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乡镇妇联以联系妇女、服务妇女、教育妇女、维护妇女合法权益为根本任务,开拓创新、扎实工作,不断提高妇女素质,促进妇女全面发展,推动男女两性平等和谐,为实现农村经济社会又好又快发展,做出了新贡献,以下是小编整理的《乡妇联总结及下一年工作计划》,供您阅读,参考。希望对您有所帮助!
乡妇联总结及下一年工作计划
于激励广大妇女继承优良传统,弘扬时代精神,积极投身到全面建设小康社会新局面具有十分重要的意义。__乡妇联在充分认识和发挥广大妇女在建设社会主义和谐社会中的作用的基础上,团结拼搏,和谐互信,认真落实科学发展观,大力提高妇女尤其是农村妇女的教育文化水平,让更多的妇女投入到和谐社会的建设中来。按照县妇联的指示精神,结合我乡工作实际,提出以下工作思路:
一、指导思想
按照县妇联要求,结合我乡实际,按照乡党委政府“党
建立乡,工业兴乡,产业富乡,基建带乡,生态促乡” 的工作思路,以项目带动为主流,产业主导为重点,增加农民收入为目标,乡妇联团结和带领广大妇女发扬自强不息,艰苦奋斗的精神,不断开拓创新,与时俱进,服务大局,服务妇女,服务基层。
二、目标任务
(一)年初有计划,年终有总结。
(二)做好《今日女报》和《中国妇运》征订工作。
(三)全年召开1—2次妇女主任会。
(四)搞好来信来访接待,要求做到来人有登记,处理有结果。
(五)建立人才库,档案规范管理。
(六)搞好乡内30人以上科技培训一期,特别是烤烟、茶叶等的培训。
(七)搞好维权,大力宣传《新婚姻法》和《纲要》。
(八)搞好劳务输出,为广大妇女提供有利条件。
(九)围绕“农业增效,农民增收,农村发展”三农建设,协助搞好一系列扶农、支农、惠农政策的落实,切实为广大农户服务。
三、组织实施
(一)领导重视,班子健全
为了搞好妇联工作,切实为广大妇女办事实,为广大妇女实现增收,乡妇联与乡党委政府保持高度一致,争得乡党委政府的支持,明确主管领导,并把乡妇联工作拿上重要议事日程。同时,乡妇联要狠抓村级班子建设,优化村级机构,充分调动村妇女主任的积极性,建立相应的人才库。
(二)以活动实现维权
乡妇联要着力搞好“三.八”、“六.一”等节日活动,利用节日活动广泛宣传《两法》和《两纲》,切实提高广
大妇女的地位。
(三) 抓住机遇,发展各项事业
围绕县委、县政府提出的“新型工业兴县,绿色产业富民”的发展新战略,乡党委政府着力实施“党建立乡,工业兴乡,产业富乡,基建带乡,生态促乡”的发展措施,狠抓基础建设,工业产业建设,生态和集镇建设,各项民生事业建设及干部作风管理建设。乡妇联应带领广大妇女集中精力积极投入到各项事业的建设中来,配合乡党委政府把各项工作落到实处。
乡妇联总结及下一年工作计划
一、深入学习,凝心聚力,不断提高女性自身素质乡妇联组织要努力把科学发展观的要求转化为谋划妇女科学发展的思路、带领妇女参与科学发展的能力、促进妇联工作科学发展的举措。要坚持以解放思想为先导,以改革创新为动力,把坚持党的领导与依照章程创造性地开展工作结合起来,把服务大局与服务基层结合起来,使妇联工作更加符合科学发展的根本要求,不断开创妇女工作新局面。
二、统筹推进妇女发展,促进妇女不断进步
(一)引导妇女全面参与社会主义新农村建设
1、加强对农村妇女的技术培训,积极为她们争取资金、技术、项目。不断提高农村妇女整体素质,带动农村妇女增收致富,激励农村妇女全面参与新农村建设。
2、推进农业可持续发展,发挥妇女主力军作用,深化“巾帼致富工程”。继续加大农村妇女职业新技术培训和安全科学使用农药技术培训,计划再培训妇女1500人。
3、大力推进“巾帼文明示范村”创建,不断扩大创建活动的覆盖面,培育有文化、懂技术、会经营的新型女农民,帮助妇女在加快现代化农业发展中开辟致富新路.
(二)深入“双学双比”活动,继续做好巾帼扶贫工作。
1、大力发展妇女种植、养殖示范户、示范村,加强妇联示范基地建设,巩固已建成基地的建设成果,树立妇女科技致富示范户和科技致富带头人。深入开展送“文化、科技、卫生、法律”四下乡活动。
2、进一步做好计划生育“三结合”帮扶工作,并协助有关部门解决好贫困妇女“五难”问题。进一步推动贫困母亲救助行动的开展,推动农村妇女富余劳动力转移就业。
三、依法维护妇女儿童权益,为加强社会主义民主政治建设做贡献
(一)进一步加大源头与力度,积极参与有关妇女儿童权益保障的法律法规的修改和执法监督,针对农村失地妇女权益、留守儿童权益、特殊家庭子女成长状况等重点难点问题开展调研,提出建议,推动完善保障妇女儿童权益的法律体系。
(二)积极推动有关部门履行职责,齐抓共管,把法律赋予妇女的政治、劳动、教育、人身以及婚姻家庭等各项权益落到实处。加大维权力度,深入实施“巾帼普法维权行动”。充分利用“妇女儿童维权站”更好地开展工作,努力为妇女儿童提供一站式法律帮助和维权服务。
(三)切实深化未成年人思想道德水平。扎实开展关爱农村
留守儿童行动,做好指导推进家庭教育、配合学校、参与社会教育的工作,进一步提高家长综合素质。不断优化儿童尤其是女童成长环境,促进未成年人健康成长。
四、切实加强宣传思想工作,不断推进精神文明建设,进一步促进社会各项事业健康发展
认真开展好庆“三八”国际妇女节和庆“六一”国际儿童节的纪念活动,大力推进“五好文明家庭”、“平安家庭”、“和谐家庭”创建活动。通过开展形式多样,内容丰富的活动,广泛发动群众参与到活动中来,引导、组织广大家庭成员自己动手,创造优美的生活环境,破除旧的生活习惯,消除各种不道德、不文明行为,以家庭文明促进社会和谐,为__乡的建设贡献力量。
乡妇联总结及下一年工作计划
2012年是深入贯彻党的十七大精神,全面贯彻落实科学发展观,积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年。
2012年我乡妇联工作的总体要求:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,以联系妇女、服务妇女、教育妇女、维护妇女合法权益为根本任务,开拓创新扎实工作,团结带领全乡妇女为建设和谐乡,做出新贡献,创造新业绩,坚持以科学发展观统领妇女工作全局。大力实施农村妇女致富行动和妇女维权行动,加强各方面建设,找准妇联工作最佳结合点,从而不断开创妇女工作新局面。
一、思想政治宣传工作
1、围绕村风文明建设,开展以“除陋习、树文明”为主题的家庭美德建设活动,并做好“乡风文明新农家”的筛选工作,各村评选表彰农家户数占全村总户数17%。
2、围绕男女平等基本国策和妇女保障法等,组织规模较大的宣传活动不少于2次。
3、利用多种形式宣传妇女典型,挖掘优秀妇女或优秀妇女典型5个以上。
4、“三·八”妇女节期间,举办系列纪念活动。
二、组织工作
1、强化和完善妇联组织规范化管理,坚持每月村妇联干部例会制度,以会代训,进行培训。
2、加强基层组织建设和阵地建设。
三、妇女就业发展工作
1、大规模地组织妇女参加引导性培训和就业技能培训,培训人数不少于360人。
2、结合我乡实际情况,积极寻找企业、家政等用工岗位,切实帮助失业妇女实现就业和再就业。
3、结合“惠民行动”开展贫困母亲扶贫助困活动,结对帮扶贫困母亲,并建立档案。
4、每季度汇总全乡女性人力资源的情况,切实做到“三清”。
5、开展农业新技术,劳动就业技能等知识培训。
6、广泛宣传农村致富女标兵、女能手,让其带动周围妇女共同致富。
四、维权工作
1、围绕“三·八”节、“11·25”消除针对妇女的暴力日、“12·1”国际艾滋病日、“12·4”全国法制宣传日等深入乡村开展普法宣传教育活动。以村为重点继续开展“不让毒品进我家”活动。
2、认真做好“平安家庭”的创建工作,使农村家庭创建率达30%。
3、建立健全信访工作制度,推动重大典型信访案件的查处,全年超级上访不超过1件,针对群众反映的问题,认真、即时处理。
五、儿童工作
1、做好贫困儿童登记工作,并建立资料库,切实帮助农村困难家庭子女完成学业。
2、认真做好农村留守儿童的普查工作,同时加强对留守儿童的管理、教育和社会化服务。
3、继续实施小公民道德建设计划,积极创建小公民道德建设实践基地和示范基地。
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(一)围绕中心,服务大局,统筹推进城乡妇女发展实现新跨越。
在农村,围绕转变观念、增收致富,以科技培训、科技服务、示范基地“三大网络”为依托,深入开展了“双学双比”竞赛活动。围绕新农村建设的总体部署,不断探索服务农村妇女的有效途径,开展了“巾帼示范村”创建活动,全市有73个村庄被命名为“巾帼示范村”;举办全市妇女参与社会主义新农村建设事迹报告会,组织部分新农村建设示范村妇代会主任到江苏华西村、浙江航民村实地考察和参观学习,发动妇女参与公路护坡活动等,激发妇女参与新农村建设的积极性;创新服务方式,推出妇女“点菜”、妇联“掌勺”的“菜单式”科技培训服务模式,向广大农村妇女发放“建设新农村,巾帼立新功”联系卡,利用“巾帼科技致富上网室”实现远程教育,全面提高农村妇女科技素质和致富能力;与农村信用社联合开展“信贷助推百万农村妇女创业行动”,帮助妇女解决在发展生产、科技致富过程中遇到的资金短缺难题。近年来,全市各级妇女组织培训妇女近10万人次,为妇女提供有价值的信息2000余条,协调金融部门为5000多名妇女提供贷款1200余万元,其中争取省妇联等部门支持为天邦线业有限公司提供贷款160万元,并贴息3万元,为赵家庄养猪专业合作社提供了1.5万元的贴息扶持,帮助农村妇女实现增收致富,涌现出全国“双学双比”女能手李春平、于美玲等一大批懂经营、会管理的巾帼创业致富带头人。
在城镇,贴近服务对象,拓宽服务领域,不断深化“巾帼建功”竞赛活动。依托妇女再就业指导中心、各乡镇就业培训机构,坚持长训和短训相结合、“订单式”培训和“储备式”培训相结合,开展妇女技能培训,增强妇女就业创业能力;整合社会资源,与劳动局联合开展妇女就业专场招聘会、“春风送岗位”活动等,为妇女提供用工信息、就业动态、权益维护等信息服务,提供适合妇女就业的岗位12200多个;通过开展岗位练兵、技术比武、就业政策宣传、创建“零待业社区”、创建“无围墙工厂”等活动,组织发动城镇妇女岗位建功、就业创业。近年来,全市共涌现出各级“巾帼文明岗”90余个,转移妇女劳动力3万多名,帮助220名失业女工实现再就业,建立手工制品加工基地5个,有600多名妇女加入假发制作、毛衣缝制、刺绣等手工制品加工行业,实现了家中就业。
(二)以人为本,强化职能,服务妇女儿童水平再上新台阶。
一是深入开展妇女维权工作。构建立体式妇女儿童维权社会网络,建立了“110”家暴救助中心、妇女法律援助中心,发挥市镇村三级网络作用、妇联陪审员作用,使妇女儿童的合法权益得到了实质性的保护;开展普法宣传,关注外来务工妇女权益,加大对巾帼新市民教育维权工作,使女性自我保护意识与能力进一步增强;开展贫困母亲救助活动,为困难妇女提供实实在在的帮助和服务;深化“平安家庭”、零家庭暴力社区、村庄创建等活动,发挥“巾帼调解协会”作用,有效地促进了社会的稳定和谐。经验做法先后被《人民网》、《中国妇女报》、《日报》等网络报刊采用刊发。二是大力实施“春蕾计划”。坚持开展“救助孤贫儿童、争心妈妈”、“优秀春蕾女童”评选等活动,开辟了“春蕾计划”救助热线,“春蕾计划”救助范围由小学、初中扩展到高中,救助资金渠道由最初的单位集体资助扩展到个人出资救助、由内资企业扩展到外资企业、由扩展到乃至全国。截至目前已收到社会各界捐款共计90万余元,直接救助贫困女童2600余人,有7名“春蕾女童”先后被评为市“十佳春蕾女童”。三是深化家庭教育工作。充分发挥社区(村庄)“父母学堂”阵地作用,普及科学的家庭教育知识;根据我市留守儿童状况,开展了“牵手留守儿童爱心家庭”结对活动,全市共有56名“爱心妈妈”与留守儿童结成对子;推进“双合格”家庭建设,开展“争做迎奥环保小卫士”、“我的教子故事”征文比赛等活动,促进了儿童健康成长。四是积极推动妇女儿童发展纲要实施。开展妇女儿童发展纲要宣传月活动,积极推动将男女平等基本国策列入党校主体班次教学内容,推动农村女性进村“两委”比例达到“两纲”目标要求,推进“政府买单、免费婚检”政策的出台实施,建立了妇女儿童发展纲要统计数据库,促进了“两纲”实施工作的科学化、规范化。
(三)突出特色,强化实践,深化文明和谐创建工作有了新发展。
一是深化家庭美德创建活动。将和谐理念与精神寓于“和谐家庭”、“学习型家庭”、“才艺家庭”、“绿色家庭”创建活动中,全面提高家庭成员的思想道德和文明素质;开展各类特色家庭及好媳妇、好婆婆评选等活动,引导广大妇女和家庭以德治家、文明理家、平安保家、节约持家、和谐兴家,进一步弘扬了家庭美德,促进了社会文明和谐。二是结合实际开展主题活动。在广大妇女和家庭中深入开展“迎奥运·讲文明·树新风”活动,使广大家庭成员不断发展完善自我;组织巾帼文明队开展健身比赛、美化环境等不同形式的活动,引导妇女养成健康文明生活方式;倡导“简约生活”、“绿色消费”的环保理念,推动“拒绝塑料袋使用布袋子”活动,帮助妇女提高节能减排意识。
三是加强宣传工作。搞好“三八”节、母亲节、“六一”节等节日庆祝活动,培育、选树、表彰各类妇女典型,建立妇女网,通过报社、电视台等媒体加强宣传,达到向社会宣传妇女、向妇女宣传社会的目的,增强了妇女参与社会同步发展的使命感和责任感。
(四)夯实基础,规范运转,基层组织建设工作取得新成效。
市妇联坚持“党建带妇建”原则,全面实施“强基固本”工程,夯实妇联组织基础。一是完善妇女组织网络。采取了巩固原有妇女组织、拓展横向妇女组织的方法,使组织机构不断发展壮大。目前,我市镇、村两级妇女组织、社区妇联组织组建率达100%,机关事业单位符合条件的妇女组织组建率达100%,建立妇女人才促进会1个,在城区组建了以妇女为主体的老中青结合的巾帼志愿者队伍,在农村建立了以村妇代会主任为骨干的巾帼志愿者队伍,志愿者总人数达15536人。2008年在巩固已有妇女组织的基础上继续延伸工作触角,在部分双管单位及新经济领域新建妇女组织25个,形成组织发展网络化格局。二是推行基层组织规范化管理。实施“基层妇女组织工作规范”工程,下发了规范化管理手册,指导基层妇联组织更有效地发挥创造活力,使全市基层妇联组织在统一标准的基础上各自形成特色,形成规范有序的工作局面;开展了争创“五好”妇代会活动,提出了“四有”的规范化要求,既:有组织、有阵地、有机制、有活动,不断夯实妇女组织基础,目前全市70%以上的妇代会达到了“五好”标准。三是提高妇联干部综合素质。建立健全了妇联干部学习培训机制,争取组织部门的支持,把对妇女干部的培训纳入全市干部培训规划中;以妇干校为依托,采取自办、联办、长训、短训相结合的形式,每年对全市妇联干部进行有组织、有计划、有针对性的培训,优化了干部知识结构,启迪她们的创新工作思维;开展“争创学习型组织,争当学习型干部”活动,帮助她们树立终身学习理念,通过学习实现自身的发展;开展实践“贴心娘家”服务品牌系列活动,提升服务妇女群众的能力和水平。近年来,参与各级各部门培训的妇联干部有4150人次,妇联干部综合素质明显提高,较好地促进了妇联组织创新理念、科学发展。
二、存在的问题
1、基层妇女干部兼职现象多,工作压力大,导致工作粗放。镇、村两级的妇联干部多数一身兼数职,主要精力用于配合镇村的中心工作,如镇妇联干部兼职财政、人事等工作,村妇代会主任也大多身兼数职,高负荷的工作量使基层妇联干部疲于应付,对有针对性、有吸引力的活动思考、开展得较少,影响了妇联组织在妇女群众中的影响力。
2、女性进“两委”比例偏低依然是工作中的难题。农村选举中派别、宗族势力的竞争仍然存在,群众对女性参政有一定的歧视,加之很多女性自身参政意识不强,女干部素质参差不齐等原因,导致女性进“两委”比例偏低,影响了女性参与社会事务的管理。
3、妇女工作经费短缺。长期以来,经费不足一直困扰着基层妇女工作。市妇联经费能够正常拨付,但受镇村经济水平影响,镇村妇女工作经费拨款较低,普遍靠临时打报告申请,筹集资金渠道不畅导致妇女干部从事妇女工作的积极性受挫。
三、几点建议:
1、积极向组织部门建言献策,对基层妇女组织的设置、人员的配备及待遇做出明确的规定,明确镇街妇联主席享受同级党政副职领导政治生活待遇,争取专职妇联干部能专职专干,或是配备妇联干事;明确规定村妇代会主任是党员的进支部、非党的进村委,享受村副职干部待遇;同时积极配合党委组织部门做好女干部培养、推荐工作,争取优秀妇女干部进妇联,妇联优秀干部推荐到重要岗位,使妇联真正成为培养选拔女干部的基地,进一步激发组织活力。
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按照市会议精神,我县从四月中旬开始,对2001-2005年我县妇女儿童发展规划实施情况进行了全面评估。县政府对这次评估工作非常重视,成立了以主管副县长任组长的评估工作领导小组,经过主管部门的周密安排和综合协调,各有关单位紧密配合,齐抓共管,在预定的期限内顺利完成了评估工作任务,并撰写了《妇女儿童发展规划(2001年-2010年)中期监测评估报告》和《中期监测统计报告》。
我县共有人口近50万,妇女占总人数的一半,0-14岁儿童有9万人。2002年初,县政府制定了《乐亭县妇女发展规划(2001年-2010年)》和《乐亭县儿童发展规划(2001年-2010年)》(以下简称《规划》)。五年来,在县委、县政府的正确领导下,按照既定目标任务,我们解放思想,勇于实践,大胆探索,不断创新,形成了符合我县妇女儿童事业发展的整体工作格局。即:党委重视,政府协调,人大监督,各职能部门齐抓共管,社会各界支持配合,广大妇女儿童积极参与的格局,有利地推动了规划的实施,妇女儿童生存、保护、发展环境得到了有效的改善。到目前为止,妇女儿童《规划》中所涉及的各项指标大部分均已达到,仅有一小部分没有完成。全县妇女儿童事业得到了长足发展,取得了“双提高”(妇女儿童地位提高和妇女儿童素质提高),“双促进”(促进了县域经济的发展,促进了妇女儿童事业的发展)的良好效果。下面将五年来我们的具体做法向各位领导做以简要汇报。
一、强化管理,落实责任,奠定了妇儿工作的思想基础
贯彻落实妇女儿童发展《规划》,是一项综合性的社会系统工程,设计部门多、工作对象广、任务指标实、专业性科学性强,需要社会方方面面的高度重视。为此,在工作中,我们不断加大政府干预的力度,强化管理、落实责任,有政府把《规划》中涉及的指标分解到各职能部门,合理安排,统筹兼顾,系统管理,并作到了“三个到位”:
1、领导认识到位。妇女是创造人类文明、推动经济和社会发展的一支伟大力量,儿童是祖国的未来和民族的希望,是21世界的主人,儿童少年的健康成长,关系到国家的前途命运和党的事业的兴衰成败。为此,县委、县政府把妇女儿童工作做为头等大事来抓,提高到战略的位置来认识,列入了重要的议事日程,纳入到县域经济和社会发展的总体规划,明确了一名副书记和一名副县长亲自抓此项工作。各级领导把《规划》的实施作为自己任务中的重要组成部分,周密部署,真抓实管,同时注意摆正了三个方面的关系。即:摆正了完成《规划》与本地国民经济发展的关系;与培养跨世纪人才的关系;与提高全民素质的关系。为规划的实施奠定了良好的思想基础。
2、目标责任到位。明确目标,划分责任,各部门各单位之间可以减少互相扯皮,又有利于加强协作。工作中各单位从强化责任入手,把《规划》的落实纳入政府各职能部门的目标管理考核范畴,明确规定把完成指标的情况作为考核各级政府和有关部门政绩的一项重要依据,并建立健全了妇女儿童的网络体系;即以卫生局、人口与计划生育局牵头的妇女儿童保健体系;以妇联、司法局、法院、公安局牵头的维权体系;以教育局、宣传部、广播电视局牵头的宣传教育体系;以人事劳动局、总工会、卫生局牵头的妇女就业与劳动保护体系;以农委、妇联、科技局、畜牧局牵头的帮扶体系;以县委组织部、妇联、教育局牵头的妇女儿童人才培养选拔体系。同时建立健全了各项规章制度。如:每月的联络员例会制度、委员汇报制度、宣传制度、培训制度等。使各成员单位各司其职、各尽其责、相互沟通密切配合,为落实《规划》营造了良好的发展氛围。
3、督导检查到位。为掌握全县《规划》的实施进展情况,便于发现问题,及时研究解决,县妇女儿童工作委员会每年召开两次专门会议,听取各成员单位的工作情况汇报,有针对性地进行安排部署。同时,县妇儿工委还成立了监测评估小组,每年对《规划》各项指标完成情况进行一次自查评估。通过自查评估,使各成员单位按照各自的工作任务,明确哪些指标已经完成,哪些方面和工作还需要进一步完善,便于研究制定响应对策,为《规划》的顺利实施起到了很好的推动作用。
二、齐抓共管,措施得当,确保了规划实施的整体推进
实施《规划》涉及到部门多,领域广。为使这些职能部门协调一致,齐抓共管,形成合力,《规划》中指标凡是涉及两个以上的部门都做到了及时沟通、协调,共同完成,使各自一摊分条管理的工作真正符合妇女儿童发展的总体要求,使各“条”在“块”中结合,在妇女儿童身上形成综合效益。工作中我们采取了以下措施:
(一)部门配合,协调联动,全面实施“四大工程”
1、素质工程。五年来,为落实好《规划》,我们始终注意把提高广大妇女儿童的综合素质放在首位,常抓不懈,并注意从基础抓起。为提高人口素质,县妇幼保健医院积极开展了预防神经管畸形项目;县计划生育局实现“四上门”服务制度,即:婚后上门传授优生知识,孕后上门指导孕期保健,产后上门讲解科学育儿及节育知识,术后上门开展生殖保健服务;县妇联还积极协调计划生育局、民政局、卫生局在全县开展“十万家长学三优”活动,先后组织了“读书竞赛”、“少生快富美好家庭征文”,以及“爱心献给孩子们”巡回医疗服务等活动;县妇联在全县大力普及家庭教育知识,提高家长科学育儿水平。这些实质性工作的开展,使我县的出生缺陷发生率降到了目前的千分之4.78;动员社会各界的力量实施“春蕾计划”使我县千余名贫困女童得到了救助,继续完成学业,杜绝新文盲的产生。为提高广大妇女的科技素质,县妇联牵头与县科技局、县农业局、畜牧局等职能部门密切配合,积极为广大农村妇女提供科技知识,按照我县农业产业化特点和区位优势,大力普及种植、养殖、加工等项新技术;县妇联在全县组织开展“双学双比”竞赛活动,依托三级科技培训网,对参赛妇女进行实用技术和高新技术培训。为提高广大妇女的法律素质,县司法局、县妇联采用妇女群众喜闻乐见、容易接受的炕头学法,编制法律小故事等形式普及法律知识,增强妇女群众依法维权的自觉性。为提高广大妇女儿童的思想道德素质,宣传部、文明办、县妇联还积极组织开展了“家庭美德事迹报告会”、“公开评选好婆婆、好媳妇”活动,对广大妇女进行“四有”、“四自”教育。各学校通过主题班队会、校外活动等形式,加强对儿童以“培养创新精神和实践能力”为重点的素质教育。通过“三校联办”(农民业校、农业技校、人口学校)、“三教统筹”(科学知识教育、家庭教育、计划生育教育),既讲人口与计划生育知识,又讲科技知识和科学育儿知识,教育引导妇女儿童树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉养成科学、文明、健康的生活方式,为社会多奉献。充分调动了广大妇女儿童参与《规划》实施的自觉性和主动性。
2、保健工程。为改善全县妇女儿童的医疗保健条件,县委、县政府多次研究以产科建设为重点的医院房屋改造问题,要求每个卫生院都要达到300平米以上的医疗业务用房,产科必须有独立的专室。2005年政府投资2316万元用于基层卫生院的改造和卫生事业发展,建起了符合要求的医院和家庭病房,购置了先进设备30多台(件);为提高住院分娩率,降低孕产妇死亡率,这五年中我县孕产妇的住院分娩率达到了99.7%,产前医学检查率达到了100%,孕产妇死亡率降至为0。进一步加大了镇(乡),村防保站建设力度,各站配备了3名防保人员,负责本镇乡妇女儿童保健管理、监督检查以及业务指导等项工作,充实了大批大中专毕业生到基层工作,承担妇幼保健任务,加强农村乡级医疗保健网络建设,实现了一村一个卫生室;以卫生局为重点,创建爱婴县、爱婴医院。全县2所县级医院、5所基层分院达到了省要求的标准。
3、人才工程。21世纪的竞争是人才的竞争,谁拥有了人才,谁就赢得了主动。为此,在实施《规划》的过程中,我县把培养新世纪人才做为一项长期的系统工程,坚持抓早、抓小、抓妇女人才的培养。在0-3周岁散居儿童家庭中,我们积极引导儿童家长注重培养幼儿广泛的兴趣爱好,并注重孩子的智力开发,当好启蒙教师。在县妇联的协助下,通过社会力量办学,在我县建立了早期教育学校,实施了0岁教育计划,为提高家长素质和教育孩子的能力,还建立了“爱信诚”学校。在学校教育中,全县中小学普遍成立了文艺队、体育队,组建了各种活动小组,设置了音乐、舞蹈、绘画、书法、劳动技术等课程,丰富了校外活动,优化了第二课堂,使一大批特长学生脱颖而出;在培养妇女人才工作中,县妇联通过开展“双学双比”竞赛活动,着力培养了千名女农民技术员,这些女技术员在县域经济发展中发挥了重要作用;为进一步加大对妇女干部的培训力度,提高参政议政水平和能力,县妇联建立了妇女后备干部人才库,与组织部后备干部人才库联网管理。县妇联对妇女干部进行跟踪考察,并不定期地向组织部门推荐,做到了成熟一个推荐一个,使一大批优秀妇女干部走上了领导岗位。目前,全县干部人数9282人,其中女干部数为4762人,副科级以上女领导干部68人,县级女干部5人;女人大代表和女政协委员分别有41人和42人,女性比例占19%和24%。同时县委组织部还加强了对女知识分子、各类女技术人才、管理人才的培养,为她们施展才华创造宽松的工作环境,从生活上关心她们,使她们在经济建设中发挥重要作用。
4、拉手扶贫工程。为了让贫困妇女脱贫致富,让贫困面临失学的儿童完成学业,县妇儿工委还在全县实施了拉手扶贫工程。县委、县政府十分重视对贫困妇女和贫困儿童的帮扶工作,把全县贫困户分包给28个涉农部门,多方扶持,鼓励他们尽快脱贫。几年来,县科技局、农业局、林业局和畜牧局等多家职能部门对贫困户妇女在项目、技术、信息等方面进行重点扶持。县妇联以“双学双比”竞赛活动为依托,在全县开展了“一助一”(一助多)团结互助奔小康活动,使全县三百多名科技专家与女能手结成了帮带对子,女能手与贫困户妇女结成了帮带对子,这些贫困户不仅脱贫致了富,有的还成了女能人。县计生局以计划生育“三结合”工作为依托,对全县符合条件贫困户妇女在项目、资金等方面也给予了政策上的优惠;为让因贫困即将失学的儿童继续完成学业,县成立了“救助会”,制定了章程,并设立了救助基金,除政府拨专款外,鼓励社会热心人士捐款资助。到目前,我县没有一名儿童失学。
(二)抓重点、攻难点,着力实现“三大突破”
在实施《规划》过程中,我们也遇到了一些需要急待解决的重点难点问题,特别是在硬件建设、基础教育投入、人才培养、改水改厕等方面的问题,这些问题不解决,将会影响妇女儿童的生存和发展环境,制约《规划》的顺利实施。为此,工作中我们加大力度,狠抓了“三个突破”。
1、实现硬件建设的突破。我县是农业大县,基础薄弱,财政比较拮据,财政的不足成为困扰《规划》实施的难点问题。为确保各项指标均衡发展,县委、县政府班子形成共识:妇女儿童事业的发展一定要舍得投入。为此,五年来,县财政性教育经费共支出40260万元,卫生方面的投入8084万元,主要用于一些基础设施建设,新建和改建校舍、医院和卫生院以及卫生室,购置先进设备等,如今各大医院设备齐全,各卫生院都配备了各种医疗保健设施,乡镇计划生育服务站购置了b超仪和红外线治疗仪等先进设备。为妇女儿童保健提供了可靠的医疗保障。
2、实现妇女儿童生存保护环境的突破。在实施《规划》的过程中,我们把妇女生存保护环境做为一项重要内容,积极加以改善。五年来我县的爱婴医院的建设已经达到了高标准,妇幼保健人员大力宣传母乳喂养的好处,通过举办孕妇学校,发放母乳喂养的宣传手册等,使“母乳喂养好处多”的观点深入人心、家喻户晓。在有条件的分院、卫生院和县级医院设立了母婴室,不断加强对孕产妇母乳喂养的宣传指导。县委、县政府把乡村卫生室建设列入小康建设的规划中,要求与党支部“两室”建设一起布置,一起检查验收,使这些工作高标准、高质量地完成了《规划》的目标任务,村村建起了活动室。同时我们把改水改厕工作也纳入重点难点工作之中,这项涉及千家万户,工作量大面广,最直接的阻力就是传统的陋习。为彻底改善妇女儿童生存环境,县委、县政府制定了《改水改厕规划》,确定了具体的工作目标,并做为小康村镇建设达标的验收条件,因地制宜,循序渐进,经过各级组织,各部门的共同努力,使这项工作有了突破性进展,农村自来水普及率达到了63.18%,村卫生厕所普及率达到了80.65%。
3、实现了素质教育的突破。随着市场经济的逐步确立,家长教育观受到了一定的冲击,新的“读书无用论”以及“只有高考一条路”等错误观念又有所抬头,实施《规划》面临着新的矛盾和问题。针对这一现状,县妇联、教育局联合全县开展了“素质教育进家庭”活动,县妇联还结合家庭教育的特点和规律,提出了“素质教育0岁抓起”的新思路。从小培养孩子良好的心理素质和抗挫折能力。通过家庭、学校、社会三结合的教育,引导广大儿童家长进一步更新观念,树立正确的教子观、人才观,努力培养造就德、智、体、美、劳全面发展的社会新型公民。
三、求真务实,扎实运作,推动了妇女儿童事业的发展
五年来,经过全县上下的共同努力,《规划》的各项指标完成情况进展顺利,妇女儿童的生存保护和发展环境得到了有效的改善,达到了“四个优化”。
(一)优化的社会环境
在实施《规划》的过程中,我们始终坚持三个面向(面向领导层、社会、妇女儿童),加强宣传,营造了全社会都来关心妇女儿童事业进步发展的良好氛围,“男女平等、儿童优先”的观念已经深入人心。只要是涉及妇女儿童的事,各级各单位都予以优先考虑。妇女儿童置身于良好的社会环境中学习、生活、劳动,充分享受社会主义大家庭的温暖。广大妇女学科学、用科学,努力为社会贡献聪明才智,儿童少年学文化、爱科学,长大立志成材。
(二)优化的育人环境
五年来,从硬件投入到基础教育投入,我们的育人环境得到了很大的改善。到目前,全县已经全部修建和改建了危房,破旧校舍已经不复存在了,由于生源的逐渐减少,各镇乡逐步在撤校合并,预计今年暑假后全面完成撤、并校工作。大力普及了学前三年教育,3-6岁儿童入园率达到93.2%,学龄前一年受教育率达到了100%,小学巩固率达到了100%,初中三年巩固率达到99.2%,残疾儿童入学率为91.6%。各学校现代化教学设备齐全,初中全部普及了语音室、微机室,实验室、仪器室全部达到了二类以上标准。学校以净化、美化、绿化、地面硬化和校园文化“五味一体”的创建花园式学校充分发挥了校园环境的隐形教育功能,并全部通过了普九验收。由于公安、司法等成员单位的密切配合,加强了对青少年的法制教育,我县未成年人犯罪率降至为0.023%。为了教育引导广大妇女成为现代化建设的复合型人才,在农村,村村建立了妇女儿童活动室,购置了各类图书;通过“双学双比”各成员单位的密切配合,大力普及科技知识,充分调动了广大妇女学科学、用科技,靠科技致富的积极性和主动性,全县共培养女农民技术员1280名,十万名参赛妇女掌握了2-3门实用技术和1-2门高新技术。在城镇,广大女职工积极参加“巾帼建功”竞赛活动,她们爱岗敬业,一技多能,成为企业改革的支持者和参与者。通过加大培养选拔妇女干部的力度,到目前全县县直大部分单位都配备了女领导干部,14个乡镇全部配齐了女领导干部,女领导干部中大专以上学历的达到98%。综合素质的提高使参政议政能力也不断增强,
(三)优化的就业环境
《规划》实施以来,社会各界积极为女职工就业创造良好的环境。针对下岗问题,县委、县政府出台了对下岗女职工再就业实行减免税收等政策。为了使下岗女职工适应社会不同岗位的需要,掌握实际技能,县妇联成立了巾帼培训中心,各种设备齐全,师资力量雄厚,并和县劳人局再就业培训中心联合,组织下岗女职工参加培训,使广大妇女技能水平不断提高。与此同时,为她们积极开拓就业渠道,教育引导下岗女职工转变择业观,下岗不矢志,鼓励她们自谋职业,闯出自己的新路子,使她们尽快成为自食其力的劳动者。五年来共培训下岗女职工2000多人,全部走上了工作岗位,上岗就业率达到100%。
(四)优化的保护环境
在城镇企、事业单位中,认真贯彻国务院《女职工劳动保护法》和省《女职工劳动保护实施办法》,女职工“五期”劳动保护不断加强。每年,总工会、妇联会同妇幼保健医院和县医院为女职工义务检查身体一次;各乡镇计划生育服务站每季度为育龄妇女进行免费查体查病一次;在优化儿童生存保护环境中,通过加强孕产妇的系统管理,使孕产妇早期检查率、产前检查率和保健覆盖率均达到了100%,母乳喂养率达到了98%。每年“六一”节期间,卫生部门组织医疗技术人员巡回全县,义务为儿童查体;通过实施改水改厕工程,全县农村卫生环境有了很大改观。
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——市妇联八届二次执委会工作报告
各位执委:
我受常委会委托,向市妇联八届二次执委会议作工作报告,请予审议。
2005年工作回顾
[]一年来,在市委市政府和上级妇联的正确领导下,市妇联坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,围绕中心,服务大局,坚持一手抓发展、一手抓维权,团结动员全市广大妇女积极参与三个文明建设,发挥了妇联作为党联系妇女群众的桥梁和纽带作用,实现了妇女自身发展的新进步和妇女事业的新发展。
一、团结带领妇女参与经济建设有新举措
我市妇女在经济建设中发挥了“半边天”作用。全市妇女就业稳定发展,从业女性占从业人口总数的一半,就业结构不断优化。广大农村妇女成为推进农村“三化”,发展壮大县域经济的重要力量;广大城镇妇女抢抓发展机遇,岗位成才,岗位建功,为促进我市经济发展贡献智慧和力量。各级妇联积极实施“女性素质工程”和“科技致富工程”,以妇联工作品牌“双学双比”、“巾帼建功”活动为载体,搭建广大妇女发展经济的平台,帮助农村妇女增收致富,促进城镇妇女建功成才。
——抓培训,提高农村妇女增收致富能力。继续以全市1537所妇女学校为阵地,建立多层次的培训体系。据不完全统计,一年来,全市妇女学校共开展农业科技培训2657期,培训妇女8万多人次。开展创建星级妇女学校活动,提升妇女学校办学质量。今年有5所妇女学校被省妇联评为星级妇女学校。鼎湖、广宁、封开等县(市、区)通过开展“科技直通车”活动,组织专家、科技工作者到妇女学校举办讲座,传授农业科技知识,实地指导农业生产,使广大农村妇女受益。
——建基地,带动农村妇女奔康致富。今年以来,市妇联创办了8个“双学双比”科技示范基地,引导农村妇女以市场为导向调整农业产业结构,依靠科技发展生产,增收致富。各级妇联也建立了一批“妇字号”基地,培育了一批科技致富女能手,带动农村妇女奔康致富。全市已建立市级以上“妇字号”科技示范基地11个。
——搭平台,促进城镇妇女建功成才。各级妇联以“巾帼文明岗”创建活动为平台,引导职业女性文明从业,奋发进取,敬业爱岗,成才奉献,在生产、经营、管理和服务等各个领域努力提高思想品德、职业道德和技能水平,为我市经济建设建功立业。“巾帼文明岗”创建活动覆盖面已由窗口服务行业拓展到政府职能部门、外资企业及民营经济领域,形成了各行各业踊跃争创的局面。全市有全国“巾帼文明示范岗”3个、省级30个、市级99个、县级172个,正在创建的市级岗22个,为创建单位创造了良好的经济和社会效益。
——强服务,帮助妇女就业再就业。各级妇联积极配合政府实施“就业再就业工程”,广泛开展“巾帼创新业”、“巾帼助困”活动,圆满完成了省下达我市妇女就业再就业“三个三千”目标任务。市妇联争取劳动保障部门的支持,利用“就业训练中心”资源,建立了9个“女性就业再就业培训基地”,加强女性职业培训。认真落实省妇联关于扶持农村低学历妇女达到大中专水平的要求,扶持247名农村贫困女青年参加中专、中技学历培训,提高妇女的创业和就业能力,推进农村妇女富余劳动力向非农产业有序转移,得到省妇联的充分肯定。各县(市、区)妇联联合有关部门举办就业招聘会、茶话会、座谈会等活动,帮助妇女转变就业观念,为寻岗妇女牵线搭桥。德庆县妇联举行“成就与梦想”推荐再就业茶话会,反应热烈。高新区妇联抓住工业园区经济快速发展的有利条件,积极推动企业吸纳失业女工。工会女职委坚持开展“一专多能”培训,增强女职工的竞争能力;女企协充分发挥自身优势,支持下岗失业妇女创业就业。
二、引导妇女参与政治文明建设有新发展
我市妇女参与国家和社会事务管理能力显著增强。目前,市级党政工作部门领导班子女干部配备率已达50%;女干部比例也逐步提高。在今年村(居)委会换届直选中,91.5%的村和80.5%的居委会女性进入“两委”。各级妇联为推动政治文明建设作出了积极贡献。
——加强教育,提高广大妇女政治素质。各级妇联重点开展“四项”教育,促进女性政治素质提高。一是深入开展保持共产党员先进性教育活动。广大女党员通过上党课、听专题辅导报告、参加主题党日活动、参与“万名妇女立誓言、千项活动践承诺、百名巾帼英杰显风采”等特色活动,增强了政治意识、大局意识、责任意识和争当时代先锋的自觉性、坚定性。二是开展形势教育。在妇联系统和广大妇女中,广泛开展“学新知,争做时代新女性”活动,通过报告会、培训班、大讨论等多种形式,组织学习党的十六届四中、五中全会及省、市有关会议精神,提高政治理论和政策水平。三是广泛开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动。上下联动,举办了“爱国、守法、诚信、知礼”百万妇女签名承诺大行动,教育广大妇女做热爱祖国、遵纪守法、诚实守信、知书达礼的现代公民。四是典型示范教育。各级妇联通过表彰、宣传先进妇女典型,以榜样的力量激发广大妇女参与三个文明建设的积极性、主动性和创造性。
——创造条件,为培养选拔女干部营造良好环境。市妇联积极配合党委组织部门,为女干部成长架桥铺路,着力“四个加强”:一是加强培训。联合组织部门,有计划、分层次对各级女干部进行培训,使女干部培训成为党校常规培训的一个重要内容。二是加强宣传。广泛宣传妇女参政议政的意义和重要性,把培养选拔女干部工作作为今年宣传的重点内容,为培养选拔女干部营造了良好的舆论氛围,《人民日报》、《南方日报》、《中国妇女报》、《西江日报》、省市广播电台和相关网站对我市的女干部培养选拔工作都进行了报道。三是加强女干部人才库建设,做到定期补充和更新,并从培训学习、实践锻炼、清正廉洁、工作实绩等方面对她们进行全方位的跟踪管理。四是加强与组织部门联系、沟通,适时推荐优秀妇女干部。
——履行职能,努力维护妇女儿童合法权益。一是整合资源,推进社会化维权。建立了维权联席会议制度;完善基层维权网络,全市已建立社区家庭暴力投诉点和维权服务站72个;定期开展妇女维权周活动;加强妇联系统人民陪审员和妇联劳动保障法律监督队伍建设;完善妇女维权申诉、监督、援助机制,有效保障妇女儿童合法权益。二是加强普法宣传。开展“拒绝黄赌毒,远离艾滋病”宣传教育和“千社区百万户学法暨拒赌拒毒签名承诺”活动,全市100多万妇女群众接受了教育;开展“打工妹与法同行”系列活动,建立外来女工流动学校,送法律、卫生知识进厂企、进园区,增强外来女工依法维权的意识。三是协调解决社会发展过程中出现的一些新问题。协调妇儿工委成员单位,向市委、市政府提交了《关于加强流动妇女儿童权益保障工作的意见》,切实保障流动妇女儿童权益;加强与地方政府的沟通协调,妥善解决了外嫁女权益问题。四是认真做好工作,及时将矛盾苗头遏制在萌芽状态。据不完全统计,到10月份止,全市妇联系统共接待来信来访1622宗,办结率96%;全市10个法援中心妇女权益部共受理援助案件36宗。五是积极参与社会治安综合治理。认真抓好省、市、县、镇、村(居)的妇联系统参与社会治安综合治理试点工作,全市共成立妇女“四禁”组织1396个,配合公安部门开展扫黄、禁赌、禁毒等专项斗争,为维护社会稳定作出努力。
——扶危助困,落实民心工程有作为。一是开展单亲特困母亲家庭“四援助”活动。各级妇联在党委、政府的重视和社会各界热心人士的支持下,援助单亲特困母亲家庭791户,其中建安居房18户、助学525人、发展生产262户、救治疾病51人,累计资金76.62万元;节日期间慰问单亲特困母亲家庭1590户,慰问金累计43.27万元。高要市妇联发动社会捐资11.05万元,帮助特困家庭建房、助学39户,荣获高要市委市政府颁发的“十项民心工程建设奖”。二是深化“城乡姐妹携手奔小康”结对帮扶活动,通过开展文化、科技扶贫活动,活跃农村基层组织。市建设局、民政局、农业局、交通局、公安局、卫生局、文广新局、学院、市一院等妇委会结对帮扶活动活跃而富有特色。三是坚持不懈开展送温暖活动。“六一”期间,深入怀集、鼎湖等地慰问山区儿童和儿童工作者;积极开展以关爱特困妇女儿童为主题的各种活动,让她们感受到党的政府的关怀。四是积极帮助灾区姐妹救灾复产。今年西江特大洪水后,市妇联迅速动员各级妇联组织积极参与灾区救灾复产、重建家园工作,开展对受灾单亲特困母亲和孤儿家庭的摸底调查,组织妇联干部踊跃募捐,并在有限经费中拨款援助女能手灾后复产;同时迅速向省妇联汇报灾情,省妇联积极筹款并亲临一线开展慰问,为受灾较重的德庆、封开两县送去10万元的援助款。五是积极参与“十百千万”干部下基层活动。各级妇联积极选派党员干部下基层驻农村,开展了对口挂钩帮扶活动,多方筹集资金70多万元为驻点村办好事实事。
——内强素质,加强妇联自身能力建设。今年是妇联系统的“能力建设年”。市妇联深入开展创建“学习型”妇联活动,组织妇联机关全体干部分别参加全国、省、市有关部门举办的理论和业务培训;举办了2期全市基层妇联干部培训班;各地妇联对换届后的村级妇代会主任进行了培训,有效地提高了妇联系统干部的综合素质和工作能力。今年,市妇联先后获得市社会科学普及周活动组织工作先进单位、市直先进基层党支部、省妇联系统信息工作一等奖、广东“欢乐赢家——绿色家庭大赛”优秀组织奖等荣誉。同时,市妇联还加强对外联谊交流和学习,组织了女领导干部、女企业家、妇联干部到省内部份城市学习党建带妇建和加强妇联团体会员工作的经验;加强与香港妇女团体的联谊,举办了“肇港妇女同庆母亲节”活动,参与了香港多个社团组织的有关妇女就业、妇女发展等方面的研讨活动。
三、组织妇女参与精神文明建设有新成效
我市妇女积极参与广场文化、社区文化、家庭文化活动,投身国家环保模范城市、文化名市和生态文明村的创建;倡导健康、文明、科学的生活方式,在社会公德、职业道德、家庭美德建设中发挥了重要作用。各级妇联以活动为载体,在组织妇女参与精神文明建设中取得了良好成效。
——积极参与生态文明村创建。各级妇联以“美德在农家”为抓手,在全市建立了一批“美德在农家”活动示范点,广泛发动农村妇女和家庭成员参与生态文明村建设。市妇联深入基层调研,撰写了《妇联组织参与生态文明村创建的调查报告》,制定下发了《关于深化“美德在农家”活动,推进生态文明村建设的工作意见》,在德庆县召开了“美德在农家”暨生态文明村建设工作现场会,围绕“美德立家、致富兴家、美在农家”主题,开展系列富有特色的活动;同时争取省妇联把德庆县新圩镇荔岸村作为省“美德在农家”活动示范点,并争取了10万元的建设经费。目前,我市已建立县级以上“美德在农家”示范点340多个(省级2个,市级9个),妇女成为创建生态文明村的主力军。
——做大做强“家”字品牌。围绕建设“三个”,拓展和丰富家庭文明内涵,开展和谐文明家庭的创建活动。一是开展“五好文明家庭”和“绿色家庭”评选表彰活动。我市4户家庭被授予全国“五好文明家庭标兵”和省“五好文明家庭”称号;3户家庭被授予广东省“绿色家庭”称号,其中1户荣获全国“绿色家庭”称号。各地也开展了“孝悌之家”、“致富之家”等特色家庭评选活动。二是开展家庭助廉教育工作。与市纪委联合开展以“廉洁和谐”为主题的家庭助廉教育活动,下发了《关于在全市开展家庭助廉教育工作的通知》,向广大党员干部家庭发出了“构筑廉洁防线,共创幸福家庭”的倡议,深入基层开展廉政文化进家庭、进农村的专题调研。三是开展“节约型家庭”创建活动。向全市广大家庭发出倡议,引导家庭成员树立节约资源、保护环境的理念,编印6000份《家庭节能小手册》和宣传画,向城乡家庭广泛派发,深受欢迎。四是开展丰富多彩的文化活动。举办了“美丽女人·和谐家庭”文艺演出、“春天的微笑”女性书画作品展、广东“欢乐赢家——绿色家庭大赛”区初赛等活动,倡导创建文明和谐家庭。各级妇联、妇女组织也举办了形式多样的文化活动,营造人与人、人与社会、人与自然和谐相处的氛围。
——推进未成年人思想道德建设。全市广泛开展以“为国教子、以德育人”为主题的“争做合格父母、培养合格人才”宣传实践系列活动,发动广大家长、子女参与“双合格”征文、“双合格”大讨论、家教讲座、知识竞赛等活动;利用省“家教通”短信家长学校为广大家长提供家教咨询服务,传播家庭教育新理念新方法。端州区举办“双合格”暨亲子活动月系列活动,形式新颖活泼,吸引城区家庭积极参与,反响热烈。
四、动员妇女参与社会发展有新进步
我市妇女教育、健康、保障水平进一步提高。基础教育实现性别均等发展;普通高中在校女生占44.47%;高等教育女生毛入学率为12.05%;接受成人中高等教育的女性占半数以上。卫生保健网络覆盖城乡,妇女健康状况有了明显改善,平均预期寿命达到75.6岁。全市妇女参与养老、失业、医疗、工伤、生育保险人数有较大提高。广大妇女积极参加全民健身运动,我市体育女将在第10届全运会上勇创佳绩。妇女在家庭等领域的平等权利也得到进一步保障和实现。各级妇联积极推动男女平等基本国策的宣传和“两个规划”的实施,进一步优化了妇女儿童发展的环境。
——加大宣传男女平等基本国策力度。以男女平等基本国策提出10周年为契机,积极推动男女平等基本国策宣传进党校、高校、农村、社区,开展了声势浩大的宣传活动。一年来,市妇联共举办国策专题报告会和讲座10场,印制1万份国策宣传画进家庭,为基层制作了一批宣传栏,举办了“三八”系列活动新闻会,在主流媒体开设了专栏宣传男女平等基本国策等,倡扬文明进步新风。联合市委宣传部、市社科联举办“和谐社会与女性”研讨征文活动,促进男女两性和谐发展。
——推动妇女儿童发展规划实施。充分发挥妇儿工委办公室的协调作用,强化目标管理责任制,印发了妇儿工委工作手册,培训了市、县妇儿工委办公室和市妇儿工委部分成员单位联络员,开展了婚前检查宣传周和知识竞赛等两个“规划”宣传活动,加强组织机构和人员队伍建设,推动有关部门对“降消”等重点难点的攻关,为明年中期监测评估准做好备。四会市积极发挥示范县(市)作用,采取切实措施扎实推动两个规划实施。怀集县积极推动难点攻关,农村幼儿教育取得新成效。
一年来,我们深刻地体会到:我市妇女工作之所以能够取得较好的成绩,是各级党政领导重视、关怀的结果;是有关部门大力支持的结果;是各级妇联组织和广大妇联干部及各位执委真抓实干的结果。在此,我谨代表市妇联八届常委会对大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!
2006年工作思路
2006年是实施“十一五”规划的开局之年,也是开创妇联工作新局面的重要一年。2006年我市妇女工作的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届五中全会、省委九届七次全会和市委九届五次全会精神,落实科学发展观,围绕我市“十一五”规划目标,坚持一手抓发展,一手抓维权,大力发展妇女儿童事业,团结动员广大妇女,为建设繁荣活力、文明法治、和谐安康而努力奋斗。
一、协调城乡妇女积极参与经济社会发展
(一)进一步实施“女性素质工程”。一是贯彻落实省妇联关于做好扶持低学历妇女参加各种形式的大中专学历教育的精神,市妇联将继续与市内有关院校采取联合、委托等办学形式,举办学历培训班;并结合各县(市、区)实际,争取开设不同类型的学历教育培训班。二是加强农村妇女学校的品牌建设和分类指导。创造具有特色的集文化教育、技能培训、就业服务于一体的农村妇女教育培训方式,培养更多新型女农民,促进农村富余劳动力的转移。年内,市妇联拟命名10所星级农村妇女学校。
(二)深化“双学双比”活动。继续开展“科技直通车”活动,鼓励更多的农科专家和专业大户与农村妇女结对子;拟建立女能手信息库,加强女能手交流学习,充分发挥示范带动作用,促进农村妇女增收致富。积极配合省妇联等有关部门在全省农村开展的“百万妇女卫生健康行”系列活动,向广大农村妇女宣传卫生健康知识,开展妇女卫生健康咨询、义诊等服务。继续落实《关于深化“美德在农家”活动,推进生态文明村建设的工作意见》(肇妇字〔2005〕10号)精神,动员广大农村妇女为建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村作贡献。拟在明年“三八”期间表彰一批“双学双比”活动女能手。
(三)深入开展“巾帼建功”活动。继续以“巾帼文明岗”创建活动为抓手,激励各行各业妇女提高素质,敬业爱岗,自主创新、创业、创造,为实现“十一五”规划目标建功立业。明年,市妇联将对“巾帼文明岗”进行命名、授牌。
二、营造妇女儿童发展的良好环境
(一)进一步宣传推动实施新修订的妇女权益保障法。修改后的妇女法已于今年12月1日实施。明年是全国妇联系统的“法制宣传年”。各级妇联要积极主动争取把妇女法的宣传纳入当地“五五”普法规划,广泛开展形式多样的宣传教育活动。明年“三八”期间,省妇联将联合有关部门启动“百万妇女学法律”活动,各级妇联要组织广大妇女积极参与。通过各种学法活动,进一步提高各级妇联干部的维权工作水平,增强广大妇女群众依法维权的意识和能力。
(二)大力推动妇女儿童发展纳入各地的“十一五”规划。省委已将妇女儿童发展纳入“十一五”规划建议。各级妇联要抓住机遇,强化责任意识,千方百计推动党委政府把妇女儿童发展纳入当地“十一五”规划。
(三)协调做好妇女儿童规划中期监测评估工作。明年是实施规划的中期监测评估年。各级妇联要充分用活用好妇儿工委办公室这块牌子,发挥组织、协调和督导作用,推动各级妇儿工委努力完成中期监测评估任务,接受上级对我市“两纲”实施情况的督导,促进我市妇女儿童发展规划指标与市“十一五”规划的对接。
(四)积极参与维护社会稳定工作。要依托社区维权服务站、家庭暴力投诉点和三级网络,正确反映和表达妇女群众的合理诉求,及时化解妇女群众中存在的矛盾,切实维护社会稳定;充分发挥妇联系统人民陪审员、劳动监督员、法律援助机构的作用;巩固扩展外来女工流动学校;积极参与社会治安综合治理,实施两年综治计划,抓好综治试点工作。
(五)关注妇女儿童弱势群体。继续开展单亲特困母亲“四援助”活动,关爱特困儿童和特殊儿童,开展面向失业失地妇女、老龄妇女、流动妇女等弱势群体的帮扶工作。
三、大力开展和谐家庭建设
(一)着力打造特色家庭工作品牌。以“以德治家、文明立家、节约持家、和谐兴家”为内容,统筹整合各类家庭创建活动,打造独具特色的家庭工作品牌。明年省妇联将在全省开展“百万平安和谐家庭创建活动”,各级妇联要积极争取把平安和谐家庭创建活动纳入当地平安和谐社区创建活动计划,根据城乡、区域不同层次家庭的需求,突出地方特色,创造性地开展活动;要继续推进创建“廉洁和谐”家庭活动,探索建立家庭助廉教育工作的长效机制;深入开展“节约型家庭”创建活动,增强广大家庭成员的环保和节约意识,为建设资源节约型、环境友好型社会作贡献。
(二)在家庭教育工作中加强未成年人思想道德建设。充分发挥家庭教育对未成年人思想道德教育的特殊作用,市拟参照省的规格成立家庭教育工作指导委员会,各地也要相应成立家庭教育工作领导机构;要加强家教骨干队伍建设,抓好家庭教育“十五”计划的评估和“十一五”规划的编制工作;组织好“六一”儿童节和“家庭道德教育宣传月”活动,通过“双合格”家庭案例征集、成果图片展览、亲子论坛、巡回演讲、重点课题研究等形式,扩大“双合格”活动的宣传面和影响力;继续办好“家教通”短信家长学校,巩固“小脚印”家庭养护支持中心,提高家庭教育水平。
四、加强妇联组织建设和能力建设
加强妇联组织建设和干部队伍建设。一是坚持党建带妇建,努力推进妇女组织进社区、进高校、进新经济组织和社会团体,扩大妇女工作覆盖面。二是巩固和壮大现有组织网络,因地制宜地发展农村妇女经济合作组织,切实提高妇女的组织化程度。三是加强与女职委、女企协等团体会员的联系和各类横向联谊组织的交流、合作与协调。四是创造条件,多渠道开展培训,提高妇联和妇女干部的综合素质。
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一、加大“两法两规划”宣传力度,优化妇女儿童工作环境
2001年我县参照“省两个规划”,制定出台了《**县妇女发展规划(2001-2010)》、《**县儿童发展规划(2001-2010)》,县妇联每年抓住“三八”“六一”等节日开展形式多样的宣传活动。印发宣传资料2万册,张贴宣传标语8000多条,办宣传栏520期,举办了4场以“两法两规划”为重点的法律法规知识抢答赛,开展了7次“反家庭暴力”知识宣传活动,开展了一次男女平等基本国策征文竞赛活动。同时,充分利用新闻媒体广泛宣传“两法两规划”,每年推介一批维护妇女儿童权益的先进典型,并将马克思主义妇女观纳入县委党校的主题班课程,促使“两法两规划”和男女平等基本国策深入人心。
二、整合资源,形成社会化维权新局面,推动“两法两规划“指标的完成
县妇联充分发挥县妇儿工委办设在县妇联优势,积极做好组织协调推动工作。根据两个规划中的重点难点指标,分解任务,抓好落实,建立两个规划的年度评估和中期评估机制。每年协助县政府召开由30个成员单位组成的专题会议,进行督查,通报完成指标情况,形成了“政府主管、妇联牵头、部门合作、社会联动”的维权新格局。妇联作为妇女的“娘家”,在贯彻落实“两法两规划”中承担重要作用。近几年来,有关婚姻纠纷、财产分割、家庭暴力的案件逐年增加,也有上升趋势,县妇联把这几类重要侵权案件作为维权工作的重点。热情接待每一位上访群众,尽量想办法帮助解决。近3年来,县妇联接待来信来访400多件,办结率95%,其中上门调解100多次,发放督办卡54张,参加陪审庭审37次,有效维护了妇女的合法权益。
三、加大对妇女干部培训和推荐力度,提高女性参政水平。
一是每年举办一期妇女干部培训班。选送优秀妇女干部参加上级妇联的各类培训班,提高妇女干部的政治理论水平和业务素质。二是成立女领导干部联谊会。吸收104名任副科实职女干部参加,每年开展1-2次学习、参观和娱乐活动,加强交流,展示风采,增强她们从政的积极性。三是建立女干部后备人才库,向组织部门推荐优秀妇女干部。这些年来县妇联推荐的女干部中有45%的得到提拔重用。特别是《妇女权益保障法》新修订和省人大制定通过《湖南省实施<妇女权益保障法>;办法》后,县妇联及时向县委、人大等领导汇报全县妇女参政议政情况。在妇女干部配备、女党代表、人大女代表、女政协委员、村级女性成员的推选和发展女党员等方面得到各级党委和政府领导的高度重视,确保女性参政议政的最低比例要求。
四、创办巾帼家政服务中心,为保障妇女就业搭建平台
县妇联于2004年成立家政服务中心,主动承接“阳光工程”培训,实施省妇联下岗女工的培训项目,组织参加劳动部门举办的各类人才招聘会。5年来共培训城乡妇女2500人次,93%的培训人员实现就业。在我县大力发展外向型民营经济,加快承接产业转移步伐中,县妇联及时抓住机遇,鼓励妇女充分就业,大胆创业。在流动妇女集中的社区和企业设立“流动妇女平安之家“,为她们解决就业实际问题。每年树立宣传一大批女性就业创业典型,评选“十佳巾帼创业之星”。今年三八节与县边贸开发区、总工会、劳动保障局等单位开展了“**县优秀创业女性”、“**县百名优秀打工妹”的评选表彰活动,取得了很好的效果。承办了“永州市2008年女企业家协会年会”,有力促进妇女劳务经济的发展。
五、强化示范和引导,努力提高学前教育水平
针对我县幼儿教育参差不齐状况,县妇联以创办好第一幼儿园为重点,推动学前教育工作上水平。经过前几届县妇联班子的艰苦努力,征地近12亩,于1999年建成一栋1400平方米的县妇女儿童活动中心。2006年与县教育局联合创办县第一幼儿园,在原有基础上投入220万元,新建了两栋教学楼和综合楼。现园内占地8000平方米,建筑面积6000平方米,教职工41人,学前儿童及幼儿1100余名,被评为市级示范性幼儿园,对全县幼教事业发展起到了重要的示范和推动作用。
六、关爱留守儿童和贫困儿童健康成长
一是关爱留守儿童。成立了**县家庭教育研究会,建立“学校、家庭、社会”三位一体的育人机制。建立和完善40所家长学校,涌现了三完小、博爱学校等一批全国、省、市流动留守儿童示范家长学校。每年“六一节”前后组织到孤儿院和留守学生集中的学校,开展关爱孤儿和留守儿童活动。2008年元月举办一台“关爱留守儿童共建和谐家园”大型募捐晚会,共收到14多万元捐款。二是以“春蕾计划”为平台,开展形式多样的爱心帮扶活动。2003年以来,县妇联加大“春蕾计划”实施力度。通过宣传发动、电视报道、发放倡议书等方式,得到了各级领导和社会各界的广泛关注和参与。共募捐到资金70多万元,结对资助贫困女童400多个,已帮助了200多名女童完成义务教育。多次牵头发动爱心捐款,为4名身患重病的孩子提供40多万元的救助。去年7月县妇联主动当“妈妈”,为考上清华大学的孤儿石富筹集捐款8万多元,大家的爱心鼓舞了石富克服困难的决心,他提出除了第一年所需费用外,其余捐给其他更需要帮助的贫困学生.
七、以实施“降消项目”为契机,全面提高妇女儿童保健水平
我县是省级“降消”项目县,县妇联主动配合县卫生局和妇幼保健院做好“降消”宣传教育工作,落实工作制度,完成各项指标。为控制孕产妇死亡率,2008年7月得知高危孕产妇曾运菊生命垂危,我们及时配合县卫生局、县妇幼保健院展开紧急救助,多方筹集资金2万余元,安排专车将其送到郴州市第一人民医院抢救,由于救助及时,曾运菊终于喜得千金。为提高广大女性的保健意识,每年县妇联与卫生局总工会联合在全县开展妇科病普查和防癌检查工作。同时积极开展女性安康保险工作,有近万名女性参保,其中有5名癌症患者得到赔付,增强妇女抵抗妇科疾病的能力。在儿童卫生保健方面,每年联合妇幼保健院对全县幼儿进行健康检查一次,评选一批健美儿童,对托幼机构工作人员健康检查一次,对体检合格者发放健康证。同时,加强托幼机构食品卫生的监管和儿童营养指导,防止食物中毒和营养不良的发生,保护儿童的身心健康。
我县妇女儿童工作取得了一些成绩,一是省市妇联对我县妇女儿童工作的关心厚爱和亲临指导;二是县委政府领导的高度重视,配齐配强妇联班子,将妇女儿童工作经费纳入财政预算。各级部门单位大力支持妇联工作,全县妇女儿童事业发展环境良好。但由于主客观方面的原因,我县的妇女儿童工作仍面临一些困难和问题。
一是妇女参政议政水平有待提高。全县副科以上女干部的比例、女党员的比例和县人大女代表比例还需提高.有几个政府组成部门或女性人数较多的单位需配备女性领导,女性一把手在党务部门和群团组织的多,在经济部门的少,属省市管的金融保险等单位女性领导寥寥无几。
二是执法维权有一定难度。维权是妇联的重要职责,但在实际工作中有很多的困难和无奈。大多件集中在婚姻、财产、人身权上,遇到一些家庭暴力,婚外恋、害、财产分割,小孩抚养等,维权就比较难,大部分要通过法律途径来解决,由于相关证据难取,大部分难以维护她们的合法权益。
三是对弱势群体的救助力不从心。经常有些患重症的妇女儿童到妇联求助,他们确实需要帮助,但我们力不从心,单靠捐款也不是长久之计。
四是妇联干部政治经济待遇有待落实好。基层妇联干部政治待遇难落实,交流也有一定的难度。农村连任10年以上村妇代会主任离岗后的生活补贴没有落实。据粗略统计,全县连任十年以上村妇代会主任有50多个,她们陆续到妇联反映要求享受生活补贴,由于上面没有相关政策得不到落实。
如何解决这些困难和问题,我们建议:
一是加强对两法两规划的督导检查和情况通报。不仅要从法律、政策方面出台妇女参政比例及要求,还要进一步增强各级领导干部重视妇女参政的意识。建议省人大和省妇联通过表彰先进,树立典型,通报情况,促进各地妇女参政议政的平衡发展。
二是出台有关县、乡、村妇联干部政治经济待遇的硬性规定和政策。
三是上级妇联每年举办维权干部培训班,提高基层妇联干部的维权水平。为基层妇联争取有关女童教育和妇女就业创业项目,在经费方面给予倾斜支持。
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我受常委会的委托,向执委(扩大)会议作工作报告,请予审议。
**年主要工作回顾
一年来,在市委、市政府的正确领导和省妇联的精心指导下,各级妇联坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真学习贯彻党的十六届四中、五中全会精神和省市会议精神,紧紧围绕加快××振兴、全面建设小康社会的目标,突出重点,统筹安排,上下联动,整体推进,全市妇女儿童工作取得了新的发展。
一、坚持科学发展,双学双比巾帼建功活动更加扎实
各级妇联继续在城乡妇女中广泛开展“双学双比”、“巾帼建功”活动,不断提升妇女素质,激发妇女创业热情,帮助妇女就业致富。
妇女劳动力转移稳步推进。各级妇联以农村妇女劳动力转移为抓手,深入开展“双学双比”活动,坚持就地转移与异地输出并重、转移与就业同步,大力提高劳动力转移的组织化程度。盱眙、涟水、金湖分别向当地的工业园区、招商引资企业输送劳动力,实现妇女劳动力的就地转移。各级妇联紧贴市场需求,紧密结合劳动力资源特点,打造具有地方特色的劳务输出品牌。×××通过定向培训,引导妇女掌握特色技能,逐步形成了淮城针织、季桥花边、南闸玩具等“一乡一品”的格局。一年来,全市各级妇联新建农村妇女劳动力转移培训、输出和接受基地×××个,新增向外转移妇女劳动力×××万人次,就地转移×××万人次,帮助农村妇女实现劳务收入××亿元。
妇女创业行动进展顺利。各级妇联开展“全民创业在××”、“弘扬创业文化、兴起创业热潮”等集中宣传活动,打破传统落后观念的束缚,推动妇女解放思想,大胆创业。推荐表彰×××名省、市级创业女性,大力宣传自主创业的柳霞、张谷
一、张红梅等优秀典型。积极争取省妇联创业启动资金×××万元,帮助×××名女性扩大创业规模,同时动员社会力量为创业女性提供小额贷款担保,帮助解决实际困难。一年来,全市各级妇联推动×××万名下岗失业或无业妇女走上创业之路,扶持×××多名女企业家做大做强。
巾帼建功活动扎实开展。各级妇联深入开展“巾帼建功”活动,举办巾帼示范岗负责人培训班,开展经验交流、技能大比武等活动,鼓励妇女岗位建功、岗位奉献。×××举办“女职工素质达标展示”活动,内容新颖,规模较大,在当地女职工中形成了“比学赶超”的社会风尚。一年来,全市共争创部级巾帼示范岗×××个,省级×××个,市级×××个。
二、坚持以人为本,妇女维权工作更加有效
各级妇联从促进改革发展、维护社会稳定的大局出发,努力为妇女排忧解难,积极推进妇女参政议政,把维护妇女合法权益落到实处。
深入开展普法宣传。广泛开展“不让进我家”、“消除对妇女的暴力,我们与白丝带同行”、“树四自精神,创美好未来”等主题宣传教育活动,将维护妇女权益的法律法规知识送进乡村、社区和校园。针对不同层次妇女的法律需求,举办法律知识专题讲座,提高妇女依法维权能力;组织“建设杯”学法竞答,提高新市民自我防护能力;开展感化帮教活动,增强失足女性知法守法意识,有效促进社会稳定。市婚姻家庭维权中心充分发挥专业优势,积极配合市妇联宣传法律知识,免费为妇女群众提供法律咨询×××次。
不断健全维权机制。各级妇联密切与公检法司等部门的协作配合,组建妇女维权志愿者和大学生反暴力志愿者两支队伍,向基层法院推荐×××名妇联干部担任人民陪审员,参加庭审案件×××余次,有效实施个案维权。着力加强基层维权阵地建设,夯实妇联维权工作的基石。×××妇联与公安局、检察院联手创建反家庭暴力防护网,把问题解决在当地,矛盾化解在基层。一年来,市、县(区)妇联为妇女群众提供法律帮助、心理咨询等服务×××人次,增强了维权工作的实效。×××妇联实施“生命礼物”项目,帮助×××名先天性心脏病患儿接受手术治疗;市妇联法律援助周莉烧伤赔偿案入选“×××法律援助十大典型案件”。
配合推动女干部工作。各级妇联充分发挥沟通协调、培养举荐的作用,配合组织部门,通过多种形式的宣传联谊活动,为女干部成长营造良好环境。市妇联召开全市女领导干部“庆三
八、学恩来、展风采”联谊会,组织近百名女领导干部参加“看交通,谋发展”参观座谈活动;着力提高女干部素质,联合组织部举办女干部培训班,通过专题辅导、研讨交流、即兴演讲、素质测试等形式,进一步开阔了女干部的眼界、增强了能力、提升了水平;积极配合有关部门对全市女干部的总体情况开展调查研究,及时完善女性人才库。各基层妇联也通过多种方式,配合组织部门积极促进女干部成长,推动女干部工作。×××公推公选乡科级干部,有×××名女干部在竞争中脱颖而出。
三、坚持素质建设,妇联工作影响面更加扩大
全市各级妇联坚
持全面建设小康××的主旋律,组织开展了形式多样、各具特色的宣传培训活动。
妇女大学习行动整体推进。各地充分利用妇女教育阵地,整合多种社会资源,举办妇女技能培训班126期,培训农村妇女×××万人次;举办各类创业动员会、创业技能培训班240期,培训妇女×××万人次。各级妇联还开展送图书、送培训下基层活动,在社区、乡村、企业建立了×××个妇女读书站。市妇联积极争取省妇联、省爱德基金会培训资金×××万元,实施妇女防治艾滋病“123”教育培训项目,共举办“巾帼红丝带”骨干培训班12期,培训×××人,放映科教片35场次,散发宣传资料、宣传画×××万份,惠及×××多万名妇女群众。
群众性精神文明活动广泛开展。各级妇联建立健全妇女典型宣传资料库、线索群,大力宣传在“三个文明”建设中涌现出来的先进妇女典型。一年来,有×××名三八红旗手(标兵)、×××个三八红旗集体受到市委、市政府表彰。市妇联联合有关部门评选表彰×××名“十行百佳”先进妇女典型、×××名优秀妇女工作者和×××个优秀妇联组织。积极开展妇女健身活动,举办百万妇女健身大展示活动和××市第二届广场家庭趣味运动会,通过层层推荐,有×××户健身家庭受到省表彰。各地不断深化“五好文明家庭”创建活动,弘扬传统美德,传播现代文明。周耀武和尹磊家庭被评为“全国五好文明家庭”。
未成年人思想道德建设丰富多彩。市妇联联合市文明办等7部门创办××市第一所社区家长学校,开展了多种形式的“把家教知识送给家长”活动,打造“双合格”品牌。开展全市“百万家长读书”、家庭道德教育实践月和暑期亲子道德实践活动,共举办各类家教讲座46场,亲子道德实践活动×××次,“合格家长”大讨论29场,有×××万名家长和×××万名儿童参加活动并受益。牵头举办××市首届少儿明日之星才艺表演大赛,展示我市素质教育成果,促进少年儿童全面发展。实施留守儿童关爱行动,开展“社会妈妈爱心结对”活动,全市共有×××名社会妈妈与留守儿童结对资助;组织“幸福快车——农村留守儿童亲子同乐夏令营”活动,×××名农村留守儿童赴苏州与父母团聚,中央电视台和省、市媒体进行了全程报道。全市筹集春蕾资金×××万元,资助×××人上学,新建“春蕾班”×××个。
四、坚持统筹推进,妇女儿童发展环境更加优化
各级妇儿工委大力宣传贯彻男女平等基本国策,加强妇女儿童工作制度化、规范化、科学化建设,推动妇女儿童事业与经济社会同步发展。
继续开展国策宣传活动。市妇儿工委办联合计生、环保等部门开展“共宣国策,共建和谐”大型广场咨询活动,宣传男女平等基本国策。邀请市委书记丁解民撰写《贯彻男女平等基本国策,促进妇女事业和谐发展》,在《新华日报》“党政一把手谈国策”专版发表。组织参与“沙钢杯”国策知识大赛,300×××多人参加了比赛。通过各种形式的宣传活动,进一步扩大了男女平等国策的知晓率,提高了全社会执行基本国策的自觉性。
组织实施妇儿发展规划。为完成“十五”妇儿规划目标,市委将妇儿发展规划纳入市“4221”工程目标考核体系,有力地推动了各项指标的如期实现。市妇儿工委办积极发挥牵头协调作用,联合卫生、计生等部门,开展“尊重生命,关爱健康”婚前医学检查宣传活动。针对部分重点难点指标与终期目标相差较大的问题,专门下发两个关于整改措施的文件,召开专题会议,研究解决方法。通过跟踪督查,各地、各部门积极整改,**年中期评估时14项未达标的重点指标,**年有了较大幅度的提高,其中8项指标提前达标。认真开展年度规划监测评估工作,对306项综合指标和48项重点指标精心年度监测及非量化指标分析。在省妇儿规划监测评估排序中,我市继续保持第九的位次。
加强妇儿工委办公室自身建设。组织开展“十五”妇儿规划监测评估检查,敦促各地妇儿工委办公经费到位,人员到位,增强各县(区)妇儿工委领导对实施规划重要性的认识。进一步完善妇儿工委会议制度、联络员制度、重点指标跟踪制度、业务培训制度。举办3期业务培训,不断提高基层工作人员和联络员的专业知识。×××、×××妇儿工委办公室积极推动“两规”的实施,年度监测报表统计规范、数据收集齐全。
五、坚持强基固本,妇联组织网络更加健全
各级妇联组织加强自身建设,大力推进妇联基层组织建设,为扩大党的妇女群众基础发挥了积极的作用。
加强基层组织建设。全市各级党委高度重视村级妇代会建设,抓住村委会换届时机,健全和完善妇代会组织,配齐人员,农村妇女基层组织建设得到加强,创建了×××个省级妇女基层组织建设示范点。经济开发区抓住村委会换届契机,村妇代会组建率、人员配备率以及妇代会主任进“两委”率均达到100,基层妇女工作得到有效保证。推动机关妇委会组织建设,市妇联与市级机关工委调整市级机关妇女组织隶属关系,将×××个机关妇委会组织关系划归市级机关妇工委管理,通过党建带妇建,更好地促进了机关妇女工作的开展。
加强妇联自身建设。各级妇联认真开展保持党员先进性教育活动,高质量完成“规定动作”,创造性开展“自选动作”,对新时期妇联共产党员先进性具体标准有了更为深刻的理解与把握,建立了长效机制。探索常执委工作制度、妇女代表联系制度、女职工委员会团体会员联席会议制度,扩大组织覆盖和工作覆盖,增强了基层组织凝聚力。隆重召开××市妇女第五次代表大会,大会选举产生了新一届妇联领导班子,出版《××妇运六十年》画册,编印《××县区妇联五年工作回眸》,举办“塑造××女性新形象”论坛,展示了××女性新风采。
加强活动阵地建设。召开系统园园长经验交流会,组织参加各类家教研究会,学习国内外先进的幼儿教育理念,促进系统园健康发展和全面提升。全市妇联共有系统园6所,其中3所被评为×××示范性实验幼儿园,2所被评为×××优质园。×××妇联争取深圳幼儿园为系统园,扩大了妇联系统少儿活动基地。新星幼儿园有效整合内部资源,加强自身管理,社会知名度不断提高,品牌优势不断加强,得到了社会的广泛认可。市巾帼家政服务中心充分利用国债资金,新建了×××多平方米的培训教室,购置了电脑、投影仪等培训设备,培训能力和服务妇女水平不断提高。
一年来,我们深刻地体会到:我们的工作之所以不断取得新的成绩,市委、市政府高度重视和各级党委政府及各部门的大力支持是前提,推动贯彻男女平等基本国策是重点,围绕党政所需、妇联所能、妇女所求策划开展工作是关键,各位执委、各级妇联干部辛勤耕耘、无私奉献是基础,妇联能力建设是成就事业的保障。在此,我谨代表××市妇联五届常委会向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在过去的一年中,虽然我们取得了一些成绩,但我们也清醒地看到还有很多不足之处,距离市委、市政府的要求和妇女群众的需求还存在一定差距,如:妇联组织的能力建设需要进一步加强,统筹城乡妇女发展的途径需要进一步探索,妇女工作的方法需要进一步创新,妇联干部的综合素质需要进一步提高等。这些我们将在今后工作中逐步解决和完善。
**年主要工作意见
**年是全面实施“十一五”规划的开局之年,也是贯彻落实××妇女“五大”精神的关键之年。各级妇联组织要在新一轮发展大背景下,科学谋划全面推进妇女事业与经济社会协调发展的新思路、新举措。全市妇女工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,认真贯彻落实全省妇女工作会议、市第四次党代会第三次会议和××市妇女第五次代表大会精神,以创新求特色,以和谐促发展,统筹推进城乡妇女发展,推动我市妇女工作再上新台阶、取得新成绩。
**年工作主要目标是:全市各级妇联继续深化妇女劳动力培训和转移工作,培训妇女×××万人次,新增劳务输出800×××人次。推动“十五”妇女儿童发展规划的终期评估和“十一五”妇女儿童发展规划的编制实施工作。大力宣传新修订的《妇女权益保障法》,创建市级“五好文明家庭”×××户,促进社会和谐发展。
一、抓就业创业,促进妇女增收致富
各级妇联要进一步深化大创业和大转移行动,带领广大妇女为加快建设以人为本、全面协调可持续发展的新××再创新业绩。
深入开展妇女劳动力大转移行动。建设社会主义新农村是“十一五”期间现代化建设中的重大历史任务,促进农民增收是建设社会主义新农村的中心任务。各级妇联要继续深入推进“十万妇女大转移”行动,坚持异地输出与就地转移并举、转移与就业同步,加快农村妇女向非农产业转移,力争全年新增向外转移妇女劳动力800×××人次。各级妇联要从落实科学发展观、建设社会主义新农村的高度,把职业技能培训作为推进农村妇女劳动力转移的重中之重,采取有效措施,扩大规模,狠抓质量,分类指导,把培训重心下移到乡镇,切实促进外输内转,为建设新农村培养造就优秀妇女人才。要结合实际,规范劳动力转移工作,制定统一的、操作性较强的农村劳动力转移培训和就业台帐。要专门成立督查组,对各培训基地工作进行督促检查。做到一环扣一环,形成一条龙式的工作方法,确保妇女劳动力转移工作健康有序开展。
大力推进妇女大创业行动。坚持把富民放在全局发展的优先位置,积极营造鼓励女性创业的环境和氛围。要针对当前部分妇女创业意识淡薄、创业思路狭窄、创业勇气欠缺等现状,通过举办座谈会、组织先进事迹巡回报告、大力表彰创业先进典型等方式,使她们树立与时代相适应的竞争意识和创业观念。市、县(区)妇联要建立并组织创业导师团巡回宣讲,创业信息,推介创业项目,为有创业意愿的女性提供创业指导。要引导进城女性返乡创业,帮助留守妇女开展家庭创业,从政策、技术、资金、管理、信息等方面,推动形成妇女创业的社会化支持体系,努力提高女性创业成功率。市妇联将选择适当时机,在全市范围内开展创业方案大赛,推荐易操作、投入少、见效快的创业项目并进行前期适量投入,为有能力的女性搭建创业平台。
规范巾帼示范岗创建。要逐步建立和完善管理、考核、监督等一系列保障机制,采取有效措施,狠抓落实,确保创建活动质量和巾帼示范岗的社会信誉,以保证创建活动持续、健康、有效的发展。对已挂牌的巾帼示范岗,要按照全国、省、市巾帼示范岗管理办法搞好检查监督。对不符合创建标准的示范岗要坚决撤销;对女职工较集中且准备争创巾帼示范岗的岗位加强指导,推动其提高水平,尽快达到巾帼示范岗的标准。同时搞好不同行业示范岗的交流和学习,宣传、推广一批水平较高的示范岗的经验和做法,推动创建活动上水平、上档次。
二、抓依法维权,保护妇女儿童合法利益
维护妇女儿童合法权益,发挥好妇联组织的工作优势,是妇联组织参与构建和谐社会的重要内容。
突出妇女法宣传。**年是“五五”普法启动年,也是贯彻落实修订后的《妇女权益保障法》的第一年,全市各级妇联要全面落实全国妇联提出的“法制宣传年”的工作要求,把宣传贯彻《妇女权益保障法》作为维权工作的重点。要争取把《妇女权益保障法》的宣传纳入政府的“五五”普法规划和“十一五”妇女发展规划中,增强政府和有关部门依法维护妇女权益、关心妇女进步发展的责任意识。要充分利用广播、电视、报刊、互联网等宣传媒体,通过层层举办培训班、组织“三八”维权周、法律知识竞赛等专题宣传活动,将普法重心下移,加大对农村、社区、企业、学校的宣传力度,进一步提高全社会和广大妇女的法制观念,为妇女权益保障法的实施营造良好的社会环境;进一步完善社会化维权工作机制,在健全维权三项制度的同时,积极推进维权代言人、妇女议事制度的建设;进一步发挥妇联组织在法律实施中的监督作用,促进妇女权益保障法的各项规定真正落到实处;进一步健全基层维权阵地、网络,下大力继续抓好工作,不断增强维权工作实效,全力维护社会稳定。
推进女干部工作。女性参政是衡量其总体在国家政治生活和国家与社会管理中参与程度的重要尺度。**年是各级党委的换届年,也是新一轮女干部工作规划的起步之年,各级妇联要积极配合党委组织部门制定出台“十一五”女干部工作规划,并采取多种形式,加大规划的宣传力度,提高知晓率;要加强对女干部成长规律和特点的研究,建立完善女性人才库,加速女干部培养任用和后备干部队伍建设;要配合组织部门做好推优荐才工作,促进更多的优秀女干部走上各级领导岗位,使妇女的政治权利得到充分的维护。
关注儿童健康成长。加强对各类家长学校的科学指导和规范管理,重点推进社区和农村等基层家长学校的建设和管理,配合教育部门加强对家长学校的师资培训和教材建设,推动广播、网络家长学校建设,扩大各级各类家长学校的覆盖面。充分发挥专家学者的作用,加强对家庭教育的理论研究和成果的实践应用。面向全市组织开展家庭教育创新活动方案征集活动,不断创新和推广家教工作新模式。配合有关部门做好××市家庭教育工作“十五”计划检查评估和“十一五”规划的制定工作。深入推进小公民道德建设“五小”行动,进一步创新开展“五个一”亲子道德实践活动,并配合有关部门做好对儿童少年利用网络的引导工作。精心策划庆祝“六一”、暑期特别行动、家庭道德教育宣传实践月等活动,进一步创新工作载体,努力提高其社会影响力。继续实施并拓展“春蕾计划”,广泛开展“社会妈妈”活动,保障各类贫困女生的受教育权。积极开展留守儿童结对关爱活动,发挥社会各界妇女的特殊作用,为留守儿童送温暖、献爱心。
三、抓宣传培训,提高妇女工作覆盖面和美誉度
信息化时代,宣传培训对妇女工作具有越来越重要的作用。全市各级妇联要着力提高妇女素质,深化群众性精神文明创建活动,构建妇联大宣传工作格局。
深化妇女大学习行动。要依靠各级党委、政府的重视支持,整合社会资源,充分利用各类妇女教育阵地和多种教育途径,全市联动,层层培训、重点培训、滚动培训、项目化培训、菜单式培训方式,引导和带动妇女学法律常识、女职工学文化学技能、农家女学习农业生产新技术、务工妇女参加新市民学习行动、家长参与亲子读书和道德实践活动等,在整个社会大力营造争做学习型女性的浓郁氛围,让与时俱进、终身学习成为新时期女性的重要特征和不懈追求。要持续做好“三下乡”工作,突出服务妇女,服务家庭,形成具有妇联特色的“三下乡”活动内容、活动形式、工作品牌。
创新和谐家庭争创活动。和谐家庭建设是构建和谐社会的基础工程。各级妇联要适应新的发展,深入探索研究和谐家庭创建的活动内涵、评价体系,把“美德在农家”、学习型家庭、环保家庭、健康家庭、无毒家庭、廉洁家庭等以家庭为对象的特色创建活动有机整合起来,置于和谐家庭的大命题之中。要充分运用多种形式,广泛宣传创建条件,宣传先进家庭、先进协调组织的事迹,引导广大家庭自我对照、自我评估、自我教育、自我提高,使评比表彰过程成为群众参与和提升的过程。市妇联将开展和谐家庭评选活动,集中表彰×××户“五好文明家庭”,还将举办“××市首届家庭文化艺术节”,向全社会展示“五好文明家庭”建设成果。
构建大宣传工作格局。进一步争取党委、政府支持,充分利用社会各方面的有效资源,密切与报刊、广播、电视、网络等新闻媒体的合作,抓住各种契机,围绕妇联的全局工作和重点工作,进行宣传策划,使妇联新闻宣传富有声势。建立健全妇女典型资料库,制定完善定期报送妇女典型,发现、宣传重大妇女典型和对各级妇联女性媒体宣传的考核等制度。建立妇联新闻发言人制度、新闻通气制度、新闻宣传信息员制度,组织基层妇联宣传干部开展相关的学习培训活动,力求工作规范化、科学化。注重各级宣传部门之间的密切配合,做到重大活动、重要工作、重点典型上下联合,形成大的宣传声势。全市上下要搭建横向与社会各界合拍、纵向与各级妇联同步的宣传格局。市妇联将“三八”期间定为“引领妇女投身经济建设、构建和谐××”宣传周,举办巾帼“春韵”文艺晚会,全面展示我市各界妇女风采和妇女工作成就。
四、抓妇儿规划,科学制定妇女儿童发展蓝图
制定实施妇女儿童发展规划是我市“十一五”经济社会科学发展、和谐发展的必然要求和切实体现,新一轮规划对未来五年妇女儿童发展有着至关重要的影响。
科学评估“十五”规划。要认真组织妇女儿童发展“十五”规划终期评估工作,对前五年妇女儿童发展状况进行全面的回顾总结,分析评价,着力排出妇女儿童发展中的重点和难点问题,分析原因,提出对策,为制定和实施新一轮规划提供有利的借鉴。与此同时,通过总结表彰、媒体宣传等向社会展示实施规划所取得的成绩和经验,引导全社会关注妇女儿童事业,支持妇女儿童发展。
编制实施“十一五”规划。各级妇联要依托各级妇儿工委办公室,发挥组织、协调和督导作用,推动制定出台“十一五”规划。新一轮规划编制要以强化政府在妇女儿童工作中的公共管理职能为导向,以解决妇女儿童发展中存在的突出问题为重点,在项目上求突破,在措施上求创新,抓住政府将新一轮规划列入国民经济和社会发展规划子规划、纳入经济社会发展全局的有利条件,与各部门专项发展规划目标相衔接,体现战略性和前瞻性,富于指导性和实践性。新规划出台后,要采取切实措施推动各地抓好宣传,扩大社会知晓面、公众关注率,提高全社会和各有关方面执行规划、实施规划的自觉意识。要通过举办各级妇儿工委负责人和妇儿工委办公室干部培训班,召开妇女儿童工作会议,研究建立可行性强、科学合理的评估指标体系,定期监测评估等措施,推动规划的全面实施。积极尝试项目化推进国策宣传,面向不同群体,开展针对性的课程设计、教材研发和师资培训,推动国策宣传教育进各级党校、进各类学校,成为干部培训教育和国民素质教育的必修课。
推动各级妇儿工委办公室自身发展。在“十一五”规划实施的起步年,要进一步加强各级妇儿工委办公室自身能力建设。要通过妇女儿童发展规划终期监测评估检查,强化各县(区)、各成员单位对实施妇儿规划的责任意识,确保妇儿工委办的办公经费到位,两个规划实施专项经费到位,新规划编制专项经费到位。要加强妇儿工委办公室制度建设和能力建设,建立健全各项工作制度。要配备现代化办公设备,不断改善妇儿工委办公室工作条件。要加强自身学习,深入研讨,提高为妇女儿童服务的本领,积极探索妇儿工委办公室工作新思路、新途径、新方法。
五、抓组织建设,提高为妇女服务水平
推进妇女事业创新发展,开创妇女工作新局面,基础在基层,关键在队伍,各级妇联要以改革创新的精神切实加强自身建设。
建立健全妇联基层组织。妇联组织是妇联工作的主体力量,是妇女工作具有活力和凝聚力的重要保证。各级妇联要积极采取措施,强力推进党建带妇建工作。市妇联将与市委组织部联合出台《关于加强党建带妇建工作的意见》,促进各级党委把妇联的基层组织建设纳入党建工作的总体格局,将妇联组织建设的目标任务纳入党建的目标任务。提高城镇社区妇联组建率,推进乡镇、村级妇联组织的巩固和完善,确保每个乡镇、街道有一名专职妇联干部,每个村(居)有妇代会组织,配齐配强具有“双带”能力的专兼职妇联干部,提高村妇代会主任进“两委”的比例。发挥基层妇联组织示范点的带动作用,进一步巩固和完善基层组织网络建设,努力在健全组织、规范运作、发挥作用、创新机制上取得成效,促进全市基层组织建设上水平、上台阶。建立健全机关科教文卫事业单位妇委会,逐步推进非公经济领域妇女组织建设。
加强妇联干部队伍建设。围绕能力建设,大力开展培训学习活动,重点抓好基层妇联干部的专题业务培训,提高工作水平。改善妇联干部队伍结构,注意吸纳优秀人才到妇联工作,把妇联建成适应时展要求的学习型组织和培养输送优秀女干部的重要基地。进一步加强妇联作风建设,坚持工作重心下移,多为基层和妇女群众办实事、做好事、解难事,当前尤其要发挥好参与社会协调的积极性、主动性,主动承接政府转移出来的部分服务妇女儿童的职能,在妇女教育培训、创业就业指导、妇女儿童权益维护、对妇女儿童弱势群体扶贫助困等重点领域积极开展工作,促进妇联工作与妇女群众需求的有效对接,使妇联真正成为为党和政府分忧、为妇女儿童谋利,具有吸引力、凝聚力、战斗力的坚强组织。
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一、服务大局,多头并举促进妇女就业
镇妇联紧紧围绕镇党委、政府的“工业兴镇,经济强镇”这个长远目标,在“党政所需,妇女所急”上下功夫,把服务大局与履行职能结合起来,积极为妇女同胞争取就业岗位、小额贷款、项目培训,帮助妇女创业就业。
(一)强化服务,促进妇女就业。20*年起镇妇联就采取送政策、送资金、送信息等服务形式,为妇女创造适宜的工作和生活环境,帮助妇女创业。在镇妇联的帮助下,做大做强了以女性劳动力为主的*香菇、*时鲜蔬菜种植项目,帮助她们成立了生产协会,选举产生了协会会长、副会长和理事,及时为菇农、菜农提供资金和技术服务。五年来,镇妇联共帮助她们从农村信用社获得小额贷款累计达35万元之多,为菇农和菜农增收达150万元以上。
(二)拓宽领域,广辟就业渠道。镇妇联认真落实《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》,广辟就业渠道,帮助妇女开发就业岗位,扩大就业。一是依托劳务站,大力发展劳务输出。五年来,共向广东沿海等地输送女性劳动力达3万余人次,向衡阳市家政服务公司输送女性劳动力达300余人次,极大地帮助当地富余劳动力的就业和再就业。二是架起民营企业与下岗失业妇女之间的桥梁,向非公有制经济要岗位。五年来,镇妇联共帮助女性朋友100余人进入*、*公司、*等民营企业就业。20*年10月镇妇联牵头引进长沙美好工艺绣品公司的手工刺绣项目落户*镇,让富余的妇女劳动力不出家门也能增收致富,每年解决了300名女性富余劳动力就业。
二、妇女、儿童社会地位不断提高,生存环境明显得到改善
(一)积极开展扶贫帮困活动。镇妇联通过开展“巾帼建功”、“关爱贫困母亲健康”、“春蕾计划”等活动,争取积极开展结对扶贫奉献爱心活动。五年来争取资助女性健康普查和贫困母亲医疗救助项目和濒临失学儿童救助资金达20万元左右,受益妇女、儿童达300余人。
(二)切实维护妇女儿童合法权益。一是以妇代会为依托,以开展“巾帼建功”、“五好文明家庭”“美德在农家”等活动为截体,以黑板报、横幅、镇有线电视等媒体广泛宣传典型事迹,在全镇范围内树立了一面艰苦创业、开拓创新、与时俱进的光辉旗帜,妇女在生产中的作用日益加强。在20*年村两委换届选举中,成功选举出一批年轻有为、学历较高的女性同志进入村两委班子中,配齐配强了农村妇代会组织,充分发挥了女性参政、议政的能力。二是以关心弱势群体为主题,切实维护妇女儿童合法权益。镇妇联为方便妇女群众的来信来访,将每星期一至星期五定为接待日,及时解决妇女儿童生活中的实际问题。特别是在制止虐待老人、女孩等家庭暴力问题上,更是不遗余力。五年来共接待妇女来信来访、处理婆媳纠纷、做好夫妻之间的调和劝解工作80余起。同时利用镇妇代会主任是人大代表这个身份,每年都写一份维护妇女权益方面的提案,呼吁全社会都来关心这个弱势群体。此外,我们利用节假日做好弱势群体慰问工作。如协助党委、政府做好“六一”节贫困学生的慰问工作;重阳节到敬老院慰问五保户,关心老人生活;坚持孤儿结对制度的连续性,做到人员有更迭,结对不断线等。
(三)齐抓共管,联合攻关,促进重点难点指标的实现。实施两个规划,重点在农村,薄弱环节也在农村。镇妇联围绕贯彻落实20*年中央1号文件,促进农民增加收入,提高农村妇女素质,主动与多部门联合攻关,在实施绿色证书工程、科教兴村富民计划和阳光工程等培训中,确保妇女比例达到40%以上。重点实施“幸福工程”,帮助贫困母亲治贫、治愚、治病,扩大义务教育“两免一补”范围,深入开展“希望工程”、“春蕾计划”、“关爱女孩行动”,五年来共帮助55名辍学女童重返校园。把妇女就业工作纳入到镇党委、政府的就业再就业工作的总体规划中,为党委、政府研究制定积极就业政策体系出谋划策,扩大妇女就业。通过试点示范和项目带动,整体推动两个规划全面实施。同时,镇妇联积极配合卫生部门开展的启动新周期降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风发生率项目,取得了较好的成效;配合公安、司法等部门依法严厉打击拐卖妇女儿童等违法犯罪行为。为预防和控制艾滋病,在妇女儿童中普及艾滋病防治知识,认真落实各项政策措施,坚决有效遏制艾滋病的蔓延势头,减轻艾滋病对妇女儿童的危害。配合计生、医疗卫生部门有效遏制出生人口性别比失调。认真贯彻落实《xx省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的规定》,严厉打击非法鉴定胎儿性别和残害、遗弃女婴等违法犯罪行为;把治理出生人口性别比失调纳入目标管理责任制,并加大宣传监督力度。20*年11月,我镇妇联主任王桂英同志写的调查报告《新生儿性别比失衡问题的探讨与思考》,得到了省妇联的高度认可,在全社会引起强烈反响,引起了全镇人民对新生儿性别比失衡问题的高度重视。
(四)积极宣传,加强培训,认真贯彻马克思主义妇女观和男女平等基本国策。以庆祝国际“三八”妇女节和“六一”儿童节为契机,通过编印两个规划学习手册、开办宣传专栏、组织知识竞赛等活动,积极倡导性别平等、维护妇女儿童权益,展示妇女儿童风采,营造了全社会关心、支持妇女儿童发展的良好环境。为加强未成年人思想道德建设,净化未成年人成长环境,五年来镇妇联与司法部门到镇属各学校授课达30余次,发放法律、法规方面的宣传资料达1000余册。
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2021农村妇联工作计划范文参考一
在新的一年即将来临之际,我村为了加强对妇女工作的理论研究,围绕新形势下制约妇女儿童发展新情况、新问题和妇联组织自身建设中存在的突出问题开展研究,加强对妇联工作新观点、新思路、新举措的研究和探讨,探索和把握妇女工作的前瞻性和科学性,创新工作方法,增强工作指导性、针对性和实效性,充分调动和发挥广大妇女群众能动性,扎实推进妇联组织在新农村建设中的独特优势,在服务大局、服务妇女儿童事业中建功立业。
一、全面落实我村妇女儿童健康行动计划,配合有关部门做好两癌筛查和妇科疾病定期检查等工作,确保妇幼保健项目的落实工作。
二、积极配合司法等部门搞好6.26禁毒日、12.4法制宣传日、“三八周”等宣传咨询活动和法律法规培训工作,提高广大妇女的法律意识和依法*能力,维护社会稳定,促进社会和谐。
三、认真搞好“三八”节周年大庆活动,为我村妇女工作的发展进程和在经济建设、政治建设、文化建设和生态文明建设中涌现出来先进人物和集体。
四、深入开展“孝敬长辈、创建和谐家庭”系列活动。以感恩母爱、孝敬长辈为基点,弘扬中华民族的传统美德,以孝心促大爱,激发人们爱人、爱家、爱岗、爱党、爱国的大爱情怀,打造目标的实现,营造和谐社会氛围。
五、加强基层组织建设,把妇联基层组织建设成为带领广大妇女参与新农村建设、和谐我村建设的组织者、推动者和实践者,更好地发挥“半边天”作用。并且加强教育培训,通过各种学习培训,使妇女开阔思路,提高素质与能力,适应社会发展的新要求,提升工作质量。
2021农村妇联工作计划范文参考二
一、加强政治理论和业务知识学习,努力提高妇联干部的综合素质
通过组织妇干和妇女群众进行集中学习、座谈讨论、周五政治学习、召开妇联主席例会等形式,系统学习邓小平理论和"三个代表"重要思想,各级妇干和广大妇女群众要把深入学习贯彻党的十x届x中全会、省委x届x次全会、市委x届十x次全会、区委六届四次全会及省妇女第九次代表大会、市妇女十x次代表大会精神作为当前和今后一段时期的重要政治任务,认真学习领会会议精神,要按照"十一五"时期经济社会发展的主要目标、指导方针和总体部署,认真抓好妇女工作。学习中要坚持理论联系实际,把学习理论与推动工作结合起来,努力提高各级妇干的政治理论水平和业务能力,推动各项工作顺利开展。
1、加强宣传,采取各种形式,在广大农村妇女中大力宣传社会主义新农村建设,激发广大妇女参与新农村建设的积极性、创造性。要把"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的社会主义新农村要求,以及我辖区对建设新农村的方针政策、措施和各地建设社会主义新农村所取得的新经验及时宣传到广大妇女当中去,引领广大妇女积极参与社会主义新农村建设。
2、加强培训,提高农村妇女的科技致富水平。继续推进实施"巾帼科技致富工程",对农村妇女进行各种技术技能培训,全年拟举办妇女绿证培训班和女农技员培训班2期,把技术送到广大妇女手中,使农村妇女在新农村建设中实现自身的进步发展。
3、在辖区继续开展以"家家学、家家做、家家乐、家家议、家家评"为主要内容的"美德在农家"活动。通过丰富活动内容,充分发挥活动的示范带动作用,进一步提高广大农村家庭成员的思想道德素质和科学文化水平,使健康、文明、科学的生活方式深入人心,使广大农民参与农村经济建设和精神文明建设的积极性、创造性,进一步增强,进一步推动农村经济建设和精神文明建设协调发展。
二、全面落实科学发展观,继续深化"仁家帮扶"、"巾帼建功"、"五好文明家庭"创建和"国策宣传"活动。
1、深化"仁爱帮扶"行动。在继续做好"仁爱救助"活动的基础上,利用"百城联动一日捐"资金,以及实施"仁爱帮扶结对子"等活动,动员社会各界帮助特困家庭失辍学儿童完成学业。
2、深化"巾帼建功"活动。加大促进妇女创业再就业工作力度,认真开展技能培训、就业指导、岗位安置工作,为下岗失业妇女就业提供服务。深化各系统、行业的"巾帼建功"活动,拓展"巾帼文明示范岗"创建领域。要大力塑造、宣传、学习各行各业涌现出来的"巾帼建功"先进典型,引导辖区妇女为我辖区"三个文明建设"再立新功。
3、深化"五好文明家庭"创建活动。要充分发挥妇联组织在家庭领域中的工作优势,以推动家庭成员之间、家庭与社会之间、家庭与自然之间相互和谐为目标,大力建设和谐家庭。要结合实际、因地制宜、突出重点、分类推进,不断创建独具特色的家庭工作品牌。要探索建立家庭助廉教育工作的长效机制,大力开展"廉洁家庭"、"无毒家庭"、"学习型家庭"、"绿色环保家庭"、"节约型家庭"的评选表彰活动,引导广大妇女和家庭以德治家、文明立家、节约持家、和谐兴家。
4、深化"国策宣传"行动。充分利用宣传、贯彻、落实纪念联合国第x次妇女代表大会x周年会议精神("xx"会议)和国家"五五"普法开局之年的重要契机,通过各种形式进一步宣传男女平等基本国策。要开展好新修订的《妇女权益保障法》的学习、宣传工作,推动全社会形式尊重妇女、保护妇女的良好风尚。配合妇儿工委做好"两规"中期监测评估工作,做好迎接全国、省、市、区妇儿工委实施"两规"中期达标检查准备工作。
三、构建社会化*机制,切实维护妇女儿童合法权益
1、争取辖区单位密切配合,健全完善"维护妇女儿童合法权益联席会议"制度,继续做好"绿色通道"和"法律援助妇女工作站"工作,认真接待和处理妇女群众来信来访,接待率达100%,处理率达98%,为维护社会稳定,构建社会主义和谐社会作出积极努力。
2、关注贫困妇女、进城务工妇女、流动人口妇女、老年妇女、留守儿童等妇女儿童的权益保护问题。加强基层*网络建设,发挥村级流动人口妇女儿童*工作站的作用,推动查处侵害妇女儿童权益的典型案件,为受害妇女儿童服务,提供尽可能的资金和法律等援助,切实解决实际问题,维护合法权益。
3、要加强法制宣传,开展好"三八"*周宣传活动,面向社会、面向农村、面向家庭、面向妇女、大力宣传与妇女权益相关的法律法规,宣传艾滋病的危害与知识,提高妇女自身的*意识和能力。继续开展"不让毒品进我家"等活动,积极参与社会治安综合治理工作,维护社会稳定。
四、加强和改进未成年人思想道德建设工作,为少年儿童健康成长营造良好的社会环境
切实加强家庭教育工作,大力推进"双合格"活动和小公民道德建设"四进"活动,促进未成年人思想道德建设。构建家庭、学校、社会"三结合"的立体教育机制,加大对《公民道德建设实施纲要》、《未成年人保*》等法律法规的宣传力度。继续开展"小公民爱老敬老助老"活动,为社区孤老办好事、办实事,利用春节、"六一"等节日开展好"小公民"道德实践活动和慰问活动,努力营造有利于未成年人思想道德建设的良好氛围。
五、加强妇联组织建设,增强妇联组织活动
1、坚持"党建带妇建"原则,积极推进基层组织建设。加强调研,重点对民办托幼园所的建设和管理状况进行调查研究。
2、深化保持*先进性教育活动,不断提高妇联组织能力建设水平。深入基层、深入群众、倾听广大妇女群众意见、不断改进妇联服务工作,更好地为妇女群众服务,推动和谐南明建设。
3、落实"扶春蕾"助学资金,在新学期开学之际,使5名贫困学生得到及时的帮助,按时到校就学。
4、抓好农村妇女劳动力转移技能培训工作,针对各村妇女的需求,计划在9月中旬举办一期烹饪技术培训班,完成50名农村妇女劳动力转移技能培训任务。
5、发动妇女积极参加来料加工业,力争新增1个妇女来料加工点,为妇女增收致富搭建平台。
6、结合创平安乡镇工作,深化"五好文明新家庭"创建活动,10月-11月份在评选村、镇两级"五好文明新家庭户"的同时开展"平安家庭"创建活动,并做好相关台帐资料。
7、抓好妇女工作调查研究工作,及时完成市妇联布置的调研文章。
8、抓好优秀女性入党推优工作,及妇女来信来访工作。
9、抓好20xx年度妇女线报刊杂志的征订工作,为妇女学习提供资料。
10、认真做好市妇联下达的其他工作任务,积极配合镇党委政府中心工作,努力做好党委政府交给的工作任务。
2021农村妇联工作计划范文参考三
一、以服务我村建设为中心,紧紧围绕妇女工作主线,按照镇妇联指定的有关要求,立足基层,为加快推进,以妇女队伍的创建为载体,选树一批先进典型;
通过“三八”妇女节开展各项妇女活动。二是促进全村妇女创业就业。积极了解全村妇女的状况,为妇女提供就业指导和支持。构建系统的学习体系和培训体系,深入学理论、学政策、学管理、学法律、学科技,通过集中培训与分批轮训的方式,引导妇女树立终身学习的理念,做到勤于学习,善于思考,勇于创新。
二、以服务妇女儿童切身利益为重点,坚持教育引导和活动凝聚,着力打造文明和谐品牌。借“节”之际,关爱母亲、孝敬长辈,弘扬中华民族的优良传统美德;
借“平安家庭”活动,睦邻里关系,促进村和谐发展;
借“六一”儿童节之际,开展各项活动促儿童身心发展。
三、以维护妇女儿童合法权益为目标,坚持政策推动和救助帮扶,提供矛盾协调处理和维权服务着力打造权益保障品牌。切实提高“妇女之家”的协调能力,积极调解邻里纠纷和家庭矛盾协调处理家庭暴力事件,引导妇女依法维护自身合法权益;
及时接待妇女群众来访,为妇女提供婚姻家庭、道德规范、心理调适、创业就业政策等方面的咨询与服务;
争取多方支持,为留守流动等困境儿童提供力所能及的关爱和服务。强化维权工作站服务功能,完善服务机制,创新服务手段,丰富服务内容,提高工作人员和志愿者服务水平;
大力实施“妇女儿童权益维护行动”。
四、以党群共建创先争优为统揽,促进“妇女之家”自身建设。坚持以党建带妇建,积极拓展妇女之家”的服务范围,切实把“建家”和“服务”有机结起来,以创建“学习型、服务型、创新型”组织为目标,力争推进妇女之家的“三型”组织建设,将其打造成宣传政策的阵地、传播知识的课堂、传递信息的纽带、联系和服务妇女群口、展示妇女风采的平台,推动妇代会工作实现新的发展。
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2004年全区妇女工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届三中全会、中国妇女九大和省十一次妇代会精神,以提高妇女素质,加快妇女发展为主题,强化自身建设,创新“三大活动”,抓特色、创品牌,组织广大妇女积极参与三个文明建设,为加快我区全面建设小康社会进程做出新的贡献。按照这一指导思想,2004年全区妇女工作的重点是:
一、抓队伍,夯实妇联工作基础
把政治理论教育摆在妇联工作的首位,在全区妇联干部中大兴学习之风。组织妇联干部学习同志“三个代表”重要思想、学习党的十六届三中全会决议,使广大妇联干部用“三个代表”重要思想武装头脑要加强妇联组织建设,提高妇联干部的学习能力、创新能力和服务能力,使广大妇联干部成为政治立场坚定、思想作风务实,政策水平过硬,业务能力扎实,能带领广大妇女为三个文明建设做贡献的排头兵。
要进一步加强妇联基层组织建设,以党建带妇建为原则,以创建学习型组织,做学习型干部为目标,按照“345”(三纳入,四带领,五同步。三纳入:把妇联基层组织建设纳入党的基层组织建设之中;把妇联干部队伍建设纳入党的干部队伍建设之中,把妇联工作目标考核纳入党的工作目标考核之中。四带领:带思想、带组织、带队伍、带作风。五同步:妇联组织建设的目标规划与党的目标规划同步,妇联基层组织建设与党的基层组织建设同步,妇联干部队伍建设与基层干部队伍建设同步,妇联阵地建设与基层党的阵地建设同步,妇联主题活动与党的中心工作同步)的步骤,整合资源,夯实基础,培育典型,积极推进妇联基层组织建设工作上水平。力争在三年内:使60%以上的村妇代会主任达到农民技术员水平,70%以上的村妇代会主任进“两委”班子;逐步改善村妇代会主任的文化和年龄结构,使90%的村妇代会主任、社区妇联主任达到初中以上文化程度,年龄在40岁以下。
要在基层妇联组织中开展“树三县、带双百、促双千”的“三双”活动。即:在今后三年内,树3个先进县妇联组织,3个优秀县妇联主席;带动100个乡妇联,100个村妇代会;促进1000名妇女成为女能手,1000名妇女成为致富带头人。
要进一步推进党政机关、企事业单位和新经济领域健全妇女组织,发挥各界人士作用,共同做好妇女工作。
二、抓特色、创品牌,组织动员广大妇女积极投身脱贫致富奔小康的主战场
中1、抓活动。今年各县妇联要紧紧围绕特色产业开发,继续抓好“双学双比”活动,丰富活动内容、创新活动载体。在培训内容上,围绕花椒、核桃、油橄榄、茶叶、蔬菜、银杏、苹果、中药材、草畜十个特色产业开发,开展“三送”(送政策、信息、技术)、“双带”(带头、带领致富)和“三面向”(面向“双带”妇女干部、面向中年妇女增收、面向农村富余女劳力转移)活动。在徽县、成县、西和县开展高效示范农业科技培训,武都、礼县、文县、宕昌、康县、两当开展经济林果病虫害防治、嫁接换优、无性扦插、中药材野生驯化、蚕桑等实用技术培训,体现各自特点。在培训方法上,采取因地制宜,区分层次,分类指导的办法。一是采取走出去和请进来相结合的办法。二是邀请有技能和实践经验的科技女能人搞实用技术传帮带;三是经常性地开展科技上山下乡活动或通过放科教片、录像带、光盘、订阅科技报刊等办法提高产业经营农户的科技水平。四是建立普及农村妇女学校。经济条件好的徽、成、西和县在40%的乡镇建妇女学校,其它县要在30%乡镇建妇女学校。
2、抓项目。要发挥协调优势,积极争取实施妇女扶贫项目。继续抓好第三批“大地之爱,母亲水窖”项目实施及后续发展工作,争取打造精品工程;积极争取妇女参与式整村推进扶贫项目和第四批母亲水窖项目,其它县要继续协调计委和扶贫部门争取项目。
3、抓创业。我们要抓住大力发展民营经济的契机,重点开展“想创业、敢创业、创大业”主题活动,大张旗鼓地发动农村妇女和家庭自主创业,大胆发展民营经济,让更多的农村妇女成为投资者,增加资产性收入。各县妇联要帮助农村妇女建立3-5个蔬菜、草畜、花椒等各类专业协会,充分发挥协会在产销过程中下连农户、外联销地的纽带作用。同时,要挖掘、扶持、培育、宣传、表彰女性创业致富典型。
4、抓劳务输出。要大力实施走出去战略,引导农村妇女走出乡土进入城镇,走出小农经济进入大市场。着重抓好“一个中心”即建立县妇联就业服务中心,在劳务输出上,实行统一输出、统一培训、统一管理、统一权益保障体系,打造品牌,以品牌优势带动输出规模,力争输出女劳力2000名以上。尤其是礼县、西和、宕昌、徽县要在劳务输出上创品牌。
5、抓好“五个一”帮扶措施。要调动各方面的积极性,实实在在地为贫困妇女办实事、好事。继续动员乡妇干、村妇代会主任、机关妇委会、女能手女科技人员各帮助一名贫困妇女脱贫,力争帮助2000名妇女脱贫。
三、开拓创新,争做时代新女性
我们要紧紧围绕中国妇女九大提出的创造新业绩、树立新风尚、争做时代新女性的目标,唱响主旋律,积极引导城镇妇女发扬自强不息、艰苦奋斗、开拓创新精神,紧跟时代步伐,珍爱岗位,努力学习新知识,真正掌握新技能,以更加饱满的精神投身到全面建设小康社会的各项工作中去。具体活动为:一是在前半年召开一次优秀女性事迹报告会,激励更多的女性创造新业绩。二是继续创建“巾帼文明示范岗”,规范示范岗的管理,使其真正成为本行业的榜样,切实起到示范带动作用。武都、西和、礼县、宕昌至少新建4个示范岗,其它县至少新建3个。三是协调劳动社保、工会等部门搞好下岗女职工再就业培训工作,帮助和支持下岗女职工实现自主创业和再就业,并加大对自主创业女性先进事迹的宣传力度。
四、实施“维权行动计划”
加强协调、强化妇联监督职能,实施源头维权、个案维权、社会化维权的“维权行动计划”。随着广大妇女维权意识的不断提高,妇联组织维护妇女儿童合法权益的任务越来越大,为了形成妇联维权的长效机制,重点抓以下三点:一是地县妇联挂牌成立妇女儿童法律服务中心,有条件的重点乡(镇)也要挂牌成立妇女儿童法律服务中心,协调执法部门妥善处理妇女群众上访案件。二是以开展群众性活动为载体,以家庭为阵地,重点开展妇女权益保障法、未成年人保护法、宪法、婚姻法、禁毒、反家庭暴动力等法律知识的普及宣传活动,强化各级领导干部和执法人员依法维护妇女儿童合法权益的自觉意识。在6.26国际禁毒日之前,对涉、吸毒女性进行走访帮教,并写出调查报告。三是加强信息规范化管理。认真做好妇女群众来信来访工作,按季度及时上报统计表和案件分析。
五、继续推动“春蕾计划”的实施,开展“关爱女童,奉献真情,救助贫困失学女童”活动。
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一、成立专门班子,领导亲自抓。年初,市妇联分别与本级政府和上级妇联签定了《计划生育综合治理责任书》,并召开机关全体干部会议,专题研究计生工作。依据省、市、县(市)三级《计划生育目标管理考评方案》和《××市妇联机关干部目标管理考核办法》,成立了由妇联主席任组长,一名副主席任副组长,一名办公室成员任计生专干的计生工作领导小组。
二、落实各项指标,明确责任抓。市妇联将计生工作纳入2009年《全市妇女工作目标管理考评细则》,严格执行计划生育“一票否决”制。细则明确规定:妇女工作三大主体活动中评出的先进典型,必须是计划生育政策的自觉执行者,并要求基层妇联利用兼任计生专干的优势,积极组织广大妇女,特别是农村妇女认真学习计划生育政策法规及优生、优育、优教知识,深入开展系列有利于计划生育政策执行的评比竞赛活动和宣传工作,使计划生育知识进入千家万户;同时配合计生部门开展“婚育新风进万家”、“优质服务进万家”活动,对育龄妇女开展优质服务。
三、开展多种活动,因势利导抓
1、积极营造氛围,倡导女性自立。3月5日,通过多方筹备,我们组织开展了全市女领导干部“强素质、树形象”座谈会。座谈会由市委组织部部长王昔罗主持,市妇联主席吴玲辉作大会致辞,市委、市人大、市政府、市政协四大家领导出席会议并作重要讲话。来自全市各条战线的71位副科实职以上女领导干部参加了座谈。活动通过××电视台和《××周刊》报道后,在全市形成良好反响;3月8日,市妇联又组织市委、市政府机关全体女干部职工开展了庆“三·八”女子乒乓球赛,包括新老领导在内共48名选手参赛。展示了我市广大女性健康向上的精神风貌。
2、鼓励巾帼创业,引导女性自强。在城镇妇女中深入开展“巾帼建功”、争创“巾帼文明岗”等活动;在农村妇女中广泛开展以“富裕在农家、美德在农家”为目标的社会主义新农村建设,使少生优生、勤劳致富的进步理念逐步被广大妇女所接受。4月份,我市人口和计划生育局被评为全国“巾帼文明岗”,市人民法院被评为全省的“巾帼文明岗”。4月2日,岳阳市妇联喻主席一行来我市举行了隆重的授牌仪式,授牌仪式由市妇联主席吴玲辉主持,市委副书记李民主、副市长王敏求出席授牌仪式并作重要讲话。授牌仪式将我市的“巾帼创业”活动推向了一个新的发展平台。我们还积极引导广大城镇妇女在创业再就业领域大显身手,并宣传了一批优秀女性典型。如:被评为全国“双学双比”女能手的蓉泰薯业有限公司董事长兼总经理易蓉、被评为湖南省“优秀女党支部书记”的沙溪镇大桥村支部书记伏桂香、被评为首届“岳阳十大女杰”的衡岳铜业有限公司总经理李金芳等。
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