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我市有201个行政村,已建有村级妇代会组织149个,占应建村数的74%,全市妇联组织实现了纵向到底的格局。村妇代会主任一般采取兼两委成员的方式,我市的妇代会主任中,有138名妇代会主任进村支委或村委,占总数的93%。各级党委、政府对女性进村“两委”工作的高度重视,为我市妇女工作的开展创造了良好的条件,使村妇代会主任在农村各项建设中发挥了积极的作用,具体表现在:
1、身兼多职,推进和谐文明乡村建设。
村妇代会主任一般兼管计划生育、农村合作医疗、村级事物管理等多项工作,同时兼任基层人民调解员。首先,村妇委会主任是党和国家政策的宣传者和贯彻者。组织农村妇女开展禁赌、禁毒、反对活动、维护社会稳定,广泛深入宣传《妇女权益保障法》、《计生法》、《土地承包法》等法律法规,对妇女进行“四有”、“四自”教育,是村妇委会主任的重要工作之一。其次,村妇委会主任是农村妇女的代言人。作为“两委”中的女性成员和女村民代表,村妇委会主任能及时了解妇女需求,反映妇女意愿。组织妇女积极参与村级规划和村规民约的制定,引导农村妇女运用理性合法的形式表达利益诉求。通过“一事一议”等途径,依法解决好妇女问题。村妇委会主任还是村庄和谐的促进者。近年来,村妇委会主任在维护妇女儿童合法权益,调解解决有关妇女的矛盾纠纷,配合有关部门解决妇女受侵害案件等工作中的作用得到明显的体现。村妇代会主任作为基层人民调解员,有事依法办,使矛盾解决在基层,解决在萌芽状态。从源头上减少因法制观念淡薄而激化的矛盾纠纷,进一步降低民转刑案件的发案率,有效地推动了我市平安村庄的建设。
2、带头致富,拉动农村经济快速发展。
村妇委会主任是组织妇女参加各种技术培训班,提高农村妇女文化科技水平,帮助农村妇女增收致富的“排头兵”。随着改革开放的进一步深化及市场经济的冲击,大批的男劳力外出务工,从事农业产业结构的主力军是妇女。作为“半边天”的领头雁,大多村妇委会主任都是巾帼科技致富带头人和女能手,如何带领本村妇女发家致富是摆在农村妇代会主任面前的一大难题,“发动群众干,不如做给群众看”,许多村妇委会主任结合实际,围绕党委、政府的工作中心,不断深化“双学双比”活动,健全和完善了培训体系,向农村妇女传授科学的种植、养殖技术和知识。同时身先士卒,率先调整种养殖结构,改变经营模式,成为有影响的致富带头人。例如:盐池河镇武当口村妇代会主任组织村级妇女上武当山经营中药材,自己带头干,月收入3000多元,另外,学习八仙观种茶技术,在承包地里种植茶叶,带动全村户平1.5亩茶叶的种植,利用李时珍山庄招商引资的机会,种茶兴产业,现已初具规模,全村发展300多亩,种茶挑大梁的多是妇女。在发挥优势带领致富的同时,多数妇代会主任通过参观学习,聘请专家等多种形式不断提高科技素质,增强了她们致富本领。据了解妇代会主任都有1—2门实用技术,大多数是村的致富能手,创业骨干,带动帮助许多困难妇女走上脱贫致富道路。2007年,为消除广大农村妇女对养畜禽挣钱的猜疑,白杨坪村妇代会主任杨丽帮助本村妇女李发荣贷款2万元建成2亩鱼塘,当年鱼和藕收入就达到3万元,从而带动了全村的养殖业;簸箩岩村妇代会主任符永翠主动出主意,充分利用山场资源,使该村办起了种猪饲养基地。2007年,蛤蟆口妇代会主任郑大芬带领全村妇女发展肉鸡养殖,年可为全村妇女户创收300余元。
3、倡导文明新风,打造农村新风貌。
村妇委会主任是农村新风尚的引导者。把推进家庭美德建设作为一项重要工作内容,充分利用“三八”节、春节等传统节日,通过开展“五好文明家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”到村里参加座谈会,把深化美德在家庭活动作为组织妇女参与精神文明创建活动的有效载体。组织文艺宣传活动,抵制封建迷信和陈规陋习,有的村成立了妇女健身秧歌队,组织发动农村妇女积极参与科学健身活动,村委会还为她们购置了录音机、彩扇、锣鼓等活动器材,提高了广大妇女参与活动的积极性,满足了农村妇女求知、求乐的愿望。从动员妇女群众从治理脏、乱、差,美化生活环境入手,倡导广大妇女建立文明、科学、健康向上的生活方式。例如:武当口村组织妇女群众开展“美德在农家”净化家园文明行动时,采取以点带面的方式、方法,先树立一批典型,接着召开现场会,组织全村妇女参观学习,同时制定了检查评比措施,做到每月检查一次,每半年评比一次,从而调动了广大妇女积极参与,2007年仅武当口村组织本村妇女参观学习达200人次。
村妇代主任能干事,工作能力强,她们虽然是一名普通的村干部,但她们所承担的工作有计生、农村合作医疗、村级各项事务管理等工作,村里有什么样的工作就要面对什么样的任务,大多数妇女干部工作勤奋又认真,做群众工作有耐心,为民办实事有恒心,不怕苦不怕累,在群众中印象好,在村中的威望较高,不女生活出现问题,就会及时找到妇代会主任进行解决。因为有群众基础,妇代会主任大多愿意干好工作,以此回报众人的信任。
二、存在的主要问题及原因
村妇女工作线长面广,涉及社会的方方面面,涉及到千家万户,可谓是哪里有人群,哪里就有妇女,哪里就应该有妇女工作。通过调研发现,妇女组织和妇女工作还存在很多问题,主要表现在:
1、基层妇女组织不健全。
全市还有52个村没有妇代会,妇女工作处于于瘫患状态。主要原因是农村税费改革后,取消三提五统,村无集体经济收入,村各项开支及干部工资仅靠财政转移支付来维持,有限资金迫使村干部职数减了又减,有的干脆不设置妇代会组织职位,有的因为村小,负担过重,不愿配置。有些村庄不少村优秀女性都外出打工,选不出有能力又热心妇女工作的女性任职,有的物色到比较合适人选,又因家庭阻力无法到位,造成村干部中没有女性。
2、妇代会主任综合素质有待于提高。
妇联工作涉及的知识面较广,要求的能力也很强,如:维权工作涉及法律知识,“双学双比”活动中需要农业知识,创建文明生态村涉及科技知识等等。工作中还需要较强的协调能力,如一些工作要与司法、农业、精神文明、派出所等协调解决。而目前我市一部分村妇女主任年龄偏大,思想观念陈旧,文化程度较低,掌握不了先进的科技文化知识,已经难以适应工作需要;部分年轻妇女主任工作经历单一,基层工作经验缺乏,独立自主、创造性开展工作的能力还不够强。
3、村妇代会活动经费不足。
税费改革后,村级转移支付金额有限,除掉人员工资开支后,办公经费要优先保证党建、计划生育、综合治理等重点工作,妇女工作几乎没有活动经费,妇代会主任开会、学习、开展活动没有经费保障,不能如期、按计划开展工作和各项活动。在没有集体经济收入的村,妇代会主任很难及时参加上级妇联组织举行的业务、政策、法律法规培训班,不能清晰透彻掌握上级有关政策,严重阻碍了基层妇女工作的开展。
4、村妇代会主任政治经济待遇得不到落实。
在经济待遇上,我市村干部工资偏低是普遍存在的状况,待遇低影响工作积极性。目前,专职妇代会主任的工资实行的是误工补贴(即有事做就拿钱,无事做就没钱),妇代会主任的报酬就更低,如浪河镇青莫村徐耀云属村委干部,其月工资为200元,年工资总额为2400元,而更多的村妇代会主任工资待遇主要靠兼任计生专干职务来拿工资,其待遇按村副职靠。另外,村级妇女干部一般是兼职,且大多数兼妇女工作和计划生育工作,税费改革后,计生专干的工资由财政转移支付,由乡镇计生办考核兑现,妇女工作与工资报酬不挂钩,无硬性约束机制,致使部分妇女干部思想认识发生偏差,重计生工作,轻妇女工作,导致了工作的被动性,村级妇女组织作用的发挥呈越来越弱化的趋势。在政治待遇上,税费改革后,对村干部的编制进行了压缩,大村一般5人,小村3人,在换届选举中,虽然乡镇出台了指导性意见,但由于竞争激烈,大多数妇女干部未被选入班子主要成员,政治经济待遇低,影响村妇女干部的积极性,增加了开展工作的难度和阻力。
5、妇女组织活力不足。
一是妇代会工作起点低,层次不高,经费基地建设发展缓慢,工作活力不足。妇代会组织虽已普遍组建,但大多数妇代会的工作仅仅是每年组织妇女群众搞一些文体活动,或是配合市、镇妇联组织妇女群众进行几次学习和培训,调解一些家庭邻里纠纷等。开展活动的规模小,方法相对简单,内容也较为单一,难以充分调动广大妇女群众的积极性。尤其是较为偏僻的村因交通不便,组织开展活动十分困难。同时,无活动阵地、经费少、无经济实体,这些都制约了妇女工作的开展。
二是妇女群众活动难于组织。农村实行家庭联产承包责任制后,农民在各自家庭利益圈中,村里公益活动少,沟通、交流少。难建立顺畅的信息网络,只能以点带面引导。旧的传统观念影响了妇女群众的参政意识。长期以来,男性为主的封建思想,使中国的女性深受其害,男尊女卑,男强女弱,男主外,女主内的封建思想成为群众的社会习俗。
三是农村妇女组织的工作能力弱,由于专职妇联干部是拿误工补贴,部分村支部、村委会开会不通知她们,长期不听会议精神,工作方法自然落后,抓不住工作重点,得不到党支部的重视支持。部分村妇女干部“双带”能力差,科技素质低,无一技之长,自身致富能力弱,有愿望、有热情,但带领妇女群众致富的作用发挥不好,因而,也降低了在妇女群众中的威信,削弱了妇女组织的凝聚力。
6、缺乏管理与指导使妇代会组织职能弱化。
缺乏管理与指导是妇代会组织职能弱化的主要原因之一。受经费制约,村妇代主任一般不会主动开展活动,她们都是按照村党支部和镇妇联的要求做事,妇代会工作无人问津,妇代会主任没有压力,没有动力,工作放任自流,做与不做一个样,做好做坏一个样。妇女工作不列入党建工作,不属于“一票否决”之例,在一定程度上影响了女干部的工作积极性。妇代会主任把精力与时间用在有严指标、硬任务,有工资待遇、经费支持的兼职计生工作上,对软指标弹性大的妇女工作就大打折扣,部分村妇代会不能履行“参与”、“教育”、“代表”、“服务”职能,难以组织开展活动。工作创新不足,妇女工作吸引力不强,妇女组织辐射作用不够强,妇女工作尚未具备很强的号召力。妇女工作在很大程度上存在着“轰轰烈烈在上层、热热闹闹在中间、冷冷清清在乡村”的状况。
对这些存在问题进行分析,我们认为,主要原因有:
一是认识上有差距。建国以来特别是改革开放以来,妇女的社会经济地位全面提高,但在实际工作中还存在对妇女工作重视不够的现实,没有从根本上认识选举女性村委会成员对于加强基层政权建设和促进妇女解放的重大意义。只停留在比例配备的基点上,形成“上级抓得紧,下边配得齐;上面抓得松,下边就空缺”的局面。
二是一些妇女竞争意识不强。随着全国范围内逐步推行村委会“海选”,由于各种因素的作用,一些妇女存在着自卑依附、顺从等心理弱势,对自己的能力估计不高,参政意识不够强,对成功的期望值较低,不敢也不愿担当重任,缺乏主动的竞争意识。
三是经济基础制约妇女工作开展。我市大多数村级经济基础薄弱,妇代会工作经费缺少,报酬低下,妇女干部积极性不高,导致许多地方长期无人参与妇代会主任岗位的竞争,因此普遍存在妇代会主任委任现象。由于机制缺乏激励因素,导致妇代会工作的恶性循环,妇代会自身建设迟滞不前,甚至严重退化。
三、对策和建议
(一)、落实责任,加强领导
1、各级党组织要高度重视“党建带妇建”工作。
一是要提高认识,加强领导。各级党政领导要重视妇女工作,把镇村妇女工作列入党建总体规划,统一部署,共筑共建。各村党组织要贯彻落实男女平等基本国策,进一步加强对妇女工作的领导,关心支持基层妇女组织建设,完善妇女活动阵地建设,建立完善“妇女之家”,关心基层妇女干部的成长,支持基层妇女干部大胆开展工作,帮助她们解决工作上、生活上的困难,更好地发挥她们在三个文明建设中的不可替代的作用。
二是要建立健全规章制度,推动妇女工作科学化、规范化。建立健全妇代会工作制度和岗位责任制,使妇女工作日趋规范化、科学化,使基层妇女组织更加具有凝聚力、战斗力和吸引力。要健全完善规范化的活动机制。要继续坚持各项有效的工作活动制度,通过定期召开工作汇报与交流会,确立妇联工作责任制、工作督查制等,将各项工作以制度的形式落到实处。
三是要建立完善科学化的考评机制。各级党组织要将妇女工作纳入党建工作考评体系,和党建工作同检查、同考核。
2、切实解决好妇代会主任的经济待遇问题。
提高村妇代会主任的工资待遇。关于村妇代会主任工资问题,相关部门和镇、村应引起足够的重视。应充分认识到基层妇女组织工作的艰辛与劳苦,采取多种形式,发展农村经济,为农村妇女干部解决后顾之忧。妇代会干部必须享受村“两委”成员工资待遇,达到正职待遇的80%以上。实行政策保障,将年满60周岁,工作满20周年的村妇代会主任纳入享受农村干部退休津贴的人员范围。这是党政领导贯彻“男女平等”基本国策,重视妇女干部的行动体现。
3、要重视基层妇女组织的实力培养。
要激发村级妇女组织的创新能力。逐步形成“品牌设计,村有特色,镇有亮点”的妇女工作格局。要积极开展“双培双带”活动,把女能手培养成为妇代会干部,妇代会干部培养成为致富带头人,使农村基层妇女组织实力得到进一步加强,也使基层妇女组织阵地得到进一步巩固。
(二)、落实法规,形成机制
1、贯彻落实妇代会主任进“两委”的政策法规精神。
我国的《村民委员会组织法》、《妇女权益保障法》都对村民委员会的女性比例作出规定:“村民选举委员会成员、村民代表、村民委员会候选人中妇女要有30%以上的比例,采用设岗定位的选举方式,保证妇女在村委会成员中至少有一个名额”。应将保证妇女干部职数列入指导性文件中,在换届选举中每一个环节都要有具体的保障措施,妇女干部入选村两委会。
在换届选举结束后,妇女进村“两委”比例不达目标的前提下,各乡镇可以采取补救措施:凡村委会班子中没有女成员的,当届期内村委会成员出现缺额时,应首先补选女委员,或建议党委部门在村党支部内配备一名女干部。另外也可安排没有进入村民委员会领导班子的妇代会主任列席村民委员会会议,她们中是党员的,可列席党支部委员会会议。
2、健全妇女干部选拔任用机制。
《中华人民共和国村民委员会组织法》第九条规定:村民委员会成员中,妇女应当有适当的名额。《妇女联合会农村基层组织工作条例》也明确指出,农村妇代会主任应是村党支部或村委会成员。村妇代会主任作为全村妇女的代表和领头雁,其政治地位的高低直接反映农村女性政治地位的高低。
《民政部关于努力保证农村妇女在村委会成员中有适当名额的意见》指出,“民政部门在报请党委或政府批准村委会换届选举领导(指导)小组时,过去已吸收同级妇联组织参与的,要继续保持,没有吸收的,要增补”,因此,市组织部、民政局、市妇联要一起参与部署、指导村两委会换届选举,要把每村至少要有一名女干部进入“两委”的工作纳入村换届工作的议事日程,建好组织,选好班子,配好带头人,确保从组织上重视妇女干部进“两委”的工作;在政策的制定上做到向妇女倾斜、向基层一线倾斜、向有利于开拓妇女工作倾斜的“三个倾斜”,并要求村民在提名各村委会候选人时,必须要有两个妇女代表候选人以保证选举,形成村级妇代会组织在新的形势下只能加强,不能削弱的良好氛围。
3、充分发挥妇联组织在换届选举中的作用。
在换届选举之前,各地妇联组织要结合本地实际做好三项工作:一是做好调研工作。摸清各村妇女组织的真实情况,找出存在的问题,分析问题原因,寻求对策,制定方案。二是向当地党委和上级部门反映真实情况,争取领导的重视和政策的支持。三是配合组织部门在各村选拔优秀的妇女干部,在选举前把各村的女干部物色好并安排到位。
在这次村两委换届中,各级妇联组织应发挥作用,确保每个行政村都建立妇代会组织,并且使妇代会主任能够顺利进入“村两委”。在换届选举过程中,本级妇联主席应成为换届领导小组的成员,全程参与村两委换届工作,及时纠正选举过程中出现的偏差,使妇女干部选举政策落实到位。及时同主要领导交换意见,结合实际大担提拔女干部,巩固和提升现有女干部的地位。在村级换届中,由于采用直选的方式,因而不少女性缺乏男同志的自信与大胆,不能积极主动地展示自己、宣传自己。在群众中影响小,知名度小,往往在选举中出现被遗忘的现象,妇联组织要对现行的妇代会主任进行思想沟通,提升她们的竞选能力和信心。
在换届选举后要及时了解和掌握妇代会主任的工作和思想动态,及时向党委政府反馈真实情况,为她们开展工作创造便利的条件。加强对基层妇女组织规范化管理和动态管理,注重日常考评和工作调研的经常化,使基层妇女工作有指标可量化、有进度可参考、有绩效可评定,更好地调动基层妇女干部的工作积极性和主动性。
(三)、落实培训,促进提高
1、机制上实行分工负责。
建议由组织部为主推动建立和完善村级妇女干部教育培训制度,对全市村级妇女干部出台一个总体培训规划,并使培训工作制度化、规范化。已当选女村委会成员的妇女干部,整体轮训一遍。妇联要配合组织部门制定“农村妇女人才培养计划”,将文化较高的、打工返乡的、有一技之长的、年龄较小的、条件较好的农村女性培养成致富能手,把女能手培养成妇代会干部,把妇代会干部培养成致富带头人,创建“妇字号”龙头企业,示范带动,共同致富。
2、内容上做到实用适用。
乡(镇)妇联要履行对村妇代会主任业务指导和协助管理的职能,从多方面积极争取,加强管理,为村妇代会工作的顺利开展创造良好的环境。劳动、农业、科技等各相关部门在实施各类培训过程中,也应该对基层村级妇女干部有所侧重,有所针对性考虑,为妇女干部提高综合素质提供平台,推动形成文化教育、实用技术、农业规范化和标准化生产、绿色证书、职称评定的教育培训体系,通过学习使妇代会干部不断更新知识、创新工作方法,成为科学发展观、法律法规、实用技术宣传和指导的传播者和实践者。
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一、服务大局,多头并举促进妇女就业
镇妇联紧紧围绕镇党委、政府的“工业兴镇,经济强镇”这个长远目标,在“党政所需,妇女所急”上下功夫,把服务大局与履行职能结合起来,积极为妇女同胞争取就业岗位、小额贷款、项目培训,帮助妇女创业就业。
(一)强化服务,促进妇女就业。**年起镇妇联就采取送政策、送资金、送信息等服务形式,为妇女创造适宜的工作和生活环境,帮助妇女创业。在镇妇联的帮助下,做大做强了以女性劳动力为主的*香菇、*时鲜蔬菜种植项目,帮助她们成立了生产协会,选举产生了协会会长、副会长和理事,及时为菇农、菜农提供资金和技术服务。五年来,镇妇联共帮助她们从农村信用社获得小额贷款累计达35万元之多,为菇农和菜农增收达150万元以上。
(二)拓宽领域,广辟就业渠道。镇妇联认真落实《关于进一步加强就业再就业工作的通知》,广辟就业渠道,帮助妇女开发就业岗位,扩大就业。一是依托劳务站,大力发展劳务输出。五年来,共向广东沿海等地输送女性劳动力达3万余人次,向衡阳市家政服务公司输送女性劳动力达300余人次,极大地帮助当地富余劳动力的就业和再就业。二是架起民营企业与下岗失业妇女之间的桥梁,向非公有制经济要岗位。五年来,镇妇联共帮助女性朋友100余人进入*、*公司、*等民营企业就业。**年*月镇妇联牵头引进长沙美好工艺绣品公司的手工刺绣项目落户x镇,让富余的妇女劳动力不出家门也能增收致富,每年解决了300名女性富余劳动力就业。
二、妇女、儿童社会地位不断提高,生存环境明显得到改善
(一)积极开展扶贫帮困活动。镇妇联通过开展“巾帼建功”、“关爱贫困母亲健康”、“春蕾计划”等活动,争取积极开展结对扶贫奉献爱心活动。五年来争取资助女性健康普查和贫困母亲医疗救助项目和濒临失学儿童救助资金达20万元左右,受益妇女、儿童达300余人。
(二)切实维护妇女儿童合法权益。一是以妇代会为依托,以开展“巾帼建功”、“五好文明家庭”“美德在农家”等活动为截体,以黑板报、横幅、镇有线电视等媒体广泛宣传典型事迹,在全镇范围内树立了一面艰苦创业、开拓创新、与时俱进的光辉旗帜,妇女在生产中的作用日益加强。在2005年村两委换届选举中,成功选举出一批年轻有为、学历较高的女性同志进入村两委班子中,配齐配强了农村妇代会组织,充分发挥了女性参政、议政的能力。二是以关心弱势群体为主题,切实维护妇女儿童合法权益。镇妇联为方便妇女群众的来信来访,将每星期一至星期五定为接待日,及时解决妇女儿童生活中的实际问题。特别是在制止虐待老人、女孩等家庭暴力问题上,更是不遗余力。五年来共接待妇女来信来访、处理婆媳纠纷、做好夫妻之间的调和劝解工作80余起。同时利用镇妇代会主任是人大代表这个身份,每年都写一份维护妇女权益方面的提案,呼吁全社会都来关心这个弱势群体。此外,我们利用节假日做好弱势群体慰问工作。如协助党委、政府做好“*”节贫困学生的慰问工作;重阳节到敬老院慰问五保户,关心老人生活;坚持孤儿结对制度的连续性,做到人员有更迭,结对不断线等。
(三)齐抓共管,联合攻关,促进重点难点指标的实现。实施两个规划,重点在农村,薄弱环节也在农村。镇妇联围绕贯彻落实**年中央1号文件,促进农民增加收入,提高农村妇女素质,主动与多部门联合攻关,在实施绿色证书工程、科教兴村富民计划和阳光工程等培训中,确保妇女比例达到40%以上。重点实施“幸福工程”,帮助贫困母亲治贫、治愚、治病,扩大义务教育“两免一补”范围,深入开展“希望工程”、“春蕾计划”、“关爱女孩行动”,五年来共帮助55名辍学女童重返校园。把妇女就业工作纳入到镇党委、政府的就业再就业工作的总体规划中,为党委、政府研究制定积极就业政策体系出谋划策,扩大妇女就业。通过试点示范和项目带动,整体推动两个规划全面实施。同时,镇妇联积极配合卫生部门开展的启动新周期降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风发生率项目,取得了较好的成效;配合公安、司法等部门依法严厉打击拐卖妇女儿童等违法犯罪行为。为预防和控制艾滋病,在妇女儿童中普及艾滋病防治知识,认真落实各项政策措施,坚决有效遏制艾滋病的蔓延势头,减轻艾滋病对妇女儿童的危害。配合计生、医疗卫生部门有效遏制出生人口性别比失调。认真贯彻落实《*省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的规定》,严厉打击非法鉴定胎儿性别和残害、遗弃女婴等违法犯罪行为;把治理出生人口性别比失调纳入目标管理责任制,并加大宣传监督力度。**年11月,我镇妇联主任王桂英同志写的调查报告《新生儿性别比失衡问题的探讨与思考》,得到了省妇联的高度认可,在全社会引起强烈反响,引起了全镇人民对新生儿性别比失衡问题的高度重视。
(四)积极宣传,加强培训,认真贯彻马克思主义妇女观和男女平等基本国策。以庆祝国际“*”妇女节和“*”儿童节为契机,通过编印两个规划学习手册、开办宣传专栏、组织知识竞赛等活动,积极倡导性别平等、维护妇女儿童权益,展示妇女儿童风采,营造了全社会关心、支持妇女儿童发展的良好环境。为加强未成年人思想道德建设,净化未成年人成长环境,五年来镇妇联与司法部门到镇属各学校授课达30余次,发放法律、法规方面的宣传资料达1000余册。
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一、基本情况
我处下辖个村委会个妇代会个妇委会个党支部全处耕地面积有万亩总人数常住人口人总户数户其中妇女岁人少数民族妇女人岁儿童人其中女童人流动人口人其中流动妇女岁人全处共有党员名其中女党员名全处入党积极分子名其中妇女入党积极分子人三八红旗手名五好文明家庭户十星级文明户户女致富能手种养殖户名
今年我处工作重点主要以围绕城市扩容狠抓二三产业的发展围绕市城在田中田在城中的城市经营理念大力发展生态高效旅游观光农业和高效精品农业使一产与三产紧密的结合起来大力发展畜牧业使畜牧业成为农民增收的重要途径
二、主要作法
一领导重视保证了妇联工作健康有序的发展
我处党工委非常重视妇联工作主要表现在第一年初在召开我处党工委办事处工作会议上办事处党工委书记沙晶钰与各村党支部书记签订了街道妇联××年工作目标管理责任书;第二今年办事处在制定十五发展规化时将妇联工作做为一项主要内容纳入十五规化第三年初办事处在召开双文明总结表彰会时将妇联工作作一项单项表彰,在庆三八时又分类进行表彰奖励第四我处妇联在月日召开庆三八总结表彰大会时我处的全体领导亲临会场参加会议党工委书记沙晶钰在大会上作了总结讲话
二大力开展宣传教育活动加大广大农村妇女的培训力度
丰富多彩形式多样的宣传教育活动是提高广大农村妇女学习新知识接受新年事物开阔眼界解放思想的最有效途径。在庆三八活动期间我处妇联结合公民道德建设月活动开展了五好文明家庭三八红旗手致富女能手优秀女党员优秀母亲巾帼妇女标兵妇女工作先进集体党建带妇建工作先进集体三学三比竞赛活动先进集体的评选活动及首届时装表演赛活动歌舞表演赛活动举办了市民教育培训班开展科技之冬科普活动等形式以此丰富了广大农村妇女的精神文化生活提高了广大农村妇女的综合素质充分发挥了典型示范带动作用有利的促进我处两个文明建设的协调发展在反警示教育月活动中加强对广大妇女的警示教育培训通过举办培训班发放宣传材料观看画面走访群众播放警示教育电教片等形式进行对妇女的警示教育使她们认清了的本质崇上科学关爱家庭珍惜生命热爱祖国保障了社会稳定在民族团结教育月活动和科普宣传月活动期间处妇联积极与相关部门配合在亚中商城门楼前开展了第个民族团结万人游园活动本次活动处妇联编印了妇女儿童宣传材料种万份主要内容有《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《马克思主义妇女观》《学习贯彻中华人民共和国妇女权益保障法》、《家庭优生优育优教的宣传岁》、《科普知识》、《劳动力转移相关政策》、《健康教育》。从而增强了广大农村妇女法律法规意识和科技意识在各种宣传教育活动中评选出了名优秀女党员五好文明家庭三八红旗手致富女能手优秀母亲巾帼女标兵,名先进集体举办了各类培训班期培训妇女人培训率达以上发放了各种宣传材料万余份
三积极组织妇女参与经济建设
今年我处经济工作重点就是围绕城市扩容大力发展二三产业生态高效旅游观光农业和高效精品农业大力发展畜牧业等。我处妇联根据处党工委经济工作重点积极组织妇女参与经济建设第一在科技之冬科普活动期间积极组织广大农村妇女开展三学三比活动原创:大力普及农村妇女学科技用科技的意识如请来实践经验理论经验丰富的技术人员为她们讲解棉病虫防治葡萄树的修剪牲畜号病的防治绿色蔬菜的种植奶牛的饲养管理等科技知识使每个村每个劳动力妇女掌握了门农牧业实用技术第二开展巾帼科技致富工程培养了多名适应时展需要的农村妇女科技致富带头人树立了依靠科技增收致富的先进典型建立了个科技示范基地即小三四工一村的罗菊香桃子种植示范基地小三四工二村的张号荣罗小平罗小荣养鸡示范基地六工庙村的刘玉桂养牛示范基地。第三开展了手拉手结对子扶贫济困工作今年处妇联计划帮助名困难户实现解困主要采用政策扶持技术引导服务资金帮助捐助劳动帮助等形式解困第四认真抓好农村妇女富余劳动力转移工作今年处妇联对我处农村妇女富余劳动力转移采取摸底调查全处有农村妇女富余劳动力人通过请专家教授和能手来指导授课及时提供招聘信息等形式转移了富余劳动力妇女人,其中自谋人,集体组织人,长期转移人,季节性转移人,本县市转移人,州外转移人。她们主要从事二三产业最后的年收入达万元,最低的年收入达元。通过农村妇女富余劳动力转移工作对我处经济发展农民的增收社会的稳定起到了积极的推动作用。第五、通过引进科技含量高的项目,如食用菌(鸡腿菇、袖珍菇)正在做试验示范。
四维权工作。
为了全面推进妇联的维权工作。处妇联结合四五普法,利用三八维权周、科普宣传月、民族团结教育月等活动载体和各种形式面向社会、面向妇女大力加强普法宣传教育,积极开展送法下村,同时在八工一村上访最高村设立投诉箱,在处司法所设立投诉站,及时处理妇女群众来信来访,进一步强化了广大妇女群众的法制观念。增强了全社会依法维护妇女合法权益的自觉意识,提高了广大妇女依法维护自己的合法权益的素质和能力。截止目前举办法律培训场,培训妇女人,下发法律宣传材料种(妇女法、婚姻法、劳动法)份。
(五)妇儿工委及少儿工作。
第一、根据昌市政妇儿工委字号即:关于印发《市妇女发展规划(年)》、《市儿童发展规划(年)目标责任书的通知》及昌市政妇儿工委字号,即《关于确定贯彻实施市妇女发展规划年》、《市儿童发展规划示范点的通知》要求结合我处妇女儿童工作的实际首先成立了街道妇女儿童工作委员会同时制定出了妇女儿童工作委员会工作规则及会议制度及××年妇女儿童工作要点,为了进一步明确任务落实责任推动市妇女儿童发展规划的贯彻实施我处妇儿工委制定出了妇女儿童发展规划年目标责任书并将任务和职责分解到部门人头上保证了此项工作的顺利开展。
第二、今年在庆“六一”活动期间处妇联开展了向独生子女慰问活动,向每个独生子女发放了元的慰问金和独生子女费共计元,同时为了向基层儿童办实事,办好事向贫困儿童、残疾儿童献爱心送温暖活动,慰问了名贫困残疾儿童,为她们购买了学习用品。处妇联为了迎接市妇联组织的庆“六一”诗与歌表演赛活动精心准备选送了两个精品节目,参加市上的表演赛活动。各村妇代会在庆六一期间也开展了形式多样、内容丰富多彩的活动。如八工一村小星星幼儿园在龙源超市门前为广大群众表演了丰富多彩的少儿节目,少儿运动会赛跑、小兔跳等。中沟一村党支部、妇代会与所在村小学开展了庆“六一”趣味运动会,而且村妇代会还给学校赞助了元。小三四工二村育苗幼儿园也开展了庆“六一”活动,村党支部、妇代会给名小朋友发放纪念品,并且还赞助了元。一村在庆“六一”期间给独生子女发放了独生子女(人)保健费元,并开展了丰富多彩的文艺活动。六工庙村在庆“六一”期间慰问了个独生子女家庭,发放了余元,同时还利用村广播宣传了《市儿童发展规划》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪》等知识,增强了儿童的法律意识。中沟二村妇代会与辖区学校开展了庆“六一”文艺活动。
第三、在加强未成年人思想道德建设方面,今年我处根据市妇联去年下发的《关于加强和改进未成年思想道德建设工作的安排意见》文件精神要求,结合我处实际,我们以庆“三八”活动为契机,通过推荐出名优秀母亲进行座谈,名最佳优秀母亲进行表彰。同时向市妇联推荐了名优秀母亲。以庆“六一”为契机。通过村广播大力宣传《妇女儿童发展规划》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪》等知识,增强了儿童的法律意识。
(六)妇联自身建设。
第一、建立健全各项规章制度及工作职责。年初处妇联利用基层组织建设暨“科技之冬”培训活动对新当选的妇代会主任进行了综合素质的培训,对新的一届妇代会根据实际制定出了处妇联、村妇代会工作任务职责制度、处妇联学习计划、处妇联例会制度、村妇代会学习制度、材料表格上报制度,处妇联目标管理工作检查评比制度,并付诸实施。原创:第二、认真重视发展女党员工作,我处党工委非常重视对女党员的培养。通过对女入党积极分子的培养,今年在庆“七一”前转正了名、纳新了名。第三、认真抓好妇女人才的推优工作。今年在去年名的基础上继续做好推优工作,计划今年推优名,此项工作正在进行中。第四、认真抓好党建带妇建工作。为了加强党建带妇建工作力度,总结上一年的工作经验及存在的问题,处党工委研究决定在月日前召开党建带妇建工作现场会,并下发了通知,以此来推动党建带妇建工作。但由于我处主管领导的调整,此会准备在月日左右召开。第五、为了培养创新型学习型的妇女干部,提高她们的理论水平和业务能力,处妇联利用每个月日的妇联工作例会,组织各村妇干理论学习和业务学习,每次学习记录都在字的学习笔记。做为全年妇联工作考核的依据。第六、按照有挂牌、有版面、有制度、有档案,抓好处村妇女阵地建设,阵地建设达到了。第七、充分发挥我处市第五届妇代会代表的作用。我处有名昌市妇代会代表,处妇联根据市妇代会会议精神及代表执行职务手册,积极组织她们认真履行妇代会代表的职责和义务,并将履行的情况填写在手册上。
(七)文字材料上报,处妇联能按照市妇联的要求及时上报各种材料和报表。
三、存在问题:
⒈村妇干的综合素质有待于加强,特别是理论水平和业务能力有待于提高。
⒉活动经费的不足,阻碍了妇联工作的正常开展。
⒊妇联自身建设有待于加强,特别是要加强文字材料,报表上报的质量和时效。
⒋妇女工作的创新性有待于进一步加强。
四、下半年工作计划:
⒈进一步加强对妇女工作的领导;
⒉继续加强妇女工作的宣传教育;
⒊继续加大妇女参与经济建设的力度,开展“三学三比”活动,抓好农村妇女富余劳动力转移工作,开展“城乡姐妹手拉手、原创:创业路上一起走”活动;
⒋继续抓好妇女维权工作;
⒌继续抓好妇儿工委及少儿工作;
⒍继续加强妇联自身建设;
⒎继续加强未成年人思想道德建设工作;
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一、着力加强乡村妇女组织建设,为乡村妇女工作提供组织保证
妇联组织是党联系妇女群众的桥梁和纽带,是党做好群众工作的重要组成部分,是开展妇女工作重要载体和根本保障,海子乡妇联结合《中华妇女联合会章程》的有关规定和本地实际,切实加强了乡村妇联组织建设。2001年以来,乡妇联进一步健全妇联组织,组建了执委会,有主席1名,委员7名。一是乡属15个行政村妇代会的全面工作,采取了一听二看三对照的办法,进行全面考察整顿,整顿率达100%。并按照有关程序调整了三个村妇代会组织,把那些年轻力壮、有文化、群众公认的妇女同志调整充实到村妇代会组织,使调整后的妇代会班子能正常开展工作,活跃而有成效,涌现了10个一类妇代会,占66.7%,。二是为她们解决了合理的报酬。由于村妇代会工作十分艰苦,根据这一实际情况,乡妇联主席杨光香争取乡党委、政府的支持,给予解决了报酬,具体标准是根据各村的经济状况灵活处理,但每人每年不低于50元,有的解决了100-200元,从而调动了村妇代会主任的工作积极性,各村妇代会工作正常有序地开展。
二、以“三个代表”重要思想为指导,求真务实,抓好妇女思想政治工作。
1、加强学习培训,提高妇女素质。乡村妇联结合乡村妇女工作实际,在乡村“三个代表”重要思想学习教育活动期间和近阶段保持共产党员先进性教育活动中,组织妇女干部参加政治理论学习,在整个学习教育活动中,乡妇联和机关妇女职工不迟到,不早退,原原本本学原蓍,聚精会神作笔记,踏踏实实写对照,进村入户办实事,取得了明显的社会效益和经济效益,使干部真正受到了教育和提高,群众真正得到了实惠。同时,乡妇联和村妇代会建立并坚持了每月一天的集中学习制度,学习了马列主义、思想、邓小平理论,“三个代表”重要思想,学习党的路线、方针、政策、重点学习了《行政诉讼法》、《妇女权益保护法》、《婚姻法》、《未成年人保护法》、《义务教育法》、《老年人保护法》等八个重要法律法规和农业技术知识。并狠抓全乡广大妇女的面上培训工作,提高提高广大妇女的政治思想觉悟和农业适用技术,五年来,共组织全乡广大妇女进行学习培训96期,参加妇女9802人次,其中:以乡为单位集中培训5期,320人次,以村为单位集中培训91期,9482人次,把《妇女权益保护法》、《婚姻法》、《未成年人保护法》、《义务教育法》、《老年人保护法》和农业科技知识为主要培训内容贯穿其中,综合培训,共办现场示范点33个,示范面积17.24亩,为了达到预期目的,乡妇联采取现场培训、点上培训、集中培训,点面结合等多种方式。在培训前,乡妇联根据各村的实际和各阶段的具体工作亲自设置现场操作项目和会场布置,做到需要广大妇女掌握的,自己首先必须掌握,需要广大妇女做到的,自己首先必须做好表率,并邀请相关部门的领导和技术干部现场培训和指导。经过培训,使广大妇女掌握了百分之八十以上的培训内容,真正提高了广大妇女的政治素质,法律意识和科学水平,并应用到生产实践中,培训的效果在全乡两个文明建设中得到了充分的体现。版权所有
2、以活动为载体,拓宽妇联宣传工作渠道,发挥妇联组织在精神文明建设中的重要作用。
妇联的宣传工作是党的宣传的重要组成部分,也是妇联工作的重头戏。五年来乡妇联始终坚持以活动为载体,采取多种形式宣传党的路线,方针、政策及法律法规,《公民道德实施纲要》,结合实际开展符合妇女特点的健康有益的活动,增强妇联组织的影响力和凝聚力。海子乡距县城较远,交通闭塞,文化落后,文娱生活单调,广大妇女文娱活动主要是通过观看或参加“花灯”队演唱,“花灯”队演唱在全乡民间中历史悠久,广泛流传,农户家办红白喜事或逢年过节,村组妇女群众组建的“花灯”队演唱,主要表现形式是歌舞,内容大体为情趣幽默,尊老爱幼,勤劳致富等,群众喜闻乐见。乡妇联深入调研、正面引导把党的路线、方针、政策以及十六大,十六届三中、四中全会精神,《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保护法》、《义务教育法》、《老年人保护法》等法律法规编成“花灯”词调,并请县乡及村寨老人修订成册,印发给“花灯”队员,然后进行集中训练,拿到“红白喜事”中演唱,村民们既得到娱乐,又受到教育。党的路线、方针、政策及法律法规宣传到深山群众中。由于乡妇联积极引导,乡政府在经费上给予一定支持,全乡村村有妇女群众组织的“花灯”队,农闲夜晚,村寨妇女相约集中练习“花灯”歌舞,跳唱结合,男女老少围坐观看,全乡精神文明建设在这种广泛性,群众性,寓教于乐的方式中向前发展。
三、兴办烤烟示范点,推动富民兴乡进程,促进妇女事业的进步发展。
妇女占人口总数的一半,如何组织动员好广大妇女参与经济建设,全面建设小康社会的奋斗目标和主要任务,是乡妇联的主要工作。五年来,乡妇联始终坚持以经济建设为中心,服务大局,服务妇女,不断开拓创新,从乡实际出发,紧紧抓住国家实施西部大开发的契机,团结带领全乡广大妇女投入到经济建设的主战场,为全乡经济和社会发展作出了重要贡献。
“双学双比”活动开展有声有色。
乡妇联积极协调有关部门,结合乡党委、政府的农村工作中心,围绕农业,农村、农民问题,继续在农村妇女如深化“双学双比”活动,按照“千万农家女、百项新技术”培训计划,实施“巾帼科技致富”工程,五年来,乡妇联组织动员了90%以上的妇女参加“双学双比”竞赛活动,同时选派村妇女参加县“星火计划、科技扶贫”培训,开阔妇们的视野,激发她们立足家乡,带头致富的信心和决心。海子乡是典型的粮烟乡镇,山高、地多、田少,五年前,全乡群众主要靠种植玉米,“杀猪为过年,养鸡为了盐巴钱”,全乡人均收入不到1000元。为此,乡党委、政府结合乡情,提出了农民要脱贫致富,只有发展“短、平、快”烤烟生产项目的思路,并制定一系列近期和长期规划及措施,乡妇联根据乡党委、政府的总体部署,结合全乡各农村家庭中男子农忙“梨地打田、农闲酗酒猜拳”,妇女肩负生产和家庭两副重担,在家庭经济发展中取到“主心骨”作用这一特点,拟定了发展烤烟生产,壮大农村经济,首先从妇女做起的思路,分赴各村调动广大妇女,以办高产示范为突破口,全面推进科技兴烟战略。2001年以来,乡妇联牵头,村妇代会和乡烟叶站技术人员协助,共办烤烟高产示范样板17个,面积为1024亩,分布于全乡15个行政村,17个村民组,涉及257户烟农,参加实施妇女508人,全部示范样板由乡村妇女组织精心指导,严格把关,一律采用良种良法,加强田间管理,做到“三早”、“四到位”、“四把关”,在乡妇联的指导下,通过500多名妇女的共同努力,达到了预期的目的,所有示范面积实收级内黄烟92110公斤,平均公斤价9.23元,农民收入858465元,比面上的烟叶增收128954元,平均每亩增收125.93元,真正取到了示范样板的作用。通过示范样板的幅射影响,加之大力调动广大妇女的积极性,全乡种植烤烟10057亩,收购级内黄烟200多万斤,户均收入增加6000多元,农民人均纯收入1800元。在乡妇联的大力发动和鼓励下,全乡有8250余人参加烤烟生产活动,其中:妇女5115余人,占总参加人数的62%。真正体现了广大妇女勤劳朴实的智慧和宁可苦干,不可苦熬的艰苦奋战精神。经过近2年的发展,海子乡成了县唯一的烤烟万亩乡镇,多次受到州、县表彰。
四、倡导少生优育,开展爱心育“春蕾”,维护妇女儿童合法权益。
代表和维护妇女儿童的合法权益是妇联工作的基本职能,也是妇联实践“三个代表”重要思想的具体体现。海子乡妇联按照“一手抓发展,一手手提抓维权”的工作方针,结合全乡教育落后,重男轻女,养儿防老的陋习,把积极配合计生部门宣传人口与计划生育法律法规,大力倡导少生优育,开展爱心育“春蕾”活动作为维护全乡妇女儿童合法权益主旋律。
随着乡人口与计划生育工作的推进,建立健全人口与计划生育服务网络迫在眉睫,为此,乡妇联积极协调计生办在全乡103个村民组选配育龄妇女小组长,深入各村民组,广泛了解育龄妇女基本情况,把那些计划生育政策觉悟高,把组织能力协调能力强的妇女推荐担任育龄妇女小组长,并报上级有关部门,解决年薪120元的报酬。明确小组长协助政策宣传,提供本村民组育龄妇女生育信息,组织参加妇检等职责,乡妇联采取灵活多样的方式鼓励小组长大胆开展工作,经常与她们交心谈心。村民组选配育龄妇女小组长网络的建立,为全乡人口与计划生育工作提供了周到,便利的服务,推动了全乡人口与计划生育工作的顺利开展,改变了原底数不清,妇检率低,手术及时率低的状况。2004年全乡人口自然增长率控制在7.85‰,妇检率92.8%,政策符合生育率89.4%,手术及时率87.95%,多孩率2.21‰。并顺利通过了省州检查。
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,镇妇联在市妇联和镇党委的正确领导下,以理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实十七届四中全会和中国妇女十大精神,紧紧围绕全面建设小康社会的主题,团结带领全镇广大妇女积极探索致富渠道,不断适应新时代对妇女的新要求,广泛参与社会主义三大文明建设,取得了突出的成绩。现将主要工作总结如下:
一、党委高度重视,坚持用“三个代表”重要思想统领妇联工作镇党委高度重视妇联工作,始终坚持用“三个代表”重要思想教育引导广大妇女群众,把妇女工作放在重要的位置来抓。一是在党委班子成员分工中,由党委副书记李仁顺同志负责妇联工作(后由于分工调整,由政府副镇长刘艳同志负责),深入将妇联工作和当前的“一学双比”活动结合起来。二是妇联机构健全,人员到位,党委安排优秀的青年女干部为妇女工作的负责人,同时经费有保证,有经常性活动。三是把妇联工作列入镇党委工作总体规划和目标管理。年初各村与镇党委签定的目标责任书中,妇女工作均为重要的一项考核指标与村基层干部的年度考核挂钩。四是坚持以人为本,结合农村当前的产业结构调整、科技致富和基层党建、科技知识普及、计划生育等工作,用发展的思维、办法和成果解决当前妇女工作中存在的问题和困难。在全镇广大妇女群众中形成了万众一心全面建设小康社会的生动局面。
二、围绕广大农村妇女科技致富,进一步深化“双学双比”活动要想全面实现小康社会的伟大目标,农村是热点和难点,而广大妇女的增收致富正是推动农村小康社会进程加快的重要动力。镇妇联紧紧围绕镇党委政府的工作大局,始终把农村妇女科技致富作为重点,尽妇联之所能,发挥妇女所长,结合“巾帼科技星火计划”和“巾帼科技培训周”活动,通过抓科技、强培训,推动“双学双比”活动的深入开展。在镇,畜牧养殖业已经成为广大农村妇女增收致富的主导产业,而养殖技术的好坏与否直接关系着养殖户的眼前效益。镇妇联由抓科学技术入手,采取多种形式,对广大农村妇女进行技术服务。首先是健全培训网络,以镇妇联为核心,上接业务部门镇农业服务中心及协会,下连镇妇联培训基地成人学校,中间辐射各村妇女干部及妇女夜校。利用镇妇联培训网络一项新技术、新信息马上传送到各村、各养殖户手中,同时市场行情等市场信息也随着送到各养殖小区。通过镇妇联举办大型培训5次,培训人数000多人,其中养殖协会结合妇联自己搞了次培训,妇联聘请专家授课次,均收到良好的效果。其次是结合养殖小区相对集中而养殖户相对分散的特点,把集中培训与分散培训相结合,常常把培训班直接办到了养殖小区,同时在培训中采取灵活机动的学习方式,召开座谈会、交流经验会等,把一些难度较大的技术面对面地教授给广大妇女群众。再次,在条件具备的村室,更新放映器材,改善放映效果,镇妇联在大交、北瑞、范庄、前荣、裴城、北荣、程村等村建立了电教示范点,培训形式的多样化,培训内容的丰富多采,使广大妇女及时掌握了科学技术,成为她们致富路上不可缺少的“好朋友”。培训解决了广大妇女养殖户产中存在的问题,协会解决了产中的问题,镇妇联依托协会,为广大农村妇女架起了通向市场的桥梁,奠定了广大妇女增收致富的基础目前,镇养猪、养鸡、养羊、养兔、养甲鱼协会组织健全,机构合理,运营正常,尤其是养猪和养鸡协会更是充当了排头兵的角色。今年以来,镇外销生猪8.万头,鸡蛋6500吨,兔、兔毛.8万公斤,养殖户户均增收千余元。
三、以推进家庭美德建设和文明卫生为重点,深化“五好文明家庭”创建和“双进家”活动家庭是社会的细胞,家庭的文明推进了社会的文明建设。镇以推进家庭美德建设和文明卫生为重点,进一步贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,逐步在全镇深入开展了“美德在农家”活动,不断帮助农民群众改善生存环境,提高生活质量,建立科学、文明、健康的生活方式。首先是继续评寻五好文明家庭”和“好媳妇”、“好婆婆”活动。对“五好文明家庭”和“好媳妇”、“好婆婆”大张旗鼓地表彰和宣传,在广大群众中营造浓厚的孝
敬老人、家庭和睦的氛围。桃园村妇代会在重阳节时再一次敲锣打鼓地把“好媳妇”的匾额送到了她们的娘家,在村内树立了孝敬老人光荣、人人争当好媳妇的良好局面。其次是以“文明卫生进农家促进行动”为载体,深入开展“美德在农家”活动。与镇文化服务中心一道,在全镇深入开展“爱国卫生月”活动,把文明卫生的生活方式带给每家每户,同时对检查评比的结果进行好的表扬,差的鞭策的措施,把前三名的先进村挂上红旗,最后一名则悬挂黑旗。再者是逢二集会和重大节日,在广大群众集中的地方设立《婚姻法》及优生优育咨询台,广泛宣传优生优育知识,倡导科学文明的生育文化,提高广大群众对新《婚姻法》的认识。第四是以“三八节”为契机,推动“美德在农家”、“家家学,呼唤美德进农家”活动轰轰烈烈在全镇迅速开展。南官庄村剧团在团长商芙叶的带领下,结合自己身边发生的点点滴滴的小事自编自演,在村文化大院的演出受到广大群众的热烈欢迎。四、加强基层组织建设,不断提高妇女干部队伍的整体素质不断加强基层妇女组织建设,结合镇党委的“一学双比”活动,镇妇联一方面配合镇计划生育服务中心作好妇代会主任空缺村的补充工作,一方面在广大妇女干部中深入开展以“学长霞、比作风、比发展”为目标的“一学双比”活动。在村妇代会主任的聘任工作中,镇妇联严格按照“公开、公平、公正”的原则,对允许参与竞聘的条件进行公告,严格入选资格审查,组织符合条件的妇女进行了笔试和面试,个村的妇代会主作脱颖而出,平均年龄均在0岁左右,高中以上文化程度占80%。同时今年以来,我们举办妇女干部培训班,聘请市委学校老师梁翠华老师等对广大妇女干部进行理论提高,通过这些措施,我镇的妇代会全部建立。
五、依法维权,保护妇女儿童的合法权益今年以来,不断加强对《妇女法》、《土地管理法》和《河南省<土地承包法>实施意见》等法律法规的宣传,积极配合人大及有关部门开展执法检查,对维护妇女儿童权益的法律、法规实施情况监督。和镇中心校、安全工作领导小组一起对全镇的私人开办幼儿园进行检查,对不符合办学条件的私人幼儿园全部予以取缔和关闭。同时结合团委、老干部等部门在各中小学举办法制讲座6场,受教育中小学生达000余人。今年镇政府又打算投资00余万元建立镇直幼儿园,进一步提高全镇幼儿的受教育水平。
六、其它工作
1、举办“三八节”表彰会,表彰先进妇女组织和先进个人,同时组织机关、各村妇代会主任到周边地市参观学习,组织机关干部和妇女教师举办庆“三八”智力比赛。
2、举行庆“六一”文艺演出活动,并评选出一、二、三等奖。
3、努力完成《妇女生活》征订工作。
4、按时完成市妇联下达的各项工作目标。
七、不足之处及下年工作计划:
1、妇联工作亮点不多,没有充分发挥起全面建设小康社会的排头兵的角色。
2、广大基层妇女干部的整体素质有待提高,特别是科技致富、法律法规、文化知识等方面急需提高。
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述职报告是工作中一个很重要的部分,有助于了解自身的工作能力,有利于自己的职业发展。下面好范文小编为你带来一些关于妇联主任的述职报告,希望对大家有所帮助。
妇联主任述职报告1
尊敬的领导、各位同志:
大家好
今年以来,我们__村按照县妇联《关于开展基层妇女组织“示范”创建活动的实施意见》(县妇〔20__〕25号)文件的精神要求,在县妇联的帮助指导下,结合农村基层党组织“评星晋级”活动,积极探索新形势下加强村级组织建设的新途径和新方法,不断提升农村党建工作水平,扎实开展“党建带妇建、妇建服务于党建”工作,有力地促进了农村党建工作整体水平的提高。在加大产业结构调整、增加农民收入、加强精神文明建设、全面推进和谐新农村建设等方面都取得了显著的成效,促进了农村经济社会的全面发展。现将我村一年来在创建基层妇女组织示范点方面所做的主要工作汇报如下:
一、基本情况
我市有201个行政村,已建有村级妇代会组织149个,占应建村数的74%,全市妇联组织实现了纵向到底的格局。村妇代会主任一般采取兼两委成员的方式,我市的妇代会主任中,有138名妇代会主任进村支委或村委,占总数的93%。各级党委、政府对女性进村“两委”工作的高度重视,为我市妇女工作的开展创造了良好的条件,使村妇代会主任在农村各项建设中发挥了积极的作用,具体表现在:
1、身兼多职,推进和谐文明乡村建设。
村妇代会主任一般兼管计划生育、农村合作医疗、村级事物管理等多项工作,同时兼任基层人民调解员。首先,村妇委会主任是党和国家政策的宣传者和贯彻者。组织农村妇女开展禁赌、禁毒、反对,活动、维护社会稳定,广泛深入宣传《妇女权益保障法》、《计生法》、《土地承包法》等法律法规,对妇女进行“四有”、“四自”教育,是村妇委会主任的重要工作之一。其次,村妇委会主任是农村妇女的代言人。作为“两委”中的女性成员和女村民代表,村妇委会主任能及时了解妇女需求,反映妇女意愿。组织妇女积极参与村级规划和村规民约的制定,引导农村妇女运用理性合法的形式表达利益诉求。通过“一事一议”等途径,依法解决好妇女问题。村妇委会主任还是村庄和谐的促进者。近年来,村妇委会主任在维护妇女儿童合法权益,调解解决有关妇女的矛盾纠纷,配合有关部门解决妇女受侵害案件等工作中的作用得到明显的体现。村妇代会主任作为基层人民调解员,有事依法办,使矛盾解决在基层,解决在萌芽状态。从源头上减少因法制观念淡薄而激化的矛盾纠纷,进一步降低民转刑案件的发案率,有效地推动了我市平安村庄的建设。
2、带头致富,拉动农村经济快速发展。
村妇委会主任是组织妇女参加各种技术培训班,提高农村妇女文化科技水平,帮助农村妇女增收致富的“排头兵”。随着改革开放的进一步深化及市场经济的冲击,大批的男劳力外出务工,从事农业产业结构的主力军是妇女。作为“半边天”的领头雁,大多村妇委会主任都是巾帼科技致富带头人和女能手,如何带领本村妇女发家致富是摆在农村妇代会主任面前的一大难题,“发动群众干,不如做给群众看”,许多村妇委会主任结合实际,围绕党委、政府的工作中心,不断深化“双学双比”活动,健全和完善了培训体系,向农村妇女传授科学的种植、养殖技术和知识。同时身先士卒,率先调整种养殖结构,改变经营模式,成为有影响的致富带头人。例如:盐池河镇武当口村妇代会主任组织村级妇女上武当山经营中药材,自己带头干,月收入3000多元,另外,学习八仙观种茶技术,在承包地里种植茶叶,带动全村户平1.5亩茶叶的种植,利用李时珍山庄招商引资的机会,种茶兴产业,现已初具规模,全村发展300多亩,种茶挑大梁的多是妇女。在发挥优势带领致富的同时,多数妇代会主任通过参观学习,聘请专家等多种形式不断提高科技素质,增强了她们致富本领。据了解妇代会主任都有1—2门实用技术,大多数是村的致富能手,创业骨干,带动帮助许多困难妇女走上脱贫致富道路。200_年,为消除广大农村妇女对养畜禽挣钱的猜疑,___村妇代会主任__同志帮助本村妇女___贷款2万元建成2亩鱼塘,当年鱼和藕收入就达到3万元,从而带动了全村的养殖业;____村妇代会主任_____主动出主意,充分利用山场资源,使该村办起了种猪饲养基地。
3、倡导文明新风,打造农村新风貌。
村妇委会主任是农村新风尚的引导者。把推进家庭美德建设作为一项重要工作内容,充分利用“三八”节、春节等传统节日,通过开展“五好文明家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”到村里参加座谈会,把深化美德在家庭活动作为组织妇女参与精神文明创建活动的有效载体。组织文艺宣传活动,抵制封建迷信和陈规陋习,有的村成立了妇女健身秧歌队,组织发动农村妇女积极参与科学健身活动,村委会还为她们购置了录音机、彩扇、锣鼓等活动器材,提高了广大妇女参与活动的积极性,满足了农村妇女求知、求乐的愿望。从动员妇女群众从治理脏、乱、差,美化生活环境入手,倡导广大妇女建立文明、科学、健康向上的生活方式。例如:武当口村组织妇女群众开展“美德在农家”净化家园文明行动时,采取以点带面的方式、方法,先树立一批典型,接着召开现场会,组织全村妇女参观学习,同时制定了检查评比措施,做到每月检查一次,每半年评比一次,从而调动了广大妇女积极参与,200_年仅武当口村组织本村妇女参观学习达200人次。
村妇代主任能干事,工作能力强,她们虽然是一名普通的村干部,但她们所承担的工作有计生、农村合作医疗、村级各项事务管理等工作,村里有什么样的工作就要面对什么样的任务,大多数妇女干部工作勤奋又认真,做群众工作有耐心,为民办实事有恒心,不怕苦不怕累,在群众中印象好,在村中的威望较高,不少妇女生活出现问题,就会及时找到妇代会主任进行解决。因为有群众基础,妇代会主任大多愿意干好工作,以此回报众人的信任。
二、存在的主要问题及原因
村妇女工作线长面广,涉及社会的方方面面,涉及到千家万户,可谓是哪里有人群,哪里就有妇女,哪里就应该有妇女工作。通过调研发现,妇女组织和妇女工作还存在很多问题,主要表现在:
1、基层妇女组织不健全。
全市还有52个村没有妇代会,妇女工作处于于瘫痪状态。主要原因是农村税费改革后,取消三提五统,村无集体经济收入,村各项开支及干部工资仅靠财政转移支付来维持,有限资金迫使村干部职数减了又减,有的干脆不设置妇代会组织职位,有的因为村小,负担过重,不愿配置。有些村庄不少村优秀女性都外出打工,选不出有能力又热心妇女工作的女性任职,有的物色到比较合适人选,又因家庭阻力无法到位,造成村干部中没有女性。
2、妇代会主任综合素质有待于提高。
妇联工作涉及的知识面较广,要求的能力也很强,如:维权工作涉及法律知识,“双学双比”活动中需要农业知识,创建文明生态村涉及科技知识等等。工作中还需要较强的协调能力,如一些工作要与司法、农业、精神文明、派出所等协调解决。而目前我市一部分村妇女主任年龄偏大,思想观念陈旧,文化程度较低,掌握不了先进的科技文化知识,已经难以适应工作需要;部分年轻妇女主任工作经历单一,基层工作经验缺乏,独立自主、创造性开展工作的能力还不够强。
3、村妇代会活动经费不足。
税费改革后,村级转移支付金额有限,除掉人员工资开支后,办公经费要优先保证党建、计划生育、综合治理等重点工作,妇女工作几乎没有活动经费,妇代会主任开会、学习、开展活动没有经费保障,不能如期、按计划开展工作和各项活动。在没有集体经济收入的村,妇代会主任很难及时参加上级妇联组织举行的业务、政策、法律法规培训班,不能清晰透彻掌握上级有关政策,严重阻碍了基层妇女工作的开展。
谢谢大家
述职人:___
20__年_月_日
妇联主任述职报告2
各位领导、全体党员、村民代表:
我是___妇女主任,自担任这项工作以来,我在街道、村党总支的正确领导下,以科学发展观重要思想为指导,深入贯彻落实党的精神,团结带领全社区广大妇女不断适应新时代的新要求,积极响应国家的政策与号召。现将本年度主要工作作相关汇报:
一、勤奋真学,与时俱进
“宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来”。我把这两句话作为座右铭。我在计划生育工作岗位上已经摸爬滚打了20多个春秋,在改革开放和社会主义市场经济新形势下,面对被人称为当今“天下第一难事”的计划生育工作,始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,常抓不懈地把计划生育这一基本国策真正落到实处。俗话说“上面千条线,下面一针牵”,身为村妇联主任和计生专干的我,肩负起一个千余人大村的计划生育工作,我自知没有高度的责任感、扎实的业务水平和无私的奉献精神,是不行的。为了使自己的思想和业务政策水平更好地适应形势发展的需要,我下决心为自己“充电”。
多年来,紧张的工作之余,我能够积极参加上级举办的人口与计生知识业务培训,并利用业余时间反复学习了《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务与管理》、《流动人口计划生育管理办法》、《河北省人口与计划生育条例》等法律法规以及优生优育、生殖保健、预防艾滋病等科普知识。如饥似渴地学习,孜孜不倦地追求,我的视野不断扩展,知识面不断拓宽,思想观念不断更新,政策水平、工作决策水平和工作能力不断提高。在千条万绪、错综复杂的村级计划生育工作中,充分显示了运筹帷幄、处变不惊、应对自如和创造性地开展工作的能力。
二、爱岗敬业,任劳任怨
为了做好计划生育工作,我心系计生事业,面对难事,挺身而出;面对谩骂,笑脸相迎;面对威胁,坦然处置;面对委屈,默默地忍受。为了帮助基层做好计生对象的工作,加班加点,在村务宣传栏里大张旗鼓地宣传党的计生政策、普及计划生育法律法规、优生优育知识和村里少生快富的典型,并定期在全村免费发放避孕药品,义务为群众测量血压和检查妇科疾病,为群众提供与计生相关问题咨询等,受到全村群众的交口称颂,同时也为基层干部树立榜样,增强信心。
三、以身作则,公正无私
我认为对计划生育工作只要认真去做没有做不好的事情。因此在日常工作中,我都严格要求自己,严格依法办事,增强服务意识,及时改进工作方式和方法,对相关当事人,做耐心细致的思想工作,坚持做到不训人、不赶人、不推委,严禁态度粗暴,方法简单。自担任村专干以来,忠于职守,爱岗敬业,自觉带头实行计划生育,并以辛勤耕耘、无私奉献的精神,为育龄群众做出榜样。
作为计生专干,面对“难事”,迎难而上,履行职责,不辱使命,不辞辛劳,走家串户,动之以情,晓之以理地做计生对象的思想工作。在“钉子户”面前,忍辱负重,竭尽全力把工作搞好。“功夫不负有心人”,通过积极引导、教育,帮助群众转变生育观念,计划生育已形成东园子村群众的自觉行动。目前东园子村计划生育服务网络齐全,计生活动室、计生台帐等基础工作良好。服务功能得到充分发挥,全村计划生育形成了以村为主的工作新格局。
作为一名有着24年工龄、11年党龄的计划生育“女村官”,我坚持宽以待人,严于律己。俗话说“打铁先要本身硬”。多年来,我给自己订下一条规矩:凡要求别人做到的,自己首先做到,凡要求别人不做的,自己坚决不做。我时刻牢]记入党誓言,坚持克己奉公,清正廉洁。自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀,严格遵守党纪国法,廉洁自律,从不利用职权和工作便利谋取个人私利,以默默奉献的精神在人口和计划生育工作上,为融洽党群、干群关系架起了“双桥”。
四、团结同志,坦诚务实
作为一名计生工作者,我时刻不忘在改造客观世界的同时,改造自已的主观世界,在单位里和工作中处处以共产党员的标准严格要求自己,努力提高自身的道德水平和文化修养,以自身的人格力量去影响人、带动人。我注意顾全大局和计生干部的形象,不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,经常与同志开展谈心、交心活动,善于做耐心细致的思想政治工作,同时能做到有话说在当面、说在会上,并敢于大胆地、坦诚地开展批评和自我批评,特别是敢于同不良倾向做斗争。
我坚信计划生育工作是造福子孙后代、利在千秋的神圣事业。我将一如既往,为了这份理想,这份信念,为构建和谐东园子、小康东园子创造一个良好的人口计生环境而努力工作。
妇联主任述职报告3
各位领导、全体党员、村民代表:
我是__村委员会委员,__年年分管__村妇联工作和__村统计工作,下面就这两项工作,分别总结如下,望各位领导、全体党员和村民代表给予指正。
一、妇女方面工作
我们妇联的工作职责是:协助村党支部、村委会,带领好广大妇女,解放思想、加强学习,提高每个的素质,帮助引导她们走致富之路,长期稳定低生育水平,以宣传教育为主,提高-干部群众的国策意识,有效地控制人口过快增长,促进经济发展和人民生活水平的提高。
__年年是我村发展的关键一年,我村也进入了新的历史发展阶段。新的形势、新的特点已经出现,我们积极响应党的号召,继续组织村内妇女参与护林防火工作。__年年我村妇女是472人,劳动力是269人,占总劳动力的47%。无论是植树造林、护林防火,还是环境整治等,都离不开女同志,广大妇女都充分发挥了她们的作用,推动了全村各项工作的又好又快发展。
另外,在计划生育方面,我村__年年49岁以下育龄妇女是295人,占妇女总数的61%,为了落实计划生育工作思路和工作方法的两个转变,贯彻落实《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和《北京市农村部分计划生育家庭奖励扶助制度》,我村重新修订了《__村计划生育村民自治章程》,力在稳定低生育水平,为计划生育家庭提供政策扶持。同时在村党支部的领导下,我们加大了宣传力度,宣传品入户率在90%以上,让广大妇女了解政策,提高认识,对药具如何使用,做到知情选择。此外我村设立了计划生育领导小组,由书记担任领导小组负责人,签订了《人口和计划生育目标责任书》并制定了《村计划生育领导小组职责》,形成了行政管理、技术服务、群众工作三位一体的工作模式。
目前,我村已婚育龄妇女采取长效措施的有125人,占已婚妇女的57%;使用短效避孕措施的有69人,占已婚妇女的32%。由于我们宣传到位,上下级相互沟通,群众对政策有了充分的认识,才保证了我村__年年没有出现计划外生育。__年年我村新办证4户,办理一孩《生育服务证》6户,办理二孩《生育服务(转载自,请保留此标记。)证》1户;为70岁以上的独生子女户办理奖励费4户,改善了他们的家庭经济状况,提高了他们的生活质量。
我村今年组织计划生育会议5次,开展各种活动9次,包括计生户优抚活动1次、生殖健康宣传品发放活动2次、全村育龄妇女康检2次及各种文艺活动4次。其中,我村参加了区计生办举办的五月鲜花咏国策,共建和-谐新房山计划生育文艺节目调演,我村的计划生育就是好扭秧歌节目不但获得了此次调演的二等奖,而且歌词在村内广为传唱,使得这支秧歌队成为我村人口与计划生育知识的文艺宣传队。
尽管__年年的计划生育工作取得了一定的成绩,但我们的工作还存在着一些不足之处。比如:人户分离情况比较严重,对于那些户在本村,实际人长期居住在外乡镇的人,管理上还存在一定困难。但随着在房山与良乡两名联络员的设置,这种状况会有所改善,能够促进我村计划生育工作的更好开展。
二、统计工作
自从担任统计工作以来,我感到自己的压力相当大,由于自身素质存在的不足,再加上对统计工作业务不精通,工作起来有一定的困难。面对这种情况,我加紧学习业务知识,虚心向别人请教,使得今年的统计工作取得了一定成绩。
在做报表统计的过程中,我做到了有据可查,有据可参。我认为,作为一名统计人员,贴近群众,反映群众的愿望,为群众办真事、办实事,才是一个统计人员所应尽的责任。只有这样,我们的统计工作才可亲可信,深入人心,才会得到群众的拥护和支持。
__年,我们按时完成了乡党委下达的各项经济指标,全村人均收入达到 元,与去年相比有相当的提高。
今后,在各级党组织的正确引导下,我一定积极学习,弥补自己的不足,充分发挥共-产-党员的先锋模范作用,积极配合村党支部、村委会,做好自己的本职工作,引导广大妇女群众提高自身素质,奔向致富之路;同时做好本村的统计工作,不出现任何纰漏,做到一个统计人员所应尽的责任。
今天借这个会议,望在座的各位领导、全体党员、村民代表对我的工作进行指证批评,为我的工作献计献策,促使我的工作能够更好的开展,为蒲洼经济社会的发展做出应有的贡献。
妇联主任述职报告4
各位领导,同志:
大家好
__年,中和社区在镇政府镇党委的重视与指导下,在社区主任与全体社区成员的共同努力下,我紧紧围绕‘全面改善人居环境,倾力打造魅力社区’为目标,以创建优美小区环境为目标,深入学习十八大精神,勇于创新,勤奋工作,服务居民,维护本地小区安全稳定工作,较好的完成了上级布置的各项工作任务,先就将__年的我的工作汇报如下:
一、多措并举,有力推动“三大”活动,取得实实在在的效果
今年我社区通过多种形式开展“三大”活动,三大即,大走访、大检查、大接访。大走访,以社区委主任为领导,带领低保员,计生员,劳动保障员,深入辖区走访入户登记人员信息,摸查计划生育情况,登记社区内就业失业情况,一一登记入册,为以后的社区工作打下良好的基础,大接访,即在入户登记时,及时接待群众反映社区内存在的矛盾、问题、并能及时解决群众的实际问题化解邻里纠纷。大检查,检查各个小区楼道的环境卫生,一些辖区内存在的垃圾死角,及弃管搂的卫生问题,并在楼群内开展创建美好家园、构建和谐社区、优美环境的倡导。是各个小区楼群环境得到的极大的改善。
二、社区的低保工作
(一)结合“三大”活动的深入,我广泛听取群众意见,关注弱势群体,重点慰问走访困难老人,困难残疾人及困难优抚对象,及时为他们排忧解难,让党的优惠政策真正的落到实处。
(二)在低保工作方面,我们社区始终以应保尽保为原则,做到公开、公正、公平,实行窗口化服务,对每位享受低保的家庭建立了家庭信息档案,低保工作做到动态管理,上半年我社区对30 户低保户进行复审,对条件不符合的7 户家庭进行了撤保,并对社区 22户低保边缘户进行了入户走访,并将 14户低保边缘户申报低保。
三 社区环境卫生工作
社区开张三个加强,集中整治环境卫生活动
1、加大力度集中整治,近日社区工作人员针对社区的弃管楼进行了重点清理排查,深入辖区楼群与居民协调协商,选出楼委会,对小区内的卫生死角进行全方面的清理。社区工作人员不怕脏,累亲自动手清理小区内的白色垃圾,有效的改善辖区内的环境卫生。
2、加紧落实楼道保洁员,环节现状。我社区共有楼房 49 栋, 15 栋楼进入物业管理, 23 栋楼有卫生保洁员,还有 26 栋楼没有卫生保洁员,弃管楼34个,我社区卫生管理员暂时负责弃管楼的卫生管理,现在需要垃圾清运车及垃圾箱,我们积极与政府城管及时沟通反映将小区内的垃圾及时的清运出去,确切保证小区居民环境的卫生清洁。
3、加强宣传,发出倡议,我们以社区居委会为单位向小区居民发出倡议书“小区是我家,保护环境靠大家”宣传标语,发放到每一户居民的手中,我们还利用早中晚的时间段深入小区,对小区内的居民乱扔垃圾的不文明现象进行说服,教育、宣传、劝说,发出倡议号召大家一起维护公共环境,构建和谐小区创建美好家园的倡导。
四、社区计划生育工作
结合大走访活动,加大力度,增强社区居民优生优育意识,计生员严格遵守规定格尽职守,建立健全社区住户花名册,及时掌握社区内人口变动,对出生、死亡、迁出、迁入、新婚、怀孕,流出、流入等相关信息能准确无误的及时上报,截止__年12月,中和社区最新统计总户数1553户 3287 人,其中育龄妇女 958 人上环440 人、新婚21 对现怀孕5 人出生19人,由于中和社区居住在繁华区,外来人员较多,流动人口比较复杂,我们加大力度对流动人口的及时管理与服务,由于我们认真的工作态度,今年我们社区没有计划外怀孕,无一例超生,与此同时我们为社区的重点人员提供优质服务,向他们讲解避孕知识,免费发放避孕工具,跟踪服务,解决育龄妇女的后部之忧。
五、社区劳动保障工作
我社区在劳动保障站领导的正确指导下积极宣传劳动保障的政策,法规、认真完成上级主管部署的各项任务,充分发挥社区劳动保障网络平台作用,不断加强完善社区就业在就业工作。
1、城镇医疗保险工作循序渐进,城镇医疗保险是一项惠民政策,为落实好此工作,我们社区工作人员精心研究,广泛宣传,简化程序,方便百姓,在我社区在全体工作人员的共同努力,并对辖区居民做大量细致的工作,是居民应保尽保,截止6月末,中和社区医疗保险参保人数计人缴费 元新增参保人数 人。
2、认真开展离退休人员的视频认证工作,进一步推进离退休人员的社会化管理。掌握离退人员信息,确保对退休人员的动态管理,截止11月我这区共为退休人员792进行了射频认证,并为退休人员发放联系卡,以方便沟通能更好地为他们服务。
3、统筹城乡就业工作,认真做好《就业失业登记证》的登记工作,今年社区共为人进行登记,为将来能为失业人员在就业提供全面的就业帮扶和各项优惠政策的落实打下良好的基础。
六、社区综合治理工作
广泛宣传,提高居民自我防范意识,增强社区综合治理工作的创新意识。充分发挥巡逻队的作用,并加强管理,把责任落实当人头,__年社区委主任与巡逻队联合,对楼道、公共设施的非法标语进行集中清理覆盖,共清理标语52 条,在两会期间,我社区人员在有线电视连接处进行蹲点守候,确保有线电视线路畅通,让广大居民及时准时无误的收看两会,确保了小区稳定。
七、文化活动社区
__年八月份,我们社区在__小区举行了以“唱红歌、跟党走、颂祖国”为主题的活动,为纪念中国共产党__周年华诞,一首首耳熟能详、感人肺腑,催人奋进的红色经典歌曲,长出了党员,群众、干部对祖国的热爱,也更拉近了社区干部与辖区居民的距离,增进了居民群众的干群关系。
社区今年在各个方面都加大了管理力度,完善了管理机制,通过不断的努力也获得了相应的成果,但是离上级对社区的要求还有一定的差距们今后,我们将把不足之处加以改进,全身投入居民群众中去,立足把社区各项工作加以改善做得更好,更加完美,实现新的跨越,更上新台阶。
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一、加强基层组织队伍建设,建设高素质妇干队伍
1、乡妇联现有妇女干部8人,所辖8个行政村,已建立村级妇代会8个,“妇女之家”8个,基层妇女组织的组建率达100%。
2、抓住村换届选举契机,推进妇女参选参政。2011年村两委换届后,女性进村“两委”5人,村妇女主任进“两委”4人。
3、着力做好女党员的发展工作,全乡每年发展女党员比例均在15%以上。
5、抓班子建设,重素质提高。通过积极参加县级相关的业务培训,不断提升乡妇联的整体素质和服务能力。同时,加强了对村妇女主任创先争优活动的指导和督查,要求村妇女主任牢固树立创建先进基层妇女组织、争做优秀妇女干部的意识,充分发挥模范带头作用,取得了较好的成效。
二、完善妇女组织工作机制,促进妇女工作有序开展
1、提高认识,加强对妇女工作的重视。我乡始终把加强妇联基层组织建设作为党建的重要组成部分纳入工作规划,健全完善了领导协调机制、联动推进机制、责任考核机制,全力优化了妇联基层组织建设的工作环境。乡党委坚持每年专题研究妇女工作2次,定期听取妇女基层组织建设情况汇报,研究部署工作,有针对性地解决妇联工作的实际问题。在财力紧张的情况下,乡党委每年都要挤出一定的资金,确保工作的顺利开展。同时,我乡把妇建工作同党建工作紧密结合起来,坚持做到带思想建设、带组织建设、带队伍建设、带作用发挥,实现党建与妇建同部署、同考核、同奖惩,实行妇建目标纳入党建目标管理范畴、妇女干部的培训纳入全乡干部培训规划、妇联工作的考核纳入党组织评先条件的制度。
2、完善制度,为基层组织增添活力。围绕提高妇女组织工作效能的目标,我们以人为本,建立完善工作、生活、学习等各项制度,坚持用制度管人。同时完善了妇女组织建设,在各村成立妇女之家、农家乐书屋、文化活动中心等,为妇女儿童提供活动中心。
三、不断创新妇联活动载体,促进妇女事业新发展
1、开展“生活宽裕富民行动”。一是实施了“带动”计划,加快妇女劳动力转移步伐,帮助农村妇女转变观念,提高转移就业技能,提高农村富余女劳动力的整体素质,增强妇女增收致富就业的能力,促进农村妇女离土致富。目前已安排女富余劳动力900多人。二是实施了“提升”计划,引导妇女主创业。在全乡农村妇女中喊响“创家业,做能人”的口号,通过结对带动、项目拉动、典型促动、政策推动等措施,鼓励有志妇女100多人创新创业。三是实施了“帮扶”计划,带动弱势妇女致富。深入全乡传授致富经验和种养殖等实用技能,举办培训班6期,采取项目扶贫、拉手扶贫、科技扶贫等多种形式,帮助农村妇女贫困户脱贫致富。
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一、__市农村妇女教育培训工作基本情况及初步成效
近年来,__市妇联根据不同层次妇女的实际情况,突出重点,分类指导,循序渐进,持之以恒,以培训“四有、四自”新女性为目标,以提高妇女素质和致富能力为重点,加大教育培训和现代科技文化知识的普及力度,全面提升了农村妇女参与新农村建设的能力。
(一)把农村妇女教育培训提升到战略高度去认识
农村妇女是新农村建设的一支重要力量,她们的迫切愿望是求知、求富、求发展,基于这一客观需求,我们着力于农村妇女素质的提高,把农村妇女培训工作摆上议事日程,进一步统一思想,形成共识。一是积极争取把农村妇女的培训工作纳入全市农民素质教育的培训规划和新农村建设的系统工程之中;二是建立农村妇女教育培训工作领导小组,组长由市妇联主席担任;三是每年由领导小组制定切实可行的农村妇女教育培训规划和年度计划并严格按照规划和计划实施;四是建立了一支责任心强,各方面素质较高的农村妇女教育培训师资队伍,市妇联副主席担任巾帼科技致富首席专家;五是采取积极的激励措施,每两年表彰一批女能人,鼓励农村妇女学文化、学技术。
(二)是以“双学双比”活动为依托,不断深化“女性素质工程”
我市是农业市,农村人口所占比例较大,市妇联把帮助农村妇女提高科技文化素质作为开展“双学双比”活动和女性素质工程的重头戏,从基础做起,努力提高农村妇女整体素质。
加强培训,促进了广大妇女的科技素质的提高和__优势特色产业带核心技术的推广。市妇联不断创新培训形式,丰富培训内涵,突出培训特色,提高培训质量,扩大培训效果。在农村,利用妇女学校、妇女流动课堂、农技推广站以及党员活动室等,重点加强了对农村女能人的示范性培训,对普通农民的普及性培训,对农村妇女剩余劳动力的转移就业培训。同时,根据各县市、乡镇产业分布特征,划分了8个优质产业主推区域,按照各个特点产业主推区域,分别划出了新农村理念、转移就业技能、农村实用技术等三类27个课题作为培训菜单,供各个市县区、乡村选择。
注重将培训内容转化到农业生产的实践中。我们采取到现场指导、播放dvd光盘、请老师编制多媒体课件、让授课老师将课堂设到温室大棚和养殖小区等手段,把现代传媒手段与妇女群众喜闻乐见的方式结合起来,将农业科技理论知识通俗易懂地传授给广大妇女群众,切实让妇女学到了不少新的农业科技知识和方法,不但适应了妇女的认知特点,而且提高了妇女的学习兴趣,让培训真正成为妇女增收致富的“催化剂”。
(三)是抓能手培训,发挥典型的示范作用,推动巾帼科技致富工程
__市市县区的女能手协会较为活跃,农村女能手协会在全市已成为响当当的品牌,广大会员在农村经济社会发展中发牢固着重要的作用。目前全市各级协会会员已达到800多名,其中市“双学双比女能手”、“巾帼创业者”协会108名。各级妇联组织在教育培训工作中,注重发挥女能手的带动示范作用,并通过实施“百万农民培训工程”、“巾帼科技致富工程”和广泛开展“千万农家女,百项新技术”、“拉手结队”、“岗村联创”等活动,努力在全市培育一批“懂市场、会经营、善管理”的妇女营销能手、一批“技能强、收入多”的妇女就业典型,带动农村妇女增收致富、学习新知识、发展新产业,激励妇女参与新农村建设。
(四)是面向市场培训,促进农村妇女人力资源向人才资源的转化。
以项目为依托,构建妇女教育培训的社会支持网络。项目带动教育培训,关键是要把教育培训的意识、内容、方法纳入项目运做的全过程。在项目的执行过程中,我们坚持把扶贫和扶智相结合、培训与创业相结合,并促进妇女成为项目发展的主体。如我们市妇联和盐池县妇联在执行母亲水窖项目和母亲健康快车项目时,就根据不同内容和要求,把农业、水利、卫生等政府相关部门纳入到项目领导小组,发挥他们的人才和技术优势。母亲健康快车项目吸纳了医学专家和医护人员,定期和不定期的到农村讲课,发挥了他们在农村妇女教育培训工作中的积极作用,在很大程度上也延伸了妇联的工作手臂,增强了妇联的力量,也壮大了妇女培训教育的队伍。同时项目的持续发展更使农村妇女教育培训工作不断取得新成效,促进了农村妇女人力资源向人才资源的转化,促进了农村经济社会的发展。
以劳务输出为依托,培训就业并举。随着政府近年来对劳务输出工作的重视力度的加大和广大农民对增收致富的渴求,面向市场,以培训促就业的要求越来越迫切。为此市妇联借台唱戏,联合有关部门,充分利用培训资源,面向农村妇女剩余劳动力大力开展科学文化、实用技术、经营知识和就业技能培训,同时加强与有关用人单位的
联系,开展定向培训和订单培训,促进农村妇女劳动力有序、有效转移就业。 协调争取,整合资源,形成培训工作的合力。帮助农村妇女提高综合素质,也是一项综合性很强的社会系统工程,需要社会各界通力合作。为此,我们确定了“分工合作,各司其职”的工作原则,积极争取党委领导、依托政府支持,借助社会力量,整和优势资源,形成了合力推进的良好工作格局,为农村妇女教育培训提供了有力支持。近年来我们依托农广校、妇女学校等现有培训场所和妇字号示范基地及妇女龙头项目,建立完善了妇联、组织、教育、劳动、农业、科技、扶贫等部门横向联合。市、县(市)区、乡(镇)街道、材(社区)纵向到底的立体培训网络。培训的内容涉及政策法规、农业新技术、卫生健康、环境保护等,据不完全统计,先后建立了市、县(区)乡妇女学校32所,创建家长学校136所,巾帼科技示范基地170个,宣传文化体育中心户879户。今年我市农广校又被市妇联授予妇女创业就业培训基地。在一定程度上满足了广大妇女求知识、求发展、求富裕、求健康的愿望,也使广大妇女中蕴藏的巨大潜能得到发掘和释放,为全市经济社会发展提供了强大的智力支持。
二、__市农村妇女教育培训工作中存在的问题与不足
一是农村妇女综合素质与新形势下的新任务和新要求不相适应。新农村建设需要高素质农民,但农村妇女普遍偏低的综合素质牵制着她们顺应时展的脚步。综合素质偏低一方面是文化水平偏低,对新思想、新技术、新信息反应慢,在一定程度上制约了农村妇女参与农业产业结构调整;另一方面是思想不够解放,自我发展意识弱化,小农意识仍有表现,容易安于现状,观念落后。特别是南部山区的一些妇女,即使培训是道免费的“午餐”,她们光顾的欲望也不是很强烈。
二是培训普及面仍不够广、培训质量仍不够高,特别是技能培训与市场需求存在着一定的矛盾。近年来虽然各级妇联组织开展了许多农业先进的实际、实用技术培训,累计培训妇女39.8万人次,培训率达66%,但培训面任然不够广,有的妇女十次八次的接受培训,有的妇女一次都不愿意来,这仅仅是第一产业培训。二三产业培训,也就是技能培训受训率低、转移率更低。今年__市外出务工的农民达24万人,经过培训的农民工不到25%,妇女更是寥寥无几。加之由于受资金、师资、设备等因素影响,致使农村妇女教育培训工作,短期行为多,跟踪式指导少,入门培训多,科技含量高的培训少,课堂灌输多,实际操练少,特别是接受正规性、系统性培训妇女比例较低,培训质量有待于提高。
三是培训机制仍不够健全。从培训组织看,现有的农村妇女教育培训资源总量不足,档次不高,难以组织开展技术要求较高的专业技术培训和技能培训。特别是师资力量不够,培训设备、培训教材满足不了培训需求。各职能部门资源共享整合也不够,有时出现工作空位,出台的许多政策文件在人力、物资的投入上没有硬性的规定,落实到实际工作中,缺乏操作性。妇女培训工作任重道远,仅靠政府的职业培训学校、培训基地,显然不能满足当今持证上岗、打工的需求。
四是培训经费短缺,制约培训工作正常开展。培训经费欠缺已经成为开展农村妇女培训工作的瓶颈问题,特别是在基层妇联组织中这一问题表现得尤为突出。县(市、区)妇联尚无专项培训经费,(妇联财政盘子里没有)乡镇、村更是无法保障。不论是农业实用技术培训,还是职业技能培训;不论是“定单式”用工培训,还是短期培训,都需要一定的投入。目前,我们在这方面的经费投入还存在严重不足,如20__年__市市委给市妇联订的培训任务是办培训班20期,不要说师资队伍从哪里来,就每期培训经费按20__元计算,合计经费是40000元,培训经费又从哪里来。财政预算里根本没有培训经费。单凭依赖整合社会力量来投入,难以弥补较大的资金缺口,制约着培训工作的纵深拓展。
三、加强妇女教育培训工作的对策与建议
一是整合社会资源,加强妇女教育培训工作机制建设。一要完善教育培训条件,提高培训资源利用效率,充分利用各级各类农业、科技及技术推广、教育等培训资源,大规模、多形式、多层次、多渠道地定期开展对农村妇女的教育培训,建立长效培训工作机制,构建大培训格局,把农村妇女的素质教育贯穿于正规教育和非正规教育及技能培训等各个方面,凡有职业技术学校的应设立农村妇女培训中心,每年由政府买单定期系统培训农村妇女骨干。
二是必须突出重点,把妇女培训工作的主攻点放在提高致富本领上。要坚持“实际、实用、实效”原则,开展有针对性的培训,提高培训效果。在培训内容上,既要突出实用技术培训,又要抓好经营管理和市场营销知识培训,提高农村妇女市场经济意识。在培训方式上,通过举办培训班、开展经验技术交流会、技能比武、学习参观和宣传典型等多种形式,不断丰富培训内容。在培训对象上,要根据不同需要,实行分类施教,提高培训针对性。对从事农业生产的妇女要推行科技项目进家庭活动,实现科技致富;对有创业基础的妇女,要重点培养她们创新开拓能力,实现创业致富;对女能人、女经纪人要进行营销知识培训,帮助她们掌握现代营销技能,提高市场竞争能力;对年轻妇女要注重培养专业技能,同时按照妇女的年龄层次,素质差异设立培训项目和内容,重点开展美容美发、家政服务、计算机、烹饪知识等培训,引导她们走出家门,实现转移致富。
三是加大妇女教育培训经费的投入。一方面,政府要根据当地财力增长情况,逐步加大对妇女教育培训资金投入,切实承担主渠道的作用;另一方面,鼓励用人企业拿出一定的资金,通过进行适当补贴进行培训。此外积极鼓励社会力量办学,努力解决教育培训的投入问题。
四是建议政府制定出台一些优惠政策。鼓励支持接受过正规培训的妇女在创业贷款、就业等方面享受一定的优惠。
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一、成立专门班子,领导亲自抓。年初,市妇联分别与本级政府和上级妇联签定了《计划生育综合治理责任书》,并召开机关全体干部会议,专题研究计生工作。依据省、市、县(市)三级《计划生育目标管理考评方案》和《××市妇联机关干部目标管理考核办法》,成立了由妇联主席任组长,一名副主席任副组长,一名办公室成员任计生专干的计生工作领导小组。
二、落实各项指标,明确责任抓。市妇联将计生工作纳入2009年《全市妇女工作目标管理考评细则》,严格执行计划生育“一票否决”制。细则明确规定:妇女工作三大主体活动中评出的先进典型,必须是计划生育政策的自觉执行者,并要求基层妇联利用兼任计生专干的优势,积极组织广大妇女,特别是农村妇女认真学习计划生育政策法规及优生、优育、优教知识,深入开展系列有利于计划生育政策执行的评比竞赛活动和宣传工作,使计划生育知识进入千家万户;同时配合计生部门开展“婚育新风进万家”、“优质服务进万家”活动,对育龄妇女开展优质服务。
三、开展多种活动,因势利导抓
1、积极营造氛围,倡导女性自立。3月5日,通过多方筹备,我们组织开展了全市女领导干部“强素质、树形象”座谈会。座谈会由市委组织部部长王昔罗主持,市妇联主席吴玲辉作大会致辞,市委、市人大、市政府、市政协四大家领导出席会议并作重要讲话。来自全市各条战线的71位副科实职以上女领导干部参加了座谈。活动通过××电视台和《××周刊》报道后,在全市形成良好反响;3月8日,市妇联又组织市委、市政府机关全体女干部职工开展了庆“三·八”女子乒乓球赛,包括新老领导在内共48名选手参赛。展示了我市广大女性健康向上的精神风貌。
2、鼓励巾帼创业,引导女性自强。在城镇妇女中深入开展“巾帼建功”、争创“巾帼文明岗”等活动;在农村妇女中广泛开展以“富裕在农家、美德在农家”为目标的社会主义新农村建设,使少生优生、勤劳致富的进步理念逐步被广大妇女所接受。4月份,我市人口和计划生育局被评为全国“巾帼文明岗”,市人民法院被评为全省的“巾帼文明岗”。4月2日,岳阳市妇联喻主席一行来我市举行了隆重的授牌仪式,授牌仪式由市妇联主席吴玲辉主持,市委副书记李民主、副市长王敏求出席授牌仪式并作重要讲话。授牌仪式将我市的“巾帼创业”活动推向了一个新的发展平台。我们还积极引导广大城镇妇女在创业再就业领域大显身手,并宣传了一批优秀女性典型。如:被评为全国“双学双比”女能手的蓉泰薯业有限公司董事长兼总经理易蓉、被评为湖南省“优秀女党支部书记”的沙溪镇大桥村支部书记伏桂香、被评为首届“岳阳十大女杰”的衡岳铜业有限公司总经理李金芳等。
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1、继续深入开展“五到农家”活动。“五到农家”活动是实现农村妇女工作与社会主义新农村建设大局紧密结合的重要载体。各级妇女组织要在进一步抓好试点村工作的基础上,及时总结经验,扩大成果,切实推动“五到农家”活动全面深入开展。一要深化“五户”竞赛活动。各级妇女组织要按照“面向市场,多业并举,多种经营”的思路,充分发挥各地资源优势,引导和鼓励农村妇女发展具有地域特色、适合女性经营的生产项目,在创名牌、出精品、扩规模上下功夫,努力打造“一村一品”、“一乡一业”的发展模式。要充分利用我市得天独厚的旅游资源,鼓励和组织在旅游景点沿线居住的农村妇女外出考察“农家乐”农业观光旅游产业,引导和扶持她们发展以葡萄园、果树园、人参园为依托的旅游餐饮服务业。二要为妇女创业提供资金服务。各级妇女组织要继续深入开展“小额信贷促增收”活动,加强同农村信用联社的合作,不断扩大信贷总量,落实好农村妇女牧业贷款贴息政策。市妇联将通过农村信用联社协调贷款,集中扶持清河镇三道村、台上镇东升村及财源镇泉眼村发展食用菌产业,建立农村妇女小额信贷促增收示范基地。开发区、各乡(镇、街)妇联要加强与当地农村信用社的联系和沟通,充分利用农村信用社的资金扶持,帮助有创业愿望和创业能力的农村妇女选项目,上项目。三要发展壮大农村妇女新经济合作组织。各级妇女组织要巩固、发展、壮大女科技带头人、女能人、女经纪人队伍,引导农村基层妇女干部和女能人领办、创办农村新型合作经济组织,发挥其对农村妇女增收致富的带动、服务功能。年内,市妇联将扶持榆林镇大甸子村建立农村妇女养鹅示范基地。四要加大农村妇女劳动力转移输出和科技培训力度。各级妇女组织要大力协调相关部门,将农村妇女富余劳动力转移培训纳入“阳光工程”培训计划,所占比例要达到40%以上;要继续重视在农村妇女中普及科学种植、养殖和企业管理等方面的知识,充分利用教育资源,组织开展各种形式的“送科技下乡”活动。五要继续开展“洁、绿、美”活动,促进村容整洁。为了实现建设“村容整洁、环境优美、生态良好、适宜人居”的新农村目标,为我市创建“部级卫生城市”贡献力量,市妇联将在全市农村妇女中组织开展新一轮“美在农家院”活动,并将该项工作开展情况纳入岗位责任制考核。各级妇女组织要充分发挥妇女作用,积极开展“洁在家庭、绿在村屯、美在农家院”活动,引导广大农村妇女和家庭自觉改掉脏乱差的生活习惯,树立整洁、环保、节约、人与自然和谐共存的生态环境意识。六要充分调动农村妇女参与新农村建设的积极性和主动性。市妇联将在全市农村家庭中发起“新农村建设有我一份”的倡议,引导农户树立“新农村建设政府是主导、农民是主体、人人参与、人人受益”的意识,增强广大妇女及其家庭成员参与社会主义新农村建设的积极性和主动性。各级妇女组织要充分利用村务公开栏、标语、横幅、墙体文化等宣传阵地,通过发放倡议书、入户宣讲、召开座谈会等多种形式,广泛深入地宣传新农村建设的目的、意义、内容以及与妇女的关系,激发农村妇女参与新农村建设的热情。
2、统筹推动城镇妇女创业就业。各级妇女组织要紧紧围绕我市民营经济和旅游服务业的快速发展,充分利用政府鼓励创业、扩大就业的政策,激发妇女的就业、创业活力,引导和支持她们自谋职业、自主创业、灵活就业。一要继续落实“一十百”行动计划。要充分运用社会各方面的资金、信息、技术资源,大力开展技能培训,提高城乡妇女适应社会需求、参与经济发展的能力。要新培树一批“巾帼创业带头人”、新培育一批“创业女老板”、新培训一批“牵手家政服务员”。二要多方位开发就业岗位。各级妇女组织要进一步发挥各级妇联牵手家政服务网络的作用,大力开发妇女就业岗位,特别是要在旅游接待和家政服务等领域内开发就业岗位;要深入开展“公益岗位惠妇女”活动,积极推荐和争取公益岗位,推动“零就业家庭”的妇女和大龄就业困难妇女就业;要以“万名‘吉林大姐’劳务输出”项目为依托,拉动城镇下岗失业妇女和农村富余妇女劳动力转移就业。
3、切实把“巾帼建功”活动引向深入。各市直妇委会要以立足岗位、推进创新、增强效益、建功立业为重点,继续在广大职业女性中广泛开展“巾帼文明岗”、“巾帼岗位明星”评选等活动。尤其是文物参观、餐饮服务、金融、电信、交通等旅游接待窗口单位妇女组织要充分认识2008奥运会对我国各旅游城市的影响,要以优化我市旅游环境为目标,以“优质服务迎奥运”为主题,开展“争创巾帼文明岗、优质服务迎奥运”活动,提升我市旅游接待服务水平,树立*旅游良好形象。
二、着力实施“创建和谐家庭”工程,全面加强宣传思想工作
1、组织学习党的十六届六中全会和市十三次党代会精神,明确妇联的使命和妇女的作用,选准位置,有的放矢地参与和谐*建设。十六届六中全会做出的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,对构建社会主义和谐社会从重大意义、本质属性、指导思想、目标任务、方针原则、政策措施做出了重要部署,提出了一系列新观点、新思路、新举措、新要求,构成了科学、完整的思想体系。在市十三次党代会上,市委提出了要建设富强和谐*的目标和要求。各级妇女组织要深入学习党的十六届六中全会和市十三次党代会精神,增强参与和谐社会建设的责任感和使命感。要引导各级妇女干部和妇女群众深刻认识和谐社会建设的重大意义,深刻认识广大妇女面临的发展机遇,准确把握妇联组织担负的重要使命。各级妇女干部要带头学习,全面领会精神实质,把六中全会精神和市十三次党代会精神纳入理论学习的重要内容,纳入进村屯、进社区宣讲的重要内容,激发广大妇女参与和谐社会建设的主体性意识,使和谐社会成为广大妇女的共同理想信念和不懈追求。
2、全面开展创建和谐家庭活动。各级妇女组织要把创建“和谐十家庭”活动真正抓好抓实,使十个方面的和谐家庭创建工作都有不同的活动体现。要深化“美德在农家”、“美德在社区”活动,引领妇女和家庭建立文明、健康、科学的生活方式,促进文明村镇、文明社区的建设。要把创建学习家庭作为和谐家庭建设的重要内容,倡导“多看新闻多读书”,树立终身学习的理念;要深入开展“环保节约家庭”创建活动,开展节能节水节电科学知识的宣传普及活动,引导家庭成员自觉保护环境,节约资源,勤俭持家,理性消费;要深化“平安家庭”、“零家庭暴力社区(村屯)”创建活动,推动平安*建设。为了大力弘扬文明新风,促进和谐社会建设,年内,市妇联将联合相关部门开展《*新民风谣》创编工作,各级妇女组织要积极推荐家风、民风、乡风方面的素材,并通过各种渠道传唱,扩大宣传面,发动妇女和儿童带动家庭、辐射社区和村屯,促进尊老爱幼、扶贫济困、文明礼让、诚实守信社会关系的形成。
3、加大典型的宣传培养力度。各级妇女组织要根据女性社会分工和角色特点,加大对各行各业妇女先进典型的培养、树立、宣传、学习和表彰力度,达到带动一家、影响一方的效果。要采取多种方式,做好典型的后续培养和提高工作,使典型保持与时俱进的先进性,努力提高妇女的思想道德修养、工作业务能力和职业道德水平,鼓励引导她们学先进、赶先进,争先创优强素质,文明服务树形象,奉献社会创佳绩。
三、着力实施“维权援助扶贫济困”工程,切实维护妇女儿童合法权益
1、加大依法维权力度,着力宣传“一法一例”。各级妇女组织要加强法律宣传,深入实施妇联“五五”法制宣传教育规划,以《妇女权益保障法》和即将通过的《吉林省预防和制止家庭暴力条例》为重点,以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题,以“三八”维权周和“普法维权到农家”活动为载体,以送法下乡(社区)和法律知识竞赛等活动为主要形式,把法制宣传落到实处。
2、进一步完善维权工作机制,加大妇女利益的协调力度。一要建立健全维权工作机制。各级妇女组织要切实履行职责,充分发挥维权协调组织作用,在继续推动解决侵犯妇女儿童合法权益各种具体问题的同时,花更大的气力加强维权工作的机制建设,建立健全利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制,使维护妇女儿童合法权益工作真正走上经常化、规范化、法制化轨道。二要加大妇女利益协调的力度。充分发挥人大女代表、政协女委员、女干部的作用,认真履行代表妇女参与民主决策、民主管理、民主监督的职责;要掌握并及时向党委政府反映妇女群众的利益诉求,使公共政策能够有力推动男女平等权力的实现;要积极推进村妇代会主任进“两委”,确保新一届村委会中至少有一名女性成员,拓宽基层妇女民主参与的渠道;要加强工作,落实接待群众来访、信息季度分析报告等制度,及时把握和预警妇女儿童中带有苗头性或倾向性的问题,协助党和政府做好维护稳定的工作。
3、加大推动妇女儿童发展规划实施的力度,在四个救助方面为弱势妇女儿童提供切实帮助。各级妇女组织要切实履行妇儿工委工作的职能,推动妇女儿童发展规划目标任务的实现。要继续关注城乡贫困妇女儿童、流动妇女儿童、老龄妇女、单亲家庭儿童等弱势妇女儿童的实际困难和需要,推动政策保障和社会援助,在就业、教育、卫生保健等方面努力为她们排忧解难。要进一步配合党委组织部门做好培养选拔女干部、发展女党员工作,提高妇女参与国家和社会事务管理的整体水平。
四、着力实施“双合格”工程,逐步优化儿童成长环璄
1、大力推进“双合格”活动。各级妇女组织要认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,继续深入开展“争做合格家长,培养合格人才”活动,教育引导家长特别是母亲提高对家庭教育重要性的认识。要扎实推进城乡家长学校、家庭教育指导中心的建设,加强专家讲师团、家长学校教师、家庭教育志愿者、妇联家庭教育工作者四支队伍建设。要大力推动家庭教育科学知识的传播与普及,组织好家庭教育知识讲座进家庭、社区活动。
2、大力做好农村留守儿童工作。各级妇女组织要围绕创建“部级平安城市”工作,广泛深入地开展好“关注单亲、留守儿童成长”活动;要积极协调相关部门,动员社会各方面力量,共同做好留守儿童的工作,努力营造全社会关心关爱农村留守儿童的氛围。
3、大力开展关爱儿童行动。各级妇女组织要充分发挥联动优势,广泛动员社会各方面力量,共同关心、关注、关爱贫困女童,切实将“春蕾计划”活动引向深入。年内,市妇联将组织开展一次“春蕾计划”大型对接活动,录制关注“春蕾计划”做客直播间宣传片,呼吁更多更好的爱心人士关注贫困女童成长。各级妇女组织要积极为贫困儿童寻找帮扶对象。
五、着力实施“能力建设”工程,不断提高服务妇女儿童能力和水平
1、加强妇联干部队伍建设。一要重点抓好理论学习。各级妇女干部要切实重视理论学习,坚持用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推进工作,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,把妇联工作放在经济、政治、文化和社会建设四位一体的大局中去认识、去把握。二要继续深入开展妇联系统“岗位大练兵”活动。今年村委会换届后基层妇联干部会有较大的变动,各地要按照分级负责的原则,制定培训计划,加大培训力度,力争使12个社区妇联主席和126个村妇代会主任全部接受业务培训。三要切实转变工作作风。各级妇女组织要坚定“全心全意为妇女群众服务”的观念,全面提高妇联干部的服务能力和工作水平。要坚持面向基层、服务基层、活跃基层、优化基层工作环境,把全心全意为妇女儿童服务作为一切工作的出发点和落脚点,想妇女之所想,急妇女之所急,带着感情去关心妇女、服务妇女,切实为妇女群众解难事,办实事好事,做好妇女群众的“贴心人”和“娘家人”。各级妇女干部要始终保持良好的精神状态,大兴求真务实之风,大胆开展创新性工作,以崭新的精神面貌、出色的工作成果展现妇联人形象。
2、加强基层组织建设,夯实妇联工作基础。要坚持“党建带妇建,妇建服务于党建”的原则,把妇联基层组织建设纳入党的基层组织建设大局;要大力推进妇代会主任进“两委”,在今年村委会换届选举中,要确保村委会中有一名女委员;要扎实开展“三创建一提高”活动,开发区、各乡(镇、街)妇联要将此项工作作为加强自身建设的重要载体,进一步抓实、抓好。
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