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一、指导思想
邓小平理论、“三个代表”重要思想和以人为本的科学发展观为指导,围绕“依法禁毒,构建和谐”这一禁毒宣传主题,深入贯彻上级有关禁毒工作的要求,以提高全民自觉抵制毒品和积极参与禁毒斗争意识和能力为核心,以有效遏制毒品问题为根本目的,通过集中宣传教育和禁毒宣传“六进”活动,掀起新一轮禁毒宣传教育活动高潮。
二、工作目标
通过镇和办事处分别组织开展形式多样、生动形象的禁毒宣传教育活动,努力提高公众识毒、防毒、拒毒意识,使人人知晓毒品危害和禁毒知识,人人了解禁毒工作方针政策,人人明白参与禁毒斗争的方式方法,在全社会形成人人关注禁毒工作、人人参与禁毒斗争的良好局面,最大限度动员和组织广大人民群众积极参与禁毒人民战争,有效遏制毒品问题,最终达到消灭毒品违法犯罪现象,促进社会和谐稳定的目的。
三、活动时间:
2012年5月下旬至6月底结束。
四、活动计划:
(一)、禁毒知识进家庭
1、开展禁毒知识专题讲座
时间:6月初
地点:大型会议室
主办:镇禁毒办
协办:妇联
内容形式:组织妇女代表参加禁毒知识专题讲座,邀请有关专家领导主讲——合成毒品的来源和发展现状,以及妇女同志在如何做好对家庭侵害的防范中,应该做些什么?如何发挥好自身的优势参与禁毒工作?提高广大妇女同志对毒品的认识及防范毒品的能力。以此次讲座为契机,进一步深化“禁毒知识进万家”活动。
2、入户开展禁毒宣传
时间:6月5日至30日
主办:各办事处
协办:各村(社区)
内容形式:制作“不让毒品进我家”禁毒宣传单,《禁毒法》宣传手册,纪念品如印上禁毒标语的扇子等,组织人员到每户人家去宣传。
3、组织吸毒人员座谈会
时间:6月中旬
主办:镇禁毒办
协办:各办事处
内容形式:组织目前正在帮教的吸毒人员和已经戒断走上生活正规的戒断人员来参加座谈会。请公安部门相关同志,平阳禁毒办的领导,美沙酮门诊点等专家与会。
⑴让已经戒断的人员现身说法谈自己是如何成功戒断毒瘾的,让其他的吸毒人员也树立信心,必定能战胜毒魔。⑵公安部门人员谈法制知识和吸毒的危害性。⑶美沙酮门诊点谈美沙酮药物维持治疗对成瘾人员的一种有效克服毒瘾的方法。⑷最后请禁毒办领导讲话。
(二)、禁毒知识进学校
时间:6月5日至30日
1、开展“五个一”禁毒教育活动
主办:镇学区
协办:各中小学
2、开展优秀课件评选活动
主办:镇禁毒办
协办:镇学区
内容形式:禁毒教育课后,组织禁毒专家和上级领导对教师的课件(案例)进行一次评比,设一、二、三等奖分别2名、5名、10名,评选出优秀的课件,予以表彰奖励。
(三)、禁毒知识进场所
主办:镇禁毒办
协办:公安派出所、边防派出所、文化站、巡防队
1、进娱乐场所
2、进公共场所
(四)、禁毒知识进企业
主办:镇禁毒办
协办:镇经发局
(五)、禁毒知识进村(社区)
时间:6月5日至30日
主办:各办事处
协办:各村(社区)
(六)、6。26禁毒日大型宣传
时间:6月26日
地点:大型广场 镇区主要街道
主办:镇禁毒办
协办:镇团委 老年大
活动内容:
⑴千人志愿者游行宣传活动。
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一是1月7日,区妇联召开全体人员会议,专题学习__区十二届八次全委(扩大)会议雪松书记的报告和十五届二次人代会上张海峰区长的政府工作报告(简称“两个报告”),将学习贯彻落实“两个报告”与扎实推进妇联各项工作相结合。
二是区妇联主席在“下基层”活动中,积极为毛忽洞村小组协调解决村民所需,1月17日,为缓解部分慢性病和重病村民用药难的问题,为毛忽洞村10户行动不便的病人送去10个小药箱。为解决浇灌困难,为村里解决了一台水泵。春节前自己花钱为全体村民购买了120副新春对联,受到村民的一致好评。
三是为进一步弘扬中华民族孝敬父母的美德,区妇联将慰问活动与区委开展的“下基层、办实事”等主题活动结合起来,春节前为__区六名贫困妇女送去慰问金3000元;还为3名单身贫困妇女送去米、面、油;__区政协副主席、统战部部长姚永爱同志一对一帮扶儿童祁颖小朋友,为她们送上慰问金,送上美好的祝福。让他们感受到来自妇联娘家人的关怀和关心。
四是1月20日、21日两天,__区妇联与团委、工会组织巾帼志愿者开展“迎春纳福千家 心系百姓万户”送春联暖民心活动。活动邀请了本地书法爱好者们,带上笔墨纸砚,深入到城区广场、苏木、街道、农村等基层一线,现场为__区的困难群众挥毫泼墨书写春联。共为贫困家庭送出春联5000余副。
五是1月26日下午,内蒙古自治区党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署电视电话会议后,区妇联立即召开全会干部职工会议,专题传达学习了会议精神。切实以开展教育实践活动促进新时期妇联工作创新发展,做到“两不误、两促进、两提高”,确保妇女儿童各项任务的圆满完成。根据部署会的各项程序,区妇联开展了谈心谈话活动,区妇联领导与妇联工作人员开展面对面谈话的基础上,还广泛征求村、社区妇联干部对妇联领导班子及个人在“”等方面的意见建议,收集到征求意见表100份。通过征求意见及谈心谈话,增进了团结,达到了统一思想的目的,为下一步开展好民主生活会奠定了良好基础。
六是3月3日至5月8日,区妇女联合会与区卫生局为全区妇女免费开展“两癌”(宫颈癌和乳腺癌)筛查,诊疗现场,医务人员耐心询问妇女的病史、身体状况等,为每位被筛查妇女建立个人档案。此次筛查,共为三百多名妇女进行体检,进一步增强了我区广大妇女自我保健意识。
七是3月5日,区妇联联合区总工会在党政大楼五楼会议室举办了“现代女性大讲堂”——现代女性魅力与提升专题讲座。本次讲座由包头市婚姻与家庭协会讲师“现代女性大讲堂”专家讲师团成员麻雪宁老师进行主讲,全区各部门
机关妇女干部代表50余人到会听取了讲座。八是3月5日上午,区妇联等7家单位组织党员干部和青年志愿者、妇女志愿者到__区祥和敬老院开展学雷锋志愿服务活动。活动中,志愿者们为老人们清理卫生、整理床铺,并邀请缸房地文化大院给老人们送去了精彩的表演,赢得了老人们的阵阵掌声。
九是3月6日,区妇联召开了纪念“三八”国际劳动妇女节暨妇联九届二次执委(扩大)会议,九届二次执委和来自全区各乡、镇、办事处、各委办局的70名妇女干部及各行各业妇女代表参加了会议。九届二次执委(扩大)会议上进行了增替补执委,大会在大家热烈的掌声中圆满落幕!
十是3月10日,区妇联与区就业局联合在区三维广场举行“春风行动”活动。区妇联发放《就业促进法》、《劳动合同法》、妇女小额担保贷款以及社会保险相关宣传资料400余份,现场展板6块,为广大下岗再就业女工提供岗位咨询、疑难问题解答。
十一是4月14日上午,全区妇女儿童和广大团员青年开展义务植树活动,区妇联建立了“三八”绿色工程基地,以此践行区委提出的“生态立区、科学发展、创新驱动、富民兴区”发展定位和“一轴三核联动发展、生态隔离科学转型”发展路径。
十二是4月10日,区妇联联合区人口计生局、卫生局等单位开展严厉打击“两非”专项行动。对区医院、妇幼保健所、各诊所进行检查,无发现违规行为。
十三是4月29日,区妇联一行人,赴区五当召镇缸房地村和毛忽洞村开展党的群众路线教育实践活动调研,广泛听取基层群众意见和建议,指导当地“妇女之家”建设工作。同时与村委会领导、成员、村民代表进行了座谈,了解缸房地村实际情况,并就如何提高妇女经济收入与参会人员展开了激烈的讨论。最后妇联董主席对“妇女之家”建设作出了指导意见并提出了希冀。
十四是5月7日,区妇联与区工商联赴区五当召镇新曙光毛忽洞村开展党的群众教育路线“下基层、办实事”活动,协调爱心企业包头市国惠集团公司为区五当召镇新曙光毛忽洞村捐赠5吨水泥,并入户广泛听取基层群众意见和建议,受到了村民的一致好评。
十五是5月13日,区妇联在五当召镇缸房地村腮大坝村小组举行了__区“平安家庭”创建授牌启动仪式。社会的平安和谐离不开家庭这一“细胞”的平安稳定,倡导广大妇女儿童要增强自我保护意识,增强依法维权和自我维权的能力,合法合理表达诉求,做文明__的实践者和传播者。市妇联领导参加了授牌仪式。
十六是5月28日,区妇儿工委、统计局联合召开__年__区妇女儿童发展规划监测统计工作会议,总结去年监测统计工作并部署今年监测统计工作。区“两纲”监测统计组成员和妇儿工委相关成员单位联络员12人参加了会议。
十七是6月11日,区妇联、检察院在新区一中举办了预防青少年违法犯罪法制讲座,近百名学生、家长参加了此次专题讲座。此次讲座用简明生动的语言,浅显易懂的案例,向同学们介绍了青少年犯罪的产生原因、犯罪构成和危害后果等,从而防微杜渐,防止出现积小恶而走向违法犯罪道路。
十八是6月26日区妇联联合区公安分局等多家单位,结合当前妇女工作实际,开展以“珍惜美好青春、远离合成、拒绝、健康人生”为主题的禁毒宣传活动,将禁毒宣传纳入妇联普法重要内容,以防范合成危害为重点,面向广大妇女群众和家庭,大力宣传《禁毒法》、《戒毒条例》等禁毒法律法规和预防知识,进一步提高广大妇女儿童抵御的能力和参与禁毒斗争的意识。活动现场发放相关宣传材料100余份,展板二块。
虽然存在经费少、人员少、无公务用车等困难,区妇联__年下半年将做好以下工作。
一是协调我区爱心企业,爱心人士,继续实施“春蕾计划”,加大对特困妇女儿童的救助力度。
二是继续加强“妇女之家”、“妇女维权站”等阵地建设,使“妇女之家”、“妇女维权站”真正成为联系基层妇女、服务基层妇女、维护妇女合法权益的桥梁。
三是做好帮扶济困工作,做好贫困留守儿童、妇女友好家园、爱心书屋的日常管理工作,同时筹备好“两大”节日慰问和帮扶贫
困单身留守母亲工作,为贫困儿童、妇女送去温暖。四是创建区级示范家长学校活动。成立以校长为组长的工作领导小组,以开展创建活动为契机,做好宣传、发动和组织工作,营造全社会共同关心未成年人健康成长的良好氛围。
五是积极创建优秀“妇女之家”活动。推动我区“妇女之家”建设工作制度化、规范化,以进一步夯实妇联工作基础,增强基层妇女工作活力,更好地服务大局、服务妇女、服务基层。
六是继续推进党风廉政建设,做好请销假制度,严明纪律,严格责任追究。根据贯彻执行责任制的实际情况,对追究的范围、内容作了规定,保证了追究的严肃性。
七是开展“最美家庭”评选活动。评选活动充分发挥家庭在推动文明__建设中的积极作用,大力倡导夫妻和睦、尊老爱幼、科学教子、勤俭节约、邻里互助的家庭文明理念,发挥妇女在弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风方面的独特作用。
八是继续推进党的群众路线教育实践活动,切实转变作风、走进基层、服务妇女儿童。
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一、坚持党建带妇建,努力推进妇联组织自身建设
为适应新时代妇女和妇女工作的变化和要求,按照“党建带妇建”的原则,以进一步增强妇女工组织的吸引力和凝聚力为目的,以加强镇、村基层组织建设为重点,进一步充实各村妇联执委,完善村级妇联各项规章制度。同时通过对制度的健全和完善,进一步了解妇女思想状况、工作状况和生活状况,加强妇女组织的作风建设,树立学习之风,提高妇女工作的知识化、现代化水平,增强妇女组织的凝聚力,突出重点、争创特色,创造性地开展工作。
二、关注妇儿弱势群体,抓好妇女维权和贫困妇儿的关爱工作
1、加强妇女权益保障知识的宣传。结合疫情防控工作,开展“三八”妇女维权周活动,利用妇女自身的网络组织,广泛开展妇女维权知道的宣传,利用“醉美**”公众号、led等阵地,大力宣传妇女权益保障、新婚姻法等,不断提高广大妇女的自我维权意识,维护妇女的合法权益。
2、认真做好妇女的来信来访工作。妇女工作无小事,面对妇女同胞的来访,及时做好信访等级,及时帮助对象解决问题。同时做好婚姻家庭纠纷风险隐患排查化解工作,实行各村妇联主席负责制,严控各村隐患,将隐患及时摸排化解上报。
3、关心和关爱贫困妇女儿童。做好贫困妇女调查工作,建立贫困妇女档案,结合精准扶贫攻坚战役工作,做好贫困妇女调查工作,建立贫困妇女档案。积极摸底全镇患有两癌妇女、贫困女童、贫困母亲等关爱对象,并建立档案。向上积极争取各种补助,并通过结对帮扶等形式,经常给予她们帮助和支持。近年来,镇妇联每年免费为贫困妇女购买女性生殖健康团体保险。
4、开展“儿童之家”创建工作。为确保儿童健康成长,做好关爱儿童工作,特别是解决留守儿童问题,结合区妇联工作要求,我镇积极开展“儿童”创建工作。截至目前,我镇共有三个村创建“儿童之家”:培斜村(市级)、山美村(区级)、璜溪村(区级),目前正在验收阶段。下一步将辐射带动其他村创建“儿童之家”,通过为儿童及其家庭提供游戏、娱乐、教育、卫生等服务,让儿童之家真正成为孩子们“学习的园地,交流的平台,娱乐的场所,健身的阵地”。
三、注重家庭阵地,积极开展各类家庭的创建活动
家庭是社会的细胞,家庭平安稳定是社会和谐发展的重要基础,镇妇联立足家庭,以各项创建为抓手,做实做好“家”字文章。
1、持续开展寻找最美家庭活动。为贯彻落实全国妇联开展寻找“最美家庭”活动专题工作电视电话会议精神,发挥妇女在弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风方面的独特作用,按照全国、省、市、区妇联安排部署和要求,在深化五好文明家庭创建活动基础上,在全镇妇女之家中开展寻找“最美家庭”活动。通过组织推荐,山美村吴三姑家庭、培斜村余朝霞家庭、汪洋村吴艳家庭先后获得“最美家庭”荣誉称号。
2、进一步深化家庭道德文明建设,发挥家庭在文明创建中的主体作用,积极引领广大妇女和家庭成员尊老爱幼、勤俭持家、自立自强、科学教子,培育和践行社会主义核心价值观,在全镇广大家庭中开展家风家训家规征集活动。去年,**初级中学八年级学生张雨欣参加市妇联“写给妈妈的一封信”感恩母亲节活动,被市妇联选为优秀征文,并在“闽西姐姐”公众号推送宣传;积极响应区妇联号召,积极参与“书香女人 幸福家庭”读书活动,通过培养读书好习惯,树立家庭新风尚。
3、深化“廉政文化进家庭”活动。与镇纪委联手,抓住家庭这个阵地,以廉政文化建设为主题,有力地推动了廉政文化进家庭活动深入开展。向全镇广大干部家庭发出“廉政文化进家庭”倡议书150余份,倡议广大家庭成员廉洁奉公,增强廉政意识。
四、深化巾帼志愿服务作用,发挥妇女在社会建设中的作用
1、开展“不让毒品进我家”活动,打击“涉麻制毒”。成立村级巾帼禁毒志愿者,依托“妇联主席”进村两委制度,自发成立巾帼禁毒志愿者,积极配合镇、村开展的各项禁毒活动。镇妇联联合派出所、司法所、综治办等相关部门利用虚天摆摊设点,入户宣传,开展宣传活动,共发出各类宣传单500多张,同时通过张贴标语、办宣传栏、出黑板报、开讲座等妇女群众喜闻乐见的形式,开展禁毒防毒知识宣传教育活动。
2、投身“乡村振兴”主战场,为美丽**建设贡献巾帼力量。在“美丽家园”创建活动中,镇妇联号召全镇巾帼志愿者积极参与,各村志愿者结合各村人居环境整治工作,发挥妇女作用,将志愿者按照小组划分责任区,分工负责,重点对房前屋后和沟渠巷道等卫生“死角”的生活生产垃圾、杂草杂物、积存垃圾等进行清理,动员群众共同发力,自觉做好庭院卫生,养成健康绿色的生活习惯,营造“人人动手,户户清理”的良好氛围。同时成立**镇巾帼护河队,发挥妇女同胞力量,对辖区河道进行日常巡查,让**镇“天更蓝、水更清、地更美、村更美”。
除此之外,我镇妇联在做好各项工作的同时,利用三八妇女节,开展各类主题活动,如“三八插花暨座谈会”、“六一亲子游园”、“生活美妆大课堂”等,在庆祝节日的同时,号召广大妇女干部立足岗位,勇于担当,为建设“美丽**”贡献巾帼力量。
五、存在问题及下一步工作计划
我镇妇联在工作中虽然取得了一定的成绩,但也存在一定问题。如工作方式单一,创新精神不够、妇女干部维权专业知识不够、经费不足等。针对存在的问题,我们在今后的工作中,将不断克服困难,战胜自身不足,用更大的热情和工作斗志,去开创新的局面,下一步工作计划安排如下:
1、大力实施乡村振兴巾帼行动。围绕美丽乡村建设,引领妇女积极参与农村人居环境综合整治,深入开展“家园清洁”创建提升行动,连片创建,整体推进,,拓展活动覆盖面。
2、大力实施巾帼创业行动。健全完善妇女创业创新服务体系,为创业妇女提供素质提升、项目推广、金融信贷、示范引领等多元化服务,培育更多女性“双创”带头人,激励广大妇女立足岗位、创新创优。
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一、提高认识,加强领导,落实工作责任
创建“无毒社区”工作是全党、全社会共同参与禁毒工作的有效载体,也是一项预防毒品渗透的社会系统工程。因此,市妇联领导班子对创建工作给予了高度重视,多次召开会议,研究措施,部署任务,落实责任,从而保证了创建工作的顺利开展。
首先是提高了思想认识,将创建工作纳入工作日程。在省、市禁毒工作会议结束后,市妇联即就如何落实好创建工作任务召开了领导班子会议,组织学习省、市禁毒工作会议精神,统一了班子成员的思想,认识到禁毒工作是一项功在当代、利在千秋的伟大事业,事关国家、民族的生死存亡,作为妇联组织,责无旁贷,义不容辞,必须要从践行江泽民“三个代表”重要思想的战略高度出发,将禁毒、防毒宣传教育工作纳入妇联的工作日程,摆上重要位置,并作为一项经常性工作来抓。其次是加强领导,建立了创建工作责任制。为加强对活动的组织领导,市妇联成立了由“一把手”挂帅、各县(市)区妇联主席参加的创建“无毒社区”工作领导小组,并确定一名副主席直接负责,指定宣传部具体负责。同时,制定了《市妇联创建“无毒社区”工作领导小组成员职责》,使领导小组成员明确各自在创建工作中的任务和责任。三是抓好调度,及时部署。工作中,市妇联定期召开领导小组工作会议,通过听取各县(市)区妇联主席的工作汇报,及时了解、掌握各县(市)区活动的进展情况,并结合实际部署下步工作,保证了活动均衡发展,任务如期落实。
二、依托载体,广泛宣传,注重活动实效
为保证活动具有针对性和实效性,市妇联在制定活动方案之前,就有关禁毒工作内容在全市妇女干部和妇女群众中开展了广泛的调查,发现广大妇女对毒品的认识只是知道其“可怕”,却不知其怎么“可怕”,对什么是毒品也不甚了解;还有相当一部分人认为“毒品离我很远”、“我不吸毒,禁不禁毒与我无关”。针对妇女群众的这一思想状此文来源于文秘家园:况,市妇联确定了“以宣传教育为主、活动推动为辅、集中教育和长期教育相结合”的工作思路此文来源于文秘家园:,精心设计活动载体,制定了《市妇联关于在全市范围内集中开展“不让毒品进我家”系列活动方案》,并按方案组织各级妇联认真开展活动。
(一)开展面对面的宣传教育活动。市妇联积极利用妇联组织网络健全、触角广泛和妇女干部素质较好、善于做群众工作的优势,将市、县(市)区、乡(镇)街、社区妇联干部组织起来,成立了一支220人的“巾帼禁毒志愿者”队伍。为了切实发挥好这支队伍的作用,各县(市)区妇联针对妇联干部对禁毒知识也了解甚少的实际,通过以会代训的形式,组织她们学习创建“无毒社区”工作有关精神,学习有关禁毒法律法规,向她们宣讲创建“无毒社区”工作的重要性和必要性,从而使这些志愿者明确了自身的职责,增强了做好禁毒工作的责任感和使命感。在此基础上,这些志愿者带着任务,深入到基层妇女群众中去,充分利用妇女群众愿意与妇女干部接触的工作优势,向广大妇女群众面对面地宣讲我国及我市当前的毒情形势和毒品的严重危害,引导她们为了亲人的健康、家庭的幸福和社会的安定,一定要增强禁毒意识,从自身做起,将毒品拒之于家庭门外。这些志愿者在向妇女群众进行禁毒宣传的同时,又注意发挥群众力量,引导广大妇女细心观察身边的毒情,号召她们勇于同吸毒、贩毒、种毒、制毒等各种违法犯罪活动作斗争。在活动中,这些志愿者还注意耐心做一些因工作、生活不如意而思想消沉的妇女的思想帮教工作,鼓励她们树立战胜困难的信心和勇气,避免其因一时的不顺而染上毒瘾。截止到目前,全市“巾帼禁毒志愿者”共下基层宣讲禁毒知识××××余人次,足迹遍布全市××*个乡(镇、街)的社区和居委会,散发禁毒宣传单和张贴禁毒宣传标语××××份(条),扩大了禁毒宣传面,禁毒知识在全市妇女中的普及率达90以上。特别是在防治“非典”的工作中,我们在城乡家庭中大力倡导文明健康的生活方式,摒弃包括吸毒在内的生活陋习,创建良好健康的生活环境。
(二)开展集中宣传教育活动。全市各级妇联都积极发挥妇联组织教育和引导的职能作用,在组织妇女群众积极参与社区活动的同时,还利用年初妇女工作会议和“三八”节纪念活动及科技培训等各种有利时机,通过将禁毒宣传列入领导讲话内容、发放禁毒宣传单、出宣传板报、播放禁毒宣传光盘等多种方式,对妇女群众进行禁毒宣传教育,增强了广大妇女的禁毒、防毒意识。市妇联在今年3月18日与市司法局联合开展的维权宣传日活动中,将宣传禁毒知识作为活动的一项内容,市区五大班子到现场视察并给予了好评。为扩大禁毒宣传面,市妇联又将《世纪之患—新型毒品》、《中国禁毒法规》、《全国禁毒展览》等禁毒宣传光盘发到各县(市)区妇联,组织妇联干部带着这些光盘到各社区巡回播放,以直观、形象的教育方式使更多的基层妇女群众认清毒品的危害,了解有关禁毒法规,自觉树立禁毒、防毒意识。有的妇女在观看了录相后感慨地说:“我以为吸毒只是浪费金钱,没想到会对社会造成这么大的危害,太可怕了。”为使活动向纵深发展,各县(市)区妇联都“趁热打铁”,开展了富有各自特色的教育活动。××县妇联在组织开展的“弘扬家庭美德、建设家庭文化”综艺知识竞赛活动中,即把禁毒内容融入其中;××区妇联结合妇联组织开展的“家庭拒绝邪教、倡导科学文明”活动开展了“反对邪教、拒绝毒品、绿化环境”签字仪式,有近千名妇女参加了活动。××区妇联组织开展了“远离毒品,禁止毒品进我家”活动,引导妇女发挥在家庭中的特殊作用,教育丈夫和子女要提高防范意识,在外面不轻易接受可疑人给予的香烟、饮料及小食品等物品,减少涉足歌舞厅等吸毒人员易涉足场所,做到防患于未然,创造家庭的无毒净土。
(三)开展主题宣传教育活动。市妇联在组织各县(市)区妇联开展活动的同时,又在《××日报》以“珍爱生命、拒绝毒品”为主题刊登了《致全市妇女的一封公开信》,向全市妇女宣传我市的禁毒目标和创建“无毒社区”工作的重大意义,号召广大妇女姐妹不但要自身远离毒品,而且要担负起教育子女的职责,帮助子女养成健康向上的生活方式,避免因无知、猎奇而被他人引诱吸毒犯罪,还要引导丈夫一起以身作则,对子女进行正面的言传身教,共同营造家庭防毒的良好氛围。同时,配合社会共同做好有吸毒行为的家庭成员的帮教工作,以女性的柔情和无私的母爱给他们以温暖,帮助他们树立生活的信心,从而摆脱毒品的控制,将“毒魔”驱出家庭门外。
今年8月初,市妇联又与市禁毒委共同组织筹划了“珍爱生命、拒绝毒品”知识竞赛活动,从我国禁毒历史、禁毒基础知识、禁毒预防教育、禁毒法律法规和创建“无毒社区”工作的意义等五个方面,在《××日报》上公开刊登禁毒知识试题,组织广大妇女群众以书面答题形式参与竞赛活动,从而更好地调动了她们参与创建“无毒社区”工作的积极性,进一步深化了禁毒教育活动的实效。
三、制定措施,综合考评,保证禁毒任务落实
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这次会议的主要议题是:认真总结上半年全市妇女工作,贯彻落实全省市州妇联主席韶山会议精神,全面部署下半年全市妇女工作。下面,我讲几点意见:
一、上半年工作的大体回顾
上半年,市县两级妇联坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照上级妇联工作要求,紧密结合市委工作大局,紧紧围绕“发展、维权、建设”六个字开展工作,抢抓机遇,乘势而上,动员带领全市广大妇女谋求新发展,共创和谐社会,取得初步成效,为完成全年工作任务打下了良好的基础。
(一)紧扣大局,共谋发展,扩大了全市广大妇女的社会影响
发展始终是党执政兴国的第一要务,也是实现男女两性协调发展最有效的途径。今年来,各地妇联紧扣全市工作大局,围绕女性发展主题,做了以下几方面工作,扩大了妇联组织与全市广大妇女的社会影响。
——围绕社会主义新农村建设,加强了对农村妇女的培训。社会主义新农村建设是今年全国农村工作的一项重点工程,也是我市今年工作的重中之重。如何紧跟形势,发挥妇联组织在社会主义新农村建设中的应有作用,各地妇联组织有针对性有创造性地开展了一些工作。市妇联组织力量在全市范围内展开了调查,在此基础上,党组召开了专题会议进行研究,拿出了《关于组织动员广大农村妇女积极参与社会主义新农村建设的意见》,并以“美德在农家”活动为主要载体,制订了美德在农家明星户、明星村和明星街(镇)评比条件。桃源县妇联举行了“社会主义新农村建设”动员会,充分利用“女子科技学校”、“远程教育”以及“阳光工程”等现有农村教育资源和载体开展种、养、加及家政服务、电子商务等技能培训,并落实扶贫项目10个;汉寿县妇联充分发挥“三八”绿色基地的示范带动作用,组织了一批农村妇女到现场观摩,交流经验;武陵、津市、澧县、临澧、安乡、鼎城、石门等县妇联推介了一批女典型大户、种养加能手。据统计,上半年,全市围绕社会主义新农村建设,召开现场经验交流会3场(次),树立农村妇女发家致富与创业典型76个,举办农村实用技术培训班15期,共培训农村妇女3000多人。
——围绕彰显女性风貌,拓展了“巾帼建功”活动。一是活动范围更广泛,由原来的机关、行政、事业单位服务性窗口推广到通讯、金融、商业企业和以妇女为主的社区组织;二是创建内容更充实,更注重把握时展要求,提高妇女群体素质,体现妇联组织特色;三是考核指数更科学,更有利于推动创建单位各项工作的平衡开展,受到创建单位进一步重视;四是开展活动更经常,除创建单位按照要求,围绕素质、职业道德、文明新风等教育主题开展相关活动外,市妇联分别以市会计核算中心、市直机关工委下属各创建单位为现场,交流了创建工作先进经验,并组织省“巾帼文明岗”创建单位参加了省妇联举办的创建工作业务知识培训班学习。在全市6000多名护士中开展了“巾帼建功标兵”评选活动,有10名护士被评为全市卫生系统“巾帼建功标兵”,其中4名同志被推荐为市“三八红旗手”候选人。女性手工编织项目有新的进展,赢得了以武陵为中心,包括相邻区(县)“4050”妇女的高度肯定。
——围绕构建和谐社会,深化家庭文化建设活动。经过前几年我们共同的努力,家庭文化建设已基本成为我市妇女工作的一大品牌。如何继续深化,做大做强这项品牌,全市各级妇联组织将家庭文化建设赋予新的内涵,实现了与时代结合,与大局结合,与妇联传统工作相结合。市妇联紧密配合全市反腐倡廉工作,下发了家庭助廉倡议书,向各级领导干部家庭推荐了《家庭助廉教育读本》,在桥南书市开展了大型学习活动,与广电局联合举行“打造魅力都市女性”美博会文化论坛。与此同时,各区县(市)妇联有创造性地开展了一些活动,深得社会好评。澧县妇联举办了“我爱我家”演讲比赛,并将“五好文明家庭”的评选与创建学习型家庭、“美德在农家”及社会主义荣辱观实现了有机结合;鼎城区妇联组织区委机关100多名女干部职工举办了“读书乐”演讲比赛;安乡县妇联不仅组建了腰鼓队宣传健康的家庭文化,还号召全体女性“读一本好书,告别牌桌”等活动。
(二)履行职能,共创和谐,较好地维护了妇女儿童的合法权益
今年来,全市各级组织创造性地履行职能,积极为妇女儿童排忧解难,较好地维护了妇女儿童的合法权益。
——法制宣传有声有色。今年是妇联系统的“法制宣传年”,为做好今年的普法工作,市妇联编印了《妇女法律知识宣传手册》,召开了《湖南〈妇女权益保障法〉实施办法》座谈会,举办了全市女职工以新《婚姻法》、《妇女权益保障法》和《未成年人保护法》为主要内容的普法维权知识竞赛活动,并在市电视台制作了《半边天的阳光》专题节目。
——维权网络有新的进展。重新修订了《重大案件报告制度》,将家庭暴力纳入全市综合目标考评,市妇联与中级人民法院成立了女子刑事合议庭,与湖南省宏声律师事务所成立了常德市妇女儿童法律服务中心。
——禁毒工作社会反响较好。市妇联在诗墙激情广场主办了“抵制,携手共建和谐家园”大型宣传活动,此次活动共发放《禁毒知识问答》等宣传资料近万份。在《常德日报》、常德新闻频道刊发、播发市妇联致全市妇女题为《妇女倡导文明家庭拒绝》的一封公开信。石门县电视台每天滚动播出禁毒公益广告8次,并播放了禁毒警示片《死亡之吻》。澧县妇联通过广播、电视等媒体,在全县各乡镇大力开展宣传活动,宣传禁毒知识及有关禁毒的法律法规、方针政策,使广大群众普遍受到教育,树立了拒毒、防毒的决心。
——儿童工作成效明显。市妇联与市计生委联合举办了“小荷才初露”新女孩才艺大赛,与金健米业股份有限公司、市电视合打造了“紫金城·金色晓岛”杯常德市首届都市宝贝评选活动;津市组织了近千名家长和婴幼儿举办了“亲子游艺展示秀”;武陵区举办了“红飘带”杯文艺汇演。中期监测评估各项工作正有条不紊地进行。妇女安康保险工作已打开局面,临澧、汉寿、桃源、武陵等地方法得当,来势较好。尤其是石门县妇联的艾滋病宣传组织工作,赢得了全国妇联与当地党委的高度肯定。
(三)固本强基,共建合力,切实加强了基层组织建设
基础不牢,地动山摇。今年来,我市各级妇联组织抓住换届年的有利契机,努力提升女干部素质,配齐配强女干部队伍,优化组织机制,打造了一支素质过硬、作风优良的妇女干部队伍。在市委党校举办了常德市乡镇(街道)妇联主席培训班,共培训乡镇(街道)妇联主席216人。汉寿县妇联邀请了省妇干校唐娅辉为全县女干部主讲了“社会主义性别与公共政策”妇女知识理论讲座。目前,9个区县(市)党政班子都配备了一名以上女班子成员,全市210个乡镇中有201个乡镇党政班子配有女干部,占乡镇总数的95.7%;有94个乡镇党政班子中各配备了1名女干部,占乡镇总数的42.9%,基本达到了班子配备的结构要求。女干部人才库予以了充实,在7月份县乡换届后对已建立的正副处级女干部、乡镇党政正职等八个人才库进行了清理、修改。特别是对村(居)、社区女“两委”、基层妇代会妇女主任的基本情况全部录入电脑数据库,为调查研究和理顺妇联基层组织建设打下了良好的基础。切实加强了非公有制妇女组织建设,上半年,全市新增非公有经济妇女组织13家,发展女党员21名。临澧县妇联在非公有制中建立妇女组织起步较早,经验丰富,每年在此方面都有新的进展。与此同时,市女企业家协会有新的突破,目前,有30名女企业家被纳入候选人名单。
回顾上半年的工作,在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到我们工作中的不足。用时展的眼光来衡量,用时间过半任务过半来衡量,还有一定距离,需要我们从思想上引起高度重视。
二、下半年工作的大体安排
下半年,我们除要完成年初部署的工作任务外,还必须参与到社会主义新农村建设中来。关于这项工作,全国妇联、省妇联都召开了专门会议。我们这次会议,除总结上半年工作外,更重要的是部署这项工作。如何做好这项工作,是关系到妇联组织的地位问题、作用问题。我们要在上半年此项工作的基础上,围绕“新农村、新农家、新女性”主题,着重抓好以下几项工作:
(一)开展培训教育,培养新型女农民
要广泛开展十万妇女学科技活动。着力提高广大农村妇女的科技致富能力,女能手、女经纪人、女带头人的发展能力,农村妇女剩余劳动力转移能力,乡村妇女干部民主管理能力,促进农村妇女的人力资源转化为新农村建设的人才资源。市、县、乡各级妇联组织都要因地制定农村妇女培训计划,一级抓一级,层层抓落实。要积极整合资源。充分利用职业技术学校、农函大、农广校、农业技术推广站、远程教育网络等教育资源,形成多层次、多门类的培训格局。各级妇联要充分利用好这些资源,在乡村的远程教育站点加挂农村妇女培训学校的牌子,组织妇女参加培训。要争取劳动、扶贫办等部门的培训经费用于农村妇女的科技培训,在政府有关部门开展阳光工程、绿色证书培训时,保证妇女参训比例在40%以上。
(二)组织城乡妇女发展农村经济
要引导农村妇女参与农业产业结构调整。大力发展种养业,因地制宜发展特色农业、生态农业与休闲观光农业,拓宽增收致富渠道。要坚持外输内转相结合,大力发展劳务经济,做大家政与手工编织两个劳务品牌。要加大扶贫济困力度,帮助贫困妇女脱贫致富。
要推动城乡妇女协调发展。认真抓好全国、省、市三级文明岗与10个村的结对工作,要采取成立巾帼志愿者服务队、讲师团,建立流动妇女学校医疗服务队等形式,组织城市妇女开展“四送一牵手”活动,即向农村妇女“送科技、送法律、送卫生保健和文化娱乐,牵手女村官”,构建城乡妇女手拉手,共同建设新农村的良好局面。
要按照“民办、民营、民受益”的原则,大力发展妇女专业合作经济组织,通过“妇代会+协会”,协会带农户和“龙头企业+基地+农户”、“女能人协会”等形式,把千家万户的农村妇女引到大市场,提高她们的组织化程度,推动广大农村妇女在发展农村经济、富裕农民中作出新贡献。
(三)倡扬文明乡风,建设新农家
要深入开展社会主义荣辱观宣传教育,使“八荣八耻”的观念深入人心。要把“八荣八耻”纳入五好文明家庭、美德在农家的创建活动,赋予时代内涵,提高创建水平。引导农村妇女知荣辱,除陋习,树新风,积极建造健康文明、和谐家庭环境和家庭关系,争做“思想道德好、勤劳致富好、学习奉献好、遵纪守法好、文明生活好”的模式。要加强农村妇女思想政治工作,要建立妇女思想状况舆情直报点,及时掌握农村妇女思想动态。要加强农村妇女正面典型宣传力度,宣传在建设新农村中涌现出来的各类妇女典型,切实抓好“双十双百”的评选活动,营造妇女以及妇联组织参与新农村建设的良好氛围。
要组织开展喜闻乐见的民间文化活动,支持农村妇女组建腰鼓队、健身队、女子乐队等,开展有益于身心的健身文娱活动,繁荣农村家庭文化,丰富农村文化生活。要组织妇女参与村容整治,积极改水、改厨、改厕、改圈,整治环境卫生,美化绿化庭院、村庄,大力发展沼气,充分利用清洁、可再生的能源改变生产、生活方式,提高农村妇女的生活质量。
(四)维护妇女儿童权益,促进社会平安
要坚持以人为本的原则,努力推动妇女儿童发展规划的贯彻实施,切实解决农村妇女生存发展中最迫切的实际问题,依法维护妇女儿童合法权益,促进农村社会和谐发展。要进一步增强农村妇女的民主意识和法制观念,提高农村妇女参与民主决策、民主监督、民主管理的意识、能力和水平,引导农村妇女以合法、合理的形式表达自己的意愿和诉求。
要广泛开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育。大力实施维权行动计划,健全农村妇女儿童维权咨询站、投诉站、救济站等维权机制和网络。广泛开展“平安家庭”、“零家庭暴力乡村镇”、“四防”、“四无”(防拐卖,防盗窃,防抢劫,防隐患,无,无,无暴力,无犯罪)等活动,有效化解家庭、社会矛盾,推动平安社会建设。重视解决农村妇女土地承包、土地补偿以及外出务工妇女、老年妇女、贫困妇女合法权益保护等问题。
要广泛开展“双合格”和小公民道德建设宣传实践活动,积极创建农村家庭教育示范县(乡、村),发展家庭教育指导中心,推广科学教子方法。广泛开展“关爱留守儿童行动”,联合有关部门用三年时间在全市建立10所留守儿童示范性家长学校。要建立留守儿童信息管理库,构建家庭监护,学校维护,法律保护,社会呵护等网络。继续实施春蕾计划,帮助大龄失学女童完成九年制义务教育。
(五)加强组织建设,增强工作活力
要配齐乡镇、村两级班子中的女干部。乡镇机构改革后,大部分乡镇妇联主席身兼数职,工作精力有限,各地要进一步加强乡镇妇女联合会建设,增强工作力量。村级妇代会是各级妇联开展新农村建设最基础的力量,要进一步健全组织,明确工作职责、增强工作活力,注意把经济女能人、社会热心人选拔到村级妇代会班子中来,使她们成为科技致富的带头人,参与民主管理的代言人。要根据农村产业结构的调整和农村妇女的需求,建立专业小组、兴趣小组等妇代会领导下的妇女组织,延伸工作手臂,进一步扩大农村妇女组织和妇女工作的覆盖面。
要加强对基层女干部的培训,提高她们带领妇女群众建设新农村的能力。要对乡镇妇联干部进行建设社会主义新农村的教育,达到统一认识,掌握政策,明确任务目的。要组织村级妇代会主任学政策、学法律、学科技。把女能人培养成妇代会干部,把妇代会干部培养成致富带头人,不断提高妇代会干部带头致富和带领妇女致富的能力。同时要真情关怀乡村妇女干部工作、生活上存在的困难,尽力为她们排忧解难,调动她们的工作积极。
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一是县妇儿工委指导县妇联建立健全了妇女网站。通过设置妇女维权、妇女发展、两纲实施、巾帼风采、儿童工作等多个栏目,最大程度地向全县宣传我县妇女儿童发展的状况,展示妇女风采,呼吁全社会关爱儿童、特别是农村留守儿童等弱势群体,支持妇女工作。
二是从不同侧面宣传妇女儿童工作。3月6日,x县纪念“三八”国际劳动妇女节99周年大会在师范礼堂隆重召开,来自全县各条战线上的1400多名妇女姐妹与各乡镇分管妇联工作的领导、县直各单位主要负责人参加了会议。县四大班子11位领导出席了大会并为“三八”红旗手、“妇女之友”、“五好文明家庭”、“优秀妇女工作者”等103名(户)先进集体和先进个人颁了奖。这次纪念暨表彰大会规格高、规模大,意义深远,引起了社会各界对妇女工作的关注。在“三八”节期间,各乡镇妇联和县直机关妇委会(女工委)通过召开座谈会、组织文艺演出、健康体检、表彰、参观学习等形式开展了丰富多彩的纪念活动,为妇女儿童事业健康发展营造了良好的环境。
三是加大宣传力度,营造良好的法治环境。3月3日,县妇儿工委组织县妇联、县综治委、司法局、人事劳动和社会保障局、人口与计划生育局、信访局、法制局、团县委、思唐镇妇联等单位在城区举行了大型的宣传咨询活动,向广大妇女群众宣传《妇女权益保障法》、男女平等基本国策、《婚姻法》、《关于预防和制止家庭暴力的决定》、《禁毒法》、《计划生育法》、《未成年人保护法》、劳动保障法律法规、农民工维权、信访条例、防艾知识等相关的法律法规。现场发放资料1xx余份,解答咨询人数150余人次。在活动过程中,巾帼志愿者宣讲团还向广大群众现场宣讲相关法律法规和“整脏治乱”的有关知识,进一步营造尊重妇女、维护妇女儿童合法权益的良好法治环境。
三、加强协调,从源头上维护妇女儿童合法权益
一是县妇儿工委组织协调县妇联、公安、劳动、计生、司法、工会等部门利用“三八”维权周、“六一”、“6·26”国际禁毒日等契机,大力开展两纲、两规及有关法律法规知识宣传,免费为妇女儿童提供咨询、服务,妇女儿童权益得到进一步保障。二是进一步加强了社会化维权网络建设,与司法局联合加强了法律援助工作站的建设,调整充实了人员;利用人民陪审员身份参加案件审查、审判2次。三是加强了法制宣传和反家庭暴力的工作,向全社会宣传、呼吁关注女性权益问题和预防、制止家庭暴力,全县各级妇联半年接待来信来访26件40人次,受理家庭暴力案件8件13人次。四是通过法律援助中心积极为妇女儿童提供优质、便捷的法律援助。半年来为3名妇女、1名儿童提供了法律援助。
四、履行职能,争取领导重视和支持,把关爱儿童工作落到实处。
(一)利用“六一”国际儿童节之机,开展多种形式效果显著的关爱活动
(二)全面启动我县“关爱农村留守儿童”教育与管理工作。
县妇儿工委协调组织县妇联、县教育、县关工委等部门在全县开展“关爱农村留守儿童”教育与管理工作。建立留守儿童档案,开展创建流动留守儿童示范性家长学校,等工作。
(三)协调、整合社会资源,为儿童办好事、办实事
县妇联、团委等部门通过开展“春蕾计划”、“希望工程”等活动,争取希望工程资金10万余元,资助贫困学生678人。
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一、强化组织领导。
今年来,区妇联切实加强了对禁毒工作的领导,加大禁毒工作力度,将禁毒工作纳入了妇联全年工作计划中,将禁毒工作作为当前的一项重要工作来抓。主席亲自参与研究、决策,签署了禁毒成员单位责任状,副主席具体部署,负责认真落实。
二、开展形式多样的宣传活动。
1、充分发挥组织妇联优势,结合妇联工作实际,发放“不让进我家”活动倡议书,号召广大妇女和家庭积极行动起来,以实际行动对进行严格防范和监督。通过举办“创建文明城区,构建和谐社会”为主题系列宣传活动,号召广大市民积极参加健康有益的文体活动,让文明、健康、科学的生活方式进入家庭,充分发挥广大妇女和家庭在精神文明建设中的作用,自觉巩固和扩大禁毒成果。
2、联合各成员单位在全区开展声势浩大的“参与禁毒斗争,构建和谐社会”为主题的禁毒日宣传活动。6月26日上午8.30,区禁毒委组织成员单位工作人员在通程商业广场设立中心宣传站,向过路群众宣传禁毒知识,发放宣传单,滚动播放禁毒宣传影象资料,制作20块宣传展版在现场摆放,宣传现场悬挂气球、彩旗、横幅,现场接受咨询人数近3000人次。据统计,共分发了各种宣传资料6000余份,出动宣传车10台,大力营造了禁毒宣传氛围。
三、认真做好帮教工作
各级妇联不断完善对涉毒人员的帮教机制,认真做好帮教工作,教育引导吸毒人员树立健康科学的生活方式,增强她们彻底脱离,重返社会的信心。
一、建立帮教组织网络。全区共建立由基层妇干、巾帼维权志愿者以及派出所干警组成的帮教小组110个,结对帮教失足妇女165人。每个帮教小组对各自的帮教对象做到“四清”,即失足妇女本人情况清,失足原因清,现实表现清,家庭态度清,发现问题及时跟踪帮教。
2、建立帮教工作制度。各级妇联在坚持“一查、二访、三监督、四关心”帮教制度的同时,结合实际健全和完善了登记、例会、走访谈心、检查监督制度等,使帮教工作走上经常化、制度化的轨道。
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一、加强领导,切实把妇女儿童工作摆上重要位置
全市(区)各级党委、政府十分重视妇女儿童工作,把促进妇女儿童发展摆上重要位置。一是市(区)委、市(区)政府听取了我市(区)妇女儿童工作汇报,增加了市(区)妇儿工委的工作经费。在2月15日,还调整充实了市(区)妇儿工委成员单位,将成员单位由原来的23个增加到了现在的27个。二是召开全市(区)妇儿工委成员单位工作会议,市(区)妇儿工委主任、副市(区)长张力出席了会议并作了讲话。会议对2011年妇儿工委工作进行总结回顾,对2011年工作和“六一”国际儿童节活动进行了安排部署。同时,对实施“两规”年度评估监测统计工作进行指导和培训,为更好地完成规划监测统计任务奠定了基础。三是乡镇各成员单位均做到了有分管领导、有专(兼)职干部、有工作计划与总结,一年至少听取一次有关妇女儿童工作的情况汇报,解决1个以上妇女儿童工作的重点、难点问题。
二、扩大宣传,进一步优化妇女儿童发展的舆论环境
一是我市(区)各级妇儿工委及成员单位多角度、多层次、全方位地宣传男女平等基本国策、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》,取得了良好社会效应。3月3日,市(区)妇儿工委办牵头组织市(区)妇联、市(区)人事劳动和社会保障局、市(区)司法局、市(区)政法委、市(区)局、市(区)律师事务所、市(区)法律援助中心、市(区)计生局、团市(区)委等单位,在城区开展“三八”维权周宣传活动,向广大群众宣传了男女平等基本国策、两纲、两规以及《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》等有关法律、法规知识,进一步树立尊重妇女、保护妇女合法权益的良好社会风尚,帮助妇女增强法制观念,学会运用法律武器维护自己的合法权益。各乡镇妇儿工委以“三·八”维权周活动为契机,纷纷开展各式各样的宣传纪念活动,充分利用电视、报纸、广播等新闻媒体,广泛宣传男女平等基本国策和儿童优先原则,及时传递和宣传各地实施“两规”的最新动态和工作信息,动员社会各方共同支持“两规”的实施。“六一”期间,各乡镇妇儿工委以各种形式宣传了《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》、《义务教育法》、“两纲”、“两规”,利用广播、电视宣传60次,听众达4000多人,书写标语168条,办专栏40期。
二是开展节能减排进家庭、进社区宣传活动,进一步改善妇女儿童的生存环境。8月31日,市(区)妇儿工委办、市(区)妇联、市(区)经留局在市(区)灯光球场开展了“节能减排进社区、环保知识进家庭”宣传活动,向广大群众宣传了节能减排的意义、目的,倡导了文明健康、简约环保的生活方式,发放宣传资料xx份,现场发放节能环保灯500只、环保布袋500个。
三是开展禁毒、艾滋病防治宣传活动和“不让进我家活动”活动,净化了妇女儿童的生产、生活环境。在 “6·26”国际禁毒日活动中,全市(区)各级妇联和有关成员单位,大力开展了面向广大妇女、重点人群的禁毒、艾滋病宣传教育工作,展出禁毒、艾滋图片28幅,发放“不让进我家,创建无毒家庭”的倡议书等有关宣传资料5000多份,禁毒和艾滋病宣传手册xx多册。
四是开展了“降消”项目和结核病宣传活动,为妇女儿童的健康提供了保障。今年来,全市(区)各级妇联组织和妇儿工委成员单位利用各种活动、培训为载体大力开展了“降消”项目和结核病宣传,发放各种宣传资料2万多份,结核病宣传环保袋xx多个和围裙1000多条。
三、落实指标,两个规划的实施取得明显成效
一是妇女参与经济建设的指标进一步实现,女性就业领域不断拓展,就业结构更趋合理。市(区)劳动、农业、科技、科协及各级妇联把下岗女工再就业及转移农村富余劳动力作为工作之重来抓,通过举办培训班等方式,千方百计组织妇女创新业。2011年我市(区)开展了实用技术、法律、科技、妇女维权、禁毒防艾等宣传教育培训班46期,培训农村妇女4000人, 发放各类宣传材料5000份。培训下岗女工100人次,向外输出劳动力86人,其中城镇下岗失业人员180人,女性占30人。
二是妇女参政议政的热情进一步提高。我市(区)四家领导班子共配备了5名女领导干部,比地区妇儿工委目标管理考核规定的要多3人,科级单位一把手有9名,女性干部为3794人,占干部总人数的34%,比2011年的3752人增加了42人。全市(区)18908名中共党员中女党员2648人,占党员总数的14%,比2011年增加了16人。
三是妇女儿童的健康素质和卫生保健取得新的成效。“三项死亡率”中婴儿死亡率为13.02‰,5岁以下儿童死亡率为21.03‰,分别比2011年下降了1.04‰、1.01‰。由于我市(区)今年继续加大了“降消”项目的宣传及实施力度,新生儿破伤风发病率为0.13‰,农村孕产妇住院分娩率为53.56%,农村高危孕产妇住院分娩率为98.63%,没有死亡1例孕产妇,“三项死亡率”已提前实现2011年的规划目标。
四是开展妇女儿童维权工作,妇女儿童权益得到保障
各成员单位主要从来信来访工作进行维护对妇女儿童的合法权益,对家庭暴力、拐骗等活动大力打击,全市(区)共接到来信来访69件,处理了67件,共为28名妇女提供了法律援助。
四、强化职责,构筑成员单位齐抓共管的社会化工作格局
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2005年,全省各级妇联以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神和省委七届五次、六次、七次全委会精神,以开展保持共产党员先进性教育活动和实施“云岭先锋”工程为主线,以提高服务大局、服务妇女的能力为核心,在强化妇联职能、转变机关作风、服务妇女群众、建立完善制度、解决突出问题、推动整体工作等方面着力,进一步提升了妇联组织的“三服务”能力和水平。通过加强能力建设,围绕中心,创新思路,突出重点,大胆实践,积极发挥宣传、教育、引导妇女群众的作用,切实履行促进男女平等、维护妇女权益的基本职能,四大主体活动亮点频出,全省妇女儿童事业呈现出良好的发展态势。 一、大力推进男女平等基本国策的宣传教育,为妇女事业的发展营造了良好的社会舆论氛围
以纪念“北京+10”为契机,精心策划组织男女平等基本国策专场报告会。配合省委、省政府邀请全国人大常委会副委员长、全国妇联主席顾秀莲到我省作《贯彻男女平等基本国策,构建社会主义和谐社会》专题报告。省委副书记丹增在报告会上作了重要讲话。报告会以电视电话会议的形式开到全省各州市、县市区,各级领导干部1.59万余人聆听了报告,接受了一次生动的、深刻的男女平等基本国策和马克思主义妇女观教育。报告会规格高、规模大,影响深远。省及州市各媒体加大了宣传报道的力度,在全社会形成了一定的宣传声势,在各地引起强烈反响,进一步掀起学习宣传贯彻男女平等基本国策的热潮。各地妇联反应迅速,行动快,组织召开了领导干部座谈会,有的县市还积极推进了男女平等基本国策进党校,为深入推进男女平等基本国策的贯彻落实打下了良好的基础。同时,加强了对基层妇女儿童事业发展状况的宣传,省妇联、省妇儿工委办公室与省新闻工作者协会首次联合组织了省市主要新闻媒体,深入部分州市和省级妇儿工委成员单位采访报道男女平等基本国策贯彻落实情况,宣传实施“两法”、“两个规划”取得的成绩,宣传优秀妇女典型以及妇女事业发展情况,较好地展示了各民族妇女健康向上的精神风貌,营造了全社会共同维护妇女权益、关注妇女发展的良好氛围。
加强对妇女问题的理论研究。各级妇联越来越重视妇女理论研究工作,围绕妇女发展中的突出问题,组织开展了调查研究。省妇联、省妇女理论研究会召开了“纪念第四次世界妇女大会十周年——发展中的云南妇女”研讨会。省委常委、省委宣传部部长晏友琼,省人大常委会副主任、省社科联主席王义明出席会议并作重要讲话。研讨会得到了社会各方面的广泛关注和积极支持,参与面广、撰写论文人数多,涌现了一批有价值的理论研究文章,受到了省委领导及有关专家学者的高度评价。会议的成功召开,进一步凝聚了我省社会各界妇女研究的力量,拓展了妇女研究的领域,对于深化妇女理论的研究,指导和促进妇女工作和妇女事业的发展起到了积极的推动作用。彭珮云同志到云南调研时充分肯定了我省妇女理论研究工作,并为我省今后的工作指明了发展方向。
认真筹备组织“中国妇女十年发展成就展”云南展区工作。抓住在北京举办的“促进性别平等,实现共同发展--再聚北京”——纪念第四次世界妇女大会十周年会议暨“中国妇女十年发展成就展”的有利时机,省妇联和相关州市妇联密切配合,围绕“云南、民族、文化、女性”的特点,精心组织了以反映云南妇女参与民族文化大省建设为主要内容的展览。展览特色突出,设计新颖,赢得了全国妇联及海内外嘉宾的高度赞誉。云南展团荣获“优秀组织奖”和“优秀设计制作奖”。通过展览和以展览为契机的大量宣传报道,充分展示了云南各民族妇女良好的精神风貌,树立了云南妇女的良好形象。各地妇联还组织开展了形式多样、内容丰富的纪念“北京+10”系列活动。
二、提高了团结动员妇女参与经济发展的能力,深入开展扶贫帮困工作
各级妇联紧紧把握全面建设小康社会的主题,以帮助农村妇女增收致富和促进妇女创业再就业工作为重点,以提高妇女素质为着力点,深化“双学双比”和“巾帼建功”活动,大力实施“民心工程”,实施巾帼科技致富工程和巾帼社区服务工程,深入开展扶贫帮困工作。
继续加大小额信贷实施力度,精心打造妇联小额信贷传统特色品牌。各地想方设法拓展筹资渠道,扩大小额信贷规模,规范和完善小额信贷管理、运行措施,在已运作小额信贷资金累计达8000多万元的基础上,又与省扶贫办、省农行合作,在10个州市的42个县争取以妇联为主实施小额信贷计划资金4518万元,年末贷出3600余万元,帮助城市和农村贫困妇女发展种、养殖和加工业等,运用小额信贷工作模式,使更多的妇女受益,实现发展。
积极推广巾帼社区文化项目试点经验。紧紧围绕建设民族文化大省的战略目标,因地制宜、创造性地开展项目试点工作,并将项目实施县扩大到11个州市的14个县,帮助民族地区妇女开发乡村特色文化产业,既丰富了妇女的精神文化生活,又帮助妇女找到了增收致富门路。项目实施以来,已带动8000余名妇女实现增收910万元。试点所取得的经验已在全省推开。
努力打造妇联家政服务品牌,以此为龙头,拓展就业渠道,促进农村富余女劳动力转移就业和下岗女性创业再就业。不断总结经验,完善机制,规范管理,加强教育、培训和服务。全年各级妇联共组织输出女劳动力6.44万余名,部分州市积极开辟就业岗位,帮助下岗求职人员实现了就业再就业。
以实施妇女发展循环金、香港扶贫基金、母亲水窖、母亲沼气、农业科技推广项目等各种扶贫项目为着力点,加大对农村妇女实用技术的培训,全年各级妇联共举办培训班16694期,培训妇女202.47万余名。积极创建巾帼科技示范村和巾帼创新业示范基地,扶持了一批以妇女为主的农村科技示范户和下岗创业领头人,辐射和带动更多的贫困妇女和家庭增收致富。在女职工较为集中的行业,大力开展“巾帼文明岗”创先争优活动,发挥了典型示范作用。
“春蕾计划”不断拓展。全省多渠道筹集资金919.2万余元,新建春蕾学校10所,搭建春蕾桥4431对,受助女生1.15万余名。省妇联、省儿基会创新工作思路,将“春蕾计划”延伸到5所高校,今年有500名品学兼优的贫困女大学生获得“优秀贫困女大学生奖学金”共计55万元;普遍开展了“三八连心桥”挂钩扶贫结对送温暖活动,投入资金158.11万余元,帮助贫困妇女、儿童和家庭解决实际困难,深受群众欢迎。
继续做好滇沪对口帮扶工作,省妇联与上海市妇联签定了新一轮对口合作项目协议。同时重视定点挂钩扶贫工作,加大了工作力度,省妇联多方协调项目资金76万元,通过下派干部为挂钩扶贫点建学校、母亲水窖、母亲沼气,组织村干部到昆明学习考察等,办了许多好事、实事,受到当地干部群众的好评。
三、提高了依法维护妇女儿童合法权益的能力,进一步加大源头维权、社会化维权、实事化维权的力度
不断深化“禁毒防艾”宣传教育活动。在深入开展“拒绝,不让艾滋病进我家”宣传教育关爱系列活动的基础上,加强了领导,制定了“拒绝,不让艾滋病进我家”(2005—2008年)宣传教育活动规划,围绕“禁毒防艾”这一主题,通过抓阵地、抓队伍、抓宣传、抓关爱、抓帮教,开展重点地区、重点人群预防知识讲座,实施艾滋病致孤儿童社区寄养关怀和妇女参与禁毒、预防艾滋病项目等一系列活动,使926万余人受到教育,组建妇女禁毒防艾组织4248个,创建“无毒家庭”443.6万个,110万名妇女参与活动,28万人得到关爱和帮助,进一步发动了广大妇女群众积极投入“禁毒防艾”的人民战争。妇女禁毒小组、禁毒联防队、妇女“攻心队”已成为活跃在“禁毒防艾”战线上的一支重要力量;联合卫生等部门,广泛开展了以防治艾滋病为主要内容的“尊重生命尊重爱——婚前医学检查知识宣传教育普及活动”,努力增强群众婚检的自觉性和责任感,提高自我保健意识和利用卫生服务资源的能力。
努力探索预防和打击拐卖妇女儿童的长效机制。省妇联与省公安厅等4家单位联合,推动7个州市的38个县“预防和遏制拐卖妇女儿童宣传教育示范村”工作深入开展。加强调研,与英救会、国际移民组织探索跨国拐卖解救回归等工作,受到国际社会的关注。继续与国际劳工、英救会等国际组织合作实施湄公河次区域预防拐卖妇女儿童项目,项目覆盖8个州市,探索出妇女及女童参与、政府主导、多部门协作解决拐卖问题的有效途径,全国人大常委会副委员长、全国妇联主席顾秀莲在昆明市视察时,对此给予了充分肯定。
注重参与法律、法规的修改,积极反映妇女儿童权益诉求,力争把妇女儿童合法权益纳入法律、法规、政策保障体系;建立健全维权机制,努力构建社会化维权工作格局,有的地方建立了维护妇女儿童权益联席会议制度、陪审制度、110家庭暴力报警中心,有的地方完善了制度、开展了法律援助工作,开通了维权热线等,逐步形成适应形势发展需要的维权工作平台,拓展妇联代表妇女参与政策、法规制定、贯彻、实施及参与社会事务管理的通道。
发挥妇联窗口作用,法律援助力度加大。全年各级妇联共接待来信来访21189件、1.74万人次,基本做到事事有回音、件件有回复。全省各级妇女儿童法律援助中心为困难弱势妇女儿童提供法律援助3397件,为维护社会稳定作出了积极贡献。
积极配合组织部门做好培养选拔女干部的基础工作。有的地方开展了副处级、正科级女干部情况的调查摸底,建立和进一步完善了妇女干部人才信息库,并向组织部门推荐了一批处级后备干部;有的地方通过专题调研、女性专题讲座、女干部联谊会等形式,积极推进女干部的选拔培养工作;有的地方加大了对女干部的培训力度,不断提高妇女参政议政能力。
四、提高了教育引领妇女参与社会主义先进文化建设的能力,促进以家庭为载体的精神文明创建活动蓬勃开展
突出家庭教育在未成年人思想道德建设中的重要作用。认真贯彻落实中央8号和省委23号文件精神,围绕未成年人思想道德建设,加强指导,注重创新,努力发挥家庭教育的重要作用。省妇联和省教育厅联合下发了加强家庭教育的一系列指导性文件,各地也出台了相应的工作意见;突出思想道德教育主题,在全省组织开展了理论研究;省和各级妇联成立了家庭教育讲师团,大力开展家庭教育知识讲座和骨干培训,组织省家庭教育讲师团深入县、乡村,为5万余名家长、学生传授家庭教育知识;推广家庭教育教材,填补了我省家长没有系统、专门的家庭教育教材的空白,组织了31余万个家庭参加“双合格”读书知识竞赛活动;开展了以小公民道德建设和“双合格”为主题的大型演讲、报告会,表彰了一批“双合格”家庭教育先进典型,进一步营造重视家庭教育、关心儿童健康成长的社会氛围。成功举办的云南省首届女童论坛,其规模、组织形式和探讨贫困大龄女童的生存、发展问题引起了政府部门和社会的关注。
进一步深化“五好文明家庭”创建活动。与精神文明办、环保部门密切合作,上下联动,以家庭美德建设为重点,深入开展“美在家庭”活动。同时与创建平安家庭、无毒家庭等相结合,通过抓组织、抓宣传、抓环节、抓载体、抓示范,创造了许多行之有效、内容丰富的活动方式,教育引导城乡广大家庭成员提高素质,共同营建美好家园,涌现出一大批“五好文明家庭”、学习型家庭、文明楼栋(道)等。
各地还结合实际,广泛开展了以“四有”、“四自”精神为主题,形式新颖、内容丰富的精神文化建设活动,教育引导广大妇女以饱满的热情积极投身“创造新生活、创造新岗位、创造新业绩”的伟大实践,为建设平安和谐云南作出了贡献。小陈老师工作室原创
五、提高了自身创新发展的能力,不断夯实妇联组织基础
围绕“能力建设年”的要求,通过保持共产党员先进性教育活动,进一步加强了妇联领导班子和干部队伍的思想、作风建设,提高了妇联干部队伍素质和妇联组织的创新发展能力。重点在两个方面着力:一是创新组织形式,扩大工作的覆盖面和增强基层组织的活力。进一步推进妇女代表联系制度的实施。各级妇联努力探索多层面的妇女代表联系制度,建立和完善妇联常、执委和妇女代表联系制度,加强妇女代表间、妇女代表与妇女群众间的联系与沟通,扩大了工作的覆盖面,推动了妇联工作重心下移;不断巩固和扩大基层组织,积极推进“妇女之家(妇女学校)”向社区、机关、非公有制经济组织延伸,为广大基层妇女提供自我教育、自我提高的场所,不断增强基层妇联组织的发展活力。全省表彰了一批优秀“妇女之家(妇女学校)”,不断夯实了妇联组织的发展基础;加强对团体会员工作的指导以及对各派、工商联妇委会的联系,并较好地发挥了各自的作用。二是加大干部培训的力度,不断增强培训的实效性。各级妇联把干部教育培训放在重要位置,采取参加党校学习、外出培训、专题讲座等多种形式,有效提升了干部的知识水平。省妇联首次与省政府驻北京办事处合作组织昆明、大理、楚雄、红河、怒江等5个州市的基层妇女干部及女能手赴京学习考察,开阔了视野,增长了知识,增强了做好工作的信心和决心。
六、统一思想,深化认识,明确任务,推动妇联工作再上新台阶
在省委、省委组织部的指导、支持下,成功召开了云南省妇联八届五次执委会议,会议在认真学习贯彻中央、省委和全国妇联有关会议精神的基础上,紧密结合我省实际,围绕省委、省政府的中心工作,提出了以发挥妇联优势,深化禁毒防艾为重点的主要工作目标、任务,统一了思想,深化了认识,为推动妇联工作再上新台阶奠定了良好的基础。按照省妇联八届五次执委会议确定的工作目标、任务,10—11月,省妇联组织了5个专题调研组,由会领导带队分赴全省8个州市,对经济发达、边疆民族、禁毒防艾前沿和旅游开放地区分类进行调研,总结妇联在禁毒防艾中的经验、模式和存在的问题,针对禁毒重点地区和艾滋病的高度、中度和低度流行区情况,提出了新的工作意见,明确了各级妇联要以家庭为总抓手,紧紧围绕“拒绝、抗击艾滋、保护家园、共创平安”的十六字主题开展工作,通过扎实、深入细致的调查研究,制定有针对性的措施,力求使工作取得实效,为今后的工作打下了坚实的基础。
七、积极推动将我省妇女儿童发展相关指标纳入经济和社会发展“十一五”规划
下半年,省妇联党组把促进我省妇女儿童事业的发展纳入全省经济和社会发展的总体布局作为一件大事来抓,积极向省委、省政府提出将我省妇女儿童发展规划及相关指标纳入正在编制的全省经济和社会发展“十一五”规划的建议。通过省妇联党组积极争取,省委高度重视,在省委七届七次全委会审议通过的关于制定“十一五”规划的建议中明确提出了“重视保障妇女儿童权益,全面实施云南省妇女儿童发展规划”的目标要求,为进一步做好妇女儿童工作指明了方向,也为今后我省妇女儿童事业持续健康发展提供了重要保障。
以上这些成绩的取得,是全国妇联、省委、省政府高度重视、正确领导,各级妇联组织和各位执委共同努力,社会各界大力支持的结果。在总结成绩的同时,我们也应当看到不足:如妇联工作的机制、方法和妇女干部素质与形势发展的需要还有差距;社会化工作的格局有待进一步推进;参与社会公共事务管理的能力有待进一步提高;基层组织建设有待进一步加强等等。这些问题将在今后的工作中认真加以改进和解决。
2006年工作意见
2006年是实施“十一五”规划的开局之年,也是开创妇联工作新局面,满怀激情迎接云南省妇女第九次代表大会的一年。妇联工作的指导思想和主要任务是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真学习贯彻党的十六届五中全会和省委七届七次全委会精神,深入落实全国妇联九届三次执委会议精神,围绕中心,服务大局,牢牢把握促进男女平等、实现共同发展、构建和谐社会这个主题,充分发挥妇联组织的政治优势、组织优势、工作优势和协调优势,团结动员广大妇女为实现全省经济社会又快又好发展,建设平安和谐云南,顺利实施“十一五”规划作出更大的贡献。
一、紧紧围绕实施“十一五”规划,促落实谋发展
党的十六届五中全会强调,在实施“十一五”规划中要“发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用”,为妇联组织进一步做好党的妇女群众工作提出了明确要求。省委七届七次全委会审议通过的关于制定“十一五”规划的建议指出,要“重视保障妇女儿童权益,全面实施云南省妇女儿童发展规划”,体现了省委、省政府对妇女儿童工作的高度重视,为我省妇女儿童事业和妇联工作的发展创造了更为有利的环境和条件。各级妇联要以促进妇女儿童发展规划的落实为目标,把握各地制定实施“十一五”规划具体方案的重要契机,推动将“两法”、“两个规划”纳入各级政府及各有关部门“十一五”规划的目标体系,促进妇女儿童与经济社会的发展同步规划、同步实施,配合妇儿工委做好“两个规划”中期评估工作。要着力解决妇女群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要在地方各级党政领导班子将要换届的重要时期,积极推荐优秀女干部,配合组织部门进一步做好培养选拔女干部、发展女党员工作。要扩大联谊,加强对外交往,同时,抓住社会协同这个突破点,在政府的支持下,协调各方力量,加强与其它群团组织及社会各界的互动合作,进一步发挥各派、工商联妇委会,各种妇女联谊会及团体会员的作用,优势互补、合力谋事、联手成事,吸纳更多的资源服务于妇女儿童事业。
二、认真落实科学发展观,统筹推进城乡妇女发展
要以科学发展观为指针,坚持以人为本,把提高妇女素质作为基础性工作来抓,努力构建适应经济社会发展需要、符合人才开发规律的妇女教育培训体系。要以市场和妇女需求为导向,开展多层次、分类别、宽领域的培训,进一步加大对广大城乡妇女的教育培训力度。对农村妇女重点进行实用技术和转移就业培训,培育有文化、懂技术、会经营的新型女农民;加强对城镇妇女的职业技能和创业培训,引导妇女增强创业本领,提高就业层次;引导女大学生树立正确的世界观、人生观、价值观,掌握先进的科学文化知识,为建设创新型国家提供人力资源;鼓励女科技工作者自主创新,在技术革新、发明创造、科学研究中施展才华。
要按照建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的要求,深化“城市农村统筹、外输内转结合、创业就业并举、培训维权齐抓”的统筹推进城乡妇女发展的思路,继续把帮助农村妇女增收致富作为统筹推进城乡妇女发展的重中之重,拓展为农村妇女增收服务的网络体系,强化科技培训、实施致富项目、创新扶贫模式、培树先进典型,进一步促进农村妇女尤其是边疆、民族、贫困地区的妇女依靠知识、依靠科技寻找致富门路和富余劳动力转移就业,推动农村妇女树立与建设社会主义新农村相适应的发展意识、创业意识、市场意识、竞争意识、生态意识,引导农村妇女积极参与农村文化建设和基层民主政治建设。在城市,要联合工会、共青团共同拓展活动的空间和领域,继续开展巾帼文明岗创建活动,把促进妇女创业再就业摆在更加突出的位置,健全为妇女创业再就业提供项目开发、小额信贷、开业指导、跟踪扶持的服务体系,使更多的妇女得到实惠。
三、大力推进和谐家庭建设,深入开展“拒绝、抗击艾滋、保护家园、共创平安”主题活动
家庭和谐是社会和谐的基础。各级妇联要把和谐家庭建设作为新时期参与和谐社会建设的重要工作,充分发挥在家庭领域中的工作优势,进一步将工作重心下移,把着力点放到家庭,根据城乡、区域和不同层次家庭的特点和需求,积极推进以家庭为对象的各种特色创建活动,大力建设和谐家庭,以家庭和谐促进和谐社区建设,引导广大家庭在建设社会主义和谐社会,建设资源节约型、环境友好型社会中发挥作用。要广泛参与社会治安综合治理,进一步为建设平安和谐云南和维护改革发展稳定的大局作贡献。
各级妇联要认真总结参与禁毒和防治艾滋病工作的经验、模式及存在的问题,分类别(分为富裕、贫困、有社会裂痕、吸毒和艾滋病五类家庭)摸清底数,立足家庭,面向妇女,把“拒绝、抗击艾滋、保护家园、共创平安”主题活动引向深入。以提高广大家庭成员对、艾滋病危害的认知水平为重点,有针对性地开展宣传教育关爱及帮教行动,充分发挥妇女和妇联组织在禁毒防艾人民战争中的重要作用,为维护边疆稳定、民族团结、社会发展,维护妇女儿童权益,促进社会和谐作贡献。要广泛开展“六个一”的活动:即掀起一场禁毒防艾及普法宣传教育热潮,巩固建设一批功能完备的妇女之家,培养壮大一支妇女禁毒防艾骨干队伍,发展组建一批家庭联谊会,培育树立一批禁毒防艾和维护妇女儿童权益的典型,帮教转化一批有劣迹的人员。通过扎实有效的活动,大力推进禁毒防艾宣传教育进社区、妇女维权工作进社区、家庭美德建设进社区、扶贫帮困进社区、文化体育生活进社区。要积极探索符合省情特点的工作方法,切实加强“妇女之家(学校)”建设,推广“家庭联谊会”等工作模式和试点经验,实施各种项目带动家庭增收致富,在点上探索,在面上推广,以点带面,把妇联参与禁毒防艾工作做深、做细、做实。要上下联动、多方协调、整合资源、形成合力,做到重点突破、整体推进、务求实效,努力创造妇联参与禁毒防艾工作的良好局面。6月份,省妇联将在部分试点召开现场经验交流会。
四、认真做好妇联系统“法治宣传年”的工作,切实维护妇女儿童合法权益
各级妇联要加大法制宣传、源头维权和社会监督力度,切实依法维护妇女儿童权益。要把宣传男女平等基本国策与宣传妇女权益保障法及相关法律法规有机结合起来,推动纳入各级政府的“五五”普法规划。要认真组织和实施宣传妇女权益保障法的工作,以“三八”妇女维权周等活动为依托抓主题宣传,以学校为阵地抓课堂宣传,以舆论为导向抓社会宣传,不断提高全社会特别是广大妇女自觉依靠法律维护合法权益的意识和责任。要完善妇女民意反馈机制、妇女利益表达机制、妇女权益维护与监督机制;加强基层维权网络建设,抓好和法律援助工作,推动查处侵害妇女儿童权益的典型案件。要进一步创新维权工作的思路和方法,不断提高维权工作的能力和水平。
五、切实加强宣传思想工作和妇女理论研究小陈老师工作室原创
要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,在妇女群众中深入宣传“三个代表”重要思想,广泛宣传科学发展观和构建和谐社会的重要意义,大力弘扬民族精神和时代精神,培育“四自”精神,全面宣传妇女先进典型,筑牢妇女团结奋斗的共同思想基础。要积极引导社会舆论,为推进性别平等促进社会和谐营造良好氛围;要把妇联在禁毒防艾主题活动中创造的鲜活经验和特色亮点采集起来、提炼出来、宣传开来;要深入研究和把握妇女群众在思想观念、利益需求等方面出现的新情况、新变化,认真做好妇女思想动态信息收集和反馈工作,扩展妇女舆情信息直报点覆盖面;要切实加强妇联网站、下属学会等阵地建设,充分发挥妇联主流报刊的业务指导作用;要在家庭教育工作中促进未成年人思想道德建设,继续深化“双合格”活动和小公民道德建设“四进”行动,使之成为未成年人思想道德建设的品牌。要进一步丰富宣传思想工作内涵,创新宣传思想工作载体,把开展思想工作同解决实际困难结合起来,使宣传思想工作体现时代特点、富于生活气息、可亲可信。
要深入基层开展调查研究,并广泛凝聚妇女研究力量,加强妇女理论和现实问题研究,转化应用好成果,进一步推动中国特色社会主义妇女理论体系的建设,积极为党委、政府的决策提供更多具有针对性和可操作性的对策建议,为制定法律政策、指导妇女工作提供科学依据。
六、不断推进妇联组织自身建设
各级妇联要按照“党建带妇建”的原则,以围绕加强党的执政能力建设大局、适应经济社会发展需要、体现妇女发展与维权需求为目标,把增强自身的凝聚力、影响力作为重要课题,把加强村居、乡镇、社区等基层组织建设作为重点,进一步扩大妇联组织和妇女工作的覆盖面。要坚持服务大局、服务妇女、面向基层开展工作,努力把妇联组织建设成为组织健全、覆盖广泛、充满活力、服务高效的学习型、实干型、服务型、创新型的组织。要针对妇联干部实际,积极举办法学、经济学、社会学、美学等培训讲座,着力提升妇联干部的理性思维能力、依法办事能力和服务基层能力,培养和造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的高素质的妇联干部队伍。要建立完善各项制度,坚持用制度管人管事。要继续做好老干部工作。要巩固和扩大先进性教育活动的成果,健全保持共产党员先进性的长效机制,进一步加强妇联组织和妇联干部的能力建设,努力做好新时期党的妇女群众工作,为巩固党执政的群众基础作贡献。
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今年,县妇联维权工作在上级妇联的具体指导下,在县委、县政府的领导下,始终坚持“一手抓发展,一手抓维权”的工作方针,坚持“以人为本”的维权理念,不断创新工作载体、创新工作措施,为维护社会稳定、构建和谐**做出了重要贡献。全县妇女维权意识明显提高,妇女儿童的合法权益得到了切实有效的维护。现将具体情况汇报如下:
一、领导重视、机构健全
1、妇联把维权工作纳入议事日程工作来抓,一名副主席分管维权工作,一名干部负责接待来信来访,健全妇联维权组织,做好《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保护法》等一系列妇女儿童法律法规的宣传,维护妇女儿童合法权益,做好妇女儿童贴心人。
2、部门配合,齐抓共管,发挥维护妇女儿童合法权益联席会议成员单位的作用。2011年至今,共举办妇联干部普法培训班23期,培训1389人。通过培训,使他们对维护妇女儿童权益进一步了解,对推动全县维权工作也有了很大的帮助。
二、部门联动,认真开展“三八”维权周活动和“6.26”禁毒日活动
为了扩大维权周的规模和影响,县妇联**县妇联利用与计生部门联合举办的 “关心妇女、关爱女孩”宣传服务活动,在县文化广场开展了维权知识宣传活动,通过开展育龄妇女医疗咨询、免费健康检查,维权知识竞猜及发放《妇女权益保障法》、《实施办法》维权宣传资料等活动,接受妇女群众咨询65人(次), 发放宣传资料3000余份,进一步增强广大妇女保障自身权益的意识,提高社会优化妇女儿童发展环境氛围。
在6.26前夕,县妇联下发了开展“6·26”禁毒宣教育活动的通知,要求各乡镇妇联结合实际,深化“不让毒品进我家”活动,教育广大妇女儿童珍惜生命,远离毒品,为创建“无毒社区”贡献力量。6月22日,县妇联配合县政法委、县禁毒办等成员单位到**四中开展了以“青少年和合成毒品”为主题的禁毒宣传教育活动。活动中,举办了抵制毒品签名活动,并发放禁毒宣传资料,向学生介绍合成毒品的种类与危害、毒贩子诱骗青少年吸毒的常见手段、学校如何防范合成毒品、青少年如何抵制毒品诱惑等知识。据统计,共发放各类宣传资料2000余份。
三、凝聚社会力量,形成社会化维权工作格局
一是充分运用“维权合议庭”、“特邀陪审员”,实现依法维权。县妇联干部担任人民陪审员,参与案件审查、审判12次;妇女儿童维权合议庭审理案件239件,有效地维护了妇女儿童的合法权益。二是成立了县法律援助中心妇联工作站,为弱势妇女儿童提供一系列法律服务,为她们维护合法权益提供了有力保障。三是在各单位、乡镇招募妇女维权志愿者,把维权网络延伸到基层组织。在全县12个乡镇成立妇女法律援助工作站,全面覆盖三级维权网络,使信访工作领导到位,责任到人。去年至今招募法援工作志愿者3人,办理法律援助案件39件。
四、维权与维稳相结合,建立健全来信来访制度,为妇女儿童办实事好事
1、健全维稳信访制度,参与开展社会综合治理目标考核,每月月底按时上报综治平安月报表,来信来访统计表。
2、做好接待来信来访工作。2012年1月至7月间,我会共受理群众来信来电来访36件47人次,处理36件,结案率为100%,做到了件件有着落,事事有交待,切实为广大妇女排忧解难,为维护社会稳定做了大量工作。
3、为妇女儿童办实事好事。一是精心组织,在“六一”期间开展慰问活动。“六一”前,县领导在组织部、教育局、县妇联、民政局等妇儿工委成员单位领导的陪同下,分别深入县幼儿园、**一小、逸夫小学进行慰问,向学生送去节日的祝福,给孩子们和学校送去了体育用品和慰问金。二是县妇联深入五将镇文曲村看望慰问贫困留守儿童,为他们送上慰问金、爱心书包、学习用品和食品等,让他们过上了一个愉快的而有意义的“六一”儿童节。三是利用春节、三八节开展慰问活动。春节和三八妇女节期间深入五将镇慰问贫困妇女,给她们送去慰问金和慰问品。
4、继续做好“春蕾计划”扶持工作,让贫困儿童有所依托,2012年上半年共扶持83人(次)困难儿童入学,下拨春蕾款元15400元,让贫困儿童重返校园。
五、抓住重要环节,深化综治、平安家庭创建工作
1、建立综治和平安建设创建工作部门领导责任制,明确妇联主席作为综治工作的第一责任人,一名副主席具体负责,并把综治和平安建设工作纳入妇联今年工作计划,切实做到与部门工作同部署、同落实、同检查;加强县妇联全体干部的法律知识学习,经常组织全体干部召开专题会议和学习有关法律法规及上级会议精神,通过学习,妇联全体干部对维护社会稳定重要性和紧迫性,安全防范意识不断增强。
2、明确宣传目的,把提高广大家庭及成员的法律意识作为开展宣传工作的重点,深入开展“平安家庭”、“不让毒品进我家”、“预防艾滋病 健康进家庭”等活动;另外,利用举办骨干培训班,发放手机短信形式宣传《妇女权益保障法》、《婚姻法》内容;部分乡镇将禁毒、禁赌、预防艾滋病知识制作成板报上墙;组织巾帼志愿者进村入户宣传平安建设知识、预防艾滋病知识、禁毒知识。通过形式多样的宣传,扩大了教育面,受教育人数37万多人,全县禁毒、禁赌、预防艾滋病宣传工作覆盖面达95%以上。
六、存在问题与对策
全县维权工作存在问题:一是部分家庭法律意识低;二是经常有重大疾病患者家属到妇联诉苦,他们都认为妇联能帮助其解决问题;三是大多数妇女遇事就找妇联,这样无形中加大了我们的工作量。针对这些存在问题,我们今后要加大维权宣传力度,提高全民法律意识,同时,要积极发挥社会各界的力量,乡镇、单位、社区、村民小组共同开展法律宣传,形成一种和谐发展团结互助的良好氛围。
**县妇女联合会
2012年8月24日
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