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x村贫困户基本情况:截止目前,全村750户2878人,建档立卡贫困户50户163人,已脱贫50户163人(其中2014年脱贫5户17人,2015年脱贫26户95人,2016年脱贫14户51人,2017年脱贫25户99人,2018年脱贫6户13人,2019年脱贫3户11人,2020年脱贫1户,3人)。现将我村2020年度精准扶贫工作总结如下。
一、职责分工明确
精准扶贫工作开展以来,在镇党委政府领导高度重视下,x驻村工作队举全村之力,认真分析研究和安排部署精准扶贫工作。
1, 落实工作队责任。成立了以村党总支第一书记xx(2019年7月继任队长)、驻村工作队员xx(2019年9月继任队员)。全体村两委干部为成员的村级精准扶贫工作领导小组,分工明确、责任到人。
2, 落实帮扶人责任。2020年以来,驻村工作队积极对接各帮扶责任人,督促帮扶人每月走访至少一次到位,每月召开不少于一次的工作例会,对帮扶责任人按时间节点进行培训,对应做好各节点工作;督促帮扶人“六个一”“一口清”到位,与后盾单位点对点实行“五联五促”,对所有贫困户落实“两不愁三保障”政策。
3, 积极与村支两委配合抓好党建工作,加强和改进基层党建和基层思想政治工作,把基层党建工作的实际和先进的科学文化技术结合起来,把基层党建工作做实、做深、做细、做精,切实增强责任意识、大局意识。
二、项目牵头,基础设施改善
1,饮水工程,x村12组,23组至26组范围内的蓄水池建设,解决安全饮水问题。
2,新村级综合服务中心建设,主体建设面积400平方,现已全面峻工,进入扫尾阶段。
三、突出重点,扶贫效果明显
(一)住房保障方面:我村有建档立卡贫困户50户,其中今年住房保障户6户(其中贫困户1户,五保户2户,非建档困难户3户)
(二)产业扶持方面:
(三)兜底保障方面:我村有享受低保户57人,其中建档立卡贫困户享受低保13户,五保户18户,残疾人95人。
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一、精准扶贫工作
(一)扶贫概况。一是贫困人口情况。2018年扶贫开发系统建档立卡贫困户1762户3428人。其中,一般农户662户1358人,低保户974户1926人,特困供养户126户144人。二是动态调整情况。2018年动态调整,增加108人。其中,补录家庭成员102人,新增家庭成员6人。减少145人。其中,自然原因减少116人,大数据比对核减29人。三是贫困户脱贫情况。2018年脱贫860户1641人。
(二)主要措施。
一是周密部署,推动精准扶贫脱贫攻坚工作。组织“千名干部百家企业精准扶贫攻坚行”活动,通过开展社情民意调查、各类扶贫政策宣传、贫困身份再精准等具体措施,进一步提高了群众“三率一度”。召开贫困村专题办公会,分村制定年度脱贫规划,确保2018年全镇贫困户顺利实现脱贫。遍访贫困户工作,扎实开展两级书记遍访工作,按照镇党委书记4:4:2比例、村书记100%遍访要求,遍访辖区内所有贫困户,收集问题,解决问题,切实增进干群关系
二是加强组织领导,为脱贫攻坚保驾护航。为贯彻落实中央、省、宜昌市、当阳市关于脱贫攻坚工作的决策部署,推进市委、市政府脱贫攻坚“三落实”, 镇党委、政府成立了以党委书记为指挥长,镇长为第一副指挥长,其他班子成员为副指挥长的脱贫攻坚指挥部,指挥部下设13个工作专班,负责易地搬迁、危房改造、安全饮水、农村公路、健康扶贫、教育扶贫等扶贫政策具体落实。
三是狠抓落实,确保各项扶贫政策落到实处。1.产业扶贫。2018年全镇享受产业扶贫政策918户,扶持资金93.5万元。2.教育扶贫。2018年国家资助、“雨露计划”和当阳市级资助共127人43.35万元。2018年国家共资助81人9.3万元。幼儿园阶段,7人0.65万元;义务教育阶段55人5万元;普通高中阶段11人2.7万元;职业高中阶段6人0.7万元。特殊教育2人0.25万元。2018年“雨露计划”受益30人6.45万元。2018年当阳市级学生资助127人27.6万元。幼儿园阶段9人1.9万元;小学阶段42人9.85万元;初级中学23人4.975万元;高中阶段12人2.5875万元;职业高中6人1.2625万元;特殊教育3人0.6万元;大专及以上32人6.4万元。3.低保、特困人员政策兜底。2018年,农村特困供养人167人,发放资金239万元。低保户1066户1877人,发放低保金626万元。4.健康扶贫。城乡居民医保代缴情况。全年代缴城乡居民医保2922人64.3万元。医疗费用报销情况。全年医疗救助962人次,总花费1064.1万元,享受医疗救助报销1025.2万元(基本医疗报销753.4万元,大病报销86.4万元,民政补助103.4万元,精准扶贫兜底补偿81.9万元),报销比例96.4%。老龄人口领取基本养老金。妇女“两癌”检查。贫困妇女享受“两癌”免费检查319人。5.农村基础设施建设。一是农村道路建设。2018年投入151.4万元,硬化农村道路4公里。具体如下:1.建国村四、五、六组道路硬化,总投资49.5万元,硬化道路1.3公里。2.前英村环西道路硬化,总投资28万元,硬化道路0.7公里。3.丁场村三组道路硬化,总投资41万元,硬化道路1.1公里。4.民合村道路硬化,总投资21.9万元,硬化道路0.6公里。5.郭家场村六组道路硬化,总投资10.9万元,硬化道路0.3公里。二是安全饮水。农村饮水共解决郭家场村、红明村、星火村等3个村966户3284人的饮水安全问题(其中,贫困户136户)。并对前英、丁场、郭家场村已建设的饮水安全工程进行提质增效,建设5座供水加压站,确保居民用水正常。2018年项目共铺设塑胶管道15万米,完成投资455万元。项目实施后,河溶镇实现了饮水安全工程全覆盖,全镇除偏远地区外大部分居民都吃上了干净卫生的自来水。三是危房改造。全年危房改造60户,其中c级19户(贫困户17户,残疾人2户),d级41户(贫困户34,低保户1户,残疾人6户),补贴危房改造资金101万元。6.技能培训。2018年,由镇组织室牵头,镇人社所具体实施,组织全镇281人参加技能培训;由镇农办牵头,镇农技中心具体实施,组织培训1300人次。市人社局为培训合格的贫困户提供生活补助和交通补助,按照每人每天15元的生活补助和35元的交通补助标准实施补贴,截止11月底,已为281名贫困户发放补贴108185元。7.贫困户就业。2018年“春风行动”招聘会。河溶人社中心深入宏贤鞋业等13个重点企业,调查用工状况,发现缝纫工、普工、质检员等缺岗1200个,通过河溶、手机短信等向全镇企业招聘信息3500条,登记401人返乡农民工求职信息,其中建档立卡精准扶贫就业困难人员60人。2月25日招聘现场,297人(贫困户2人)与14家企业达成就业意向。就业扶贫“礼包”。当阳市人社局出台方案,按照就业地点不同,分别给与在外务工的贫困户每人每年300-500元的交通补助。截止目前,河溶人社中心已帮助23名贫困户办理了申请手续,合计金额11200元。8.养老保险扶持。全年领取养老金1573人,金额211.6万元。9.残疾人扶持。一是“金色阳光”助学。二是残疾人“两项”补贴。全年享受 “两项”补贴的残疾人1085人,金额100万元。10.金融扶贫政策落实情况。全镇享受小额贷款政策376户,贷款金额1908.1万元(2017年205户1521.2万元,2018年171户386.9万元),覆盖率21.34%。11.关怀“三留守”。今年第四季度,留守儿童139名,其中建档立卡贫困儿童5人,非建档立卡贫困户134人;留守妇女5名,其中建档立卡贫困户4人,非建档立卡贫困人1人;留守老人63名,其中建档立卡贫困户37人,非建档立卡贫困户26人。建立了“三留守”关爱台账,确定了帮扶责任人和帮扶措施。
四是动员社会力量助力脱贫攻坚。一是社会扶贫工作。二是党建促脱贫攻坚。坚持把选优配强村级班子和强化骨干党员带富能力这“两个关键”作为突破口。以村(社区)“两委”换届选举为契机,主动发掘治村能人、致富能人、青年人才、骨干党员进入村级班子,换届新调整党组织书记7名,选派4名机关干部到村任职支部书记,引进在外能人1名回村担任村主任,选拔20名村级后备干部进入“两委”班子任职,切实增强村级班子战斗力。充分发挥基层党组织和骨干党员在脱贫攻坚、富民强村中的示范引领和先锋模范作用,着力把基层党建工作活力转化为脱贫攻坚工作动力,推进“骨干党员创家业 协会党员创产业”人才项目实施,推动党建带扶贫、党员带群众,实现基层党建与脱贫攻坚“双促双赢”,目前全镇20个村(居)骨干党员牵头组建专业合作社24个,培育吸纳374名骨干党员成为种、销能手,网络贫困户603户,户平增收500余元。
三、存在问题
(一)对非贫困户关心较少。部分非贫困户对普惠性政策认知度差,认为只有针对贫困户的政策才是扶贫政策,忽略近些年村内实施的道路硬化、安全饮水等基础设施普惠工程。
(二)“三留守”人员关爱帮扶力度有所欠缺。农村“三留守”人员动态管理更新较快,短期内结对帮扶成效有待进一步加强。
(三)非贫困村基础设施条件落后,脱贫致富障碍较多。“村村通”只通到村部,村与村之间、组与组、湾与湾之间有很多还没有公路,村级断头路、联村公路不畅在各村都不同程度的存在。由于交通不畅,山上的特产运不出去,山下的肥料等农资运不进来,极大地影响了困难群众的生产发展和生活水平的提高。
四、下一步工作打算
(一)加大宣传力度,提高扶贫政策知晓率。持续抓好湾子屋场会、小组会宣传工作,加大宣传车、村村响宣传力度,进一步扩大扶贫宣传影响范围,让扶贫工作深入人心、扶贫政策深得人心。尤其是大病、慢性病政策宣传,确保贫困户能看病、看得起病。
(二)推行“四项服务”,提高“三留守”幸福感。充分发挥政府、社会、结对帮扶人多方力量的联合作用,整合民政救济、农村低保、居家养老等普惠政策资源,开展多层次、连续性的“三留守”结对帮扶工作,提升“三留守”人员幸福感、获得感。
(三)巩固脱贫成果,提高脱贫质量。一是按照“四个不脱”原则(即:脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策、脱贫不脱监管、脱贫不脱责任),持续做好脱贫户巩固提升工作,消除部分贫困户疑虑,确保扶贫政策的连续性、持久性。二是按照《河溶镇2019年度精准扶贫巩固提升实施方案》要求,认真抓好产业、教育、医疗、金融、民政等各方面扶贫政策的落实,秉承“扶上马送一程”的工作理念,确保贫困户真脱贫、脱真贫。
二、人民武装工作
(一)做好兵役登记工作。2018年新登48人,往年转入77人,往年登记861人,总人数986人。
(二)做好征兵活动宣传。线上线下全方位宣传。分别在农商行、农行、电信营业厅、移动营业厅和邮政银行电子显示屏轮流播放兵役登记、征兵宣传标语。20个村(社区)张贴宣传横幅,张贴标语百余条,发放宣传手册100余份。
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帮扶村上半年精准扶贫脱贫攻坚工作总结
今年以来,杨家沟村的脱贫攻坚工作主要围绕县、镇两级“春季攻势”工作进行,帮扶单位疾控中心领导把此项活动作为中心的重点工作,与其他工作同安排、同部署、同检查、同落实,深入包抓村组,履行帮扶职责,落实联系任务,有效促进了精准扶贫工作的顺利开展。现就上半年帮扶工作总结如下:一、统一思想,提高认识脱贫攻坚工作事关群众切身利益,事关全面小康建设全局,事关国家长治久安,事关党的执政基础。帮助贫困人口解决温饱、改善生产生活条件、脱贫致富,不仅是经济任务,更是政治任务。我中心把帮助杨家沟村贫困群众脱贫与发展作为己任,牢固树立坚决打好脱贫攻坚战的思想,把精准扶贫作为一项常态性的工作来抓,做到帮扶对象不脱贫,单位干部不脱钩。二、加强领导,精心组织一是发好一个文件。年初,我中心根据县委县政府下达的《长武县2018年整体脱贫“摘帽”实施方案》,及时召开领导班子会议,研究布置了具体的精准扶贫工作,成立了中心主任、党支部书记史新和为组长,副主任马喜信副组长,各帮扶责任人为成员的精准扶贫工作领导小组,下发了《长武县疾病预防控制中心2018年帮扶相公镇杨家沟村脱贫“摘帽”工作计划》,文件附有长武县疾控中心帮扶杨家沟村《脱贫攻坚人员分工》《杨家沟村贫困户一览表》《贫困人口进出流程识别》《精准脱贫熟记应知必回一卡清》《干部帮扶全覆盖一卡清》《十查一追责一卡清》,文件进一步工作明确了方向和人员分工,使帮扶杨游家沟村工作有章可循。二是算好一笔账务。为了使工作做得更加细致和精准,我中心设计了《2018年杨家沟帮扶贫困户家庭收入测算表》,表格包含了各户的所有转移性收入、务工收入、分红收入等内容,使大家对户里的基本情况一目了然。三是答好一份试卷。为了切实增强村“四支队伍”和各位帮扶人对村里基本情况及各项扶贫政策的了解,我中心安排人员围绕今年的重点工作只做了一份试卷,并组织了考试,使相关人员深入掌握了脱贫攻坚工作基本情况和相关政策。四是办好一件实事。单位主要领导和扶贫领导小组的工作人员多次亲临帮扶村,走访120余人次,帮扶责任人根据杨家沟村的具体情况,与帮扶户共谋发展路,共商致富良策,为30户建档立卡户面对面制定了中长期产业规划,并送去总价值8000元的化肥,解决了贫困户的实际困难。三、瞄准对象,抓住重点一是积极推进“四个一”产业扶贫保障体系建设。一是建西瓜种植示范园。杨家沟村地处泾河沿岸,具有自然灌溉能力,光、热、水等自然资源优势明显,是理想的西甜瓜种植区,为此,我们发挥村主任成立的宏兴果品专业合作社作用,积极动员引导有劳动能力的10户贫困户种植45亩西甜瓜。二是建中药材种植示范园。为了实施乡村振兴战略,助力脱贫攻坚,我中心创新扶贫思路,盘活有限资源,多次与相公镇政府协调沟通,通过招商引资,联系长武盛农中药材种植农民专业合作社,在此处投资建设了一处中药材种植示范园,占地500余亩,有黄芪、党参种植示范区400亩,种苗繁育区80亩,中药材种植试验区20亩,搭建围栏5000米,建设培训展示大厅5间,配套水电路等基础设施,目前有入社会员127名。三是建龙头企业。依托已经建设的中药材种植示范园,我中心协调成立了长武盛农中药材种植公司,公司初步预计投资30万元购买设备,加工中药材,在本村招工30人。四是建电商平台。5月份,根据镇上安排,我中心协助村上建成了杨家沟村电子商务服务平台,目前已开始运营。二是全力推进“三房”工作。我中心高度重视危房改造户、移民搬迁户、地灾户的住房安全问题,从联系领导到驻村干部,层层压实,各司其职,每周三召开工作的扶贫汇报会听取一周以来的工作实施情况以及下一步工作计划。截止日前,杨家沟村危房改造户2户、地灾户2户、移民搬迁户1户房屋即将建成,下一步我们将密切关注“三房”工作,继续推进此项工作。
三是严格落实问题整改工作。我中心认真对照中省2017年脱贫攻坚第三方成效评估9项反馈问题、市长卫华检查4项反馈问题,及时组织召开会议,剖析我们在精准扶贫工作中存在的问题,建立整改台账,用严和实的作风推进整改工作,拿出绣花的劲头,在精准、细致上狠下功夫,坚决打好精准扶贫、精准脱贫攻坚战。积极查找“资料填写不完整、书写不规范、数据来源不清、帮扶政策记忆不全”等4类6项问题,先后到相公镇芋元村和南村学习经验举行了民情日志大展评活动和帮扶政策现场随机提问活动,促使工作继续深入。我们严格按照扶贫对象识别“七步法”的工作程序,一步不少、一步不省,对已识别的扶贫对象进行了“回头望”、再复核,确保真正贫困的农户列入扶贫对象。目前,杨家沟村共有17户58人,计划2018年脱贫16户56人,2019年脱贫1户2人。
四是扎实开展“六必访”活动。6月6日以来,我中心放弃双休日,走向"田头"深入"户头",严格按照全县"六必访"活动安排部署,分为3个访谈小组,对全村126户群众进行了大走访。帮扶责任人严格按照"三送三帮三解"要求,冒着酷暑进村入户,同群众亲切交谈,详细了解他们的生产生活情况以及相关扶贫政策、资金、项目、措施落实到位情况,认真听取贫困群众对脱贫的想法、看法和期望,通过为期一周大走访、大座谈,打通了服务群众的"最后一公里",密切了干群关系,提高了群众政策知晓率和满意度。
四、下一步工作打算
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2018年,焦口村精准扶贫工作在镇党委、镇政府的领导下,认真贯彻中共中央国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》和《2018年全省脱贫攻坚帮扶行动工作要点》,按照“六个精准”要求,通过发展特色致富产业、引导劳务输出、实施异地扶贫搬迁、生态保护、加强教育、开展医疗保险和医疗救助、实行农村最低生活保障制度兜底、“七个一批”等政策,紧紧围绕平川区“1+20”精准扶贫方案,不断创新扶贫思路和扶贫措施,聚焦精准,全面谋划,全力推进精准扶贫精准脱贫各项政策的落实见效,取得了阶段性成效,现将一年来的工作总结如下。
一、焦口村基本情况
黄峤镇焦口村位于平川区东部53公里、镇政府以东6公里处,是一个以农牧业为主的山区村。全村现辖6个村民小组,566户2202人,精准扶贫户176户737人,低保户70户239人,其中一类6户14人,二类17户61人。全村有党员58人。耕地面积11000亩,其中水地560亩,以传统的种养业为主,种植作物主要以马铃薯、玉米、胡麻、荞麦为主,养殖以羊、养猪为主。种养殖合作社6家,全村规模以上养殖户22户,其中养羊户13户,养鸡2户,养猪户7户,村内有商铺8家。现有村中心小学一所,在校学生106人,有标准化幼儿园一所,在园幼儿45人。标准化村级卫生室一所,村医2名,全村居民新型农村合作医疗参保率达到96.7%,参保患病群众全部享受了相关报销政策。综合文化服务中心一处,配备健身器材若干,乡村舞台一座,农家书屋一间,文化长廊100米。
2013年底全村建档立卡贫困人口175户742人,贫困发生率32.96%。2014年脱贫5户21人,2015年脱贫21户92人,2016年脱贫39户152人,2017年脱贫21户82人,2018年未脱贫户90户390人(其中新增一户),贫困发生率下降到18.57%。通过落实政策、精准帮扶和贫困户努力奋斗,当年预脱贫80户344人,剩余贫困户10户46人,贫困发生率为2.19%,实现整村脱贫。
二、精准脱贫工作开展情况
(一)广泛宣传政策,营造良好氛围。为了确保精准扶贫精准脱贫政策家喻户晓,我们积极组织驻村队员和镇村干部、帮扶干部,把贫困户当亲人,常联系、常走动,细心讲解各类精准扶贫和强农惠农政策,大力宣传精神和系列重要讲话,中央、省、市、区各项扶贫政策,发放教育扶贫、健康扶贫宣传画册,在焦口村委会及人口集聚地悬挂横幅,刷写固定标语,广泛宣传政策,营造良好的工作氛围,使贫困户掌握相关扶贫政策、标准和程序,解决贫困户对政策不了解,期望值过高导致满意度不高的问题,激发贫困户内生动力,树立致富奔小康的信心。
(二)认真抓好整改,不断聚焦精准。我们按照扶真贫、真扶贫、真脱贫的要求,充分利用省、市、区各级政府的检查、督查、考核、验收及扶贫、审计等专业部门的数字比对、检查、审计中发现的问题,对照问题清单,逐一整改落实,贫困人口识别和动态调整更加精准,同时村两委、驻村工作队、包村干部不断入户调查摸底,发现问题及时整改,2015年度核查出杨彦寿大病未治愈脱贫, 2016年核查出刘生勤大病未治愈脱贫,不符合脱贫要求,回退为未脱贫户。对有房户王生全、王正刚、刘军民,办企业户石彦宾予以上报剔除。对受意外灾害的五保户王德胜上报剔除。低保户李夺、焦得瑞、魏鹏、杨生全纳入贫困户。2018年上报需清退的“四有人员”1户,新纳入贫困户1户。
(三)了解户情民意,制定“一户一策”。根据《甘肃省脱贫攻坚领导小组关于完善落实“一户一策”精准脱贫计划的通知》,全面落实省委省政府关于精准扶贫工作由“大水满灌”向“精准滴灌”转变的精神,我们精心组织帮扶干部、村社干部、驻村工作队和包社干部密切配合,靠实责任,与贫困户面对面交流,从基本情况、致贫原因、脱贫措施、帮扶措施、应急保障五个方面精准制定“一户一策”脱贫计划,做到底数清、任务清、职责清、问题清、对策清、措施清。先后通过多次修改完善,制定未脱贫户“一户一策”脱贫计划89户,已脱贫异地搬迁户“一户一策”脱贫计划24户,为精准脱贫打下坚实的基础。
(四)完善帮扶方式,激发内生动力。工作队及帮扶干部进村入户时,坚持扶贫和扶志、扶智并举,开展感恩说教,改变群众思想观念,树立脱贫信心和决心。一是引导全村贫困户树立自力更生、战胜困难的信心和志气,激发内生动力,实现由“要我脱贫”向我要脱贫转变,树立靠劳动、靠奋斗过上好日子的观念。二是积极配合上级部门开展了提升贫困群众自身能力的各种培训,区人社局开展技能培训中式烹调师1次56人,其中建档立卡户39人;区妇联开展的陇原巧手技能培训1次70人,其中建档立卡户20人。三是对镇上安排的直接兑现到群众的钱物,我们积极配合村上打破平均分配,发放到有干劲、肯吃苦、真实干的贫困户手中,发挥最大效益。2018年全村发放黑膜702卷,洋芋种子70吨,种植黑膜洋芋138户795亩,发放养驴、养羊、养猪46户,种大蒜6户的种养业补助资金20.97万元。
(五)培育特色产业,稳定增收脱贫。指出“发展产业是实现脱贫的根本之策”,区、乡两级高度重视,不断调研、检查、督导。村上和驻村工作队也把抓好产业扶贫作为工作中的重中之重来抓,2017年底就安排部署,好多贫困户对发展致富产业积极性不高,相对于务工,农业产业投入较大,风险较高,见效较慢,针对这种现状,各级干部多次深入农户了解情况,不断勾通,根据实际情况,确定主导产业,2018年全村贫困户种植小麦9户52亩,玉米76户415亩,燕麦5户30亩,豆类40户247亩,胡麻31户129亩,洋芋95户339亩,红花1户37亩,大蒜1户8亩,西瓜6户9亩,养猪25户272头,养羊18户646只,养驴2户14头,产业扶贫开始初见成效。
(六)注重强基固本,帮抓村级党建。基层党组织是精准扶贫精准脱贫的力量支撑,2018年驻村工作队帮助基层组织完善制度,提升工作能力和水平,落实《白银市党建引领奔小康方案》开展党建引领奔小康“六大行动”,以“五抓”和“五强化”为载体,注重发现培养跟党走、品行好、能致富的新型力量,发挥党员的先锋模范作用,培养创业致富带头人,实行两位班子坐班制度,提升基层党组织引领发展的能力和水平。
(七)有效疏导情绪,维护村社稳定。驻村工作队在进村入户时把疏导群众情绪,维护村社和谐稳定作为一项重要工作来抓。引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,针对贫困户对驻村队、帮扶干部和帮扶方式的满意程度,我们提升自身工作能力,加强沟通了解,为民办事解忧,提升群众的满意度,2018年在入户过程中排查和化解了邻里矛盾,家庭矛盾,对精准扶贫工作公平度质疑而引起的不满和矛盾达10起以上,接待群众来访17次,现场答疑解难,对不能解决的问题向镇政府反应。
(八)抓好项目建设,改善基础设施。
驻村工作队积极参与村上的项目建设,始终将项目建设作为改善基础条件,提升发展能力的主要抓手。2018年硬化村社道路1.24公里,投资36万元,切实解决农户出行难的问题,房沟社、焦口社梯田建设2200亩,项目投资200万元,高标准农田建设在闫高崖建设配套机井5座,渠道衬砌17公里,铺沙化路1.5公里,农业发展的基础条件得到进一步的改善。
(九)落实保障政策,实现精准脱贫。以“两不愁、三保障”为主要衡量标准,严格落实好各项扶贫惠农政策。一是落实好安全住房政策和异地扶贫搬迁政策,通过摸底排查,区住建部门进行危旧房等级鉴定,对存在不达标危房协调贫困户进行危房改造,落实好国家补助资金,2018年全村共有危旧房户11户,进行改造11户。大力抓好异地扶贫搬迁工作,全村共有搬迁户89户,其中进城安置52户,神木头新农村37户,装修入住2户,完成装修未入住28户,正在装修的43户,还有17户存在各种困难还未装修,各级干部正在积极帮助出主意、想办法解决实际困难,使贫困户早日装修入住。二是关心患病贫困户及时享受健康扶贫的各项优惠政策,大力向贫困户宣传健康扶贫政策,关心、帮助患病贫困户及时享受政策,落实报销医疗费用,充分发挥新型农村合作医疗、大病保险等健康扶贫政策的保障作用,“七个知晓”深入人心,健康扶贫工作稳步实施。三是帮助有学生的贫困户享受各项教育扶贫政策,教育扶贫是阻断贫困代际传递,帮助贫困户家庭脱贫致富的长远之举,我们在宣传教育扶贫政策的同时,关心有学生的贫困户家庭享受各项教育扶贫政策,为贫困家庭大学生争取慈善机构发放金两户8000元。
三、“两园”建设工作
按照“扶贫抓产业、产业抓覆盖、覆盖抓达标、达标抓效益”的工作思路,确保市委、市政府“两园两率两节点”产业脱贫行动落到实处,推动产业扶贫向纵深发展,切实带动贫困群众脱贫致富,采取“支部+村级集体经济组织+合作社+农户”的产业经济发展模式,依托白银柳青种植农民专业合作社带动45户贫困户发展荞麦等小杂粮种植,由合作社提供技术指导18户,新产品推广3户,有偿低价服务13户,技术技能培训11户,打造焦口村小杂粮种植产业园。依托白银宝明养殖有限公司带动116户贫困户发展生猪、肉羊养殖业,由公司提供养殖技术指导83户,市场信息服务21户,技术技能培训12户,打造焦口村养殖业产业园。
四、存在的问题
从目前精准扶贫精准脱贫工作进展情况来看,存在的主要问题有以下几个方面:
1、致富产业发展缓慢,稳定增收基础较弱。焦口村地处干旱山区,群众以传统种植业、养殖业为主,村域经济发展水平普遍较低,龙头企业、农民专业合作社组织大多规模较小、实力弱、自身发展困难,难以有效带动贫困户稳定增收。贫困户产业规模小、组织化程度底、抗风险能力弱,家庭经营收入低而不稳定。
2、年轻劳力大量外出,农村发展缺少活力。焦口村农民收入很大一部分来自劳务收入,大多年纪轻、有文化、有闯劲的年轻劳力常年外出务工,全村相应的留守儿童、留守老人增加,发展缺乏创新和动力。
3、集体经济发展滞后,发展规模小收入少。焦口村只有少量的荒山荒坡出租收入和农民互助资金占用费,村级集体经济发展严重滞后,村级集体土地、林地等经济资产和资源利用率不高,谋划和发展村级集体经济缺少资金。
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一、成立专门机构。成立了以幼儿园董事长为组长,园长、副园长为副组长,其他相关负责人等为组员的精准扶贫政策宣传领导小组,落实了专职信息联络员,从而健全了扶贫宣传网络,拓宽了扶贫信息来源,壮大了扶贫宣传队伍,确保扶贫宣传工作落到实处。
二、具体工作措施
(一)我园及时召开教育精准扶宣传工作会议,安排部署精准扶贫宣传工作进程和措施。在领导小组的正确领导下,全园教职人员认真仔细学习**县教育精准扶贫政策,积极排查各班级精准扶贫幼儿名单,明确分工,落实责任,确保无遗漏。
(二)及时张贴了教育精准扶贫信息宣传栏,利用微信群向家长宣传精准扶贫相关知识,并向精准扶贫幼儿家长发放了相关资料(《**县教育精准扶贫政策一览表》),并组织召开了专门会议,使教育精准扶贫政策真正做到让每一个建档立卡扶贫家庭成员都知及时张贴了教育精准扶贫信息宣传栏,利用微信群。
(一)兜底排查、建立建档立卡档案。为了确保教育精准
扶贫工作的顺利开展,落实教育精准扶贫政策的执行,保障教育精准资金发放到位,我园组织班级老师向家长挨个统计确认建档立卡家庭,做到了统计无遗漏、政策不含糊的排查宣传工作。针对排查出来的38户建档立卡精准扶贫家庭和新增24户建档立卡家庭,我园精准扶贫信息联络员魏莹莹及时建立了资料档案,并将信息及时录入**省教育精准资助管理信息系统。
三、今后工作开展
(一)高度重视,加强组织领导。**幼儿园将更加重视扶贫宣传工作,进一步强化对宣传工作的组织领导,坚持业务与宣传“两手抓”。着力发挥好宣传工作引领思想、舆论推动、精神激励、文化支撑“四个作用”。
(二)加强沟通,畅通信息来源。我园安排专职人员对上级联系对接,帮助和督促推进宣传工作。及时掌握相关教育精准扶贫相关信息,并向园所及建档立卡家庭宣传。
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一、指导思想
深入贯彻落实关于“治贫先治愚,扶贫先扶智”的扶贫工作系列重要讲话精神,按照中央、省、市关于扶贫开发工作的总体要求,充分发挥教育在脱贫攻坚中的基础性、先导性作用,提高教育精准扶贫能力,阻断贫困代际传递,保障贫困家庭子女平等接受教育的权利,帮助贫困家庭脱贫致富。
二、工作目标
按照精准识别、分类施策的原则,落实教育扶贫政策,构建覆盖全市所有建档立卡贫困户在校生的资助体系,保证其子女不因家庭经济困难而失学辍学;通过给予项目和资金的支持,改善贫困乡村学校办学条件,加强农村学校师资队伍建设,促进义务教育均衡发展。
三、实施对象
所有全市建档立卡贫困家庭幼儿、小学、初中、高中、大学生和农村中小学校。
四、主要措施
(一)建立精准扶贫学生档案库
将全市所有贫困家庭中目前正在接受教育(含学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、高等教育)的学生逐一进行登记造册,建立详细档案库,录入全国学生资助信息管理系统,为教育精准扶贫提供可靠依据。对建档立卡贫困户学生实行半年一次的动态管理,对已实现脱贫致富的农村家庭停止扶贫;对因灾、因病、因学返贫的非在册贫困户子女就学,经申请审批纳入扶贫补助范围。
(二)实施资助贫困家庭子女就学全覆盖
按照国家和省市学生资助政策,对贫困家庭子女就学进行资助。我市则在国家资助的基础上,对建档立卡贫困家庭在校学生资助进行倾斜;同时提高标准、扩大覆盖面,对所有建档立卡贫困家庭在校生实施教育资助。
1.学前教育。由市政府按照国家学前教育资助标准,对建档立卡贫困家庭在园儿童进行双倍资助。国家学前教育资助金标准为1500元/年/人,市政府按国家标准双倍进行发放,即3000元/年/人。
2.义务教育。全部免除学杂费、免费提供教科书。由市政府按照国家义务教育资助标准,对建档立卡贫困家庭义务教育阶段学生进行双倍资助。市政府按国家标准双倍进行发放,即小学2000元/年/人、初中2500元/年/人,建档立卡残疾学生另外增加400元/年/人。
3.高中教育。由市政府按照国家普通高中学生资助标准,对建档立卡贫困家庭高中生进行双倍资助。国家高中助学金2500元/年/人,市政府按国家标准双倍进行发放,即5000元/年/人(含学杂费)。
对考取全日制普通高等院校的建档立卡贫困家庭学生一次性发放5000元/人的高考入学政府资助金,给予录取省内院校500元/人、省外院校1000元/人的高校新生入学路费补助,并通过各种方式进行救助,确保不因贫困而失学。
4、职业教育:实行全部免除学费,就读中职的学生在校期间享受2000元/生/年的国家中职助学金,就读高职的学生在校期间享受3000元/生/年的国家高职助学金。学校积极引导和鼓励家庭经济困难子女参加职业技术教育,为学生提供良好的就业条件,充分发挥教育服务扶贫富民作用。
5.高等院校。对被全日制普通高等院校录取和在读的建档立卡贫困家庭大学生,可以申请办理国家生源地信用助学贷款,学生在校期间实行财政全额贴息,贷款额度为6000—8000元/人/年,确保所有考入高等院校的贫困大学新生和在校生都能顺利入学、安心上学。为建档立卡贫困家庭在读研究生提供8000—12000元/人/年的生源地助学贷款。
6.资助金发放。学前教育、义务教育、高中教育阶段资助金每年分两次发放,上半年在春季开学前10天发放到位,下半年在秋季开学前10天前发放到位。
考入学政府资助金和高校新生入学路费补助在当年10月份发放;生源地助学贷款由银行在当年11月份发放。
(三)夯实基础教育发展基础
1.学前教育:认真实施《xx城市第三期学前教育三年行动计划》,积极推进甘露镇、江益镇两所乡镇幼儿园建设,形成覆盖乡镇、布局合理、就近入学的学前教育公共服务体系,学前教育普及程度明显提高,办园水平全面提升。
2.义务教育。以义务教育均衡发展为契机,加大农村义务教育学校投入力度,改善办学条件。一是24所农村学校的旱厕改造,投入资金260万元;二是启动泽泉中学运动场、围墙以及苏家垱中心小学、桥浦小学运动场建设,投入资金380万元;三是实施燕坊、乐坪等9所农村村小围墙、地面等维修改造工程,投入资金190万元。三是添置教学仪器设备和计算机,投入资金150万元.
3.加快信息化建设。缩小城乡教育差距,加快农村义务教育学校信息化建设,加大教师信息化的培训力度。投入资金80万元,实现贫困村学校通网络,有现代化教学设备,逐步实现教育现代化。
4.强化师资队伍建设。一是及时补充农村教师队伍,优化农村学校教师队伍学历和年龄结构,补充农村学校教师30人。二是全覆盖开展“国培”、“省培”工作,提高农村学校教师的专业水平,培训50人次。
五、工作要求
1.强化领导,落实责任。教育精准扶贫工作是对实现教育公平的新要求,各单位务必高度重视,市教体局成立由局长为组长、班子成员为副组长、相关科室负责人为成员的教育精准扶贫领导小组,办公室设在局办公室。各中小学校、幼儿园要把精准扶贫列入重要议事日程,成立相应领导机构,做到校长亲自抓,确保扶贫到位。
2.整合资源,加大投入。把落实扶贫开发政策与家庭经济困难学生资助工作有效衔接起来,资源整合,形成合力,着力提高教育扶贫富民、资助惠民能力。
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为了推进教育助学脱贫工作精准化,根据上级有关精准扶贫、精准资助工作要求和我市教育助学脱贫工作实际需要,经研究决定,在全市各级各类学校(幼儿园)开展教育助学脱贫2017年暑期大走访活动。现将有关事项通知如下:
一、走访时间:2017年暑假期间。
二、走访对象:全市各级各类学校(幼儿园)建档立卡贫困家庭学生(幼儿)家长。
三、走访形式与内容:全市各级各类学校(幼儿园)组织教师及学校(幼儿园)工作人员以班级或年级为单位,进入建档立卡贫困家庭学生(幼儿)家中实地走访,了解学生(幼儿)家庭情况,通报学生(幼儿)在校(园)学习情况及其他方面表现,听取学生(幼儿)家长对学校(幼儿园)工作的意见与建议。走访中,要注重宣传建档立卡贫困家庭学生(幼儿)资助政策,通报学生(幼儿)在校期间享受资助的项目及金额,查看受助项目及金额填入《扶贫手册》是否准确、完整;如填入信息不准确、不完整或未填入,要当即帮助学生(幼儿)家长将受助项目及金额准确、完整填入《扶贫手册》。
四、有关要求:
1、教育助学脱贫暑期大走访活动是精准扶贫工作的必然要求,是精准识别、精准资助的有效途径,是宣传教育助学脱贫政策、改进工作作风、提高工作成效的基本形式。各县市区教体局及所属各级各类学校(幼儿园)、xx职业技术学院、市直学校要高度重视,加强组织领导,制定周密的实施方案,认真做好走访前的各项准备,组织精干人员深入每一个建档立卡贫困家庭学生(幼儿)的家中(xx职业技术学院要对本市户籍建档立卡贫困家庭学生走访做到全覆盖),耐心细致地做好走访工作;走访人员要以尊重的态度与学生(幼儿)家庭成员平等交流,通俗易懂地宣传有关政策,认真解答学生(幼儿)家长的问题,虚心听取学生(幼儿)家庭成员对学校(幼儿园)工作的意见与建议,确保学生(幼儿)家长知晓资助政策和自己孩子在校(园)享受的资助项目及金额,确保学生(幼儿)受助情况准确完整填入《扶贫手册》。走访情况要逐户填写走访记录表(样表见附件1),并将录入学生(幼儿)受助信息后的《扶贫手册》拍照打印件或复印件连同走访记录表搜集整理由学校按年度、按年级及班级为单位存档。
2、教育助学脱贫暑期大走访活动可与学校(幼儿园)正常家访、学生(幼儿)资助“百千万大走访”活动、义保机制宣传活动有机结合,确保不漏一个建档立卡贫困家庭学生(幼儿)。
3、各县市区教体局要加强所属各级各类学校(幼儿园)教育助学脱贫暑期大走访活动的督促检查。各县市区的各级各类学校(幼儿园)要将大走访活动实施方案和总结及走访活动统计表(样表见附件3)报送本县市区教体局,xx职业技术学院及市直学校大走访活动实施方案和总结直接报送市教体局。各县市区教体局、xx职业技术学院、市直学校于8月底分别将走访活动统计表(样表见附件2、3)连同活动实施方案和总结报送市教体局“xx市教育扶贫工作群”()。
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幼儿园的财务工作,是幼儿园各项工作的重要组成部分,是一项政策性较强的工作。它直接涉及到幼儿园各项工作的正常运转和教职工的切身利益。因此,我园财务工作始终坚持严谨、节约、规范的管理原则,在园领导的直接领导下,将幼儿园的有限资金进行合理安排。做到长安排,短打算。在使用经费上,始终坚持服务于教学,有利于教职工积极性的提高,坚持做好民主理财,杜绝贪污、挪用的不良现象发生。总结如下:
一、幼儿园基本情况
我园属于贵阳市市级示范幼儿园,现开办有龙井分园、簸箩分园和羊昌分园三所。共有教职工67名,其中正式教师32名,临聘人员35名。其中正式教师年龄结构均在22——47岁之间,全部教师持有幼儿园教师资格证。总园共开设小、中、大6个教学班,共有175名幼儿;分园共开设小、中、大10个教学班,共有258名幼儿。临聘人员中有6名代课教师、15名保育员,2名保洁员,7名食堂人员,5名保安。
二、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的和二中、三中全会精神,深入贯彻中央、省、市教育工作会议精神,坚持以《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要》为方向,切实以《贵阳市一日生活指南》和《3—6岁儿童学习与发展指南》为抓手,坚持保教结合,面向全体幼儿,注重个体差异性,对幼儿实施德、智、体、美全面发展的教育,使每位幼儿身心和谐发展。
三、财务工作
1.严格执行收费标准,实行亮证收费,杜绝乱收费,开源节流,保证教学投入,得到了上级领导的肯定。严格执行现金管理和结算制度,每天一小结,每月定期核对现金与帐目,做到日清月结,发现金额不符,做到及时向领导汇报,及时处理。
2.严把开支关,精打细算,杜绝浪费,确保后勤保障工作的有序运行,严格和完善日常采购报销手续,每张外来的原始票据和自制的凭证都有经办、有审核的签字,最后由主管财务领导签批。每一笔报销业务都严格标准,一事同人,不搞例外,发现票据内容不完整等现象,拒绝报销,待手续补齐后,做到帐物相符、帐证相等,再办理报销业务。每月25号至次月5号收取每位幼儿的费用,开出收据,及时收回现金存入银行。
3.认真落实各项资助工作,认真执行幼儿园扶贫帮扶减免方案,为建档立卡贫困户儿童减免保教生活费。严格落实营养餐经费的使用,绝不挪用,不克扣。严格审查各项资助工作的相关材料,杜绝弄虚作假,资料收集齐全。
四、保管工作
1.做好幼儿园资产登记,做好物资发放情况登记。做好幼儿园各场所物品登记造册工作,张贴入墙,责任保管并有序传递,充分发挥物品的使用功能。并弘扬节约美德,废物利用,杜绝浪费。
2.做到了各班财产落实到人,物品领取到位,并做好领用登记。
3.及时地维修维护幼儿园设施设备,保障正常工作。
4.每月累计库存和出入库数量,做一次统计,及时补充不足的教学用品及办公用品。
5.充分体现保管工作的服务性,保证幼儿园工作顺利开展。
回顾检查自身存在的问题,我认为:
1.学习不够。当前,以信息技术为基础的新经济蓬勃发展,新情况新问题层出不穷,新知识新科学不断问世。面对严峻的挑战,缺乏学习的紧迫感和自觉性。理论基础、专业知识、文化水平、工作方法等不能适应新的要求。
2.在工作较累的时候,有过松弛思想,这是自己政治素质不高,也是世界观、人生观、价值观解决不好的表现。
针对以上问题,今后的努力方向是:
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脱贫攻坚实施方案一
为深入贯彻落实党的十八届五中全会、省委十一届六次全会、市委四届六次全会和中央、省、市扶贫攻坚会议精神以及县委相关安排部署,立足当前做好全镇脱贫攻坚和全面小康建设工作,结合学校实际,特制定本方案。
一、指导思想
坚持精准帮扶、扶持到户、资助到生、促进公平的原则,遵循教育规律,把提高贫困学校和薄弱学校教育教学质量、确保建档立卡贫困家庭子女上好学作为我校教育扶贫工作未来几年的核心任务,不断创新教育管理模式,促进全镇教育事业优质均衡发展。
二、总体目标
从2016年起,实现全镇建档立卡家庭学生资助的全覆盖,建立全镇已建档立卡贫困家庭子女幼儿、适龄儿童的资助制度和助学制度,确保每一名学生不因贫困而失学;确保每个贫困家庭有一个主要劳动力都能学会一至两门实用技术。
到2016年底,实现全镇小学教育发展总体均衡和学校办学条件有提高,努力实现基本普及十五年教育和义务教育基本均衡,学前三年入园率达到85%以上,适龄儿童入学率达100%,小学寄宿生达30%以上。教育结构更加合理,办学条件持续发展,教师队伍素质有效增强,继续深化教育改革,教育管理更加高效,教育质量稳步提升,学生素质全面提高,全镇教育事业持续健康发展。
到2020年,办学质量有较大提升,老师队伍更加稳定,实现教育均衡,使教育对精准脱贫的作用得到充分发挥,达到教育扶贫的战略目标。
三、基本原则
1、解放思想,改革创新。针对制约贫困村和薄弱学校教育发展的瓶颈因素和关键领域,进一步解放思想,大胆改革,争取加大基础设施投入,优化教育资源配置,实现镇域内小学教育优质均衡发展。
2、以生为本,精准帮扶。围绕人人受教育、个个有技能、家家能脱贫的要求,遵循教育规律,充分考虑贫困家庭子女就学的需求实际,按照贫有所需,学有保障的理念,全面覆盖已建档立卡贫困家庭子女读书的实际需求,让贫困家庭子女真正成为教育扶扶扶贫的受益者。
3、立足当前,着眼长远。把提高学学校教学质量作为当前和今后一个时期教育扶贫的重中之重,既要考虑当前,更加注重未来,确保教育质量持续提高。
4、加强协调,分步实施。加强贫困学校和薄弱学校教育扶贫工作、贫困家庭的帮扶,与乡镇发展、扶贫攻坚、布局调整等工作相结合,制定明确目标,抓住关键环节,细化落实举措,突出重点,明确责任,分步实施。 四、主要措施
(一)、加强基础设施建设,推动项目扶贫,促进教育均衡发展
一是大力发展和普及学前教育,实现全镇有1所公办幼儿园;改建幼儿教学班,鼓励和引导民办幼儿园健康发展,增加学前教育资源,扩大在园幼儿规模,确保学前教育毛入园率达到85%以上的目标。
二是推动寨坝小学迁建工程,解决学校基础设施建设不足问题,确保搬得出、入学好。
三是积极争取助学金,扩大资助人数和资助金额,切实减轻贫困学生家庭经济负担,为我镇教育扶贫攻坚打下坚实基础。
四是关注特殊群,规划留守儿童之家建设,为留守儿童提供舒适的学习生活环境,促进留守儿童健康成长。
五是认真开展好教师结对帮扶工作,把帮促工作与创先争优、作风建设结合起来,走进田间地头,深入群众家中,破解发展难题,推进扶贫攻坚。
(二)加强资助管理,推进教育精准扶贫,确保学生能读上书
从2016年起,实现全镇小学建档立卡家庭学生资助的全覆盖,建立全镇已建档立卡贫困家庭子女幼儿、适龄儿童的资助制度和助学制度,确保每一名学生不因贫困而失学。一是做好学前教育阶段保育教育费和生活费资助项目。保育教育费资助标准为每月每月资助40元。生活费资以减半收取方式进行资助。即在幼儿园、学前班就读的资助对象每生每月交费92元(收费标准为185元)。
(三)提高教育质量,夯实脱贫基础,阻断贫困代际传承
全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,提高办学水平和办学效益。一是狠抓保学控辍。认真落实保学控辍双线考核和七长责任制的要求,切实加大工作力度,确保十三五时期小学辍学率控制在0.2%以内。二是大力促进促进教育均衡。以2016年省对我县义务教育基本均衡验收为契机,变压力为动力,千方百计完成硬件建设,合理调整布局,科学调配教师,努力实现县域内义务教育基本均衡发展,不让孩子输在起跑线上。三是着力完善管理机制。健全教育考核机制、目标管理机制、质量研究机制、质量评价机制、教育督导机制等,推行教学质量监测,每学期对小学四至六年级进行教学质量监测测评,并充分利用好测评结果,促进质量提升。四是落实帮扶措施。开展条件较好的学校挂帮薄弱学校工作,实行教师进交流,资源共享,以强带弱,以优促劣,实现全镇小学教育质量和人口素质整体提高。
(四)发挥资源优势,实施精准滴灌,助推贫困家庭脱贫
各学校营养改善计划食堂其它需要使用的食材,在确保安全优质等价的前提下,优先向贫困家庭订购,有效拓展贫困农民农产品销售渠道。
学校保安、宿管、食堂从业人员等各类临聘人员在新增岗位时,在身体健康、心理健康等各方面条件均满足的前提下,优先面向精准建档立卡的贫困家庭劳动力聘用,以促进贫困家庭劳动力就业。
学校工程建设等所需劳动力,在满足工程建设需求的基础上,同等条件下优先使用精准建档立卡家庭劳动力。 (五)开展党建帮扶,提升帮扶实效
一是按照镇党委的统一安排部署,认真开展好入户帮扶工作。中心校班子成员、学校负责人帮扶二至三户贫困户、教师帮扶一至二户贫困户,并确保脱贫。
二是中心校党支部要结对帮扶1-2所镇属薄弱小学,制定奖励措施鼓励教师到镇边远学校工作,帮助薄弱学校发展,帮助贫困户脱贫致富奔小康。
三是加大宣传教育力度,解决思想扶贫脱穷志的问题。积极开展党的路线方针政策、社会主义核心价值观以及各项惠民政策等的宣传教育以及感恩教育,开展小手牵大手活动,唱响好声音,传递正能量。 五、组织保障
一是进一步加强组织领导。按照镇党委的统一部署,中心校成立以校长为组长的精准脱贫工作领导小组,成立专门办公室,统筹镇属小学精准脱贫工作,为精准脱贫提供坚强的组织保障。
二是强化督导检查。成立专门督查组,对镇属小学精准脱贫工作开展严格的督促检查,落实一次通报、二次约谈、三次问责的督查工作机制,确保人人身上有压力,个个头上有指标,使精准脱贫工作成为全县教职员工共同的奋斗目标。
三是严格问责。制定中心校精准脱贫工作问责办法,对工作认识不到位、责任不落实、措施不得力、成效不明显的学校和个人,严格实行问责,以问责倒逼责任落实、倒逼工作到位、倒逼成效落实。
脱贫攻坚实施方案二
为贯彻落实省委xx届六次全会精神,落实精准扶贫、精准脱贫要求,集中力量打赢扶贫开发攻坚战,市委、市政府下发了《关于市级领导同志及市级部门(单位)联系指导贫困村精准扶贫工作的通知》,由市级领导同志及市级部门(单位)联系指导贫困村精准扶贫工作,全市70个省级贫困村,全部纳入市级领导同志及市级部门(单位)联系指导贫困村精准扶贫工作范围,市教体局、区教育局正在开展贫困村儿童、青少年接受教育情况调查,现就有关工作通知如下:
一、调查范围及对象
(一)调查范围:全市70个省级贫困村仁和区共有10个:务本乡大火山村、布德镇老村子村、平地镇波西村、平地镇辣子哨村、同德镇双河村、啊喇乡啊喇村、大龙潭乡大龙潭村、大龙潭乡干坝子村、大田镇乌喇么村、中坝乡大纸房村。
(二)调查对象:贫困村儿童、青少年接受教育情况。
二、工作要求
(一)高度重视:摸清扶贫对象基本情况,准确掌握贫困村儿童、青少年接受教育现状,对市级领导同志及市级部门(单位)联系指导贫困村精准扶贫工作起着非常重要作用,各学校要高度重视,由校长负责,积极争取当地政府及村社的支持,安排专人做好摸底工作,确保相关信息真实、数据准确,并按市教体局下发的表格及时统计上报。
(二)切实做好控辍保学工作
1.学校要切实做好辍学及未入学适龄儿童少年情况核查工作。学校要对辍学及未入学适龄儿童少年情况进行全面核查,摸清接受教育的情况,辍学时所在教育阶段,辍学原因,班主任、学校报告和动员复学所做工作,乡镇政府、村委会工作情况,现状如何,有无补救措施等,摸清情况后及时上报区教育局教育股。
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为全面贯彻落实国家教育扶贫脱贫政策,进一步提升北城教育扶贫攻坚工作水平,创新扶贫工作机制,奋力推进脱贫攻坚。根据市教育局相关文件精神和有关会议要求,紧紧围绕办事处扶贫脱贫工作统一安排部署,为了保障农村贫困家庭子女不因贫困而辍学失学,我校在2018年教育扶贫脱贫工作中积极推动各项帮扶措施,进一步加大对建档立卡贫困户的扶持力度,下大力做好教育扶贫脱贫工作。现将2018年教育扶贫脱贫工作情况总结如下:
一、建档立卡基本情况
截止目前,北城建档立卡贫困户共83户157人。有在校生的建档立卡户18户,涉及在校学生22人(杨漫撒小学学生马彤彤为12月份新增)。未脱贫人员“无”,全部为“已脱贫享受政策”人员。其中,学前教育0人,小学5人,初中9人,普通高中2人,中职学校1人,普通高校5人。
另外,经过认真核查,兴隆屯村建档立卡户熊成才(户口本上只有他一人为建档立卡户,身体有疾病),户口本户主为其父熊世铁,成员还有其母、其妹、其女,其女熊毅阳就读于陈各庄学校一年级。孙漫撒村建档立卡户付兰荣(户口本上只有他一人为建档立卡户,身体有疾病),户主为本人,成员还有其女儿和外甥,外甥吴天阔就读于方官新建店小学四年级。建档立卡信息库中无以上两名学生,此情况已经向办事处和教育局汇报,等待解决方案。
北城中心校所辖三所小学和四所幼儿园,有建档立卡在校生5人,分别为:刘漫撒学校刘越,陈各庄学校祁雅宁和胡月新,杨漫撒学校马彤彤和王佳旭,王佳旭户籍为方官镇,上述22人中不包含此人。
二、资助资金落实情况
(一)2018年春学生资助情况:
北城中心园资助人数8人,资助金额4000元;
方家务幼儿园资助人数5人,资助金额2500元;
刘雷庄幼儿园资助人数4人,资助金额2000元;
陈各庄幼儿园资助人数6人,资助金额3000元。
中心校所辖幼儿园共资助23人,资助金额共11500元。
(二)2018年秋学生资助情况:
北城中心园资助人数3人,资助金额1500元;
方家务幼儿园资助人数0人,资助金额0元;
刘雷庄幼儿园资助人数1人,资助金额500元;
陈各庄幼儿园资助人数0人,资助金额0元。
中心校所辖幼儿园共资助4人,资助金额共2000元。
(三)校内资助情况:
2018年,我校两个学期分别提取学前教育经费的3%用于校内资助,2018年春只提取未资助;2018年秋资助人,共300元。
(四)教辅减免情况:
杨漫撒学校减免1人,刘漫撒学校减免1人,陈各庄学校减免2人,共减免4人。
三、扶贫脱贫取得成效
我校精准扶贫脱贫工作,在市教育局和办事处党委政府的正确领导下,在各村两委的紧密配合下,在全体干部教师的积极参与下,本着实事求是、真抓实干的原则,深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和党的会议精神,坚持真情扶贫、办好实事、注重实效的原则,主要做了以下工作:
(一)加强领导,明确职责。
为了抓好落实精准扶贫脱贫工作,中心校成立了以中心校长为组长、分管校长为副组长、班子成员和各校(园)长为组员、其他帮扶责任人参加的北城教育精准扶贫脱贫工作领导小组,全面负责此项工作。人员分工负责,各司其职,层层签定责任书和承诺书,严格责任追究,认真落实各项帮扶制度,分包到村,分包到人。
(二)上下联动,密切配合。
我们根据市教育局的安排和部署,积极与办事处扶贫办沟通,与各村干部紧密配合,将相关材料第一时间报送,将疑点以最快速度寻求解决。为了便于随时更新数据,掌握第一手资料,我们及时了解各村建档立卡户的脱贫情况和北城建档立卡信息库的变动情况,做到数据准确,心中有数。
(三)上好“两课”,宣传政策。
学期初,各学校(园)认真为学生上好开学资助第一课,详细讲解本学段国家的资助政策,宣传学校的帮扶举措。学生(幼儿)毕业前,教师向他们和家长仔细讲解下一学段的资助政策,增强孩子的自信心,解决家长们的后顾之忧。同时,根据教育局安排,2018年9月,向所有学生和家长分别下发了“两信”,回收了“两回执”学校存档。
为了让党和国家的资助政策做到家喻户晓,人人皆知。我们还在学校门口、大队部和村街张贴了“河北省资助政策宣传画”,深入宣传党和国家的扶贫政策,特别是教育扶贫政策。我们还向老百姓发放资助政策宣传单,耐心解答老百姓提出的问题,让他们明白教育资助的对象、资助的标准,消除他们心中的疑虑。
(四)深入实际,摸清情况。
根据市教育局和办事处对建档立卡户学生和家长的工作要求,我们围绕对象精准、内容精准、目标精准、措施精准的原则,抓紧抓实抓好精准扶贫脱贫工作。
1.建立建档立卡学生资助工作台账。为了准确掌握建档立卡学生最新信息,我们对其实行动态管理。根据扶贫办提供的信息,随时更新数据。分别建立了以村、以校、以学段为划分的各类台账,并上报各村大队部,以便大家携手更好的加强建档立卡学生管理工作。
2.认真开展学生“大家访”活动。我们根据分包情况,各组人员每月深入到帮扶家庭进行一一走访,准确了解学生每学期资助情况、认真打听学生在校生活学习情况、仔细询问家长当前需求等,将家访情况认真记录。同时,向家长发放教育扶贫政策明白纸、“双代工程”注意事项告知书等,通过多种途径让学生及家长具体了解相关扶贫政策,注意家庭安全,健康快乐生活。
3.详细调查学生“未资助”原因。对于应该享受资助而没有享受的学生,尤其是外地普通高校的五名学生,我们多次深入家中向家长了解具体情况,并与所在学校领导和老师取得联系,认真查明原因,记准资助金额。对于自愿放弃的,我们认真做好思想工作,帮助其向学校申请资助。
(四)多措并举,全力推进。
1.学校(园)充分利用升旗仪式、家长会等途径向学生广泛宣传教育资助政策,加强学生的励志教育和信心教育,并在校园内设置了相关标语。各班级利用手抄报、主题班会等形式,让学生准确了解国家的资助政策,爱国爱家。
2.学校(园)准确摸排其他学生(最低生活保障学生、家庭经济困难残疾学生等)家庭情况,建立台账,制定帮扶计划和措施。
3.做好义务教育阶段控辍保学工作。中心校经过认真排查、核实确定有义务教育阶段辍学学生3人。我校教师多次家访劝返无效,各项家访记录及劝返记录资料齐全,并已上报教育局普教科和北城办事处政府以及相关管辖地。
4.认真整理教育扶贫相关档案资料。中心校和各学校(园)严格按照上级教育扶贫会议要求,迅速行动,收集材料,认真记载,按年度整理,不断完善本校(园)教育扶贫档案。做到专人负责、专柜保管。
(五)加强管理,构建和谐。
在开展教育扶贫脱贫工作中,我们始终坚持高标准政治站位,树正气,顾大局,严纪律。多次召开专题会议,认真研究部署具体工作。加班加点,心态平和,不讲报酬。正确处理教育教学与教育扶贫脱贫的关系,互相促进,共同提高,在和谐中促扶贫,在扶贫中保和谐。
四、扶贫脱贫不足之处
(一)干部教师对扶贫脱贫政策的学习还有待于加强和提高。
(二)学校(园)对于扶贫脱贫政策的宣传还需要加大力度。
(三)帮扶责任人对建档立卡户的帮扶措施要进一步探索。
五、下一步的工作打算
为进一步推进北城教育扶贫脱贫工作,真正扶出实效,下一步我们将继续做好以下工作:
一是继续加强对教育扶贫脱贫工作的领导,全面强化帮扶责任。认真学习领会、贯彻落实党的精神和新时代中国特色社会主义思想,根据市教育局和办事处党委政府的要求,努力提高全校党员、干部、教师的思想素质,进一步落实帮扶措施,及时督促帮扶责任人努力完成各自的帮扶任务,实行问责制。
二是结合有在校生的建档立卡户具体情况,制定后期帮扶计划。不断完善帮扶体系,加大政策宣传力度,定期下乡走访回访,做好责任人跟踪帮扶情况反馈。积极争取建档立卡户人员对学校工作的积极配合,不断增强工作效能,进一步做好教育精准扶贫脱贫工作。
总之,精准扶贫脱贫,任重而道远。北城中心校全体干部教师,将进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,以踏石留印、抓铁有痕的优良工作作风来做好今后的扶贫脱贫工作,进一步整合资源,认真归纳和总结,找准着力点,提升扶贫脱贫工作的成效和意义。
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