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一、加强学习,提升自我参与扶贫攻艰工作的能力和水平,学习怎么当好一名合格优秀的村支部书记,怎样带领村民脱贫致富的方式方法。
1、学习了省市县组织部门下发的有关扶贫攻艰工作的若干规定、纪律要求。使自己深深地认识到作为一名驻村第一支部书记,肩负着带领本村村民脱贫致富奔小康的重大责任,同时也深刻领会到驻村扶贫工作是实现提出的2020年全面小康的重大举措,是我党带领全国人民过上幸福生活的重要途径。
2、认真学习党的各项规章制度,党建工作的各种要求,作为一名党支部书记,就应该在党性修养上不断提升自己,同时,明确加强党的基层组织建设也是一名党支部书记应尽的职责。
二、认真抓了村支部的党建工作,落实了“”,组织生活会,民主评议党员等制度,健全“两议两公开一监督”村民民主决策机制,通过这些工作也逐步改变了少数村干部思想上存在的得过且过思想,有效地解决了班子在工作中存在的一定程度的等、靠、要思想以及工作中存在状态不佳的现象,提升了班子的工作效率和工作能力。
三、充分做到没有调查就没有发言权,自担任村第一书记以来,我认真地对本村89户贫困户,221名贫困人员进行了逐一走访,了解他们家庭情况,身体状况,特别是导致他们贫穷的原因,他们大多都是因为体弱多病,没有劳动力,也没有一定的资金作支撑,更没有一技之长,同时思想上的等、靠、要思想也较为严重。所以要改变贫穷落后的面貌较为困难,通过走访也加重了我身上的责任感和使命感。同时,结合自己的走访情况,向市局扶贫驻村帮扶工作组进行了汇报,并建立了文广新局与村贫困户帮扶结对台帐,同时向89户贫困户下发了温馨联系卡及第一书记工作名片,使他们知晓是哪个单位的哪名同志在具体帮扶他,实现千金重担人人挑,人人身上有指标。
四、认真了解了村村情民意和基础设施建设情况,并制定了2015年工作计划和三年驻村帮扶工作的规划,村基础设施建设情况较为薄弱,全村9个社目前有四个社通了水泥路共计5公里,还有7公里土路,且没有硬化,老百姓出行较为困难。水利建设方面由于地处书房坝水库上游,用水成本太高,无法使用。而原有水利设施薄弱,没有改变靠天吃饭的现状。产业发展更是谈不上,仍以传统水稻、玉米种植为主。根据这种状况,我汇同村支两委班子制定了2015年扶贫工作计划以及三年扶贫工作的一个整体规划,并向乡党委政府汇报,分步实施。按照一路、二水、三产业的思路,逐步改变本村贫穷落后的面貌。
五、积极向市文广新局扶贫帮扶工作小组汇报驻村工作情况,努力争取他们的支持,以局长石朝武为组长的工作小组对扶贫工作非常重视,分别于7月1日、9月16日先后两次到村调研扶贫工作,12月16日再次和市委常委、宣传部长曹家贵一起到乡参加了扶贫工作座谈会。慰问贫困党员,同时,工作组还提出了“四个一”的工作方案,即指一条路子;办一件实事;解一批难点,有针对性地进行一些技术培训;四是捐一笔款子,由局机关整合适用于扶贫工作的资金、资源,进行精准扶贫,目前此笔款子也基本落实。
六、开拓村支两委班子成员的视野,12月3日村同飞凤村一道,组织了村支两委班子成员到碑记镇参观了该镇柑桔的产业发展:到晏家坝参观水产养殖情况,增强了班子成员带领村民脱贫致富的信心和决心。
七、村上聘请了县畜牧局李局长和林业局何局长到村进行了有关种养业的科学技术培训168人次。
八、按要求对农村贫困户和低保户进行了重新审查和核定工作,确保困难村民享受到国家的救助政策。
九、在局工作组的帮助下,积极协调了部门资金20余万元,目前正在落实中。
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一、“十一五”扶贫开发主要成就及“十二五”时期面临的形势
“十一五”期间,按照省市扶贫办和县委、县政府总体工作部署,充分立足县奶牛养殖大县的实际,用足用好优势,将到县项目资金与我县的主导产业紧密结合,围绕我县乳业产业,大力发展奶牛养殖。全县累计投入扶贫资金3815.95万元,其中奶牛养殖1952.4万元,拓宽了贫困人口基本增收渠道,提高了贫困人口基本素质,较好地完成了“十一五”农村扶贫开发的主要任务。
(一)贫困地区基础设施建设得到加强,基本生产生活条件明显改善。“十一五”期间,我县贫困村新建和改扩建县乡村道路80公里,改善了69个贫困村的交通条件;实施农村人畜饮水工程,基本解决3000人安全饮水问题;建设基本农田3000亩;新造经济林果3.5万亩;改善了6.5万人的居住和生存发展条件。
(二)贫困地区社会公益事业得到改善,贫困人口综合素质有所提高。“十一五”期间,我县始终把贫困地区科技、文化、教育、卫生事业作为扶贫开发工作重点之一,改扩建乡镇卫生院36所;改造学校9所,大力发展农村卫星广播电视与通讯业;开展各类适用技术培训,提高贫困地区农民综合素质和就业技能。
(三)扶贫开发的重点更加明确,思路进一步拓宽。“十一五”期间,在坚持开发式扶贫的基础上,重点实施了69个重点贫困村的整村推进,主要是发展奶牛养殖业,实现新增奶牛5000头。培训转移贫困地区劳动力2080人;投放扶贫贴息贷款150万元,扶持了一批农业产业化龙头企业。通过党政机关企事业单位对口扶持等形式,帮助贫困乡村和贫困人口解决实际困难和问题,加快了贫困地区脱贫致富步伐,密切了党群、干群关系。
总之,“十一五”期间,党和国家把扶贫开发作为和谐社会建设和新农村建设的一项重要内容,进一步加大对贫困地区的投入和开发力度,为我县扶贫开发工作提供了极好机遇。经过近年来的不断努力,我县贫困地区的生产生活条件有了较大改善,抵御自然灾害的能力明显增强,扶贫工作重点县发展潜力正在显现,扶贫开发工作积累了很多成功经验,形成了有效的推进机制。这些都为做好“十二五”时期扶贫开发工作奠定了坚实的基础。
但是,由于我县地处太行山东麓浅山区,土地贫瘠,自然条件恶劣,经济基础薄弱,贫困群众增收致富路子少,农村扶贫开发任务依然艰巨。统计显示,到年底,全县贫困人口尚有14.7万人,占全县农业人口的38%。同时,我县为多种气候灾害易发县份,贫困地区农民因灾、因病等致贫、返贫现象比较突出,贫困地区经济总量和人均水平较低,与其它地区差距较明显,扶贫开发投入规模与实际需求不相适应,因此,做好“十二五”扶贫开发工作,对于全县脱贫致富奔小康具有非常重要的意义。
二、“十二五”扶贫开发指导思想和基本原则
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,以改善贫困地区群众基本生产生活条件、提高劳动力素质、增加农民收入、减少贫困人口为目标,注重创新扶贫方式,因地制宜地实施“整村推进”工程,积极开展劳动力转移培训和产业化扶贫,竭力缓解各类返贫现象。通过不断加大扶贫开发力度,努力为贫困地区新农村建设奠定基础、为全面建设小康社会创造条件。
(二)基本原则
1、坚持立足长远、以人为本,解决温饱和巩固温饱同步推进。创新扶贫方式,努力做到自然资源开发与人力资源开发并重,解决温饱与巩固温饱同步推进,逐步实现从以改善基本生产生活条件为主向以提高人的综合素质和脱贫能力为主的转变,从以自然资源开发为重点向以人力资源开发为重点转变。
2、坚持开发式扶贫,不断改善生产生活条件和生态环境。因地制宜地实施“整村推进”,积极开展产业化扶贫,切实加强农村劳动力技能培训,加快劳动力转移步伐,增强贫困地区自我发展能力,逐步建立可持续脱贫机制。坚持把扶贫开发与基础设施建设、资源合理利用、生态环境保护结合起来,不断改善生产生活条件和生态环境,促进贫困地区逐步走上生产发展、生态良好、生活宽裕的可持续发展道路。
3、坚持因地制宜、综合整治,逐步改善贫困地区发展环境。针对贫困人口区域性分布的特点,突出重点,量力而行,集中解决区域性贫困的重点难点问题。围绕新农村建设,以社区综合发展、易地扶贫开发为抓手,整合涉农资金支持综合配套建设,搭建发展平台,逐步改善贫困地区的发展环境。
4、坚持科学规划、分类指导,促进贫困地区经济社会全面协调发展。把扶贫开发纳入当地国民经济和社会发展总体规划。根据不同区域特点、发展条件和贫困人口分布状况,进行科学规划,分类指导,加大扶持力度,在不断改善生产生活条件的同时,加强农村科技、教育、卫生、文化等各项社会事业设施建设,提高农民综合素质,促进贫困地区经济社会协调发展。
5、坚持政府主导、群众参与,激发内力,不断提高贫困人口脱贫能力。建立健全互助和扶持机制。积极动员和组织社会各界共同参与,通过资助、捐赠、帮扶及物质、文化和智力扶贫等多种形式,解决贫困代际传递和因病因灾返贫等问题,不断提高贫困人口素质和生活水平。广泛动员和有效帮助贫困群众牢固树立依靠自身力量改变贫穷落后面貌的思想,主动参与扶贫开发,努力改善生产生活条件,不断增强自我脱贫和自我发展能力。
三、“十二五”扶贫开发对象范围
“十二五”期间,我县农村扶贫开发的主要对象是具有自我发展能力的14.7万贫困人口。同时,针对不同贫困类型,采取不同的扶贫方式。对有劳动能力的贫困人口实行开发式扶贫,建立贫困家庭子女教育扶贫机制,建立因病致贫家庭卫生扶贫机制。通过建立健全救助保障制度,解决丧失劳动能力的人口贫困问题。
四、“十二五”时期扶贫开发主要目标、任务和重点工程
(一)主要目标
到年,全县扶贫开发的主要目标是:基本解决现有农村贫困人口的温饱问题,对特困家庭和丧失劳动能力贫困人口实现基本的救济和救助保障。巩固已解决温饱人口的脱贫成果,稳步提高贫困人口生活质量和综合素质,抑制返贫。力争使得到扶持的贫困村农民人均纯收入增长率每年高于全县平均水平1个百分点以上;按现行贫困标准,全县贫困发生率降至5%以下。
“十二五”期间,根据国家和县安排的扶贫资金规模,继续对贫困村因地制宜地实施“整村推进”工程,并与新农村建设紧密结合。通过“整村推进”使重点村中心居民点基本实现晴雨通车,群众能够饮用清洁卫生水,适龄儿童、少年能够完成九年义务教育,贫困农民基本参加农村新型合作医疗,贫困农户危房基本改造完毕,农村环境得到进一步改善。平均每个贫困户有1个劳动力接受农业适用技术培训,农业剩余劳动力50%以上通过技能培训转移到非农产业,每个村有一个稳定的增收项目。
(二)主要任务和重点工程
1、实施整村推进工程。根据扶贫资金规模,每年选择一定数量的扶贫开发工作重点村,实施“整村推进”工程。实施“整村推进”村,要按新农村建设总体要求,加强村庄规划,多渠道筹措资金,配套投入建设,提高资金综合效益,确保到县扶贫资金重点用于“整村推进”。
2、实施劳动力资源开发工程。“十二五”期间,计划培训转移贫困地区劳动力600人。重点对贫困劳动力特别是贫困家庭初、高中应届毕业生,分期分批进行就业技能培训。采取短期培训与中长期培训相结合、技能培训与稳定转移相结合、转移培训服务与就业维权服务相结合,拓宽培训转移渠道。依托现有职业教育、技工教育和社会办学力量,建立多层次、多渠道的劳动力转移培训基地,推进制度化、规范化建设。通过劳动力转移培训,提高贫困人口转移就业能力,稳定增加贫困农民非农业收入。
3、实施产业化带动工程。“十二五”期间,积极争取扶贫贴息贷款用于支持贫困地区区域性支柱产业发展,重点扶持扶贫龙头企业,促进农业结构调整,推广高效增收品种,引导重点贫困村开展基地建设。扶持农村专业合作组织特别是农村经纪人等发展,提高农业组织化程度,扩大农产品生产规模和加工销售能力。积极推广小额信贷扶贫模式,扩大入户扶持覆盖面,利于小额贴息贷款引导和帮助贫困农户调整产品结构,扩大生产规模。积极开展扶贫互助金项目工作,不断总结、完善和推广。
4、实施扶贫带头人工程。与组织、人事部门配合,把重点村基层组织建设作为扶贫开发的基础性工程切实抓好,并将基层组织建设纳入扶贫开发工作综合评价考核内容。深入推进选派优秀年轻党员干部到农村特别是贫困村任职工作。积极扶持发展贫困地区农村经济合作组织和各类扶贫协会,大力培育农村扶贫带头人,提高贫困农民组织化程度和参与市场竞争的能力,带领群众脱贫致富。
5、开展对口帮扶工程。继续实行并不断完善全县各级党政领导干部和机关、企事业单位联系扶贫工作重点村制度。加强对口支援工作,调动各方面积极性,动员更多社会资源投入扶贫济困。探索民间组织、民营企业和广大公民参与扶贫济困的有效机制和方式,积极争取各类资金投入贫困地区。
五、“十二五”扶贫开发保障措施
农村扶贫开发是一项长期的历史性任务,贯穿于新农村建设及全面建设小康社会的全过程。有效实施本《纲要》做好“十二五”时期农村扶贫开发工作,促进社会主义新农村建设的重要保证。各有关部门和社会各界要齐心协力,不断加大工作力度,采取强有力的措施,支撑、保证扶贫开发工作的顺利开展。
(一)加强组织领导。
各部门要高度重视扶贫开发工作,切实加强领导。继续实行扶贫开发工作党政“一把手”负责制,进一步完善扶贫开发工作综合评价考核制度。各有关部门要在扶贫开发领导小组的统一领导下,各司其职、各负其责、通力配合,合力推进农村扶贫开发工作。
(二)增加扶贫投入。
在积极争取财政发展资金、扶贫贴息贷款和其它各类专项扶贫资金基础上,县财政根据财力和扶贫工作需要,逐步增加农村扶贫资金投入。扶贫开发领导小组要协调相关部门,不断加大对贫困地区公共设施和公共服务体系建设的投入。发挥扶贫资金引导作用,在政府的统一协调下,根据规划整合引导涉农资金向重点村投入。建立相应的政策引导机制,动员社会各界积极支持贫困地区建设。
(三)加强监督管理。
进一步改革和完善扶贫资金分配使用方式,建立公开、公正、公平的资金分配制度。切实加强扶贫资金管理,不断提高扶贫资金监管水平。建立和完善监督检查、绩效考核制度,落实项目和资金公示公告制度,进一步规范项目建设管理,充分发挥社会各界和贫困地区群众舆论监督作用。加大对违纪违规问题的整改查处力度,对相关责任单位及责任人要予以严肃处理。
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一、基本情况
1.基本村情:**村地处**镇北部,由原来的**村和**村合并而成,下辖25个村民小组。
2.基本民情:**村共有578户2578人,其中党员38人。
3.耕地、林地资源情况:**村共有耕地面积1250亩(其中水田630亩),林地面积17930亩。
4.贫困人口情况:**村共有建档立卡贫困户119户377人,其中2014年脱贫8户28人,2015年脱贫8户34人,2016年脱贫13户56人,2017年脱贫13户44人,2018年预脱贫66户188人,兜底保障8户18人,低保户3户7人。
二、工作开展情况
2018年以来,在县委、政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实党的会议精神,按照县委、县政府关于“挂包帮”活动的总体要求和部署,我局结合工作实际,明确责任,细化措施,使驻队帮扶工作取得了较好成效。现将上阶段的驻村帮扶工作总结如下:
(一)加强领导,落实责任
1.成立工作机构,成立“驻村工作组”,并设立驻村工作队办公室,局党委书记任组长,本人任驻村干部。
2.落实驻村干部责任,按照国家扶贫工作和县委、县政府要求,工作队要求驻村干部一要认真履职,进驻到村;二要进入角色,吃透村情;三要严格纪律,约束自己;四要当好宣传员,宣传贯彻党的路线方针和惠民政策;五要及时上报情况,如实填写走访记录。
(二)吃透村情,做好宣传
1.摸清帮扶村情。自确定帮扶村以来,我局工作队3月份前多次深入到挂包联系村进行调研和蹲点,了解情况并制定帮扶计划,帮助解决实际困难和问题等。
2.进行政策宣讲。工作队驻村以来,多次采取召开会议(包括户主大会)、入户走访等方式,广泛宣讲党的会议精神,深入宣讲新时期综合扶贫工作要求、涉农法律法规和惠民政策,宣传省、市、县委的重大决策部署,并做好群众的教育引导工作。
(三)走访摸底,精准识别
1.做好扶贫户的走访摸底工作。自三月份本人进驻**村以来,一个月内走访完全村建档立卡贫困户119户。摸透模实贫困户跟脚,初步完成未脱贫农户的收入统计、户情摸底等工作。
2.做好未脱贫户的识别工作。通过上门走访,听取意见,召开村民代表会议等方式,通过认真相对比较,做好贫困农户的识别工作。
(四)完善制度,建设队伍
入驻**村以来,本人帮助村委会建立和完善了《党员干部学习制度》、《组织制度》、《财务监督制度》、《党风廉政建设制度》、《村务公开制度》、《民主评议干部制度》等基本制度,提升了**村领导班子和党员干部的民主法治意识,使**村工作有章可循,民主治村,并完成制度上墙,增强了制度的执行力。
(五)真抓实干,做好帮扶
1.深入农户走访。为时刻掌握贫困户的动态,四月份开始,本人驻村期间,坚持每周住村四天以上,坚持每日走访农户两家。半年下来,共完成入户走访200余户次。
2.对119户贫困户建立台账,做到心中有数;信息变更及时登记,做到不遗不漏不差不错。
3.解决实际困难。在驻村期间,本人通过了解农户的切实需求,在驻村工作队的支持帮助下,为贫困户解决了农肥种子问题16户次,饮水安全问题3户次,下水堵塞问题1户次,菜地不足问题2户次等等。
三、存在的主要问题及建议
1.农村基础设施建设滞后。近年来,尽管我县统筹推进城乡一体化建设,但一些乡镇村组的道路、水利、电力、居住等基础设施建设相对滞后。建议县委县政府结合扶贫工作,在项目、资金上予以倾斜支持。
2.文化场所建设进度缓慢。村组文化活动场所项目是财政“一事一议”主要项目,由于受土地、规划手续的限制,导致今年村组文化项目建设任务难以完成。
3.建议上级加强对镇政府驻村工作队的管理。
2018年驻村工作队员工作总结
在市委、市政府和镇党委、政府的正确领导下,村干部、群众紧紧围绕市、镇中心工作,认真开展精准扶贫活动各项工作,现将2018年驻村工作总结如下:
一、 村基本情况
村共有xx户,总人口xx人,共xx个生产小组,分xx片和xx片,xx片8个生产小组,xx片x个生产小组,水田约xx亩,山林约xx亩,现有特困人员xx人(贫困五保户xx人)。
现实有建档立卡贫困户x户x人,贫困发生率为x5%,其中2014年、2015年退出户x户x人,2018年脱贫户x户x人,未脱贫户x户x人。2019年预脱贫x户x人,2020年预脱贫x户x人。未脱贫户主要致贫原因因学致贫x户,因残致贫x户,因病致贫8户,2017年8月动态调整新增贫困户x户xx人,返贫x户x人;2018年6月份动态调整剔除错评剔除户x户x人,自然增加(新生儿)人口1人、减少(死亡x人、因嫁户口迁出x人)x人。
二、xx村贫困户帮扶联系情况
本人驻村时间为x月至x月,帮扶贫困户x户,今年脱贫户x户,明年计划脱贫xx户,兜底xx户。本人深入学习关于扶贫工作各项指示批示精神,并深入贫困户和群众当中宣传,坚持每月遍访贫困户,为贫困户和群众排忧解难,按照扶贫政策解答群众遇到的各项疑问,切实以实际行动解决贫困户和群众所遇到的各种困难。
三、基础设施建设情况
2018年扶贫项目xx组屯级道路升级硬化工程项目投资xx万元(资金来源为2018年政府新增债券资金),水泥混凝土路面6.5米宽、厚度0.18米、两边培路肩宽各0.5米,主线长xx米。2018年一事一议道路硬化xx米,项目总造价xx元,自筹资金xx元。目前还差约x公里屯级路还没有升级硬化,
村级公共服务中心为2017年建设项目,现已竣工,还没有通过验收。
共有x间小学,在校生x人,教职工x人。其中xx小学有学生xx人,教师x人,xx小学主教学楼投资约xx万元进行危房改造,已拆除旧房正在进行基础平整;xx小学有学生xx人,教师xx人。
没有饮水工程,所有农户使用山泉水。
有xx间卫生室,村医xx人。
四、产业发展情况
xx村获得2018年扶贫产业开发项目砂糖桔苗xx棵,分配xx户贫困户种植;三黄鸡苗xx羽,分配xx户贫困户养殖;百香果苗xx棵,分配x户贫困户种植;澳洲坚果苗xx棵,分配给xx户贫困户种植。目前还有xx(五保贫困户、二级精神残、2017年9月以来一直在xx医院治疗)没有扶贫产业项目。
五、村级集体经济发展情况
目前xx村村级集体经济主要收入来源为村级集体山地出租租金及上级政府部门下发的办公工作经费,收入单一,为认真贯彻执行落实壮大村级集体经济相关政策,经与承租经营者友好协商,上级政府部门工作人员的指导,经村民代表大会讨论、评议、公示通过,租金收入由原来的xx元每年提高到现在的xx元每年。
六、控辍保学和教育资助享受情况
所有中、高职贫困生申请了2018年春季、秋季学期“雨露计划”职业学历资助,春季审批补助xx人,补助资金xx元,秋季第一季公示xx人(中职xx人xx元、高职xx人xx元),第二批公示xx人(高职xx人xx元、本科x人x元)。2018年春季度普通高中免除学杂费x人共x元,秋季普通高中免除学杂费x人x0元;2018年春季中职免学费x人x元,秋季中职免学费;2018年春季中职助学金受资助x人xx元,秋季中职助学金受资助x人x元;2018年春季普通高中国家助学金受资助x人x元,秋季普通高中国家助学金受资助x人x元;2018年春季学期义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费受助学生x人x元,秋季学期义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费受助学x人x元;2018年春季免除保教费x人x元,秋季免除保教费x人x元;大学新生受助(路费、短期生活费补助)x人x元。
七、易地扶贫搬迁及危房改造情况
2016年易地扶贫搬迁户x户x人,2017年易地扶贫搬迁户x户x人,2018年易地扶贫搬迁户x户x人,2018年危房改造第一批申请审批x户(其中贫困户x户、低保户x户),第二批危房改造申请x户(其中贫困户x户、低保户x户)。
八、存在的主要问题
(一)村级集体经济收入单一,只靠村级集体山庄出租租金收入。
(二)基础设施薄弱。村级公共服务中心新建成,由于村级经济收入薄弱,办公软硬件还没有解决的办法,目前尚欠征地款约x万元左右,服务中心周边基础设施还没有项目建设。全村还有x公里左右屯级道理还没有升级硬化;没有人饮工程建设项目。
(三)贫困户自身发展能力有限,有待提高自身发展潜力,确保2020年全面脱贫。
2018年社区网格员个人工作总结
自2013年8月踏上网格员岗位以来,来到xxx社区已经快三年的时间了,也对于网格员这份工作有了更加深刻的认识,能够认真的履行网格员的各项职责,每天按时开展巡查并通过e通打开,完成网格中心通过e通下派的各项任务。现将2015年全年工作情况总结如下:
一、信息采集
信息采集是网格员最基础的工作职能,也是网格员工作的重中之重。我所在的网格为xxx社区1号网格,管辖范围经过今年多次的网格调整增加到8栋楼310余户798人。该网格属杂居小区,流动人口多,人员复杂。利用一日双巡及社区组织的统一入户将以掌握及未掌握的信息进行了及时更新,以保证辖区内信息准确率,并为其它工作的开展打下了坚实的信息基础。
二、综合治理
1.重点人口管理:我所在的网格有3名重点关照人群,3名均为精神病人。对于重点关照人群我始终保持与他们的家人的联系,密切关注他们的活动情况,精神病人是否按时服药,并定期上门走访了解家庭情况,并为其尽量赠其政府福利和帮扶。
2.矛盾排查化解:利用一日双巡及辖区内志愿者排查网格员矛盾纠纷,做到了第一时间了解、第一时间赶到、第一时间化解。成功化解了多起居民矛盾,矛盾当事人各方均满意,成功保障了网格内平安、稳定,小矛盾不出网格,大矛盾不出社区。
三、城市管理
每天认真开展一日双巡,重点开展城管巡查工作,对网格内的占道经营、生活垃圾堆放、公用设施损坏、污水外溢等城管事、部件进行管理,发现问题通过e通进行上报,在城管部门的帮助下均得以解决。并在相关部门的帮助下对部分老旧道路进行了道路改造,方便了居民的日常出行。
四、民政服务
对年满65岁的老年人通过e通进行代办老年证,极大的方便了居民,共计代办老年证62份。同时配合民政专干进行低保核查,对已不符合低保条件的人员进行清理。为居民代办社区医疗、养老服务,在年底协助民政专干认真完成了社区无房及缺房户的公租房申请工作。
五、计划生育
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2016年度村精准扶贫工作总结
一年来,我们按照县委、县政府的统一部署和县精准扶贫指挥部的总体要求,在丰溪镇党委、政府的帮助指导下,组织机关干部全员参系村丰溪镇高子河村精准扶贫工作,进村入户扎实开展结穷亲、解民困、拔穷根帮扶活动,取得了阶段性成效。
一、基本情况
高子河村位于丰溪镇东南部,平均海拔1200米,山场辽阔,自然资源丰富,距丰溪集镇15公里。全村辖2个村民小组,92户334人,总面积21000亩,其中耕地1540亩,有劳力238人,外出务工劳力70人。92户住户中,土木结构住房83户,其中危房35户,砖木及砖混结构住房7户,无房现租房住居2户。2016年农村人均纯收入3652元。
全村经济主要以传统农业种植、养殖业为主。2016年底发展特色产业基地2310亩,(1)梭罗基地300亩,其中:连片种植150亩,农户零星种植150亩;(2)烟叶种植22户,面积560亩;(3)药材种植540亩,其中:种植黄莲达到5亩的有8户40亩,玄参种植15户100亩,天麻种植1户600平方米,零星种植药材50户400亩;(4)以核桃、板栗为主的干果基地910亩。山羊养殖户2户,存栏总数150余只。
二、贫困现状及成因
(一)贫困现状:高子河村人均收入在2736元以下的建档立卡贫困人口37户78人,贫困率24%。其中18岁以下5人,18-60岁43人,60岁以上30人。建档立卡贫困人群中因病致贫5户,因缺劳动力致贫20户,因缺增收产业致贫5户,因缺技术致贫6户,因其它原因致贫1户。
(二)成因分析:一是产业收益较低。高子河村群众有发展种植、养殖的传统习惯,但药材种植、山羊养殖等产业受种养技术、规模和市场价格等因素制约,增收效果十分有限,特色基地没有形成增收支柱产业,大多数群众收入较低,生产生活水平难以提高。二是交通不便。全村现仍有42户126人出行较为困难,有32户农户农资和农产品运输要靠人力背运1.5公里以上,制约了经济发展和群众致富。三是基础设施建设滞后。多年来,由于地处偏僻及镇、村财力十分有限,基础设施建设投入严重不足。水利灌溉、教育卫生、供电等基础设施条件落后,影响该村快速发展。四是农户经济收入来源渠道单一。多数农户打工收入,占家庭经济收入的70%,且多以从事简单体力劳动为主,收入面临诸多不确定性;家庭养殖和种植收入水平普遍较低;失能人员普遍靠有限的养老金和五保、低保等救助资金维持日常基本生活。五是贫困群众自身发展能力素质不高。多数村民基本都是初中以下文化程度,新的生产技术难推广,科技扶贫步履艰难;在家青壮年劳动力少,发展项目难落实,脱贫任务较重。
三、工作开展情况
(一)组建机构,扎实开展精准扶贫工作。年初成立了由局党支部书记任组长,局领导班子成员任副组长,相关股室负责人为成员的驻村帮扶工作领导小组;选任作风扎实、农村工作经验比较丰富的同志任队长,抽调有关股室人员参加,专门组建了驻村帮扶工作队,初步形成了干部人人参与扶贫帮扶工作的良好局面。精心制定《帮扶工作方案》,根据溪政办发[2014]26号、溪政办发[2016]1号文件要求,结合驻点村实际情况,因地制宜制定了《竹溪县农经局驻高子河村帮扶工作实施方案》,明确帮扶工作主要任务和目标,以及兴办实事工作内容,进一步清晰了帮扶联系村脱贫致富发展方向、路径和具体措施。
(二)全员参入,因户制宜制定帮扶措施。一是按照县委、县政府下发的《关于在全县开展驻村帮扶贫困村和贫困户工作的实施方案》精神,将该村37户贫困户全部分解落实到每名干部进行一对一帮扶,做到家家有人过问,户户有帮扶措施,组织全体机关干部深入帮联户认真摸清情况,找准帮扶办法,制定脱贫计划,细化帮扶措施,强化帮扶工作常态化。二是适时组织开展送温暖活动。2016年春节对8户基本生活困难和2户特殊困难群众进行了走访慰问,发放慰问金5000元、大米500斤。三是经常性开展帮扶工作 回头看。结合上门座谈宣讲政策,充分听取联系对象户意见,根据各自不同的发展实际,及时对包保的贫困户扶贫规划进行完善与补充,确保措施可行、方法对路、群众认可。
(三)认真核查,确保帮扶对象精准。根据县委、县政府关于扶贫对象大核查的安排部署,我们组织力量集中时间、集中精力、统一行动,深系村所有农户对家庭经济状况、生活环境、发展需求等情况进行了调查摸底,逐户实行量化打分核查,做到过程透明、公开公正,确保精准扶贫对象不漏一户。
(四)突出重点,抓好扶贫项目建设。通过深入调查和广泛征求群众意见、建议,结合高子河村实际,我们把改善基础设施建设条件和产业扶贫作为帮扶工作的着力点,积极与县直相关部门协调沟通,争取扶持,力促扶贫项目尽快建成。一是帮助完成了通村客车工程。通村公路危险路段建设防护栏300米,警示墩20个,警示桩10个,候车亭1个,招呼站2个,使村级公路达到农村通行客车条件,并选择车况好、驾驶技术熟练、无安全事故的两辆面包车作为通村客车,目前已正常运行。二是维修加固一组钢索木板桥一座,工程包括更换桥面腐朽木板、加固护栏及硬化引桥路面。三是维修一组砂石公路2公里,主要工程是清理边沟,平整路面,维修涵洞,栽植具有保护、绿化作用的速生行道树。四是针对村小学房屋陈旧、设施简陋的现状,积极争取县教育局支持,计划投资30万元重新选址兴建村小学,目前此项工作正在加紧进行中。
(五)搭建平台,助推致富产业发展。依托能人懂技术、会经营、有销售门路的优势,积极帮助组建农民专业合作社,为发展壮大特色产业、提升经济收益拓展路径。根据现有产业基础和不同群众要求,先后帮助建立了竹溪县丰高中药材种植农民专业合作社和竹溪县志同道合养殖农民专业合作社,吸纳社员 15 户。通过能人带动,当年新发展以梭椤、黄莲为主的中药材基地300亩,为贫困户增收搭建了新的平台,增强了自身造血功能。
四、主要问题
前一阶段扶贫帮扶工作虽然取得了一些成效,但与上级要求和贫困群众强烈愿望比,我们的帮扶工作还有较大差距,工作中也还面临一些现实困难,精准脱贫任务较大。一是思想认识有待提高。少数干部对新时期精准扶贫工作的迫切性、重要性、艰巨性认识不足,对精准脱贫的政策、理念、要求把握不准,对如何开展精准扶贫工作思路不够清晰,对应帮扶措施的针对性不强;部分群众认识不清、热情不高、配合不紧,影响帮扶措施有效落实。二是政策宣传亟待加强。多数群众由于受自身文化程度和接受信息渠道较少因素制约,对精准扶贫政策理解不透、不全,没有有效激发贫困户的发展积极性,需要采取群众易于接受的方法,循序渐进地持续开展扶贫政策宣传。三是工作合力不够。镇村干部工作头绪多、人员少,精准扶贫工作精力投入难以保障,对口帮扶单位工作队面对并不十分熟悉的村组农户情况,存在着有力难以用上的困惑,镇村干部与驻村工作队之间配合协调机制暂时没有厘清,合力需要进一步增强。
五、工作计划
20xx年,我们将积极主动作为,严格按照县委、县政府关于精准脱贫的总体安排部署,在县精准扶贫指挥部的统一组织领导下,以促进扶贫措施切实落地到户为重点,继续加大基础设施改善和产业扶贫帮扶力度,务求扶贫实效。
(一)强化宣传,确保扶贫政策到户。进一步加大精准扶贫工作方式、方法的宣传力度,将产业发展奖励措施逐户宣传到位,鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。利用春节年关农民工返乡和农闲的有利时机,深入贫困户开展送政策活动。向群众宣传金融扶贫、劳动力培训与就业、教育与卫生扶贫等优惠政策,让贫困群众了解扶贫政策,调动群众参与,拉近距离,增进感情。
(二)跟踪问效,落实到户帮扶措施。对已开展的帮扶措施,逐户认真进行回头看, 与帮扶对象面对面交流,查看帮扶对象生产生活中存在的困难、问题和年度脱贫规划的实施情况,查看帮扶方法是否对路、措施是否有效,及时查找不足,有的放矢进行调整。紧紧围绕实施五个一批,算好扶贫攻坚明白账,明确脱贫时限,巩固前期驻村帮扶工作成效,提高后期帮扶成果。
(三)依托平台,能人带动抱团发展。通过帮助2家农民专业合作社规范种养技术服务、完善利益联结机制、提高经营管理水平、加强财务核算分配和建立稳定销售渠道等措施,着力提升合作经济组织这一平台的牵引助推作用,发挥好能人经济效应,辐射带动贫困对象共同发展致富。
(四)主动服务,脚踏实地办好实事。升华主动服务意识,发挥好驻村工作队宣传员和协调员作用,及时向村两委班子和村组群众传达贯彻县委、县政府有关精准扶贫工作精神,进一步把村组干部群众思想高度统一起来,充分调动村组干部群众参入的主动性、积极性;根据脱贫规划确定的兴办实事项目,积极与相关单位搞好协调配合,主动争取支持,主动全程参入,主动排忧解难,主动贴心服务,努力把群众期盼的实事办好,用真抓实干诠释帮扶使命,用真心真情引领帮扶村群众走上致富路。
2016年度村精准扶贫工作总结
xx村连心及精准扶贫工作在市委、市政府的直接领导下,市连心办工作精心安排,业务精心指导,通过全体工作人员及连心精准扶贫工作组的积极努力,紧密结合本村工作实际,认真落实市委连心及精准扶贫工作安排,组织干部下基层开展送政策释民惑、送温暖聚民心、送服务解民难工作,通过上下紧密配合,认真工作,取得了全年连心及精准扶贫工作的重大成效,现将xx村二xx年连心及精准扶贫工作开展情况简要总结如下:
一、今年连心及精准扶贫工作开展情况
1、加强连心及精准扶贫工作宣传、
开年来,全村干村及驻村工作组及时进驻村、组,开展连心及精准扶贫工作宣传,重点抓了如下几项宣传工作,一是开好三个会议;既由3月4日至6日组织召开了村干部、党员、村民小组长及村民代表动员大会,组长胡水林局长亲自在村连心动员会上作动员报告、积极宣传党的路线方针政策,宣传中央《八项规定》精神,宣传xx市委、市政府;xx市委、市政府连心和精准扶贫工作精神,二是,各工作队员、村干部结合联系户走访,向各位村民送年画、送宣传单,认真走访群众,解释连心及精准扶贫工作的有关情况,使连心及精准扶贫工作的目的、意义、内容和要求家喻户晓,人人皆知。在工作开展过程中,工作组紧紧围绕工作中发现的问题,注重做好宣传、解释工作。三是在进村公路及村部人口密植地段利用宣传横幅、在村部常年建立宣传专栏、墙板报进行广泛宣传,
2、开展深入调查、与村民共商振兴发展
工作组一驻村,立即同村干部组织全村党员、村民代表广泛征求意见建议,累计收集了党的建设、经济发展、民生问题、基础设施建设和目前急需解决的问题等方面的具体问题,找出了制约和影响该村经济发展的瓶颈问题,提出了十项惠民措施,和扶贫计划,这十项惠民措施和扶贫计划是:1、完善排脑山圹附属工程;2、完成上段水渠1200三面不见土水泥浇铸工程;3、兴修水泥厂至白马区路面硬化1公里路程;4、发展大棚西瓜1000亩;5、组织村民免费健康检查;6、组织电影下乡放影;7、组织参加烟叶及果业、养殖业技术培训;8、组织协调有线网络进村入户;9、在居民集中地新建垃圾池3个,10、争取协调上级资金解决xx小学教学条件。通过全体村民积极配合,全体干部一年努力工作,上述十项承诺已完成9项任务,仅有水泥厂至白马区路面硬化1公里路程由于技术等种种原因还在实施,争取年前完成扫尾工作。
在精准扶贫工作方面,驻村工作组与村干部一起按照各自联系户,一对一帮助专业户、五保户、贫困户指导农业生产和农作物栽培技术,在种植大棚西瓜、种植脐橙、种植油茶、以及农业养殖业方面进行了系统培训,指导,全体村民普遍掌握了12门致富技术,为贫困群众早日脱贫打下了坚实基础。
3、真情为群众服务、切实为民排忧解难
驻村工作组每个工作队员认真按照连心及精准扶贫工作要求,对每户包扶对象都一一走访到位,特别加强了对五保户、低保户、孤寡老人、困难党员家庭成员患病等生活困难、弱势群体人员的走访力度,向他们了解实际困难,尽所能地帮助他们解决实际困难。开展连心活动以来,对群众来电、来信或当面反映的问题,每个工作队员都能高度重视,对群众合理要求,我们都能及时协调解决。在今年4至6月,特别是对5.19特大暴雨我市连降大到暴雨洪水猛长,发生重大洪涝灾害,驻村工作组按照市防汛工作要求,深入驻村农户逐一排查防洪隐患,对受损农户立即组织群众开展生产自救,对地质灾害重灾户在加强安全防范知识宣传的同时,对危旧土坯房住户群众劝导到亲朋好友家居住,较好地避免了因房屋倒塌造成的人员伤亡事故的发生。
4、开展党风廉政建设社会评价工作,树立xx新形象
在开展党风廉政建设社会评价工作中,由于涉及面广、任务重压力大,全体干部发扬艰苦奋斗的工作精神,不分白天、昼夜、不分睛天、雨天;不分农紧、农闲,能充分利用一切休息时间、不厌其烦地对全村442进行走访,向农户宣传党风廉政建设社会评价工作的重大意义,取得了全村群众的理解和支持。
存在问题:一是除常驻队员外,全覆盖队员中有时工作队员原工作与连心及精准扶贫工作之间的矛盾处理得不够好,驻村时间达不到要求。二是部分工作队员对农村工作经验不足,工作开展起来比较困难,三是个别队员对连心工作和精准扶贫业务不孰,下到农户后对群众的宣传不专业不到位。
二、下一步工作打算
继续在市委、市政府和乡党委的具体领导下,在制定下一步连心活动工作方案的基础上,按照常态化、全覆盖要求,进一步抓好连心活动各项工作的落实。
一是认真贯彻落实连心及精准扶贫精神,认真落实连心及精准扶贫工作承诺,确保各项工作在下一步的连心及精准扶贫工作中得到践行。
二是多收集群众反映的意见、建议,加大解决实际问题的力度。特别是群众和村委无法解决的问题,工作组要加强收集整理上报,并提出解决问题的意见、建议,让更多的群众享受到党和政府的关心、温暖,得到更多的实惠。
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一、基本情况
1.基本村情:**村地处**镇北部,由原来的**村和**村合并而成,下辖25个村民小组。
2.基本民情:**村共有578户2578人,其中党员38人。
3.耕地、林地资源情况:**村共有耕地面积1250亩(其中水田630亩),林地面积17930亩。
4.贫困人口情况:**村共有建档立卡贫困户119户377人,其中2014年脱贫8户28人,2015年脱贫8户34人,2016年脱贫13户56人,2017年脱贫13户44人,2018年预脱贫66户188人,兜底保障8户18人,低保户3户7人。
二、工作开展情况
2018年以来,在县委、政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实党的会议精神,按照县委、县政府关于“挂包帮”活动的总体要求和部署,我局结合工作实际,明确责任,细化措施,使驻队帮扶工作取得了较好成效。现将上阶段的驻村帮扶工作总结如下:
(一)加强领导,落实责任
1.成立工作机构,成立“驻村工作组”,并设立驻村工作队办公室,局党委书记任组长,本人任驻村干部。
2.落实驻村干部责任,按照国家扶贫工作和县委、县政府要求,工作队要求驻村干部一要认真履职,进驻到村;二要进入角色,吃透村情;三要严格纪律,约束自己;四要当好宣传员,宣传贯彻党的路线方针和惠民政策;五要及时上报情况,如实填写走访记录。
(二)吃透村情,做好宣传
1.摸清帮扶村情。自确定帮扶村以来,我局工作队3月份前多次深入到挂包联系村进行调研和蹲点,了解情况并制定帮扶计划,帮助解决实际困难和问题等。
2.进行政策宣讲。工作队驻村以来,多次采取召开会议(包括户主大会)、入户走访等方式,广泛宣讲党的会议精神,深入宣讲新时期综合扶贫工作要求、涉农法律法规和惠民政策,宣传省、市、县委的重大决策部署,并做好群众的教育引导工作。
(三)走访摸底,精准识别
1.做好扶贫户的走访摸底工作。自三月份本人进驻**村以来,一个月内走访完全村建档立卡贫困户119户。摸透模实贫困户跟脚,初步完成未脱贫农户的收入统计、户情摸底等工作。
2.做好未脱贫户的识别工作。通过上门走访,听取意见,召开村民代表会议等方式,通过认真相对比较,做好贫困农户的识别工作。
(四)完善制度,建设队伍
入驻**村以来,本人帮助村委会建立和完善了《党员干部学习制度》、《组织制度》、《财务监督制度》、《党风廉政建设制度》、《村务公开制度》、《民主评议干部制度》等基本制度,提升了**村领导班子和党员干部的民主法治意识,使**村工作有章可循,民主治村,并完成制度上墙,增强了制度的执行力。
(五)真抓实干,做好帮扶
1.深入农户走访。为时刻掌握贫困户的动态,四月份开始,本人驻村期间,坚持每周住村四天以上,坚持每日走访农户两家。半年下来,共完成入户走访200余户次。
2.对119户贫困户建立台账,做到心中有数;信息变更及时登记,做到不遗不漏不差不错。
3.解决实际困难。在驻村期间,本人通过了解农户的切实需求,在驻村工作队的支持帮助下,为贫困户解决了农肥种子问题16户次,饮水安全问题3户次,下水堵塞问题1户次,菜地不足问题2户次等等。
三、存在的主要问题及建议
1.农村基础设施建设滞后。近年来,尽管我县统筹推进城乡一体化建设,但一些乡镇村组的道路、水利、电力、居住等基础设施建设相对滞后。建议县委县政府结合扶贫工作,在项目、资金上予以倾斜支持。
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工作总结不仅仅是一份记录和报告,更是下一年工作的依据和反思。今年是决胜小康的关键之年,过了今年,贫困就不再是难以改变的问题!来对今年的精准扶贫工作做一个总结吧!下面是由小编整理2020精准扶贫个人工作总结5篇,仅供参考,欢迎大家阅读。
精准扶贫个人工作总结(一)2020年,在县委、政府的正确领导下,在各相关单位的关心、支持、帮助下,实施“集团帮扶,整村推进”,以农民增收为重点,以全面脱贫摘帽为目标,团结和带领全村广大人民群众开拓创新,真抓实干,奋力拼搏,__镇__村精准扶贫工作取得阶段性成效。
围绕精准扶贫工作要求和省、市、县精准扶贫会议精神,我们及时调整工作思路和举措,制定有力的措施,实行挂图作战,下大力打好这张扶贫“精准牌”。
一、摸“准”扶贫对象,确保精准扶贫“靶向定位”
按照国家和省、市、县对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求,我们严格执行识别标准,把最贫困的户纳入帮扶范围,科学合理制定帮扶计划。分社逐户建立了基本情况数据库,并按照“规划到社、帮扶到户、责任到人”的总体思路,精心编制了__村精准扶贫实施方案,确立了贫困户主导产业,填写发放了贫困户登记表、扶贫手册,制定了贫困户脱贫计划,真正做到“有卡、有簿、有册、有档”,对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。并对识别出来的贫困户制定帮扶措施,通过分析致贫原因,对扶贫对象逐户确立帮扶项目,建立脱贫规划明白卡、台账,明确帮扶责任单位、帮扶人员。具体采取扶贫项目拉动、合作社捆绑发展、就近务工等扶贫模式,集中力量予以扶持。
二、创“优”工作机制,确保精准扶贫“阳光普照”
深入开展大走访、大调研,认真倾听贫困群众诉求,耐心询问每户家庭情况,深挖致贫根源,逐户走访建档,与贫困户交心谈心、算账对比,制定帮扶计划,谋划布局产业项目,推进精准扶贫。切实把村民组织起来,把致富能手培育起来,把大学生村官、驻村工作队合理利用起来,摸清贫困底数,分析致贫原因,制定帮扶计划,把产业培育起来,把土地流转起来,把群众带动起来,把医疗体系完善起来,把发展环境优化起来,把村社两级干部积极性调动起来,着力推动贫困户的经济和产业健康发展起来。
三、吹“响”攻坚的号角,精准整合资源,打好连片脱贫攻坚战
按照精准扶贫的要求,抓好双联行动与精准扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作,强化各双联单位和领导干部的主体责任,组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务,动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与,深化拓展定点帮扶、社会帮扶等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度,统筹安排整合资金。集中向重点产业、重点项目、扶贫重点倾斜,激发群众发展活力,着力解决资金分散、重点不突出、效果不明显的问题,使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。
四、加强领导
为了抓好落实精准扶贫工作,我们成立了精准扶贫工作领导小组,重点要求要把全村贫困人口核实好,在核实贫困人口工作中,要把民政部门的低保人口衔接起来,通过认真相对比较,做好贫困农户的识别工作。
1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案,认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤,做好贫困农户的统计工作。
2、召开村民代表大会,评议和初选出本村贫困农户名单。
并且通过村级公示初选贫困农户名单。
3、做好精准扶贫“四法”工作
一是明晰“一条路径”,即力量法。按照省委、市的要求,增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制,增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制,增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制,增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制,增强减贫脱贫的领导力量”的要求,以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向,以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线,以脱贫致富奔小康为总攻目标,以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委、市、县的要求。
二是构建“一套机制”,即十子法。探索构建“十子”机制,推进精准扶贫。具体是瞄靶子,建识别机制。梳辫子,建分类机制。结对子,建驻村机制。理路子,建规划机制。想法子,建帮扶机制。甩膀子,建动力机制。强班子,建引领机制。凑份子,建联动机制。造册子,建管理机制。
三是突出“一个抓手”,即抓手法。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体“四个具体”。
四是实现“一个突破”,即产业链法。要在产业链上发展,依靠市场激发内生动力上突破。通过产业链生成和发展要素的主动链接,链动农户、合作社、企业、基地核心要素和科技、教育培训、融资、特色品牌4个保障性要素,有效整合产业扶贫的资源和力量,促进农民尤其贫困农民持续增收,实现稳定脱贫。
五、下一步工作打算
要整合资金和项目,本着缺什么补什么的原则,推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨“六项行动”创建工作,大力改善农村生产生活条件,美化亮化农村环境。要结合贫困户的具体情况,着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力,按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”和“一村一策、一户一法”的要求,找准产业发展和增收路子,制定和完善村级产业发展规划,做到“规划到村、辐射到户、带动到人”。实施好当前的项目,同时要积极争取各类项目资金的投入,做到项目到村到户,资金到村到户,进一步做好精准扶贫“四法”工作。
精准扶贫个人工作总结(二)__乡民族中心学校精准扶贫工作,在政府的正确领导下,在_村村支两委的紧密配合下,以农民增收为重点,以全面脱贫摘帽为目标,坚持真情扶贫,办好实事,注重实效,强化服务,在促进发展上下功夫,推进和加快了帮扶村组贫困户的脱贫致富的步伐,现就我们具体做法汇报总结如下:
1、加强领导、各负其责。
为了抓好落实精准扶贫”工作,乡中心学校成立了精准扶贫工作领导小组,由乡中心学校校长为组长,全体校委会人员为成员,办公室具体负责此项工作,分工到人,各司其职。
2、上下联动,密切配合。
我们根据政府的安排和步骤,与村组干部紧密的配合,与帮扶对象交心谈心与他们打成一片,当好参谋,做他们的知心人和引路人。
3、深入实际,摸清情况。
根据县、乡扶贫开发建档立卡工作实施方案,,围绕对象精准、内容精准、目标精准、措施精准,抓紧抓实抓好精准扶贫工作。
(1)深入帮扶家庭了解情况。在2020年_月,工作人员与村委会人员三次深入帮扶村、组,摸底排查,掌握基本情况。
(2)再次初选贫困农户名单。在2020年_月,工作人员与村委会人员再次深入各户初选贫困农户名单,予以公示。
(3)甄别确定贫困农户名单,协助各部门按照上报的贫困户名单,完善相关档案。认真按照贫困户建档立卡的工作方法和步骤,做好贫困农户的统计工作。
(4)最终确定帮扶对象,再一次人深入帮扶家庭,与帮扶对象拟定脱贫措施,并签订协议和承诺书。
通过以上方法和步骤,我们服务范围内共帮扶家庭74户,帮扶人数184人,其中在籍学生27人,经筛选20__年末,帮扶范围内脱贫25户,20__年底脱贫25户,20__年底脱贫24户。建档立卡贫困户74户。
4、有的放矢,对症下药。
围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体”,制定精准帮扶工作方案,分别针对各项工作签订目标责任书和承诺书,规范了工作方法和工作流程。本次共计帮扶干部13人。服务范围内贫困户对象中计划实施养猪328头,养鸡1478只,繁殖母猪4头,养蜂8群,预计产业发展投资八万多元。教育助学19人,计划争取雨露计划圆梦行动补助对象4人,补助资金每人2万8千余元。预计危房改造32户,投资三十多万元。
5、下一步工作打算
结合贫困户的具体情况,着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力,按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商”和一户一法的要求,找准产业发展和增收路子,制定和完善村级产业发展规划,做到“规划到户、带动到人”,实施好当前拟定的产业项目,同时要积极争取各类项目资金的投入,做到项目到户,资金到户,效益到户,进一步做好精准扶贫工作。
精准扶贫,任重而道远,脱贫决不一朝一夕的事,我们在取得一定成绩的同时还要发现存在一些问题,离真正脱贫的目标还有一段艰难的路程要走。我们全体人员将进一步强化责任意识,创新意识、质量意识、协调意识,以务实诚信、多办实事的优良工作作风来做好今后的扶贫工作。
精准扶贫个人工作总结(三)今年以来,___紧紧围绕省委“__”扶贫攻坚行动、州委“__”扶贫攻坚行动计划和县委“__”精准扶贫总体工作思路,积极学习借鉴关卜“梅滩模式”,按照县委___提出的“一做、二争、三抓”的扶贫工作要求,迅速行动,扎实推进联系村精准扶贫各项工作。
一、联系村基本情况
___村位于__乡西部,属典型的干旱山区,属汉族、东乡族聚居的少数民族贫困村。全村有179户、932人,其中:筛选出贫困户39户,贫困面覆盖率22%,已全部建档立卡。全村耕地面积1584.4亩,人均占有耕地1.7亩。全村草原总面积4713亩,草畜平衡1279亩,羊存栏达699只,出栏1165只,牛存栏233头;全村共有劳力352名,其中劳务输出200人。
__家村位于__乡北部,属典型的干旱山区,是属东乡族聚居的少数民族贫困村。全村有152户、745人,筛选出贫困户__户,已全部建档立卡。全村耕地面积1558亩,人均占有2亩。羊存栏达699只,出栏1165只,牛存栏233头;全村共有劳力352名,其中劳务输出200人。经济以养殖、劳务输出为主,
二、所做的工作
一是加强组织领导,提高思想认识。根据县委、县政府的总体安排部署,县___班子高度重视,把精准扶贫工作作为一项重要政治任务,成立了精准扶贫帮扶工作队,抽调了__名专职工作人员,驻村开展精准扶贫帮扶工作。紧紧围绕实现脱贫和实现小康两大目标,按照“一村一规划、一户一计划、增收有路子、脱贫有目标”的要求,研究制定了切合实际的一年扶贫工作方案、精准扶贫三年发展规划和五年奋斗目标,进一步把减贫目标和脱贫时间细化,做到村有发展目标,户有致富项目,为全面开展好此项工作指明了方向。
二是严格工作程序,做到对象精准。___村、___村两村群众贫困面大,贫困程度深。按照精准扶贫核心要求,为进一步摸清扶贫工作底数,全面了解群众在吃水、行路、住房、上学、就医、增收等方面的困难,严格规范对象识别程序,我局组织全体干部职工,集中利用2周的时间,逐门逐户对贫困农户基本情况进行了详细的摸底,将贫困户人口信息、住房、羊圈等基本信息以文本和图片等形进行了归档整理,并认真组织开展了“回头看”工作,全面完成了两个村258户、1032人的建档立卡工作,真正做到了贫困数据清,贫困底子明,为下一步全面落实好扶贫项目提供了详实准确的数据资料。
三是培育富民产业,增加群众收入。认真落实促农增收“七个一”工程,以产业培育、富民增收为核心,全面完成了__亩旱作农业推广种植任务,举办农业实用技术培训班__期、__多人次,发放良种羊__只,修建暖棚__个,扩大了养殖效益。组织引导输转农村剩余劳动力__多人次,继续加大在外枸杞种植面积,今年又在青海诺木洪、格尔木等地在原有的种植基础上,进一步扩大种植面积近__亩,进一步增加了劳务创收。
四是关注民生困难,夯实发展基础。牢固树立“发展抓项目”的工作理念,认真谋划,向省财政厅争取的总投资700万元的__乡___、___等三个村高标准基本农田整理项目已下达,项目建设规模426.5公顷。项目实施后,新增耕地面积13.65公顷。通过农、田、水、路、林工程的实施,实现“田块平整化、排水沟永久化、道路网络化”,逐步完善百和乡赵家沟、何闫家等村农业生产基础条件、保证土地可持续利用和提高农业生产收入。
在下一步的工作中,我们将认真贯彻落实好这次会议精神,按照精确识别、精细管理、精准帮扶的工作要求,
一是全力实施好“六个一”到村到户帮扶措施,真正把扶贫攻坚任务落实到每一个贫困村、每一个贫困户,每一个贫困人口身上,集中精力,抓好各项帮扶措施的落实。
二是加大基础项目争取实施力度。针对两个贫困村缺乏的基础所需,进一步加大汇报衔接和争取力度,千方百计实施一批道路硬化、饮水、医疗、住房、荒山造林等项目,帮助两个村进一步改善基础条件、人居环境。
三是着力加大产业培育力度。积极向省州部门的汇报争取,千方百计发动、组织、引导群众发展规模养殖、药材种植,鼓励更多的能人发展清真餐饮业。进一步加强与县劳务部门和双联帮扶单位的衔接联系,及时掌握并提供各类用工信息,进一步扩大劳务输转规模,努力增加农民收入。
精准扶贫个人工作总结(四)贯彻落实县委、县政府关于《__县扶贫攻坚三年行动计划(20__-20__)》的文件精神,根据“一进二访,精准扶贫”的有关要求,我们把“教育扶贫”作为“扶贫攻坚”的优先任务和教育事业发展的重点工作,将“助学一批”和“驻村帮扶”有机结合,以点带面全面铺开扶贫工作。现将2020年扶贫工作开展情景汇报如下:
一、基本情景
我县“助学一批”扶助对象共计1016人。其中,县内就读学生598人,县内入园幼儿80人,在读大学生35人,县外就读幼儿和学生250人,暂未入园47人,九年义务教育阶段因贫失学1人,“两后生”5人。
在我县13个“省定”贫困村中,我局和市四家后盾单位对点帮扶__镇__村。
二、助学一批抓落实,技能富民有成效
(一)摸清底子,明确工作目标
根据县扶贫办供给的“助学一批”名单,我们要求对应学校借助村委会力量,对受助对象再次进行人员信息核实。在认真调研、摸清底数的基础上,建立贫困村学校基本办学条件缺口台账、贫困生的资料数据库、贫困家庭劳动力数据库。全县范围内的每一个贫困村、每一所学校、每一个贫困家庭、每一个贫困生都建立了相应的信息资料,并根据实际情景进行动态管理,程度发挥各种教育扶贫资源的作用,确保教育精准扶贫工作有序实施。
(二)健全机构,制订三年规划
为确保教育精准扶贫工作有效开展,我局成立由局长___同志任组长的教育扶贫工作领导小组,领导小组办公室设在学生资助管理中心。我局还制定下发了《__县教育精准扶贫规划(20__-20__)》和《__县教育行业扶贫二0__年度实施方案》,全县各学校向县教育局签订并递交了工作职责状,确保教育精准扶贫工作稳步实施。
(三)围绕目标,狠抓工作落实
1.实施精准资助,不让一个学生因贫失学。
从学前教育到高等教育的各个阶段,我们都按照国家相关政策规定,对每一个贫困学生(幼儿)予以资助,确保不让一个学生因贫失学。2020年,全县共发放助学金770.14万元,惠及贫困学生8412人次。在县内就读的678名“助学一批”贫困学生和幼儿中,有552人获得资助。其中,受助学生515人,受助幼儿37人。此外,我们竭力争取国家倾斜支持,引导社会各界捐资助学,多渠道筹集贫困生资助资金;进取推动社会力量采取“一对一”的方式帮扶贫困学生,减少因学返贫现象发生。
2.做好控流保学工作。
关注每一位学生(幼儿)成长,加强学籍管理,防止学生(幼儿)辍学、流失,确保他们顺利完成义务阶段教育和高中阶段教育。设立贫困村学生专项招生计划,支持贫困地区学生就读普通高中或中职学校。实施“一人一案”,安排未入学适龄三类残疾儿童少年理解教育,经过特殊教育学校、普通学校随班就读、送教上门等措施,切实提高三类残疾儿童少年入学率。
3.开展贫困生职业学历教育。
经过定向委培等方式,帮忙贫困生完成中专以上职业学历教育,实现就业脱贫。做好了家庭贫困大学生就业帮扶工作。县职教中心设立学生就业处,对家庭贫困大学生给予就业指导,对需要进行职业岗前培训的大学生供给短期培训,提高他们的职业素养和就业本事,保障家庭贫困大学生及时充分就业。
4.实施技能人才教育培训工程。
认真贯彻落实《__省农村中等职业教育攻坚计划(20__-20__)》,加快发展现代职业教育,全面提升职业学校综合办学水平。县域职业教育纳入__市职业教育统筹规划,根据县域经济发展实际,支持建设汽修、酒管、服装设计、海员为主体的3-4个特色专业群,适时有效调优专业,提高了职业学校的核心竞争力。继续实施中等职业教育免学费政策和国家助学金制度,建立“一家一”助学就业档案,深入推进“一家一”助学就业。进取引导“两后生”、青年农民、城乡劳动者等理解中等职业学历教育,对建档立卡农村贫困家庭分期分批开办养殖、种植等培训班,实施“一户一产业工人”教育培训计划,切实提高了贫困人口就业、创业本事,增强了脱贫致富的造血功能。
三、驻村帮扶出实招,精准扶贫见实效
(一)高度重视、认真落实
对于精准扶贫工作,我局高度重视。一是宣传到位。我局利用教育信息网、月工作通报及qq工作群,将县委、县政府的决定要求及时宣传到位,让教育系统人人都明白精准扶贫及其工作要求。在2__年__月__日召开的教育系统精准扶贫动员大会上,号召全系统人人参与,个个参战。二是领导到位。成立了以局长为组长的扶贫领导小组,派出精兵强将为工作队员,与市后盾单位一道进驻__村,认真扎实开展扶贫工作。每月召开一次__会,听取扶贫工作队的工作汇报,研究部署扶贫工作。2020年__月__日,我局召开了精准扶贫工作布置会议,局机关及二级机构干部80余人参加了此次会议。会议上强调要在扶贫、扶知、扶智上,帮忙贫困户早日实现脱贫致富。三是落实到位。2020年__月__日,__市人大常委会___主任主持召开了精准扶贫调度会,对精准扶贫工作进行全面安排部署,所有后盾单位及相关乡镇负责人均参加了此次会议。遵照会议精神,我局牵头先后召开了三次精准扶贫协调会议,全面协调扶贫工作。思想上的高度重视,行动上的认真落实,为我局精准扶贫工作奠定了坚实的基础。
(二)扎实调研、精准识别
遵照__市人大常委会__主任“走遍__村的山山水水、访遍__村的组组户户”的工作要求,2020年_月_-__日、_-__日,市、县两级扶贫工作队两次进驻__镇__村,开展了为期5天的调研工作。工作队分三组实地踏查了__村的村级公路和其他基础设施,走访了所有由村镇两级供给的贫困户和大部分未纳入贫困户的农户,专访了有必须规模且有种、养殖经验的村民;召集了村民代表座谈,与村民贴心交流,全面摸底;组织了扶贫工作队员研讨会,对走访的每家每户的情景进行研讨分类,对村支两委和村民提出的每一个问题进行分析研究。对照国家关于贫困户的确认标准,初步确立了26户贫困户名单,并将其再次交由村民大会表决确认。2020年_月_日,__村根据相关程序召开了村民大会,经村民投票表决最终确定,__县__镇__村贫困户为19户。
(三)结对帮扶、职责到人
按照市、县、乡“一村一扶贫工作队、一户一帮扶职责人、一户一帮扶档案”、“单位到村、干部到户、职责到人、措施到位”的要求,由五个后盾单位结对帮扶,确保每户贫困户有2名以上干部帮扶,并建好档。对前期识别出来的贫困户口,建立精准扶贫对象管理档案,实现户有卡、村有册、乡有档,建立了贫困对象推出机制,实行贫困人口动态管理。以户为单位,了解贫困户当前急需解决的困难和问题,算好时间账、经济账,找准脱贫致富的路径,按照“一户一策”制定年度目标、阶段计划和帮扶措施。每户每年的扶贫工作情景纳入这户所有帮扶职责人的年终考核,将扶贫工作情景和效果作为年终考核的重要依据。
(四)因地制宜、科学规划
扶贫工作队经过近两个月扎实的调查研究,构成了比较完善的调研工作报告。在此基础上,我局因地制宜、初步制定了精准扶贫工作规划。
一是确定了结对帮扶到村到户、扶持生产和就业发展到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、基础设施建设到村到户、文化惠民工程到村到户、医疗救助扶持到村到户等七大工作任务。
二是制定了组织协调到位、资金筹措到位、综合帮扶措施到位、项目监管到位、基层组织服务到位、宣传提炼总结到位等六项保障措施。
三是出台了《__镇__村结对帮扶到村到户实施方案》、《__镇__村扶持生产和就业发展到村到户实施方案》、《__镇__村2020年农村危房改造到村到户实施方案》、《__镇__村教育培训到村到户实施方案》等四大方案。
四是制定并经过了《__镇__村精准扶贫三年攻坚规划(20__-20__年)》,为三年的扶贫攻坚打下了坚实的基础。五是认真完成了相关工作任务:
1.完成了结对帮扶、建档立卡工作,帮扶职责人与贫困户应对面沟通,交换意见。
完善了贫困户分批次、分类别进行扶贫和脱贫的规划。
2.筹措资金25万元,帮忙__村完成__村——__1.2公里道路硬化,已竣工。
3.沟渠改建水利建设项目已动工。
4.为改善村容村貌,签订了环境卫生治理承包合同。
5.确定4户为20__年农村危房改造项目。
6.向全县教职工发出“精准扶贫”爱心捐资倡议书,共收到爱心捐款173340.7元,所捐善款全部用于帮扶贫困户家庭。
7.由机关干部职工个人出资帮忙__村贫困家庭销售茶油1000余斤,解决当地土特产销路难问题,帮忙贫困户增加经济收入。
8.为保障贫困户家庭欢度祥和的春节,年前逐户上门进行慰问并发放慰问金及物资5.2万元(包括现金2000元户,棉被1床户,还有米、油等食品),同时向学校捐赠床铺、课桌等物品共计两万余元。
20__年是打好脱贫攻坚战之年,在新的一年里,教育扶贫工作将以群众满意度为衡量标准,创新工作方法,提高管理水平和服务质量,狠抓资金落实和监督检查,努力做到资助对象准、资助效果好、社会评价高。
精准扶贫个人工作总结(五)一、基本情况
__村是__省__县__镇的北大门,东与__村为邻,南与_村接壤,西隔山与__县__乡__村相连,北跨江与__县__乡__村交界。__水泥公路穿境而过。村内环村公路,四通八达。广场、学校,球场、礼堂,基础设施一应俱全。农业以种植为主,粮食以水稻为主,经济作物以烤烟为主,经济来源以经商打工为主。2020年与元林村合并后辖__、北衙、石岭脚等九个自然村,23个村民小组,938户,4008人,其中低保户27户56人,五保户21户21人,建档立卡贫困户60户150人,已脱贫26户70人,其中20__年脱贫6户16人,20__年脱贫2户6人,20__年脱贫6户14人,20__年预脱贫12户34人,未脱贫32户71人,其中2020年预脱贫14户47人。全村发展生产45户、易地扶贫搬迁2户、危房改造21户、医疗救助62户、发展教育15户、社会保障兜底12户。
二、帮扶措施
1、结对帮扶:由县__局及__镇政府对__村实施单位包村帮扶,并确保每一贫困户都有一名干部一对一结对帮扶责任人,压实帮扶责任,确保各项帮扶政策、帮扶措施落实到户、落实到人,全面打赢精准脱贫攻坚战。
2、宣教帮扶。
根据扶贫村贫困现状,着力加强广大村民和贫困农户宣传教育和培训引导,提高思想认识,分析贫困根源,制订致富计划。大力宣讲各级政府扶贫工作政策措施,及时把中央、省市县级各类农业政策传达到贫困农户,并帮助他们以国家新的惠民政策为导向,发展农业经济,早日脱贫,通过政策扶持、信息帮扶等方式,帮助其借助国家惠民政策,发生农业生产、进行土地留转增加其家庭收入,引导其参加各类技能培训,使农户掌握各种技术特长,发展第三产业,增加贫困农户收入。
3、产业帮扶。
依托我县“1172”工程优势,鼓励农民大力发展农村种、养业,着重发展我村传统农业,提升产业水平,优化产品结构,通过提高农民组织化程度,实施分贷统还小额贷款,入股分红等多种方式对建立农民增收长效机制等方面进行示范,带动村经济快速发展。帮助有一定新农意识的农户在特色种植、特色养殖方面发展生产,扩大特色优良农产品种植面积,鼓励种养业同时发展,多渠道增加收入。
4、政策帮扶。
建立健全“五保户”、低保户卡档,为无儿、无女、无依托的孤寡老人积极申报五保户,对病残、智残、肢残和生活十分困难的农户按程序解决低保待遇,全面落实民政社会保障措施。对贫困户中的无房户和危房户及时向相关部门呈报,积极争取危改项目,做到贫有所居,困有所安。对整户丧失劳动力贫困户,通过政策兜底、享受老年人补贴、参加新农合、申最低生活动保障等方式,最终落实脱贫。
5、健康帮扶。
全面落实健康扶贫工程“三个一批”行动计划,通过“大病集中救治一批”、“慢病签约服务管理一批”、“重病兜底保障一批”对核实核准的患有大病、重病和长期慢性病的建档立卡贫困户,依照患病情况,实施分类分批救治,确保健康扶贫落实到人、精准到病,有效解决因病致贫、因病返贫问题。
完善了该村基础设施建设。
三、帮扶成效
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2018年农村土地整治扶贫专项工作总结
为全面贯彻落实中央、省、市、县关于脱贫攻坚的各项重大决策部署,我局抢抓精准扶贫机遇,用好用活国土政策,强化目标导向、责任担当、问题意识,推动扶贫领域各项政策措施全面落实,认真组织实施,全力助推脱贫攻坚,助力乡村振兴,确保如期完成专项扶贫目标任务。现将我局涉及的农村土地整治专项扶贫项目工作开展情况报告如下:
一、紧扣脱贫“这一主题”精准项目规划布局
在达州市国土资源局的正确领导和现场督导、指导下,我局始终把农村土地整治项目放在脱贫攻坚的大局中统筹谋划、统筹推进,坚持与扶贫规划、产业规划、基础设施建设规划相互衔接,项目优先落实到贫困村和边远、边角、边界“三边村”。
一是紧扣脱贫攻坚精准项目布局。按照脱贫攻坚规划,我局在全县建档立卡xxx个贫困村中实施扶贫专项土地整治项目1个,即省投省投资xx县长田乡庙子岭村盘石村岩门子村土地整理项目(其中庙子岭村、盘石村为贫困村)。建设规模11686.65亩,高标准农田建设任务10562.61亩,预计新增耕地777.51亩。项目区涉及建档立卡贫困户xxx户,贫困人口1xxx人。
二是围绕产业发展精细项目规划。根据项目区基础条件、田块布局、产业优势等,做细项目规划,在以高标准建设农业为导向的区域重点规划路网设施;在以水旱轮作为导向的区域重点规划渠系设施;在以粮食生产为导向的区域重点建设高标准农田等设施,全面提高土地整治的适应性。
三是倾听群众心声精深项目设计。项目规划设计深入实地调查摸底,并召开座谈会充分听取村组干群的意见建议,了解项目区内现有规划布局及乡村振兴的构想,在田块布局、渠系规划和路网的定位上,让村民充分体验项目建设给他们日常生活带来的巨大变化。
二、明确目标,注重实效
结合我县财政实际情况,积极向省市争取项目,实现国土项目建设到哪里,基础设施就配套到哪里,产业培育布局在哪里。
坚持项目拼盘打基础。叠加易地扶贫、土地整治项目政策,融合易地扶贫搬迁、通组道路等涉农工程,优先覆盖水、路成片推进扶贫工程,建成“田成方、路相通、渠相连、旱能浇、涝能排”的高标准基本农田,形成整体规模,产生集聚效应。通过项目实施,共建设完成整治(配套)渠道16083米;整治山平塘8口;新建蓄水池20口;整治c30砼田间道路3.0米宽10723米;整治(配套)生产路1.0米宽2178米、整治(配套)生产路2.0米宽5755米。从根本上改善项目区群众生产生活条件。
项目实施期间,鼓励施工企业利用当地贫困户劳动力80余人/次,使贫困户实际累计增收16.0余万元,初步改善了项目区贫困户生活条件。同时,通过格田整理、田间道路等配套设施的完善、投入使用,支撑了当地产业的发展,如长田乡庙子岭村流转稻田600余亩用于大闸蟹养殖(稻田+建设),建成牛蛙养殖基地一个(约30亩);岩门子村流转500余亩土地用于养殖、果树种植;盘石村流转土地100余亩用于花椒种植基地;同时,根据盘石村产业结构发展需要,我局正在投入xxx万余元建设高效节水提灌站一个。通过项目的实施,将极大的改善贫困地区土地利用结构和生产生活条件,切实提高项目区耕地质量等级,促进当地产业发展,能初步实现农业增效、农民增收的效果,达到助推贫困地区脱贫奔小康和早日实现乡村振兴的目的。
三、健全机构,明确责任
我局就项目的建设制定了实施方案,并成立了以局长朱诚同志、长田乡党委书记为组长,长田乡分管领导、xx县国土资源局分管领导为副组长,局相关股室、项目区村委书记、村主任为成员的xx县2018年度农村土地整治专项扶贫项目工作协调小组。由局分管领导和项目区分管副乡长具体负责组织项目实施、监管,xx县土地整理中心、监理单位、局派驻项目区国土资源所、所涉村委会具体负责项目工程建设质量、资金拨付、进度和安全生产等管理、监督。项目实施以来,市、县局领导多次莅临项目区督导工程进度、质量等。
四、提前谋划,经费落实到位
根据《中共四川省委办公厅
xx省人民政府办公厅关于印发xxx个扶贫专项2018年度实施方案的通知》(川委厅〔2018〕3号)和《xx县脱贫攻坚领导小组办公室关于编制22+1个扶贫专项2018年度实施方案的通知》(xx脱贫办〔2018〕9号)等文件相关要求,
2018年度,我局积极向上争取农村土地整治专项扶贫1个项目,即省投资xx县长田乡庙子岭村盘石村岩门子村土地整理项目。项目预算总投资1xx.x万元。财评后到位资金:
1xx.x万元。目前施工费按合同约定拨付至xx%。
五、狠抓纪律,强化巡查督导
一年来,我局全面开展国土系统扶贫领域作风问题专项治理,狠抓项目实施及资金管理过程中的作风监管,坚决杜绝“四风”问题。一是进一步严格把控项目实施程序,强化扶贫专项资金使用管理,保证专款专用,严禁挤占挪用;二是健全督查机制,由局主要领导和分管领导不定期就项目的建设及管理到项目区实地督导,成立了xx县2018年度农村土地整治专项扶贫项目工作协调小组,以局领导局长朱诚同志、分管领导石小勇亲自抓落实。
六、存在问题
(一)因受工程调整(高效节水工程)的影响没能按实施方案完成。
(二)缺少部门之间的沟通与联系。
七、下步工作打算
(一)加强与省、市、县各级部门的沟通衔接,确保项目按计划实施完成。
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一、“十二五”规划背景
我镇地处西北部,两省交界处,西连,北界省商城、固始两县,是的西北门户,为两省的交通要道。全镇总人口4.7万人,农业人口45917人,贫困人口4607人。辖11个行政村,1个街道,镇域总面积为269.3平方公里,是我县面积第二、人口第三的山区大镇、人口大镇、农业大镇。镇内革命遗迹众多,有4处部级重点保护单位和多处省级文物保护单位,风景秀丽的金刚台耸立于镇西北部,海拔1584米,为第二高峰,大别山主峰之一。
根据目前人口数量及村镇职能,目前村镇规模可大致分四级:中心集镇:镇区;一般集镇:街道、和街道;中心村:村委会驻地,包括村基层村:各村民组。
年,全镇gdp实现3.2亿元,工农业总产值2.15亿元,全社会固定资产投资2.6亿元,农民人均纯收入达4300元,招商引资实际到位资金3017.4万元,小城镇新增建设面积5000平方米,人口出生率控制在12‰以内。
二、“十一五”期间扶贫开发工作取得的主要成就、措施、经验
“十一五”期间,我镇坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻科学发展观,坚持一手抓基础设施建设,一手抓扶贫开发的基本战略,集中全镇人力、物力、财力,团结一致,艰苦奋斗,取得了阶段性成果,圆满完成了“十一五”扶贫开发规划。
一是经济实力增强,贫困人口减少。到上年底,全镇年财政收入达到154.31万元,农民人均纯收入达到4300元,分别比“十一五”前增长16%和15%。先后有500人基本解决温饱,贫困人口下降10%。
二是基础设施进一步改善。“十一五”期间,全镇共新修村级水泥路25条,总长75公里,修筑组级沙石路18条,总长64公里,实现村村通水泥路,80%的组通砂石路。完成农网改造12个村,解决了12(原30个村)个村,1200户贫困户生产生活用电问题,12个村,340个村民组开通了程控电话,解决了3000人的农村人畜饮水问题,通过修建、水渠等措施改良低产田340亩。
三是教育、卫生、文化等社会事业条件得到进一步改善。“十一五”期间,全镇共营造经济林4600亩,中药材3000亩;扶助多户农民养殖大户,发展养鸡10万只,发展养猪8000头,发展养羊1300头。大力开展劳动力转移培训,年均开展技术培训500人次,积极组织劳务输出,年均输出劳动力1万人(次)。通过招商引资,大力发展工业企业,依据当地资源,基本形成一定规模石材加工工业园区,为当地农民就业提供了机会,农民的经济结构、经济增长方式都发生了可喜变化。
“十一五”时期,是我镇经济社会发展最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的时期之一。不仅为“十一五”的发展奠定了坚实基础,也为今后中长期发展探索积累了宝贵经验:
一是坚持加强领导,落实工作责任,是搞好扶贫开发工作的重要保障。多年来,扶贫工作坚持主要领导负总责,部门挂钩联系,干部“帮、包、带、扶”的扶贫工作责任制,做到了“领导、资金、措施”三到位,对象、责任、目标“三落实”。
二是资金投入逐年加大,管理不断规范,是搞好扶贫开发的重要前提。“十一五”期间共投入财政扶贫资金、以工代赈等资金200余万元,资金跟着项目走,专户专管,构建了上级监督、部门监督、审计监督、群众监督和舆论监督五道防线,确保有限资金发挥最大效率。
三是实施“一体两翼”扶贫战略,是搞好扶贫开发工作重要举措。通过整村推进为载体,突出抓好产业扶贫和劳务输出,大力加强基础设施和社会公共事业建设,一个村一个村帮扶,有效解决了群体贫困问题。
四是坚持自力更生,社会共同参与,是搞好扶贫开发的重要条件。“十一五”期间,全镇村干部大力弘扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统,引导贫困山区广大群众依靠自身力量战胜贫穷,与上级定点帮扶单位、镇直各单位、企事业单位、社会各界广泛开展扶贫帮困,形成强大合力,确保扶贫工作顺利开展。
在充分肯定成绩和经验同时,也有差距和不足:一是贫困面大。全镇12个村均有贫困人口;二是贫困程度深。按新的贫困标准,全镇农民人均纯收入1196元以下的贫困人口还有4607人,占农业人口10.03%;三是扶贫支持力量相对薄弱,扶贫成本增大。综上所述,我镇“十二五”期间扶贫开发任务十分艰巨。
三、“十二五”规划指导思想和基本原则
1、指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想及党的十七大、十七届三中、四中全会精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,坚持开发式扶贫、开放式扶贫、开拓式扶贫,把稳定解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富作为首要任务,把提高贫困人口自我发展能力作为工作重点,把帮助扶贫对象增加收入、缩小发展差距作为主攻方向。围绕“改善条件、提高素质、创造机会”,因地制宜地实施“整村推进”和易地移民搬迁工程,积极开展贫困劳动力转移培训、产业化扶贫和贫困家庭子女教育资助行动,进一步推进村级发展互助资金和小额信贷扶贫,竭力缓解各类返贫现象。通过不断加大扶贫开发力度,努力为新农村建设奠定基础,为全面建设小康社会创造条件。
2、基本原则。一是坚持经济效益、社会效益和生态效益相结合的原则。二是坚持优先解决温饱与实现稳定脱贫相结合的原则。三是坚持产业带动原则。四是坚持扶贫开发与农村低保有机结合的原则。五是坚持自力更生与国家扶贫、外部援助相结合的原则。六是坚持进村入户的原则。七是坚持提高贫困户收入与提高贫困劳动力素质相结合的原则。八是坚持扶贫开发与社会主义和谐新农村建设相结合的原则。
四、“十二五”扶贫开发工作主要任务
根据县扶贫重点和我镇确定的经济发展总体目标、主攻方向,结合我镇实际,扶贫开发的重点是:(一)加大山区农业结构调整力度。按照县里产业化扶贫工作布局,大力发展区域性支柱产业、特色产业、农业产业化生产基地,着力实施产业扶贫项目工程,按照“一乡一业”、“一村一品”的模式,带动贫困户增收。1、加大水稻、小麦等粮食作物的良种种植力度,提高粮食的质量,全面普及推广水稻提升产业行动,力争五年内粮食良种种植面达95%以上,水稻提升面达98%以上,粮食的质量进一步提高。2、以等村为依托,大力发展高山有机稻、有机反季节蔬菜,引导群众积极种植高山有机稻、反季节蔬菜等绿色食品,逐步扩大种植范围,力争在“十二五”规划期内实现高山有机稻种植5000亩、高山反季节蔬菜种植2000亩。3、以街道为依托,大力发展香茶菜种植,通过与集团的合作,力争年均香茶菜种植面积达400亩以上。4、大力培育扶持名优茶产业。以、村为依托,积极培育、扶持生态高山茶、大茶等有机茶产业,力争五年内新辟、改造茶园4000亩以上,逐步形成产、销一体化的格局。5、大力发展畜牧业。充分利用山场资源优势,在全镇范围内扶持农民大户积极发展畜牧业,力争年均“笨猪”出栏量达1万只,山鸡达5万只,山羊出栏量达2万只。6、加大林地和土地流转力度,以等深山区村为依托,积极开展林地流转工作,发展培育经济林,力争五年内山核桃种植面积达3万亩以上,油茶种植面积达5000亩以上,经济林面积达5万亩以上,有机茶种植面积达4000亩以上。以等村为依托,积极开展土地流转工作,发展培育优质水稻、小麦生产基地。7、大力培育农业龙头企业和农民经纪人。力争五年内培育1—2个农业龙头企业,培养农民经纪人达50人以上。8、大力发展菌药产业,利用山区资源,积极发展天麻、灵芝、茯苓、中草药种植,扶持中药材加工企业,逐步走上深加工、精加工,形成以天麻饮片制药、灵芝粉破壁、香茶菜提取等高科技农业产业。9、加大农业保险工作力度,全面实施农业综合保险。
(二)努力改善基础设施条件。根据实际,对当地群众反映强烈,制约本地经济发展的饮水、村组道路等工程项目有选择、有侧重予以解决,不断改善重点村、组的基础设施状况。1、新修12个村乡际、村际、组级水泥路49条,长90.5公里;2、新修等7个村组级砂石路27条,长45公里。3、兴修农业水利工程,力争五年内兴修塘40口,大堰22座,加固河渠5000米。4、实施农村安全引用水工程。在等村全面实施高位引水工程10处,彻底解决近4000人畜饮水安全问题。5、在、等村积极开展改林、改田工作,力争五年内实现低产改林改造1万亩,低产田改造1000亩。
(三)加大红、绿色资源保护和开发力度。38处红色遗址和等红、绿色资源优势,切实做好红、绿色旅游规划,加大红、绿色旅游资源的开发力度,兴修等景区公路,改善景区交通条件,加快景区建设步伐。加强林政资源管理,全面实施封山育林,切实保护绿色资源,抢救性维修红色文化遗址,切实加大红色文物保护力度,五年内力争打造一条红、绿色旅游精品线路。
(四)加大生态环境保护力度。1、在全镇范围内继续实施生态家园富民工程,力争平均建沼气池100口以上;2、在中心集镇、三个小集镇建立垃圾填埋处理厂,解决近万人的生活垃级处理问题。3、继续实施退耕还林,公益林项目,努力打造一个“青山常在,清水常流”的绿色生态环境。
(五)尽力提高农民群众的自身素质。有计划、有组织地开展对贫困子女进行技术培训,尤其是结合实施的项目和劳动力转移培训办好集中培训班,做到培训一人致富一个家庭,带动一方群众。力争每年开展技术培训达到1000人次以上,通过科技培训,让农民掌握1—2项的专业技术,走一条先培训后输出的道路。
(六)稳步推进互助资金试点。继续稳步推进贫困村互助资金试点工作。坚持互助资金的扶贫性质,贫困户入社比例达到30%以上。进一步建立健全内部管理制度,加快互助资金运行速度,增大使用效率。
(七)整合扶贫资金,继续实施整推进。整村推进是一种有效、快捷的扶贫开发好形式,按照年实施、、三个村;年实施三村;年实施街道、上畈两个村;年实施斗林、两个村;年实施、两个村的方式轮流推进。按照年实施三个村;年实施、斗林、三个村;年实施、两个村;年实施、两个村;年实施、门山两个村的重点扶贫帮扶形式轮流推进。使整体村庄面貌发生根本改变。通过五年的扶贫开发,力争“十二五”末,脱贫人口2000人,人均纯收入达5500元,财政收入200万元,固定资产投资累计达20亿元,招商引资累计2亿元。
五、“十二五”扶贫开发发展的保障措施
扶贫开发是一项长期而又艰巨的历史性任务,贯穿于新农村建设及全面建设小康社会的全过程。各村、镇直各单位(部门)都要齐心协力,共同促进扶贫开发工作顺利开展。
1、加强领导,强化扶贫开发责任制。进一步建立和落实“一把手”负总责的扶贫开发责任制,镇每年成立以镇党委书记为政委、镇长为组长,分管负责人为副组长,相关单位部门责任人为成员的扶贫开发工作领导组,科学制定工作意见、考核制度和奖惩目标,提高扶贫开发成效。
2、科学制定好扶贫开发规划。结合新时期扶贫开发任务,认真制定好以村为基础,以项目为主要内容的扶贫开发“整村推进”规划,不断提高规划项目的科学性和规范性。
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2018年9月
2018年以来,县总工会按照中央和省市县关于精准扶贫工作的具体要求,以“真帮实扶,确保与全县同步步入小康”为中心目标,认真贯彻县委、县政府有关精准扶贫工作的要求和总体部署以及帮扶单位结对帮扶工作目标评价考核要求,结合扶贫对象的实际情况,组织全体干部职工深入锦屏镇文家咀村,走访建档立卡贫困户,了解掌握帮联农户的生产生活情况和困难需求,认真开展扶贫济困活动,取得较好成效,现将工作开展情汇报如下:
一、加强领导,提高扶贫工作的认识
结合工作实际,县总工会成立了以主席为组长,分管副主席为副组长的扶贫工作领导小组,负责日常工作的组织、协调。2018年以来县总工会把精准扶贫工作作为重点列入干部职工年度考核计划,并安排专人负责日常联络,制定实施方案、责任落实到人。县总工会干部职工在驻村帮扶工作队、村两委负责人的陪同下,深入村组农户调查了解村情民意,与镇党委政府、村两委班子、驻村帮扶工作队开展多次座谈了解具体情况,共商制定了精准扶贫年度工作计划。
二、深入村社,慰问困难群众
为做好精准扶贫工作,县总工会多次深入村社,了解村情民意,同时加强与其他帮联单位的沟通联系,制定工作计划、方案,将惠农、利民政策宣传到户,为文家咀村的发展做实事。
(一)坚持进村入户,了解民情。一是通过实地走访、召开座谈会等形式,与镇村干部、驻村工作队员开展深入交流,对村社道路、危旧房改造、养殖温棚建设等基础设施项目进行全面了解,掌握整体村情。二是对帮扶的7户贫困户及全村留守儿童、空巢老人、疾病致贫等特殊困难群体再次进行排查、摸底,询问他们在生产、生活方面的实际困难,理清帮扶思路。在深入调研、统筹协调的基础上,制定了帮扶方案。自2018年以来县总工会干部职工每月都深入帮扶村进行走访调研,通过开展帮扶活动,进一步密切了党群、干群关系, 确保了结对帮扶工作有序推进,加强了结对帮扶活动的有效落实。
(二)结合实际,开展帮扶。一是对帮扶联系的文家咀村会同村两委及驻村帮扶工作队深入开展入户调查,积极参与“一户一册”帮扶计划的制定;二是筹资0.2万元为村文化活动室购置了篮球等文体活动用品;三是春节期间为7户贫困户送去价值0.2万元的生活物品;四是春耕期间筹集资金0.2万元,为7户贫困户送去化肥、籽种、农药等生产资料;五是“六·一”期间深入文家咀小学,开展了留守儿童关爱活动,为贫困儿童捐赠“爱心书包”、“爱心书籍”等价值2000多元的学习生活用具。六是今年夏季发生暴雨灾害后县总工会干部职工第一时间进村入户,查看灾情,配合村两委及帮扶工作队开展了力所能及的减灾救灾、帮扶救助活动;七是全县誓师动员大会后,县总工会组织全体帮扶干部深入文家咀村,进一步核实贫困户的产业、收入、劳务等情况,并配合驻村工作队及时修改完善“一户一策”帮扶措施;八是与其他帮扶单位联合对文家咀村硬化了村社道路4.7公里;对千亩杏园进进行了深翻、修整、剪枝。
(三)扎实开展精准摸底,帮助制定一户一策。县总工会干部利用一周时间,对帮扶的7户建档立卡贫困户逐家逐户完善落实帮扶方案,按照“谋细、求实、做精”的工作要求,通过和群众拉家常、心贴心交谈等方式全面掌握贫困户家庭信息数据,逐户调查家庭人员情况、劳动力、生产生活现状、生产技能特长、人均收入、致贫原因、产业增收愿望等情况,制定完善“一户一策”台账,精确列出帮扶计划及措施,进一步找准了帮扶脉搏,帮助农户树牢了脱贫及巩固提升的目标和信心。
三、存在问题和下一步工作计划
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一、工作完成情况
1.加强农村公路养护,推进高速公路建设。一是不断提高管护水平,按要求完成75公里农村公路养护任务,完成团结、娄子沟、金家共4座危桥改造任务。头财线公路建设如期完成,共铺装沥青路面29.3公里,新建7座桥梁,实现通车。二是完成66千伏输电线路迁建中全部51个塔位的土地及地上物征收工作,其中耕地35个,林地16个,现正在进行拉线作业。协助高速公路指挥部进行改渠、新增农耕道等土地及地上附着物征收工作,妥善解决高速公路施工建设过程中的诸多问题。
2.加强基础设施建设,改善镇村环境面貌。一是加大农田整治建设。投资2000万元建设腰营村、金家村、西村、米架子村、团结村田间路28.97公里,水渠20.95公里,护岸0.13公里。二是加大村屯绿化美化建设。投资120万元完成四新、东村、团结、苇沙河等村绿化树栽植5360株,绿篱200平方米,广场绿化8000平方米,栽花40万株。三是加大环卫设施投入力度。投资95万元购置钩臂式垃圾车2辆,垃圾箱90个,洒水车1台,除雪车2台。
3.沟通协调相关单位,积极落实移民项目。2018年投入移民项目资金178.28万元,已完成腰营村、龙岗村排水渠工程和长江村村部广场沥青造面工程,西村排水渠工程、南沟村自来水项目,现正在施工中,其他各村移民项目已完成招投标环节。结合各村实际,共上报确定团结村等4个村2019年度规划项目5个,规划资金163.56万元。
4.注重扎实开展工作,落实水利工作任务。一是推进落实河长制工作。组建保洁员和巡河员队伍74人,督导河道保洁等工作有续开展,改善河道生态建设,完成河边插柳1000米。二是认真抓好防汛工作。组织开展8个村山洪灾害防御演练活动,做好防汛逃生宣传工作,修复驮道村、长江村水毁堤防150米,争取项目资金修建头道村水渠400米。三是完成饮水安全工程项目建设。修建镇区自来水水源地高位水池2座,团结村饮水工程2000米,镇区和团结村水毁管道200米,完成南沟村、西村2个村屯的饮水安全工程改造项目1300米。
5.聚焦精准突出重点,稳步推进脱贫攻坚。一是深挖细查,深入开展扶贫领域作风问题专项治理工作。二是及时制定整改方案、清单、台账,完成扶贫领域专项巡察、考核、督查整改工作。三是抓牢抓实贫困户脱贫工作。通过开展专项帮扶、精准再识别等行动,形成了市、镇、村三级包保贫困户的帮扶体系。全镇现有建档立卡贫困户82户170人,已脱贫65户135人(2018年实现脱贫10户17人),未脱贫17户35人,未脱贫人口计划于2019年实现全部脱贫。长江村已实现整村脱贫摘帽。
6.加大项目资金投入,努力建设美丽乡村。一是加强镇区基础设施建设,提升小城镇建设水平。投资446.5万元建设滨河公园二期工程,文化休闲广场、群众大舞台、党建文化长廊、综合性运动场等惠民项目已投入使用。二是加强新农村建设,改善人居环境。投资110万元,建设西村水泥路2.2公里,板桥4座;投资526万元,建设四新村仿古围墙2.5公里,大门140个,排水渠0.6公里,水渠封闭0.4公里,路灯20盏;投资510万元,建设娄子沟村仿古围墙1公里,大门50个,景观排水渠0.6公里,路灯25盏,柏油路2.2公里;投资224万元,建设东村仿古围墙0.4公里,高标准栅栏1.5公里,路面硬化0.6公里,广场建设1000平方米。三是加强扶贫专项资金投入,落实脱贫攻坚政治任务。2018年头道镇新建扶贫项目6个,其中生产发展类3个,累计总投资890万,分别是头道镇330kw光伏发电项目、长江村500kw光伏发电项目、东村玉木耳项目;基础设施类3个,累计投资160万元,分别是长江村围墙项目、东村围墙项目、长江村饮水安全工程。
二、廉洁自律情况
1.加强学习,增强防腐拒变能力。坚持以学习自警自励,以学习提高自我,以学习增强贯彻执行党风廉政建设的自觉性和坚定性。
2.严于律己,全心全意为民服务。按照党章党规相关规定,将自己的言行置于党和人民群众的监督之下,认真履行人民赋予的职责,尽职尽责为人民群众办事,做到自重、自省。
3.加强领导,提高廉政建设成效。按照党风廉政建设责任范围和内容,认真履行“一岗双责”,做到安排部署、督促检查相结合,全年与分管站所主要负责人进行集体谈话2次,个别谈话11次,转变工作作风,提升廉洁从政意识。
三、存在的问题和不足1.业务能力有欠缺。走上领导岗位以后,对于某些分管工作内容仍旧一知半解,有时放松对自己的要求和标准,满足于能应付、过得去、差不多。
2.群众观念不牢固。随着个人成长,岗位变化,关注自己分管的工作时间多,对群众的真挚感情有所淡化,深入基层进行调研就不够积极主动。
3.担当精神不强烈。工作上求稳,担心出现失误,思想上有畏难情绪,按部就班的时候多,大胆开拓、积极创新有限,不敢放开手脚,激情不足。
四、下步打算
1.进一步加强学习。统筹好工作和学习的关系,在学深、学透上下工夫,解决自身存在自我要求标准不高、畏难情绪、联系群众不紧密等问题。
2.进一步改进作风。坚持深入一线,现场办公,解决问题,想群众之所想,急群众之所急,解群众之所需,把时间用到工作落实上,努力履职尽责。
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