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一、教育行政部门高度重视学校安全工作
学校安全工作涉及千家万户,关系到社会的稳定,保障师生安全,是教育行政部门和学校的重要职责。我县一贯遵循“以人为本、安全第一”的原则,深刻理会教育部、省、州、县有关安全文件精神和各级领导的讲话批示,认真落实学校安全责任制,不断提高全县师生的安全意识,做到警钟常鸣、常抓不懈,持之以恒,真正把全县学校安全工作落到实处。
二、建立健全各种管理制度,强化安全责任,切实落实责任追究制
全县各级各类学校,根据上级要求,结合本校实际,成立了以校长为第一责任人的安全领导小组,建立了学校安全教育网络。健全了消防安全、学校安全、卫生安全工作档案,制定了各种操作性较强的《用电、用火制度》、《食堂管理制度》、《重大活动审批报告制度》、《卫生制度》、《门卫制度》、《学校安全管理制度》、《月报告制度》等规章制度。制定了各类事故的应急救援预案,成立了事故应急指挥小组,形成了应急指挥系统,明确各项的主要工作职责,制定了事故应急措施。要求各岗位人员严格执行各种规章制度。此外,全县中心校、幼儿园和中学层层签订《学校安全责任状》和《消防安全责任状》,进一步做到了“职责明确、职责到人、落实到位”,切实落实岗位责任制和责任追究制。
三、检查中存在问题
1、我县部分学校不同程度存在电线老化,布线不规范,电线杆离地近等多种安全隐患,但在局领导小组的督促下,大部分学校采取有效措施及时排除隐患,严防用电用火事故的发生。
2、通过多次检查,全县各中学、中心校能按上级部门的标准存放易燃易爆化学药品,并指定专人负责,制定相应管理制度。尽管学校已高度重视此项工作,但部分学校由于校舍紧张,依然存在实验室与危险化学药品保管室共用的安全隐患。
3、我县很多学校没有标准的消防设施设备。
4、交通沿线57所学校由于没有设置交通警示牌,存在着很大的交通安全隐患。
5、校舍建设方面,通过检查我县部分中小学的教学楼、综合楼、宿舍楼、食堂炊事房、厕所等危房由于年久失修,至今存在着墙体迸裂、下落,屋顶破漏,梁柱腐烂、断裂等安全隐患,严重影响着师生正常生活、学习,特别是部分高半山区小学和校点,至今沿用着危房,由于没有经费,多次反映都未得到解决,这是我县安全工作中迫在眉睫,丞待解决的问题。
6、部分学校师生居住的简易木板房存在着很大的火灾安全隐患,我局要求各校对学生用火安全管理,严防火灾事故的发生。
7、我县部分中小学和寄宿制完小食堂没有符合标准的设备设施。加之后勤管理不到位,个别学校没有建立严格的采购验收制度,从而导致食物中毒事故的发生。
8、部分学校由于体育事实不足,带学生到公路上跑操、比赛,存在着不可忽视的交通安全隐患。
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现将全乡安全生产工作简要向各位汇报如下。
一、加强对安全生产工作的领导
形成了工作以“一把手”负总责,分管副乡长具体抓,乡直各单位负责人齐抓共管的安全生产网络,认真部署安排全乡安全生产工作,下设办公室在安监站,行使安全生产的协调监督等职能。明确名人员为安监站工作人员,负责抓好各项安全生产的开展落实。
二、层层落实责任制,强化责任意识
针对安全生产工作是一项庞大系统的工程的实际,乡政府认真抓好组织网络建设,落实责任制。将安全生产计划任务分解落实到各村各单位,并与其签订了安全生产责任状,明确各村各单位主要负责人作为第一责任人,切实负起安全生产工作的组织落实,制定出台了相应措施,确保安全生产在本区域的有序进行。
三、加强对重点行业,领域的整治
制定完善了安全生产应急预案,加大对道路交通,沙场、建筑工地危险物品和烟花爆竹等专项整治。对营造车辆的超员、超载行为予以严肃查处,对无证摩托车、三轮车、货车违章载人、超载等行为加大查处力度,加大对建筑工地的违章施工行为的批评教育处罚。在户以上村寨实行消防制度,制定严格的消防管理制度。
四、加大对重大节假日的整治
在元旦、春节、五一、十一期间,组织力量对道路交通、沙场、建筑工地、危险物品、烟花爆竹及社会消防等巡防排查,及时查出问题和不足,提出相应的整改措施,对一时难以整改的,要求停业整顿,制定长期整改方案,逐步加以落实解决。重点做好客运车辆及非营运车辆的运输管理,做到依法、依章运输,实行车辆驾驶员运输准入制度。
五、做好日常安全生产工作的部署、总结
对每季度安全生产工作予以认真总结,找出存在的问题、不足,找准取得的经验、成绩,抓住下步工作中的重点、难点,制定切实有效的措施,落实整改。确保安全生产工作不断推进,不断完善,不断取得新成绩。
六、加大宣传,增强人们安全生产意识
充分利用各种会议、标语、专栏、安全生产活动月案例等向广大干部群众宣传安全生产法律法规及业务知识,让人们做到依法生产,增强大家的学法、用法的意识。用法律法规规范全社会的生产生活行为,努力营造全乡依法开展安全生产的环境。
七、健全安全生产工作机制,逐步使之规范化、制度化
针对各行业领域的特点,制定了道路交通安全工作制度,安全生产责任追究制。
安全生产先进个人材料二
同志深知安全生产的重要性,在生产工作中,他牢记岗位职责,推进企业安全生产工作,自同志任职以来,公司三年来未出现重大安全生产事故,年,同志被公司授予称号。
一、安全生产重要意义
在企业的社会生产活动中,安全就是形象、安全就是发展、安全就是需要、安全就是效益的观念正在被职工广泛接纳,被企业高度重视。如何坚持正确的引导教育,增强广大职工对安全生产的自愿、自需、自求意识,提高全员安全意识,是一个很值得探究的问题。同志凭借多年的工作经验,感到解决这个问题就要以安全文化为切入点,他在公司积极营造安全文化氛围,为公司形成了正确良好的舆论导向,引导和提高了广大职工安全生产意识,树立了企业安全生产新形象。在实际工作中,同志是从树立以人为本的理念入手,切实抓好广大职工的思想、行为、技能等方面。使广大职工在思想认识上深入贯彻落实科学发展观,以改革创新精神加强公司的建设,增强公司的创造力、凝聚力和战斗力。200年,在同志的建议下,公司全面推行党建工作质量管理体系,把党建工作融入到安全管理工作中来,结合实际工作“靠制度管人,按程序办事”按照“四化、五精”要求完成工作任务,做为基层生产一线的党员,同志在工作中结合本单位实际,不论是遵守规章制度、业务学习、技术培训、按章操作和标准化作业中都做出表率,切实起到共产党员的先锋模范作用。
二、安全思想教育宣传员
同志深入推进安全文化建设,利用各种形式在公司广泛开展安全宣传教育,不断增强和提高职工的安全生产意识。同志首先把“安全第一,预防为主”的安全生产方针宣传到位、落实到位,他把上级制定的安全目标措施执行到位。在安全意识培训方面,同志坚持不懈地进行安全文化理念引导和塑造,使“保安全”成为广大员工的共同追求与岗位的自觉实践,营造良好的安全文化氛围,形成了人人替安全着想,人人对安全负责、人人为安全努力的局面。再通过对员工相关安全知识多层次、多形式的安全教育、培训地长期进行,目的是促进员工的安全意识和综合技能的提高。
为了做好宣传教育工作,同志积极熟悉本岗位的安全知识,从思想、行为上有效预防“三违”现象,减少事故的发生。加强安全文化宣传和企业思想政治工作。因为这些文化和思想都是以人为本,都是以尊重人、理解人、关心人、激励人为共同的出发点,力求在最大限度地调动职工的积极性和主动性。另外,他开好班前会,从而加强安全思想教育,通过这些方式,同志成功的对当班人员进行了班前安全确认和班前安全教育、现场作业安全提醒,有效的促进公司日常的安全生产工作。同志在职工中进行安全理念的宣灌、渗透,充当一名义务的安全宣传员。他通过理念的灌输,让大家知道:1、安全是一种观念。观念决定行动,观念指导行动。没有安全观念的人就没有安全忧患意识,就会遭受事故的袭击。2、安全是一种态度。态度影响安全,态度促进安全,有的人对安全态度不端正,心存侥幸,忽视安全制度,认为没有那么严重,事故不会发生,对安全生产监管部门的整改要求,态度消极,能拖则拖,能敷衍则敷衍。要知道,一个小小的差错就是巨大的隐患,一个小小的疏忽,就能让生命处于险境。只有始终灌输“安全第一”的思想,做到严、勤、细、实,严格按安全规程办事,对安全生产的每一个环节都检查到位,不漏过一个疑点,不放过一个死角,不疏忽一个细节,才可以消除安全隐患,避免事故的发生。3、安全是一种责任。这种责任源自于父母不厌其烦的唠叨,源自于妻儿深情的期盼,源自于领导再三的叮嘱,源自于同事友情的提醒,源自于企业的发展与兴旺。有了这个责任才能认真地做好每一项工作,才能不伤害他人,不伤害自己,不被他人伤害,才能真正的理解责任重于泰山的深刻内涵。
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我站第四季度安全生产工作贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“安全责任重于泰山”和“安全是公路工作的永恒主题和最佳效益”的思想,认真贯彻上级文件精神,积极开展“安全活动日”、“安全警示月”、“百日安全生产竞赛”等安全生产活动,建立完善“安全生产四项体系”,安全生产基础工作明显增强,保持了我站安全生产工作的良好态势。现将第四季度安全生产工作汇报如下:
一、三项活动的开展情况
根据市局要求,结合我站安全工作实际,制定了活动实施方案,完善措施,加强监督检查,推动活动向纵深发展。切实转变工作作风,坚决克服重形式轻管理、重检查轻整改的现象,切实提高了活动质量。
(一)加强组织领导。为切实搞好各项活动,成立了以主要领导为组长,分管领导任副组长,各科室、中队负责人为小组成员的领导小组;制定完善相应的措施和制度,确保不走过场,把安全工作落到实处,务求实效。
(二)组织宣传教育活动。通过安全会、报告会等形式,进一步增强“安全责任重于泰山”的意识,强化“安全是你我的生命,安全是企业的生命、安全是行业的生命”的公路安全理念,围绕“吸取教训,牢记责任”这个主题,营造浓厚的安全活动氛围,促进安全措施的落实,保障生产安全。坚持正确的舆论导向,通过互连网、宣传栏、简报、悬挂横幅等形式,加大宣传和跟踪报道力度,大力营造良好的舆论氛围。11月28日,在收费区设置咨询点,发放各类宣传材料1000余份,宣传公路安全生产、超限超载运输治理、通行费征收规定等法律法规知识,受到了过往司乘人员的一致好评。
(三)组织职工培训活动。每周一例会前重点组织学习《安全生产法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《关于进一步加强安全生产工作的规定》等有关法律法规,以及省厅公路局、市局今年来制定的规范性文件,重点加强岗位安全技能培训,进一步提高一线职工的安全技能和应急处理能力。
(四)开展安全检查活动。大力开展以“五查”、“三纠”为核心的安全大检查和隐患限期整改活动。广泛发动干部职工深入排查和整改本单位及各岗位的不安全因素和事故隐患,消除不安全因素,特别是对以前历次安全检查中发现的隐患整改情况进行“回头看”,确保整改到位。为元旦、春节的安全工作打下坚实的基础。
二、加强公共卫生,饮食卫生安全
保持餐厅的整洁度,创造良好的饮食生活环境;严格对食堂采购物资的检查验收,做到变质、腐烂、不合格的食品不入库,确保饮食卫生安全;站卫生员定期对办公楼、收费区、职工宿舍、职工食堂进行卫生消毒,防止流行性疾病的传染;为预防冬季流感和乙肝,站组织全体干部职工到县医院进行体检。
三、做好收费区冬季防雾、防滑预防工作
对收费区路灯、标示灯进行了检查维修,及时购买了雨雪天气的防滑用盐,完善了雾、冰、雪及恶劣天气条件下公路安全畅通的应急预案。及时发放劳保用品,加强巡查工作,采取防范措施,确保车道的安全畅通。
四、做好防火、防盗工作,强化安全保卫工作
加强对外来人员及其车辆的询问记录工作,确保站内无闲杂人员逗留,坚持中层骨干夜间办公楼内值班工作,加强教育,提高全员安全防范意识,密切配合、群防群控,落实岗位责任制,配备相应的设施、设备,实现人防、机防两结合。重点做好了办公室、财审科、票据库、监控室、配电室等重点部位的防火、防盗,强化了安全保卫工作。
五、强化收费人员自身安全、车辆安全和设备安全管理工作
加强对收费人员自身安全的宣传教育工作,坚持上岗期间“一慢、二看、三通过”的原则,确保收费人员的自身安全不受侵害。经常性的召开车辆安全专题会议,组织驾驶员对《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《道路交通安全法》进行学习。利用周一会后对车辆进行技术状况专项检查,确保车辆运行良好的技术状况。驾驶员作到了“
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提高人的素质消除物的隐患
全面提升消防、安全管理工作***工段担负着全车间一千多人的上下井工作,面对如此严峻的安全生产形势,我工段立足加强职工的安全生产意识,提高人的素质,消除物的安全隐患,使工段的消防、安全生产工作打开了良好的局面。
我工段有1个a级危险源点、3个b级危险源点、1个c级危险源点、特殊工种操作人员有58人。对工段来说,安全要求高、技术标准高、维修、维护工作量大。工段结合自身实际情况,以人为本,以设备零故障为出发点,对工段的安全生产进行了严密的布控,制定了具体可行的措施和办法。以一手抓全员消防意识和安全技能的提高;一手突出隐患整改,确保了井筒的安全运行。
由于是一个专门管理车间职工上下井的提升系统的工段,所以是我矿安全生产的重要单位,但作为一个后线工段,在经费上没有前线工段的充足,在生产中没有前线工段的重要,在工作中没有前线工段的优越性,但我们不等、不靠、不要,因为作为安全方面来讲,我工段比任何一个工段都更加重要,我们承担着比任何工段都更加沉重的负担。我们认为安全生产的首要工作就是建立一套完整的管理体制和建立一套完整的安全生产设施。
检查是我们了解和掌握辖区内的消防安全状况,促进火灾隐患整改,防止火灾发生的重要手段,目的是帮助我们查出火灾隐患,制定整改措施,做到防患于未然。我工段充分利用群众的监督职能,对所有设备设施进行管理和检查,为此,工段对消防安全的管理工作和机制进行了必要的调整。首先,在工段职能人员中端正思想,把职工的人微言轻作为突破口,来改进消防监督机构工作作风,从而使工段职能能够深入现场,真正发现问题,整改问题。其次,工段职能中还树立了扎实的工作作风,脚踏实地,求真务实,不弄虚作假,隐瞒实情,对生产中发现的安全隐患及时上报、及时整改。再次,工段也讲究工作方法,采取定期与不定期,通知与不通知,专项检查与全面检查相结合的方法,有针对性地抓好各项检查制度在工作中的落实。最后,工段还加大了处理力度,发现弄虚作假的行为,要毫不客气地予以处理,该下的下,该罚的罚。
除管理层加强管理外,在职工中也形成了安全消防的氛围。首先是对各种消防设施进行规范管理,只有有了完善的消防设施才能保障安全的顺利进行,我工段除对各种消防设施进行定期检查外,还经常要求操作工、检修电钳工对消防设施进行日常点检,以便及时发现消防隐患、对不合格消防设施及时发现并及时进行整改。
若没有自觉的防灾意识和人人参与,消防“硬件”再好,也不能保证消防安全。可见,在防灾方面,最根本的一点就是要培养全民的防火、防隐患的意识,使维护消防安全成为人人自觉的行为。在日常生活中工段就利用大会、小会教职工们怎样应对意外的安全事故、防止火灾、以及有火灾怎样逃生、怎样求助等。
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今年以来,**县进一步细化靠实工作责任,突出抓好汛情监测预警,深入开展隐患排查整治,统筹推进应急抢险救灾演练,防汛减灾救灾各项工作有力有序推进。
一是落实落细防汛责任。严格落实防汛责任,重新核定重点区域责任人,向社会公布水库、淤地坝、灌区、供水工程等防汛安全责任人相关信息。组建130人的县级综合应急救援联队,成立了县级应急救援分队、 乡镇综合应急救援中队、村级综合应急救援小队,全县防灾减灾 专(兼)职救援人员达到9200多人,初步形成统一指挥、上下联 动的县乡村三级应急救援队伍。
二是建立健全预警机制。加强多部门沟通协作、会商研判,扎实做好气象预报、汛情雨情监测,建立水情报告及监管机制,保证水情信息按时上报、规范记录。同时全面开展山洪灾害“户户知”预警设施检修工作,确保灾害预 警及时准确。截至目前,转发各类预警信号、提示信息1.5 万余条;检修山洪灾害“户户知”预警系统雨量监测站51个、预警 广播166个,系统整体上线率达到98%。
三是持续开展隐患排查。深入开展汛期安全隐患大排查、大整治,对重点水利工程、重点河段、涉河工程建设现场等山洪灾害易发区域,持续开展安全隐患排查。对检查发现的安全隐患点登记造册、建立台账,下发整改通知,责令限期整改,确保各项度汛措施落到实处。截至目前,共排查整治各类隐患113处,清理河道25公里,移除砂石料堆29.8 万立方。
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2009年以来,*镇安全生产在县委、县政府的正确领导下,在县安委会指导下,认真学习贯彻党十七届四中全会精神,进一步落实科学发展观,牢固树立“以人为本,关爱生命”的安全生产工作理念,坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的工作方针,进一步提高思想认识,扎实做好安全生产各项工作,坚决防止和遏制重特大事故的发生,确保我镇安全生产形势持续稳定,同时,按照县政府开展落实企业安全生产主体责任活动的统一部署和要求,全面开展落实企业安全生产主体责任三年活动。现将一年来工作情况总结如下:
一、明确责任完善制度
为了确保安全生产目标责任制的落实,我镇制定了各项工作机制和措施,主要是:一是抓落实,不断完善安全生产管理网络。镇政府把安全生产工作摆上了重要议事日程,纳入目标管理,进一步健全和完善各项安全生产责任制。印发了《*镇人民政府镇长、副镇长安全生产责任制》,落实“一岗双责”制,各企业、各社区(农场)结合实际也相应制定了行政一把手、法人代表为安全第一责任人的安全生产责任制,坚持执行安全生产一票否决制度。层层签订《安全生产目标管理责任书》、《农村道路交通安全责任书》、《安全防火责任书》,确定消防安全重点单位等,目标到户,责任到人,层层分解指标,逐级抓好落实,最终落实到基层,落实到企业生产经营的全过程,形成一级抓一级、一级对一级负责的安全管理网络。牢固树立“安全责任重于泰山”的责任意识。二是建制度,有效抓好安全生产管理。加强对安全生产的基本工作制度的管理,建立了安全生产委员会工作制度、安全生产目标责任制考核暂行办法、安全生产事故行政责任追究制、安全生产例会制度、安全生产监督检查制度、安全生产宣传教育制度、安全生产事故统计报告制度、社区居委会消防安全工作制度车辆管理制度等,从制度上保证了有效地开展安全监督管理工作,完善了安全管理制度。三是配人员,加强安全生产队伍建设。抓好各级、各岗位、各类安全生产人员的配备与落实。镇属19个企业5个社区居委会1个农场共配备专(兼)职安全生产管理人员25名,组建了一支10人组成的消防灭火应急分队,初步建立了全镇安全生产管理队伍。为确保安全生产工作切实有效地开展,同时,配备3名具有安全生产执法资格的专(兼)职安全监管人员,加强对安全生产人员的培训、指导和督促检查,确保安全生产人员发挥有效作用。
二、确立目标狠抓落实
一是认真制定安全生产工作计划。围绕镇党委、政府的总体工作思路,制定2009年安全生产工作要点即进一步贯彻落实科学发展观,加强安全生产宣传教育和培训工作,督促各部门、各企业建立健全长效机制,落实安全生产“一岗双责”制,扎实开展落实企业安全生产主体责任活动,加强组织协调抓好道路交通安全,明确目标和任务,认真抓好消防、道路交通安全工作。二是建立各种安全生产工作会议制度。为了认真落实安全生产工作,我镇建立了每月安全生产工作例会制。每季度召开一次防范重、特大事故分析会议,消防工作联席会等制度,会上,各社区居委会、各企业汇报有关安全生产工作情况,分析研究本辖区内存在的安全突出问题和隐患,认真布置下阶段的安全生产工作。
三、加强宣传普及教育
一是建立健全安全宣传网络。通过以会代训,印发资料等形式,加强对社区干部、企业安全员、综治信息员业务培训,提高整体素质,造就一支过硬的宣传队伍。并运用多种形式,多种工具在城镇居民、机关干部、企业职工、学校学生中开展安全生产知识宣传活动。二是采取各种形式围绕重点进行宣传。安全发展是对科学发展观认识的深化,是科学发展观理论体系的组成部分,进一步贯彻落实“安全发展”指导原则。充分利用多种形式,以宣传贯彻《福建省安全生产条例》为重点,广泛宣传“安全第一、预防为主、综合治理”方针和安全生产标本兼治、重在治本的各项政策措施,我镇在“安全生产月”、“安康杯”活动中,成立领导小组,印发活动方案,围绕“安全生产年”“责任落实年”,精心组织形式多样的宣传活动,例如今年三月份我镇与县交警大队、县供电公司、消防大队共同举办有关安全生产的法律法规知识宣传,发放各种宣传单3560多份:此外我镇还积极组织党员收看《关爱生命》纪录片,以贴标语、悬挂大型条幅标语,出墙报、黑板报等形式对《安全生产法》进行重点宣传,开展“119”消防宣传活动,将安全发展理念深入社区、学校、家庭,普及安全生产常识和技能,增强群众对安全工作的认识和安全自我防范能力,努力营造一个全社会关注安全的良好氛围。如在今年6月5日上午,与县消防大队组织大队消防官兵深入杭西社区,积极开展“消防安全进社区”活动。此次活动以开展消防安全图片警示教育及消防安全常识、消防法宣传为主,共发放《中华人民共和国消防法》100余份,消防安全常识500余份。通过这次宣传活动居民群众加大对安全用电、煤气安全、消防救护的了解,在群众中在一次有深度的宣传了安全生产的有关知识。
四、突出重点加强督查
一是经常督查。为了使督查工作制度化、规范化,建立健全汇报、检查、考评、通报、警告、例会等一系列规章制度,定期或不定期地对社区、企业进行安全大检查,每季度通报一次情况;安排各企业、各社区居委会(农场)每月定期进行一次自我检查,做好事故隐患记录、事故隐患整改记录、危险源情况记录,并及时反馈信息。二是重点督查。对全镇易燃易爆,易发生安全事故的企业集中人员、时间进行重点督查落实。如:对木竹企业、杭西、镇岭、坪山等城区连片木板房、电线老化等社区消防重点区域进行重点督查。同时,对安全隐患整改不力的单位,进行严肃批评,并按安全生产责任制的有关规定,追究有关领导责任。三是跟踪督查。对存在的安全隐患,不能在短期内整改的进行跟踪督查,积极协调有关单位部门解决,把安全隐患消除在萌芽状态,确保万无一失。四是加强道路安全的检查宣传,做好了汛期检查工作。今年以来,围绕“平安畅通县”工作,进一步建立健全了道路交通安全工作联席会议制度,认真按照道路交通安全“三长”责任书的要求抓好有关工作的落实,将道路交通安全管理纳入社区综治协管员的范围,同时采取多种方式加大对交通宣传力度。认真做好地质灾害点、汛期的安全防范工作,定点定人加强监测,确保安全无误。
五、专项整治排除隐患
为2009年建国60周年庆典活动创造良好的消防安全环境,加大火灾隐患整治力度,最大限度的减少火灾隐患和火灾危害,在全镇范围内深入开展火灾隐患专项排查整治工作。一是开展国庆期间消防安全保卫及专项整治工作领导小组。成立了以分管领导为组长、公安派出所、镇有关部门负责人为成员的领导小组,制定了工作方案。对镇所属企业、居民消防安全、地质灾害点等重点部位,认真开展安全大检查。落实各项安全生产工作。实现边检查边整改,以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题,立即采取有效措施予以整改,暂时不能立即整改的,制定并落实防范措施,指定专人盯守,限期整改,跟踪落实;对隐患严重不能保证安全的生产经营单位,责令停产停业整改。经过检查下达整改通知23份,确保“两节”期间的安全。深入治理“三合一”、“多合一”生产经营单位火灾隐患;规范装修装饰材料标准,禁止人员密集场所使用易燃、有毒材料装修。重点对九小场所、居民区、出租房屋等开展消防安全检查和防火宣传,发现问题,按照火灾隐患排查专项整治工作要求,下达限期整改通知。二是认真落实“元旦”“春节”安全生产工作。两节期间,人员流动量大交通运输繁忙,妥善安排节日期间的值班应急工作,落实领导带班值班制度。进一步全面落实交通、消防、危化品、建设施工等重点行业领域及其他行业领域的安全防范措施,切实加强消防安全工作,积极开展食品安全监管和卫生监督工作。三是认真做好安全隐患排查工作。我镇根据光政安办[2009]19号文件精神,认真仔细的开展全镇供电用电安全专项整治工作。在五个社区重点排查上世纪建造的建筑物以及老街旧居进行安全检查,摸排隐患共42家,根据不同情况,社区跟踪调查,督促其积极整改。如协助县供电公司对上、下镇岭电网改造做宣传和征求意见工作,签订协议,完成了近2000米的线路更换,有效排除了历史遗留的线路所造成的火灾隐患的问题。四是切实落实“三项行动”专项工作。为了推进“安全生产年”和“责任落实年”目标任务的双落实,我镇加大安全生产的执法力度,深化安全生产专项治理,促进安全生产落实,切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题,通过开展安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动,强化安全生产基层和基础管理,构建安全生产长效机制。
六、认真开展落实企业安全生产主体责任活动
一是认真摸底,确保工作顺利开展。为全面落实企业安全生产主体责任活动,全镇特意召开了落实企业安全生产主体责任活动动员大会。镇成立领导小组、制定工作方案、宣传方案、工作制度等方案,针对我镇评定企业多,情况复杂等因素,要求挂社区党政班子成员、镇机关全体工作人员要深入社区,对辖区内的企事业单位进行认真细致的摸底,并要求全镇上下做到人员、时间、精力到位,保证这项活动顺利开展,通过宣传摸底走访并与工商部门核对,我镇共发放企业评定表174份,为下一步的评定工作打好基础。二是加强培训,掌握评定标准。为认真组织开展*镇落实企业安全生产主体责任活动的企业级别评定工作,2009年10月21日下午举办落实企业安全生产主体责任活动培训班,对辖区内教育、医疗、林业、交通、文化娱乐等10个行业主管部门人员,我镇7个评定工作小组人员以及社区主任、联络员共50多人参加级别评定培训班,由安监局同志深入浅出的讲解了《级别评定标准》,使级别评定人员熟练掌握《级别评定标准》,为评定工作奠定基础。三是分组合作,仔细初评。经初审核对,我镇7个评定工作小组对涉及12个行业的161家企业进行初评。在评定工作中,工作组成员认真查阅资料、听取汇报、现场比对,促进了初评工作的顺利开展。截止目前,全镇除无行业标准、省地直属单位37家未参加本次评定外,已完成初评企业118家,参评率95%,达到a级企业23家,b级企业75家,c级企业20家,不存在d级企业。
在2010年的工作中,我们将按照县委、县政府要求,结合我镇实际情况,做好以下几个方面工作:
一、明确目标,落实责任。努力改善安全生产条件,落实各项安全保障措施,建立和完善安全生产工作长效机制.进一步落实安全生产责任制,建立健全安全生产网络,做到任务到人,责任到人;
二、加强培训,提高技术。加强对企业法人的安全生产培训工作,并以此为契机,进一步垒实企业安全管理的基础工作;
三、加大宣传,增强意识。加大安全生产宣传力度,在全镇上下营造一个天天抓安全,人人抓安全的良好氛围;
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二、联席会议根据《中华人民共和国消防法》(以下简称《消防法》)、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国行政许可法》、公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《消防监督检查规定》(公安部第73号令)等法律法规和有关规定,督促和协调各村(社区)、工业集中区,各相关部门履行消防安全职责。
三、联席会议的工作职责是按照“预防为主,防消结合”的方针,组织全镇开展消防安全工作,提高防御火灾的综合能力,防止火灾事故发生,减少火灾损失。具体任务是:
(一)贯彻落实国家消防法律法规和中央关于消防工作的文件精神,发动全社会和广大群众做好消防安全工作,推动消防工作社会化;
(二)督促和指导各村、工业集中区将消防工作纳入国民经济和社会发展计划,确保消防工作与经济建设相适应;
(三)指导各村、工业集中区和各部门建立健全消防安全责任制;
(四)督促各成员单位履行消防安全职责,抓好本部门、本单位的消防安全工作,抓好全镇消防安全工作的落实;
(五)组织开展各项消防安全检查,督促火灾隐患的整改;
(六)组织开展消防宣传教育工作,提高公民的消防安全意识,普及消防安全常识;
四、联席会议每季度召开一次,由联席会议召集人召集。
(一)联席会议议题主要根据上级的工作部署和全镇火灾形势及消防工作存在的重大问题,研究制定具体工作计划和措施;
(二)联席会议召集人为分管副镇长,联席会议办公室设在镇安委会办公室,办公室主任由兼任。联席会议召开的时间、地点和议题由联席会议办公室请示召集人后通知各成员单位。各成员单位要向联席会议通报本部门、本单位近期火灾形势和消防安全工作开展情况,并提交书面材料;
(三)联席会议召开后,由联席会议办公室印发会议纪要,发送联席会议各成员单位,并报镇政府。联席会议作出的工作部署和决定,联席会议成员单位负责抓好工作的落实,工作情况要及时报联席会议办公室。
五、联席会议成员单位要认真履行职责,按照联席会议要求开展工作。
(一)督促本部门落实《消防法》和《实施办法》及有关消防法律、法规,指导开展消防工作;
(二)遵守联席会议制定的各项制度,执行联席会议作出的各项决定;
(三)督促本部门、本单位做好材料收集、汇总和上报工作;
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一、工作目标
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,以落实企业安全生产主体责任为核心,以构建安全风险防控和隐患排查治理体系为重点,以提升企业自主安全管理水平为目的,以严格执法检查为手段,通过开展安全生产隐患排查整治专项行动,进一步推动企业强化主体责任意识,全面落实安全生产各项措施,及时排查整治消除事故隐患,将全镇辖区内16家监管企业进行全覆盖细致排查,抓好隐患整改。
二、检查时间和范围
即日起至3月31日。全镇所有行业领域、所有生产经营单位。
三、企业自点内容
各类企业要切实落实企业主体责任,自行聘请安全专家全面开展隐患自查活动。重点自查开展从业人员教育培训、应急演练、隐患排查与风险分级管控、设施设备安全运行、安全用电等方面内容。
四、部门检点内容
(一)涉氨制冷、粉尘涉爆领域
1.涉氨制冷方面。我镇有一家,现已停产。重点检查是否做好停产期间生产设备维护保养;是否设置安全警示标志;是否定期维护保养安全设施设备;是否制定专项应急预案,开展演练;是否开展隐患排查治理。
2.粉尘涉爆方面。我镇有两家,生产产品均为饲料,粉尘性质为有机物可燃粉尘。重点检查危险场所与居民区、员工宿舍、会议室等人员密集场所是否符合安全距离;干式除尘系统是否采取泄爆、隔爆、抑爆等安全防范措施,是否进行定期维护;粉尘沉降室、除尘风道是否符合相关规定;防爆电气设施设备是否正常使用;是否开展全员教育培训;是否开展隐患排查治理;是否制定应急预案,开展演练;以及其它方面检查内容。
(二)危险化学品领域
我镇有两家(县恒源加油站、县影山加油站),检点突出冬季危化品经营过程中各个环节的安全监管,特别是加油、卸油环节是否专人负责、持证上岗;对输送有毒有害化学物品设备、管道是否进行检查和维护;防冻防凝、防火防爆、防泄漏、防中毒、防静电等安全措施是否落实到位;是否开展全员教育培训;是否开展隐患排查治理;是否制定应急预案,开展演练;以及其它方面检查内容。
(三)卫生领域
我镇有29家卫生室,药店3家,1家医院。重点检查医疗废物安全管理情况;医疗设备安全与特种设备管理与维护保养情况;毒麻精神类药品使用与管理情况;消防安全管理情况;应急预案制定,开展演练情况;以及其它方面检查内容。
(四)道路交通领域
重点检查“两客一危一货”车辆是否落实“五不两确保”(即不超速、不超员、不疲劳驾驶、不接打手机、不关闭动态监控系统、确保戴好安全带、确保乘客生命安全)措施;是否存在货运车辆超限超载、非法从事危险化学品运输等违法违规行为;严厉打击车辆无牌无证、酒驾、醉驾、毒驾、报废车辆上路行驶,以及其它方面检查内容。
(五)消防安全领域
我镇重点检查企业为凯润玩具有限公司,产品为毛绒玩具,车间内可燃货物较多,人员较密集。重点检查企业消防设施是否完好有效;消防安全主体责任是否落实;用火、用电、用气是否规范;是否存在违法充装、使用、销售液化气;疏散通道是否堵塞;安全出口是否锁闭;是否存在违章用火用电,违规设置员工宿舍;是否违规存放易燃易爆物品;防火分隔是否规范;消防设施器材配备是否规范并完好有效;安全疏散是否符合要求;是否存在违章搭建彩钢板临时建筑,违规使用易燃可燃材料装修装饰等突出问题;以及其它方面检查内容。
(六)燃气领域
我镇重点检查企业为涵坤飞翔花生食品有限公司,厂内有液化天然气储罐一个,设计储存量为22.23立方米。重点检查是否开展隐患排查治理;是否建立充装台账;是否对从业人员开展安全教育培训;是否制定应急预案,并开展演练;厂内储罐是否定期检验;各管线、充装枪、接卸扣、消防设施设备是否正常使用;以及其它方面检查内容。
(七)农村气代煤、电代煤领域
重点检查10个气代煤村及1个电代煤村是否开展地下燃气管道、中低压燃气管道、架空敷设的燃气管道隐患排查治理;燃气泄漏报警切断装置是否安全运行;壁挂炉、燃气灶、连接软管等是否使用规范,报警器是否有固定电源并插电使用;是否设置燃气管线防撞护栏、限高标识、地埋标识等各类警示标识;用户室内是否存在煤炭炉、煤气罐等双气源双火源问题;安装燃气设施的厨房内是否存在人员就寝居住现象;用户室内、厨房内是否张贴明白纸;电代煤工程入户线是否改造并与电表连接;户内空开、漏保是否安装到位;专用插座是否安装在不同房间内;以及其它方面检查内容。
(八)电力领域
重点检查是否建立安全生产责任制、安全管理制度和安全操作规程;特种作业人员是否持证上岗;双重预防体系是否建立并有效运行;是否按照《省安全生产风险管控办法》要求建立落实风险管控制度;是否制定应急预案,开展演练;是否健全安全教育培训制度,开展全员安全教育培训;是否组织开展新员工上岗前三级安全教育培训;安全监控系统是否正常运行;传感器安设是否符合规定;是否建立防灭火管理制度,配备消防器材;设施设备是否定期进行维护保养;以及其它方面检查内容。
(九)社会福利领域
重点检查镇敬老院,管道天然气使用是否规范;用电线路是否老化;是否制定应急预案,开展应急演练;是否配备消防器材;以及其它方面检查内容。
(十)特种设备领域
我镇重点检查企业有四家(惠达尔生物科技有限公司、市沃福蒂饲料有限公司、泰浩生物科技有限公司、鑫财海木业有限公司),四家均有燃气锅炉。重点检查冬季在用锅炉、压力容器使用中是否存在违规操作行为;安全规范、操作规范、人员资质、持证上岗、制度落实、安全培训、现场管理是否存在违法行为;以及其它方面检查内容。
(十一)商贸领域
我镇辖区内小作坊等九小场所分布广,种类多。重点检查消防用电安全、安全生产培训、应急预案、应急演练、隐患排查治理、应急值守等情况;以及其它方面检查内容。
(十二)校车(校园)领域
我镇有中学1处,完全小学6处,幼儿园9处,校外培训机构4处。重点检查是否进行防溜冰防溺水宣传教育;消防器材是否配备齐全;是否在宿舍楼道内设置应急疏散标示、疏散示意图;安全出口及疏散通道是否符合要求;是否存在搭建板房;校车跟车记录是否详实,是否签订校车安全责任书,是否校车驾驶员进行安全培训;以及其它方面检查内容。
(十三)一氧化碳中毒防范工作
重点检查是否严格落实防范一氧化碳中毒宣传教育台账化管理;是否逐户发放居民防范一氧化碳中毒明白纸;村是否进行一氧化碳中毒防范宣传教育工作。
(十四)水库管理工作领域
我镇有水库11个,其中小(2)型10家,小(1)型1家。重点检查管理人员是否具备基本的业务知识;是否能识别基本的险情;是否有基本的报警通讯工具;是否有防溜冰、防溺水宣传提醒标识,是否有人员值守巡查。
(十五)森林防火领域
重点检查15个重点村、重点部位是否有防火工作宣传内容;是否实施森林防火网格化管理;是否有防火队伍巡查并严禁火源上山。
其他领域行业主管部门也要同步制定工作方案,开展专项行动。
五、政府督点内容
(一)各村和镇安委会成员单位工作部署情况。
(二)专项行动工作方案制定情况。
(三)执法检查情况。
(四)监管企业隐患自查及隐患整改情况。
六、方法步骤
安全生产隐患排查整治专项行动从即日起至2021年3月31日结束,分两个阶段实施。
(一)工作部署及企业自查自改阶段(1月14日起至1月20日)。
各村和镇安委会成员单位要结合本辖区、本行业领域安全生产特点,立即组织研究制定本行业领域专项行动方案,明确工作目标、任务、措施和职责,细化工作标准,层层进行动员部署,全面安排专项整治工作,广泛宣传发动,营造舆论氛围。各类企业要自行聘请安全专家突出重点部位、关键位置进行全面隐患彻底自查。针对自查发现的隐患问题,要进行公示,登记隐患自查整改台账(见附件1),明确整改时限、责任人,确保隐患问题整改到位。企业隐患自查整改台账由镇应急科汇总后于1月20日前,报县安委会办公室。
(二)执法检查阶段(1月21日起至3月31日)。
1.部门执法检查。各村和镇安委会成员单位要按照“属地管理”和“三必须”原则,对照“一镇一册”、“一行一册”监管企业名单,组织检查人员全面开展执法检查活动,对各类非法违法生产经营行为,绝不手软、从严处罚,依法严格落实处罚、关停、暂扣(吊销)证照等措施,切实形成高压严管态势。针对发现的隐患问题,要下达执法检查文书,登记安全生产隐患排查治理专项行动检查台账(见附件2)。镇应急科将执法检查台账汇总于3月10日前报县安委会办公室;3月31日前,将各村和镇安委会成员单位工作开展情况汇总形成工作总结,经单位主要负责人签字盖章后,报县安委会办公室。
2.明查暗访。镇安委会组成督导组对各村和镇安委会成员单位专项行动工作开展情况进行明查暗访。
七、工作要求
(一)高度重视,切实加强组织领导。开展安全生产隐患排查整治专项行动,是防范事故发生、确保安全生产形势持续稳定好转的重大举措,各村和镇安委会成员单位和各企业要高度重视,切实加强组织领导,健全工作机制,制定专项行动工作方案,压实工作责任,确保专项行动收到实效。
(二)认真查改,切实落实企业主体责任。各企业主要负责人要切实履行安全生产第一责任人责任,认真组织开展自查自改,对自查发现的隐患问题,要建立完善隐患排查整治工作台账,逐项制定整改方案,严格按照“五落实”要求,整改各类隐患问题,确保整改落实到位。
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****县政府深入推进《消防法》的贯彻实施,认真落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则,推动社会消防安全管理创新,前移火灾预防关口,最大限度夯实农村火灾防控“四个基础”,大力提升社会火灾防控水平,为全县经济发展和人民安居乐业创造了良好的消防安全环境。现将我县夯实农村火灾防控“四个基础”工作汇报如下:
一、基本情况
****县位于小兴安岭北麓,黑龙江畔,共有人口8.5万,其中农村人口6.7万人。县域面积6739平方公里,农村面积6735.88平方公里。县境东南接萝北县,南与鹤岗市,西南与伊春新青区、汤旺河区、乌伊岭区相邻,西连逊克县。县辖三镇六乡,73个行政村,县政府驻设朝阳镇。
二、主要做法
(一)夯实组织建设基础
自构筑社会消防安全“防火墙”工程开展以来,****县政府积极协调各有关部门,推动各乡镇政府、村屯成立消防安全委员会,由(村)居委会、警务室、治安联防队、辖区单位和村民代表参加,确定消防安全责任人、消防安全管理人,配备专兼职消防管理人员,负责协调和组织开展农村消防工作。
一是夯实农村消防工作制度建设基础。建立和落实农村消防安全责任、工作例会、宣传教育、防火巡查与火灾隐患整改、消防设施管理、火灾扑救等制度,规范管理,逐步形成以乡(镇)人民政府为主导,以村委会为依托,各单位、行业部门、村民共同参与的农村消防工作运作机制。
二是夯实农村宣传教育工作基础。以村委会为载体,开展群众喜闻乐见的宣传活动。在公共场所设置消防宣传栏、消防公益广告牌等宣传内容;采取“走出去、请进来”的办法,组织广大村民到消防大队参观,举办培训班,开展消防演习;印发防火公约及消防常识宣传单;组织秧歌队,开展公益消防宣传活动。
三是加强农村消防安全检查工作。各乡(镇)消防安全委员会每月组织开展一次防火安全检查,坚持每日防火巡查,及时纠正消防违法违章和督促整改火灾隐患。加强消防档案管理工作。建立健全消防基本情况登记册、消防组织人员登记册、火灾情况登记册、消防设施器材登记册、防火巡(检)查记录等档案资料,及时记录整理,分类存放,加强管理,做到底数清、情况明。
(二)夯实设施建设基础
县政府进一步加大了公共消防基础设施建设的保障经费投入,把消防装备、消防水源、消防通道等建设纳入社会主义新农村建设总体规划,与农村公共基础设施同步建设、同步发展。针对木结构等易燃建筑集中、连片的村庄,县政府结合村庄整治和人居环境改造对其进行科学治理,建设消防水源,打通消防通道,拓宽防火间距,提高建筑耐火等级,增强农村火灾抗御能力。2010年,全县73个行政村配备了79台消防手抬机动泵,达到了“一村、一泵、一队”的目标;9个乡镇共6个乡(镇)配备了消防车,成立政府专职消防队,全面提高农村扑救火灾的能力。
(三)夯实群防群治工作基础
全县各村民委员会确定了相应的消防安全管理人,落实消防管理责任,制定防火安全公约,组织开展群众性的消防工作。各农村乡镇实行消防安全十户联防制度,设定专人轮流值班开展消防安全提示和检查。认真开展消防志愿者服务,广泛开展消防宣传活动。各消防安全委员会以农村乡镇企业、易燃易爆场所、卫生院、福利院、寄宿制学校、村民住宅为重点,积极开展消防安全专项检查活动,落实农村老人和未成年人员等弱势群体的消防安全保障措施,指导农民管理好柴草垛等易致灾的部位,在全县拉开了一张庞大的农村群防群治消防网络。
(四)夯实队伍建设基础
近年来,随着社会主义新农村建设的逐步深入,农民物质文化生活也得到了极大改善。然而,由于农村群众缺乏消防安全意识,加之离消防队较远,使得大部分初起火灾得不到及时有效的控制,小火蔓延成灾的事件常常发生。自构筑社会消防安全防火墙工程和打牢农村消防安全“四个基础”建设开展以来,****县政府结合社会主义新农村建设,因地制宜,本着投资少、适用性强、见效快的原则,积极探索农村义务消防队伍建设新思路,一是成立政府专职消防队。根据****县经济发展和消防工作需要,县政府在6个乡(镇)建立了政府专职消防队,配备了消防车、消防水带、水枪及个人防护装备,并由县公安消防队定期进行统一培训,配备必要的消防器材,逐步提高消防队员的专业水平和扑救初起火灾的能力。二是建立志愿消防队和群众性义务消防队。全县73个行政村屯全部成立群众性义务消防队,队员由村民组成,配备手抬机动泵,运水车等消防设施,承担初期火灾的扑救工作。
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**年我镇公共娱乐场所专项整治工作取得了一定的成效,为我镇社会经济建设创造了良好的安全环境。为遏制重特大火灾事故的发生,结合我镇消防工作实际,巩固春节前娱乐场所集中整治的成果,决定在全镇范围内继续深入开展公共场所专项整治,现制定方案如下:
一、指导思想和目标
这次专项整治,必须本着对国家和人民生命财产高度负责的精神,按照不发生大火,坚决遏制群死群伤恶性火灾事故的总要求,采取有力措施进行整治。通过整治,从根本上解决我镇公共场所存在的火灾隐患,杜绝因火灾造成群死群伤、损失惨重的特大恶性事故,创造良好的社会安全环境。
二、领导机构
镇政府成立整治工作领导小组,由**镇长任组长,镇党委综治副书记**,镇党委委员、副镇长**,镇党委委员**,镇党委委员、**派出所所长**,副镇长**副组长,成员由**派出所、镇安监站、综治办工作人员组成,并设专项整治办公室,办公室设在**派出所治安组。
三、专项整治的重点
专项整治重点为大型商场、超市、集贸市场、影剧院、礼堂、体育场馆学校、大型夜总会、桑拿、酒吧、多功能、网吧以及其他公共聚集场所。
四、专项整治的内容
1、单位领导责任落实和自救能力及措施;
2、建筑及内装修工程消防审核、验收情况;
3、单位履行《消防法》规定的消防安全职责情况:
4、“三合一”现象;
5、建筑消防设施的配置、维护管理情况;
6、场所的安全疏散及场所内疏散指示标志、应急照明等器材配置、维护使用情况;
7、其他存在的火灾隐患。
五、时间安排及分工
1、整治时间安排:**年3月*日至*月*日;
2、整治分工:各社区、经合社配合**派出所对辖区内三级管单位中各公共场所的检查工作。
六、工作要求
1、提高思想认识,狠抓工作落实。各单位要充分认识专项整治工作是预防和减少群死群伤恶性火灾的重要措施,增强“责任重于泰山”的责任感和紧迫感,扎扎实实抓好整治工作。要着力于一个单位一个单位进行检查整改及档案整理健全规范。
2、派出所要充分发挥职能作用,严格履行消防监督职责,对每一起隐患要规范填写法律文书,同时提出切实可行的整改措施,明确整改责任和目标要求,并实行跟踪整改把工作落到实处。要认真履行法律赋予的职责和权限。要按《**市公安派出所消防监督工作实施细则》对所辖三级管理单位进行检查。
3、对检查中发现的重大火灾隐患,经通知后拒不整改的,要依据《消防法》及地方有关法律的规定依法给予处罚,对一时难以整改的,要整理汇总,专题向当地政府报告并责成有关单位制定切实可行的应急措施,明确责任,采取“死看死守”的办法,确保不发生重特大火灾事故。
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