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加强妇联基层组织建设,是保证妇女工作顺利开展的基础和活力源泉,也是做好党的群众工作的基础。今年又逢社区基层组织换届之年,为了推动社区妇女组织通过社区换届得到进一步巩固和加强,今年以来,区妇联采取深入基层,通过听取部分街道和社区有关领导的情况介绍、发放调查表、召开座谈会等形式,对全区妇女组织建设中存在和面临的问题进行了调研和探讨,并形成了建设性意见。
一、全区妇女组织建设的基本情况
近年来,我区各级妇联组织按照“夯实基础,拓宽领域,分类指导,突破难点,抓好典型”的工作思路,在组织网络、干部队伍、工作机制、加强领导等方面不断强化措施,认真贯彻实施上级妇联制定的妇联组织建设规划,使全区基本形成了纵横交错的妇女组织网络,妇女干部队伍素质明显提高,为全区妇女工作的创新发展奠定了坚实的基础。
1、拓宽领域,建立健全妇女组织网络。全区共辖4个街道、139个社区,区、街道、社区三级妇女组织健全。根据《青岛市妇联关于进一步加强我市城市社区妇女组织建设的实施意见》精神,区委办转发了区妇联《关于进一步加强全区妇联基层组织建设的实施意见》,将4个街道妇联改建为街道妇工委,社区妇代会改建为社区妇联。目前,全区共建有街道妇工委4个、社区妇联139个,区直妇委会(妇工委)4个,团体会员242个(工会女职工委员会)、在民政部门登记注册的妇女社团1个;各街道在非公有制经济组织中建有妇女组织10个、机关事业单位妇委会13个。
2、优化结构,提高妇联干部队伍素质。各级妇联组织通过充实调整、强化培训、加强实践锻炼等措施,不断提高妇联干部队伍的综合素质。目前,区妇联8名干部,除1名同志本科在读外,其余7人全部为大学本科学历、党员,平均年龄32.5岁;4个街道妇工委配备6名妇女干部,平均年龄33.2岁,5名同志为大学本科学历、4名党员;139个社区妇联主任平均年龄为42.5岁,大专及以上文化程度的43人,占30.94%,高中及以下文化程度的96人,占69.1%。4个区直部门妇委会主任均由单位中层以上女干部兼任。
3、创新机制,增强妇联基层组织活力。区妇联机关率先垂范,建立健全学习、会议、活动等各项规章制度,实施机关工作再造流程,不断提高机关效能建设,丰富机关文化内容,努力打造学习型、创新型机关。区妇联根据每年的工作任务制定实施意见,对基层妇女工作实行年度考核,健全完善了全区妇联系统争先创优考核机制。坚持在基层妇女组织、妇女干部中开展“先进妇联(妇委会)、优秀妇女干部等各类评选表彰活动,进一步激发了基层妇联组织和妇女干部的工作积极性。制定、推行妇联常执委、妇女代表联系制度,通过加强培训、调研,开展建言月和各类联谊、走访活动和深入开展实践“贴心娘家”服务品牌,争做“妇女姐妹贴心人”等主题活动,不仅加强了与各界妇女的沟通联系,而且提高了妇联干部服务大局、服务妇女群众的能力和水平。街道妇工委均建立了划片定期联系和工作例会制度;各社区妇联较好地坚持了会议、学习、活动等制度,认真做好上情下达、落实上级工作部署、因地制宜开展活动,并建立了档案制度,及时做好社区妇女工作、活动等各类台账资料的记录整理和归档工作,使社区妇女组织工作逐步制度化、规范化。
4、创新载体,在服务大局和服务妇女中发挥积极作用。围绕区委工作大局和上级妇联的工作部署,各级妇联组织坚持服务大局、服务妇女、服务基层,组织带领广大妇女为全区的三个文明建设做出了积极贡献。近年来,通过推出创业项目、争取创业小额贷款、每年举办妇女专场招聘洽谈会、创业咨询会、项目推介会、syb培训班、设计注册“樱嫚儿”面点商标,特别是重点实施“新崂山、新女性”素质培训工程等,为城乡妇女增收致富、自主创业提供了全方位服务,进一步深化了“双学双比”、“巾帼建功”竞赛活动。通过创办全省首家电视妇女学校,创作妇女题材专题歌曲、举办“崂山巾帼多风采”专题歌会,实施“母子携手网上行”网络教育,开展优秀治家格言“进社区、进楼道、进家庭”活动,举办“和谐家庭”健身操大赛,编写家庭美德事迹,创作录拍《德大妈说道德》电视系列节目等活动,大力弘扬了文明新风,提高了全区广大妇女和家庭成员的文明素质,增强了社会影响力。通过开展形式多样的普法宣教活动,创制反家庭暴力救助服务“一卡通”,切实关注外嫁女待遇和外来务工女性权益,大力实施“崂山无孤儿工程”和“春蕾计划”,开展爱心阳光夏令营、3+1牵手女童援助等行动,有效地维护了妇女儿童的合法权益,推动了妇女工作的创新发展,全区妇女工作先后荣获山东省“三八”红旗集体、省先进妇联和青岛市妇联工作标兵单位等多项集体荣誉。
二、妇联组织建设工作中存在的主要问题
1、基层妇女组织建设发展不够平衡。主要表现为:一是纵向网络与横向网络建设不平衡。 目前,全区妇女组织建设纵向已到底,但横向不到边,基层妇女组织仍以传统的行政社区妇女组织为主,而新型经济社会组织、妇女联谊等组织形式缺乏。二是在功能发挥上各街道、社区之间存在差异。全区大多数社区妇女工作活跃、活动经常、群众参与率高;由于受到社区大小、经济强弱、文明社区建设发展快慢等诸多因素的影响,仍有少部分社区只是在每年“三八”、“母亲”节等重要节日组织活动,群众参与率较低。
2、妇联干部队伍的结构有待改善、素质有待提高。目前,全区街道以上14名妇联干部中仍有1人为混岗、5人为事业编,部分妇联干部的成长进步受到身份的制约;基层社区妇女干部的文化程度、年龄结构呈现“金字塔”形,即越到基层社区妇女干部的学历状况越低、年龄越大,一定程度上影响了社区妇女工作的顺利开展;部分社区妇联干部习惯于传统的工作方式,不能主动有效地探索新时期妇女工作出现的新问题;部分年轻妇女主任工作经历单一,基层工作经验缺乏,独立自主、创造性开展工作的能力还不够强。
3、基层妇女工作的力度须进一步强化。近年来,社区妇联组织在参与基层民主管理、代表维护妇女合法权益等方面有弱化现象,70%的社区妇联主任基本是社区的工作人员,大多数以计划生育和中心工作及社区的临时性工作为主要任务,基层妇女干部存在的“兼职多、任务重”等实际问题,导致一些社区妇联主任种了别人的田,荒了“妇女工作的地”。此外,“村改居”后社区妇女工作对象增多、内容增加、任务加重的新形势,也为社区妇联组织提出了新课题。
4、基层社区妇联干部、妇女工作的待遇需要加强。从调查情况看,目前基层妇联干部的政治待遇偏低,全区社区妇联主任进社区“两委”班子的比例仅为28.1%,与“两纲”目标要求差距较大。社区妇联干部的经济待遇普遍偏低,全区仍有23%的社区妇联主任工资占所在社区“两委”成员工资的50%以下;有12名社区专职妇联主任与计生主任的工资存在不同程度的差距。社区妇女组织经济实体匮乏,活动经费来源单一,主要从社区行政经费中列支,无其他补充渠道,部分经济条件较差的社区,现有经济资源有限,社会资源较少,妇女活动经费紧缺,妇女组织开展服务和活动的难度较大。
三、加强妇联组织建设的建议与思考
全面加强基层妇女组织建设,是增强妇女组织生机和活力、提高妇女工作水平的基础。今后工作中我们应坚持“巩固覆盖面,扩大影响力,增强有效性,推进规范化”的工作思路,从强化组织网络建设、干部队伍建设、创新组织活动机制入手,切实有效地推进基层妇女组织建设。
1、构筑开放式的组织网络,扩大妇女组织的影响力。本着“哪里有妇女,哪里就有妇女组织,哪里就有妇女工作”的原则,采取灵活多样的方式,积极拓展妇女组织网络,进一步扩大妇女工作的覆盖面,提升妇女组织的社会影响力。在抓紧抓实基层妇女组织纵向网络建设的基础上,花大力气抓好横向组织网络建设。一是积极依托党建促进妇建,把新经济领域妇女组织建设工作纳入党的建设的整体格局,依托党建优势,突出配套功能,在党组织的带领下加强妇女组织建设,做到与党组织建设同加强、同推进。二是加强社区女性团体会员组织建设。各级可以根据妇女群众从业分布等情况,探索建立创业妇女联谊会、外来妹读书会等各类妇女联谊组织,整合社会有效资源,夯实社区妇女组织的基础,更好适应新形势下妇联组织社会性、群众性、统战性的要求。三是充分发挥妇联常执委、妇女代表、妇女小组长等骨干作用。积极发挥她们与妇女群众联系密切、联系广泛的优势,畅通妇女组织与妇女群众的联系渠道,增强妇女工作的联系、渗透、代表和服务功能,不断提高基层社区妇女工作的针对性和实效性。四是立足实际,大胆探索,培育和建立以农村妇女为基础,以产业为依托,以服务、项目和合作经济为纽带的辖区妇女协会,同时,紧紧围绕社区居民物质、文化、生活等方面的需求,积极创办巾帼社区服务实体,加强基层妇女阵地建设,提高服务群众、服务社区的水平,实现社会、经济效益双赢,不断增强基层社区妇女组织的实力和活力。
2、建设高素质的干部队伍,增强妇女组织的凝聚力。建设一支素质优良的基层妇女干部队伍是做好新时期妇女工作的保障。为此,一是把好“入口关”。要把政治素质好、熟悉社区管理、善于做群众工作的优秀年轻女性、优秀女大学生充实到社区妇女工作岗位上来,为她们提供锻炼成长的舞台,从源头和根本上提高妇女干部的能力和素质,不断增强基层妇女领导班子和干部队伍的活力。二是搞好“培训关”。要坚持“以人为本、妇女工作与妇联干部同步发展”的指导思想,积极适应形势任务要求,拓宽培训内容,通过加强政治理论、国情区情、经济政策、领导艺术、业务知识等多方面的培训,努力提高基层妇女干部在社会主义市场经济条件下参与经济、处理矛盾、服务妇女的能力;三是把好
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县妇联以邓小平理论、三个代表”重要思想为指导,年。深入践行科学发展观,认真学习贯彻党的十七大以及十七届四中、五中全会精神,紧扣县委县政府中心工作思路,密切契合妇女群体需要,以创先争优活动及深化作风建设年为抓手,妇运百年为契机,女性素质提升为主线,扎实推进来料加工、姐妹帮扶、家庭教育、庭院整治等专项行动,着力强化妇女工作的精品意识,全力维护妇女儿童合法权益,为促进桐庐经济社会和谐健康发展做出了新贡献。
为实现经济转型升级增添助力
一、抓就业促创业。
拓宽就业渠道。年初,1创新培训方式。组织我县30余名妇女走出桐庐,三替家政集团接受免费培训,并由该公司提供面向中高端客户的免费就业介绍,进一步拓展了县妇女的就业空间。3月上旬,联合县劳动和社会保障局,特别针对妇女群体提供100多个就业岗位,并进行劳动政策咨询、创业就业指导,进一步为女性就业拓宽渠道。7月,组织女大学生村官、女大学毕业生等女性群体参加我县夏季大学生就业推荐暨创业项目展示会,通过就业推荐及创业交流破解大学生就业难题。
促进大学生创业。年内,2加大扶持力度。以桐君街道为试点,实施“女大学生创业星火计划”月份女大学生“syb创业培训班举办,19名女大学生参加培训;随后2名女大学生提出了自己的创业构想,2名女大学生的创业项目正式在街道立项;月份街道妇联女大学生创业实习基地挂牌;月份,大学生创业基金项目正式启动,2名女大学生荣获了基金援助。目前,已有4名女大学生实现了创业梦想,为女大学生创业起到示范效应。
带动就业促创业。年内,县妇联以培训为手段,着力提升来料加工从业者技能。月底,组织20位女经纪人参加了市农村来料加工女经纪人培训。同时,联合县农办将优秀女经纪人推荐录入到县实用人才库。月中下旬,与县农办共同举办绣花鞋培训,为我县以及地区和周边县、市的45名学员,3发展来料加工。还有20多名刺绣爱好者进行了刺绣基本技能辅导。先后举办横村婆媳针织技能大比武、合村的绣花鞋技能比赛以及分水的制笔装配技能大赛。以我县启动的厂站结对”为契机,充分利用原有的来料加工网点,着力发挥来料加工女经纪人当中女党员的示范引领作用,实现了厂站结对与来料加工工作有机结合。此外,以基地建设为重点,着力扩大来料加工的规模。目前,全县共有来料加工经纪人740人,其中新发展优秀来料加工经纪人50人,培育来料加工重要基地3个,共带动全县55653名妇女从事来料加工,全年实现加工费达3683.7万元,其中累计向940名低收入农村妇女发放加工费达339万元,从而使来料加工业真正成为了促进低收入农户增收致富的重要渠道,取得了经济效益与社会效益的双赢。
鼓励女性岗位成才。月中旬,4立足巾帼建功。举办县“巾帼文明岗”负责人培训班,邀请省妇联相关领导为全县巾帼文明岗负责人及机关单位女职委、妇委会主任进行辅导,136名妇女同志听取了讲座,有效激发了各行各业参与创建活动的热情。年内,县国税局计划征收科办税大厅被推荐参加全国“巾帼文明岗”创建,县公积金中心归集计财科、县财税局城关税务分局办税大厅2家单位被授予浙江省“巾帼文明岗”桐庐县行政服务中心(招管办)等6家单位被授予市“巾帼文明岗”桐庐供电局城北营业厅等7家单位被授予县级“巾帼文明岗”全县营造了
立足本职、建功成才”浓厚氛围。
解女性创业燃眉之急。年内,5发展巾帼创业贷款。县妇联与县农村合作银行继续合作,面向已成家、年龄20-45周岁、家庭经济中占主导地位的农村妇女创业者发放“巾帼创业贷款”全年发放贷款3208.3万元,支持207位农村妇女实现了创业梦想,有效激发了广大农村妇女创业热情,帮助一批农村妇女走上了致富道路。
全力提升妇女生活品质
二、抓维权促和谐。
加大维权宣传力度。市预防和制止家庭暴力条例》以下简称条例)出台后,县于月日召开《条例》宣传动员大会。会后,成立县预防和制止家庭暴力委员会,并制定下发《关于在全县贯彻预防和制止家庭暴力条例的意见》同时,组织机关、乡镇(街道)通过悬挂横幅、张贴标语、利用黑板报等形式,1以条例出台为契机。并在报刊、电视台滚动播出宣传口号、制作电视专题,全县范围掀起条例宣传高潮。组织机关及乡镇(街道)社区妇联干部进行反家暴条例专题培训,市妇联领导亲自授课。随后,深入乡镇、社区,为党员代表和楼道长进行条例宣讲,真正做到条例宣传进社区、家庭、进乡村。通过条例宣传,进一步扩大了反对家庭暴力的社会影响,促进了维权工作的新进展。月,12338妇女维权服务热线正式开通。县妇联共接待来访80件,处结率100%做到事事有答复,件件有落实。
力促庭院整治工作常态化。县妇联从考核引导入手,2多措并举。庭院整治工作正式纳入全县对乡镇(街道)新农村精神文明考核范畴的基础上,通过制定乡镇(街道)妇联工作目标责任制,进一步完善县、乡、村三级考核体系,调动全县上下庭院整治工作的积极性。与此同时,通过公开栏、横幅、宣传窗、广播电视等宣传阵地以及召开思想交流恳谈会亲属劝说和典型带动等方式,并充分利用全县蓬勃发展的乡、村级女子文艺队伍,加大庭院整治工作的宣传力度。通过完善巾帼清洁志队、庭院环境监督队、庭院环境评比委员会三支队伍、实施庭院整治动态管理、将庭院整治工作与清洁桐庐、五好文明家庭评选等载体有机结合,促进庭院整治长效机制的落实。
丰富家庭文化内涵。通过组织基层妇女参加“美丽家园、快乐生活”排舞展演以及畲族风情歌舞表演、开展好婆媳评选、举办婆媳文化节”期间等形式,3紧扣和谐主题。倾力打造健康、活泼、和谐的婆媳文化,深化社会主义精神文明内涵。月初,县妇联与县文明办等相关单位联合举办的低碳家庭·时尚生活”主题活动正式启动。通过发放倡议书、成立“低碳家庭”志愿者队伍等形式,使低碳生活概念深入人心。月,进行了低碳家庭(绿色家庭)以及“学习型家庭”评选,共评选出10户县级“低碳家庭(绿色家庭)20户县级“学习型家庭”7户家庭被评为市“低碳家庭(绿色家庭)14户家庭被评为市“学习型家庭”开展“助廉家庭”廉政文化进家庭先进单位评选,共评选出11户“助廉家庭”1个“廉政文化进家庭先进单位”其中2户家庭被评为市“助廉家庭”县廉政文化进家庭工作经验在全市工作会议上作了典型发言,从而充分发挥了家庭在落实社会主义核心价值观当中的积极作用。同时,积极邀请县外名师来桐进行家庭教育专题讲座,县家庭教育讲师团也深入各乡镇(街道)中心学校、幼儿园,围绕隔代教育、单亲家庭教育等家长需求热点,全年为5000余位家长进行授课。
促进社会和谐。年内,4关爱弱势群体。县妇儿工委制定出台关爱留守流动妇女儿童五年行动计划和工作计划,并对目标任务进
加以分解落实,行细化量化。把关爱留守流动妇女儿童与女性素质提升等工作有机结合,积极落实各项关爱措施。六一儿童节期间,县四套班子领导带领相关单位领导分组走访了县内12所中小学、幼儿园、福利院、健康学校等,为孩子们送去节日问候和祝福。县妇儿工委成员单位、乡镇(街道)也开展了形式多样的慰问活动。节日期间,各级领导看望慰问儿童少年捐款赠物折价29.9万元,社会各界助学结对151人,慰问金额6.1万元。暑假,县妇联与县委宣传部、团县委、县关工委等多家单位,开展“守望一片蓝天,关爱留守流动儿童”暑期夏令营活动。此外,以我县“妇女儿童发展规划终期评估为契机,对教育、卫生、劳动等单位进行走访,有效促进了规划指标的落实。
促低收入农户奔小康。年初,5开展姐妹帮扶。结合“姐妹帮扶三年行动计划”积极组织各级巾帼文明岗、女经纪人、女企业家及农村女致富带头人深入帮扶对象当中,提供力所能及的服务和帮助,巩固了135对姐妹帮扶对子之间的联系。同时,进一步拓宽帮扶面,将帮扶行动扩大至乡镇(街道)妇联及村妇代会层面,年内新增姐妹帮扶393对,保证了帮扶工作不留空白。面对我国西南地区的特大干旱以及级地震等灾情,县妇联充分弘扬“一方有难,八方支援”精神,号召基层妇联伸出援手,帮助灾区群众共渡难关。活动中仅县妇联机关内部捐款就达7454元,为灾区群众尽了自己的一分力量,与县人口计生局联合举办桐江大讲堂“健康管理讲座”台湾医学专家陆俊骏教授为全县县管女干部、各级妇女工作者送上最新健康知识。同时,继续深入开展“女性健康促进工程”共为36154名妇女送上了免费健康体检,查出病例9330例,其中癌症4例。
积极延伸妇女组织工作触角
三、抓组织促发展。
激发基层队伍活力。结合自身工作实际,1一镇一品。出台一镇一品”实施办法。以做优服务、做活品牌、做精模式为出发点,紧紧围绕县委工作中心,牢牢抓住妇女工作的主题和特色,积极创新服务妇女的工作载体。由每个乡镇(街道)针对自身的优势和特色,深入调研、精心思考的基础上,选准一个课题开展全年的特色工作。经过立项、实施、总结等环节,目前13个课题已初见成效。通过一镇一品,促进了基层妇女工作的深层次思考,进一步拓展了基层妇联工作空间,使全县妇女工作呈现了百花齐放、百家争鸣”可喜局面。
强化组织建设。组织乡镇(街道)社区、机关妇女干部以及县妇联执委共计70余人进行了为期3天的培训。通过当前政治经济形势、组织工作实务等知识的学习,2举办培训班。特别是赴江苏吴江党校的学习交流,有效开拓了基层妇女干部的工作视野,为进一步做好妇女工作奠定了基础。
输来“源头活水”3竞争性选拔。
进行了乡镇(街道)妇联主席竞争性选拔工作。此次选拔共吸引了68名党政机关、事业单位及大学生村官参与,县委组织部的支持参与下。经过资格审查、笔试、大评委制面试、考察等近一个月的阳光化操作,3名“80后”女干部脱颖而出,走上妇联工作岗位,为改善基层妇联干部队伍结构起到促进作用,为进一步激发基层妇联干部活力奠定了扎实基础。
为妇女发展凝心聚力。县纪念“三八”国际劳动妇女节100周年暨“国土资源杯”激情飞扬千人歌咏大赛在江南体育馆隆重举行。县四套班子领导及市妇联领导出席庆祝活动,4丰富节日活动。并观看了精彩的歌咏大赛表演。大赛共吸引了23支队伍、千余名全县各界妇女代表参加,经过激烈角逐,最终,县教育局、
采用逐日推出一位妇女典型人物的方式,富春江镇、县第一人民医院代表队获得大赛一等奖。报纸、网络、电视等新闻媒体开辟“庆百年妇运展巾帼风采”专栏。对获得全国优秀村“两委”女性正职荣誉、一心带领村民奔小康的合村乡岭源村“女当家人”陈美英等6位女性进行专题报道。同时在今日桐庐》开设专版,以“展示时代女性新风采谱写妇女事业新篇章”为主题展现妇联工作全貌,并制作了电视专题片,详细记录了县通过发放巾帼贷款、促进妇女创业的过程。月日,县妇联开展了庆百年妇运维权‘八送’服务活动”联合县政法委、公安局、司法局等多家单位,为市民提供法律知识免费咨询、禁毒、科普、健康知识宣传以及理发、视力测查、家电维修等贴身服务。同时,开通主席维权热线,领导亲自接访,为来访妇女办实事、理难事。慰问了优秀创业女性代表,并召开了县女企业家协会年会,聘请了副县长周建英为县女企业家协会名誉会长,增补柳彩虹、钟建霞、吴小琴三位女企业家为协会副会长。
促进党建带妇建取得进展。创先争优活动开展以来,5创先争优。县妇联围绕组织引导妇女、服务维护妇女的工作职责,积极引领妇女增收致富、立足本职建功立业,提高了各级妇女组织服务中心、推动发展、服务妇女、促进和谐的能力。根据全国、省、市党群共建创先争优电视电话会议精神,与相关单位联合出台《关于推进党群共建创先争优的通知》进一步明确“巾帼建新功、岗位争优秀”春江女儿争先锋”活动主题。特别针对非公企业妇女组织建设这一薄弱环节,开展了大胆探索。按照“党组织发展到哪里、妇女组织就发展到哪里”思路,成立县经济开发区妇女委员会的基础上,桐庐恒如服饰有限公司、立山皮件有限公司、腾宇光电有限公司、市桐庐医疗光学仪器总厂、富春织造有限公司等5家企业中建立了妇女代表会,为非公企业妇女组织建设的全面铺开积累了宝贵经验。根据全国、省、市妇联工作部署,县妇联强势推进,年底全县199个妇女之家正式挂牌,有效促进了基层妇女组织阵地的全覆盖。
年工作任务
年是我县“十二五”规划的起步之年,也是继续深入开展创先争优活动,以实际行动迎接建党90周年的重要一年。县妇联年工作的总体思路是:深入贯彻落实党的十七届五中全会和县委十二届九次全会精神,以党群共建创先争优活动为契机,全力打造“妇女之家”,做好姐妹帮扶、来料加工、庭院整治等专项行动的收官工作,牢牢把握村级组织换届关口,促进女性进村两委班子工作的落实,以“”妇女儿童发展规划终期评估及十二五规划的制定为突破口,促进事关妇女儿童切身利益指标的落实与制定,真正将妇联建设成为党联系妇女群众的坚强阵地和妇女群众信赖的温暖之家,为努力实现潇洒桐庐“十二五”精彩开局作出新的贡献。
一、做大做响传统品牌,使妇女在服务经济建设中彰显活力
深入挖掘妇联传统品牌的生机与活动,真正做到使全县妇女凝心聚力,在服务桐庐经济社会发展中贡献出自己的力量。
1、扎实推进巾帼建功。全面开展纪念“巾帼建功”20周年
活动,一是在三八妇女节期间开展“巾帼风采展”活动,二是集中表彰宣传一批巾帼建功先进个人和先进集体,从而在全县上下进一步营造“巾帼建新功”的浓厚氛围。
2、突出双学双比成效。与县农办合作,丰富培训内容,创新培训形式,结合农村妇女实际,完成劳动力转移培训。在业已进行的巾帼示范村创建基础上,在示范村开现场会,通过比学赶超促进创建工作的落实。根据市场导向,培育一批农家乐、农村专业合作社、妇字号龙头企业,以先进带动农村妇女致富。
3、做好姐妹帮扶文章。创新工作形式,除送资金、送岗位外,着力在送信息、送科技方面进行延伸,重点推进科技人员与农家女的结对,实现全方位、多角度的帮扶。并集中挖掘、宣传一批姐妹帮扶先进个人,通过模范效应促进工作长效。
4、推进两个规划实施。在充分发挥妇儿工委办作用的基础上,按照我县“”妇儿规划目标要求,重点解决“两个规划”实施中的重点难点问题,确保两个规划终期目标的实现,并按期完成“”妇女儿童两个规划的终期监测评估报告,迎接上级对我县的评估。同时,做好与省市“十二五”妇女儿童规划的衔接,按期完成两个规划的编制并出台实施。
二、抓深抓实专项行动,使妇联工作在创新与发展中齐头并进
以专项行动的推进为突破口,在做好规定动作的同时,结合自身实际,做好自选动作,推动妇联工作在创新与发展中谋活力出实效。
1、扩大来料加工成果。进一步做好厂站结对与来料加工工作的有效衔接,进一步发挥女经纪人当中女党员的作用,特别推动在来料加工女经纪人当中优先发展女党员工作的落实,确保来料加工的常态化和深入化。
2、引导庭院整治向纵深发展。通过“三强化”(即强化责任制、强化制度规范、强化考核),切实完善庭院整治长效管理机制,巩固庭院整治的成效。在此基础上,以打造洁化、绿化、美化的“美丽庭院”为目标,大力宣传和弘扬内容积极健康、形式多姿多彩、风格清新质朴、具有浓郁乡土气息的先进的农村家庭文化,引导和动员更多农村家庭改变传统的生活方式,培育健康文明的生活理念,提升农村品质。
3、全力提高各层面妇女素质。以家庭为切入点,通过家庭教育讲座、学习型家庭评选、婆媳文化的深入探讨、“绿色家庭(低碳家庭)”的创建、家庭道德实践研究,将家庭建设成为传播新风尚和精神文明的阵地。加大农村妇女素质培训力度,开展城镇职业妇女职场能力提高讲座,提高各条战线妇女整体能力的提升。
4、将关爱妇女儿童落到实处。围绕“法律维权与流动留守妇女儿童发展”工作主题,开展系列活动:一是加强宣传教育。以“三八”妇女维权周、“6.26”禁毒日、“12.4”法制宣传日为契机,以妇女维权及关爱流动留守妇女为主题,开展相关法律法规的宣传咨询服务活动,提高女性维权意识。二是扎实推进妇女维权工作。组建维权志愿者队伍,为弱势妇女群众提供帮助,在重点乡镇(街道)建立“妇女维权心灵驿站”,并在社区开展试点。三是开展“平安家庭”创建。根据创建“平安桐庐”、“平安乡镇”工作要求,继续在全县开展“平安家庭”的创建、评选、表彰,评选“平安示范家庭”15户。四是实施妇幼保健工作。发挥妇儿工委办公室协调作用,进一步做好妇女儿童的保健工作,针对流动留守妇女尤其是外来务工妇女,开展妇科病普查进厂进企业,为妇女健康提供服务,进一步提高妇女自我保健意识。
三、配精配优干部队伍,使妇联组织成为坚强阵地和温暖之家
以创先争优活动的开展为契机,将活动与实际工作相结合,夯实
党的群众根基,真正将妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的“温暖之家”。
1、推进妇女参政议政。牢牢把握村级组织换届契机,在试点工作经验基础上,尽早切入、加大宣传、抓牢细节,以“两进一有”(即至少一名女性进村两委班子;村妇代会主任必须进村两委班子;有三分之一以上的村民代表为女性)作为重中之重,确保将一批年纪轻、能力强、素质高的妇女补充进入村两委班子,并及时开展培训,为妇女参政议政的源头参与打下良好基础,夯实基层妇女群众工作基础。
2、拓宽党群共建覆盖面。按照“党组织发展到哪里、妇女组织就发展到哪里”的原则,巩固现有的非公企业妇女组织发展的良好态势,争取在非公企业中再建立5至7个妇女组织,并通过创新载体、搭建平台,促进“两新”组织中妇女组织之间的学习与交流,切实将党群共建落到实处。
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在做工作计划时要认真思考,好的工作计划应像目录树一样,层次分明,环环相扣,是一个完整的体系。用完整的工作计划去指导我们的工作,会达到省时、省力,事半功倍的效果。小编为大家准备了2021农村妇联工作计划范文参考,欢迎大家阅读与评价!
2021农村妇联工作计划范文参考一
在新的一年即将来临之际,我村为了加强对妇女工作的理论研究,围绕新形势下制约妇女儿童发展新情况、新问题和妇联组织自身建设中存在的突出问题开展研究,加强对妇联工作新观点、新思路、新举措的研究和探讨,探索和把握妇女工作的前瞻性和科学性,创新工作方法,增强工作指导性、针对性和实效性,充分调动和发挥广大妇女群众能动性,扎实推进妇联组织在新农村建设中的独特优势,在服务大局、服务妇女儿童事业中建功立业。
一、全面落实我村妇女儿童健康行动计划,配合有关部门做好两癌筛查和妇科疾病定期检查等工作,确保妇幼保健项目的落实工作。
二、积极配合司法等部门搞好6.26禁毒日、12.4法制宣传日、“三八周”等宣传咨询活动和法律法规培训工作,提高广大妇女的法律意识和依法*能力,维护社会稳定,促进社会和谐。
三、认真搞好“三八”节周年大庆活动,为我村妇女工作的发展进程和在经济建设、政治建设、文化建设和生态文明建设中涌现出来先进人物和集体。
四、深入开展“孝敬长辈、创建和谐家庭”系列活动。以感恩母爱、孝敬长辈为基点,弘扬中华民族的传统美德,以孝心促大爱,激发人们爱人、爱家、爱岗、爱党、爱国的大爱情怀,打造目标的实现,营造和谐社会氛围。
五、加强基层组织建设,把妇联基层组织建设成为带领广大妇女参与新农村建设、和谐我村建设的组织者、推动者和实践者,更好地发挥“半边天”作用。并且加强教育培训,通过各种学习培训,使妇女开阔思路,提高素质与能力,适应社会发展的新要求,提升工作质量。
2021农村妇联工作计划范文参考二
一、加强政治理论和业务知识学习,努力提高妇联干部的综合素质
通过组织妇干和妇女群众进行集中学习、座谈讨论、周五政治学习、召开妇联主席例会等形式,系统学习邓小平理论和"三个代表"重要思想,各级妇干和广大妇女群众要把深入学习贯彻党的十x届x中全会、省委x届x次全会、市委x届十x次全会、区委六届四次全会及省妇女第九次代表大会、市妇女十x次代表大会精神作为当前和今后一段时期的重要政治任务,认真学习领会会议精神,要按照"十一五"时期经济社会发展的主要目标、指导方针和总体部署,认真抓好妇女工作。学习中要坚持理论联系实际,把学习理论与推动工作结合起来,努力提高各级妇干的政治理论水平和业务能力,推动各项工作顺利开展。
1、加强宣传,采取各种形式,在广大农村妇女中大力宣传社会主义新农村建设,激发广大妇女参与新农村建设的积极性、创造性。要把"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的社会主义新农村要求,以及我辖区对建设新农村的方针政策、措施和各地建设社会主义新农村所取得的新经验及时宣传到广大妇女当中去,引领广大妇女积极参与社会主义新农村建设。
2、加强培训,提高农村妇女的科技致富水平。继续推进实施"巾帼科技致富工程",对农村妇女进行各种技术技能培训,全年拟举办妇女绿证培训班和女农技员培训班2期,把技术送到广大妇女手中,使农村妇女在新农村建设中实现自身的进步发展。
3、在辖区继续开展以"家家学、家家做、家家乐、家家议、家家评"为主要内容的"美德在农家"活动。通过丰富活动内容,充分发挥活动的示范带动作用,进一步提高广大农村家庭成员的思想道德素质和科学文化水平,使健康、文明、科学的生活方式深入人心,使广大农民参与农村经济建设和精神文明建设的积极性、创造性,进一步增强,进一步推动农村经济建设和精神文明建设协调发展。
二、全面落实科学发展观,继续深化"仁家帮扶"、"巾帼建功"、"五好文明家庭"创建和"国策宣传"活动。
1、深化"仁爱帮扶"行动。在继续做好"仁爱救助"活动的基础上,利用"百城联动一日捐"资金,以及实施"仁爱帮扶结对子"等活动,动员社会各界帮助特困家庭失辍学儿童完成学业。
2、深化"巾帼建功"活动。加大促进妇女创业再就业工作力度,认真开展技能培训、就业指导、岗位安置工作,为下岗失业妇女就业提供服务。深化各系统、行业的"巾帼建功"活动,拓展"巾帼文明示范岗"创建领域。要大力塑造、宣传、学习各行各业涌现出来的"巾帼建功"先进典型,引导辖区妇女为我辖区"三个文明建设"再立新功。
3、深化"五好文明家庭"创建活动。要充分发挥妇联组织在家庭领域中的工作优势,以推动家庭成员之间、家庭与社会之间、家庭与自然之间相互和谐为目标,大力建设和谐家庭。要结合实际、因地制宜、突出重点、分类推进,不断创建独具特色的家庭工作品牌。要探索建立家庭助廉教育工作的长效机制,大力开展"廉洁家庭"、"无毒家庭"、"学习型家庭"、"绿色环保家庭"、"节约型家庭"的评选表彰活动,引导广大妇女和家庭以德治家、文明立家、节约持家、和谐兴家。
4、深化"国策宣传"行动。充分利用宣传、贯彻、落实纪念联合国第x次妇女代表大会x周年会议精神("xx"会议)和国家"五五"普法开局之年的重要契机,通过各种形式进一步宣传男女平等基本国策。要开展好新修订的《妇女权益保障法》的学习、宣传工作,推动全社会形式尊重妇女、保护妇女的良好风尚。配合妇儿工委做好"两规"中期监测评估工作,做好迎接全国、省、市、区妇儿工委实施"两规"中期达标检查准备工作。
三、构建社会化*机制,切实维护妇女儿童合法权益
1、争取辖区单位密切配合,健全完善"维护妇女儿童合法权益联席会议"制度,继续做好"绿色通道"和"法律援助妇女工作站"工作,认真接待和处理妇女群众来信来访,接待率达100%,处理率达98%,为维护社会稳定,构建社会主义和谐社会作出积极努力。
2、关注贫困妇女、进城务工妇女、流动人口妇女、老年妇女、留守儿童等妇女儿童的权益保护问题。加强基层*网络建设,发挥村级流动人口妇女儿童*工作站的作用,推动查处侵害妇女儿童权益的典型案件,为受害妇女儿童服务,提供尽可能的资金和法律等援助,切实解决实际问题,维护合法权益。
3、要加强法制宣传,开展好"三八"*周宣传活动,面向社会、面向农村、面向家庭、面向妇女、大力宣传与妇女权益相关的法律法规,宣传艾滋病的危害与知识,提高妇女自身的*意识和能力。继续开展"不让毒品进我家"等活动,积极参与社会治安综合治理工作,维护社会稳定。
四、加强和改进未成年人思想道德建设工作,为少年儿童健康成长营造良好的社会环境
切实加强家庭教育工作,大力推进"双合格"活动和小公民道德建设"四进"活动,促进未成年人思想道德建设。构建家庭、学校、社会"三结合"的立体教育机制,加大对《公民道德建设实施纲要》、《未成年人保*》等法律法规的宣传力度。继续开展"小公民爱老敬老助老"活动,为社区孤老办好事、办实事,利用春节、"六一"等节日开展好"小公民"道德实践活动和慰问活动,努力营造有利于未成年人思想道德建设的良好氛围。
五、加强妇联组织建设,增强妇联组织活动
1、坚持"党建带妇建"原则,积极推进基层组织建设。加强调研,重点对民办托幼园所的建设和管理状况进行调查研究。
2、深化保持*先进性教育活动,不断提高妇联组织能力建设水平。深入基层、深入群众、倾听广大妇女群众意见、不断改进妇联服务工作,更好地为妇女群众服务,推动和谐南明建设。
3、落实"扶春蕾"助学资金,在新学期开学之际,使5名贫困学生得到及时的帮助,按时到校就学。
4、抓好农村妇女劳动力转移技能培训工作,针对各村妇女的需求,计划在9月中旬举办一期烹饪技术培训班,完成50名农村妇女劳动力转移技能培训任务。
5、发动妇女积极参加来料加工业,力争新增1个妇女来料加工点,为妇女增收致富搭建平台。
6、结合创平安乡镇工作,深化"五好文明新家庭"创建活动,10月-11月份在评选村、镇两级"五好文明新家庭户"的同时开展"平安家庭"创建活动,并做好相关台帐资料。
7、抓好妇女工作调查研究工作,及时完成市妇联布置的调研文章。
8、抓好优秀女性入党推优工作,及妇女来信来访工作。
9、抓好20xx年度妇女线报刊杂志的征订工作,为妇女学习提供资料。
10、认真做好市妇联下达的其他工作任务,积极配合镇党委政府中心工作,努力做好党委政府交给的工作任务。
2021农村妇联工作计划范文参考三
一、以服务我村建设为中心,紧紧围绕妇女工作主线,按照镇妇联指定的有关要求,立足基层,为加快推进,以妇女队伍的创建为载体,选树一批先进典型;
通过“三八”妇女节开展各项妇女活动。二是促进全村妇女创业就业。积极了解全村妇女的状况,为妇女提供就业指导和支持。构建系统的学习体系和培训体系,深入学理论、学政策、学管理、学法律、学科技,通过集中培训与分批轮训的方式,引导妇女树立终身学习的理念,做到勤于学习,善于思考,勇于创新。
二、以服务妇女儿童切身利益为重点,坚持教育引导和活动凝聚,着力打造文明和谐品牌。借“节”之际,关爱母亲、孝敬长辈,弘扬中华民族的优良传统美德;
借“平安家庭”活动,睦邻里关系,促进村和谐发展;
借“六一”儿童节之际,开展各项活动促儿童身心发展。
三、以维护妇女儿童合法权益为目标,坚持政策推动和救助帮扶,提供矛盾协调处理和维权服务着力打造权益保障品牌。切实提高“妇女之家”的协调能力,积极调解邻里纠纷和家庭矛盾协调处理家庭暴力事件,引导妇女依法维护自身合法权益;
及时接待妇女群众来访,为妇女提供婚姻家庭、道德规范、心理调适、创业就业政策等方面的咨询与服务;
争取多方支持,为留守流动等困境儿童提供力所能及的关爱和服务。强化维权工作站服务功能,完善服务机制,创新服务手段,丰富服务内容,提高工作人员和志愿者服务水平;
大力实施“妇女儿童权益维护行动”。
四、以党群共建创先争优为统揽,促进“妇女之家”自身建设。坚持以党建带妇建,积极拓展妇女之家”的服务范围,切实把“建家”和“服务”有机结起来,以创建“学习型、服务型、创新型”组织为目标,力争推进妇女之家的“三型”组织建设,将其打造成宣传政策的阵地、传播知识的课堂、传递信息的纽带、联系和服务妇女群口、展示妇女风采的平台,推动妇代会工作实现新的发展。
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——市妇联八届二次执委会工作报告
各位执委:
我受常委会委托,向市妇联八届二次执委会议作工作报告,请予审议。
2005年工作回顾
[]一年来,在市委市政府和上级妇联的正确领导下,市妇联坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,围绕中心,服务大局,坚持一手抓发展、一手抓维权,团结动员全市广大妇女积极参与三个文明建设,发挥了妇联作为党联系妇女群众的桥梁和纽带作用,实现了妇女自身发展的新进步和妇女事业的新发展。
一、团结带领妇女参与经济建设有新举措
我市妇女在经济建设中发挥了“半边天”作用。全市妇女就业稳定发展,从业女性占从业人口总数的一半,就业结构不断优化。广大农村妇女成为推进农村“三化”,发展壮大县域经济的重要力量;广大城镇妇女抢抓发展机遇,岗位成才,岗位建功,为促进我市经济发展贡献智慧和力量。各级妇联积极实施“女性素质工程”和“科技致富工程”,以妇联工作品牌“双学双比”、“巾帼建功”活动为载体,搭建广大妇女发展经济的平台,帮助农村妇女增收致富,促进城镇妇女建功成才。
——抓培训,提高农村妇女增收致富能力。继续以全市1537所妇女学校为阵地,建立多层次的培训体系。据不完全统计,一年来,全市妇女学校共开展农业科技培训2657期,培训妇女8万多人次。开展创建星级妇女学校活动,提升妇女学校办学质量。今年有5所妇女学校被省妇联评为星级妇女学校。鼎湖、广宁、封开等县(市、区)通过开展“科技直通车”活动,组织专家、科技工作者到妇女学校举办讲座,传授农业科技知识,实地指导农业生产,使广大农村妇女受益。
——建基地,带动农村妇女奔康致富。今年以来,市妇联创办了8个“双学双比”科技示范基地,引导农村妇女以市场为导向调整农业产业结构,依靠科技发展生产,增收致富。各级妇联也建立了一批“妇字号”基地,培育了一批科技致富女能手,带动农村妇女奔康致富。全市已建立市级以上“妇字号”科技示范基地11个。
——搭平台,促进城镇妇女建功成才。各级妇联以“巾帼文明岗”创建活动为平台,引导职业女性文明从业,奋发进取,敬业爱岗,成才奉献,在生产、经营、管理和服务等各个领域努力提高思想品德、职业道德和技能水平,为我市经济建设建功立业。“巾帼文明岗”创建活动覆盖面已由窗口服务行业拓展到政府职能部门、外资企业及民营经济领域,形成了各行各业踊跃争创的局面。全市有全国“巾帼文明示范岗”3个、省级30个、市级99个、县级172个,正在创建的市级岗22个,为创建单位创造了良好的经济和社会效益。
——强服务,帮助妇女就业再就业。各级妇联积极配合政府实施“就业再就业工程”,广泛开展“巾帼创新业”、“巾帼助困”活动,圆满完成了省下达我市妇女就业再就业“三个三千”目标任务。市妇联争取劳动保障部门的支持,利用“就业训练中心”资源,建立了9个“女性就业再就业培训基地”,加强女性职业培训。认真落实省妇联关于扶持农村低学历妇女达到大中专水平的要求,扶持247名农村贫困女青年参加中专、中技学历培训,提高妇女的创业和就业能力,推进农村妇女富余劳动力向非农产业有序转移,得到省妇联的充分肯定。各县(市、区)妇联联合有关部门举办就业招聘会、茶话会、座谈会等活动,帮助妇女转变就业观念,为寻岗妇女牵线搭桥。德庆县妇联举行“成就与梦想”推荐再就业茶话会,反应热烈。高新区妇联抓住工业园区经济快速发展的有利条件,积极推动企业吸纳失业女工。工会女职委坚持开展“一专多能”培训,增强女职工的竞争能力;女企协充分发挥自身优势,支持下岗失业妇女创业就业。
二、引导妇女参与政治文明建设有新发展
我市妇女参与国家和社会事务管理能力显著增强。目前,市级党政工作部门领导班子女干部配备率已达50%;女干部比例也逐步提高。在今年村(居)委会换届直选中,91.5%的村和80.5%的居委会女性进入“两委”。各级妇联为推动政治文明建设作出了积极贡献。
——加强教育,提高广大妇女政治素质。各级妇联重点开展“四项”教育,促进女性政治素质提高。一是深入开展保持共产党员先进性教育活动。广大女党员通过上党课、听专题辅导报告、参加主题党日活动、参与“万名妇女立誓言、千项活动践承诺、百名巾帼英杰显风采”等特色活动,增强了政治意识、大局意识、责任意识和争当时代先锋的自觉性、坚定性。二是开展形势教育。在妇联系统和广大妇女中,广泛开展“学新知,争做时代新女性”活动,通过报告会、培训班、大讨论等多种形式,组织学习党的十六届四中、五中全会及省、市有关会议精神,提高政治理论和政策水平。三是广泛开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动。上下联动,举办了“爱国、守法、诚信、知礼”百万妇女签名承诺大行动,教育广大妇女做热爱祖国、遵纪守法、诚实守信、知书达礼的现代公民。四是典型示范教育。各级妇联通过表彰、宣传先进妇女典型,以榜样的力量激发广大妇女参与三个文明建设的积极性、主动性和创造性。
——创造条件,为培养选拔女干部营造良好环境。市妇联积极配合党委组织部门,为女干部成长架桥铺路,着力“四个加强”:一是加强培训。联合组织部门,有计划、分层次对各级女干部进行培训,使女干部培训成为党校常规培训的一个重要内容。二是加强宣传。广泛宣传妇女参政议政的意义和重要性,把培养选拔女干部工作作为今年宣传的重点内容,为培养选拔女干部营造了良好的舆论氛围,《人民日报》、《南方日报》、《中国妇女报》、《西江日报》、省市广播电台和相关网站对我市的女干部培养选拔工作都进行了报道。三是加强女干部人才库建设,做到定期补充和更新,并从培训学习、实践锻炼、清正廉洁、工作实绩等方面对她们进行全方位的跟踪管理。四是加强与组织部门联系、沟通,适时推荐优秀妇女干部。
——履行职能,努力维护妇女儿童合法权益。一是整合资源,推进社会化维权。建立了维权联席会议制度;完善基层维权网络,全市已建立社区家庭暴力投诉点和维权服务站72个;定期开展妇女维权周活动;加强妇联系统人民陪审员和妇联劳动保障法律监督队伍建设;完善妇女维权申诉、监督、援助机制,有效保障妇女儿童合法权益。二是加强普法宣传。开展“拒绝黄赌毒,远离艾滋病”宣传教育和“千社区百万户学法暨拒赌拒毒签名承诺”活动,全市100多万妇女群众接受了教育;开展“打工妹与法同行”系列活动,建立外来女工流动学校,送法律、卫生知识进厂企、进园区,增强外来女工依法维权的意识。三是协调解决社会发展过程中出现的一些新问题。协调妇儿工委成员单位,向市委、市政府提交了《关于加强流动妇女儿童权益保障工作的意见》,切实保障流动妇女儿童权益;加强与地方政府的沟通协调,妥善解决了外嫁女权益问题。四是认真做好工作,及时将矛盾苗头遏制在萌芽状态。据不完全统计,到10月份止,全市妇联系统共接待来信来访1622宗,办结率96%;全市10个法援中心妇女权益部共受理援助案件36宗。五是积极参与社会治安综合治理。认真抓好省、市、县、镇、村(居)的妇联系统参与社会治安综合治理试点工作,全市共成立妇女“四禁”组织1396个,配合公安部门开展扫黄、禁赌、禁毒等专项斗争,为维护社会稳定作出努力。
——扶危助困,落实民心工程有作为。一是开展单亲特困母亲家庭“四援助”活动。各级妇联在党委、政府的重视和社会各界热心人士的支持下,援助单亲特困母亲家庭791户,其中建安居房18户、助学525人、发展生产262户、救治疾病51人,累计资金76.62万元;节日期间慰问单亲特困母亲家庭1590户,慰问金累计43.27万元。高要市妇联发动社会捐资11.05万元,帮助特困家庭建房、助学39户,荣获高要市委市政府颁发的“十项民心工程建设奖”。二是深化“城乡姐妹携手奔小康”结对帮扶活动,通过开展文化、科技扶贫活动,活跃农村基层组织。市建设局、民政局、农业局、交通局、公安局、卫生局、文广新局、学院、市一院等妇委会结对帮扶活动活跃而富有特色。三是坚持不懈开展送温暖活动。“六一”期间,深入怀集、鼎湖等地慰问山区儿童和儿童工作者;积极开展以关爱特困妇女儿童为主题的各种活动,让她们感受到党的政府的关怀。四是积极帮助灾区姐妹救灾复产。今年西江特大洪水后,市妇联迅速动员各级妇联组织积极参与灾区救灾复产、重建家园工作,开展对受灾单亲特困母亲和孤儿家庭的摸底调查,组织妇联干部踊跃募捐,并在有限经费中拨款援助女能手灾后复产;同时迅速向省妇联汇报灾情,省妇联积极筹款并亲临一线开展慰问,为受灾较重的德庆、封开两县送去10万元的援助款。五是积极参与“十百千万”干部下基层活动。各级妇联积极选派党员干部下基层驻农村,开展了对口挂钩帮扶活动,多方筹集资金70多万元为驻点村办好事实事。
——内强素质,加强妇联自身能力建设。今年是妇联系统的“能力建设年”。市妇联深入开展创建“学习型”妇联活动,组织妇联机关全体干部分别参加全国、省、市有关部门举办的理论和业务培训;举办了2期全市基层妇联干部培训班;各地妇联对换届后的村级妇代会主任进行了培训,有效地提高了妇联系统干部的综合素质和工作能力。今年,市妇联先后获得市社会科学普及周活动组织工作先进单位、市直先进基层党支部、省妇联系统信息工作一等奖、广东“欢乐赢家——绿色家庭大赛”优秀组织奖等荣誉。同时,市妇联还加强对外联谊交流和学习,组织了女领导干部、女企业家、妇联干部到省内部份城市学习党建带妇建和加强妇联团体会员工作的经验;加强与香港妇女团体的联谊,举办了“肇港妇女同庆母亲节”活动,参与了香港多个社团组织的有关妇女就业、妇女发展等方面的研讨活动。
三、组织妇女参与精神文明建设有新成效
我市妇女积极参与广场文化、社区文化、家庭文化活动,投身国家环保模范城市、文化名市和生态文明村的创建;倡导健康、文明、科学的生活方式,在社会公德、职业道德、家庭美德建设中发挥了重要作用。各级妇联以活动为载体,在组织妇女参与精神文明建设中取得了良好成效。
——积极参与生态文明村创建。各级妇联以“美德在农家”为抓手,在全市建立了一批“美德在农家”活动示范点,广泛发动农村妇女和家庭成员参与生态文明村建设。市妇联深入基层调研,撰写了《妇联组织参与生态文明村创建的调查报告》,制定下发了《关于深化“美德在农家”活动,推进生态文明村建设的工作意见》,在德庆县召开了“美德在农家”暨生态文明村建设工作现场会,围绕“美德立家、致富兴家、美在农家”主题,开展系列富有特色的活动;同时争取省妇联把德庆县新圩镇荔岸村作为省“美德在农家”活动示范点,并争取了10万元的建设经费。目前,我市已建立县级以上“美德在农家”示范点340多个(省级2个,市级9个),妇女成为创建生态文明村的主力军。
——做大做强“家”字品牌。围绕建设“三个”,拓展和丰富家庭文明内涵,开展和谐文明家庭的创建活动。一是开展“五好文明家庭”和“绿色家庭”评选表彰活动。我市4户家庭被授予全国“五好文明家庭标兵”和省“五好文明家庭”称号;3户家庭被授予广东省“绿色家庭”称号,其中1户荣获全国“绿色家庭”称号。各地也开展了“孝悌之家”、“致富之家”等特色家庭评选活动。二是开展家庭助廉教育工作。与市纪委联合开展以“廉洁和谐”为主题的家庭助廉教育活动,下发了《关于在全市开展家庭助廉教育工作的通知》,向广大党员干部家庭发出了“构筑廉洁防线,共创幸福家庭”的倡议,深入基层开展廉政文化进家庭、进农村的专题调研。三是开展“节约型家庭”创建活动。向全市广大家庭发出倡议,引导家庭成员树立节约资源、保护环境的理念,编印6000份《家庭节能小手册》和宣传画,向城乡家庭广泛派发,深受欢迎。四是开展丰富多彩的文化活动。举办了“美丽女人·和谐家庭”文艺演出、“春天的微笑”女性书画作品展、广东“欢乐赢家——绿色家庭大赛”区初赛等活动,倡导创建文明和谐家庭。各级妇联、妇女组织也举办了形式多样的文化活动,营造人与人、人与社会、人与自然和谐相处的氛围。
——推进未成年人思想道德建设。全市广泛开展以“为国教子、以德育人”为主题的“争做合格父母、培养合格人才”宣传实践系列活动,发动广大家长、子女参与“双合格”征文、“双合格”大讨论、家教讲座、知识竞赛等活动;利用省“家教通”短信家长学校为广大家长提供家教咨询服务,传播家庭教育新理念新方法。端州区举办“双合格”暨亲子活动月系列活动,形式新颖活泼,吸引城区家庭积极参与,反响热烈。
四、动员妇女参与社会发展有新进步
我市妇女教育、健康、保障水平进一步提高。基础教育实现性别均等发展;普通高中在校女生占44.47%;高等教育女生毛入学率为12.05%;接受成人中高等教育的女性占半数以上。卫生保健网络覆盖城乡,妇女健康状况有了明显改善,平均预期寿命达到75.6岁。全市妇女参与养老、失业、医疗、工伤、生育保险人数有较大提高。广大妇女积极参加全民健身运动,我市体育女将在第10届全运会上勇创佳绩。妇女在家庭等领域的平等权利也得到进一步保障和实现。各级妇联积极推动男女平等基本国策的宣传和“两个规划”的实施,进一步优化了妇女儿童发展的环境。
——加大宣传男女平等基本国策力度。以男女平等基本国策提出10周年为契机,积极推动男女平等基本国策宣传进党校、高校、农村、社区,开展了声势浩大的宣传活动。一年来,市妇联共举办国策专题报告会和讲座10场,印制1万份国策宣传画进家庭,为基层制作了一批宣传栏,举办了“三八”系列活动新闻会,在主流媒体开设了专栏宣传男女平等基本国策等,倡扬文明进步新风。联合市委宣传部、市社科联举办“和谐社会与女性”研讨征文活动,促进男女两性和谐发展。
——推动妇女儿童发展规划实施。充分发挥妇儿工委办公室的协调作用,强化目标管理责任制,印发了妇儿工委工作手册,培训了市、县妇儿工委办公室和市妇儿工委部分成员单位联络员,开展了婚前检查宣传周和知识竞赛等两个“规划”宣传活动,加强组织机构和人员队伍建设,推动有关部门对“降消”等重点难点的攻关,为明年中期监测评估准做好备。四会市积极发挥示范县(市)作用,采取切实措施扎实推动两个规划实施。怀集县积极推动难点攻关,农村幼儿教育取得新成效。
一年来,我们深刻地体会到:我市妇女工作之所以能够取得较好的成绩,是各级党政领导重视、关怀的结果;是有关部门大力支持的结果;是各级妇联组织和广大妇联干部及各位执委真抓实干的结果。在此,我谨代表市妇联八届常委会对大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!
2006年工作思路
2006年是实施“十一五”规划的开局之年,也是开创妇联工作新局面的重要一年。2006年我市妇女工作的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届五中全会、省委九届七次全会和市委九届五次全会精神,落实科学发展观,围绕我市“十一五”规划目标,坚持一手抓发展,一手抓维权,大力发展妇女儿童事业,团结动员广大妇女,为建设繁荣活力、文明法治、和谐安康而努力奋斗。
一、协调城乡妇女积极参与经济社会发展
(一)进一步实施“女性素质工程”。一是贯彻落实省妇联关于做好扶持低学历妇女参加各种形式的大中专学历教育的精神,市妇联将继续与市内有关院校采取联合、委托等办学形式,举办学历培训班;并结合各县(市、区)实际,争取开设不同类型的学历教育培训班。二是加强农村妇女学校的品牌建设和分类指导。创造具有特色的集文化教育、技能培训、就业服务于一体的农村妇女教育培训方式,培养更多新型女农民,促进农村富余劳动力的转移。年内,市妇联拟命名10所星级农村妇女学校。
(二)深化“双学双比”活动。继续开展“科技直通车”活动,鼓励更多的农科专家和专业大户与农村妇女结对子;拟建立女能手信息库,加强女能手交流学习,充分发挥示范带动作用,促进农村妇女增收致富。积极配合省妇联等有关部门在全省农村开展的“百万妇女卫生健康行”系列活动,向广大农村妇女宣传卫生健康知识,开展妇女卫生健康咨询、义诊等服务。继续落实《关于深化“美德在农家”活动,推进生态文明村建设的工作意见》(肇妇字〔2005〕10号)精神,动员广大农村妇女为建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村作贡献。拟在明年“三八”期间表彰一批“双学双比”活动女能手。
(三)深入开展“巾帼建功”活动。继续以“巾帼文明岗”创建活动为抓手,激励各行各业妇女提高素质,敬业爱岗,自主创新、创业、创造,为实现“十一五”规划目标建功立业。明年,市妇联将对“巾帼文明岗”进行命名、授牌。
二、营造妇女儿童发展的良好环境
(一)进一步宣传推动实施新修订的妇女权益保障法。修改后的妇女法已于今年12月1日实施。明年是全国妇联系统的“法制宣传年”。各级妇联要积极主动争取把妇女法的宣传纳入当地“五五”普法规划,广泛开展形式多样的宣传教育活动。明年“三八”期间,省妇联将联合有关部门启动“百万妇女学法律”活动,各级妇联要组织广大妇女积极参与。通过各种学法活动,进一步提高各级妇联干部的维权工作水平,增强广大妇女群众依法维权的意识和能力。
(二)大力推动妇女儿童发展纳入各地的“十一五”规划。省委已将妇女儿童发展纳入“十一五”规划建议。各级妇联要抓住机遇,强化责任意识,千方百计推动党委政府把妇女儿童发展纳入当地“十一五”规划。
(三)协调做好妇女儿童规划中期监测评估工作。明年是实施规划的中期监测评估年。各级妇联要充分用活用好妇儿工委办公室这块牌子,发挥组织、协调和督导作用,推动各级妇儿工委努力完成中期监测评估任务,接受上级对我市“两纲”实施情况的督导,促进我市妇女儿童发展规划指标与市“十一五”规划的对接。
(四)积极参与维护社会稳定工作。要依托社区维权服务站、家庭暴力投诉点和三级网络,正确反映和表达妇女群众的合理诉求,及时化解妇女群众中存在的矛盾,切实维护社会稳定;充分发挥妇联系统人民陪审员、劳动监督员、法律援助机构的作用;巩固扩展外来女工流动学校;积极参与社会治安综合治理,实施两年综治计划,抓好综治试点工作。
(五)关注妇女儿童弱势群体。继续开展单亲特困母亲“四援助”活动,关爱特困儿童和特殊儿童,开展面向失业失地妇女、老龄妇女、流动妇女等弱势群体的帮扶工作。
三、大力开展和谐家庭建设
(一)着力打造特色家庭工作品牌。以“以德治家、文明立家、节约持家、和谐兴家”为内容,统筹整合各类家庭创建活动,打造独具特色的家庭工作品牌。明年省妇联将在全省开展“百万平安和谐家庭创建活动”,各级妇联要积极争取把平安和谐家庭创建活动纳入当地平安和谐社区创建活动计划,根据城乡、区域不同层次家庭的需求,突出地方特色,创造性地开展活动;要继续推进创建“廉洁和谐”家庭活动,探索建立家庭助廉教育工作的长效机制;深入开展“节约型家庭”创建活动,增强广大家庭成员的环保和节约意识,为建设资源节约型、环境友好型社会作贡献。
(二)在家庭教育工作中加强未成年人思想道德建设。充分发挥家庭教育对未成年人思想道德教育的特殊作用,市拟参照省的规格成立家庭教育工作指导委员会,各地也要相应成立家庭教育工作领导机构;要加强家教骨干队伍建设,抓好家庭教育“十五”计划的评估和“十一五”规划的编制工作;组织好“六一”儿童节和“家庭道德教育宣传月”活动,通过“双合格”家庭案例征集、成果图片展览、亲子论坛、巡回演讲、重点课题研究等形式,扩大“双合格”活动的宣传面和影响力;继续办好“家教通”短信家长学校,巩固“小脚印”家庭养护支持中心,提高家庭教育水平。
四、加强妇联组织建设和能力建设
加强妇联组织建设和干部队伍建设。一是坚持党建带妇建,努力推进妇女组织进社区、进高校、进新经济组织和社会团体,扩大妇女工作覆盖面。二是巩固和壮大现有组织网络,因地制宜地发展农村妇女经济合作组织,切实提高妇女的组织化程度。三是加强与女职委、女企协等团体会员的联系和各类横向联谊组织的交流、合作与协调。四是创造条件,多渠道开展培训,提高妇联和妇女干部的综合素质。
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明年全市妇联工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六届五中全会精神,坚持科学发展观,切实提高服务能力,积极履行“维权、发展”两大工作职能,重点推进“家庭、社区”两大工作领域,促进和谐社会建设,更好地团结动员广大妇女为**率先全面建成高水平小康社会、率先基本实现现代化作出新贡献。
一、切实维护权益,优化和完善妇女儿童发展社会环境。
妇联组织要把维护妇女权益、关注弱势群体作为参与构建和谐社会的切入点,强化源头参与,推动政策维权,优化和完善妇女儿童发展社会环境,坚持在发展中促维权,在维权中谋发展。
1、积极启动妇女儿童“十一五”规划。明年是**市妇女儿童“十一五”规划制定实施的开启之年,市妇儿委办公室将在“十五”发展成果展示基础上,从**的实际出发,根据我市经济社会发展“十一五”规划的总体要求和中国妇女儿童发展纲要、省、苏州妇女儿童发展“十一五”规划的目标任务,加强前期研究,集思广益,努力使我市“十一五”妇女儿童发展规划科学合理,具有较强的针对性和可操作性,通过广泛宣传,扎实推动,努力提高我市妇女儿童工作的示范水平。
2、切实维护妇女儿童合法权益。调动一切有利因素,广泛开展《妇女权益保障法》等普法教育宣传活动,提高妇女依法维权的意识和能力,努力优化《妇女权益保障法》实施的社会环境。要不断创新工作方法,探索有效处理突发事件的举措,充分发挥反家庭暴力快速反应机制的作用,严厉打击伤害妇女儿童的暴力行为,进一步构筑反家庭暴力的坚固防线。继续开展以虞山镇为试点的“零家庭暴力社区”的创建活动。针对我市外来流动妇女日趋增多的现状,依托市妇女权益法律援助站的资源优势,在乡镇、村(社区)设立新市民巾帼维权站(岗),全方位维护外来妇女合法权益。
3、以社区和家庭为支撑点和重要领域,大力创建和谐家庭、和谐社区。家庭是社会的细胞,社区是社会的基本单元,家庭和社区的和谐是社会和谐的基础。各级妇联要在建设和谐家庭、和谐社区工作中找准结合点,引导家庭成员走出家庭,融入社区,以家庭的和谐美满促进社区的和谐稳定和社会的和谐进步。市妇联将继续深化“五好文明家庭”创建活动,深入开展“学习型”、“健康型”、“节约型”、“绿色型”、“廉洁型”等特色家庭创建活动,大力弘扬家庭美德,倡导科学、文明、健康的生活方式。要主动整合社区资源,提高工作的针对性和有效性,扩大妇女工作在社区的影响力。大力开展巾帼志愿者进社区活动,开展家政服务、家教指导、维权咨询等社区服务,服务群众,建设社区,奉献社会。依托社区文化活动阵地,组织开展寓教于乐的群众性文体活动,满足社区居民不断增长的精神文化需求,促进社区居民安居乐业。
4、为少年儿童健康成长营造良好氛围。市妇联将继续开展丰富多彩的“六一“庆祝活动、“**虞城妈妈爱心行动”、“新世纪巾帼扶贫帮困循环拉力赛”等活动,继续在全社会营造“关心儿童、爱护儿童,为儿童做表率,为儿童办实事”的良好氛围。同时,不断培育家庭教育工作亮点。以家庭教育研究会为主体,通过制定出台**市家庭教育工作“十一五”计划、开展指导员培训、家庭教育工作研讨、家庭教育论文征集评比、知识竞赛和亲子教育现场推进会等活动等形式不断提高全市家庭教育工作的针对性和前瞻性。以“市民课堂”为依托,不断提升社区家长学校的教育内涵。
二、坚持科学发展,团结和带领广大妇女积极投身**“十一五”建设。
妇联组织要围绕经济中心,牢牢抓住“发展”第一要务,坚持科学发展观,探索统筹城乡妇女协调发展的工作思路,将提高团结动员妇女参与经济建设的能力列为妇联能力建设的重要方面。
1、坚持率先发展,打造创业平台。市妇联将在全市妇女中深入开展大创业行动,帮助女性实现创业和扩大创业规模。大力弘扬创业精神,引导妇女进一步鼓起敢为人先的勇气,发掘自主创业的潜力,争当巾帼创业带头人。推动知识女性、女科技人员在广泛参与发展高新技术产业和改造提升传统产业中创办企业,促进知识和科技成果转化为生产力。鼓励有创业愿望和创业潜质的妇女积极创办中小企业,以创业带动就业。通过女性就业招聘专场、女性人才洽谈会等一系列形式多样、内涵丰富的活动,协调社会力量为妇女创业提供多方位服务。继续实施项目滚动计划,建立一批女性创业培训基地,扶持一批创业带头人,集中宣传表彰一批女性创业典型,积极组织创业观摩交流,不断提高女性创业能力,在全市推动新一轮女性创业热潮。
2、坚持统筹发展,打造致富平台。积极开展“双富”活动,促进“农村妇女大创业”行动深入推进。加大先进实用技术的推广和培训力度,加快培养一批女农民企业家、女科技致富带头人、女规模经营大户、女经纪人和中高级女经营管理人才,帮助和带动农村妇女开展标准化生产和产业化经营,发展多种形式的富民合作社,引导她们在发展高效、生态、创汇农业中成为致富能手。同时充分发挥“三八”农业标准化生产示范基地作用。依托“龙头”企业,通过自办、联办、能人领办、参股合办等多种形式,重点扶持、发展和完善科技含量高、示范带动面广的“三八”农业标准化生产示范基地。同时搞好新品种新技术的引进和试验、普及和推广,为农村妇女提供直观的指导和示范,切实做到新品种在基地示范、新成果在基地产出、新技术在基地应用,从而带动更多的农户,使基地建设向区域化、特色化方向发展,形成科技示范网络。
3、坚持创新发展,打造建功平台。“巾帼建功”竞赛活动继续以“巾帼文明示范岗”为载体,发动在职妇女岗位建功、岗位成才。市“巾帼建功”活动领导小组在考核、验收基础上,表彰十佳“优秀巾帼文明示范岗”和命名一批市级“巾帼文明示范岗”。以服装服饰博览会、金秋经贸洽谈会等重大节庆活动及各类创建活动为契机,积极开展“巾帼文明示范岗”诚信服务、优质服务活动,展示“巾帼文明示范岗”崭新风貌。在科教文卫、经济组织中拓展“巾帼文明示范岗”争创领域。结合行业特点,在窗口行业开展学习型、创新型、奉献型、服务型示范岗创建活动,激励妇女将才智奉献于发展,将文明奉献于社会。要结合实际不断深化创建主题,加强动态管理,进一步提高创建活动的规范化和有效性,推动争创活动成为激励女性争先创优的有效载体。要围绕科教兴市目标,深入开展科技创新活动,培育一批女性科技创新人才,推动妇女在科教前沿出成果出人才。
三、加强教育培训,多层次多形式提升妇女整体素质。
学习是创新的基础和原动力。各级妇联组织要采取多方面、多层次的方式,运用多渠道、多领域的资源,抓好教育培训,更好地发挥宣传妇女群众、教育妇女群众、引导妇女群众、提高妇女群众的组织优势和工作优势,全面提升妇女整体素质。
1、注重内容拓展。要扎实推进“女性素质工程”、“母亲教育工程”,培养“四自”女性。切实加强和改进妇女思想政治工作,用正确的理论武装妇女,用科学的知识教育妇女,用法律法规规范妇女,用文明的风尚引导妇女,不断激励广大妇女积极向上,奋发进取。要积极争取各级党委政府的重视支持,促进女性人才成长和开发机制的形成,营造全社会帮助和提高妇女整体素质的良好氛围。要推动更多的女性成为党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才,促进妇女人力资源向人才资源的转化,为实现经济社会跨越发展做出更大的贡献。
2、突出方式创新。要紧紧围绕构建终身教育体系的重大决策,要适应不同层次女性的发展需求,建立与完善广覆盖、多层次的妇女教育培训网络,整合基础教育、高等教育、职业教育及其它各类教育资源,千方百计为妇女教育创造条件。树立大教育、大培训的观念,按照区分层次、分类指导的办法,办好不同层次妇女的培训班。如科级女领导、机关乡镇中层女干部培训班、女性科技专业人才出国培训、下岗女职工技能培训、农村妇女实用技术培训、家庭教育知识培训等,帮助妇女不断提高劳动技能、社会竞争能力和创造能力,发挥妇女在参与社会、管理家庭、教育子女、促进事业、建设社会中的作用,使妇女同男性一道成为建设和谐社会的主力军,共同分担社会责任和社会义务。
3、强化阵地建设。要不断完善教育培训机制和网络,充分利用和整合现有社会教育资源,充分利用各类妇女教育阵地,有计划有重点地开展教育培训活动。当前,要以市妇女干部学校、妇女培训基地、妇女活动中心、社区和农村妇女学校为基地,加大工作力度和辐射面,对城乡女性进行培训,帮助广大妇女学习新知识、掌握新技能,提高创新协调能力,培养和造就高素质的女性劳动者。
四、加强能力建设,推动和完善新形势下妇联组织建设。
妇联组织要适应新时期妇女发展和夯实党的群众基础的双重需要,把自身的能力建设提到新的高度来认识,最大限度地激发和调动起妇联组织的潜能和智慧,为全面提升妇联组织的工作质量和能力水平注入强大的精神动力和智力支持,不断推动妇女工作向纵深发展。
1、进一步加强基层妇联组织建设。要抓住换届选举年的有利契机,会同市委组织部下发《关于做好基层妇联换届选举的工作意见》,认真抓好妇女组织的换届选举工作。按照干部“四化”和德才兼备的原则配强、配齐基层妇女干部队伍。加强新经济领域和外来流动人口中的妇女组织建设,进一步加强妇女工作柔性组织的建设工作,通过女干部联谊会、女私营业主联谊会、台商家属联谊会等各类组织,畅通妇联与各界妇女、尤其是优秀女性群体的联系,巩固发展妇女工作的社会化格局。继续加强对女企业家协会的指导。
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一、全区妇女组织建设的基本情况
近年来,我区各级妇联组织按照“夯实基础,拓宽领域,分类指导,突破难点,抓好典型”的工作思路,在组织网络、干部队伍、工作机制、加强领导等方面不断强化措施,认真贯彻实施上级妇联制定的妇联组织建设规划,使全区基本形成了纵横交错的妇女组织网络,妇女干部队伍素质明显提高,为全区妇女工作的创新发展奠定了坚实的基础。
1、拓宽领域,建立健全妇女组织网络。全区共辖4个街道、139个社区,区、街道、社区三级妇女组织健全。根据《青岛市妇联关于进一步加强我市城市社区妇女组织建设的实施意见》精神,区委办转发了区妇联《关于进一步加强全区妇联基层组织建设的实施意见》,将4个街道妇联改建为街道妇工委,社区妇代会改建为社区妇联。目前,全区共建有街道妇工委4个、社区妇联139个,区直妇委会(妇工委)4个,团体会员242个(工会女职工委员会)、在民政部门登记注册的妇女社团1个;各街道在非公有制经济组织中建有妇女组织10个、机关事业单位妇委会13个。
2、优化结构,提高妇联干部队伍素质。各级妇联组织通过充实调整、强化培训、加强实践锻炼等措施,不断提高妇联干部队伍的综合素质。目前,区妇联8名干部,除1名同志本科在读外,其余7人全部为大学本科学历、党员,平均年龄32.5岁;4个街道妇工委配备6名妇女干部,平均年龄33.2岁,5名同志为大学本科学历、4名党员;139个社区妇联主任平均年龄为42.5岁,大专及以上文化程度的43人,占30.94%,高中及以下文化程度的96人,占69.1%。4个区直部门妇委会主任均由单位中层以上女干部兼任。
3、创新机制,增强妇联基层组织活力。区妇联机关率先垂范,建立健全学习、会议、活动等各项规章制度,实施机关工作再造流程,不断提高机关效能建设,丰富机关文化内容,努力打造学习型、创新型机关。区妇联根据每年的工作任务制定实施意见,对基层妇女工作实行年度考核,健全完善了全区妇联系统争先创优考核机制。坚持在基层妇女组织、妇女干部中开展“先进妇联(妇委会)、优秀妇女干部等各类评选表彰活动,进一步激发了基层妇联组织和妇女干部的工作积极性。制定、推行妇联常执委、妇女代表联系制度,通过加强培训、调研,开展建言月和各类联谊、走访活动和深入开展实践“贴心娘家”服务品牌,争做“妇女姐妹贴心人”等主题活动,不仅加强了与各界妇女的沟通联系,而且提高了妇联干部服务大局、服务妇女群众的能力和水平。街道妇工委均建立了划片定期联系和工作例会制度;各社区妇联较好地坚持了会议、学习、活动等制度,认真做好上情下达、落实上级工作部署、因地制宜开展活动,并建立了档案制度,及时做好社区妇女工作、活动等各类台账资料的记录整理和归档工作,使社区妇女组织工作逐步制度化、规范化。
4、创新载体,在服务大局和服务妇女中发挥积极作用。围绕区委工作大局和上级妇联的工作部署,各级妇联组织坚持服务大局、服务妇女、服务基层,组织带领广大妇女为全区的三个文明建设做出了积极贡献。近年来,通过推出创业项目、争取创业小额贷款、每年举办妇女专场招聘洽谈会、创业咨询会、项目推介会、syb培训班、设计注册“樱嫚儿”面点商标,特别是重点实施“新崂山、新女性”素质培训工程等,为城乡妇女增收致富、自主创业提供了全方位服务,进一步深化了“双学双比”、“巾帼建功”竞赛活动。通过创办全省首家电视妇女学校,创作妇女题材专题歌曲、举办“崂山巾帼多风采”专题歌会,实施“母子携手网上行”网络教育,开展优秀治家格言“进社区、进楼道、进家庭”活动,举办“和谐家庭”健身操大赛,编写家庭美德事迹,创作录拍《德大妈说道德》电视系列节目等活动,大力弘扬了文明新风,提高了全区广大妇女和家庭成员的文明素质,增强了社会影响力。通过开展形式多样的普法宣教活动,创制反家庭暴力救助服务“一卡通”,切实关注外嫁女待遇和外来务工女性权益,大力实施“崂山无孤儿工程”和“春蕾计划”,开展爱心阳光夏令营、3+1牵手女童援助等行动,有效地维护了妇女儿童的合法权益,推动了妇女工作的创新发展,全区妇女工作先后荣获山东省“三八”红旗集体、省先进妇联和青岛市妇联工作标兵单位等多项集体荣誉。
二、妇联组织建设工作中存在的主要问题
1、基层妇女组织建设发展不够平衡。主要表现为:一是纵向网络与横向网络建设不平衡。
目前,全区妇女组织建设纵向已到底,但横向不到边,基层妇女组织仍以传统的行政社区妇女组织为主,而新型经济社会组织、妇女联谊等组织形式缺乏。二是在功能发挥上各街道、社区之间存在差异。全区大多数社区妇女工作活跃、活动经常、群众参与率高;由于受到社区大小、经济强弱、文明社区建设发展快慢等诸多因素的影响,仍有少部分社区只是在每年“三八”、“
母亲”节等重要节日组织活动,群众参与率较低。
2、妇联干部队伍的结构有待改善、素质有待提高。目前,全区街道以上14名妇联干部中仍有1人为混岗、5人为事业编,部分妇联干部的成长进步受到身份的制约;基层社区妇女干部的文化程度、年龄结构呈现“金字塔”形,即越到基层社区妇女干部的学历状况越低、年龄越大,一定程度上影响了社区妇女工作的顺利开展;部分社区妇联干部习惯于传统的工作方式,不能主动有效地探索新时期妇女工作出现的新问题;部分年轻妇女主任工作经历单一,基层工作经验缺乏,独立自主、创造性开展工作的能力还不够强。
3、基层妇女工作的力度须进一步强化。近年来,社区妇联组织在参与基层民主管理、代表维护妇女合法权益等方面有弱化现象,70%的社区妇联主任基本是社区的工作人员,大多数以计划生育和中心工作及社区的临时性工作为主要任务,基层妇女干部存在的“兼职多、任务重”等实际问题,导致一些社区妇联主任种了别人的田,荒了“妇女工作的地”。此外,“村改居”后社区妇女工作对象增多、内容增加、任务加重的新形势,也为社区妇联组织提出了新课题。
4、基层社区妇联干部、妇女工作的待遇需要加强。从调查情况看,目前基层妇联干部的政治待遇偏低,全区社区妇联主任进社区“两委”班子的比例仅为28.1%,与“两纲”目标要求差距较大。社区妇联干部的经济待遇普遍偏低,全区仍有23%的社区妇联主任工资占所在社区“两委”成员工资的50%以下;有12名社区专职妇联主任与计生主任的工资存在不同程度的差距。社区妇女组织经济实体匮乏,活动经费来源单一,主要从社区行政经费中列支,无其他补充渠道,部分经济条件较差的社区,现有经济资源有限,社会资源较少,妇女活动经费紧缺,妇女组织开展服务和活动的难度较大。
三、加强妇联组织建设的建议与思考
全面加强基层妇女组织建设,是增强妇女组织生机和活力、提高妇女工作水平的基础。今后工作中我们应坚持“巩固覆盖面,扩大影响力,增强有效性,推进规范化”的工作思路,从强化组织网络建设、干部队伍建设、创新组织活动机制入手,切实有效地推进基层妇女组织建设。
1、构筑开放式的组织网络,扩大妇女组织的影响力。本着“哪里有妇女,哪里就有妇女组织,哪里就有妇女工作”的原则,采取灵活多样的方式,积极拓展妇女组织网络,进一步扩大妇女工作的覆盖面,提升妇女组织的社会影响力。在抓紧抓实基层妇女组织纵向网络建设的基础上,花大力气抓好横向组织网络建设。一是积极依托党建促进妇建,把新经济领域妇女组织建设工作纳入党的建设的整体格局,依托党建优势,突出配套功能,在党组织的带领下加强妇女组织建设,做到与党组织建设同加强、同推进。二是加强社区女性团体会员组织建设。各级可以根据妇女群众从业分布等情况,探索建立创业妇女联谊会、外来妹读书会等各类妇女联谊组织,整合社会有效资源,夯实社区妇女组织的基础,更好适应新形势下妇联组织社会性、群众性、统战性的要求。三是充分发挥妇联常执委、妇女代表、妇女小组长等骨干作用。积极发挥她们与妇女群众联系密切、联系广泛的优势,畅通妇女组织与妇女群众的联系渠道,增强妇女工作的联系、渗透、代表和服务功能,不断提高基层社区妇女工作的针对性和实效性。四是立足实际,大胆探索,培育和建立以农村妇女为基础,以产业为依托,以服务、项目和合作经济为纽带的辖区妇女协会,同时,紧紧围绕社区居民物质、文化、生活等方面的需求,积极创办巾帼社区服务实体,加强基层妇女阵地建设,提高服务群众、服务社区的水平,实现社会、经济效益双赢,不断增强基层社区妇女组织的实力和活力。
2、建设高素质的干部队伍,增强妇女组织的凝聚力。建设一支素质优良的基层妇女干部队伍是做好新时期妇女工作的保障。为此,一是把好“入口关”。要把政治素质好、熟悉社区管理、善于做群众工作的优秀年轻女性、优秀女大学生充实到社区妇女工作岗位上来,为她们提供锻炼成长的舞台,从源头和根本上提高妇女干部的能力和素质,不断增强基层妇女领导班子和干部队伍的活力。二是搞好“培训关”。要坚持“以人为本、妇女工作与妇联干部同步发展”的指导思想,积极适应形势任务要求,拓宽培训内容,通过加强政治理论、国情区情、经济政策、领导艺术、业务知识等多方面的培训,努力提高基层妇女干部在社会主义市场经济条件下参与经济、处理矛盾、服务妇女的能力;三是把好
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一、三大因素呼唤构建妇联“大宣传”工作格局
构建妇联“大宣传”工作格局就是妇联组织运用各种手段协调社会力量,争取社会资金,整合社会资源,吸引社会参与,实现提升妇联组织的社会声望,扩大妇女工作覆盖面,激发广大妇女群众主体意识,在推进社会全面发展进程中促进妇女自身发展的过程。以下三大制约因素迫切呼唤构建妇联“大宣传”工作格局。一是原有宣传手段单一,不能适应繁重的工作需求。在应对复杂的工作形势时,妇联原有的宣传工作方法和活动方式显得陈旧老套,缺乏生机,表现在:宣传内容庞杂,任务不集中,重点不突出;宣传对象宽泛,可是工作的层次感不清,针对性不强;宣传手段单一,特别是在活动载体的设计上,追求表面化的轰动效应,忽略深层的内在涵义,造成活动影响浅尝辄止,蜻蜒点水。所有这些都将对妇联工作的对外宣传带来不利影响,导致妇联工作的社会影响面小和群众参与度不高。二是宣传意识欠缺,宣传力度不够。表现在:经费投入少,特别是用于干部培训支出少,采用现代化信息传输手段提高工作效率方面效果不明显;忽视对新闻规律的把握,宣传工作的主观倾向与客观境况存在一定差距;存在等、靠思想,坐等新闻媒体上门索题,缺乏宣传的主动性;妇联干部吃苦精神可敬,但是在部分干部身上表现出只会干,不会说。三是宣传观念保守,宣传工作社会化程度不高。最突出地表现在对妇联本身资源的利用上。应该说,妇联组织在群众中有很高的信誉度,有些单位正是想借用妇联组织这个无形资产赢得社会各界特别是广大妇女群众的支持。但是在实践工作过程中还存在保守有余、创新不足的思想倾向,使妇联组织在利用、巧用社会资源,扩大妇联工作和活动影响方面还留有很大的空间。
二、三种意识为构建妇联“大宣传”工作格局指明方向
构建妇联“大宣传”工作格局更有助于扩大妇联的社会影响,增强妇联组织的吸引力和凝聚力。在构建妇联“大宣传”工作格局中必须强化三种意识:一是要强化责任意识。妇联是党领导下的群众组织,其基本职能是代表和维护妇女权益,促进男女平等。相对于政府部门的工作而言,妇联工作缺少硬任务,也没有指标限定,但担负着各级政府妇女儿童工作委员会的任务。妇联组织要本着守土有责的原则,坚持党和妇女群众利益的高度统一,把妇女工作的重点、难点和热点与政府相关部门的工作联系起来,在确定工作方向,谋求妇女事业发展过程中坚持实事求是的思想路线,端正工作态度,在反映工作实绩,设计活动载体,宣传妇女典型等方面做到不走形式,不弄虚作假,不做表面文章。二是要强化精品意识。妇联组织以开展活动见长,但是哪种形式最能反映妇联工作的特点,哪种载体最能体现妇女工作特色,哪种活动最受妇女群众的欢迎?这需要长时间的实践过程。近年来,连云港市妇联主打家庭文化艺术节品牌,自*年起,每两年一届,目前成功举办了三届,每一届家庭文化艺术节的举办我们都创新主题、载体来设计开展。首届家庭文化艺术节以“美在家庭”为主题,组织开展了家庭才艺作品展、演讲比赛和闭幕式晚会等,中央电视台著名少儿节目主持人“金龟子”——刘纯燕作为特邀加盟主持。第二届家庭文化艺术节以“乐在家庭”为主题,举办了家庭摄影展、少儿科技手工作品展、少儿才艺表演等活动。第三届家庭文化艺术节,以“平安在家庭”为主题,组织开展了首届社区邻里节、“平安家庭”知识竞赛、感动港城十佳母亲评选表彰以及“相约金秋”大型相亲会等活动,尤其是首届社区邻里节、感动港城十佳母亲颁奖文艺演出在社会上产生了轰动效应。所以,只有树立精品意识,创造精品工作,宣传精品活动,才能在实践中真正体现工作职能,反映广大妇女群众的心声,代表和维护她们的根本利益。三是要强化谋划意识。随着改革的深入和社会的发展,妇联组织必须根据工作对象、工作形势、工作任务与时俱进地调整工作思路,确定工作的具体目标和长远规划。这就要求妇联干部紧跟时展步伐,把思想观念、工作方法、管理方式与时展同步起来,既要善于做事,又要学会谋事,增强谋划意识,精心策划活动,遵循新闻规律,反映妇女问题,在妇女工作与新闻工作之间架设一座桥梁,为构建妇联“大宣传”工作格局创造条件。
三、三种途径让构建妇联“大宣传”工作格局有路可循
一是要抢占主流媒体。据全国妇联一项调查显示,我国妇女获取信息的80%是源于电视,70%是报刊杂志。由于电视、报刊等新闻媒体具有信息量大、形象直观、传递快捷,覆盖面大等特点,借助新闻媒体,特别是主流媒体宣传马克思主义妇女观,宣传男女平等的基本国策是实现妇联宣传工作社会化的重要途径。首先,同主流媒体如电视台、报纸、电台等合作,开办较为固定的专版或专栏,从新闻媒体不同时期的宣传主题出发,结合妇女工作共同策划选题,如再就业方面、家庭美德建设方面、优秀典型等,通过专版或专栏的系列性宣传,从某一个侧面反映妇女工作的全貌。如连云港市妇联与《连云港日报》联合开办了《巾帼家园》专版,与《连云港电视台》联合开辟了《巾帼风采》专栏,与《连云港电台》联合开播了《东方女孩》等。其次,重大活动、重大节日的集中宣传。三八节、母亲节、六一儿童节等节日既是媒体追逐的黄金季节,也是妇联组织搭借宣传快车体现自身作用的最好时期。把握这些有利时机,多侧面、全方位进行综合宣传,会起到事半功倍的效果。在借助新闻媒体展开妇联宣传工作时,要注意计划性与阶段性的统一。根据全年工作要求和重大活动的安排,拟出宣传计划,突出集中宣传,避免零打碎敲。二是要整合社会资源。各类有效的工作形式为构建妇联“大宣传”工作格局搭建了一个极好的平台。要以项目化手段推进妇联活动。近年来,连云港市妇联每一项重大、主题活动的开展,都提前“打包”、对外推荐,努力采取项目化手段开展,使之更加富有成效。如我们开展了“鼎大杯”感动港城十佳母亲评选活动、“同济杯”十佳贤孝媳妇评选活动、“九龙城市乐园”万人相亲会,与环保局联合开展“绿色生活在我家”广场宣传活动,与劳动局联合开展家政服务员技能大赛,等等,有效破解了活动资金难题,并扩大了妇联宣传的影响力和有效性。要在直接或间接受教育的妇女群众身上产生的宣传效应。基层妇女群众直接参与各类活动,活动的效果经她们一传十,十传百,便产生良好效果,这为妇联组织举办各类活动奠定了稳固的群众基础。把握这些工作环节,实现向社会宣传妇女,向妇女宣传社会,有利于推进妇联“大宣传”工作格局建立的进程。三是要精心设计宣传载体。借用有效的载体是妇联组织实现自身职能必不可少的手段,更是妇联宣传工作贯用的基本方法。灵活多样、赋有生命力的活动载体代替了简单、枯燥的说教和机械的公文,为宣传工作增添了艺术性和感染力。所以,根据不同层次女性群体的不同心理需求,开展各具特色的活动,如连云港市妇联针对农村妇女求知、求富的愿望,开展了“金手链”创业致富行动;针对妇女群众求美、求健康的要求,开展家庭文化艺术节活动;针对家庭美德建设形势的需要,继续开展以“五好文明家庭创建活动”为载体的群众性精神文明创建活动;根据广大妇女对法律知识的渴求,广泛开展“送法下乡、送法到家”活动等等。这些活动载体符合广大群众的要求,反映她们的呼声,得到了广大妇女和社会各界的参与和支持,催生了生命力和感召力,这也是构建妇联“大宣传”工作格局的题中应有之义。
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想做好一份工作,除了要刻苦认真,还得有目标有计划,只有做好了工作计划,才能把工作做得更好更出色。下面是小编整理的《乡镇妇联每月一主题工作计划》,供您阅读,参考。希望您能有所收获!
乡镇妇联每月一主题工作计划
1、围绕乡风文明建设,开展以"除陋习、树文明"为主题的家庭美德建设活动,并做好"乡风文明新农家"的筛选工作,各村评选表彰农家户数15%。
2、围绕男女平等基本国策和妇女保障法等,组织规模较大的宣传活动不少于2次。
3、利用多种形式宣传妇女典型,全年挖掘优秀妇女或优秀妇女典型5个以上。
4、"三.八"妇女节期间,举办系列纪念活动。
二、组织工作
1、强化和完善妇联组织规范化管理,坚持每月村妇联干部例会制度,以会代训,进行培训。
2、加强基层组织建设和阵地建设,规范管理并使用好"四簿一册"。
三、妇女就业发展工作
1、大规模地组织妇女参加引导性培训和就业技能培训,培训人数不少于230人。
2、结合欧里镇实际情况,积极寻找企业、家政等用工岗位,切实帮助失地妇女实现就业和再就业。
3、结合"惠民行动"开展贫困母亲扶贫助困活动,结对帮扶贫困母亲5名,并建立档案。
4、每季度汇总全镇女性人力资源的情况,切实做到"三清"。
5、联合镇劳动保障所等部门抓好"女性就业援助"活动。
6、开展农业新技术,劳动就业技能等知识培训。
7、广泛宣传农村致富女标兵、女能手,让其带动周围妇女共同致富。
8、动员职业女性参与创建活动,积极在卫生院、学校、社区中创建"巾帼文明岗",建立社区女性就业服务机制。
四、_工作
1、围绕"三.八"节、"11.25"消除针对妇女的___日、"12.1"国际艾滋病日、"12.4"全国法制宣传日等深入社区乡村开展普法宣传教育活动。以村委为重点继续开展"不让毒品进我家"活动。
2、认真做好"平安家庭"的创建工作,使农村家庭创建率达30%。
3、建立健全信访工作制度,推动重大典型信访案件的查处,全年超级上访不超过1件,针对群众反映的问题,认真、即时处理。
五、儿童工作
1、积极配合市、县妇联开展"春蕾计划"贫困儿童登记工作,并建立资料库,切实帮助农村困难家庭子女完成学业。
2、积极配合县委组织部、县妇联开展的爱心结对帮扶活动。
3、认真做好农村留守儿童的普查工作,同时加强对留守儿童的管理、教育和社会化服务。
4、继续实施小公民道德建设计划,积极创建小公民道德建设实践基地和示范基地。
5、配合上级部门搞好维护妇女儿童合法权益的执法检查。
6、大力发展"母亲课堂"、"系子互动会"等为主题的社区家庭教育活动,建立家庭教育工作点。
乡镇妇联每月一主题工作计划
20__年是全面贯彻落实党的__大精神的第三年,也是实施"十二五"规划承上启下的一年。凉水镇妇联紧紧围绕我镇中心工作,高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真学习贯彻党的__大精神,坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,以科学发展观为统领,围绕中心抓重点,围绕职能抓特色,发挥优势整合资源,关注民生解决难题,创新机制提高效率,团结和带领全镇广大妇女为推动我镇经济社会又好又快发展,做出新贡献。现结合我镇实际情况,制定如下工作计划。
一是继续推进"双学双比"活动。
认真领会"双学双比"活动的内涵,在全镇农村妇女中掀起学文化、学科技、比文明、比贡献的"双学双比"活动热潮,继续深化"五户竞赛"活动。利用"三八"国际劳动妇女节__周年,表彰先进集体,先进个人,女能手,充分发挥典型人物在建设社会主义新农村中的带动和促进作用。
二是加强基层妇女队伍的建设。
我镇妇联把提高妇代x会主任整体素质作为重要工作来抓。采取教育培训等有效措施,大力提高妇女干部的文化素质,发展女党员,让她们在社会主义新农村的建设中起到带头模范作用,引导农村妇女参与"绿化、美化、净化"活动,创建文明家庭。组织农村妇女积极参加培训,并培育农村妇女剩余劳动力的转移。
三是继续加强法律宣传工作。
向广大妇女宣传《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保_》等法律法规,进一步提高妇女的法律意思和威权水平,依法保护自己的权益。创建平安家庭,维护社会稳定。
四是大力开展留守流动儿童关爱工程。
家庭教育的重点和难点是留守儿童的教育工作,积极探索我镇留守、流动儿童教育的有效方式,使"54321"工作成果真正惠及更多的外出务工人员家庭,家长和学生,从而全面推动我镇"双合格"活动的开展,教育和帮助留守儿童。向留守儿童"送温暖、献爱心"。积极开展"爱心妈妈"结对帮扶留守儿童的关爱工程,使留守儿童时刻感到"心有人爱,身有人护,难有人帮"。"6.1"国际儿童节我镇妇联将开展慰问活动,要走访贫困家庭送温暖活动,为贫困儿童办实事、办好事。
在20__年,新的形势、新的任务下,妇联工作面临新的机遇和挑战,让我们在镇党委镇政府和上级妇联的正确领导下,振奋精神,开拓创新,团结带领全镇妇女为社会主义新农村建设而努力。
乡镇妇联每月一主题工作计划
20__年是全面贯彻落实党的__大精神的第三年,也是实施"十二五"规划承上启下的一年。凉水镇妇联紧紧围绕我镇中心工作,高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真学习贯彻党的__大精神,坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,以科学发展观为统领,围绕中心抓重点,围绕职能抓特色,发挥优势整合资源,关注民生解决难题,创新机制提高效率,团结和带领全镇广大妇女为推动我镇经济社会又好又快发展,做出新贡献。现结合我镇实际情况,制定如下工作计划。
一是继续推进"双学双比"活动。
认真领会"双学双比"活动的内涵,在全镇农村妇女中掀起学文化、学科技、比文明、比贡献的"双学双比"活动热潮,继续深化"五户竞赛"活动。利用"三八"国际劳动妇女节__周年,表彰先进集体,先进个人,女能手,充分发挥典型人物在建设社会主义新农村中的带动和促进作用。
二是加强基层妇女队伍的建设。
我镇妇联把提高妇代x会主任整体素质作为重要工作来抓。采取教育培训等有效措施,大力提高妇女干部的文化素质,发展女党员,让她们在社会主义新农村的建设中起到带头模范作用,引导农村妇女参与"绿化、美化、净化"活动,创建文明家庭。组织农村妇女积极参加培训,并培育农村妇女剩余劳动力的转移。
三是继续加强法律宣传工作。
向广大妇女宣传《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保_》等法律法规,进一步提高妇女的法律意思和威权水平,依法保护自己的权益。创建平安家庭,维护社会稳定。
四是大力开展留守流动儿童关爱工程。
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我受市妇联常委会的委托,向执委会议作工作报告,请审议。
2008年的主要工作
今年,全市各级妇联组织以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕全市工作大局,不断改革创新,突出实践特色,坚持“业务工作创品牌,社会工作抓活动,重点工作求突破,全面工作上水平”的工作思路,对上争取,对下服务,对内搞活,对外开放,有力推动了全市妇女儿童事业发展。市妇联先后荣获全国“双学双比”先进集体,省抗震救灾、春蕾计划、宣传信息工作先进集体,省“迎奥运、迎全运、树新风、展风采”妇女健身活动展示大赛优秀组织奖,市就业再就业、建设节约型社会和三下乡活动先进集体等称号。
一、加大争取力度,优化妇联工作环境
树立“大妇联”的工作理念,增强借船出海,借台唱戏的本领,最大限度的获取社会资源。争取政策支持。以调研为基础,先后就两纲实施、妇女参政议政、贫困母亲救助等问题向市委、市政府提出建议,从源头上促进问题解决。市委常委会多次专题研究妇女儿童工作,调整了市妇女儿童工作委员会,市妇儿办升格为副县级,召开了妇女儿童工作会议,出台了2008年为妇女儿童办的十件实事,8个区县也先后出台了为妇女儿童办实事的意见。积极协调市委组织部出台八项具体措施加强妇联基层组织和干部队伍建设,为“党建带妇建”赢得了先机,提供了政策保障。今年我市有2名女干部提拔为副厅级,3名女干部提拔重用为市直工作部门主要负责人,担任正县级领导职务的女干部达到16名,副县级女干部230名。争取领导支持。积极向党委、政府汇报妇联工作创新成果,以实际成效争取领导的关注与支持。今年以来,市委书记刘慧晏两次做出批示,对妇联工作给予充分肯定,并指示妇联工作要围绕大局,突出特色,抓好工作载体建设,载体建设要有机制、有品牌。市委副书记侯法生多次对妇联工作做出批示,要求妇联“加强下岗失业妇女就业培训力度,努力形成家政服务品牌”。市领导的多次重要批示,不仅激发了妇联干部的工作热情,更为妇联工作开展创造了良好环境。争取资金支持。抓住各种机遇,寻求支持与发展,努力化解资金短缺问题。市长周清利在听取市妇联《关于贫困母亲生活状况及救助打算》汇报后,专门签署意见,由市财政每年拨付20万元用于扶持贫困母亲救助工作。争取今年增拨经费20万元,专项用于建立分性别统计数据库和未成年人心理健康指导中心等工作。争取全国妇联10万元专项资金在博山紫峪村建设一处“三八绿色工程”核桃林示范基地。积极争取中国儿童少年基金会资金15万元,援助桓台县特殊教育学校改建,设立“嘉吉春蕾学校”。此外市妇联还协调争取资金物资支持妇女就业创业、弱势妇女儿童救助、扶贫村建设等,聚合社会各方财力物力发展妇女儿童事业。
二、强化服务意识,创新工作载体和方式
搭建服务型、引导型、示范型的工作载体,实现工作向项目化、服务向品牌化、维权向基层化、宣传向多元化、救助向实效化发展,以创新精神推进妇联工作。
工作向项目化发展。推进妇联工作项目化,有利于创新工作方式,可以使人、财、物资源得到有效利用,极大提高活动实效。在“贫困母亲救助行动”中,我们运用项目化运作的方式,采取“小额资助、直接到人、整借零还、滚动运作”的模式,以市场为导向,扶持贫困母亲发展地栽黑木耳项目。今年已投入资金21万元帮扶43名贫困母亲,取得了初步成效。同时,通过开展“城乡岗村手牵手,共建和谐新农村”结对帮扶活动,119个巾帼文明岗为结对村投入资金92万余元,新上项目15个,帮扶贫困家庭400余户。在今年开展的“节能减排·生态文明家园”创建活动中,我们同样采取了主办、协办、承办、赞助等多种方式的项目化运作,与有关部门联合启动了“节能减排·生态文明家园”创建活动,举行了“节能减排健康生活,亲子携手共建家园”签名承诺活动、“人寿杯”节能减排进家庭知识竞赛、“节能减排、变废为宝”儿童手工制作大赛和“爱我家园”儿童书画摄影大赛,开展了“拒绝塑料袋,家庭要先行”家庭节能减排志愿宣传活动,编印《家庭节能减排宣传手册》1万份免费发放,联合市节能办在社区、村居推广节能灯8000余只。召开全市“生态文明家园”创建暨节能减排家庭社区行动推进会。一系列具体项目的运作,极大推动了“家庭节能环保十件事”的落实和居民生态文明意识的提高。今年中央采访团来我市对生态文明建设进行集中采访期间,市妇联作典型发言。全国妇联副主席洪天慧充分肯定了我们的做法,作出重要批示,要求在全国推广我们的经验,市委领导也作出批示,给予充分肯定。
服务向品牌化发展。在强化服务职能过程中,注重品牌化推进。市妇联先后举办了四期家庭教育公益大讲堂,推广先进教育理念,打造妇联家教品牌。联合市劳动局等举办了三期淄博阳光大姐家政暨月嫂技能培训班,免费培训城市下岗女工和农村富余劳动力转移人员200余人,通过考试取得了劳动部门认定的初级技能职业资格证书,上岗率达到70%,并有部分家政服务员与上海、北京、天津等地用户签订了用工协议,拓宽了市场,提升了品质,逐步形成品牌效应。同时,全市各级妇联通过实施“百村万名妇女骨干培训计划”、“信贷助推百万农村妇女创业行动”、“巾帼淄博科技行”,举办巾帼创业暨贫困母亲实用技术培训班等方式,免费培训城乡妇女并扶持她们实施创业发展项目,达到了以就业促创业、以创业带就业的目的。我市被确定为全省“巾帼星火创业培训计划”试点市。
维权向基层化发展。深化“平安家庭”创建活动,重点开展了“法律进家庭”推进年活动,组织实施了“百万妇女学法律,家庭平安促和谐”妇女维权周活动,组建了妇女法律服务志愿者队伍,重点开展“六个一”活动,推进法律知识进家庭、法律调解进家庭、法律服务进家庭、法律援助进家庭。协调有关部门,在非公有制企业中推行女职工签订劳动合同达80%以上,加强了妇女劳动权益保护。在乡镇(街道)设立“妇女维权站”,把妇女问题解决在基层。目前全市已建立家庭纠纷调解站、妇女维权站302个,县以上妇联接待来信来访来电979件,处结率达99%。今年,中央督导组和全国人大执法调研组来我市视察督导,对市妇联工作和我市反家庭暴力工作给予充分肯定。
宣传向多元化发展。把宣传贯穿工作全过程,找准活动的宣传点,挖掘活动的新闻点,使宣传成为推动妇联工作的媒介和与社会互动的平台,扩大妇联工作的影响力和覆盖面。召开了全市妇女儿童发展状况通报会暨新闻单位联席会。加大男女平等基本国策宣传力度,全市各级党校开课40期,培训领导干部7956人。与电视台、晨报、晚报等联合开设了淄博妇女儿童发展纲要成果宣传展播、“法律进家庭”权益新观察、反对家庭暴力、改革开放三十年与妇女发展等专题专栏。通过移动通信、广播电台发送公益短信20余万条(次)。全新改版淄博妇女网,编发《妇工通讯》30期,《两纲通讯》7期,省以上新闻媒体刊发我市妇女儿童工作稿件267篇(次),为全市妇女儿童工作营造了良好的舆论氛围。
救助向实效化发展。科学发展观的核心是以人为本,妇联组织只有实实在在为妇女儿童办实事、好事,才能赢得群众的认可。加大贫困儿童救助力度。“爱心姥姥”扶助贫困女童联谊会捐赠22495元与沂源县111名春蕾女童结对,并将1万元善款捐赠四川灾区;社会热心人士一次捐款30000元资助“春蕾女童”200名;与唯达汽车服务有限公司联合召开春蕾女大学生座谈会;联合日报社为春蕾女童免费订阅《音体美报》500份。与市卫生局联合举办了“新生儿疾病筛查‘两病’患儿家长联谊会”,专家现场对患儿进行免费查体与指导。“六一”前夕,市委副书记侯法生等领导走访慰问市社会福利院和孤残儿童家庭,送去了党和政府的温暖。据统计,今年全市共结对捐款98895元,资助困难女童346名,对314名孤儿进行了救助。实施母亲与健康行动。与有关部门联合下发了《关于进一步规范管理妇女病防治工作的实施意见》,规定城镇女职工每年进行一次身体普查。举办了庆“三八”新女性、新形象、新生活大型健身知识讲座,倡导健康美丽的新理念。举办“淄博市第二届妇女健康月”活动,组织巾帼文明队多次开展送医送药送健康义诊活动,全市各级妇联累计为农村妇女义诊3万余人次,捐赠农资、物品、药品折合现金近19万元。加大对口扶贫力度。为沂源县中庄镇东大峪村提供扶贫资金3万元,用于自来水入户工程建设,解决百姓喝水难题。机关及下属单位为四川灾区捐款55244.82元,并购买了价值2000余元的军用棉被捐赠给灾区人民过冬。组织家庭志愿者与北川县擂鼓镇493户单亲和特困家庭结对帮扶,以情感抚慰、心理救助和经济援助等形式开展“同心牵手”情感关爱行动,得到广泛支持。
三、坚持多措并举,加强妇联基层组织建设
今年,市妇联进一步加强妇联基层组织建设,健全网络,对内搞活,对外开放,真正使妇联成为培养输送妇女干部的重要基地,成为联系妇女群众的牢固纽带。党建带妇建,筑牢妇联基层组织网络。与市民政局联合下发文件,将妇联基层组织建设纳入基层党组织建设和基层民主政治建设的整体规划。坚持“巩固、延伸、拓展、提高”的方针,在全市开展了妇联基层组织“二一一”示范创建活动。分别在淄博师专、淄博职业学院建立妇委会,突破了淄博高校没有妇女组织的难题,提高了妇委会的组建率和工作覆盖率。目前,全市乡镇(街办)、村(居)妇女组织组建率达100%,女性进“两委”比例达100%,市、区县建立机关事业单位妇委会353个,非公有制经济领域建立妇女组织489个,各类妇联团体会员31个,妇联组织更加健全,更富活力。对内搞活,建设和谐妇联。按照市委学习实践科学发展观活动的统一安排,市妇联在召开动员大会、“问计求智大调研”座谈会、专题民主生活会的基础上,开展了继续解放思想大讨论、科学发展观论坛、读书评书荐书、主题演讲比赛等活动,以科学发展观为统领,以文化建设为龙头不断提升妇联干部的工作水平和创新能力。加速提升女干部综合素质,与市委组织部联合在上海复旦大学举办淄博市优秀女性领导力研修班,邀请上海高校著名专家教授讲课,取得了很好效果。通过学习实践活动的开展,整个妇联系统干部队伍充满生机与活力,真正达到了党员干部受教育、科学发展上水平,妇女儿童得实惠的目的。今年以来,全市12名区县妇联干部提拔重用,78名乡镇妇联主席得到提拔使用。对外开放,搭建社会化工作平台。坚持走出去战略,跳出妇联看妇联,努力做好“联”字文章。最大限度地整合资源,调整充实了“双学双比”、“巾帼建功”、“五好文明家庭”等协调组织,实现互联互动。最大限度地联系各行业各部门开展活动,联合市委政法委、公检法司等部门,开展了预防和制止家庭暴力系列活动;联合文化、工商、公安、教育等部门开展了暑期网吧整治工作;联合市劳动和社会保障局、工会、行业协会等部门开展了巾帼技能大比武活动,166名选手获国家职业技能各等级证书,145名选手分获三八红旗手、市技术能手、振兴淄博劳动奖章等称号。最大限度地联系女企业家、女执委(代表)、女人大代表、女政协委员等各界妇女,召开了全市女干部成长之路座谈会、庆“三八”妇联干部回娘家座谈会,举办了市女企业家协会成立二十周年暨十大杰出女企业家颁奖典礼、市女企协第六次会员大会、《优秀女企业家风采录》首发式暨市女企业家“坚定信念,科学发展”促进会、妇联执委(代表)专题调研等。挂牌成立了淄博市女企业家健身中心,组织女企业家参加2008环渤海区域女性发展论坛暨合作交流会。一系列活动的开展增进了妇联与各界妇女的联谊沟通,搭建了交流合作的平台,活跃了妇联团体会员工作,扩大了妇联组织的社会影响力。
各区县妇联从实际出发,依托三大主体活动,围绕重点工作,组织开展了“六进农家”、“农民读书活动”、“家庭教育巡回报告会”、“党员妈妈结对助学”、“建立留守儿童书屋”等富有特色的工作,调动了妇女参与经济社会发展的积极性。工会女职工委员会等团体会员,党政机关、事业单位和高校妇委会努力为女职工和所联系的妇女群体做好事、办实事、解难事,取得了明显成效。今年,我市“巾帼文明岗”创建工作、两纲实施工作、基层妇女组织建设工作先后在全国、全省会议上作典型发言,顺利通过了省两纲阶段检查评估,省巾帼星火创业培训工作会议在我市召开,全国妇联儿童部部长邓丽来我市调研视察未成年人思想道德建设工作。一年来,我们深切感受到妇联工作之所以能不断创新与发展,是各级党委政府高度重视的结果,是社会各界大力支持的结果,是各位执委和广大妇女工作者勤奋努力、无私奉献的结果,是全市广大妇女干事创业、拼搏奋斗的结果。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中还存在一些问题和不足,主要是妇联的组织形式、工作机制和活动方式需要进一步创新,参与社会管理和公共服务的能力和水平需要进一步提高,对这些问题,我们将在今后的工作中认真研究,努力加以解决。
2009年的工作任务
2009年是新中国成立60周年,也是推进我市“十一五”规划顺利实施的关键一年,做好明年的各项工作极为重要。2009年全市妇女工作的总体要求是:坚持以科学发展观为指导,深入贯彻党的十七大和中国妇女十大精神,紧紧围绕全市工作大局,结合妇女工作实际,更加注重整合资源、优化环境,更加注重突出重点、创新工作,更加注重服务基层、务求实效,更加注重夯实基础、提高素质,以实施“三大行动一大工程”为载体,扎实做好组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益的工作,引领广大妇女共促科学发展、共建和谐社会、共创美好生活,为加快推进经济文化强市建设作贡献。
一、实施“巾帼创业就业促进行动”,为促进淄博经济平稳较快发展作贡献
认真贯彻落实市委、市政府进一步扩大内需、加快发展方式转变和结构调整、促进经济平稳较快发展的重大决策部署,以促进妇女增收致富、激励妇女建功创优为目标,以创业就业为重点,大力实施“巾帼创业就业促进行动”,为推动城乡妇女统筹发展搭建平台。
引领妇女全面参与农村改革发展和新农村建设。贯彻党的十七届三中全会精神,创新农村妇女工作。抓培训促提高。继续实施“新型女农民培训工程”、“百村万名妇女骨干培训计划”,大力培养新型女农民。抓创新促增收。开展“巾帼科技淄博行暨农村妇女科技创新奖”评选表彰活动,组织妇女积极参与农业结构调整,鼓励在生产实践中进行小发明、小创造、小革新,在广大农村妇女中掀起学科技、用科技、创新科技的高潮,促进更多的科技创新成果和优秀妇女科技人才脱颖而出。继续实施“信贷助推农村妇女创业”活动,加大资金、技术、项目扶持,促进妇女创业发展。抓示范促发展。扎实推进“巾帼示范村”建设,选树一批示范作用好、带动能力强的特色养殖村、规模种植村、生态文明村,推动创建工作全面发展。
大力推进城乡妇女就业创业。围绕我市加快繁荣发展服务业的部署,结合实施《促进就业法》,统筹推进城乡妇女就业创业。重点开展“巾帼星火创业培训计划”,市妇联将联合科技部门用两年时间,在全市培植认定10处“巾帼星火创业培训基地”,20处“巾帼星火创业示范基地”,培养100名“巾帼星火创业之星”、“巾帼星火创业带头人”,培训妇女1万人。争取将妇女教育培训纳入政府规划,积极推进“政府买单、妇联领办、妇女受益”的培训模式,重点开展家政服务、创业就业、科技发展等方面培训,适时举办第七届巾帼创业培训班。加强妇女就业创业服务体系建设,实施品牌战略,把“阳光大姐”打造成淄博巾帼家政服务的品牌。加强与女企业家的联系与沟通,引导女企业家扩大企业规模、提升发展能力,为下岗失业妇女和女大学生就业提供岗位支持。评选“十大巾帼创业之星”,加大创业典型的宣传力度,在全市营造支持妇女就业创业的良好氛围。
引领妇女岗位建功立业。突出“创新、节能、增效”主题,深化“巾帼文明岗”、“巾帼建功标兵”争创活动,增强活动实效,引领妇女建功成才。拓展创建领域,引导知识女性、新经济社会组织中的妇女及进城务工妇女参与创岗活动。丰富创建内涵,深入开展“岗村共建”活动,推进创建活动进村镇、进社区,提高活动的覆盖面和影响力。推行文明岗年度考核和动态管理制度,促进创建活动的科学化、规范化,使创建活动体现时代特点,符合妇女需求,保持生机活力。适当时机举办巾帼文明岗负责人培训班。
二、实施“和谐家庭创建行动”,充分发挥妇女在文化强市建设中的积极作用
以建设和谐文化、培育文明风尚为目标,以生态文明家园及各类特色家庭创建、志愿者队伍建设为载体,实施“和谐家庭创建行动”,引领妇女在文化强市建设中作贡献、展风采。
开展社会主义核心价值体系教育。按照社会主义核心价值体系的要求,教育引导广大妇女弘扬民族精神和时代精神,自觉践行社会主义荣辱观。继续深化社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,大力选树各类道德楷模和妇女先进典型,适时开展“十大优秀母亲”、“孝心好儿女”等优秀家庭角色评选,弘扬时代新风。结合庆祝建国60周年及市妇女理论研究会换届,开展“我与祖国共成长、同发展”征文及妇女理论研讨活动,在广大妇女中形成共同理想信念。创新妇女思想政治工作方式方法,注重人文关怀和心理疏导,增强工作的针对性和实效性。加强志愿者队伍建设,探索建立科学规范的管理机制,实现服务资源和服务需求的有效结合,开展“我为全运添光彩”、“同心牵手”关爱灾区家庭等活动,弘扬志愿服务精神。
深化和谐家庭创建活动。推动和谐家庭建设纳入文明村镇、文明社区、文明城市建设总体规划。以创建和谐家庭为目标,整合家庭领域工作资源,扎实推进“四德”教育、文明新风、生态文明、和谐文化“四进家”活动,以家庭和谐促进社会和谐。加强家庭文化建设,以“迎全运、树新风、展风采”为主题,组织广大家庭学礼仪、促和谐。创新家庭教育工作。大力实施“母亲教育工程”,继续办好“农村父母课堂”,成立家庭教育专家讲师团,继续举办淄博市家庭教育公益大讲堂,在全市开展“百场家庭教育讲座进学校、进社区、进农村”活动,广泛宣传普及家庭教育知识。适时召开庆“六一”暨“为国教子好母亲”经验交流会和“家庭教育进学校、进社区、进农村”活动推进会。进一步创新家庭教育工作的方式方法,以乡村少年宫为活动阵地,探索做好指导和推进家庭教育、配合学校教育、参与社会教育的工作。
参与生态文明建设。继续深入实施“节能减排·生态文明家园”创建活动。“六五”世界环境日期间,开设专题专栏广泛宣传“节约环保好主妇”、“节能环保家庭”等先进典型。举办“和谐生活?魅力主妇”节能环保知识进社区、进农村宣传活动。加强对“巾帼环保志愿者”骨干成员的培训,更好的宣传、示范、带动广大妇女和家庭参与生态文明建设。联合市节能办大力开展节能灯进社区家庭推广活动。动员妇女发展生态农业,创建“三八”绿色工程。深入开展“双百双千”活动,把家庭建设成为促进科学发展、倡导节能减排、养成文明风尚的基础阵地,以家庭文明推进城市文明。
三、实施“妇女儿童维权行动”,促进妇女儿童全面发展
以推动实施两纲为重点,以源头维权、社会化维权和实事化维权为手段,大力实施“妇女儿童维权行动”,切实代表和维护妇女儿童合法权益,为实现社会公平、营造平安稳定的社会环境贡献力量。
推动妇女儿童纲要全面实施。继续推动党委、政府及相关部门出台促进妇女儿童发展的法规政策。建立为妇女儿童办实事长效机制,推动各级党委、政府继续为妇女儿童办实事。强化对妇儿工委成员、联络员、统计人员的培训。继续加大男女平等基本国策宣传力度,推动男女平等基本国策进党校、进高校、进社区。巩固阶段检查评估成果,总结推广“两纲”实施经验,强化措施,有效解决重点难点问题。认真做好年度监测评估工作,推动妇女儿童分性别数据库建设,实现全市联网。认真做好下一个妇女儿童纲要编制的调研论证工作,为出台具有前瞻性、针对性和可操作性的妇女儿童发展纲要做好准备。加大妇女典型和妇女工作的宣传表彰力度,与有关部门联合开展“妇女儿童好新闻”评选,建设上下联动、横向协作的妇联大宣传工作格局,优化妇女发展环境。
增强维权工作的实效性。做好法制宣传教育工作。举办“人人学法律、家家创平安”法律知识宣传普及活动,利用《山东省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》出台的有利契机,多形式宣传引导广大妇女依法维权。组织三八妇女维权周活动。通过举办律师在线法律宣传咨询周,在新闻媒体开辟妇女维权专栏,组织法律服务志愿者进社区、村庄,开展面对面法律宣传活动,广泛普及法律知识,提高妇女维权能力。完善社会化维权。将家庭暴力干预培训纳入公安系统培训计划,举办家庭暴力干预培训班。与有关单位联合成立婚姻家庭关系调适中心,争取在公安机关设立家庭暴力鉴定机构,进一步发挥各类维权机构的作用,打造“维权绿色通道”。开展“流动妇女平安之家”创建活动,强化流动妇女维权服务。适当时机评选表彰“十佳”女法官、女检察官、女警官、女律师。加强工作。健全制度,畅通渠道,引导妇女群众依法合理反映诉求,监督、配合有关部门依法处理侵犯妇女权益问题。继续开展“优秀妇女维权岗”、“零家暴村庄(社区)”争创活动,促进社会和谐稳定。
关注困难妇女儿童群体。市委十届四次全会提出,必须高度重视和改善民生,切实提高人民群众的生活质量和水平。各级妇联要坚持以人为本,牢固树立群众观念,扎实解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题,促进妇女儿童全面发展。要重点关注农村贫困妇女、下岗失业妇女、流动留守贫困妇女儿童的生存发展,进一步推动困难妇女儿童救助纳入政府和社会慈善救助体系,扩大救助范围。继续实施“贫困母亲救助行动”,帮助贫困母亲发展生产、就业创业、摆脱贫困。推进“春蕾计划”实施,拓展募捐渠道,延伸救助范围,探索建立完善的“春蕾计划”后续教育工作保障体系。举办第二期女童实用技术培训班,加强技能培训,增强发展能力。放大“巾帼扶贫行动”、“爱心奉献日”等工作的品牌效应,动员社会力量扶贫助困、帮残助弱,广聚和谐因素,实现利益共享。
四、实施“强基固本工程”,全面推进妇联组织自身建设
要以深入学习实践科学发展观活动为契机,实施强基固本工程,以改革创新精神加强妇联组织自身建设。
建设学习型组织,打造高素质干部队伍。以强化培训、优化结构、提高素质为重点,努力打造“团结务实、勤学善思、敬业奉献、创新高效”的妇联团队。继续抓好农村“双培双带”工作,采取公开考选、竞争上岗等形式,多渠道选拔、配备妇联干部,优化妇联干部队伍结构。积极配合党委组织部门推动做好培养选拔女干部工作,适时与市委组织部联合召开全市女领导干部座谈会。继续加大力度,采取相应措施,提高全市农村女性进“两委”比例。落实妇联干部教育培训规划,拓展党校、高校、远程教育等培训渠道,增加基层妇联干部培训班次,突出学习调研、创新发展、社会管理、公共服务等专题,提高妇联干部服务科学发展的能力。市妇联适时举办全市优秀女干部培训班。
建设开放型组织,构建全方位组织网络。坚持“党建带妇建,妇建服务党建”的原则,推动妇联基层组织建设纳入党建工作总体布局,纳入基层民主政治建设重要内容,纳入社会管理和公共服务的重要方面。深入实施妇联基层组织“二一一”示范创建活动,以点带面、整体推进基层妇联组织建设。巩固发展乡镇(街办)、村居(社区)妇女组织,重点对基层社区妇女组织建设工作进行调研。推动在新经济组织、新社会组织和流动妇女中建立妇女组织,继续推进机关事业单位、高等院校妇女组织建设。适时召开机关事业单位妇女组织建设工作座谈会。加强同团体会员、派妇女组织等各类妇女团体的联系,完善妇联执委工作制和妇女代表联系制,扩大覆盖面,增强凝聚力。
建设服务型组织,积极有效地参与社会管理和公共服务。参与社会管理和公共服务是党的十七大赋予我们的重要使命。各级妇联要按照健全社会管理格局的要求,在“政府委托、妇女需要、市场缺位、妇联所能”的结合点上强化参与服务职能,在推进社会公平、协调利益关系、维护社会稳定、服务妇女群众中发挥积极作用。一是发展实体参与。进一步开发和利用公共服务资源,发展和壮大妇联各类实体和阵地,增强服务妇女儿童的实力。争取政府支持领办、承办和兴办面向妇女儿童的公共服务和公共产品,为妇女儿童提供教育培训、科技支持、法律咨询和扶贫帮困等服务,为降低政府管理社会的成本而发挥作用。二是选择项目参与。推进妇联工作项目化运作,把握不同妇女儿童群体的利益需求,从无到有、从小到大、从弱到强,积极承接政府买单为妇女、儿童、家庭提供的各类解困和服务项目。三是借助外力参与。利用妇儿工委办公室和各种协调组织,实现政府和社会组织的机制互联、功能互补、力量互动,把公共服务理念转化为具体的服务内容、服务品牌,提高妇女儿童公共服务的政策效益、社会效益。
建设创新型组织,探索建立妇女工作长效机制。按照科学发展观的要求,结合妇女十大提出的新任务新要求,逐步完善长效机制,推动妇女工作科学发展。一是完善统筹发展机制,推进城乡妇女、不同区域妇女、不同群体妇女协调发展。二是完善维权保障机制,全面推进妇女儿童维权工作。三是完善社会协同机制。积极构建党政领导、部门支持、妇联协调推动、社会各界广泛参与、共同推动妇女事业的社会化工作格局。四是完善品牌效能机制,做大做强品牌工作。五是完善项目运作机制。探索以项目化方法运作妇联工作、集社会资源为妇女儿童服务的有效途径,大力开发妇女儿童工作项目,增强服务实效。六是完善科学管理机制,推动工作科学化、规范化发展。
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“十一五”规划而努力奋斗
——市妇联八届二次执委会工作报告
(××年月日)
各位执委:
我受常委会委托,向市妇联八届二次执委会议作工作报告,请予审议。
×年工作回顾
一年来,在市委市政府和上级妇联的正确领导下,市妇联坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,围绕中心,服务大局,坚持一手抓发展、一手抓维权,团结动员全市广大妇女积极参与三个文明建设,发挥了妇联作为党联系妇女群众的桥梁和纽带作用,实现了妇女自身发展的新进步和妇女事业的新发展。
一、团结带领妇女参与经济建设有新举措
我市妇女在经济建设中发挥了“半边天”作用。全市妇女就业稳定发展,从业女性占从业人口总数的一半,就业结构不断优化。广大农村妇女成为推进农村“三化”,发展壮大县域经济的重要力量;广大城镇妇女抢抓发展机遇,岗位成才,岗位建功,为促进我市经济发展贡献智慧和力量。各级妇联积极实施“女性素质工程”和“科技致富工程”,以妇联工作品牌“双学双比”、“巾帼建功”活动为载体,搭建广大妇女发展经济的平台,帮助农村妇女增收致富,促进城镇妇女建功成才。
——抓培训,提高农村妇女增收致富能力。继续以全市所妇女学校为阵地,建立多层次的培训体系。据不完全统计,一年来,全市妇女学校共开展农业科技培训期,培训妇女万多人次。开展创建星级妇女学校活动,提升妇女学校办学质量。今年有所妇女学校被省妇联评为星级妇女学校。鼎湖、广宁、封开等县(市、区)通过开展“科技直通车”活动,组织专家、科技工作者到妇女学校举办讲座,传授农业科技知识,实地指导农业生产,使广大农村妇女受益。
——建基地,带动农村妇女奔康致富。今年以来,市妇联创办了个“双学双比”科技示范基地,引导农村妇女以市场为导向调整农业产业结构,依靠科技发展生产,增收致富。各级妇联也建立了一批“妇字号”基地,培育了一批科技致富女能手,带动农村妇女奔康致富。全市已建立市级以上“妇字号”科技示范基地个。
——搭平台,促进城镇妇女建功成才。各级妇联以“巾帼文明岗”创建活动为平台,引导职业女性文明从业,奋发进取,敬业爱岗,成才奉献,在生产、经营、管理和服务等各个领域努力提高思想品德、职业道德和技能水平,为我市经济建设建功立业。“巾帼文明岗”创建活动覆盖面已由窗口服务行业拓展到政府职能部门、外资企业及民营经济领域,形成了各行各业踊跃争创的局面。全市有全国“巾帼文明示范岗”个、省级个、市级个、县级个,正在创建的市级岗个,为创建单位创造了良好的经济和社会效益。
——强服务,帮助妇女就业再就业。各级妇联积极配合政府实施“就业再就业工程”,广泛开展“巾帼创新业”、“巾帼助困”活动,圆满完成了省下达我市妇女就业再就业“三个三千”目标任务。市妇联争取劳动保障部门的支持,利用“就业训练中心”资源,建立了个“女性就业再就业培训基地”,加强女性职业培训。认真落实省妇联关于扶持农村低学历妇女达到大中专水平的要求,扶持名农村贫困女青年参加中专、中技学历培训,提高妇女的创业和就业能力,推进农村妇女富余劳动力向非农产业有序转移,得到省妇联的充分肯定。各县(市、区)妇联联合有关部门举办就业招聘会、茶话会、座谈会等活动,帮助妇女转变就业观念,为寻岗妇女牵线搭桥。德庆县妇联举行“成就与梦想”推荐再就业茶话会,反应热烈。高新区妇联抓住工业园区经济快速发展的有利条件,积极推动企业吸纳失业女工。工会女职委坚持开展“一专多能”培训,增强女职工的竞争能力;女企协充分发挥自身优势,支持下岗失业妇女创业就业。
二、引导妇女参与政治文明建设有新发展
我市妇女参与国家和社会事务管理能力显著增强。目前,市级党政工作部门领导班子女干部配备率已达;女干部比例也逐步提高。在今年村(居)委会换届直选中,的村和的居委会女性进入“两委”。各级妇联为推动政治文明建设作出了积极贡献。
——加强教育,提高广大妇女政治素质。各级妇联重点开展“四项”教育,促进女性政治素质提高。一是深入开展保持共产党员先进性教育活动。广大女党员通过上党课、听专题辅导报告、参加主题党日活动、参与“万名妇女立誓言、千项活动践承诺、百名巾帼英杰显风采”等特色活动,增强了政治意识、大局意识、责任意识和争当时代先锋的自觉性、坚定性。二是开展形势教育。在妇联系统和广大妇女中,广泛开展“学新知,争做时代新女性”活动,通过报告会、培训班、大讨论等多种形式,组织学习党的十六届四中、五中全会及省、市有关会议精神,提高政治理论和政策水平。三是广泛开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动。上下联动,举办了“爱国、守法、诚信、知礼”百万妇女签名承诺大行动,教育广大妇女做热爱祖国、遵纪守法、诚实守信、知书达礼的现代公民。四是典型示范教育。各级妇联通过表彰、宣传先进妇女典型,以榜样的力量激发广大妇女参与三个文明建设的积极性、主动性和创造性。
——创造条件,为培养选拔女干部营造良好环境。市妇联积极配合党委组织部门,为女干部成长架桥铺路,着力“四个加强”:一是加强培训。联合组织部门,有计划、分层次对各级女干部进行培训,使女干部培训成为党校常规培训的一个重要内容。二是加强宣传。广泛宣传妇女参政议政的意义和重要性,把培养选拔女干部工作作为今年宣传的重点内容,为培养选拔女干部营造了良好的舆论氛围,《人民日报》、《南方日报》、《中国妇女报》、《西江日报》、省市广播电台和相关网站对我市的女干部培养选拔工作都进行了报道。三是加强女干部人才库建设,做到定期补充和更新,并从培训学习、实践锻炼、清正廉洁、工作实绩等方面对她们进行全方位的跟踪管理。四是加强与组织部门联系、沟通,适时推荐优秀妇女干部。
——履行职能,努力维护妇女儿童合法权益。一是整合资源,推进社会化维权。建立了维权联席会议制度;完善基层维权网络,全市已建立社区家庭暴力投诉点和维权服务站个;定期开展妇女维权周活动;加强妇联系统人民陪审员和妇联劳动保障法律监督队伍建设;完善妇女维权申诉、监督、援助机制,有效保障妇女儿童合法权益。二是加强普法宣传。开展“拒绝黄赌毒,远离艾滋病”宣传教育和“千社区百万户学法暨拒赌拒毒签名承诺”活动,全市多万妇女群众接受了教育;开展“打工妹与法同行”系列活动,建立外来女工流动学校,送法律、卫生知识进厂企、进园区,增强外来女工依法维权的意识。三是协调解决社会发展过程中出现的一些新问题。协调妇儿工委成员单位,向市委、市政府提交了《关于加强流动妇女儿童权益保障工作的意见》,切实保障流动妇女儿童权益;加强与地方政府的沟通协调,妥善解决了外嫁女权益问题。四是认真做好工作,及时将矛盾苗头遏制在萌芽状态。据不完全统计,到月份止,全市妇联系统共接待来信来访宗,办结率;全市个法援中心妇女权益部共受理援助案件宗。五是积极参与社会治安综合治理。认真抓好省、市、县、镇、村(居)的妇联系统参与社会治安综合治理试点工作,全市共成立妇女“四禁”组织个,配合公安部门开展扫黄、禁赌、禁毒等专项斗争,为维护社会稳定作出努力。
——扶危助困,落实民心工程有作为。一是开展单亲特困母亲家庭“四援助”活动。各级妇联在党委、政府的重视和社会各界热心人士的支持下,援助单亲特困母亲家庭户,其中建安居房户、助学人、发展生产户、救治疾病人,累计资金万元;节日期间慰问单亲特困母亲家庭户,慰问金累计万元。高要市妇联发动社会捐资万元,帮助特困家庭建房、助学户,荣获高要市委市政府颁发的“十项民心工程建设奖”。二是深化“城乡姐妹携手奔小康”结对帮扶活动,通过开展文化、科技扶贫活动,活跃农村基层组织。市建设局、民政局、农业局、交通局、公安局、卫生局、文广新局、学院、市一院等妇委会结对帮扶活动活跃而富有特色。三是坚持不懈开展送温暖活动。“六一”期间,深入怀集、鼎湖等地慰问山区儿童和儿童工作者;积极开展以关爱特困妇女儿童为主题的各种活动,让她们感受到党的政府的关怀。四是积极帮助灾区姐妹救灾复产。今年西江特大洪水后,市妇联迅速动员各级妇联组织积极参与灾区救灾复产、重建家园工作,开展对受灾单亲特困母亲和孤儿家庭的摸底调查,组织妇联干部踊跃募捐,并在有限经费中拨款援助女能手灾后复产;同时迅速向省妇联汇报灾情,省妇联积极筹款并亲临一线开展慰问,为受灾较重的德庆、封开两县送去万元的援助款。五是积极参与“十百千万”干部下基层活动。各级妇联积极选派党员干部下基层驻农村,开展了对口挂钩帮扶活动,多方筹集资金多万元为驻点村办好事实事。
——内强素质,加强妇联自身能力建设。今年是妇联系统的“能力建设年”。市妇联深入开展创建“学习型”妇联活动,组织妇联机关全体干部分别参加全国、省、市有关部门举办的理论和业务培训;举办了期全市基层妇联干部培训班;各地妇联对换届后的村级妇代会主任进行了培训,有效地提高了妇联系统干部的综合素质和工作能力。今年,市妇联先后获得市社会科学普及周活动组织工作先进单位、市直先进基层党支部、省妇联系统信息工作一等奖、广东“欢乐赢家——绿色家庭大赛”优秀组织奖等荣誉。同时,市妇联还加强对外联谊交流和学习,组织了女领导干部、女企业家、妇联干部到省内部份城市学习党建带妇建和加强妇联团体会员工作的经验;加强与香港妇女团体的联谊,举办了“肇港妇女同庆母亲节”活动,参与了香港多个社团组织的有关妇女就业、妇女发展等方面的研讨活动。版权所有
三、组织妇女参与精神文明建设有新成效
我市妇女积极参与广场文化、社区文化、家庭文化活动,投身国家环保模范城市、文化名市和生态文明村的创建;倡导健康、文明、科学的生活方式,在社会公德、职业道德、家庭美德建设中发挥了重要作用。各级妇联以活动为载体,在组织妇女参与精神文明建设中取得了良好成效。
——积极参与生态文明村创建。各级妇联以“美德在农家”为抓手,在全市建立了一批“美德在农家”活动示范点,广泛发动农村妇女和家庭成员参与生态文明村建设。市妇联深入基层调研,撰写了《妇联组织参与生态文明村创建的调查报告》,制定下发了《关于深化“美德在农家”活动,推进生态文明村建设的工作意见》,在德庆县召开了“美德在农家”暨生态文明村建设工作现场会,围绕“美德立家、致富兴家、美在农家”主题,开展系列富有特色的活动;同时争取省妇联把德庆县新圩镇荔岸村作为省“美德在农家”活动示范点,并争取了万元的建设经费。目前,我市已建立县级以上“美德在农家”示范点多个(省级个,市级个),妇女成为创建生态文明村的主力军。
——做大做强“家”字品牌。围绕建设“三个”,拓展和丰富家庭文明内涵,开展和谐文明家庭的创建活动。一是开展“五好文明家庭”和“绿色家庭”评选表彰活动。我市户家庭被授予全国“五好文明家庭标兵”和省“五好文明家庭”称号;户家庭被授予广东省“绿色家庭”称号,其中户荣获全国“绿色家庭”称号。各地也开展了“孝悌之家”、“致富之家”等特色家庭评选活动。二是开展家庭助廉教育工作。与市纪委联合开展以“廉洁和谐”为主题的家庭助廉教育活动,下发了《关于在全市开展家庭助廉教育工作的通知》,向广大党员干部家庭发出了“构筑廉洁防线,共创幸福家庭”的倡议,深入基层开展廉政文化进家庭、进农村的专题调研。三是开展“节约型家庭”创建活动。向全市广大家庭发出倡议,引导家庭成员树立节约资源、保护环境的理念,编印份《家庭节能小手册》和宣传画,向城乡家庭广泛派发,深受欢迎。四是开展丰富多彩的文化活动。举办了“美丽女人·和谐家庭”文艺演出、“春天的微笑”女性书画作品展、广东“欢乐赢家——绿色家庭大赛”区初赛等活动,倡导创建文明和谐家庭。各级妇联、妇女组织也举办了形式多样的文化活动,营造人与人、人与社会、人与自然和谐相处的氛围。
——推进未成年人思想道德建设。全市广泛开展以“为国教子、以德育人”为主题的“争做合格父母、培养合格人才”宣传实践系列活动,发动广大家长、子女参与“双合格”征文、“双合格”大讨论、家教讲座、知识竞赛等活动;利用省“家教通”短信家长学校为广大家长提供家教咨询服务,传播家庭教育新理念新方法。端州区举办“双合格”暨亲子活动月系列活动,形式新颖活泼,吸引城区家庭积极参与,反响热烈。
四、动员妇女参与社会发展有新进步
我市妇女教育、健康、保障水平进一步提高。基础教育实现性别均等发展;普通高中在校女生占;高等教育女生毛入学率为;接受成人中高等教育的女性占半数以上。卫生保健网络覆盖城乡,妇女健康状况有了明显改善,平均预期寿命达到岁。全市妇女参与养老、失业、医疗、工伤、生育保险人数有较大提高。广大妇女积极参加全民健身运动,我市体育女将在第届全运会上勇创佳绩。妇女在家庭等领域的平等权利也得到进一步保障和实现。各级妇联积极推动男女平等基本国策的宣传和“两个规划”的实施,进一步优化了妇女儿童发展的环境。
——加大宣传男女平等基本国策力度。以男女平等基本国策提出周年为契机,积极推动男女平等基本国策宣传进党校、高校、农村、社区,开展了声势浩大的宣传活动。一年来,市妇联共举办国策专题报告会和讲座场,印制万份国策宣传画进家庭,为基层制作了一批宣传栏,举办了“三八”系列活动新闻会,在主流媒体开设了专栏宣传男女平等基本国策等,倡扬文明进步新风。联合市委宣传部、市社科联举办“和谐社会与女性”研讨征文活动,促进男女两性和谐发展。
——推动妇女儿童发展规划实施。充分发挥妇儿工委办公室的协调作用,强化目标管理责任制,印发了妇儿工委工作手册,培训了市、县妇儿工委办公室和市妇儿工委部分成员单位联络员,开展了婚前检查宣传周和知识竞赛等两个“规划”宣传活动,加强组织机构和人员队伍建设,推动有关部门对“降消”等重点难点的攻关,为明年中期监测评估准做好备。四会市积极发挥示范县(市)作用,采取切实措施扎实推动两个规划实施。怀集县积极推动难点攻关,农村幼儿教育取得新成效。
一年来,我们深刻地体会到:我市妇女工作之所以能够取得较好的成绩,是各级党政领导重视、关怀的结果;是有关部门大力支持的结果;是各级妇联组织和广大妇联干部及各位执委真抓实干的结果。在此,我谨代表市妇联八届常委会对大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!
×年工作思路
×年是实施“十一五”规划的开局之年,也是开创妇联工作新局面的重要一年。××年我市妇女工作的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届五中全会、省委九届七次全会和市委九届五次全会精神,落实科学发展观,围绕我市“十一五”规划目标,坚持一手抓发展,一手抓维权,大力发展妇女儿童事业,团结动员广大妇女,为建设繁荣活力、文明法治、和谐安康而努力奋斗。
一、协调城乡妇女积极参与经济社会发展
(一)进一步实施“女性素质工程”。一是贯彻落实省妇联关于做好扶持低学历妇女参加各种形式的大中专学历教育的精神,市妇联将继续与市内有关院校采取联合、委托等办学形式,举办学历培训班;并结合各县(市、区)实际,争取开设不同类型的学历教育培训班。二是加强农村妇女学校的品牌建设和分类指导。创造具有特色的集文化教育、技能培训、就业服务于一体的农村妇女教育培训方式,培养更多新型女农民,促进农村富余劳动力的转移。年内,市妇联拟命名所星级农村妇女学校。
(二)深化“双学双比”活动。继续开展“科技直通车”活动,鼓励更多的农科专家和专业大户与农村妇女结对子;拟建立女能手信息库,加强女能手交流学习,充分发挥示范带动作用,促进农村妇女增收致富。积极配合省妇联等有关部门在全省农村开展的“百万妇女卫生健康行”系列活动,向广大农村妇女宣传卫生健康知识,开展妇女卫生健康咨询、义诊等服务。继续落实《关于深化“美德在农家”活动,推进生态文明村建设的工作意见》(肇妇字〔〕号)精神,动员广大农村妇女为建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村作贡献。拟在明年“三八”期间表彰一批“双学双比”活动女能手。
(三)深入开展“巾帼建功”活动。继续以“巾帼文明岗”创建活动为抓手,激励各行各业妇女提高素质,敬业爱岗,自主创新、创业、创造,为实现“十一五”规划目标建功立业。明年,市妇联将对“巾帼文明岗”进行命名、授牌。
二、营造妇女儿童发展的良好环境
(一)进一步宣传推动实施新修订的妇女权益保障法。修改后的妇女法已于今年月日实施。明年是全国妇联系统的“法制宣传年”。各级妇联要积极主动争取把妇女法的宣传纳入当地“五五”普法规划,广泛开展形式多样的宣传教育活动。明年“三八”期间,省妇联将联合有关部门启动“百万妇女学法律”活动,各级妇联要组织广大妇女积极参与。通过各种学法活动,进一步提高各级妇联干部的维权工作水平,增强广大妇女群众依法维权的意识和能力。
(二)大力推动妇女儿童发展纳入各地的“十一五”规划。省委已将妇女儿童发展纳入“十一五”规划建议。各级妇联要抓住机遇,强化责任意识,千方百计推动党委政府把妇女儿童发展纳入当地“十一五”规划。
(三)协调做好妇女儿童规划中期监测评估工作。明年是实施规划的中期监测评估年。各级妇联要充分用活用好妇儿工委办公室这块牌子,发挥组织、协调和督导作用,推动各级妇儿工委努力完成中期监测评估任务,接受上级对我市“两纲”实施情况的督导,促进我市妇女儿童发展规划指标与市“十一五”规划的对接。
(四)积极参与维护社会稳定工作。要依托社区维权服务站、家庭暴力投诉点和三级网络,正确反映和表达妇女群众的合理诉求,及时化解妇女群众中存在的矛盾,切实维护社会稳定;充分发挥妇联系统人民陪审员、劳动监督员、法律援助机构的作用;巩固扩展外来女工流动学校;积极参与社会治安综合治理,实施两年综治计划,抓好综治试点工作。
(五)关注妇女儿童弱势群体。继续开展单亲特困母亲“四援助”活动,关爱特困儿童和特殊儿童,开展面向失业失地妇女、老龄妇女、流动妇女等弱势群体的帮扶工作。
三、大力开展和谐家庭建设
(一)着力打造特色家庭工作品牌。以“以德治家、文明立家、节约持家、和谐兴家”为内容,统筹整合各类家庭创建活动,打造独具特色的家庭工作品牌。明年省妇联将在全省开展“百万平安和谐家庭创建活动”,各级妇联要积极争取把平安和谐家庭创建活动纳入当地平安和谐社区创建活动计划,根据城乡、区域不同层次家庭的需求,突出地方特色,创造性地开展活动;要继续推进创建“廉洁和谐”家庭活动,探索建立家庭助廉教育工作的长效机制;深入开展“节约型家庭”创建活动,增强广大家庭成员的环保和节约意识,为建设资源节约型、环境友好型社会作贡献。
(二)在家庭教育工作中加强未成年人思想道德建设。充分发挥家庭教育对未成年人思想道德教育的特殊作用,市拟参照省的规格成立家庭教育工作指导委员会,各地也要相应成立家庭教育工作领导机构;要加强家教骨干队伍建设,抓好家庭教育“十五”计划的评估和“十一五”规划的编制工作;组织好“六一”儿童节和“家庭道德教育宣传月”活动,通过“双合格”家庭案例征集、成果图片展览、亲子论坛、巡回演讲、重点课题研究等形式,扩大“双合格”活动的宣传面和影响力;继续办好“家教通”短信家长学校,巩固“小脚印”家庭养护支持中心,提高家庭教育水平。
四、加强妇联组织建设和能力建设
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