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一、我县党建带妇建工作取得的成效
1、注重对妇女工作的支持和领导。一是各级党委都由副书记分管妇联工作,每缝妇联开展大型活动分管领导都能到场指导。二是都能支持妇联依照中华全国妇女联合会章程履行职能、开展工作,并给予一定经费支持。三是积极支持各级妇联按照中华全国妇女联合会章程规定开展换届工作,党委组织部门对整个换届过程给予全程指导。四是把妇建纳入党建总体规划。
2、注重妇女组织网络建设。一是纵向妇女组织网络建全。构建了县、乡镇、村(社区)三级妇女组织网络和组织部门坚持党建带妇建,把妇建作为党建的重要组成部分,纳入党建和基层社会管理体制改革的配套组织建设,同步步骤、同步建设。在农村,把农村妇代会的整建纳入以党支部为核心的村级组织配套建设的总体规划,在村两委换届中,加大了对村妇代会的整建。在县城,在社区成立时,就建功立业立了社区妇联,与社区党建同步建设。目前,全县有乡镇妇联24个,农村妇代会有283个,社区妇联4个,建立了纵向到底的妇联组织网络。二是横向妇女组织建设取得一定成效。建立城镇妇委会有27个,组建非公经济组织妇代会2个。一定程度上拓展了妇女工作领域,延长了妇女工作手臂。
3、注重妇女干部队伍建设。一是重视基层妇联干部的选拔。*年乡镇妇联换届,县委、组织部非常重视妇联班子建设,把一批政治思想好、文化程度高、工作能力强的优秀妇女班选拔到妇联岗位上,为我县妇女工作的开展提供了组织保证。二是加强对妇联干部的培养。把妇联干部的选拔、培养、管理、输送纳入党的管理体系,实行同步培养、同步管理。将优秀的基层妇联干部纳入县委培养的后备干部之中。三是加强妇联干部的培训。把妇联干部的培训纳入党员干部教育培训计划之中,组织基层妇联干部到党校进行培训,提高妇联干部的政治素质、理论素养。四是大力提拔使用优秀妇联干部。去年有5名妇联干部走上乡镇班子领导岗位,有87名村妇代会主任走上村两委班子。目前,全县有副科级以上女班干部65人,五是落实基层妇联干部待遇。乡镇妇联主席享受副科职级待遇,提高了妇联干部的工作积极性
4、注重妇联组织作用的发挥。一是各级党组织把把支持妇联开展“推优”工作作为党建带妇建工作的有效载体,妇联组织积极向党组织推荐妇女入党积极分子,为党组织输送新鲜血液。目前,全县有女党员1562名,占党员总数的15%。二是通过发动妇联组织参与党的中心工作来推动妇联建设。三是指导妇联组织把妇联品牌工作与党的中心工作结合起来。各级妇女组织,将“家庭文明工程”、“科技致富工程”、“巾帼社区服务工程”等品牌工作与新农村建设、百万农民素质工程、村庄整治等工作结合起来,实现党建与妇建的连动。
二、存在的的问题及原因
1、大党建观念还需进一步形成。当前我县存在就党建抓党建,就妇建抓妇建两张皮现象,党建带妇建没有落到实处。
2、党建带妇建的机制不完善。没有建立起党建带妇建的相关制度,如党建带妇建工作责任制、检查考核制度等。存在党建带妇建工作干好干坏一个样的状况。
3、妇联横向组织网络不健全。妇联组织纵向到底,但横向不到边。哪里有妇女哪里就有妇联组织成了一句空话。机关妇委会不全,企业没有妇女组织。
4、妇女组织作用发挥不全面。
主要原因
1、受社会大环境的影响。在“四个多样化”的背景下,党建工作出现了新情况、新问题,也很自然地延伸到妇女工作领域。
2、受体制性资源减少的影响。在计划经济时代,企业中不仅妇女组织健全,并且活动经费有保障。随着社会的转型,国有企业越来越少,非公有制企业越来越多。一些非公企业的党支部书记往往就是企业的老板,他们更看重企业的经济效益对其它工作一不重视,有些企业不建立妇女组织,导致妇女工作出现空白点,有些企业虽然建立妇女组织,但由于企业是私有的,时间和经费不能保证,妇女组织向党组织提建议时又存在种种顾虑,从而影响了妇联组织作用的发挥。
3、受考核机制的影响。在社会主义市场经济条件下,人们思想上存在误区,认为党建工作、群团工作比较虚,没经济工作那么实,党务工作应让路,把党的工作当成“搭头”,作为软指标,年度考核中,党建工作的分值不如经济工作,因而导致分管领导抓党建带妇建工作积极性不高。再加上党务干部一般都身兼多职,精力受到限制,也制约了工作的开展。
三、进一步加强党建带妇建工作的几点建议
1、树立“大党建”观念。各级党组织把妇建工作作为党建功工作的重要组成部分来抓,把党建带妇建纳入党的基层组织建设的整体格局,要继续把妇女工作纳入党建工作的检查考核,做到党建、妇建工作同步研究、同步部署、同步实施,在加强党建过程中带动妇联组织建设。
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一、大力开展“以城带乡帮扶工程”,推动城乡妇女统筹发展一是创新活动载体,促进工作深入开展。组织了“以城带乡征文活动”,下发了争当“先进巾帼帮扶工作队”的意见,激发了城市妇女组织做好工作、争先创优的积极性。二是加强调研,跟踪督导推进。通过召开工作推进会,对这项工作进行再动员、再部署。8月,与市驻村工作考核组一道深入到有关县(市)区驻村点调研“以城带乡帮扶工程”工作情况,及时总结工作经验,查找存在不足。三是整合社会资源,扩大工作影响力。市、县两级妇联分别组建和完善了科技、法律、卫生、文化、女企业家五支巾帼志愿者服务队。据统计,全市共有巾帼志愿者500余名,为广大农村妇女群众提供科技、文化、法律、卫生等方面服务30余场次,发放药品、书籍等物品价值8000余元,受益群众达20000余人次。四是统筹城乡发展,实现共同进步。我市370个城市妇女组织与354个村妇代会结成帮扶对子,市县两级妇联共举办各种业务培训班34期,培训机关妇委会主任769人次。通过结对帮扶,加强了村妇代会自身建设,进一步巩固了妇联基层组织。城市妇女组织在帮扶工作中也实现了自身的发展,我市县(市)区直妇女组织由原来的352个增长到361个。初步实现了城乡妇女组织有效对接,统筹发展。
二、抓好机遇,促进女干部参政。以20*年县(市)区人大、政府、政协换届为契机,积极向党委、组织部门建议、采取多种措施,推荐优秀女干部,换届后,我市五县(市)四区党政班子中至少各配备有1名以上女领导干部,四大班子中女干部达到38人。
三、加强培训、提高素质
一、联合举办培训班。20*年6月14-26日,市妇联与市委组织部联合举办了第十期优秀中青年女干部培训班,组织我市33名优秀中青年女干部赴青岛兰德培训中心学习。丰富的授课内容、灵活的培训方式使女干部增长了知识,开阔了眼界,拓宽了工作思路,交流了各自的工作经验和方法,收到了良好的学习效果。二、积极配合上级部门完成女干部调训任务。11月份,组织、推荐我市7名女领导干部参加省委组织部、省妇联举办的*省第十八期女领导干部培训班,并为学员涉外培训办理了相关的外事和政审手续。三、制定培训规划。为全面贯彻落实《20*—2010年*市干部教育培训规划》和《20*—2010年*省妇联干部教育培训规划》,进一步加强妇联干部教育培训工作,培养造就一支高素质的妇联干部队伍,制定下发了《20*—2010年*市妇联干部教育培训规划》。
四、创新手段,强化服务,作好联谊工作
根据我市女领导干部的职务变动,年初我们及时对女领导干部协会执行会长进行调整,对会员进行了补充。2月份,举办“女领导干部健身运动会”,以比赛的方式达到了使女领导干部锻炼身体,交流沟通的目的;“三八”节期间召开了女领导干部年会,总结了去年的工作,安排部署了今年的工作。会上中国农业大学副教授范志红为我市240余名女干部做了“营养、环境与健康”专题知识讲座,丰富了大家的知识面,提高了生活质量。开展女领导干部“卓越女性领导力”征文,组织女领导干部专题学习考察活动,以多种形式的活动丰富女领导干部的生活,增强她们的群体意识。积极与派联系,促进党派建妇女组织工作。
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随着经济建设的蓬勃发展,外来流动人口日益增多。针对这一情况,近日,沛县经济开发区计划生育协会组织计生干部,计生志愿者向辖区内各企业的外来人口免费发放避孕药具、生殖健康资料等+及时解决他们在生产生活生育方面所遇到的困难和问题,此项活动受到群众的一致好评。
(吴 吴)
深入开展计生工作
近日,沛县经济开发区计生协会组织村、组、中心户等计生工作人员,开展“计划生育村村行”活动,将计划生育法律法规,技术服务,证件办理,优惠政策等送入农家,让育龄群众在家门口受到计划生育优质服务。
(吴 吴)
联合开展关爱女孩行动
为了使更多的女孩得到社会的关注,提高女孩在社会上的地位,沛县开发区计生站和妇联联合开展宣传“关爱女孩”活动,宣传关爱女孩就是关注民族的未来,宣传有关妇女权益保障和严厉打击“两非”行为的法律规定,共同关注关爱女孩成长,树立科学文明的婚育观。
(吴 吴)
关爱留守儿童
为解决农村留守儿童在学习,生活、心理情感等方面的困难和问题,沛县开发区组织计生站、教委、妇联,卫生等部门,抽调专门人员,组成”关爱留守儿童”服务小组,对辖区内各中小学中的留守儿童,进行了一次全面的心里疏导,培养儿童健康心理品质,预防心理疾病。
(吴 吴)
关爱女性健康
沛县敬安镇协调徐外新华医院为敬安镇已婚育龄妇女免费查治妇科疾病,改善本镇广大女性健康状况,普及妇科疾病科学防治知识,增强女性防病、治病意识,提高了女性健康水平和生活质量,促进了家庭幸福。
(张卫东)
积极做好“妇女发展”项目
沛县敬安镇计划生育协会积极发展“妇女发展”项目,引导育龄群众勤劳致富奔小康。目前全镇“三棚”产业共拥有1万余座、面积2万亩以上,提高了育龄群众的经济收八,促进了全镇经济发展,同时、也推动了计划生育工作的健康开展。
(张卫东)
放宽政策,公正选举
沛县敬安镇基层换届选举中,十分重视村计划生育工作的稳定,在有利于计划生育工作的条件下,换届选举侯选人的部分条件可适当放宽,使这次换届选举工作在公平,公开,公正的基础上,有利于村计划生育公正健康发展。
(张卫东)
加强学习,提高素质
沛县敬安镇计划生育服务站为不断适应新形势对计划生育工作人员的要求,制定并坚持学习制度,形成每周用五个半天的时间组织系统人员学习惯例,提高本身的业务素质,拓宽优质服务的渠道,满足育龄群众的需求。
(张卫东)
为青春期健康护航
近期,一场趣味盎然,生动活泼的青春期卫生知识讲座在沛县张寨镇镇中学成功举行。镇计生站联手卫生院为同学们送上了青春期保健知识,帮助他们树立自尊、自爱、自强的价值观和人生观,引导他们以积极向上的态度投身学习。
(高翠萍)
帮助返乡农民致富
为帮助育龄群众及返乡农民掌握致富技术,沛县张寨镇分别在各行政村建立起方便实用的“人口文化书屋”,配备优生优育知识读本和生殖保健光碟以及农业、种植、养殖等方面的书籍。满足群众需求,得到一致好评。
(高翠萍)
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一、基本情况
我市有201个行政村,已建有村级妇代会组织149个,占应建村数的74%,全市妇联组织实现了纵向到底的格局。村妇代会主任一般采取兼两委成员的方式,我市的妇代会主任中,有138名妇代会主任进村支委或村委,占总数的93%。各级党委、政府对女性进村“两委”工作的高度重视,为我市妇女工作的开展创造了良好的条件,使村妇代会主任在农村各项建设中发挥了积极的作用,具体表现在:
1、身兼多职,推进和谐文明乡村建设。
村妇代会主任一般兼管计划生育、农村合作医疗、村级事物管理等多项工作,同时兼任基层人民调解员。首先,村妇委会主任是党和国家政策的宣传者和贯彻者。组织农村妇女开展禁赌、禁毒、反对,,,活动、维护社会稳定,广泛深入宣传《妇女权益保障法》、《计生法》、《土地承包法》等法律法规,对妇女进行“四有”、“四自”教育,是村妇委会主任的重要工作之一。其次,村妇委会主任是农村妇女的代言人。作为“两委”中的女性成员和女村民代表,村妇委会主任能及时了解妇女需求,反映妇女意愿。组织妇女积极参与村级规划和村规民约的制定,引导农村妇女运用理性合法的形式表达利益诉求。通过“一事一议”等途径,依法解决好妇女问题。村妇委会主任还是村庄和谐的促进者。近年来,村妇委会主任在维护妇女儿童合法权益,调解解决有关妇女的矛盾纠纷,配合有关部门解决妇女受侵害案件等工作中的作用得到明显的体现。村妇代会主任作为基层人民调解员,有事依法办,使矛盾解决在基层,解决在萌芽状态。从源头上减少因法制观念淡薄而激化的矛盾纠纷,进一步降低民转刑案件的发案率,有效地推动了我市平安村庄的建设。
2、带头致富,拉动农村经济快速发展。
村妇委会主任是组织妇女参加各种技术培训班,提高农村妇女文化科技水平,帮助农村妇女增收致富的“排头兵”。随着改革开放的进一步深化及市场经济的冲击,大批的男劳力外出务工,从事农业产业结构的主力军是妇女。作为“半边天”的领头雁,大多村妇委会主任都是巾帼科技致富带头人和女能手,如何带领本村妇女发家致富是摆在农村妇代会主任面前的一大难题,“发动群众干,不如做给群众看”,许多村妇委会主任结合实际,围绕党委、政府的工作中心,不断深化“双学双比”活动,健全和完善了培训体系,向农村妇女传授科学的种植、养殖技术和知识。同时身先士卒,率先调整种养殖结构,改变经营模式,成为有影响的致富带头人。例如:盐池河镇武当口村妇代会主任组织村级妇女上武当山经营中药材,自己带头干,月收入3000多元,另外,学习八仙观种茶技术,在承包地里种植茶叶,带动全村户平1.5亩茶叶的种植,利用李时珍山庄招商引资的机会,种茶兴产业,现已初具规模,全村发展300多亩,种茶挑大梁的多是妇女。在发挥优势带领致富的同时,多数妇代会主任通过参观学习,聘请专家等多种形式不断提高科技素质,增强了她们致富本领。据了解妇代会主任都有1—2门实用技术,大多数是村的致富能手,创业骨干,带动帮助许多困难妇女走上脱贫致富道路。200x年,为消除广大农村妇女对养畜禽挣钱的猜疑,白杨坪村妇代会主任杨丽帮助本村妇女李发荣贷款2万元建成2亩鱼塘,当年鱼和藕收入就达到3万元,从而带动了全村的养殖业;簸箩岩村妇代会主任符永翠主动出主意,充分利用山场资源,使该村办起了种猪饲养基地。200x年,蛤蟆口妇代会主任郑大芬带领全村妇女发展肉鸡养殖,年可为全村妇女户创收300余元。
3、倡导文明新风,打造农村新风貌。
村妇委会主任是农村新风尚的引导者。把推进家庭美德建设作为一项重要工作内容,充分利用“三八”节、春节等传统节日,通过开展“五好文明家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”到村里参加座谈会,把深化美德在家庭活动作为组织妇女参与精神文明创建活动的有效载体。组织文艺宣传活动,抵制封建迷信和陈规陋习,有的村成立了妇女健身秧歌队,组织发动农村妇女积极参与科学健身活动,村委会还为她们购置了录音机、彩扇、锣鼓等活动器材,提高了广大妇女参与活动的积极性,满足了农村妇女求知、求乐的愿望。从动员妇女群众从治理脏、乱、差,美化生活环境入手,倡导广大妇女建立文明、科学、健康向上的生活方式。例如:武当口村组织妇女群众开展“美德在农家”净化家园文明行动时,采取以点带面的方式、方法,先树立一批典型,接着召开现场会,组织全村妇女参观学习,同时制定了检查评比措施,做到每月检查一次,每半年评比一次,从而调动了广大妇女积极参与,200x年仅武当口村组织本村妇女参观学习达200人次。
村妇代主任能干事,工作能力强,她们虽然是一名普通的村干部,但她们所承担的工作有计生、农村合作医疗、村级各项事务管理等工作,村里有什么样的工作就要面对什么样的任务,大多数妇女干部工作勤奋又认真,做群众工作有耐心,为民办实事有恒心,不怕苦不怕累,在群众中印象好,在村中的威望较高,不女生活出现问题,就会及时找到妇代会主任进行解决。因为有群众基础,妇代会主任大多愿意干好工作,以此回报众人的信任。
二、存在的主要问题及原因
村妇女工作线长面广,涉及社会的方方面面,涉及到千家万户,可谓是哪里有人群,哪里就有妇女,哪里就应该有妇女工作。通过调研发现,妇女组织和妇女工作还存在很多问题,主要表现在:
1、基层妇女组织不健全。
全市还有52个村没有妇代会,妇女工作处于于瘫痪状态。主要原因是农村税费改革后,取消三提五统,村无集体经济收入,村各项开支及干部工资仅靠财政转移支付来维持,有限资金迫使村干部职数减了又减,有的干脆不设置妇代会组织职位,有的因为村小,负担过重,不愿配置。有些村庄不少村优秀女性都外出打工,选不出有能力又热心妇女工作的女性任职,有的物色到比较合适人选,又因家庭阻力无法到位,造成村干部中没有女性。
2、妇代会主任综合素质有待于提高。
妇联工作涉及的知识面较广,要求的能力也很强,如:维权工作涉及法律知识,“双学双比”活动中需要农业知识,创建文明生态村涉及科技知识等等。工作中还需要较强的协调能力,如一些工作要与司法、农业、精神文明、派出所等协调解决。而目前我市一部分村妇女主任年龄偏大,思想观念陈旧,文化程度较低,掌握不了先进的科技文化知识,已经难以适应工作需要;部分年轻妇女主任工作经历单一,基层工作经验缺乏,独立自主、创造性开展工作的能力还不够强。
3、村妇代会活动经费不足。
税费改革后,村级转移支付金额有限,除掉人员工资开支后,办公经费要优先保证党建、计划生育、综合治理等重点工作,妇女工作几乎没有活动经费,妇代会主任开会、学习、开展活动没有经费保障,不能如期、按计划开展工作和各项活动。在没有集体经济收入的村,妇代会主任很难及时参加上级妇联组织举行的业务、政策、法律法规培训班,不能清晰透彻掌握上级有关政策,严重阻碍了基层妇女工作的开展。
4、村妇代会主任政治经济待遇得不到落实。
在经济待遇上,我市村干部工资偏低是普遍存在的状况,待遇低影响工作积极性。目前,专职妇代会主任的工资实行的是误工补贴(即有事做就拿钱,无事做就没钱),妇代会主任的报酬就更低,如浪河镇青莫村徐耀云属村委干部,其月工资为200元,年工资总额为2400元,而更多的村妇代会主任工资待遇主要靠兼任计生专干职务来拿工资,其待遇按村副职靠。另外,村级妇女干部一般是兼职,且大多数兼妇女工作和计划生育工作,税费改革后,计生专干的工资由财政转移支付,由乡镇计生办考核兑现,妇女工作与工资报酬不挂钩,无硬性约束机制,致使部分妇女干部思想认识发生偏差,重计生工作,轻妇女工作,导致了工作的被动性,村级妇女组织作用的发挥呈越来越弱化的趋势。在政治待遇上,税费改革后,对村干部的编制进行了压缩,大村一般5人,小村3人,在换届选举中,虽然乡镇出台了指导性意见,但由于竞争激烈,大多数妇女干部未被选入班子主要成员,政治经济待遇低,影响村妇女干部的积极性,增加了开展工作的难度和阻力。
5、妇女组织活力不足。
一是妇代会工作起点低,层次不高,经费基地建设发展缓慢,工作活力不足。妇代会组织虽已普遍组建,但大多数妇代会的工作仅仅是每年组织妇女群众搞一些文体活动,或是配合市、镇妇联组织妇女群众进行几次学习和培训,调解一些家庭邻里纠纷等。开展活动的规模小,方法相对简单,内容也较为单一,难以充分调动广大妇女群众的积极性。尤其是较为偏僻的村因交通不便,组织开展活动十分困难。同时,无活动阵地、经费少、无经济实体,这些都制约了妇女工作的开展。
二是妇女群众活动难于组织。农村实行家庭联产承包责任制后,农民在各自家庭利益圈中,村里公益活动少,沟通、交流少。难建立顺畅的信息网络,只能以点带面引导。旧的传统观念影响了妇女群众的参政意识。长期以来,男性为主的封建思想,使中国的女性深受其害,男尊女卑,男强女弱,男主外,女主内的封建思想成为群众的社会习俗。
三是农村妇女组织的工作能力弱,由于专职妇联干部是拿误工补贴,部分村支部、村委会开会不通知她们,长期不听会议精神,工作方法自然落后,抓不住工作重点,得不到党支部的重视支持。部分村妇女干部“双带”能力差,科技素质低,无一技之长,自身致富能力弱,有愿望、有热情,但带领妇女群众致富的作用发挥不好,因而,也降低了在妇女群众中的威信,削弱了妇女组织的凝聚力。
6、缺乏管理与指导使妇代会组织职能弱化。
缺乏管理与指导是妇代会组织职能弱化的主要原因之一。受经费制约,村妇代主任一般不会主动开展活动,她们都是按照村党支部和镇妇联的要求做事,妇代会工作无人问津,妇代会主任没有压力,没有动力,工作放任自流,做与不做一个样,做好做坏一个样。妇女工作不列入党建工作,不属于“一票否决”之例,在一定程度上影响了女干部的工作积极性。妇代会主任把精力与时间用在有严指标、硬任务,有工资待遇、经费支持的兼职计生工作上,对软指标弹性大的妇女工作就大打折扣,部分村妇代会不能履行“参与”、“教育”、“代表”、“服务”职能,难以组织开展活动。工作创新不足,妇女工作吸引力不强,妇女组织辐射作用不够强,妇女工作尚未具备很强的号召力。妇女工作在很大程度上存在着“轰轰烈烈在上层、热热闹闹在中间、冷冷清清在乡村”的状况。
对这些存在问题进行分析,我们认为,主要原因有:
一是认识上有差距。建国以来特别是改革开放以来,妇女的社会经济地位全面提高,但在实际工作中还存在对妇女工作重视不够的现实,没有从根本上认识选举女性村委会成员对于加强基层政权建设和促进妇女解放的重大意义。只停留在比例配备的基点上,形成“上级抓得紧,下边配得齐;上面抓得松,下边就空缺”的局面。
二是一些妇女竞争意识不强。随着全国范围内逐步推行村委会“海选”,由于各种因素的作用,一些妇女存在着自卑依附、顺从等心理弱势,对自己的能力估计不高,参政意识不够强,对成功的期望值较低,不敢也不愿担当重任,缺乏主动的竞争意识。
三是经济基础制约妇女工作开展。我市大多数村级经济基础薄弱,妇代会工作经费缺少,报酬低下,妇女干部积极性不高,导致许多地方长期无人参与妇代会主任岗位的竞争,因此普遍存在妇代会主任委任现象。由于机制
缺乏激励因素,导致妇代会工作的恶性循环,妇代会自身建设迟滞不前,甚至严重退化。
三、对策和建议
(一)、落实责任,加强领导
1、各级党组织要高度重视“党建带妇建”工作。
一是要提高认识,加强领导。各级党政领导要重视妇女工作,把镇村妇女工作列入党建总体规划,统一部署,共筑共建。各村党组织要贯彻落实男女平等基本国策,进一步加强对妇女工作的领导,关心支持基层妇女组织建设,完善妇女活动阵地建设,建立完善“妇女之家”,关心基层妇女干部的成长,支持基层妇女干部大胆开展工作,帮助她们解决工作上、生活上的困难,更好地发挥她们在三个文明建设中的不可替代的作用。
二是要建立健全规章制度,推动妇女工作科学化、规范化。建立健全妇代会工作制度和岗位责任制,使妇女工作日趋规范化、科学化,使基层妇女组织更加具有凝聚力、战斗力和吸引力。要健全完善规范化的活动机制。要继续坚持各项有效的工作活动制度,通过定期召开工作汇报与交流会,确立妇联工作责任制、工作督查制等,将各项工作以制度的形式落到实处。
三是要建立完善科学化的考评机制。各级党组织要将妇女工作纳入党建工作考评体系,和党建工作同检查、同考核。
2、切实解决好妇代会主任的经济待遇问题。
提高村妇代会主任的工资待遇。关于村妇代会主任工资问题,相关部门和镇、村应引起足够的重视。应充分认识到基层妇女组织工作的艰辛与劳苦,采取多种形式,发展农村经济,为农村妇女干部解决后顾之忧。妇代会干部必须享受村“两委”成员工资待遇,达到正职待遇的80%以上。实行政策保障,将年满60周岁,工作满20周年的村妇代会主任纳入享受农村干部退休津贴的人员范围。这是党政领导贯彻“男女平等”基本国策,重视妇女干部的行动体现。
3、要重视基层妇女组织的实力培养。
要激发村级妇女组织的创新能力。逐步形成“品牌设计,村有特色,镇有亮点”的妇女工作格局。要积极开展“双培双带”活动,把女能手培养成为妇代会干部,妇代会干部培养成为致富带头人,使农村基层妇女组织实力得到进一步加强,也使基层妇女组织阵地得到进一步巩固。
(二)、落实法规,形成机制
1、贯彻落实妇代会主任进“两委”的政策法规精神。
我国的《村民委员会组织法》、《妇女权益保障法》都对村民委员会的女性比例作出规定:“村民选举委员会成员、村民代表、村民委员会候选人中妇女要有30%以上的比例,采用设岗定位的选举方式,保证妇女在村委会成员中至少有一个名额”。应将保证妇女干部职数列入指导性文件中,在换届选举中每一个环节都要有具体的保障措施,妇女干部入选村两委会。
在换届选举结束后,妇女进村“两委”比例不达目标的前提下,各乡镇可以采取补救措施:凡村委会班子中没有女成员的,当届期内村委会成员出现缺额时,应首先补选女委员,或建议党委部门在村党支部内配备一名女干部。另外也可安排没有进入村民委员会领导班子的妇代会主任列席村民委员会会议,她们中是党员的,可列席党支部委员会会议。
2、健全妇女干部选拔任用机制。
《中华人民共和国村民委员会组织法》第九条规定:村民委员会成员中,妇女应当有适当的名额。《妇女联合会农村基层组织工作条例》也明确指出,农村妇代会主任应是村党支部或村委会成员。村妇代会主任作为全村妇女的代表和领头雁,其政治地位的高低直接反映农村女性政治地位的高低。
《民政部关于努力保证农村妇女在村委会成员中有适当名额的意见》指出,“民政部门在报请党委或政府批准村委会换届选举领导(指导)小组时,过去已吸收同级妇联组织参与的,要继续保持,没有吸收的,要增补”,因此,市组织部、民政局、市妇联要一起参与部署、指导村两委会换届选举,要把每村至少要有一名女干部进入“两委”的工作纳入村换届工作的议事日程,建好组织,选好班子,配好带头人,确保从组织上重视妇女干部进“两委”的工作;在政策的制定上做到向妇女倾斜、向基层一线倾斜、向有利于开拓妇女工作倾斜的“三个倾斜”,并要求村民在提名各村委会候选人时,必须要有两个妇女代表候选人以保证选举,形成村级妇代会组织在新的形势下只能加强,不能削弱的良好氛围。
3、充分发挥妇联组织在换届选举中的作用。
在换届选举之前,各地妇联组织要结合本地实际做好三项工作:一是做好调研工作。摸清各村妇女组织的真实情况,找出存在的问题,分析问题原因,寻求对策,制定方案。二是向当地党委和上级部门反映真实情况,争取领导的重视和政策的支持。三是配合组织部门在各村选拔优秀的妇女干部,在选举前把各村的女干部物色好并安排到位。
在这次村两委换届中,各级妇联组织应发挥作用,确保每个行政村都建立妇代会组织,并且使妇代会主任能够顺利进入“村两委”。在换届选举过程中,本级妇联主席应成为换届领导小组的成员,全程参与村两委换届工作,及时纠正选举过程中出现的偏差,使妇女干部选举政策落实到位。及时同主要领导交换意见,结合实际大担提拔女干部,巩固和提升现有女干部的地位。在村级换届中,由于采用直选的方式,因而不少女性缺乏男同志的自信与大胆,不能积极主动地展示自己、宣传自己。在群众中影响小,知名度小,往往在选举中出现被遗忘的现象,妇联组织要对现行的妇代会主任进行思想沟通,提升她们的竞选能力和信心。
在换届选举后要及时了解和掌握妇代会主任的工作和思想动态,及时向党委政府反馈真实情况,为她们开展工作创造便利的条件。加强对基层妇女组织规范化管理和动态管理,注重日常考评和工作调研的经常化,使基层妇女工作有指标可量化、有进度可参考、有绩效可评定,更好地调动基层妇女干部的工作积极性和主动性。
(三)、落实培训,促进提高
1、机制上实行分工负责。
建议由组织部为主推动建立和完善村级妇女干部教育培训制度,对全市村级妇女干部出台一个总体培训规划,并使培训工作制度化、规范化。已当选女村委会成员的妇女干部,整体轮训一遍。妇联要配合组织部门制定“农村妇女人才培养计划”,将文化较高的、打工返乡的、有一技之长的、年龄较小的、条件较好的农村女性培养成致富能手,把女能手培养成妇代会干部,把妇代会干部培养成致富带头人,创建“妇字号”龙头企业,示范带动,共同致富。
2、内容上做到实用适用。
乡(镇)妇联要履行对村妇代会主任业务指导和协助管理的职能,从多方面积极争取,加强管理,为村妇代会工作的顺利开展创造良好的环境。劳动、农业、科技等各相关部门在实施各类培训过程中,也应该对基层村级妇女干部有所侧重,有所针对性考虑,为妇女干部提高综合素质提供平台,推动形成文化教育、实用技术、农业规范化和标准化生产、绿色证书、职称评定的教育培训体系,通过学习使妇代会干部不断更新知识、创新工作方法,成为科学发展观、法律法规、实用技术宣传和指导的传播者和实践者。
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一、主要做法
(一)加强组织领导,保障创先争优活动有序推进
1、完善措施,营造活动浓厚氛围。一是成立组织,建立推进机制。成立一把手任组长,支部书记为副组长,支部成员、各部室长为成员的活动领导小组,形成一把手负总责,分管领导靠上抓,支部成员具体实施,各部室协调配合,各级妇联组织协同推进,上下联动、齐抓共管的良好活动推进机制。二是制定方案,加强活动指导。制定市妇联《关于深入开展创先争优活动的实施方案》和《关于开展“服务黄蓝两大战略,争当科学发展先锋”主题实践活动的实施方案》,对活动进行全面安排部署。三是强化督导考核,确保工作落到实处。将创先争优活动纳入县区妇联年度工作目标考核体系,与其他工作同调度,同推进。年终,将工作任务落实情况作为评先树优的重要标准,严格奖惩,确保活动的扎实深入。四是注重活动宣传,营造浓厚氛围。充分发挥《妇女网》、《妇工信息》等宣传媒体作用,通过《妇女网》“创先争优活动”专栏,大力宣传开展创先争优及“五比五争”活动的重要意义,宣传各级妇联党组织、基层妇联和优秀共产党员的典型事迹,宣传妇联系统开展创先争优活动的经验做法和实际效果,营造比学赶超的浓厚活动氛围。
2、公开承诺,严格落实活动要求。在广泛调研了解群众意愿和需求的基础上,紧紧围绕争创“五好五带头”的要求,提出承诺,把妇女群众反映的事项作为提出承诺的重要内容和依据,将做好公开承诺与完成市妇联的工作和重点任务结合起来,与落实党支部的工作任务和党员岗位职责要求结合起来,与解决党支部和党员自身存在的突出问题结合起来,每名党员都围绕带头学习、提升能力,改革创新、推动发展,爱岗敬业、服务群众,廉洁勤政等方面进行公开承诺。市妇联党支部对支部及每名党员的公开承诺书在《妇女网》上进行公示。8月份,进行第二轮公开承诺。同时定期检查,确保承诺事项按时限完成。
3、领导点评,推动活动深入开展。制定《市妇联关于在创先争优活动中开展领导点评工作的实施方案》,明确点评对象、点评内容、方法步骤和工作要求。采取随机点评和集中点评的方式,领导班子成员对基层妇联组织和妇联党员干部进行点评;党组织书记对班子成员进行点评,班子成员对分管部室和部室长进行点评;并在市妇联五届五次执委会议和年终机关工作总结会议上集中进行点评。在点评的基础上制定整改措施,进行公开公示、督促抓好整改,推动活动全面深入开展。
4、擦亮窗口,展示妇女形象。制定《关于开展“擦亮窗口服务百姓”活动实施方案》,在全市各级巾帼文明岗中广泛开展“擦亮窗口服务妇女”活动,并确定妇女法律服务中心为市妇联服务窗口。通过“亮身份”、“亮承诺”、“亮形象”,激发党员内在动力。同时积极开展“党员奉献日”、“党员奉献进社区”等活动,不断深化“与妇女同行与时代同步”的妇联机关服务品牌,通过创岗位奉献巾帼先锋、创群众满意窗口、创优质服务品牌,擦亮城市服务窗口,展示妇女形象。
5、“五比五争”,激发工作热情。一是外出参观学习。通过组织到市供电公司参观学习创先争优活动成果、召开市妇联“对照先进找差距,创先争优促发展”交流会、组织学习讨论等,学习先进经验,查找不足,制定整改措施。二是广泛征求意见。结合“两评一树”活动,召开“征询各界意见,解决热点问题,促进妇女事业发展”恳谈会,全市女人大代表、政协委员、党员代表、县区、乡镇妇联主席和部分市直机关妇委会主任、村“两委”女性成员50余人参加,进一步明确工作思路和方向。三是表彰先进。开展“十大创业女明星”、“十大岗位女标兵”、“十大致富女能手”、“三八”红旗集体、“三八”红旗手、“十大优秀女村官”、“十佳好军嫂”、“五好文明家庭”等评选活动,激发妇女干部和广大妇女争当先锋、争做标兵的热情。
(二)围绕发展大局,在创先争优中引领妇女参与黄蓝经济区建设
1、以创先争优激励妇女,在推动经济社会更好更快发展中建功立业。各级妇联组织创新工作机制,积极引领妇女参与经济发展。探索建立集项目推介、科技培训、信贷支持、典型带动于一体的服务妇女发展模式。征集编发《市农村妇女创业合作发展推介项目汇编》;实施新型女农民培训计划,举办各类培训班191期,培训农村妇女2.6万人次;实施“信贷助推巾帼创业扶持计划”,累计发放小额贷款3000多万元,解决了300余名农村富余闲散劳动力就业问题,带动周边7021人发展致富。积极参与青年创业促进会工作,培养妇女创业典型。在首届省妇女创业大赛上,我市选送的2名选手分获已创业选手组和新创业选手组三等奖。加强女企业家协会工作,促进女企业家之间的交流沟通与合作。
2、以创先争优引领妇女,在促进社会和谐稳定中彰显优势。一是丰富活动载体,组织妇女促进文明和谐。围绕文明城市建设,深入推进“女性文明大讲堂”活动。去冬今春举办报告会40场次,有效普及女性文明理念。开展巾帼志愿服务活动。下发《关于深入开展巾帼志愿服务工作的意见》,统一定制队旗和巾帼志愿者证。建立健全保洁、普法、科技服务、文艺宣传、爱心奉献、维护妇女儿童权益等城乡巾帼志愿者队伍,广泛开展服务空巢老人、帮扶困难妇女和家庭、参与社区环境整治、推进家庭环保实践、促进家庭教育、举办法律和健康咨询服务等活动,积极打造巾帼志愿服务工作品牌。开展“绿色家庭”创评活动,100户绿色家庭受到表彰。举办市直女职工庆“三八”健步行活动,引导女职工倡导低碳生活,提高自身素质,76个单位2000多人参加活动。围绕庆祝建党90周年,广泛开展“童心向党”歌咏比赛、诗歌朗诵、“学党史颂党恩跟党走做党的好女儿”征文及知识竞赛等活动,教育引导妇联干部自觉践行全心全意为人民服务的宗旨。围绕双拥共建,通过评选“军人好母亲”、节日慰问等形式,积极为广大官兵营造和谐稳定的大后方。市妇联举办军地青年联欢等活动,120多名青年参加。二是突出维权职能,积极维护社会稳定。开展法律知识进家庭活动,举办社区法律知识巡回讲座和“妇女学法律,家庭创平安”法律知识竞赛,促进妇女及家庭成员法律意识提高;做好妇女工作,接待来信来访600余期,处结率100%。聘请100名律师、心理咨询师等妇女维权志愿者深入村居、社区开展上门服务,宣传妇女维权知识,开展心理健康咨询。制定实施妇女儿童“十二五”发展规划,全面优化妇女儿童发展环境。
3、以创先争优惠及妇女,在服务妇女民生中展现作为。一是构建妇女就业绿色通道。与有关单位联合开展“春风行动”系列活动。全市各级妇联举办招聘会6场次,提供就业岗位2万多个,达成就业意向5000人次,为促进农村富余妇女劳动力转移,帮助城镇困难就业妇女和高校女毕业生就业创业搭建服务平台。二是深化党建帮扶。党组与帮扶村党支部、党小组与帮扶村党小组、中层干部与帮扶村入党积极分子开展结对党建帮扶,党组成员、各部室分别与10户困难户和贫困党员进行“一助一”救助帮扶。在日常帮扶的基础上,元旦、春节、“七一”等节日集中开展走访慰问活动,送去慰问品、慰问金,帮助解决生产、生活中的困难。三是关爱困难妇女儿童群体。开展“关爱女性健康知识大讲堂”活动,维护妇女群众健康权;扎实推进农村妇女“两癌”检查工作。目前,完成农村妇女宫颈癌检查21万人、乳腺癌检查21.4万人,做到早发现、早干预、早治疗,促进妇女身心健康。深入实施“春蕾计划”,今年募集捐款43.3万元,救助贫困儿童1087名;关心留守流动妇女儿童,对留守流动妇女儿童工作进行调研,呼吁全社会形成关心关爱留守流动儿童的良好环境。
(三)以创先争优为契机,切实加强妇联组织自身建设
各级妇联把创先争优作为加强自身建设有力契机,紧紧依靠党建带妇建,建组织、建阵地、建队伍,推动创先争优活动深入开展
1、加强妇女基层组织建设。结合妇联实际,积极探索党建工作创新课题,按照“无组织抓组建、有组织抓规范、已规范抓创新、软弱涣散抓整顿”的工作思路,建立健全“两新”组织中妇女组织,实现妇女组织全覆盖。开展示范点创建活动。在基层妇女组织中开展“抓示范带动、抓攻坚克难、抓探索创新,争创妇联基层组织建设示范县区、示范乡镇(街办)、示范村居(社区)”的“三抓三创”活动。以党建带妇建、抓好妇建促党建,认真贯彻市委《关于加强妇联基层组织建设推进妇女参与基层民主政治建设的意见》,创建全国妇联基层组织建设示范乡镇2个、示范村(居)42个,省示范乡镇2个、示范村(居)25个,推动全市妇联基层组织建设的新发展。
2、加强“妇女之家”建设。各级妇联坚持“组织共建、人才共选、阵地共享、作用共发挥”的工作思路,整合资源建家、规范制度管家、拓宽渠道用家,全市1781个行政村、109个社区全部统一标准挂牌建立妇女之家,实现了“妇女之家”建设100%全覆盖。推进妇女之家规范化管理,强化宣传引导、技术培训、维权保障、家庭教育、就业服务、组织活动六大功能,使妇女之家成为宣传政策的阵地、传播知识的课堂、维护权益的娘家、科学教子的园地、服务妇女的窗口、联系群众的载体。
3、全面推动妇代会主任进“两委”。为推动女性进村委实现100%的目标。提早谋划,制定《全市女性进“两委”工作情况调查摸底表》,搞好调查摸底;加强培训,增强妇女参与意识、提高竞选能力;参与换届办工作,从政策上为女性进“两委”提供保障;深入县区督导,确保完成“两委”换届中女性参政目标。目前,全市完成换届任务的1769个村中全部实现100%有女性的目标,女性进村党支部和担任“两委”正职的比例有明显提高,实现历史性突破。同时,按照“边换届、边规范、边提高”的原则,扎实推进农村妇代会换届选举,实现妇代会主任进村“两委”达到100%的目标,为妇女工作的创新发展奠定基础。
4、全面提高妇女干部综合素质。各级妇联注重加强妇女干部的培训,采取“走出去,请进来”等不同形式层层举办培训班,全面提高妇女干部素质。市妇联与市委组织部联合在农业大学举办全市妇联干部培训班。市、县区、乡镇(街道)妇联主席50人参加培训学习。在北京大学举办全市女科级干部培训班。来自县区及市直各部门的40名女科级干部参加学习。市县区、乡镇联合组织、民政等部门层层举办新任女村官培训班,新任村女“两委“成员全部轮训一遍。
二、存在问题
在全市各级妇联组织和广大妇女的共同努力下,妇联系统创先争优活动取得一定成效,但也存在一些问题,主要是:部分党员干部对活动认识不够、主动性不够强;有的妇联基层组织创先争优活动开展力度不够;工作思路和措施需要进一步创新;典型的树立和宣传工作有待进一步加强等。
三、建议
1、加强理论形势教育,引领广大妇女坚定信念、贡献力量。全市各级妇联组织和妇女干部深入学习党的十七届六中全会、党的十及妇女第十次代表大会会议精神,深刻认识当前妇女工作面临的新形势新任务,把思想统一到中央、市委的中心工作和部署上来,紧紧把握科学发展主题,围绕加快转变经济发展方式主线,找准妇女工作的切入点和着力点,充分发挥妇联组织优势,引导各行各业妇女立足岗位、创先争优,围绕建党91周年、“三八”等节日,选树和宣传妇女先进典型,进一步激发广大妇女学习先进、创先争优的热情,为推动黄蓝两大战略实施贡献力量。
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人为什么需要爱,爱就是避免孤独,一个人对另一个人富有责任感,一个灵魂需要另一个灵魂的浇灌,呵护。今天小编为大家带来的是关于领导讲话稿的范文,希望对大家有所帮助!
【领导讲话稿范文】一
同志们:
经县委研究决定,今天我们在这里召开全县乡镇团委、妇联换届工作会议。目的是统一思想,提高认识,精心组织,扎实推进县、乡镇两级团委、妇联换届选举工作。搞好这次换届工作,是夯实党的青年群众基础、加强党的建设的需要。只有认真做好团委、妇联换届,不断加强共青团、妇联组织的建设,充分发挥共青团、妇联的作用,才能为我们党培养一批又一批新生力量和工作骨干,确保党的事业后继有人,才能进一步夯实党的青年群众基础,扩大党的影响力,增强党的执政能力。刚才,团县委书记和县妇联主席分别宣读了《共青团_县第十六届委员会、乡镇团委选举工作实施方案》和《_县妇女联合会2014年换届选举实施方案》,分别就开展团委、妇联的换届工作作了具体部署,两位同志的讲话明确了换届工作重点、方法步骤和有关要求,我完全赞成,各乡镇、各部门要认真学习,抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见:
一、切实加强领导,精心组织,确保顺利完成换届任务。1
这次县、乡镇团委、妇联换届工作,时间紧、任务重,各乡镇及有关部门要把换届选举工作紧紧抓在手上,投入足够的时间和精力,确保换届工作顺利推进,圆满完成。
一要成立领导机构。县委已经成立了团委、妇联换届工作领导小组,各乡镇应高度重视,及时成立以党委书记为组长,分管副书记为副组长的乡镇团委换届领导小组,加强对团委、妇联换届工作的领导和指导。精心组织,周密部署,通盘考虑,及时研究和解决遇到的困难和问题。各部门要主动配合,同心协力、密切配合,确保团委、妇联换届工作按时完成。
二要做好思想政治工作。换届工作是一项政治性、政策性很强的工作,特别是涉及到一些干部岗位和职位的调整变动。我们一定要从关心干部的角度出发,深入了解和全面掌握干部的思想动态,把思想政治工作做深、做细、做扎实,特别是要关心这次换届中转岗、调整的干部,保护和调动好他们的积极性,维护好干部队伍的稳定。我们的干部要切实增强大局意识、组织意识和个人意识,自觉服从组织安排,接受组织考验。同时,要有组织、有计划、有步骤地做好宣传工作,为县、乡镇团委、妇联换届营造良好的舆论氛围。
三要严肃换届工作纪律。要认真贯彻德才兼备的干部路线和任人唯贤的方针,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》以及县委的一系列具体措施,防止和纠正换届中的不正之风和违反组织人事工作纪律的行为,努力创造一个风清气正的换届环境。
二、按照《换届工作方案》,立足县情,严格程序,使换届工作扎实推进。
我们这次选举要顺应县、乡团委、妇联组织发展形势,抓好落实,做到四个“确保”:
一是坚持德才兼备的干部路线和任人唯贤的方针,确保各级团干配置最优化。选好县、乡镇团代会、妇代会的代表,特别是选好配强乡镇团委书记、妇联主席是这次两级团委、妇联换届的重点。选好配强乡镇团委、妇联的领导班子,关键是要从工作实际和自身特点出发,注重干部的德、能、勤、绩标准,严格把好政治关、品德关和能力关,确保选出的干部能够忠诚实践“三个代表”重要思想,全面贯彻落实科学发展观要求,具有高尚的人格魅力、良好的从政形象和正派的工作作风,具有做好青年工作的知识和能力,能够自觉为党的事业不懈奋斗。在具体选拔过程中,要重视对干部政绩的考核,运用体现科学发展观要求的综合考核评价办法来评价干部、识别干部、选用干部,准确分析和判断干部的工作实绩,客观评价和反映干部的德才表现,真正做到重德才、重民意、重实绩;要进一步解放思想,拓宽视野,重视优化班子成员的年龄、能力、素质结构;注重选拔政治素质好、统筹协调能力强、群众威信高、作风务实、廉洁自律的优秀干部担任团委、妇联班子成员,同时要加强对团委、妇联干部的教育培养,全面提高其领导能力和工作水平。
二是从工作特殊性出发,确保干部年轻化。共青团、妇联事业是青年人的事业,是充满活力和激情的事业,因此对特别优秀
的年轻干部要破格提拔、大胆使用,使更多的优秀年轻干部进入团委、妇联的领导班子中。我们一定要抓住这次换届的有利时机,认真组织实施,认真总结经验,推进团委、妇联干部队伍的年轻化进程,同时深入研究和积极探索干部年轻化的有效途径和措施,逐步建立起干部年轻化的长效机制,推动团委、妇联干部的年轻化走上制度化轨道。
三是加大干部交流力度,确保团班子结构合理化。我们一定要抓住这次换届的契机,加大干部交流力度,做好年轻干部的交流使用,既要从乡镇团委、妇联组织领导班子建设的实际出发,综合考虑干部交流问题,又要根据工作需要进一步优化班子结构。对于年龄较大干部,我们要从共青团、妇联事业新老交替的高度,从青年人健康成长的高度,抓住集中换届的有利时机,解决好超龄团干、妇联干部的转岗问题,对有一定专长、能够在新的岗位上发挥更大作用的干部要实行对口安排,做到人尽其才、才尽其用。
四要认真履行程序,确保选举过程民主化。要按照要求,认真履行团委、妇联换届选举的民主程序。县、乡镇团委、妇联换届人事安排方案,要坚持自下而上,上下结合,反复酝酿,充分听取方方面面的意见,确保各类提名人选及选举工作各项程序符合有关章程和规则,确保选举结果体现党组织意图、符合广大团员的意愿。要抓住提名、考察、选举等关键环节,积极探索发扬团内民主的有效途径和办法,落实民主选举的各项制度,积极引导广大青年正确行使权利,切实保障青年的知情权、参与权、选
择权和监督权。要严格执行选举工作的有关程序,特别要认真酝酿和选举出席县乡共青团、妇联代表大会的代表,并按要求报批有关选举事项,保证选举工作合法有效、圆满成功。
同志们,这次县、乡镇团委、妇联换届选举意义重大,影响深远,希望各乡镇、各部门提高认识,认真筹划安排,精心组织实施,在有限的时间内,高标准、高质量、高效率的完成任务,真正换出新士气,换出新面貌、换出新局面、换出新希望,使广大基层青年积极投身推进科学发展、促进社会和谐的伟大实践,努力开创全县共青团、妇联工作的新局面。
【领导讲话稿范文】二
各位老师、团员同志们:
大家好!今天,学校团委换届大会隆重召开,这是全校青年政治生活中的一件大事。首先,请允许我向一直关心支持共青团工作的校领导和全体教职工表示衷心的感谢!向全校青年、共青团员及团务工作者表示诚挚的问候!并对新一届的团委委员们表示祝贺!
在过去几年中,我校团委委员们用汗水浇灌了团委这棵大树,用微笑面对团委工作的各种困难,用爱心共筑了我们这个温暖祥和的大家庭,用行动证实了我们是最优秀的、最团结的集体。他们开展丰富多彩的活动,使更多的团员青年在实践中受教育、长才干、作贡献,增强了团组织的凝聚力和战斗力。这些成绩的取得,凝结了全校团员和青年,尤其是团支部委员同志们的不懈努力和辛勤汗水。虽然有部分同志因为年龄问题离团,但是你们仍然属于青年教师这一团体,团委依然会竭尽所能为大家服务。
这次团委换届,是一项全局性重要工作,是学校党委进一步加强共青团组织和团干部队伍建设的重大部署。今天,新一届团委已经产生,他们将会是承前启后的一届,更是开拓创新的一届,在此我想借机会提几点希望:
一、服从、服务于党组织
共青团是在党的领导下先进青年的群众组织。团委工作应当服从和服务于党的总任务、总目标,以培养具有创新精神和实践能力的应用型人才为工作目标,及时传达同级党委和上级党、团组织的指示,围绕青年特点和党的中心任务,因地制宜地安排团的工作,充分发挥党的助手作用。
二、做好团的思想建设工作
团委会应组织开展对全校共青团员的思想政治工作,组织学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想,开展年度团员民主教育评议工作,带领团员青年坚定地走社会主义道路,树立良好的道德风尚。
三、做好团的组织建设工作
团委会应定期对团员进行《团章》教育,健全团内民主生活,开展批评和自我批评,发展新团员,做好团员登记统计工作,收缴团费,办理超龄团员、离团手续和团员组织关系接转、团员证注册工作。
四、深入到团员青年中,切实做好服务
团委会成员应深入团员青年中开展调研,了解团员青年的思想、工作、学习、生活情况,关心团员青年利益,维护青年合法权益,通过正常渠道反映青年的意见和要求,听取团员青年对共青团工作的意见和建议,进一步改进工作,解决问题。
五、广泛开展文化活动
团委会应当联合学校其他部门,广泛组织文化活动,引导团员青年走正确成才道路,树立正确的世界观、人生观、价值观,不断提高教育教学能力。
同志们,学校共青团工作是全团工作的绿洲,充满生机与活力,开展好学校共青团工作对推动共青团事业的发展具有重要而深远的意义。当前,我校共青团工作正处在一个新的发展阶段,新的目标、新的任务召唤着我们继往开来,再创佳绩。让我们高举中国特色社会主义理论伟大旗帜,全面落实科学发展观,紧紧围绕我县改革发展稳定的大局,与时俱进,奋发有为,开拓创新,扎实工作,努力开创我校共青团工作的新局面。
【领导讲话稿范文】三
同志们:
今天,在这里召开全县县、乡(镇)团委妇联换届选举工作会议,目的是进一步统一思想,提高认识,周密部署,精心组织,扎实推进我县县、乡(镇)两级团委、妇联换届选举工作。刚才,_x和_x两位同志分别宣读了《共青团_自治县第十六届委员会、乡镇团委选举工作实施方案》和《_自治县妇女联合会2014年换届选举实施方案》,两位同志就开展团委、妇联的换届工作作了具体部署,两位同志的讲话明确了开展这项工作的重点、方法步骤和有关要求,我完全赞成,各乡镇各部门要认真学习,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:
一、统一思想,明确认识,深刻认识换届工作的重要意义。加强团委、妇联组织建设是党和政府对群团组织的一项政治要求,也是新形势下做好党的群众工作的组织保障。我们必须从全局的高度,充分认识做好换届工作的重要意义,切实把思想和行动统一到自治县党委的要求部署上来。各基层党委、县直有关党支部一定要践行科学发展观,夯实党的群众工作基础,增强责任感,精心组织,周密安排,确保团委、妇联的换届工作有计划、有步骤地进行,为团委、妇联组织带领广大青年、妇女建设幸福巴马提供重要的组织保证。
二、突出重点,科学谋划,扎实做好各项工作
(一)注重选优选强配好班子。选好干部配强班子,全面提高团委、妇联领导班子和领导干部的能力和水平,是换届工作的一项重要任务,也是换届工作的最终落脚点和根本要求。选好了人、配好了班子,就会凝聚人心、振奋精神;选错了人、配差了班子,就会涣散人心、泄力泄气。一是坚持正确导向选干部。用什么样的人、不用什么样的人,不仅事关干部导向,而且影响事业成败。在换届工作中,要坚持“德才兼备、以德为先”用人标准。要创新和完善干部选拔任用机制,健全领导班子和领导干部考核评价制度;充分发扬民主,提高干部民主推荐、民主测评的科学性和真实性。
(二)立足发展创业调动热情。换届的根本目的不是换干部,而是为了配齐配强班子,调动全县广大青年团员、妇女群众积极性,更好地干事业、促发展。要营造风清气正用人环境。树立重道德品行、重群众公认、重工作实绩、重现实表现的用人导向,努力营造干事给舞台、创业给支持、用人讲德能、有为就有位的干部成长环境。要认真细致做好思想工作。充分发挥党的思想政治工作优势,教育和引导广大干部讲党性、顾大局、守纪律,淡泊名利,正确对待进退留转,正确对待选举结果,自觉服从组织安排。
三、加强领导,精心组织,确保换届工作顺利进行
这次换届工作,各乡镇党委、县直有关部门要高度重视,认真谋划好本单位的团委、妇联换届工作,严格落实县委各项要求,切实加强党的领导,切实遵章守纪依法,切实做到统筹兼顾,确保换届工作有序平稳进行。
(一)是加强组织领导,强化落实。相关部门要在县委的统一领导下,各司其责、密切配合,形成联动机制,做到齐抓共管,形成合力,全面推进我县团委、妇联换届工作。各县直有关部门、乡镇党委一定要把这次换届当作当前的一项重点工作,认真学习贯彻县委的安排部署,准确把握工作流程、主要环节和政策规定;要迅速成立相关的领导机构和工作机构,县直和乡镇党委书记要切实履行好第一责任人的职责,集中精力抓好换届的各项具体工作;要把此项工作与创先争优活动结合起来,明确目标,完善措施,狠抓落实;遇到困难和问题要及时研究、明确责任、妥善处理,有条不紊地推进换届工作。乡镇团委、妇联换届工作要在9月底前进行,团县委、县妇联的换届工作要在10月底前完成,大家一定要认真对待,精心组织,严密部署。
(二)是搞好舆论宣传,注重引导。各乡镇党委、县直有关部门要有计划、有步骤地做好换届宣传工作;要充分发挥电视、报刊、网络等媒体的舆论导向作用,大力宣传在经济社会发展中涌现出来的先进典型,引导党员干部立足本职创先进,履职尽责争优秀,真正使换届过程成为统一思想、凝聚人心、动员群众、鼓舞干劲的过程;要密切关注社会舆论,有针对性地做好正面引导工作,弘扬正气、抵制歪风,努力营造良好舆论氛围,形成风清气正的格局,确保换届工作任务圆满完成。
(三)是注重统筹兼顾,全面发展。换届工作是今年的重要任务,必须全力以赴,同时其他各项工作也丝毫不能放松、丝毫不能懈怠。要正确认识和处理换届与推进各项工作的关系,坚持两手抓、两不误、两促进。要通过这次换届,把广大
青年团员、妇女群众的精力、热情和斗志引导到干事创业、创先争优和加快发展上来,切实做到思想统一、秩序稳定、工作连贯、进展迅速,确保按时完成各项任务目标。
同志们,这次县乡两级团委妇联换届,时间紧、任务重、要求高,政治性、时效性都很强。我们一定要以对党和人民高度负责的精神,把思想认识统一到自治县党委的精神要求上来,以坚强的党性,严明的纪律,过硬的作风,同心协力,扎实工作,圆满完成换届选举的各项任务,为我群团组织跨越发展提供坚强的组织保证。
【领导讲话稿范文】四
各位领导,同志们:
今天,我们召开镇团委班子换届选举工作动员会。这次会议的主要任务是:认真贯彻落实团县委关于开展全县乡镇团委统一换届选举工作会议精神,安排部署我镇团委换届选举的各项工作。为了确保换届试点顺利完成,圆满成功。下面,我代表镇党委对大家提三点希望和要求:
一、以全新的思想高度,充分认识乡镇镇团委换届选举工作的重要性和必要性
今年是县委确定的县、乡镇、村三级团组织换届之年。团县委把乡镇换届试点安排在__镇,充分说明了团县委对我镇团工作的重视与肯定。全镇广大党员干部、团干部一定要站在全局的高度,切实增强责任感和使命感,把思想统一到团县委、镇党委的安排部署上来,深入扎实地开展好各项工作,确保镇团委换届任务圆满完成。一是要充分认识到乡镇团委换届是夯实党的青年群众基础的需要。共青团是党领导的先进青年群众组织,是党的得力助手和后备军,是党联系青年的桥梁和纽带。开展镇团委换届工作,发挥团的代表大会的作用,体现好广大团员青年的意愿,有利于把广大团员青年更加紧密地团结在党的周围,夯实党的青年基础,扩大党的影响力,增强党的执政能力。二是要充分认识到乡镇团
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委换届是加强新形势条件下团组织建设的需要。在随着改革开放和社会主义现代化的不断深入,基层共青团工作面临着许多新情况和新问题。如农村团员青年大量外出,基层团组织“松瘫”;团组织对团员青年的影响力下降,引导青年服务经济社会发展的能力水平有待于进一步提升等等。以乡镇团委换届为契机,真正把一批年轻优秀的青年选拔到团的岗位,配齐配强乡镇团委班子和基层团组织队伍。通过开展团的各项活动,进一步激发团的基层组织活力,切实增强团组织的服务能力水平。通过完善基层团组织设置,规范基层团组织建设,探索团内民主化进程,积极开创一条适合我镇社会经济发展的农村基层团建的新路子。三是乡镇团委换届有利于促进团组织职能发挥。要实现县委、镇党委的战略部署,需要镇团委带领全镇广大团员青年勇挑重担、奋力拼搏,充分施展聪明才智,发挥好生力军和突击队的作用。通过这次镇团委换届,选任好干部,建设好班子,为镇团委更好地履行职责提供坚强的组织保证,有利于党组织通过团的代表大会的形式,把党组织的意图变为广大团员青年的自觉行动,把广大团员青年的思想和行动统一到县委、镇委的中心工作上来,进一步发挥团的职能作用,让广大团员青年在实现目标进程中建功立业。
二、把握重点,精心组织,扎实推进乡镇团委换届选举工作
根据试点工作组的统一安排,此次镇团委换届选举工作必须在9月中旬全面完成,时间仅为半个月,换届工作时间紧、任务重、环节多,希望大家在千头万绪的任务中理清思路,把握重点,采取切实有效措施,认真组织实施好换届选举各项工作,确保工作成效。一要认真抓好团组织整建工作,强化团的基层基础。乡镇团委换届选举,最基础的工作在于抓好村级、镇属部门单位团组织充实调整,夯实基层基础,促进全镇团工作的整体活跃。动员会后,各党团组织要对本村、本部门单位的团员情况、团组织设置、团干部配备等情况做一次全面深入的调查摸底,切实摸清团员青年总数、外出流动团员人数、团组织运行是否正常有序、团干部配备是否“超龄”等情况,做到基数清、底子明。切实抓好团组织的调整设置以及团干部的配备工作,重点抓好松、瘫、软、散团支部的整改,对长期外出,团活动无法正常有序开展;严重超龄,已不适合从事团岗位的同志进行及时调整,通过民主选举的方式,真正将一批能力强、素质好、青年群众信任、热心团工作事业的优秀青年选拔到团的岗位上来。二要认真执行选举程序,确保较高的工作质量。此次乡镇团委换届选举工作,最重要的环节在于选举,通过自下而上选举产生出席县、镇两级团代会代表,成功召开镇团代会,选举产生新一届镇团委班子。必须严格按照《团章》、《中国共产主义青年团内选举办法(暂行)》执行,规范选举程序,
认真做好代表产生、人事提名、大会报告、会议选举等各个环节的工作,引导广大团员正确行使民主权利,保证换届过程中不出现任何问题,确保选举工作不走过场,合法有效,既体现组织意图,又符合广大团员的意愿。三要以换届为契机,扎实推进团的事业发展。此次镇团委换届选举试点工作仅为半个月时间,利用这么短的时间抓团的基层基础工作是远远不够的,各村、部门单位党组织要以试点工作为契机,在充实调整团组织、优化团的队伍建设的基础上,不断深化“党建带团建”工作机制,通过在组织上带、思想上带、作风上带、阵地上带、工作上带,将团干部的教育培训、待遇落实、团的经费保障和团的阵地建设进一步落到实处,优化团的工作环境。同时,建立健全优秀团员入党机制和优秀团干部培养选拔机制,通过给团组织出题目、压担子、压任务,真正发挥好团组织的作用,促进团干部的成长成才。镇团委,村级、部门单位团组织要积极带领全镇广大团员青年主动融入党政中心工作中,切实服务于社会主义新农村建设,真正服务于团员青年的成长成才,以成绩展示作为,以作为谋求地位,以地位蠃得党政重视与支持。
三、加强领导,强化保障,确保乡镇团委换届工作圆满成功
做好此次镇团委换届选举工作,坚持党组织领导是关键。镇党委把此次换届选举工作作为当前的一项重要工作来
抓,切实摆上议事日程,统筹安排,周密部署。镇里成立了吴章明书记为组长、戴峥同志为副组长的领导小组,下设办公室,选好配强有关工作人员,做到思想到位、组织到位、精力到位、责任到人。领导小组办公室及时指导、处理在换届选举过程中碰到的具体问题,同时加强宣传引导,在全镇营造有利于换届选举的浓厚氛围。镇驻村干部和农村指导员要把镇团委班子换届选举工作作为近阶段重点工作来抓,加强与村党支部的工作联系和信息沟通,及时向镇党委汇报工作落实情况和信息动态。各行政村和镇属部门单位党组织要为换届选举工作创造良好的条件,特别在村级团支部“海选”等民主选举方式上予以重视与支持。村委会主任和单位负责人要确保团工作活动经费得到保障,包括团员来回差旅费、在家误工补贴等。村、部门单位团组织负责人要全身心投入到工作中去,团结发动广大团员青年参与换届选举工作,随时向党支部反馈各种信息。通过上下齐心协力,确保镇团委班子换届选举工作顺利开展。
同志们,我相信,在镇党委的正确领导和县试点工作组的悉心指导下,在各村和各单位党组织的共同努力和支持下,在全镇广大团员青年的认真参与下,这次镇团委换届选举工作一定能抓出成效,积累成功经验,从而进一步促进我镇经济社会的和谐发展。
最后,预祝本次镇团委换届选举试点工作取得圆满成功。
【领导讲话稿范文】五
青年朋友们,同志们:
今天,我受夏部长委托,很高兴参加青年朋友们的会议。一年之际在于春。在这生机盎然、万物复苏的美好季节,共青团郭河镇第九次代表大会暨全市基层团委换届选举工作现场观摩会顺利召开。这是一次朝气蓬勃、团结有为、奋发向上的会议。在此,我谨代表市委组织部向共青团郭河镇第九次代表大会的胜利召开、向新一届郭河镇团委表示热烈祝贺!
青年肩负着明天的希望。广大青年团员要牢记肩上的重任,把思想统一到干事创业上来,把精力集中到做实事上来,把功夫下到抓落实上来,不辜负党的嘱托和人民的期待,自觉肩负起时代赋予的光荣使命。
一、用创新推进团的事业
创新是共青团工作永恒的主题,创新是当前工作难题的法宝。只有切实增强创新意识,努力提高创新能力,广泛开展创新实践,团的事业才能实现新的突破和跨越。
1、转变观念。新时期新挑战,新形势新任务。面对团
组织与青年联系的紧密度降低、青年对政治的关注度下降、拓展引导青年新的路径和办法不多的新形势,我们必须转变观念、转换思路,紧跟时代、凝聚青年。在青年的教育引导上,要根据现代青年思想存在独立性、选择性、多样性的现
状,运用互联网、qq群等青年人喜爱的沟通交流新媒体去引导教育他们。在青年的组织动员上,必须大胆摒弃那种为活动搞活动的旧思维,用能够满足青年兴趣需求的活动主题和创新内容来吸引他们。在服务关心青年上,要带着感情,走进青年,主动帮助他们解决实际问题,积极为他们开展服务,不能习惯于指令型、号召型的工作方式。
2、集合资源。坚持“党建带团建”的工作方针,借助
各方面力量资源,争取社会各界支持,创新工作模式,丰富工作载体,形成推动共青团工作的强大合力。一是通过项目集合。要打造一批富有共青团特色、青年关心、社会关注的优势品牌项目,用项目争取党委、政府的支持,用项目吸引社会和市场的关注,用项目集聚资金,集聚人才,集聚技术。二是利用平台集合。认真策划、设计符合时代和青年需求的活动平台,通过领办、承办、联办等合作模式,吸引各类经济社会组织、金融机构、民间组织和社会人士参与团的工作。三是依托阵地集合。要大力拓展团的工作阵地,利用村级活动场所建设有形阵地,更要利用团组织的凝聚力、影响力建设青年心中的无形阵地。特别是要在青年比较集中的非公企业、新农村建设一线和网络上建立团的阵地,扩大团的影响力。
3、夯实基础。基层组织建设直接关系着共青团的影响
力、战斗力和凝聚力。我们要以基层团委集中换届为抓手,进一步加强基层组织建设,切实解决基层基础工作中存在的薄弱环节。一是进一步加强团组织人员配备。严格落实党委意图和组织程序,选好配强乡镇团委书记、副书记,把那些
热爱党、对共青团和青年工作有热情、有一定影响力的青年代表特别是选调生、大学生“村官”、“三支一扶”和青年能人等充实到乡镇团委委员中来。二是进一步提高团组织覆盖
率。胡总书记要求“力争使团的基层组织网络覆盖全体青年,使团的各项工作和活动影响全体青年”。不拘泥于镇、村、单位等行政建制,积极在企业、社区、产业链、经济合作组织等领域设置团的基层组织。三是进一步增强团组织活力。要通过集中换届,换出朝气、锐气,换出能力、活力,以崭新的精神面貌和工作成绩,迎接党委的检阅和广大青年团员的检验。
二、用实践提升团员能力
实践出真知,实践长才干。青年团员要早日成长为党的事业接班人,投身实践是必由之路。要以最大的热情投入社会实践,以坚强的意志经受实践考验,在实践中锤炼自我、提升能力。
1、在经济建设主战场建功立业。发展是第一要务。要
注重给素质高、能力强的青年团员交任务、压担子,发挥他们在经济主战场上的主观能动性,为经济建设多作贡献。要充分发挥青年人思维活跃的优势,敢于拼搏的勇气,鼓励帮助他们学技术、争资金、引项目,带头实行自主创业;要充分发挥青年团员头脑灵活的优势,肯于吃苦的精神,把他们推到招商引资主战场,培养锻炼他们引资能力、谈判技巧、礼仪礼节,为项目引进建设服务;要鼓励引导青年团员立足岗位,扎实工作,锐意创新,成为生产骨干和技术能手,为企业发展服好务。
2、在新农村建设第一线大显身手。新农村建设第一线
是青年团员展示才智的大舞台,历练人生的大学校。农村需要人才、农业需要科技、农民需要知识,青年团员作为有文化、有知识、有理想的新一代青年,应当勇于扎根农村广阔天地,争当新农村建设的“主力军”。要善于把知识转化为生产技能,积极引导农民发展特色养殖,使我们成为新农村建设中的种养能手;要积极开展科技推广活动,带头参与农业结构调整,推进农业规模生产和集约化经营;要利用团组织优势,成立专业合作社和产业协会,促进农产品流通,使我们成为销售能手。
3、在和谐社会建设最前沿施展才华。青年是最富有朝
气、最富有想象力和创造力的社会群体,是推动和谐社会建设的重要力量。要积极参与村民自治、社区建设、企业管理、学生教育等基层实践活动。要积极参与社会治安综合治理工作,自觉同各种影响社会稳定的行为作斗争,努力维护社会稳定。要积极建言献策,当好参谋;重视舆论宣传,利用网络平台,开展网络评论,倡导社会和谐。要积极推进志愿服务事业,广泛开展社区服务和法律援助等工作,帮助广大青年解决实际困难,为_经济社会发展作出我们应有的贡献。
三、用作风展示团干形象
作风就是形象,作风就是战斗力。各级团干部都要把作风建设摆在自身建设的突出位置,用过硬的作风展示良好形象。
1、多学习少应酬。古代圣贤无不重视时间,把时间视
为速度,看成力量,比作金钱,等同生命,认为浪费别人时
间是谋财害命,浪费自己时间是慢性自杀。对国家和民族来说,时间就是发展,时间就是前途,时间就是命运。对时间怎样支配,体现了一个人的品质风格。不能把时间浪费在迎来送往、吃吃喝喝中,消磨在文山会海、空话套话中。一定要把学习当成第一需要,多学习少应酬、把更多时间用在学习上、用在克服“本领不足”、“知识恐慌”上,虚心向书本学、向实践学、向群众学,问政于民、问计于民、问需于民。
2、多实干少空谈。空谈误国,实干兴邦。实践证明,加快发展,核心在思路,关键在“实干”。一是要立说立行。对上级决策部署立即执行,不拖拉推诿。要说实话、办实事、求实效,把有效的时间利用在真抓实干上,真正做到深入群众听真话,解决问题动真格,推动发展要真干。二是要勇于担当。罗清泉书记指出,“没有干事创业的崇高追求,没有昂扬向上的精神状态,没有舍身忘我的拼搏精神,事业是不可能成功的”。要勇于克难攻坚,在困难面前敢“亮剑”,挫折面前不弯腰,所谓“初生牛犊不怕虎”就是这个道理。三是要埋头苦干。从最基础干起,从点点滴滴做起,老老实实做人,踏踏实实做事,在实践锻炼中不断提高与时俱进的学习力,辩证统筹的思维力,科学民主的决策力,敢为人先的创造力,攻坚克难的执行力。
3、多奉献少索取。奉献精神在社会发展的新时期显得尤为重要。离开奉献精神,个人素质再高,能力再强,也很难得到大家的认可。基层是成长的沃土、成才的摇篮、成功的起点。要扎根基层、服务基层,克服浮躁情绪和“镀金”思
想,走出“攀高结贵、寻找门路”、“不求有功、但求无过”、“思想消沉、见异思迁”、“广交朋友、潇洒人生”的误区,不要干一点事就希望得到回报,刚刚提拔就琢磨“再上一个台阶”。要在工作中自觉比热情、比干劲、比奉献、比业绩,在艰苦环境中砥砺品质、提升能力,在生动实践中挥洒汗水、奉献青春。
同志们,辉煌的历史照亮了希望的未来,伟大的事业展现了灿烂的前程。我们正处在一个新的历史时期,困难和挑战考验着我们,责任和使命激励着我们,让我们在市委的领导下,鼓足科学发展劲头,弘扬改革创新精神,增强开拓进取雄心,团结带领全市广大青年团员在奋力建设实力诚信生态和谐新_中谱写更加壮美的青春之歌!
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1、组织健全,妇代会主任能干事
全县202个自然村均配有妇代会主任,有169名妇代会主任进入村(支)委,占84。剩下的33名妇代会主任中,有13人是村级班子换届后先蔚模?5名是落选的,有5人未纳入村、支两委班子候选人。妇代会主任进村、支两委的高比例,为女性参政提供了条件,为发挥妇代会在妇女群众与党政领导之间的桥梁作用提供了平台。因此,妇代会主任普遍感到有“面子”,不乏精神支持者。调查显示,选择“都赞成”自己任职的有56,“丈夫”的支持率高达78,无人选择“都反对”。
村妇代会主任能干事。绝大部分妇代会主任由民主选举产生,其中,由妇女群众直接选上的占73,这给了妇代会主任一种自信。她们在自己的“任职条件”栏中,选择“工作热诚”的占72,选择“能力强”、“人面熟”的占28,只有7的人认为自己上任的原因是“家族关系”、“上级关系好”。因为有群众基础,妇代会主任大多愿意干好工作,以此回报众人的信任,有71的人在“个人目标”栏选择了“群众爱戴”、“家庭和美”。具体到行动上,妇代会主任除开服务计生对象等日常工作,协助收缴税费等中心工作,在妇女工作方面,开展最多的是“组织培训”、“争创五好文明家庭”两项,约占59;其次是“维权工作”、“致富引导”,约占37;再次是“扶贫助学”、“劳务输出”,约占21;还有15的村开展了“三八绿色基地创建”和“文体活动”。
2、报酬和素质问题制约妇代会工作的开展
待遇低影响工作积极性。202个妇代会主任,年工资500元以下的59人,占29。其中,没有兼任计生专干职务的14名妇代会主任,县、乡都不发工资,村里仅有一点误工补贴,年收入为0-120元。有48名妇代会主任的年工资在800元以上,占24。她们都处在集体经济较好的村,或是妇代会主任被纳入“四大主干”范畴的乡镇,年工资达到了村主干工资的80。调查显示,妇代会主任的“经济主要来源”,靠“种植”、“养殖”的约占55,靠“经商”的占25,只有4的人选择“工资”收入。尤其值得一提的是,有很多村的误工补贴采用固定方式计算,如:策源乡上洞村给妇代会主任1年算12天误工,每个月计1天(发放计生药具、送报表等),每天5元,固定1年60元工资。如果妇代会主任要接待上访的家庭纠纷当事人,或开展别的工作,都是义务工了。妇代会主任普遍反映,做妇女工作无经费保障,就靠奉献。如:水口镇某村妇代会主任住在交通方便处,上级来人大多停在她家,茶水、酒饭钱贴了不少。村里多年的帐未报,说也是白说。搞实用技术培训的海报都是她自费买的红纸、墨汁,求人书写后送包烟表示感谢,再四处张贴,动员大家参加,也没算“误工”。xx县是省级贫困县,缺少工资报酬的妇代会主任没有工作热情,她们的主要精力要放在养家糊口上。调查中,“参政障碍”栏选择“经济负担重”的占24,“个人目标”栏选择“致富能手”的占52。
素质低影响工作水平。全县妇代会主任的平均年龄为41岁。其中,45岁以上的62人,占30,50岁以上的有19人;35岁以下的30人,占15。年龄大虽然有经验较丰富的优点,毕竟缺乏冲劲。调查时,“个人目标”栏选择“村主干”的,只占21,这与年轻人太少有关。妇代会主任的文化程度,60的人为“初中”;“高中以上”的有57人,占28;“小学”文化的有25人,占12。调查显示,“参政障碍”栏的最高选项是“文化水平不高”,占33。妇代会主任多是消极依赖,被动工作,缺乏自主、竞争意识,很少提出有份量的建设性意见,妇女工作手段和方式有限。
3、缺乏管理与指导是妇代会组织职能弱化的重要原因
受经费制约,村妇代会主任几乎不会主动开展活动。她们都是按照村党支部和镇妇联的要求做事。换句话说,先有优秀的村党支部,负责任的镇妇联主席,后有村妇代会的运转。妇代会工作有生机的村,一定是党建工作先进村,或是上级妇联的联系点。如,三河镇星光村有优秀党支部书记的领导,妇代会每年“三八”节都会开展文体娱乐或考察科技示范户等活动;东风乡太平岭村妇女群众在镇妇联主席的多次动员和督导下,义务投工投劳,建成有30亩笋竹两用林的“三八绿色基地”。而在普通村,党支部书记很少关注和主动支持、指导妇代会工作。身兼多职的乡镇妇联主席手中缺乏妇女工作经费、项目、名望等可起到激励作用的资源,也没有制定对村妇代会工作的考核制度。因此,妇代会工作无人问津,妇代会主任没有压力,没有动力,工作放任自流,做与不做一个样,做好做坏一个样。妇代会主任通常会花时间、精力完成有严指标、硬任务,有工资待遇、经费支持的兼职计生工作,对软指标、弹性大的其它方面妇女工作就大打折扣,因困难重重而裹足不前。妇代会少有履行“参与”、“教育”、“代表”、“服务”职能,难以组织开展活动。在许多人眼中,村妇女工作悄无声息,处半瘫痪状态。
二、对策与建议
1、多途径培养和选拔农村妇女人才
一是重视发展高中教育,消除“远虑”。从调查中得知,全县高中以上文化的妇代会主任有57 名,其中,45岁以下的高中生仅有9人。也就是说,随着xx县高中班的锐减,农村妇女的文化素质在下降。今年上半年的“20__-20__年妇女儿童发展规划”初期监测数据显示,全县高中毛入学率是31.3,其中,女性高中毛入学率是18.8,且集中为城镇女孩,农村女性的高中毛入学率更低。这与xx县的“规划”目标数75-80相差很大,也远远低于湖南省去年高中毛入学率的平均数64。因此,建议增办高中班,扩大高中招生人数,逐步改善农村人才匮乏的局面。
二是做好今年的妇代会换届筹备工作,以解“近忧”。《农村妇代会工作条例》第14条规定,“妇代会每三年换届一次,换届工作与村民委员会换届同步进行”。下半年的村、支委班子换届选举是一契机。建议乡镇党委在班子考察的准备阶段,增强性别意识,在各村物色1-5名女性后备干部,建立和完善“乡镇妇女人才库”,制定“农村妇女人才培养计划”,将文化较高的、打工返乡的、有一技之长的、年龄较小的、条件较好的农村女性培养成致富能手,将优秀致富女能手培养成女党员,将优秀女党员培养成妇代会主任,将优秀妇代会主任培养成女村长、女支书,争取选拔一批政治思想好、年纪轻、有文化、有本领、热心妇女儿童工作的新人,将她们调整到妇代会主任队伍中来。
2、多方面提高妇代会主任的政治、经济待遇
一是将换届调整后整体素质提高了的村妇代会主任全部纳入村主干行列。因村里缺钱,为减轻农民负担,鼓励兼职。目前,报酬较高、工作较顺利的妇代会主任都是村支书、村长、村秘书、计生专干职务的兼任人员。事实上,多项资源整合利用,能统筹兼顾,互补互促,虚功(精神文明)实功(经济建设)兼做,工作、待遇两全,兼职者的工作质量、报酬、积极性同步提高。如:中村乡设村支书、村长、妇代会主任(兼任秘书、计生专干)三大主干,妇代会主任了解村里的家底,更能有效地组织开展妇女所需、村里所能、党政所急的活动。
二是将年满60周岁、工作满20周年的村妇代会主任纳入享受农村干部退休津贴的人员范围。她们的服务对象众多,维权、计生、中心工作,事情繁杂,工作量可与“三大主干”相比,贡献较大。调查显示,今年符合这两项条件的妇代会主任有12人,按现行标准140元/年计算,所需资金总额为1680元/年(县、乡各负担一半)。今后,随着干部年轻化,换届正常化,此类人员很少增加。应该说,这一举措更重政治待遇,新增财政负担不重,经济压力不大,而社会效益良好。这是妇女干部地位提高的一个亮点,是在“男尊女卑”封建思想余毒较深的农村给妇代会主任这>;!
3、多渠道加强对妇代会工作的指导和管理
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一是坚持党建带妇建,做好农村妇代会与村级组织同步换届工作。建立党建带妇建长效机制,县委组织部把妇联基层组织建设纳入基层党建和基层民主政治建设总体规划,从优化环境、关心妇女、营造和谐社会的高度关注妇女民主管理,把农村妇代会换届纳入村级组织换届日程,统一部署安排,争取配齐配强村妇代会班子。
二是搞好宣传发动,营造妇女参选参政良好氛围。广泛宣传。利用广播、电视、报纸、网络、墙报等宣传手段,通过开展群众喜闻乐见、形式多样的活动,大力宣传男女平等基本国策,宣传妇女参与村级事务管理的重大意义,宣传妇女在新农村建设中的重要作用及优秀村“两委”女干部和妇女典型,为推动妇女参选参政营造良好的社会氛围。要积极推广、大力宣传第六次村委会换届选举妇女参选参政的成功经验—“合阳模式”,以先进经验带动全县提高农村妇女当选村“两委”成员比例工作。
三是提前运作,找准选举工作切入点。以承担“全国推动妇女参政项目基线调查”为契机,提前介入,通过组织召开由人大、组织、人事、统计、民政等部门领导参加的决策者座谈会和女人大代表座谈会,进行专题调研,全面分析我县女性进村“两委”可能遇到的问题和阻力。同时还深入镇(社区)专门召开专题研讨会,征求妇女干部、部分女村民代表意见建议。
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一、女性进村两委基本情况:
我县辖16个乡镇(街道)、经济开发区、蒙山管委会,733个行政村,全部按时完成村两委换届选举,共新选出两委成员3058名,其中女性成员770名,占村两委成员总数的25%,其中女支部成员399名,女村委成员747名,交叉任职人员376名;女性正职人数36名,占女性两委成员总数的4.7%,其中女支部书记30名,女村委主任23名,书记、主任一人兼17名。从此次换届选举情况看,村两委女性成员无论在数量上,还是在两委中所占的比例上都实现了历史性突破,女性成员在学历层次、年龄结构、参政意识、任职状况等方面都发生了很大变化,实现了女性干部队伍的知识化、年轻化。
(一)女性村两委成员的综合素质明显提高。在此次新当选的女性两委成员中,大专及以上文化程度22人,占2.9%;高中(中专)文化程度359人,占46.6%,初中文化程度383人,占49.7%,小学文化程度仅有6人,占0.8%;妇代会主任627人,致富女能手、优秀妇女人才126人,三高三强型人才539人,占69.7%。由此可见,女性两委成员的文化程度明显提升,也促使女性两委成员综合素质的提高。
(二)女性村两委成员的年龄结构有了较大改善。换届选举后当选的女性村两委成员中,35岁以下的196人,占25.5%,3645岁的342人,占44.4%,4659岁的229人,占29.7%,60岁以上仅3人,占0.4%,平均年龄在45岁以下,与往届相比,平均年龄下降了3.7岁,实现了妇女干部队伍年轻化。
(三)广大女性的参选热情高涨,参选成功率提高。在此次换届选举过程中,农村面临着新的形势,男性外出务工人员越来越多,农村留守妇女在农村现居住人口中所占的比例越来越大,在村委会中选举一名女性成员既是形势发展的需要,更是农村工作实际的需要,广大党员、群众非常认可,广大农村妇女的参与热情也很高。据不完全统计,在实际选举中参与两委换届选举投票的女选民占选民总数的65%以上。新当选的747名女性村委成员中,一轮成功当选的有735人,一次性成功率为98%,且大多数都是高票当选,她们中的大多数都在村里从事妇女工作、计生工作,或是致富带头人,在村里有很大的影响,群众基础好,反映了广大女性在农村群众中的威信逐步提高,影响力逐渐增强。
(四)村两委成员中女性担任正职人数明显增加。相比上届村两委换届选举,此次换届选举当选的女性正职人数由上届的21人增加到36人,实现了较大突破,不仅表明广大农村女性的竞争意识、责任意识增强,也充分显示出社会对女性参与社会事务管理的认可,她们不仅仅局限于成为村两委成员,而是以更高的姿态参与到村级事务中去,勇于承担、敢于作为、乐于奉献,成为村级妇女干部中的佼佼者。
二、工作体会:
通过这次村两委换届选举,成功实现了每个村委会中至少有一名女性成员,村两委中女性成员实现历史性突破的工作实践,使我们深刻体会到:
(一)领导重视、制度保障是关键。领导重视是成功实现女性进两委目标任务的关键,制度保障则是关键之关键。在换届前后的多次调研中,100%的乡镇党委领导认为每个村委会中至少有一名女干部是农村工作的需要。换届前,县委出台了一系列保障性文件、政策,并将其作为十大目标任务之一予以明确,实行单项考核,并列入党建年度考核。县妇联还联合县委组织部、民政局出台了一系列配套文件,确保了工作的指导性、针对性、操作性。通过调研发现,在历届村两委换届选举中,虽然也明确提出村两委中原则上要有一名女干部,但由于不是硬性规定,效果不尽人意,据调研统计,如果不是选举办法的硬性规定,这次的换届选举仍会有50%以上的村不能选出女干部。
(二)强化宣传、营造氛围是基础。通过下发倡议书、印发明白纸、主席电视讲话、制作专题片等多形式,进行了多渠道、全方位宣传,不仅营造了推进女性进两委的浓厚社会舆论氛围,也进一步激发了广大妇女积极参与竞选的热情。通过此次调研发现,100%的被调研人员表示通过明白纸、宣传栏、广播喇叭、电视或网络等多种方式,非常清楚上级对每个村委会至少有一名女性成员的要求,从而也为女性顺利进村委会打下了良好的社会舆论基础。
(三)强化培训、科学引导是前提。通过调研发现,妇女自身素质过硬、群众认可是推进女性进村两委的前提。我们抓住三八节等有利时机,县、乡两级分别采取集中培训、典型引路、个别辅导、拍摄优秀妇女干部专题片、编制竞选演讲模本等方式,对优秀农村妇女进行培训,指导她们立足自身优势积极参与竞选,不仅激发了广大优秀农村妇女竞选村两委成员的激情,也提高了广大党员、群众对妇女参与社会事务管理的认可和支持,收到了事半功倍的效果。
(四)试点创新、及时补救是重要举措。为成功实现每个村委会中至少有一名女干部,试点创新、及时补救是重要举措。针对合并村选女性难的实际,我县先行试点,分别确定了白彦镇山阴村和柏林镇桥仙庄村作为合并村和规模未调整村进行试点,探索了分推合选和村民直选的成功经验,并进行全程记实一本通。同时为确保优秀妇女能进入村级领导班子,我们在选票设计上也做了大量细致的工作。针对难点村、一次选举没能选出女委员的村,深入调研、研究对策、重点突破、及时补救,从而把负面效应转变为积极效应。
(五)加强调度、强化督导是保障。严格程序、把握关键环节、强化督导是推进女性进村两委工作的保障。换届全面启动后,为及时掌握工作进展情况,我们建立了日实名制调度、周通报制度,发现问题适时采取对策。在确定先进行支部换届的村基本结束、村委换届即将铺开之际,我们又召开了乡镇妇联主席调度会,通报了全县支部换届阶段性情况,并就下一步如何做好女性竞选村委会成员工作,保证每村至少有一名女性村委成员进行了重点安排和部署。整个换届过程中,还实行了定期和不定期督导制度,发现问题及时解决,有力推动了工作的进行。
三、存在的问题及原因:
虽然这次村两委换届选举取得了历史性突破,但是,受传统思想的影响,长期以来形成的女性作为第二性,作为男性附属地位的观念仍然存在,女性自身也存在着心胸狭隘、文化程度偏低、竞争意识较差等方面的缺点,限制了女性的自我进步和发展,通过此次调研,暴露出了阻碍农村妇女自我发展、参与竞争、参政议政等方面的诸多问题。
(一)受职数限制和女性自身因素的影响,致使女性进村两委工作动力不足。在调研中发现,部分乡镇的工作区书记、村(社区)支部书记对每村至少有一名女干部的政策不理解,他们认为,妇女应主要从事家庭事务、简单的体力劳动,相夫教子、照顾公婆仍然是妇女的首要任务,村里选好一名妇代会主任,做好妇女工作、计划生育工作就可以了,没必要进两委来挤位子,并认为妇女文化程度低、缺乏实干碰硬精神,工作中怕得罪人,即使当选,也发挥不了太大作用,对女性参政抱有抵触和怀疑的态度。究其原因,他们并非真正认为每个村委会中至少有一名女干部没有必要,农村工作尤其是妇女工作、计生、调解等工作,都必须要有一名女性,她们细心周到,有从事这方面工作的优势,让她们进班子与男同志优势互补,有利于村里的工作。但换届选举过程中,由于受职数的限制,再增加一名女性,不仅增大了换届工作量和工作难度,也因此打破了原班子的搭配结构,增加了新的矛盾点,所以这项工作虽然得到了党委的重视,却得不到工作区书记、村(社区)支部书记的大力拥护,他们认为如果不挤占原有职数或女性单设一职,这项工作是应当的、必须的。从女性自身来看,许多妇女存在浓厚的社会性别观念,她们自我竞争意识、参政意识较差,认为积极参与竞选是出风头,怕别人说三道四,所以在选举过程中,不是主动的宣传自己、接触群众、积极竞选,而是被动的随波逐流、顺其自然、等待结果。主观与客观相结合,造成了妇女参政基础薄弱,女性进村两委工作动力不足。
(二)受农村家族势力影响,导致部分优秀的农村妇女无法进入村两委。随着村级干部激励保障政策的落实,岗位竞争日趋激烈,加之农村家族势力依旧活跃,村情动态更加复杂,在换届过程中少数村出现了捆绑竞争的现象,一些年龄偏大、素质不高、工作经验不足的妇女由于家族势力等因素进入村两委,而一些优秀的农村妇女、妇代会主任却因此落选,致使女性村两委成员队伍素质参差不齐,影响了妇女干部整体作用的发挥。
(三)女性在村两委班子及村级事务管理中发挥的作用有限。从调研情况看,95%以上的被调研人员认为,目前农村中大量男性劳动力外出务工,妇女成为农村发展的主力,她们无论在家庭生活中还是在社会工作中都发挥着重要作用,尤其是妇女工作、计生工作必须由妇女承担,在化解矛盾、调解工作中,女同志有很多男同志没有的优势,所以新形势下的农村工作必须有一名女性成员。但是,通过调研,在现实工作中,在一些驾控能力强的村里,村支部书记能充分调动妇女干部全面参与村里的工作,作用发挥的很好,但总体来说,女性两委成员在工作中发挥的作用与设想中有差距,究其原因有以下几个方面:一是角色转换不到位。包括两个方面,一方面是村两委班子尤其是村支部书记,对女性两委成员的定位不到位。部分支部书记有性别歧视,在村两委分工时,没有把这个女性成员与男性两委成员一样当成两委成员使用,而是还把她们定位为妇代会主任、计生主任,认为她们只要干好妇女工作、计生工作就不错了,还能干什么,对她们的能力有所怀疑,不给压担子,致使有些优秀的妇女干部没有展示自身的平台,作用得不到充分的发挥。第二方面是部分女性成员自身角色转变不到位。部分女性两委成员因村两委的分工几乎没有变化,其角色意识也没有及时到位,没把自己摆到两委成员的位置上。她们不敢提出自己的意见,也不敢参与更多的事务,并认为反正一样领工资,让啥就干啥。二是社会对女性参政存在过高的期望。由于女同志相对参与社会事务少,工作魄力、工作经验,尤其是从事村级工作的经历还有所欠缺,个别女性成员当选后,工作热情极高,但工作缺乏经验,社会却要求她们一上来什么都能干,一旦遇到个别女干部表现不尽人意,那些男性两委成员就放大她们的缺点,进而否定这个群体。从调研中不难发现,部分支部书记认为,不排除有个别女同志是出类拔萃的,如我县的吴京爱,但大部分能力不行,她们在工作中被安排什么就干什么,不安排就不干,主动性差。遇到硬性任务时,有逃避、推脱的表现,不敢碰硬,怕得罪人,不能独挡一面。事实上,调研中也发现,女性成员作用发挥的好不好,很大程度上取决于支部书记,看他怎么使用她,只凭感觉就认为她们不行而不提供展示的平台就下结论是不合适的,再者,她们的成长也需要一个过程,要给她们信心和鼓励。三是个别妇女干部素质低能力差。因这次政策的硬性要求,个别村的个别女干部是凭着政策规定、家族势力等原因侥幸进了班子,但是,她们进了班子后,认为是必须的,是政策规定的,工作干不干、干好干孬都一样,认为自己是村民选的,听不听支部书记的话都行,找不准自己的位置,从而也影响了这个群体的形象。
(四)女性两委成员交叉任职率低,后备干部短缺。此次换届选举中有376名女性成员实现交叉任职,交叉任职率为48.8%,女性两委成员交叉任职率远低于两委成员平均交叉任职率,原因在于农村女性党员,尤其是年轻女党员数量匮乏,导致农村女干部源头不足,同时受社会、经济发展等因素的影响,一些有文化、有能力、有素质的农村青年妇女都把工作重心放在创业致富上,外出务工、经商的居多,对收入微薄、事务繁琐的村务管理不感兴趣,造成了严重的人才外流现象,致使农村女性后备干部青黄不接。
四、意见和建议
当前,农村妇女劳动力占农村劳动力总数的65%以上,农村妇女在承担赡养老人、教育子女义务的同时,也成为发展农村经济、建设农村精神文明、政治文明,推动社会主人新农村建设的主力军。因此,推进女性进村两委工作不仅是加强基层民主建设的迫切需要,也是社会主义新农村建设的客观要求。面对今年村两委换届选举后的新形势,为使用好、培养好基层妇女干部,让她们在村级事务管理及新农村建设中发挥更大的作用,现提出以下意见和建议:
(一)广泛宣传,优化女性参政环境。一是倡导先进的性别文化,积极构建性别平等的社会氛围。妇女的解放不仅是各级妇女组织的责任,更是全社会的责任,各级党委、政府要大力倡导男女平等的性别文化,尊重妇女,提高妇女参政议政意识。各级妇女组织要积极配合各级党委、政府进一步宣传男女平等和尊重妇女的进步理念,破除在村民中存在的传统、落后思想的束缚,改变村民对村级领导干部的传统性别定位;宣传女性在村级事务管理、新农村建设中发挥的不可替代的作用,增强普通村民、村干部对女性发挥作用的认识,提高他们对女性参政议政的认可度。二是培树典型,发挥典型示范带头作用。各级党委、政府要对妇联组织发现、推荐的各类妇女典型,尤其是优秀的村级妇女干部在一定范围内以一定的形式对她们给予更多的支持和鼓励,各级妇女组织更要充分利用好报刊、广播、电视、网络等新闻媒介,宣传优秀女性村干部、妇代会主任、致富女能手的先进事迹,激发广大妇女参政议政的意识,营造妇女积极参与村民自治的浓厚社会氛围,引导妇女克服弱点、发扬优点、树立信心、开拓进取,要及时将发现、培养的各类优秀妇女人才先进典型向各级党委、政府推荐。
(二)加强培训,提高女性成员自身素质。各级党委要将村级女干部的教育培训列入村级干部培训计划,要分层次搞好培训,提供政策保障和经费支持。各村党组织尤其是支部书记要带领两委班子一班人对女干部给予更多的包涵、关心和支持,要管好、用好她们。各乡镇要对女性两委成员进行单独培训。县级党校、妇联要对新当选的女性村两委成员进行普遍轮训,市级以上党校、妇联要对全市村(社区)女一把手进行培训,让她们接受更高层次的培训学习,全面提升妇女干部队伍素质。一是加强党性教育。注重引导妇女干部学习党的知识、了解党的历史,知晓党的政策,首先当个明白人,提高自身的政策理论水平和党性修养。二是侧重女性参政。从新时期妇女工作、妇女工作理论知识、女性形象与气质培养、女性心理健康建设等方面进行培训,培养和造就高素质、高水平、高质量的农村妇女干部队伍。三是突出农村问题。针对新农村建设、当前农村发展形势、农村实用工作方法进行培训,开拓妇女干部在农村工作中的思路,提升解决农村问题的能力。
(三)正确引导,发挥女性干部整体作用。妇女在村两委班子中具有特殊地位,从人数上讲她是一人,但从性别上看她是一半,妇女干部的一言一行、一举一动都代表了妇女群体的素质,发挥好妇女干部的作用就是发挥好妇女半边天的作用。各级党委、政府要积极重视妇女干部在村两委班子及村级事务管理中发挥的重要作用,引导妇女干部在工作中扬长避短,全心全意为群众服务。一是引导妇女干部树立求真务实的工作理念。引导农村妇女干部始终坚持把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众利益作为第一标准,脚踏实地、始终如一、细致周到地为群众服务,得到群众的认可和拥护。二是引导妇女干部发挥性别优势。与男性相比,女性更具有思维缜密、感情丰富、耐心细心、善解人意的性别优势。要引导她们注重发挥在解决邻里纠纷和家庭矛盾中的作用,让她们用真心联系群众,用诚心帮助群众,用耐心对待群众,用实际行动让村两委其他男性成员认识到女性在村两委中发挥的不可替代的作用,认识到在农村工作中只有做到男女优势互补,才能达到互惠双赢。三是引导妇女干部拓宽开展工作、展示自身的舞台。积极鼓励妇女干部依据本村的村情、村风、村貌,积极开展美在农家、巾帼服务队,评选好媳妇、好婆婆等活动,不断扩大自身影响力,提高在群众中的威信。同时,各级妇女组织要有计划的开展各种比、学、体、娱活动,为妇女干部构建展示自我、施展才华、体现自身价值的舞台。
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一、加强与各派、工商联妇委会的联系,促进多党合作制在妇女工作领域的落实。
促成*个派省委机关、省工商联及*个市州成立了妇委会,通过与妇委会组织的密切联系,将党的妇女工作渗透到各派女成员及非公有制经济妇女中去。
一是加强联系沟通。建立健全联系制度和工作制度,吸纳她们参加妇联执委会,保证执委会成员中每个党派都有一定数量的委员。第*届省妇联妇女代表大会换届选举时,有1个派推荐的执委候选人落选,省妇联在*届*次执委会上及时予以补选。工作中,一方面注意邀请她们参加有关妇女工作会议和妇联的有关活动,让她们通过参加会议、活动了解妇联工作情况。每年不定期召开一次以上派妇委会主任座谈会,共同研讨妇女工作的热点、难点问题,听取她们的意见,发挥她们民主监督的作用。邀请各派女性领导出席妇联组织的各种座谈会、汇报会,为她们创造良好的工作环境。另一方面,××妇联积极参加她们的会议和活动,对于她们的邀请,××妇联领导不管工作多忙,总是有请必到。今年“三八”节,民革××省委妇委会召开表彰会,请××妇联领导出席,副主席××××放弃已安排的工作活动,到会讲话,令与会人员深受鼓舞。
二是加强业务指导。为各派和工商联妇委会免费赠送《××妇女儿童通讯》、《××××》,定期寄发,及时传递妇女工作信息。举办妇委会主任培训班,派妇委会主任优先参加。××妇联领导注重加强与各派××省委女性领导的交流,了解她们的需求和工作计划,磋商协同开展工作的方法与途径。充分发挥各派妇女人才荟萃、智力密集的优势,为城乡妇女儿童服务。鼓励各派、工商联妇委会利用“三八”、“六一”开展“送温暖·三下乡”活动,××妇联积极参与,加强指导。如致公党妇委会近十年来每年的“三八”都组织党员中的专家送医、送文艺、送科技下乡,××妇联组联部负责人每次都应邀参加。
三是突出工作重点。妇联在派工作中的重点是推动派妇女的参政议政。××妇联建立了爱国优秀妇女人才库,适时向政协、政府及有关部门推荐优秀妇女人才。每届政协换届,××妇联除承担了向政协推荐妇女界的女委员名单外,还通过人才库掌握的情况向各界别推荐女委员。政府换届时,各级妇联积极推荐优秀党外女干部进各级政府班子。原致公党主委、现副省长××是省妇联第*届常委,也是××妇联多次向××委推荐的优秀女干部之一。
四是加强与××工商联的联系与合作,促进非公有制经济妇女工作的开展。以女企业家协会为载体,加强与非公有制经济妇女代表的联系,通过组织参加省内外研讨会、出国出境考、举办培训、,为她们提供政策法律服务、宣传表彰先进等活动,拓宽妇联工作领域。2005年,××妇联与××工商联联合评选表彰了10名“十佳女民营企业家”和40名“优秀女民营企业家”。每年“三八”都推选一批优秀女民营企业家典型在《××报》、《妇儿工作通讯》及互联网上进行宣传。近年,××妇联先后组织了2次女性创业报告团赴全省8个市州巡回演讲,直接听众达2万多人,产生很好的效果。目前,××女企业家协会已发展到10个分会,会员达1300多人。
二、加强与政协女委员的联系,拓宽妇女参政议政的渠道。
××政协妇女组有女委员20多名,利用××妇联有1名领导任省政协常委、妇联组织部长是政协委员的有利条件,加强与××政协妇女组女委员的联系。通过向妇女组的委员宣传党的男女平等政策,宣传妇联工作,介绍妇女发展中的热点、难点问题,引导女委员增强性别意识,关注妇女儿童发展,通过联合提案,促进妇女儿童问题的解决。组织她们考察学习,开展妇女问题调研。近两年来,先后组织妇女组委员就培养选拔女干部、实施妇女儿童发展规划、以及贯彻妇女权益保障法等问题开展调研,形成了一批有价值的提案,受到有关方面的重视。
三、加强与港澳台妇女及海外侨胞妇女的交流与合作,扩大妇女对外交流联谊的领域。