政协妇联两规工作计划

政协妇联两规工作计划 第1篇

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今天，在这里召开区妇女、儿童发展规划自查自评工作会议。主要目的，就是同心同德，扎实工作，以优异的成绩迎接省、市妇儿工委对我区“两个规划”的终期评估督导。这次自查自评工作是了解掌握各成员单位为落实妇女儿童发展规划指标完成情况，通过查找原因，推动相关单位攻坚克难，确保“两个规划”全面如期达标。刚才，妇联同志宣读了《区人民政府妇女儿童工作委员会关于开展和自查自评工作的实施意见》，非常具体，希望大家会后认真学习,结合本单位工作实际，积极采取有效措施，切实抓好贯彻落实。下面，根据会议的安排，我讲两点意见。

一、提高认识，紧抓机遇，以自查自评工作促进妇女儿童工作再上新台阶

实施妇女儿童发展国家纲要和省、市、区妇女儿童规划是各级政府落实科学发展观，保护妇女儿童合法权益，构建社会主义和谐社会的重要手段，也是各部门执行基本国策、做好本职工作的应有内涵。纲要、规划实施得如何，必须通过评估才能衡量，评估本身也是对实施的有力推动。政府及相关职能部门既是纲要、规划实施的主体，又是评估的主体，对实施纲要和规划，做好评估工作都有义不容辞的责任。希望各单位要增强做好妇女儿童工作的主动性，自觉地把妇女儿童事业融入本职工作之中，高度重视这次自查自评工作，明确分管领导和具体承办人员，落实工作方案和工作责任，确保不因本部门工作不到位而拖全区妇儿事业评估和发展的后腿。各成员单位一定要从贯彻落实党的十七大精神和实践科学发展观的高度，从全面建设小康社会、构建和谐古冶的高度出发，切实加大工作力度，同时要以自查自评工作为抓手，促使“两个规划”在今年得到全面达标，推动我区妇女儿童工作跃上新水平。具体说，就是要充分利用这次自查自评实现“两个促进”：

一是要通过自查自评，促进妇女儿童事业健康发展。《两个规划》涉及妇女儿童事业领域广泛，指标统计涉及30个职能部门，因此，各成员单位必须高度重视，要对照方实施意见和责任分解书认真查找存在问题。特别是未完成指标的部门更要认真分析，提出整改措施。要认真查找在实施“两个规划”中遇到的难点问题，从直接、间接和深层次三方面剖析原因，找出今后实施“两个规划”的主攻方向，在较短的时间内制定出相应措施，需要协调解决的问题及时向相关部门提出，力争使各项指标达标。要根据评估结果，推动有关部门调整和完善与促进妇女儿童发展、保护妇女儿童权益不相适应的政策措施；要通过各种渠道、利用各种形式向社会宣传自查自评的结果，宣传实施规划的重要性、必要性，推动全社会重视和支持妇女儿童工作，为妇女儿童事业发展创造良好的条件。

二是要通过自查自评，促进妇儿工委能力建设。妇女儿童工作委员会是政府管理妇女儿童事务的专门工作机构，担负着履行政府工作职能，协调、推动政府部门实施妇女儿童发展规划的重任。因此，妇儿工委及其办公室要将此次自查自评的结果作为检验自身工作成效、检测自身工作能力的一个标准，进一步按照省、市的要求，切实加强能力建设。要在增强工作实效性上下功夫，把议事工作的重点放在对事关妇女儿童发展的整体利益、全局性事务的统筹运作上，力争在政府的总体规划、全局部署中有位置。要在推动工作的制度化、规划化和科学化上下功夫，用合理的制度保证议事协调任务的完成。要在办实事、解难事、做好事上下功夫，深入基层，加强调查研究，摸清难点和突出问题形成的原因，研究解决问题的对策措施，真正做到为群众排忧解难。

二、同心协力，扎实工作，切实做好省、市迎检工作

6月份，市妇儿工委自查自评领导小组将对我区进行检查评估，可以说时间紧、任务重。各成员单位都要清醒地认识到，这次评估督导既是对我区妇儿工委工作的一次大检查，也是展示我区妇女儿童发展成绩，加快推动相关工作的一个良好契机。大家必须同心协力，扎实工作，确保完成各项迎检工作。区妇儿工委办公室要发挥好组织协调、督促、指导职能，认真做好具体的协调、联络、服务工作；区妇儿工委各成员单位更要明确各自职责，积极主动配合区妇儿工委办公室严格按照实施意见要求，切实做好自查自评工作。在这里，我提三点要求：

一是要加强领导。做好自查自评工作，关键是领导，关键是落实。这次自查自评的内容很系统、也很详细，这些检查任务，如何分解布置，如何指导落实，各部门领导是否心中有数，事关自查自评工作的成败。因此，希望各有关部门务必高度重视，绝不可掉以轻心，或应付了事。要做到有专人负责，有专人联络，确保责任到位、工作到位、落实到位，切实完成各项自查自评工作，决不能因为某单位的疏忽而影响整个自查自评工作的质量和进度。

二要明确任务。从市里的要求看，妇女儿童发展规划终期自查自评工作的重点主要有四个方面：一是评估政府及有关部门对实施“两个规划”的重视程度，检查政府管理妇女儿童事务的职能是否履行到位。二是规划指标完成情况，检查促进妇女儿童发展的政策措施是否完善。三是评估妇女儿童工作机制建设情况，检查妇儿工委及其办公室制度、机构、人员编制和工作经费是否落实到位。四是评估“两个规划”实施纳入当地总体规划情况，检查妇女儿童发展的重点难点问题是否解决到位。区里已印发了具体的开展自查自评工作的实施意见，各成员单位要按照文件要求，认真领会自查自评工作精神，严格依照实施意见，做好自查自评工作。要抓紧对基础资料进行收集整理，特别是涉及到各部门为推进妇女儿童事业发展采取的重要政策和措施等文件资料以及其他能反映妇女儿童发展成果和问题的材料，请各部门认真查找，再逐一进行梳理和汇总，并按照规范保质保量撰写自查自评报告，同时该完善的资料也要抓紧完善，做到准备充分。

三要狠抓关键。各成员单位要抓住自查自评这一契机，对本部门本系统实施“两个规划”情况严格自查，既要全面、客观地总结出在全市具优势的特色工作，又要对本部门本系统实施规划中存在的重点、难点问题进行认真梳理和分析，并针对薄弱环节，切实加以整改提高。对于经过努力可以完成的指标，要迅速制定整改措施，力争全面达标；对于一些差距较大的指标，要研究制定具体的办法，努力缩小差距，最终达到通过自查自评，推动工作开展的目的。

政协妇联两规工作计划 第2篇

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一、建立、健全流动人口计划生育综合治理工作体制和机制，切实落实目标管理责任制

流动人口计划生育管理是计划生育工作的重点和难点之一，必须由各级党委、政府的统一领导和协调下，有关部门各负其责，密切协作，进行综合治理，把这项工作抓紧抓好，落到实处。镇、街道与相关部门、政府职能部门要进一步提高思想认识，树立全局观念，按照《决定》的要求，高度重视流动人口计划生育工作，切实落实《*区人民政府关于推行*区常住人口计划生育综合管理责任主体考核的实施意见》（金府[20*]13号）。镇（街道）要将流动人口计划生育工作纳入社会治安综合治理的内容，协调派出所、工商、税务、农贸市场、综治办、人口计生办以及相关村、居委，建立流动人口计划生育综合管理联席会议制度，解决基层流动人口计划生育工作机构、队伍、经费保障问题。镇、街道流动人口计划生育管理费要求达到人均1元（按常住人口数计）。要进一步明确和强化有关部门的职责，建立流动人口计划生育管理目标责任制，分工负责，齐抓共管。区人口计生委要主动协调公安、工商、劳动保障、卫生、房产管理等有关部门，切实履行职责，加强部门协作，为强化属地管理提供有效服务，从而形成镇、街道一级政府领导、计生指导、部门配合、村居负责、管办落实的工作新格局。

二、建立流动人口计划生育双向管理与源头管理的工作制度

（一）实行流动人口计划生育工作“两地”共同管理以现居住地为主的原则，由区人口计生委统一制定“流动人口计划生育双向管理协议书”文本，区、镇（街道）两级人口计生部门按流动人口迁入情况与流出地政府签订双向管理协议。

（二）由区人口计生委联系区劳动保障局共同实施流动人口源头管理工作。

1、区劳动保障局指导全区各用工单位在吸纳外来劳动力时应根据各单位岗位技术与劳务要求，进行必要的培训。可在外省市委托培训也可在本区劳动技术培训中心安排上岗培训，在开展上岗培训时纳入计划生育法律法规的培训内容（由区人口计生委统一制作vcd播放）。

2、各镇、街道外劳力管理所督促、检查使用外劳力单位对外来流动人员上岗前的安全、技术、计生等培训工作的开展情况，协助当地人口计生办开展流动人口计划生育宣传、管理、服务工作。

3、各使用外劳力单位在录用外来流动人员时，应检查其是否已办理《流动人口婚育证明》，采取有效措施督促其到镇外来流动人口综合管理服务站办理计划生育验证手续与补办手续（每年验证一次），并及时填写市人口信息个案信息单。

4、各镇、街道人口计生办负责对辖区内使用外来流动人员单位开展流动人口计划生育管理工作的指导，并进行每季度一次执法检查。由区人口计生委统一制定对流动人口计划生育管理服务六个告知单，各镇、街道人口计生办负责对辖区内使用外来流动人员单位开展流动人口计划生育管理培训及有关宣传资料的发放。

三、建立流动人口计划生育管理服务一门式制度

（一）在镇、街道党委、政府统一领导下，将流动人口计划生育管理服务办事程序纳入镇、街道社区事务办理中心（镇、街道外来人口综合服务站），实现一站式服务。由区、镇（街道）两级共同投入经费落实一名计划生育协管员。区人口计生委负责提供网络设施，制定工作职责，开展业务培训，发放管理手册，制定考核制度。镇、街道人口计生办负责具体工作指导，联合执法，办证验证考核工作。

（二）规范流动人口一门式计划生育协管办理事务流程：

1、补办外来人口计划生育婚育证明及验证并现场发放免费药具。

2、采集外来育龄妇女信息，并输入人口信息交换系统。

3、发现外来育龄妇女无计划生育现象及时通报镇、街道人口计生办。

4、在镇、街道人口综合调控领导小组统一领导下，由镇、街道人口计生办安排，会同外口综合管理服务站定期开展流动人口联合执法检查活动。

5、签订租赁房屋计划生育管理协议书。

四、对流动人口的计划生育实行综合管理和经常性管理相结合

现居住地的镇人民政府、街道办事处、村（居）委员会对辖区内的流动人口计划生育实行综合管理。同时，有关单位对下列流动人口的计划生育工作实施日常性管理：

（一）机关、企业、事业单位和个体工商户雇用的流动人口由用工单位管理；

（二）集贸市场中属流动人口的私营业主和个体工商户，由市场管理机构管理；

（三）从事各类承包经营的流动人口，由发包单位管理；

（四）在租（借）房屋和旅馆居住的流动人口，由居委会落实出租（借）房主和业主管理并加强检查，对未办理手续的流动人口住户，及时向镇外口综合管理服务站提供信息。

（五）未设居委会的住宅楼群和别墅区中的流动人口，由物业管理部门或小区管理机构管理。

（六）镇人口计生办会同公安、综治办等部门根据外来育龄人口数据库情况，经常性对流动人口集中生产生活区域开展综合执法与宣传教育。

以上负有经常性管理责任的单位应与所在地人民政府签订计划生育管理责任书，并接受当地计划生育行政部门监督和检查。

（七）违反流动人口计划生育管理规定处罚措施。

对于违反流动人口计划生育管理规定的公民、单位组织，将按照《*市外来流动人员计划生育管理办法》第二十条的规定予以处理。

五、加强各镇、街道人口信息交换系统数据库建设，实现传统的“人对人管理”向“信息化管理”的转化

推广运用“一办两站（人口和计划生育办公室、人口和计划生育综合服务站、外来人口综合管理服务站）三级网络（镇、村、组信息员网络）”人口信息采集方法，将外来人口与人户分离人口纳入信息管理网络，掌握外来人员流动底数，开展与外省市及时交换人口信息的网上管理。

（一）推广应用“一办两站三级网络（组信息员网络）人口信息采集方法，及时采集输入育龄人口信息，要求户籍人口信息入库率在90％以上，外来人口信息入库率在70％以上。

（二）继续加强村、组两级计划生育信息员队伍建设，村（居）委会要将加强信息员队伍建设列入工作重要议事日程，负责全面落实村、组信息员例会制度，明确任务，兑现报酬，畅通计划生育信息反馈渠道，使基层的计划生育工作实现由“人盯人管理”向“网络化管理”的转化。

（三）各镇、街道人口计生办运用计划生育人口信息交换系统及时与外省市进行双向信息查询，收到外省市查询一般信息的，10个工作日予以回复，查询生育信息的，5个工作日予以回复。同时，本镇、街道遇到问题应及时向外省市通过专网或者电话查询（信息交换不少于20条）。

六、加强外来育龄妇女的计划生育分娩点和孕检管理服务工作

（一）流动人口要求在本区医院生育的，须向其户籍所在地计划生育行政部门申请领取《准生证》，并到现居住地镇人口计生办办理《生育联系卡》；各级医疗单位和医务人员，对流动人口的怀孕妇女进行孕产期检查时，发现无计划怀孕的，应及时报告人口和计划生育行政部门，并动员其落实计划生育措施。

（二）开展外来已婚育龄妇女定期查环查孕工作。区计划生育服务站对流动人口已婚育龄妇女中采取放环措施的对象提供尿验与查环服务，村（居）委会负责组织、通知居住在本辖区内的外来妇女定期接受检查，人口和计划生育部门督促外来妇女定期将《*市流动人口避孕节育情况报告单》寄往户籍所在地。

（三）对于有用工单位的已婚育龄妇女的“孕查”工作，可根据管理实际，由镇、街道或居（村）委会与用工单位联系共同配合抓好检查工作的落实。

七、逐步形成基层企业计生工作网络

在全区推广建立私营企业计划生育联合协会，采用社会团体自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的参与形式，把加强计划生育管理与服务与促进企业发展、弘扬企业文化、维护职工合法权益有机结合起来，逐步形成基层的企业计生工作网络。

（一）各镇、街道运用统一建立镇、街道企业计划生育联合协会的方法，在原有镇、街道计划生育协会网络的基础上，将工作点拓展到私营企业，凡职工人数在30人以上的企业均设立计划生育理事与联络员1名，各企业的理事与联络员人选由党委、政府主要领导亲自抓落实。镇、街道企业计划生育联合协会的会长由党委分管书记担任，副会长由政府（办事处）分管领导担任，并按照实际情况聘任1名专（兼）职秘书长，镇（街道）计生协会全面负责开展组建企业计划生育联合协会工作。协会的工作经费列入镇、街道计划生育工作经费预决算，以保障协会工作的顺利开展。

（二）规范企业计划生育联合协会工作流程：

1、每年用宣传版面、讲座等形式为私企开展计划生育宣传教育活动1至2次。

2、开展便民利民活动，主动上门为私企办理独生子女父母光荣证与再生育申请工作。

3、设立企业计划生育免费药具发放点，形成企业免费药具发放渠道。

4、了解企业计划生育政策的落实情况，并与厂方进行沟通协商，督促其全面落实计划生育政策。

5、了解企业吸纳外来劳动力情况，督促其在吸纳外来劳动力时开展上岗培训，并纳入计划生育培训，督促办证。

八、建立奖惩制度，促进流动人口计划生育综合管理

对在流动人口计划生育管理工作中表现突出的单位和个人，由两级人民政府给予表彰和奖励。

对举报流动人口计划外怀孕或计划外生育的公民，由区人口计划生育行政部门给予奖励。

政协妇联两规工作计划 第3篇

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近年来，__县妇联立足于“一手抓发展，一手抓维权”的工作方针，按照“抓组织、抓队伍、抓活动、抓协调、创经费”的工作思路，积极探索妇联工作新模式，充分发挥党联系妇女群众的桥梁和纽带作用，使我县妇女儿童工作呈现出良好发展态势，为推进县域经济发展、构建和谐__做出了积极贡献。根据市妇联加强调研工作的要求，县妇联对近年来的妇女工作开展情况进行了深入的调研，现就__县妇联工作开展情况、存在问题以及对策建议做调研报告如下：

__县妇联工作开展情况：

目前，__县有23个乡镇（社区）妇联，229个村（居）妇代会，35个县直机关妇委会，全县总人口336039人，其中妇女162359人，县委县政府高度重视妇联工作，20__年__县委率在先八县三区中以县委的名义召开了全县妇女工作会议，县委副书记常金超对我县的妇女工作提出了指导性意见。全县基层妇联组织健全，全体妇联干部把竭诚为妇女群众服务作为一切工作的出发点和落脚点，帮助她们解决最关心、最直接、最现实的权益问题，真正使妇联成为了妇女群众依赖的“妇女之家”。具体做法有以下几个方面：

一、加强组织建设，提升工作能力和业务水平。__县妇联以全面落实科学发展观，构建和谐__为核心，以增强全县各级妇联组织的影响力、凝聚力、感召力为目的，采取多种形式全面提高妇联干部的综合素质，增强服务大局，服务妇女，服务基层的能力和本领。一是结合乡、村换届的有利时机，建立健全乡村妇联组织；二是采取多种培训方式，努力提高全县妇联干部的综合素质；三是建立妇女人才库，对优秀妇女干部采取逐年上报，逐步推荐的办法，使优秀妇女人才早日走上领导岗位。在20__年5月__县的人事安排中，提职的46人中有13名妇女干部，其中4人曾任或现任妇联干部；四是以各种教育活动为契机，开展争创“学习型妇联组织”、争做“学习型妇联干部”活动，使基层妇联干部队伍得到了进一步加强。

二、加大“两个规划”宣传力度，促进妇女儿童与社会和谐发展。一是认真做好两个规划宣传及评估工作，不断加大对两个规划和相关法律法规的宣传力度；二是充分发挥妇儿工委各成员单位的作用，推动我县的两个规划顺利实施；三是利用节假日和“三下乡”的时机，开展“男女平等”基本国策和法律法规宣传；四是开展“崇尚科学、遏制艾滋”为主题艾滋病综合防治知识进校园活动。工作中，县妇联力求把宣传工作与为妇女群众办实事有机结合进来，协调卫生部门送医送药进村、协调司法部门送法进村、协调农牧部门送科技进村、协调妇儿工委成员单位在“六.一”期间走访慰问幼儿园，开展爱心献春蕾活动，切实营造出全社会关注妇女儿童的浓厚氛围。

三、以活动为载体，团结带领妇女积极参与经济建设。

一是以“巾帼文明生态庭院”创建活动为载体，突出抓好“双学双比”活动，并做好典型的培树、宣传工作。工作中我们注重做好庭院经济的文章，树立“巾帼文明生态庭院”示范村三个，示范户1480户，促进了活动的发展。县妇联适时组织有养猪积极性的妇女学习张百湾镇周台子村妇女徐秋香养猪年收入10万余元的经验，在全镇进行推广。目前全镇存栏百头猪以上的已有20余户，成立了徐秋香任会长的张百湾镇养猪协会，《承德日报》头版以“花香果甜猪儿壮，农家小院有宝藏——__‘巾帼文明生态庭院’给农村带来新气象”为题对__县妇联开展的“巾帼文明生态庭院”创建活动进行了报道，同时市晚报、市县两级电视台也多次对此事进行了相关报道，在全县范围内形成了人人参与，齐心协力争创“文明庭院”的良好氛围。二是以“巾帼文明示范岗（星）”和“巾帼行业特色杯竞赛活动”为载体，突出抓好“巾帼建功”活动。近年来，县妇联为解决下岗女工再就业问题各类劳务信息90余条，为112名下岗女工找到了就业岗位。县妇联与县卫生局、邮政局开展了“巾帼天使杯”、“巾帼邮政杯”竞赛活动，通过竞赛活动，调动了广大女职工爱岗敬业、岗位成才、岗位建功的积极性，激发了广大女职工立足本职，奉献社会的精神。活动中地税局女子征收大厅被评为全国巾帼文明岗，齐淑珍被评为省级巾帼明星。根据我县承德市十大女杰原县第三中学武永平副校长制作的专题片《我生命的全部》和根据我县承德市“十大文明家庭标兵户”周兰华家庭制作的专题片《母爱情深》于20__年5月份由承德电视台《中国承德》专栏播出，《

母爱情深》并获优秀专题片奖。在我县近日的人事安排中，周兰华被提拔为人口和计划生育局副局长，武永平被提拔为三中校长。三是与文明生态村创建活动相结合，提高全县妇女的文明程度。县妇联在工作中在致力于提高广大妇女的致富能力也从不忽视她们的精神生活。目前全县80%的村（居）妇联都根据自身的实际情况组建了各具特色的秧歌队，有条件的村（居）还建起了科技图书室，为广大妇女学文化、学科技创造了条件。县妇联协调有关部门出资2万余元，购买鲜花5000盆、四季玫瑰5000株，奖给“十星级”文明家庭示范户，调动了广大农村家庭投身建设文明生态村的积极性。在文明生态村创建中，多名乡村妇女参与了文明书画廊的描绘工作，得到了各级领导的好评。四是加强科技培训，发展劳务经济。劳务输出工作是妇联的品牌工作之一，__县妇女培训学校也是省妇联在承德市定点的两所妇女培训学校之一，县妇联通过建立女性人力资源档案，依托当地特色经济和邻近区域的经济产业，十年来有组织地转移农村妇女剩余劳动力3000多人。工作中采取了岗前培训、定期回访等措施，在广东顺德集团、北京城乡酒店和空军第二招待所等用工单位中树立了良好的信誉。四、创新载体，加强协调，维护妇女儿童合法权益。一是以维护妇女儿童合法权益为己任，认真做好接待处理工作，做到件件有着落，事事有回音。几年来共接待来信来访400余件，98%以上得到了较为圆满的解决。通过协调法院、司法等部门为113名受害妇女减免了费，为56名妇女免费提供了法律援助律师。二是开展了以“四防”（防拐、防盗窃、防抢劫、防隐患）、“四无”（无、无、无暴力、无犯罪）为内容的“平安家庭”创建活动，树立“平安家庭”示范户1484户；开展以“家庭和美、邻里和睦、村居和谐”争创和谐家庭活动，树立了一批敬老型、奉献型、教子成才型，才艺型、廉洁型和节约型家庭典型；以建立新型邻里关系为主要内容，在农村和社区开展了“好邻里”活动。目前参与各种创建活动的家庭达到了全县总户数的80%。三是维护女童受教育的权利，深入开展“关爱女孩行动”。县妇联紧密结合自身实际，认真履行人口和计划生育成员单位职责，把关爱女孩行动落到实处，为遏制出生人口性别比升高发挥了应有的作用。仅20__年，县妇联就争取到现金10000元，衣物3万件，学习用品40箱，爱心毛线一百二十斤，捐赠到贫困妇女儿童手中。

五、心系贫困百姓，扎实做好下基层工作。县妇联把下基层工作作为践行“三个代表”的重要举措抓好抓实。几年来，县妇联包扶村发放科技资料一万多份，举办科技、生殖健康培训班10次共3000余人，争取扶贫资金50余万元，争取水泥20吨，帮助村修路19公里，计为包扶村送去物资折合人民币60余万元。因包扶工作突出，县妇联两名包村干部提拔到了乡镇一把手的位置上。

为进一步做好__县的妇联工作，近日，县妇联就工作中存在的问题进行了调研，并提出了可行性的对策建议。

当前妇联工作存在的主要问题：

一、乡、村妇联干部不能专职，并且进“两委”的比例下降，年龄结构也趋于老化。目前我县在23个乡镇（社区）妇联中，只有1名专职的妇联干部，在229个村（居）妇联中，只有一个专职的妇代会主任，进两委班子204人，占到妇代会主任总数的89%，没有达到100%进两委的要求。年龄在40岁以上的158人，占到了总人数的69%，年龄老化给妇代会主任们的知识更新带来了难度，从而使她们接受新生事物的能力也相对较弱。

二、大部分乡镇对妇联工作重要性认识不到位。全县23个乡镇（社区）都明确了领导分管妇联和妇女工作，但只有少数乡镇（社区）对妇女工作较重视。多数乡镇分管领导对妇女工作的认识都不到位，不重视妇女工作。同时，由于乡镇工作繁多，人少事多，部分乡镇领导认为只要能抓好经济工作等重要工作就行了，对妇联工作，则存在“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的现象。

三、妇联工作受经费制约，缺乏主动性积极性。各级妇联组织经费紧张，乡镇妇联基本上没有工作经费，开展工作时常因为经费不足而使工作陷于被动。这不仅导致了各级妇联组织正常工作难以开展，而且参与社会事业发展的积极性不高，意识不强，不能充分发挥广大妇女在“三个文明”建设中“半边天”的作用。妇儿工委是政府的下设机构，

办公室设在县妇联，但是却没有相应的编制、人员、设备和经费，致使工作开展起来困难重重。四、全县女干部、女代表、女党员的比例偏低。目前我县有副科级以上干部625人，其中女干部77人，占副科级以上干部总数的12%。我县女干部的配备呈宝塔型结构，存在“正职少、副职多，实职少、虚职多”的情况。上届县级人大代表194人，其中女代表44人，本届县级人大代表194人，其中女代表42人，女代表的人数被严格地控制在22%左右；20__年女政协委员占县政协137名委员的18%，20__年女政协委员占县政协155名委员的14%，随着政协委员总人数的上升女委员人数非但没有上升却呈现出明显下降的趋势。

五、妇联干部队伍力量薄弱，整体素质不强。由于全县乡村的妇联干部基本上都是兼职，妇联“声音弱小”，独立自主、创造性地开展工作的能力不强，妇联工作不被人理解，甚至得不到领导的重视；妇联干部本身素质较差，对新时期妇女工作出现的特点和规律不了解，不能有效地探索新时期妇女工作出现的新课题，抓妇女工作较盲目。主要表现有个方面，一是实践经验欠缺，妇联干部工作能力和水平不能适应新形势新任务的需要。二是社交意识淡薄，缺乏社会活动的主观能动性，从而导致社会活动能力较弱、魄力不足、工作中缩手缩脚，不敢开拓和创新。三是妇联地位得不到重视也导致了一些妇联干部学习业务劲头不足，仅仅满足于应付日常工作，甚至有的妇联干部连日常的应付都懒得应付。

做好妇联工作的对策思考

一、统一思想，提高认识，加强领导。妇女工作是一项很重要的工作，把广大妇女的积极性充分调动起来，对社会经济发展有着不可替代的作用。各级党组织要高度重视妇女工作，切实把妇女工作纳入党委工作议事日程，纳入党政领导岗位目标责任制之中。要把乡镇及机关妇女工作列入党建目标考核，与党建工作同安排、同部署、同检查，在考核过程中应当有由妇联说了算的分数，哪怕只有一分也好（既然是考核妇联工作，当然妇联最有发言权）。各级党委要实实在在地关心妇联主席和村妇代会主任的学习、工作和生活，为她们解决妇女工作中的一些实际困难，并定期听取妇联工作汇报，支持妇联独立自主地开展工作。

二、进一步加强妇联基层组织建设。认真贯彻落实好《中共河北省委关于进一步加强和改进妇女工作的意见》和《中共承德市委关于加强和改进妇女工作的意见》，一是按照“四化”方针，把适合、热心做妇女工作的优秀女干部选配到妇联工作岗位上来，及时调整充实妇联干部队伍，把妇联建设成为密切联系群众，具有开拓创新精神的集体，使之能团结和引导广大妇女群众投身于经济建设中。二是在现有妇联组织的基础上，努力构建适应新时期、新形势与新任务需要的妇女工作网络，利用党委加强非公有制经济组织党建的有利契机，在各非公有制经济组织和个体协会中组建妇女组织，扩大妇联工作覆盖面，实现哪里有妇女，哪里就有妇女工作。三是切实解决乡镇妇联主席、村妇代会主任专职不专用、兼职不得用的问题。各级党委应配备专职妇联主席，改变妇联主席位置被挤占的现象。实际工作中，一些乡镇一时难以做到专职的，也应以妇联工作为主，不能身兼多职。要做到妇联有机构、有编制、有人员、有经费、有足够的时间和精力开展妇女工作。四是采取切实有效的措施，解决好乡镇妇联主席和村妇干的政治、经济待遇。《中共承德市委关于加强和改进妇女工作的意见》中指出，各级妇联主席是党员而且适宜的，应吸收进入同级党委，未进入同级党委的，要注意吸收她们列席党委工作的有关会议，给妇联主席提供积极建言献策的机会和环境。

三、加大对妇女干部的培训力度。一方面要加大对妇联干部的培训力度，提高妇联干部的政治素养和业务能力。各级党组织在制定干部培训计划和外派学习时，要把妇联干部纳入培训计划；每年组织一期妇联干部培训班，培训时间原则上不少于5—7天。另一方面要广开渠道为妇女干部的成长创造条件，提供机会。适时选送妇女干部参加各种培训、外出考察学习、到基层挂职锻炼、有计划地安排轮岗交流，以开阔她们的视野，提高她们的综合素质。同时，要注重培养农村女骨干、女能人，加大对农村女能人的培训力度，使广大妇女能更好地参政议政。

政协妇联两规工作计划 第4篇

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一、从维护妇女群众的根本利益出发，履行职能

我既是一名从事妇女工作多年的妇女干部，又是一名政协常委，代表和维护妇女群众的根本利益，发挥政协委员的民主监督、参政职能，是党和人民赋予我光荣而又艰巨的任务。为履行职能，切实代表妇女群众的根本利益，维护妇女的合法权益，凡妇女所需要的，我就带领妇联的同志们积极认真去做，凡有助于妇女发展的，我就努力向社会呼吁，甘愿当妇女群众的代言人和妇女利益的维护者。（一）呼吁各级党委、政府认真贯彻男女平等基本国策，加大培养选拔妇女干部的力度，维护妇女参政议政的权益。改革开放以来，党和政府制定了一系列特殊政策扶持女干部的成长。九五期间国务院、省市县相继颁布了《妇女发展纲要》，对妇女参政议政的各项指标做了明确规定。按照工作要求，我与妇联一班人以高度的政治责任感，从源头抓起，狠抓了妇女干部的培训教育工作，连续三年与组织部密切配合，举办了女中青年干部培训班，针对女领导干部的思想观念、思维方式、知识结构、心理素质等方面设计课程，努力提高女干部参政议政水平，在此基础上，强化“荐才”意识，不失时机地向各级党委推荐优秀女干部。抓住各级党政换届选举的有利时机，积极推荐政治素质高、有群众威信、工作能力强的妇女人才，于⒏两年起草了《关于尽快落实妇女参政议政目标的报告》呈交县委领导及组织部门。在我县开展“一推双考”期间，一方面鼓励符合条件的女干部踊跃参考，另一方面多次向有关领导呼吁推荐，得到了领导的重视和支持，选拔名女干部到乡镇任职，有名副局级女干部晋升为正局级。经过不懈的努力，我县妇女参政议政的比例有了很大提高。党政部门女领导干部配备比例由年的上升为年的；乡镇党政班子中配备女领导干部的比例由年上升为年的；农村妇女进村“两委”的比例由年的上升为年的以上；发展女党员的比例由年的上升为年的。女后备干部的比例今年达到，为妇女干部的健康成长创造了良好的社会环境，维护了妇女参政议政的权益，基本完成了《妇女纲要》目标任务，去年月份顺利通过了省市妇儿工委的终期监测评估并给予高度评价。

（二）认真做好妇女群众的来信来访工作，依法维护妇女合法权益。

随着改革开放的不断深入，家庭伦理道德建设出现了许多新问题，歧视、侮辱、遗弃、拐卖妇女，干涉老年妇女再婚等现象时有发生，给社会家庭造成极大的危害，来妇联上访的人数有增无减，为维护妇女合法权益，为受害妇女伸张正义，凡涉及侵犯妇女合法权益的案件，我们总是热情接待，耐心听取来访者的苦诉，认真地分析调查，竭尽全力说服教育当事人，积极协调配合有关部门解决问题，力求让群众满意。如去年我们接待一起因赔偿引起的纠纷案，在听取了青年妇女冯某因丈夫车祸身亡对方赔偿元，其公婆无故刁难，只给她母女二人元，家中财产一点不给的哭诉后，一方面对其做耐心细致的思想工作，引导她要振作精神，鼓起生活的勇气，依法维护自身的权益。另一方面协调镇派出所、司法及村两委对其公婆依法进行批评教育，使问题得到妥善解决，冯某得到应得的赔偿金元。她非常感激地说，多亏妇联帮助，为俺母女伸张正义。为进一步提高全县妇女干部依法维权的能力，探索新形势下妇女维权工作的新思路，我们不断强化学法、执法的力度，大搞调查研究，解决热点、难点问题，组织县、乡两级妇女干部开展维权工作理论研讨活动，撰写研讨文章篇，并参加了济南市维权工作理论研讨会，在会上做了发言。同时我们配合劳动局进行劳动执（更多精彩文章来自“秘书不求人”）法大检查，督促我县厂矿企事业单位依法维护女职工的劳动就业、劳动保护等方面的权益。这些活动的开展，更加增强了妇女干部依法维权的责任感和自觉性。近年来共接待来信来访起，处结率达。真正依法维护了妇女合法权益，促进了社会稳定。连续年被县委、县政府授予工作先进单位，去年被授予省级“三五普法”工作先进单位。年月、月省、市分别在我县召开了全省、全市普法、维权工作现场会。

（三）组织动员社会各界积极参与“春蕾计划”的实施，维护贫困女童受教育权益。

“春蕾计划”是全国妇联为贯彻落实《“九五”儿童少年事业发展规划》，让所有贫困女童完成学业，提高人口素质而组织实施的一项社会公益事业。为此我们积极响应，认真履行职能，首先利用不同形式向社会进行广泛深入地宣传，让全社会都了解实施“春蕾计划”的目的、意义和儿童规划的任务目标。其次组织全县个乡镇妇联干部深入基层搞好调查摸底，对特困女童都进行登记造册，及时将情况反映给社会各界和上级妇联，抓住庆“六一”有利时机，组织动员全社会的力量，为儿童办实事好事，开展捐资助学和“妈妈”活动，使各级党政领导、社会团体、驻地官兵、驻济高校等社会各界热心人士纷纷解囊向贫困女童奉献爱心。去年妇联为残疾儿童捐款元，月份又走访慰问个乡镇的特困女童和孤儿，给她们带去越冬的面包服。目前，全县共救助贫困女童人，发放助学金万元，为名孤儿找到了“妈妈”。使这些孩子不但得到经济援助顺利完成学业，而且在精神上、生活上也给予关怀，得到母爱，感受到了家庭温暖。‘春蕾计划“的实施，维护了贫困女童受教育的权益，促进了我县九年义务教育的顺利实现。今年的月号济南市电视台采访并报道了我县实施“春蕾计划”、开展“妈妈”的活动情况，得到社会各界的赞誉。但是我县还有许多贫困儿童需要社会各界热心人士继续伸出援助之手，奉献真情与爱心，让所有的贫困女童得到捐助，完成学业。

二、从不断提高妇女整体素质出发，创新活动载体，组织带领全县妇女为两个文明建设做贡献。

全面提高妇女的整体素质，关系到国民经济、社会发展和民族的振兴，是实现妇女进步与发展的重要保证。为此，我们始终将提高全县妇女整体素质作为一项战略任务，分三个层次有重点地狠抓落实。对国家机关企事业单位管理阶层的知识女性注重提高其参政议政能力和科学知识的创新，对厂企单位的女职工重点抓好技术技能等业务素质的提高；对农村妇女重点抓了“十大农业新技术”及“两证”的培训考核工作，使我县名妇女获取“绿证”，名妇女获得农民技术员证书，提高了她们科技致富的能力。为全面提高妇女整体素质，我们围绕县委、县政府的工作重点，把握妇女的需求及关注的热点和难点，精心设计符合时代特色和妇女群众所需的活动载体：“双学双比”、“巾帼建功”和“五好文明家庭”创建活动，吸引和带领全县妇女积极参与两大文明建设。为深化“双学双比”竞赛活动，我们组织农村妇女开展了“创科技大户，抓龙头项目，建妇字号基地”活动。为促进“创、抓、建”活动的深入开展，一是组织科技专家到乡镇办班，送科技书籍进村入户，为农村妇女提供技术服务。二是深入基地和大户帮助她们分析形势，选上项目，积极协调，去年从上级妇联争取扶持资金万元，扶持了两个“三八”科技示范基地，使其扩大生产规模；三是为科技专家与科技大户牵线搭桥，提供信息咨询等方面的服务，深受农村妇女的欢迎。如万德镇北马套村的段德菊同志在我们的扶持帮助下，承包了本村的亩山场，栽植了板粟、苹果、核桃、柿子等果树万余株多个品种，年产干鲜果万公斤，经济收入达万元，被县妇联命名为“三八”科技示范基地。在她的示范带动下，全村有户搞起了林果业，仅此一项全村每年增收万元。在我们的努力下，“创、抓、建”工作取得较大成绩。全县以妇女为主年收入在万元以上的科技专业大户达户，龙头项目有个，“三八”科技示范基地处。九九年市妇联、市农委在我县召开了“创、抓、建”活动现场会。年被评为省级“双学双比”先进协调组织，市级先进协调单位。在“巾帼建功”活动中组织开展了“争创巾帼建功示范岗，争做巾帼建功标兵”活动，涌现出一大批先进集体和先进个人。全县有个岗组荣获县级“巾帼建功示范岗”荣誉称号，有个单位被市妇联授予“巾帼文明示范岗”称号；有人被评为县级巾帼建功标兵，有人被评为省级巾帼建功先进工作者。在创建文明家庭活动中，我们开展的以“三化四改”为重点，以治理脏乱差为突破口，以“美在家庭”活动为主要内容的文明创建活动也纳入全县精神文明建设的总体规划。活动的开展取得丰硕的成果。目前全县实现一类达标的村个，二类达标的个，三类达标的村个，培养树立“美在家庭”活动，示范村个，示范户户，文明家庭户，我县文明家族创建活动得到上级领导的充分肯定。九九年月份全国妇联来我县视察给予了很高的评价。去年被省市授予“文明家庭”创建活动先进单位。

三、适应形势狠抓妇联自身建设，建立一支求真、务实、高效，有战斗力的妇女干部队伍

政协妇联两规工作计划 第5篇

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**年我县参照“省两个规划”,制定出台了《**县妇女发展规划（**-2**）》、《**县儿童发展规划（**-2**）》，县妇联每年抓住“三八”“六一”等节日开展形式多样的宣传活动。印发宣传资料2万册，张贴宣传标语8**多条，办宣传栏520期,举办了4场以“两法两规划”为重点的法律法规知识抢答赛，开展了7次“反家庭暴力”知识宣传活动，开展了一次男女平等基本国策征文竞赛活动。同时，充分利用新闻媒体广泛宣传“两法两规划”，每年推介一批维护妇女儿童权益的先进典型，并将马克思主义妇女观纳入县委党校的主题班课程，促使“两法两规划”和男女平等基本国策深入人心。

二、整合资源，形成社会化维权新局面，推动“两法两规划“指标的完成

县妇联充分发挥县妇儿工委办设在县妇联优势，积极做好组织协调推动工作。根据两个规划中的重点难点指标，分解任务，抓好落实，建立两个规划的年度评估和中期评估机制。每年协助县政府召开由30个成员单位组成的专题会议，进行督查，通报完成指标情况,形成了“政府主管、妇联牵头、部门合作、社会联动”的维权新格局。妇联作为妇女的“娘家”，在贯彻落实“两法两规划”中承担重要作用。近几年来，有关婚姻纠纷、财产分割、家庭暴力的案件逐年增加，也有上升趋势，县妇联把这几类重要侵权案件作为维权工作的重点。热情接待每一位上访群众，尽量想办法帮助解决。近3年来，县妇联接待来信来访400多件，办结率95％，其中上门调解100多次，发放督办卡54张，参加陪审庭审37次，有效维护了妇女的合法权益。

三、加大对妇女干部培训和推荐力度，提高女性参政水平。

一是每年举办一期妇女干部培训班。选送优秀妇女干部参加上级妇联的各类培训班，提高妇女干部的政治理论水平和业务素质。二是成立女领导干部联谊会。吸收104名任副科实职女干部参加，每年开展1-2次学习、参观和娱乐活动，加强交流，展示风采，增强她们从政的积极性。三是建立女干部后备人才库，向组织部门推荐优秀妇女干部。这些年来县妇联推荐的女干部中有45%的得到提拔重用。特别是《妇女权益保障法》新修订和省人大制定通过《**省实施<妇女权益保障法>;办法》后，县妇联及时向县委、人大等领导汇报全县妇女参政议政情况。在妇女干部配备、女党代表、人大女代表、女政协委员、村级女性成员的推选和发展女党员等方面得到各级党委和政府领导的高度重视，确保女性参政议政的最低比例要求。

四、创办巾帼家政服务中心，为保障妇女就业搭建平台

县妇联于**年成立家政服务中心，主动承接“阳光工程”培训，实施省妇联下岗女工的培训项目,组织参加劳动部门举办的各类人才招聘会。5年来共培训城乡妇女2500人次，93%的培训人员实现就业。在我县大力发展外向型民营经济,加快承接产业转移步伐中，县妇联及时抓住机遇，鼓励妇女充分就业，大胆创业。在流动妇女集中的社区和企业设立“流动妇女平安之家“,为她们解决就业实际问题。每年树立宣传一大批女性就业创业典型，评选“十佳巾帼创业之星”。今年三八节与县边贸开发区、总工会、劳动保障局等单位开展了“**县优秀创业女性”、“**县百名优秀打工妹”的评选表彰活动，取得了很好的效果。承办了“永州市**年女企业家协会年会”，有力促进妇女劳务经济的发展。

五、强化示范和引导，努力提高学前教育水平

针对我县幼儿教育参差不齐状况,县妇联以创办好第一幼儿园为重点，推动学前教育工作上水平。经过前几届县妇联班子的艰苦努力，征地近12亩,于1999年建成一栋1400平方米的县妇女儿童活动中心。**年与县教育局联合创办县第一幼儿园，在原有基础上投入220万元，新建了两栋教学楼和综合楼。现园内占地8**平方米，建筑面积6**平方米，教职工41人，学前儿童及幼儿1100余名，被评为市级示范性幼儿园，对全县幼教事业发展起到了重要的示范和推动作用。

六、关爱留守儿童和贫困儿童健康成长

一是关爱留守儿童。成立了**县家庭教育研究会，建立“学校、家庭、社会”三位一体的育人机制。建立和完善40所家长学校,涌现了三完小、博爱学校等一批全国、省、市流动留守儿童示范家长学校。每年“六一节”前后组织到孤儿院和留守学生集中的学校，开展关爱孤儿和留守儿童活动。**年元月举办一台“关爱留守儿童共建和谐家园”大型募捐晚会,共收到14多万元捐款。二是以“春蕾计划”为平台，开展形式多样的爱心帮扶活动。**年以来，县妇联加大“春蕾计划”实施力度。通过宣传发动、电视报道、发放倡议书等方式，得到了各级领导和社会各界的广泛关注和参与。共募捐到资金70多万元，结对资助贫困女童400多个，已帮助了200多名女童完成义务教育。多次牵头发动爱心捐款，为4名身患重病的孩子提供40多万元的救助。去年7月县妇联主动当“妈妈”，为考上清华大学的孤儿石富筹集捐款8万多元，大家的爱心鼓舞了石富克服困难的决心,他提出除了第一年所需费用外,其余捐给其他更需要帮助的贫困学生.

七、以实施“降消项目”为契机，全面提高妇女儿童保健水平

我县是省级“降消”项目县，县妇联主动配合县卫生局和妇幼保健院做好“降消”宣传教育工作，落实工作制度，完成各项指标。为控制孕产妇死亡率，**年7月得知高危孕产妇曾运菊生命垂危，我们及时配合县卫生局、县妇幼保健院展开紧急救助,多方筹集资金2万余元，安排专车将其送到郴州市第一人民医院抢救，由于救助及时，曾运菊终于喜得千金。为提高广大女性的保健意识，每年县妇联与卫生局总工会联合在全县开展妇科病普查和防癌检查工作。同时积极开展女性安康保险工作，有近万名女性参保，其中有5名癌症患者得到赔付，增强妇女抵抗妇科疾病的能力。在儿童卫生保健方面，每年联合妇幼保健院对全县幼儿进行健康检查一次，评选一批健美儿童，对托幼机构工作人员健康检查一次，对体检合格者发放健康证。同时，加强托幼机构食品卫生的监管和儿童营养指导，防止食物中毒和营养不良的发生，保护儿童的身心健康。

我县妇女儿童工作取得了一些成绩，一是省市妇联对我县妇女儿童工作的关心厚爱和亲临指导；二是县委政府领导的高度重视，配齐配强妇联班子，将妇女儿童工作经费纳入财政预算。各级部门单位大力支持妇联工作，全县妇女儿童事业发展环境良好。但由于主客观方面的原因，我县的妇女儿童工作仍面临一些困难和问题。

一是妇女参政议政水平有待提高。全县副科以上女干部的比例、女党员的比例和县人大女代表比例还需提高.有几个政府组成部门或女性人数较多的单位需配备女性领导,女性一把手在党务部门和群团组织的多,在经济部门的少,属省市管的金融保险等单位女性领导寥寥无几。

二是执法维权有一定难度。维权是妇联的重要职责，但在实际工作中有很多的困难和无奈。大多件集中在婚姻、财产、人身权上，遇到一些家庭暴力，婚外恋、害、财产分割，小孩抚养等,维权就比较难，大部分要通过法律途径来解决,由于相关证据难取，大部分难以维护她们的合法权益。

三是对弱势群体的救助力不从心。经常有些患重症的妇女儿童到妇联求助，他们确实需要帮助，但我们力不从心,单靠捐款也不是长久之计。

四是妇联干部政治经济待遇有待落实好。基层妇联干部政治待遇难落实，交流也有一定的难度。农村连任10年以上村妇代会主任离岗后的生活补贴没有落实。据粗略统计，全县连任十年以上村妇代会主任有50多个，她们陆续到妇联反映要求享受生活补贴，由于上面没有相关政策得不到落实。

如何解决这些困难和问题，我们建议：

一是加强对两法两规划的督导检查和情况通报。不仅要从法律、政策方面出台妇女参政比例及要求，还要进一步增强各级领导干部重视妇女参政的意识。建议省人大和省妇联通过表彰先进，树立典型，通报情况，促进各地妇女参政议政的平衡发展。

二是出台有关县、乡、村妇联干部政治经济待遇的硬性规定和政策。

三是上级妇联每年举办维权干部培训班，提高基层妇联干部的维权水平。为基层妇联争取有关女童教育和妇女就业创业项目,在经费方面给予倾斜支持。

政协妇联两规工作计划 第6篇

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为全面贯彻落实《省人民政府关于进一步加强实施妇女儿童发展纲要工作的意见》，促进《州妇女发展纲要（～年）》、《州儿童发展纲要（～年）》（以下简称“两纲”）的实施，推动我州妇女儿童事业全面、协调、可持续发展，现提出如下贯彻意见：

一、进一步提高认识，增强做好妇女儿童工作的责任感和使命感

妇女、儿童占我州人口的三分之二。要保证经济社会可持续发展，就要大力实施“两纲”，不断加强和改进妇女儿童工作。全州各级政府必须从实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、树立正确政绩观的高度，充分认识实“两纲”，推进妇女儿童工作的重要性和必要性，切实增强责任感和紧迫感，进一步重视和加强妇女儿童工作，使我州妇女、儿童事业与经济和社会协调发展，使妇女儿童在参与改革、发展、稳定中实现自身的全面发展。

二、明确责任，采取有效措施，加大实施两纲力度

政府是实施“两纲”的责任主体，做好妇女儿童工作是政府的重要职责。因此，各级政府一是要进一步强化实施“两纲”，切实落实“四个纳入”，即：把实施“两纲”工作纳入政府工作的重要议事日程、纳入经济社会发展的总体规划、纳入精神文明建设的总体布局、纳入政府职能部门的工作职责。二是进一步强化目标管理和岗位责任制。各级政府要将妇女儿童发展目标作为政府年度目标管理的重要内容，定期向同级人大报告“两纲”实施情况。各级妇儿工委要明确部门职责分工，加强部门协调力度，发挥政府职能部门实施“两纲”的主体作用，把指标分解到位，任务落实到人，做到有计划安排、有落实措施、有检查考核。三是千方百计加大经费投入。将实施“两纲”工作经费需求纳入社会事业投资计划和财政预算，确保“两纲”实施所必须的经费开支。四是进一步加强宣传培训，营造妇女儿童工作的良好社会环境。采取多渠道分层次的方式强化“两纲”培训，增强各级领导和妇女儿童工作者实施“两纲”的政治意识、大局意识和责任意识，明确实施“两纲”的任务、途径和方法。不断改进“两纲”宣传动员的方式、拓展“两纲”宣传动员的内涵，因地制宜、大张旗鼓地宣传“两纲”，动员社会公众特别是妇女儿童积极参与，为“两纲”实施提供强有力的社会公众心理支持。五是要巩固发展“两纲”示范引导，不断总结和探索好的经验，扩大示范效应，以指导全州“两纲”实施。六是要进一步加强监测评估工作。监测评估是推进“两纲”实施的重要手段。各级政府要解决开展“两纲”统计监测所必要的经费，不断完善监测评估工作机制，加强监测评估业务培训，保证数据的真实性、有效性。将性别统计纳入“两纲”监测统计体系，建立完善的妇女儿童工作数据库，做好“两纲”监测统计资料分析，预测妇女儿童发展趋势，定期向社会妇女儿童监测统计信息，接受社会监督。

三、突出工作重点，夯实基础，全力推动两纲有效实施

（一）进一步改善妇女、儿童生存环境。我州由于自然、地理、历史等诸多原因，社会经济发展水平严重滞后，贫困面大，贫困程度深，扶贫工作任重道远。要进一步加大扶贫工程建设力度，促进新三村建设，不断改善妇女儿童生产、生活、就医、就学条件。

（二）大力提高妇女儿童整体素质，坚持把提高妇女、儿童素质作为重要战略任务来抓。抓住民族地区教育十年行动计划和两基攻坚的有利时机，搞好中小学建设，进一步完善寄宿制学校的建设和管理，确保适龄儿童，特别是女童的入学，努力提高儿童受教育水平。认真贯彻中央、省、州有关文件精神，加强未成年人思想道德建设，培养德、智、体、美、劳全面发展的新一代。要进一步加强对妇女的教育培训，大力推进扫盲工作，不断提高妇女受教育程度和终身受教育水平。

（三）进一步增强妇幼保健功能，不断改善妇幼保健状况。认真落实计划生育优惠政策，实施“降消项目”、开展农村新型合作医疗试点，抓好村卫生站（室）建设。加强对基层卫技人员培训，大力宣传普及妇幼保健知识，加强对偏远地区、流动人口的计划免疫和妇科病的普查防治。

（四）切实保护妇女儿童的合法权益。进一步深入宣传贯彻执行保护妇女儿童的法律、法规，努力推进维权五大体系建设，即：强化政府行为主体的维权体系和人大、政协的监督体系，司法部门的法律保护体系，媒体部门的宣传体系、妇联为主的咨询、投诉服务体系。建立健全维权联系会议制度、协调联动制度，抓好社会化维权。要特别关注失业失地妇女的生存与发展，加大政策、资金扶持，完善服务体系，积极促进妇女就业和再就业。认真落实农村妇女土地承包权，保护妇女对各项资源合法占有的权利，以保证妇女儿童平等享有社会公共资源。制止和预防家庭暴力，严厉打击拐卖妇女、儿童和各种侵犯妇女、儿童合法权益的犯罪活动。

政协妇联两规工作计划 第7篇

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加强妇女儿童工作，维护妇女儿童合法权益，为妇女儿童发展创造良好的社会环境，是中共__*委、__*人民政府始终高度重视并予以深入推进的重要工作。妇女儿童工作的状况，妇女儿童生活质量、权益保护、教育程度、政治地位等是一个城区文明程度的具体体现。多年来，在区委、区政府领导下，在区人大、政协的积极支持和监督下，在区各有关部门共同努力下，我区认真贯彻实施全国妇女儿童发展'两个纲要'和上海市妇女儿童发展'两个规划'，坚持'以民为本、依法治区'的方针，妇女儿童工作按计划扎实推进，初步形成了齐抓共管的新机制，促进了经济、社会、人口、资源和环境的协调发展，为全面提高城区人口素质，提升城区文明程度进行了积极探索。主要汇报二方面内容：

一、'十五'以来妇女儿童工作的主要成效

从妇女儿童现状看，至20__年末，__*户籍人口共有88.94万，其中女性44.28万人，占49.79％；妇女儿童50.6万人，占56.89％；18岁以下儿童12.4万人，占13.94％。'十五'期间，随着区域经济持续、健康、快速发展，区政府把妇女儿童工作作为社会事业发展的重要内容，逐年递增区妇儿工委业务经费，业务经费与'十五'初期相比递增6.14倍，妇女儿童工作取得了长足的发展。

一是积极优化女性发展环境，提高妇女综合素质。重视女性人才工作，立足区域女性人力资源优势，制定《__*20__-20__年女性人才发展规划实施意见》，与妇女发展理论研究会联手开展'__*女性人才成长发展的实践与探索'课题研究，扩充女性人才信息库，积极拓展女干部培养、选拔、任用的视野和渠道。目前，我区局级女干部数量明显上升，区委、区人大、区政府、区政协四套班子中女干部配备率达100；全区女干部占干部总数的59.92，其中局级正职女干部比例、处级女干部比例、处级正职女干部比例分别为15.38、24.83、22.90；本届人大代表中女代表占代表总数33.2，比上届递增4.2％；本届区政协中女委员占委员总数34.06，比上届递增1.37％；全区职代会女职工代表占代表总数的54.15。专业技术人员中，女性比例占68.66，其中，高级专业技术人员女性比例占38.95，中级专业技术人员女性比例占68.14，高级、中级专业技术人员女性比例比'九五'分别上升4.54和4.08，在全市处于领先水平。自20__年开始全面启动'百万家庭网上行'培训实事项目，至20__年8月底受益群众达2.7万人，其中女性占95％；完善妇女的社区文体活动设施，完成了339个居委、村社区活动室达标建设工作，兴办各类文体活动，在区、街道（镇）、居委三级网络中，有知识女性社区服务工作站106个，拥有志愿者近千人。进一步加强女性社区体育指导员培训，全区现有女性社区体育指导员500多人。

二是高度关注儿童学习生活，为广大儿童的健康成长保驾护航。'一流文教优势区'的功能定位，使区域内儿童享有良好的充分教育和优质教育。目前，我区高中、初中、小学、幼儿园专任教师学历合格率已分别达到99.16、99.95、99.95、98.51；而且，区教育局、区妇联、区托幼办、区人口和计生委联手加强学前教育，整合社区和教育资源，努力构建0-3岁学前教育网络，完善0-6岁学前教育体系，建立了3个早期教育基地、4个早期育儿中心（健康育儿、亲子教育、机构教养研究、信息交流中心）和12个亲子活动点，其中包括创办了全国首家0-6岁婴幼儿亲子育儿中心并已被命名为全国家庭教育实验基地的紫薇幼儿园；在光启公园建立'家庭教育活动基地'；会同市青少年科技教育活动中心成立'科普家乐园'；区儿童保健服务体系日趋完善，儿童的体格发育指标达到了世界卫生组织（who）规定的标准，部分指标如5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率的控制和防范能力等已接近发达国家水平。

三是倍加关爱困难群体，着力为妇女儿童办实事。由财政每年专项拨款20万元，持续五年为困难妇女免费妇科普查，受益妇女达3.4万余人，并持续多年通过区民政局、区妇联、区慈善基金会等部门对妇科普查中的重症妇科病人实施医疗救助。外来流动人口计划生育验证率达到87.38。而且，在政府及社 会各界的关心、支持下，为家庭经济困难的儿童建立了帮困基金。在'九五'末期投入150万元帮困爱心基金的基础上，'十五'至今又投入150万元，用于资助家庭困难的学生。从20__年起，政府每年投入300万，对低保家庭学生提供免费午餐，区域内形成了全社会关心困难儿童成长的良好氛围。

二、强化政府职能，创新妇女儿童发展的工作机制

作为区政府协调机构区妇女儿童工作委员会从区域整体考虑，整合政府各种资源和社会团体的资源，强化妇女儿童发展'十五'计划与各部门'十五'计划目标责任同步发展的意识，加强对达标过程的细化和管理，采取有效措施，积极创新工作机制。

（一）开展绩效管理，强化责任意识按照建设'透明、高效、职业化'公共政府理念，区长、分管区长多次专题听取区妇儿工委的工作汇报，强调指出尊重妇女、保护儿童，是现代社会的一项基本准则，明确要求各成员单位要主动将妇儿工作纳入公共政府建设之中，把保障妇女儿童权益作为转变职能、依法行政的重要任务，作为加强社会管理和公共服务的重要方面，依法全面保障妇女儿童在政治、经济、社会生活和家庭生活中的合法权益，实现妇儿发展新的突破和提升。针对我区中期监测评估中反映的薄弱环节，区妇儿工委制定了《__*妇女儿童工作委员会实施妇女儿童发展'十五'计划绩效评价管理办法》（简称《绩效评价管理办法》），此评价范围涉及妇儿发展'十五'计划中可量化指标和重点、难点、空缺指标共88项及具体责任目标；评价对象适用于23家成员单位和13个街道（镇）妇儿工委；评价内容由攻关立项、绩效总结和绩效评估三部分组成；评价的过程分为准备、实施、评审和奖惩四个阶段。实行'目标管理、措施到位、责任到人'，做到目标量化、责任细化、管理强化，各司其职；每年的绩效评价结果上报区府纳入各部门公共目标年度考核，逐步形成长效机制。绩效评价目标责任签约书除包含常规97个指标外，更强调重点、难点指标的攻克，同时突出了23个成员单位和13个街道（镇）的个性化指标和在完成'十五'计划促进妇儿发展中各自所承担的实事项目，也包括对一些跨部门难点指标的合力攻关要求。20__年以来，区妇儿工委主任（分管区长）与各成员单位领导、街道（镇）妇儿工委主任就年度具体目标任务签约。各成员单位责任目标由五年一签约改为每年一签约，有效促进了各职能部门的主体责任意识、'主人翁'精神日益显现，就妇儿发展的重难点指标联手科研攻关的主观能动性进一步增强，为确保妇儿发展'十五'计划的如期完成和启动'十一五'计划的编制奠定了扎实的基础。

（二）以项目为抓手，扩大妇女儿童受益面随着区域经济实力的不断提高，为了适应区域功能转型和加强社区建设的要求，本着'以人为本，全面、协调、可持续'科学发展观的要求，区政府在20__年7月份制定并下发《__*人民政府关于创建社区社会事业示范项目三年行动计划（20__年-20__年）》，重点是以创建示范性项目为抓手、条块结合、上下联手，力争让社区居民不出家门就能享受到便利的公共服务。区妇儿工委根据区域资源的特点及妇女儿童发展的实际需求，制定了《__*妇女儿童工作委员会关于创建社会事业项目20__年行动计划实施细则》，创建规定项目：社区儿童活动场所，积极为儿童发展营造良好的社会环境。在街镇申报、部门对接的基础上，区政府与各街道（镇）上下联手投入134.6万元的项目资金用于13个街道（镇）社区儿童活动场所的建设，年内全面完成儿童发展'十五'计划的重点指标。区科协、科委协同相关部门投入50余万元推进社区青少年科技体育俱乐部项目，确保每个街道（镇）拥有1－2个独立儿童活动场所。

政协妇联两规工作计划 第8篇

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1、7月2日，宝韵音乐幼儿园成立十五周年庆典活动在邵逸夫艺术剧院举行。活动由市妇联副主席杨建军主持，副主席张慧珍致开幕词；市委副书记郁义康、政协副主席李秀琍和有关部门负责人共名领导出席了活动；捐资发起建造幼儿园的港胞孔爱菊女士的女儿也参加了活动。

2、7月10日下午，召开知音心理咨询热线咨询师会议。

3、7月15日—17日，副主席杨小朵等同志参加省“十五”妇女儿童发展规划终期监测评估暨“十一五”规划编制工作会议。

4、7月16日，赴象山举办“海港之夜”军民联谊会。

5、7月19日，与市文明办和生态办联合，在慈溪市召开文明家庭创建暨妇女参与生态市建设工作现场会。会议由市委常委、宣传部部长卓祥騋主持，市妇联副主席张慧珍作工作报告，市委副书记、市文明家庭创建活动协调小组组长郁义康作重要讲话。会议总结回顾了2002年以来的工作情况，部署了下一阶段文明家庭创建和妇女参与生态市建设工作；表彰了800户市级文明家庭，3个文明家庭创建活动先进协调组织和50户绿色家庭，认定了30个市级绿色家庭创建活动示范点。

6、7月20日，副主席张慧珍参加省妇联常委（扩大）会议。

7、7月22日，接待台湾真善美联谊会妇女团一行26人来访。

8、7月22日—24日，副主席杨小朵参加长三角十六城市家庭教育指导论坛。

9、7月25日，组织相关单位人员参加全国“平安家庭”创建活动工作电视电话会议。

10、完成文字材料：上报全国妇联的关于非正规就业的两篇经验材料（江东区妇联组织妇女实现非正规就业的经验和江北区妇联成立非正规就业劳动组织女经纪人联谊会的经验）；上报市委的全国省（区）市妇联主席工作会议主要精神总结；上报市委的市妇联上半年工作大事记；市妇联半年度工作总结和报表；市妇联机关工会半年工作总结；2002年以来的市妇联双拥工作总结，未成年人思想道德建设经验材料。

11、加强对县（市）区特色工作的指导：指导慈溪市“巾帼百花园”成功申报为全国级示范基地；指导余姚市成立省内首家经工商注册的以女性为主题的专业经济合作组织：科勤兔业专业合作社；指导江东区妇联在非正规就业领域建设妇女组织。

12、完成与文明家庭创建活动相关的制度印发工作：印制3000本《宁波市文明家庭创建活动工作手册》，印发《市妇联关于开展学习型家庭的实施方案》和《宁波市文明家庭创评工作管理办法（试行）》。

13、启动宁波市首届“十佳创业女性”评选工作。

14、在“巾帼科技致富网”上开设“巾帼文明示范岗”网页制作大赛参赛作品评选专栏。

15、对*年上半年申报成功的79个宁波市级“巾帼文明示范岗”进行发文认定。

16、走访各派妇委会和基层妇女组织。

17、完成贫困妇女健康状况调查问卷的统计和家庭教育研究会图版设计工作。

18、完成全市女性吸毒人员调查并将有关情况报市禁毒办。

19、分别接待全国妇联妇女发展部领导、天津市妇联和青岛市妇儿工委成员单位。

20、继续做好筹建儿童乐园海洋世界项目的相关工作。

21、分别开展《女性创业现状及对策》和《社区妇女工作现状》调研，继续对“女性为主体的经济合作组织”建设状况和农村女性劳动力转移培训情况进行调研。

22、继续做好出国组团相关工作。

23、继续做好征集《基层妇女工作优秀实例》工作。

24、按照宁波市创建文明城市目标考核要求，完成自查工作和上报未成年人思想道德建设有关材料，并做好反家暴台帐整理工作。

25、组织市妇联机关干部学习《条例》及全国妇联制发的《妇女联合会农村基层组织工作条例》等7个条例、规定（试行）。

26、印发反家庭暴力救助协作例会会议纪要、《妇儿工委简报》第7期和《妇工信息》第11、12期。

27、做好女子学院的宣传推介和培训策划工作。

28、配合市委宣传部开展公民道德建设十件新闻评选活动。

29、完成机关干部个人半年工作实绩考评。

30、做好女企业家协会的相关工作——筹备举办长三角地区女企业家、女能手产品展示展销会。

31、参与市人大组织的《妇女权益保障法》修改征求意见

32、筹备召开全市妇联系统工作会议。

33、筹备举办“十五”妇女儿童发展规划和“十五”家庭教育计划终期监测评估工作培训班。

34、配合第二批先进性教育活动，对有关单位进行督导。

35、本月来访37件（次）。

八月

1、8月4日，与统计局共同在联谊宾馆举办宁波市“十五”妇女儿童规划终期监测评估暨“十一五”规划编制工作会议，市妇联和统计局的分管领导出席会议并讲话，31家成员单位的联络员、统计员及各县（市）区负责妇儿工委工作的同志近50人参加会议并进行业务培训。

2、8月5日，与市公安局一起在余姚部署反家庭暴力试点工作，并就《宁波市预防和制止家庭暴力试点工作指导性方案》展开讨论。

3、8月10日，在北仑召开全市妇联系统工作会议。会议回顾了2003年以来我市妇联工作的主要情况，部署了下一步妇联工作的主要任务，对《宁波市妇联系统工作若干规定》（征求意见稿）进行了讨论，并对妇联系统软件操作进行了培训。

4、8月17日上午，组织召开宁波市妇联十二届三次常委扩大会议，审议通过市妇联、副主席任免事项。

5、8月30日，举办市妇联团体会员负责人座谈会，8家团体会员负责人都参加了活动。

6、启动宁波市“十五”妇女儿童发展规划终期监测评估工作和“十一五”新规划编制工作。与统计局联合下发有关通知；编制全国、省、市十五妇女儿童发展规划主要指标对照表；调整市妇儿工委联络员和统计员；起草完成宁波市“十一五”妇女发展规划和儿童发展规划初稿；下发编制新规的提纲和说明。

7、完成“巾帼文明示范岗”网页制作大赛评选工作，在参加评选的109个作品中评出一、二、三等奖12个，慈溪市获得组织奖。

8、以宁波大学女子学院为依托，举办第一期宁波市“巾帼文明示范岗”负责人培训班，有47个示范岗负责人参加培训；举办余姚市女干部培训班。

9、继续开展巾帼致富科技下乡活动，在鄞州为70多名妇女举办畜牧培训班。

10、开展全国文明家庭标兵户、全国文明家庭、省文明家庭、绿色家庭、学习型家庭评选活动。

11、启动宁波大学女子学院成教高等学历教育的两个专业的招生工作。

12、配合市委宣传部开展公民道德十件新事评选活动。

13、做好十佳创业女性的材料上报和初审工作。

14、组织县（市）区妇联维权干部参加全省维权工作暨艾滋病防治工作培训班，选送作品参加省禁毒漫画比赛。

15、对北仑、象山、宁海等地受麦莎台风影响的情况进行调查摸底，并做好上门慰问工作。

16、制作文明家庭创建工作宣传窗50个。

17、走访各派和工商联妇委会；走访团体会员负责人，吸纳女摄影家协会为团体会员；加强了与机关妇委会的联系，向财税局提出要求核拨机关妇女工作经费的请示。

18、推动基层女性参政议政工作，并进行换届中女性进村两委班子情况汇总。

19、掌握了解全市机关（公务员）女干部和国有、集体企事业单位管理人才、专业技术人员女性情况。

20、基层妇女工作优秀实例征集工作结束，共征集115个典型。

21、杨小朵副主席出访南美洲，徐燕萍部长出访日本。

22、分别接待了台湾真善美联谊会一行和省妇联主席厉月姿一行。

23、做好干部录用相关工作。

24、对全会党员进行信息管理，组织全体干部参加党风廉政建设实施纲要和学习纲要知识竞赛。

25、参加宁波市未成年人思想道德建设工作情况汇报会。

26、继续做好妇联系统三大网站的日常更新工作。

27、与科协联合开展“科学发展观——资源节约与可持续利用”知识大赛活动。

28、启动妇女报刊发行的有关工作。

29、各部门继续开展重点课题调研工作。

30、对海洋世界项目投资人员情况进行考察。

31、筹备妇女问题理论研究会换届暨“构建和谐社会与促进性别和谐发展”研讨会，筹备女性创业就业工作会议。

32、本月完成的文字材料有：上报省妇儿工委办的关于《构建和谐社会与妇女儿童发展》论文；上报的省妇联有关团体会员、基层组织建设的统计报表；“关爱贫困妇女健康”行动总结；家庭教育工作汇报材料；上半年宁波市妇女参与生态市建设工作小结；报社科联的市妇联关于社科普及月活动方案；报市委督查室的宁波市妇联关于市委督查工作的意见建议；宁波市社区妇女组织建设情况调研报告；为《生态宁波》一书组织撰写“女性·家庭·生态”篇；省维权工作暨艾滋病防止经验交流会议材料。

33、做好日常工作，本月来访共36件（人）次。

九月

1、9月14日，与市委统战部联合，在鄞州区洞桥镇百梁桥村举办女干部中秋联谊活动，参加对象有市各派的女主委、副主委，各派、工商联的妇委会负责人、妇女工作联络员和鄞州区部分政协女委员、女干部，市政协副主席傅丹到会并作讲话。

2、9月16日，在宝韵音乐幼儿园举办市妇联机关及下属单位党务知识培训班。

3、9月17日，全国妇联副主席、书记处书记洪天慧率团来甬调研，听取了市妇联、市纪委关于开展家庭助廉和学习型家庭创建工作汇报，以及慈溪、奉化、江东三地妇联和江北区纪委的相关情况汇报，现场考察了鄞州区剑桥社区。市委副书记郁义康看望了全国妇联调研组一行。

4、9月22日，成岳冲副市长、伊敏芳主席参加省妇女儿童工作委员会工作会议。

5、9月22日，方燕副主席去美国考察。

6、9月27日，组织妇女维权志愿者和家庭教育专家在慈溪新浦镇开展“服务在基层、和谐在基层”广场咨询宣传活动。

7、9月29日，在中山饭店举办宁波市社区妇联组织建设经验交流会。各县（市）区妇联分管主席、园区妇工委主任、各街道妇联主席，海曙、江东、江北三区社区妇联主席，以及其他县（市）区部分社区主席参加会议，各地作了经验交流发言。

8、筹备宁波市女性创业就业工作会议、市妇女问题理论研究会换届大会、妇联系统劳动保障法律监督员、干部培训班、第二期“巾帼文明示范岗”负责人培训班。

9、完成省文明家庭、绿色家庭、学习型家庭的推荐，做好省第二届十大杰出女性候选人推荐工作，开展*-2006年度宁波市“双学双比”“巾帼建功”活动先进集体和先进个人评选活动。

10、继续做好调研工作，完成宁波市妇女心理问题探析调研报告和宁波市贫困妇女生存状况调查报告；完成宁波市农村老年妇女生活状况情况调查的调研提纲和调查问卷。

11、继续与市公安局联合抓好反家暴试点工作，多次赴试点单位现场指导，并带领试点单位前往上海进行了反家暴工作专题考察。

12、做好《妇女权益保障法》修正案的相关工作：开展书籍征订工作，面向基层妇女干部进行业务知识培训，筹备宣传活动。

13、做好家庭教育相关工作：组建宁波市家庭教育工作领导小组，宁波市“十五”家庭教育评估和家庭教育论文评审工作，加强对基层家教工作示范点的扶持和指导。

14、实地考察扶贫结对村——奉化大堰镇下旺村，并制订完成扶贫工作三年规划。

15、赴北京参加全国妇女工作十年成果展，并带领江东“爱心编织站”参加中国妇女喜爱品牌展示展销活动。

16、启动宁波市农村女党员干部远程教育工作，制订方案。

17、本月完成的文字材料和报表：宁波市“十五”妇女发展规划期末自查报告和宁波市“十五”儿童发展规划期末自查报告，成岳冲副市长在省妇女儿童工作会议上的讲话，宁波市妇联*-*年文明机关创建工作总结，《*年生态省建设目标责任考核评分标准》妇联系统对照检查总结，上报省妇联的宁波市农村妇代会组织建设情况总结、落实工青妇会议精神开展特色工作情况总结和关于“双学双比”和“巾帼建功”两项主体活动的数据统计及情况总结。

18、策划知音心理咨询热线设立一周年宣传报道工作，在宁波日报理论版开展“家庭与廉政”征文活动。

19、做好“宁波市公民道德十件新事揭晓暨漫画展开幕式”妇女届代表的组织工作。

20、启动市级文明机关复评迎检工作。

21、举办“巾帼文明示范岗”负责人培训班（象山班）。

22、组织宁波市女干部健身队开始集训，准备参加全省处级以上女干部健身大赛。

23、做好防台值班和交通文明岗值勤工作，开展慈善一日捐活动。

24、选送节目参加省家庭文化艺术节。

25、继续在市三区开展文明家庭创建工作宣传窗建制工作。

26、考察宁波市女性创业基地。

27、做好下属单位的指导工作：儿童乐园筹建海洋世界；宝韵幼儿园筹建盛世华城幼儿园；9月11日，巾帼交友俱乐部在东钱湖举办了一场交友活动。

28、做好日常工作,本月来访共42件（人）次。

十月

1、10月8日—13日，举办第二期宁波市级“巾帼文明示范岗”负责人培训班，有225名示范岗负责人参加了培训和交流活动，并带113名负责人赴厦门考察。

2、10月10日—12日，接待省妇联离退休干部来甬考察。

3、10月18日，召开宁波市政府妇女儿童工作委员会扩大会议，市妇联主席、妇儿工委副主任伊敏芳传达全国、省妇女儿童工作会议和北京纪念联合国第四次妇女大会十周年会议精神。常务副市长、妇儿工委主任邵占维出席会议并讲话。各县(市)区妇儿工委主任、副主任、办公室主任，各成员单位领导60余人参加会议。

4、10月19日，在宁海召开市妇联基层组织建设研讨会。

5、10月23日，选送2个节目参加省第二届家庭文化艺术节闭幕晚会，市妇联获组织奖。

6、10月24-26日，举办市妇联干部暨劳动法律保障监督员培训班。

7、10月25日—30日，组织妇儿工委成员单位联络员、监测评估统计员进行业务培训，并赴山西太原考察妇女儿童工作。

8、10月28日—30日，组织市级机关女干部健身队赴湖州参加省处级以上女干部健身大赛,获得舒身操一等奖和公务员操二等奖。

9、10月30—11月4日，与市委组织部联合举办局级女干部培训班，组织43位女干部赴复旦大学进行培训。

10、完成文字材料：上报全国妇联宣传部的《文明家庭创建工作在宁波文明城市创建中的作用》研究文章，上报省妇联的市妇联“双五能力建设”汇报材料和家教宣传月活动总结，报市委办公厅的市妇联贯彻落实工青妇会议精神自查报告和市委调研点申报材料，市“十五”家庭教育计划实施情况自查报告，报市普法办的普法征文。

11、分别调整市妇女儿童工作委员会和市“双学双比”活动协调小组成员。

12、筹备即将在甬召开的全国妇联宣传思想工作会议，筹备召开宁波市农村女性就业创业工作会议。

13、完成几项评比工作：省“十大杰出女性”，“双学双比”和“巾帼建功”活动的先进集体和先进个人，市“十佳”创业女性。

14、分别在慈溪和中山广场开展两场家教、法律知识咨询活动，并参与市局、市社科联等单位举办的广场咨询活动。

15、分别参加全省宣传工作座谈会、省家庭教育工作会议、社科联第五次代表大会，《宁波市城镇职工生育保险暂行办法》修改会议。

16、编报2006年度市妇联财务预算，上报市“十五”经济社会发展规划投资项目。

17、做好扶贫帮困工作：发动机关干部开展捐衣捐款扶贫工作，组织市妇联机关党员对余姚大岚镇结对户进行慰问，就“妇女健康工程”的深入实施到有关单位争取扶贫资金。

18、组织县（市）区妇联做好修改后《妇女权益保障法》实施前的宣传发动工作。

19、评选优秀家庭教育论文。

20、与人大沟通明年立法建议及执法检查工作事宜。

21、做好老干部工作：向市妇联副局级以上离退休干部通报妇联工作和计划，并征求意见。

22、继续做好几项工作：农村女党员远程教育工作、反家暴试点、宁波妇联网站改版、妇女报刊发行、文明机关复评迎检、在市三区安装文明家庭创建工作宣传窗。

23、做好日常工作,本月来访共60件（人）次。

十一月

1、11月12日—16日，全国妇联宣传思想工作会议在宁波召开，来自全国妇联和各省（区）市妇联的宣传思想工作分管主席和部长共约80人参加了会议。在会上，全国妇联党组书记、副主席、书记处第一书记黄晴宜作了重要讲话，省委副书记乔传秀致辞，全国妇联书记处书记洪天慧作总结报告，浙江省、宁波市等7个省区（市）进行了典型发言。与会代表考察了宁波市文明城市创建情况、鄞州区的廉政治文化进家庭工作和奉化市的“美德在农家”示范点。市委书记巴音朝鲁、副书记郁义康拜会了黄晴宜一行；郁义康出席了大会开幕式，并陪同黄晴宜考察宁波文明城市建设情况。中央电视台等13家新闻媒体对大会进行了报道。会后，市妇联编制了电视资料片上报省纪委。

2、11月13—15日，组织11个省级以上“巾帼文明示范岗”参加省妇联组织的培训班，宁波市妇联和慈溪的一个示范岗在培训班上进行了典型发言。

3、11月16日—18日，省“十五”妇女儿童发展规划终期监测评估检查组来甬检查，市妇儿工委主任、副市长成岳冲汇报了我市实施规划情况以及工作思路；检查组重点赴鄞州、宁海两地进行了检查，实地考察了宁海青少年宫、妇保院、福利院、鄞州区妇女儿童活动中心及市儿童公园。

4、11月23—25日，以中央政府驻香港联络办公室副主任郭莉为团长的全国妇联系统港澳特邀代表、执委考察团一行30余人来甬考察，市委书记巴音朝鲁、副书记郭正伟拜会考察团成员，进行宴请，市妇联领导陪同考察奉化等地的新农村建设和民营经济发展情况。

5、11月24日，参加中国宁波网和东南商报联合举办的“关爱外来务工者行动”网上对话活动。

6、11月26日，与江北区妇联联合在槐树公园开展“维护妇女权益、构建和谐社会”大型广场宣传活动。

7、11月28日，宁波妇联网完成改版并进行试运行。

8、11月29日，市政府副秘书长柴利能和市妇联副主席杨建军等参加省城乡妇女培训教育与创业工作会议，柴利能副秘书长代表宁波市“双学双比”活动协调小组在会上作交流发言。

9、参加市委督查室组织的各地贯彻落实市委工青妇会议精神情况的督查工作。

10、筹备几个会议：市创建平安家庭工作会议暨反对家庭暴力现场会、市农村女性就业创业工作会议、市家庭教育工作会议、市妇女问题理论研究会换届暨“构建和谐社会与妇女发展”研讨会、市家庭教育研究会年会、市女企业家协会年会。

11、完成几项先进的推荐申报工作：全国“四五”普法先进集体和先进个人、省妇女儿童工作先进集体和先进个人、省“十大杰出女性”、*年省级“巾帼文明示范岗”、中国妇女报的全国“十大经济女性”年度新闻人物。

12、完成材料和报表：报市委市政府的宁波市妇联*年工作总结和2006年工作计划；参加省城乡妇女培训教育与创业就业工作会议的经验交流材料；《宁波市女性创业现状及对策研究》调查报告；报市综治办的今后五年“平安家庭”创建调研报告；报省妇联的我市关于“十五”家庭教育计划统计；报市生态办的2006年妇联参与生态市建设工作思路；我市禁毒工作情况及爱滋病防治工作调查报告，市妇联老龄工作总结；非党干部统计、党风廉政工作总结、工会换届报告和先进性教育有关材料。

13、加强妇女组织建设：指导江东东柳街道成立我市第一家女性非正规就业组织，指导浙江大学宁波理工学院成立女大学生俱乐部。

14、编印优秀家庭教育论文集和家庭教育经验交流文章集。

做好《基层妇女工作实例》一书的编印工作。

15、迎接市级文明机关复评检查工作。

16、启动2003-*年宁波市女性就业创业“12345”工作计划实施情况终期评估工作。

17、启动*年度妇女工作创新奖项目申报工作。

18、开展*-*年度三八红旗手、三八红旗集体评选活动。

19、做好几项宣传工作：在东南商报策划宣传专栏，在宁波电台策划开办“女性天地”专栏，在浙江日报、宁波日报等媒体上对妇女维权工作和反家暴工作进行宣传。

20、与市人大沟通，将预防和制止家庭暴力列入2006年人大立法调研和执法检查工作。

21、做好中国旅游洽谈会的对口接待工作。

22、对两起家庭暴力案件和一起土地权益案件进行执法监督。

23、11月5日-15日，副主席杨建军等人到法国、荷兰等地考察，11月22日—12月10日，市妇儿工委办副主任董惠燕与余姚、北仑、海曙等地5名妇联干部赴澳大利亚培训。

24、做好全国妇联在甬执委替补人员的有关工作。

25、配合市纪委做好廉政文化建设展览等工作

26、继续做好几项工作：在市三区建设文明家庭创建工作宣传窗，发行妇女报刊，帮扶挂钩结对贫困村，管理知音心理咨询热线。

27、参加第二批先进性教育巡回检查督导工作。

28、本月接待96件。

十二月

1、12月1日，市妇联、市公安局联合在余姚召开创建“平安家庭”工作会议暨反对家庭暴力现场会。各县（市）区公安局和妇联的有关同志参加了会议。出席会议的领导有市妇联主席伊敏芳、市委政法委副书记卢进新、市公安局副局长李谦、余姚市委副书记孙钜昌，市妇联副主席方燕主持了会议。会议对我市开展“平安家庭”创建工作进行全面部署，出台了《在全市开展平安家庭创建活动的意见》，向全市家庭发出了《创建“平安家庭”倡议书》，与会同志听取了试点单位余姚市妇联、余姚市公安局、西南街道的经验介绍，实地参观考察了试点单位。《宁波日报》城市周刊对平安家庭创建活动进行了整版报道。

2、12月2日，召开市妇女问题理论研究会换届暨“构建和谐社会与妇女发展”研讨会，会议总结了研究会第二届理事会成立以来的工作，研究了下一步工作计划；根据章程规定进行了换届，选举产生了学会新一届领导班子，学会名称变更为妇女研究会；围绕“构建和谐社会与妇女发展”进行了研讨与交流，表彰了优秀论文。近80人参加了会议。市社科联副主席、市社科院副院长许勤彪、市民政局民间组织管理局局长陈志卫到会祝贺并讲话。会后，完成妇女研究会法人代表等变更手续。

3、12月4日，组织开展第五个全国法制宣传日活动，为市民群众提供义务法律咨询。

4、12月7日，召开了女企业家协会会长会议；12月27日，召开女企业家协会*年会。

5、12月13日，伊敏芳主席赴北京参加全国妇联九届三次执委会议，中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国和全国人大常委会副委员长、全国妇联主席顾秀莲分别在会上作重要讲话，全国妇联副主席、书记处第一书记黄晴宜作了题为《学习贯彻党的十六届五中全会精神，团结动员广大妇女为实现“十一五”规划而努力奋斗》的工作报告，伊主席替补为全国妇联执委。会后，伊主席向市妇联机关干部传达了全国妇联会议精神。

6、12月22日，召开宁波市农村女性创业就业工作会议。

7、12月24日，在《宁波日报》上登报评选宁波市首届“十佳创业女性”。

8、12月29日，召开宁波市家庭教育会议暨市家庭教育研究会，会议总结宁波市家庭教育工作，研究下步工作计划，选举产生新会长，市领导参加会议并讲话，会议对家庭教育工作进行研讨和交流，表彰了获奖论文。

9、对我市妇联系统《条例》贯彻落实情况进行统计分析，并报全国、省妇联。进一步建立健全了首问责任制、办事公开制、分析制、信息通报制、大案要案回访制等各项工作制度。

10、完成几项先进的评比推荐工作：全国三八红旗手、三八红旗集体、全国维护妇女儿童权益贡献奖、中国“十大经济女性”年度新闻人物。

11、组织开展*年度宁波妇联系统创新奖评选工作，并推荐两个项目申报省妇联组织的创新奖。

12、发文认定*年下半年宁波市级“巾帼文明示范岗”。

13、与媒体协商，在2006年开设妇联工作宣传专栏：在《宁波日报》城市周刊开设“接待室的故事”、“家庭风景线”两个专栏；在《宁波晚报》开设家庭教育专栏；在宁波电视台《百姓》栏目宣传宁波女性系列故事。

14、完成文字材料：市“十一五”妇女儿童发展规划，《宁波市妇联基层组织建设规划（2006—2010年）》（征求意见稿），宁波市妇联综治、安全、社区建设工作*年度总结及2006年计划，党风廉政建设和反腐败、计划生育工作总结，市人大、政协提案议案答复的自查反馈总结，《女子学院的现状及下一步发展的对策、建议》报告，妇联参与生态市建设工作考核及台帐整理，2006年市妇联在市委党校的主体班次培训计划。

15、做好市妇联机关干部和下属单位领导班子的考核工作。指导儿童乐园完成中层干部竞聘工作。

16、制订元旦春节期间的访贫问苦工作计划，并做好助学结对工作。配合扶贫办了解我市贫困家庭情况。

17、印制《基层妇女工作优秀实例》并下发到基层。

18、完成省、市妇联执委替补和增补工作，完成相关的报告。

19、配合市发改委完成“十五”、“十一五”规划展览资料征集工作。

20、做好改版后的宁波妇联网的每日信息更新工作，完成妇联党总支部党员信息库更新。

21、完成市妇联调研室成员调整工作。

22、12月14日，召开女科技工作者协会筹备会议。

23、完成2006年度妇女报刊宣传推广工作。

24、完成文明家庭创建工作宣传窗建制工作。

25、做好元旦期间值班、安全检查工作。

26、分别筹备家庭教育工作会议和市妇联机关工会换届会议。

政协妇联两规工作计划 第9篇

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我县有36万人口，妇女儿童人口约为22万，全县妇联组织网络健全,设有34个基层妇联（乡镇及办事处妇联25个，林场妇联3个，社区妇联6个），358个村级妇代会，95个妇委会（其中14个战线妇委会，65个科局妇委会，16个民营企业妇委会）。近几年来，我县各级妇联组织在上级妇联的亲切指导下和县委、县政府的正确领导下，牢固树立全心全意为妇女儿童服务的思想，围绕全县的中心工作，以实施 “两法两规划”（《妇女权益保障法》《未成年人保护法》《湖南省妇女发展规划(20xx—20xx)》《湖南省儿童发展规划20xx-20xx》）为主线，不断地创新工作思路、工作方法，最大程度地整合社会资源，最大范围地拓宽服务渠道，最大限度地为妇女儿童维好权，开展了一个个富有特色的活动，有效提升了妇女儿童工作的影响力，也获得了一项项可喜的荣誉。20xx年被省妇联授予“全省妇联系统先进集体”。20xx年来，连续6年在全市妇联工作的目标管理考核中荣获“特等奖”，20xx和20xx年被县委授予“先进基层党组织”。根据这次省、市人大对我县“两法两规划”执法调研的重点，我们主要汇报以下几个方面工作：

一、加大“两法两规划”宣传力度，优化妇女儿童工作环境

20xx年我县参照“省两个规划”,制定出台了《**县妇女发展规划（20xx-20xx）》、《**县儿童发展规划（20xx-20xx）》，县妇联每年抓住“三八”“六一”等节日开展形式多样的宣传活动。印发宣传资料2万册，张贴宣传标语8000多条，办宣传栏520期,举办了4场以“两法两规划”为重点的法律法规知识抢答赛，开展了7次“反家庭暴力”知识宣传活动，开展了一次男女平等基本国策征文竞赛活动。同时，充分利用新闻媒体广泛宣传“两法两规划”，每年推介一批维护妇女儿童权益的先进典型，并将马克思主义妇女观纳入县委党校的主题班课程，促使“两法两规划”和男女平等基本国策深入人心。

二、整合资源，形成社会化维权新局面，推动“两法两规划“指标的完成

县妇联充分发挥县妇儿工委办设在县妇联优势，积极做好组织协调推动工作。根据两个规划中的重点难点指标，分解任务，抓好落实，建立两个规划的年度评估和中期评估机制。每年协助县政府召开由30个成员单位组成的专题会议，进行督查，通报完成指标情况,形成了“政府主管、妇联牵头、部门合作、社会联动”的维权新格局。妇联作为妇女的“娘家”，在贯彻落实“两法两规划”中承担重要作用。近几年来，有关婚姻纠纷、财产分割、家庭暴力的案件逐年增加，也有上升趋势，县妇联把这几类重要侵权案件作为维权工作的重点。热情接待每一位上访群众，尽量想办法帮助解决。近3年来，县妇联接待来信来访400多件，办结率95％，其中上门调解100多次，发放督办卡54张，参加陪审庭审 37 次，有效维护了妇女的合法权益。

三、加大对妇女干部培训和推荐力度，提高女性参政水平。

一是每年举办一期妇女干部培训班。选送优秀妇女干部参加上级妇联的各类培训班，提高妇女干部的政治理论水平和业务素质。二是成立女领导干部联谊会。吸收104名任副科实职女干部参加，每年开展1-2次学习、参观和娱乐活动，加强交流，展示风采，增强她们从政的积极性。三是建立女干部后备人才库，向组织部门推荐优秀妇女干部。这些年来县妇联推荐的女干部中有45%的得到提拔重用。特别是《妇女权益保障法》新修订和省人大制定通过《湖南省实施<妇女权益保障法>;办法》后，县妇联及时向县委、人大等领导汇报全县妇女参政议政情况。在妇女干部配备、女党代表、人大女代表、女政协委员、村级女性成员的推选和发展女党员等方面得到各级党委和政府领导的高度重视，确保女性参政议政的最低比例要求。

四、创办巾帼家政服务中心，为保障妇女就业搭建平台

县妇联于20xx年成立家政服务中心，主动承接“阳光工程”培训，实施省妇联下岗女工的培训项目,组织参加劳动部门举办的各类人才招聘会。5年来共培训城乡妇女2500人次，93%的培训人员实现就业。在我县大力发展外向型民营经济,加快承接产业转移步伐中，县妇联及时抓住机遇，鼓励妇女充分就业，大胆创业。在流动妇女集中的社区和企业设立“流动妇女平安之家“,为她们解决就业实际问题。每年树立宣传一大批女性就业创业典型，评选“十佳巾帼创业之星”。今年三八节与县边贸开发区、总工会、劳动保障局等单位开展了“**县优秀创业女性”、“**县百名优秀打工妹”的评选表彰活动，取得了很好的效果。承办了“永州市20xx年女企业家协会年会”，有力促进妇女劳务经济的发展。

五、强化示范和引导，努力提高学前教育水平

针 对我县幼儿教育参差不齐状况,县妇联以创办好第一幼儿园为重点，推动学前教育工作上水平。经过前几届县妇联班子的艰苦努力，征地近12亩,于 1999年建成一栋1400平方米的县妇女儿童活动中心。20xx年与县教育局联合创办县第一幼儿园，在原有基础上投入220万元，新建了两栋教学楼和综合楼。现园内占地8000平方米，建筑面积6000平方米，教职工41人，学前儿童及幼儿1100余名，被评为市级示范性幼儿园，对全县幼教事业发展起到了重要的示范和推动作用。

六、关爱留守儿童和贫困儿童健康成长

一是关爱留守儿童。成立了**县家庭教育研究会，建立“学校、家庭、社会”三位一体的育人机制。建立和完善40所家长学校,涌现了三完小、博爱学校等一批全国、省、市流动留守儿童示范家长学校。每年“六一节”前后组织到孤儿院和留守学生集中的学校，开展关爱孤儿和留守儿童活动。20xx年元月举办一台“关爱留守儿童 共建和谐家园”大型募捐晚会,共收到14多万元捐款。 二是以“春蕾计划”为平台，开展形式多样的爱心帮扶活动。20xx年以来，县妇联加大“春蕾计划”实施力度。通过宣传发动、电视报道、发放倡议书等方式，得到了各级领导和社会各界的广泛关注和参与。共募捐到资金70多万元，结对资助贫困女童400多个，已帮助了200多名女童完成义务教育。多次牵头发动爱心捐款，为4名身患重病的孩子提供40多万元的救助。去年7月县妇联主动当“妈妈”，为考上清华大学的孤儿石富筹集捐款8万多元，大家的爱心鼓舞了石富克服困难的决心,他提出除了第一年所需费用外,其余捐给其他更需要帮助的贫困学生.

七、以实施“降消项目”为契机，全面提高妇女儿童保健水平

我县是省级“降消”项目县，县妇联主动配合县卫生局和妇幼保健院做好“降消”宣传教育工作，落实工作制度，完成各项指标。为控制孕产妇死亡率，20xx年7月得知高危孕产妇曾运菊生命垂危，我们及时配合县卫生局、县妇幼保健院展开紧急救助, 多方筹集资金2万余元，安排专车将其送到郴州市第一人民医院抢救，由于救助及时，曾运菊终于喜得千金。为提高广大女性的保健意识，每年县妇联与卫生局总工会联合在全县开展妇科病普查和防癌检查工作。同时积极开展女性安康保险工作，有近万名女性参保，其中有5名癌症患者得到赔付，增强妇女抵抗妇科疾病的能力。在儿童卫生保健方面，每年联合妇幼保健院对全县幼儿进行健康检查一次，评选一批健美儿童，对托幼机构工作人员健康检查一次，对体检合格者发放健康证。同时，加强托幼机构食品卫生的监管和儿童营养指导，防止食物中毒和营养不良的发生，保护儿童的身心健康。

我县妇女儿童工作取得了一些成绩，一是省市妇联对我县妇女儿童工作的关心厚爱和亲临指导；二是县委政府领导的高度重视，配齐配强妇联班子，将妇女儿童工作经费纳入财政预算。各级部门单位大力支持妇联工作，全县妇女儿童事业发展环境良好。但由于主客观方面的原因，我县的妇女儿童工作仍面临一些困难和问题。

一是妇女参政议政水平有待提高。全县副科以上女干部的 比例、女党员的比例和县人大女代表比例还需提高.有几个政府组成部门或女性人数较多的单位需配备女性领导,女性一把手在党务部门和群团组织的多,在经济部门的少,属省市管的金融保险等单位女性领导寥寥无几。

二是执法维权有一定难度。维权是妇联的重要职责，但在实际工作中有很多的困难和无奈。大多件集中在婚姻、财产、人身权上，遇到一些家庭暴力，婚外恋、害、财产分割，小孩抚养等,维权就比较难，大部分要通过法律途径来解决,由于相关证据难取，大部分难以维护她们的合法权益。

三是对弱势群体的救助力不从心。经常有些患重症的妇女儿童到妇联求助，他们确实需要帮助，但我们力不从心,单靠捐款也不是长久之计。

四是妇联干部政治经济待遇有待落实好。基层妇联干部政治待遇难落实，交流也有一定的难度。农村连任10年以上村妇代会主任离岗后的生活补贴没有落实。据粗略统计，全县连任十年以上村妇代会主任有50多个，她们陆续到妇联反映要求享受生活补贴，由于上面没有相关政策得不到落实。

如何解决这些困难和问题，我们建议：

一是加强对两法两规划的督导检查和情况通报。不仅要从法律、政策方面出台妇女参政比例及要求，还要进一步增强各级领导干部重视妇女参政的意识。建议省人大和省妇联通过表彰先进，树立典型，通报情况，促进各地妇女参政议政的平衡发展。

二是出台有关县、乡、村妇联干部政治经济待遇的硬性规定和政策。

三是上级妇联每年举办维权干部培训班，提高基层妇联干部的维权水平。为基层妇联争取有关女童教育和妇女就业创业项目,在经费方面给予倾斜支持。

政协妇联两规工作计划 第10篇

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《**苗族自治县妇女发展规划》和《**苗族自治县儿童发展规划》（以下简称《两个规划》）自20xx年制定实施以来，我县把妇女儿童工作纳入全县国民经济和社会发展总体规划，纳入各职能部门的目标责任范围，在全县各级政府和妇儿工委各成员单位以及社会各界的大力支持和共同努力下，两个规划中的主要目标基本实现，妇女参政议政能力明显增强，女干部、女党员队伍不断壮大；妇女就业状况和社会保障得到明显改善；妇女儿童受教育水平不断提升；妇女儿童生命健康更好地得到维护。全县妇女儿童工作形成了网络齐全、部门重视、措施到位、齐抓共管的良好局面。现将《两个规划》的实施成效、工作措施以及存在的重点难点问题总结如下：

一、实施情况及主要成效

截至2009年3月底，我县《妇女发展规划》和《儿童发展规划》主要定量目标基本完成（具体见附件《〈**苗族自治县20xx—20xx年妇女发展规划〉贯彻实施情况统计表》和《〈**苗族自治县20xx—20xx年儿童发展规划〉贯彻实施情况统计表》）。《**苗族自治县妇女发展规划》42项主要定量目标，有29项已达标，占69%；9项预期达标，占21%，达标难度较大的4项，占10%。《**苗族自治县儿童发展规划》36项主要定量目标有28项已达标，占78%；4项预期达标，占11%；达标难度较大的有4项，占11%。

在贯彻实施两个规划的过程中，部分指标完成情况令人欣喜。在全县20xx年妇女儿童发展规划终期目标的78项定量监测指标统计中，57项指标已经达到20xx年终期目标，达标率为73 ％。其中，教育指标实施情况较为稳定，并在逐年提高：学前教育毛入园率达83.92%；小学学龄儿童净入学率达99.8%；初中毛入学率达96.5%；青壮年识字率达99.88%。其次，妇女儿童生存环境不断优化。我县在加快推动城乡经济发展的同时，十分关注环境的综合整治工作，投入不断增加，基础设施建设和管理得到加强；农村改水改厕、粪便无害化处理及改善饮用水清洁等力度显著增强，农村的生产生活环境也有很大改善，环境系列指标除农村卫生厕所普及率指标外，均已提前达标。

二、主要工作措施

（一）、领导重视，部门配合，形成合力。

一是县政府十分重视妇儿工委的工作，不断加强对妇儿工委工作的领导。**县人民政府于20xx年组建了有23个单位参加的妇女儿童工作委员会，及时地召开了妇儿工委成员单位会议，并就两个规划的指标内容，进行了责任分解。20xx年，由于人员调动，县人民政府又一次下文调整县妇女儿童工作委员会，由县人民政府常务副县长担任妇儿工委主任，同时分管教育的县委办副主任和县妇联主席担任妇儿工委副主任，县妇联副主席担任妇儿工委办公室主任。县政府经常听取妇儿工委办公室的工作汇报，及时研究解决妇女儿童工作中存在的问题与困难。

二是部门齐抓共管，认真做好两个规划的贯彻实施和监测评估工作。妇儿工委各成员单位对两个规划的贯彻实施和监测评估工作十分重视。各成员单位平时对照本部门指标的要求，积极采取措施，推动两个规划的落实，并以两个规划的中期监测评估为契机，加强对各项指标的统计，对未达标指标进行全面的预测和分析，做好指标的预警，如实地向县妇儿工委办公室反映情况，并递交相关的文字材料。

三是妇儿工委办公室积极发挥其组织、协调和沟通的作用，在人员少，工作量大，时间紧的情况下，克服种种困难，按照上级工作要求加强统计、汇总和信息反馈工作，积极有效地促进两个规划的实施和评估工作。20xx年，妇儿工委办公室在县人大内司委的领导下，组织妇儿工委各成员单位及各乡镇场妇联在全县开展了一次《湖南省实施〈妇女权益保障法〉》执法调研活动。在时间紧，经费缺的情况下，县妇儿工委采取问卷调查、个别走访、代表座谈和部门总结的办法收集了《妇女权益保障法》实施中各种情况，及时地撰写调研报告——《积极维护妇女合法权益，切实推动妇女事业发展》。该调研报告内容翔实，分析具体，建议合理可行，得到市人大领导的充分肯定。

（二）、广泛宣传，积极推动，加强督导，努力营造有利于贯彻实施两个规划的社会环境。

县妇儿工委办公室利用每年的“三·八”维权周、“12·4”全国法制宣传日协调各部门充分利用广播、电视、板报、发放宣传资料等形式，认真宣传贯彻《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》及男女平等基本国策、儿童优先原则等法律法规和政策，教育广大妇女学法、守法并依法维权。广泛的宣传活动让全社会了解实施“两个规划”和做好妇女儿童工作的重要意义，动员全社会关心、支持妇女儿童工作，积极参与“两个规划”的实施，提高了社会各界保护妇女儿童合法权益的自觉性。

20xx年，由政法委牵 头成立维权联席会议制度。20xx年，全县建立12个反家庭暴力举报站，法院聘请县妇联副主席为人民陪审员，参与妇女儿童类案件的审理。上述制度的建立和完善有效地维护了妇女儿童合法权益。

县妇儿工委办公室在20xx年中期监测评估之后，及时总结了两个规划实施中存在的问题，加强了对成员单位的指导与督导。

三、存在的问题

（一）规划中指标完成情况不平衡。

从规划实施整体情况看，我县大部分指标已提前达到20xx年终期目标。但妇女参政议政的情况不容乐观，人大女代表数不到总数的10%。妇女干部的培养选拔力度仍达不到《规划》要求。妇女生殖健康水平低，农村卫生院妇产科建设远远达不到国家规定的标准。很多乡镇卫生院没有设立儿童保健室，不能满足农村儿童的健康需要，造成儿童健康环境不理想。

（二）部分指标数据未能科学反映客观实际的情况。

一是由于统计口径发生改变，造成指标不准确。二是由于数据监测不完善导致。如“妇科常见病普查普治率”由于卫生和计生部门都承担着该项工作任务，彼此没有明确的分工，造成受检人群在进行妇科病的检查中存在交叉、遗漏的现象，致使该指标数据不准确。三是由于指标的内涵不明晰，造成个别指标不准确。如现在，各级劳动技能培训很多，但并不颁发绿色证书，在统计中就会出漏统失实的情况。

（三）个别指标的攻克难度较大。

现在离两个规划的终期监测评估只有一年的时间了，根据我县目前的发展情况，有些指标是难以如期达标的。如农村卫生厕所普及率要求达到60%，但我县还达不到40%。资金缺口大，一时难以实现。乡镇卫生院妇产科的建设跟不上规划的要求，妇幼保健人员培养跟不上需求，且培养一个，走一个的现象严重。女生受教育的平均年限太低，才达到7年，比男生少两年；高中阶段毛入学率才达54.4%；我县的青少年缺乏校外活动场所，新修的青少年活动中心，迟迟不见启用，教育前景堪忧。规划指标数据空缺现象仍然存在。

四、几点建议

（一）进一步加强目标管理，强化实施规划的政府行为。

《妇女发展规划》和《儿童发展规划》提出了我县妇女和儿童事业发展的目标和方向，实施两个规划是推动妇女儿童发展，促进和谐社会建设的重要组成部分。县政府应加强领导，切实增强做好妇女儿童工作的责任感和紧迫感，充分认识到政府是实施规划的责任主体；要进一步强化职能部门的职责，将实施妇女儿童规划纳入各级政府和部门的目标管理及政绩考核体系，明确责任主体，加强督促检查，整合资源，为切实推进妇女儿童发展规划提供政策、资金、人员和组织上的保障。

（二）加大经费投入，分步推动重点难点指标解决。

从两个规划实施的总体情况来看，我县实施规划的进展情况良好，但仍有个别指标难以达到预期目标，需要政府进一步增加经费的支持，加强指导监控的力度，通过先易后难、重点攻破的方式，分步骤推动这些指标的实施。一是认真分析，采取措施。各级政府要进一步加大对妇女儿童事业发展薄弱环节的扶持力度，做到有目标、有重点、有步骤地推进指标达标进程。做到年前制定实施计划，年中落实工作内容，年底攻破难度指标，以提高规划指标达标率。二是加大经费投入，健全城市卫生服务体系和农村妇幼卫生网络建设。农村则应该加强乡镇卫生院急救、产儿科建设，为农村孕产妇和儿童保健提供必要的条件，合理解决乡镇卫生院妇幼人员的编制和经费问题，加强对基层妇幼保健人员的业务培训，提高医疗诊断和治疗技术水平，加强妇幼保健网络建设，为提高“孕产妇保健管理率”、“7岁以下儿童保健管理率”两项指标提供必要的保障。三是强化保障机制，促进儿童学前教育事业发展。各级政府要注重幼儿教育的平衡发展，尽快解决农村学前教育毛入园率偏低的问题。在办好农村公办园，发挥公办园示范作用的同时，适当在经营上扶持农村集体办、民办幼儿园，促进其加快发展，缩小幼儿乡差距，目前我县学前教育毛入园率和高中阶段毛入学率仍然偏低，尤其是边远乡村该两项指标有较大的缺口。四是加大对农村改水改厕工作。各级政府要加大对我县农村改水改厕工作力度，将工作落实到实处。希望各级政府能够将改水改厕工作纳入部门的目标管理及政绩考核体系当中，纳入创建卫生文明镇、文明村等活动中，按照定量目标任务的要求，针对性地开展工作，真正为农民办好事，逐步改善农村居民的生活环境。

（三）加大监管监控和督导检查的力度，推进指标实施进程。

目前距离终期目标达标时间还有1年多时间，各级政府和妇儿工委各成员单位要提高推动规划实施的责任感和紧迫感，进一步加强组织和协调，相互配合协同攻关。一是加强对重点指标的监控。二是继续加强调查研究，推动重难点指标突破。三是加强对各成员单位实施规划的督导检查。要严格按照部门分工，落实部门责任。加强指标预警机制的建设，坚持目标考核、工作报告、监督检查、督办反馈、宣传培训、档案管理，调查研究等制度，加强对两个规划的督导。各成员单位要针对督导检查中发现的问题及时总结，对未达标指标的成因做出科学的分析，通过制定工作计划，每年确定1-2个指标进行攻坚，配合全县终期目标的全面实现而共同努力。

（四）建立对流动人口的长效管理机制。