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1月26日上午,团省委召开党的群众路线教育实践活动总结会。团省委书记、团省委党的群众路线教育实践活动领导小组组长杨军全面总结团省委开展党的群众路线教育实践活动情况,省委第三督导组组长、省直机关工委巡视员周建业出席会议并讲话。
杨军指出,开展党的群众路线教育实践活动以来,团省委按照中央、省委的安排部署,在省委活动办、省委第三督导组的指导下,认真做好党的群众路线教育实践活动各项工作,以为民务实清廉为主要内容,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,聚焦解决好、形式主义、享乐主义和奢靡之风“”问题。坚持“规定动作不走样,自选动作出特色”,结合共青团工作实际,将学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节有机结合,坚持广泛深入听取意见,坚持把杨善洲精神作为开展好教育实践活动的重要载体,坚持边学边查变改,坚持立行立改、建章立制,认真做好“回头看”和专项整治工作,达到了党员干部思想认识进一步深化,作风进一步转变,群众工作能力进一步提高,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立的工作目标,得到了党员干部和广大团员青年的认可。但也还存在极少数党员干部思想认识不到位,对教育实践活动成果的总结提炼不够全面,成果的转化还不够明显等问题。
杨军强调,在下步工作中,团省委要坚持走出机关,走进青年,倾听青年心声,检验各项制度的落实情况。一是要进一步做好教育实践活动的总结提高。要以深入学习贯彻党的十八届三中全会精神为引领,引导全省各级团干部不断坚定理想信念,进一步做好经验总结,查缺补漏,立行立改,搞好分析评议和总结提高,坚决做到对群众反映强烈的突出问题不解决的不放过,对工作中的不正之风不纠正的不放过,努力使教育实践活动成为群众满意工程,积极挖掘选树一批教育实践活动中涌现出来的先进集体和个人,做好教育实践活动成果的宣传、巩固和提高工作;二是要切实做好对州市、县级团组织第二批教育实践活动的指导工作。要编印云南省团干部党的群众路线教育实践活动学习手册,抓好基层团干部的学习教育,与基层一同查找共青团工作中存在的突出问题,虚心听取团员青年的意见和建议。要加强对州(市)、县级团委班子成员的督导,指导好下级团组织召开好民主生活会,加强随机调研和督导力度,对各地整改a方案落实情况进行检查,统筹好各级团组织的制度建设工作;三是要注重教育实践活动成果的转化。要严格按照作风建设“踏石留印、抓铁有痕”的要求,坚持作风建设常抓不懈、常抓常新,善始善终、善做善成。要不断强化团干部队伍力戒浮躁、谦虚谨慎、真抓实干、防微杜渐、率先垂范的优良作风建设,让团员青年来监督,让青年群众不断看到实实在在的成效和变化,通过全省各级团干部作风的大转变,推动共青团工作的大发展。
省委第三督导组组长、省直机关工委巡视员周建业在讲话中指出,团省委开展党的群众路线教育实践活动坚持从实际出发,在“认真、结合、务实、创新”方面狠下功夫,做到学习教育扎实、查找问题聚焦、自我剖析深刻、开展批评认真、边查边改有成效,达到了预期效果,取得了阶段性的成果。希望在今后的今后的工作中,进一步认真总结经验,切实加强整改,确保教育实践活动收尾不收场,进一步建立完善长效机制,坚持常抓不懈,按照省委的要求扎实开展好第二批教育实践活动的相关工作。
省委第三督导组成员王幸民、邵莉萍、罗实、刘星煌及团省委机关全体干部职工近80人参加了会议。
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县司法局领导班子和党员干部在活动三个环节中扎实开展了六项重点工作,紧扣“坚定理想信念、坚持群众路线、坚决改进作风”三个关键词,确保规定动作做到位,自选动作显特色,努力使教育实践活动按照要求抓紧抓实、抓出成效。
一是以“三结合”方式抓好理论学习。局领导处处率先垂范,带头搞好学习,重点抓党员领导干部的学习,以三个结合的学习方式,提升理论水平,即:坚持理论与实际相结合、集中学习与个人自学相结合、讨论交流与调查研究相结合,对党的十报告、《》、《论党的群众工作—重要论述摘编》、在党的十八届一中全会上和十八届中央政治局第一次集中学习时的重要讲话、中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省委、市委、县委的有关规定,《厉行节约,反对浪费重要论述摘编》、《论群众路线重要论述摘编》等重要文件、重要讲话和重要论述进行认真深入、全面系统地学习。同时,专门邀请专家学者作专题辅导报告2次。发放了活动学习笔记本,要求每位机关干部做好学习笔记,写好心得体会和调研文章。
二是组织全体机关党员干部到文家市秋收起义旧址和故居参观学习,重温入党宣誓,加强了理想信念教育。
三是为了学有标杆、行有示范,组织开展了“远学焦裕禄,近学龚全珍”活动,观看经典影片、龚全珍先进事迹报告会和话剧《老阿姨》,组织学习《龚全珍日记选》,撰写心得体会,让每个党员的心灵得到重新洗涤,激发了反““,转作风的思想自觉性和内生动力。
坚持开门搞活动、虚心听取职工群众意见是本次教育实践活动的重要一环。一是制定了深入基层、深入群众、深入行业的征求意见表,广泛征求班子及班子成员在“”方面的意见建议,向各单位和服务企业共发放征求意见表112份,收回征求意见表112份,收回率100%。二是结合“四下基层”要求领导深入基层调研,征求意见建议。“四下基层”即:党员班子集中进村入户调研,听取群众意见建议;深入到联系挂点企业调研,听取企业心声;深入到“入户结亲”对象家中访贫问苦,收集群众意见建议;党支部成员分别到联系点调研、座谈,积极征求各方意见。开展教育实践活动以来,班子成员下基层共30人次。三是召开座谈会,面对面地征求意见建议,共召开座谈7场次,其中分别组织机关和退休老同志到县司法局统一座谈3场次。四是在局办公楼设立意见箱,供党员群众全天侯随时提出意见建议,意见箱每周一开,及时检查收集各种情况。
我局围绕落实为民务实清廉要求、落实中央八项规定、对学习教育、听取意见环节工作开展“回头看”,对征集到的22条意见,分别召开班子会议和全体干职工会议,逐条对照检查,认真找出“”问题的具体表现和典型事例。对查找出的问题,局党政一把手主动认账,其他班子成员逐一检查,照镜子、正衣冠,对号入座,逐条落实,联系思想、工作实际,深刻剖析问题实质和产生根源,明确努力方向。
6月中旬开展的谈心谈话活动,坚持自我批评在先,针对“”方面反馈的意见,认真主动的谈出自己工作中存在的问题开展自我批评,同时,真诚指出被谈人在工作中存在的问题,诚恳的接受被谈人的批评意见。6名领导班子成员共计谈话26人次。大家本着有则改之,无则加勉的态度,推心置腹的交谈,诚心诚意地开展批评。通过谈心谈话,领导班子成员坚持把话讲在当面、把问题摆在桌面、把矛盾化解在前面,架起沟通的桥梁,增进了友谊,增强了团结,消除了误会,进一步密切了党群、干群关系。
认真撰写对照检查材料,是开好民主生活会的基础和前提。7月初开始,我局局长刘自根同志亲自主持领导班子对照检查材料的起草工作,针对查摆出来的问题,勇于对号入座,逐一研究分析,逐一对照检查,班子先后进行了两次的集中讨论。班子成员在撰写个人对照检查材料时,能够严格按照要求,对照征集到的意见和局反馈的个人意见,查摆“”问题在自己平时工作中具体的表现,联系思想实际,分析根因,找准整改的措施和方向。材料审查、修改、提交各个环节,严把质量关。有的班子成员数易其稿,次次都有新的收获,真正达到了触动思想、触及灵魂、解决问题的目的。在督导组的悉心指导下,班子及个人的对照检查材料均进行了8次以上的修改完善,并报送县委第六督导组审核通过。
为了召开好队领导班子专题民主生活会,局班子精心制定方案,做了精心准备。7月20日,班子召开专题学习会,对专题民主生活作了具体布置,会上认真学习了在河
北省委专题民主生活会上的讲话和有关开好民主生活会的文件,班子成员之间进行了沟通,以确保开出高质量的民主生活会。7月29日,我局召开了党的群众路线教育实践活动专题民主生活会,班子6名成员全部到会,会上,班子成员对照检查,自我批评,能够真正把自己摆进去,勇于对号承担,分析原因真切,整改措施具体到位。开展批评出于真心的帮助的目的,不谈阿谀奉承的空话,不谈工作成绩,只讲“”方面存在的问题和具体表现,真诚相待。提出批评意见时,谈问题不怕揭丑,不遮掩。班子均能虚心诚恳的接受批评意见,保证今后工作中改正。班子通过对照检查和批评与自我批评,真正达到了团结—批评—团结的目的,达到了“红红脸、出出汗、治治病”的效果。开出了多年未有的高质量的民主生活会。支部组织生活会召开前,本着实事求是的态度,每位党员都写出书面的条文式的对照检查材料,字数不限,但要讲真话、讲实话。支部书记严格把关。组织生活会上,每位党员开展批评,不谈成绩、不谈虚的,直截了当,开门见山,真正达到“红红脸”的目的。每位党员都能深层次挖掘自身存在的问题和原因,并提出了整改措施和目标。全体党员敢于揭短亮丑,敢于动真碰硬。确实收到了党的群众路线教育活动的真实效果。
切实做好整改落实、建立长效机制,是教育实践活动取得实效的核心和落脚点。针对前两个环节集中查摆出来的具体问题、职工群众反映强烈的突出问题,以及“回头看”进一步查漏补缺提出的个别问题,司法局领导班子进行了认真细致地研究,主要领导全程参与,逐项分析确定整改的努力方向和重点任务,制定了“一计划两方案”。整改方案着力突出“实”字,突出整改措施的针对性、可操作性和可检查性。整改方案共包括5大类20项具体措施,涵盖了领导班子在“”方面存在的主要问题,以及司法行政改革发展方面反映强烈的问题。我局认真履行“第一责任人”责任,以“钉钉子”的精神抓好整改方案的推进落实,每项整改任务都明确了具体措施和时限要求,由班子成员亲自担任责任领导,将整改措施分解落实到各股室。县司法局还召开“整改落实工作推进会”,将整改落实工作进行细化和推进、公示,并与2014年工作安排紧密结合促进整改措施落实到位。通过切实抓整改树立了领导干部的良好作风,密切了党群干群关系,让广大职工群众见到了教育实践活动实实在在的成效。
针对重点、全局性和迫切问题,县司法局按照上级要求,在制定全面整改方案基础上,按照“准”、“狠”、“韧”的标准,提出“工作作风机关效能突出问题”和“文山会海”专项整治方案。方案共制定了8个方面共18项专项整治措施纳入年度重点工作和职能部门指令性任务中,并建立了检查评估标准和监督问责的机制。
为了巩固教育实践活动的成果,县司法局对现行的规章制度进行认真梳理,切实做好废、改、立工作,对于实践证明行之有效的制度予以重申,着力抓好落实;对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求的,予以废止;对于与新形势要求不相适应的,予以修订完善;对于制度缺位的,抓紧研究建立新制度。通过查漏补缺、填平补齐,切实形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系。经认真梳理,拟废止制度2项,修订完善制度8项,新建制度8项。通过抓好整改落实,县司法局逐步建立了党的群众路线的长效机制,推动了改进工作作风、密切联系群众的常态化、长效化。
县司法局的教育实践活动始终注重与司法行政改革和我县的实际相结合,与党员群众的现状和期盼相结合,整个活动开展过程中体现了五个注重的特点:
我局从活动伊始就坚持领导带头,主要领导带班子成员,上级带下级,层层抓落实。局领导班子认真抓好每个阶段和重点环节的重点工作,带头开展学习,带头深入调研,带头解放思想,带头进行分析检查,带头抓好整改落实。面对面听取群众对于领导班子和个人的意见建议。领导班子按照上级要求,身体力行、积极主动,充分发动和团结带领党员干部和职工群众参与到教育实践活动中来,保证了这次活动务实有效。
局领导建立了联系点制度,畅通与挂点村、挂点企业的联系渠道,充分听取意见,帮助解决实际问题。把“四下基层”作为一项重要内容,延伸至一项长效机制来抓来落实,局班子以集体下基层调研的方式,深入一线,到服务对象家中了解情况、征求意见,对能解决的问题,按照集体研究、现场办公要求,确实为基层为群众解困难、办实事。
结合全县“五入结亲”和“当爱心志愿者,做群众贴心人”活动,以 “五心五为”为载体,力求从细微之处入手,用党员干部的行动取信于民,入百姓门、问百姓事、解百姓忧、帮百姓富,用真心换真情,践行群众路线。“五心五为”即:“热心”接待,为群众抚平情绪找准问题症结;“耐心”宣传,为群众宣传法律法规和政策方针;“贴心”服务,为群众提供高效优质法律服务;“恒心”调解,为群众尽最大努力化解矛盾解决合理诉求;“诚心”下访,为群众理清发展思路增收致富。
我局自开展群众路线教育活动以来,组织党员集中学习15次,收集社情民意28条,已整改18条,开展法制宣传21场次,办理法律援助案例43例,走访慰问老党员、困难户和社情联系户18户,走访村级学校、企业8家。发放公开信560余份,亲民联系卡160张,送去慰问品和慰问金折合人民壹万多元。
教育实践活动的最终目的是为了围绕中心服务大局,维护社会稳定和谐,为我县经济社会发展提供有力的法律服务和法律保障,促进我县经济社会稳定有序发展。县司法局把开展好教育实践活动与司法行政改革发展工作紧密结合,切实把教育实践活动成果转化为促进我局转变工作作风的强大动力,转化为推动我县经济社会发展目标的强大动力。
今年司法公证紧密结合群众路线活动,全程参与我县廉租房和公租房的摇号分配工作的现场公证,积极主动参与我县的土地出让挂牌、房屋交易、婚姻纠纷、拆迁安置等领域的公证工作,宣传相关法律法规,积极提出合理化建议,积极化解矛盾纠纷,努力为我县经济社会发展提供优质高效的公证法律服务。
县司法局充分整合职能资源,积极发挥律师和法律服务工作者职业优势,大力推进政府法律顾问制度建设,通过与各级政府和政府各部门签订法律顾问合同,律师和法律服务工作者积极参与涉法、为政府决策提供法律咨询和法律意见、参与调处社会矛盾以及政府参与
行政复议应诉,为推进全县依法行政、维护政府权威发挥了积极作用。目前,全县律师和法律服务工作者担任政府法律顾问共25家,其中乡镇实现了全覆盖,政府法律顾问提供法律咨询意见196次,提出法律建议37次,参与草拟、审查合同为88件,参与处置重大矛盾纠纷化解5件,行政诉讼和行政复议案件6起。
我局坚持把依靠群众、走群众路线贯彻始终,开门搞活动,防止“封闭式”,以人民群众满意不满意作为检验学习实践活动的根本标准,充分发挥广大群众的民主作用。在教育实践活动中,我局充分发动广大群众的积极性参与到活动中来。其中,合理化建议活动得到广大干部职工的积极响应,共征集到合理化建议24条,评选出了优秀建议和合理化建议,紧密围绕整治工作作风提升工作效能起到了积极地推动作用。
在教育实践活动中,我局主动深入群众,倾听各个层次职工群众的意见建议。综合各方面的意见建议和智慧,形成了教育实践活动意见汇总和对照检查材料,为深入查摆问题、开好民主生活会和组织生活会奠定了良好基础。此外,职工群众还积极参与了领导班子民主测评、专题民主生活会、专题组织生活会和满意度测评等活动,为教育实践活动的开展起到了良好的民主监督和促进作用。
根据教育实践活动实际,局领导班子全程督导教育实践活动,了解掌握活动进展,指导开展各项活动、参与重要会议,审查对照检查材料和整改方案,及时发现倾向性问题并提出意见,确保了各职能部门教育实践活动健康有序进行。
在教育实践活动中,我局充分利用江西政法网、萍乡政法网、萍乡法治网、政府门户网、萍乡日报和县委活动办简报等媒体营造良好氛围,确保正确的舆论导向。司法局院内开辟了学习公示专栏,及时传达上级精神,深入报道活动动态,开展学习体会交流,第一时间反映活动的进展和成效。截至10月上旬,我局共编发活动动态信息35条,其中被网站、报刊和活动办简报采用8篇,编发《司法简报》3期,在院内张贴活动动态、心得体会50余篇。
为进一步巩固教育实践活动成果,查找不足,弥补差距,抓好落实,我局在各个环节结束后均认真对三个环节的工作进行了“回头看”。重点对群众反映强烈的“”问题、职务消费、效能提升等问题进行了进一步梳理,对群众教育实践活动查摆出来的问题和各自所分管工作中的薄弱环节做了详细的分析,提出了下一步具体改进措施、工作思路和建议。对领导班子对照检查材料进行了进一步修改完善。
在教育实践活动中,我局注重围绕解决“”问题开展专项整治,专项整治对准了“”顽疾,认真贯彻中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严格会议管理,清理规范文件,建立首问负责制,规范职务消费,严控费用增长,回应关切,改善民生,逐项确定整治重点和任务分解,落实牵头部门和具体负责人,明确时间点和具体推进措施,使教育实践活动的成果能够最迅速、最直观地得以体现。
通过教育实践活动一系列学习教育和活动开展,局领导班子及成员对开展教育实践活动的目的意义有了更加深刻的认识,进一步坚定了马克思主义理想信念,进一步端正了世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,进一步明确了群众路线是党的一切工作的生命线,进一步锤炼了自身的党性修养和责任意识。
通过开展系统的学习教育,领导班子及成员静下心来认认真真研读理论,深入思考,学深学透,全心全意为人民服务的宗旨意识进一步增强,服务职工群众、接受批评监督的主动性和自觉性有了进一步提高。通过“群众提、自己找、领导点”,广大党员干部对自身存在的问题有了全面了解和深入剖析,经过整改提高,进一步增强了自己的使命意识和责任意识,提高了开展群众工作的水平和能力,在新的起点上团结凝聚本单位党员职工的力量和智慧,推动了各项工作的开展。
此次教育实践活动聚焦于作风建设,通过活动,对领导班子和党员干部的作风来一次大检修、大扫除。领导班子和党员干部在教育活动中真正与群众交心谈心,切实查找自身存在的突出问题,敢于揭短亮丑,敢于直面缺点,找到了自身在方面存在的突出问题,明确了整改的方向和重点。通过一段时间的学习教育和整改落实,领导班子和党员干部的作风有了明显改善,领导班子和广大职工之间、各股室和基层司法所之间、党员和群众之间的理解更深了,沟通更顺了,共同为我县司法行政工作谋发展、为职工谋利益的心贴得更近了,党群干群关系得到进一步增强。
在教育实践活动中,领导干部走基层、摸实情,了解诉求,及时解决职工关心的热点问题和实际困难,采取有针对性的整改措施为民解忧,造福百姓,努力让广大职工群众看到群众路线教育实践活动的实效。
通过深入查找,局领导班子方面存在的主要问题聚焦在:工作力度落实不够;应对措施研究不透;深入一线、服务基层的意识不强;敢抓敢管、敢于负责的担当精神不足;有守成思想、进取精神不足;工作中存在讲究排场、铺张浪费的现象等等。问题找准后,我局有针对性的制定了整改方案和专项整治方案,分解了项目表、明确了时间要求。通过整改把教育实践活动成果转化为我局凝聚职工群众智慧力量、推动司法行政改革发展的动力,转化为促进领导干部转变作风、树立司法干警良好形象的动力。
我局的教育实践活动在组织实施过程中重实际、求实效,统筹兼顾、合理安排,做到了两不误、两促进。今年我局牢牢把握司法行政工作特点,紧密结合群众教育路线活动,积极投身深化改革的生动实践:创新改革社区矫正工作制度,加强普法工作阵地建设和普法形式创新,投入建设社区矫正和远程会见平台,打造边界调解工作新机制,完善机关干部考核工作制度等,以改革创新精神全面加强司法行政工作,全面提升机关作风管理,切实做到群众路线活动与司法行政改革创新工作两不误、两促进。
在教育实践活动中,我局紧紧围绕为民务实清廉的要求,抓住整改落实和建章立制两个关键,标本兼治、突出重点,加快完善干部作风建设和我局改革发展的各项体制机制,固化教育实践活动的成果。通过教育实践活动,在立整立改和专项治理方面已经取得了初步成效:一是进一步强化履行职能观念,转变管理视角和工作作风;二是各股室集中梳理制定了6项业务流程,并逐步公示到政府信息公开公示栏中,使职能管理工作更加标准化、科学化;三是出台了《__县普法工作年度目标考核制度》、《上 栗县公证处首问责任制度》、《__县社区矫正工作首问责任制度》、《法律援助经费监督管理制度》、《__县法律援助重大案件讨论制度》等一批规章制度,加强了干部管理和促进了作风转变;四是解决职工群众关注的热点难点问题,顺利推进了法律援助中心建设工程,制作安装了“__县司法局、__县公证处”的指示牌,方便了办事群众。
历时半年的群众路线教育实践活动,我们深切感到,中央做出的在全党开展教育实践活动的决策是非常及时、完全正确的。对于我县司法局来说,通过深入开展活动,切实加深了我们对党的群众路线的认识和体会,更加深切的认识到推动我们转变作风、改进工作,解决改革发展中存在的突出矛盾和问题,关键要把握以下几点:
总的来看,我局教育实践活动取得了阶段性成效,但对照中央和省市县委要求和群众期盼,仍然存在不足。比如,有的专项整治成效还不够明显,对深层次问题还不敢动真碰硬;一些制度规范还需更接“地气”,制度执行力度还有待于加强等等。教育实践活动有期限,作风建设无尽期,收尾绝不等于收场。站在新
起点,下一步,我们将深入贯彻落实中央、省委强卫书记、市委刘书记和县委严书记的重要讲话精神,坚决把中央和省市委从严治党要求部署贯彻好、落实好,真正让作风建设紧起来、严起来,不断推进作风建设常态化长效化,不断汇聚起推动司法行政改革发展的强大正能量。1、保持反“”高压态势,不断改进作风。继续加大对“”整治力度,形成反“”、改作风的倒逼机制。严肃党内政治生活,完善和落实党内政治生活的各项规定,用好批评和自我批评的武器,强化制度建设,增强制度执行力,做到用制度管权管事管人。强化作风建设各项制度落实情况的监督检查,对违反制度的,坚决查处、追究责任,不以问题小而姑息,不以违者众而放任,防止“破窗效应”,切实维护制度的严肃性、权威性。
认真贯彻落实《关于从严管理干部,强化干部队伍建设的若干规定》,把作风要求贯穿到党员干部教育培养、选拔任用、考核评价、监督管理等全过程。进一步加强干部党性教育和道德教育,引导党员干部坚定理想信念。
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自活动开展以来,全办312名党员,共7个党支部全部参加教育实践活动,参与覆盖面达100%。街道党工委在严格执行上级党委统一部署的基础上,立足于不同阶段的不同特点,创造性地开展工作,创新推出了“五零”工作法,即政策法规宣传“零距离”、社情民意掌握“零误差”、帮扶助困“零障碍”、化解矛盾纠纷“零投诉”、服务党员群众“零保留”,使整个活动“规定动作做到位,自选动作有特色”。截至目前,整改工作任务已经基本完成,后续整改工作也已作出有序安排。
街道党工委把深入开展教育实践活动作为首要政治任务和重大政治责任,在市、区委的部署下迅速召开党工委会议学习中央精神,围绕活动的总体要求、目标任务、主要内容和方法步骤开展周密部署,为活动整体有序开展建立有效的组织保障和机制保障。一是健全组织机构。第一时间成立了由党工委书记挂帅的党的群众路线教育实践活动领导小组,集合精干力量,确保统一领导、分工明确、责任到人,为活动的顺利开展提供了组织保障。二是强化实施保障。制定下发活动工作方案和联系点工作方案,确保在组织推进、活动内容、进度安排和方式方法等方面不折不扣地贯彻中央和上级党委精神;各党支部分头制定活动开展计划并报领导小组审核,建立起层层落实的机制保障。
街道机关全体党员干部把学习教育、听取意见作为基础环节,从加强学习、提高思想认识入手,为深入开展教育实践活动开好头、起好步。一是思想动员“全统一”。3月13日,街道党工委召开群众路线教育实践活动动员大会,使全体党员干部深刻领会活动的重大意义,切实将思想与行动统一到中央和省、市、区委的部署要求上来。会后,各社区党支部进行再动员。二是学习培训“全覆盖”。在深入带头学方面。街道领导班子自觉做到带头记学习笔记、带头写心得体会、带头到联系点授课,在认真研读中央指定书目的基础上,组织街道党工委中心组学习会10余次,传达学习在兰考、强卫书记在新建、龚建华同志在东乡指导专题民主生活会的重要讲话精神和专题纪录片,学习中央和省委、市委、区委关于教育实践活动的一系列会议文件精神,切实把思想和行动统一到中央和省委、市委、区委的部署要求上来。在集中交流学习方面,通过集中学、自主学或讨论学等方式,先后邀请区纪委、区党校有关同志到我办作群众路线教育专题讲座和集中辅导,组织党员干部围绕“为了谁、依靠谁、我是谁”、“践行焦裕禄精神”等主题召开学习讨论交流会3场(次),街道领导班子撰写心得体会10余篇,进一步提升了对群众路线的认识。在对照反思学方面,街道党工委把学习焦裕禄、龚全珍精神纳入重要学习内容,组织广大党员干部观看《焦裕禄》、《四个昼夜》等影片,积极参加区委组织的知识竞赛,以焦裕禄、龚全珍精神为镜子,通过一轮一轮的学习,一次一次的反思,进一步增强了宗旨意识和群众观念,为开好专题民主生活会奠定思想基础。三是听取意见“全方位”。街道党工委先后组织6场专题座谈会,发放1200余份征求意见函,10多次到社区联系点,通过“坐下谈、上门听、面对面”征求到意见196条,为深入查摆打下扎实基础。
在区委第二督导组的指导下,街道党工委深刻严肃地进行查摆、开展批评,确保活动达到发现问题、解决问题、即知即改的预期目标。一是“”问题务必找准。街道党工委召开两次专题会议,严格对照“”表现形式,查摆问题,聚焦“”,逐一找准问题根源,通过采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,广泛听取意见。收集到“”及各类社情民意196条,通过整理分类后,其中反映“”问题共38条,民生问题42条,现已全部办结。二是谈心交心务必充分。街道党工委按照“四必谈”的要求,集中安排了10天时间进行谈心交心,力求把问题谈开谈实,把思想谈深谈通。一次谈不好的多次谈,还主动接受党员、干部和群众的约谈。通过推心置腹的谈心,交流了意见,沟通了思想,达成了共识,形成了相互批评意见,为开展批评和自我批评奠定了良好的思想基础。三是剖析材料务必深刻。为了召开民主生活会,领导班子成员在做好深入学习、广泛征求意见、自查、谈心的基础上,认真撰写个人对照检查材料,做到自己动手写、查摆问题全、分析原因透、整改措施明,个人的对照检查材料普遍修改6稿以上。在个人对照检查材料的基础上综合形成领导班子对照检查材料,从政治纪律、问题等方面认真、深入地查找班子存在的突出问题,基本做到了“查找问题准、分析根源清、认识程度深、整改措施实”。为开好组织生活会,各党支部班子和每位党员都严格对照《》的具体要求,紧密联系自己的思想和工作实际,实事求是,查摆自身存在的不足,着重检查了理想信念、遵守纪律和立足本职、发挥先锋模范作用、廉洁自律等方面存在的突出问题,并列出具体表现,据
统计,各党支部班子及成员查摆出来的问题数120余条。四是务实开好民主生活会。7月14日,街道党工委召开了领导班子专题民主生活会,在区委督导组的指导下,党工委成员以整风精神开展批评与自我批评,以敢于揭短亮丑,从维护班子团结的角度提出批评意见,达到了团结—批评—团结的效果。针对群众意见反馈和查摆发现的问题,街道党工委以高度的紧迫感与责任感抓好整改,确保活动取得抓铁有痕、踏石留印的实效。一是在活动中边查边改。针对群众提出的意见和建议,认真梳理,归纳分类,按“社区党建、维护稳定、困难群体、民生诉求”进行了责任分解,逐条逐项制定整改落实措施,同时建立整改落实台账,能够解决的问题马上解决,一时解决不了的,定出时间表、责任状,向群众公开作出承诺。二是开展专门整改。针对前两个环节集中查摆出来的具体问题、群众反映强烈的突出问题,街道党工委及时制定“两方案一计划”,整改方案着力突出“实”字,突出整改措施的针对性、可操作性和可检查性。每项整改任务都明确了具体措施和时限要求,由班子成员亲自担任责任领导。通过切实抓整改树立了领导干部的良好作风,密切了党群干群关系,让广大居民群众看到了教育实践活动实实在在的成效。
街道党工委把群众观点和群众路线贯穿于工作中,以教育实践活动促进中心工作,以工作成绩检验教育实践活动成效,取得了比较明显的思想认识成果、实践成果和制度成果。
总体来看,自开展群众路线教育实践活动以来,严格落实中央、省、市、区委的各项部署,同时又能密切联系实际,创造性地开展工作。活动开展的过程求实、方向求准、标准求严、效果求真,既锤炼了干部队伍的思想作风,又推动了中心工作;既得到了上级部门的多次肯定,又以可用、可行、可持续的举措得到群众的好评。但我们仍然存在一些不足:一是学习调研的深度还不够,有个别的党员对理论学习比较认真,但联系实际、联系自身工作作风不够紧密,少数党员干部政治敏锐性和鉴别力也有待进一步提高。二是还有个别党员思想认识不够到位,对照检查联系个人思想实际不够,问题查找的不准,剖析的还不深不透;在相互批评方面思想“交锋”不够,少数同志怕得罪人等现象。三是领导班子整改方案和党员干部个人整改措施落实得还不够全面,还有一些问题没有得到完全彻底解决。
强调:一定要认清“”的严重性、危害性和顽固性、反复性,锲而不舍、驰而不息的抓下去。全体党员干部要深入贯彻的要求,增强自我警醒,杜绝“闯关”思想,不要觉得教育实践活动就是一阵风,只要硬着头皮“顶过这一阵”就万事大吉。而是要持续深入地贯彻中央八项规定,反对“”毫不动摇、持之以恒;要按照要求发扬“钉钉子”精神,一锤一锤接着敲,直到把钉子钉实钉牢。
当前和今后一个时期,我们要进一步引导广大党员坚定地与党中央保持高度一致,把统一思想、提高认识摆在特别重要的位置,深入学习、准确理解群众路线理论观点,进一步明确世界观、人生观、价值观,增强思想自觉和行动自觉;自觉践行“权为民作用、情为民所系、利为民所谋”理念,深化群众路线教育实践活动的成果,扎扎实实推进中心工作。下一步,要重点围绕做好下半年党建、维稳、民生等各项工作,注重教育成果转化,把活动的“疗效”转化成为推动工作的动力。
要按照“三严三实”要求,持续不断的加强领导班子自身建设。坚定理想信念,增强政治敏锐性和鉴别力,保持政令畅通,进一步严格落实党内生活制度,坚持民主集中制原则。进一步结合此次教育实践活动,对班子自身的党内生活状况作一次全面评估,把经验总结出来,把问题梳理出来,把对策制定出来,增强班子党内生活的政治性、原则性,不断提高班子的凝聚力和战斗力。重点要把基层服务型党组织建设作为一个重要抓手,不断强化服务意识,着力解决好联系服务群众“最后一公里”。
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一、领域切入,聚焦问题
经历了三年的基地活动,我们对每年加入的基地园老师的心理或多或少的了解:她们在初期似乎都对“科学”望而生畏,对科学领域活动组织存在畏难情绪,一方面认为自己的知识功底不足,另一方面认为目前的班额人数对于开展科学活动组织指导有难度等诸多此类的想法。那么建立这种学习型的基地教研组织,首要条件就是要聚焦问题、建立共同愿景,激发全体成员持续不断学习的内在动力,不断促进自己的成长和超越。
于是我们通过问题征集、参与式体验、专家讲座和书籍阅读等方式不断挖掘教师对于科学领域研究的共性困惑,问题中我们发现:“在日常活动中如何引导幼儿落实科学探究目标”是老师们出现频率最高的问题,然后依次为“大容量班额、观察提问、科学记录、生活化”等。之后我们通过深度分析,最终确立基地教研核心话题:即以科学项目研究为抓手,以科学兴趣-科学方法-科学思维的层级渐进为目标,通过专家讲座、问题讨论、网络观摩、个例剖析、组际交流等多种方式,让教师们聚焦问题、开展研究、形成方法、达成共识。
二、依托基地,注重实践
“观念必须是教师主体在与周遭环境相互作用中,通过主体的实践活动逐步树立和转变的”,对于科学领域的认识也是如此,而科学领域基地恰好为教师提供了思维碰撞、理念实践的场所。
本学期我们细化科学领域的年龄阶段目标,从小班的多种感官活动入手,努力尝试创设低结构高自主的游戏活动环境,让幼儿在游戏活动中自然而然获得多种感官体验,促进其观察能力发展,为后续开展中大班科学项目活动做好铺垫。通过网络个案剖析、视频活动交流,加强教师对教学活动的研究和反思,使教师能在自己和他人的实践中获取感悟,在实际的教育情景中去分析、观摩、反思,从而改变对“科学”狭义理解,领悟《指南》幼儿阶段科学领域培养的核心价值和幼儿典型表现的认识,树立幼儿终身发展奠基的长远目标,从而能够更加科学、客观的正视每个幼儿的不同表现,给予适时帮助指导。
三、组际交流,共同成长
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根据《中国共产党中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》和省党委《关于在全区深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》以及《省科技厅关于开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的要求,定于1月4日召开省科技厅党的群众路线教育实践活动总结大会。现制定工作方案如下:
1、会议时间
2014年1月4日(星期)下午3:00。
2、会议地点
科技厅办楼二楼三号会议室。
三、参加会议人员
(一)省党的群众路线教育实践活动第五督导组
(二)科技厅党组成员(包括近五年退休的党组成员);
(三)科技厅机关全体党员干部;
(四)厅直属各单位党政主要领导(非党员的领导列席会议);
(五)区直科技系统的省党代会代表、人大代表、政协委员。
四、会议内容
(一)科技厅党组书记、厅长李秀敏同志作科技厅开展党的群众路线教育实践活动工作总结。
(二)省党的群众路线教育实践活动第五督导组作指导讲话。
(三)科技厅党组副书记、副厅长蔡龙同志主持会议。
五、其他事项
(一)各处室、各单位要求于1月2日(星期)上午下班前将参会人员名单报送至省科技厅办公室。
(二)会议重要,原则上不得请假,确已出差或在外省另有公务不能参会的同志须向厅办公室请假。参会人员请提前10分钟入场完毕。
(三)厅信息中心做好会议宣传报工作。
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一、指导思想
开展深入学习实践活动,全面贯彻党的*大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕“推进教育科学发展、办人民满意的教育”的奋斗目标,组织局机关党员特别是党员领导干部认真学习实践科学发展观,全面准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,着力转变不适应科学发展观要求的思想观念,着力改变不符合科学发展观的领导方式和工作方法,着力解决影响和制约我县教育科学发展及群众反映的突出问题,着力提高推进领导教育事业科学发展、促进和谐教育的能力和本领,着力构建富有活力和效率、更加开放、更加有利于科学发展的体制和机制,把各方面的积极性、创造性引导到“办人民满意的教育”上来,努力促进我县教育事业又好又快发展。
二、总体要求
开展深入学习实践活动,将紧紧把握“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,通过学习、调研、讨论、检查和整改等一系列扎实有效的动作,达到提高党员思想认识、解决教育发展中突出问题、创新教育发展体制机制、促进我县教育科学发展的目标。
开展深入学习实践活动,将自始至终贯彻好、落实好“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则,注重搞好思想发动,注重理论联系实际,注重突出实践特色,紧密结合*教育的实际,以“推进教育科学发展,办人民满意的教育”为主题,高标准高起点搞好学习实践活动,确保活动取得实效。
三、范围和对象
参加学习实践活动的范围:局机关全体党员。从实际出发,组织好离退休党员参加学习实践活动。
四、阶段安排和方法步骤
我局学习实践活动从2009年3月开始,到2009年8月底结束。学习实践活动分三个阶段进行。
第一阶段:学习调研(2009年3月初至5月中旬)。重点抓好学习调研、解放思想讨论两个环节。
1、制定活动方案。召开动员大会。根据上级的部署,结合我局实际,突出特色,认真研究制定操作性强的学习实践活动实施方案。召开局机关党员参加的学习实践活动动员大会。由局机关支部书记作动员报告,使全体党员明确开展学习实践活动的重大意义、指导思想、基本原则、目标要求和具体安排。
2、组织学习。
(1)学习内容:组织党员认真学习党的*大和*届三中全会精神,学习纪念党的十一届三中全会召开30周年大会精神、全国“两会”精神、*届中央纪委第三次全体会议精神、中央经济会议精神,学习中央政治局常委参加深入学习实践科学发展观活动专题民主生活会情况的报告,学习中央应对当前经济形势的一系列决策部署,总书记两次视察安徽重要讲话和中央领导同志在听取安徽工作汇报时的重要讲话精神,学习《邓小平****论科学发展观》和《科学发展观重要论述摘编》,学习省委八届七次、八次、九次全会、全省经济工作会议、省“两会”、全省领导干部学习研讨班精神和王金山同志在第一批学习实践活动总结暨第二批学习实践活动动员大会上的讲话精神,学习市委四届七次、八次全会、市纪委四届四次全会、市“两会”精神和王福宏同志在全市第二批学习实践活动动员大会上的讲话,学习县委十二届五次全会和县纪委十二届四次全会精神,学习县“两会”精神和吴文达同志在全县深入学习实践活动动员大会上的讲话精神,学习中央和省、市、县委应对当前经济形势的一系列决策部署。通过学习,使党员特别是党员领导干部准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
(2)时间要求:局中心组集中学习不少于3次,党员集中学习时间不少于20学时。要严肃学习纪律,建立学习考勤制度,保证参学率。
(3)学习方式:根据实际,采取集中学习、专题辅导、个人自学、邀请专家作辅导报告等形式,组织党员认真学习各种指定的学习材料和有关辅导材料。
3、深入调研。
紧密联系教育实际,围绕“推进教育科学发展、办人民满意的教育”的这一主题,开展深入调研活动。局领导班子成员结合分管工作,确定一个事关教育发展的突出问题和“热点”问题制定调研工作方案,深入基层进行专题调研,通过深入调研,形成调研报告。调研课题和调研方案应在动员大会后10天内上报学习实践活动领导小组审核备案。调研报告要求提出问题、分析问题,找出解决问题的办法,而且要负责整改到位。
要把深入调研与深化学习结合起来,采取召开座谈会、问卷调查、个别访谈、设立意见箱等多种形式,向社会各界征求意见和建议,认真梳理、查找影响和制约科学发展及党员干部党性党风党纪方面的突出问题。
4、开展解放思想大讨论。在深入学习、深入调研的基础上,组织开展好解放思想大讨论,进一步突破思想观念束缚,清晰工作存在的问题,理清解决问题思路。大讨论围绕“推进教育科学发展、办人民满意的教育”为主题,在教育公平、民生工程落实、职业教育、优质教育等一系列事关*发展、人民实惠的重大问题上,广开言路,集思广义,并广泛开展以讨论会、板报和宣传栏等多种形式的讨论活动。
5、切实抓好“八个一”活动。一是学好一套必读资料。二是局机关支部书记作学习辅导报告。三是组织党员干部参加县委学习实践活动领导小组办公室举办的科学发展观知识和能力测试。四是结合教育实际,提炼一条符合科学发展观的工作理念。五是帮助碧山村制定桑苗培育基地的规划,解决影响和制约碧山村千亩蚕桑基地发展的突出问题。六是针对教育发展的突出问题和“热点”问题,进行专题研讨,找出问题根源,寻找解决对策。七是确定一个事关教育发展的突出问题和“热点”问题进行调研,撰写一份专题调研报告。八是针对工作薄弱环节,采取切实措施,在至少一项具体工作上取得实质性突破。
第二阶段:分析检查(2009年5月中旬至7月中旬)。
1、召开领导班子专题民主生活会。围绕贯彻落实科学发展观这一主题,召集党员召开专题组织生活会,分析查找自身差距和不足。领导班子召开一次专题民主生活会,班子成员要结合分工,查找个人和班子发展理念、发展思路、发展举措和体制机制等方面存在的突出问题,查找在贯彻民主集中制原则、树立和弘扬优良作风、领导科学发展能力建设和党性党风党纪方面的突出问题,查找在服务基层、服务群众、改善民生等方面存在的突出问题,撰写专题民主生活会发言材料,深刻分析原因,开展严肃认真的批评与自我批评,统一思想认识,增进班子团结,形成科学发展的合力。民主生活会前,领导班子成员之间要相互交谈,交换看法,认真听取群众意见。民主生活会和组织生活会坚持正面教育为主,重在分析问题,总结经验,明确方向,不纠缠历史“旧账”,又不搞人人过关。
2、形成领导班子分析检查报告。在充分调研讨论、集思广益和民主生活会、组织生活会的基础上,以“检查分析问题、理清科学发展思路、体现改革创新”为重点,根据我局学习调研合解放思想讨论的成果,反映我局贯彻落实科学发展观的实际情况,概述取得的成效,全面梳理存在的问题,分析存在问题的主客观原因,明确今后科学发展的思路,提出加强领导班子建设的具体措施,形成领导班子分析检查报告。
3、组织群众评议。组织党员、群众对局领导班子的分析检查报告进行评议,主要评议领导班子对科学发展观的认识是否深刻、查找的问题是否准确、原因分析是否透彻、发展思路是否清晰、措施创新是否得力。主要方法是召开评议会。邀请党代会代表、人大代表、政协委员、直属学校负责人等参加的会议,对检查分析报告进行评议。
4、修改公布分析报告。根据群众评议中提出的意见,对分析检查报告进一步修改和完善,并在一定范围内采用适当形式公布。
第三阶段:整改落实(2009年7月中旬至8月底)。
1、制定整改落实方案。在学习调研和分析检查的基础上,根据群众评议的意见建议,以分析检查报告委主要依据,针对梳理出来的影响科学发展的突出问题和需要完善的制度,按照轻重缓急和难易程度,分别提出整改落实的项目、目标、方式和时限,明确整改落实的措施、分管领导、责任股室。党员要围绕制定和落实整改方案积极建言献策。
2、集中解决突出问题。按照整改落实方案的要求,认真落实整改措施,努力解决影响和制约我县教育科学发展的突出问题,找准突破口和切入点,努力办几件与群众利益密切相关的实事。对短时间内能够解决的问题,立说立行,确保让群众看到实实在在的效果;对学习实践活动结束前能够解决的,尽早尽快解决;对经过努力、一段时间内能够解决的,制定具体的措施和计划,提出解决的时间表,向社会公开承诺。党员要承诺近期为群众办一件实事好事,并逐渐形成制度。
3、完善体制机制。在总结经验的基础上,探索建立科学发展的长效机制,按照我县教育事业科学发展的思路,完善已有的制度和规定,研究制定出台新的制度和规定。着重健全完善转变机关职能、改进工作作风、推动科学发展的政策规定,建立党员干部长期受教育的学习机制、建立健全党员干部密切联系群众的服务机制。不断创新人才培养和管理方法和途径,真正把科学发展观落实到推动教育各项工作、服务人民群众的事业上来。
4、总结提高。学习实践活动基本完成时,要及时做好总结工作。在此基础上组织部分党代表、人大代表、政协委员和直属学校负责人等进行群众满意度测评。制定测评方案和项目,采取集中评议、无记名投票、抽样调查等方法,对解决影响和制约我县教育科学发展的突出问题的满意度、开展深入学习实践科学发展观活动实际效果的满意度进行测评。根据测评结果,进一步完善整改措施。
五、组织领导和保障措施
开展深入学习实践科学发展观活动,是当前政治生活中的一件大事。要切实把学习活动摆上重要议事日程,作为党建工作的重中之重来抓,高度重视,精心组织,使学习实践活动更加符合科学发展观的要求,确保学习实践活动各项要求落到实处,取得实实在在的效果。
1、建立机构,落实责任。我局学习实践活动在县委学习实践活动领导小组的统一领导下进行。成立局深入学习实践科学发展观活动领导小组,由程扬雷同志任组长,钱叶淦、刘菁兰、江静同志任副组长,相关股室负责同志为成员。领导小组的职责是研究制定活动方案并负责活动的组织实施。领导小组下设办公室,负责日常活动的组织协调。
2、充分发挥领导干部表率作用。局领导班子成员做到带头参加学习、带头调查研究,带头解放思想,带头分析检查,带头整改落实。
3、自觉接受群众监督。应及时汇报学习实践活动的开展情况,自觉接受监督和检查。要吸收群众全程参与学习实践活动,认真听取群众建议,虚心向群众学习,真诚接受群众监督。要把开展活动的有关情况及时向他们通报,使学习实践活动更好地成为发扬党内民主、发展人民民主的过程。
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党的群众路线教育实践活动是__镇2014年党建工作的中心任务,是开展各项工作的重中之重。自活动开展以来,全镇1498名党员,共33个党支部全部参加教育实践活动,参与覆盖面达100%。镇党委在严格执行上级部门统一部署的基础上,立足于不同阶段的不同特点,创造性地开展工作,使整个活动“规定动作做到位,自选动作有特色”。
截至目前,整改工作任务已经基本完成,后续整改工作也已作出有序安排。
此次党的群众路线实践活动,是我党内部作风的一次洗礼,是我镇各项工作的一次全面提升,历时八个月,目前已基本结束。我镇通过“面对面与背靠背结合”、“个别听与集体谈结合”、“走进群众听与组织群众评结合”的“三结合”方式,深入开展“六问六访”大走访、大谈心活动,充分倾听了民声,了解了民意,解决了民忧。7月8日湖南日报刊登专题《__镇“六访六问”解民困》,报道我镇群众路线实践教育活动,我镇经验做法得到推介。
风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。这次活动使党在群众中的威信和形象进一步树立,党心民心进一步凝聚,形成了推动我镇发展的强大正能量。自今年4月以来,全镇党员、干部积极投身于教育实践活动,真学提升知识,真查找准问题,真改取信于民,积累了一心一意谋发展、聚精会神抓党建的成功经验和重要启示。
说,历史使命越光荣,奋斗目标越宏伟,执政环境越复杂,我们就越要增强忧患意识,越要从严治党,做到“为之于未有,治之于未乱”,使我们党永远立于不败之地。世间事,做于细,成于严。下一步,我们将把从严治党与各项工作结合起来,推动从严治党取得实效,团结和凝聚全镇人民的智慧和力量,打造__边区域性中心小城镇。
一是要严格管党责任,严肃党内生活。从严治党,必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。各支部书记作为单位管党治党的第一责任人,要坚持党建工作与中心工作一起抓,管人管事管作风,将管党责任落到实处。加强党组织生活的严肃性和规律性,严格落实民主集中制,营造风清气正、团结和谐的工作氛围,杜绝拉帮结派。坚决落实“”、民主评议党员、组织生活会、民主生活会等制度,切实开展批评和自我批评,将党内生活的参与度作为党员干部年度考核的重要内容。
二是要强化制度执行,从严管理干部。制度治党是根本保障,从严管理干部是治党重点。要根据地方和工作实际,不断更新完善相关制度,真正抓制度执行,让制度见效,用制度管权管事管人。坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,不留“暗门”、不开“天窗”,坚决维护制度的严肃性和权威性。要严格执行干部管理各项规定,讲原则不讲关系,发现问题该提醒的提醒、该教育的教育、该处理的处理,让干部感到身边有一把戒尺,随时受到监督。要不断深化“三个一律”制度,深入推进开门办公、限时办结、公示公开等要求。全体镇村干部要按照“三严三实”要求,深学、细照、笃行焦裕禄精神,努力做焦裕禄式的好干部。对庸懒散拖、不在状态的干部,镇党委予以严厉批评和问责。
三是要深入改进作风,严明党的纪律。镇党委、纪委将加强干部、党员的党纪党规教育,努力实现纪律教育经常化、制度化,不断提高党员干部的思想认识,时常敲响干部脑中遵守党纪的警钟。加大纪委、考核办、两代表一委员等各部门各群体的明察暗访,确保各项工作开展顺利,各项作风要求落实到位。扎实推进教师廉租房、里仁小学建设等各类民生工程,全面推进经济发展、社会稳定、环境整治、作风优化等重点工作,推动作风大转变、民生大改善、社会大和谐。
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开展中小学社会实践活动是加强学生社会实践、提高学生创新能力的必要措施。一年一度秋季学生社会实践活动即将开始,为加强对学校社会实践活动的管理,确保学生参加社会实践活动期间的人身安全,现就今年秋季学校集中开展社会实践活动有关事宜通知如下:
一、提高认识,保证社会实践活动的正确方向
各校开展社会实践活动要认真贯彻执行党的教育方针,认识到参加社会实践活动,实行教育与生产劳动相结合,是坚持马克思主义教育思想,全面贯彻党的教育方针,培养德、智、体全面发展的有社会主义觉悟的劳动者的有效途径之一,是学校教育工作的重要组成部分。坚持社会实践活动是为素质教育服务的指导思想,坚持勤工俭学以育人为根本宗旨的正确方向,坚决纠正和杜绝社会实践活动中片面追求经济效益的做法。要坚决执行《义务教育法》和《未成年人保护法》,严格执行《*省中小学勤工俭学管理暂行办法》,切实落实市县有关规定,加强管理,保护学生的身心健康,促进学生全面发展。
学校应当根据中小学生的年龄特点、身体状况合理安排劳动性的实践活动,严禁组织学生参加超越其年龄、生理和自我保护能力范围和缺乏安全保障的各种社会实践活动。禁止学校组织小学三年级(包括三年级)以下的学生参加劳动性实践活动。小学生连续参加活动不得超过3天,每天劳动时间不得超过4小时;中学生连续参加活动不得超过5天,每天劳动时间不得超过6小时。县直中小学学生参加劳动实践要坚持就近原则,农村学生要做到小学生不出村,中学生不出乡镇。在劳动实践过程中不得把学生当作劳动力,坚决禁止向学生下达创收任务和其它“以钱代劳”的错误做法。
二、加强管理,坚持严格的审批制度
学校组织学生参加社会实践活动前,必须制定详细的活动计划和安全预案上报教育局,履行严格的审批程序。原则上,农村中小学以教学班为单位组织学生参加社会实践活动,必须由学校报请学区区长批准;以学校(含教学点)为单位组织学生集体参加社会实践活动的,必须由学区报请县教育局批准,县政府备案。县直各中小学(含榆林中学)以教学班为单位组织学生参加社会实践活动的,必须由学校校长批准;以学校为单位组织学生集体参加社会实践活动的,必须由学校报请县教育局批准,县政府备案。严禁学校、教师未经批准私自组织学生参加各种类型的社会实践活动。
三、做好宣传,切实加大社会实践活动的透明度
各学区(校)要加大社会实践活动相关政策的宣传力度,通过召开家长会、发放宣传材料、开通咨询电话、设置专项公示栏等方式及时将实践活动的相关政策、活动方案、工作措施、活动进展、收益等向社会公开,让群众充分行使知情权和监督权,切实加大实践活动的透明度,使社会实践活动得到社会、家长的认可,不能因为集中组织社会实践活动而导致不稳定因素出现,保证社会实践活动顺利进行。
四、预防为主,牢固树立师生安全防护意识
各学区(校)要加大安全教育的力度,增强师生自我安全防护意识,坚决杜绝安全事故的发生。一要广泛宣传,近期,各学区(校)要开展大规模的安全知识宣传活动,采取简报、图片展、知识竞赛、主题报告会、广播等多种形式在学校内部宣传各类安全知识、安全法规,增强师生安全防护意识;二要强化教育,各学校在日常教学中要坚持开展形式多样的安全教育,把安全教育作为一项长期工作常抓不懈。在开展社会实践活动前,要协调好学校与学生、学生家长、农户等方面的关系,同时,对学生进行有针对性的安全教育,教育学生遵守消防、交通法规,遵守安全制度,遵守学校纪律,帮助学生掌握一定的自防自救知识,懂得预防拥挤踩踏、火灾、交通、溺水、食物中毒等事故的一般常识;三要开展演练,各学校要通过远程教育和集中培训等形式,不断提高学校管理人员的安全意识和管理水平。要抽调专门力量组织安全演练,重点是灭火、自救、紧急情况下疏散演练等,培养师生员工应对各种危险情况的能力。农村学校的演练活动要以防火、防盗、防溺水、防食物中毒、防危房(险墙)倒塌等内容为重点;城市学生要加强防拥挤、防火、防震、防煤气中毒、防交通事故等内容的演练,以切实有效地提高师生员工防范安全事故的能力;四要靠实责任,要按照“谁组织、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“谁监管、谁负责”的原则,建立县教育局和学区区长、学校校长、班主任一级抓一级,一级对一级负责,一级管好一级的安全工作格局。各学区(校)组织学生参加劳动性实践活动必须明确安全工作责任人,靠实安全责任;五要落实措施,各学区(校)组织学生参加社会实践活动,应当制定安全预案,落实安全防护措施。要配备必要的救护药品、器材,并将班主任以外的其他教职工安排到班级,配合班主任做好学生管理工作。组织学生乘车必须选择证照齐全且符合载人条件的车辆,严禁组织学生乘坐拖拉机、货车等不符合客运条件的车辆;严禁学生自驾摩托车等机动车辆,严禁车辆超载、超速、违章行驶。学生骑自行车或步行时,学校管理人员要一同前往,组织学生按照交通法规有秩序行进,决不允许师生分离。在实践场所,学校管理人员应当加强现场监管,维护好现场秩序,确保安全。在参加社会实践活动期间,要防止学生私自离开实践场所,防止学生食用不符合卫生标准的食物,保证学生按时、卫生就餐,坚决杜绝食物中毒事件的发生;六要及时报告,学生在校内和参加社会实践过程中一旦发生学生人身安全事故,学校必须及时上报。农村中小学必须在事故发生1小时内报告学区和乡(镇)政府,学区和乡(镇)政府必须立即报告县教育局和县政府;县直各中小学必须在事故发生1小时内报告县教育局,对发生房屋倒塌、火灾、交通、疫情等重、特大安全事故造成师生非正常伤亡,学校财产遭受重大损失急需抢救的,学校在立即上报当地政府和教育局的同时,应当立即报告当地公安、卫生、防疫等部门,全力组织抢救,不得以任何理由延误抢救时机,力争将损失降低到最低限度。
五、精心组织,确保社会实践活动的有序进行
各校要把社会实践活动列入学校工作的重要议事日程和正常的教学计划之中,加强领导,成立专门的领导小组,一把手负总责,完善制度,强化措施,确保社会实践活动安全有序进行。在社会实践活动正式开展之前,要开好五个会,即以学区为单位的校长会,学校校委会,全校师生动员会,家委会及家长会,村组干部会,认真扎实安排此项工作。在开展活动时,要严格按照学校上报教育局的方案,精心组织,层层签订责任书,分片、分年级、分组合理安排。活动结束时,要认真总结经验,各校要在10月15日之前将活动总结以学区(校)为单位报教育局。同时,学校也要召开全校师生大会全面总结本校的活动,表彰活动中涌现出的先进,使活动有始有终。
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一、第二阶段工作的时间和内容:
1.时间:从2009年5月21日至6月20日,大致安排30天左右。
2.内容:这一阶段的主要任务是查摆问题、分析原因、开展批评与自我批评,明确今后努力方向。
二、第二阶段的主要工作和工作成绩:
(一)形成了学习实践科学发展观活动的“五谈”学习模式,推进了思想观念大转变,为下一步的整改落实阶段的工作奠定了良好基础。
1.围绕活动谈思想和学习。看通过学习实践活动,个人不适应、不符合科学发展要求的思想观念是否有所转变,能力素质是否有所提高;
2.围绕活动谈工作和作风。看近年来在工作方面是否存在影响和制约科学发展的突出问题,在党性党风党纪方面有无反映强烈的突出问题;
3.围绕活动谈优点和缺点;探讨如何克服缺点、发挥长处,加强教育教学工作科学化精细化管理,提升教育教学综合管理水平;
4.围绕活动谈绩效与思考。看工作计划确定的各项目标任务是否抓紧落实,谈今后如何以科学发展观为指导进一步理清工作思路、推进工作创新发展;
5.围绕活动谈设想和打算。对照科学发展观要求,围绕在认识理解科学发展观上有什么差距、落实科学发展观上有什么问题、在今后实践科学发展观上有什么作为和打算,以及党性党风党纪方面存在的不足,深入进行分析检查。
“五谈”活动为下一步的整改落实阶段的工作奠定了良好基础。
(二)在第二阶段的工作中坚持务实求真,做到了“三个到位”,确保了“分析检查”阶段工作的顺利进行
1、做到认识到位。深刻领会市委、区委学习实践科学发展观活动领导小组的系列文件,充分运用前阶段深入学习调研、开展思想解放大讨论、征求意见和民主生活会的成果,抓住检查分析阶段查找的突出问题、理清科学发展思路这个重点,集思广益撰写剖析材料。
2、做到部署到位。先后多次召开科学发展观专题研究会,对照科学发展观要求,坚持把分析检查与教育教学实际工作结合起来、与批评和自我批评结合起来、与查摆问题结合起来、与边查边改和明确努力方向结合起来。从提纲到内容、从成效到共识、从问题到原因、从思路到举措,逐条研究逐项讨论,为形成高质量分析报告奠定了一个扎实基础。
3、做到要求到位。要求报告的撰写突出教育教学工作在贯彻落实科学发展观实践中形成的思想共识,凸显教育教学工作主要成效,揭示贯彻科学发展观方面存在的突出问题,对存在问题和原因进行分析,提出下一阶段教育教学工作科学化精细化发展思路,寻求问题解决的具体措施,在此基础上撰写并形成高质量的报告。
(三)召开了领导班子专题民主生活会,采取“五检查、五对照”的形式,查摆问题、分析原因、明确方向,为撰写高质量的分析检查报告提供了保障
围绕贯彻落实科学发展观,总结第一阶段学习实践活动开展的情况,召开专题民主生活会,进一步查摆问题,分析原因,开展批评与自我批评。我们工作的具体流程是:
1.严格按照区委要求确定民主生活会的主题和日期,决不拖延,认真落实。各单位领导班子根据学习调研期间征求到的意见和建议,结合本单位实际,围绕深入贯彻落实科学发展观,推动新抚科学发展确定民主生活会的主题,并确定具体开会日期,提前通知班子成员,进行充分酝酿。
2.对会议做了认真的会前准备,在‘实’上下功夫,确保会议真正解决问题。一是找准问题。各基层学校把前一段所征求到的意见进行认真梳理,如实向领导班子成员反馈。二是认真撰写发言材料。领导班子成员结合自己思想和工作中存在的问题,对照反馈意见,认真分析检查个人和领导班子存在的不足,提出整改的打算和建议;指导检查组审阅了所指导单位主要领导的发言材料,各单位主要领导审阅了其他领导班子成员的发言材料。三是开展谈心活动。领导班子成员在开会之前进行谈心交流,相互交换看法,沟通思想,对班子及成员存在的问题初步形成共识,为开好专题生活会奠定思想基础。各单位邀请各方面代表旁听,提前做好相关准备。领导班子专题民主生活会是学习实践活动中的一个重要环节,我们给予了高度的重视。学习实践活动指导检查组还对民主生活会进行了具体指导。
3.各基层单位均召开了专题民主生活会,会议开得很好,务实高效。民主生活会由基层单位主要领导主持,领导班子每个成员都围绕生活会议题,联系本单位和自身的思想和工作实际,深入查找班子及成员在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,党性修养和作风建设方面存在的问题,深刻分析原因,认真开展批评与自我批评,形成了民主团结、务实创新的良好氛围。民主生活会后,各单位以专题报告的形式,将民主生活会开展情况及时上报了区学习实践活动领导小组办公室。办公室认真阅读了上报材料。
(四)形成了一批高质量的领导班子分析检查报告,达成了报告的“五项指标”,为整改阶段的工作打下了坚实的基础。
在教育局党委的全程关注下,在教育局学习实践活动领导小组的具体指导下,在召开专题民主生活会的基础上,各单位撰写领导班子分析检查报告,组织各方面代表对领导班子分析检查报告进行评议,切实做到了“总结成绩实、查找问题准、分析原因深、发展思路清、自身建设严”,达成了报告撰写的“五项指标”,形成了一批高质量的领导班子分析检查报告,为整改阶段的工作打下了坚实的基础。共3页,当前第1页1
指导组强调,各单位在撰写报告时要充分反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况,简明扼要概述取得的成效,系统全面梳理存在的问题,实事求是分析存在问题的主客观原因,特别是主观方面的原因。要充分反映本单位广大党员干部在以科学发展观为指导保持教学质量稳步提高上形成的共识,明确进一步做好工作的努力方向、总体思路、工作要求和主要举措。分析检查报告要突出检查分析突出问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点,避免写成工作总结或工作报告。
领导班子分析检查报告初稿形成后,各单位还确定了一定的范围,以召开座谈会等不同形式,向有关方面征求了意见,并将征求到的各方面意见进行梳理汇总。领导班子分析检查报告形成后,各单位组织党员群众对分析检查报告进行了民主评议。结合党员、群众评议结果,将党员、群众提出的正确意见吸收到分析检查报告中,进一步进行修改完善,提交了高质量的分析检查报告。
(五)通过第二阶段的学习实践活动,初步实现了“四大收获”
1.理清了思想认识困惑,增强了实践科学发展观的坚定性。
学习之初,在党员干部中有个别干部存在不同的看法和想法,如“开展这一活动会不会影响正常工作,会不会搞形势、走过场”、担心、忧虑等,缺乏足够的信心和决心。通过层层动员反复学习,解除了思想顾虑,静下心来,积极投入到学习思考中来,使大家真切感受到开展深入学习实践科学发展观活动的紧迫性和重要性,增强了责任感和使命感。
2.提高了政治素质和业务水平,坚定了科学发展、加快发展的决心。
通过第二阶段的学习,大家认识到了在工作中贯彻落实科学发展观,从实际出发,从教育教学工作入手,强化教育教学工作的科学管理,以科学化精细化为重点,加强软、硬件建设,加强调查研究,继续解放思想努力改进管理方式,坚持科学发展理念为指导,加强学习,不断提高干部的政治素质和业务水平的重大意义,从而坚定了科学发展、加快发展的决心。
3.提升了践行科学发展观的自觉性,增强了团队凝聚力。
通过学习、讨论、交流,激发了广大党员干部、学校教师干事创业的积极性和工作热情。教育局、基层学校决心要牢固树立艰苦奋斗的思想,大力弘扬无私奉献的敬业精神,以严谨求实的科学态度,求真务实的工作作风,说实话,办实事,求实效,务实绩,心往一处想,劲往一处使,树立积极向上,争创一流的好风尚,为新抚教育强区贡献力量。
4.增强了理论联系实际的工作作风,推进了教育教学工作的深入开展。
针对我局教育教学工作的实际,把开展学习实践活动与干好教育教学工作紧密结合起来,合理安排各项工作,突出重点,抓好落实,确保了学习实践活动与业务工作两不误、两促进。按照科学发展观要求,制定学校科学化精细化工作措施,一切以管理为中心,加大课堂教学管理力度,确保教学质量的稳步提升。
三、第二阶段学习实践活动取得的经验
在学习实践科学发展观活动中,我们初步积累了五条经验:
1.领导重视、科学组织、周密布署是确保活动顺利开展的关键
2.目的明确、措施得当、指导有力是确保活动顺利开展的保障
3.上下连动,各有侧重,整体统筹是确保活动顺利开展的成功经验
4.学出觉悟,学出行动,学出效益是开展学习活动的重要成果
5.创新宣传机制,“一线一博一报”成为搞好学习实践活动宣传工作的重要手段
教育局专门开设了学习实践科学发展观活动专线电话,及时汇总针对教育系统存在的问题,及时接听并记录各类建议和意见,及时了解和解答基层单位在学习过程中遇到的困惑,及时指导基层单位开展活动。同时还开辟了专题博客,并指导基层单位也开通了本单位的博客,与基层单位实现了“友情链接”。在学习文件、提供学习资料、沟通学习信息、指导基层实践、了解学习进展等方面发挥了积极作用。办公室还编制印发《简报》,及时报道基层单位开展活动的情况,强化对学习实践活动主题的宣传,目前已印发24期。
“一线一博一报”形成了我局学习实践活动“三套马车”的宣传格局,在宣传学习实践科学发展观活动中发挥了重要的作用。 相关专题:科学发展观活动总结教育局学习实践科学发展观活动第二阶段工作总结仅供范文写作参考,切勿完全照抄!
四、存在问题和不足
1.在宣传报导工作上,个别学校认识不够,稿件上报不及时,稿件质量差,不能反映学校学习活动的基本情况;信息员、博客员工作不够主动,稿件的内容与学校工作开展不同步,有滞后现象。
2.个别学校不能对开设专项博客进行本校学习活动的宣传给以足够的重视,有的学校只开设了博客,但内容匮乏,有的学校至今没有开设,影响了活动的宣传工作。
3.有的教师不能对局博客推荐的文章进行认真的学习,片面追求“评论量”,影响了自己对文章的学习与体会。
五、下一步打算
1.制定整改落实方案。
学习实践科学发展观整改落实阶段是学习实践活动出成果、见成效的阶段。这一阶段要以分析检查报告为依据,明确目标,落实责任,扎实整改。继续在加强组织领导、把握进度上下功夫,精心制定整改方案。在学习上要做到形成机制、常抓不懈,克服厌倦情绪,做到常学常新,结合工作实际,不断提高效果。共3页,当前第2页2
2.集中解决工作中存在的突出问题。
牢固树立注重落实的意识,按照科学发展观要求,发扬分析检查第二阶段贯彻落实科学发展观取得的成效,继续在狠抓落实、务求实效上下功夫,集中解决当前教育教学工作中存在的突出问题和矛盾,尤其要克服和解决已存在的突出问题,把各项政策措施贯彻落实好。
3.建立完善学习实践科学发展观活动的管理体制和机制。
扎实推进学习实践科学发展观活动,牢固树立科学发展意识,注重调查研究工作,积极探索学习实践活动工作的新思路、新措施、新对策,着力提升活动开展水平,确保学习实践活动向纵深发展。
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党的群众路线教育实践活动开展以来,局党委在严格执行中央、省、市、县委活动统一部署的基础上,立足于不同阶段的不同特点,创造性地开展工作,使整个活动做到“规定动作做到位、自选动作有特色”,教育系统21个支部,514名党员干部全部参加了教育实践活动,参与覆盖面100%。
局党委把深入开展教育实践活动作为首要任务和重大政治责任,在县委督导组的统一部署下,3月25日召开了党的群众路线教育实践活动动员会,围绕活动的总体要求、目标任务、主要内容和方法步骤,加强周密部署,为活动整体有序开展建立了有效的组织保障。
全体党员干部把学习教育、听取意见作为基础环节,从加强学习、提高思想认识入手,为深入开展教育实践活动开好头、起好步。
在县委第三督导组的指导下,局党委严肃地进行查摆、开展批评,确保活动达到发现问题、解决问题的预期目标。
针对群众意见反馈和查摆发现的问题,根据县委“两方案一计划”要求,局党委班子以高度的紧迫感和责任感抓好整改,制定了整改方案、专项整治方案、制度建设计划和整改清单,从建章立制着手,细化整改措施,明确整改目标、要求、措施、责任领导、时限等内容,重点修订完善了《__县教育局转变工作作风八项规定》等33项制度,内容涉及加强班子建设、强化为民服务、严格制度规范等方面,确保整改不空、不偏、不虚。同时,制定了针对性和实效性较强的教育管理措施和规章制度,为各项措施的落实提供了可靠依据和保障,促进了廉洁、高效机关建设。
教育实践活动开展以来,教育局党委坚持把群众观点和群众路线贯穿于各项教育工作中,以教育实践活动促进教育改革和发展工作,以工作成绩检验活动成效,取得了比较明显的思想认识成果、实践成果和制度成果。
党的群众路线教育实践活动使广大党员干部经历了思想的洗礼,发生了精神蜕变。一是思想自觉得到明显提升。在活动开展初期,个别同志或多或少会有一些“自我感觉良好”,觉得“”问题离我很远、与己无关,通过狠抓政治理论学习和思想教育,破解了轻视思想、坐等观望心理、敷衍态度和担心情绪,全面提升了党员干部的思想自觉性,将思想认识与党中央保持一致,进而通过“思想自觉”带动“行动自觉”。二是宗旨意识得到明显加强。随着教育实践活动的深入开展,机关党员干部全心全意为民服务的使命感和责任感进一步增强,对作风方面存在的问题更加警醒,以高度的思想自觉,对作风之避、行为之垢进行了一次彻底的大排查、大检修、大扫除。
思想认识上去了,宗旨意识增强了,工作中展现出来的作风和精神面貌也随之提振了,通过学习教育,广大党员干部的“精气神”得到全面提升。一是坚定了不断改进工作作风的“决心”,局机关党员干部职工上下一心,以党的群众路线为指导,用“为民务实清廉”的工作作风,紧紧围绕教育发展的重点、难点问题,做到决策科学、措施管用。二是激发了敢于动真碰硬的勇气,弘扬了一心为公的正气,通过深入查摆问题、交心谈心、批评与自我批评、专项整治等各个环节,渲染了敢于向问题“开炮”,敢于“动真格、硬碰硬”的风气,大力破解教育改革和发展各项工作中的梗阻,有力回应群众关切。三是进一步提振了机关精神风貌。在全局大兴求真务实、真抓实干、谦虚谨慎、艰苦奋斗之风,通过教育实践活动,在推进义务教育均衡发展、深化教育领域综合改革、加强师德师风建设、治理“慵懒散慢浮”和不作为与乱作为、治理损害群众利益不正之风等方面,广大党员干部展现了昂扬向上的精神状态,激发了锐意进取的工作热情,形成了心齐、气顺、劲足、实干的良好发展氛围。
在群众路线教育实践活动中,局党委建立了领导责任制和领导班子成员联系指导基层学校制度,强化了群众监督评价机制,进一步拓宽了党群、干群联系和沟通渠道,党员和机关职工以参加学习、座谈会、约谈等形式,参与到群众路线教育实践活动中来,同时局党委和机关支部注重从解决群众关心的热点、难点问题入手,认真倾听群众呼声,突出抓工作生活密切相关的难点问题,提高了局党委和领导班子在机关和基层学校群众中的威信,增强了吸引力和凝聚力,一批事关人民群众切身利益的教育“择校”、“大班额”等突出问题得到初步解决,立党为公、执政为民的要求进一步落实。
通过教育实践活动,我局初步建立起了以制度建设统领全局工作的长效机制。活动期间,局党委组织机关各股室对过去开展教育工作中形成的规章、制度、意见等进行了梳理评估,分别提出了修订、废止和新建意见,以行得通、指导性强、能长期管用的制度将活动成果和成功经验保持下来,另一方面推动了制度“废、改、立”工作的经常化、长效化,确保宗旨意识得到全面、长期、持续地体现。
总体来看,教育系统开展群众路线教育实践活动组织有序、进展顺利、成效明显,但与中央、省委、市委、县委和人民群
众的期盼相比,还存在一定差距,主要表现在:学习教育贯穿整个活动始终力度不够,前紧后松,学习和工作存在“两张皮”现象,解决“”问题和整治机关“慵懒散漫浮”由表及里、标本兼治工作还需进一步加强,作风建设常态化机制需要进一步强化等。因此,在今后的工作中,将着力抓好整改落实、着力抓好制度建设、着力搞好活动总结。一是深入加强政治理论学习。进一步深入领会一系列重要讲话精神,深刻领会中央开展党的群众路线教育实践活动的重大意义,始终保持改进作风的思想自觉和行动自觉,进一步坚定理想信念,坚定对马克思主义的信仰,牢固把握世界观、人生观、价值观这个“总开关”,进一步增强党性修养和党性锻炼,切实打牢树立优良作风的思想政治基础,紧紧抓住“”不放,对已经整改的问题要坚决防止反弹,对已经作出承诺的问题要坚决兑现,对新出现的问题绝不放过,努力实现作风的根本好转。
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