为了深入学习贯彻中、省纪委五次全会,国务院、省政府第三次廉政工作会议和全国统计系统党风廉政建设会议精神,陕西省统计局4月份在全局开展学习贯彻反腐倡廉制度宣传教育月活动。
活动期间学习的主要内容:一是__同志在第__届中央纪委第五次全会上的重要讲话;二是__同志在贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》电视电话会议上的讲话;三是《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。
活动期间开展“六个一”活动。一是局党组中心组集中学习一次。局党组召开中心组扩大会议,集中学习《廉政准则》,深入研读有关法规制度,修订和完善有关制度规定。二是各党支部集中学习一次。各党支部在党员干部自学的同时,组织党员干部集中进行学习。各位局领导参加所在支部活动,并为所在支部党员讲一次廉政党课。三是开办一次学习《廉政准则》专栏。在省局纪检监察专网开设学习宣传《廉政准则》专栏,宣传有关文件精神和理论文章,及时收集、报道各单位开展学习贯彻反腐倡廉制度宣传教育月活动情况。四是进行一次正反典型教育。组织党员干部特别是领导干部认真学习中、省近年来重点宣传的先进典型事迹,观看《贪路无归》等专题片。五是开展一次知识测试和组织一次征文活动。为了推动学习,活动月中,将在全局党员干部和省局社会经济调查队党员干部中开展一次反腐倡廉制度知识测试活动。同时,积极参加省纪委组织开展的“学习反腐倡廉制度,推进反腐倡廉建设”理论征文活动,各支部要推荐不少于理论文章进行参评。
活动中要各关单位一要明确目标。要通过这次活动,使广大党员干部特别是领导干部全面掌握《廉政准则》等反腐倡廉法规制度的基本要求和主要内容,进一步增强领导干部廉洁从政意识。要紧紧围绕活动主题,认真落实活动内容,确保活动取得实效。二要加强领导。各单位主要负责人要认真负起责任,既以身作则,模范遵守,又加强领导,推动落实。纪检监察室要认真履行职责,协助党组抓好落实,确保活动扎实有效开展。三要统筹兼顾。要正确处理好完成各项业务工作与开展学习贯彻活动的关系,统筹兼顾,协调推进。要把《廉政准则》的贯彻实施与贯彻落实党的__届四中全会精神结合起来,与贯彻《统计违法违纪行为处分规定》结合起来,与局开展的制度研讨活动结合起来,与当前业务工作结合起来,切实做到两不误,两促进。四要加强宣传。要充分发挥局域网络作用,及时宣传报道局机关各单位和省局各社会经济调查队开展活动情况,为学习教育活动营造浓厚的舆论氛围,促进学习教育活动取得实效。
为持续深入推进街道党风廉政建设和反腐败工作,进一步营造尊章守纪、清廉向上的廉政文化氛围。根据区纪委的统一部署和安排,西湖街道结合实际,在7月至8月开展了第九个“七月廉香”反腐倡廉宣传教育月活动。现将工作开展情况总结如下:
一、精心组织,宣传教育月活动思路明确
为切实开展好此次反腐倡廉宣传教育活动,西湖街道对反腐倡廉宣传教育月活动进行了精心组织和周密安排。6月底,西湖街道纪工委根据街道实际制定了《关于开展第九个反腐倡廉宣传教育月活动的通知》(武西街纪发〔2023〕1号),明确了总体目标、主要内容、活动要求等,并及时将文件下发到了24个基层党组织,确保教育月活动落到实处。同时积极利用街道微信平台、西湖街道纪检监察微信群等“线上”平台以及宣传栏、电子显示屏、横幅等“线下”平台开展多维度、多角度的宣传,营造反腐倡廉宣传教育月的浓厚氛围,强化党规党纪教育,不断深化“七月廉香”廉政宣传教育品牌内涵。
二、注重落实,宣传教育活动丰富多彩
为了反腐倡廉宣传教育活动活动效果落到实处,西湖街道纪工委从“家风传承,宣传一批武进历代名人家规”、“廉脉传承、发掘一批优秀廉政文化艺术作品”、“筑牢思想,举办一期预防失职渎职的廉政讲堂”等五个方面入手,序时推进反腐倡廉宣传教育月活动的开展。使广大党员对“廉政”的精神实质、主要内容、客观要求有一个全面的了解和掌握,起到了警示教育、舆论导向的作用。
1、开展廉政主题征文活动。以开展反腐倡廉教育宣传月为契机,在下属24个基层党组织中开展了“清风廉语微话题”征集活动,要求征集作品需以反腐倡廉为主题,既可以宣传先进典型,也可以表达对反腐倡廉建设的看法和见解。征集活动得到了下属各基层党组织的积极响应,共收到作品30余篇。通过开展廉政主题征文活动,增强了广大党员廉洁从政意识,营造了“人人思廉,人人倡廉,人人促廉”的良好氛围。
2、开展纪检工作专题培训。联合西太湖纪工委于6月29日举办了西湖街道纪检监察工作培训班,培训班邀请了区纪委案件审理室主任丁文柯进行授课。丁主任围绕当前从严治党新形势新要求,结合当前党员违纪违法案件,为下属基层党组织书记、纪检委员解读了《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。通过开展专题培训班,进一步贯彻落实了全面从严治党要求,进一步加强了基层党员队伍建设。
3、开展“微腐败”专项巡察。为深入推进全面从严治党向基层延伸,结合上级有关文件精神要求,西湖街道纪工委开展了治理基层“微腐败”专项巡察工作。并于8月28日召开了由各村书记、会计参加的专项巡察工作会议,部署了此次专项巡察工作的整治重点、具体措施等,目前各村(社区)自查报告已经完成,下一步将针对发现的问题,督促各村(社区)进行整改。通过开展“微腐败”专项巡察,进一步落实了“两个责任”,督促广大基层党员做到明规矩、知底线,共同营造风清气正的政治生态和发展环境。
4、开展廉政专题学习活动。反腐倡廉宣传教育月期间,街道纪工委主要以“集体学”+“自主学”、“线上”+“线下”相结合的形式开展廉政专题学习。运用“西湖街道纪检监察群”累计推送“十八大以来全面从严治党大事记”、“___‘7·26’重要讲话的关键词”等微文10余篇,能够让党员干部及时接受廉政教育,实现教育“零距离”;向各基层党组织发放《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《党员领导干部应知应会50条》等,增强广大基层党员的廉政意识,取得了很好的效果。
5、开展家风家训征集活动。家风是家庭成员形成正确世界观、人生观、价值观的基石。街道纪工委联合妇联等部门开展了家风家训征集活动,累计征集到家风家训50余条。街道纪工委将征集到的家风家训以展板、横幅的形式在村(社区)、党群服务中心等进行宣传,进一步扩大家风家训中廉政文化传播力和影响力,筑牢党员干部精神之魂。
三、总结提升,宣传教育活动成效初见
在反腐倡廉宣传教育月活动中,西湖街道纪工委积极采取措施,把教育活动与各项重点工作紧密结合起来,通过开展一系列形式多样的宣教活动,取得了显著成效。一是推进了党风廉政教育。通过开展反腐倡廉宣传教育月活动,提高了党员领导干部依法履行职责的能力,牢固树立勤政为民的工作作风,确保廉政教育入情入理、入心入脑,达到预期效果。二是提高了廉洁自律意识。通过教育月各项活动的开展,使每名党员干部特别是领导干部都能自觉加强思想道德修养,增强自律意识,每一名党员干部都能警钟常鸣,高标准严格要求自己,牢固树立正确的权力观、地位观、名利观,切实做到为民、务实、清廉。
反腐倡廉宣传教育月活动虽然告一段落,但党风廉政建设作为一项制度将常抓不懈。在今后的工作中街道纪工委将不断研究新情况、新问题,以求真务实的精神,不断推进党风廉政建设,为街道发展营造风清气正良好氛围。
__年以来,__市人民法院在市委的正确领导下,在市人大的监督、市政府、政协和社会各界的支持以及上级法院和市纪委的监督指导下,全面贯彻党的__大和__届五中、六中全会精神,以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,始终践行“勤于学习、甘于清廉、严于自律、乐于为民”的__法院院训,严格按照中纪委、省纪委、市纪委六次全会和上级法院党风廉政建设会议的各项工作部署,认真落实党风廉政建设责任制,加强以保持党和人民群众血肉联系为重点的司法作风建设,着力解决当前影响公正廉洁司法的突出问题,围绕中心,服务大局,突出重点,整体推进,不断提高反腐倡廉建设的规范化、科学化水平,不断推进法院党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,促进审判工作和其他各项工作顺利进行,为进一步推进法院公正廉洁司法提供坚强保障。
一、__年反腐倡廉工作完成情况
__年,我院共受理各类案件____件,审执结____件,结案率__.__%,同比收案下降_._%,结案上升_.__%,结案率上升__.__个百分点,办案效率和案件质量明显提高,实现收结案良性循环。这些成绩的取得,得益于我院始终践行“勤于学习,甘于清廉,严于自律,乐于奉献”的__法院精神,得益于我院长期坚持不懈的反腐倡廉体系建设。
(一)加强组织领导,建立责任体系,确保反腐倡廉各项目标任务落实
加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,是全党的一项重要工作,也是人民法院的一项重要任务。为了将此项工作扎实有效地落到实处,我院制定了《__年度纪检监察工作要点》,对加强党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、工作任务、具体措施做出了明确规定。成立了以院长王利荣为组长,以党组成员及有关中层干部为成员的党风廉政建设领导小组,同时对各主管领导进行了责任分工,实行“一把手”负总责,院班子成员分工负责制。院长和副院长、副院长和部门负责人、部门负责人和干警层层签订了党风廉政建设责任状。形成了分工明确,专人负责,一级抓一级,层层抓落实的管理监督体系。同时把党风廉政建设纳入全院工作目标考核,实行党风廉政建设一票否决制。从而建立和完善了党风廉政建设工作责任制体系,为顺利开展这项工作打下了良好基础。
(二)健全监管机制,加强思想教育,切实从源头上预防和治理腐败
从源头上治理腐败是防止腐败问题发生的有效方法。我院把源头上治理腐败放在重要工作位置。
一是加强制度建设,实行规范化管理。我院根据上级法院和上级纪委要求,结合本院工作实际,制订了各项工作制度和实施方案。在继续坚持党风廉政建设目标管理制度、工作报告制度、诫免谈话制度、案件评查工作制度、内务、审务公开制度的基础上,结合本院实际,研究制定了我院《__年工作意见》、《__年审判任务及奖惩实施意见》、《__年度纪检监察工作要点》、《关于__年向社会公开承诺的十件实事任务分解意见》、《规范立案管理试行办法》、《__市人民法院财务管理制度》、《__市人民法院车辆管理暂行规定》、《__市人民法院关于实行案件信访评估制度的规定(试行)》、《关于建立院长值周检查督导制度的实施意见》等,完善了《随案廉政监督卡制度》,向院各部门转发了最高人民法院《关于对配偶子女从事律师执业的法院领导干部和审判执行岗位法官实行任职回避的规定(试行)》、《最高人民法院关于规范上下级人民法院审判业务关系的若干意见》以及《河南省高级人民法院关于明查暗访工作的暂行规定》等。
二是加强廉政教育,源头预防腐败。我院把源头治理作为党风廉政建设工作的重中之重。一是在年初组织开展的“反腐倡廉宣传教育月”活动中,王院长亲自给干警上党课,讲《廉政准则》,纪检监察部门组织全院干警观看警示教育片,对干警进行廉政教育;二是重大节日前后廉政提醒和检查。春节前夕,院党组向每位干警发送了“廉政贺年卡”,温馨提醒广大干警过节不失节,过年不忘“廉”,时刻保持清廉之心。在“五一”、“十一”前后,坚持节前教育,节后检查,筑牢拒腐防变的道德防线。三是通过开展“除骄横、除冷漠、除懈怠、除贪腐“专项活动,预防和纠正干警在司法作风中存在的突出问题;四是通过开展“发扬传统、坚定的信念、执法为民”主题教育实践活动,整治在司法活动中的不规范、不文明、不廉洁行为;五是在“七一”建党节前夕组织全院党员干部到函谷关“修德养廉教育观”参观学习,增强廉洁意识和激发工作热情。六是积极参加省高院举办的全省法院廉政文化笔会活动,我院选送了两幅由蔺淑华副院长创作的廉政书画作品参加省高院评选并获奖。八是认真开展违规收费及管理涉案物款专项检查“回头看”活动。11月上旬,我院按照省高院和市中院的通知要求,在开展违规收费及违规管理涉案款物专项检查“回头看”活动中,认真对照最高院明确的六项检查内容进行进行逐一自查,同时针对我院去年年底因个别部门负责人工作岗位变动的实际情况,再次组织部门领导签订了《违规收费及违规管理涉案款物专项检查活动责任状》,对__年以来存在的问题进行责任承诺,确保违规收费及违规管理涉案款物专项检查“回头看”活动不走过场。九是开展警示教育活动,做到警钟长鸣。今年8月份,组织院科级以上干部学习省纪委宣教室印发的__年第七期《警钟长鸣》教育资料,以省安全生产管理局原副局长付永水受贿案例对党员干部进行教育。10月份以来,我院开展集中警示教育活动中,按照省高院张立勇院长的批示精神,组织全院干警学习了《河南法制报》第三版职务犯罪狱中忏悔系列报道的伊川法院原院长张国庆的狱中忏悔,开展反思讨论,深入剖析原因,吸取深刻教训。各部门认真组织学习最高院编写的《人民法院警示教育案例选编》(第二辑),从中吸取教训,做到警钟长鸣;11月份,我院又组织全院干警观看了《被终止的疯狂》廉政警示教育片,以原郑州副市长兼郑东新区管委会主任王庆海利用职务之便,官商勾结大搞权钱交易贪污受贿__多万的严重腐败案例再次使干警受到警示教育。通过以上形式多样的教育活动,强化了我院干警廉洁自律意识,确保了公正廉洁司法,进一步从源头上预防和杜绝了腐败问题的发生。
(三)采取有力措施,抓好工作落实,全面提升法官廉洁自律和司法为民意识
1、深入抓好领导干部廉洁自律工作,进一步规范领导干部的从政行为。党风廉政建设要从领导干部自身做起。我院领导班子充分认识到领导干部模范带头作用的重要性,认真履行职责,落实党风廉政建设责任制。院党组经常组织班子成员认真学习中央、省委和市委关于反腐倡廉的重要指示和领导干部廉洁从政的各项规定,定期召开民主生活会,研究部署党风廉政建设工作,及时了解掌握领导班子党风廉政建设中出现的新情况、新问题,针对性地做好党风廉政建设和反腐败工作的安排部署。班子成员以身作则,严格执行中央、省委和市委关于领导干部廉洁从政的各项规定。对自己的配偶、子女和身边的工作人员严格管理,自觉抵御社会上不良风气的腐蚀和影响。没有出现违反规定收送现金、有价证券和支付凭证和利用职务影响为个人或亲属谋取不正当利益等任何违法违纪问题。
2、加大力度,严肃查处违法违纪案件。案件查处工作是党风廉政建设和反腐败工作的一项重要内容,也是人民法院严肃执法的重要保证。只有严肃查处违法违纪案件,才能有效地遏制腐败的滋生和漫延。今年,我院继续加大案件查处力度。一是开通多种渠道,采取多种形式,注重发现违法违纪线索。我院在审判大厅设立了举报箱、举报电话,方便群众举报,从中发现违法违纪线索。二是继续实行审务公开,提高执法透明度。我院实行审判流程管理,坚持“排期开庭”,进一步完善了《审限跟踪和警示》制度。立案庭每月对各业务庭收结案、上诉及二审改判发还及超审限案件情况进行通报;各业务庭严格执行公开审判制度,除法律规定不公开审理的案件外,其他案件一律100%公开审理。纪检监察部门根据立案庭通报、及时掌握和发现在审判各个环节中存在的违法违纪线索,并予以查处。三是认真处理上级要结果、要回音的信访件,并从中发现违法违纪线索。对于信访案件,我院按照“分级负责,归口办理”和“谁主管,谁负责”的原则,严格责任倒查,建立目标责任。在处理上级要结果和信访案件中,发现我院干警存在违法违纪问题,及时处理。四是通过建立和完善了“随案廉政监督卡制度”方便群众举报。我院进一步完善了“随案廉政监督卡制度”,要求案件承办人在立案后第一次接触当事人时将“随案廉政监督卡”送达给双方当事人,并由当事人在送达回证上签收。在案件审结和执结时将该可收回。该卡随案发放,随卷存档,案件评查办每月对卷内无卡或有卡无当事人填写的案件承办人进行一次通报,院纪检监察部门定期对案卷进行检查或抽查,并认真收集当事人举报和反映的问题,严格落实责任,方便当事人监督和举报。五是通过案件评查活动法相违法违纪线索。在今年开展的“万起案件评查”活动中,对1名违规办案的干警进行了通报批评处理。
3、继续抓好纠正部门和行业不正之风工作,优化经济发展环境。我院把纠正部门和行业不正之风和优化经济发展环境工作作为一项重要工作内容。一是继续执行我院《关于加强财务管理工作的有关规定》,严格执行“收支两条线”,诉讼费由财政专户管理;严格执行人民法院诉讼费收取办法有关规定,彻底杜绝审判和执行工作中的“乱收费”、“乱罚款”和“乱拘留”以及“告状难”、“执行难”等问题,保障人民群众合法诉讼权益。二是在年初“双节”(元旦、春节)前和“五一”、“端午节”放假前,我院专门针对节假日期间加强党风廉政建设提出了明文禁止的规定和要求,在节假日期间,对全院所有公车进行了全部封停,有效地预防了节假日和八小时以外不正之风问题的发生。三是真正在法官与律师之间建立起廉政“隔离带”和“防腐墙”。今年,我院无任何影响经济发展环境和损害群众利益的违法违纪案(事)件发生。
4、唱响院歌,铭记院训。6月份,由我院院长王利荣与党组成员、纪检组长赵江波作词,音乐专业人士谱曲的__法院院歌《中国金城法官之歌》创作完成。院歌以我院“勤于学习,甘于清廉,严于自律,乐于奉献”的院训和“争先创新,文明公正,开拓进取,团结和谐”的法院精神为主线,曲调高亢,旋律优美,意境深远。院歌创作后,我院邀请专业人士辅导全院干警演唱,并制作了音乐电视片,在__电视台和《中国法院网》首页刊载播放,百度、土豆网等国内各大门户网站也纷纷。通过唱响院歌活动,陶冶了干警情操,增强了干警的集体荣誉感和廉洁司法意识。
(四)强化警示教育,营造崇廉氛围,全面加强和促进__法院廉政文化建设。
在今年的工作中,我们__法院以法院廉政文化为纽带,紧密联系单位实际,着重推出宣教崇廉、励志明廉、活动促廉、制度保廉、警示省廉、阵地育廉、服务兴廉、结贫思廉、家庭助廉、督查固廉等“十廉”举措,制订周密细致的工作实施计划,在全院上下形成浓厚的廉政文化氛围,为构建和谐金城、推动人民法院审判事业健康快速发展打下坚实的基础。
一是强化警示教育。为进一步加强党风廉政建设,从源头上预防和治理腐败,切实做到防患于未然,我院坚持经常用干警身边人活生生的违法违纪典型案例教育干警,做到警钟长鸣。为充分发挥警示教育作用,院坚持每周以部门为单位组织到警示教育室参观学习,组织讨论,写出心得,使广大法官和其他工作人员在参观中接受教育,有所启迪,时刻提醒教育干警以廉为荣,以贪为耻,以公为荣,以私为耻,以“公正、廉洁、为民”人民法官核心价值观指导工作,全面促进法院廉政工作建设。
二是营造崇廉氛围。为进一步加强廉政文化建设,营造人人思廉、倡廉和促廉的廉政氛围,我院通过廉政书画摄影、廉政格言警句,廉政短信提醒,廉政谈话提醒等方式,努力营造浓厚的廉政文化氛围,使广大干警随时都能得到廉政教育和警醒,让廉政文化能自然而然地带入到干警的日常工作之中,通过潜移默化地渗透,净化干警的心灵。
三是倡导以德促廉。我院紧紧结合__是《道德经》发源地这一区位优势,将道德文化充实到法院廉政文化之中,提升法院文化品位,培养干警公正司法的思想境界和勤政为民的敬业精神,增强拒腐防变的能力。坚持以德育人,把法院廉政文化建设与道德文化建设相结合、与司法为民教育相结合、与树立社会主义法治理念教育相结合、与党的优良传统和作风教育相结合。使廉政文化成为法院文化的重要组成部分,形成__法官良好的职业道德和行为规范。
四是丰富廉政载体。我院充分利用电子显示屏、专栏、标语等宣传阵地,力求内容上“富”、形式上“活”、载体上“新”,进一步提高廉政文化的吸引力、感染力和渗透力,营造“人人思廉,人人保廉”的浓厚廉政文化氛围。同时,我院以廉政特色教育为依托,倡导廉洁理念,塑造廉洁精神,打造廉洁环境,做到警钟长鸣。让清廉之花在每位干警心中盛开,永远保持人民法官和人民法院的良好形象。
上半年以来,我们文化旅游局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大精神和中央、省、市纪委全会精神以及县十四次党代会和县纪委二次全委会议精神,坚持标本兼治,综合治理,大力推进党风廉政建设,为文化旅游系统今年目标任务的完成创造了良好的环境,为建设文化旅游名县,在思想上和作风上奠定了良好的基础,回顾半年来的工作,主要作了以下几个方面的工作:
一、加强领导,落实责任
年初,局党委建立健全了党风廉政建设领导小组,并制定下发了《二○○三年党风廉政建设责任制实施方案》,对全系统党风廉政建设的目标任务、主要措施、领导责任进行了明确划分,并在年初的工作总结安排会上,与各单位签订了党风廉政建设责任书,做到了层层落实责任,全面安排部署。
二、加强党风廉政教育,构筑拒腐防变的思想道德防线
一是局党委采取多种形式,组织广大党员干部认真学习中央、省、市、县纪委全会精神,坚持正面教育为主,大力宣传中央关于党风廉政建设的方针、政策和重大成果,深入开展了学习《中国共产党纪律处分条例(试行)》、《行政监察法》等党纪政纪条规和法律法规,不断增强党员干部遵纪守法的自觉性和拒腐防变的能力;二是对于党员领导干部,加大了廉政建设职责教育,对不认真履行职责的,按有关规定实行责任追究,规范了领导干部廉洁从政行为,坚持了领导班子民主生活会制度;三是局党委把党风廉政宣传教育贯穿到对党员干部的培养、选拨、管理的各个环节,完善了教育制度,将党风廉政教育与干部管理紧密结合,增强针对性和实效性,并深入开展了十六大精神和《党章》为主要内容的保持党的先进性的教育,引导广大党员干部坚定理想信念,筑牢拒腐防变的思想防线;四是结合系统实际开展了党的优良传统,尤其是“两个务必”教育,大力弘扬艰苦奋斗精神,增强了党员干部反腐败斗争的信心,推动了系统党风廉政建设工作深入开展。
三、坚持纠建并举,抓好纠风工作
我们坚持“纠建并举”方针和“谁主管,谁负责”的原则,集中解决“热点”、“难点”问题,树立和塑造了行业新形象。一是加强了文化市场、旅游行业的管理办法,落实了责任制,认真执行了《演出市场管理办法》、《文化艺术培训管理办法》,加大了执法检查力度,今年上半年,对文化市场集中检查30多次,对风景名胜区,认真执行了《旅游景点票检管理办法》、《文物保护法》等法规,制止了景区的乱搭乱建等违规行为,树立了执法的良好形象;二是开展了行风整顿和队伍作风建设,制定下发了行风评议工作安排意见,聘请了来自全县各个阶层、不同行业的10名同志为文化旅游局行风监督员,颁发了聘书,并于召开了行风评议会,各监督员对文化、旅游、广电等方面的工作进行了客观认真的评议,提出了许多好的建议和意见,特别对存在的基层文化活动薄弱、旅游行业开发缓慢、风景区工作人员素质不高、农村有线电视覆盖率低、电视图像不清晰等问题提出了很好的整改意见,同时结合县级机关纪律作风整顿,在全系统集中开展了纪律作风整顿,从而进一步促进了系统行业作风的好转;三是大力开展了创建文明行业活动,把纠风工作同创建文明行业活动结合起来,并在年初的文化旅游工作会上,同系统各单位签订了“创佳评差”责任书,使“创评”工作责任落到实处。
四、推进体制创新,加大党风廉政建设工作力度
一是对行政审批事项建立了科学的管理机制、规范了运行机制和严密的监督机制,对财政管理严格执行“收支两条线”规定,实行收支脱钩管理。二是认真贯彻公开、公平、公正的原则,深化政务公开工作,并对腐败现象易发的部位和环节,结合实际制定了从源头上预防和治理腐败的制度和措施,实行了领导干部述廉制度,并对系统各单位财务进行了内审,加强了对基层单位财务工作的监督管理,从源头上杜绝和预防职务犯罪,推动了系统各单位党风廉政建设工作的开展。
五、开拓创新,真抓实干,不断提高党风廉政建设工作水平
半年来,我们在党风廉政建设工作中取得了一定成绩,收到了比较好的效果,在下半年的工作中,我们要不断开拓创新,真抓实干,积极探索党风廉政建设工作的有效途径,严格做到以下几点:
<一>;、认真执行党风廉政建设责任制,始终坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,把党风廉政建设工作摆上重要日程,加大责任追究力度,发挥职能,强化监督,对发现影响任务落实的问题要认真研究,及时解决。
<二>;、要加强经常性廉洁从政教育。深入开展以学习十六大精神和“三个代表”重要思想为主要内容的保持党员先进性教育和“两个务必”教育,深入开展党纪政纪国法教育、防范教育和正反两方面的典型教育,增强法制观念和自律意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
<三>;、健全完善规章制度,改进工作方法。要健全完善党风廉政工作的制度,加强制度约束,改进工作方法,把廉洁从政教育贯穿于干部的培养、管理、选拔和奖惩的各个环节,增强教育的针对性和实效性。
<四>;、加强领导,把各项任务落到实处。局党风廉政建设工作领导小组要认真研究,积极探索工作的有效途径,落实责任,分解任务,精心组织,抓好检查,确保党风廉政建设各项目标任务的完成。
XX年,市国资委按照市委、市政府和自治区国资委党风廉政建设和反腐败工作总体要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,结合单位实际,认真落实党风廉政建设责任制,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,继续完善规范权力、源头治腐的风险防控体系,着力推进反腐倡廉制度建设,以强化制度执行力为重点,抓好教育、监督、惩治和作风建设各项工作。
一、 惩防体系建设和反腐倡廉工作总结
(一)加强惩防体系建设,推进党风廉政工作
根据市委《关于印发中共__市委员会建立健全惩治和预防腐败体系XX-2023年实施方案的通知》(__党发[XX]7号)精神,我委按照任务分解目标,结合自己的工作性质,制定了《市国资委建立健全惩治和预防腐败体系XX—2023年工作方案》,落实国资系统廉政教育、制度建设、监督制约并重的惩治和预防腐败体系建设工作,形成拒腐防变教育长效机制和权力运行监控机制。为落实惩防体系建设方案,我委成立惩治和预防腐败体系领导小组,相继制定了《__市国资委贯彻落实反腐倡廉工作任务的分工意见》、《市国资委党风廉政建设责任制考核内容及责任追究办法》等文件,进一步明确工作责任和工作要求,全面落实党风廉政建设责任制。
对照《实施方案》任务分解表,我委将任务落实到具体科室,与各项业务工作密切结合起来,由各科室根据自己的工作任务和业务性质,制定国资监管工作的相关规定和制度,使我委能够依法依规履行国资监管工作职责,防止国有资产的流失,确保国有资产的增值保值。
1.规范企业国有产权变动的审批管理工作。制定了《__市属企业国有产权变动审批管理暂行办法》、《国有资产评估管理规程》、《关于规范国有产权转让可能性变更有关问题的通知》、《__市国有资产产权管理办事指南》等文件,明确了企业国有产权变动审批程序和审批权限,对资产评估工作实行了立项和备案制度,实施了产权转让全部进场交易制度,进一步规范、完善了企业国有产权变动行为。
2.加强国有资产投资管理和资产损失核销管理工作。为加快国有经济布局与结构的调整,提高科学决策水平,防止由于投(融)资决策不当造成国有资产损失,依据相关法律法规制定了《重大投融项目专家评审制度》,减少投资行为的盲目性,同时也杜绝投资过程中一人说了算的行为,减少发生腐败的途径和几率。为防范在资产核销审批过程中的腐败、违规行为,制定了《__市属企业国有资产损失核销审批管理办法》,通过对资产损失核销权限的控制和资产损失核销程序的审定,以及资产损失核销处置的责任追究制度,建立了防止企业国有资产流失的约束机制。
3.充分发挥中介机构的监督作用。规范国有产权持有单位对中介机构的选聘及委托服务行为,制定了《选聘中介机构及委托服务管理暂行办法》,每年筛选公布一批符合条件的中介机构,有效规范企业在产权交易和资产评估和财务审计中的操作行为,保护了国有资产出资人及其他当事人的合法权益。
4.完善公司法人治理结构。为规范企业董事会、监事会和经理层的职责,对部分监管企业的章程进行了审核修订,对董事及董事长、监事及监事长重新进行了委派和任命等。经多方努力,XX年我委专门增加了内设机构—监事会工作办公室,制定了《国有企业监事会工作制度》,培配了工作人员,目前正在学习、培训和熟悉情况,这些人员将作为专职监事委派到各监管企业,代表国资委履行监事会的工作职责。使监管企业逐步形成董事会、监事会与经理层各负其责、协调运转、有效制衡的机制。
5.加强企业负责人考核工作。按照管资产与管人、管事相结合,权利、义务、责任相统一的国资监管原则,我委先后制定了《监管企业负责人经营考核暂行办法》、《监管企业负责人薪酬管理暂行办法》、《关于规范__市属国有企业负责人职务消费的指导意见》、《监管企业负责人突出贡献奖励暂行办法》等规范性文件,并从XX年起与所监管企业签订了《年度经营业绩责任书》。通过年初下达经营责任目标,年度终了对企业负责人经营业绩进行考核,并根据考核结果兑现企业负责人的绩效薪酬,建立起企业负责人责、权、利相结合的激励约束机制。从XX起我委又对企业开展年度工资总额预算和年度企业负责人职务消费预算工作,将廉洁从业作为企业负责人经营业绩考核的一项重要内容
6. 充分发挥监督主体的职能作用。随着国资监管工作的全面深入开展,针对监管工作中的薄弱环节,我委通过完善国有资产监管制度,进一步堵塞漏洞,完善防治腐败的机制。我委相继印发了《__市国有企业落实“三重一大”制度暂行办法》、《国有企业资产损失责任追究制》、《__市国有企业领导人员选拨任用暂行规定》,从制度建设入手,加大了对国有资产监管力度,充分发挥监督主体的职能作用,逐步建立与现代企业制度相适应的惩治和预防腐败体系。
7.建立防治“小金库”长效机制。“小金库”治理工作是源头治理腐败的重要手段,从XX年开始,在全国范围内开展国有企业“小金库”治理工作。结合国有企业会计基础工作检查和会计信息质量检查工作,由市、区国资系统牵头,委托中介机构对市、区15家国有企业进行了“小金库”全面检查工作,没有发现企业存在“小金库”现象。“小金库”检查工作结束后,要求企业建立防治“小金库”长效机制,从加强教育、完善制度、深化改革、强化监督等方面建立健全相关规章制度,并加大制度的执行力度。通过制度约束使企业领导人强化法纪观念和廉洁从政意识,自觉筑牢思想道德防线,使他们不想腐败、不愿腐败、不敢腐败。
8.落实党风廉政建设责任制。建立和落实党风廉政责任制,是推进惩防体系建设的核心工作,也是做好纠风工作抓手,我委始终把党风廉政建设和反腐倡廉工作摆到重要位置来抓,做到党风廉政建设时时讲,党风廉政建设工作重点抓,明确反腐败和纠风工作的领导责任,做到责任层层分解,任务层层落实。我委成立不久,积极申请建立党支部工会组织,同时把党建及廉政建设作为重要工作来抓。根据我委实际,制定了《党风廉政建设责任制实施办法》。为落实党风廉政建设责任制工作,年初我委将国资系统党风廉政建设工作任务进行分解,国资委与各科室长签订《党风廉政责任书》、与科级以上干部签订《家庭廉洁承诺书》、与每位党员签订了《党员拒赌保证书》;处级以上干部还填写了《党员领导干部个人有关事项报告表》;要求领导干部从严要求自己、从严要求下属、从严要求家人。
(二)贯彻落实《廉政准则》,加强自身作风建设
《廉政准则》是规范党员领导干部从政行为的基础性党内法规,我委通过组织集中学习、参加培训、答题测试等形式,学习《廉政准则》具体内容,结合市委市政府关于打造世界石油城、实现我市跨越式发展和长治久安的战略部署,我委充分认识贯彻落实《廉政准则》对于加强和改进机关工作作风建设、创建全国文明城市的特殊重要意义。党员领导干部按照《廉政准则》“八个严禁”、“52个不准”、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、《关于严禁领导干部大操大办婚丧喜庆事宜的通知》要求,对照自己的行为进行自查自纠。通过自查,领导干部能够自觉遵守《廉政准则》有关规定,正确行使权力,始终保持职务行为的廉洁性,能够做到自重、自省、自警、自励;积极倡导社会新风,发扬艰苦奋斗,勤俭节约的优良传统,坚持婚丧喜庆事宜简办,自觉做到“两带头”、“八不准”、“两报告”;对涉及到领导干部自身需要报告的事项能够自觉申报,不隐瞒,不迟报。通过检查对比,我委没有发生违犯《廉政准则》的行为。8月30日我委召开党员干部大会,采取背靠背的形式,征求干部职工对领导班子落实《廉政准则》情况的意见。党员干部本着对领导班子的负责,实事求是地对领导班子遵守《廉政准则》“八个严禁”、“52个不准”、执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、执行《关于严禁领导干部大操大办婚丧喜庆事宜的通知》情况进行评价。干部职工一致认为,班子及班子成员能自觉遵守《廉政准则》及相关规定,没有违规违纪行为。但也提出一些意见和建议,如理论学习不够扎实、企业调研不够深入、工作创新意识有待提高等,这些不足都需要在以后的工作中改进。通过强化学习制度,特别要加强对《廉政准则》的进一步学习,改进我委的工作作风,增强党员干部责任意识,不断提高工作效能。
(三)围绕重点关键岗位,开展廉政风险防控
根据市油田纪律《关于开展典型安全警示教育查找廉洁风险点活动的通知》(__油纪发【XX】2号)文件精神,先后组织党员干部学习了《贪欲无厌、自毁前程》等十二篇典型案例剖析材料。委领导高度重视,亲自安排,提出要求,明确责任,分解任务,确保廉洁风险查找和管控工作取得实效。我委把警示教育活动与廉洁风险管控工作结合起来,对照典型案例,紧密结合我委各科室、各岗位,尤其是重要、关键科室、岗位的工作性质、职责权限以及工作制度、工作流程,认真分析,确定我委日常财务核算和企业国有资产交易两个科室5个岗位为风险岗位,实施动态评估和管理。并以此为切入点,进一步加强制度建设和源头治理工作。针对重点岗位先后制定了《__市属企业国有产权变动审批管理暂行办法》、《__市属企业国有资产损失核销审批管理办法》、《选聘中介机构及委托服务管理暂行办法》、《重大投融项目专家评审制度》、《国有资产评估管理规程》、《关于规范国有产权转让可能性变更有关问题的通知》、《__市国有资产产权管理办事指南》及《市国资委内部财务管理制度》等相关管理制度。通过制度建设,加强惩防体系与内控管理的有机整合,梳理可控的业务流程,完善相应的工作制度和风险防控措施,深入推进惩防体系建设。
(四)开展廉政教育活动,增强自省自警意识
根据《市直机关学习贯彻〈廉政准则〉集中教育工作方案》的要求,结合我委的工作实际,首先组织党员干部集中学习了《廉政准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的相关内容,同时还开展典型案例的警示学习,先后学习了《贪欲无厌、自毁前程》等十二篇典型案例剖析材料。通过分析典型案例,对照的自己的业务工作,自觉查找思想作风及廉洁方面存在的问题,加强政治理论和法规纪律的学习教育,不断夯实党员干部及关键岗位人员廉洁从业的思想道德基础,筑牢法纪防线。在第十三个党风廉政教育月活动中,组织党员干部参观了矿史陈列馆,通过观看石油工人艰苦创业史,教育大家牢记“两个务必”,发扬大庆精神、__精神,树立艰苦奋斗、勤勉敬业的良好形象,做到清廉奉献。同时组织党员干部参观了由市直机关工委和市检察院组织的惩治和预防渎职和侵权犯罪图片展,通过活生生反腐案例,教育我们大家不能放松廉政教育,不能放松思想防线,警示大家要增强拒腐防变的能力,抵御权力、金钱、美色的诱惑;要树立正确的世界观、权力观、利益观,做到忠诚事业。我委还组织党员干部积极参与文明委和市直工委组织的“党旗飘扬在油城”电子展板、红色短信征集、文明创建书法摄影展、廉政教育摄影展等各项廉政文化教育活动,并在活动中获得优秀创作奖。通过亲身参与活动,收集和学习廉政教育文明创建方面的文字图片资料,提高对反腐倡廉工作重要性的认识,从自身做起,带动和影响周围的人,树立爱岗敬业、廉洁奉公的良好形象。
二、廉政建设工作的建议和意见
(一)加强廉政建设工作的督查力度。惩防体系建立后,一些部门的制度建设没跟上,没有制度做保障,惩防体系建设工作无法落实;一些部门虽然建立了制度,但制度的执行却不到位,制度只是为了应付检查,形同虚设。所以建议加大惩防体系的制度建设和制度执行情况的督查力度。
(二)增加宣传教育形式的多样性。通过召开座谈会,经验交流会及现场观摩等形式会比读报纸念文件效果好,也可以将廉政教育宣传画、廉政公益广告进入到社区和居民区,使更多的人接受廉政文化的教育。
(三)提高纪检班干部的业务水平。打铁首先得自身硬,纪检干部大都是兼职人员,平时业务工作比较忙,没有时间学习和培训,缺少纪检工作知识和经验,建议每年组织纪检干部进行短期的业务培训,提高纪检干部的政治觉悟和业务水平。
县计生委2023年党风廉政建设和反腐败
工作总结
2023年,县计生委在县委、县政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大精神,认真贯彻落实胡锦涛同志在中央纪委第三 次全会上的重要讲话精神,按照“为民、务实、清廉”的要求,紧紧围绕经济这个中心,认真做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作,更好地为安溪“生态立县”发展战略服务。
一、用“三个代表”重要思想武装头脑,全面提升干部职工的思想政治素质
按照县纪委纪发(2023)3号文的精神,委机关纪检干部积极投入到“开展用‘三个代表’重要思想武装头脑,全面提升纪检监察干部思想政治素质”学习教育活动中去,重点学习了“三个代表”重要思想学习纲要、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中国共产党领导干部廉洁从政准则(试行)》、《两个条例》等有关学习材料。通过学习、交流、讨论,提高了学习效果,加强了党性锻炼,改造了主观世界,从而牢固树立了正确的世界观、人生观、价值观,增强了宗旨意识和服务意识,坚定了为实现安溪“生态立县”战略目标,全面建设小康社会的信念。
二、切实转变工作作风,抓好各项工作的落实
今年是转变作风年,干部职工思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题,要在今后的工作中加以改进、解决。我委根据县委、资发(2023)9号文件精神,在计生委系统下发了“关于在全县计生系统开展转变作风活动的实施方案”,按照方案,我们组织干职工学习了《关于加强和改进党的作风建设的决定》、学习胡锦涛总书记在中纪委第三次全会上的重要讲话,学习《两个条例》等,同时,我们下到各乡镇计生办、挂点村采取座谈、上门征求意见等多种形式,广泛收集社会各界的意见和建议,共收集了7个方面的问题,已制订措施、落实整改。并建立了各项工作制度,规范计生干部工作行为。我们积极推行承诺服务制、首问负责制、限时办结制、违反计划生育规定责任追究和奖惩制度、公开办事制,服务站制定了《医务人员职业道德规范》、《医务人员守则》、《科室工作守则》等服务规范,将人员岗位、服务程序、服务项目、收费标准进行公开,接受群众监察。一年来,通过抓作风建设,县计生委在生育、节育政策的落实、农村0—6周岁独生子女保健平安保险、纯女户结扎、出生婴儿男女性别比整治、流动人口管理、服务网络建设、利益导向机制等方面的工作都得到了很好地落实。特别是农村0—6周岁独生子女健康平安保险、纯女户结扎保险、“三结合”帮扶,显示了计划生育工作以人为本的工作理念。
三、加强廉洁自律,增强了领导干部廉洁从政的自觉性
领导干部廉洁自律是搞好党风廉政建设和反腐败工作的关键。一年来,县计生委领导班子成员严格执行县委制发的《关于领导干部喜庆婚丧事活动管理若干规定》、《安溪县公费住宅电话和移动电话规范管理暂行规定》等廉洁自律文件,并经常对照规定进行自查自纠。一是开展了对领导干部违反规定接受“红包”专项治理活动,7名委领导班子成员认真开展了对照检查,没有收受“红包”现象。二是严格按照县委规定的标准,报销移动电话和住宅电话话费。三是加强了公车管理,制定了相关制度,有效地遏制了公车私用的现象。
四、加强纠风工作力度,不断优化经济发展软环境
一是坚持依法行政,规范处罚行为。今年3月份,以县政府资府字(2023)14号文件下发了《安溪县社会抚养征收管理有关规定》,规范全县统一征收基数金额、征收管理措施等,做到依法行政。
二是加大了减轻农民负担力度。从今年7月起,我们在生育对象办理一胎、再生一胎生育证、孕前检查及环孕检方面都进行免费办理,大大减轻了农民负担。
三是积极推行各项优质服务。年初,县计生委制定了承诺服务制、首问负责制、限时办结制、公开办事制,积极搞好优质服务,没有发生吃、拿、卡、要现象。
五、树立群众观念,积极做好信访工作
计划生育工作是一项涉及到千家万户、工作面很广的工作,政策性很强。因此,做好群众的来信来访,对促进计划生育工作有着很大作用。一年来,共处理了38起群众来信来访(电话)。对群众的来信来访,我们及时组织人员进行调查、了解、解决,并将结果及时反馈给有关单位和个人,做到件件有着落,事事有回音,维
5月26日,市委副书记、市长__,市委常委、常务副市长__、市政府副市长__等市领导到政务服务中心、招投标交易服务中心视察调研,对中心各项工作、给予了充分肯定。
一、认真执行党风廉政责任制,全面落实反腐败各项工作
2、进一步加强了党风廉政建设和反腐败工作的宣传教育。一是认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》;二是坚持教育、监督、制度并重,结合行政服务中心实际,继续办好网上“党风廉政建设”专栏;年内组织一至二次廉政党课和开展警示教育。同时,结合深入学习实践科学发展观活动,认真开展了学习王瑛同志先进事迹的活动。
二、以开展学习科学发展观为出发点,进一步深化行政审批体制改革,推进源头治腐
1、进一步深化“两集中,两到位”。按照《四川省人民政府关于进一步加强政务服务中心建设的意见》,全面深化“两集中、两到位”,全力督促项目集中进驻中心,积极协调审批职能、人员集中前移到窗口。
2、认真贯彻执行“三项制度”,中心行政效能进一步提升。
3、建立“投资项目并联审批大厅”,推行并联审批,服务科技城建设和灾后重建。设立了“企业设立登记并联审批窗口”和“建设项目并联审批通道”、“灾后重建项目绿色通道”,为投资者和灾后重建提供高效便捷的服务。
4、建立健全了县级政务服务中心,政务服务网络延伸到乡镇、村社,为基层群众提供便捷热情的政务服务。
5、建立健全制度,强化监督机制
今年上半年,中心进一步强化、完善了建成了行政效能电子监察监控系统,增设了视频监控点,对政务服务大厅进行全方位视频监控;所有部门窗口均安装了政务服务业务通用软件,将行政审批全部纳入电子监察监控,保证了行政审批高效、阳光运行。同时,严格实行责任追究制度,切实提高行政效能。
三、以试点工作为切入点,深入推进中介管理体制的创新完成
1、“建立中介机构失信惩戒制度”试点收尾工作
在今年4月上报省纪委的《_____市建立中介机构行为失信惩戒制度试点工作评估总结报告》中,中介局明确提出,试点工作虽然顺利结束了,但对中介行业失信行为的监管我们依然要继续推进,丝毫也不能放松。下一步将根据中介行业的特点和_____的实际,在“防”字上下功夫:一是依据我省下发的《关于进一步加大治理商业贿赂工作力度的意见》,与市人行、银监局等制定政策取消各类指定中介机构的行为,让所有依法执业的中介机构都能参与并独立承担法律责任,严禁以各种借口收取任何费用。二是由纪检、监察、银监等部门研究制定各类市场主体不良行为标准,建立健全行贿犯罪档案查询系统,集中力量查处国家公职人员利用审批权、执法权和司法权索贿受贿的违法犯罪案件。三是通过检查、抽查等加强中介机构执业报告的质量监督,一旦发现虚假评估、虚假审计现象就对中介机构和注册会计师实行“市场禁入”。
2、筹建_____市政务服务中心中介服务大厅
为了进一步优化_____科技城投资软环境,加强行政效能建设,不断延伸、扩展、完善政务服务中心服务功能,为投资者提供与行政审批配套的中介服务,拟在市政务服务中心设立中介服务大厅,将各个行政审批环节涉及到的审计验资等多项中介业务集中到中介服务大厅办理,相关中介机构在大厅设立窗口承接中介业务。同时对进入中心的中介服务项目在办事时间、收费标准、服务质量等方面进行规范和监督,割断中介机构与行业部门的经济利益,从源头上预防腐败。市政府已批准政务服务中心中介服务大厅筹备方案,现正在加紧实施。
3、成立_____市中介行业同业公会
2023年4月28日,_____市中介行业同业公会正式挂牌成立,标志着我市会计师、税务师、(资产/土地/房地产)评估、拍卖、清算、房地产测绘等中介行业有了自己的市级行业协会。协会实行领导自选、人员自聘、经费自筹、会务自理的办会模式,领导班子全由中介机构负责人组成。协会将通过制定自律规范、加强执业检查、调解业内纠纷、探索执业保证金等新型自律管理方式,真正发挥行业服务、自律、代表、协调的作用。
四、加强招投标交易服务平台规范化建设,确保灾后重建项目招投标工作公平、公正
采取上述措施后,保证以后的灾后重建项目能够在法定公示期满后,及时、快速的安排进行开评标,确保我市灾后重建项目即来即开、即开即评。
下半年工作安排
一、以学习实践科学发展观为契机,转变观念,继续抓好党风廉政建设责任制的落实。
二、认真抓好中心(中介)工作人员尤其是领导干部的廉洁自律的学习、教育和监督,坚决纠正领导干部在依法从政、廉洁自律方面存在的突出问题。
三、继续抓好《实施纲要》和中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不争利益的若干规定》的贯彻落实。加强对中心政务服务处的廉政教育,坚决杜绝“吃、那、卡、要”和“暗箱造作”,塑造阳光政务的良好形象。
四、积极配合市纪委、监察局等部门,认真抓好中介反腐败试点工作,推进中介管理体制的创新
五、进一加强招投标交易服务中心的规范化建设,实施网上招标,从源头上遏制围标、串标等违规违纪行为的发生。
按照集团公司就学习贯彻“山西焦煤党风廉政建设干部大会”精神,以“反腐倡廉教育宣传月”活动为契机,强化工作作风,强化领导干部廉洁自律教育等要求。我认真学习了山西焦煤任福耀董事长的讲话,在反腐倡廉建设上有了一些新的认识,在个人廉洁自律、拒腐防变意识上有了进一步增强,主要有以下几点:
一、企业一定要加强反腐倡廉建设工作。
企业要实现健康持续稳定的发展,必须高度重视反腐倡廉建设工作,以科学发展观为指导,在平时的工作中不断加强干部思想教育,坚持以人为本的精神,加强权力监督。
(一)、要不断提高对反腐倡廉建设工作的认识。
必须充分认识反腐倡廉工作的长期性、复杂性,长期不断地加强管理干部的教育,不断筑牢防腐思想防线,坚定理想信念,既要树立忧患意识,增强紧迫感,又要坚定信心,树立长期作战的思想。
(二)、反腐倡廉建设必须以科学发展观为指导。
反腐倡廉建设要以科学发展观为指导,要紧紧围绕公司关于改革发展的重大决策部署,着眼未来,为实现企业的又好又快发展提供坚强的政治保障。
(三)、反腐倡廉建设要坚持以人为本的精神。
踞持以人为本、执政为民。反腐倡廉工作要坚持以人为本,重视、反腐倡廉建设工作总结关注、维护公司员工合法权益,坚决查处违纪案件。
(四)反腐倡廉建设必须加强权力监督。
“绝对的权力导致绝对的腐败”。加强权力监督是反腐倡廉建设必不可少的工作。做到惩治和预防两手抓、两手都要硬。真正做到教育、制度、监督并重。
二、自身要加强廉洁自律的学习和思考
廉洁自律、勤政为民是党员干部应具备的基本素质和道德准则,也是党和人民对党员干部最起码的要求。廉洁自律是勤政为民的前提,如果一个领导干部管不住自己,对自己无所约束,滥用权力,为所欲为,甚至违法乱纪,那么他就没有资格、没有威力去当领导、管别人,他就不可能做好自己的本职工作,代表人民群众的根本利益。
(一)、加强理论联系实际,树立正确的人生观价值观。
一是要进行理想信念学习。牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,坚定共产主义信念,忠实实践“三个代表”重要思想,正确行使权利,尽职尽责办实事,全力以赴谋发展。
二是要学习艰苦奋斗精神。学习“两个务必”,为推进企业发展做贡献。
三是学习法律法规和各项规章制度。学习国家的法律和党风廉政建设有关规定,增强遵纪守法观念,做到依法行政按规定办事,正确履行岗位工作职责。
(二)、领导干部要严于律己,身体力行,率先垂范,起模范带头作用,成为广大党员的一面旗帜
党员干部特别是领导干部应该坚定信念,在增强贯彻执行党的基本路线、方针政策和自觉性上作表率。作为领导干部,就要襟怀坦白,光明磊落,一身正气。就要严于律己,身体力行,率先垂范,起好模范带头作用。任何时候、任何条件下,都能安得下心,守得住身,既管好自己,也管好家人和部属,做到慎独、慎欲、慎权、慎微,增强拒腐防变的能力,成为广大党员面前的一面旗帜。
(三)要善于接受方方面面的监督。
要如履薄冰,严于自律,自觉接受党和人民群众的监督。作为领导干部,手中拥有一定的权力,求你办事的人也多,遇到的诱惑和考验也多,无论什么情况下,都要把握自己,洁身自好,清廉自守,千万不要干“一失足成千古恨”的蠢事。因此,大家都要正确对待接受党组织和群众的监督,勇于接受群众的监督。党组织和群众的监督是一种警戒,是一面镜子,经常想一想,照一照,检查一下自己有什么不足和缺点,及时加以改进和纠正,对自己的成长有好处。
三、经常查找自己的不足,改进工作。
通过学习,我深刻反思自己,认识到自身在理想信念方面、在政治生活学习方面、在改造自己主观世界方面,还存在一些问题和不足。我决心在以后的工作和学习中,尽快克服和纠正,做到“三个始终坚持”。
(一)、始终坚持政治理论学习,坚定理想信念。
作为一名煤矿领导干部,我深知任务艰巨、责任重大,只有不断完善和提高自己,才能确保高质量地完成好公司交给的工作任务,才能更好地做好我矿的反腐倡廉工作。因此自己将坚持经常性的深入学习和钻研,进一步提高自身的政策水平和理论水平。
(二)、始终坚持为人民服务的宗旨。
要做到全心全意为人民服务,完成好党交给的各项工作任务,最根本的就是要正确处理好个人利益与党和人民利益的关系,在任何时候都要把党和人民利益放在首位。要时刻注意树立警醒意识,在大是大非面前坚持正确立场和态度,自觉维护党和人民的利益。进一步加强世界观的改造,用马克思唯物主义的观点去判断、检验是非功过。正确行使党和人民赋予的权力,心系组织重托,心系群众冷暖。在世界观、人生观和价值观上进行自我批评和自我教育,牢固树立“为人民服务”的思想,端正思想作风,提升思想境界,切实做到为民、务实、清廉。
(三)、始终坚持执行党的各项廉政建设规章制度。
在社会主义中国,法律面前没有特殊公民,党纪面前没有特殊党员。一个党员干部,不管地位多高,权力多大,只要违法乱纪,终究逃不脱党纪国法的严厉制裁,以身试法者必亡。
党的光辉形象靠党员的共同努力来增彩,党的利益需要我们大家来共同维护。我要牢牢树立廉政为民的思想观念,以个人廉洁自律的实绩赢得上级领导和广大群众的理解、信任与支持,做到常思贪欲之祸,常除非分之想,常修为官为德,常存公仆本色,真正做到上不负党,下不负民,为更好更快的建设矿井做出自己的贡献。
反腐倡廉建设年终工作总结
扩展阅读:国土资源局反腐倡廉制度建设工作总结根据县委、县政府和市局党组的统一部署和要求,我局将开展反腐倡廉制度建设推进年活动与“实施两大工程、推进跨越发展”、与“加强自身建设、促进工作落实”结合起来,按要求认真开展了各项工作,现将活动开展情况总结如下:
一、活动开展情况
一是成立了以局主要领导为组长,副局长为副组长的反腐倡廉制度建设推进年活动领导小组,并设立办公室,负责活动的具体工作。结合我局工作实际,研究制定了《县国土资源局开展反腐倡廉制度建设推进年活动实施方案》,明确了开展活动的指导思想、目标要求、主要内容和工作重点等。
二是召开了由局机关全体干部职工和国土中心所负责人参加的反腐倡廉制度建设推进年活动动员大会。要求全体干部职工提高思想认识,以高度的政治责任感,将开展反腐倡廉制度建设推进年活动作为转变作风、落实制度、提高素质、更好地服务人民群众的契机,增强抵御腐败的自觉性,提高反腐倡廉的意识,切实抓好反腐倡廉制度建设,确保取得实效。
三是深入调研,开展清理。在健全制度、进行反腐倡廉制度清理工作中,我局注重与国土资源管理业务工作紧密结合起来,坚持做到“四抓”,既抓调研,增强制度建设的针对性;抓重点,增强制度建设的实效性;抓分解,增强制度建设的责任性;抓督查,增强制度落实的严肃性。为抓好制度清理,结合我局政策法规学习研讨暨国土资源管理工作专题调研活动的开展,局反腐倡廉制度建设推进年活动领导小组深入到各中心所、各股室进行调查研究,将工作实际情况摸清楚,将现阶段国土资源管理新政策学习深,将存在的问题研究透,找出了在反腐倡廉制度建设方面存在的问题和薄弱环节,在监管手段上存在的缺陷和不足。针对制度建设的重点,严格落实责任制,将清理任务分解到各中心所和各股室,每位班子成员负责督促指导所分管部门的清理工作。要求各部门以高度的责任感,重点抓好本部门业务范围内有关制度的统计和清理,并将清理结果上报局反腐倡廉制度建设推进年活动领导小组。按照“坚持、完善、废止、新建”的要求,对以来的反腐倡廉制度进行了全面系统地清理和审查,清理制度总数25项,根据新出台的政策要求拟坚持19项,做到该保留的保留,该完善的完善,该新建的新建。
二、重点制度建设情况
为体现制度清理和建设的实效性,我局注重抓好重点岗位和关键环节的反腐倡廉制度建设;抓好土地交易、矿业权出让、建设用地审批、土地登记发证等腐败现象易发多发的重点领域和关键环节的反腐倡廉制度建设;抓好征收征用土地、拆迁安置等损害群众利益问题易发多发的重点领域和关键环节的反腐倡廉制度建设;抓好领导班子自身建设、监督制约和领导干部廉洁从政、转变作风等方面的反腐倡廉制度建设。
土地和矿产是有限不可再生的资源,国土资源管理部门肩负行政审批、行政执法的职能,有不同程度的自由裁量权,这些都是容易发生腐败等问题的因素,一些人铸成“一失足成千古恨”,这些教训是深刻的。实践证明,各类腐败问题之所以能够滋生蔓延,从客观上看,主要是由于公共权力运行的体制、机制和制度中存在着以权谋私的空间和漏洞,使有以权谋私之心的掌权者,有以权谋私可乘之机。如果不注重这方面的制度建设,消极腐败现象就会防不胜防,纠而复生。只有在坚决惩治腐败的同时,把反腐倡廉制度建设放在更加突出的位置,才能从源头上预防和治理腐败,才能实现国土资源事业的持续健康发展。我局紧密结合工作实际,认真分析研究,认为,用地和土地交易是权力相对集中部位,也是当前形势下腐败易发多发重点领域,抓住建立完善用地和土地交易制度,就是抓住了正确行使权力这个关键,就是选准了制度建设的突破口。因而,我局确立将用地和土地交易制度建设作为反腐倡廉制度建设的重点。
根据重点制度建设的要求,我局新建了建设用地供应总量控制制度、建设用地集中供应制度、土地使用权公开交易制度、基准地价定期更新和公布制度、闲置土地处置办法、建设用地信息发布制度等六项重点制度,坚持了关于进一步加强矿产资源管理工作的意见、县国有土地收储运营管理暂行办法、县土地征用补偿标准暂行规定等三项重点制度,并及时上报县纪委。
按要求完成了反腐倡廉制度汇编的编印工作,制度汇编共收集各类制度37项,其中重点制度9项,领导班子建设制度4项,依法行政制度9项,机关效能建设制度7项,综合、业务制度8项。同时,坚持立行并重,在切实抓好制度完善创新的同时,高度重视制度的贯彻落实,采取多种形式加强制度的学习和宣传教育,完善制度落实的机制和措施,加强对制度贯彻落实情况的监督检查,提高了全体党员干部遵守制度的自觉性。
三、取得的成效
通过反腐倡廉制度建设推进年活动扎实有效地开展,一是全体干部职工对开展反腐倡廉制度建设重大意义的认识有所提高,都能坚持“两不误,两促进”,积极主动地参加学习培训 和清理查摆,反腐倡廉意识和抵御腐败的自觉性进一步提高。二是干部职工遵守各项规章制度的自觉性进一步增强,能很好地将制度要求落实到具体工作中,增强了实践“____”、严格遵规守纪、服务经济发展的自觉性和坚定性,机关工作作风进一步改进,为促进各项工作任务的完成提供了新动力。三是通过反腐倡廉制度的全面清理和完善,为下一步抓好各项制度的贯彻落实打下了基础,为构建廉洁国土、高效国土打下坚实的基础。
区划调整后,针对工作人员增加的新情况,我们积极认真地落实党风廉政建设各项措施,强化领导,完善制度,进一步巩固了我局党风廉政建设和反腐败工作成果。一、加强学习,牢固干部清正廉洁的思想防线加强党风廉政建设和反腐败工作,不能亡羊补牢,而应该抓好源头防范措施,防微杜渐,而提高干部的思想认识,筑牢思想防线是重要前提。我们不断加强对干部的思想教育,在思想深处始终保持对党风廉政建设的深刻认识,始终保持与党中央及各级党委的高度一致,始终坚持学习我党关于加强党风廉政建设的各项规章制度及条例,才能始终保持干部拒腐防变思想防线的牢固,确保自己的言行符合党和人民的利益要求。党风廉政建设是提高党的执政能力的重要前提,只有正确认识开展党风廉政建设的意义,才能够保证在具体贯彻落实党风廉政建设的过程中,政策执行不走形,工作不走过场。我们班子以身作则,积极参加学习,抓好自身党风廉政建设,为大家做表率。我局干部通过自己学、别人帮、互相交流等形式,深入领会党的十六大及十六届三中、四中全会精神和中纪委、省纪委三次全会、市纪委二次全会精神,认真学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》等一系列我党最新颁布的条例,积极贯彻落实省委“两风”建设干部会议精神,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,切实做到自重、自省、自警、自励。二、措施得力,党风廉政建设和反腐败工作成效显著在区划调整后的全局大会上,班子向全体干部郑重做出廉政承诺,为党风廉政建设做出了表率,全体干部在八小时内外,始终坚持党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,扎扎实实地做了党风廉政建设和反腐败工作。(一)遵守民主集中制原则,民主管理。班子认真落实民主集中制原则,重大事项班子成员集体研究讨论,并充分征求各科(站)长乃至普通干部的意见,保证决策科学、公开、透明,班子清正廉洁,团结且富有战斗力。同时,班子就抓党风廉政建设成立了领导小组,班子成员进行了分工,人人肩上有责任,强化了对党风廉政建设工作的领导。(二)依法行使权利,不滥用职权、玩忽职守。工作人员认识明确,牢记党的宗旨,树立了正确的权力观,权力是党和人民赋予的,只能用来为民谋福。班子与全体干部认真学习法律法规,正确行使自己的权力,一切工作决策都以为民服务、增加农民收入为目标,为维护群众的利益严谨工作,切实履行了“权为民所用,利为民所谋,情为民所系”的要求。(三)廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益。干部洁身自好,时刻严格要求自己,切实做到“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,工作人员未接受任何影响公正执行公务的不当利益。(四)管好配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用本人的影响谋取私利。班子严格律己,对配偶、子女和身边工作人员也能够严格要求,不断加强对他们的教育,从无利用班子的影响为自己谋利的情况。(五)公道正派用人,不任人唯亲、营私舞弊。在区划调整后的科级干部任职过程中,我局坚持用好的作风选人、选作风好的人,围绕发展用干部,凭突出的业绩选干部的原则,任人唯贤,并向全体干部进行公示,干部选拔任用公开透明。(六)艰苦奋斗,不奢侈浪费、贪图享受。在农业农村工作的艰苦环境中,全局干部始终以加快农民增收步伐为工作目标,一年中三分之二以上的时间都是在基层度过。在今年年初防治高致病性禽流感的斗争中,班子成员与普通干部始终在斗争的第一线,及时处置了多起突发事件,保护了养殖户的利益。(七)务实为民,不弄虚作假、与民争利。在工作中扎实为民服务,将农民的利益放在第一位,一切从我区实际出发,干实事,求实效,说实话,办实事,按照党实现好、发展好、维护好人民的利益的要求,全力工作。(八)全面贯彻落实“三清、两纠、两落实”的要求。班子成员始终严格要求自己,没有一人违反规定兼任企业领导职务,没有用公款为干部职工购买个人商业保险,没有拖欠公款或利用职权将公款借给亲友的问题。未发生一起用公款大吃大喝和高消费娱乐、超标准配备使用汽车等问题。班子中没有一个人收受现金、有价证券和支付凭证等不当利益,认真落实了配偶和子女从业规定。班子做出了表率,带出了一支经得起考验的干部队伍,党的“四大纪律”、“八项注意”在干部中得到了积极认真的贯彻执行,营造了农林局勤政廉洁、一心一意做事的浓厚氛围。三、完善制度,确保廉政建设和反腐败工作常抓不懈巩固党风廉政建设成果,必须不断加强制度建设,在依靠个人觉悟、自我监督的基础上,更需要有健全的制度来做保障,以制度管人,以制度约束人,营造一个有利于监督的环境,通过不断总结,我们不断完善各项制度,建立抓党风廉政建设的两个环境。一是完善学习制度,抓好中心组理论学习和每周的政治学习,互相交流学习体会,提高纪律意识和党性修养,牢记“两个务必”和“八个坚持、八个反对”,建立领会党的各项规章制度精神的理论学习环境。二是建立领导干部个人重大事项报告制度,强化党风廉政建设责任制,向党组织报告个人重大事项,主动接受党组织监督;设立局长接访电话,接受来自服务对象及干部职工对我局工作的投诉或建议,同时公开区纪委监察局投诉举报中心电话;公开办事程序,实施行政效能监察,建立党风廉政建设的公开透明环境。四、党风廉政建设和反腐败工作取得实效,有力地推动农业和农村各项工作我局党风廉政建设和反腐败工作抓出了实效,赢得了干部和基层群众的理解和支持,农业农村各项工作不断取得新的成绩,开创了四个新高:农作物产量实现新高,认真宣传“一免两补”政策,贯彻执行中央1号文件精神不走样,全区粮食作物总产量与去年同比增长了38%;畜牧业产值实现新高,强化动物防疫工作,加快龙头企业和园区建设,年末畜牧业产值可再提高一个百分点;植树造林面积实现新高,克服用地紧张、资金短缺、气温回升和树体萌动快等不利因素,春、秋两季共完成造林7321亩,植树造林面积第一次达到全市第一;劳动力转移现金收入实现新高,截至目前,共转移农村劳动力12036人,实现现金收入4826万元。转移就业范围从工业、建筑业、交通邮电业及批发、餐饮业、社会服务业无所不包;转移地域涵盖国内外。农村稳定工作更采取了积极的措施,开展农村财务审计,给群众明白,还干部清白;超前制定了处理农村土地纠纷预案,做好应对突发土地纠纷的准备;在市有关部门的指导下,吸收自农业部学习来的先进经验,借鉴外地成功做法,启动团结镇丰果实业公司产权制度改革,建立农村集体经济组织产权明晰的现代制度。在下步工作中,我局将继续大力抓好党风廉政建设和腐败,充分发挥民主制度的积极作用,强化对权力运行的监督,讲实话、报实情、办实事,推动农业和农村工作再上新台阶。
农林局2023年落实党风廉政建设和反腐败工作总结
市人防办党风廉政建设和反腐败工作总结
我办党风廉政建设和反腐败工作坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真按照市纪委党风廉政建设和反腐败工作要点,深入贯彻《建立健全、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神,严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪国法,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的原则,各项工作取得了较好成绩。
一、加强组织领导,明确责任分工
为提高全办干部职工的政治思想觉悟和党风廉政建设责任感,确保党风廉政建设工作取得成效,我办把党风廉政建设工作摆在工作的首要位置。年初召开了党风廉政责任制的专题会议,实行一岗双责、责任到人,做到上下协调、齐抓共管,强化责任考核,层层建立了党风廉政建设责任分解和责任追究制度,使党风廉政建设和惩防体系建设延伸到了每一个岗位、每一个环节。
二、狠抓廉政教育,增强廉洁意识
为筑牢拒腐防变的思想基础,我办以多种形式开展了贯彻落实《廉政准则》等专题党风廉政建设教育活动。一是定期组织政治理论学习和党风廉政教育,建立理论学习栏,并经常更换内容,积极参加廉政文化“六进”活动;二是利用每周五学习日,重点学习并传达了第十七届中央纪委第五次全会精神和国务院第三次廉政工作会议精神,认真学习传达了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,并将《廉政准则》落实到反腐倡廉的工作实践中。三是组织全体干部职工收看了我市有关反腐倡廉真实案例的电教片,通过反腐败案例警示广大干部引以为戒,使广大党员干部增强了法制观念和廉洁从政意识,警示党员干部自觉做到不忘廉洁,做到廉洁自律,树立了新风正气,牢固树立了正确的世界观、人生观、价值观。
三、深入开展廉能管理,全面排查岗位风险
一是把开展廉能管理工作作为一项重大政治任务,列入重要议事日程,加强了组织领导,成立了新余市人民防空办公室风险岗位廉能管理工作领导小组,下发了《新余市人民防空办公室推行风险岗位廉能管理实施方案》,明确了廉政风险防范管理工作的本质内涵、指导思想、基本目标、主要内容和方法步骤,确保了廉能管理工作顺利开展。
二是全体干部职工都能结合本单位、本科室、本岗位的实际,由上到下、由部门到个人,根据每个岗位的不同特点,采取“自己找、大家提、组织点、相互帮”的方式,认真查找风险点,克服避重就轻,敷衍了事的思想认识,认真填写了《个人廉能风险自查表》、《科室廉能风险自查表》、《单位廉能风险自查表》,并形成自查报告,做到变查找、边改进,通过查找在思想导读、岗位职责、业务职责、制度机制和外部环境等方面可能出现腐败行为的风(险点、隐患,进一步完善制度措施,进行有效防控。
三是召开了党组会针对领导班子、科室、单位查找处的廉政风险进行专题研究,遵循就高不就低的原则,确定廉政风险类型,对查找风险点进行风险评估,设定三条评估线:涉嫌犯罪的风险点为一级、涉嫌处分的风险点为二级、一般风险为三级,明确监管权限和监管责任,经严格审核把关和登记汇总后,在公示栏内进行了公示。建立了《廉能风险和个人不良行为档案》,通过开展廉政风险点防范管理工作,结合工作特点建立一套预防腐败的科学管理体系,建成一套制度化、规划化的长效管理机制,确保我办廉政风险防范管理工作取得实效。
四、建立长效机制,加强权力运行监督
一是坚持建章立制,建立长效机制。为从源头上杜绝腐败,推进制度创新,构建惩治和预防腐败体系,我办对《财务管理工作制度》、《现金管理制度》、《固定资产管理制度》等规章制度进行了重新修订,并制定了《新余市人民防空办公
室构建惩治和预防腐败体系工作实施方案》、《新余市人防办<关于印发在全市推行风险岗位廉能管理工作指导性文件的通知>;实施办法》、《关于市人防办财务管理规定》、《党政正职“四个不直接分管”规定》、《车辆管理制度》等一批规章制度,重点加强了对党政一把手的监督,特别是加强了对人、财、物管理使用和关键岗位的监督,进一步落实和严格控制公务接待,公车使用和公款出国,在机关大力提倡厉行节约,严禁铺张浪费,通过对制度的改革和完善,规范了权力运行,堵塞了滋生腐败的漏洞。
二是坚持党务、政务公开,接受群众监督。公开向相关部门和服务对象广泛征求意见建议,并向社会公开承诺。设立专门创业服务电话,电话统一向社会公布,发放征求意见表,同时建立专门的创业服务队伍,确定具体责任人和分管领导,并制定市人防办服务措施和服务制度,接受广大客商、群众在创业投资和经营发展中的诉求。
三是坚持公开办事审批流程,接受社会监督。通过网络、办证窗口及我办开展的各种宣传活动的形式向社会公开。明确了行政许可项目名称、法律依据、申请条件、办理程序、办结时限、收费依据和标准、需提交的全部材料目录、窗口服务和投诉电话等内容。保证了窗口工作的制度化和规范化,增加了行政许可过程的透明度。
,我办党风廉政建设工作虽然取得了较好成绩,但也存在一些薄弱环节,反腐倡廉工作是一项复杂、长远、艰巨的任务,纪检工作必须着眼长远,综合治理,扎实推进。绝不能满足于现阶段取得的成绩。今后,我们要继续加强党员、干部的教育和监督,加强行政效能建设,转变观念,推进服务型政府建设,切实做到“为民、务实、清廉”
我局党风廉政建设和反腐败工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,按照中纪委三次全会和自治区纪委五次全会以及地区纪检监察工作会议的安排部署,认真贯彻“为民、务实、清廉”的要求,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,大力弘扬求真务实的精神,积极探索深化党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作新的有效途径,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败制度,围绕“抓教育,建防线,治理源头;抓党风,带行风,廉洁从政;抓班子,带队伍,改进作风;抓监督,促管理,树好形象”的工作思路,全面推行党风廉政建设目标责任制,以工作效率,工作成果取信于民,努力开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面,为国土资源部门在地区经济发展中发挥服务作用提供了强有力的保证,并取得了较好的成效。
一、加强领导,强化责任意识,全面落实党风廉政建设目标责任制
我局党风廉政建设和反腐败工作,严格落实“一岗三责”,坚持党组统一领导,党政齐抓共管,“一把手”负总责,分管领导各负其责的原则。及时调整充实了党风廉政建设领导机构,定期组织召开专题会议,分析党风廉政责任制落实情况;细化责任分解,严格责任考核和责任追究,通过对局党组领导干部党风廉政建设责任进行分解,明确了责任范围,责任内容,做到责任到人。进一步完善了《实施办法》、《责任分解》、《责任书》三位一体的定责方式,让责任分解更加科学合理,使责任制的每一个阶段,每一个环节的工作都扎实有效。年初,按照“谁主管,谁负责”的原则,我局继和地委、行署领导签定目标责任书后,根据上级下达给我局的目标责任,结合实际,确定了我局党风廉政和纠风工作治理目标。通过局党组书记、局长与各县(市)国土资源局领导、局党组成员与分管机关科室领导、局机关科室负责人与本科室人员、县(市)国土资源局与乡(镇)国土资源所层层签定党风廉政建设责任书,形成主要领导亲自抓,工作人员具体抓,层层抓落实,一级抓一级,一级对一级负责的党风廉政建设工作机制,使责任制运行环环紧密相扣,确保了责任制的全面落实,推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
二、注重干部职工的教育管理,提高干部队伍整体素质
建立完善学习教育机制,把干部职工的思想教育和纪律教育纳入国土资源管理工作的全过程,总体部署,统一计划,分步实施。
一是建立每周三学习教育制度,做到定时教育和随机教育相结合。采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得、开座谈会、观看专题片等形式,认真组织学习了邓小平理论、十六大及十六届三中全会精神“三个代表”重要思想、新党章、党纪党规和领导干部廉洁从政“八十五个不准”、党员干部从政手册、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、“四大纪律,八项要求”等内容,强化了干部职工的党性观念和纪律意识,增强了清政廉洁,遵纪守法的自觉性,规范了从政行为。为增强贯彻“两个条例”的自觉性,我局还举办了为期三天的“两个条例”培训班,认认真真学原文,结合实际抓讨论,使全体党员干部受到了一次深刻的教育,收到了很好的效果。
二是通过深入开展发扬艰苦奋斗优良传统、两个“务必”学习教育活动,组织观看正反两方面的典型专题片,使广大干部职工增强了忧患意识,牢固树立了居安思危,为党和人民事业长期艰苦奋斗的思想。
三是扎实有效地开展了落实《国土资源系统行政为民十项措施》和《国土资源系统工作五条禁令》的学习教育活动,提高了干部队伍素质,增强了干部职工的责任感和使命感,把严格执行“十项措施”和“五条禁令”变成干部职工的自觉行动。以政令是否畅通,效率是否提高,手续是否简化,服务是否到位,群众是否满意作为衡量工作成效的标准。
四是针对国土资源系工作特点,开展树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观教育,筑牢了广大干部职工的思想道德防线。
五是坚持做到了每月一次的反腐倡廉教育,初步形成了反腐教育的制度体系。特别是对领导干部,局党组认真落实自治区纪委和国土资源厅的指示精神,建立了领导干部廉政教育制度,并严格教育登记制度。 通过学习教育机制的建立和运行,提高了干部职工自我防范能力,增强了自重、自省、自警、自励的自觉性,从思想源头筑牢了防腐防线,有效地防止了腐败问题的发生。
三、加强制度建设,从源头预防治理腐败
我局十分重视党风廉政建设和反腐败制度建设工作,坚持不懈地推进源头治腐制度建设。根据纪检委的要求,结合国土资源工作实际制定了《地区国土资源局落实和深化党风廉政建设责任制实施意见》、《地区国土资源局党风廉政建设和反腐败工作计划》、《地区国土资源局党风廉政建设和反腐败工作督导检查计划》、《领导班子成员党风廉政建设责任制责任分解方案》、《深化党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作实施方案》、《地区国土资源局廉洁自律若干规定》及领导干部述廉制度、党风廉政建设责任考核制度、责任报告制度、责任追究制度、诫勉谈话制度、重大事项报告制度、离任审计制度等规章制度,从制度上保证领导干部廉洁自律和党风廉政建设责任制的落实。除编制几十项规章制度外,还制订了《地区国土资源局机关工作制度》、《地区国土资源局推进依法行政工作方案》、《窗口办文制度》、《重大处罚案件听证制度》、《国有土地租赁管理办法》、《土地资产处置方案审批会审办法》、《建设用地审查报批会审工作制度》、《矿产资源保护专项费项目管理工作制度》、《矿产资源采矿登记会审制度》及国有土地使用权出让、矿业权出让招标、拍卖挂牌管理办法等各项规章制度,结合党风廉政建设和反腐败工作实际及纠风争创“人民满意单位”活动,制定了《地区国土资源局办事首问制》、《地区国土资源局工作限时办结制》,争创“人民满意单位”、“八项服务”、“六项制度”,建立“导办”服务等各项制度,局机关争创“人民满意单位”、“人民满意科室”十条标准上墙;各科室工作职责和服务承诺上墙;每个工作人员将《国土资源系统行政为民十项措施》和《国土资源系统工作人员五条禁令》警示牌摆到桌子上,初步形成了从源头治理腐败的制度体系。通过抓制度建设和落实,源头治理腐败收到了良好的效果。今年以来,我们认真贯彻落实国务院治理整顿土地市场秩序的有关指示精神,加大对经营性土地使用权的管理,上半年共招拍挂土地60宗,面积399.33亩,收取土地出让金5654万元。其中拍卖43宗,挂牌17宗。通过狠抓经营性土地使用权的招拍挂,从源头上防止了土地批租过程中的腐败行为。
四、加强监督,强化责任追究,搞好廉洁自律
(一)通过建立完善干部管理教育机制,狠抓干部职工的管理教育,重点抓好科级以上干部的思想道德教育,强化监督和管理,教育干部职工在国土资源管理工作中正确用权,廉洁从政,坚决克服“四难”现象,杜绝吃、拿、卡、要、报等问题。严格落实了“领导干部不准接受主管范围内的下属单位和个人、直接管理的服务对象以及其他与行使职权有关系的单位和个人赠送的现金、有价证卷、支付凭证”的规定,落实了领导干部配偶、子女及身边工作人员从业的有关规定,落实了领导干部在住房、公务用车及通讯工具等方面的有关规定。通过完善领导干部民主生活会制度,强化了班子内部的相互监督作用,凡涉及重大决策,重大事项安排和大额度资金的使用,都能通过局党组集体讨论决定。在经费开支上,严格落实局长“一支笔”制度。我局领导认真按照加强党风廉政建设要求的各项规定,抓好落实工作,并严格地从自身做起,坚持做到 “三个管好”。一是管好本人,按照中央关于“讲学习、讲政治、讲正气”的要求,过好名利关、利益关、金钱关;艰苦奋斗,勤俭节约,严格制止奢侈浪费行为;严于律己,勤政廉洁,洁身做事。主动做到廉政承诺,并结合半年工作总结,做好廉政述职,自觉接受群众监督;坚持全心全意为人民服务的宗旨,认真履行人民赋予的职责,坚持与群众打成一片,尽职尽责地为人民群众办事;不搞以权谋私,假公济私,钱权交易而伤害国家和人民群众的利益;坚持求真务实,言行一致的工作作风,注重实效,不搞形式主义。凡是要求别人做到的,自己首先做到;禁止不做的,自己坚决不做,时时事事以自身廉洁自律的行为带动班子和影响群众。二是管好家庭。我局各位领导都能严格管好家庭子女,教育亲友不以自己手中的权力和同事朋友关系而产生“衙内习气”。三是管好自己身边的工作人员。局领导在关心爱护身边工作人员的同时,能经常教育职工正确对待所处的工作环境,要努力学习,勤奋工作。时时刻刻严格要求职工。
(二)全面推行政务公开,主动接受社会监督。在充分发挥广大干部职工监督作用的同时,从其他单位聘请了八位责任心强、素质高、热心国土资源管理监督工作的行风评议员和义务监督员,拓展民主监督渠道。
1、及时召开义务监督员座谈会。为让行风义务监督员能及时了解我局的工作情况,我局于2月份和4月份、6月份分别召开了义务监督员和老干部座谈会。会上局领导向义务监督员和老干部们汇报了我局的各项工作情况,监督员和老干部们也从社会监督的角度,对我局当前和今后的工作提出了合理化的建议,这些建议对我局工作作风的好转起了很好的促进作用。
2、向社会各界发放调查问卷,及时了解我局干部职工在党风廉政建设、服务态度、服务质量和机关作风方面的情况。我们分别向地委、行署相关部门和各县(市)国土资源局及红旗坡,实验林场征求他们对我局的意见和建议,并发放了调查问卷表,从收回的调查问卷看,无论是政府部门还是各县(市)国土资源局或所属两场提出的都是建设性和鼓励性的意见,对其中提到对以划拨方式取得土地使用权后仍有经营性行为的问题调查处理不及时,个人宅基地界定不清的问题进行了跟踪调查,加强了监督管理。较好地发挥了社会监督的职能作用。
3、办事、办公透明化。坚持政务公开,促进党风廉政建设和行风建设工作。今年,我局在办公一楼和大厅门前制作了公示,公开专栏,以六公开一监督(公开管理职责、办事依据、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果、加强社会监督)为核心,以提高依法行政水平和服务各族群众为目的,以加强监督、检查为保证,公示了我局及10个科、所的主要工作职责;公示了11项办事程序,即:处置国有土地资产(划拨土地使用权)审批手续的程序、权限内开垦国有土地及未利用土地审核手续的程序、权限内征用集体土地农用地转为建设用地的审核程序、权限内土地利用总体规划的审核程序、土地利用年度计划的审核程序、土地使用权交易许可的审核程序、下级政府审批的建设用地备案程序、矿区范围跨县的权限内矿山企业采矿许可证审批程序、对国土资源厅发放采矿许可证的矿山企业申请资料进行审核上报程序、地质勘查专项费、矿产资源保护专项费项目审核上报程序、对矿山企业申请减免矿产资源补偿费审核上报程序;公示了20项收费或补偿标准;公示了财务开支中的人员出差,车辆用油维修等情况;公示了土地及矿管方面办事服务承诺及处罚决定;公示了“导办”服务的部门和工作人员及“导办”服务内容;设立了“导办”服务台、举报箱、意见簿和举报电话。实行政务公开,强化了外部监督,使对外公开事项得到进一步充实,有效地方便了办事人员,提高了办事效率。
4、根据《党风廉政建设责任制规定》严格责任追究,建立自我纠错机制。认真纠正办事效率不高,服务中的生、冷、硬、简单粗暴等问题;对违反法律、法规规定和违反政务公开内容乱收费和不按程序、不按时限办事,群众举报投诉等问题,一经查实,取消该科所和主要责任人员的评优、评奖资格;情节严重的,调离工作岗位并按有关法纪处理。对于落实责任制不好的科室和工作人员,通报批评,严肃处理,增强落实责任制的自觉性。通过全面落实领导干部个人收入申报和重大事项报告制度,规范了领导干部的从政行为;通过建立完善监督检查制度,拓展监督检查渠道,不断加强党的建设,强化党内监督,认真学习和贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》,使每一位党员干部的言行都符合党章的要求,始终做到“立党为公,执政为民,率先垂范”,全心全意为人民服务。
五、争创“人民满意单位”,深化党风廉政建设和纠风工作
我局把落实党风廉政建设责任制和深入开展纠风工作、争创“人民满意单位”活动有机地结合起来,促进了机关作风的转变。把纠正群众反映强烈的行业不正之风作为我局党风廉政建设的重要内容,通过请进来,走出去的方式大力开展群众评议活动;积极进行纪律、作风整顿,坚持纠建并举,加强部门和行业的职业道德建设;推行行风示范窗口活动,遵循“公开、公正、效率、便民”和“依法行政、牵头负责、限时承诺、优质服务”的原则,开展便民服务。从改革行政审批制度入手,实现管理方式由重管理向重服务转变;开展争创“人民满意单位”、“人民满意科室”、“人民满意公务员”活动,坚持纠正办事不公,以权谋私和损害群众利益的问题,把人民满意不满意作为衡量工作好坏的第一标准。做到业务工作抓到哪儿,党风廉政建设管到哪儿,纠风工作纠到哪儿,树立良好的单位形象,力争在今年地区开展的“人民满意单位”挂牌活动中榜上有名。
__年上半年,我局领导班子狠抓党风廉政建设责任制落实工作,有效地促进了国土资源其它各项工作的健康发展。一是促进了政治文明、精神文明全面进步,民族团结工作向前发展,巩固了地区级精神文明单位的成果,扶贫帮困成效显著。二是促进了国土资源业务工作上了新台阶。
六、存在的问题,在学习理论知识方面,缺乏系统性;发挥监督职能促进党风廉政建设的力度还不够;执法难,查办案件的力度不到位的问题依然没有彻底解决。
七、下半年的工作安排:
(一)继续加强干部队伍建设,坚持以人为本,教育在前,把对干部职工的教育培训作为一项重要工作来抓。进一步加强和完善干部的教育管理机制,强化监督,努力提高干部队伍的整体素质。
(二)根据实际情况不断充实、完善各项规章制度,抓好制度建设,抓好制度的落实。
(三)继续推行政务公开制度。采取内外结合,面向社会和群众参与的方法,认真开展自评自检,检查政务公开工作的落实情况,进一步规范行政行为,规范执法用语,做到文明执法。
(四)坚持惩治并举,注重预防,抓好工作总结,抓好典型,推进党风廉政建设和反腐败工作不断深入。
(五)继续抓好党风廉政建设责任制的落实。一是继续以签订的党风廉政建设目标责任书和签订的纠正部门和行业不正之风目标责任书为主要内容,把党风廉政建设、反腐败工作与本单位、本部门的业务工作一起落实到位;二是继续严格党内生活,强化内部监督,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,坚持领导干部述职述廉和干部职工自查自纠制度;三是继续强化社会监督,在坚持做好政务公开,聘请义务监督员,接待群众来信来访的基础上,进一步拓宽渠道,对涉及群众切身利益,容易滋生腐败的热点问题,做到公开透明;四是继续加强政治理论和法律法规的学习,防微杜渐;五是继续推行干部廉洁自律诫勉谈话制度;六是强化职业道德教育,倡导爱岗敬业,诚实守信,办事公道,履行职业责任,严守职业纪律,积极推进争创“人民满意单位”活动,牢固树立国土资源部门“科学、公正、廉洁、高效”的行业形象;七是不断完善和充实我局的党风廉政建设责任制,本着“谁主管,谁负责”,“谁负责,谁承担责任”的原则,紧紧扭住“一把手”工程不放松,认真履行党风廉政建设第一责任人职责,切实把党风廉政建设责任制落到实处;八是落实党风廉政建设责任制把握好责任分解、责任考核、责任追究三个重要环节,把这三个环节与经济责任目标管理考核,干部考核工作结合起来,不断强化党员领导干部的责任意识,自觉把党风廉政建设的要求融入到各项工作中,形成反腐败的整体合力,推动反腐倡廉工作深入开展,为地区的经济发展做出新的贡献。
这段时间认真学习了《党员干部反腐倡廉教育学习资料》,感到受益匪浅,感慨良多。通过学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例(试行)》等党纪党规,使我对党的纪律和反腐败工作有了深刻的了解和掌握;通过学习郑培民、牛玉儒、任长霞等优秀党员的先进事迹,使我更加坚定了努力方向;通过学习刘方仁、王怀忠、李真、田凤山等人走向犯罪道路的反面教材,使我深受启示和警醒。作为一名党员领导干部,要始终坚持全心全意为人民服务的宗旨,做到大公无私,勤政廉政,才能正确看待和行使手中的权力,保持共产党员的高风亮节。下面谈谈几点体会:
一、物必自腐而后虫生
前车之覆,后车之鉴。王怀忠等这些腐败分子蜕变的轨迹警示我们:党员干部一定要从自身抓起,严于律已,廉洁自律,做到戒尺在握,警钟长鸣。刘方仁、王怀忠、李真、田凤山等腐败分子最终沦为阶下囚,一个重要原因就是不注重理论学习和世界观的改造,政治信仰颓废。他们的腐化堕落首先是从思想上打开缺口,潘多拉魔盒涌出的拜金主义、享乐主义、极端个人主义就乘虚而入,逐渐充斥了他们的精神世界。他们从生活上追求奢华开始,在灯红酒绿中消极沉沦,在物欲面前彻底丧失自我,逐步变成一个赤裸裸地大搞权钱交易的典型,与不法商人相互利用,巧取豪夺,疯狂敛财,此外还利用职权,大搞权色交易,道德败坏,生活糜烂。他们的所作所为完全违背了党的宗旨,严重触犯了党纪国法。
刘方仁、王怀忠、李真等腐败分子走上犯罪道路的教训是深刻的。他们就是在市场经济大潮中,在金钱、官位、名利的诱惑下,逐步放弃了世界观的改造,放松了对自身的要求,出现了“只讲实惠,不讲理想;只讲索取,不讲奉献;只讲钱财,不讲原则”等现象。在市场经济形势下,党员干部一定要不断坚定自己的理想信念,而理想信念不是空洞抽象的,而是具体实在的,每一个党员,特别是党员领导干部一定要警醒自己,世界观的改造任何时候都不能放松,要以“三个代表”重要思想作为自己的行动指南,来校正自己的人生坐标,从根本上抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑,提高自我约束能力,提高自我警省能力,才能经受各种考验,立于不败之地
二、官有所畏,业有所成
“清廉”,是“官德”的内在要求。一名领导干部如果在思想上深怀爱民之心、心存为民之想,在工作上求真务实,而在作风上的要求就是清正廉洁。马克思曾经说过:“不可收买是最崇高的政治道德。”我们共产党人,就是要清清白白做官,堂堂正正做人,一身正气,两袖清风。
如何才能加强自身的廉洁呢?先要怀有“有所畏”的心态。邓小平同志在《共产党员要接受监督》一文中曾经说,共产党员,特别是党员干部谨小慎微不好,胆子太大也不好,做事要有所畏,有所怕,不能无所顾忌。古语说“不自重者致辱,不自畏者招祸。”领导干部只有做到有所“怕”、有所“畏”,才能洁身自好,抗得住各种诱惑,耐得住寂寞,守得住清贫。《后汉书·杨震传》中的杨震刺史,赴任途中路经昌邑,县令王密夜访,“怀金十斤”,声称“暮夜无知者”。杨震回答:“天知,神知,我知,子知。何谓无知?”王密无言以对,赧然退出。杨震不以暮夜无知者而放胆妄为,他“不畏人知畏已知”,严格的道德自律成就了他一生清廉的美名。
身为领导干部,所作所为,甚至是一言一行,都可能直接影响到我们党的形象,所以,开展工作要时时怀有“如临深渊,如履薄冰”的警惧之心,特别是在当前我国社会主义市场经济尚处在建立和完善阶段的复杂环境下,心中要时刻保持一种警觉,“官有所畏,业有所成”。
三、以人为鉴明自身,加强修养固防线
古人云:“政者,正也,其身正,不令而行,其身不正,虽令而不从。”作为一名领导干部,要想得到群众的信赖和拥护,必须要有一种淡泊名利的心态,有一股敬业奉献的精神。只有清正廉洁,才能增强班子的号召力和在人民群众中的威望,取得领导工作的主动权。“正人先正己”,群众对领导干部是要听其言,察其行的,如果说一套,做的是另一套,台上讲反腐败,台下搞不正之风,就不可能取得群众的信任与拥护,也就丧失了做领导的资格和条件。因此,作为县政协党组书记、主席,我要时刻注意自重、自省、自警、自励,常思贪欲之害,常弃非分之想,常怀律己之心,常修从政之德,从思想上建立起坚固的反腐防线。带头执行好各项廉洁自律规定,要求别人做到的,自己首先做到;不准别人做的,自己首先不做, 坚决同各种腐败现象作斗争,以模范的实际行动,维护政协领导班子的纯洁性与先进性,维护领导的权威。作为党员领导干部,我不但要做到洁身自好,还要带头管好自己的配偶、子女、亲属和身边的工作人员,严治家、慎交友,堂堂正正做人,清清白白从政,踏踏实实做事。要时刻牢记党的宗旨,不断加强党性修养,不断加强学习,增强拒腐防变的能力。
“修身齐家治国平天下”。在一个良好的机制建立之前,领导干部更要身体力行,率先垂范,“修其身”。修其身,自身才能正;自身正,才能不令而行;不令而行,才能使天下廉。天下廉,最终才能实现天下平。
四、常修“七慎”之德 常练“四自”之道
党员干部要想立于不败之地,保一生平安。就要认真学习,努力改造世界观,不断增强修养,筑牢抵御防腐拒变的思想防线,在实际生活、工作中要去掉侥幸心理,常修“七慎”之德,常练“四自”之道。
常修“七慎”之德:
一是慎始,谨防第一次。人生贵在善始,没有好的开始,很难会有好的终结。加强官德修养做人,保持自身廉洁,关键在于“第一次”。把好“第一次”这一关,就掌握了主动权,就能在各种腐蚀诱惑面前,立于不败之地。“第一次”这一关把不住,第一道防线被冲破了,往往是“兵败如山倒”,第一道河堤被冲垮,欲望的“洪水”就会一泻千里。特别是在“不义之财”面前,慎重对待“第一次”,果断地拒绝“第一次”,对每位领导干部来说,是至关重要的。在市场经济条件下,腐败现象虽难以避免,但对每个具体的人来说又是可以避免的,关键是把握自己,时刻警惕“第一关”,莫把自己拖进腐败的泥坑。
二是慎微,谨防积小成大。我们有的党员干部认为,自己辛辛苦苦干工作,吃一点,喝一点,占一点,玩一点,乐一点,是人之常情,是小节,无损于大节。有的认为,只要不犯大错误,不搞大腐败,小错误小毛病组织上会宽容原谅的。甚至有的人还认为,别人搞腐败可以逍遥法外,自己小捞点算得了什么。正是这种心理,使我们的一些干部,放松了自我约束,今天占一点,明天捞一点,后天贪一点,最后陷进腐败的深渊。小节并非无大害,而是一切大害的开始。所以,我们领导干部一定要在“慎微”上下功夫,从小节上严格要求自己,“去小恶以保本事,积小善以成大德”。
三是慎好,谨防嗜好误前程。嗜好人皆有之,领导干部并不例外。但是领导干部切不可将自己的兴趣、爱好、习惯恣情放纵,而应当把它与官德修养紧紧地联系在一起。有利于官德修养的扬之,不利于官德修养的弃之,介于中间的节之。如果领导干部对自己的爱好不善节制,就会被别人投其所好。赖昌星就惯用这一手段,把众多的高级干部拉下水。赖昌星非常露骨地叫嚣,“不怕政府有法规,就怕领导没爱好”。我们从赖昌星一案中是可以吸取足够教训的。
四是慎欲,谨防纵欲无度。有的领导干部之所以在权、钱、色等的诱惑下坠马落崖,究其原因,无不是为欲所困,为欲所害,都是官欲、权欲、色欲、利欲、占有欲、享受欲太盛。“无欲则刚,欲盛方寸乱”。欲望是人生的一种动力,无欲不可,而纵欲又为害无穷。那么,如何把握自己的欲望,唯一的是以理导欲,以理制欲,就是要通过理性把欲望控制在“无过无不及”的程度,做到“非理之财莫取,非理之事莫为”,要认清正欲和邪欲,扬正制邪,择其善而行之。同时要把好节欲与制欲关。追求个人欲望的实现,千万任性不得,放纵不得,不能逾规越法,不择手段,谨防伤身败德。
五是慎权,谨防权力滥用。领导干部如何对待和动用权力,是检验领导干部党性强弱、官德好坏的试金石。权力是把“双刃剑“。正确运用权力,掌权为公,执政为民,就会使权力造福人民;否则,权力滥用,掌权为已,以权谋私,就会使权力祸国殃民。因此,领导干部在运用权力时,一定要“如履薄水,如临深渊”地谨慎行事,要正确处理好权力与责任的关系。领导干部掌握的权力越大,社会责任就越重,越是应该为人民谋更多的利益,切不可滥用权力 。
六是慎独,谨防自我放纵。慎独讲的是在没有监督的情况下,自己也要严格约束自己。我们正处大改革的过程中,新旧制度转换造成的某些空隙,给那些作奸犯科者提供了可乘之机。这对于我们掌握一定权力的领导干部来说,做到“慎独”,不断修身是非常必要的。党纪国法是建立在高度自觉基础上的,光靠强制很难保证一个人不犯错误。我们的一些同志往往在公开场合、集体活动时,在有人监督的情况下都能按章办事,严格要求自己。而在无人监督的时候,就放松了对自己的约束,抱着侥幸心理,天知地知,你知我知,往往是一失足成千古恨。
七是慎终,谨防晚节不保。靡不有初,鲜克有终。说的是没有人不肯善始,但持之以恒,做到善始善终就很不容易。我们的领导干部大多是由于努力工作,做出了成绩才被提拨到领导岗位上来的,有的在领导岗位上工作十年、二十年、甚至三十年,为国为民做出了一定的贡献。但是随着社会的发展,特别是一部分人先富起来了,我们一些同志心理便出现了失衡,产生一种失落感,他们盲目地同大款攀比,甚至还同那些强占狂贪者比。逐渐产生了人家能捞我为什么就不能捞的邪念。于是也搞起了有权不用过期作废的把戏,用自己手中的权力去弥补自己所谓的“损失”,其结果是伸手被捉,刚下了轿车,又上了警车,刚离开办公室,又住进了班房,有的甚至凄惨地踏上了黄泉路。我想别人的教训足以成为我们的警示,切不可善始而不能善终。
坚持“四自”之道:
一是“自重”。就是要有自己的人格,任何时候都不要失于轻浮庸俗,狂妄自大,妄自菲薄,要堂堂正正地做人,明明白白做官,踏踏实实地做事。
二是“自省”。就是要加强党性修养,经常反省自己,检点自己,及时发现自己的毛病,随时修正自己的错误。
三是“自警”。就是要时时处处用党纪国法来规范自己的行为,越轨的事不去做,在各种诱惑面前耐得住寂寞,守得住清贫,不为钱色所动。
四是“自励”。就是要保持旺盛的革命精神、积极不倦的工作态度,朝气蓬勃地把党交给的各项任务做好。
只要我们每一位领导干部做到以上几点,既能善始,也能善终,就能在市场经济的大潮中,在各种诱惑面前,始终保持共产党员的浩然正气,始终立足于不败之地。在今后的工作、生活中,我要坚持从自我管起,从小事做起,从小处严起,以身作则,严格遵守党员干部廉洁从政的一系列规定,不为名利所累,不为物欲所惑,不为人情所忧,永葆共产党人的廉洁本色。
经过局里的反腐倡廉学习教育,看到有些党员干部在个人欲望的驱使下逐步淡漠了法制观念,丧失原则,利用职务之便做出有悖于党和人民原则和宗旨的事情,最终身败名裂,甚至是以生命为代价的典型事例。让我们深刻感受到了在当今社会进行反腐倡廉的必要性,同时对自身的思想作风,廉洁自律,遵章守纪,权利运作等方面有了很大提高,具体心得体会如下:
一、要勤学善思
学风问题是一个永恒话题,抵制腐败也必须端正学风。首先是勤学。通过对近年来查处的一些腐败案件的学习,我们不难发现违纪违法者都是从学习上缺乏自觉性、作风上放松要求开始的。因此我们要不断加强学习,不断改造世界观,不断增强党性锻炼。以提高我们的思想政治素质,增强拒腐防变能力,树立正确的世界观、人生观、和价值观,不被社会上的丑陋现象迷惑自己的双眼,在权力、金钱、美色等的考验面前自警、自重。树立正确的世界观和坚强的党性意识,并不是一朝一夕或一劳永逸的事情,不会随着岁月流逝、党龄增加、职务升迁等自然获得,它需要一辈子的学习,既要学理论,也要学先进,更要吸取教训。因此,党员干部自身必须把学习当作第一需求,要牢固树立“廉者荣、贪者耻”的思想,从自身做起,力戒贪念。
其次是善思。苏格拉底讲:“一个人的生命如果不经由一种批判性的自省,这种生命是不值得活的。”读书旨在通过体味、领悟,通过静思、省察,获得超越时空的思想和智慧,获得指导实践的理念和方法,也只有这样才有可能在实践中打造经典,追求卓越。自觉以马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑,进一步坚定政治立场和理想信念,不断增强政治敏锐性和廉洁自律意识,自觉抵制腐朽思想的侵蚀,增强免疫力,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
二、要艰苦勤俭
“忧劳可以兴国,逸豫可以亡身。”艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德。中国人民已经进入全面建设小康社会的新历史阶段,我们的物质生活也越来越丰富多彩,而过分的追求物质生活的结果是心为物累。因此,抵制腐败、加强作风建设必须形成艰苦勤俭的好风气。小平同志讲:“我们的国家越发展,越要抓艰苦创业”。因此每一名党员干部都必须自觉继承和发扬革命前辈的优秀品质和优良传统,在实践中刻苦磨练,经受困苦的洗礼,在经风雨、见世面的过程中建功立业,实现自己的人生价值。使艰苦奋斗、崇尚节俭成为自觉的行动,成为永远不变的精神风貌和政治品质。
三、要廉洁自律
要防腐拒变,自律是关键。江一再要求领导干部自重、自省、自警、自励。说到底就是要我们廉洁自律,自觉遵守党纪国法和社会公德。大千世界,诱惑种种,稍有不慎,就会思想错位,行为出轨。轻者蒙人生污迹之羞,重者受身败名裂之辱,害人害己,悔之莫及。要拒绝腐败,抵御腐败,唯有管住自己,这就是防范在前的自律,也是摒弃侥幸,实实在在的规范修身。管住管好自己,可一生无悔一世无忧,若没管好自己,利用职权贪污受贿,以权经商,利用权利,谋钱谋色,奢侈浪费,挥霍公款,那就会害了自己,害了家人。所以在日常工作生活中要自觉做到公私界限分明,不义之财莫取。加重自律,管住自己,坚持不忘自己是共产党员,不要贪图小利,见钱眼开,始终不渝地保持和发场艰苦奋斗的优良传统的作风。只有这样,才能抵制腐败保持一身正气,保持共产党员本质。
反腐倡廉工作是我党立党之本、执政之基,全力推进党的反腐倡廉工作是我党面对新形势新任务做出的历史抉择。通过支部组织观看完《忏悔录》后,我不仅为腐败者的沉沦感到痛心疾首,更使我深刻认识到,作为一名普通公务员肩负的职责重担。“志当存高远”,从加入党组织的那一刻起,我们的誓词、行动就紧紧和党的利益、人民的利益联系在了一起,“全心全意为人民服务”是我们的宗旨,任何时期都不能忘记,应时刻铭刻在心中。只有认真学习,执行中央反腐倡廉和干部廉洁自律的有关规定,时刻牢筑反腐倡廉的思想防线,一心为党、一心为公,廉洁自律,克己奉公,永葆党员干部的纯洁公仆本色,拒腐蚀永不沾,才能保证党的事业不断前进,不断取得新胜利。要提高拒腐防变的能力,保持廉洁自律,就要做到以下几个方面:
一、不断学习,提高认识,增强拒腐防变的免疫力
从《忏悔录》腐败者违法犯罪的轨迹中,不难看出,他们的不义之财来自权力的“魔棒”,他们用权力演绎了一场场淋漓尽致的权钱、权色交易之戏。他们无视党纪国法,目无组织纪律,不顾群众利益,弄虚作假,独断专行,横行霸道,腐化堕落,不仅严重败坏了党风政风,而且使人民群众利益遭受了严重损失。通过这次组织观看《忏悔录》警示教育活动,使我看到少数党员干部由于放松了对世界观、人生观的改造,抵御不住诱惑,走向了犯罪的深渊,以致身陷囹圄,结果令人痛心、扼腕疾首。
在物欲横流的当今社会,人们无利而不往,做为一个共产党员,要清醒的认识到身上担负的历史使命,深刻领会党中央在党的廉政建设中的深谋远虑,全面增强对拒腐防变的认识,提高自身的免疫力,不断增强政治学习的紧迫感和责任感,加强思想改造,树立牢固正确的人生观、价值观、世界观、权利关,时刻清醒的认识到权力是谁负于的,应该利用手中的权力为谁谋利益,要真正做到权为民所用、利为民所谋,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,做到自重、自律、自警,常怀律己之心,常修为官之德,始终保持共产党人的浩然正气。
二、以案为鉴,警钟长鸣,筑牢拒腐防变的防线
观看完《忏悔录》后,发人深醒,令人深思,所谓一失足成千古恨,贪官们留下了千古骂名,永远被钉在历史的耻辱柱上,以案为鉴,才能警钟长鸣,做为一名共产党员要清醒地明白自己该做什么,不该做什么。“手莫伸,伸手必被捉”,“人莫贪,清贫为官是正道”,古往今来,贪官贪恋美色、钱财、权力,如和坤之流永远被钉在了历史的耻辱柱上,而一心为民、清正为官,“当官不为民作主,不如回家卖红薯”的刘墉等永远被人民铭记在心里。《忏悔录》的案例详实、全面,个个如宏钟长鸣于耳,不时地警示、提醒着自己。
古人云:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”是讲为政者必须身正行直,办事公道。作为一名国家工作人员,如果说一套,做一套,就逐步失去群众的信任,就会影响党在群众中的形象。因此,在本职工作岗位上,一定要树立正确的权力观、政绩观,要立共产主义的大志,成人民群众的大事,把心思用在工作上,用在干事业上,用在为人民群众谋利益上,对等权力要有如履薄冰的精神,要慎权,要严于自律、公道正派、洁身自好,清廉自守,否则就“一失足成千古恨”,成为了王怀忠之流。小洞不补,大洞吃苦,要把组织和群众的监督当作是一面镜子,经常照一照,检查一下,及时加以改进和纠正。在日常工作中要常怀律已之心,常思为民之责,手莫伸、人莫贪,在自己面前真正筑起一道防腐防变的铁篱笆。
三、勤奋做事,廉洁做人,永葆公仆本色
通过此次观看《忏悔录》的警示教育,使我深刻领会到立党为公,执政为民的重要性,做为一名共产党员要时刻将自己的工作实践,跟人民群众的具体利益联系在一起,做事谦虚谨慎、严于律己、廉洁奉公,要为民做老实事,做本分事,要在错综复杂的社会中找准自己的人生价值航标,千万不能背离了为民办事的航线,否则悔之晚矣。在市场经济的形势下,只有自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造,坚定自己的信念,牢记为人民服务的宗旨,坚持立党为公、执政为民,提高自我约束能力,提高自我警省能力,坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑,过好权利关、金钱关、人情关,经受住各种考验,抵御住各种诱惑,才能立于不败之地。严格践行“三个代表”的要求,牢记全心全意为人民服的宗旨,站稳党和人民的立场,做到眼光远大,心胸开阔,自觉奉献,才能永葆人民公仆的本色,拒腐蚀永不沾。
此次警示教育是我从__迈入党政部门过的第一次组织生活,也给自己今后的人生道路敲响了警钟,通过学习,触动很大,虽自己是__部门的一个小职员,但位卑不忘忧国,在对待自身的职评工作中,要认真执行好党的路线、方针、政策,严格遵守__工作的各项规章制度,决不能有任何偏离和疏忽大意,自觉地做到一切以党的利益为重,以人民的利益为重,从而达到让组织放心,让领导满意。
2023年,我办党风廉政建设和反腐败工作坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真按照市纪委2023年党风廉政建设和反腐败工作要点,深入贯彻《建立健全、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神,严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪国法,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的原则,各项工作取得了较好成绩。
一、加强组织领导,明确责任分工
为提高全办干部职工的政治思想觉悟和党风廉政建设责任感,确保党风廉政建设工作取得成效,我办把党风廉政建设工作摆在工作的首要位置。年初召开了党风廉政责任制的专题会议,实行一岗双责、责任到人,做到上下协调、齐抓共管,强化责任考核,层层建立了党风廉政建设责任分解和责任追究制度,使党风廉政建设和惩防体系建设延伸到了每一个岗位、每一个环节。
二、狠抓廉政教育,增强廉洁意识
为筑牢拒腐防变的思想基础,我办以多种形式开展了贯彻落实《廉政准则》等专题党风廉政建设教育活动。一是定期组织政治理论学习和党风廉政教育,建立理论学习栏,并经常更换内容,积极参加廉政文化“六进”活动;二是利用每周五学习日,重点学习并传达了第十七届中央纪委第五次全会精神和国务院第三次廉政工作会议精神,认真学习传达了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,并将《廉政准则》落实到反腐倡廉的工作实践中。三是组织全体干部职工收看了我市有关反腐倡廉真实案例的电教片,通过反腐败案例警示广大干部引以为戒,使广大党员干部增强了法制观念和廉洁从政意识,警示党员干部自觉做到不忘廉洁,做到廉洁自律,树立了新风正气,牢固树立了正确的世界观、人生观、价值观。
三、深入开展廉能管理,全面排查岗位风险
一是把开展廉能管理工作作为一项重大政治任务,列入重要议事日程,加强了组织领导,成立了新余市人民防空办公室风险岗位廉能管理工作领导小组,下发了《新余市人民防空办公室推行风险岗位廉能管理实施方案》,明确了廉政风险防范管理工作的本质内涵、指导思想、基本目标、主要内容和方法步骤,确保了廉能管理工作顺利开展。
二是全体干部职工都能结合本单位、本科室、本岗位的实际,由上到下、由部门到个人,根据每个岗位的不同特点,采取“自己找、大家提、组织点、相互帮”的方式,认真查找风险点,克服避重就轻,敷衍了事的思想认识,认真填写了《个人廉能风险自查表》、《科室廉能风险自查表》、《单位廉能风险自查表》,并形成自查报告,做到变查找、边改进,通过查找在思想导读、岗位职责、业务职责、制度机制和外部环境等方面可能出现腐败行为的风险点、隐患,进一步完善制度措施,进行有效防控。
三是召开了党组会针对领导班子、科室、单位查找处的廉政风险进行专题研究,遵循就高不就低的原则,确定廉政风险类型,对查找风险点进行风险评估,设定三条评估线:涉嫌犯罪的风险点为一级、涉嫌处分的风险点为二级、一般风险为三级,明确监管权限和监管责任,经严格审核把关和登记汇总后,在公示栏内进行了公示。建立了《廉能风险和个人不良行为档案》,通过开展廉政风险点防范管理工作,结合工作特点建立一套预防腐败的科学管理体系,建成一套制度化、规划化的长效管理机制,确保我办廉政风险防范管理工作取得实效。
四、建立长效机制,加强权力运行监督
一是坚持建章立制,建立长效机制。为从源头上杜绝腐败,推进制度创新,构建惩治和预防腐败体系,我办对《财务管理工作制度》、《现金管理制度》、《固定资产管理制度》等规章制度进行了重新修订,并制定了《新余市人民防空办公室构建惩治和预防腐败体系工作实施方案》、《新余市人防办关于印发在全市推行风险岗位廉能管理工作指导性文件的通知>;实施办法》、《关于市人防办财务管理规定》、《党政正职“四个不直接分管”规定》、《车辆管理制度》等一批规章制度,重点加强了对党政一把手的监督,特别是加强了对人、财、物管理使用和关键岗位的监督,进一步落实和严格控制公务接待,公车使用和公款出国,在机关大力提倡厉行节约,严禁铺张浪费,通过对制度的改革和完善,规范了权力运行,堵塞了滋生腐败的漏洞。
二是坚持党务、政务公开,接受群众监督。公开向相关部门和服务对象广泛征求意见建议,并向社会公开承诺。设立专门创业服务电话,电话统一向社会公布,发放征求意见表,同时建立专门的创业服务队伍,确定具体责任人和分管领导,并制定市人防办服务措施和服务制度,接受广大客商、群众在创业投资和经营发展中的诉求。
三是坚持公开办事审批流程,接受社会监督。通过网络、办证窗口及我办开展的各种宣传活动的形式向社会公开。明确了行政许可项目名称、法律依据、申请条件、办理程序、办结时限、收费依据和标准、需提交的全部材料目录、窗口服务和投诉电话等内容。保证了窗口工作的制度化和规范化,增加了行政许可过程的透明度。
2023年,我办党风廉政建设工作虽然取得了较好成绩,但也存在一些薄弱环节,反腐倡廉工作是一项复杂、长远、艰巨的任务,纪检工作必须着眼长远,综合治理,扎实推进。绝不能满足于现阶段取得的成绩。今后,我们要继续加强党员、干部的教育和监督,加强行政效能建设,转变观念,推进服务型政府建设,切实做到“为民、务实、清廉”。
二○一○年十一月五日
今年年初,市__局按照市委市政府的统一布置,在全系统内认真开展反腐倡廉教育活动,通过一年的实践取得较好的效果,下面是我们一些做法:
一、深入学习宣传反腐倡廉理论
认真组织学习认真组织学习《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、《行政机关公务员处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等反腐倡廉理论,校花网[_]坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作,始终保持党风廉政建设和反腐败斗争的正确方向,不断增强广大党员干部特别是领导干部实践“三个代表”重要思想,贯彻落实科学发展观,坚持廉洁从政、执政为民的自觉性和坚定性。
二、认真开展廉政文化“六进”活动
(二)廉政文化进社区。与社区联系,共同开展贯彻落实《公民道德建设实施纲要》、社区文化建设和精神文明创建活动,开展丰富多彩的廉政文化创建活动。
(三)廉政文化进家庭。以“构筑拒腐防线,创建廉洁家庭”为主题,开展领导干部家庭助廉活动,召开家庭助廉座谈会,签订《家庭助廉公约》。积极参与县上组织的家庭助廉活动。领导干部配偶子女增强了廉洁意识,筑牢家庭廉政防线。
(四)廉政文化进企业。林业局结合治理商业贿赂专项工作和企业文化建设,在为木材经营企业服务的同时,把廉政文化渗透到企业生产、课件下载[_]经营、管理的各个领域,将廉政文化所蕴涵的诚信、守法、清廉等内容渗透、充实到企业文化中。
(五)廉政文化进农村。我局结合森林防火宣传,到林区乡镇组织开展阳光政务进林区等廉政文化节目,寓教于乐,将廉政文化融入农村文化建设之中,把廉政文化传播到农村山区千家万户。
四、完善
制度,严格管理
反腐倡廉宣传教育是面向全党、全社会的任务,具有基础性、长期性、持久性的特点。2023年在县委、县府的领导下,在县纪委的指导下,我委课件下载[_]认真组织开展了反腐倡廉宣传教育活动,充分发挥“大宣教”作用,进一步形成反腐倡廉宣传教育的整体合力,全县林业系统的反腐倡廉工作取得实效,确保了林业各项工作顺利推进。
提高国企反腐倡廉建设科学化水平,是推动国有企业科学发展的重要保证。提高国企反腐倡廉建设科学化水平应结合实际,从工作思路科学化、制度建设科学化、工作方法科学化等方面着手。
一、把握时代脉搏,推进反腐倡廉工作思路科学化
坚持用科学发展的视野把握形势。要把反腐倡廉建设放在国际国内的大背景下思考和把握,既抓住机遇,发挥积极因素,又应对挑战,化解各种矛盾。要把反腐倡廉作为一个过程来认识和应对,善于从发展的走势来分析国有企业的反腐败工作,既看到消极腐败现象仍然比较严重,又看到反腐倡廉工作呈现健康有序的发展态势。
坚持用科学发展的思维推进工作。在反腐倡廉思路、目标的确立上,要坚持尊重规律,从世情、国情、党情、企情出发,有理有据地谋划工作;在反腐倡廉制度制定、廉洁从业要求提出上,要做到符合实际、易操作;在改革的力度、工作的进度上,要注意正确把握策略、节奏和时机,与企业改革发展稳定结合起来,有序有效地做好工作;在贯彻以人为本的思想观念上,要把严格执纪与教育、保护和挽救干部有机结合起来。
坚持用科学发展的战略谋划长远。国有企业是党执政的重要经济基础。要紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线,科学谋划企业反腐倡廉各项工作任务,努力形成反腐倡廉的长效机制;要围绕企业中心工作,立足长远,科学谋划;要通过加强反腐倡廉建设,保障和促进国有企业党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设。就当前来讲,就是紧紧围绕贯彻落实科学发展观、紧紧围绕确保国有企业健康持续有效发展,制定战略目标,完善政策措施,加强监督检查。
中国石化反腐倡廉工作主要经历了三个阶段:一是由传统国企转型到现代国企时期。这一时期,集团公司针对违纪违法案件易发多发的特点,重点加大查办案件力度。二是中央颁布建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要到__大召开前阶段。集团公司要求正确处理治标与治本的关系,在坚持查办违纪违法案件的同时,大力开展廉洁文化建设和警示教育,推进实施内控制度建设,加强检查监督。三是__大以来。公司认真吸取有关重大案件教训,要求在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域。根据形势的发展,先后提出“从正面抓、从上面抓、从源头抓”及“抓源头、抓重点、抓关键、抓惩处”的工作思路,不断完善惩治和预防腐败体系建设。
二、完善体制机制制度,推进反腐倡廉制度建设科学化
完善科学的反腐倡廉体制机制。首先,要建立健全科学的监督体制,拓宽党内监督渠道,积极稳妥地推进国有企业党务公开;规范工会、职代会运行,营造领导人员自觉接受监督、广大职工勇于监督的氛围;进一步强化纪检监察机构的职能作用,构建结构科学合理、运行流畅有序、职能明确高效的监督体制,提高监督实效。其次,要建立健全科学的权力制衡机制,进一步合理划分、科学配置各部门的权力和职能,形成科学有效的权力制约和协调机制。第三,要建立健全科学的反腐倡廉工作机制,按照教育、制度、监督、惩处等职能调整力量,整合资源,不断完善和创新工作方式和手段,有效防范各种风险。
完善科学的反腐倡廉制度体系。首先,要打造科学的反腐倡廉制度框架,从构建不愿腐败、不能腐败、不敢腐败的工作机制入手,既注重建立规范性、要求性制度,又注重建立措施性、制裁性制度以及激励性、保障性制度,全方位加强反腐倡廉制度建设,努力实现制度建设的全覆盖。其次,要推进各项预防性制度的改革创新,继续加快公司制股份制改革,完善公司治理结构,深化管理制度改革,规范干部选拔任用程序,从源头上防治腐败问题的发生。第三,要提高制度的执行力,建立和完善制度执行责任制,对有令不行、有禁不止甚至破坏制度的,严肃处理。
近年来,中国石化努力完善体制机制制度,有力促进了反腐倡廉建设。一是改革管理体制,如整合化工产品销售、炼油自销产品销售、燃料油经营管理体制,提高总部的控制力,改变权力的“散”、“乱”分布,防止权力不规范使用。二是认真贯彻民主集中制,如完善党组议事规则、决策程序和工作机制,制定《集体决策重要事项范围》,以条目形式对“三重一大”事项进行细化、量化,增加审批控制程序,增强可操作性。三是加强约束类制度建设,如制定《关于领导人员不规范兼职和收取规定外收入问题的清理整改意见》、《领导人员兼职管理规定(试行)》、《中国石化领导班子和领导人员管理暂行规定》、《关于严格禁止领导干部利用中国石化资源和平台谋取私利的十条规定》等制度,防止和减少了违规违纪问题的发生。四是围绕重点业务完善监督制度,先后制定了原油代理、一般物资采购、工程建设等13项业务《监督办法》,明确84个重点监督环节、215个监控点和96条“高压线”,为纪检监察
工作更好地融入企业管理、进入业务流程、强化企业风险控制提供了依据。
三、积极借助现代手段,推进反腐倡廉工作方法科学化
构建反腐倡廉建设科学化技术体系。当前,腐败行为呈现隐蔽化、智能化、科技化趋势,反腐败工作逐渐进入“深水区”。探索科学的方式方法,改进工作的策略和手段,将极大地提升反腐倡廉的质量和水平,起到事半功倍的成效。要加大科技应用力度,运用控制论和信息论原理,规范惩治和预防腐败体系结构,加强财会审计技术、影像技术在反腐倡廉建设中的应用,增强反腐倡廉建设的科技含量。中国石化近几年在改革发展中,注重植入现代手段,运用科学方法,将反腐倡廉的要求寓于经营管理和队伍建设的各个环节。如建立erp管理系统,集物流、资金流和信息流为一体,大幅度提升了公司财务管理、物资采购、产品销售以及重大投资监控、资源优化整合、资金统筹等关键业务的管理执行能力,有效降低了廉洁风险。以erp为基础建设的物资采购电子商务网,网上采购金额从的76亿元增加到的1322亿元,网上采购率达到95%,减少了暗箱操作的机会。起,中国石化开发了重点业务公开信息系统,推进业务公开,同时,开发重点业务在线监察系统,及时发现经营中的问题,堵塞管理漏洞,努力做到“决策民主、操作公开、过程受控、全程在案、永久追溯”。
构建反腐倡廉建设科学化资源体系。要运用一切有利于反腐倡廉建设的积极要素,整合反腐倡廉资源,畅通职工群众反映诉求及参与反腐倡廉的渠道,增强职工群众参与反腐倡廉的主动性和有效性;加大反腐倡廉宣传力度,引导舆论关心和支持国有企业反腐倡廉建设;深入开展廉洁文化建设,引导干部职工认同、接受反腐倡廉建设主流价值观,形成崇廉律己的浓厚氛围。如为落实中央关于加强党内监督的要求,中国石化党组成立巡视组,由纪检监察、人事、审计、政工等部门人员组成,到下属企业监督检查,及时解决下属企业领导班子建设、反腐倡廉建设中的苗头性倾向性问题,增强监督实效;积极与地方检察机关联合开展职务犯罪预防活动等,这些都是增强源头治理合力的有效方法。
构建反腐倡廉建设科学化绩效评价体系。要科学设计反腐倡廉绩效评价指标,制定反腐倡廉建设科学评价方法,对反腐倡廉目标的实现程度进行动态检测和科学客观的评价,通过准确、客观的数据综合反映廉政建设实际进展和成效,并根据实际情况及时调整反腐倡廉的策略和措施。要将评价结果纳入各直属企业综合考核和工作目标考核之中,作为党风廉政建设责任制考核的重要内容,作为单位评优、干部奖惩的重要依据,与领导人员业绩评定、提拔任用挂钩。同时,要强化责任追究,对不抓不管,敷衍应付,或者措施不得力,造成严重后果的,按照规定,严肃追究有关人员的责任。
78位用户关注
70位用户关注
76位用户关注
78位用户关注
64位用户关注
64位用户关注
98位用户关注
53位用户关注
19位用户关注
76位用户关注
22位用户关注
68位用户关注
42位用户关注
63位用户关注
60位用户关注
69位用户关注