模范卫生院创建工作计划

模范卫生院创建工作计划 第1篇

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今天，我们在这里召开大会，目的是总结2014年工作，明确2015年工作思路，进一步动员全体干部职工振奋精神、坚定信念、攻坚克难，加速推进与__城市副中心相适应的医疗卫生事业跨越发展。

2014年，__区卫生局以群众路线教育实践活动为契机，逐步深化医药卫生体制改革，不断提升自身医疗卫生服务能力和基本医疗保障水平，以建立与__城市副中心相适应的医疗卫生服务体系为工作目标，真抓实干、勇于创新，各项重点工作取得可喜成绩。

2014年我们认真落实医疗机构设置规划，积极协调相关部门，狠抓工程进度，推进四大区域医疗中心和专科医院建设。__医院门诊综合楼工程实现竣工，近期将部分启用，建成后医院床位将增至1200张，业务用房总面积达到14万平米。东直门医院东区二期工程正在进行，建成后面积增加至17.6万平方米，床位增加至1200张。__医院主体实现竣工，新院建成后面积11万平方米,床位增至800张。中西医结合医院实现开工建设，新院建筑面积11.9万平米，拟建床位800张。妇幼保健院新院已经取得立项批复，近期将开工建设，建筑面积10万平米，拟建床位800张。同时，公共卫生服务中心已经办理完成规划选址意见书和土地预审工作，将于明年初开工建设。

今年我们积极争取市区镇三级资金支持，不断加强医疗机构基础设施建设和设备更新，进一步改善了百姓就医环境。其中投入2000万元用于永乐店卫生院、潞城卫生院等18家社区卫生服务中心、__医院16个社区卫生服务站的业务用房修缮、慢病工作室建设和医疗设备更新。投入852万元为梨园卫生院、宋庄卫生院、__卫生院新建了预防保健科，建筑面积总计3454平方米。投入400万元为徐辛庄卫生院新建行政办公楼，建筑面积1153平方米。同时，区妇幼保健院外租3000平方米业务用房，用于扩大儿科，缓解儿童看病难的问题，预计今年年底竣工。

1.进一步加强医疗机构应用系统建设。全区区域卫生信息平台进入试运行阶段，18家社区及6家二级以上医院均开展了数据接入工作，实现了一级医院的互联互通。推进了医疗救助系统与医疗保险、新农合信息系统的资源整合，进一步拓展社会保障卡功能，逐步实现特困人员看病就医即时结算。完成新型农村合作医疗信息管理系统和新农合数据中心的建设，并已实现辖区内1家三级医院、18所社区卫生服务中心的参合农民门诊费用实时结算。

2.积极推进居民健康卡发放工作。2014年度我区参加合作医疗人员共计31.7万人。目前，已完成永乐店镇、宋庄镇等乡镇共计26万张居民健康卡的发放。我们还以发放健康卡为依托，积极推进各医疗机构his系统改造、自助设备的联调等工作。调试完成后，居民持一张健康卡即可在__区各医疗机构进行预约挂号、就诊及新农合实时报销。同时，建设了“居民健康网”和“微信平台”为居民提供个人健康数据、用卡数据的查询服务，以此带动居民健康卡的应用。

积极探索体制机制创新，着力引进融合优质医疗资源，全面提升区域医疗服务水平，为居民提供更为优质的医疗卫生服务，满足群众的健康需求。区政府与首都医科大学已经签约，__医院将建设成为首都医科大学附属医院；__中医药大学与区政府已经达成全面支持__区中医事业发展的合作共识；__医院与__医院的托管、中西医结合医院与中日友好医院的合作也正在加紧进行；妇幼保健院与首都儿科研究所建立了绿色转诊通道，搭建了人才培养培训平台。

为深化医药卫生体制改革，发挥三级医院专业技术优势及区域医疗中心的带头作用，加强社区卫生服务机构能力建设，方便群众就医，深入推进了医联体建设。我区率先在全市成立了以东直门医院东区为中心的中医医联体,中医医联体预约挂号信息系统已完成实地调研，核心医院派驻专家到合作医院出诊工作已经开始实施，医联体内检验结果互认项目已经确定。截至11月底，东直门医院东区安排了7个专业共9名医师到医联体成员单位进行业务指导工作，开展了10次中医人才管理、中医康复、中医适宜技术等专业知识的培训。同时，成立了以__医院为中心的区域医联体和以__医院为中心的口腔医联体，在__—__神经诊疗中心、__—__消化诊疗中心建成基础上，又成立了__—__呼吸诊疗中心等联合体，进一步实现了医疗资源共享，充分发挥出区域医疗中心的带动作用。

围绕当前重点工作，持续改进医疗质量，不断提高医疗服务能力和水平。一是严格做好医疗机构审批工作，依据相关法律法规，把好准入关口。今年完成新审批医疗机构15家，校验580家。积极协助国际医疗服务区，开展拟入园高端医院建设项目审批指导及协调工作，目前我们正协调市级有关部门，做好__医院作为 “国际医学中心”项目主体投资人的前期准备工作。同时，通过开展联合检查等形式，不断强化医疗机构管理力度。二是做好医师、护士注册及医师多点执业工作。按照市卫计委有关政策，放宽多点执业的条件，目前全区有55名医师开展多点执业。全年

共完成医师注册及变更登记793人次、执业护士延续及变更注册1060人次。三是加强质控及护理工作。我局在原有7个质控组的基础上，新成立了口腔和临床输血质量控制与指导组，负责全区医疗机构质控管理工作。制定了《__区卫生局2014年优质护理服务推广工作方案》，全年通过开展主题讲座及培训等形式，不断提高全区医疗机构护理水平。四是积极推进中医管理工作。不断强化中医科普知识宣传，共刻制中医药特色服务科普宣传光盘400张，全部发放到各社区服务中心，为社区开展宣传工作提供了技术支持。五是大力推进“村卫生室一体化”管理工作。将村卫生室的业务、人员、药械、财务及绩效考核等管理工作前移，区卫生局与各乡镇卫生院签订一体化工作目标责任书，由属地乡镇卫生院履行管理和指导职能。全年完成350家村卫生室的校验和法人变更工作，提高了村卫生室管理水平。六是认真开展好公民无偿献血工作，截至11月共采集血液79059人，128668单位。加强对血液质量与安全的监管，强化医务人员临床用血业务知识培训，落实《临床输血技术规范》，推动临床合理用血，保障血液质量与安全。人才队伍建设是提升医疗卫生服务水平的重要保障，我们积极落实《__区卫生系统人才队伍建设十二五规划》，大力实施人才强卫战略。一是加大人才引进力度，今年我区共接收毕业生495人，其士10人，研究生178人，引进了5名高级人才，不断充实人才队伍。同时今年共有73人晋升副主任医师，18人晋升主任医师，医疗服务能力和水平进一步提升。二是积极组织住院医师规范化培训，共送培181人；做好各类专业人员继续教育工作，及乡村医生理论、技能的规范化培训工作；__医院、二院、区疾控中心等11个市级医学教育基地日趋完善，同时于8月份成立了__区卫生人才西医教育基地和__区卫生人才中医教育基地。东直门医院东区申报了市级中医类别全科医生规范化培训基地，并顺利初审。

东直门医院东区脑病科、心病科、肺病科成为国家中医重点专科，东直门医院东区骨伤科、中西医结合医院骨伤科成为__市临床医学重点学科，东直门医院东区针灸理疗科、中风科成为市级中医特色专科，30个区级重点学科建设已取得较好的阶段性成果。今年共申报科研项目68项，其中__医院内分泌科项目获批国家自然科学基金。__医院神经内科、普外科、呼吸科等6个科室与三甲医院以共同体方式挂牌，成为部级重点学科分部，功能神经科开展20例癫痫手术治疗，填补了区域医疗空白。同时，建立了中美神经科学研究所、__市糖尿病重点实验室等高水平医学实验室，为__区培养高端医学科研人才提供了平台。

1.扎实做好疾病预防控制工作。一是做好传染病防控工作。2014年我区传染病疫情平稳，无重大传染病疫情发生。共报告法定传染病19种9180例，甲类传染病无病例报告。二是全区免疫规划工作继续保持高接种率、高接种质量，共接种一类疫苗62.8万人次，二类疫苗13.6万剂次。三是大力实施健康教育工作。共举办健康大课堂493场，直接受益人群30308人次，举办各类咨询活动314次，直接受益人群31734人次。在__电视台制作22期《健康365》电视节目，在《__时讯》刊登15期健康教育专栏。四是做好精神卫生管理工作。我区共管理精神病人2603人，全年共随访病人6960人次；全面开展免费服药工作，目前已为700名严重精神障碍患者提供了免费服药。

2.全力做好妇幼保健工作。一是为了应对生育高峰，对全区助产人员进行整合，增加__卫生院、老年病医院产科，两家机构与__医院构建医联体，增加了产科床位，提高救治能力，缓解了分娩压力。同时对全区孕产妇建册及产科建档进行分流安排，实行划片管理，保障孕产妇顺利建档。二是区妇幼保健院外租业务用房1500平方米，用于开展儿童早期综合发展服务中心业务，已正式开业，为打造__市第一、全国一流的儿童早期综合发展中心奠定基础；三是顺利完成各项指标工作。2014年我区共开展0-6岁儿童体检703680人次，607名农村孕产妇享受到了住院分娩补助，为3345名待孕妇女免费发放了叶酸增补剂，两癌筛查65837人，共筛查出宫颈癌患者6人，卵巢癌患者1人，艾滋病、梅毒、乙肝检测数15874人，检测率达到了100%。

1.全面实施基本药物制度。2014年，我局进一步规范了国家基本药物实施工作，建立和完善了国家基本药物配备、使用和分类管理制度。全区19所社区卫生服务中心、71个正常运行的社区卫生服务站与200多家符合条件的村卫生室均执行了基本药物制度。1-10月份，共销售药品22259万元，其中基本药物14230万元，基本药物销售比例64%，比去年同期提高5个百分点，让利百姓达到2135万元。

2.严格做好健康档案管理。今年加强了对全区电子健康档案的质量控制管理工作，健康档案在真实性、完整性及使用率方面有了明显的提升，也为下一步开展社区诊疗、慢病管理等工作打下了坚实的基础。截至10月底，全区累计建立家庭电子健康档案330017份，个人电子健康档案1030387 份，建档率为 78.1%，较去年有所提升。

3.认真开展慢病管理工作。针对慢性病患者，在全区19所社区卫生服务中心创建并设

立慢病工作室，对社区居民进行科学合理的慢病管理和服务。同时，制定了《__区慢病工作室标准》，对工作室的标准化配置、工作内容、服务流程等方面提出了明确的要求。全年规范管理高血压患者66859人；规范管理糖尿病患者23200人，规范管理率分别为62.2%和62.1%。均达到全市统一标准。同时，家庭保健员培养工作已成为慢性病防治的有效手段，今年圆满完成了全区1600名家庭保健员及320名中医家庭保健员培养任务。1.卫生监督执法工作持续加强。为确保全区公共场所、生活饮用水等公共卫生安全，进一步加强了卫生监督执法的频次和力度。一是全面加强监督检查工作，截至11月底，共完成各类监督任务12626户次，其中对公共场所监督5865户次，生活饮用水监督1019户次，传染病消毒监督2722户次，医疗机构2634户次，职业卫生、放射卫生等共监督386户次；二是加大行政处罚力度。共对141户违法行为进行了行政处罚，罚没款总计481280元。三是重点对全区城乡结合部、建筑工地周边、外来人口居住密集的地区的“黑诊所”进行清理，开展大规模联合执法45次，共出动执法人员535人次，车辆126车次，取缔非法行医101户次，办理移送公安机关案件8起，打非工作取得显著成果。

2.卫生应急能力不断提升。一是我局以区突发公共卫生事件应急指挥部名义起草并下发了《__区突发公共卫生事件应急预案》、《__区突发事件医疗救援应急预案》，进一步规范了突发事件的处置程序。二是圆满完成了市、区重大会议及重大活动的卫生应急保障任务。包括__“两会”、中国艺术品产业博览会、“运河骑游节”等共60余场保障任务。三是全力做好埃博拉疫情防控。及时制定了埃博拉疫情防控应急预案，并开展了全员培训、健康监测、应急演练等各项防控工作，一旦出现输入病例随时启动卫生应急响应机制，妥善开展处置工作。

卫生局党委高度重视文明城区创建工作，专题研究部署工作，协调解决难点问题，确保各项工作得以顺利实施。一是切实做好窗口规范化服务工作。在妇幼医院、东直门中医院东区等医院累计增加了25个服务窗口，有些医院还实行患者错峰就医，减少了患者排队等候时间。目前各医院患者挂号、收费、取药排队等候时间基本不超过15分钟。二是做好创城宣传工作。宣传期间，全系统26家医疗卫生单位共悬挂条幅标语64幅，电子显示屏43块，开辟创城宣传栏62个，发放宣传品12万份，开展健康大讲堂116次，组织43次义诊，受益人口1700余人。三是开展“争做文明达人”、“ 文明随手拍”活动。目前，共推荐8类“文明达人”186名，征集微信拍客281名，用微信平台微信5篇。四是各医疗卫生单位在服务窗口或大厅内醒目位置设立了95块“遵德守礼”文明提示牌，引导广大市民在日常工作和生活中形成遵德守礼的良好习惯。

今年以巩固创卫成果为重点，大力开展爱国卫生运动。一是重点开展了巩固创卫成果明查、暗访活动及创卫档案整理培训工作。二是牵头做好全区创建全国文明城区控烟专项工作任务；区委、区政府等4家单位顺利通过__市无烟机关验收；我区在__市组织的医疗卫生机构控烟暗访评估工作中排名第二。三是继续开展健康楼门文化建设,在639个楼门，制作健康知识展板1159块。四指导__镇开展“国家卫生镇”创建工作，在10月份顺利通过国家专家组考核验收。五是继续开展__市健康社区、健康促进示范村创建工作，3个健康社区、11个健康促进示范村全部通过验收。

按照区委部署，我们开展了为期8个月的党的群众路线教育实践活动。局党委及下属28家单位共计1018名党员参加了此次教育实践活动。通过此次活动的开展，卫生系统广大党员干部认真查找问题，并积极整改，思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群关系进一步密切。同时，各位领导干部深入基层，努力帮助群众解决实际存在的问题和困难。通过与药品配送商多次沟通、反馈，解决“有群众反映社区药品采购困难问题”；通过与邮储银行、社保所等多部门协调，解决“涉及广大居民切身利益的‘健康卡’发放问题”；通过积极成立__区教育人才基地，解决“广大医务工作者关心的继续教育与人才培养问题”等。

以开展党的群众路线教育活动为契机，积极做好党风廉政建设工作，一是局领导分别与机关各科室和局属各单位负责人签订了卫生系统《党风廉政建设责任书》和《落实医疗卫生行风建设“九不准”责任书》，基层各单位也根据本单位实际签订不同层次的责任书，使廉政责任落实到岗、到人。二是严格落实中央八项规定。首先，改进文风会风，今年召开各类会议比去年同期减少25%，各类发文比去年同期减少22.7%；其次，开展对超标用房的清理，局机关共清理办公用房300平米，局属各医疗单位也相应开展了超标用房的清理工作。三是结合廉洁从医教育，在全体党员和广大医务工作者中开展和谐医患、同拒红包、同抵回扣、同葆健康的“一和三同”和“医疗卫生行业九不准活动。四是结合医患矛盾和服务质量突出问题，在全体党员和广大医务工作者中开展“三好一满意”、“六个不说六个多”活动。五是制定了一系列审计工作制度，开展了区级重点学科建设专项经费、领导干部经济责任审计等专项审计工作，对权力运行进行了有效的监督和制约。

回顾2014年工作，成绩来之不易，是区委、区政府亲切关怀、正确领导的结果，是全系统干部职工奋力拼搏、积极进取的结果。在此，我代表局党委向在座的各位同志、向全体干部职工，表示衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也清醒的认识到，目前我区卫生事业发展中仍存在一些困难和问题，主要表现在：面对__城市副中心建设和京津冀一体化建设的总体要求，我们在加快卫生基础设施建设、人才队伍建设、重点学科建设上还需下更大的力气；面对__区百姓更高的就医需求，我们在提升医疗服务水平、调动基层医务人员积极性、破解制约卫生事业发展瓶颈等方面还需进一步拓宽思路、创新方法。这些都必须引起我们的高度重视，在今后工作中努力加以解决。

2015年是落实“十二五”卫生事业发展规划的收官之年，也是巩固发展医

改成果之年，做好2015年的工作对于建设与__城市副中心相适应的医疗卫生体系意义重大，我们要站在更高的起点上把握机遇，坚持以时不我待、只争朝夕的精神，推动全区卫生工作更好更快发展，确保各项目标任务圆满完成。总体思路：全面贯彻落实党的十、十八届三中、四中全会、关于做好__工作的重要指示和郭金龙同志到__调研时的重要讲话精神，巩固党的群众路线教育实践活动成果，进一步坚定信心，振奋精神，以京津冀一体化发展为契机，以为群众提供安全有效、方便价廉医疗服务为目标，以提升医疗技术水平和服务能力为重点，以推进医疗保障、医疗服务等改革创新为重要手段，以坚持依法行政、依法执政为根本保障，激发广大医务工作者建设__城市副中心的动力和热情，全面推进卫生事业发展。

高层次、高标准，编制“十三五”卫生事业发展规划。围绕__城市副中心的发展定位和京津冀一体化发展的总体目标，我们已委托国家卫生计生委卫生发展研究中心与我们共同编制“十三五”城市副中心卫生事业发展规划。注重规划的战略性和前瞻性，深刻分析__在京津冀发展中的战略位置及卫生事业发展的形势，从合理规划医疗资源配置、基本医疗服务设施建设等方面提出一批重点项目，研究建立保障规划执行的制度机制，确定未来五年医疗卫生事业发展的重点任务，提升城市副中心的吸引力和承载力。

明年继续加强医联体建设工作，探索医院联合体构建和管理模式。充分发挥__医院、东直门医院东区等区域医疗中心的技术优势和龙头作用，积极带动社区卫生服务中心发展，提升基层医疗能力。充分依托信息化建设平台，力争实现双向转诊、医院检验和影像结果互认、专家社区坐诊、远程会诊等，合理有效利用卫生资源，让百姓享受优质、便利的医疗服务。

深化与首都医科大学的合作，大力推进首医附属____医院建设；实现与__中医药大学的全方位合作，建立中医药研发基地、人才教育基地等，继续推进__中医药大学东直门医院东西两区的深度融合；积极落实____医院托管__区__医院框架协议中的责任和义务，探索完善管办分开和法人治理制度，深化与__口腔医院的业务合作；促进完成中西医结合医院与中日友好医院的合作签约工作；进一步加强妇幼保健院与首都儿科研究所、__妇产医院的合作，积极探索公立医院改革试点工作。

积极协助国际医疗服务区引进优质资源。明年园区将重点引入首都医科大学系统落户园区，引入社会资本建设特色优势专科，引入物联网、大数据平台，建设高科技企业孵化基地，力促国家食品安全风险评估中心等部级项目落地，提高园区的社会影响力。围绕上述重点任务，我们协调市级有关部门，加快做好入园医疗机构的各项审批工作，争取重大项目早日落户园区。

为完善社区卫生服务体系建设，我们将探索以政府购买服务为原则，乡镇政府、基层卫生院等部门多方合作、采取多种形式解决目前我区部分社区卫生服务站闲置、缓解社区卫生人才紧缺的现状，增加__区社区卫生服务的供给，更好的满足群众的基本医疗和公共卫生服务需求。明年将推行社会力量举办一批、乡村医生进驻一批、二级医院承担一批、社区卫生服务中心接收一批等模式，将闲置的社区卫生服务站利用起来。

根据基层医疗卫生工作的实际，研究制定我区基层卫生服务机构绩效考核管理方案，根据基本医疗和公共卫生服务的数量、质量、服务对象满意度，以工作当量为统计标准的季度绩效考核新模式，对全区基层卫生机构进行综合量化考核，以激发基层医务人员工作积极性。

积极推进支付方式改革，力争在__医院、东直门医院东区试点按病种付费，形成较为成熟的经验。同时，完善定点医疗机构管理办法，加强基金监管。

1.加强重点工程建设，确保各项工程按期完工。明年，__医院门诊综合楼工程将全部投入使用，启动__医院后期工程建设；东直门医院东区二期工程将主体完工；__医院建设工程将完成装修并投入使用；中西医结合医院、妇幼保健院工程和公共卫生服务中心将完成主体结构施工；__医院分院（郎府卫生院）工程将开工建设。

2.继续推进卫生系统信息化建设。加强卫生综合管理系统建

设，对全区医疗卫生业务运行情况进行全面的监管和分析，实现信息化条件下医疗卫生管理流程与模式的创新；加强医疗服务和管理系统建设，推进以区域卫生信息平台为基础的信息整合体系和业务协同体系建设；构建以居民健康卡为核心的居民健康服务系统，通过健康信息网，使居民在家中能够预约挂号、查询健康档案、检索检验检查报告、学习健康知识等。

1.推进医疗质量控制和机构审批工作。利用9个医疗质量控制组，对辖区内各医院的医疗、护理、医技、药品、病案、医院感染管理等的质量进行监督检查。制定《公立医疗机构药品、医用耗材供应管理实施方案》和《__区卫生系统设备采购暂行管理办法》，加强卫生系统设备采购的管理和监督，提高资金的使用效率，逐步推进医疗设备及药械的规范化管理。加强专科护士培训，在区内三级医院设立一个专科护士培训基地，方便基层医院护理人员参加专科护士培训。加强中医药服务能力，打造以东直门医院东区、中西医结合医院为龙头、社区卫生服务中心为主体、非医疗性中医养生保健机构为补充的中医预防保健服务网络。依法依规做好各级各类医疗机构审批工作，促进社会办医疗机构健康有序发展。

2.推进平安医院的建设。按照平安医院创建工作方案职责分工推进平安医院建设，实行联席会议制度，综治、公安等相关部门加强分工协作，定期召开会议研究并解决实际问题。健全医疗纠纷调解处理机制，有效化解医疗纠纷。强化医院内的安全保卫工作，重点加强医院内部人防、物防、技防措施，与公安部门配合严厉打击“医托”、“号贩子”等违法行为。

3.推进“医养结合”工作。积极配合民政部门探索工作模式，推动医疗与养老资源结合，使养老机构和养老照料中心具备医疗条件，构建“医养结合”服务模式。同时我区已经初步定为“国家卫生服务调查专项计划书—老龄化卫生服务需求与应对策略研究”的全市三家试点区县之一，这将为全国推进医养结合工作相关政策的制定提供理论支持。

1.加强卫生人才培养。一是加强卫生人才储备。根据区域医疗中心和基层医疗机构发展需要，科学制定卫生专业技术人才储备计划，探索新形势下医疗卫生机构

人事管理机制，采取“录用一批”、“合作一批”、“聘用一批”、“培养一批”等多种形式充实人才队伍。二是扎实推进医学继续教育工作。不断完善我区卫生人才西医、中医教育基地管理，通过采取聘请本市著名专家授课、临床实践、技能考核等方式，不断提高我区医务人员的诊疗技术水平。三是探索建设__区医疗继续教育培训中心，依托首都医科大学的师资力量，将其建设成为国家和市级医学院校培训基地，加强对全区医疗卫生人才的再培养、再教育。2.打造高水平的重点学科，推进科研专项工作。进一步明确各医院各学科发展方向，积极申请市级、部级重点学科、专科，对现有学科和新申报学科进行全面评审评估，完善准入机制，确定资助范围。继续推进科研成果转化工作，推进“首都十大疾病科技成果推广项目”工作，对项目实施情况进行督导，鼓励各单位开展科研工作，协助申报各层次科研项目。通过重点学科及科研专项工作的开展，不断提升我区医疗技术能力和水平。

进一步做好疾病预防控制工作。一是采取多种形式开展健康教育，普及健康知识。二是完成20家预防接种门诊的升级改造，加强规范化门诊管理。三是加强基层医疗保健机构传染病管理人员规范化培训，提高管理人员业务素质。四是建立政府领导、部门合作、社会参与的精神卫生工作机制，将防治重心下移到社区和基层。

加强区妇幼保健院和基层医疗机构妇幼保健基础设施建设,形成较为完善的三级保健网络。一是加强基层妇幼保健网底建设，利用卫生与计生机构整合契机，推动村妇联计生干部作为三级妇幼保健的网底，及时掌握妇女儿童底数，有效控制孕产妇和婴儿死亡。二是稳定妇幼保健队伍，通过增加编制、绩效、职称晋升等多种方式给予适当的政策倾斜。三是着力打造一个以区中医医院、中西医结合医院为龙头、社区卫生服务中心为主体、非医疗性中医养生保健机构为补充的中医预防保健服务网络，更好地满足全区妇女儿童的保健需求。四是探索“一站式”服务模式，提高全区婚检率。

加强社区基本医疗服务能力，一是加强健康档案及慢病管理工作。通过全面梳理核实已建档案、规范及管理新建档案、加强档案工作的质控管理，对健康档案进行整体“瘦身提质”。二是推进老年人健康管理工作。做好65岁以上老年人中医体质辨识服务，把老年人健康管理工作与家庭医生式服务和慢病管理相结合，为其提供更优质服务。三是做好基本药物工作。加强对基本药物采购、配送、销售等重要环节的监管，确保零差率药品配送的及时性及配送率；加强对社会力量举办社区卫生服务站零差率药品补助款发放的监管，确保零差率补助发放及时、准确、安全。

完善以卫生监督所为中心、职能科室为枢纽、监督分所和村级监督员为支点、覆盖全区的卫生监督网络。一是以创文明城区为契机，加强公共场所卫生监督，提高管理水平。二是开展生活饮用水在线监测，建立试点，开展生活饮用水在线监测，实现水质实时监控，提高生活饮用水监督整体水平。三是巩固打击非法行医成果，加大打非力度。加强与外来人口集中、存在非法行医隐患的乡镇政府沟通工作，充分发挥各打非成员单位联动机制，促进打非成果不断扩大。四是推广一站式许可系统，在行政许可大厅施行一站式许可，实现行政许可全程可监控，杜绝超期许可现象，切实为办事群众提供便利服务。

明年将以各项创建工作为抓手，进一步提高全区医疗卫生服务能力和水平，让百姓真正地享受到创建工作带来的舒适医疗和人文环境。一是继续开展全国文明城区创建工作，推进重点工程建设、规范窗口服务、加大公共场所卫生监督力度，以及加强医德医风建设等方面工作；二是迎接“国家卫生区”复审。全面巩固和提升国家卫生区创建成果，确保顺利通过国家卫生区复审, 重新获得国家卫生区命名。三是启动慢病示范区创建工作，进一步完善覆盖全区的慢性病防治服务网络和综合防治工作机制，建立慢性病监测与信息管理制度，保护和增进人民群众身体健康；四是适时启动__市卫生应急示范区创建工作，进一步提高我区卫生应急管理水平和卫生应急处置能力。

模范卫生院创建工作计划 第2篇

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中共安康疗养院支部创先争优活动总结

我院党支部根据卫生局党委开展创先争优活动相关文件精神，积极部署，较好完成创先争优各项工作任务，现将我院开展 “创先争优”活动总结如下：

一、领导高度重视

认真贯彻落实市卫生局党委“关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见”。一是我院成立了书记、院长丁义轩为组长，支委、副院长为副组长、各科科长为成员的创先争优领导小组领导小组下设办公室，办公室主任主抓创先争优工作；二是结合我院实际情况制定了《安康疗养院党支部开展创先争优活动实施方案》，确保创先争优活动顺利开展。

二、扎扎实实开展好各项工作

1、组织党员干部学习贯彻“创先争优”活动文件精神和“关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见”精神，增强开展活动重要性的认识，并要求党员做好学习笔记。

2、积极开展公开承诺和领导点评活动。一是院支部和全体党员制定公开承诺书，并在职工会议上进行公开承诺。各党员将公开承诺书上交院支部。二是支部委员、副院长孙传志同志分别对我院在职党员进行了点评。

3、积极开展“创先争优”专题讲座和学习先进典型。院支部定期组织开展党员参加“创先争优”专题讲座学习，组织观看和学习先进典型事迹。并要求党员同志做好学习笔记和撰写心得体会文章。

4、认真做好党刊党报的征订，今年征订了党报党刊共6种18份，做好了党费收缴及党建信息的采写、上报工作。

5、在全市卫生系统和全省卫生系统中评选“优秀党务工作者”及“优秀共产党员”评选活动中，我院根据评选条件认真开展了评选活动。2名党员分别被评为优秀共产党员和优秀党务工作者，受到市卫生局党委通报表彰。

6、开展了庆祝建党90周年活动，组织全体党员领导干部和职工，开展庆“七一”党建知识和“创先争优”、控烟等各种知识问答活动。积极参与市卫生局党委组织的唱红歌活动。

三、建立健全规章制度，切实加强民主管理。

为推进各项工作走上制度化、规范化轨道，院支部制定了《党风廉政建设工作任务分工表》，确保我支部党员党风廉政建设责任制落到实处，更好地发挥支部战斗保垒和党员的模范先锋作用。

四、按照院党支部公开承诺事项，制定了《疗养院党务政务公开实施方案》，加强对党员的思想教育，制定了《党支部中心组学习制度和计划》、《职工学习制度和计划》，确保创先争优工作扎实推进。

模范卫生院创建工作计划 第3篇

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健康行为形成率，及疾病相关知识知晓率的重要措施，是提高健康文明素质、提高居民群众生活质量的必须长期坚持不懈抓紧抓实的工作内容。这里给大家分享一些关于2021社区卫生工作计划，供大家参考。

社区卫生工作计划1一、世界卫生日为全面加强社区卫生管理工作，促进环境卫生整体水平不断提高

1、加强对全辖区各居民组环境卫生的监督检查，组织发动广大群众做好巩固和发展创建成果的工作。

同时，积极组织义务清扫队伍开展大扫除活动。防止出现管理松懈，卫生状况滑波等现象，进一步巩固、发展和提高创建成果。

2、在全辖区各单位开展创建“卫生单位”活动，推动各行各业爱国卫生工作的有效开展。

树立典型，推广经验，营造整洁优美舒适的工作环境。

二、加大除害防病工作力度，努力扩大“四害”防治覆盖面，有效降低全辖区“四害”密度

1、组织开展全辖区除四害统一行动。

动员全社会参与，组织开展春、秋除“四害”行动以及夏季除害、秋季灭蚊、冬季灭蝇灭蟑周等专项行动，全面控制“四害”孳生、活动的高峰季节。同时，加大公共场所的消杀力度，组织义务消杀队伍定期做好道路绿化带、预留地、待建地等日常除“四害”工作，严格控制“四害”密度，防止病媒生物传染疾病在我辖区的发生和流行。

2、积极开展“四害”防治基础设施建设工作，努力从源头上解决蚊虫孳生问题。

根据上级的要求，在全辖区认真开展“四害”防治设施建设的组织和宣传发动工作。

三、抓好辖区的卫生整治工作

落实门前三包责任制，确保门前环境卫生。社区与辖区内临街的单位、门店、住户签订市容环境卫生管理责任书，并建立了管理台帐;协管员每天对辖区内责任单位、门店、住户履行门前市容环境卫生责任制情况进行检查，并做好检查记录;对在检查中发现影响市容市貌的违规违章行为及时进行劝阻和制止，责令责任单位、门店、住户整改，对不及时整改的及时报告执法大队;积极配合执法大队查处影响市容环境卫生的违法。

四、广泛开展社区卫生宣传教育活动，致力提高居民卫生意识和健康素质

采取全方位、多形式、多渠道、立体式的宣传模式，通过设立爱国卫生宣传专栏、派发宣传资料、刊登宣传专版，广泛宣传爱国卫生工作。完善和丰富爱国卫生内容，及时向上级汇报工作信息，提供咨询等服务;组织人员在各个小区派发健康教育资料，确保健康教育资料发放到每家每户，积极倡导科学、文明、健康的生活方式和文明的卫生行为。

社区卫生工作计划2一、健全组织机构，完善健教工作网络

今年我们将结合本社区实际情况，明确健康教导员的工作职责，组织人员积极参加市、区、街道组织的各类培训，提高健教员自身健康教育能力和理论水平;加强健康教育管理基础工作，定期召开健康教育领导小组成员会议，进一步完善健康教育资料;进一步建立健全医疗、预防、保健、健康教育、计划生育工作计划等为一体的社区卫生体系。

二、大力开展健康教育活动

1、门诊健康教育：医生应有针对性开展候诊教育与随诊教育。

2、健康处方：每位住院病人或家属至少一种健康教育处方，有针对性地对每位住院病人或家属开展健康教育2—3次。

3、积极开展健康教育活动：针对辖区内的健康人群、亚健康人群、高危人群、重点保健人群等不同人群，结合公共卫生服务，对辖区各居委会进行经常性指导。

配合各种宣传日，深入开展咨询和宣传，有计划、有步骤、分层次开展不同形式的预防控制艾滋病、结核、狂犬病等重大传染的健康教育与健康促进工作。

同时广泛普及防治高血压、糖尿病等慢性非传染性疾病的卫生科普知识，积极倡导健康文明的生活方式，促进人们养成良好的卫生行为习惯。

计划全年开展相关知识的宣传活动不少于9期，张贴相关宣传栏不少于12期，举行培训讲座不少于12期，内容富有铎对性、时限性、灵活性、覆盖性和普及性。

结合实际，制定应对突发公共卫生事件健康教育、健康促进工作预案与实施计划，对公众开展预防和应对突发公共卫生事件知识的宣传教育和行为干预，增强公众对突发公共卫生事件的防范意识和应对能力。

4、加强反吸烟宣教活动。

积极开展吸烟危害宣传，充分利用黑板报、宣传窗等多种形式，经常性地进行吸烟与被动吸烟的危害的宣传。积极参与创建无烟医院，医院有禁烟制度，医疗场所有禁烟标

社区卫生工作计划3在过去的20__世界卫生日里我社区卫生工作，以营造整洁优美的市容环境为目标，发动组织居民群众和社区多方力量，在社区内大力开展爱国卫生运动，全面整治环境，消除“四害”，清理乱张贴，加强环保工作，创建绿色社区，开展全方位、多形式的宣传活动，不断提高居民的健康意识和文明意识，工作取得了一定的成效，为了巩固所取得的成绩，落实环境卫生长效管理机制，社区制定了20__年社区卫生各项工作计划如下：

一、全面加强社区卫生长效管理，促进环境卫生整体水平不断提高

1、加强对社区居民小区环境卫生的监督检查，组织发动广大群众做好巩固和发展创建成果的工作。

持之以恒的开展周末卫生劳动活动，集中清理乱堆放和清除卫生死角，通过街道干部、社区工作人员周末卫生劳动带动辖区单位、群众共同参与创建国家文明卫生城区工作中来。

2、继续开展整治乱张贴、非法小广告“牛皮癣”活动，采取包干包段和集中行动的方法，对辖区内所有楼院、小街巷等处的乱张贴进行清理整治。

建立长效机制，要求社区保洁员在保洁时，发现一处清除一处，并定期检查。加强宣传，鼓励居民向社区等。努力为广大居民群众营造一个文明整洁的生活环境，将“治癣”工作推向深入。

3、组织开展爱国卫生月活动。

4月份是全国第爱国卫生月，社区将积极配合巩固各项创卫成果、改善人居环境、提高卫生意识，组织全市开展爱国卫生运动，预防各类传染病的暴发流行，搞好食品卫生、饮水卫生，卫生大清扫和除“四害”活动，防止虫媒传播疾病，提高人民群众的健康意识。

4、加大除害防病工作力度，努力扩大“四害”防治覆盖面，有效降低全辖区“四害”密度。

组织开展全辖区除四害统一行动。动员全社会参与，组织开展春、秋除“四害”行动以及夏季除害、秋季灭蚊、冬季灭蝇灭蟑周等专项行动，全面控制“四害”孳生、活动的高峰季节。同时，加大公共场所的消杀力度，组织义务消杀队伍定期做好道路绿化带、预留地、待建地等日常除“四害”工作，严格控制“四害”密度，防止病媒生物传染疾病在我辖区的发生和流行。

5、广泛开展社区卫生宣传教育活动，致力提高居民卫生意识和健康素质采取全方位、多形式、多渠道、立体式的宣传模式，通过设立爱国卫生宣传专栏、派发宣传资料、刊登宣传专版，广泛宣传爱国卫生工作。

完善和丰富爱国卫生内容，及时向上级汇报工作信息，提供咨询等服务;积极倡导科学、文明、健康的生活方式和文明的卫生行为。

二、广泛开展环境保护宣传，提高居民环保意识

“绿色环保社区”的创建是一项为辖区居民创造舒适人居环境的工作，同时也是一项具体事务性工作，需要辖区单位、社区居民的共同参与，需要全体社区成员的共同维护。为此社区将积极配合区、街环保、卫生加强对辖区单位环境保护工作的检查和督促。为引导广大社区居民的'文明生活方式，社区将组织志愿者队伍，定期开展活动。倡议广大的社区居民使用环保、无公害的产品，选择绿色的生活方式，自觉控制生活中的垃圾、噪声、污水、油烟的排放。

三、大力开展社区绿化工作

社区绿化工作是环境保护的重要内容。社区将重视抓好社区绿化工作。发动社区居民共同对社区内树木、花草进行细心的管理，不断提升创建“绿色社区”工作的水平。

总之20__年，我社区环境卫生工作要积极做好爱国卫生工作，不断提高卫生水平。社区干部和居民群众齐抓共管，齐心协力，确保全年环境卫生各项工作任务的完成。

社区卫生工作计划4我中心将根据市卫生局要求，结合辖区居民的需求和本中心的工作实际，认真制定切实可行的工作计划和实施方案。重点工作如下：

一、强化社区卫生服务品牌意识。

1、积极加强社区卫生服务人才培养。

2、做好示范中心的创建工作，响应政府医改的号召，在原有基础上更上一层楼。

3、根据国家基本公共卫生服务规范，对于《规范》内的9个类别，严格按照要求规范管理。

二、贯彻落实社区卫生服务方针政策

贯彻落实上级卫生主管部门有关社区卫生服务的方针政策，吃透上级下达的每一份文件精神，认真规划实施。继续加强妇幼保健和健康教育工作，促进落实基本公共卫生服务逐步均等化的各项措施。

三、完善组织管理提升服务能力

进一步完善社区卫生服务中心的组织管理和制度建设，提升服务能力。今年将继续为辖区常住人口建立统一、规范的居民健康档案，重点做好60岁以上老人、妇女儿童、慢性病人等重点人群的建档工作。已建立的健康档案通过规范化管理，发挥健康档案的实质性作用。在更新辖区居民健康档案的基础上，建档覆盖率计划达到80%。同时加强对慢性病老人进行健康管理。积极探索实行“首诊在中心、大病去医院、双向转诊、分级负责”的管理模式。

四、努力提高社区卫生服务队伍水平

1、加强社区卫生服务人员培训，未经培训的人员继续参加市级卫生行政部门认可的全科医师和社区护士岗位培训和各项社区卫生服务技能培训。

2、继续开展全科团队培训工作，坚持每周四下午组织中心人员学习有关全科医学和社区卫生服务方面的新理念和新技能。

五、完善社区卫生服务的主要功能

(一)、认真落实预防保健制度

1、掌握辖区居民的总体健康状况及影响居民健康的主要危险因素，认真制定社区健康促进规划及实施计划，在街道办事处的积极配合下，每月至少举办一次健康教育讲座，根据“卫生宣传日”和突发性公共卫生事件确定宣传主题，提供有针对性的科学健康信息。

2、社区常住人口的预防保健主要指标处于良好水平。

(1)、法定传染病报告率100%;

(2)、7岁以下儿童保健管理率逐年上升;

(3)、孕产妇保健管理率逐年上升;

(4)、35岁以上患者首诊测血压比例不低于90%;

(5)、60周岁以上的老年人高血压规范化管理不低于85%，并建立专项健康管理档案。

(二)、为居民提供方便、快捷、高质量的医疗服务。

1、全科医生熟练掌握相关基本理论和基本技能知识，正确处理社区常见健康问题。

2、及时提供家庭出诊、家庭访视等家庭卫生服务。

对特殊人群实行动态服务。

3、继续开展中成药、针灸、推拿、火罐、敷帖、刮痧、熏洗、穴位注射中医药服务。

(三)、提高康复和计划生育技术服务

1、继续开展计划生育技术指导、避孕药具发放和咨询点服务。

帮助重点对象落实避孕措施，开展避孕知识宣教，提高群众对避孕节育措施知晓率。

2、充分利用康复站资源，由专业技术人员指导康复病人做康复锻炼。

(四)、提高应对突发公共卫生事件的处理能力。

1、认真学习《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》，及时制定突发公共卫生事件应急预案。

2、认真配合上级有关部门开展艾滋病和结核病的防治工作。

进一步加强手足口病、甲流等其他传染病的防治宣传。

3、完善院感管理制度，加强消毒处理和质量监控等工作严格执行《医用垃圾处理办法》，医用废物处理率100%。

六、严格社区卫生服务监督管理

1、定期迎接卫生行政部门对中心的监督检查，并认真整改检查中存在的问题。

2、认真接受卫生行政部门对社区卫生服务人员进行的医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规的培训和医德教育。

3、认真研究防范和处理医疗事故的预案，加强医疗质量管理和医疗事故防范。

七、开展健康管理工作

随着不良的生活方式导致的疾病不断上升，医疗费用不堪重负，给家庭和社会带来沉重的负担。实现战略前移，动员由医院诊治的病人康复后回到社区，对其的整体健康和疾病进行有效的管理，是我们社区卫生服务工作者的一项重要任务之一。

新的一年，我们将尝试启动健康管理工作，解放思想，大胆创新，计划运作健康教育和慢性病管理试点工作，组织本院举办防病治病知识讲座，同时，以展板等形式广泛开展健康教育，以儿童、青少年、老年人、慢性病、知识分子等高危人群为重点宣教人群。旨在提升辖区人群的总体健康水平。

社区卫生工作计划5讲卫生、讲文明、爱护自己的家园一直称作为一种传统美德。一点也没有错，不管是个人还是集体，卫生做好了，就禁止了“病从口入”。然而人们的身体健康有了保障的时候，就解决了“看病难，吃药贵”这一难题。所以作为社区的管理人员，做好居民的卫生工作，新年度社区卫生工作计划必不可少。

居民社区工作计划的制定的主要目的使城市居民享有安全、有效、便捷、经济的公共卫生服务和基本医疗服务，根据《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》、《省人民政府关于加快发展城市社区卫生服务的决定》和《城市社区卫生服务行动计划(20--—20--年)》，结合《广元市关于加快发展城市社区卫生服务的实施意见》，社区卫生工作计划有以下六点：

一、指导思想

以党的“十七”大精神为指导，以构建新型城市卫生服务为体系为内容，以社区卫生服务体系及内涵建设项目为重点，以完善服务功能和提高服务能力为核心，使我区社区卫生服务工作得到明显提高。

二、原则

一是坚持政府主导，分级负责，强化政府对社区卫生服务的责任;二是坚持转变职能，完善内涵建设，创新运行机制，提高效能，稳步推进社区卫生服务工作，努力提高社区卫生服务的质量和水平;三是坚持预防为主、防治结合、中西医并重、健康促进，努力满足居民日益增长健康需求。

三、目标

1.进一步完善、健全社区卫生服务体系建设;

2.加强人才队伍建设，本年度社区卫生服务机构的队伍整体素质得到提高，观念转变到位;

3.充分发挥好“六位一体”的功能，强化社区卫生内涵建设和能力建设;

4.进一步加强社区卫生服务网络建设，加大卫生服务覆盖面，本年度在条件成熟的片区力争新建2—3个社区卫生服务站;

5.继续加强社区卫生服务的宣传力度，增设服务内容，把社区卫生服务工作真正落到实处，使本年度城市居民对社区卫生服务的知晓率、服务利用率和服务满意率分别达到85%、75%的80%以上。

四、主要工作

1.坚持政府主导，鼓励社会参与，有效利用现有卫生资源，合理布局，严格机构准入，完成09年2—3个社区卫生服务站的建设任务。

2.完善社区卫生服务机构的内涵建设和高质量的居民健康档案，配备必要的基本设备，充实“六位一体”服务功能，加大人才培养力度，加强专业技术、社区适宜技术和管理技能的培训，积极推广中医药服务，开展慢病防治、残疾人康复、健康教育等促进活动，不断提高社区卫生服务质量，使社区居民知晓率达到85%以上，享受服务在75%以上，逐步完善20--年民居民健康档案内容，新建健康档案达到10%以上。

3.转变观念，更新服务模式，主动开展上门服务、延伸服务、连续服务和临终关怀服务，实施好社区卫生服务的优惠政策，具体落实“五免两降”(免挂号费、免首诊费、免出诊费、免注射费、免健康咨询费，降低住院费和降低住院治疗费)，开展爱心服务，推行家庭病房、家庭护理，为居民提供方便、快捷、经济、优质、廉价的社区卫生服务，社区医生每月下社区不少于15天，慢病管理上门服务每人每年不少于10次。

4.创新运行机制，建立社区卫生服务长效机制，深入社区、深入家庭，这次社区工作计划中要重点关注老年人、妇女、孕产妇、儿童、残疾人，提高慢病管理质量，开展好一年一次的健康体检。

做好社区医疗首诊制和双向转诊制，全面落实公卫人员下沉，强化社区卫生服务机构、医院、疾病控制中心、妇幼保健院的功能定位和职责分工，加强工作衔接和资源共享，积极开展帮扶指导和双向交流，方便群众就近就医，确保医疗安全。儿保建证、建卡率达100%，规划免疫接种率达95%，孕产妇管理率达80%、住院分娩率达95%、高危孕产妇住院分娩率达100%，并开展产后访视每孕产妇不少于三次。

5.加强人事管理和人才培养，落实全科医生、全科护士岗位培训，各社区卫生服务机构要严格执行名额培训计划，安排好各培训人员，不则不扣地完成任务。

进一步规范医疗行为，积极探索可行的工资分配方案，建立社区医生绩效考核评价机制，实行岗位责任、目标管理和量化考核，其考核结果与个人奖惩挂钩，充分调动社区医生服务的主动性和积极性，体现效率优先、多劳多得、奖勤罚懒。严格社区卫生人才准入，实行公开招聘、合同聘用，建立和完善辞聘制度，做到“办事养人、能进能出”。

6.加强监督和业务指导，推行药品集中采购，统一配送，规范、压缩药品流通环节，降低药品成本，选择与社区常见病、多发病为主的基本医疗药物，使居民享受社区基本的廉价服务，医疗设备严格实行政府采购。

7.继续加强社区卫生的宣传力度和与部门的协作，特别是与街道办事处、社区居委会及部门间的联系，提高社区居民的知晓率;

加强信息报送，实行微机网络化管理，搭建社区信息平台，形成上下贯通、左右联接、信息共享的良好网络化，为社区卫生服务工作提供科学依据，确保社区卫生工作的全面落实。

五、工作步骤及要求

一是继续巩固20--年社区卫生服务体系建设的成绩，打造社区卫生服务的亮点，突出各中心的特点，拓展服务功能，在服务观念上更新方式、方法，让社区居民更多更好地享受到社区卫生的服务。

二是加大社区卫生服务机构的宣传，积极开展便民服务、主动服务和上门服务，为居民提供多种形势的健康教育知识讲座，增强居民的自我防病意识，加强与街道办事处、社区居委会的联系，充分利用居委会的力量扩大宣传面。

三是完善居民健康档案，增添档案新的内容。使社区卫生服务覆盖居民达100%，居民建档率达到85%以上，居民档案利用率达到75%以上，重点抓好居民健康档案的建立质量，杜绝“死档案”。

四是调整社区卫生服模式，加大人才培养力度，充实社区卫生服务队伍，落实固定的社区卫生服务人员，配备公卫执业医师，按照省政府《关于加快发展城市社区卫生服务的决定》和《四川省城市社区卫生服务机构设置和编制标准实施意见》，以及《广元市关于加快发展社区卫生服务的实施意见》的要求，落实好社区卫生服务机构的'编制审定，并将纳入编制内的全科医师、全科护士和公共卫生人员实行政府的财政预算，确保社区卫生服务队伍的稳定。

五是建立健全社区卫生服务工作制度，推广应用卫生部制定的'17项适宜技术'规范;探索社区卫生服务机构与乡镇卫生院的一体化管理;建立退出机制，实行动态管理;建立上下贯通、左右联接、便捷高效的社区卫生服务平台、共享信息平台、交流咨询平台和健康教育平台，逐步提高社区卫生服务管理层级化和快速化，提高社区卫生服务管理效能。

六、保障措施

1.加强组织领导。

在市政府城市社区卫生领导小组的领导下，开展社区卫生服务工作，服从卫生行政主管部门的组织安排，落实专人管理社区卫生工作，明确责任，加强与各相关部门的紧密协调配合，认真履行职责，共同推进城市社区卫生服务的发展。区卫生局成立建专家组，负责业务培训、技术指导和项目监测、评估等工作。

2.严格机制管理。

各社区卫生服务中心要将发展城市社区卫生服务列入重要议事日程，纳入20--年年度目标任务，建立协调机构，定期与社区居委会进行工作协调和信息反馈，加强与居民的联系，及时了解居民对健康的需求;区卫生局将组织督导组，随时督察社区卫生服务工作开展情况和工作中存在问题，确保社区卫生服务长效机制的建立

3.促进政策保障。

模范卫生院创建工作计划 第4篇

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一、基本情况

（一）全乡的人口状况。乡共有国土面积平方公里，全乡共辖个村民委员会个村民小组户人，是典型的集山区、贫困为一体少数民族乡镇。

（二）卫生院的基本情况。年，被命名为级等卫生院，现占地面积亩，建筑面积平方米，其中医疗用房面积为平方米；设置有、、等职能科室；拥有床位张，主要设备有心电图机、b超、自动血球计数仪、自动生化分析仪、、等；现有职工人，卫生专业技术人员人，其中主治医师人，本科学历人，专科人、中专人。卫生院下设个服务点，现有乡村医生名，其中执业助理医师名。基本能满足全乡群众基本医疗的需要。

二、规范化乡镇卫生院创建工作

根据《规范化乡镇卫生院建设标准》，我院于年开始开展规范化乡镇卫生院创建工作，共投入万元，购置了、等新设备，对、进行的修理更新。同时，按照标准，我们对全院干部职工进行了全方位的动员培训，并结合当前开展创先争活动，开展岗位练兵活动。截至目前，各项创建工作正有序推进，预计月可实现验收。

三、“9项”公共卫生服务开展情况

年以来，我院在党委政府的关心下，全面实施“9项”公共卫生服务，院里成立了工作领导小组，由专门抓此项工作，抽出工作人员专门开展此项工作，同时对各村（社区）的相关工作人员进行培训。

一是逐渐建立居民健康档案。此项工作主以妇女、儿童、老年人、残疾人、慢性病等人群为重点，截至目前，妇女、儿童、老年人、残疾人、慢性病等人群的建档率达到了%，其它人员达到了%。

二是积极开展健康教育。为不断提高健康教育的覆盖率，卫生院年初有计划，以学校、村委会等为单位有计划地开展健康教育，开展面达到了%，受教育教育率达到了%。

三是按要求开展预防接种工作、传染病防治、慢性病管理和重性精神疾病管理。预防接种率达到了%，传染病防治率达到了%，对重性精神疾病实现了100的监管。

四是积极儿童保健和孕产妇保健工作。创造条件，建立儿童保健手册，开展新生儿保健系统管理，定期对新生儿进行体格检查和生长发育监测及评价，深入社区开展心理行为发育、母乳喂养、辅食添加、意外伤害预防、常见病防治等健康指导。

为乡的孕产妇建立保健手册，定期开展规范的孕产期保健服务，不定期深入各村委咒进行一般体格检查及孕期营养、心理等健康指导，了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导。要求孕妇产前健康管理率达%以上，高危管理率%，产后访视率达%。

四、创建无烟医院的工作开展情况

按照的要求，年以来，我院开始创建无烟医院，制定相应的工作计划、工作制度及奖惩措施，并于召开创建无烟医院动员大会，会上，动员全院职工，特别是医务工作者要作戒烟、禁烟模范，会后，科室与医院签订了创建“无烟科室”责任书，开展多种形式的控烟宣传和教育，利用“世界无烟日”以及宣传栏、标语、折页等传播方式宣传控烟知识；明确规定全体职工负有劝阻吸烟的责任和义务；鼓励和帮助吸烟职工免费戒烟。通过一年的努力，创建工作取得良好成绩，%科室实现了无烟科室，创建无烟医院、吸烟危害的知晓率达%以上，医生、护士劝烟、控烟意识明显增强。

五、卫生院发展中存在的问题

（一）职工住房不足。近年来，由于住房条件差，有医生辞职离开医院。

模范卫生院创建工作计划 第5篇

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任职的三年来，在卫生局党委的正确领导下，在街道党委政府的亲切关怀下，在院班子和广大职工的支持和努力下，紧紧围绕院长任期目标和卫生院中心工作，认真履行院长职责，较好地完成各项工作任务。下面我就三年的工作情况报告如下。

一、加强学习，提高素质。

卫生院是农村卫生服务体系的重要组成部分，是基层三级卫生服务网络的枢纽，是医疗卫生事业发展的重点所系。所以，自上任始，我就充分认识到卫生院的建设和发展与人民群众生命健康息息相关，在解决“看病难、看病贵”问题中起关键性和基础性作用，为此，深感肩上的重任。如何把xx中心卫生院建成一个切实为居民提供公共卫生服务和常见病、多发病的诊疗等综合服务的卫生院，如何规范管理成为百姓满意的卫生院，如何实现医院的不断提升与发展，如何解决居民的“看病难、看病贵”?……，这都是我一直在思考并努力去解决的问题。为了更好地履行自己的职责，不负所望，我始终把加强学习，提高自身素质放在首位，用政治理论知识、科学管理理念来武装自己，提高政治理论水平及驾驭复杂局面的工作能力，使自己在工作上少走弯路，能够把一个卫生院实实在在的管理好。

任职以来，认真学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“xxxx”重要思想，系统地学习了各级政府关于医药卫生体制改革的政策文件和一系列卫生法律、法规。通过学习，牢固树立了科学发展观、正确的政绩观，进一步增强贯彻执行党的路线、方针、政策和法律法规的自觉性。对卫生工作的方针政策、医疗体制改革的内容也有了更深层次的理解、提高了依法管理和规范管理的能力。同时积极参加乡镇卫生院院长培训班，学习医院管理知识，提升管理水平。并且对医院的状况、职工反应的医院发展和管理问题、居民反应的服务和质量问题、医院医疗体制改革中存在的问题进行了深入的调研。每年都开展一次系统的调研，不定期的开展针对性的调研，对xx卫生院的发展状况和问题有了进一步的了解，针对调查中存在的问题，认真分析原因。结合实际，制定方案，及时解决发现的问题，保证了卫生院持续稳定的发展。

二、履行职责，科学管理。

(一)健全制度，严格考核，医院综合管理水平明显提高。管理是院长第一项根本职责，医院发展要靠管理，因此，我把提高医院综合管理水平作为首要工作来抓，主要从组织建设、制度规范、分配改革、考核监督等四个方面着手：1、加强组织建设，提高执行力。一是调整管理模式。为了进一步理顺医院管理条块关系，结合卫生部的相关要求，实行了“三部一办”的管理模式，即预防保健部、医疗康复部、后勤保障部、办公室，三个部的主任由三名副院长兼任，通过“三部一办”使医院分工更明确、管理更顺畅。二是加强班子建设。医院工作执行力，关键是看医院班子是否具有凝聚力和战斗力。三年来，我十分重视班子的建设。班子之间分工明确，相互配合，协调工作。并且强调班子成员间的沟通，建立周院务会制度，使班子成员间多交流，多通气，多商量。对医院相关的决策、制度、事务，必须经过班子成员的认真讨论，一经决议，必须不折不扣予以执行，做到有令必行，提高了班子的执行力。2、健全制度流程，规范工作行为。随着医院的发展，规模的扩大，医院

规章制度的再建设和工作流程的再建造显得越来越重要，为此，对医院的制度重新进行了整理、修改和增补，对相关工作流程进行了明确，使管理制度更科学、合理，更符合本院的实际情况，便于操作，并将管理制度、奖罚制度等汇集成册，组织全体员工集中学习，做到“理解制度、遵守制度”。

通过制度建设，提高了工作效率，规范了服务行为，使医院的管理向制度化、规范化迈进。3、改革分配制度，提高工作积极性。3月，对医院原来的分配方案进行了调整，这次调整抓住两个落实：一是落实责任制，医院每个科室、每一岗位都有明确的互不矛盾的责任，并且每一时间段都有明确的任务和工作目标。二是落实赏罚法，根据任务、目标完成的好坏分别予以赏罚，赏罚分明。4、严格监督考核。为了保证每一项制度能落实、每一件工作能完成，制定了严格的考核制度，对每个科室实行一月一次的考核检查，由考核小组完成，职工的分配与考核挂钩。认真实施院长查房制度，带领班子成员及各职能科室，每月不定期对各科室的工作进行检查，包括医疗、公共卫生、服务态度、后勤保障、劳动纪律等。实行卫生技术人员年度考核制度，考核分4个档次，对不称职的职工按相关规定予以相应处理。

(二)健康为本，服务为先，创新xx社区卫生服务模式。xx社区卫生服务工作起步早，工作实，能创新，近几年，为了更有成效推进社区卫生服务工作，坚持健康为本，服务为先的理念，形成了以康复为特色，适宜技术为品牌，工作创新求实为要求的xx社区卫生服务模式。在社区卫生服务工作中做到四个扎实。一扎实落实社区责任医生制度。根据服务人口、服务半径，科学合理的配备了社区责任医生。明确责任医生工作任务。制定责任医生工作计划，对工作落实情况定期和不定期的进行检查。规范责任医生工作行为，开展上门服务、电话随访、集中教育、定期驻村等多种服务模式，切切实实的为老百姓解决健康问题，管好居民的健康。二扎实做好三大类十二项公共卫生工作。积极开展农民健康体检、慢性病管理、健康教育、社区康复、妇幼保健、重点传染病防控等各项工作。孕产妇系统管理率及儿童保健管理率均达到95%以上，五苗接种率98%以上，对重点传染病进行了监测和防控，登革热防控工作成效明显，得到街道政府和上级部门的认可。xx年，完成18423名农民的健康体检工作，体检完成率占参保农民的42.98%。责任医生规范有序进行慢病管理，各慢病管理人数高血压

3753人、糖尿病769人、肿瘤

68人、脑卒中85人、冠心病123人，累计开展慢病随访21260人次，对60岁以上老人累计开展健康管理随访25595人次。三扎实建设社区卫生服务网络。按照居民步行20分钟到达社区服务站的要求，规划建设了6个社区服务站，26个村卫生室。并结合新医改，认真开展新建服务站工作，xx年规化新建6家，改造5家。使农民在家门口能够看上病。四扎实抓好公共卫生信息化管理。六个社区卫生服务站均安装和使用his系统，提高了社区卫生服务站的信息化水平。今年7月起所有社区卫生服务站医保(农保)实现即时报销。医院同时使用城乡居民健康管理软件、从业人员健康体检软件、财务管理系统、院内政务系统等。今年10月安装了检验信息系统(lis系统)，开发了简易影像系统，提高了检验和影像的信息化水平。进一步完善预防接种信息手机短信预约平台，通过收集整理，把儿童家长手机信息输入疫苗预防接种信息管理系统，构建儿童家长手机信息库，采取预防接种信息的手机短信预约方式，提高流动人口预防接种率。在手足口病防治、问题奶粉宣传、流感疫苗接种、麻疹疫苗接种等方面发出送短信上万条，收到了良好效果。

(三)凝聚合力，增创优势，通过200强卫生院评估。本院于被省卫生厅、省财政厅批准为“200强卫生院”建设单位。按照创建工作要求进行了详细计划，全院职工积极投入创建之中。今年10月省卫生厅对本院200强卫生院创建进行未期评估，得到了评估组的好评。通过200强卫生院的创建，实现了三个提升。一是医院总体面貌得到提升。加强了医院软硬件建设，改善就诊环境，为患者提供了优良的就医治疗环境。装修了中医馆，突出了中医文化氛围，使文化与医疗有机的相结合。对医院门诊进行了改造搬迁，新建输液室，配备沙发式输液躺椅和有线电视和空调等人性化设施。对科室布局进行调整，突出了以病人方便为目的的布局理念。开展首问首诊责任制和微笑服务、护士淡装上岗;导医台工作到位，诊区标志醒目，真正实现服装温馨化、病区美化、环境绿化、夜景亮化。二是医疗技术水平得到提升。我们以创建2

00强卫生院为抓手，强化医护质量提升与管理，认真落实医护管理核心制度，规范医疗护理文书书写。加强医疗安全管理，每月一次召开医疗安全专题会议，并邀请专家就医疗安全全院培训，三年来未发生一起医疗事故。加强业务学习，开展病例讨论、护理操作比赛、急救操作比武、邀请专家授课，提高医务工作者技术能力。注重人才建设，通过内部进修，外面引进，横向交流，聘请专家等多种方式加强人才建设，每年安排不少于5人到上级医院进修培训，有针对性的派员工参加学术会议和学术交流，引进新技术，促进院内新项目的开展及资源利用。与邵益夫医院、浙江省人民医院、嘉兴二院建立了康复技术支持关系，与市中心医院建立医院和卫生院牵手扶持关系，定期邀请专家查房、会诊、讲课，全面提高了医务人员医疗技术水平。引进医疗设备，提高诊疗水平。先后购置了彩超、全自动生化仪、cr、12导进口心电图机、牙科床等设备，三年来购置康复设备100余万元，提高了我院的诊疗水平。门诊人次和业务量大副上升，门诊人次由8万上升到17万，床位使用率98%以上，业务收入由630万上升到今年1400多万。

三是医院文化内涵得到提升。以前医院重在加强硬件建设，而软件和内涵建设还存在许多薄弱的环节，开始，以200强创建为契机，下大力气加强医院文化内涵建设，在全院范围内开展了“以病人为中心，加强内涵建设，努力提高服务水平”的活动。围绕这项活动，主要抓三项工作：1、改善服务理念，方便群众就医，提高满意度。医院内树立了领导服务员工，后勤服务医疗，二线

服务一线，全员服务病人的服务理念。为了真正缩短病人等候排队时间，增加了挂号收费人员和窗口，充实了药剂和护理人员，增加了发药和输液窗口。结合医院的中医特色，开设了中药煎药房，解除了病人煎煲中药的烦恼，大大方便了病人。为了解决病人饮水问题，，在各层楼都增设了饮水机，免费提供一次性杯子。为了解决部分病人站立候诊或等候检查结果之苦，医院增设了新的座椅到各个层搂，从而使就医环境得到改善，提高了群众对医院的满意度。2、加强急诊管理，提高应急能力和急救水平。为了更好地方便急诊病人就医，医院对急救室进行了改装，调整和加强了急救技术力量，把工作责任心强、技术过硬、服务态度好、年富力强的医护人员安排在急诊一线。为了确保急诊工作质量，医院定期开展急救知识、急救操作技能以及急救器材使用的强化培训。过去，有急诊病人时，呼叫会诊人员很不方便，为此，医院安装急救呼叫铃，保证会诊人员5-10分内到达，提高了急诊服务水平。3、加强职业道德教育，树立良好医德医风。在全院进行了职业道德强化教育，完善了监督机制，要求全体医务人员做到态度和蔼、检查细致、处理及时、廉洁自律、文明行医，禁止收受红包和药品回扣，不得向病人私自收费，否则一经查实，将严肃处罚当事人。

(二)健康为本，服务为先，创新xx社区卫生服务模式。xx社区卫生服务工作起步早，工作实，能创新，近几年，为了更有成效推进社区卫生服务工作，坚持健康为本，服务为先的理念，形成了以康复为特色，适宜技术为品牌，工作创新求实为要求的xx社区卫生服务模式。在社区卫生服务工作中做到四个扎实。一扎实落实社区责任医生制度。根据服务人口、服务半径，科学合理的配备了社区责任医生。明确责任医生工作任务。制定责任医生工作计划，对工作落实情况定期和不定期的进行检查。规范责任医生工作行为，开展上门服务、电话随访、集中教育、定期驻村等多种服务模式，切切实实的为老百姓解决健康问题，管好居民的健康。二扎实做好三大类十二项公共卫生工作。积极开展农民健康体检、慢性病管理、健康教育、社区康复、妇幼保健、重点传染病防控等各项工作。孕产妇系统管理率及儿童保健管理率均达到95%以上，五苗接种率98%以上，对重点传染病进行了监测和防控，登革热防控工作成效明显，得到街道政府和上级部门的认可。xx年，完成18423名农民的健康体检工作，体检完成率占参保农民的42.98%。责任医生规范有序进行慢病管理，各慢病管理人数高血压

3753人、糖尿病769人、肿瘤

68人、脑卒中85人、冠心病123人，累计开展慢病随访21260人次，对60岁以上老人累计开展健康管理随访25595人次。三扎实建设社区卫生服务网络。按照居民步行20分钟到达社区服务站的要求，规划建设了6个社区服务站，26个村卫生室。并结合新医改，认真开展新建服务站工作，xx年规化新建6家，改造5家。使农民在家门口能够看上病。四扎实抓好公共卫生信息化管理。六个社区卫生服务站均安装和使用his系统，提高了社区卫生服务站的信息化水平。今年7月起所有社区卫生服务站医保(农保)实现即时报销。医院同时使用城乡居民健康管理软件、从业人员健康体检软件、财务管理系统、院内政务系统等。今年10月安装了检验信息系统(lis系统)，开发了简易影像系统，提高了检验和影像的信息化水平。进一步完善预防接种信息手机短信预约平台，通过收集整理，把儿童家长手机信息输入疫苗预防接种信息管理系统，构建儿童家长手机信息库，采取预防接种信息的手机短信预约方式，提高流动人口预防接种率。在手足口病防治、问题奶粉宣传、流感疫苗接种、麻疹疫苗接种等方面发出送短信上万条，收到了良好效果。

(三)凝聚合力，增创优势，通过200强卫生院评估。本院于被省卫生厅、省财政厅批准为“200强卫生院”建设单位。按照创建工作要求进行了详细计划，全院职工积极投入创建之中。今年10月省卫生厅对本院200强卫生院创建进行未期评估，得到了评估组的好评。通过200强卫生院的创建，实现了三个提升。一是医院总体面貌得到提升。加强了医院软硬件建设，改善就诊环境，为患者提供了优良的就医治疗环境。装修了中医馆，突出了中医文化氛围，使文化与医疗有机的相结合。对医院门诊进行了改造搬迁，新建输液室，配备沙发式输液躺椅和有线电视和空调等人性化设施。对科室布局进行调整，突出了以病人方便为目的的布局理念。开展首问首诊责任制和微笑服务、护士淡装上岗;导医台工作到位，诊区标志醒目，真正实现服装温馨化、病区美化、环境绿化、夜景亮化。二是医疗技术水平得到提升。我们以创建200强卫生院为抓手，强化医护质量提升与管理，认真落实医护管理核心制度，规范医疗护理文书书写。加强医疗安全管理，每月一次召开医疗安全专题会议，并邀请专家就医疗安全全院培训，三年来未发生一起医疗事故。加强业务学习，开展病例讨论、护理操作比赛、急救操作比武、邀请专家授课，提高医务工作者技术能力。注重人才建设，通过内部进修，外面引进，横向交流，聘请专家等多种方式加强人才建设，每年安排不少于5人到上级医院进修培训，有针对性的派员工参加学术会议和学术交流，引进新技术，促进院内新项目的开展及资源利用。与邵益夫医院、浙江省人民医院、嘉兴二院建立了康复技术支持关系，与市中心医院建立医院和卫生院牵手扶持关系，定期邀请专家查房、会诊、讲课，全面提高了医务人员医疗技术水平。引进医疗设备，提高诊疗水平。先后购置了彩超、全自动生化仪、cr、12导进口心电图机、牙科床等设备，三年来购置康复设备100余万元，提高了我院的诊疗水平。门诊人次和业务量大副上升，门诊人次由8万上升到17万，床位使用率98%以上，业务收入由630万上升到今年1400多万。

三是医院文化内涵得到提升。以前医院重在加强硬件建设，而软件和内涵建设还存在许多薄弱的环节，开始，以200强创建为契机，下大力气加强医院文化内涵建设，在全院范围内开展了“以病人为中心，加强内涵建设，努力提高服务水平”的活动。围绕这项活动，主要抓三项工作：1、改善服务理念，方便群众就医，提高满意度。医院内树立了领导服务员工，后勤服务医疗，二线服务一线，全员服务病人的服务理念。为了真正缩短病人等候排队时间，增加了挂号收费人员和窗口，充实了药剂和护理人员，增加了发药和输液窗口。结合医院的中医特色，开设了中药煎药房，解除了病人煎煲中药的烦恼，大大方便了病人。为了解决病人饮水问题，，在各层楼都增设了饮水机，免费提供一次性杯子。为了解决部分病人站立候诊或等候检查结果之苦，医院增设了新的座椅到各个层搂，从而使就医环境得到改善，提高了群众对医院的满意度。2、加强急诊管理，提高应急能力和急救水平。为了更好地方便急诊病人就医，医院对急救室进行了改装，调整和加强了急救技术力量，把工作责任心强、技术过硬、服务态度好、年富力强的医护人员安排在急诊一线。为了确保急诊工作质量，医院定期开展急救知识、急救操作技能以及急救器材使用的强化培训。过去，有急诊病人时，呼叫会诊人员很不方便，为此，医院安装急救呼叫铃，保证会诊人员5-10分内到达，提高了急诊服务水平。3、加强职业道德教育，树立良好医德医风。在全院进行了职业道德强化教育，完善了监督机制，要求全体医务人员做到态度和蔼、检查细致、处理及时、廉洁自律、文明行医，禁止收受红包和药品回扣，不得向病人私自收费，否则一经查实，将严肃处罚当事人。

(四)加大商业贿赂整治，杜绝药品回扣。我院严格按照各级卫生行政部门的要求开展治理商业贿赂专项工作，坚持从实际出发，采取有效措施，重点抓药品和医疗器械购销中收受回扣、在医疗服务中“开单提成”、收受“红包”和乱收费等不正之风。

四、主要存在的问题。

回顾任职以来的学习和工作情况，虽然做了一些工作，也取得了一些成绩，但也有些方面与要求还有差距。主要表现为：

(一)公共卫生工作上创新力度不大，三年来，公共卫生工作没有较大创新。

(二)医院整体医疗技术水平还有待于进一步提高。目前，虽然能解决常见病和多发病，但缺少学科带头人。

五、下一步工作思路

(一)继续深化医药卫生体制改革。基本药物制度、公共卫生服务均等化、绩效工资改革、农村卫生服务体系建设等有关基层卫生院改革工作，如何进一步落实和深化。对这项工作将认真开展调研、制定方案、创新举措，使卫生院的建设和发展紧紧围绕改革的要求，做到改革促进发展，发展深化改革。

(二)强化内部管理，实行精细化管理的模式，推行iso9000质量管理体系，开展医院医疗服务质量的持续改进工作。努力提高群众满意度。

(三)创新公共卫生工作，加大公共卫生的管理，建立科学、规范的慢性病、重点人群、外来人群的管理方式，努力探索让居民能够接受的健康教育方式，完善并使用好健康档案，真正的做到把老百姓的健康管起来。同时推进健康农村、健康社区和健康家庭的建设。

(四)加大人才培养，尤其农村社区卫生服务站的人才建设和储备，建立一支高水平的责任医生队伍。

模范卫生院创建工作计划 第6篇

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一、领导高度重视

认真贯彻落实市卫生局党委“关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见”。一是我院成立了书记、

院长为组长，支委、副院长为副组长、各科科长为成员的创先争优领导小组领导小组下设办公室，办公室主任主抓创先争优工作；二是结合我院实际情况制定了《疗养院党支部开展创先争优活动实施方案》，确保创先争优活动顺利开展。

二、扎扎实实开展好各项工作

1、组织党员干部学习贯彻“创先争优”活动文件精神和“关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见”精神，增强开展活动重要性的认识，并要求党员做好学习笔记。

2、积极开展公开承诺和领导点评活动。一是院支部和全体党员制定公开承诺书，并在职工会议上进行公开承诺。各党员将公开承诺书上交院支部。二是支部委员、副院长同志分别对我院在职党员进行了点评。

3、积极开展“创先争优”专题讲座和学习先进典型。院支部定期组织开展党员参加“创先争优”专题讲座学习，组织观看和学习先进典型事迹。并要求党员同志做好学习笔记和撰写心得体会文章。

4、认真做好党刊党报的征订，今年征订了党报党刊共6种18份，做好了党费收缴及党建信息的采写、上报工作。

5、在全市卫生系统和全省卫生系统中评选“优秀党务工作者”及“优秀共产党员”评选活动中，我院根据评选条件认真开展了评选活动。2名党员分别被评为优秀共产党员和优秀党务工作者，受到市卫生局党委通报表彰。

6、开展了庆祝建党90周年活动，组织全体党员领导干部和职工，开展庆“七一”党建知识和“创先争优”、控烟等各种知识问答活动。积极参与市卫生局党委组织的唱红歌活动。

三、建立健全规章制度，切实加强民主管理。

为推进各项工作走上制度化、规范化轨道，院支部制定了《党风廉政建设工作任务分工表》，确保我支部党员党风廉政建设责任制落到实处，更好地发挥支部战斗保垒和党员的模范先锋作用。

模范卫生院创建工作计划 第7篇

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全面落实党的十和十八届五中全会及省、市经济工作会议精神，紧扣建设“健康”总目标，以提能力、强基层、建机制、重服务、树形象为抓手，积极践行让老百姓“少生病、少住院、看好病、少负担”的思想理念，推进重点领域改革，提高医疗服务品质，做实公共卫生项目，促进管理服务创新，提升卫计服务内涵，加强保障体系建设，努力开创全市卫计事业发展新局面。

二、工作目标

争创省人口和计划生育优秀单位、基本公共卫生服务项目先进单位，长沙市区县（市）卫生计生目标管理优秀单位，市绩效考核红旗单位，建设“四好”领导班子。

三、主要举措

（一）推进重点领域改革，增强事业发展新活力

1．深化公立医院改革。认真总结市人民医院、市中医医院、市妇幼保健院改革试点成果和经验，启动市精神病医院改革。积极推进公立医院在运行监管机制、岗位绩效薪酬、医保支付、医疗技术服务价格等方面的综合改革。建立医疗卫生服务联合体（“医联体”）,市级公立医院与乡镇(中心)卫生院、街道社区卫生服务中心签订长期合作协议，实现人员互用、资源互补、信息互通，优化全市医疗资源。鼓励社会资本进入医疗行业，营造公平竞争、多元化的市场格局；探索建立公立医院和社会资本合作办医模式，在学科建设、人才培养、新技术引进等方面形成合作。

2．着力构建分级诊疗体系。按照以人为本、群众自愿、统筹城乡、创新机制的原则，以提升基层医疗服务能力为重点，以高血压、糖尿病分级诊疗为突破口，制定分级诊疗标准，开通转诊绿色通道，完善服务网络、运行机制和激励机制，引导优质医疗资源下沉，形成符合市情的基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的科学合理的分级诊疗制度。改革医保支付方式，完善基层医疗机构门诊统筹政策，发挥医保对群众就医行为的引导作用。

3．逐步推广家庭医生契约式服务。开展家庭医生项目试点工作，主要针对糖尿病、高血压等慢性病的管理与健康指导，组建健康服务团队，以家庭为单位签订契约，开展体检、日常护理、健康知识宣讲，促进医患之间形成稳定、连续的服务关系，提高基层医疗服务的吸引力和有效性。

4．抓紧规范药品耗材采购工作。完善基本药物制度，加强医疗机构药品配备使用管理，出台药品耗材采购管理实施办法，规范药品(耗材)采购流程和配送，探索药品(耗材)量价挂钩等集中采购形式，提高采购集中度，降低药品和高值医用耗材费用。加强药品采购全过程监管，成立由人大代表参与的药品(耗材)采购监督小组，坚决治理药品(耗材)采购商业贿赂。

5．改革绩效考核管理办法。弱化规模、收入等考核指标，强化运行效率、医疗服务行为、社会公益性指标的考核，引导医疗机构更加注重内涵建设、精细化管理和医疗质量安全。实行绩效考核结果与财政补助经费挂钩，与院长(主任)待遇挂钩；基层医务人员待遇与服务质量、服务数量、服务效果挂钩，适当提高偏远、效益较低地区基层医务人员待遇。

（二）提高医疗服务品质，满足人民群众新需求

1．实施改善医疗服务行动计划。继续实施改善医疗服务行动计划，围绕突出医疗服务问题，优化诊室布局，推行预约就诊，加强急诊力量，改进院前急救体系，定期开展改善效果评价抽查，并纳入绩效考核。推广集里医院优质服务工作模式，以提升满意率、降低投诉率为导向，成立优质服务办公室，开展在院一次评价、离院一次评价、院后一次回访的“三个一”活动，创建群众满意医院。开展市属公立医院精准帮扶基层卫生院活动，提升基层医疗卫生机构服务能力。加强医疗质量管理，严格执行《执业医师法》，规范诊疗行为，坚持合理诊疗，推广临床路径；实行医政双月例会制，持续改进医疗服务质量；狠抓医疗服务过程中重点时段、重点岗位、重点人群的管理，降低医疗风险，防范医疗事故,医疗纠纷发生率同比降低20%以上；将“医疗质量指标”作为绩效考核重要内容；做好新一轮医疗责任保险工作，发挥保险手段在医疗纠纷化解和风险管理方面的作用；加大医疗纠纷第三方调解宣传力度，发挥医调中心调解作用，保护医患双方合法权益。

2．推进“名医名科名院”工程建设。积极引进和培养一批在区域内有较大影响力的知名专家，夯实名医成长基础。鼓励公立医院成立“名医工作室”，与基层医疗卫生机构建立帮扶关系，增强基层医院人才活力。市公立医院要打造一批技术力量雄厚，设施设备齐全，特色突出的重点专科，以重点学科为“龙头”，带动其他学科发展，乡镇卫生院要挖掘打造特色科室，形成“一院一特色科室”。市公立医院要采取院校联办、科研合作、医疗联合等形式，靠大靠强，努力创建三级甲等医院。

3．加快医疗卫生机构硬件建设。加快推进市人民医院整体搬迁，市中医医院住院综合大楼及立体停车场、安全用电改造项目，市精神病医院精神卫生防治大楼建设。启动达浒镇、沿溪镇、普迹镇、永安镇、北盛镇、澄潭江镇卫生院202套公共租赁住房项目；启动官桥镇、葛家乡卫生院整体搬迁项目。完成普迹镇、沿溪镇、达浒镇卫生院整体搬迁项目。

4．扶持和振兴中医药事业发展。继续实施基层中医药服务能力提升工程，加强中医医院和基层中医药服务能力建设。扎实推进淮川、集里、荷花社区卫生服务中心全国基层医疗卫生机构中医诊疗区服务能力建设项目。积极申报官渡、社港、大围山、七宝山卫生院全国基层中医药适宜技术服务能力建设项目。推进乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医科、中药房标准化建设。宣传中医药文化，提高中医药预防和医疗保健影响力。

（三）做实公共卫生工作，开创卫生新局面

1．落实公共卫生服务项目。加大公共卫生服务项目量化绩效考核力度，推进基本公共卫生服务“提质扩面”。建立公卫工作会议制度，开展季度工作点评、先进单位推介、经验交流、技能竞赛等活动，促进基本公卫服务项目工作开展。实行重点项目推进法，将居民健康档案管理、老年人健康管理、慢性病患者管理作为重点工作来抓，促进各个项目均衡发展。乡镇卫生院、街道社区卫生服务中心成立健康管理中心，优化服务流程，提高老年人和慢性病患者主动参与服务的意识；规范居民健康档案管理，全面清理健康档案，健全农卫网络。建立公卫工作精准帮扶机制，成立由公卫业务指导单位和基本公卫服务项目先进单位组成的帮扶小组，重点督导帮扶排名落后单位。

2．提高疾病预防控制水平。扎实推进市疾控中心创建全省县级甲等疾病预防控制机构工作。做好传染病防治工作，加大人感染h7n9禽流感、手足口病、性病、艾滋病等重点传染病的监测和防治督查力度。建立与教育部门联防联控机制，加强学校及托幼机构的传染病防治工作。规范开展预防接种工作，提高预防接种服务质量和水平，降低疫苗针对传染病发病率。

3．加强卫生应急能力建设。加强卫生应急体系建设，完善应急预案和工作制度，做好突发事件监测预警信息管理，提高突发公共卫生事件处置能力。强化应急处置队伍建设，开展卫生专业技术人员的应急培训和演练。

4．强化综合执法监督。深入开展整顿医疗秩序，整顿非法医疗广告，规范医疗服务市场，打击非法行医、涉医违法犯罪专项行动，加大对典型案件的查处和责任追究力度。加强公共场所量化分级管理及学校卫生、饮用水、传染病防治的卫生监管工作。做好卫生监督协管服务，强化基层医疗机构各项监督职责，提升全市卫生监管水平。

（四）促进管理服务创新，构建计生工作新格局

1．凝聚综治部门合力。促进综治部门全面履行职责，深化协同管理、推进政策兼容、加强信息共享，形成各部门齐抓共管局面。完善计划生育利益导向机制，协调综治部门在推行城乡最低生活保障、社会救助、社保医保、征地拆迁补偿、移民后扶等普惠政策时与计划生育政策的兼容。健全迁移流动、婚姻登记、社会保障、住房就业等信息共享机制，促进计划生育服务管理工作落实到位。加强综治单位业务指导和工作督查，促进各部门综治工作及时推进。强化综治单位责任考核，考核结果以对应省市部门对其考核结果为主要依据。

2．坚持依法有序生育。严格落实中央关于计划生育“三不变”、“四到位”精神，保持适度生育水平。健全相关配套措施，落实全面两孩政策。实行生育对象分类管理，重点做好已生育二孩对象数据摸底，长效节育措施知情选择和落实。严厉打击政策外多孩生育，对政策外生育行为依法征收社会抚养费，对拒不缴纳对象，依法申请法院强制执行。推进计划生育服务管理改革，完善生育登记服务制度。

3．强化性别比综合治理。整合卫计执法资源，加大“两非”案件查处力度，继续实行“两非”案件举报、查处奖励制度。建立打击“两非”工作长效机制，加强宣传倡导、利益引导、孕情随访监测、b超监管和孕情非正常消失排除，从源头上制止“两非”行为。深入开展“关爱女孩行动”，创造有利于女孩成长成才的社会环境。

4．完善计生考核办法。顺应生育政策的调整，建立计划生育综合评价体系，调整乡镇、街道考核评估办法和评分细则，将考核指标分为月、季、年三类，实行一月一考评一通报、一季一点评一排名，一年一考核一表彰的综合考评机制。加大对政策外多孩生育、孕产妇产前筛查、出生缺陷高风险人群干预免费检测、出生缺陷综合防治、奖扶准确率、流动人口均等化等内容的考核权重。落实计划生育“一票否决”制，强化考核结果运用。

（五）提升卫计服务内涵，顺应人口政策新变化

1. 加强妇幼健康计生服务。整合妇幼保健和计生技术服务机构和职责，形成资源共享、优势互补的妇幼计生服务网络。高度重视“全面两孩”政策实施后的生育高峰，开展以“二孩生育健康直通车”为主题的二孩生育免费咨询门诊，送生育健康课堂下乡，送叶酸下乡，送服务卡的“一免三送”活动，做好高龄孕产妇及新生儿的保健和医疗服务。完善涵盖婚前、孕前、孕产期、新生儿各阶段出生缺陷预防的基本服务政策。推进知情选择，向育龄群众提供安全、有效、适宜的避孕节育服务。继续保持孕产妇和儿童健康管理率达到较高水平。逐步建立妇幼健康服务机构与辖区内基层医疗卫生机构的业务指导和双向转诊关系，乡镇计生办与基层医疗卫生机构的信息共享和良性互动关系。

2．完善流动人口服务均等化。扎实做好流动人口基本信息采集、建档和信息反馈，促进流动人口信息共享与应用。推进网上信息核查，做好流动人口在居住地的生育登记服务。加强流动人口健康建档，健康教育，流动儿童预防接种，流动人口传染病防控，孕产妇和儿童保健，流动人口计划生育基本公共服务，使流动人口获得与户籍人口同等的宣传引导、计划生育、优生优育、生殖健康、奖励优待等方面的公共服务。加强流动人口管理服务工作考核，落实流动人口服务项目经费保障。

3．落实计生利益导向政策。全面落实国家、省、市计划生育利益导向政策，对政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭，继续实行现行奖励扶助政策。及时做好奖扶对象资格确认和信息录入、退出，提高奖扶及时率和准确率。全面摸清已办理《独生子女父母光荣证》底数，进行电子建档管理，及时更新信息。建立计划生育长效扶持机制，实行计生扶助对象分类管理，重点加大对独生子女死亡（伤残）父母、并发症对象的帮扶和关爱力度。鼓励乡镇一级加大对计划生育特殊家庭、特殊对象的扶助力度，帮助他们解决生产、生活、生育方面的实际困难。

4．发挥计生协会生力军作用。完善协会骨干会员联系制度，将其作为深化计生基层群众自治的重要抓手。继续加强计生基层群众自治示范村（居）的创建，创新示范点，重点培育一批计生群众自治工作典型村（居）。在春节、“5·29”、“7·11”等节日期间，开展关爱贫困计生家庭，失独家庭，计生家庭留守儿童、空巢老人，基层计生工作者的走访慰问活动。切实做好计生系列保险工作，确保保障面覆盖到所有落实计划生育的人群。进一步拓展计生协会建会范围，实现在辖区内100人以上企业、100人以上流动人口聚居地建立计生协会组织。

（六）加强保障体系建设，树立卫计行业新形象

1．健全管党责任机制。坚持党建工作规范化、常态化，将党建工作与中心工作兼顾并重，做到同部署、同落实、同考核。实行党建工作述职制度，每季度召开一次党务工作例会，研究党建中的重大问题。落实基层党建责任，加强干部培训、制度建设、工作保障、考核奖惩。强化基层党组织功能，高标准夯实基层基础，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。开展“转作风、优服务”主题活动，推动党建工作走前头、做表率。常态化推进仁心志愿者服务活动，组织志愿服务队深入村、社区开展义诊活动。

2．加强行风作风建设。严格落实党风廉政建设和作风建设相关要求，深化卫计系统行风建设。按“零暂存”要求，及时查核涉案、涉纪投诉件；按“四种形态”要求，主动查找违纪违规案件线索；重点开展对药品、器械领域和基建工程的专项治理和立案查处；实行作风建设百分制考核，落实周、月作风建设明察暗访及季度重点工作综合考评；指导医院创建“电子监察系统”，促进廉洁风险防控体系建设；推行单位主要负责人及纪检监察负责人半年度履责工作报告，健全行政问责制，严格落实作风建设责任分解与责任追究；明晰执纪监督事项，突出重点清单，确保执纪监督实效；加大宣教力度，丰富宣教载体，开设“微型党课”，开展分类廉政谈话、作风建设督查，印发《行风建设简报》,打造廉政文化墙。

3．加大宣传教育力度。加强与媒体的沟通协调，构建卫生计生大宣传格局。积极宣传中央、省、市关于卫生计生的重大决策部署，做好深化医改、“全面两孩”政策的宣传。开展卫生 “十佳医师”、“十佳护士”和计生“双十百优”评选活动。开展“健教知识进社区、进校园、进家庭、进企业、进机关”活动，提高群众健康意识。加强基层计生宣传阵地建设，弘扬新型婚育风尚。利用报刊、网站、微信公众号、短信等平台，向群众推送政策法规、健康知识、便民信息，以宣传营造有利环境，以健康服务民生。高度重视对主流信息平台和网络舆情收集、研判和处置，及时主动引导社会舆论走向，妥善回应社会关切。

4．提高依法行政水平。严格落实行政执法公开办事制度、行政执法检查考核制度、行政案件罚缴分离制度。健全卫计重大决策规则和程序，落实决策跟踪、决策反馈、决策监督和决策责任追究制度。规范卫计行政许可，明确许可环节、许可程序、申报材料和收费标准等。实行行政许可、行政处罚、合同、回复等公文内部法制化审查制度。加强机关内部规范化管理，形成卫生计生系统规章制度汇编。加强执法队伍建设，开展业务培训，提高执法人员执法水平。加快行政权力网上公开透明建设步伐，实行依据、决策、执行、结果全程动态公开。强化部门联动，会同法院、纪委、法制办等相关部门成立联合会审小组，对重要文件、重大案件进行集中会审，确保重大工作事项的合法性和规范性。

5．加强人才队伍建设。出台《市卫计系统人事人才管理办法》，规范卫计系统人事管理，建立“引得来、留得住”的

良性人才建设体系。加强专业技术人才培训和考核，实行医护人员每半年一次抽考,打造学习型人才队伍。建立名医和技术骨干培养和管理制度，畅通高层次人才引进通道，增加高学历人才比重，计划引进具有博士学位医师1-2名。积极协调人社、编制等部门，争取卫计部门对医疗技术人员的招考、录用自。建立市级公立医院对乡镇卫生院的专项培训制度和乡镇卫生院医务人员定期到市级公立医院的轮训制度。培养一批具有影响力的学科带头人和学科带头后备力量，形成学科建设的人才梯队。完善市属公立医院干部任用机制，公选一批35周岁以下中层干部，优化人才配置。稳定和充实计生工作队伍，调优配强村计生专干和组指导员，加强业务培训和指导，促进工作力量传导到最基层。加强农村卫计人员建设和储备，优化人才队伍结构，加强乡村医师本土化培养，探索建立乡村医师退出机制，发挥乡村医师“健康守门人作用”。

6．加速信息化进程。加快推进人口信息库和人口健康信息化建设。完善医疗卫生机构管理信息系统、全员人口信息系统、电子健康档案等系统，为科学决策提供支撑。加快绩效考核管理信息平台建设，积极推进医院信息化建设，提高基层医疗卫生机构农卫信息平台的关联率和使用率。完善区域内医疗服务、公共卫生、综合管理信息系统，促进健康信息数据整合共享。在公立医院改革中探索“互联网＋”移动医院模式，整合资源，优化服务流程，实现网上预约、远程会诊，跨区域交流。

模范卫生院创建工作计划 第8篇

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1、坚持规划引领，健全“15分钟健康服务圈”。一是完善规划，合理布局城区医疗卫生机构。明确专门工作班子，跟进落实各项措施，全力推进滨河新城“全县公共卫生服务中心”和“全县医养中心”、“县第三人民医院”异地新建等重大项目，争取早日建成使用。二是鼓励投入，构建多元化办医格局。鼓励社会资本举办上规模、有特色的民营医疗机构，打造多元化医疗资源集聚区。盘活存量资产，对县人民医院旧址等资产进行挂牌公开出让，引进中外合资二级民营医院。三是科学定位，提升做优基层医疗卫生机构。开展新一轮社区卫生服务中心和乡镇卫生院、村卫生室标准化建设，重点建设好社区卫生服务中心，唐集、南集创建省示范化卫生院，落实乡村医生免费培训，加强乡村卫生一体化管理。

2、坚持服务先行，积极落实计划生育政策。一是健全计划生育管理服务体系。完善计划生育管理体系，促进人口均衡发展。继续坚持党政主要领导亲自抓、负总责和计划生育“一票否决”制度。贯彻落实“全面二孩”政策，生育两个及以内孩子实行生育登记制度，打造免费避孕药具15分钟服务圈，提高流动人口卫计基本服务可及性和均等化水平。二是增强计划生育家庭发展能力。深入开展计划生育幸福家庭创建活动，落实计划生育奖励扶助政策，发挥计划生育协会职能作用，鼓励社会组织帮扶计划生育特殊家庭。三是加强出生人口性别比综合治理。完善b超使用监管、终止妊娠手术审批、终止妊娠药品管理和有奖举报等制度，深入开展“关爱女孩”行动，定期组织开展打击“两非”专项行动，保证出生人口性别比逐步趋于正常。四是强化社会抚养费征收管理。根据相关法规，继续依法规范征收社会抚养费。五是创新计划生育新政宣传。建设新政宣传一条街，丰富幸福驿站品牌内涵，打造新亮点。

3、坚持深化改革，激发卫计事业发展活力。一是落实文件，完善基层医疗卫生机构运行机制。落实省6部门文件，进一步推进基层绩效考核制度改革，建立科学合理的绩效考核机制，依托信息化手段强化对基层医疗卫生机构重点指标的考核，考核结果与经费补助挂钩，促进基层医疗卫生机构强建设、抓服务、提效率。将激励政策向一线重要岗位和有突出贡献者倾斜，提高卫生人员绩效工资总量和奖励性绩效工资占比，加大考核力度，合理拉大差距，充分调动基层医务人员工作积极性。允许医务人员获取相关合理报酬，不纳入绩效工资总额计算，推进签约服务工作开展。二是强化监管，持续推进公立医院改革。加强对公立医院履职、运行、控费和社会满意度等方面的考核，实施公立医院绩效考核，健全以服务质量、数量和患者满意度为核心的内部分配机制，加强绩效考核，调动医务人员积极性。发挥医保控费作用，加强药占比、次均费用、平均住院日等指标考核，强化公立医院费用动态监控，减轻患者医药费用负担。同时，对公立医院法人治理结构建设、院长年薪制等进行探索。三是满足需求，完善国家基本药物制度。巩固完善基本药物制度，加强药品采购监管，保障药品供应；强化药占比考核，促进临床合理用药。探索药品采购洽谈机制，组织二级医院在省统一招标基础上，通过全市集中谈判促使药企让利，压缩药价虚高空间。扩大基层医疗卫生机构用药目录，满足群众用药需求。对规模较大的中心卫生院，积极申报参照二级综合医院配备使用药品，以满足急救和特色科室用药的需求。

4、坚持规范管理，探索创新诊疗服务模式。一是上下联合，组建医疗服务联合体。大力推进医疗机构上下联合，推行医疗资源集约化服务，加强管理协同、技术共享、人才培养和专科建设等方面合作，不断提升服务能力和水平，使群众常见病、多发病能就近就医。积极借助外力发展，县中医院与省中医院进行深度融合，组建紧密型医联体，实现一体化发展，充分利用省中医院人才、技术、管理等方面的优势，为县中医院发展注入新的动力，将其加快建成一流、苏北领先的中医院和医养中心。积极探索县乡村一体化管理，县人民医院、县中医院、县第三人民医院分别托管1-2家乡镇卫生院，实行“人、财、物、业务”统一管理，实现县乡村一体化管理。加强院前急救点建设，完善中医院、县三院等6个急救点，健全网络，加强协作，提升救治能力。二是信息互联，全力打造智慧医疗。实施“智慧健康服务工程”，加快推进健康信息平台升级改造，完善全员人口、电子健康档案等5大数据库，提高6大业务信息系统互联互通和务实应用水平。积极实施“三个一”工程，提升医院信息化建设水平，建立规范的居民电子健康档案，推进居民健康卡发放和应用，逐步实现“每家有一名签约家庭医生、每人有一份健康档案、一张健康卡”目标。依托县级医院，建设远程会诊基地和远程教育基地，筹建影像诊断、心电诊断、临床检验三大中心，及时为基层医院提供远程诊断和医疗指导。三是明确目标，加快推进分级诊疗制度。明确全县各级各类医疗卫生机构功能定位，健全医保、价格、药品等制度，实行医疗、医保、医药“三医联动”，运用综合调控手段，以高血压、糖尿病等常见病、多发病、慢性病为切入点和突破口，积极开展试点工作，引导病员更多地流向基层，建立便捷的双向转诊通道，构建上下级医疗机构分工协作机制，建立基层首诊、双向转诊、急慢分治的分级诊疗新制度。四是优化模式，推进健康团队组建和签约服务工作。在努力提升基层医疗服务能力基础上，积极推进健康服务团队组建和签约服务工作，重点放在红窑、五港、徐集、南集、黄营、大东等6个单位，做到服务人口全覆盖、团队服务有特色，同时争创一个市级十佳健康团队服务队。

5、坚持以民为本，扎实推进各项惠民服务。一是提高水平，加强合作医疗资金管理。完善新型农村合作医疗制度，稳步提高筹资和保障水平，严格控制次均费用、药占比，扩大结报费用打卡支付范围，建立信用等级考评制度。实施新农合基金支付“双控”模式，实行相关补偿费用实行总额包干，严查各种违规行为，防控新农合基金出险。扩大省级医院联网结报范围，全面落实以按病种分级支付为主的新农合混合支付方式改革，逐步提高重特大患者报销比例，努力缓解群众“看病贵、看病难”矛盾。二是保证均等，落实各种公共卫生服务。稳妥开展公共卫生管理体制改革，整合基层公共卫生资源，改革基本公共卫生服务经费管理和使用方式，创新服务模式，推进“三位一体”服务，提高基本公共卫生服务项目服务质量和实施效果。持续推进重大疾病防治，保持传染病防控的平稳态势，进一步落实结核病“三位一体”综合防治措施，引导社会组织参与艾滋病防治工作。开展预防接种规范管理专项活动，加强预防接种基础管理和信息化建设，确保以乡镇为单位接种率保持在95%以上。加强乡镇卫生院数字化预防接种门诊建设，不断提高预防接种工作水平。积极创建部级慢性病防治示范区，抓好慢性病防治重点目标落实，扩大癌症、心脑血管病等重点慢性病筛查和干预项目覆盖面。抓好妇幼健康服务管理，开展婚前医学检查、产前筛查和产前诊断、新生儿疾病筛查管理，实行免费婚检和孕检合二为一，实现免费婚检和免费孕检一站式服务，进一步提高免费婚检、孕前检覆盖率；继续开展农村妇女“两癌”筛查，全面落实农村住院分娩产妇补助、农村孕产妇免费补服叶酸工作，继续做好60岁以上老人免费体检，不断提高便民、利民、惠民幅度。三是强化演练，提高公共卫生应急能力。积极开展卫生应急工作规范县和卫生应急规范乡镇建设，建立健全突发公共卫生事件应急机制，加强应急演练和物资储备，防范应对突发公共卫生事件；开展卫生应急“进社区、进企业、进机关、进学校、进农村、进家庭”活动，提升全民卫生应急能力；落实食品安全风险监测，加强食源性疾病监测报告以及检验检测能力建设，完善食品安全风险监测结果通报机制，努力提升食品安全风险监测水平。同时，启动创建省级卫生县城工作，指导高沟开展部级卫生镇、保滩开展省级卫生镇（村），唐集、陈师、大东开展市级卫生镇（村）创建工作，深入开展健康教育与健康促进工作，积极推进健康城市建设，促进城乡居民健康水平得到进一步提高。

6、坚持夯实基础，不断提升卫计服务水平。一是引进人才，加强卫计队伍建设。加大人才招聘力度，积极落实人事、备案管理、轮岗服务、卫生支农、定向招聘、委托培养等多种措施，努力引进培养一批用得上、留得住的卫生人才。同时积极争取县设立“卫技人才基金”，引进、培养一批学科带头人、中青年技术骨干和硕士以上学历高层次人才，打造一支业务精、技术强的专家队伍。建设急救技能培训基地，开展医务人员大练兵和大比武活动，切实提高医务人员技术水平。二是质量为本，持续加强行业管理。深入推进卫生计生法治建设，落实依法行政各项制度规范，提高卫生计生监督执法能力，优化卫生计生行政审批服务。进一步开展医疗工作督导检查，不断加强医疗质量管理，持续提升医疗服务质量。强化卫计综合监督，完善卫生监督执法责任制和责任追究制，坚持常态监督与专项整治相结合，规范医疗市场管理，发现问题限期整改、严格处罚。定期开展各类专项打击行动，有效遏制相关违法行为。实施基层中医药服务能力提升工程，完善基层中医药服务网络，推进中医药进乡村、进社区、进家庭。三是打造品牌，大力实施“531工程”。实施品牌战略，大力培育“名、优、特、新”项目技术。加强专家队伍建设，提高专科建设水平，实施专科带动战略，通过五年左右时间，评选群众公认的名医50名、建设名科30个，创建规范化医院10个，打造一流卫生品牌。

模范卫生院创建工作计划 第9篇

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一、加快推进医疗卫生体制改革

党的*提出了全面建设小康社会新的奋斗目标，对建立基本医疗卫生制度，实现人人享有基本医疗卫生服务做出了战略部署。今年上半年，国家将正式出台试行医改方案，我市要全力争取成为国家医改的试点城市。进一步完善《*市深化城乡医药卫生体制改革试点方案》，把医改试点工作与统筹城乡综合卫生改革工作结合起来，进一步创新体制和机制，探索实行职能有机统一的大部门健康行政管理体制，建立完善覆盖城乡的公共卫生体系、医疗服务体系、医疗保障制度体系和药品供应保障体系。加快中西部医疗中心和*医学城建设，推进全市医疗技术服务达到全国一流水平，带动现代卫生服务业和其他相关产业的发展。稳步实施县级医疗保健中心建设，选择有条件的县级人民医院、中医院、妇幼保健院整合医疗资源，组建区域性医疗保健中心，增强区域医疗救治、技术指导、教育培训能力。通过试点，力争在一些领域或环节取得新的突破。

二、不断提高公共卫生保障能力

（一）做好重大疾病防治工作。加强艾滋病、结核病、血吸虫病、乙肝等重大疾病防治工作，控制鼠疫、霍乱、人禽流感、疟疾、狂犬病的发生。落实市遏制与防治艾滋病行动计划，确保各项目标顺利实现。以“五率”技术方案为支撑，提高肺结核病人发现率和治愈率。加强重点疟疾流行村综合治理，按计划实现血吸虫病阻断目标。开展犬伤处置和预防接种工作，有效控制人间狂犬病的发生和流行。严格执行《国家免疫规划实施方案》，切实做好麻疹强化免疫工作。完善疾控机构与社区、乡镇卫生机构的合作机制，做到疾控工作关口前移。探索建立疾控机构考核评估体系，不断提高疾控机构的能力和水平。切实加强精神卫生工作。大力开展爱国卫生运动。

（二）提升卫生执法监管水平。进一步强化卫生监督体系建设，加强县级卫生监督机构规范化建设和基层卫生监督网络系统建设。加大卫生监督执法工作力度，实施网络化管理，重点抓好四个方面的食品卫生监管和执法工作，在全市餐饮业和食堂，全面推行食品原料安全索证制度、餐饮经营单位废弃食用油脂处理登记制度、餐饮业卫生监督公示制度。加强医疗服务行业监管，严格查处超范围执业等非法行为。强化血液安全监督检查，坚决查处采供血活动中的违法问题。做好职业病本底调查，狠抓重点地区、重点行业的专项整治。在公共场所大力推行卫生监督量化分级管理制度，加强公共场所集中空调通风系统的卫生管理工作。深化卫生行政审批改革，进一步优化服务流程，创新行政审批工作模式，推进规范化服务型政府建设。

（三）加强妇幼保健体系建设。扎实开展“妇幼卫生年”活动，着力抓好“七项重点工作”，推进妇幼卫生工作健康发展。深化“母婴安康项目”，完成阶段性项目计划。全面完成妇幼保健一卡通安装，实现市、区和医疗保健机构信息化管理。培养80名业务和妇幼保健管理骨干。加强孕产妇和儿童系统分级管理，完善高危孕产妇追踪监管制度。落实孕产妇、儿童系统专职管理人员及政策补偿等措施。完善产科急救网络体系，强化县级、片区和市级急救站产科能力和绿色通道建设。

（四）提高卫生应急处置能力。以“一案三制”为重点，不断完善市、区（市）县各类重大疾病、事故、灾害等公共事件应急预案，加强卫生应急管理机构和卫生应急队伍建设，构建“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的应急处置机制。抓好院前急救体系建设，健全急救医疗服务网络。做好急性重大传染病暴发、急性中毒、核与放射事故、反恐等伤病救治的组织协调工作，提高处置突发公共卫生事件能力。

三、继续强化农村医疗卫生工作

按照统筹城乡卫生发展的要求，贯彻落实市委、市政府[*]23号、市政府[*]80号文件精神，全面完成乡镇公立卫生院规范化建设，逐步将公立卫生院发展为“六位一体”服务功能的农村社区卫生服务中心，为农村居民提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务。各区（市）县要按照“政事分开、管办分离”的原则，成立乡镇卫生院管理中心，将辖区内的公立卫生院纳入“中心”管理。积极探索农村卫生实行县乡两级架构的管理模式，试行公立卫生院对所辖区域内村卫生站的一体化管理。规范公立卫生院的财务管理，实施财务收支两条线管理和会计委派制。制定和执行公立卫生院基本药物目录，以县级为单位推进农村药品统一配送工作。建立合理补充和引进公立卫生院卫生技术人员机制，引进全科医师和中医药人才及适用人才到公立卫生院工作。推进乡镇卫生院人事制度改革，实行院长聘任制和全员聘用制；进一步改革收入分配制度，实施岗位工资和绩效工资制度。

四、大力发展城市社区卫生服务

健全城市社区卫生服务机构网络，完成社区卫生服务机构“八统一”建设。政府举办的社区卫生服务中心，全部实施收支两条线管理。六城区达到省级社区卫生示范区标准，其余区（市）县50%以上达到省级标准。制定并实施基本药品目录和统一招标采购。抓好国务院社区卫生体系建设重点联系城市试点项目、卫生部17项社区适宜技术试点项目、市“*”重大攻关项目实施。成立“*市社区卫生协会”。实施绩效考核评估动态监管机制，其考核结果作为政府核拨补助和动态管理的重要依据。开展“健康促进社区行”活动，创新健康管理、中医药服务、残疾康复、计划生育、慢病管理、妇幼保健系统管理、均衡营养等多样化社区健康服务模式。探索社区首诊、分级医疗和双向转诊制，加大医保政策引导力度。

五、切实加强医疗服务质量监管

牢固树立“以病人为中心”，坚持为人民服务的方向。深化医院管理年活动内涵建设，健全医院管理督查制度、医疗服务要素准入制度、不合理检查公示制度和处方点评制度，完善医疗机构质量控制体系，全面实施医务人员考核，狠抓医院感染监控和医疗技术管理，提高医疗服务质量，保证病人医疗安全。加强品和管理，推进武侯区基本药物制度试点。切实抓好无偿献血工作，落实血液“四个转移、一个延伸”要求。建立对口支援长效工作机制，开展城市支援基层卫生工作。进一步规范诊疗行为，加强医患沟通，及时防范和化解医疗纠纷。加强卫生服务体系建设，推进市共公卫生救治中心、市妇女儿童医学中心、市传统医学中心、市二医院扩建项目建设，启动市六医院迁建、市精神卫生中心项目建设。

六、全面推进中医药事业健康发展

尽快出台《*市人民政府关于加快中医药发展的意见》。加快实施中医药“进农村、进社区、进家庭”工程，健全城乡中医药服务体系。扎实推进全国、省级农村中医工作先进县的创建工作。加快县级中医医院建设项目。继续实施乡镇公立卫生院中医科、中药房规范化建设。深入推广“新华经验”，推动中医药特色社区卫生服务中心和示范区建设。加大中医“名院、名科、名医”战略实施力度，促进城乡中医药工作均衡发展。市中西医结合医院力争在上半年通过“全国重点中西医结合医院”创建验收；完善*中医名医馆管理机制。高质量推进国家、省、市级重点中医（中西医结合）专科、（专病）建设和省、市级“名中医工作室”建设。启动*市第二批名老中医药专家学术经验继承工作。

七、着力抓好卫生人才队伍建设

认真践行“全域*”理念，统筹城乡卫生人才队伍建设，促进各类卫生人才协调发展。以加强学科建设为平台，切实抓好学科带头人培养工作，不断提高我市学科建设的水平。加强农村卫生人才队伍建设，采取学历教育和非学历教育等多种形式，加大对乡镇卫生技术人员、乡村医生业务技术水平的培训，重点要加大实用技能训练和重大传染病防治知识的培训力度，为农村培养急需的实用型卫生技术人才。实施全科医师第二期岗位培训，提高社区卫生服务机构服务水平。做好住院医师规范化培训工作，确保培训人员合格率达标。扎实加强卫生科技工作。全面推进卫生信息化建设。

八、加强党建、行风和宣传工作

（一）切实抓好系统党建工作。认真贯彻党的*精神，加强党员干部理想信念教育和思想道德建设。深入开展“四好”班子建设，着力建设高素质领导班子，提高领导水平和执政能力。切实落实党建工作责任制，巩固发展先进性教育成果，加强基层党组织建设和党员队伍建设，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。积极开展“创先争优”和主题实践活动。扎实抓好全国文明城市创建工作。

（二）切实抓好党风行风建设。深入开展反腐倡廉教育，筑牢党员干部廉洁自律的思想防线。继续抓好纠风专项治理工作，认真解决损害群众利益的突出问题。推进医德医风和投资软环境建设，切实纠正医药购销领域的不正之风。认真执行“三重一大”规定，进一步做好审计工作，加强对权力运行的监督制约。建立高效的投诉处理机制，严肃查处医疗服务中的违纪违法行为，促进卫生行业作风的不断好转。

模范卫生院创建工作计划 第10篇

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（一）继续推进医联体工作模式

更好地发挥驻区四所三级医院专业技术优势及区域医疗中心的带头作用，加强基层卫生机构能力建设，继续构建医联体诊疗体系，建立分级医疗、急慢分治、双向转诊的诊疗模式，促进分工协作，合理利用资源，方便群众就医格局。依托医联体工作模式，继续深入打造特色医疗服务。全新建造投入使用的明廉社区卫生服务中心具有良好的康复环境。在未来三年内将逐步开设康复功能训练咨询科、肢体功能康复科、聋儿语训科。为脑卒中、颅脑外伤、脊柱骨折脊髓损伤、老年病、脑瘫儿童、智障、孤独症儿童、聋儿等提供医学康复服务，利用现代康复治疗手段、物理因子治疗，传统中医康复治疗等综合手段促进患者的生理功能、作业能力，生活自理能力的进一步改善或恢复。继续深入打造区牙防所儿童牙防及种植牙特色业务，始终保持全市领先水平。

充分利用医联体模式优势，在机构内部组织业务学习的基础上，采用轮换制度选派医务人员到上级机构进行进修和培训，保障全年进修不间断。通过培训提高医务人员的业务水平，提升各区直医疗机构综合服务质量，为我区居民提供更精确、更详尽的诊疗服务，努力打造健康医疗环境。

（二）继续提升基层中医药服务能力

区卫计局在**年被授予"全国基层中医药工作先进单位"称号，在此基础上，持续深入开展中医工作。完成区内中医馆项目建设工作，提高中医药服务软硬件水平，推进中医药中国行活动，依托辽宁中医药大学附属医院在**区中医院健全中医妇科、中医皮肤科等科室建设，重点打造中医骨科和中医传统疗法科室建设，继续努力突破，使中医药事业更好的为社区居民服务。充分发挥中医药优势，更好地为百姓提供简便的中医特色服务，努力打造**区特色中医院。

（三）继续推进健康服务业发展

加强医疗各机构标准化建设，健全上下联动、衔接互补的医疗服务体系，完善基层医疗服务模式，进一步提高康复医疗和老年医疗、护理服务能力，发展健康服务业。在怒江中心、**中心、明廉中心分别与养老院完成签约的基础上，深入推进医养结合工作模式，扩展医疗服务内涵，向其余社区卫生服务中心扩展，建立基层医疗卫生机构与老年人家庭医疗契约服务关系，全面开展上门诊视、健康查体、保健咨询等服务。

（四）继续提升社区卫生服务能力

依托责任医师团队工作模式，加强家庭宣传，规范签约服务内容，提高居民健康档案规范建档率，提升健康档案利用率。按照社区卫生服务中心内涵建设标准，全面提升社区卫生服务能力，从环境建设到业务培训等方面提高能力。不断调整优化绩效考核流程，完善考核体系。实施有效的监督考核及评价管理制度，使管理向科学化、精细化、规范化、信息化发展。按全国优秀社区卫生服务中心标准全面提升我区各中心的服务能力，20xx年做到保一争二，即保证有一所社区卫生服务中心取得"全国百强社区卫生服务中心"称号，二所社区卫生服务中心达到全国优秀社区卫生服务中心标准。同时利用社区服务活动，大力开展健康教育宣传，提升居民健康素养及健康需求，推广非基本医疗卫生服务，提高服务范围的同时增加卫生服务影响及收入。

（五）继续提高疾病防控水平

有效利用建成的数字化预防接种门诊，提供互联网+移动终端免疫服务。免费为公众提供金苗宝手机app软件。使家长可以通过互联网看到孩子的接种情况，还可以通过手机预约接种，开展问题咨询。准备申报部级慢性病综合防控示范区。建立以单位为主导，多部门合作的综合防控慢性病机制，加强慢性病防治工作，采取多种形式的慢病防治宣传和健康教育，开展全民健康生活方式行动。

（六）继续贯彻落实计划生育基本国策

扎实有序落实全面二孩生育政策。继续开展流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化工作；落实婚育证明电子化工作；做好流动人口现居住地生育登记服务工作；落实计划生育特殊家庭扶助政策。