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【正文】
2020年以来,县科技局按照中央、省市县关于脱贫攻坚工作的部署要求,贯彻落实省科技厅《关于加强科技扶贫的实施意见》,紧紧围绕农村领域主导产业和特色产业科技创新发展的重点,以实施科技特派员创业行动为载体,积极推进科技扶贫,为全县经济社会更好更快发展提供有效的科技人才支持。现将有关情况报告如下:
一、科技特派员工作开展情况
1.落实省科技厅等五部门《关于组织开展科技特派员与贫困村结对服务工作的通知》情况。县科技局会同县委组织部、县人社局、县农业农村局、县扶贫办共同印发了《科技特派员帮扶贫困村工作方案》,全面推进科技特派员与贫困村结对服务工作。科技特派员帮扶贫困村重点是立足产业发展需求,开展科技服务和创业带动,推广先进适用技术,转化应用科技成果。协调安排省市县三级名科技特派员结对服务72个贫困村,实现了贫困村科技特派员技术服务全覆盖。
2.科技特派员帮扶贫困村协议签订、履行及帮扶成效情况。协调省市县59名科技特派员结对帮扶72个贫困村,签订了帮扶协议。根据绩效考评情况汇总,共开展培训293场次,受训6302人次,引进新品种173个,新技术155项,帮扶贫困户725户,群众满意度达95%以上,考核优秀33人,合格26人。
3.转移支付用于科技特派员结对帮扶贫困村工作经费使用及管理情况。省下达24万元,统筹用于科技特派员帮扶贫困村、科技特派员培训等工作。科技特派员帮扶工作经费安排21万元,拨付科技特派员(59名)包干使用,科技特派员帮扶1个村经费3400元,帮扶2个村及以上的经费适当增加,主要用于科技特派员材料编印、技术指导、交通差旅费补助等。科技特派员培训安排3万元,由3个省级科技特派员工作站承担,各1万元,用于组织科技特派员开展培训工作。
4.本年度县本级科技特派员认定及管理情况。制定《寿县科技特派员管理办法(试行)》,印发2020年“三区”人才工作实施意见。5月22-24日,举办1期科技特派员创新能力暨现代农业发展培训班,培训54人。2020年选聘县级科技特派员84人,其中新聘61人、续聘23人。
5.县本级调研指导科技特派员帮扶贫困村工作情况(含调查情况表等)。结合工作考评,深入贫困村开展调研,并组建科技特派员专家团,各科技特派员工作站组建专家组,深入全县72个贫困村开展技术服务,助力脱贫攻坚和乡村振兴。
二、省级科技特派员工作站情况
1.辖区内省级备案的科技特派员工作站标准化建设情况。根据省科技厅《关于启动第五批省级科技特派员工作站备案工作的通知》,2020年益丰生态、农门天下蔬菜2家企业申报了河蟹养殖、蔬菜种植科技特派员工作站,经省科技厅组织专家评价,通过省级备案。至此,寿县已认定备案省级科技特派员工作站5家,在推动科技创新和农业产业发展方面发挥了应用作用。各工作站建立了制度,明确了工作目标,积极开展各项活动,其中席草工作站绩效考核被评为优秀。
2.县本级对辖区内备案的省级科技特派员工作站调研和指导情况。多次组织专家技术人员,深入工作站调研指导,并组织开展技术服务和技术培训。
3.省级科技特派员工作站支撑当地扶贫产业发展情况。我县各工作站技术力量较强,产业特色鲜明。如寿县河蟹绿色养殖科技特派员工作站位于寿县隐贤镇贫困村姚祠村境内,依托当地水利、水生资源优势,在市县水产技术推广站的支持下,组织科技特派员,围绕河蟹绿色养殖技术推广与应用,优化养殖业结构,促进水产业向集约化、规模化、效益化发展。寿县蔬菜无公害种植科技特派员工作站位于寿县迎河省级农业科技园区,由淮南市农科所和寿县农业技术推广中心科技特派员组成科技服务团队,帮助贫困村和周边群众发展无公害蔬菜生产,带动产业发展。
4.省级科技特派员工作站获得财政资金的使用和管理情况。今年,我县新备案2家工作站获财政资金支持36万元,严格按照工作站建设要求,实行专款专用。
三、科技扶贫项目实施
1.对省级及以上科技扶贫项目,以及省转移支付科技扶贫项目监督管理情况。对2020年转移支付科技扶贫示范项目经组织申报、专家评审,并报经市科技局备案同意,共立项4个项目,拨付资金29.8万元。签订了项目任务书,明确预期目标和经费使用范围,督促做好项目实施工作,确保取得实效。配合市省科技厅、市科技局开展科技扶贫专项“双随机、一公开”专项监督检查,对反馈的问题及时督促制定整改措施。
2.项目取得的帮扶成效。我县科技扶贫项目重点支持特色农产品及生产基地建设,提高特色种养业技术水平,通过项目实施,让实体经济做大做强,扩大影响力,增强了企业带动贫困群众脱贫致富和回报社会的能力。如寿县联众畜牧养殖有限公司与省农科院合作承担实施的“江淮分水岭地区湖羊生态养殖关键技术集成与示范”项目,围绕草坪草百慕大与农作物秸秆、黑麦草等混合裹包青贮,生产营养价值高的青绿多汁饲草,并根据湖羊不同生理阶段的营养需要,裹包青贮的饲草与精料配置湖羊全混合日粮,提高湖羊的采食量,增加湖羊日增重,降低了饲料成本,提高湖羊生长速度与肉品质。同时,通过收购贫困户的秸秆、贫困户进场务工和免费技术咨询等措施,使贫困户增加收入,为实现精准扶贫助力,取得较好的社会效益。
四、消费扶贫工作
落实《安徽省科技系统“消费扶贫月”活动实施方案》情况。积极组织科研单位、科技特派员基地,采取以购代捐、以买代帮等形式,采购扶贫产品,并开展宣传推介。采购扶贫产品折合金额58.67万元。
五、创先争优工作
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按照《关于报送2018年上半年扶贫领域作风治理工作总结和下半年工作安排的通知》要求,现将农商行扶贫领域工作开展情况报告如下。
一、扶贫专项治理工作开展情况
2018年是脱贫攻坚作风建设年,农商行按照政府、监管部门的有关工作要求,不断强化各项措施,全力推进金融扶贫工作,扎实开展了扶贫领域作风专项治理工作。
2018年上半年,农商行按照监管部门的有关要求,及时制定下发了《关于开展金融扶贫领域作风问题专项治理的通知》、《关于印发〈农村商业银行股份有限公司关于开展扶贫领域作风问题专项治理的实施方案〉的通知》两个文件,从思想认识不深入、责任落实不到位、工作措施不精准、管理使用不规范等方面确定了扶贫领域作风专项治理内容,并成立了由董事长为组长的工作领导小组,强化对该项工作的领导、推进。基层支行对建档立卡贫困户贷款建立档案,实行单独管理,总行对基层支行开展的工作进展进行调度。
二、主要做法及经验
1. 2018年,农商行继续与当地扶贫办深化合作,继续支持建档立卡贫困户,为其注入资金,截止6月末,全行已累计发放建档立卡贫困户扶贫小额贴息贷款4笔,金额10.8万元。上半年发放3笔,金额9.8万元。
2. 开展贴心帮扶工作,农商行于5月组织工作人员深入到包保的快大茂镇下龙头村,到贫困户家中帮助打扫庭院,送去热水壶等生活用品,并将之前已经收集整理好的衣物交给贫困户手中,包保工作得到进一步推广、落实。
3. 召开金融精准扶贫工作会议,在今年5月,农商行总行组织召开了由基层副行长、农贷会计、优秀信贷员参加的工作会议,对总行下发的《关于开展扶贫领域作风问题专项治理的实施方案》进行了解读,并讲解近期上级部门下发的有关扶贫工作的通知内容,使参会人员在思想上进一步对金融扶贫工作引起高度重视,并在实际工作中执行落实好有关扶贫工作政策。
三、存在问题及建议
(一)存在问题
1. 目前全县还有建档立卡贫困户582户、贫困人口1066人,且多数是超龄、患重大疾病、没有经营项目、无偿还能力的老人单身群体,要实现精准扶贫贷款增速不低于各项贷款增速着实存在困难。
2. 发放的扶贫小额信贷在到未收回出现风险时,财政局缴存的风险补偿金非100%补偿,需由银行承担一定的风险比例,影响了金融机构投放扶贫小额信贷的积极性。
(二)政策建议
1. 强化扶贫先扶志、智意识,加强对扶贫工作的充分重视,突出政府主导,银行、社会各方力量积极参与,形成脱贫攻坚形成合力,鼓励、支持社会各界力量参与进来,发挥各自的能源效应。
2. 发挥政府职能作用,以外出考察、经验引进、项目帮扶等,结合县域实际因地制宜推广农业项目,提高扶贫项目的科学性和可行性以及对贫困人口的带动作用。
四、下半年工作安排
下半年,农商行将在上级部门、监管部门领导下,深入开展金融扶贫领域作风专项治理工作,主要有以下内容。
1.调度开展扶贫领域作风专项治理情况,以下乡督导方式保证此项工作推进,并根据实施步骤合理安排各项工作进度,做好总结及相关上报工作。
2. 开展全国扶贫日宣传活动,在扶贫日当天继续在营业网点开展扶贫政策宣传工作,努力传播国家惠民、利民的扶贫政策。
3. 深入开展包保帮扶工作,组织资金为包保村的贫困户购买鸡雏,发展小规模产业项目,增加贫困户农民收入。
4. 深化与扶贫办的合作,对具有经营项目、讲诚信,符合条件的贫困户发放扶贫小额贴息贷款,帮助实现生产发展,争取早日脱贫。
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******共有20个行政村,其中19个行政村有脱贫攻坚任务,******为2017年底已退出的省级贫困村。全镇现有建档立卡贫困户265户687人,目前仍有101户250人未脱贫。为推进所有贫困户于今年底全面达到脱贫标准,镇党委、政府认真贯彻脱贫攻坚“核心是精准、关键是落实、确保可持续”的思路,依托现有产业、资源优势,大力发展蔬菜种植、水产品养殖、生产加工等产业,通过技术培训、定向扶持等方式,帮助贫困群众增强“造血”功能,全面开展就业扶贫、产业覆盖,努力实现贫困户增收有项目、脱贫有路子。
第一,开展教育培训抓扶贫,让贫困群众技能强起来。治贫先治愚,扶贫先扶志。镇党委、政府着眼于提高贫困群众就业创业能力,分期分批组织开展教育培训,包括“扶志”思想教育培训和种植养殖、经营管理、生产加工等职业技能培训,切实提高贫困劳动力就业创业能力。2018年已开展职业技能培训10期193人,培训效果初显,并形成示范带动效应。******贫困户王三根耕种了5亩蔬菜地,并建设3亩多温室大棚;******贫困户王小英、龚希明承包了几十亩养殖水面,依托当地******公司养殖技术,发展鱼苗养殖;******涂荣平、******刘方兴自主办起了经营实体店,等等。
第二,依托金融服务抓扶贫,让政府扶贫资金动起来。根据上级金融扶贫政策,全镇110户贫困户申请赣昌农商银行政府贴息小额信贷,每户贷款1万元,信贷资金总额110万元。镇党委、政府坚持“安全保障、效益稳定”的资金使用原则,发挥农业产业化龙头企业经营效益较好、带动能力较强的优势,采取“政府+龙头企业+合作社+农户”的扶贫模式,通过资金变股金、农民变股东,引导农户依托******有限公司组建******种养专业合作社,将110万元信贷资金入股到******公司,用于发展500亩蔬菜种植业、家禽养殖业、水产养殖业和冷链物流等,贫困户每户每年入股分红利润不少于1000元。
第三,发展产业覆盖抓扶贫,让贫困群众腰包鼓起来。产业是发展的根基,是脱贫的主要依托。******坚持把产业扶贫作为治本之策,全面提高产业扶贫精准度,确保未脱贫户产业扶贫项目全覆盖。一是实施光伏扶贫。2017年共有57户贫困户享受3kw/户光伏发电政策补助,每户年增收3000元左右。2018年计划新增51户贫困户光伏发电站建设。省级贫困村******共落实光伏发电63kw,其中村级电站30kw,县财政帮建3户共9kw,市财政帮建3户共9kw,爱心企业******等三家公司帮建5户共15kw。按照规划,下一步******光伏发电规模将扩面到100kw。二是建设扶贫基地和车间。******有限公司扶贫基地安置贫困户15人,******有限公司扶贫车间安置贫困户5人等。扶贫基地和车间的建设,既缓解了劳动密集型企业“用工难”的问题,同时也促进贫困户持续增收,形成企业用工和贫困劳动者就业脱贫双赢局面。三是打造脱贫产业。******依托******局对口帮扶资金、技术优势,改造利用原村委会破旧教室,建设双孢蘑菇产业基地,总面积约1000㎡。目前该项目基础设施建设已基本完成,预计九月份开始生产运行。届时******等有劳动能力的贫困人员都可以到基地就业,确保贫困村和贫困户稳定脱贫。
第四,实施就业援助抓扶贫,把两业覆盖的底兜起来。就业是脱贫的重要保障。镇党委、政府高度重视贫困户就业问题,按照“就业一人、脱贫一户”的思路,打出深化就业扶贫“组合拳”,大力推进农村公益性岗位开发工作,安置有就业意愿的贫困户。一方面针对贫困劳动力开展多形式、多渠道的就业扶贫宣传和就业援助,开展上门政策咨询、职业指导、就业推荐、政策解说和送岗下村招聘等活动,为有就业愿望的贫困劳动力实现就业提供帮助。另一方面针对贫困劳动力年龄偏大、劳动力较弱人员给予保洁、保绿、道路养护等服务性岗位专岗安置,目前已安置扶贫专岗 50人。 全镇有就业愿望和劳动能力的234人已全部转移就业 ,其中就近就地(县内)就业177人。
下一步,镇扶贫站将认真贯彻中央和省、市、县的脱贫攻坚的有关决策部署,在镇党委、政府的坚强领导和县扶贫办的具体指导下,切实做好精准扶贫、精准脱贫的各项工作,特别是两业扶贫的全覆盖工作,确保实现脱贫不返贫:
一要继续加大两业扶贫的宣传。借力******等着力宣传两业扶贫各项惠民政策、富民措施,做好政策解读,形成良好的氛围,确保两业扶贫政策及时、有效落地;
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扶贫办党支部将创先争优活动几项重点工作纳入了本办工作的议事日程。
扶贫办成立了专门机构,首先。落实了分管领导和具体的工作人员,制定了创先争优实施方案,支部书记、党员对社会的公开承诺,项目股和综合股各设立一名党员示范岗。
组织党员干部认真学习省、市、县创先争优活动的文件,其次。大力宣传创先争优先进典型,全办深入开展“乡学文建明、村学”活动,大力推广“城南经验”春风村经验”引导党员“学习身边人、干好当前事”进一步浓厚比学习、比工作、比奉献,学先进、赶先进、当先进的氛围,把全体党员的智慧和力量汇聚到加快推进强县建设、构建和谐美好新、实现“十二五”开门红的宏伟目标上来。
扶贫办全体党员以创先争优活动为契机,最后。创新工作机制、转变工作方式、想方设法解决我县贫困村群众增收致富的困难和矛盾,推动全县经济快速发展,坚决兑现支部及党员对社会的承诺,做到月初有计划、月中有检查、月底有评比、季度有小结,将创先争优活动在办开展得有声有色、丰富多彩。
力争将我县列入下一个十年扶贫规划。一是加快省、市扶贫工作对接。
由主任同志任组长,一加强领导。成立省、市对接工作领导小组。全面负责省、市对接工作,副主任进同志任副组长,具体负责省、市对接工作,同志负责具体日常工作。
积极向省市汇报全县贫困现状,二摸清我县贫困村贫困现状。力争省市部门的支持,做好编制县十年扶贫开发规划的准备工作,此项工作由副主任同志牵头,项目股具体负责。
具体研究对接工作中存在困难和问题,三工作要求:每月由主任召开办公会议。力争尽快落实。
重点做好对项目乡镇灾后恢复重建项目实施情况、资金使用进行监督。二是抓好灾后重建工作。
副主任同志协助,一此项工作由主任同志牵头。项目股具体负责。
编制投资效益分析报告,二工作要求:加强对项目乡镇灾后恢复重建项目实施情况、资金使用进行监督检查、及时报送信息资料和汇总。督促项目乡镇在项目竣工后及时编制竣工财务决算,力争2011年12月底前全面完成。
三是贫困村村级发展互助资金项目的管理工作。
项目股具体负责。一此项工作由副主任同志牵头。
确保互助资金项目的顺利运转和贫困村群众受益。二工作要求:不定期按照省财政厅、省扶贫和移民工作局《省贫困村村级发展互助资金管理办法(暂行通知》精神进行检查、审计和监管。
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【正文】
关于精准医保扶贫工作调研报告 为全面落实党的和对脱贫攻坚工作重要指示精神,城区医疗保障局在城区党委、政府的正确领导和上级业务主管部门的具体指导下,全面落实国家和自治区、南宁市有关医疗保障工作的决策部署,行使医疗保障监督管理职能,坚持以关注民生为宗旨,认真贯彻落实基本医疗保险、医保二次报销、大病保险、医疗救助等各项政策,切实抓好医疗保障工作,深入查找推进精准医保扶贫工作的关键环节,通过走访调查、实地观摩视察、召开座谈会、研讨会等方式,了解实情、研究问题、指导工作,督促落实,现形成调研报告如下。
一、良庆区2020年医保扶贫基本情况
全面落实“198”政策。截至11月30日,国扶系统共有建档立卡户10944人,城区政府已为符合条件的10944名建档立卡贫困人口全额代缴城乡医疗保险参保费,建档立卡人口城乡基本医疗保险代缴率达100%、参保率达100%。良庆区贫困人员住院及门慢共报销9990人次,其中城乡居民医保门诊特殊慢性病报销7561人次,涉及门诊慢性病医疗费总金额215.29万元,享受报销总费用199.86万元,报销比例达92.83%;住院报销2429人次,涉及住院医疗费总金额2239.20万元,享受报销总费用2060.72万元,报销比例达92.03%;累计认定审批通过建档立卡贫困人口门诊特殊慢性病待遇2148人,确保建档立卡贫困人口享有基本医疗保障。全面落实“一站式”结算,贫困群众“跑腿”“垫费”难题得到有效解决。
二、主要工作措施及成效
2020年11月,良庆区迎接自治区“四合一”脱贫攻坚验收,医保扶贫工作顺利通过,取得较好成绩。
(一)及时传达、组织学习和贯彻落实上级文件精神。一是学习关于扶贫工作的重要讲话及重要指示批示精神;二是组织干部职工学习《南宁市扶贫开发领导小组关于印发《南宁市精准防贫基金专项保障工作方案(试行)》的通知》(南扶领发〔2020〕17号)文件精神,共同做好防贫工作。并根据文件精神,分别于10月下旬,12月初,安排专人对我城区参保人员在定点医疗机构住院治疗和29种门诊特殊慢性病治疗,在按政策规定经基本医疗保险,大病保险、基本医保二次保险、医疗救助或政府财政兜底政策报销相应的费用补偿后,年度内自付和自费的医疗费用超过0.5万元的人员进行排查,并将排查人员名单提供给城区扶贫办。
(二)落实“198”政策。一是全额为建档立卡贫困人员代缴参合费。确保建档立卡贫困人口享有基本医疗保障。二是建立“兜底”保障机制。切实降低建档立卡贫困人口就医负担,实施基本医疗保险、大病保险对农村建档立卡贫困人口倾斜政策。参加城乡居民基本医疗保险的农村建档立卡贫困人口,因病在统筹区内定点医疗机构住院治疗的,取消基本医疗保险基金起付标准,基本医疗保险报销比例提高5%;使用国家基本药物目录内的药品,按照现行的甲类药品报销比例给予支付;建档立卡贫困人员治疗全区统一确定的29种门诊特殊慢性病的,取消起付线,报销比例提高10%;大病保险起付线降低50%,报销比例提高10%;落实建档立卡贫困人员基本医保二次报销政策,对建档立卡贫困人口在参保年度内经城乡居民基本医疗保险、城乡居民大病保险、城乡医疗救助报销后,余下的医疗费用(不含自费药品及自费项目)按照30%给予再报销待遇;落实建档立卡贫困人口住院费用、门诊特殊慢性病医疗费用政府兜底政策,住院实际医疗费用达90%以上,门诊特殊慢性病达80%以上。
(三)实行贫困人口特殊慢性病“先享受待遇后备案制度”。良庆区医疗保障局对基层医疗机构上交的贫困人员门诊特殊慢性病申请给予优先审批,并及时将审批结果报给卫生院,由卫生院及时将门诊特殊慢性病卡发给贫困人员,落实贫困人口门诊特殊慢性病先享受待遇后备案制度。优化门诊特殊慢性病审批程序,采取多种方式,会同卫健部门做好建档立卡人员门诊特殊慢性病认定。联合城区卫健局组织城区内二级以上定点医疗机构南宁市第二人民医院五象医院、广西水电医院、崇左市复退军人医院等单位的主治及以上职称的医师组成的专家小组,对辖区贫困人口慢性病进行认定及办卡,对符合办理条件的,审批通过,发放慢性病卡给贫困人员。
(四)全面落实“一站式”结算。2019年6月底前,各定点医疗机构积极进行院端系统功能升级改造工作。根据南宁市社保局、南宁市社保卡办的要求,城区所辖定点医疗机构于2019年7月6日已正式上线运行“基本医保+大病保险+医保二次报销+医疗救助+兜底保障”一站式结算,解决基本医保、大病保险、基本医保二次报销、医疗救助等政策环环相扣、却又分属不同部门管理带来的群众“多头跑”难题。同时,为了解决参保居民因为没有办理社保卡而不能持卡结算的问题,实现通过“人脸识别”实人认证方式在医疗机构直接结算医疗费用,有效地解决了贫困人口“跑腿”“垫费”难题。
(五)做好村卫生室(所)“就医直接结算”工作。为贯彻落实医保扶贫领域有关工作要求,加强基层定点医疗机构一体化管理的村卫生室(所)标准化建设,保障城乡居民医保参保人员尤其是建档立卡贫困人口正常就医结算,我局主动与城区卫健部门对接,开展对辖区内村卫生室(所)“就医直接结算”情况进行摸底,做好村卫生室(所)连接南宁“金保工程”网络登陆医药服务管理信息系统,为村卫生室(所)开通医保系统的结算权限,并举办了村卫生室医保系统报销操作知识培训班,落实好推进村卫生室“就医直接结算”相关工作。目前,我城区现有卫生室59家,已全部开通医保报销系统并通过系统直接结算。
(六)开展“医疗保障进万家”扶贫宣传活动
1.良庆区医保局制定了宣传活动工作方案,通过关注微信公众号等网络平台形式,大力宣传、普及基本医保及健康扶贫政策,使医保政策深入人心,增强全民参保意识。2020年截至11月22日,良庆区累计共发放健康扶贫宣传资料12万份,海报700余份。良庆区累计推荐在广西医保微信公众号平台查阅基本医疗及医保扶贫政策信息7000人次。
2.良庆区医保局加强对医保经办机构经办人员及各镇分管、驻村干部、帮扶干部,以及乡镇卫生院一线医务人员、村医的医保扶贫政策培训及医保结算业务指导,进一步提高医疗保障服务水平,确保政策“说得清”,群众“听得懂”。一是5月9日医保局专门致函给各帮扶单位,要求组织全体帮扶责任人举行相关医保政策培训。二是5月15日组织医保经办机构经办人员及各镇分管、扶贫业务负责人、脱贫攻坚工作分队分队长、各帮扶责任单位联络员、各定点医疗机构分管领导、各定点村卫生室负责人举办脱贫攻坚基本医疗保障战役业务培训会,增强各帮扶干部对健康扶贫政策的理解和宣传,提升各医保定点医疗机构、村卫生室、医保经办机构人员业务能力,提高我城区城乡居民对健康扶贫政策知晓率。三是5月29日下午,城区医保局在2020年良庆区脱贫攻坚(乡村振兴)工作人员培训班上进行基本医疗保障业务培训,城区160名乡村振兴工作队队员参加了培训。截至11月30日,良庆区医保部门累计对医保经办机构人员及驻村干部、帮扶干部以及乡镇卫生院一线医务人员进行医保扶贫政策培训1800人次。
(七)出台脱贫监测户及边缘户享受医疗补助实施方案。为扎实推进精准扶贫、精准脱贫,在坚持“两不愁三保障”标准,减少贫困存量的基础上,防止出现因病致贫,因病返贫情况,着力巩固脱贫成果。6月底,城区政府印发了《良庆区脱贫监测户享受医疗临时补助实施方案》、《良庆区边缘户享受医疗方面防贫资金补助方案》。城区医保局根据补助方案,及时将监测户及边缘户1-11月享受的补助资金50657元下发给脱贫监测户及边缘户,防止他们因病致贫返贫。
(八)简化“零星报销”大病保险业务办理赔付手续。即从2020年8月12日起,对良庆区参保居民在办理大病保险报销手续进行改革,即由原先参保人员在办理医疗保险报销后,再自己跑到保险公司办理大病保险报销的流程,转变为由城区医保局社保中心直接将符合大病保险患者的银行账号、联系方式等信息提供保险公司,再由保险公司通过医保系统导出的报销数据直接核算,并将赔付金额直接转账到患病居民的账户,有效地解决了群众“多头跑”难题,在很大程度上方便了广大参保居民。
三、存在的问题及原因剖析
(一)因国扶系统实行动态管理,医保系统的数据更新也需要同步更新,如更新不及时,会导致自治区医保局的医保系统数据与国扶系统参保数据不一致。
(二)建档立卡贫困人口、29种门诊特殊慢性病审批及门慢卡办理处于动态变化之中,门慢卡认定办理不够及时。
(三)医保政策宣传不够到位。
四、对策建议
精准聚焦问题导向,切实增强医保扶贫政治责任、工作担当,真抓实干,不断探索医保扶贫新模式、新做法,确保健康扶贫连战连胜!
一是提高政治站位,强化组织保障。坚持将医保扶贫作为医保局头等大事,坚定必胜信心,全力以赴推进建档立卡群众100%参保缴费;未脱贫人口及两年扶持期内建档立卡贫人口合规住院报销达90%,29种门诊特殊慢性病门诊报销达80%;全面落实一站式就医结算;落实门诊特殊慢性卡先享受待遇后备案制度等医保扶贫四大工程。
二是继续加强与扶贫部门对接,共同做好数据核实比对。同时积极与财政、税务、扶贫、卫健、民政、残联军人事务管理局及各镇、玉洞街道的沟通协调,做好建档立卡人员动态信息比对工作。
三是继续优化门诊特殊慢性病审批程序,落实贫困人口门诊特殊慢性病先享受待遇后备案制度。城区医保局、城区卫健局和基层医疗机构加强沟通,采取组织专家下乡、进村入户等多种有效形式,共同做好建档立卡贫困人员门诊慢性病卡办理认定工作。
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中国扶贫的决心是巨大的,全国脱贫这样的举措也是其他国家不敢想象的。身为参与扶贫工作的一员,你怎么写扶贫总结报告呢?下面就是小编给大家带来的2021年扶贫总结报告模板最新,希望能帮助到大家!
2021年扶贫总结报告模板120_年,我局继续承担_镇_村8户扶贫对象的精准扶贫帮扶任务。我局对精准扶贫工作作为全局重点工作内容,在入户调查、扶贫方案的制定、帮扶措施的落实上下功夫,帮扶工作取得明显成效。现将我局帮扶情况总结如下。
一、提高认识,切实加强对精准扶贫工作的领导。
局党组高度重视,成立以党组书记、局长为组长,分管副局长为副组长,各帮扶责任人为成员的精准扶贫工作领导小组,把精准扶贫帮扶工作作为一项重要的政治工作来抓。为增强局全体干部职工的社会责任感和爱心意识,将8户帮扶对象逐一落实到每一名干部职工,实行一对一帮扶。
二、调查研究,制定切实可行的脱贫方案。
局各帮扶责任人逐一深入贫困户家中开展调查研究,了解家庭基本情况、主要致贫原因、贫困户需求等第一手资料。在深入调研的基础上,针对每户不同情况,制定了详细可行有针对性的“四项清单”和脱贫方案,集体研究,分头实施。
三、加强宣传,充分调动贫困户脱贫的积极性和主动。
在入户调查研究的过程中,各帮扶责任人注重加强扶贫工作的政策宣传,引导贫困户克服“等、靠、要”思想,提高贫困户脱贫的积极性和主动性,自觉接受新技术、新理念,帮助解决发展生产、增加收入、子女学杂费减免、医疗费用报销、危房改造等方面的实际问题和困难,使其尽快脱贫致富。
四、狠抓落实,精准扶贫工作成效明显。
(一)每月一调度。各帮扶责任人严格遵守政治纪律、工作纪律和群众纪律,克服单位人少事多的困难,坚持每月至少1次到贫困户家中了解生产、生活、健康状况,竭力解决出现的困难和问题,真正做到政策宣传入户、致富项目入户、关怀温暖入户。我局每月调度一次,针对突出问题,实行集体研究,全员参与,共同研究解决的方法措施。
(二)逢节必慰问。每逢传统节日,各帮扶责任人必定到贫困户家中进行慰问,了解生产生活情况,送去党和政府的关心和温暖,“春节”、“端午节”、“中秋节”共送去慰问金120000元。
(三)政策全落实。认真研究、梳理扶贫办、民政、人社、财政、教育、卫生、规建等部门的扶贫政策,对符合条件的积极为贫困户争取政策支持。
(四)分类施举措。根据贫困户不同的致贫原因及实际情况,采取“一户一策”,采取种养殖业帮扶、技能培训帮扶、教育帮扶、危房改造帮扶、物质帮扶、医疗帮扶、就业帮扶等措施,进行分类帮扶,提高帮扶成效。
(五)帮扶显成效。截止目前,共落实贫困户种养殖业补助15000多元;教育扶贫资金及社会各界助学贷款60000多元;危房改造资金16000元;贴息贷款30000元;双女户帮扶资金2000元;修路、添置家具6000元。
2021年扶贫总结报告模板220__年,根据《关于对20__年全市农业农村工作主要目标实施考评的通知》(通办发〔20__〕__号)和《关于开展“十三五”市级机关部门单位帮村党员干部帮户活动的意见》的文件精神和总体部署,我办认真做好结对扶贫工作。结合本办实际,真情帮扶,在开展与海门市包场镇河南村的“部门单位帮村,党员干部帮户”工作中取得了较好的成效,现将工作开展情况总结如下:
一、组织领导到位,确保帮扶规范化。
开展结对帮扶活动是落实科学发展观,提高资源利用效率,协调地域经济发展的有效形式。我办领导始终把结对帮扶工作作为外侨工作中的一项重要工作,积极采取帮扶措施,不断拓展扶贫工作新局面。年初我办把结对扶贫工作列入办重点工作,对全年的扶贫工作进行专门研究和部署,成立了以党组书记任组长的结对帮扶工作领导小组,明确一名分管领导主抓此项工作,并专门安排友城友协支部负责日常联络,责任落实到人。工作中我们坚持做到有组织领导、有实施方案、有检查督导;坚持做到落实任务、落实责任、落实资金,从实现共同富裕的大局出发,倾情倾力,认真对待和落实帮扶工作,以此推动结对帮扶工作的规范化和制度化运作。
二、扶贫助困到位,确保帮扶有成效。
20__年,我办紧紧围绕结对帮扶工作责任目标,认识到位,行动迅速,措施扎实,充分发挥我办职能优势,结合海门包场镇河南村实际,有针对性地制订了帮扶方案,重点抓好了以下工作:
一是充分发挥中华民族助人为乐、扶贫济困的优良传统,积极组织开展走基层、送温暖活动。在端午、春节等重大节日前夕,分别组织党员干部3次对结对帮扶的困难党员江金生家庭进行了走访慰问,并给予该家庭___元经济救助,及时帮助解决他们当前家庭生活上面临的暂时困难,帮助他们重树致富的信心,让他们真切感受到党的关怀和温暖。
二是组织党员干部深入帮扶村进行实地走访调查。通过召开座谈会、走访群众等形式,询问他们在生产、生活方面的困难,详细了解村情,理清帮扶思路。在深入调研、统筹协调的基础上,制定了帮扶方案,并将帮扶工作与开展“三解三促”、推动机关作风建设有机结合,通过开展扶贫助困活动,进一步密切了党群、干群关系,确保了结对帮扶工作有序推进,加强了结对帮扶活动的有效落实。
三是坚持既扶贫,又扶志,积极做好政策宣传与群众思想工作。20__年,我办组织党员干部先后3次深入结对村、结对户中,采取面对面交流等方式,一方面切实宣传好党的十八大一系列新观点、新部署;另一方面积极引导他们树立勤劳致富、创业致富,自强自立的意识,增强他们对改革发展的信心,帮助他们提高素质,学会一技之长,增强就业本领和创业能力。
四是在财力有限的情况下,先后给予河南村4000元资金,作为对河南村社区公共服务中心建设的资金扶持,以此来帮助丰富该村群众的业余文化生活。
三、存在的主要问题
结对帮扶工作虽然取得了一些成效,但工作中还存在一些问题与不足。主要有:一是党员干部结对帮扶形式比较单一,活动开展还不够平衡,有待进一步改进;二是由于业务工作繁忙,安排和组织下去的时间次数比较少,宣传力度还不够;三是捐款和资金帮扶的多,真正在政策、技术和市场信息等方面给予帮扶的东西不多。
四、20__年工作打算
20__年,我办将继续按照市委、市政府的工作部署和要求,不断深化帮扶力度,拓宽帮扶途径,增强帮扶实效,巩固帮扶成果,以促进农民持续稳定增收为重点,继续做好“部门单位帮村,党员干部帮户”工作,进一步健全长效帮扶机制,
努力发挥本办职能优势,实现农业增产、农村增效、农民增收,促进区域经济社会的协调发展,为推进城乡统筹科学发展做出新的贡献。
2021年扶贫总结报告模板320__年,在开展结对帮扶工作中,我局与单位退休困难职工结成对子,在单位党政组织的关怀与支持下,坚持求真务实、开拓创新的原则,精心组织,周密安排结对帮扶工作,现将此项工作总结如下:
一、提高认识,切实加强对结对帮扶工作的组织领导。
开展结对帮扶活动是落实科学发展观,提高资源利用效率,协调某地域经济发展的有效组织形式。我局高度重视,成立以党组书记、局长杨泽任组长的帮扶工作领导小组,明确局工会主席主抓此项工作,明确职责。工作中我们坚持做到“四有”、“五落实”,即有组织领导、有阶段性计划、有实施方案、有检查督导;落实时间、落实地点、落实人员、落实主题、落实资金,以此推动结对帮扶工作的规范化和制度化运作。
二、调查摸底,确保帮扶工作有序进行。
为认真贯彻中央和省委、市委关于做好困难职工帮扶救助工作的批示精神,按照区委部署,我局及时开展了困难职工家庭帮扶活动。为吃透情况,理清工作思路,帮扶工作领导小组带领小组成员到被帮扶职工家庭进行走访,了解实际情况,认真搞好摸底调查。一是坚持不吃请、不扰民,决不给群众增加任何负担,做到了心入、身入、深入群众。二是通过召开座谈会、走访群众,访贫问苦了解情况,与困难职工面对面沟通思想,交流感情真正了解困难职工所急、所盼、所想的难点、热点问题,寻找问题,分析问题的根源,研究解决问题的办法。
帮扶对象王金有,郑州市质量技术监督局上街区分局退休职工,自己患有重病,无劳动能力,妻子无工作没有任何的经济来源,且重病在身,家庭情况十分困难。在了解了实际情况后,局党组召开紧急会议,对具体帮扶情况做了安排部署。
在深入调研、统筹协调的基础上,制定了详细的计划,并将下基层活动与各项工作有机结合起来,做到相辅相成,相得益彰。通过不断交流信息,增进了相互的感情,促进了帮扶工作的顺利开展。
三、制定计划,落实帮扶措施。
我们制定了严格的考核制度,并把帮扶工作确定为年度目标考核的一项重要内容考核,要求制定出切实可行的计划,理出帮扶工作思路,确保各项工作落到实处,有针对性地开展了各项帮扶活动。
一是开展为帮扶对象“献爱心、送温暖、”捐款活动。号召全局干部职工为困难职工送去米面油及补助医疗费1500元,为困难职工解除后顾之忧。
二是每逢节假日局领导心系困难职工,都要亲自带领单位职工看望困难职工了解他们的病情和生活情况,鼓励他们战胜病魔早日康复。
虽然我局在帮扶工作中做出了一定成绩,但与先进单位相比还有一定的差距,在今后的工作中,我局将按照区委、区政府的要求,发扬成绩,纠正不足,充分发挥质监工作的作用,把帮扶工作扎实做好。
2021年扶贫总结报告模板4这一年来,在镇委、镇政府的正确领导下,在上级业务主管部门的精心指导下,在镇属部门及各村广大党员干部群众的共同努力下,我们抓住全面贯彻落实中央“一号文件”精神的重大机遇,抓住国家加大扶贫开发力度的有力时机,以稳定解决贫困人口的温饱和贫困群众的收入为目标,着力推进世行扶贫、扶贫开发重点村建设、扶贫开发劳动力转移技能培训“三大项目”,为新阶段我镇的扶贫开发工作奠定了坚实的基矗。
一、切实加强世行项目后续管理,加大贷款回收力度。
(一)我镇世行贷款项目顺利通过世行检查团验收今年是世行检查团对我区秦巴世行贷款项目的终审评估验收年,在区世行办的精心指导下,我们从年初开始准备世行迎验工作,完善、整理、归档世行项目、财务资料14卷,印发世行迎验明白纸,完善各项规章制度,召开镇村干部世行迎验培训会一次,群众培训__余人次,做好了汇报等各项准备工作,顺利通过世行评估团验收。
(二)世行贷款回收进展顺利今年区政府下达我镇的贷款回收任务为326067元。镇委、镇政府高度重视此项工作,把收贷工作作为全镇的中心工作任务来抓,将全镇干部分为10个工作组,全力以赴清收世行贷款,多次召开会议安排部署清收工作,在全镇干部的共同努力下,止目前共回收贷款12余万元,归还区世行办12.4万元,占目标任务38%,位于全区第7名。
二、张四营扶贫重点村进展顺利
张四营扶贫重点村建设是我镇启动的第一个扶贫重点村,该项目__年项目启动后,从项目的规划到实施,我们坚持高标准、搞起点。首先,坚持科学规划,注重社会效益、经济效益、生态效益协调发展,第二,项目资金坚持专款专用,强化资金管理,注重资金使用效益,本着节约的原则,把资金用在群众一家一户解决不了的公益性基础建设项目上。第三,广泛发动群众积极参与项目建设,召开村党员干部会议10余次,群众会议500人次,通过和党员干部群众交流、座谈等形式,了解群众议意愿,让群众真正成为扶贫重点村建设的主人,调动群众的积极性。止目前,已新修村组公路两条共计6公里;修建村小学一座四间120平方米;修建桥梁两座;修建人畜饮水水塔一座,解决480人的人畜饮水问题;农户“五改”30户;新修优质桑园300亩;拦河坝和引水渠正在建设中,各项工程的顺利建成,有力的促进了全村的脱贫致富和社会经济发展。
三、劳动力转移技能培训初显成效。
今年我镇共培训输出贫困户劳动力4人,通过输出前技能培训,输出后跟踪监测,我镇培训输出的人员都有了稳定的收入,实现了“输出一人,脱贫一户”的目标。
四、贫困户建档立卡工作圆满完成。
根据盛市、区的文件精神,要求对人均纯收入在925元以下的贫困户建档立卡,此项任务时间短、任务重,我们及时召开村文书会议,安排落实建档立卡工作,通过加班加点工作,摸清了全镇贫困户的底子,在一周时间内圆满完成此项工作,全镇确定贫困户926户、3665人全部建档立卡,为全镇的扶贫开发奠定了基矗。
五、确定申报了20__年扶贫项目。
20__年市全镇扶贫工作的关键年,根据我镇的实际情况,申报了桥头村为我镇20__年扶贫开发重点村,申报20__年迁移式扶贫132户、326人,已将项目申报计划和实施方案报区扶贫办。总结一年来的工作,虽然取得了一定的成绩,但与镇委、镇政府的要求和群众的期望仍有差距,主要体现在世行贷款回收缓慢,扶贫培训宣传力度孝进度慢,扶贫重点村,全镇重点村建设进度慢(全镇共设计到20__年完成8个村,正在建设重一个村)等,在今后的工作中,我们振奋精神,塌实苦干,加快沈坝脱贫致富,为建设社会主义新农村奠定基础。
2021年扶贫总结报告模板5自精准扶贫工作开展以来,根据县委、县政府召开的精准扶贫“四法”暨建档立卡会议精神,我办事处立即召开党政联席会扩大会议,对该项工作进行了专题研究安排部署,对我办事处驻村干部和村干部进行业务培训,会议要求严格按照“5个时节点”和“9个步骤”的程序和方法扎实抓好精准扶贫工作。贯彻落实毕节市委、市政府推进“六个到村到户”精准扶贫工作会议精神,把“六个到村到户”作为实施精准扶贫的主要抓手,切实做到“五个结合”、“四个具体”,形成“1+7”工作格局。即:和党的群众路线教育实践活动有机结合起来,和深化试验区“三大主题”有机结合,和工业化、城镇化主战略、“三化”兴“三农”有机结合,和提升农村人口素质与劳动力转移就业有机结合,和“四在农家、美丽乡村”、“两个硬化”工程、通村水泥路(油路)建设有机结合;做到目标具体、措施具体、进度具体、责任具体;形成一个总体方案加六个子方案和一个具体任务分解方案的“1+7”工作格局,创新扶贫方式,改进工作方法。
通过全面实施和推进结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施“六个到村到户”,确保我办事处20__年1350人贫困人口,已经脱贫585人。
1、结对帮扶到村到户。
我办事处及时组织召开会议,安排办事处、村干部进村入户,认真对贫困户进行摸底排查,通过民主评议并预以公示,审核确定出我办事处贫困人口1350人,454户。结合县扶贫办分解到我办事处2014年减贫人口任务。我办事处结对帮扶的人员有:副县级干部1名,正科级干部8人,副科级干部9人,一般干部119人,这些人分别是县人大、城管局、房管局、农发行、红旗办事处的干部。这批人分别按“54321”分配到石关村、路塘村、庆云村、蔬菜村对贫困农户进行结对帮扶。到扶贫对象家中了解情况,并填写好“六个到村到户”精准扶贫信息采集表,在帮贫困农户规划,在生产上作技术指导。实现我办事处“一户一帮扶责任人”,做到“干部到户、责任到人”。帮扶对子结成后,工作队和责任人对贫困户进行精准识别、了解贫困状况、分析贫困原因,逐村逐户理清思路、制定规划、细化措施,重点为帮扶对象找准产业发展路子,改善基础设施。建立精准扶贫帮扶部门和干部考核办法,落实帮扶责任,明确工作时限,实现结对帮扶工作常态化、制度化。
2、产业扶持到户
针对我办事处贫困户实际,着眼市场可持续发展,注重以“特”制胜,路塘村建设250万的天麻种繁基地、石关村马铃薯种植500亩;石关村辣椒育苗种植500亩,都已经落到实处,种植完成,农户得实惠,曾收入。
3、教育培训到村到户
大力实施教育“9+3”计划,加大对贫困户子女九年义务教育入学,办事处、村干部加大对贫困农户适学儿童排查加力度,确保每一个学生因家庭经济困难而失学辍学人,推进“雨露计划.雨露直通车行动”(到深圳学习的3人,各种职业学校补助已上报的7人,上二本线领取补助的1人);目前正在进行“圆梦行动”摸底,资助贫困家庭“两后生”接受职业教育杜绝贫困家庭因学致贫、因学返贫现象。以适用技术、产业化技能、劳务输出和就业创业等主要内容,现场操作实训,大力开展技能培训,让有劳动能力的每户贫困户至少掌握一门以上实用技能。
4、农村危房改造到村到户
全面完成农村危房改造、美化环境。根据县生态办安排,我办事处按计划完成农村危房改造17户,改造资金17.58万元,已经改造结束。
5、扶贫生态移民到村到户
主要针对搬迁进来176户移民进行后期扶持,扶持资金3.4515万元和生产技术上的指导。
6、基础设施到村到户
根据精准扶贫项目实施情况,我办事处已实施和正在实施的基础设施:两个硬化5.504公里4万元,一事一议通村水泥路3公里58万元。背街小巷硬化道路12500平方米,总投资188.9万元。
由于该项工作的特殊性,我办事处成立精准帮扶工作领导小组,统筹安排办事处直各单位、各部门的责任,督促落实到村到户情况,做到责任到人,确保帮扶工作落实到位。我办事处参照市、县级层面,统一按照“四个具体”和形成“1+7”工作格局分别制定和细化方案,根据减贫任务分配计划组织开展入户,以现有贫困人口信息管理系统为基础,围绕因灾、因病、因学、缺产业、缺技术、无劳动力、失地等致贫因素,公平合理识别出我办事处贫困户454户1350人的扶贫对象并进行办事处、村两级公示。
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根据《关于开展教育扶贫学生资助工作“大排查、大攻坚”的通知》(教助〔2020〕7号)的文件要求和工作部署,我校经过精心组织,周密部署,认真扎实开展了教育扶贫学生资助工作自查自纠活动。现对全面排查工作总结回顾:
一、自查自纠工作部署情况
1、成立了工作小组,强化责任意识,形成工作合力。
为全面排查
2016年至2020年教育扶贫学生资助政策的落实情况,确保此次工作落实落细,学校成立了工作小组,研究制定了切实可行的工作方案,明确主体责任和校长责任制,提高政治站位,形成了统一领导、部门协同、上下联动的工作合力,全力推进工作进程。
组长:校长
副组长:分管副校长
组员:
xxx、xxx、xxx、各班主任。
2、统一谋划,各部门联动,有步骤开展。
校长作为教育扶贫资助工作的第一责任人,亲自谋划工作思路,明确工作举措,确定进度安排,统筹调配工作力量,协调推进各项工作稳步落实。
(1)宣传教育扶贫政策。
我校采用扶贫资助工作小组会议、主题班会,宣传栏,
电子屏幕、家长微信群、致家长一封信等形式,大力宣传教育扶贫政策,提高师生和家长对扶贫工作作为一项政治任务的认知度,激发教师的仁爱之心,推动落实立德树人的责任担当,激发学生励志图强的理想信念。
(2)开展走访慰问工作。
教育资助工作小组成员利用“五一”假期,深入建档立卡户和送教上门学生家庭进行实地走访,了解学生学习生活的实际困难,加强对学生的心理关爱,激励学生自强自立,并宣传扶贫扶志思想,引导家长担负起孩子的教育责任。同时告知家长2020年春季扶贫资助工作的落实情况,将扶贫资助政策深入人心。
(3)自查自纠政策的落实情况。
5月10前,教育扶贫资助主体责任人完成对2016年春季以来9个学期的教育扶贫资助工作资料的整理,系统排查扶贫资助政策的宣传、申请评审认定过程的规范性、资助的人数金额以及发放的形式、受助困难学生的类型、建档立卡学生资助全覆盖的落实,通过大排查,建立每个学期家庭经济困难学生资助信息台账,完成自查自纠记录表的填写,发现问题及时整改。5月20日前,在自查自纠总结反馈基础上,完成报告的撰写。
二、2020年建档立卡学生资助情况
2020年春季教育扶贫资助工作的开展,我校按照上级布置,
及时在省建档立卡系统录入学生学籍信息,比对系统确定建档立卡学生数,并与当地扶贫部门核实建档立卡学生信息,确定建档立卡学生xx人。经公示,于4月28日通过农商行打卡完成足额发放,发放金额为xxx元。并于5月1日收讫《致建档立卡学生家长一封信》的回执。
三、2016—2019年学生资助开展情况
1、政策宣传开展情况
每一学期学校都采用了多种形式和途径,向学生和家长认真宣传了教育扶贫资助政策的变动,并发放致家长一封信,将资助政策的落实情况告知家长。
2、资助政策执行情况
学校根据上级主管部门要求,按照文件的规定,在相应的时间节点内落实了资助政策,及时足额合规发放了资助资金。
3、评审程序、公示等工作排查情况
我校以扎实的工作作风,按照摸排、申报、评审、公示、上报的流程,逐步推动家庭经济困难学生的评审认定工作,确保流程规范。
4、建档立卡学生资助落实情况
我校依托省建档立卡资助系统的摸排,和与当地扶贫部门的对接,核定建档立卡学生数,做到了建档立卡学生统计无遗漏,确保了符合条件的建档立卡学生资助全覆盖。
5、资助资金管理情况
经教体局和财政局审批的学生资助资金,学校财务严格按政策执行,管理规范,发放及时。
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江苏省首个扶贫日活动的主题是“邀你一起,扶贫济困”,主旨公益广告为:“关爱贫困老人。今天,我们都是您的儿女!”。
《方案》明确,“扶贫日”活动在省扶贫工作领导小组的领导下开展,日常工作由省扶贫办承担,省委宣传部、省委农工办(省扶贫办)、经信委、人社厅、民政厅、教育厅、卫计委、团省委、妇联、工商联、总工会、扶贫基金会、残联为责任部门。各项活动的开展由涉及到的部门牵头组织实施,相关部门配合。牵头部门负责制定工作计划,落实具体任务、责任分工和时间表,并及时向省扶贫办报送活动开展情况和工作总结。
在活动推进方面,《方案》要求,在节俭务实、注重实效;政府指导、自愿捐赠;重在参与、贵在坚持;依法合规、严格监管的原则下,紧紧围绕“两个率先”目标,广泛发动和组织社会各界发挥自身优势,立足行业特点,开展形式多样的扶贫济困活动,关爱和帮扶全省贫困人口,特别是贫困老人,营造人人参与社会扶贫的良好氛围,提高“扶贫日”在江苏的社会知晓度和影响力。为此,江苏省将开展一系列相关活动。
第一,广泛开展宣传。在全国新闻会后,由省政府召开新闻会,介绍江苏省扶贫开发成效,以及开展“扶贫日”相关活动的内容,省扶贫办解读《关于开展村企挂钩扎实推进社会扶贫工作的指导意见》。
在扶贫日当天,由《新华日报》发表评论员文章,专题报道江苏省扶贫开发成果和“五方挂钩”帮扶情况。同时,组织广播、电视、报纸等新闻主流媒体,宣传全省扶贫济困案例、典型及事迹,对“扶贫日”活动开展情况、取得成果进行持续跟踪报道。
制作主旨公益广告的平面图案,通过张贴海报向大众传播。在主流媒体上公布公募帐号。
第二,组织扶贫捐赠。按国务院扶贫办要求进行,如国家设公募账号,则拟由省扶贫基金会公布统一公募账号,向社会发起公募活动。
第三,召开全省社会扶贫推进会议。在全国电视电话会议结束后,召开推进会议进行落实并加以具体部署。省有关部门、省部属企业、民营企业、社会团体代表、省委帮扶工作队队长参加会议。
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县县委书记、县长,系十一届云南省
暨全国人大代表。杨光银出席十一届
全国人大五次会议期间,本刊特约记
者就民族地区扶贫开发、民生建设等
热点问题对他进行了采访。
记者:请杨书记谈谈这次进京开
会的经过和见闻。
杨光银:来京开会的代表、委员
很多,您竟然选中了我,首先要感谢
您在百忙中赶来采访我。您和贵刊对
我的关注,我的理解就是对云南少数
民族的关注,因此,我非常乐意接受
您的采访。
我们在滇的全国人大代表,是
3
月
2日上午乘机赴京的。会议于
5日
上午开幕,会期9天半;9日
12时,
为代表提出议案的截止时间。5日上
午,听取温总理作的政府工作报告;
下午,云南代表团举行全团会议审议
报告;7日,总书记来到云南
代表团,与大家一起审议报告;8日
上午,举行第二次全体会议,听取刑
事诉讼法修正等
3个草案说明;9日
下午,举行第三次全体会议,听取吴
邦国委员长作的工作报告;10日晚,
中央统战部等
4部委举行茶话会,胡
总书记等党和国家领导人,与出席会
议的少数民族代表和委员欢聚一堂,
共庆两会胜利召开,共议
56个民族
共同团结奋斗、共同繁荣发展的美好
前景;11日下午,举行第四次全体会
议,听取“两高”工作报告;14日
上午,表决了政府工作报告等
10个
决议草案后,大会胜利闭幕。此外,
还有一些全团或分
组讨论的情况,就
不细说了。
记者:请谈
谈参加全国两会的
感想。
杨光银:感想
可多了,但首先感
到的还是责任和压
力。第十一届全国
人大代表共有
2978
名,全国
55个少数民族都有本民族
的代表,其中少数民族代表
411名,
占总数的
13.8%;具有广泛性和代
表性,各方面的比例都很适当。云南
代表有
91名,其中彝族代表有
9名。
我们这些代表,可是代表了全国
13
亿同胞,真可谓责任重大、使命光荣
啊。今年虽然是本届人大代表参加的
最后一次全体会议,但肩负的责任感
却空前强烈。我认为,知政、参政、
议政,是代表的职责;尽心、尽力、
尽责,是自我的要求。全国两会,是
基层群众呼声和意愿直达国家最高决
策层的最便捷平台。我作为代表,应
将群众所想、所难、所盼、所求放在
第一位,利用好这个平台,既要把国
家的大政方针传递给群众,又要把群
众想要反映的事情如实反映给领导,
不能人云亦云、道听途说。一句话就
是:遵规守纪,认真履职,不辱使命;
倾听百姓心声,反映社情民意,多办
好事实事。
记者:听了温总理的政府工作报
告,有什么感觉?
杨光银在两会上接受记者采访
杨光银:总理的报告,我全文仔
细通读了
3遍;局部地方,又反复细
读了好几遍,许多段落都划了线,作
了摘录。代表团几次审议时,听了大
家的发言,感触很多,启示较大,收
获颇丰,基本要领和精神实质都掌握
了。我觉得,报告总结去年成绩实事
求是,部署今年工作稳中求进,明
确了稳增长、控物价、调结构、惠
民生、抓改革、促和谐
6个方面的任
务,具有很强的思想性、指导性和操
作性,是个求真务实、开拓创新,统
筹兼顾、紧贴民生,凝心聚力、催人
奋进的报告。报告通篇贯穿着科学发
展观的要求,彰显了以人为本、执政
为民的理念,是推动科学发展、促进
社会和谐的实践总结和理论创新。我
听了倍感亲切、深受鼓舞,完全赞同
和拥护。
记者:请介绍一下您向大会提交
建议的有关情况。
杨光银:我提交的建议是《加
大对少数民族地区的扶持力度》。建
议国家进一步加大民族贫困地区挂
钩扶贫攻坚力度,希望中央部委加大
对云南的挂钩扶贫力度,特别是要加
大对交通、水利、电力等基础设施的
扶持,尽快批准实施连片特困地区扶
贫规划,扎实做好新阶段扶贫开发工
作,推动民族地区跨越发展。我的建
议,不单指宁蒗,因为我毕竟是全国
人大代表。
为什么要提交这个建议?原因
有二。首先是立足县情。我是来自云
南省宁蒗县的一名彝族代表。宁蒗县
是祖国西南少数民族贫困落后地区的
一个典型和缩影。1986年,被国务
院列为全国首批治理的特困县;1999
年,被省政府列为全省
8大少数民族
贫困山区之一;2001年,被国务院
列为国家新一轮扶贫开发工作重点
县。长期以来,上级都给予了宁蒗特
殊的扶持,但宁蒗与全国、全省乃至
全市的发展差距仍在不断拉大。主要
表现在:一是贫困程度极深。按国家
新扶贫标准
2300元计算,全县还有
占总人口
84%的
22万贫困人口,其
中深度贫困人口
5.2万。二是基础设
施落后。全县没有一条高等级公路,
是云南省至今未通高等级公路的
6个
县份之一。三是投入严重不足。全
县
1058个贫困村民小组中,被列为
“十二五”深度贫困村建设项目的只
有
105个,仅占
9.9%;尚有
105个
深度贫困村
2.68万深度贫困人口未列
入“大会战”项目规划。已实施整村
推进项目的贫困村民小组,15万元的
投入无法实现“实施一个村、脱贫一
个村”的目标。
其次是立足政策。《中国农村扶
贫开发纲要(2011-2020年)》指出:
“消除贫困、实现共同富裕,是社会
主义制度的本质要求。”温总理在报
告中提出,要加大对革命老区、民族
地区、边疆地区和贫困地区的扶持力
度,实施新
10年农村扶贫开发纲要。
因此,我提该建议,既顺应民情民心
民意,也符合国家的政策导向。
我提这个建议,是非常慎重的。
来京之前,我就围绕扶贫问题长期调
研、广泛征求意见、多方查阅资料和
反复思考,力求数据准确、事实确
凿、思路清晰、叙述简洁,具有可信
度和说服力。还在宁蒗时,就反复修
改了
10多遍;到京后,根据代表们
的谈论和总理的报告,又加班加点修
改了
6遍。期间正患重感冒,输液没
时间,大把吃药不见效,硬把我折腾得
够呛。总之,为拿出一份
有分量的建议,我是用了
心思、甚至拼了点老命的。
建议提交上去后反响
肯定是有的。自当选代表
以来,我就一直关注党和
国家扶持边疆少数民族贫
困地区的问题,并为之积
极努力。会上会下,场内
场外,反复呼吁,在省人
代会上,也是如此。临来
京在昆明停留期间,我接
受记者采访时,也是提这
个问题。3月
4日的云南
日报,还以《时刻牵挂山
区扶贫开发》为题,对我的答记者问
作了报道。3月
7日,胡总书记与云
南代表团代表一起审议报告时,我和
另
7位代表当着总书记的面,分别说
出了各自的建议。具体经过和内容,
3月
8日的云南日报以《加大云南挂
钩扶贫力度》为题,已作了报道。我
和其他代表的建议,都得到了国家和
省相关部门的高度重视并积极落实。
3月
14日,温总理在答记者问时说,
在他任职的最后一年,政府还将要做
几件困难的事情,其中一件就是“按
照新的标准全面推进集中连片贫困地
区的扶贫工作”。您看,扶贫工作已
引起总理的重视并作出承诺了。如果
说建议是“鲜艳的花”,那它即将结
出“甜美的果”。
记者:您认为扶贫工作应怎样抓
才能收到实效?
杨光银:简洁地表述就是
4句
话:基础设施建设是当务之急,教育
优先发展是重中之重,生态环境保护
是治本之策,产业培育是必由之路。
这
4句话,既包含了物的因素,也包
含了人的因素,是既见物又见人,概
括得是比较全面的,思想也是比较辩
证的。现实中,可以用这
4句话去比
照,只要是基础设施差、教育滞后、
生态恶化、产业乏力的地方,往往就
是贫困地方。宁蒗之所以贫困,就是
被这
4条绳索捆住了,长期未能真正
突破。3月
13日的云南日报载有一则
简讯:“时下,尽管是旅游淡季,但
随着宁蒗县城至泸沽湖二级公路的试
通车,到泸沽湖的游客呈逐渐增加态
势。便利的交通为泸沽湖周边的群众
带来了更多的商机。”您看,基础设
施建设有多重要。
记者:您刚才谈到了教育优先发
展问题,既然您已认识到了教育的极
端重要性,那都采取了哪些措施?
杨光银:宁蒗教育,是可圈可
办公室业务2012・3
办公室业务・本刊专访办公室业务・本刊专访
点的。百年大计,教育为本;三尺讲
台,关乎未来。早在
1988年,县委、
政府就以“砸锅卖铁也要办教育”的
决心和以“木材换人才”的诚心,引
进江苏省海安县教师群体创办宁海中
学、负责民族中学高中部,开启了
东西部教育合作先河,开创了独具
特色的宁海办学模式。“十一五”期
间,我们始终把教育放在优先发展的
战略地位,坚定穷县办大教育的信
心,走定“治穷必先治愚,经济开发
与智力开发相结合”的路子,以抓教
育就是抓经济、抓民生的远见和魄
力,引导各级党委、政府更加重视教
育,全社会更加关心支持教育,形成
心齐劲足、尊师重教的风尚;教育
经费支出
8.3亿元,做到了“三个确
保”和“三个增长”,是“十五”期
间的
3.5倍;从
2008年起,每年安排
70万元用于教育重奖;高考累计上线
7283人,平均上线率
89.5%,连年名
列全市前列;“两基”通过省级复查和
国检,贫困县一跃成了令人称赞的教
育大县。教育,已成为宁蒗的骄傲和
响当当的名片。“十二五”期间,我
们将继续实施科教兴县和人才强县战
略,以办出人民满意的教育为宗旨,
加强领导、落实责任,加大投入、改善
条件,完善制度、强化管理,创新理
念、打造品牌,向现代教育强县迈进!
记者:您刚才还谈到了产业培育
问题,请问宁蒗有什么可开发的优质
资源?
杨光银:宁蒗虽然是经济穷县,
但同时又是个资源富县,拥有丰富的
水能、矿产和生物资源,其中最值一
提的是旅游资源。美轮美奂的泸沽
湖,就位于云南省宁蒗县与四川省盐
源县交界处,“十一五”期间,各级
党委、政府围绕“不让一滴污水进入
泸沽湖”的庄严承诺,像保护眼睛一
样保护泸沽湖,积极探索湖泊保护
与开发双赢之路,已成功创建为国
家
4a级景区,荣获中国最佳休闲度
假胜地、中国十大最佳生态文化旅游
景区、中国十大最美湖泊等称号,泸
沽湖已不再为丽江人所独有,而日益
具有世界性。“十二五”期间,我们
将认真落实省政府泸沽湖保护与治理
工作会议精神,坚持“严格保护、防
治结合、合理开发、永续利用”的原
则,以自然为本、特色为根、文化为
魂、市场为导向,争取实现申报国家
5a级景区目标,积极开展把摩梭母
系文化申报为国家非物质文化遗产和
世界文化遗产工作;到
2015年,接待
能力达
150万人次,旅游综合收入达
20亿元,把景区建成中国一流、世界
知名的旅游胜地。
记者:宁蒗县情特殊,连贫困也
很特殊,各级政府对此特殊有何特殊
举措?
杨光银:中央和省、市,对宁蒗
一直是高度重视和深切关怀的。远的
不讲,就说近半年来的事。2011年
10
月
28日,省委书记秦光荣批示:以
宁蒗县为主的小凉山地区,是我省重
要的彝族等少数民族集聚区,也是典
型的高寒山区和民族“直过区”,由
于历史、地理等方面的原因,小凉山
群众普遍生活水平较低……各级党委
和政府都要把小凉山等特困地区群众
的扶贫攻坚摆到重要位置……10月
30日,省政府在泸沽湖召开了宁蒗县
扶贫攻坚会议,会议传达了秦书记的
重要批示,李纪恒省长在会上强调:
要着力打好以小凉山地区为重点的扶
贫攻坚战,用
4年时间,使宁蒗县深
度贫困自然村基本实现“四通”,使
深度贫困人口基本实现“七有”。11
月
1日,丽江市委就贯彻落实省政府
会议精神作了具体部署。这两次会
议,规格之高,前所未有,充分体现
了省、市对宁蒗的重视和关怀,标志
着宁蒗扶贫攻坚大会战正式启动,它
从战略布局、政策驱动和统筹城乡发
展方面,推动宁蒗站在了全新的历史
起点上,为宁蒗的发展创造了难得的
历史性机遇。
记者:您是土生土长的宁蒗人,
又是宁蒗的党、政一把手。在您看来,
宁蒗真正实现脱贫需要多长时间?
杨光银:宁蒗真正实现脱贫所需
时间,一是取决于自身的努力,二是
取决于上级的扶持和外界的援助。内
因是变化的根据,外因是变化的条
件,外因只有通过内因才起作用。经
过多年实践,我们积累了宝贵经验:
必须坚持经济开发与智力开发相结
合,必须坚持自力更生、艰苦奋斗与
争取上级扶持、外界援助相结合。为
此,县委、政府提出了实施“民生保
障、扶贫攻坚、基础设施、产业培
植、人才培养、生态修复”6大工程,
编制了《宁蒗彝族自治县经济社会跨
越式发展规划纲要(2011-2020年)》,
提出了宁蒗人民脱贫致富奔小康的
宏伟目标、遵循原则和主要任务等,
2010年
10月
18日,该《纲要》在昆
明通过了专家组评审。至于您问的具
体脱贫时间,我手头有个例子。云南
是全国还没有实现“户户通电”的
6
个省份之一,无电户达
7.74万户。前
几天,云南电网公司已与有关部门
立下军令状,今年将投资近
20亿元,
年内实现全省户户通电。只要有这种
真抓实干的作风和雷厉风行的举动,
只要敢立军令状,宁蒗的脱贫,肯定
不会遥远!回去后,我将教育引导干
部群众把会议精神落实到实践中,把
各方智慧和力量凝聚到行动上,敞开
高远、开放、包容的高原情怀,发扬
坚定、担当、务实的大山精神,自强
不息、借势借力、扎实工作,推动宁
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20xx年,在局党组、行政及分管局长的领导下,在各委处室中心的支持下,在中心全体同志的共同努力下,本人较好履行了岗位职责,率领中心全体干部职工圆满完成了各项工作任务。现述职如下:
一、关于三项外资扶贫工作
(一)世行第六期扶贫项目。重点做了5个方面工作。一是牵头筹办世行在川召开的3个会议。1月中旬,在泸州召开的项目准备情况汇报会;3月中下旬,在成都召开的世行第六期项目文件准备会议;9月上旬,在成都召开的世行第六期项目设计框架及评审会议。
二是完成项目可研报告等相关报告。5月、8月,两次组织项目两市州6县相关部门力量,编制了项目可研报告以及《四川省世行第六期扶贫项目参考资料》等相关研究材料。与环保厅沟通、并委托成都科技大学环保科技研究所编制中国贫困片区产业扶贫试点示范项目(四川部分)环境影响评价报告,中心配合世行开展了项目社会影响评价工作。
三是对项目县开展现场指导。中心派出人员,分赴6个项目特别是凉山州的金阳、昭觉、布拖和美姑进行现场指导,使其对项目区的选择、产业确定、精准扶贫、合作社创新等,尽可能地符合世行要求和当地实际。四是派员参与世行项目的探索研讨。多批次派员参与国务院扶贫办外资中心和世行组织的在北京、甘肃、四川、贵州等地举办的财务采购和支付类别等各类研讨会议。五是接受世行技术准备团检查。6月14日至16日,世行第六期扶贫项目准备团一行15人赴叙永县就我省世行第六期扶贫项目准备工作情况进行了检查后,充分肯定四川在三省的项目中,已经走在最前列了。由此,我省项目准备免除了第二次技术检查,直接进入到预评估阶段。
(二)加强与国际扶贫中心的合作。一是加强国际减贫培训基地建设。2月17日,经省局与中国国际扶贫中心续签了第二期基地建设协议,中心承担所有工作。4月812日,组织承办由文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、泰国、越南等国代表,以及东盟秘书处代表约48人参加的东盟+3村官交流项目活动。5月2429日,组织承办尼日利亚政府扶贫相关部门3名官员参加的尼日利亚减贫战略研修班赴我省实地考查工作。同时,组织中心为中国国际扶贫中心撰写了两个基本教材和4个案例。二是参与了中国国际扶贫中心对坦桑尼亚的开发式扶贫工作,委派川农大到坦桑尼亚实地指导。
(三)开展国际扶贫领域合作。定期了解掌握英国四川农村发展组织在雅安、凉山扶贫情况,5月中旬该组织负责人罗斯艾柯克女士来华期间,与省局主要领导进行了会谈交流;继续与香港乐施会在阆中、剑阁、中江和南江开展灾后产业扶贫试点项目,完成投资318万元;与国际小母牛、国际美慈签定了2015年战略合作框架协议;与国际美慈在三台开展灾区防灾减灾产业扶贫和能力建设试点,完成投资164万元。
二、关于三项内资扶贫工作
(一)贫困村互助资金项目。全年中心加大了贫困村互助资金调研指导工作,同时也积极探索互助资金与农村金融创新模式及未来发展路径的研究。带队先后到屏山、渠县、通江等15县开展调研、指导、监管工作,本人撰写了《对高县贫困村互助资金机制创新的调查》、《对雅安市王家村、石坪村互助资金的对比调查》、《对邛崃市贫困村互助资金整体退出情况调查》。中心筹办了全省贫困村互助资金工作座谈会。代省局和财政厅起草了《四川省贫困村互助资金试点退出管理(暂行)办法》。1月,国务院扶贫办、财政部奖励四川省互助资金试点财政专项扶贫资金5万元。
(二)中央公益金项目。2015年底起,全省叙永、旺苍等8个革命老区县启动中央公益金扶贫项目。2015年,重点抓了项目的调研监管、检查指导,本人先后带队去了巴州、筠连等8县全面开展检查指导,积极探索中央公益金支持革命老区扶贫途径,创新资源整合、差异化扶贫和农户利益联结机制等。2015年,中央专项公益金新增的投资总额为725万元,在古蔺、南部等7县实施小型公益性项目。本人带队去了南江县鹿角垭村实地查看了项目启动实施现场,与基层干部一道商量项目实施从一开始就坚持按规划行事。中心召开了全省公益金扶贫项目总结及培训工作会议。
(三)全省扶贫开发工作考核。牵头及时总结对2015年扶贫考核工作的经验,修改完善我省扶贫考核实施办法。1月末,主持召开了2015年度扶贫考核培训会议;3月,组织完成了对资阳、绵阳等的实地核查。修改了《四川省2015年度扶贫考核自评报告》等。同时,参加了国务院扶贫办召开的扶贫开发工作考核工作总结会,并结合其他工作开展了改进扶贫开发工作考核方式的调研。2015年四川扶贫开发工作被国务院扶贫开发领导小组评为a级第二名。
三、关于四项活动
(一)主题教育活动。本人代中心起草了主题教育活动实施方案;多次主持召开全体干部职工会议,开展了集中学习、上党课、作辅导报告、集中讨论交流等;结合主题教育活动到雅安市与市扶贫移民局进行互动交流。个人撰写了《着力深化主题教育活动实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川主题教育活动的体会》,中心其他15名干部职工全部撰写了主题教育活动心得体会;印发了主题教育活动简报6期。
(二)群教实践活动。在群教实践活动中,本人起草了《四川省扶贫办外资项目管理中心党支部党的群众路线教育实践活动计划》、《外资中心党支部党的群众路线教育实践活动存在问题整改方案》。同时,本人撰写的《党的群众路线教育实践活动个人对照检查材料》在本人新浪实名博客公开,阅读量达31多万人次、评论16多条、收藏23次、转载79次。本着开门搞群教、现场搞整改的要求,7月中旬本人带队到大英县吊脚楼村、船山区唐春村开展了调研,听取基层干部群众对中心在四风方面存在问题的建议意见,并撰写了《对遂宁市财政专项扶贫资金变农民股金的调查》报告。对照四风的22种表现,支部组织党员干部职工深入查找中心主要存在学用脱节、调研不够、实效不够、落实不力、脱离群众、纪律松懈、不思进取等7个方面的问题。本人与每一名党员开展了交心谈心活动,在组织生活会上做了认真的自我批评与批评。通过活动,中心每党员同志理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、道德品行都有了进一步增强,受到局党组和省委第27督导组的肯定。
(三)走基层活动。11月中旬,省委提出开展走基层、解难题、办实事、惠民生的活动。12月7日,本人带队去到了通江最边远的空山乡五福村,入户走访、实地察看了两户贫困户,与张吉英、杨映富两户贫困群众进行了交流,收集社情民意,了解群众疾苦。12月12月1721日,本人带队到西昌、德昌、米易县走基层察看农民增收,走访村民13人、乡村干部队1余人。中心两位副主任也带队开展了此项活动。
(四)双报到活动。中心党支部积极落实省委组织部《关于机关党组织和在职党员到社区报到开展志愿服务的意见》,党支部和在职党员到社区报到,认领服务项目或服务岗位,为居民提供帮扶服务。
四、关于完成省局交办的工作
全年,中心完成了省局交办的十来项工作,本人重点完成的就有5项。一是完成对《四川省志扶贫开发志》中文件编号漏缺的补充等工作。《四川省志扶贫开发志》作为全国首部扶贫开发志于6月正式出版发行,并组织发送到全国相关省区和局干部职工及市县相关部门等。二是牵头开展全省扶贫开发工作暨总结表彰大会材料的相关准备工作,对所有材料进行认真修改把关。三是参与完成省领导课题扶贫部分的起草工作,其中本人提出的五大扶贫工程受到省委、省政府采纳。四是牵头开展全省扶贫系统工作会议材料起草修改等工作。五是到宜宾、达州等市开展了扶贫开发立法调研,修改了由本人代拟的《四川省农村扶贫开发条例》草稿;到遂宁船山区唐春就财政专项扶贫资金变农民股金、到巴中市南江县南鹰村就贫困农民廉租房作了专题总结调研。同时,本人担任省委省政府决策咨询委员会《深入推进四大片区扶贫攻坚》课题组长,完成了课题。
五、关于加强中心自身建设
一是理论学习。继续认真学习党的十八大和十八届三中全会精神,印发了学习十八大精神心得体会小册子;认真学习了全国和省两代会上的政府工作报告、省委十届三次全会精神等,特别是认真学习新一届中央关于扶贫的系列讲话精神。二是自身建设。本人参加了省委组织部、省纪委和省委党校举办的第一期省管新任职干部岗前培训班两位同志结束试用期正式晋升处长,一位同志申请加入中国共产党。加强了机关人事、财务、办文、办会、车辆、安全、卫生以及文件传阅、报刊收发、来信来访等管理工作,确保了正常运转。三是廉洁从政。落实了本人一岗双责和中心廉政建设责任制,严格执行中央八项、省委十项规定,下基层坚持五不准:不准打麻将、不准进歌舞厅、不准收受礼金、不准喝酒、不准浴足。全年,中心没有违反廉政纪律的人和事。全年,中心1名同志受到省委、省政府的表彰,3名同志受到省局表彰、2名同志被评为局的优秀党员,中心党支部被评为省局先进党支部。
六、关于20xx年工作初步打算
重点有:一是精心准备、全力以世行第六期扶贫项目工作,力争启动项目先导工程。二是举办23期外国政府或国际组织在川培训及研修班工作。三继续加强与英国四川农村发展组织和国际小母牛等国际非政府组织的合作。四是按照《四川省贫困村互助资金试点退出管理(暂行)办法》做好退出工作,积极探索互助资金与农村金融创新模式。五是积极推进公益金项目创新,加强对2015年、2015年实施并竣工项目县的检查、验收和竣工报告编制工作。六是开展对21个市州扶贫开发工作考核,探索扶贫开发工作考核推进扶贫开发机制。七是做好事业单位的改革,建设学习、廉洁、高效型机关,为推进扶贫外资工作提供保障。