更好的开展工作，为“第一书记”和专职副书记安排了单独的办公室和宿舍，提供了后勤保障。

（一）脱贫人口目标完成情况：

全乡2015年预脱贫人口47户、119人，截止目前，全乡扶贫解困脱贫人口10户、26人，占预脱贫人口23%。

（二）项目实施及公开情况：

1.产业扶贫项目：庙坪村产业规划种植核桃3000亩，笋用林2500亩，茶叶提质增效800亩。其中引进一枝春茶叶有限公司通过实施土地流转3000亩发展核桃种植，目前土地流转工作正在落实中。产业扶贫项目由种植200亩茶叶调整为种植100亩雷竹，目前基地改土工作已完成80％，机耕道和生产道建设已完成80％，蓄水池已完成90％，储粪池已全部完成，雷竹栽植工作将在10月份左右完成。

2.公路、桥梁建设：新建、改扩建公路建设总体规划14.85公里，已完成测设，预算制图工作，现正进入立项财评阶段。其中扶贫项目中的3.71公里的硬化道路和1.035公里的联网路已通过公开招投标确定施工单位，现在已开工建设，变更工程已报县政府，等待批示。桥梁建设勘察设计和立项工作已完成，现已报送省交通运输厅。

3.聚居点建设：聚居点选址、风险评估、地形测绘、初步地勘工作已全部完成,下一步将对选址点进行设计。

扶贫工作情况汇报 第4篇

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一、扶贫开发取得的成效和经验

从1983年开始，党和国家将xx确定为全国最早实施区域规模扶贫的重点地区，在政策、资金、物资等诸多方面给予了倾斜扶持，开展了以“三西”农业建设为重点的扶贫开发。全市广大干部群众通过以“治山水、强基础、兴科技、调结构”等措施相互配套的综合治理，使贫穷落后面貌发生了历史性的改变，于上世纪末提前一年整市基本解决温饱，完成了由饥贫向基本温饱过渡的阶段性跨越。进入新世纪，全市扶贫开发紧紧抓住国家西部大开发和扶贫开发工作重点县建设的良好机遇，认真贯彻落实国家和省上关于“一体两翼”的扶贫开发战略部署，坚持以农民增收为中心，不断创新扶贫开发思路，积极探索扶贫开发模式，着力寻求扶贫开发与小康建设有效结合新途径，进一步推动了全市重点乡村经济和社会的较快发展。xx以来，国家和省上共给xx安排扶贫专项资金7.22亿元，有35.43万贫困人口实现了解决温饱目标，农村贫困人口由xx年底的90.2万人下降到54.77万人，占农业人口的21.38%，扶贫开发工作取得了明显成效。xx年，中央政策研究室、中央财经领导小组办公室组成调研组对全国有关地区专题调研后认为，xx通过发挥比较优势，调整产业结构，把小土豆做成了大产业，形成了种草养畜—发展沼气—沼渣肥田—增粮增收—改善生态的循环经济模式，初步走出了一条自然条件恶劣地区脱贫致富的成功路子，xx市因此被国家确定为全国18个改革开放成功的典型地区之一。

（一）整村推进促进了扶贫工作重点乡村经济、文化、社会事业综合发展。进入新世纪，我市将整村推进扶贫开发作为解决区域贫困和个体贫困并存问题、增加贫困群众经济收入的最有效途径，共投入整村推进项目资金27941万元，在396个村实施了参与式整村推进扶贫项目，占重点村总数的40%，村均扶贫资金投资强度70万元，已有344个村全面完成了建设任务。通过项目建设，初步解决了项目村行路难、吃水难、上学难、看病难等突出问题；项目户形成了1项以上能够稳定增加收入的主导产业；家庭主要劳动力比较熟练地掌握了2项以上种养业适用致富技术，并强化了集科技培训、计划生育等为主的村级文化活动阵地，村级基层组织建设进一步加强，项目村经济社会得到全面可持续发展，呈现出了良好的扶贫效益。同时，为适应新时期扶贫开发工作的新要求、新期待，有效解决单个村实施整村推进扶贫开发项目的局限性，从xx年开始，投入财政扶贫资金3676万元，先后实施连片开发、整流域推进试点项目19个。项目实施区域按照因地制宜、群众参与、突出产业、完善机制、持续发展的原则，乡、村、社各级联动，准确定位，注重创新，不断加强资金管理、质量管理和监测管理，在群众参与、产业经营模式、基层组织建设等方面进行了探索和创新。初步形成了以机修梯田、等级道路、优质马铃薯基地、设施种养业为相辅配套的综合开发模式，开发扶贫的聚集效应凸显，贫困农户增收环节更加完善，扶贫开发水平得到有效提高。

（二）新农村建设试点促进了社会主义新农村建设步伐。xx年以来，我们以整村推进项目建设为平台，积极探索扶贫开发与新农村建设相结合的有效机制，全力支持和服务新农村试点建设工作，取得了较好的成效。共为新农村试点投入扶贫专项资金4143万元，其中试点前落实整村推进项目建设资金912万元，整村推进扶贫开发与新农村建设试点相结合项目资金2440万元，天津对口帮扶资金250万元，产业化、基础设施建设等资金40万元，通过强有力的资金支持，加快了试点村新农村建设步伐。xx年度安排实施的8个试点，于xx年底全面完成了项目建设任务，顺利通过了省级验收。xx年，按照省新农办和省扶贫办关于省级第二批新农村建设试点的总体安排和部署，确定陇西县为全省新农村建设试点县，投入扶贫专项资金1000万元，为新农村建设提供了强有力的资金支撑。同时，投入财政扶贫资金501万元，加大了对市级6个新农村试点乡镇尚未实施整村推进项目的贫困村的扶持力度，为社会主义新农村建设夯实了基础。

（三）产业扶贫拓宽了贫困农户增收门路。近年来，全市各级党政部门运用市场思维，按照发挥比较优势、发展特色经济的思路，围绕区域特色优势凸显的马铃薯、中药材、畜草、花卉、食用菌等产业，共投入扶贫专项资金近1.5亿元，贴息贷款4.8亿元，扶持壮大良种繁育实体，建设标准化生产基地，兴办龙头企业，培育营销主体，形成了科研机构、民营企业广泛参与、产加销协作紧密的产业开发机制，使产业扶贫不断得到提升和发展。到xx年，全市马铃薯、中药材、蔬菜及全膜双垄沟播玉米等特色优势作物种植面积达到570多万亩，占农作物总播面积的73.4%，农民人均从特色优势产业中获得纯收入1672元，占农民人均纯收入2380元的70.25%。其中，马铃薯产业已成为全省乃至全国有影响的主导产业，种植面积316.8万亩，总产量430万吨以上，马铃薯脱毒种薯良种应用率提高到50%，马铃薯良种应用率提高到94%，人均从马铃薯产业获得收入596元。xx已成为全国三大马铃薯主产区之一，成为全国重要的马铃薯加工基地、鲜薯销售基地及全国最大的脱毒种薯生产基地。

（四）劳动力转移培训增加了贫困农户现金收入。全市各级党委、政府和扶贫部门始终把发展劳务经济作为加快脱贫致富步伐的一项战略性措施来抓，紧紧围绕把劳务输出培育成一项大产业的总目标，大力推行培训、就业、维权“三位一体”的培训输转模式，有力促进了农民增收和农村经济发展。xx年，全市共输出城乡劳动力60.51万人，创劳务收入38亿元，劳务收入占到了农民人均纯收入的59.4%，在农民增收中发挥了重要作用。其中，扶贫工作重点乡村每年培训输转技能性贫困劳动力1.3万人，年均创劳务收入6500多万元，户均劳务收入达到了5000元。xx年以来，按照由短期常识培训向中长期技能培训转变，由粗放的劳动力培训向精细的技术培训转变，由松散的输出就业向稳定的基地就业转变的“三个转变”思路，着力提升贫困劳动力培训输转层次，依托xx职专、xx卫校、临洮农校等16家具备职业教育资质的基地，加大了对全市建档立卡贫困家庭“两后生”的专业技能培训和组织输转，共招收贫困家庭“两后生” 7923名，已有3264个贫困家庭子女接受了良好的职业技能教育，并稳定就业，实现了培训输转一人，脱贫致富一家的目标。

（五）社会帮扶形成全社会共抓扶贫开发的格局。xx的发展，离不开党中央、国务院以及甘肃省委、省政府的关心支持，也离不开各级帮扶单位的倾力帮助和支持。中央各定点帮扶单位全国妇联、中国进出口银行、中国民生银行等中央国家机关、天津市六县（区）以及全省31个省直党政机关、事业单位都坚持在xx最贫困的乡村送技术、送物资、送资金、送信息，开展了卓有成效的帮扶，加速了xx解决温饱的步伐，为xx经济的发展起到了积极作用。据统计，xx年以来，各级帮扶单位先后为xx帮办实事5635件，捐赠资金达xx8万元，物资折价10706万元，其中中央、国家机关捐助资金14858万元，捐物折价6938万元；天津市六县(区)捐助资金3167万元，捐物折价2567万元；甘肃省省直及中央驻甘单位捐助资金xx万元，捐物折价1201万元。

（六）扶贫互助社建设创新了扶贫资金管理使用机制。xx年以来，按照“民有、民用、民管、民受益”的原则，我们把贫困村村级发展互助资金作为推进扶贫开发可持续发展，提高重点村发展能力，弥补贫困户发展生产资金不足的主要措施，积极探索、不断完善互助资金规范运行和使用监管新机制、新模式，重点村村级发展互助资金运行良好。目前，全市共在7县（区）的45个村开展扶贫互助社试点，其中中央试点10个，省级试点35个。截止目前，全市互助资金总量达到747万元，其中投入扶贫专项资金534.5万元，农户自愿入股158.3万元，其它资金54.2万元。加入互助社的农户已达4640户，占试点村总户数的45%，其中贫困户2780户，占试点村贫困户总数3435户的80.9%，共组建扶贫互助社259个，互助资金管理人员达158人。

（七）“两项制度”有效衔接试点探索了扶贫方式向“两轮驱动”转变的新方式。xx年初，漳县被确定为国家、省上开展农村最低生活保障和扶贫开发政策“两项制度”有效衔接试点县以来，我们认真贯彻落实国扶办、民政部《关于开展农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接试点工作的通知》及全国农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接试点工作会议精神，把这项工作作为一项政治任务和民心工程，积极谋划、认真组织、大胆探索，确保了试点工作的顺利开展。全县共识别出贫困人口7.19万人，占农村人口的38.04%，高出监测贫困人口数12.4个百分点，其中，扶贫对象6.35万人，占农村人口的33.6%；低保对象4.77万人，占农村人口的25.2%。在低保对象中，扶贫和低保交叉有3.99万人，占农村人口的21.1%；丧失劳动能力的有0.84万人，占农村人口的4.4%。对识别出的贫困人口的各类信息数据已录入低收入户管理系统。县上已将3.4282万人纳入农村低保范围，落实低保救助资金1823.21万元，人均月救助44.32元，剩余1.3418万人随今后的低保扩面逐步落实救助措施；已落实扶贫资金241万元，在整村推进、产业开发、劳动力输转培训等开发项目中，对已识别的0.12万户0.54万个低收入扶贫对象落实了扶持措施，户均扶持强度达到了xx元以上。对尚未得到扶持的1.29万户5.81万个扶贫对象，县上正在依据年度项目扶持规划，逐步落实扶持措施。

认真总结、回顾新世纪以来全市扶贫开发工作取得的成效，主要得益于以下几个方面：

——国家支持、领导重视，是扶贫开发取得成效的保障。我市的扶贫开发工作之所以取得了巨大成就，最关键还是得益于党中央、国务院的亲切关怀和省委、省政府的正确领导，并且得到了省内外、社会各界各方面的大力支持。市上四大家领导都建立了联系县制度，四大家领导经常深入联系县指导、协调落实各项工作，确保了扶贫开发工作的顺利进行。同时，建立了各级党委、政府有关部门对口定点帮扶制度，有力地推动了扶贫开发工作。

——政府主导，把扶贫开发纳入国民经济和社会发展的总体计划是推动扶贫开发的前提。根据扶贫工作出现的新情况、新问题，国家、省、市、县都制定了切合实际的扶贫规划，并纳入国民经济和社会发展总体规划，明确了扶贫开发工作的目标、任务和措施，为扶贫工作健康有序发展提供了基本思路措施和运行框架，使扶贫开发做到了有的放矢。按阶段要求和年度规划，有目的、有计划地实现了各个时期的目标任务，确保了扶贫开发工作的顺利开展。

——发扬“三苦精神”，引导群众广泛参与是搞好扶贫开发的内在动力。贫困地区广大干部群众发扬 “领导苦抓、部门苦帮、群众苦干”的三苦精神和“人一之，我十之；人十之，我百之”的坚强毅力，艰苦创业，自力更生，积极改变贫困落后的面貌；积极推行参与式扶贫的理念和方式，通过民主管理和民主参与，发挥贫困群众主体作用，增强他们参与相关工作的积极性，焕发其自强自立，自我发展的热情，使群众的主体地位得到充分体现，把国家扶贫开发的政策、措施真正落实到扶贫重点乡、重点村和贫困户。

——科学发展，走开发式扶贫道路是搞好扶贫开发的基础。长期以来，xx结合自然条件差、生态环境恶劣，北部地区干旱多灾、南部地区高寒阴湿的市情特点，找准造成贫困的结症所在，以科学发展观为统领，坚持开发式扶贫方针，努力将产业化扶贫与整村推进、防灾减灾、科技扶贫、信息扶贫相结合，从“有水的地方走水路，无水的地方走旱路，水旱路不通的地方另找出路”的扶贫开发路子，到“梯田+水窖+科技=稳定解决温饱”的有效模式，再到可持续提升温饱水平的生态循环经济反贫困模式，使xx在各个时期、各个阶段找准了发展出路，加快了xx的扶贫开发进程。特别是凝练总结出的“三个遵循、三个顺应”的发展思路，成为xx返贫困事业向前推进的法宝。

——开拓创新，完善扶贫开发机制是搞好扶贫开发工作的关键。积极适应扶贫工作不断变化的新形势，加强各部门、各帮扶单位的联系和协调，初步形成了“大扶贫”工作机制；积极总结推广贫困村扶贫互助社经验，探索到户资金股份化的有效方式，完善了扶贫资金管理机制；认真组织实施农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接试点工作，初步建立了贫困人口识别机制；充分动员社会力量参与扶贫工作，完善了社会帮扶机制。

二、扶贫开发面临的形势、存在的困难和问题

（一）扶贫开发面临的形势

尽管在党中央、国务院和省委、省政府以及省直有关部门的大力支持和帮助下，在xx市300万人民的不懈努力下，全市贫困落后面貌发生了历史性改变，但受生态环境酷劣、自然灾害频发、生产条件落后等客观因素的制约，仍然呈现出“自然条件差、经济总量小、人均水平低、贫困比重大”的贫困特征，扶贫开发的形势依然十分严峻。具体可以用以下四组数据说明：

第一组数据：根据国家贫困抽样监测，xx年底，全国有农村贫困人口4007万人，占全国农村人口的3.2%；甘肃省有农村贫困人口442.4万人，占甘肃省农村人口的21.3%，xx有农村贫困人口54.77万人，占xx农村人口的21.38%，xx贫困发生率均高于全国和甘肃。同时，依据xx市七县区人均纯收入分档次数据分析，xx年底，全市农民人均纯收入在1200元（国家贫困标准1196元）以下的农村人口有93.78万人，占全市农村总人口的35.15%，较全国高出31.95个百分点，较甘肃省高出13.85个百分点。

第二组数据：xx年，全国农民人均纯收入为5153元，甘肃省为3050元，而xx只有2380元，比全国少2773元，比全省少670元，农民人均纯收入仅占全国平均水平的46.2%，占甘肃省平均水平的78%；全国比xx年增加392元，甘肃比xx年增加326元，xx仅增加244元。同时，xx市7个国家扶贫开发重点县农民人均纯收入较全国扶贫开发重点县平均水平低472元。

第三组数据：全国城乡居民收入差距从xx年的2.9：1扩大到xx年3.33：1，甘肃城乡居民收入差距从xx年的3.56：1扩大到xx年3.96：1，xx从3.9：1扩大到4.14：1，与全国和全省相比，xx市收入差距不仅持续拉大，而且收入差距更加明显。

第四组数据：xx年，全市生产总值仅占全省的3.9%，长期在第12位徘徊，人均生产总值3961元，仅占全省的30.8%；人均财政收入为172元，仅占全省人均的15.8%，列全省末位；工业非常薄弱，规模以上工业增加值列全省第13位，由此导致产业结构不尽合理；投资和消费均列全省第9位；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别占全省的81.7%、79.3%，均列全省第11位，经济社会发展水平还比较低。

以上几组数据说明，xx市贫困程度依然很深，依然是全省和全国欠发达、最贫困的地区之一，依然是甘肃省当前乃至今后一段时期扶贫开发的主战场。xx年10月17日，国务院总理xx视察xx时也指出：“历史上说的陇中苦瘠甲天下，指的就是xx等地方。这些年，xx经济社会发展出现可喜的变化，但xx还有许多农民年人均纯收入不到1200元，还是全国最困难的地方”。

（二）扶贫开发存在的困难和问题

不管是过去还是现在，xx依然是中国西部干旱贫困地区的典型代表，扶贫开发仍然面临很多困难和问题，主要有以下几个方面：

一是自然条件差，农村基础设施建设滞后。我市地表植被稀疏，水土流失严重，干旱、雹洪、霜冻等自然灾害频发，生态环境酷劣，生产条件落后，是导致贫困高发的主要原因。同时，交通、水利等基础设施建设滞后问题依然突出，全市还有11个重点乡镇未通油路，440个重点村未通等级路，有饮水不安全人口156.6万人，占农业总人口的比例高达58.75%。特别是生活在北部极端干旱区和南部深山区、石山区、林缘地带的贫困群体，生存环境极为恶劣，基础设施落后，公共服务欠缺，人居环境恶化，发展再生产的要素资源匮乏，人口素质普遍低下，经济收入门路狭窄，贫困发生率超过40%，其中许多人只有通过移民搬迁才能解决温饱，扶贫工作难度大、成本高。

二是致贫因素复杂，农村温饱不稳定问题突出。目前，除自然条件恶劣、生产力水平低下、生产性投入不足、人口素质偏低等长期性因素外，致贫致困的突发性因素依然很多，一遇天灾病患、婚丧嫁娶就暖而变寒、饱而变饥，重新变为贫困人口，这部分人口长期处于脱贫和返贫的交替之中，加之国际金融危机的影响，使致贫因素更趋复杂化、多元化。据统计，xx市因干旱、洪涝、冰雹等自然灾害的影响，每年返贫率在7 %～32%之间。

三是低水平温饱掩盖了农村扶贫对象规模。由于低水平的温饱掩盖了绝对贫困的实际状况，导致农村低保覆盖面一直比较小。xx年底，农村低保面仅为3.94%，尽管xx年经过积极努力保障面扩大到12.73%，保障人数达到34.8万人，但仅占农村贫困人口的37.1%，还远未实现应保尽保，大部分困难群众仍难以享受到国家救助政策。

四是整村推进任务欠帐较大。在“xx”规划之初，我市对1198个贫困村制定了整村推进扶贫规划，截止目前已完成344个。按现有资金量，今后每年最多能安排50个整村推进项目，到2020年，全市仅能完成944个整村推进，还有254个村（包括未列入国家扶持的贫困村）难以规划实施，急需纳入下一轮十年规划并安排实施。

三、“xx”扶贫开发的思路、目标任务和措施

(一)基本思路

深入贯彻落实科学发展观，以全面提升扶贫开发水平为目标，坚持开发式扶贫开发扶贫与低保救助相结合，把尽快稳定解决低收入人口温饱并脱贫致富作为首要任务，把提高农村低收入人口自我发展能力作为重点，立足市情、因地制宜、分类指导，着力转变发展方式，实现扶贫开发和低保两项制度有效衔接，实现专项扶贫和行业扶贫有机结合，促进贫困地区经济加快增长，有效提高公共服务均等化水平，实现贫困地区社会、文化、生态协调发展，使全体人民共享改革发展成果。

(二)奋斗目标

通过扶贫政策的扶持，力争低收入人口人均纯收入增幅高于全市平均水平，并帮助贫困群众增强自我发展能力，稳定解决温饱并实现脱贫致富，确保 “2020年绝对贫困现象基本消除”目标实现。

（三）主要工作措施

1、坚持因地制宜，科学编制“xx”扶贫开发规划

从扶贫工作的基本点出发，把消除绝对贫困现象和缓解发展差距作为奋斗目标，认真开展调查研究，广泛征求各方面的意见、建议，编制“xx”扶贫开发工作规划。

（1）认真开展调研，掌握贫困片带特征，形成科学的“xx”规划。按照北部干旱、南部高寒阴湿不同区域的自然环境特点、经济发展水平、社会发育程度等，准确把握市情、县区情、乡情、村情，坚持因地制宜，实事求是，分类指导，分区域推进扶贫开发工作。

——北部干旱贫困山区：以陇西、安定、通渭、临洮、渭源北部为代表的贫困干旱山区坚持把改善生产生活条件作为改变干旱贫困地区落后面貌的根本措施来抓，坚持生态效益、经济效益、社会效益相结合，重点走好三条路子：一是以打造“中国薯都”为目标，大力发展马铃薯产业。在巩固现有马铃薯产业种植基地的基础上，进一步加大良种引进与扩繁，提升马铃薯产业质量和水平，提高参与市场竞争力，促进贫困群众增收。特别是要以国家重点支持的马铃薯良种繁育工程建设项目为重点，不断提高马铃薯良种化程度，使全市脱毒种薯应用率提高到80%以上，良种化程度达到100%，贫困户人均种植马铃薯稳定在1亩以上，户均增收xx元以上。二是采取以山、水、田、林、路、信息综合扶持为主，按照“修梯田、调结构、兴产业、增收入”和“种草—养畜—沼气—肥田—增收”的生态经济循环发展模式，大力推广秸秆综合利用，发展舍饲养殖，以改造圈舍、良种引进、氨化饲料、配方饲喂、沼气配套等适用技术推广普及为突破口，改造传统的饲养方式，促进草畜转化，加快专业化、规模化养殖乡村的形成和发展，逐步形成一村一品甚至数村一品的特色产业村。三是大力发展劳务经济。力争每年完成贫困劳动力技能培训5000人以上，确保受训者全部输转，稳定就业，增加收入。并切实加大“两后生”培训输转力度，力争每年完成贫困家庭“两后生”技能培训3000人以上，贫困群众年平均劳务收入增长达到15%以上。

——南部高寒阴湿区：以岷县、漳县、渭源为代表的南部高寒阴湿区重点以中药材产业、畜草产业为突破口，走特色产业发展的路子。大力开发无污染、高营养、纯天然的绿色产品，集中力量抓好中药材、牛羊和食用菌等主导项目，形成每县三至五业，每乡镇二至三项，每村一至二品的发展格局。一是以打造“中国药都”为重点，大力发展中药材产业。要在标准化和规范化上狠下功夫，扩大当归、黄芪、红芪和党参等大宗药材的种植，力争贫困户户均达到2亩以上，户均增收xx元以上，并通过原产地产品地域保护和原产地产品标记保护。二是大力发展绿色畜草产业。要按照建设“国内较有影响的无公害肉品生产基地和特色牧草生产加工基地”的定位，充分发挥区位优势，加大发展绿色畜牧业，努力促进优势畜产品产业带的形成和发展，进一步增强畜产品的整体竞争力，更有力地带动贫困乡村农民脱贫致富。到xx年，力争贫困户户均引进或投放1头以上基础良种母畜，农户户均草畜产业纯收入达到xx元以上；积极发展草产业，大力发展红三叶、猫尾草等优良草种的种植，力争到xx年，优良草种植面积达到30万亩以上，贫困户户均2亩以上，从草产业获收入 3000元以上。三是加强基础设施建设力度。坚持生态效益、经济效益、社会效益相结合，加大小流域综合治理的力度，加强农村道路、人畜饮水工程等的建设力度，促进农业生产条件和生态环境的改善。并进一步加强重点乡、村的文化、卫生、教育和广播电视等公益性设施建设，大力改善农村居住环境。

——偏远落后深山区：一是将所有贫困人口纳入农村低保范围，实施低保救助，做到应保尽保。二是依托产业化龙头企业，鼓励贫困人口在城镇从事二、三产业。三是实行政府主导、财政补贴，集中外地安置为主，配合有关部门，制定专项规划，有组织、有计划地向新疆等地实施移民搬迁。

（2）认真把握国务院扶贫办政策重点和导向，制定专项规划。与全市相关规划衔接、协调，抓住贫困区域的特点，认真研究整村推进规划、连片开发规划、基础条件扶贫规划、产业扶贫规划、科技扶贫规划、生态移民规划、异地搬迁扶贫规划、劳动力转移培训规划、社会帮扶规划等相关配套系列专项规划。

2、紧密结合实际，突出工作重点，在提升扶贫开发工作水平上求突破

（1）创新整村推进扶贫模式，实现向区域性连片开发的转变。要不断丰富整村推进内容，坚持以户为基础，紧紧围绕改善基础条件、社区建设、产业开发、提高农民素质等四大建设重点，不断提高贫困村农民收入；以区域开发为单元，逐步向连片开发，整乡、整流域推进拓展，实现由单一开发向连片治理、区域推进的转变，力求做到与农村社区和谐社会建设相结合、与新农村建设相结合、与现代农业发展相结合、与灾后重建相结合、与农村低保相结合。同时，对已实施整村推进项目的村，依托项目滚动发展和扶贫互助社建设，加强后续管理，巩固扶贫成果。

（2）加大产业扶持力度，稳定增加贫困群众收入。紧紧围绕打造“中国薯都”和“中国药都”，根据区位优势和资源特点，培育防灾减灾特色产业，逐步做大做强，发挥规模效益。发展设施农业，提高产业科技含量。积极鼓励和支持扶贫龙头企业带动贫困地区发展支柱产业，努力培育“公司+基地+农户”的扶贫产业发展机制。按照“扶优、扶强、扶大”的原则，切实发挥好财政专项资金和扶贫贴息贷款的作用，加大对市场份额大、带动能力强的龙头企业的扶持，引导企业与当地产业开发相衔、与贫困户的种养业相对接，拉长产业链条，进而带动贫困农民增收。

（3）加大扶贫培训力度，增强贫困群众脱贫致富的能力。重点抓好贫困家庭“两后生”劳务培训输转和农业适用技术培训，提高劳动者整体素质的基础上，在培育本地乡土人才上力求实现新突破。要把开发式扶贫与职业教育相结合，在培训对象的审核上，严把关口，确保贫困户直接受益；在培训基地的管理上，彻底打破终身制，引入竞争机制，以保障就业为前提，稳定增加贫困农户收入；在后续管理上，要加强相互交流、就业信息、维权等方面的服务。

（4）动员各方力量参与扶贫，努力营造“大扶贫”格局。落实好党政机关和国有企事业单位带头扶贫的责任，搞好国家部委、天津市对口帮扶及省、市、县部门、企事业单位的帮扶工作，发挥部门优势，组织社会扶贫资源，依靠社会扶贫力量，不断拓展社会扶贫领域，增强社会扶贫实效。注重发挥各类基金会等社团组织的作用，为其提供爱心捐助平台，引导更多的力量参与扶贫开发。要注重协调和组织社会各方面，紧紧围绕农业增产、农民增收、农村和谐稳定，采取捐助资金、物资和提供技术、信息服务等多种形式帮扶，广泛参与和扶持农村发展，力所能及地帮助农村经济建设和社会发展。

（5）加大基础设施建设力度，改善贫困群众的生产生活条件。结合灾后重建、生态移民、新农村建设等，统筹兼顾，积极推进贫困地区农田水利、安全饮水、乡村道路等建设，使之与整村推进、退耕还林还草、小流域治理相结合，改善贫困群众的生产条件；加强重点乡村的文化、卫生、教育和广播电视等公益性设施建设和以改厕、改灶、改圈及危房改造为主要内容的生产生活设施建设，积极推广沼气、太阳能等清洁能源建设，大力改善贫困群众的居住环境。

（6）积极发展村级扶贫互助社，解决贫困群众发展生产资金不足的问题。按照“民管、民用、民受益”的原则，坚持“政府引导、农民自办、固点扩面、稳步推进”的方针，扩大农村互助资金试点规模和范围。增加财政扶贫资金投入，积极吸纳社会捐赠资金，适度扩大互助资金规模。建立健全双层管理机制，完善内部民主管理制度，加强外部监管和业务指导，确保互助资金的高效运转、可持续发展及风险防范。

（7）认真实施“两项制度”有效衔接试点工作，提高扶贫工作的针对性。全市七县区认真组织实施“两项制度”有效衔接试点工作，建立一套科学的贫困人口识别机制，通过民主、科学、规范、公平的程序，客观公正地识别贫困人口，重新确立贫困人口信息和数据库，完善贫困农户档案。对识别出的贫困人口，根据致贫原因，有针对性地制定分类扶持措施。对家庭年人均纯收入低于国家扶贫标准、有劳动能力的人口，包括有劳动能力的农村最低生活保障对象，通过扶贫政策进行扶持。对没有或丧失劳动能力以及收入低于低保线但有劳动能力的低收入人口，通过低保救助方式保障其基本生活需要。

（8）积极探索实践，完善扶贫工作机制。一是财政扶贫资金分配机制。在现有财政扶贫资金分配办法的基础上，进一步探索和创新扶贫资金分配机制，在今后资金分配中，应以贫困地区农村居民总数、人均财力、人均收入水平、人均gdp等要素和主导产业发展项目等为重点，科学合理分配扶贫资金，不断缩小贫困地区与发达地区的差距，加快脱贫致富进程。同时，将扶贫工作绩效作为分配扶贫资金的一项主要依据分配资金，以调动工作积极性，加快扶贫开发进程。二是创新到户扶持机制。新阶段的扶贫开发工作，以整村推进、综合开发为主要模式，这种新的理念和措施经过近几年的实践，证明是切合实际、富有成效的。特别是整村发展种草养畜，将农村丰富的土地资源、劳动力资源和产业优势合理配置，让贫困群众找到了脱贫致富的好路子。但由于贫困群众素质不高，加之在占有土地、劳动力、技术等方面的差异性，单家独户整合资源的能力有限，一定程度上制约了贫困户产业的发展。因此，要极探索财政扶贫资金折股到贫困户，走股份制、股份合作制、企业化生产的路子，提高贫困农户组织化程度。三是“大扶贫”考核评价机制。逐步完善过去以扶贫部门为主的扶贫工作考核评价机制，建立一个以对各级政府为主的责任明确的“大扶贫”考核评价机制，对涉及的各个职能部门参与扶贫工作的情况进行全面、系统的考核，进一步强化部门的参与度和工作职责，真正形成“大扶贫”的工作格局。四是信贷扶贫资金投入机制。在遵循信贷规则、防范金融风险的同时，积极适应农村特点，鼓励金融系统通过金融服务方式创新，加大扶贫信贷资金到户的工作力度，提高扶贫信贷资金到户率，满足贫困农户发展生产的资金需求。

四、关于加大对xx市扶贫开发扶持力度的意见和建议

鉴于xx仍是全省、全国欠发达、最贫困的地区之一，同时扶贫开发正进入由低水平整体解决温饱向稳定解决温饱快速迈进的重要时期，恳请省上在“xx”期间，仍将xx市列为全省扶贫开发重点地区，从以下几个方面给予大力扶持。

（一）建议将xx继续列为全省扶贫工作的重点地区继续加大扶持力度。xx的扶贫开发虽然取得了一定成效，但贫困发生率均高于全国和全省；生产总值长期在全省第12位徘徊；人均财政收入列全省末位；规模以上工业增加值列全省第13位；投资和消费均列全省第9位；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别占全省的81.7%、79.3%，均列全省第11位，经济社会发展水平还比较低，仍是全国、全省扶贫工作的重点地区。因此，建议省上在后十年扶贫纲要和“xx”扶贫规划中将xx继续列为全省扶贫工作的重点地区，加大扶持力度。

（二）建议加大对面上贫困人口的扶持力度。新世纪扶贫以来，国家将扶贫开发的重点放在了贫困乡和贫困村，开展了以贫困村为主战场的单元式扶贫，非重点村的贫困人口将长期得不到有效扶持，从而导致一些非重点村的贫困人口比重点村的贫困人口更多。因此，建议省上采取以贫困人口扶持为重点的扶贫开发方式，综合考虑不同区域的自然环境特点、经济发展水平、社会发育程度等因素，坚持因地制宜、实事求是、分类指导，分区域推进扶贫开发工作。如xx可分北部干旱贫困山区、南部高寒阴湿区和偏远落后深山区三个类型区制定规划。同时，建议将干旱、洪涝、冰雹等因灾返贫人口也纳入“xx”扶持计划，加大对面上贫困人口的扶持力度。

（三）建议将xx同“两州一市”同等对待并给予重点扶持。xx年6月，国务院联合调研组在对xx进行认真调研后认为，xx自然条件严酷，生态环境酷劣，致贫因素复杂，依然是甘肃最贫困的地方，并将xx和甘南、临夏、陇南划分为甘肃扶贫工作的第三世界。“xx” 期间，全省扶贫专项资金对贫困人口的人均投资强度达567.9元，而对xx贫困人口的人均投资强度为443.6元，低于全省平均水平124.3元。因此，在扶贫开发上，恳请省上将xx市与“两州一市”同等对待，在“xx”期间加大资金扶持力度。

（四）建议加大对xx马铃薯和中药材产业开发的扶持力度。虽然xx在马铃薯和中药材产业开发上取得了明显成效，但要进一步做大做强，真正把xx打造成“中国薯都”和“中国药都”，除依靠我们自身努力外，还迫切需要省上在“xx”期间继续给予大力扶持。恳请省上帮助我市向国家扶贫办争取，将每年1000万元的马铃薯良种繁育工程专项扶持资金再延长xx年。同时，将中药材产业开发也列入专项扶持计划予以扶持，每年在贫困乡村建立中药材种子种苗繁育基地10万亩，全面提升我市中药材产业开发水平。

（五）建议加大对xx、x、x、x四县“三西”资金扶持力度。xx年之前，国家年均安排xx“三西”农业建设专项资金2600万元，占“三西”资金总量2亿元的13%； xx年资金总量增加到3亿元后，年均安排xx3200万元，占比下降到10.6%。xx作为“三西”建设的重点地区，由于多方面条件的制约，目前仍处于低水平的发展阶段，贫困程度依然很深，亟待在“三西”资金投入上能给予倾斜扶持。为此，恳请省扶贫办将 “三西”农业建设专项补助资金恢复到原来的扶持范围，并将其作为对干旱贫困地区特殊政策固定下来，重点支持农村基础设施建设、主导产业开发等方面。同时，建议省上在制定“xx”规划和新的xx年扶贫纲要时，重点加大对安定、陇西、临洮、通渭等中部18个干旱贫困县区片带的扶持力度，以缩小与省内周边地区的贫富差距，实现整体推进、协调发展。

扶贫工作情况汇报 第5篇

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一、主要工作措施

(一)加强领导，落实责任

一是成立了以乡长为组长，组织委员为副组长的乡精准式扶贫工作领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，明确了工作职责和任务分工，落实专项工作经费，做到了机构、人员、经费、责任“四个到位”，为顺利开展精准式扶贫工作提供了坚强的组织保障。

(二)专题研究，制定方案

及时召开党委办公会，专题研究部署精准式扶贫工作，结合我乡实际，制定了乡精准式扶贫工作专项工作方案，从指导思想、工作目标、基本原则、实施步骤、工作进度安排及保障措施等方面，为扶贫人口识别提供了认定依据，明确了各成员单位及领导小组办公室职责。

(三)强化宣传，统一思想

组织乡、村干部深入村组大力宣传开展精准式扶贫工作的重要意义，召开群众代表大会64场次，印制宣传标语14副，村务公开28次，标语宣传28条次。通过广泛宣传，把建档立卡工作的目的和要求、识别标准、识别程序等相关政策宣传到村、到户，做到了家喻户晓，使群众知情权和参与权得到充分保障的同时，也进一步统一了乡村干部思想。

(四)动员部署，强化培训

一是及时召开精准式扶贫工作动员会，对全乡精准式扶贫工作进行安排部署。二是组织召开精准式扶贫工作培训会，对驻村干部进行了业务培训，确保了精准式扶贫工作规范有序、数据真实。三是按照班子成员分工，组建指导组5个，分片对各村精准式扶贫工作进行督查指导，确保工作实效。

(五)公平公正，识别公开

严格按照公平、公正、公开原则，坚持统一标准、实事求是、分片负责等工作原则，按照农户申请—调查核实—民主评议—对象公开等程序，严把审核调查关，全面掌握贫困户基本情况，做到了全面摸排、调查真实、合理定性、全程公开。优先将低保五保、五保、贫困残疾人等弱势群体纳入贫困人口范畴，通过民主评议，确定拟纳入扶贫对象的人员，再对拟扶贫对象进行公开公示，接受群众监督，确保了精准式扶贫工作的质量。

二、识别程序

以2015年农民年人均纯收入作为评判主要指标，将人均纯收入低于省农村扶贫标准2700元的人员作为拟扶贫对象，坚持以户为单元，实行整户识别，坚持规模控制，以农户收入为基本依据，综合考虑健康、文化程度、住房现状等情况，按照农户申请(或村民小组推荐)、村民代表大会民主评议、村委会审查公示、乡人民政府审核公示的工作流程进行识别。

三、取得的成效

按照“突出重点、先难后易、分批实施”的原则，对全乡精准式扶贫对象逐一制定了结对帮扶方案，落实了结对帮扶责任人和帮扶措施，结合本乡实际，以改善基础设施条件、发展特色产业、劳务输出和劳动技能培训为主要载体，重点发展种养殖和抓好劳务输出培训。

四、存在的问题

一是个别村干部思想认识不到位，被动工作，进展缓慢。

二是个别村宣传发动不够到位，导致部分群众误认为被确定为贫困对象后会获得很大的利益。

三是个别贫困群众因人际关系处理不当，在民主评议环节，群众不愿为其投票，导致出现漏识情况，一定程度上影响了精准式扶贫工作的精准性。

五、下步工作打算

扶贫工作情况汇报 第6篇

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一、加强领导、精心组织

“挂帮包”活动是一项民心工程，需要上下联动。组织开展好“挂帮包”工作，是贯彻落实党的十七大“惠民、为民”和基层组织建设年及作风转变年的重要体现。

镇针对此项工作成立了以党委书记同志为组长的“挂包帮”活动领导小组，党委副书记同志为具体经办人员，各村成立了相应的领导小组及设立了专门联络员负责上下衔接。对“挂包帮”及扶贫开发工作制定了详细的实施方案，为该项工作的开展提供了坚强的保障。

二、认真组织学习，精心安排部署

我镇组织全体干部职工、党员在第一时间认真学习了《讲话》精神，对我省的“挂包帮”及扶贫开发取得的成绩和面临的困难有了全面的认识，也对全省“挂包帮”及扶贫开发当前及今后的主要目标、任务有了进一步的了解。

根据全省的实际情况，结合的具体情况，联系我镇的实际，我们进一步完善了实施方案，安排部署了下一阶段的各项工作，做到“上下整体联动，项目无缝衔接，群众直接受益”。全面做好“挂包帮”及“扶贫开发”工作。

三、增强责任心和紧迫感

扶贫工作情况汇报 第7篇

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一、积极开展挂乡包村帮扶。xx市管理局、xx市委、xx市人民政府下发《关于开展“党员干部进村户、精准扶贫大会战”的实施意见》，广泛组织动员全市各单位和社会各界力量，共同参与扶贫开发，在全市上下形成了扶贫开发新高潮。具体工作中，一是落实和完善“三级联创”工作责任制，实行市领导挂乡、市直单位派工作组包村制度。二是实行“一组一村”或“一组多村”驻村蹲点帮扶制度。三是挂乡包村工作队成员必须驻村蹲点开展工作，与派驻单位工作脱钩，每个驻村工作队由市直单位抽调三人以上组成，由一名副科级以上或改任非领导职务的干部任队长兼村组织第一书记，组织下派到每个行政村开展工作，全市共有537名干部深入农村工作第一线开展精准帮扶工作；四是挂乡包村工作队实行“多重管理”。五是继续实施和完善挂乡包村工作承诺制，加大监督、管理力度。以签订承诺书的形式，继续实施挂乡包村工作承诺制，聘请市乡人大代表、政协委员、村组干部、当地群众为挂乡包村工作监督员。

二、积极做好本市扶贫服务协调工作，帮助挂点村发展特色产业，完善基础设施建设。为了积极争取省、市定点扶贫单位的重视和支持，我办组织重点乡、村干部到有关定点扶贫单位走访、汇报扶贫工作。同时，积极做好省、市单位定点扶贫的协调和服务工作，从生活上关心、工作上支持，充分发挥了定点扶贫工作组对实施村级规划、管好扶贫资金、推动扶贫工作的重要作用，充分利用定点扶贫单位优势，帮助挂点村培育和发展特色种养产业。一年来，市里组织扶贫工作组深入全市106个村进行挂点扶贫，帮扶资金及物资折款共计1010万元，其中44个重点村投入了帮扶资金480万元，扶持解决基础设施项目及发展生产项目25个。其中修建村道10条59.9公里、发展扶贫支柱产业9个15000多亩。组织全市单位、部门机关、党支部、党员干部开展结对帮扶4456户。

三、省、县（市）直单位定点包扶情况

扶贫工作情况汇报 第8篇

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按照省、市卫生健康委员会关于《加强健康扶贫重点工作推进》工作有关要求，我科在**书记带领下，先后多次深入**各乡镇调研健康扶贫重点工作，通过乡镇卫生院实地指导、扶贫户走访、扶贫患者暗访等形式，充分发现健康扶贫工作方面存在的问题及薄弱环节。现将**健康扶贫重点工作推进情况汇报如下

一、工作开展情况

目前**辖区内有**镇、**乡、**镇及**片区4个乡镇，共有扶贫患者4989人。

(一）强化保障措施，确保健康扶贫工作各项措施得到有效落实、认其学习健康扶贫政策，进一步提高思想认识。

**管理委员会分别组织召开了贯彻落实健康扶贫工作座谈会和专题工作会议，就我区贯彻落实工作进行了安排部署。卫生健康、人社、民政等相关部门，按照脱贫攻坚和健康扶贫工作职责要求，多次召开专题工作会议，认真学习国家、省、市相关政策和每次会议精神，并及时安排工作任务和印发会议材料及各项政策措施，进一步加强对扶贫攻坚和健康扶贫政策措施学习，统一思想，提高对健康扶贫工作的重要性、紧迫性、艰巨性、长期性和重点任务、政策内涵再认识，筑牢工作思想基础，形成一盘棋工作格局，确保健康扶贫工作扎实推进。

1、建立健全组织机构，切实加强对健康扶贫领导。

**社会事务服务中心成立了以中心主任为组长、各乡镇卫生院为成员的健康扶贫领导小组，并结合实际，进一步明确各科室工作职责任务。随着健康扶贫工作推进，社会事务服务中心调整充实了由主要领导任组长、副主任和辖区卫生院院长任副组长、各科室负责人为成员的健康扶贫工作领导小组及办公室，并进一步明确了工作职责和任务要求，层层压实责任。同时，还建立了健康扶贫领导、科室挂钩联系贫困乡镇长效工作制度和联席会议制度，确保健康扶贫工作有序开展。

2、研究制定相关政策措施，确保健康扶贫有效实施。

为贯彻落实国家《健康扶贫工程》和《山东省健康扶贫行动计划》，**制定了相应的《实施方案》，同时还进行重点工作任务分解，责任到科、到人抓落实。为使各项措施得进一步到落，卫健、人社、扶贫、民政、财政等部门共同研究制定下发了《**贫困人口大病专项救治工作方案》、《**医疗保险健康扶贫工作方案》等政策措施，明确了总体要求、工作目标、工作重点、保障措施和部门职责分工，确保健康扶贫工作有效实施。

3、广泛开展宣传工作。

为提高群众知晓率和满意度，让卫健系统全体干部职工了解掌握健康扶贫政策措施，**印制了《**卫生健康系统健康扶贫手册》发至各成员单位和医疗卫生机构加强学习；在人员集散公共场所设置永久性宣栏50余块；在基本公共卫生服务项目宣传月、“世界家庭医生日”等活动期间广泛开展了健康扶贫政策宣传。

4、认真开展督导检查工作。

为使健康扶贫工作取得实效，加强了督查工作。**社会事务服务中心主任多次听取专题汇报，并多次深入到乡村调研督导健康扶贫工作；社会事务服务中心多次聘请第三方对辖区内开展健康扶贫工作情况进行检查指导，区健康扶贫领导小组办公室多次组织卫健、人社、民政等主要成员单位对全区健康扶贫工作进行督导检查，确保各项措施落实。

(二）建立健全保障制度，落实便民惠民措施，让建档立卡贫困人口“方便看病”

1、有效推进家庭医生签约服务。

**转发市卫健委《关于推进家庭医生签约服务实施方案》。为贯彻落实好《实施方案》，确保“2020年全区签约服务率达到30%、重点人群签约率达到100%、建档立卡贫困人口签约率达100%、计划生育特殊家庭签约率达到100%”的任务指标，**社会事务服务中心成立了家庭医生签约服务工作协调领导小组，建立了日常信息月报制度。

到8月31日，共有3个医疗机构参加家庭医院签约服务，建立家庭医生团队30个，有120名医疗卫生人员参加签约服务。1-8月共贫困人口签约4989人，占贫困人口的100%。

2、各医疗机构完善了服务流程。

设置绿色通道方便贫困人口就医；卫生、人社、民政等部门密切配合，在定点医疗机构开设了“一站式”即时结算窗口，并完成了信息系统对接，网络已通至各卫生室，“一站式”即时结算工作有序推进。同时，投入4.8万元，印制发放健康扶贫签约协议书5000余份，发放给建档立卡贫困人口人手5000余册。

3、实行县域内先诊疗后付费。

根据《泰安市贫困住院患者县域内先诊疗后付费实施方案》，建档立卡贫困人口乡镇卫生院住院已取消住院起付线，并于2019年1月起在全市县、乡（镇）各级医疗机构实行了先诊疗后付费制度。

4、严格规范诊疗服务行为。

市卫生健康委制定下发了《关于加强农村贫困人口大病诊疗的通知》，我区严格执行此项政策，强化组织管理，严格执行分级诊疗制度，积极开展临床路径，保障质量、控制费用工作和信息化管理，方便贫困群众就医，切实减轻医疗费用，医疗机构诊疗行为得到进一步规范。

(三）加强基层卫生能力建设，提升医疗服务水平

1、加强基层医疗卫生服务机构标准化建设。

积极争取资金40万元，完成了2020年乡村两级医疗卫生机构能力提升工程3个卫生院建设项目，同时在**镇卫生院、**卫生院通过乡镇卫生院等级评审前提下，大力推进**镇卫生院等级评审工作。目前，我区已实现每个乡镇建有1所标准化的乡镇卫生院、每个行政村有1所标准化村卫生室的“三个一”目标的脱贫要求。另外，还积极开展了基层医疗卫生机构服务能力提升年活动，向国家审核推荐群众满意乡镇卫生院2个，并有力开展了基层医疗机构院内感染专项整治行动。

2、切实加强卫生人才队伍建设^

我区于2020年招聘20名具有执业医师或助理医师资格的特岗医生到各乡镇卫生院工作。目前招聘医生均在岗，且工作表现普遍较好，薪酬待遇得到落实，购买了“五险”，并按要求开展考核评价工作。同时扎实做好全科医学专业人员的执业注册工作，目前全区共有经注册执业的全科医生15名，其中：西医助理全科医学专业医师4名、执业全科医学专业11名。

3、不断强化基层卫生专业人员培训。

2020年，全区共有182名基层卫生人员参加在职教育，其中全科医学专业142人、护理专业40人，组织3人参加为期一年的全科医师转岗培训，有10余名乡镇医疗卫生机构专业人员参加全市妇幼健康服务管理培训学习。

4、不断提升基层中医药服务能力。

目前，全区已基本建成以乡镇卫生院、村卫生室为支撑的中医医药服务网络。到2020年7月，100%的乡镇卫生院和92%的村卫生室能够提供中医药服务，服务体系进一步完善，服务能力明显提升。

二、不足及问题

在上一阶段健康扶贫工作中，**取得一定成绩，但在通过现场指导及入户随访等形式调研后，在实际工作中，仍然存在部分问题，主要表现在：

1、政策宣传不到位。

受帮扶责任人及签约医师宣传力度不够、扶贫户知识素质参差不齐影响，存在极个别扶贫户对健康扶贫“两免两减半”、“先诊疗后付费”等政策表述不清、掌握不透，尤其在各级第三方检查中表现突出。

2、医疗卫生服务能力仍较薄弱。

基层医疗卫生机构人员、设施不足，素质和水平需要进一步提高，特别是村卫生室服务能力有待加强。同时部分扶贫门诊慢性病患者需要药品特殊，乡镇卫生院采购困难，无法满足贫困患者需求。

3、政策落实有待加强。

⑴辖区内扶贫患者往市级医院住院治疗，给予各种医疗保险、特惠保、大病救助、医疗机构减免等方式救助后，自付费用仍超过10%，扶贫患者负担仍较大，此现象以三甲医院尤为突出。⑵部分市级医院对“两免两减半”政策执行不严格，扶贫患者被告知“各医院仅对本辖区内就诊患者实行此政策，辖区外患者不享受此政策”。

扶贫工作情况汇报 第9篇

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（2018.8.27）

2018年我局根据县脱贫攻坚指挥部工作安排，结合重点帮助村实际，高标准、高质量开展扶贫攻坚工作，取得了实实在在的效果，现将主要情况汇报如下：

一、高度重视，把扶贫工作摆上了重要位置

为加强对扶贫攻坚的领导，我局成立了由县委组织部副部长、老干部局长王鸿飞任队长、副局长王世杰、牛新华为成员的驻村帮助工作领导组，牛新华副局长为具体分管领导，并专门成立了办公室。先后派出了驻村第一书记两名，分别为副局长牛新华、年轻干部程枫。成立了驻村工作队，副局长牛新华为队长，李树超、程枫为成员。局长派出5名骨干为驻村帮扶责任人，分工明确，责任到人。领导班子带头扶贫，并积极为驻村人员提供良好的工作、生活、学习条件。一年来，先后投资10余万元，为驻村第一书记、工作队和帮扶人员配备了电脑、电视、打印机、空调、资料柜等工作、生活、学习用品。给驻村第一书记每月每人1100元生活、工作补贴。对帮扶责任人每天40元生活补贴，解决往返机燃费。扶贫帮扶人员工作热情高、干劲大、标准高。齐心协力，工作不怕苦，不怕累，在迎接上级检查中，均受到较好评价。目前驻村第一书记和工作队长天天在村里，扶贫帮扶人每月在村工作7天以上，比较好的完成了各项帮扶工作。同时也注重了扶贫宣传工作，成立了宣传队，固定了宣传车，先后制作横幅、标语50多条。

二、扎实工作，主动为重点贫困村办实事

我局被分到乔楼乡王店村帮扶工作，王店村为重点帮助村，全村4个自然村，总人口1802人，贫困户94户。驻地偏僻、道路损坏严重、危房较多。针对这些情况，一年来我局有针对性的开展帮扶工作，想法设法为群众办好事、解难事、拓展服务项目，积极协调有关部门为该村修了道路、改造了危房和电路、新建了村文化广场，为群众办了一些能得见、摸得着的实事好事。每逢春节、中秋节我局都带着节日礼物逐户走访慰问。对贫困户送米、送面、送油，确保他们生活无忧。

扶贫工作情况汇报 第10篇

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2018年是cc县的脱贫摘帽年，xx单位dd村帮扶工作队围绕脱贫攻坚，严格对照考核标准，逐步推进各项扶贫工作，现将有关情况汇报如下：

一、细化工作措施，确保工作成效

一是制定精准扶贫工作3年工作规划和年度工作计划。并按期制定扶贫工作月度计划，按期推进各项工作。

二是做好结对帮扶工作。根据该村贫困户名单，结合我委干部职工实际状况，确立了由dd单位班子成员与处室长与该村nn户nnn名贫困人口建立结对帮扶，并建立完善了结对帮扶档案。

二、抓整村推进，完善基础设施

集中投入基础设施建设资金，扶贫资金的30%以上用于基础设施建设事业。全村实现了“村村通”水泥路工程，解决了“行路难”;完善了移动基站、网络通讯，解决了“通信难”;义务教育阶段全免学杂费，义务教育入学率100%，解决了“上学难”;农电网改造正在进行,“用电难”问题即将解决。村综合服务平台已经完工即将验收。33万的综合服务平台前护坡项目基座已经完工。村内3个小桥、一条砂石路，一些泥泞小路的20万基础设施建设项目已经获批。30万的3个停车坪项目，15万的背街小巷项目已经启动。申报的dd村通往隔壁县的大约4.5公里的道路，已由cc县县交通局筹划，cc县县委常委会研究同意立项，将于2019年开始建设。

三、抓政策落实，完善社会保障

以改善民生为重点的惠农政策的落实，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使全村人民共享改革发展成果。一是认真贯彻执行党的各项富民惠民政策;二是全面落实新型农村社会养老保险;三是不断健全民政救助，及时安排发放救灾救济款物，加强低保规范化建设，扎实落实各项优抚安置政策;四开展广泛的支持和扶助活动，让农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖，享受到改革与发展的成果。五是全面落实低保和城乡特困人员供养政策，做到应保尽保，应兜尽兜。2018年新增低保人员一户。六是落实医保、扶贫特惠保等政策。所有贫困户家庭成员均参加了城乡居民基本医疗保险，并依规享受其它医疗保障政策。cc县县政府还统一为贫困户家庭成员购买了扶贫特惠保。2018年8月针对贫困户参加了城乡居民基本医疗保险，组织村两委再次进行了核实，查漏补缺，防范遗漏贫困群众。

四、多方调研，推动产业发展

1、鼓励村民自发发展各种产业。

落实产业奖补政策。在全村摸查村民养殖、种植情况。上报产业奖补人员34人，拟奖补13700元。

林业产业稳步发展。全村山多田少，经济作物以林木为主，共有山林面积28000余亩。村民在历史传承的基础上均积极种植莎木，发展林业产业。加上现在很多村民都外出打工，在原来水田上也种植莎木积极发挥地力。

竹鼠养殖示范基地在建中。前往广西桂林调研竹鼠产业，送训村民前往广西培训竹鼠技术，购置竹鼠种苗200对，拟在村内建立竹鼠示范基地。拟通过竹鼠产业带动村集体经济和村民增收。

建立了跑步鸡养殖基地。发动村民养殖土鸡。村内目前建立跑步土鸡养殖基地3个。

拟发展饮用水产业，在村内建饮用水厂1个。经环保部门用饮用水标准进行检测，村内的山泉水资源达到饮用水标准。如果进一步检测无误拟建一家饮用水组织发展jj的饮用水产业。

发展光伏产业。在隔壁村发展了光伏发电产业。目前光伏发电产业已经并入国家电网，预计每年将为全村增加1万元左右的集体经济收入。

2.成立专业合作社。dd村成立了特种养殖专业合作社，dd专业合作社两个专业合作社，用于跑步鸡和竹鼠的养殖。

3、利益链接机制的建立。基地与合作社设想16-60岁的贫困户以每人1000元每户入股合作社，按照股份比例进行分红，至少按照10%进行最低保底分红。其余产业扶贫资金以村集体的名义入股合作社，也按照股份比例进行分红，但至少按照10%进行最低保底分红，三年后允许回赎。每个合作社要求优先吸纳贫困户和本村村民进行务工。目前利益链接机制正在与村内牵头发展产业人员洽谈中。

五、抓新农村建设，改善生活条件

一是村庄环境整治成效显著。组织村民开展农村环境整治一次，对全村的入村道路进行了一次彻底的清理，剪除了杂草，清理了道路。向全村村民发放分类垃圾桶，倡导垃圾分类处理、回收。实行房前三包制度。农村面貌得到较大改观;二是全力实施易地搬迁工作。对全村建档立卡贫困户的住房情况进行地毯式排查，并根据贫困户情况和本人意愿选择解决住房保障问题的途径。整改县城插花安置情况8户，原计划集镇集中安置42户，村内安置2户。村内安置的2户已经搬迁入住。27户拟在镇上集中安置，即将搬迁入户。三是落实安全饮水工程。所有农户均有效解决安全饮水问题。全村96%村民均安装了自来水，另有5户也通过饮用山泉水方式解决了安全饮水的问题。

六、抓基层组织，增强发展潜力。抓党建促脱贫。执行“四议两公开”工作法。村级基层党组织战斗力有提升。积极公开村级财务，让村民成为村级财务的明白人。

七、针对“三率一度”开展活动，加快脱贫步伐，增强村民满意度。

帮扶工作队与jj村两委一起对jj村的贫困户再次进行了深入摸底核查，进行了一次统一动态调整。

正在进行的背街小巷项目将为村内居住的村民家门口前的路面予以水泥硬化以方便村民行走。

为jj村贫困户赠送了土鸡苗。每户50只土鸡苗。

举办的留守儿童夏令营活动jj村15个孩子受邀全程免费到长沙参加了为期4天的夏令营活动。孩子们到长沙长了见识，孩子的家长也十分满意。

希望工程助力脱贫攻坚——走进cc县n+1专项基金助学活动，为jj村符合条件的孩子予以希望助学。目前助学金已经到了cc县，工作队计划jj村综合服务平台正式竣工后在综合服务平台内正式发放希望助学金。

希望工程安踏茁壮成长公益项目，将为镇小学的贫困孩子提供一套免费的运动装备。

协调cc县移动为jj村解决了网络不畅的问题，并专门入村为贫困户发放移动卡，并向jj村村民赠送话费。

八、急待解决的问题。

1、产业利益链接模式有待论证。产业发展目前是大户带动。以股份制的形式进行产业帮扶，按什么样的比例进行资金投入能够保证资金的安全有待论证。资金投入给合作社入股后，对产业规模如何合理引导有一定的困惑。

2、有待进一步压实结对帮扶人责任。结对帮扶人来的少，对帮扶对象关心不够。有待进一步熟悉结对帮扶对象基本情况。站在帮扶的角度，全力帮扶帮扶对象脱贫，确保完成今年脱贫任务。